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3.1.

- DEFINICION, LMITES:
Artculo 440. Huelga es la suspensin temporal del trabajo llevada a cabo por una coalicin de trabajadores. Artculo 441. Para los efectos de este Ttulo, los sindicatos de trabajadores son coaliciones permanentes. Artculo 442. La huelga puede abarcar a una empresa o a uno o varios de sus establecimientos. Artculo 443. La huelga debe limitarse al mero acto de la suspensin del trabajo. Artculo 444. Huelga legalmente existente es la que satisface los requisitos y persigue los objetivos sealados en el artculo 450. Artculo 445. La huelga es ilcita: I. Cuando la mayora de los huelguistas ejecuten actos violentos contra las personas o las propiedades; y II. En caso de guerra, cuando los trabajadores pertenezcan a establecimientos o servicios que dependan del Gobierno. Artculo 446. Huelga justificada es aquella cuyos motivos son imputables al patrn. Artculo 447. La huelga es causa legal de suspensin de los efectos de las relaciones de trabajo por todo el tiempo que dure. Artculo 448. El ejercicio del derecho de huelga suspende la tramitacin de los conflictos colectivos de naturaleza econmica pendientes ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje, y la de las solicitudes que se presenten, salvo que los trabajadores sometan el conflicto a la decisin de la Junta. No es aplicable lo dispuesto en el prrafo anterior cuando la huelga tenga por objeto el sealado en el artculo 450, fraccin VI. Artculo 449. La Junta de Conciliacin y Arbitraje y las autoridades civiles correspondientes debern hacer respetar el derecho de huelga, dando a los trabajadores las garantas necesarias y prestndoles el auxilio que soliciten para suspender el trabajo.

OBJETIVOS DE LA HUELGA:
Artculo 450. La huelga deber tener por objeto: I. II. Conseguir el equilibrio entre los diversos factores de la produccin, armonizando los derechos del trabajo con los del capital; II. Obtener del patrn o patrones la celebracin del contrato colectivo de trabajo y exigir su revisin al terminar el perodo de su vigencia, de conformidad con lo dispuesto en el Captulo III del Ttulo Sptimo;

III.

IV. V. VI. VII.

III. Obtener de los patrones la celebracin del contrato-ley y exigir su revisin al terminar el perodo de su vigencia, de conformidad con lo dispuesto en el Captulo IV del Ttulo Sptimo; IV. Exigir el cumplimiento del contrato colectivo de trabajo o del contrato-ley en las empresas o establecimientos en que hubiese sido violado; V. Exigir el cumplimiento de las disposiciones legales sobre participacin de utilidades; VI. Apoyar una huelga que tenga por objeto alguno de los enumerados en las fracciones anteriores; y VII. Exigir la revisin de los salarios contractuales a que se refieren los artculos 399 bis y 419 bis.

Artculo 451. Para suspender los trabajos se requiere: I. Que la huelga tenga por objeto alguno o algunos de los que seala el artculo anterior; II. Que la suspensin se realice por la mayora de los trabajadores de la empresa o establecimiento. La determinacin de la mayora a que se refiere esta fraccin, slo podr promoverse como causa para solicitar la declaracin de inexistencia de la huelga, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 460, y en ningn caso como cuestin previa a la suspensin de los trabajos; y III. Que se cumplan previamente los requisitos sealados en el artculo siguiente.

Artculo 459. La huelga es legalmente inexistente si: I. La suspensin del trabajo se realiza por un nmero de trabajadores menor al fijado en el artculo 451, fraccin II; II. No ha tenido por objeto alguno de los establecidos en el artculo 450; y III. No se cumplieron los requisitos sealados en el artculo 452. No podr declararse la inexistencia de una huelga por causas distintas a las sealadas en las fracciones anteriores. Artculo 466 Los trabajadores huelguistas debern continuar prestando los siguientes servicios: I. Los buques, aeronaves, trenes, autobuses y dems vehculos de transporte que se encuentren en ruta, debern conducirse a su punto de destino; y II. En los hospitales, sanatorios, clnicas y dems establecimientos anlogos, continuar la atencin de los pacientes recluidos al momento de suspenderse el trabajo, hasta que puedan ser trasladados a otro establecimiento.

Artculo 469. La huelga terminar: I. Por acuerdo entre los trabajadores huelguistas y los patrones; II. Si el patrn se allana, en cualquier tiempo, a las peticiones contenidas en el escrito de emplazamiento de huelga y cubre los salarios que hubiesen dejado de percibir los trabajadores; III. Por laudo arbitral de la persona o comisin que libremente elijan las partes; y

IV. Por laudo de la Junta de Conciliacin y Arbitraje si los trabajadores huelguistas someten el conflicto a su decisin.

3.4.- PROCEDIMIENTO DE HUELGA


Artculo 920. El procedimiento de huelga se iniciar mediante la presentacin del pliego de peticiones, que deber reunir los requisitos siguientes: I. Se dirigir por escrito al patrn y en l se formularn las peticiones, anunciarn el propsito de ir a la huelga si no son satisfechas, expresarn concretamente el objeto de la misma y sealarn el da y hora en que se suspendern las labores, o el trmino de prehuelga; II. Se presentar por duplicado a la Junta de Conciliacin y Arbitraje. Si la empresa o establecimiento estn ubicados en lugar distinto al en que resida la Junta, el escrito podr presentarse a la autoridad del trabajo ms prxima o a la autoridad poltica de mayor jerarqua del lugar de ubicacin de la empresa o establecimiento. La autoridad que haga el emplazamiento remitir el expediente, dentro de las veinticuatro horas siguientes, a la Junta de Conciliacin y Arbitraje; y avisar telegrfica o telefnicamente al Presidente de la Junta. III. El aviso para la suspensin de las labores deber darse, por lo menos, con seis das de anticipacin a la fecha sealada para suspender el trabajo y con diez das de anticipacin cuando se trate de servicios pblicos, observndose las disposiciones legales de esta Ley. El trmino se contar a partir del da y hora en que el patrn quede notificado. Artculo 921. El Presidente de la Junta de Conciliacin y Arbitraje o las autoridades mencionadas en la fraccin II del artculo anterior, bajo su ms estricta responsabilidad harn llegar al patrn la copia del escrito de emplazamiento dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la de su recibo. La notificacin producir el efecto de constituir al patrn, por todo el trmino del aviso, en depositario de la empresa o establecimiento afectado por la huelga, con las atribuciones y responsabilidades inherentes al cargo. Artculo 922. El patrn, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la de la notificacin, deber presentar su contestacin por escrito ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje. Artculo 923. No se dar trmite al escrito de emplazamiento de huelga cuando ste no sea formulado conforme a los requisitos del artculo 920 o sea presentado por un sindicato que no sea el titular del contrato colectivo de trabajo, o el administrador del contrato ley, o cuando se pretenda exigir la firma de un contrato colectivo, no obstante existir ya uno depositado en la Junta de Conciliacin y Arbitraje competente. El Presidente de la Junta, antes de iniciar el trmite de cualquier emplazamiento a huelga, deber cerciorarse de lo anterior, ordenar la certificacin correspondiente y notificarle por escrito la resolucin al promovente. Artculo 924. A partir de la notificacin del pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, deber suspenderse toda ejecucin de sentencia alguna, as como tampoco podr practicarse embargo, aseguramiento, diligencia o desahucio, en contra de la empresa o establecimiento, ni secuestrar bienes del local en que se encuentren instalados, salvo cuando antes de estallar la huelga se trate de: I. Asegurar los derechos del trabajador, especialmente indemnizaciones, salarios, pensiones y dems prestaciones devengadas, hasta por el importe de dos aos de salarios del trabajador; II. Crditos derivados de la falta de pago de las cuotas al Instituto Mexicano del Seguro Social;

III. Asegurar el cobro de las aportaciones que el patrn tiene obligacin de efectuar al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda de los Trabajadores; y IV. Los dems crditos fiscales. Siempre sern preferentes los derechos de los trabajadores, sobre los crditos a que se refieran las fracciones II, III y IV de este precepto, y en todo caso las actuaciones relativas a los casos de excepcin sealadas en las fracciones anteriores, se practicarn sin afectar el procedimiento de huelga. Artculo 925. Para los efectos de este Captulo, se entiende por servicios pblicos los de comunicaciones y transportes, los de luz y energa elctrica, los de limpia, los de aprovechamiento y distribucin de aguas destinadas al servicio de las poblaciones, los de gas, los sanitarios, los de hospitales, los de cementerios y los de alimentacin, cuando se refieran a artculos de primera necesidad, siempre que en este ltimo caso se afecte alguna rama completa del servicio. Artculo 926. La Junta de Conciliacin y Arbitraje citar a las partes a una audiencia de conciliacin, en la que procurar avenirlas, sin hacer declaracin que prejuzgue sobre la existencia o inexistencia, justificacin o injustificacin de la huelga. Esta audiencia slo podr diferirse a peticin de los trabajadores y por una sola vez. Artculo 927. La audiencia de conciliacin se ajustar a las normas siguientes: I. Si el patrn opuso la excepcin de falta de personalidad al contestar el pliego de peticiones, la Junta resolver previamente esta situacin y, en caso de declararla infundada, se continuar con la audiencia en la que se observarn las normas consignadas por el procedimiento conciliatorio ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje en lo que sean aplicables; II. Si los trabajadores no concurren a la audiencia de conciliacin, no correr el trmino para la suspensin de las labores; III. El Presidente de la Junta podr emplear los medios de apremio para obligar al patrn a que concurra a la audiencia de conciliacin; y IV. Los efectos del aviso a que se refiere el artculo 920 fraccin II de la presente Ley, no se suspendern por la audiencia de conciliacin ni por la rebelda del patrn para concurrir a ella. Artculo 928. En los procedimientos a que se refiere este captulo se observarn las normas siguientes: I. Para el funcionamiento del Pleno y de las Juntas Especiales se observar lo dispuesto en el artculo 620, pero el Presidente intervendr personalmente en las resoluciones siguientes: a) Falta de personalidad. b) Incompetencia. c) Los casos de los artculos 469, 923 y 935. d) Declaracin de inexistencia o ilicitud de huelga. II. No sern aplicables las reglas generales respecto de trminos para hacer notificaciones y citaciones. Los (sic) notificaciones surtirn efectos desde el da y hora en que quedan hechas; III. Todos los das y horas sern hbiles. La Junta tendr guardias permanentes para tal efecto;

IV. No sern denunciables en los trminos del artculo 710 de esta Ley, los miembros de la Junta, ni se admitirn ms incidentes que el de falta de personalidad, que podr promoverse, por el patrn, en el escrito de contestacin al emplazamiento, y por los trabajadores, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la en que tengan conocimiento de la primera promocin del patrn. La Junta, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la promocin, con audiencia de las partes, dictar resolucin; y V. No podr promoverse cuestin alguna de competencia. Si la Junta, una vez hecho el emplazamiento al patrn, observa que el asunto no es de su competencia, har la declaratoria correspondiente. Los trabajadores dispondrn de un trmino de veinticuatro horas para designar la Junta que consideren competente, a fin de que se le remita el expediente. Las actuaciones conservarn su validez, pero el trmino para la suspensin de las labores correr a partir de la fecha en que la Junta designada competente notifique al patrn haber recibido el expediente; lo que se har saber a las partes en la resolucin de incompetencia. Artculo 929. Los trabajadores y los patrones de la empresa o establecimiento afectado, o terceros interesados, podrn solicitar de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, dentro de las setenta y dos horas siguientes a la suspensin del trabajo, declare la inexistencia de la huelga por las causas sealadas en el artculo 459 o por no haber cumplido los requisitos establecidos en el artculo 920 de esta Ley. Si no se solicita la declaracin de inexistencia, la huelga ser considerada existente para todos los efectos legales. Artculo 930. En el procedimiento de declaracin de inexistencia de la huelga, se observarn las normas siguientes: I. La solicitud para que se declare la inexistencia de la huelga, se presentar por escrito, acompaada de una copia para cada uno de los patrones emplazados y de los sindicatos o coalicin de trabajadores emplazantes. En la solicitud se indicarn las causas y fundamentos legales para ello. No podrn aducirse posteriormente causas distintas de inexistencia; II. La Junta correr traslado de la solicitud y oir a las partes en una audiencia, que ser tambin de ofrecimiento y recepcin de pruebas, que deber celebrarse dentro de un trmino no mayor de cinco das; III. Las pruebas debern referirse a las causas de inexistencia contenidas en la solicitud mencionada en la fraccin I, y cuando la solicitud se hubiere presentado por terceros, las que adems tiendan a comprobar su inters. La Junta aceptar nicamente las que satisfagan los requisitos sealados; IV. Las pruebas se rendirn en la audiencia, salvo lo dispuesto en el artculo siguiente. Solo en casos excepcionales podr la Junta diferir la recepcin de las que por su naturaleza no puedan desahogarse en la audiencia; V. Concluida la recepcin de las pruebas, la Junta, dentro de las veinticuatro horas siguientes, resolver sobre la existencia o inexistencia del estado legal de la huelga; y VI. Para la resolucin de inexistencia, se citar a los representantes de los trabajadores y de los patrones para que integren la Junta. La resolucin se dictar por los que concurran, y en caso de empate, se sumarn al del Presidente los votos de los ausentes.

Artculo 931. Si se ofrece como prueba el recuento de los trabajadores, se observarn las normas siguientes: I. La Junta sealar el lugar, da y hora en que deba efectuarse; II. Unicamente tendrn derecho a votar los trabajadores de la empresa que concurran al recuento; III. Sern considerados trabajadores de la empresa los que hubiesen sido despedidos del trabajo despus de la fecha de presentacin del escrito de emplazamiento; IV. No se computarn los votos de los trabajadores de confianza, ni los de los trabajadores que hayan ingresado al trabajo con posterioridad a la fecha de presentacin del escrito de emplazamiento de huelga; y V. Las objeciones a los trabajadores que concurran al recuento, debern hacerse en el acto mismo de la diligencia, en cuyo caso la Junta citar a una audiencia de ofrecimiento y rendicin de pruebas. Artculo 932. Si la Junta declara la inexistencia legal del estado de huelga: I. Fijar a los trabajadores un trmino de veinticuatro horas para que regresen a su trabajo; II. Deber notificar lo anterior por conducto de la representacin sindical, apercibiendo a los trabajadores que por el solo hecho de no acatar la resolucin, quedarn terminadas las relaciones de trabajo, salvo causa justificada; III. Declarar que el patrn no ha incurrido en responsabilidad y que de no presentarse a laborar los trabajadores dentro del trmino sealado, quedar en libertad para contratar otros; y IV. Dictar las medidas que juzgue convenientes para que pueda reanudarse el trabajo. Artculo 933. En el procedimiento de calificacin de ilicitud de la huelga, se observarn las normas contenidas en el artculo 930 de esta Ley. Artculo 934. Si la Junta de Conciliacin y Arbitraje declara que la huelga es ilcita, se darn por terminadas las relaciones de trabajo de los huelguistas. Artculo 935. Antes de la suspensin de los trabajos, la Junta de Conciliacin y Arbitraje, con audiencia de las partes, fijar el nmero indispensable de trabajadores que deber continuar trabajando para que sigan ejecutndose las labores, cuya suspensin perjudique gravemente la seguridad y conservacin de los locales, maquinaria y materias primas o la reanudacin de los trabajos. Para este efecto, la Junta podr ordenar la prctica de las diligencias que juzgue conveniente. Artculo 936. Si los huelguistas se niegan a prestar los servicios mencionados en los artculos 466 y 935 de esta Ley, el patrn podr utilizar otros trabajadores. La Junta, en caso necesario, solicitar el auxilio de la fuerza pblica, a fin de que puedan prestarse dichos servicios. Artculo 937. Si el conflicto motivo de la huelga se somete por los trabajadores a la decisin de la Junta, se seguir el procedimiento ordinario o el procedimiento para conflictos colectivos de naturaleza econmica, segn el caso. Si la Junta declara en el laudo que los motivos de la huelga son imputables al patrn, condenar a ste a la satisfaccin de las peticiones de los trabajadores en cuanto sean procedentes, y al pago de los salarios correspondientes a los das que hubiese durado la huelga. En ningn caso ser

condenado el patrn al pago de los salarios de los trabajadores que hubiesen declarado una huelga en los trminos del artculo 450 fraccin VI de esta Ley. Artculo 938. Si la huelga tiene por objeto la celebracin o revisin del contrato ley, se observarn las disposiciones de este Captulo, con las modalidades siguientes: I. El escrito de emplazamiento de huelga se presentar por los sindicatos coaligados, con una copia para cada uno de los patrones emplazados, o por los de cada empresa o establecimiento, ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje, o ante las autoridades mencionadas en el artculo 920 fraccin II de esta Ley; II. En el escrito de emplazamiento se sealar el da y la hora en que se suspendern las labores, que debern ser treinta o ms das posteriores a la fecha de su presentacin ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje. III. Si el escrito se presenta ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje, el Presidente, bajo su ms estricta responsabilidad, har llegar a los patrones la copia del escrito de emplazamiento directamente dentro de las veinticuatro horas siguientes a la de su recibo, o girar dentro del mismo trmino los exhortos necesarios, los que debern desahogarse por la autoridad exhortada, bajo su ms estricta responsabilidad, dentro de las veinticuatro horas siguientes a su recepcin. Desahogados los exhortos, debern devolverse dentro del mismo trmino de veinticuatro horas; y IV. Si el escrito se presenta ante las otras autoridades a que se refiere la fraccin I, stas, bajo su ms estricta responsabilidad, harn llegar directamente a los patrones la copia del escrito de emplazamiento, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la de su recibo. Una vez hecho el emplazamiento, remitirn el expediente a la Junta de Conciliacin y Arbitraje dentro del mismo trmino de veinticuatro horas.

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