Processo Penal - Casos Práticos

HIPTESES PRTICAS DE PROCESSO PENAL FDUCP
AULAS PRTICAS DE PROCESSO PENAL PROF. JOS LOBO MOUTINHO 2012/2013

PARTE I I 2012/2013 Questionrio 1. Como se explica a distino entre fases preliminares e julgamento em processo penal? As FASES PRELIMINARES (inqurito e instruo) visam aferir se existem indicios suficientes para a submisso do arguido a julgamento. Havendo indicios da prtica do crime por aquele agente (entretanto constitudo arguido) haver lugar FASE DO JULGAMENTO. O arguido s ser condenado se for feita prova suficiente para o condenar. 2. O que o inqurito? Nos termos do art. 262/1 consagra-se o mbito e a finalidade do inqurito: MBITO DO INQURITO: o inqurito constituido por actos de investigao para esclarecer a notcia do crime de recolha de prova dos factos apurados pela investigao. Perante uma notcia da eventual prtica de um crime, cumpre averiguar se se confirmar e em que termos, quem foi o seu agente e a sua responsabilidade e ainda recolher as provas que ho-de permitir reconstruir os factos e fundamentar a deciso sobre a acusao ou o arquivamento. FINALIDADE DO INQURITO: o fim expresso do inqurito a deciso sobre a acusao, sendo que se esta no tiver lugar o arquivamento. Em suma: o inqurito visa averiguar se existiu ou no a prtica de um crime, sendo que a recolha e/ou a produo de prova dever ser realizada pelo MP, devendo este descobrir quem foi o agente do crime. Poder-se- afirmar que o inqurito visa solucionar trs questes: i. ii. iii. Saber se houve ou no crime? Saber se o agente praticou o crime ou no? Saber se h prova suficiente ou no?
Maria Lusa Lobo 2012/2013
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3. A quem compete? O inqurito da competncia do MP a quem cabe exclusivamente a sua direco, mas as diligncias que nele tm lugar podem ser realizadas pelo MP, pelo juz de instruo ou por rgos de polcia criminal. O CPP estipula que certos actos do inqurito s podem ser praticados ou autorizados pelo juiz de instruo e outros apenas pelo MP (art. 268 a 270). Note-se que ressalvados estes casos expressamente reservados por lei, todas as diligncias de investigao relativas ao inqurito podem ser delegadas nos rgos de polcia criminal art. 270/1. Nos termos do art. 270/1, com a ressalva das disposies expressas na lei, parece que o MP pode delegar tudo o que entender nos rgos de polcia criminal para a prtica de diligncias e investigaes relativas ao inqurito. Contudo, tal pode colidir com os seus poderes (leia-se do MP) reservados de dirigir o inqurito e donde pode resultar, na prtica, a policizao integral da investigao pr acusatria. Mas assim o : sem prejuzo da direco que lhe reservada, o MP pode incumbir os rgos de policia criminal de praticarem todos os actos de inqurito, ou seja, o inqurito, enquanto conjunto de diligncias de investigao e recolha de provas, que por lei no sejam reservados ao juz ou ao MP. Na opinio do PROF. GERMANO MARQUES DA SILVA quando o art. 53/2 se refere a certas matrias que competem em especial ao MP, as trs primeiras alineas (al. a), b) e c)) tais actos no so delegveis, constituindo o cerne da aco penal que pela CRP atribuida ao MP. Deste modo, considera-se que compete exclusivamente ao MP apreciar se a notcia ou no uma notcia de crime e em caso afirmativo tal conduzir abertura do inqurito (art. 262/2), dirigir o inqurito, deduzir acusao e sustent-la nas fases posteriores do procedimento. Competindo a direco do inqurito ao MP, no adequado que o juiz possa intrometer-se na actividade de investigao e de recolha de provas, salvo se se tratar de actos necessrios salvaguarda de direitos fundamentais.
A direco do inqurito cabe ao MP e s a ele compete decidir quais os actos que entende dever levar a cabo para realizar as finalidades do inqurito: para a prtica de algum desses actos pode necessitar da interveno do juiz, quer para os consentir quer mesmo para os praticar, mas s por sua promoo podem ter lugar, a menos que se trate de actos necessrios salvaguarda de direitos fundamentais dos requerentes. No obstante, os actos de inqurito, em sentido estrito, que a lei reserva competncia do juiz de instruo, no lhe cabe apenas apreciar a admissibilidade desses actos, mas tambm da sua oportunidade e convenincia. reservada competncia do juiz de instruo a prtica dos actos de investigao, ainda que na fase processual do inqurito, que se prendam com os direitos fundamentais.
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A lei no indica quais os actos de inqurito que devem ser praticados na primeira fase do processo, o que, alis, seria impossivel, deixando ao MP a escolha de tais actos necessrios realizao da finalidade do inqurito. Contudo, obrigatrio o interrogatrio do arguido nos termos do art. 272. Tendo em considerao que a lei confia ao MP a direco da investigao, permitindo-lhe dispor quais os actos que entenda necessrios realizao da finalidade do inqurito, no seria compreensivel que depois submetesse a actividade desenvolvida a fiscalizao judicial: o que fica sujeito a fiscalizao judicial a deciso do MP no termo do inqurito. 4. O Juiz de instruo intervm no inqurito? O CPP estipula que certos actos do inqurito s podem ser praticados ou autorizados pelo juiz de instruo e outros apenas pelo MP (art. 268 a 270). ACTOS QUE DURANTE O INQURITO SO RESERVADOS AO JUZ DE INSTRUO DISTINO: Diligncias de investigao e recolha de provas: apenas podero ser praticados ou autorizados pelo juiz de instruo quando requeridos pelo MP ou pela autoridade de polcia criminal em caso de urgncia, ou requeridos pelo arguido ou assistente e se trate de actos necessrios salvaguarda dos seus direitos fundamentais art. 268/2. Actos da competncia do juiz a praticar no decurso do inqurito, mas no so actos do inqurito: estes actos podero ser promovidos ou requeridos pelo MP, pelo arguido ou pelo assistente.
Em suma, quanto ao juiz de instruo necessrio atender a duas normas essenciais: art. 268 (actos a praticar obrigatoriamente pelo juiz de instruo) e art. 269 (actos que tm de ser ordenados ou autorizados. Ao juiz de instruo cabe a prtica de actos que afectam direitos fundamentais do arguido por imposio da norma constitucional consagrada no art. 32/4 CRP. 5. Qual o contedo do inqurito? Da conjugao do art. 267 com o art. 262 resulta que o MP poder adoptar as diligncias que considerar necessrias para a realizao da finalidade do inqurito (acusao ou arquivamento). O nico acto obrigatrio da fase do inqurito o primeiro interrogatrio nos termos do art. 272, sob pena de se no o realizar estarmos face a uma nulidade dependente de arguio nos termos do art. 120/2 al. d) primeira parte. Quando se realiza este interrogatrio obrigatrio interrog-la como arguido. O interrogatrio visa que o arguido possa exercer o seu direito de defesa.
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6. Como termina? FORMAS DE TERMINAR O INQURITO i. DECISO DE ARQUIVAMENTO ART. 277 N1 (no houve crime) e N2 (no h provas suficientes): a deciso de arquivamento ocorre porque ou no h crime, ou porque no aquele o agente do crime, ou por causas processuais ou, ainda, nos casos em que h crime mas no foi recolhida prova suficiente. ii. DEDUO DE ACUSAO ART. 283 Existem alternativas acusao.. a. REQUERIMENTO PARA JULGAMENTO DO ARGUIDO EM PROCESSO
SUMARSSIMO: tal sucede em casos pouco graves art. 292 - nomeadamente em casos de multa. o MP que apresenta este requerimento (verdadeira aquisio): pretende-se que a pena seja acordada entre o MP, o juiz e o arguido, mas no existe negociao quem faz a proposta o MP. Se o juiz no aceitar, o processo remtido para a forma comum o arguido no pode voltar a fazer outra oferta. O MP tem de propor a sano concreta. O arguido, para aceitar, tem de saber o que est a aceitar. b. SUSPENSO PROVISRIA DO PROCESSO ART. 281: pretende-se que
dentro do prazo o arguido cumpra as injunes e regras de conduta que lhe forem aplicadas. Se cumpre, o processo arquivado. necessrio um acordo: o MP toma a iniciativa e o juiz e o arguido tem de concordar. c. ARQUIVAMENTO EM CASO DE DISPENSA DE PENA ART. 280: o processo
logo arquivado. Nem se exige o consentimento do arguido. Isto discutivel nos casos em que o arguido seja inocente e no se contente com a falta de indicios. O arguido no cumpre nada. H acordo entre o juiz e o MP. Nestes trs casos existem indicios suficientes da prtica do crime, mas h que fazer um juzo de prognose: estes meios so suficientes, como meio de preveno preventiva?
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7. Quando o Ministrio Pblico arquiva um inqurito, este fica sempre logo por ali? O assistente poder requerer a abertura da instruo nos termos do art. 287, nomeadamente no prazo consagrado no n1 (20 dias a contar da notificao da acusao ou do arquivamento), sendo que tal consubstancia uma fase de natureza impugnatria e no uma fase de natureza oficiosa. Nos termos do art. 278, o assistente poder ainda solicitar a interveno do seu superior hierarquico. Contudo, a mdio prazo podem surgir novos factos que invalidem o arquivamento do processo: nesse caso poder-se- requerer a reabertura nos termos do art. 279, sendo de salientar que tal s vale para os casos em que oa rquivamento tenha sido proferido nos termos do art. 277. 8. O que a instruo? Nos termos do art. 286, a instruo visa impugnar a deciso proferida no fim do inqurito, ou seja visa-se uma deciso diversa daquela que fora decidida pelo MP. 9. Tem sempre lugar? Nos termos do art. 286/2, a instruo tem caracter facultativo e apenas poder ser utilizada em casos de processo comum (art. 286/3). Se a instruo no for requerida, se o MP no fim do inqurito tiver deduzido acusao passa-se para a fase de julgamento; se o MP tiver arquivado o processo este assim permanece a no ser que seja pedida a sua reabertura nos termos do art. 279 ou exista suspenso provisria do processo. 10. A quem compete? A fase da instruo cabe ao juiz de instruo: nem fazia sentido que fosse o MP a impugnar a sua prpria deciso, tomada de acordo de critrios de objectividade. 11. Qual o seu contedo? O contedo da instruo encontra-se consagrado no art. 289, havendo que distinguir: i. ACTOS INTRUTRIOS: no so obrigatrios; depende do pedido do requerente e, ainda, assim, o juiz pode deferir ou no. Se no pedir pode querer apenas a reapreciao da prova (ex: testemunhas; prova pericial; requerimento de juno de documentos, etc.) ou pode levantar s questes de Direito (ex: prescrio; natureza semipblica e no houve apresentao de queixa, etc.)
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ii. DEBATE INSTRUTRIO: obrigatrio; como se fossem as alegaes finais; diz-se ao juiz se j ou no indicios suficientes da pratica do crime a fim de levar a causa a julgamento. 12. Como termina? Nos termos do art. 308/1 termina com um despacho de pronncia (o processo vai a julgamento) ou de no pronuncia (o processo arquivado). Note-se que quando se profere um despacho de pronncia o facto de se ir a julgamento apenas indica se h indicios suficientes: esta deciso nunca diz se o arguido culpado ou inocente. 13. A fase de julgamento corresponde fase de discusso e julgamento? No: corresponde s fases preliminares de audincia e julgamento. Na fase de julgamento (engloba quase tudo) existe o saneamento do processo art. 311 -, existe contestao. Toda a prova tem de ser feita na audincia do julgamento. 14. Como decorre uma audincia de julgamento? Atendendo ao art. 339.. i. EXPOSIES INTRODUTRIAS: para que os sujeitos processuais digam o que se propoem provar (normalmente prescindem) ii. PRODUO DE PROVA: primeiro inicia-se pelas declaraes do arguido, que tem de ser identificado: obrigado a responder com verdade a isto. Quanto aos factos o arguido no obrigado a responder, tendo direito ao silncio, sendo que se mentir tal no consubstancia um direito, mas quase que uma clausula de excluso de culpa no sendo a sua mentira punida. J quanto s testemunhas no assim: tm de responder com verdade, sob pena de serem punidas. A confisso do arguido tem valor probatrio art- 344 - sendo que se for livre, o processo termina logo com as alegaes finais. II Faa um comentrio crtico ao Acrdo doTC n 84/2010, tendo em contaoDecreto-Lei n 194/2012, de 23 de Agosto. Houve um primeiro diplima que aprovou a figura da ASAE, diploma esse onde se regulou as competncias e atribuies desta autoridade. A questo colocou-se aquando de um segundo diploma que veio expandir as competncias da ASAE e atribuir mesma competncia de polcia criminal. Ser constitucional ou no
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conforme tenha havido ou no autorizao da AR para o Governo legislador, visto que o regime das foras de segurana est submetido a reserva relativa de lei. A questo que se colocava era a de saber se esta entidade era ou no uma fora de segurana e se exercia funes de segurana interna ou se, pelo contrrio, no era uma entidade que s epudesse reocnduzir utilizao de foras de segurana para o qual era necessrio autorizao legislativa. O Tribunal da Relao de Lisboa proferiu uma sentena no sentido da inconstitucionalide orgnica do diploma que tambem atribuia estes poderes ASAE. Contudo, o Tribunal Constitucional decidiu pela sua constitucionalidade. Isto era importante, porque era preciso saber se a ASAE, assim criada tinha poderes para prender uma senhora o que consubstancia uma restrio da liberdade. Alm d eterem autorizao para usarem armas sem necessidade de licena (algo que o Tribunal Constitucional no aceita como argumento porque h outras entidades (ex: magistrados) que tambm tm. A ASAE no constava de lei aprovada pela AR acerca das foras de segurana: pressupe que a lista taxativa. Argumento: o que deve estar no 164 o regime geral e no a expecificao das competncias ou como se trata de qualificao no se coloca esta questo? O Tribunal Constitucional afirma que como a ASAE no tem como funes prosseguir a segurana pblica, logo, no polcia. Mas o que interessa como qualificao de foras criminais so os actos e no a qualificao orgnica. III Notificado do despacho que designa dia para a audincia, o arguido Etelvino no apresenta qualquer contestao (cfr. art. 315 do CPP). No incio da audincia de julgamento, o advogado do assistente (que tambm deduzira pedido de indemnizao) alega que, por aplicao do artigo 490 do Cdigo de Processo Civil, tanto para efeitos civis como para efeitos penais, se devem considerar os factos como admitidos por acordo. Ter razo? TEMA: INTEGRAO 1. ENQUADRAMENTO TERICO INTEGRAO: nos termos do art. 4 do CPP dispem-se que (1) nos casos omissos (2) quando as disposies do CPP no puderem aplicar-se por analogia (3) observamse as normas de Processo Civil que se harmonizam com o Processo Penal ( necessrio que exista analogia entre os casos (o caso omisso no processo penal e o caso previsto no processo civil) e que as normas do processo civil se harmnizem com o processo penal) (4) na falta destas, aplicam-se os princpios gerais do processo penal (~ art. 10 cc)
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DUPLA FUNO DOS PRNCIPIOS GERAIS DO PROCESSO PENAL i. ii. Funo negativa ou de controlo do recurso ao processo civil; Funo positiva e directamente integradora
preciso ter muito cuidado em matria de integrao analgica: s h lugar a integrao quando exista lacuna e esta s exista quando haja uma situao que necessrio regular e o no , isto , para a qual a lei no d directamente soluo. PREENCHIMENTO DE LACUNAS NO PROCESSO PENAL art. 4 i. ANALOGIA No direito penal substantivo (art. 1/3) no h analogia para qualificar o facto como crime PRINCPIO DA TIPICIDADE. O Direito Penal a Magna Carta do criminoso, no podendo existir crimes desconhecidos. Admite-se a analogia no processo penal, porque este no tem permisso para definir quais os factos que so crimes. Este serve para regulamentar a forma como o Direito Penal vai ser aplicado ao caso concreto. A notcia do crime uma dvida. H que perguntar se realmente houve crime e, se houve, quem o praticou. Tem-se em vista a descoberta da verdade material, mas sempre com respeito pelos direitos do arguido. Apesar das diferenas entre o Direito Penal e o Processo Penal existe uma grande identidade entre elas que assenta no facto se s ser aplicado atravs das sentenas proferidas pelo tribunal. O contrrio sucede na relao entre o Processo Civil e o Direito Civil: na grande maioria dos casos o Direito Civil aplica-se sem recorrer ao tribunal, apenas atraves da vontade das partes. ii. NORMAS DE PROCESSO CIVIL: sempre que estejam em harmonia com o Processo Penal PRINCPIOS GERAIS DO PROCESSO PENAL
iii.
Antes o CPP era um conjunto de regras especiais que afastavam as regras do processo civil. Actualmente, no se pode dizer que o CPP um cdigo imperfeito: os princpios fundamentais do processo penal podem no se adequar com as solues consagras no processo civil, ao contrrio do que sucede por exemplo no Contencioso Administrativo em que o CPTA remete directamente para o CPC. 2. RESOLUO DO CASO No Processo Penal no existe qualquer nus de impugnao especificada, sendo que para proteger o arguido o facto no se d por confessado. Mesmo que o arguido tivesse confessado todos os factos na contestao, tal no teria valor, pois todos os factos tm de ser provados em audincia de julgamento.
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No caso no existe qualuqer lacuna: o arguido no tem de tomar posio sobre todos os factos, tendo direito ao silncio e no existindo auto incriminao.No se poderiam considerar provados os factos para o pedido de indemnizao: por isso que as indemnizaes civis so conhecidas no processo criminal, ou seja visa-se que no existam contradies PRINCPIO DA ADESO (art. 71): existem duas aces, uma penal e uma civil, sendo ambas julgadas no mesmo processo (o pedido de indemnizao civil fundado na prtica de um crime deduzido no processo penal respectivo, s podendo ser deduzido em separado, perante o tribunal civil, nos casos previstos na lei) Por exemplo, no famoso caso americano O.J. Simpson, o arguido no foi condenado por matar uma vez que tal se deu como no provado. Ele foi condenado a pagar uma indemnizao, porque se deu como provado que tinha morto a ex mulher. IV Duarte condenado a 5 anos de priso pela prtica de um crime de burla qualificada. Inconformado com a sentena, invocando que a prova testemunhal produzida no julgamento demonstra claramente a sua inocncia, ao contrrio do decidido pelo tribunal. Sucede que, nos termos do Cdigo de Processo Civil, quando o recurso tem por objecto a prova gravada acrescem dez dias ao prazo respectivo, mas no Cdigo de Processo Penal nada se diz a este respeito. Poder Duarte beneficiar do acrscimo do prazo, por aplicao subsidiria do preceito respectivo do Cdigo de Processo Civil? (Acrdo do S.T.J. n. 9/2005) A situao no caso assenta em Duarte exigir que lhe seja aplicado um prazo extrea de 10 dias, como feito no Processo Civil, quando se trata de recurso tendo como objecto prova gravada. Este prazo de + 10 dias no Processo Civil justifica-se pelo tempo que ser gasto a transcrever-se a gravao. No CPP nada nos dito quando a esta situao.Quando exista uma lacuna, o que diferente de uma situao de silncio da lei, s se poder recorrer s normas de Processo Civil havendo uma verdadeira lacuna. No se pode aplicar subsidiariamente o Processo Civil. Antes da Reforma de 98 no existia recurso tendo como objecto a reapreciao da prova gravada. O STJ recusou a pretenso de Duarte e o recurso no foi apreciado. Em 2007, no art. 411/4 o prazo regra era de 30 dias (igual ao que sucedia em Processo Civil) e retirou-se o acrscimo de 10 dias. Esta norma, actualmente, encontra-se revogada.
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O Processo Penal autnomo e completo: j no faz sentido falar na aplicao subsidiria do Processo Civil. V Suponha que entra hoje em vigor a Lei n 345-A/2012, de 12 de Dezembro, que estabelece, alm do mais, que: 1) O art. 92, n 1 do CPP passa a ter a seguinte redaco: Nos actos processuais, tanto escritos como orais, utiliza-se a lngua portuguesa, sob pena de nulidade, salvo se se tratar de processo contra cidado britnico, caso em que se utiliza, tambm sob pena de nulidade, a lngua inglesa. Suponha que corre neste momento um processo por crime de corrupo activa contra o cidado britnico, no qual David Brown foi acusado de corrupo activa. Que consequncias tem a nova lei nesse processo? TEMA: VALIDADE TEMPORAL DA LEI PROCESSUAL PENAL 1. ENQUADRAMENTO TERICO PRINCPIOS GERAIS REGRA GERAL: art. 12 do CC a lei s dispe para o futuro, ou seja para depois da sua entrada em vigor, sendo que s ela que dispe pelo que de aplicao imediata. A regra a que a lei processual se aplica imediatamente aos processos a instaurar e aos actos a praticar nos processos pendentes: no se aplica nunca aos actos j praticados anteriormente, cuja valkidade deve ser julgada de harmonia com a lei revogada. EXCEPO: art. 5/2 CPP (n1 corresponde regra geral do art. 12/1 CC).
NOTA: excepo da al. a) pode justificar-se por (1) aplicao do princpio jurdico constitucional da legalidade em matria penal art. 29/1 CRP; (2) aplicao do art. 32/1 CRP quando da aplicao imediata da nova lei resultar, no caso concreto, diminuio do direito de defesa do arguido, frustando as expectativas da defesa relativamente admissibilidade de certos actos de defesa que ficariam prejudicados pela aplicao imediata da nova lei. No Direito Penal Substantivo vigora o Princpio da Irretroactividade. No Direito Processual Penal, nos termos do art. 5/1, o Princpio o da Aplicao Imediata da nova lei, ocorrendo neste caso a aplicao retroactiva da lei a processos pendentes. Tal deve-se ao facto que se a nova lei piorar a situao do arguido tal no se ir aplicar devido excepo constante no art. 5/2 al. a). O Princpio da Segurana Jurdica faz sentido no Direito Penal Substantivo, mas como o Processo Penal no tem como misso qualificar um facto como crime j no se entende que este princpio aqui vigore. Em ambos os casos entende-se que as novas leis so mais perfeitas, mas no caso do Direito Penal Substantivo o Princpio da Segurana Jurdica sobrepe-se-
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lhe. Em Processo Penal como se entende que as novas leis so mais perfeitas, devemse aplicar o mais rapidamente possvel. 2. RESOLUO DO CASO i. ACTOS J PRATICADOS EM PROCESSO PENDENTE: aplica-se a lei anterior, no sendo necessrio ir s ressalvas constantes no art. 5/2, uma vez que tal resulta do art. 5/1 in fine. NOVOS ACTOS: aos actos praticados desde a entrada da nova lei ir-se aplicar a nova lei.
ii.
2) Diminuiu para metade os prazos estabelecidos no artigo 215 do CPP. Que consequncias tem esse facto na situao de Diogo Vaz, que, de acordo com a antiga lei s teria de ser libertado dentro de 6 meses, muito embora, de acordo com a nova lei, devesse ser libertado hoje? O art. 215 respeita a uma norma processual material? Tendo em considerao que as normas de direito material tm d einterferir na qualificao de um facto como crime, assim sendo o art. 215 no o , sendo portanto uma norma processual, mas que afecta direitos fundamentais. O critrio entre normas processuais e normas materiais assenta em saber se interferem na qualificao de um facto como crime. No caso seria aplicvel o art. 5/1, ou seja aplica-se imediatamente a nova lei pelo que Diogo Vaz deveria ser libertado hoje. VI A reviso do Cdigo de Processo Penal, introduzida pela Lei n 48/2007, de 29 de Agosto, introduziu, entre outras, as seguintes alteraes A que processos se aplicam estas alteraes? 1) O princpio da publicidade foi estendido fase de inqurito (arts. 86 ss.); Na redaco inicial do Cdigo do Processo Penal, o segredo de justia era obrigatrio, sem excepes, durante a fase do inqurito. O segredo de justia visava garantir a eficcia da prpria investigao e recolha de prova. Tal significou que os arguidos passaram a poder consultar o processo art. 89/1- , porque se aplicava a nova lei? Tendo em considerao a regra geral do art. 5/1 Aplicao Imediata da Nova Lei na situao em quase seria necessrio atender excepo constante no art. 5/2 al. b) e a nova lei no seria aplicada.
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O problema no foi grande, porque como exigido requerimento, nos termos do art. 89/1, o MP pode deferir se o processo estar ou no sujeito a segredo de justia. O art. 7/1 I parte consubstancia uma norma de Direito Penal Transitrio, podendo o MP escolher quando a norma entra em vigor. Tal difere do que sucede no Direito Penal em que quando as novas leis so mais favorveis ao arguido tm mesmo de se aplicar. 2) A priso preventiva, salvo em caso de criminalidade violenta ou altamente organizada, passou a s poder ser decretada em caso de existirem fortes indcios da prtica de crime doloso a que corresponda pena de priso de mximo superior a 5 anos, e no 3 anos como era antes (art. 202); Neste caso ocorre a aplicao da regra geral constante do art. 5/1 e a nova lei aplicada imediatamente. VII Na sequncia de uma denncia apresentada por Antnio, por crime de furto qualificado, instaurado o competente inqurito, no dia 5 de Setembro de 1998. Iniciadas as investigaes surgem indcios de que o agente do crime ser Bento. 1. Ser obrigatrio o interrogatrio de Bento durante o inqurito, sabendo-se que na redaco do C.P.P. anterior Lei n. 59/98, de 25 de Agosto, no existia qualquer preceito com o mesmo contedo do art. 272. do mesmo diploma, na redaco introduzida pela mesma Lei? TEMA: VALIDADE PROCESSUAL DA LEI PROCESSUAL PENAL Em primeiro lugar ser necessrio atender ao momento em que a Lei n59/98 entrou em vigor, sendo para tal necessrio recorrer ao seu art. 10. Artigo 10. 1 O presente diploma entra em vigor em 1 de Janeiro de 1999.
2 - Exceptuam-se do disposto no nmero anterior os artigos 57., 58., 59., 61., 62., 64., 66., 75., 76., 77., 82.-A, 196., 254., 272., 312., 332., 333., 334., 335., 336., 337., 380.-A, 381., 382., 386., 387., 389. e 390. do Cdigo de Processo Penal, na redaco introduzida pelo presente diploma, bem como o artigo 6., n. 3, do presente diploma, os quais entram em vigor no dia 15 de Setembro de 1998.
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Note-se que nos termos do art. 6/1 da Lei 59/98, de 25 de Agosto consagra-se que As alteraes ao Cdigo de Processo Penal introduzidas pelo presente diploma so aplicveis aos processos pendentes na data da sua entrada em vigor. No caso nos dito que o inqurito foi instaurado a 5 de Setembro de 1998, sendo que o interrogatrio do arguido passa a ser obrigatrio a partir de 15 de Setembro de 1998 nos termos da disposio transitria consagrada no art. 10/2 (excepo ao n1) da Lei 59/98, de 25 de Agosto. Antes da entrada em vigor desta lei no era obrigatrio proceder ao interrogatrio do arguido, possuindo o MP a faculdade de indicar se o considerava necessrio ou no. Com a entrada em vigor da nova lei, o interrogatrio passa a ser obrigatrio, quando haja suspeita fundada, sob pena de nulidade nos termos do art. 120/2 al. d). Coloca-se a questo de saber se a nova lei de aplicao imediata (princpio constante do art. 5/1) ou se se insere nalguma das excepes constantes no art. 5/2. Poder-se-ia equacionar a insero desta questo na al. a) do art. 5/2, ou seja o facto de o interrogatrio passar a ser obrigatrio consubstancia um agravamento sensvel e ainda evitvel da situao processual do arguido, nomeadamente uma limitao do seu direito defesa? Embora exista sempre o perigo de o arguido dizer mais do que aquilo que deve tal no um risco jurdico. Quando exista uma suspeita fundada chama-se o arguido a interrogatrio com vista a assegurar uma ocasio de defesa daquele, o que tambm se relaciona com a presuno de inocncia de que goza. Alm disso, o arguido tem sempre o direito ao silncio (art. 61/1 al. d). Em termos jurcos o interrogatrio no consubstancia um agravamento, embora em termos facticos possa acontecer o oposto. Deste modo, no se inserindo a obrigao de interrogatrio em nenhuma das excepes previstas no art. 5/2 conclui-se pela aplicao imediata da nova lei. 2. Suponha agora que o processo foi instaurado em 1996 e que Bento condenado. Inconformado, o defensor de Bento interpe recurso da sentena no dia 15 de Dezembro de 1998. So aplicveis ao julgamento do recurso as alteraes introduzidas ao C.P.P. pela Lei n. 59/98, de 25 de Agosto? No caso estamos perante a temtica dos actos novos em processos pendentes. Ao contrrio do que sucede em Direito Penal, em que as normas de direito transitrio ou so nulas ou se limitam a repetir a soluo consagrada pela CRP, no Direito Processual Penal necessrio, em primeiro lugar, analisar se existem disposies de direito transitrio.
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ARTIGO 6 (Lei 59/98, de 25 de Agosto)
1 - As alteraes ao Cdigo de Processo Penal introduzidas pelo presente diploma so aplicveis aos processos pendentes na data da sua entrada em vigor. 2 - Exceptuam-se do disposto no nmero anterior os processos em que tenha sido interposto recurso da sentena, nos termos do artigo 411., n. 3, do Cdigo de Processo Penal, os quais continuaro a reger-se pelas disposies anteriormente vigentes.
Atendendo ao art. 6/2 da Lei 59/98, de 25 de Agosto tal consubstncia uma norma de direito transitrio e determina que os processos em que tenha sido interposto recurso continuam-se a reger pelas disposies anteriores entrada em vigor desta nova lei, pelo que no so aplicveis ao julgamento de recuso as alteraes introduzidas por esta lei. A opo por esta soluo relaciona-se com a harmonia e unidade do sistema processual e, mesmo que no existisse esta norma de direito transitrio, estas alteraes no seriam na mesma de aplicao imediata, uma vez que tal situao enquadra-se na al. b) do art. 5/2, excepo regra geral de aplicao imediata constante no art. 5/1. VIII Na sequncia da apresentao de denncia contra Carlos, em que lhe imputada a prtica de um crime de furto qualificado (art. 204., n. 1, do C.P.), o M.P. instaura o competente inqurito no dia 2 de Julho de 2012. Obtida fundada suspeita da prtica deste crime, Carlos interrogado na qualidade de arguido pelo M.P. no dia 4 de Maro de 2013 e confessa todos os factos que lhe foram imputados. Responda s seguintes questes: 1. Se Carlos no comparecer na audincia de julgamento as suas declaraes podem ser lidas, nos termos do art. 357., n. 1, al. b), do CPP? Lei n 20/2013, de 21 de Fevereiro: entra em vigor a 21 de Maro de 2013 art. 4 A questo sobre que incide o caso assenta em saber se as declaraes proferidas pelo arguido tem valor de prova em audincia de julgamento.
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Ou seja, prestando o arguido as suas declaraes no dia 4 de aro de 2013 estas, o que disser perante o MP pode ser usado contra ele no julgamento? A nova redaco do art. 357/1 al. b) aplicvel ao processo em que o interrogatrio do arguido tenha ocorrido a 4 de Maro, sendo que a nova lei/redaco s entra em vigor a 21 de Maro? Antas da entrada em vigor da nova redaco/lei, nomeadamente do art. 357/1 al. b), o arguido no advertido de que tais declaraes podero ser usadas em julgamento, sendo que tem sempre o direito ao silncio. As declaraes do arguido s podem ser reproduzidas ou lidas em julgamento se ele assim concordar ou se tiver sido prestadas perante o juiz e existirem contradies ou discrepncias entre elas e as feitas em audincia. Ou seja, se o arguido confessou na fase de inqurito e no julgamento nada diz, tais declaraes no podem ser lidas. Tais declaraes podem ser lidas, mas a sua leitura no serve como meio de prova, podendo apenas o juiz utiliz-las para fazer a critica das declaraes, ou seja com base no que o arguido afirmou na fase de inqurito desvalorizar o que ele disse no julgamento. Ou seja, o juiz no pode usar a confisso (feita no inqurito) como meio de prova, apenas servindo para fazer a crtica na audincia (art. 355/1). A nova lei de 20/2013, de 21 de Fevereiro procede alterao do art. 357, nomeadamente, no que interessa ao caso, o n1 al. b), passou a consagrar que as declaraes do arguido face a autoridade judiciria (juz, juz de instruo e MP art. 1 al. b)), com assistncia de defensor, desde que o arguido seja advertido, podero ser usadas e livremente apreciadas, podendo tais declaraes ser utilizadas como meio de prova nos termos do art. 141/4 al. b). No caso no se poderia aplicar a regra geral da aplicao imediata da nova lei, constante no art. 5/1, uma vez que tal se insere na excepo prevista na al. b) do art. 5/2: existe uma quebra da harmonia dos actos processuais, sendo que o arguido no foi advertido no momento em que prestou as declaraes que tais podiam ser usadas como meio de prova no julgamento o que consubstancia igualmente um agravamento (excepo da al. a) do art. 5/2), na medida em que se deixa no momento do julgamento as hipoteses de defesa condicionadas pela lei anterior. Importa ainda referir que nos termos do art. 4/2 da Lei 20/2013, de 21 de Fevereiro consagra-se que Aos processos pendentes data da entrada em vigor da presente lei em que o arguido j tenha sido interrogado continua a aplicar-se o disposto no art. 357 do CPP.
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2. Suponha agora que o interrogatrio de Carlos s tem lugar no dia 1 de Abril de 2013. A sua resposta a mesma? O art. 4/2 da Lei 20/2013, de 21 de Fevereiro consagra que se aplica a redaco anterior do art. 357 apenas se o arguido j tiver sido interrogado, algo que no sucece nesta hipotese. Nos termos do art. 272 consagram-se os termos em que decorre o primeiro interrogatrio do arguido, sendo que nestes casos existe uma fundada suspeita da prtica do crime por uma dada pessoa, sendo que neste momento, em princpio, que tal pessoa constituida como arguida (art. 58/1 al. a)), oferecendo-lhe a hipotese de defesa atravs do interrogatrio. O novo regime traduz um agravamento sensvel e ainda evitvel da situao processual do arguido? Ou seja o novo regime, aplicando ao caso, susceptvel de se enquadrar na excepo prevista no art. 5/2 al. b)? O que o arguido declarar na fase de inqurito, naquele interrogatrio, fica adquirido no processo diminuindo as opes que ele teria de outra forma na audncia de julgamento. O problema assenta no facto de que Carlos ainda no fora interrogado pelo que ainda no foi constituido arguido e o art. 5/2 al. a) refere-se expressamente a arguido. Neste caso existe uma questo duvidosa no sentido de que o art. 5 parece consubstanciar uma prioria do estatuto que ele j possui (arguido). Deste modo, aplica-se mesmo assim a norma transitria constante no art. 4 e aplica-se a nova lei. Note-se que o PROF. JOS LOBO MOUTINHO admite que neste caso faz sentido aplicar a norma transitrio, uma vez que ele ainda no foi constitudo arguido pelo que no se poderia enquadrar na excepo constante no art. 5/2 al. a).
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3. Supondo que Carlos vem a ser absolvido pela 1. instncia e condenado pela Relao, na sequncia de recurso interposto pelo M.P., a uma pena de 2 anos de priso, ser este acrdo susceptvel de recurso para o S.T.J., sabendo-se que este recurso deixou de ser admissvel em virtude das alteraes introduzidas ao art. 400. do C.P.P. pela Lei n. 20/2013, de 21 de Fevereiro? (Acrdo do STJ n 4/2009,D.R., I.Srie-A, de 19/03/2009) O acrdo do STJ um acrdo de fixao de jurisprudncia, dado que tinham existido dois acrdos com solues contraditrias. A antiga lei permitia o recurso da Relao para o Supremo, algo que a nova lei restringe. Houve uma divergncia entre a deciso do acrdo e a dos votos vencidos: para os primeiros, as garantias de defesa do arguido fazem sentido quando a sentena proferida ( nesse momento que o arguido vai decidir se vai recorrer ou no); para os segundos as garantias de defesa do arguido fazem sentido logo. No caso, para a maioria, a lei nova no se aplicava porque j tinha proferida a deciso final, j se teria constitudo o direito ao recurso. Se o arguido est a ser julgado hoje e j tendo a nova lei sado quando proferida a sentena, para o STJ aplicar-seia a nova lei porque no no se constitui na esfera do arguido o direito ao recurso. O que conta o momento em que a deciso de 1 instncia proferida. verdade que tal limita as garantias de defesa, mas no para o STJ. As garantias de defesa s surgem com a sentena proferida em 1 Instncia. necessrio interpretar o art. 5/2. PROF. JOS LOBO MOUTINHO: o direito de recorrer s existe quando a deciso proferida, mas o estatuto do arguido faz parte esta expectativa/direito possibilidade de recorrer em dois graus quando adquire o estatuto de arguido (art. 61/1 al. i)). Desde que adquiriu o estatuto de arguido, tudo o que seja no sentido de lhe retirar o possvel estatuto um agravamento sensvel dos seus direitos de defesa/estatuto pessoal. O que o STJ faz que a posio processual do arguido no seha lida no global, mas sim em cada momento do processo. PROF. HENRIQUE SALINAS: concorda com a posio minoritria, isto , o que est em causa a situao processual do arguido. Tal deve ser apurado no seu todo. H que comparar qual oferece mais garantias, se de acordo com a nova lei, se de acordo com a lei antiga. Portanto, de acordo com esta posio, aplicar-se-ia a lei antiga.
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IX O Ministrio Pblico deduziu acusao contra Jos Leal, imputando-lhe a prtica de um crime de falsificao de documentos, em concurso efectivo com um crime de burla qualificada, por factos praticados em 1998. Quando os autos so remetidos para julgamento est j em vigor a nova redaco do C.P.P., introduzida pelo Decreto-Lei n. 320-C/2000, de 15 de Dezembro. O arguido presta termo de identidade e residncia nos termos da redaco do art. 196. do C.P.P. introduzida por este diploma e notificado do despacho que designa o dia para a audincia de julgamento. Na primeira data designada para a audincia de julgamento o arguido no comparece, e o tribunal considera que a sua presena no incio da audincia no indispensvel para a descoberta da verdade. Pode a audincia de julgamento ter lugar na ausncia do arguido, nos termos do disposto no art. 333. da redaco em vigor do C.P.P., data da audincia, sendo certo que, de acordo com a redaco vigente na data da prtica dos factos, nesta situao a audincia era obrigatoriamente adiada? (Acrdo do S.T.J. de 24/03/2004, C.J., 2004, t. I, pp. 232 e segs.) Se o tribunal considerar que a presena do arguido no indispensvel para a descoberta da verdade material, pode decidir logo na primeira instncia, sem prejuizo de o arguido vir a prestar a declaraes (isto de acordo com a nova lei). De acordo com a lei antiga, aquele julgamento nunca se teria realizado sem a presena do arguido: isto permitir-lhe-ia confessar e assim ter uma atenuao da pena. No existia norma de direito transitrio, esquecendo-se o legislador do art. 5/2, pensando apenas na regra geral do art. 5/1. Os tribunais tentaram a seguinte soluo: a lei nova aplica-se aos processos pendentes se os arguidos prestarem novo termo de identidade e residncia (quando isto faz -lhes dito quais as situaes em que se popde realizar a audincia de julgamento sem o arguido). Deste modo, deveria ter sido aplicada a lei antiga. Tal consubstncia uma nulidade insvel nos termos do art. 119 al. c).
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X Em determinado processo, que corre termos contra Fernando Oliveira, pela eventual prtica de um crime de emisso de cheque sem proviso, e se encontra em fase de julgamento, o juiz profere o seguinte despacho: Quando os presentes autos tiveram incio, o crime de emisso de cheque sem proviso era um crime pblico, nos termos do Decreto-Lei n. 454/91. Hoje, em virtude do disposto no art. 11.-A do mesmo diploma, na redaco que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n. 316/97, o procedimento criminal por este crime depende de queixa. Acontece que, analisados os autos, conclui-se que no foi apresentada queixa. Ora, o art. 2., n. 4, do Cdigo Penal, determina que, em casos de sucesso de leis, deve aplicar-se ao agente o regime que, concretamente, se mostrar mais favorvel. Assim, sendo claramente mais favorvel o actual regime (que subordinou o exerccio da aco penal existncia de queixa) e concluindo-se que no foi exercido tal direito de queixa nos seis meses posteriores entrada em vigor da nova lei, impe-se julgar extinto o procedimento criminal contra o arguido, relativamente a estes factos, por falta de legitimidade do Ministrio Pblico em prosseguir a aco penal (arts. 29., n. 4 da Constituio da Repblica Portuguesa). O juiz decidiu bem? (Assento n. 4/99, D.R., I.Srie-A, de 30/03/99 e Acrdo do S.T.J. de 05/04/2001, C.J., 2001, t. II, pp. 176 e segs.) 1. ENQUADRAMENTO TERICO LEIS PROCESSUAIS PENAIS MATERIAIS Segundo o PROF. GERMANO MARQUES DA SILVA tendo a lei efeitos sobre a penalidade concreta aplicvel ao arguido, ela deve ser considerada de natureza material, ainda que o seja tambm de natureza processual, ou seja, de natureza mista penal- processual. Quanto s normas sobre prescrio do procedimento criminal entende-se, hoje pacificamente, tais tm natureza material e por isso so de aplicao retroactiva quando mais favorveis ao arguido. As normas sobre prescrio afectam a delimitao da infraco, necessariamente afectada pela extino do direito de aco penal, constituem causa de afastamento da punio, condicionam a efectivao da responsabilidade penal.
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Quanto s normas sobre condies de procedibilidade existem divergncias na doutrina e na jurisprudncia. Que a norma que transforma o crime particular ou semipblico em crime pblico ou o crime pblico em crime particular ou semipblico e aquelas que respeitam disciplina da queixa ou da acusao particular condicionam a responsabilidade penal e tm por isso tambem natureza substantiva no parece ser controverso. As duvidas assentam na sua aplicaao pratica. Em termos gerais de aplicar a lei que concretamente se mostre mais favoravel ao arguido e recusar a aplicaao retroactiva da lei mais gravosa. Qual o momento a partir do qual se h-de contar o prazo para apresentao de queixa quando a lei nova exige queixa e a anterior no o exigia? PROF. TAIPA DE CARVALHO E JURISPRUDNCIA soluo que parece impor-se pelo direito constitucional de acesso aos tribunais e de proteco contra a vitimizao secundria (art. 20/1 e 32/9 CRP) i. LEI NOVA CONVERTE O CRIME PBLICO EM SEMIPBLICO: no caso de o titular do direito j conhecer o facto e os seus autores, o prazo conta-se a partir do momento em que entrou em vigor a nova lei; LEI NOVA ENCURTA O PRAZO: aplicar-se- a lei nova, se o tempo que ainda faltar decorrer para preencher o prazo da lei antiga for superior ao prazo da lei nova; caso contrrio continuar a aplicar-se a lei antiga.
ii.
CASO EM QUE NOVA LEI CONVERTE O CRIME PBLICO EM SEMIPBLICO OU PARTICULAR (O PROCEDIMENTO PASSA A FICAR DEPENDENTE DE QUEIXA) ESTANDO O PROCESSO J INSTAURADO - JURISPRUDNCIA: tendo a queixa natureza processual as respectivas normas so de aplicao imediata, mas no retroactiva, ou seja, o processo mantmse vlido. Nenhuma nova lei processual pode afectar a validade dos actos processuais validamente praticados segundo a lei da poca em que o foram. PROF. GERMANO MARQUES DA SILVA: esta situao no se resolve pela simples qualificao da queixa como condio de procedibilidade e natureza processual, pois quando as leis processuais tenham efeitos substantivos o regime destas leis que se deve aplicar, no que favorece ao arguido. necessrio distinguir a fase em que o processo se encontra: i. FASE DO INQURITO: o MP no poder deduzir acusao sem prvia queixa, uma vez que a legitimidade no imutvel, havendo de se aferir a cada momento do processo, em relao a cada acto que se v praticando, em funo das disposies legais aplicveis. FASE DA INSTRUO OU DO JULGAMENTO: passando o crime pblico a ser semipblico ou particular, tal alterao no tem efeitos no que respeita validade da acusao, mas a nova natureza do crime tem implicaes, nomeadamente no que respeita ao direito de extino do procedimento pela via da desistncia da queixa (melhor, de renncia ao procedimento)
ii.
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2. RESOLUO DO CASO No caso existe num processo que corre contra Fernando pela prtica de um crime que, de acordo com a lei antiga, era um crime pblico. Quando entrou em vigor a nova lei, o procedimento criminal j tinha tido inicio, pelo que para continuar o procedimento criminal no seria necessrio uma queixa: era uma questo de procedibilidade. PROF. TAIPA DE CARVALHO: no se trata de uma questo de legitimidade, uma vez que no momento em que o inqurito instaurado o MP tinha legitimidade; trata-se, sim, de uma questo de procedibilidade. No entanto, por efeito da nova lei, o arguido passaria a beneficiar, no caso de o ofendido querer desistir da queixa: aplicar-se-ia a lei nova por ser a mais favorvel ao arguido. A ideia das normas processuais materiais (como a queixa) a de as subtrair aplicao do art. 5 aplicando deste modo o art. 2/4. Nestas normas processuais materiais, em que rege sempre o que art. 2/4 - neste caso no grave, mas nos casos de prazos de prescrio j o esta no se pode aplicar retroactivamente. PROF. JOS LOBO MOUTINHO: defende que se deve aplicar o art. 5/1. Aplica-se imediatamente a nova lei, mas os actos j praticados mantm-se (exemplo: lei descriminalizadora: se j cumpriu pena tal no produz qualquer vantagem). SOBRE A POSIO DO PROF. GERMANO MARQUES DA SILVA E DO PROF. TAIPA DE CARVALHO: dizem que aplicam o art. 2/4 quando na verdade esto a aplicar o art. 5/1. O processo comea sem queixa do ofendido, pelo que o MP tem legitimidade para iniciar o processo. No fazia sentido neste caso aplicar a lei retroactivamente: o que est bem praticado assim permance, sendo que a partir deste momento que o crime passa a ser tratado como semi pblico. Uma aplicao retroactiva da lei faria e faz com que o ofendido pudesse desistir da queixa. Na SOLUO o PROF. JOS LOBO MOUTINHO encontra-se de acordo com a posio do PROF. GERMANO MARQUES DA SILVA E DO PROF. TAIPA DE CARVALHO; a divergncia assenta no FUNDAMENTO: para o PROF. JOS LOBO MOUTINHO no existe qualquer retractividade, sendo que os actos praticados na vigncia da lei anterior so vlidos, no existindo qualquer anulao; aplicao imediatamente a nova lei aos processos pendentes.
Em qualquer dos casos passa a existir a possibilidade de desistncia de queiza (passa a ser relevante), pelo que a soluo era idntica quer aplicassemos um ou outro preceito. O processo mantm-se. O tribunal de 1 Instncia foi mais longe e afirmou que seria necessria queixa, apesar de o procedimento j ter sido iniciado. A soluo no compatvel com o art. 5 porque os efeitos da nova lei s se produzem para o futuro. Do ponto de vista formal,a instncia tem alguma razo, porque se aplicvel retroactivamente, ento, tem de ser necessria a apresentao de queixa.
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O que aconteceria se ainda estivessemos no inquerito e se transformasse o crime publico em crime particular? Ocorrendo a transformao do crime pblico em particular seria necessrio a acusao particular, o que por sua vez seria mais favorvel ao arguido, condicionado o exerccio da aco penal. Os actos praticados enquanto o crime era pblico no so anulados. Se ainda se estiver na fase do inqurito necessrio a deduo de acusao particular. Caso j no se esteja na fase do inqurito no necessrio acusao particular, mas poder ocorrer a desistncia da queixa. Se o processo ainda no tivesse sido instaurado, o prazo de 6 meses para a apresentao da queixa conta-se a partir do momento da prtica do facto ou da entrada em vigor da nova lei? Na opinio do PROF. GERMANO MARQUES DA SILVA ocorria a aplicao imediata da nova lei, contando-se o prazo de 6 meses a partir do momento da prtica do facto; por sua vez tanto o PROF. TAIPA DE CARVALHO COMO O PROF. JOS LOBO MOUTINHO defendem que o prazo de 6 meses conta-se a partir da entrada em vigor da nova lei. PARTE II XI O Ministrio Pblico deduz acusao contra Antnio, imputando-lhe a prtica de um crime de furto simples. Recebidos os autos pelo tribunal de julgamento, o juiz profere despacho pelo qual considera inconstitucional, por violao do art. 32., n. 4, da Constituio, o art. 263. do Cdigo de Processo Penal (CPP), na medida em que atribui ao Ministrio Pblico a direco do inqurito. Em consequncia, declara juridicamente inexistentes todos os actos praticados no processo. Em recurso, o Tribunal da Relao revoga a deciso baseado em que a instruo, a que se refere aquela disposio constitucional, de acordo com o CPP compete a um juiz. Quid Iuris? (Acrdo do Tribunal Constitucional n. 7/87) O Acrdo do TC 7/87 procedeu fiscalizao preventiva do art. 32/4 da CRP. Segundo esta norma constitucional toda a instruo da competncia do juz. As diligncias processuais que cabem no art- 263 so materialmente instrutrias e, no entanto, o TC decidiu pela constitucionalidade da norma. PROF. FIGUEIREDO DIAS: actualmente, onde se diz instruo preparatria chama-se inqurito. Mudou-se o nome, mas o resto manteve-se. Este professor considera que constitucional, porque essa fase deve caber ao MP, por isso no existe violao do art. 32/4.
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PROF. VITAL MOREIRA: considera que toda a instruo da competncia do juiz e o que se est a fazer dividir a instruo em duas fases, chamando-se inqurito primeira, sendo ela materialmente instruo. A instruo prepatria no existe actualmente no nosso cdigo, mas anteriormente existia e ao actual inquria correspondia a instruo preparatria e a actual instruo corresponde antiga instruo contraditria. Assim, o legislador constitucional ao elaborar o art. 32/4 tinha como inteno que toda a instruo fosse da competncia do juiz e pretendeu-se jurisdicionalizar integralmente a instruo, sem prejuizo de esta ser a unica e a melhor soluo. Pretendeu-se, com isso, retirar ao MP esses poderes, porque no regime anterior o MO era controlado pelo Estado (Novo). Pretendia-se blindar todo o processo criminal ao Governo. Quanto entrou em vigor a CRP, o MP j era completamente independente, pelo que j se poderia entregar o inqurito aquele, mas ainda assim essa no foi a opo do legislador. At, porque, na prtica, quem investiga so os rgos de polcia criminal. Assim sendo, isto nunca vigorou. Mesmo na altura, foi criado um inqurito preliminar atribuido ao MP visando esvaziar a instruo preparatria. Era completamente impraticvel atribuir a direco de todos os processos a um juiz. O juiz nao se deve imiscuir na investigao para salvaguardar a sua independencia. Alem de que no salvaguardava a estrutura acusatria do processo. Em vez de ter alterado a CRP, deu-se outro nome ao inquerito para se furtar declarao de inconstitucionalidade. A soluo correcta a que hoje temos, mas dever-se-ia ter alterado a CRP segundo o PROF. GERMANO MARQUES DA SILVA. O que mais nos interessa aferir qual o contedo til que podemos retirar do art. 32/4. Este artigo tambem tem influencia nao apenas na fase de instruao, mas tambem na fase de inquerito, pois ha determinados actos que mesmo no inquerito tem necessariamente de ser praticados pelo juiz, nomeadamente os actos que colocam em causa direitos fundamentais. Se mesmo na fase de instruao, os actos que possam afectar os direitos fundamentais tem de ser praticados pelo juiz, ento, por maioria de razo, numa fase que no dirigida ao juiz esses actos instrutorios tambem tero de ser praticados por ele. O art. 32/4 pretendia abranger tanto a instruo como o inqurito.
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XII Faa um comentrio crtico seguinte notcia: Reclamados mais juzes para o Tribunal Central Carlos Alexandre tem os processos mais mediticos porque o nico titular 2010-01-19 CLARA VASCONCELOS O juiz Carlos Alexandre o homem do momento. O superjuiz. Aquele que tem em mos os processos judiciais mais mediticos. Mas porqu ele e s ele? Porque o nico juiz do Tribunal Central de Instruo Criminal. Um exclusividade com que a maioria discorda. Criado em 1999, o Tribunal Central de Instruo Criminal (TCIC) prev, no seu quadro, a existncia de um nico juiz. Uma situao com que a juza Ftima Mata-Mouros, a primeira a ocupar o cargo, sempre discordou. Mas de que tambm discordam o presidente do Sindicato dos Juzes Portugueses, Antnio Martins, e o prprio Conselho Superior da Magistratura (CSM). No "tico", como conhecido o TCIC, so apreciados todos os casos de criminalidade grave e complexa e que, simultaneamente, abranjam vrios distritos judiciais. So processos necessariamente complexos. Algumas das questes ali apreciadas nunca foram pensadas ou julgadas. um tribunal de dimenso nacional, tal como o Supremo, mas de competncia especfica. Tudo isto demasiado srio para ficar nas mos de um nico juiz. Antnio Martins, da ASJP, defende que "os tribunais no devem ter como caracterstica a perspectiva de rgo unipessoal". No seu entender, o que os cidados procuram nos tribunais " que haja aliatoriedade na distribuio do servio" ("escolhe-se o mdico, no se escolhe o juiz"). No positivo que saiba, partida, "que este, com esta maneira de ser e esta maneira de interpretar a jurisprudncia". Para alm da "manipulao" que este conhecimento prvio possa estimular, como diz Mata-Mouros (ver entrevista), a prpria jurisprudncia que, existindo uma nica perspectiva, "sai empobrecida", diz Martins. O prprio CSM, embora sublinhando no existirem pendncias naquele tribunal, "reconhece que s um juiz insuficiente face complexidade dos casos e sua urgncia". Ftima Mata-Mouros, que ocupou o cargo desde o seu incio at 2004, sempre defendeu, em relatrios enviados ao CSM, o alargamento do quadro. Tal nunca sucedeu. Porque o legislador, a quem compete a elaborao da Lei da Organizao dos Tribunais, no o quis. Ao CSM, resta nomear juzes auxiliares, mas s a pedido do juiz titular.
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Mata-Mouros requereu-o, no final do "mandato", quando tambm se encontrava no final de uma gravidez. Foi destacado Carlos Alexandre. Em 2005, Ivo Rosa ganhou o lugar de juiz titular e Ana Peres foi nomeada juza auxiliar, mas nunca ocupou o cargo, uma vez que se encontrava, em exclusivo, no processo Casa Pia. Carlos Alexandre assumiu o Tribunal em 2006, mas nunca solicitou ao CSM um auxiliar. " demasiado poder para um s juiz" [Ftima Mata-Mouros, Juza desembargadora] Sempre defendeu a existncia de mais juzes no Tribunal Central de Instruo Criminal (TCIC), porqu? O TCIC um tribunal com caractersticas muito especiais, com dimenso nacional, com competncia para os crimes mais graves do pas e que atravessam as fronteiras geogrficas. Um tribunal onde necessariamente recaem todas as atenes. S isto j chegaria para justificar um quadro mais alargado. Nenhum tribunal deve ficar dependente da jurisprudncia de um s juiz. As questes que caem no Tribunal Central so muito especficas, muitas delas nunca foram pensadas. muita responsabilidade para uma s pessoa e, acima de tudo, muito poder. Sentiu solido quando esteve frente do TCIC? Claro. Senti essa solido e essa responsabilidade, que corresponde a um tremendo poder e que demasiado para uma cabea s. um juiz que se torna muito conhecido da opinio pblica... E no s. Tambm se torna muito conhecido das polcias e dos arguidos. E isso pode dar azo a manipulaes. fcil defender que um crime ocorreu em dois distritos para que seja decidido no TCIC. Ou o contrrio. fcil perceber qual o estilo do juiz, como decidiu em casos semelhantes,etc, e agir em conformidade. Se no se soubesse partida a que juiz calharia o processo, essa manipulao seria mais dificultada. Essa mais uma razo a justificar um quadro de mais juzes. O facto de ser um nico juiz torna-o um alvo mais fcil? Torna-se alvo das atenes e isso nunca bom nem para a segurana, nem para a tranquilidade decisria. O juiz do TCIC devia ter segurana? lamentvel ser necessrio existir uma ameaa para que um juiz tenha direito a segurana. (http://jn.sapo.pt/PaginaInicial/Nacional/Interior.aspx?content_id=1473146 )
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TEMA: PRINCPIO DO JUZ NATURAL 1. ENQUADRAMENTO TERICO Nos termos do art art. 32/9 CRP nenhuma causa pode ser subtrada ao tribunal cuja competncia esteja fixada em lei anterior: PRINCPIO DO JUZ NATURAL OU LEGAL. Visa-se evitar a designao arbitrria de um juiz ou tribunal para resolver um caso determinado. No admissvel que a norma autorize a determinao discricionria do tribunal ou tribunais que ho-de intervir no processo: as normas, tanto orgnicas como processuais, tm de conter regras que permitam determinar o tribunal que h-de intervir em cada caso em ateno a critrios objectivos. necessrio conjugar o art. 32/9 com o art. 209/4 que probe a existncia de tribunais com competncia exclusiva para julgar certas categorias de crimes, com excepo feita para os tribunais militares durante a vigncia do estado de guerra art. 213. A orgem histrica do princpio do juiz natural parece ser a lei francesa de Agosto de 1790 sobre a organizao judiciria, que teve como finalidade impedir a ingerncia do rei nos assusntos judicias, garantindo aos cidados tribunais imparciais, e na sua formulao mais morderna a Constituio italiana de 1947 e a alem de 1949. O princpio foi tambm acolhido na Carta Constitucional de 1826 e em textos internacionais sobre direitos fundamentais (DUDH, Conveno Europeia dos Direitos do Homem e Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos necessidade de tribunal independente, imparcial e competente, estabelecido por lei). necessrio atender doutrina italiana quanto interpretao que esta faz sobre juz pr constitudo por lei: a doutrina e jurisprudncia italianas comearam por interpretar a norma da sua constituio como querendo garantir, para alm da proibio de tribunais extraordinrios, a determinao do tribunal competente com relao ao facto abstracto realizvel no futuro e no a posteriori, ou seja, uma competncia fixada imediatemnte e exclusivamente por lei, excluindo a possibilidade de uma alternativa entre um juiz e outro, prevista pela lei, mas resolvel a posteriori mediante um procedimento singular. Esta orientao consagrava uma reserva absoluta da lei em matria de competncia jurisdicional. Numa corrente doutrinal mais recente, o princpio do juz natural pr constituido por lei vem a ser interpretado como sendo aquele que racionalmente idneo para garantir a objectividade e imaparcialidade do julgamento a ratio do art. 25/1 da Constituio italiana seria ento a de garantir a imparcialidade do juiz.
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A competencia do juiz dever ser fixada na base de criterios gerais fixados previamente e no depois da prtica do crime e em vista ao seu julgamento de modo a assegurar a sua efectiva imparcialidade. Garantida a exclusividade da jurisdio em matria criminal dos tribunais judiciais (art. 211) e a sua independncia (art. 203) necessrio assegurar a imparcialidade dos juizes o que se alcana pela previa fixao por lei de criterios objectivos gerais de repartio da competncia, concretizando-se tal: i. ii. Em s a lei poder instituir o juiz e fixar-lhe a competncia Em a fixao do juiz e a sua competncia ter de ser feita por lei anterior prtica do facto que ser objecto do processo. PROF. GERMANO MARQUES DA SILA: em ordem a assegurar a imaprcialidade
dos juzes e tribunais, o que importa essencialmente no a competncia individualizada de um determinado tribunal para o caso concreto, proibindo-se que a causa venha a ser submetida a tribunais diferentes dos que para ela eram competentes ao tempo da prtica do facto que constitui o objecto do processo, mas apenas em razo daquela causa ou de categorias de causas a que ela pertence sejam criados post factum tribunais de excepo, ou a definio individual da competncia, ou do desaforamento descricionrio de uma certa causa, ou por qualquer outra forma descricionria que ponha em perigo o direito dos cidados a uma justia penal independente e imparcial. 2. RESOLUO DO CASO Quanto ao Tribunal Central de Instruo Criminal o critrio de que o crime tenha ocorrido em vrios distritos, sendo competente, nesse caso, aquele nico juiz. A lei estabece critrios gerais para a competncia deste tribunal. O problema que como s existe um juiz, isto aumenta as tentativas de manipulao. Uma soluo a esta situao poderia passar pela criar de um tribunal para crimes econmicos e financeiros, mas o art. 209/4 no permite tal: existe a proibio de criao de tribunais especificos, a fim de evitar que se criem tribunais para crimes polticos, como no Estado Novo. No Processo Casa Pia provou-se que houve manipulao quanto escolha do juiz de instruo. A importncia de um juz de instruo assenta no facto de ele proceder ao primeiro interrogatrio do arguido e de nomeadamente a priso colectiva. poder aplicar medidas cautelares,
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XIII Eduardo acusado pelo Ministrio Pblico pela prtica de um crime de homicdio a pedido da vtima (art. 134. do C.P.). Inconformado, requer a abertura da instruo. Terminada a instruo, o juiz entende que a matria da acusao est, mais do que indiciada, verdadeiramente provada pelo que profere, desde logo, sentena condenatria, invocando razes de celeridade e economia processuais. ENQUADRAMENTO TERICO SOBRE A COMPETNCIA FUNCIONAL E MATERIAL O CPP trata da competncia material e funcional nos arts. 10 a 18 e da competncia territorial nos arts. 19 a 23. No autonomiza a disciplina da competncia material relativamente funcional, assimilando-as, quer nos efeitos, quer na oportunidade para conhecer da incompetncia correlativa. COMPETNCIA MATERIAL: delimita a jurisdio penal dos diversos tribunais em razo da natureza dos processos ou da qualidade dos arguidos. Todos os tribunais com jurisdio penal que podem intervir num dado processo tm competncia relativamente matria objecto do processo. Relativamente a um processo por crime punvel com pena de priso at 5 anos, tm, em regra, competncia material o juiz de instruo criminal, o tribunal singular da comarca, o tribunal da Relao, o tribunal de execuo de penas, mas so materialmente incompetentes o tribunal colectivo e o tribunal de jri. Quanto a crimes em que seja arguido um juiz de direito so competentes o tribunal da relao, o STJ e o tribunal de execuo de penas, mas so materialmente incompetentes os juzes de instruo e os tribunais de comarca.
Tradicionalmente, a competncia material analisada em funo da repartio dos feitos penais pelas diferentes espcies de tribunais penais de 1 instncia e a competncia funcional em ateno ao desenvolvimento do processo nas suas diferentes fases ou competncia de diferentes rgos judiciais dentro da mesma fase.
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No distinguindo a lei, parece dever entender-se que os diferentes ns e alneas dos arts. 11 a 17 delimitam simultaneamente a competncia material e funcional dos respectivos tribunais. COMPETNCIA FUNCIONAL: delimita a jurisdio dos diferentes tribunais materialmente competentes dentro do mesmo processo e segundo as suas fases ou graus e para a prtica de determinados actos dentro de cada fase ou grau de jurisdio. Relativamente ao exemplo indicado, o juiz de instruo criminal tem competncia funcional para proceder instruo, decidir quanto pronncia e exercer as funes jurisdicionais relativas ao inqurito (art. 17); o tribunal singular tem competncia funcional para julgar o processo em 1 instncia (art. 16/1, c)) e as seces do tribunal da Relao tm competncia para os recursos. Quanto ao segundo exemplo, as seces criminais das relaes so funcionalmente competentes para os actos jurisdicionais relativos ao inqurito, para a instruo e julgamento (art. 12/2, a) e b)) e as seces criminais do STJ competentes para os recursos (art. 11/3, b)).
A competncia funcional abarca a competncia em funo da hierarquia (art. 23 LOFTJ) e a distribuio da competncia entre tribunais do mesmo grau nas diferentes fas CRITRIOS PARA DETERMINAO DO TRIBUNAL COMPETENTE EM 1 INSTNCIA COMPETNCIA MATERIAL A competncia material, sobretudo para o julgamento em 1 instncia, determina-se geralmente em funo da natureza ou da gravidade do crime. Critrio quantitativo: atende gravidade da pena aplicvel ao crime; Critrio qualitativo:atende espcie do crime ou natureza de algum dos seus elementos Arts. 14 e 16 CPP: aplicam os 2 critrios. Arts.14/1 e 2, a) + 16/2, a): critrio qualitativo. Arts. 14/2, b) + 16/2, b): critrio quantitativo.
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GRAVIDADE DA PENA APLICVEL PARA EFEITO DE DETERMINAO DA COMPETNCIA O critrio quantitativo para delimitao da competncia material dos tribunais atende gravidade da pena aplicvel ao crime. Nos termos do art. 15para efeito da delimitao da competncia material em razo da gravidade da pena aplicvel so levadas em conta todas as circunstncias que possam elevar o mximo legal da pena a aplicar no processo. Deste modo, s se deve atender s circunstncias que possam elevar o mximo da pena a aplicar no processo, s circunstncias modificativas agravantes (art. 78 CP: concurso; ART. 83 CP: delinquncia por tendncia; alcolicos e equiparados: art. 86 CP). Na delimitao da competncia entre o tribunal singular, o tribunal colectivo e o tribunal de jri, a lei atende gravidade da pena aplicvel (arts. 13/2, 14/2, b); 16/2, b)). O tribunal do jri competente para o julgamento de crimes cuja pena mxima aplicvel for superior a 8 anos de priso, o tribunal colectivo para o julgamento dos crimes cuja pena mxima aplicvel for superior a 5 anos de priso e o tribunal singular para os crimes cuja pena mxima aplicvel for igual ou superior a 5 anos de priso. Em funo do critrio quantitativo da pena a aplicar, o tribunal singular no pode aplicar penas quantitativamente superior a 5 anos de priso e os tribunais colectivos e do jri s devero intervir nos processos em que seja aplicvel uma pena superior a 5 e 8 anos de priso, respectivamente. , portanto, a pena mxima abstractamente aplicvel que serve de critrio para delimitar quantitativamente a competncia material dos diferentes tribunais. O tribunal pode vir a julgar que a circunstncia invocada no se verificou e que ento deveria ser julgado incompetente por excesso de competncia. Porm, h a regra de que quem pode o mais pode o menos e por isso, se o tribunal colectivo podia aplicar pena de priso superior a 5 anos pode tambm aplicar pena inferior. Presume-se que quanto mais solene o tribunal maiores so as garantias de defesa, donde que no haveria dano para o arguido por ser julgado por tribunal mais solene. H circunstncias que fazem parte do tipo de crime (art. 72/2 CP) e essas, sejam agravantes ou atenuantes, so j consideradas na fixao legal da penalidade. O que importa considerar para efeito de interpretao do art.15, so as circunstncias que no fazendo parte do tipo do crime alteram a pena aplicvel. Nos termos do art. 15 s devem ser consideradas para efeitos de determinao da pena aplicvel as circunstncias modificativas agravantes comuns.
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A lei no prev circunstncias que tenham por efeito a agravao judicial da pena para alm dos limites da pena aplicvel ao tipo de crime, mas prev circunstncias atenuantes que tm por efeito a atenuao judicial especial da pena e estas ficam excludas porque dependem da apreciao concreta do tribunal (o MP pode sempre ter em conta as circunstncias atenuantes, usando da faculdade que lhe concedida pelo art.16/3). O art.15 manda atender ao mximo legal da pena a aplicar no processo. No h que atender apenas ao mximo legal da pena a aplicar ao crime, mas ao mximo legal da pena que pode ser aplicada ao arguido no processo. O mesmo processo pode ter por objecto vrios crimes e do concurso resultar que a pena a aplicar ao arguido seja superior aplicvel por cada um dos crimes em concurso. Nestes casos, a pena a aplicar h-de ter como limite mximo a soma das penas concretamente aplicadas a cada um dos crimes em concurso, nos termos do art. 78/2 CP soluo consagrada no art. 14/2, b). COMPETNCIA MATERIAL E FUNCIONAL DOS DIFERENTES TRIBUNAIS COMPETNCIA FUNCIONAL DO TRIBUNAL E COMPETNCIA DOS JUZES QUE COMPEM O TRIBUNAL Os arts. 10 e 18 CPP disciplinam apenas a competncia material e funcional dos tribunais, mas no tratam da competncia funcional de cada um dos juzes que integram o rgo jurisdicional quando de composio plural tribunal colectivo ou do jri. Assim, as normas dos arts. 301, 312, 322, 345, 372/1, 372/2 respeitam competncia funcional dos juzes e jurados que compem o tribunal. A competncia primariamente do tribunal, mas tratando-se de rgo de composio plural importa tambm a competncia de cada um dos membros do tribunal. A LOFTJ dispe sobre a competncia do Presidente, dos Vice-Presidentes e Presidentes das seces do STJ (arts. 52 e 55) e das relaes (arts. 69, 70 e 71) e o art. 139 sobre a competncia do presidente do tribunal colectivo. COMPETNCIA DO TRIBUNAL DE INSTRUO CRIMINAL/JUZ DE INTRUO
Os tribunais de instruo criminal so tribunais de 1 instncia de competncia especializada e singulares. Porque singulares indiferente que se refiram a tribunais ou a juzes: a LOFTJ refere-se aos juzos de instruo criminal (art. 111 a 113) e o CPP a juiz de instruo (art. 17).
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Compete ao tribunal de instruo criminal (ou ao juiz de instruo): proceder instruo, decidir quanto pronncia e exercer as funes jurisdicionais relativas ao inqurito (art. 17 CPP e art. 111 LOFTJ). COMPETNCIA DO TRIBUNAL SINGULAR
O tribunal singular tanto pode ser tribunal de competncia genrica (tribunal de comarca) como tribunal de competncia especializada (juzos de media e pequena instncia) - arts. 132 e 133 LOFTJ. Os tribunais singulares de competncia genrica e os juzos de mdia e pequena instncia tm a mesma competncia em matria criminal, competindo-lhes nos termos do art.16 CPP, julgar os processos que respeitem a crimes: a) Que no couberem na competncia de tribunais de outra espcie (critrio meramente residual; cabem na competncia do tribunal singular todos os crimes que no caibam na competncia de tribunais de outras espcies); b) Previstos no captulo II do ttulo V, do livro II do CP (adopta-se o critrio qualitativo, em ateno a que apreenso da prova no oferece grande dificuldade, um critrio perigoso, pois no possvel estabelecer a priori quais os crimes relativamente aos quais a apreenso de prova no oferece grande dificuldade; os crimes contra a autoridade pblica que podem ser punveis isoladamente com penas de mximo superior a 5 anos e em concurso com penas at 25 anos) c) Cuja pena mxima, abstractamente aplicvel, for igual ou inferior a 5 anos de priso; d) Que devam ser julgados em processo sumrio e) Os crimes de competncia normal do tribunal colectivo ou do jri, em razo da pena aplicvel, quando o MP entender que no deve ser aplicada, em concreto, mesmo em caso de concurso, pena de priso superior a 5 anos. COMPETNCIA DO TRIBUNAL COLECTIVO
O tribunal colectivo de 1 instncia tanto pode ser tribunal de competncia genrica (tribunal de comarca) como tribunal de competncia especializada (tribunal criminal) e de competncia especfica (varas criminais). Competem-lhe julgar os processos que (art. 14):
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1. No devendo ser julgados pelo tribunal do jri, respeitarem a crimes contra a paz e a humanidade (arts. 239 a 246 CP) e contra a segurana do Estado (arts. 308 a 346 CP) 2. No devendo ser julgados pelo tribunal singular, respeitarem a crimes: a) Dolosos ou agravados pelo resultado, quando for elemento do tipo a morte de uma pessoa e no devam ser julgados em processo sumrio; b) Cuja pena mxima, abstractamente aplicvel, for superior a 5 anos de priso, mesmo quando, no caso de concurso de infraces, seja inferior o limite mximo correspondente a cada crime e no devam ser julgados em processo sumrio. COMPETNCIA DO TRIBUNAL DO JRI
O tribunal do jri s intervm quando a sua interveno for requerida pelo MP, pelo assistente ou pelo arguido (art. 13). O requerimento para interveno do tribunal do jri irretratvel (art. 13/5) e deve ter lugar no prazo para a deduo da acusao, quando for do MP ou do assistente, e no prazo para requerimento da instruo, quando for do arguido. Havendo instruo, o requerimento do assistente que no tenha deduzido acusao e do arguido devem ter lugar no prazo de 8 dias a contar da notificao da pronncia (art. 13/3). Compete ao tribunal do jri julgar os processos que respeitem a crimes: a) Contra a paz e a humanidade, contra a segurana do Estado e previstos na Lei Penal Relativa Violao do Direito Internacional Humanitrio (art. 13/1); b) Cuja pena mxima, abstractamente aplicvel, for superior a 8 anos de priso, desde que no devam ser julgados pelo tribunal singular (art. 13/2).
Exceptuam-se da competncia do tribunal de jri os crimes de terrorismo e os que se refiram a criminalidade altamente organizada art. 111 LOFTJ
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A ressalva do art. 13/2 no devendo ser julgados pelo tribunal singular respeita possibilidade que o art. 16/3 confere ao MP de atribuir competncia ao tribunal singular relativamente a alguns crimes que, atendendo pena aplicvel em abstracto, seriam da competncia do tribunal colectivo e aos crimes previstos na alnea a) do n 2 do art. 16, mesmo que punveis com pena mxima superior a 5 anos (art. 141 LOFTJ e art. 207/1 CRP). COMPETNCIA DOS JUZOS DE PEQUENA INSTNCIA CRIMINAL
Os juzos de pequena instncia criminal so tribunais de competncia especializada que tm por competncia preparar e julgar as causas a que corresponda a forma de processo sumrio, abreviado e sumarssimo. COMPETNCIA DAS RELAES
O plenrio das Relaes (art. 12/1) tem a competncia que lhe atribuda por lei (art. 55 LOFTJ). necessrio analisar cuidadosamente o art. 12. COMPETNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTIA
O plenrio do STJ (art. 11/1) tem a competncia que lhe atribuda por lei (art. 41 LOFTJ): julgar os recursos de decises proferidas pelo pleno das seces e exercer as demais competncias conferidas por lei. ncessrio analisar cuidadosamente o art. 11. FIXAO DA COMPETNCIA PELO MTODO DA DETERMINAO CONCRETA ART. 16/3 Nos termos do art. 16/3 o MP pode sujeitar a julgamento em tribunal singular os
arguidos em processo a que corresponderia, em abstracto, pena mxima superior a 5 anos de priso, mesmo em caso de concurso de infraces (art. 14/2, b)), se entender que no deve ser aplicada em concreto pena de priso superior a 5 anos. No projecto, o nmero correspondente ao actual n4 do art. 16 previa que se o tribunal obtivesse, em qualquer momento, a convico fundada de que, no caso, devia ser aplicada pena superior prevista no n3 (3anos), assim o declararia em despacho fundamento, ordenando a remessa dos autos ao tribunal colectivo competente para o julgamento. A lei n43/86 estabeleceu a possibilidade de fazr julgar pelo tribunal singular os crimes que no fossem, na ptima do MP, passveis em concreto de pena de priso ou medida de segurana de duraco superior estabelecida no art. 16/3 e o Governo interpretou esta autorizao no sentido de conceder ao MP a possibilidade de fixar definitivamente a competncia do tribunal singular quando na sua ptica no deva ser aplicada, em concreto, pena de priso superior a 5 anos.
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Parece, porm, que uma norma que foi inicialmente pensada como simples regra de fixao da competncia pelo mtodo da determinao concreta ditada por razes de mera simplificao processual, acaba naquela interpretao, por ter um contedo que ultrapassa em muito a mera fixao precria da competncia, para alm disso e por via indirecta, limitar os poderes do tribunal de determinao da medida da pena no caso. Parece resultar do art. 16 que o MP pode fixar definitivamente a competncia do tribunal, pois o art. 16 atribui efectivamente ao tribunal singular a competncia naquela hipotese e se a norma do art. 16/4 do projecto alerava o sentido do n2, mostrando que o que se pretendia era uma mera fixao precria da competencia do tribunal singular, a sua omisso no CPP no deixa de alterar o sentido que ento claramente era pretendido. O art. 16/3 tem sido objecto de larga polmica, quer no que respeita sua interpretao, quer quanto sua constitucionalidade, mas a jurisprudncia constante do TC tem sido no sentido da sua conformidade com a CRP. No entanto, tem-se argumentado que esta norma viola os princpios do juiz natural, da jurisdio, da legalidade e da igualdade. De simples critrio de fixao de competncia pelo mtodo da determinao concreta, o art. 16/3 e 4, acaba por ser uma importante manifestao do princpio da oportunidade, ao permitir ao MP decidir, sem possibilidade de controlo judicial, que a pena a aplicar num caso concreto h-de ser inferior que abstractamente prevista na lei. O MP s pode recorrer a esta faculdade no caso de crimes previstos no art. 14/2, b). se no respeitar o pressuposto para o uso da faculdade o tribunal h-de declarar-se incompetente. 1) O juiz de instruo agiu bem ao condenar Eduardo? O que pode ou deve fazer o arguido para impugnar a deciso proferida? TEMA: COMPETNCIA FUNCIONAL
COMPETNCIA: compete aos tribunais o exerccio do poder jurisdicional (um dos poderes soberanos do Estado). Havendo vrios tribunais, a lei atribui a cada um uma parcela de jurisdio. A instruo, sendo uma fase facultativa, tem apenas lugar se for requerida pelo arguido ou pelo assistente.
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A competncia distribuida tendo em considerao trs critrios: matria, natureza e funo. De seguida procede-se distribuio da competncia em funo da matria: Natureza (critrio quantitativo; critrio qualitativo) e Gravidade do Crime Objecto do Processo Qualidade do Arguido
A competncia territorial respeita rea de jurisdio. No processo civil no se coloca qualquer problema de competncia funcional, porque at sentena, sempre o mesmo juiz que decide, mas no processo penal no assim: como h vrias fases, pode haver diferentes tribunais competentes para cada uma das fases, nos termos do art. 17 (ex: o juiz que profere o despacho de pronncia no pode julgar o resto do processo visa-se a imparcialidade). Imaginando que est em causa um crime praticado pelo Presidente da Repblica, directamente relacionado com as suas funes, o tribunal competente para julgar o STJ, nos termos do art. 11/3 al. a), mas o tribunal competente na fase da instruo e o seu funcionamento encontra-se consagrado no art. 11/7. A competncia funcional varia em funo do crime. No caso em anlise, o juiz de instruo, quando condena, viola as regras de competncia funcional, porque est a exercer uma funo que no lhe compete. Neste caso, estamos face a uma nulidade insanvel (nulidade que no depende de arguio art. 119 al. c). Os efeitos da declao de incompetncia encontram-se consagrados no art. 33/1. A competncia do juiz de instruo encontra-se consagrada no art. 17, no podendo ele proferir decises condenatrias. Note-se que a expresso nulidades insanveis no correcta, uma vez que elas sanam-se com o trnsito em julgado da sentena. No caso, o processo ir seguir para julgamento. NOTA: Quando se fala em tribunais competentes para recursos tal refere-se competncia funcional ( recurso), mas se se trata de saber se o recurso para o Tribunal da Relao ou para o STJ j estamos face a competncia em razo da matria.
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2) Suponha agora que Eduardo no requer a abertura da instruo. Qual o tribunal materialmente competente para o julgamento? TEMA: COMPETNCIA MATERIAL O que est em causa no caso a distribuio da competncia material, ou seja, se competente o tribunal de jri, tribunal colectivo ou o tribunal singular. Para distribuir a competncia material, o legislador atende gravidade do crime e, para aferir dessa gravidade, utilizou dois critrios: i. Critrio Quantitativo no caso, pelo art. 16/2 al. b) ser competente o tribunal singular; ii. Critrio Qualitativo no caso, pelo art. 14/2 al. a) ser competente o tribunal colectivo Qual dos critrios deve prevalecer o quantitativo ou o qualitativo? O nico campo de aplicao do art. 14/2 al. a) para os homicidios dolosos com pena inferior a 5 anos, porque para os outros casos j temos o art. 14/2 al. b); portanto a al. b) trata de penas iguais ou superiores a 5 anos. Caso contrrio a al. a) no teria qualquer utilidade. Note-se que a ressalva do art. 16/2 respeita s situaes em que h conflito de competncias, apenas por aplicao do critrio qualitativo, nesse caso, devendo prevalecer o tribunal singular. Sendo a vida o bem supremo seria competente o tribunal colectivo. Em suma: a instruo, nos termos do art. 286 e 287/1 al. a) e b), tem de ser requerida; se no o for vai-se directamente a julgamento. Na prtica a instruo carece de utilidade prtica: a taxa de pronncia gigante face ao despacho de no pronncia. H certos tipos de arguidos que, independentemente das escolhas estratgicas, preferem sempre requer a instruo. No caso estamos face a um crime que se encontra previsto no art. 134 CP em que do seu elemento objectivo faz parte a morte e do elemento subjectivo doloso ou agravado pelo resultado.
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Nos termos do art. 134 o crime punido at trs anos, pelo que de acordo com o critrio quantitativo a competncia seria do tribunal singular (art. 16/2 al. b)) e pelo critrio qualitativo a competncia seria do tribunal colectivo (art. 14/2 al. a)). No caso ir-se aplicar o critrio quantitativo, atendendo-se medida da pena, pelo que ser competente o tribunal colectivo. 3) E se o agente tiver sido detido em flagrante? PASSOS A REALIZAR 1. Competntica Qualitativa: cabe no art. 13/1 ou no art. 14/1? 2. Processo Sumrio? 3. Competncia Quantitativa? No caso, a deteno em flagrante delito no cabia no art. 14/1 nem no art. 13/1, tal como tambm no cabia nas excepes do art. 381/2. Deste modo aplica-se o processo sumrio e o caso julgado em tribunal singular.
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XIV Encerrado o inqurito que correu termos contra Antnio, pela prtica de um crime de furto qualificado (art. 204., n. 2, al. a), do Cdigo Penal, o Ministrio Pblico deduziu acusao. Porm, considerando a modesta condio social e econmica do arguido, a juventude do mesmo, a confisso, ainda que parcial, dos factos, logo props, naquela acusao, que a pena a aplicar, em concreto, no fosse superior a cinco anos de priso, e, do mesmo passo, e invocando o disposto no art. 16., n. 3, do Cdigo de Processo Penal, requereu ainda que o mesmo fosse julgado em tribunal singular. Recebidos os autos no tribunal de julgamento, o juiz proferiu despacho pelo qual julgou inconstitucionais as normas do art. 16., n. 3 e n. 4, do Cdigo de Processo Penal, por violao dos princpios constitucionais da independncia do tribunal, da reserva da juno jurisdicional, do juiz natural e da igualdade. Em consequncia, considerou-se incompetente para o conhecimento do processo, ordenando a remessa dos autos ao tribunal colectivo. Quid Iuris? (Acrdos do Tribunal Constitucional n. 455/89 e 281/91) ACRDO TC n 455/89: considera o art. 16/3 constitucional. Quanto ao mtodo de determinao concreta da competncia: no caso concreto fica logo definido qual o tribunal competente. Ele s pode dizer que no competente se a lei o previr. S o pode nos casos do art. 14/2 al. b). Ou seja, na altura questionava-se se existia inconstitucionalidade orgnica, uma vez que no se encontrava previsto na lei da organizao legislativa o que o tribunal podia fazer quando recebesse os autos e no considerasse as solues correctas. Procede-se a uma anlise do art. 16/3 numa perspestiva material devido ao Princpio do Juiz Natural, da Reserva de Jurisdio, de Independncia e Obedincia Lei. No inconstitucional porque se encontrava em jogo a determinao concreta da pena e tal est regulado no CP. Inconstitucionalidade orgnica na altura <- no estava prevista na lei da organizaao legislativa o q o tribunal podia fazer quando recebesse os autos e no consideressa aquilo correcto
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XV Surge a notcia de que Idalcio, homem de larga experincia, em Junho de 2011, furtou do interior de um automvel estacionado em Lisboa um computador porttil e em Agosto do mesmo ano, furtou do interior de um automvel estacionado em Portimo uma cmara digital. ENQUADRAMENTO TERICO SOBRE A COMPETNCIA TERRITORIAL E A COMPETNCIA POR CONEXO COMPETNCIA TERRITORIAL A competncia territorial delimita a jurisdio dos tribunais da mesma espcie segundo a sua localizao no territrio. O critrio geral para a determinao da competncia territorial o elemento de ligao do objecto do processo com o territrio em que cada tribunal exerce a jurisdio. CRITRIOS LEGAIS PARA DETERMINAO DA COMPETNCIA i. REGRAS GERAIS LUGAR DA CONSUMAO DO FACTO
A regra geral para a determinao da competncia do tribunal territorialmente competente para conhecer de um crime o da rea onde se tiver verificado a consumao - art. 19/1. A razo tradicionalmente apresentada a da mais fcil recolha de prova e da exemplaridade que se consegue pela reafirmao do direito no prprio lugar em que se verificou a leso do bem jurdico tutelado. Sucede, porm, que frequentemente a consumao do crime ocorre em lugar muito diverso e distante do local em que os actos de execuo foram praticados (ex: num crime de homicidio a vitima vem a morrer no hospital situado em lugar distante daquele onde os actos de execuo foram praticados) Se o conceito de consumao implica a realizao do facto incriminado, nem sempre esse momento corresponde ao da realizao do resultado da aco do agente, donde a distino clssica entre crimes formais e crimes materiais: a competncia ser definida, para os crimes materiais, no lugar em que ocorreu o comportamento tpico, e para os segundos no lugar em que ocorreu o evento.
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Nos termos do art. 19/2 tratando-se de crime que compreende como elemento do tipo a morte de uma pessoa, competente o tribunal em cuja rea o agente actuou ou, em caso de omisso, deveria ter actuado. Se o crime se consuma por um s acto que se prolonga no tempo competente o tribunal onde tiver cessado a consumao art. 19/3. Trata-se dos denominados crimes permanentes em que a execuo e consumao perduram enquanto no for posto termo violao permanente do interesse penalmente tutelado. A execuo de tais crimes composta por aco e omisso, e a execuo como consumao s cessam mediante a aco devida que ponha termo omisso do agente do crime. Ex: crime que se consuma por um s acto e que se prolonga no tempo o crime de sequestro. Se o crime se consuma por actos sucessivos ou reiterados competente o tribunal em cuja rea se tiver praticado o ultimo acto, art. 19/3. Exemplos: crimes de favorecimento pessoal e lenocnio arts. 368 e 170 CP. Tratando-se de crime continuado, o lugar determinante da competncia territorial o do ltimo crime que integra a continuao. Para efeitos processuais deve considerarse o crime continuado como um crime que se consuma por actos sucessivos, sendo, por isso, aplicvel directamente o art. 19/3. LUGAR DO LTIMO ACTO DE EXECUO PREPARATRIO
Se o crime no tiver chegado a consumar-se, competente para dele conhecer o tribunal em cuja rea se tiver praticado o ultimo acto de execuo, ou, em caso de punibilidade dos actos preparatrios, o ultimo acto de preparao - art. 19/4 No chega a consumar-se o crime quando, sendo punvel a forma de tentativa, foram praticados actos de execuo do crime; neste caso, para a determinao da competncia territorial atende-se ao ltimo acto de execuo. Se nem foram praticados actos de execuo, mas actos preparatrios punveis (art. 21 CP), o tribunal territorialmente competente o da rea onde o ltimo preparatrio foi praticado.
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ii. REGRAS SUBSIDIRIAS Crime cometido a bordo de aeronave ou navio art.4 b) CP e 20 CPP Crime de localizao duvidosa ou desconhecida : no caso de desconhecimento da rea em que se localiza o elemento relevante, a lei prev 2 hipteses para determinao do tribunal territorialmente competente (art. 21):
Se pode determinar-se que o elemento relevante se localize em 2 ou mais circunscries territoriais, mas no se sabe em qual delas, competente o tribunal de qualquer dessas circunscries onde primeiro tiver havido notcia do crime Se totalmente desconhecida a localizao do elemento relevante, competente o tribunal onde primeiro tiver havido notcia do crime
Crime cometido no estrangeiro art. 5 CP e art. 22 CPP, sendo que
deste resulta que: Em regra, competente o tribunal da rea onde o agente tiver sido encontrado em Portugal; Se o agente no tiver sido encontrado em Portugal, competente o tribunal da rea do seu domiclio; Se ainda assim no for possvel determinar a competncia, competente o tribunal da rea onde primeiro tiver havido notcia do crime (deve ser conjugado com o art. 21). Crime cometido parte em Portugal e parte no estrangeiro:
competente para dele conhecer o tribunal portugus da rea onde tiver sido praticado o ultimo acto relevante, art. 23/2. Do art. 7 CP, resulta que um facto cuja execuo se tenha verificado totalmente no estrangeiro, mas que se tenha consumado em Portugal, se deve considerar praticado em Portugal para efeitos da lei penal portuguesa, art.4, b) CP. O tribunal territorialmente
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competente , nos termos do art.19/1 o da rea onde se tiver verificado a consumao. Se, porm, o crime no se consumou em Portugal, mas mesmo assim punvel pela lei portuguesa, ento valem as regras as regras dos arts. 19/3 e 4 e 19/2. Note-se que nos termos do art. 7 o crime em que s actos preparatrios tenham sido praticados em Portugal no deve ser considerado como praticado em Portugal, j assim no ser se os actos preparatrios praticados em Portugal forem punveis como tais; neste caso aplicvel art. 19/4 Processo respeitante a magistrados: Os juzes de direito, procuradores da Repblica e procuradores-adjuntos so julgados pelas relaes (art. 12/3), sendo aplicveis, para a determinao do tribunal da Relao competente as regras sobre competncia territorial constantes dos arts. 19 a 22. Os magistrados que exeram funes nos tribunais da Relao e do STJ ou equiparados so julgados pelo STJ (art. 11/4). Note-se que o art. 23 estabelece um desvio s regras normais para determinao da competncia territorial se no processo for odendido, pessoa com a faculdade de se constituir assistente ou parte civil um magistrado e para o processo devesse ter competncia, por fora das normas gerais, o tribunal onde o magistrado exerce funes. Neste caso, h um desvio de competncia territorial, sendo competente o tribunal da mesma hierarquia ou espcie com sede mais prxima, salvo tratando-se do STJ. COMPETNCIA POR CONEXO O Princpio Geral assenta a que a cada crime corresponde um processo para o qual competente o tribunal definido em funo das regras da competncia material, funcional e territorial. A lei permite, porm, que se organize um s processo para uma pluralidade de crimes, desde que entre eles existe uma ligao que torne conveniente para a melhor realizao da justia que todos sejam apreciados conjuntamente. A esta ligao entre os crimes, que determina excepes regra de que a cada crime corresponde um processo e s regras da competncia material funcional e territorial, a lei chama conexo. A conexo de processos determinada por convenincia de Justia. Ou porque h entre os crimes uma tal ligao que se presume que o esclarecimento de todos ser mais fcil ou mais completo quando processados conjuntamente, evitando-se possveis confuses de julgados e realizando-se melhor justia ou porque o mesmo agente responde por vrios crimes e conveniente julg-los a todos no mesmo
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processo at para mais fcil e melhor aplicao da punio do concurso de crimes (art. 77 CP). CASOS DE CONEXO Nos termos do art. 24 e 25 existem trs formas de conexo: i. ii. iii. Vrios crimes perpetrados pelo mesmo agente conexo subjectiva; Vrios agentes terem participado no mesmo crime; Vrios crimes que mantenham entre si uma especial conexo conexo objectiva. I - CONEXO SUBJECTIVA art. 24/1 al. a) e b) e art. 25 Art. 24/1, a) e b) casos em que o mesmo agente tenha cometido vrios crimes e se verifique alguma das seguintes condies: a) Forem todos cometidos atravs da mesma aco ou omisso alnea a); b) Forem todos cometidos na mesma ocasio ou lugar alnea b); c) Sendo uns causa ou efeito de outros alnea b); d) Destinarem-se uns a continuar ou ocultar outros alnea b). Nas hipteses de conexo previstas nas alneas a) e b) do art. 24 no basta que os vrios crimes sejam cometidos pelo mesmo agente; necessrio que entre eles exista uma conexo estreita de molde a que o processamento facilite a apreciao de todos. A justificao da conexo a possibilidade de melhor apreenso da prova e uma motivao de economia processual, j que de admitir que existindo entre os crimes uma tal ligao, a prova de um deles relevante tambm para os demais Tambm quando os crimes esto numa relao de causa e efeito ou se destinem uns a ocultar os outros a especial ligao entre eles justifica que todos sejam conhecidos conjuntamente. Para alm da melhor apreenso da prova, podem verificar-se situaes de mero concurso de normas que a apreciao conjunta de todos os factos melhor permite esclarecer. Art.25 hiptese de o mesmo agente ter cometido vrios crimes cujo conhecimento seja da competncia de tribunais com sede na mesma comarca.O art. 25 prev a hiptese de concurso de crimes perpetrados pelo mesmo agente e se todos os crimes forem da competncia de tribunais com sede na mesma comarca. Neste caso devem ser todos conhecidos pelo mesmo processo. A razo a economia processual e a vantagem de o agente ser julgado conjuntamente pelos vrios crimespara efeitos de aplicao de pena nica em razo do concurso de crimes (art. 77 CP).
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II - CONCURSO DE CRIMES Nos termos do art. 77 CP manda-se condenar numa nica pena o agente que tiver praticado vrios crimes antes de transitar em julgado a condenao por qualquer deles (ver art. 78 CP). A lei penal no impe que todos os crimes sejam julgados no mesmo processo, nem considera tratar-se de caso de conexo de processos, mas impe que a final seja proferida numa nica sentena condenatria. PROF. CAVALEIRO FERREIRA: o art. 78 CP deve interpretar-se no sentido, no de que anulada a sentena transitada em julgado, para proferir uma nova sentena, mas de que, no julgamento de novo crime, o tribunal, tomando em conta a pena aplicada na sentena transitada em julgado, proceder formao da pena total nos termos do art. 77 CP. O tribunal competente para o ultimo julgamento dos crimes em concurso deve proceder ao cmulo (art. 77 CP). Pode ser que o concurso seja conhecido apenas depois de terem sido julgados todos os crimes com sentenas transitadas em julgado. Deve ser proferida nova sentena para aplicar a pena nica art. 78. O tribunal territorialmente competente para proferir a sentena o territorialmente competente para o ltimo julgamento, podendo ser materialmente o mesmo ou no. O mero concurso de crimes no determina a conexo e, por isso, as regras sobre competncia no se alteram em funo do concurso. necessrio que a final seja proferida uma nica sentena, que poder ser uma nova. O tribunal a julgar o ltimo crime, se tiver competncia material para fazer o cmulo, f-lo-, se no tiver proferir a sentena pelo crime que julgou e remeter o processo ao tribunal materialmente competente da mesma comarca. III CONEXO OBJECTIVA art. 24 al. c), d) e e) ANLISE DO ART. 24 c) o mesmo crime tiver sido praticado por vrios agentes em
comparticipao abrange a autoria e a cumplicidade no mesmo crime. d) vrios agentes tiverem cometido diversos crimes em comparticipao, na mesma ocasio ou lugar, sendo uns causa ou efeito de outros, ou destinando-se uns a ocultar outros. No basta a prtica de vrios crimes, cada um praticado em comparticipao. ainda necessrio
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que relativamente a algum dos comparticipantes nos vrios crimes exista conexo subjectiva relativamente aos diversos crimes em causa (conexo mista). Isso inclui crimes cometidos por diversos agentes na mesma ocasio ou lugar; crimes cometidos por diversos agentes causa ou efeito uns dos outros; crimes destinarem-se uns a continuar ou ocultar os outros. e) vrios agentes tiverem cometido diversos crimes reciprocamente na mesma ocasio ou lugar so aqueles em que o ofendido de um crime por sua vez o agente do crime em que o agente do primeiro toma nele a posio de ofendido. No basta a reciprocidade: necessrio ainda para haver conexo que os crimes cometidos reciprocamente o sejam na mesma ocasio ou lugar. LIMITES CONEXO E SEPARAO DE PROCESSOS i. LIMITES CONEXO
Mesmo que preenchidos os pressupostos dos arts. 24/1 e 25, a conexo no opera entre processos que sejam e processos que no sejam da competncia de tribunais menores (art. 26). Existem tambm na legislao extravagante outros casos em que a conexo no opera. A conexo tambm s opera relativamente aos processos que se encontrem simultaneamente na fase de inqurito, de instruo ou de julgamento, art. 24/2, por razes de celeridade processual. ii. SEPARAO DE PODERES
Para todos os crimes determinantes de conexo processual, se j tiverem sido instaurados processos distintos, procede-se apensao de todos quele que respeite ao crime determinante de competncia por conexo art. 29 No obstante a existncia de conexo e ainda que tenha sido organizado j um s processo, o tribunal faz cessar a conexo dos processos e ordena a separao de algum ou alguns, sempre que - art. 30/1: a) Houver na separao um interesse ponderoso e atendvel de qualquer arguido, nomeadamente no no prolongamento da priso preventiva
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b) Conexo puder representar um grave risco para a pretenso punitiva do Estado, para o interesse do ofendido ou do lesado c) A conexo puder retardar excessivamente o julgamento de qualquer dos arguidos d) Houver declarao de contumcia, ou o julgamento decorrer na ausncia de um ou alguns arguidos e o tribunal tiver como mais conveniente a separao de processos.
Compreendem-se as razes para a separao de processos: se cada crime mantm a autonomia, se da juno resultar maior dano que beneficio, cada processo deve seguir em separado. Determinada a competncia do tribunal em razo da conexo, a separao de processos no faz cessar a competncia do tribunal competente em razo da conexo (art. 31, b)). Afasta-se o risco da discricionariedade da escolha do tribunal e a eventual violao do juiz natural. Pode ainda ter lugar a separao dos processos conexos quando algum ou alguns dos arguidos tiverem requerido a interveno do tribunal de jri, desde que a separao seja requerida por outro ou outros arguidos nos 8 dias posteriores notificao do despacho que tiver admitido a interveno do tribunal de jri (art. 30/2 e 3). A razo de ser da possibilidade de separao reside em a interveno do tribunal do jri s ter lugar a requerimento do MP, do assistente e do arguido (art. 13) pelo que quando essa interveno requerida apenas por algum ou alguns dos co-arguidos, seria algum ou alguns dos co-arguidos a impor aos demais a interveno daquele tribunal. Seria de colocar a questo de saber se isto tambm acontece quando o assistente a requerer a interveno do tribunal de jri, relativamente apenas a um dos processos em conexo, aquele relativamente ao crime para o qual o assistente tem legitimidade para se constituir assistente. No entanto, parece-nos que os casos em que admitida a separao de processos taxativa.
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COMPETNCIA DETERMINADA PELA CONEXO i. COMPETNCIA MATERIAL E FUNCIONAL DETERMINADA PELA CONEXO
Nos termos do art. 27 dispe-se que se os processos conexos devessem ser da competncia de tribunais de diferente hierarquia ou espcie, competente para todos, o tribunal de hierarquia ou espcie mais elevada. A mais elevada espcie de tribunal define-se em funo da sua estrutura e que em regra se reflecte na competncia em razo da pena aplicvel ao crime. Assim, deve entender-se que o tribunal colectivo e o tribunal de jri so de espcie mais elevada do que o tribunal singular, mas j entre o tribunal colectivo e o tribunal de jri, embora de espcie diferente, so paritrios, no h entre eles qualquer grau de elevao. Assim, se os processos conexos devessem ser da competncia uns do tribunal colectivo e uns do tribunal de jri, competente o tribunal de jri, no por fora do disposto no art. 27 mas do art. 30/2. ii. COMPETNCIA TERRITORIAL E REGRAS SUBSIDIRIAS
Se as regras sobre competncia por conexo estabelecidas no art. 27 no forem suficientes para determinar a competncia de tribunais com jurisdio em diferentes reas ou com sede na mesma comarca, competente para conhecer de todos os processos: a) O tribunal competente para conhecer do crime a que couber pena mais grave; b) Em caso de crimes de igual gravidade, o tribunal a cuja ordem o arguido estiver preso ou, havendo vrios arguidos presos, quele ordem do qual estiver preso o maior nmero; c) Se no houver arguidos presos ou se o nmero for igual, o tribunal da rea onde primeiro tiver havido noticia de qualquer dos crimes.
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PRORROGAO DA COMPETNCIA Nos termos do art. 31 a competncia determinada pela conexo mantm-se a) Mesmo que, relativamente ao crime ou crimes determinantes da competncia por conexo, o tribunal profira uma absolvio ou a responsabilidade criminal se extinga antes do julgamento; b) Para conhecer dos processos separados, art. 30/1.
Definido o tribunal competente em razo da conexo, ainda que a responsabilidade por algum dos crimes em conexo venha a ser resolvida independentemente e antes dos demais, a competncia definida anteriormente mantm-se. Do mesmo modo quando o tribunal procede separao de processos, nos termos do art. 30/1. Tratando-se de separao de processos por fora do art. 30/2, o tribunal competente no pode ser o mesmo, pois a razo de ser da separao precisamente a atribuio de algum ou alguns processos inicialmente conexos ao tribunal de jri. Parece-nos que o tribunal competente ser agora o tribunal colectivo que integra o jri. A conexo determina a competncia de um determinado tribunal, que ser o material, funcional e territorialmente competente. Como no processo podem intervir diversos tribunais, a regra do art. 31 refere-se apenas a cada um dos tribunais determinados competentes em razo da conexo. A regra do art. 31 aplica-se a cada fase do processo, na qual o tribunal seria competente, ainda que se verifica alguma das situaes previstas naquele artigo. Assim, se por efeito da conexo for fixada a competncia de um determinado tribunal de instruo criminal ser este o competente para todos os crimes at ao fim da fase de instruo, mas a competncia do tribunal de instruo no determina por si a competncia do tribunal do julgamento. 1) Qual o tribunal ou tribunais competentes para o conhecimento destes crimes? Est em causa mais do que um crime. No processo penal a regra a de que em cada processo deve ser conhecido apenas um crime. Contudo, sucede que, por razes de economia e convenincia processual, muitas vezes, justificavel o conhecimento de vrios crimes no mesmo processo.
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Tal no uma matria que o legislador deixe ao livre arbitrio do interprete. A lei tenta limitar as conexes que levam ao agrupamento de vrios crimes no mesmo processo, com medo que se formem processos monstruosos que levam muito tempo a serem julgados. Quais as ligaes relevantes que podem determinar o conhecimento de vrios crimes no processo? necessrio atender ao art. 24 e 25. CONEXO SUBJECTIVA: existem trs normas diferentes que permitem o conhecimento de vrios crimes no mesmo processo (art. 24 al a) concurso efectivo ideal de crimes, ou seja o agente pratica uma conduta para praticar varios crimes (ex: o agente, com uma nica aco, pratica vrios crimes - e b) concurso efectivo real de crimes, ou seja o agente +pratica varias condutas para praticar varios crimes - e art. 25). So casos em que o processo tem um objecto complexo e isso implica especificidades quanto competncia, porque tem de haver regras que determinem o tribunal competente para ambos os crimes: competncia por conexo. Os tribunais materialmente competentes para o julgamento so o tribunal colectivo, singular ou de juri. Temos de fazer intervir, tambem, a competencia territorial. Em primeiro lugar, temos de ver qual o tribunal competente para conhecer dos dois crimes simultaneamente. Nos termos do art. 24 e 27 havendo varios tribunais competentes, o tribunal competente ser o de especie mais elevado. Note-se que o tribunal de juri tem de ser requerido e composto por um colectivo de tres juizes e por um juri composto por quatro juradados efectivos e 4 jurados suplentes. A ideia que esta subjacente ao tribunal de juri a de que o povo que julga o povo. Este tribunal apenas julga materia de facto, ou seka, s se diz se determinado facto se considera provado ou nao. Este tipo de tribunal muitas vezes requerido apenas por estrategia processual. No caso em anlise temos um caso de conexo subjectiva. Nos os casos de concurso efectivo real s haver conexo nos casos abrangidos pelo art. 24 al. b) ou nos casos do art. 25: quem toma a deciso sobre a convenincia ou no da apreciao conjunta dos processos a lei. Como na hipotese nada nos era dito quanto existencia de qualquer uma destas conexes, no podemos julgar todos os crimes no mesmo processo. Sendo dois furtos simples, os tribunais competentes seriam os juizes criminais (de mdia instancia) de Portimo e Lisboa. Cada crime ter de ser conhecido no seu processo.
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NOTA: JUZES DE PEQUENA INSTNCIA CRIMINAL: competncia para processos especiais JUZES DE MDIA INSTNCIA OU JUIZES CRIMINAIS: competncia para processos que caibam a tribunais singulares VARAS OU JUZOS DE GRANDE INSTNCIA: tem competencia para processos que caibam a tribunais colectivos ou tribunais de juri. 2) Suponha agora que os dois automveis se encontravam estacionados em Lisboa. A sua resposta a mesma?
Neste caso haveria tambem conexo subjectiva, mas aplicava-se antes o art. 25, pelo que os crimes poderiam ser julgados pelo mesmo tribunal no mesmo processo, sendo o tribunal competente o juizo criminal de Lisboa. So conhecidos em conjunto. Existindo dois crimes de furto qualificado art. 204 CP a soma do limite mximo da pena em abstracto de 10 anos e, nesse caso, de acordo com o art. 14/2 al. b) ser competente o tribunal colectivo. Assim sendo, para efeitos de determinao abstracta da competncia temos em conta o limite mximo das penas aplicveis, mas nestes casos o MP pode utilizar da faculdade do art. 16/3. Existindo dois crimes de furto simples tendo em ateno cada crime em separado a competncia do tribunal singular (pena inferior a 3anos). Na pior das hipoteses (art. 77 CP) ser-lhe- aplicada uma pena de 6 anos: a pena unica e o limite minimo de 3 anos e o maximo de 6anos. Mas a competencia do tribunal singular at 5anos. Contudo, considerando a pena em abstracto e, mesmo j agora em concreto, ultrapassa-se esse limite (art. 14/2 al. b)): soma-se o limite mximo das penas aplicadas para determinar a competncia. seria competente o tribunal colectivo de lisboa (LOFTJ varas criminais de Lisboa): usa-se o metodo de calculo da pena concreta.
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XVI Joo envolve-se numa discusso com Lus, em Sintra, acabando por atingi-lo com dois tiros, que lhe provocam morte imediata. Durante o inqurito Joo, que se encontra em priso preventiva, pede a Manuel, segurana de uma empresa contratada, a prestar servio nas instalaes da Polcia Judiciria em Lisboa, que destrua as provas do crime, o que este faz, dentro das referidas instalaes (art. 367. do Cdigo Penal). 1) Qual o tribunal ou tribunais competentes para o conhecimento destes crimes? TEMA: CONEXO OBJECTIVA No presente caso temos dois crimes: crime de homicidio cometido por Joo e o crime de favorecimento pessoal cometido por Manuel. Poderiamos levantar a questo de saber se este segundo crime tambem poderia ser imputado a Joo, na medida em que este pede ao Manuel para destruir as provas e, nesse sentido, o Joo tambem seria instigador, mas a lei afasta a punibilidade da conduta de Joo, nos termos do art. 367/5 al. a), uma vez que ningum pode ser obrigado a contribuir para a sua propria incriminao. Tudo isto relevante para dizer que existem dois crimes praticados por duas pessoas diferentes, pelo que j no temos um caso de conexo subjectiva, mas sim um caso de conexo objectiva, uma vez que h uma ligao entre os objectos do processo. A conexo objectiva tem relevancia por motivos de economia processual, mas tambem para se evitarem decises contraditorias. Os casos de conexo objectiva (que levam a que dois crimes sejam conhecidos no mesmo processo) encontram-se previstos no art. 24 na al. d) e e). Quando al. d) dever ser interpretada no sentido em que j conexo objectiva quando os diversos crimes tiverem sido cometidos por vrios agentes (comparticipao; na mesma ocasio ou lugar; sendo uns causa e efeitos dos outros; destinando-se uns a continuar ou ocutar os outros alternativas). O caso em anlise enquadrasse no art. 24 al. d) na parte em que se refere ao facto de os crimes, cometidos por vrios agentes, ser um destinado a continuar por outro. Assim sendo, nos termos do art. 29/2 ir ocorrer apensao dos processos, salvo se os crimes estiverem em fases processuais diferentes art. 24/2. Como no caso nada quanto fase processual em que cada processo se encontra vamos presumir que esto na mesma fase e que, poprtanto, pode operar a conexo objectiva e a consequente apensao dos processos. Temos de ver qual o tribunal competente
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(competncia material) para cada um dos crimes. Para o crime de homicidio praticado por Joo ser competente, de acordo com o critrio qualitativo que prevalece sobre o critrio quantitativo o tribunal colectivo nos termos do art. 14/2 al. a); quanto competncia territorial nos termos do art. 19/1 ser competente o tribunal colectivo de Sintra de juizo de grande instncia criminal (LOFTJ). Quanto ao crime de favorecimento, sendo a pena inferior a 5 anos, nos termos do art. 16 e do art. 19/1 ser competente o tribunal singular, juizo criminal/media instancia criminal, de Lisboa. Para conhecer dos dois crimes no mesmo processo nos termos do art. 27 (competncia material) e do art. 28 (competncia territorial) ser da competncia do tribunal colectivo de sintra juizo de grande instancia criminal. 2) Suponha que, recebidos os autos para julgamento, o juiz constata no possvel notificar o arguido do despacho que designa o dia para a audincia de julgamento e que este se encontra ausente em parte incerta, vindo a ser declarado contumaz. O que deve decidir o juiz? CONTUMCIA: instituto jurdico que visa obrigar o arguido a apresentar-se em juizo. Tem como consequencia a seprao dos processos. Efeito: suspende-se o prazo de prescrio. este caso pode haver separao de processos, nos termos do art. 30/1 al. d). O processo regra ao tribunal normalmente competente ou permanece no mesmo? Imaginando que o arguido contumaz o Manuel. julgado o Joo. Se Manuel volta cessa a declarao de contumcia. Em que tribunal ser julgado? Em principio seria competente para julgar o tirbunal singular de Lisboa. Com a conexo passou a ser competente o tribunal colectivo de sintra. A soluao prevista no art. 31 al b) a de que competente o tribunal colectivo de sintra, apesar da seprao de processo h uma prorrogao da competncia.
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PARTE III XVII Antnio, funcionrio de um estabelecimento comercial, denuncia Bento, seu colega de trabalho, junto de Carlos, agente da G.N.R., pelo furto de vrios equipamentos, no valor de 7.500. a) Pode o Ministrio Pblico dar incio ao inqurito? TEMA: LEGITIMIDADE DO MP No presente caso estamos face a um caso de furto de vrios equipamentos no valor de 7.500 euros. O art. 203 CP respeita ao furto simples e o art. 204/2 al. a) CP ao furto qualificado (furto de valor elevado art. 202 al. a) refere-se a 5.100 euros, pelo que o valor elevado no caso respeita a 2.400 euros). No presente caso, tendo em considerao que a unidade de conta 102 euros actualmente (valor definido por portaria), o furto seria qualificado sem portanto um crime pblico (ao contrrio do que sucedia se fosse um furto simples crime semi pblico art. 203/3). Deste modo, nos termos do art. 48 o MP tem legitimidade para promover o processo penal, uma vez que no se trata de um procedimento dependente de queixa ou de acusao particular (art. 49 a 52). Quando no tipo legal de crime nada se diz cai-se na regra geral do art. 48, sendo o crime pblico. No se pode aplicar analogicamente o art. 203/3, uma vez que a dependncia de queixa uma excepo ao princpio geral constante no art. 48. Note-se que o dono da loja pode sempre constituir-se como assistente. b) Suponha agora que o valor da coisa furtada de 2.500. A sua resposta a mesma? Neste caso j estamos face a um caso de furto simples, pelo que nos termos do art. 203/3 um crime semi pblico e depende de queixa! Nos termos do art. 49 o MP no tem legitimidade para dar inicio ao processo sem ter uma queixa (declarao de cincia e declarao de vontade). Nos termos do art. 113/5 CP ao ofendido a quem cabe a legitimidade para apresentar queixa, sendo no crime de furto, o ofendido o proprietrio.
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XVIII Tendo chegado ao conhecimento do Ministrio Pblico vrias denncias de professores e funcionrios da escola que imputam a Antnio, de 17 anos, a prtica reiterada de crimes de ofensa integridade fsica pouco graves contra a sua colega Beatriz de 15 anos (art. 143., n. 1, do Cdigo Penal), o Ministrio Pblico pergunta-se se poder dar, sem mais, incio ao processo penal. Nos termos do art. 143/1 CP consagra-se o crime de ofensa integridade fsica simples, sendo que o n2 consagra que o procedimento de tal dependente de queixa art. 49/1 e 3. O MP no pode dar, sem mais, inicio ao procedimento criminal. S a Beatriz, a ofendida, atravs de queixa, pode. Contudo, a vtima tem 15 anos de idade: sendo a queixa uma declarao de vontade (vontade livre e esclarecida), tanto no Direito Civil como no Processo Penal s se pode apresentar queixa a partir dos 16 anos. At l s os representantes legais, normalmente os pais, podem art. 113/4 CP. Nos termos do art. 113/5 consagra-se ainda a possibilidade de o MP poder dar inicio ao procedimento, apesar de o crime ter natureza semi pblica, desde que o faa no prazo de 6 meses a contar da data em que tiver tido conhecimento do facto e dos seus autores, exista interesse do ofendido e o ofendido seja menor. Coloca-se a questo de saber se a aplicao do art. 113/5 est dependente da no aplicao do art. 113/4? No n5 a lei no diz que no pode existir uma desistncia de queixa posterior, pelo que parece que o MP poder sempre dar inicio ao processo. A norma do art. 113/5 fica a meio caminho entre o crime pblico e o crime semi pblico: para vencer a inrcia dos pais ou para passar por cima deles? PROF. JOS LOBO MOUTINHO: deve-se fazer uma interpretao literal do art. 113/5; o MP pode iniciar o processo, mas o crime no se transforma em pblico. Os familiares tem possibilidade de desistncia da queixa. No h forma de saber que o juizo do MP melhor que os pais, familiares prximos. Trata-se do melhro juizo sobre o interesse do menor. Note-se que Beatriz quando fizesse 16 anos podia desistir da queixa: art. 116/3. Devido ao disposto no art. 116/4 coloca-se a questo de saber se esta disposio no serve para demonstrar que no aos pais que cabe desistir da queixa, andando o processo at que o menor faa 16 anos. O facto de existir o art. 116 parece demonstrar que no cabe aos pais o direito de desistir da queixa.
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XIX Antnio profere vrias frases insultuosas dirigidas a Bento, na sua presena (art. 180. do Cdigo Penal). a) O que deve fazer Bento para que Antnio venha a ser julgado pelos factos que praticou? (Acrdos do S.T.J. n. 1/2011) No presente caso no estamos face a um crime de difamao (art. 180), mas sim de injria nos termos do art. 181, sendo este um crime particular. Nos termos do art. 188 CP o procedimento criminal depende de acusao particular: a legitimidade do MP est condicionada pela apresenteno de acusao particular do ofendido, neste caso, por parte de Bento art. 50/1: pressupostos de admissibilidade do processo que constituem limitaes ao princpio da promoo oficiosa do processo penal: Queixa por parte de Bento art. 50 e 246/4 Bento tem de se constituir assistente art. 68/1 al. b) (realiza-se no fim do inqurito) Bento ter de deduzir acusao particular art. 285 (deduzida no fim do inqurito) A exigncia de queixa e de acusao particular nos crimes particulares deve-se fundamentalmente a duas razes: Diminuta gravidade da infraco (certas infraces atenta a sua pequena gravidade no violam bens juridicos fundamentais da comunidade de modo directo e imediato de forma a merecer por parte deste uma reaco automtica) Atenta a especial natureza dos valores em causa, uma vez que certos crimes atingem valores em relao aos quais se impoe especial discrio (crimes sexuais), a promoo processual, sem ou contra a vontade do ofendido poderia ser inconveniente para interesses seus, dignos de proteco legal. Chegado ao fim do inqurito, se o MP achar que no h indicios suficientes da pratica do crime necessrio atender ao art. 285/2. Em qualquer dos casos, deve fazer a notificao. Nestes crimes, a posio do MP subalterna. O MP no pode arquivar, tem de dar a palavra ao assistente.
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Note-se que nos crimes semi pblicos, ao contrrio do que sucede nos crimes particulares, segue-se o regime dos crimes pblicos, portanto o MP ou arquiva ou acusa. Tem total liberdade, sem contar com a possibilidade de desistncia da queixa (o que retiraria legitimidade ao MP: pode haver desistncia at primeira sentena da 1 instncia) Note-se que os crimes de furto nos supermercados de valor inferior a 102 euros so agora crimes particulares e j no semi pblicos: nestes preciso que o assistente esteja no processo e isto acarreta certos custos (a taxa de justia superior a 102 euros) o que consubstancia um obstaculo para que o processo no chegue a tribunal. Se o queixoso no requeresse a constituio de assistente no prazo de 10 dias referido pelo art. 246/4 tal consubstncia um prazo peremptrio ou meramente ordenador? O STJ fixou jurisprudncia adoptando a posio de ser um prazo peremptrio. O queixoso pode ter ateno de ao fazer passar o prazo de 10 dias apresentar nova queixa, contudo segundo o STJ tal no possvel. Se o queixoso no se constitui assistente e o MP arquivou ento terminou. b) Suponha agora que Antnio agrediu Bento, dominado por compreensvel emoo violenta (arts. 146. do Cdigo Penal). Carlos, que assistiu a tudo, dirige-se esquadra mais prxima e relata o sucedido. Pode o Ministrio Pblico instaurar o competente inqurito? Nos termos do art. 146 nada se diz sobre a natureza do crime. Contudo necessrio atender s suas alineas e ver a remisso das suas normas. O art. 146 al. a) remete para o art. 143 que nos termos do n2 um crime dependente de queixa; o art. 146 al. b) remete para o art. 144 sendo que este nada diz pelo que o crime pblico. Deste modo se estivermos face a uma situao em que o art. 146 al. b) em que se remete para o art. 144 nos termos do art. 48 CPP o MP tinha legitimidade para instaurar o inqurito; se se tratar do caso do art. 146 al. a) que remete para o art. 143 sendo o crime semi pblico nos termos do art. 49 a legitimidade do MP encontrava-se condicionada pela apresentao de queixa por parte de Bento. Note-se que neste ltimo caso e nos termos do art. 113 CP a queixa teria de ser apresentada por Bento que o ofendido, no o podendo ser por Carlos.
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XX Maria apresenta queixa contra Marta, imputando-lhe a prtica de um crime de dano no veculo de matrcula 01-VA-02 (art. 212, n. 1, do Cdigo Penal). Em requerimento junto aos autos aps o seu interrogatrio como arguida, Marta junta aos autos documentao que demonstra que a proprietria do automvel a CARLEASING, SA, e no a queixosa.Quid juris? (Acrdo do S.T.J. n. 7/2011) Atendendo ao art. 113 CP quem tem legitimidade para apresentar a queixa o ofendido o titular do interesse que a lei quis proteger. Por exemplo, numa sociedade quem que pode apresentar queixa? Quem tem o interesse mediato, reflexo e indirecto? A propria sociedade atraves dos seus orgaos de gestao e administrao. Quando se aluga um carro em regime de leasing ou ALD, havendo um crime de dano contra o veculo quem que pode apresentar queixa? O locatrio ou a sociedade que a proprietria? O STJ no acrdo n7/2011 afirmou que quem tem o direito de gozo da coisa tambem pode apresentar queixa. No acrdo confronta-se a legitimidade de prejuizos (que pode justificar a participao no processo como parte civil) e a legitimidade para apresentar queixa. Neste acrdo defende-se que o locatrio sofre danos, mas parece, e no seguimento do que se tinha vindo a decidir, no chegar para ter legitimidade para apresentar queixa. O que pode determinar este entendimento pode ser o facto de se entender que o locatrio vinha, muitas vezes, apresentar queixa sem falar com a sociedade.
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PARTE IV XXI Antnio apresenta queixa contra Bento, imputando-lhe a prtica de um crime de injria. Reunidas as condies para o efeito, o Ministrio Pblico determina a abertura do competente inqurito. Ainda antes de serem realizadas quaisquer diligncia de provas Bento convocado para prestar declaraes na P.S.P. No incio do interrogatrio sugerido a Bento que conte a sua verso dos factos, para que se apure se a mesma coincide ou no com a do queixoso. Bento responde que no sabe porque est ali, uma vez que nunca insultou Antnio e solicita que lhe sejam comunicados os factos que lhe so imputados. O agente da P.S.P. que realiza a diligncia responde que no tem nada a comunicar, porque Bento sabe muito bem o que est em causa. Bento decide ento no responder, mas o agente da P.S.P. insiste, alegando que ainda no foi constitudo arguido. 1. Deveria Bento ter sido constitudo arguido? Em que momento? Atendendo ao art. 58/1 al. a) exige-se que exista fundada suspeita para que o individuo possa ser constituido como arguido. Ora no caso no foram realizadas quaisuqe diligncias de prova, pelo que no existe fundada suspeita da prtica do crime, no podendo Bento ser constituido arguido. 2. Pode Bento recusar responder s perguntas que lhe foram feitas? Se Bento fosse testemunha encontrava-se adstrito verdade, tendo de responder. Se fosse arguido nos termos do art. 61/1 al. d) tinha o direito ao silncio. Contudo, Bento ainda no foi constituido arguido pelo que seria um mero suspeito (art. 1 al. e)). Na redaco anterior do CPP o denunciado (aquele que ainda no foi constituido arguido), com ou sem suspeita, devia ser logo constituido como arguido. Nao havia a exigencia de fundada suspeita: para ser ouvido tinha logo que ser constituido arguido com termo de identidade e residncia, podendo mesmo no existir provas contra si no processo. Bastava ser denunciado. O legislador, em 2007, foi sensivel a esta situaao passando agora a ser necessrio que haja fundada suspeita para se ser constituido como arguido. preciso fazer uma distino entre denunciados, com ou sem suspeita, para se saber como se vai ser ouvido.
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Contudo, o legislador no estabeleceu qual o regime do denunciado que no suspeito. Neste caso deve-se aplicar o regime das testemunhas, encontrando-se obrigado a responder s perguntas que lhe so feitas com verdade. Ou seja o suspeito ouvido como testemunha e tem os direitos e deveres destas. Na opinio do PROF. GERMANO MARQUES DA SILVA deve-se fazer uma aplicao analgica aos suspeitos dos dereitos e deveres do arguido. Ainda para este professor, ao interrogatrio das testemunhas assistidas devero interrogatrio do arguido. 3. O agente da P.S.P. devia ter comunicado a Bento os factos que lhe so imputados na queixa? Com que grau de concretizao? (Acrdo do TC n. 416/2003) Acrdo n 416/2003: julgou inconstitucional a norma do art. 141 quando o interpretado na forma de perguntas gerais e abstractas no interrogatrio do arguido. Daqui resulta a exigncia de se formular as perguntas num determinado mbito espcio temporal. O grau de concretizao das perguntas deve ser concretizado de modo a que o arguido possa, em cada momento, defender-se ou optar pelo direito ao silncio. 4. A P.S.P. competente para proceder ao primeiro interrogatrio de Bento? Atendendo ao art. 144 (primeiro interrogatrio do arguido em liberdade), nomeadamente ao n2, tal ter de ser realizado pelo MP, sendo que o PROF. JOS LOBO MOUTINHO equaciona que mesmo neste caso tambm deveria poder ser realizado pelo juz de instruo na medida em que se encontram em casusa direitos fundamentais (direito de defesa). O interrogatrio do arguido um nico acto obrigatrico do inqurito e consta do art. 272. Atendendo ao art. 144/2, a PSP poder proceder ao primeiro interrogatrio do arguido, mas as suas declaraes no podero ser usadas nos termos do art. 141/4 al. b) ser aplicadas analogicamente as regras do
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XXII Duarte apresenta denncia contra Eduardo, imputando-lhe a prtica de um crime de falsificao de documentos (art. 256., n. 1, do Cdigo Penal), que lhe causou um prejuzo no valor de 10.000. Terminado o inqurito o Ministrio Publico profere despacho de arquivamento, por considerar no existirem indcios suficientes da responsabilidade criminal de Eduardo. Inconformado, Duarte requer a sua constituio como assistente, deduzindo ainda requerimento de abertura de instruo. O juiz de instruo rejeita a pretenso de Duarte, por considerar que o bem jurdico tutelado pelo crime de falsificao de documentos gira em torno da f pblica, da verdade da prova, da segurana, da credibilidade do trfego jurdico probatrio, ou seja, volta do interesse pblico e nunca do prejuzo sofrido pelos particulares. Acrescenta ainda que a qualidade de ofendido depende da titularidade dos interesses que a lei penal quis especialmente proteger com a incriminao, no bastando, para o efeito, a invocao da existncia de prejuzos decorrentes da prtica do crime.Concorda com a deciso do juiz? (Acrdos do S.T.J. n. 1/2003, n. 8/2006 e 10/2010) A constituio de asistente encontra-se consagrada no art. 68 e tem de ser realizada pelo ofendido na medida em que a ele que cabe a titularidade do direito de queixa, ou seja o titular dos direitos que a lei visa proteger. Tem de existir um interesse de que seja titular um particular; se for um interesse colectivo no pode. O estado, por exemplo, nunca se pode constituir como assistente ( representado pelo MP). Num crime de traio ptria ninguem se pode constituir como assistente. No crime de falsificao de documentos pretende-se proteger a f pblica, no existindo qualquer interesse susceptivel de ser concretizado no portador. Contudo necessrio atender ao art. 256 da CP que se refere inteno de causar prejuizo: se for a uma pessoa particular este poder-se- constituir como assistente. O interesse do particular protegido ao mesmo nvel.
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XXIII A Cmara Municipal de Vila Nova das Beiras apresenta denncia contra Eduardo pela prtica de um crime de desobedincia, em virtude de no ter acatado um embargo municipal de uma obra que estava em construo. Concludo o inqurito o Ministrio Pblico profere despacho de arquivamento. Pode o Municpio constituir-se assistente no processo, para posteriormente requerer a abertura da instruo? (Ac. da Rel. de vora, de 25/01/05, C.J., t. 1, pp. 263 e segs. Acrdo do S.T.J. n. 2/2005) Acrdo de 2003: este acrdo refere-se legitimidade para se ser constituido como assistente em particular nos crimes em que o interesse a ser tutelado supra estadual. Em regra, um particular no se pode constituir como assistente. Contudo necessrio atender ao critrio que este acrdo prev tendo sido posteriormente reproduzido nos acrdos 8/2006 e no 10/2010: saber se a norma, ao memso nivel que preve a tutela de bens colectivos tambem visa a tutela de bens jurdicos particulares. Acrdo 8/2006: estava em causa o art. 365 CP, sendo o crime contra a justia. Tal refere-se a interesses colectivos e ao interesse particular que assenta no bom nome da pessoa caluniada (interesse ao mesmo nvel). A pessa caluniada pode-se constituir como assistente. Acrdo 10/2010: estava em causa o crime de desobedincia e visava proteger o bem jurdico supra estadual. No caso tratava-se de uma providncia cautelar pedida por uma pessoa. O STJ admitiu a constituio desta pessoa como assistente, porque os seus interesses estavam a ser protegidos ao mesmo nivel. No caso coloca-se a questo de saber se o MP poder-se-ia constituir como assistente nos termos do art. 68. Qual o bem jurdico que se pretendia tutelar no crime de desobedincia? Note-se que o lesado pode no ser necessariamente o ofendido (exemplo: A empresa o carro a B que atropela um peo e este estraga o vidro do carro). No caso a Camara no concreta titular de um interesse juridico tutelado ao mesmo nivel? O estado j representado no processo pelo MP. Trata-se-se aqui de uma pessoa colectiva. No h vrios rgos do estado a serem titulares de determinados interesses: o titular o estado (por exemplo, o ministro das finanas no se poderia constituir como assistente num crime de fraude). Cabe ao MP representar o Estado num processo criminal, sendo que as pessoas pblicas no podem constituir-se como assistentes. A opinio do presidente da camara irrelevante. Em suma: se verdade que a Camara Municipal tem a tutela de tais interesses, verdade tambm que ela no titular dos interesses que visa proteger. Contudo, quando patrimnio da camara ela j e poder constituir como assistente.
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XXIV Lus apresenta queixa crime conta Manuel, imputando-lhe a prtica de um crime de emisso de cheque sem proviso. Notificado durante o inqurito nos termos e para os efeitos previstos no art. 75. do C.P.P., Lus manifesta o desejo de deduzir pedido cvel contra Manuel, pois pretende ser ressarcido do valor do constante do mesmo cheque, 20.000,00, que Manuel lhe deve e ainda no pagou. 1. Em que prazo dever Lus deduzir pedido cvel contra Manuel? O caso respeita ao crime de emisso de cheques sem proviso. Antes, quando no havia outros meios de pagamento era obrigatrio aceitar cheques. Hoje j no assim. No caso Lus o ofendido, pelo que estando em causa o crime de cheques sem proviso tal consubstancia um crime semi pblico, peloq ue ele poder apresentar queixa e declarar que se quer constituir como assistente. Neste caso no seria necessrio a constituio de Lus como assistente uma vez que o MP defender os seus interesses e se ele se constituisse ainda teria de pagar as custas e constituir-se como mandatrio. Nos crimes particulares, ao contrrio do que sucede nos crimes semi pblicos, obrigatria a constituio do ofendido como assistente. No caso, tratandose de um crime semi pblico s lhe convem constituir-se como assistente se o MP optar por arquivar o processo. Para se saber qual o prazo para Lus pedir a indemnizao civil necessrio atender ao art. 77/2, sendo desde j salientar que no n1 da referida norma deve-se atender ao prazo em que a acusao dever ser formulada, ou seja 10 dias nos termos do art. 284, no n2 respeita a situaes em que o lesado no se constituiu como assistente, sendo o prazo de 20 dias a contar do despacho de acusao para requerer indemnizaoe constituir-se como assistente. No caso iremos aplicar o art. 77/2 uma vez que Luis nao se constituiu como assistente e, porque, ao longo do processo foi informado de acordo com o art. 75 e pediu indemnizao civil.
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Se Lus no pedisse indemnizao civil caducava o direito? Aqui o prazo passa a ser de 20 dias da notificao do despacho de acusao ao arguido. Ao abrigo do art. 75, quando se notificado, deve-se dizer logo que se pretende pedir indemnizao, para no deixar passar o prazo. Tal deve-se ao facto de se no o fizer a lei presume que no se tem interesse em faze-lo. No havendo notificao porque no se sabe quem o dono do pc furtado como se resolve a questo? Nos EUA decorre em separado, ou seja existe autonomia. Em Portugal trata-se numa s aco: evitam-se contradies de julgamento e economia processual. No caso em que no se sabe quem o dono do pc no se perde o direito podendo ser deduzido em separado o que consubstancia uma excepo ao princpio da adeso art. 7/1 I parte. Sendo notificado e j sendo assistente nos termos do art. 284 e 285 o prazo de 10 dias. 2. Suponha que Manuel, notificado do pedido cvel deduzido por Lus, no apresenta contestao. Qual a consequncia? Nos termos do art. 78/3 s se do como provados os factos provados em audincia de julgamento, no fazendo sentido que se tenham como provados factos para uma coisa e no para outra. 3. No incio da audincia de julgamento o juiz decide declarar extinto o procedimento criminal, por prescrio. Deve o processo continuar para conhecimento do pedido cvel? (Acrdo do S.T.J. n. 3/2002, D.R., I. Srie-A, de 5 de Maro) Antigamento no CPP consagrava-se que o tribunal podia condenar na indemnizao civil apenas se o arguido fosse condenado. Com uma reforma de 29 isto foi alterado: art. 377. J em 89 chegou-se a concluso que mesmo que se absolvesse o arguido poderia haver mesmo assim direito a indemnizao. Por vezes vezes h responsabilidade civil e no h responsabilidade criminal. Este problema levanta-se quando o procedimento criminal se encontrava prescrito. Do art. 72/1 al. b) resulta que se o procedimento se extinguri antes do julgamento a indemnizao pedida fora; depois do julgamento o processo pode continuar para conhecimento da questo meramente civil.
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No acrdo afirmava-se que extinto o procedimento criminal, por prescrio, depois de proferido o despacho a que se refere o art. 311 mas antes de realizado o julgamento, o processo em que tiver sido deduzido pedido de indemnizao civil prossegue para a fase de conhecimento deste. Tal visa a proteco da vtima. 4. Neste ltimo caso, pode o tribunal remeter as partes para os tribunais civis, nos termos do art. 82., n. 3, do C.P.P.? (Ac. Rel. Porto de 27/1/2004, C.J., t. 1, pp. 203 e segs.) O acrdo obriga a que o procedimento criminal prossiga, em casos de extino por prescrio, para que se conhecesse da questo de indemnizao civil. Portanto, o processo teria de prosseguir s para que esta fosse conhecida. Os tribunais criminais no podem remeter para os tribunais civis ao abrigo do art. 82/3, apenas o podendo fazer em situaes em que o conhecimento da indemnizao civil venha atrasar intoleravelmente o procedimento criminal. 5. Suponha agora que o juiz no declarou extinto o procedimento criminal. Realizado o julgamento, o juiz decide absolver Manuel da prtica do crime, por considerar que no actuou dolosamente. Porm, no que respeita ao valor do cheque, no h dvidas de que Manuel o deve a Lus. Pode Manuel ser condenado no pagamento da quantia respectiva? (Assento do S.T.J. n. 7/99, D.R., I. Srie-A, de 3 de Agosto) No Assento consagra-se que se em processo penal for deduzido pedido civil, tendo o mesmo por fundamento um facto ilicito criminal, verificando-se o caso previsto no art. 377/1, ou seja a absolvio do arguido, este s poder ser condenado em indemnizao civil se o pedido se fundar em responsabilidade extra contratual ou aquiliana, com exluso da responsabilidade contratual. Os casos de responsabilidade aquiliana so casos em que existe responsabilidade civil e no existe responsabilidade penal, uma vez que o direito penal um ramo de direito subsidirio. Na responsabilidade contratual tambm no poder tal sucede porque preciso que essa responsabilidade se deva a um ilicito criminal e isso, seria, ncessariamente, responsabilidade extra contratual. Contudo, dificil separar entre responsabilidade contratual e responsabilidade extra contratual. O STJ deveria ter afirmado que tal dependia da natureza dos crimes. Quando se redige um pedido de indemnizao civil deve-se faze-lo do ponto de vista da responsabilidad extra contratual.
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6. Se Lus no deduzir pedido cvel pode o tribunal, em qualquer caso, condenar Manuel a reparar os prejuzos que lhe causou? Nos termos do art. 82-A s se pode nos casos em que haja particulares exigncias de proteco da vtima. No CPP anterior arbitramento oficioso da indemnizao apercebendo-se o tribunal de que a vitima tinha sofrido prejuizos decorrentes do crime, condenava logo ao pagamento desta a indemnizao civil. O novo CPP veio prever uma situao diferente. Pretende-se aproximar a indemnizao civil do princpio do dispositivo. Ou seja, o tribunal no condena no pagamento da indemnizao sem que haja pedido: Princpio do Pedido. Pretendia-se aproximar dos princpios civilisticos. Cotudo, como havia muitas pessoas que ignoravam esta nova soluo, em 89 veio-se prever o arbitramento oficioso da indemnizao, ou seja o tribunal conhece oficiosamente quando a vitima j se encontrava ou passou a encontrar-se em condies financeiras dificeis. PARTE V XXV Na sequncia da instaurao de um processo por suspeitas de que Antnio poder ter praticado os crimes de fraude fiscal e de branqueamento de capitais este notificado para prestar declaraes na qualidade de arguido. O seu defensor pretende consultar o processo para melhor preparar a sua inquirio. 1 Pode faz-lo? O que deve fazer para o efeito?Pode o M.P. evitar que o defensor de Antnio consulte o processo? De que modo e com que fundamentos? Em termos gerais, o arguido pode consultar o processo se este for pblico. Em princpio publico. Mas se houver perigo para a protecao do bem nome do arguido ou para a produao de prova pode existir segredo de justia. Quem decide se existe ou no segredo de justia o MP: ele que dirige o inqurito e ele que conhece as investigaes. Mas esta deciso no s dele, mas tambem do juiz de instruo o que pode levantar certas questes: por um lado, estamos na fase de inquerito (a direco do MP) e por outro pode estar em causa um direito fundamental. Para consultar o processo necessrio elaborar um requerimento dirigido ao magistrado do MP que dirige o processo, sendo que ele vai ponderar todos os factos para determinar se se deve sujeitar o processo ao segredo de justia. Se ninguem quiser consultar o processo, se ninguem o requerer, o problema nem se coloca.
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Por exemplo, em caso de busca que possa ser posta em causa pelo arguido no h qualquer problema que o assistente consulte o processo, mas o magistrado do MP tem de fazer uma apreciao global: no pode permitir a consulta ao assistente e logo a seguir proibir a mesma ao arguido. Nos termos do art. 86/4, se no houver mais justificao para se manter o segredo de justia ele dever ser levantado. 2 Suponha agora que, ultrapassados os prazos mximos de vigncia do segredo de justia, o M.P. requer a prorrogao do prazo por mais 3 meses, pretenso que o J.I.C. defere. Terminado este ltimo prazo o M.P. conclui que necessrio requerer nova prorrogao do prazo. Pode faz-lo? Qual o limite mximo de tempo pelo qual o acesso aos autos pode ser impedido? (Acrdo do S.T.J. n. 5/2010) O acrdo procede analise do art. 89/6, sendo que o tribunal considera que se deve adoptar um prazo objectivo, ou seja tem de ser um prazo concreto e determinvel. Assumindo que o primeiro prazo indicado na norma em anlise um adiamento e o segundo uma prorrogao ter-se-ia de analisar qual o tempo objectivamente necessrio. PROF. GERMANO MARQUES DA SILVA E PROF. JOS LOBO MOUTINHO: o segredo deverse-ia limitar fase de inqurito, no devendo existir prazos alargados sendo fundamental para as garantias de defesa do arguido. XXVI Durante uma audincia de julgamento o defensor do arguido requer a inquirio de uma testemunha no arrolada nem pela defesa, nem pela acusao, ao abrigo do disposto no art. 340., do C.P.P., invocando que o seu depoimento fundamental para a descoberta da verdade, uma vez que assistiu a todos os factos objecto do processo. O juiz profere o seguinte despacho: Indeferido. 1 - Este despacho sofre de algum vcio? Como deve ser invocado? Qual a consequncia? O despacho no fundamentado quando o deveria ser nos termos do art. 97/3. A fundamentao visa conferir uma maior confiana na justia, para auto fiscalizao da justia e para efeitos de recurso (o requerente precisa desta fundamentao para fundamentar o seu recurso). O art. 97/3 no estabelece as consequencias da sua violao, pelo que no havendo nenhuma regra geral necessrio recorrer ao regime geral das invalidades.
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Uma vez que no se encontra previsto a consequncia da nulidade para esta situao a regra geral nos termos do art. 118 a irregularidade, sendo necessrio ainda atender ao art. 123. Note-se que o regime da irregularidade o regime regra das invalidades uma vez que o regime mais restritivo quanto sua invocao (art. 123/1) e permite o aproveitamento dos actos. 2 - Suponha agora que o julgamento chega ao fim e que o arguido condenado. O seu defensor constata, porm, que da sentena no consta a enumerao dos factos provados. Esta sentena sofre de algum vcio? Como deve ser invocado? Qual a consequncia? Neste caso necessrio atender ao art. 374/2: no se encontra verificado o requisito do exame crtico das provas, pelo que nos termos do art. 379/2 tal consubstncia uma nulidade que dever ser arguida ou ento conhecida em recurso (normalmente so invocadas face a um juz de primeira instncia). Note-se que o regime da sentena um regime especial, uma vez que esta consubstancia um momento muito importante na fase declarativa do processo, pelo que a lei acha de maior gravida a falta de fundamentao da sentena do que outros actos considerados irregulares. XXVII Maria, finalista de Direito, ficou deveras surpreendida ao ter ido assistir a uma audincia de julgamento e ter verificado que, depois dos cumprimentos entre magistrados e advogados, a Juiz iniciou directamente a audincia pelas declaraes do Arguido... Regressa a casa perguntando aos Pais, ambos advogados, como possvel que o que est claramente estabelecido na lei seja sobranceiramente ignorado e se esta omisso pode ter por consequncia a anulao do julgamento. No caso faltaram as disposies introdutrias, isto , deveria ter ocorrido a exposio sumria dos factos em julgamento. Nos termos do art. 118/1 e 2 uma vez que a lei no consagra para esta situao o acto ilegal seria irregular, pelo que nos termos do art. 123/1 a irregularidade deveria ter sido invocada no prprio acto.
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XXVIII Antnio apresenta queixa contra Bento, imputando-lhe a prtica de um crime de furto simples. Como j passaram 2 anos sem que tenha sido proferida deciso de encerramento do inqurito pelo Ministrio Pblico, Antnio constitui-se assistente e deduz acusao, ao abrigo do art. 284. do C.P.P. Aproveitando a iniciativa de Antnio, o Ministrio Pblico adere acusao do assistente. Bento pretende saber: 1 Se a circunstncia de no ter sido ouvido no inqurito tem alguma consequncia. (Acrdo do S.T.J. n. 1/2006) Antigamente a redaco do art. 120/2 al. d) consagrava que constituia nulidade dependete de arguio a insuficincia do inqurito e da instruo e a omisso posterior de diligncias que puessem reputar-se essenciais para a descoberta da verdade. Ou seja, na primeira parte da norma, quanto ao inqurito e instruo, no falava em qualquer actos legalmente obrigatrios. Posteriormente sugiu o art. 272/1 que consagra como (nico) acto obrigatrio do inqurito o primeiro interrogatrio do arguido. A doutrina divergia neste ponto: Uma parte da doutrina entendia que quando se omitia o interrogatrio previsto no art. 272 tal consubstanciava uma insuficincia do inqurito. O interrogatrio era importtante para a defesa do arguido. Quando o arguido no vai ao processo a prova no suficiente uma vez que existe a falha do exercicio do seu direito de defesa. Estavamos face a uma nulidade insanvel nos termos do art. 119 al. c) (ausncia do arguido) Outra parte da doutrina defendia que quando o art. 120/2 al. d) se referia insuficincia do inqurito e da instruo, no fazendo qualquer referncia aos actos legalmente obrigatrios, s tais actos poderia, gerar a sua insuficincia o PROF. GERMANO MARQUES DA SILVA j considerava que s os actos legalmente obrigatrios que poderiam gerar a insuficincia de tais. Em princpio nos termos do art. 267 cabia ao MP indicar quais os actos que eram obrigatrios. O STJ acabou por dar razo ao professor e consagrou que s existiria a insuficincia na falta de realizao dos actos legalmente obrigatrios.
Acrdo do STJ: a falta de interrogatrio como arguido no inqurito () constitui a nulidade prevista no art. 120/2 al. d)
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2 Se o assistente poderia ter acusado previamente ao M.P e qual a consequncia da resultante. (Assento n. 1/2000) Segundo o Assento no era possvel a acusao prvia do MP, consubstanciando tal uma nulidade insanvel (e no uma irregularidade), uma vez que existe uma ordem legal imperativa consagrada no art. 284/1. Por sua vez, havia quem defendesse que efectivamente era possvel nos crimes particulares ser realizada uma acusao prvia do MP. No caso estamos face a uma situao em que existe um furto simples o que consubstncia um crime semi pblico. O assistente deduziu acusao e posteriormente o MP aderiu. Tal possvel? No: a acusao teria de ser deduzida pelo MP nos termos do art. 283, sendo que somente depois desta que o assistente poderia deduzir acusao nos termos do art. 284 ou ento requerer a abertura da instruo nos termos do art. 287. A situao estaria correcta se em vez de um crime semi pblico estivessemos face a um crime particular, pois nestes casos, nos termos do art. 285, o MP que tem de notificar o particular para deduzir acusao. NOTA: o que uma adeso? art. 284 Requisitos da Acusao: a acusao do assistente deve conter os requisitos constantes no art. 283/3 e 7, mas com certas modificaes: a) Quando a acusao do assistente se limite mera adeso acusao do MP ser algo como venho por este meio aderir acusao deduzida pelo MP b) No se indica novamente o rol de testemunhas anteriormente indicado pelo MP No caso, o MP adere acusao do assistente, sendo que caindo esta por falta de legitimidade (crime semi pblico) a adeso do MP tambm iria cair. Se em vez do MP ter consagrado que aderia tivesse deduzido uma acusao cpia do assistente aplicar-se-ia a teoria do acrdo (aplica-se a casos de adeso).
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HIPTESE PRTICA EXTRA COLECTANEA I Suponha que, notificado da acusao, o arguido Carmim Soares, requer instruo alegando antes de mais que No tendo havido qualquer interveno do MP nos autos, nem mesmo relativamente sua constituio como arguido, ao seu interrogatrio ou percia financeira que se mostra ter sido realizada, todo o inqurito nulo por fora do art. 119 al. d) CPP Antigamente, era muito frequente chegar-se aos autos e a primeira interveno do MP ser a acusao. A partir de 98 comeou a acontecer menos. Mas pode haver um inqurito em que a primeira interveno do MP a acusao? No. O MP pode delegar, uma vez que partida a competncia dele. Competncia do MP no Inqurito: uma vez que o inqurito visa averiguar se existem indcios da pratica do crime ou seja para arquivar ou para acusar a competncia para o inqurito (competncia/deciso dele), regra geral, compete ao MP. Contudo, h actos que so da competncia do juiz de instruo (aqueles que se prendem com direitos fundamentais 268) podendo ainda alguns serem delegados (art. 270). Mas h actos que no podem ser delegados, nomeadamente os que constam do art. 270/2. ANLISE DE CADA ACTO Percia financeira: art. 270/2 al. b) e art. 154 este acto no podia pelo MP ser delegado, pelo que tinha de ser por ele realizado. Se o caso desse indcios nesse sentido poder-se-ia pensar na aplicabilidade do art. 270/3 Constituio de arguido: art. 58/3. Nota: o art. 270/2 al. e) (no uma enumerao taxativa, sendo que a lei fala em quaisquer outros actos cuidado que da lei pode resultar que a competncia do MP ou da autoridade judiciaria e nesse caso tambm no pode ser delegvel, porque a lei que diz a quem compete tal acto. Autoridade judiciaria: art. 1 al. b). A validao da constituio de arguido um acto indelegvel. Interrogatrio do Arguido: art. 272 (regra equivoca que da a entender que o MP o rgo competente para interrogar); art. 141 (primeiro interrogatrio de arguido detido); art. 143 (primeiro interrogatrio no judicial de arguido detido) e art. 144. Tendo em considerao o n1 do art. 144, se no existisse o n2, a competncia quando ao interrogatrio seria do MP sendo tal indelegvel por fora do art. 270/2 al. e). O art. 141 foi alterado para que as declaraes do arguido pudessem ser utilizadas como meio de prova (art. 141/4 al. b) neste caso no se admite a delegao tendo de ser feitas por autoridade judiciria (por remisso do art 144/2). O MP pode delegar mas sendo praticados pelos rgos de policia criminal no pode ser usado como meio de prova na audincia de prova.
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Nos termos do art. 53/2 al. b) compete ao MP dirigir o inqurito, no sendo tal uma competncia delegvel pois tal poderia colocar em causa o disposto no art. 219 CRP. Formalmente, nos termos do art. 270/2 al. e) fala-se em actos indelegveis, sendo-o por constiturem os momentos fundamentais de prtica de actos que competem constitucionalmente ao MP. O que que o art. 53 e o art. 219 impe como mnimo interveno do MP? Direco do inqurito, nomeadamente a abertura do inqurito e a deciso final. Da competncia para a aco penal na prpria CRP derivada como primeiro momento o facto de ter de ser o MP a decidir a abertura do inqurito. Quando a lei fala em direco do inqurito basicamente assenta em o MP ser dominador/servidor do inqurito: o MP tem de manter a direco efectiva, a orientao do inqurito. Muitas vezes, em casos como o nosso, o MP no teve qualquer interveno no inqurito. Mas na prtica dos processos nem sempre fcil demonstrar que o MP no dirigiu. Ao MP compete abrir o processo, e mesmo que delegue algumas tarefas, deve manter o conhecimento, fiscalizao e poderes de orientao que lhe permitam ser ele a terminar as linhas com que se cozem a investigao. A investigao criminal no processo penal no inqurito tem como fim tomar uma deciso jurdica: arquivar ou acusar (o fim no tanto o da verdade material!). HIPTESE PRTICA EXTRA COLECTANEA II Suponha que apesar de o arguido ter invocado que actuou em legtima defesa, o juiz, na sentena, no se pronuncia sobre os factos respectivos invocados na contestao. Por outro lado, limita-se a fundamentar a deciso sobre matria de facto afirmando que: os factos acima indicados resultaram respectivamente provados e no provados com base no depoimento das trs testemunhas ouvidas em audincia 1. Estar correcta tal deciso? Existe uma clusula geral de obrigao de pronncia que nos termos gerais leva a que caso no se verifique nulidade da sentena nos termos do art. 379/1 al. a) que remete para o art. 374/2: o juiz omitiu os factos de que resultaram a legtima defesa e o exame crtico da prova. O juiz deveria ter elencado quais os factos provados e no provados e num deles incluir a legtima defesa (o facto pode estar provado ou no, mas em qualquer das situaes tem de constar da sentena). De seguida, o juiz deveria ter sinteticamente indicado o que foi afirmado pelas testemunhas e fundamentado a sua deciso. 2. Como se pode reagir contra ela? Aplicao do art. 379/2: as nulidades da sentena devem ser arguidas ou conhecidas em recurso. 3. E se em tal situao ocorresse na instruo quanto ao despacho de (no) pronncia? Todas as decises do processo penal tm de ser fundamentadas: art. 97. S ser uma nulidade se tal estiver previsto na lei. Uma vez que a lei nada diz quanto a esta situao seria uma irregularidade.
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4. Suponha agora que se pode ler na sentena Ao alegar estes factos na sua contestao invocou o arguido uma factualidade que a provar-se poderia constituir legtima defesa ou pelo menos uma circunstncia de determinao de atenuao especial da pena. No entanto, no logrou trazer ao processo qualquer meio de prova que pudesse demonstrar tal circunstancialismo, pelo que no pode o mesmo dar-se como demonstrado. Assim, pese embora o alegado pelo arguido consideramos que se lhe ter de imputar a responsabilidade pela prtica dos factos ilicitos em causa na acusao. Em principio o juiz no se podia colocar nesta situao passiva, mas pode suceder que no caso concreto no existissem mais meios de prova. Note-se que do facto do juiz ir contra o princpio da investigao e no ordenar a produo dos meios de prova pode fazer daqui derivar o vcio da nulidade nos termos do art. 120/2 al. d) II parte. S h uma violao deste poder dever se existissem outros meios de prova. Neste caso, existe uma postura erronea (ele no pode adoptar uma posio passiva), mas tal s consubstancia uma nulidade se existissem mais meios de prova. Do caso quase que resulta um nus de prova subjectivo ele no logrou trazer ao processo. Na opinio do PROF. JOS LOBO MOUTINHO, a presuno de inocncia no precisa de casos destes para se aplicar, podendo ser aplicada em casos em que de facto exista dvida. No necessrio dar como positivamente provada que no existiu nenhuma causa de excluso da ilicitude. O juiz no pode fazer a sua sentena com base numa duvida que no razoavel. Olhando para os meios de prova nada apontou naquele sentido, ou seja de que existiu legitima defesa. A dvida que est aqui no criada pela mera posio na contestao, tem de ser uma duvida razoavel para a qual existam razoes probatrias, isto , tem de existir meios de prova no bastado a simples alegao na contestao sem qualquer meio de prova isto no uma duvida (razoavel), mas apenas uma possibilidade teorico abstracta. Para haver uma duvida tem que haver uma base razoavel. XXIX Eduardo, arguido em determinado processo, comparece na audincia de julgamento e decide prestar declaraes, confessando a prtica de todos os factos que lhe so imputados na acusao. 1 - Pode o tribunal no considerar os factos confessados como provados, por suspeitar da veracidade da confisso e, em consequncia, ordenar a produo de toda a restante prova? (Acrdo do S.T.J., de 9/10/91, B.M.J., n. 410, p. 591 e segs. ) A confisso encontra-se consagrada no art. 344, sendo necessrio atender ao n3 al. b) e ao n4. Ou seja, o tribunal nunca est inteiramente vinculado, podendo sempre, em sua livre convico, duvidar da veracidade dos factos e no os dar como provado. Esta disposio no tras consigo uma excepo livre apreciao da prova, no estando o juiz vinculado confisso, podendo dispensar ou no a ulterior
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produo de prova. O art. 344 tem como funo util permitir que em caso de confisso do arguido o juiz possa decidir conforme se encontra consagrado no seu n4, ou seja se e em que medida vai ser necessria a produo de prova. 2 - Suponha agora que Eduardo no est presente na audincia de julgamento e que o juiz decide que a sua presena no essencial para a descoberta da verdade material, pelo que determina que o julgamento se inicie na sua ausncia (art. 333., n. 1, do C.P.P.). O M.P. requer que se proceda leitura das declaraes prestadas pelo arguido em inqurito perante o J.I.C. Como deve decidir o juiz? Se for possvel a leitura, qual o valor probatrio destas declaraes? necessrio atender ao art. 357/1 al. b) que determinaa que a reproduo ou leitura de declaraes anteriormente feitas pelo arguido s permitida quando realizada perante autoridade judiciria com assistncia de defensor e o arguido tenha sido informado nos termos do art. 141/4 al. b). Nos termos do art. 141/4 al. b) quando se proceder ao interrogatrio do arguido, o juiz ir inform-lo de que no exercendo o direito ao silncio as declaraes que prestar podero ser utilizadas no processo, mesmo que seja julgado na ausncia (), estando sujeitas livre apreciao da prova. Deste modo, no estando Eduardo presente na audincia de julgamento mas tendo prestado as suas declaraes perante o JIC, tais podero ser reproduzidas e encontram-se sujeitas livre apreciao de prova por parte do juz. XXX Lus, assistente num processo que corre contra Manuel, pela eventual prtica de um crime de abuso de confiana, pretende juntar aos autos uma escritura pblica de compra e venda, da qual consta que Manuel declarou perante o notrio ter recebido o preo que lhe foi entregue pelo comprador, na qualidade de procurador de Lus, para que fique provado no processo crime que Manuel recebeu efectivamente a quantia respectiva. Tem razo? No presente caso estamos no mbito da prova documental que se encontra consagrada no art. 164 e ss. Conjugando o art. 165/1 com o art. 169, Lus tem razo: prova-se a autentecidade do documento e a sua veracidade.
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CONJUGAO DO ART. 169 COM O ART. 127 QUE CONSAGRA A LIVRE APRECIAO DA PROVA: no se trata de dispensar outros meios de prova, mas enquanto o juz no tiver fundamentos que contrariem tal os factos so dados como provados. Basta que a veracidade do contedo seja fundadamente colocada em causa para os factos no sejam ou deixem de ser dados como provados. Note-se que quando se diz que Manuel recebeu efectiviamente a quantia respectiva o que fica provado que ele declarou que recebeu a quantia e no que ele efectivamente recebeu a quantia. Ou seja, s fica provado que ele declarou que recebeu a quantia, sendo que o valor probatrio funda-se na f que merece o notrio. A Base material da fora probatoria do documento funda-se na pessoa que o exara. Acredita-se partida no que ele testou: mas o notro no pode provar que ele pagou, apenas pode declarar que ele declarou. XXXI Antnio e Bento so revistados, quando chegam ao aeroporto das Lajes, em cumprimento de mandado judicial, nada tendo sido encontrado na sua posse directa que pudesse indiciar a prtica de um crime. Contudo, como certos objectos que detinham eram susceptveis de indiciar que Antnio e Bento tinham enviado estupefacientes pelo correio, os agentes da G.N.R. que procederam revista dirigiram-se estao dos correios onde encontraram duas encomendas expedidas por Antnio e Bento para pessoa residente na Ilha Terceira. Os agentes da G.N.R. decidem ento retirar da estao dos correios as mesmas encomendas, que levaram ao aeroporto para serem passadas no RX das bagagens, tendo-se ento constatado que, com quase toda a certeza, continham cada uma um sabonete de haxixe. Esta convico ficou reforada quando as embalagens foram dadas a cheirar a ces treinados para identificar estupefacientes pelo olfacto, tendo tal teste resultado positivo. Os agentes da G.N.R. regressaram ento aos correios e devolveram as mesmas encomendas postais. No dia seguinte, quando as encomendas foram entregues ao seu destinatrio, foram apreendidas pelos agentes da G.N.R., levadas ao juiz de instruo e abertas na sua presena. O juiz determinou ento a sua apreenso. J durante a audincia de julgamento o defensor dos arguidos vem invocar que aquela prova foi obtida por modo proibido, pelo que no pode ser valorada pelo tribunal, como tambm no podem ser valoradas todas as provas obtidas que dependam materialmente daquela apreenso. O Ministrio Pblico responde, invocando que no ocorreu qualquer violao das regras sobre a obteno da prova e ainda que, mesmo que tal tivesse ocorrido, qualquer invalidade estaria sanada, no
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s porque no foi arguida em tempo, mas tambm porque foi sanada com a apreenso posterior, ordenada pelo juiz. Quem tem razo? (Ac. da Rel. de Lisboa, de 23/06/04, C.J., t. 3, pp. 149 e segs.) No caso o meio de prova so estupefaciente, mas o meio de obteno de prova assenta na apreenso de correspondncia que encontra-se consagrada no art. 179. Nos termos desta disposio legal a realizao de apreenses de correspondncia realiza-se atravs de um despacho que ter de ser autorizado ou ordenado por um juz, sob pena de nulidade. O primeiro problema que o caso suscita que primeiro foi realizada a apreenso e s depois que o juz ordenou tal, o que nos termos do art. 179/1 consubstncia uma nulidade. O segundo problema assenta em saber se o contedo da correspondncia podia ser visualizado como se encontra descrito no caso. Ora, atendendo ao art. 179/3 a primeira pessoa a tomar contedo da corresponncia apreendida ter de ser o juiz que tiver autorizado ou ordenado a diligncia. Deste modo, como no foi o caso estamos face a uma violao de correspondncia que consubstncia um crime nos termos do art. 194/1 CP. No caso no estamos face a uma medida cautelar, uma vez que a questo no se insere no mbito do art. 252: a actuao descrita no caso no seria lcita nem pelas regras normas quanto corresponncia nem pelas medidas cautelares que exigissem urgncia. ARGUMENTOS INVOCADOS PELO MP QUANTO SANAO: QUANTO AO TEMPO (NO FOI ARGUIDA A TEMPO) : invalido porque no se pode considerar como nulidade. O art. 118/3 diz que tal se encontra fora do regime normal das nulidades. uma nulidade de prova que se comporta basicamente como uma nulidade insanavel. necessario procurar nas normas que consagram as provas o que eles dizem. Nos termos do art. 126 consagrase que so nulas e que no podem ser utilizadas as provas obtidas nos termos descritos na referida disposio legal, ou seja nem sequer se fala em qualquer elemento temporal. Depois do transito em julgado estas nulidade ainda so invocaveis nos termos do art. 449 al e) (nulidade mais grave que as gerais). Discute-se se o art. 449/1 al. e) aplica-se a todas as provas ou apenas as constantes no art. 126/1 e 3.
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APREENSO POSTERIOR ORDENADA PELO JUZ: se proibida a utilizaao da prova porque proibida a utilizaao da prova; no nulidade insanavel ate que venha o juiz a validar. O problema no fundo no bem o da convalidaao, mas sim da contamiao ou seja dos efeitos envenenados/ distancia. Eles chegaram a estaao do correios e apreenderam sem a autorizaao; depois colocaram la novamente e fizeram um requerimento ao juiz que depois apreendeu.
O problema que existe aqui uma apreensao e uma interferencia na correspondecia que depois tiveram na base um acto que no h razao para dizer que ilegal. O problema de contaminaao: ate que ponto aquela inicial proibiao/nulidade da prova se contamina a actos que considerados sozinhos eram legais. Segundo o acrdo 198/2004 segundo a teoria da arvore venenosa, a inicial nulidade da prova evenena a arvore e todos os frutos estao envenenados. A nulidade expande-se aos actos subsequentes. Segundo o acordao tal assume-se isto como principio de soluo enquadrando no art. 122/1 esta disposiao tem um pensamento que pode ser transposto para as nulidades de prova e que vai dar o mesmo. A nulidade inicial abrange os actos subsequentes. Mas admitem-se excepes e limitaoes, nomeadamente o da fonte independente: se o meio de prova em causa, ainda que tivesse existido uma violao no inicio, viesse a ser praticado por um acto legal independente tal seria possvel. O tribunal alude a esta excepo, dizendo que tal no consubstanciava um fruto envenenado. Deve-se colocar na situao em que se estaria se no tivesse ocorrido a invalidade do meio de prova. XXXII Antnio e Bento, agentes da P.S.P., que actuavam paisana, perguntam a Carlos se este tem disponvel algum haxixe para venda. Carlos responde negativamente, mas Antnio e Bento insistem, dizendo que tambm pode ser herona. Carlos afirma ento que conhece algum que lhes pode arranjar a droga. Dirigem-se ento os trs a casa de Eduardo, que confirma que lhes pode vender a herona. Para a obter, Eduardo dirige-se a casa de Francisco, onde a adquire. Encontram-se todos em casa de Carlos, onde Eduardo entrega a droga a Antnio e Bento. Antnio e Bento detm, de imediato, Eduardo.
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Antnio e Bento actuaram correctamente? Pode o seu depoimento ser utilizado no processo entretanto instaurado a Eduardo, pela prtica de um crime de trfico de estupefacientes? (Acrdo do T.E.D.H, caso Teixeira de Castro v. Portugal) Atendendo ao art. 32/1 CRP o princpio do processo equitativo consubstncia uma clusula aberta. O Tribunal Europeu dos Direitos do Homem utilizando a Conveno Europeia afirmou que no caso Teixeira de Castro v. Portugal existia uma violao do processo equitativo. CRITRIO DOMINANTE E SEGUIDO NO ACRDO: a decisao ou a opao que se impos foi entre pessoas que tem uma funao puramete informativa e aquelas que tem uma funao formativa da vontade de delinquir. Dai que normalemnte os agentes provocadores so tambem tratados na doutrina da tentativa (praticam actos preparatorios e de execuao mas no com a vontade de consumir o crime). Pelo menos ele esta a instigar ao crime o que levanta o problema da punibilidade dele e levanta um problema processual. A doutrina indica que se ele esteve na origem da vontade de praticar o acto criminoso a prova no pode ser utilizada. O acordao, o caso, deu suficiente base para se dizer que a decisao criminosa no estava formada, no havia mesmos razoes para acreditar que ela tinha sido pensado naqueles contornos sem agentes da policia. Se foram agentes provocadores no pode ser produzida prova. Hoje em dia tal esta previsto na lei portuguesa existe uma lei sobre acoes encobertas (lei 101/2001, de 25 de agosto). Nos termos do art. 6/1 da lei em questo eles no podem ter uma interveno decisiva. Isto um meio de obtenao de prova enganoso, existe uma quebra de igualdade o PROF. GERMANO MARQUES DA SILVA discorda com isto e escreveu um artigo sobre os bufos!! Segundo o PROF. GERMANO MARQUES DA SILVA est se face a uma concepao anti democratica de processo: existem alvos faceis, sendo este genero de investigaao feita relativamente pessoas que tem um determinado problema que as torna susceptiveis a este tipo de problemas. O PROF. JOS LOBO MOUTINHO CONCORDA COM O PROF. GERMANO MARQUES DA SILVA, A ideia a reter que o agente encoberto envolve sempre a utilizaao de um modo enganoso de proceder, pelo que a lei incluiu isto num meio muito parecido com os meios de obtenao de prova, tendo em consideraao os direitos fundamentais que se encontram em causa. Esta complemante excluida a provocaao do crime sob pena de nulidade. Mas nula porque? A violaao da lei 101/2001 conduz a que e com base em que? qualificada nos termos do art. 126/2 al. a) (enganosos), sendo de salientar que a clausula de ofensa a integridade fisica aberta e no se esgota nas alienas.
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XXXIII Gonalo e Hugo, agentes da P.J., detm Joo, pela prtica, em flagrante delito, de um crime de furto qualificado. Joo mostra-se colaborante com aqueles agentes da P.J., dizendo-lhes que tinha combinado, para o mesmo dia, uma aquisio de notas falsas a Lus, nas bombas de gasolina junto ao estdio do S.C.P. Combinaram ento que todos se dirigiam, como acordado entre Joo e Lus, para aquele local. A chegados, o Lus dirige-se ao Joo e, quando se encontrava a poucos metros de distncia deste, detido pelos agentes da P.S.P. Realizada uma revista a Lus, foram encontradas na sua posse 500 notas falsas de 50. 1 - A revista de Lus legal? Atendendo ao art. 174/5 al. c) a revista era legal. Alm desta norma, poder-se-ia ainda atender ao art. 251 al. a) que nem exigia que a deteno fosse realizada em flagrante delito. 2 - Gonalo e Hugo actuaram correctamente? Pode o seu depoimento ser utilizado no processo entretanto instaurado a Lus, pela prtica de um crime de passagem de moeda falsa, na forma tentada? (Ac. do S.T.J., de 06/05/04, C.J., t. 2, pp. 188 e segs.) A questao esta em saber se esta diferena face ao caso anterior ou no relevante? No caso os agentes no tiveram qualquer influncia na deciso, pelo que a prova poder ser utilizada. No acordao havia uma nuance: ele mostrava-se colaborante e disse nos temos combinado uma entrega mas ainda no fixamos o dia e a hora e o policia que disse para marcar. Mesmo assim o STJ disse que j estava decidida a entrega, pelo que o negocio estava mais do que decidido. Tal interferencia no se tornou uma provocaao. De facto na pratica as vezes no facil. NOTA: no se encontra consagrada no art. 133 a possibilidade de os rgos de polcia criminal poderem depor como testemunhas. Entende-se por testemunha quem tem um conhecimento directo sobre um determinado facto, ou seja, viu os factos.
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XXXIV Durante um inqurito que tem por objecto a investigao do homicdio de Antnio, so descobertas provas que indiciam que o mesmo ter sido cometido por Bento. O Ministrio Pblico emite um mandado de deteno de Bento, para que este seja presente ao juiz de instruo, a fim de lhe ser aplicada uma medida de coaco. No interrogatrio o juiz apenas formula ao arguido perguntas gerais e abstractas, sem concretizao das circunstncias de tempo, modo e lugar em que ocorreram os factos que integram a prtica do crime objecto do inqurito. Por outro lado, no d a conhecer ao arguido os elementos de prova que sustentam aquela imputao, sem proceder a uma apreciao, em concreto, da existncia de inconveniente grave naquela concretizao e na comunicao dos especficos elementos probatrios em causa. Terminado o interrogatrio, o juiz profere o seguinte despacho: Tendo em conta a gravidade do crime imputado ao arguido, deve presumir-se a existncia, em concreto, de perigo de fuga, pelo que determino que o arguido aguarde os termos subsequentes do processo em priso preventiva. 1 - Foram cumpridas neste interrogatrio as formalidades previstas na lei? O que deve fazer o arguido e quais as consequncias de a sua alegao vir a ser considerada procedente? (Acrdos do T.C. n. 121/97 e 416/03, Ac. Tribunal Relao Porto, de 24/01/2001) As perguntas tem de ser feitas de forma clara e inequivoca. O art. 194 remete para o art. 141/4. Quanto a factos a lei estabeleceu um dever de informao geral (factos concretos para que um arguido inocente possa defender-se), mas quanto ao direito informao em relao a elementos de prova s se tal no colocar em causa meios de prova. Uma soluo paralela dada em matria de consulta dos autos relativamente aplicao de medidas de coaco. Nos termos do art. 194/6 e ss existe a limitao quanto convenincia: o tribunal pode no mostrar ao arguido, no o deixar consultar, os elementos de prova desde que haja perigo para a investigao. O PROF. JOS LOBO MOUTINHO acha isto inconstitucional: nos acrdos o argumento preservar o direito de recurso ao arguido; enquanto vigorou um certo entendimento marxilista do segredo de justia (at 97) o tribunal constitucional disse que se no se deixar o arguido ir aos autos ver os meios de prova qual a sua base de recurso?
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Por exemplo, para priso preventiva alm dos requisitos constantes no art. 204 e 202 ainda necessrios fortes indicios da prtica de crime doloso: se no se tiver acesso aos autos o que se discute no recurso? Deste modo, no caso para existir esta restrio de acesso tal teria de ser devidamente fundamentado. Quando ao acrdo da Relao consagra-se neste que tem de existir um acesso ainda que limitado aos autos. Caso contrrio, impedindo-se o completo acesso aos autos esta-se a esvaziar o direito ao recurso. 2 - Concorda com este despacho? O que pode fazer o arguido para o impugnar? No, uma vez que no se pode presumir a existencia de perigo de fuga: necessrio averiguar/demonstrar em concreto os factos e os elementos que apontam para estes factos o perigo de fuga. Tal est sujeito presuno de inocncia. Ele poder recorrer nos termos do art. 219/1. A partir do momento em que lhe foi aplicada uma medida coactiva ele j no est detido, mas sim preso. Quando ao harbeas corpus inicialmente tinha uma configurao diferente da que tem actualmente: s se podia recorrer ao harbeas corpus quando no podia existir recurso. Na interpretao sucessiva da jurisprudencia, o harbeas corpus transformou-se numa providencia rapida para casos escandalosos. Desde que se verifiquem os pressupostos do harbeas corpus, mesmo que haja possibilidade de recurso, pode-se usar o harbeas corpus. Tal um caminho um quanto perigoso, segundo o PROF. JOS LOBO MOUTINHO. Deixou de ser uma providncia que dava uma tutela a casos no apanhados pelo recurso, mas tambm um 112 para situaes escandalosos, casos especialmente graves e evidentes de limitao da liberdade. Tal reflecte-se na propria regulamentao do harbeas corpus em casos de priso ilegal. 3 Se o M.P. requerer que o arguido preste uma cauo, pode o J.I.C. determinar que fique em priso preventiva? Neste caso necessrio atender ao art. 194/2 e 3: no caso estava em causa a hipotese de fuga o que se insere na al. a) do art. 204. Naquilo que o legislador achou que estava relacionado com o desenvolvimento da investigao (art. 204 al. b)) no se pode nos termos do art. 194/3; mas quanto al. a) e c) j se pode nos termos do art. 194/2.
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4 - Suponha agora que o crime imputado ao arguido um crime de homicdio negligente (art. 137 do Cdigo Penal). As suas respostas so as mesmas? No pode haver priso preventiva, nem proibio nem imposio de condutas, nem obrigao de permanncia na habituao. A lei exige, alm dos perigos da liberdade, que haja fortes indicios da pratica de crime doloso nos termos do art. 201 e 202. PARTE VI XXXV Antnio foi acusado por um crime de furto simples (art. 203 do Cdigo Penal) pelo Ministrio Pblico. O assistente, Bento, no se conforma com esta acusao, por da mesma no constar que o valor do objecto furtado superior a 8.000,00, pelo que requer a abertura da instruo, concluindo que o arguido deve ser pronunciado pelo crime p.p. no art. 204, n 1, al. a), do Cdigo Penal. Responda s seguintes questes: 1 Pode o juiz de instruo pronunciar o arguido pelo furto qualificado? Se o assistente quiser alterar substancialmente a acusao do Ministrio Pblico tem de requerer a abertura da instruo, nos termos do art. 287 CPP. Nos termos do art. 309 CPP, o objecto do processo na fase de acusao delimitado no apenas pela acusao do Ministrio Plico, mas tambm pelo requerimento de abertura de instruo do assistente. O juiz no pode ultrapassar estas duas fronteiras, nos termos do art. 303/3 e 309 CPP. A nossa lei d ao assistente a possibilidade de confirmar o objecto do processo. No o faz sozinho, tem de pedir ao juiz. Porqu? Porque o assistente no actua de acordo com critrios de objectividade e imparcialidade. O juiz nao pode conhecer de factos que alterem o objecto do processo. Neste caso o juiz podia conhecer pelo crime de roubo? No, se nem o Ministrio Pblico nem o assistente assim o tivessem entendido. 2 Nesse caso, pode o arguido impugnar o despacho de pronncia? Com que fundamento? O princpio geral o da recorribilidade, nos termos do art 399 CPP. O art. 310/1 CPP uma norma excepcional que afasta a aplicao do art. 399 CPP. S se aplica nos casos expressamente previstos neste art. Distinguem-se decises instrutrias que so irrecorrveis e decises que so recorrveis - a questo s se coloca quanto a despachos de pronncia! Os despachos de no pronncia so sempre susceptveis de recurso. Quando que os despachos de pronncia so susceptveis de recurso?
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Quando se trata de acusao particular, a no ser que o Ministrio Pblico tenha aderido acusao do assistente. Nestas situaes, o assistente e o Ministrio Pblico esto de acordo quanto aos mesmos factos. Nestes casos no se justifica recurso para a Relao. Isto s se justifica quanto aos factos constantes da acusao do assistente Princpio da economia processual. Isto no viola os direitos de garantia do arguido? O TC j se pronunciou quanto a isto: h uma razo objectiva para que seja assim, pois o juiz e o Ministrio Pblico so dois rgos imparciais e esto de acordo quanto indiciao do arguido. (Tc 610/96). No caso, no h acordo com o Ministrio Pblico: a concordncia tem de ser pelos mesmos factos. Ex: tem de ser furto simples/furto simples. O recuso no obrigatrio, mas o arguido tem a possibilidade de recorrer ou no. 3 Suponha agora que Antnio tambm requereu a instruo, invocando a prescrio do procedimento criminal, a utilizao de um meio de obteno de prova ilcito e ainda a nulidade do inqurito, por no ter sido ouvido. O juiz, no despacho de pronncia, julga improcedentes todas estas questes. Pode Antnio recorrer deste despacho? (Ac. do STJ n. 6/2000 e do TC n. 216/99) Art.310/1/parte final CPP. Art.308 CPP Atendendo ao art. 310/1 in fine e ao art. 308 indiciao dos factos diferente das questes prvias -n3. Ac.6/2000: o art.310 CPP quando estabelecia a irrecorribilidade do despacho de pronncia apenas estabelecia a irrecorribilidade dos factos previstos no art. 308/1CPP -indiciao dos factos. Quanto s questes prvias aplicava-se o regime geral do art. 299 CPP. Hoje tudo mudou, afastou-se este acrdo. No nosso caso, podia haver recurso, portanto, podia abranger qualquer questo abrangendo estas matrias. No podendo haver recurso tambm no podia haver de nenhuma destas questes.
O PROF. HENRIQUE SALINAS defende que se devia poder resolver estas questes antes do julgamento, porque se depois h algum problema, o processo tem de ser anulado e volta para a fase de instruo. Assim no se garante a economia processual!
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XXXVI Antnio foi acusado por um crime de furto simples (art. 203 do Cdigo Penal), tendo o assistente, Bento, deduzido tambm acusao, mas acrescentado que o arguido fazia do furto modo de vida (art. 204, n 1, al. e), do Cdigo Penal). No tendo havido instruo, o presidente, depois de compulsados os autos, pretende: 1 - Rejeitar ambas as acusaes, em virtude de entender que no resultam dos autos indcios suficientes da prtica de qualquer crime pelo arguido. Pode faz-lo? (Assento n 4/93 e Acrdo do TC n. 101/01) Se houver despacho de no pronncia pode voltar a ser acusado pelos mesmos factos? PROF. GERMANO MARQUES DA SILVA:tem fora de caso julgado formal- com os mesmos factos e mesma prova no. Se descobrir novos, sim. Aplica-se por analogia o art. 279 CPP. PROF. PAULO PINTO DE ALBUQUERQUE: no, porque o despacho de no pronncia tem fora de caso julgado material. Nos termos do art. 311/2 al. a) no havendo instruo, pois esta a fase prpria para recolha de indcios (se o juiz de instruo diz que h indcios no pode ser o juiz a dizer que no. O despacho de pronncia tem fora de caso julgado.), o juiz pode rejeitar por considerar que no h indcios suficientes. Assento 4/93 - foi afastado porque violava o princpio do acusatrio. A nova redaco da lei j est conforme este. Critrio do juiz de julgamento art. 311CPP (saneamento): acusao manifesta ou infundada. Critrio do juiz de instruo art. 307 CPP (despacho de pronncia): indcios insuficientes. O art. 311/3 CPP densifica o conceito de acusao infundada, mas daqui no consta a falta de indcios a acusao sem prova seria impossvel, pois o arguido seria sempre absolvido. Neste nmero encontram-se os requisitos formais de acusao. afastada a jurisprudncia fixada no assento n 4/93. necessrio atender ao art. 283/3.
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2 - Rejeitar a acusao do assistente. Pode faz-lo? O assistente acusa por furto qualificado e o Ministrio Pblico por furto simples. A acusar por furto qualificado o que estaria o assistente a fazer da acusao do Ministrio Pblico? A introduzir alterao substancial. Pode? Tem de ter a confirmao do juiz de instruo, nos termos do art. 284/1CPP. Neste caso, havendo duas acusaes, este processo ser enviado para julgamento e no saneamento (art.311) o juiz detectar isto e ter de rejeitar! XXXVII Antnio foi acusado por um crime de furto simples (art. 203 do Cdigo Penal). Realizada a audincia de julgamento suscitam-se as seguintes questes: 1 - Poder Antnio ser condenado, com base nos mesmos factos, por um crime de burla (art. 217). Em que termos? (Assento do STJ n. 2/93, Acrdo do TC n. 445/97, e Assento do STJ n. 3/2000) Trata-se de alterao da qualificao jurdica, porque se diz com base nos mesmos factos. Nos termos do art. 303 e 358 e 359 CPP o objecto do processo o mesmo. Art. 303 e 309 CPP - se for alterao do objecto na instruo. Se for no julgamento art. 358 e 359 CPP. Art. 358/3 CPP- manda aplicar o seu n 1- alterao no substancial dos factos. O tribunal pode alterar a qualificao desde que comunique ao arguido e lhe d tempo para preparar a sua defesa. Assento 2/93- j no se aplica. No incio no estava estabelecido nenhum regime. Discutia-se se devia ficar sujeito ao regime da alterao dos factos. O PROF. GERMANO MARQUES DA SILVA defendia que devia ficar sujeita ao mesmo regime da alterao dos factos, que pode ser substancial ou no, se no for alterao da pena ou imputao de crime diferente.
O TC vem dizer que so duas coisas diferentes e por isso tm de seguir regimes diferentes. O STJ dizia que o arguido se defende de factos e no de qualificaes. Hoje no se pode dizer que a qualificao seja inferente para a defesa.
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O assento foi declarado inconstitucional, mas apenas na medida em o tribunal no concedesse oportunidade de defesa ao arguido. Assim, concedeu-se direito de defesa ao arguido, com este regime previsto no CPP. O PROF. GERMANO MARQUES DA SILVA no concorda com esta soluo, pois defende que o direito de defesa no se encontra, tambm assim, assegurado. 2 - Todas as testemunhas afirmam que o objecto furtado tem valor elevado. Pode o tribunal dar como provado este facto e, em consequncia, condenar Antnio por furto qualificado (art. 204., n. 1, al. a))? Em qualquer caso, o que deve fazer o juiz? Alterao dos factos ou da qualificao jurdica? Os factos so diferentes! O objecto tem valor elevado e este facto no constava da acusao do Ministrio Pblico. alterao dos factos, mas substancial ou no substancial (358/1)? Trata-se de uma alterao substancial art. 359 - os factos novos no podem ser conhecidos pelo tribunal a no ser que o arguido e os outros sujeitos processuais estejam de acordo quanto a isso. Antes desta redaco a posio majoritria defendia que o tribunal no pode conhecer dos novos factos, mas que valem como denncia para o Ministrio Pblico proceder como factos novos de que toma conhecimento. Na fase de julgamento - o processo era remetido para a fase de inqurito para que o Ministrio Pblico voltasse a investigar e deduzisse nova acusao. Descobria-se a verdade material, mas tinha muitos inconvenientes. Nova posio: a lei s permite isto se estes factos forem autonomizveis quanto ao processo, ou seja, o processo no regressa ao passado, os novos factos que sero alvo de inqurito por parte do Ministrio Pblico. Foi esta a soluo que se quis consagrar na redaco actual do CPP. O processo continua. A comunicao dos factos novos s feita se estes forem autonomizveis.
Se no houver acordo do arguido e outros sujeitos processuais o que poder fazer o juiz na sentena final? O tribunal apenas poder condenar por furto simples se os factos forem dados como provados. No pode colocar o valor da coisa na sentena, seno nula, nos termos do 279 CPP.
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Os factos so autonomizveis? No, porque o valor no crime. No pode ser investigado no mbito do processo penal. Nem em abstracto nem concretamente so subsumveis a um determinado tipo de crime. 3 - Todas as testemunhas afirmam que o objecto furtado estava no interior da residncia do ofendido, de onde Antnio o retirou, tendo arrombado a porta para se introduzir no seu interior. Pode o tribunal dar como provado este facto e, em consequncia, condenar Antnio por furto qualificado (art. 204., n. 2, al. e))? Em qualquer caso, o que deve fazer o juiz? Alterao de factos ou da qualificao jurdica? Alterao de factos! Substancial, o que tem por efeito o aumento do limite mximo da pena. O processo, se no houver acordo, continuar pelo furto simples. Os factos so autonomizveis porque so subsumveis a um crime. Pode, em separado, vir a ser julgado pelo crime de dano? No, porque o crime que cometeu um crime nico. Trata-se do que se chama sacrifcio parcial da verdade material. Mas o arguido no tem nada a ver com isto, isto ficou a dever-se a uma m investigao do Ministrio Pblico. O PROF. HENRIQUE SALINAS defende que este dever de comunicao do juiz ao Ministrio Pblico no faz sentido. O Ministrio Pblico tem sempre de agir quando tenha conhecimento de um crime. Esta distino de factos autonomizveis ou no, no tem relevncia pratica, pois a deciso de agir ou no, cabe ao Ministrio Pblico. 4 - Algumas testemunhas, vizinhos de Antnio, afirmam que este, para alm do furto do objecto que lhe foi imputado na acusao, duas horas depois, quando estava a chegar a casa e depois de ter ido almoar com uns amigos, se apropriou de um telemvel de Duarte, que estava no interior da sua viatura. Pode o tribunal dar como provado este facto e, em consequncia, condenar Antnio por furto qualificado (art. 204., n. 1, al. b)), para alm do furto simples? Em qualquer caso, o que deve fazer o juiz? (Acrdo do TC n. 226/2008 e Ac. do STJ de 5.03.2008, Proc. 07P3259) Alterao do objecto do processo, porque um crime completamente diferente. O processo no pode prosseguir, nem havendo acordo. Trata-se de novos factos que correspondem a um novo objecto. Porque que a lei no permite? Princpio do acusatrio. Competncia por conexo subjectiva territorial se fosse na mesma comarca. Assim, o juiz podia determinar a apensao
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