Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

2011-2014

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

Contenido
I. II. III. 1. 2. 3. 4. 5. 6. IV. Presentacin: Chile como destino turstico de categora mundial ............................................. 3 Diagnstico general de Turismo en la Regin del Maule ............................................................ 5 Ejes del Plan........................................................................................................................... 11 Eje Promocin ....................................................................................................................... 12 Eje Fortalecimiento de la Competitividad ............................................................................. 17 Eje Inteligencia de Mercado .................................................................................................. 30 Eje Inversin .......................................................................................................................... 30 Eje Sustentabilidad ................................................................................................................ 32 Eje Calidad ............................................................................................................................. 35 Inversiones Estimadas Plan de Desarrollo Turstico del Maule............................................. 41

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

I.

Presentacin: Chile como destino turstico de categora mundial

Actualmente la industria del turismo es una de las ms importantes a nivel mundial y en los ltimos aos ha sido la de mayor crecimiento. Durante los prximos 10 aos el mundo ser testigo de la consolidacin del proceso de globalizacin, la progresiva disminucin en los costos y tiempos de viaje y de un auge explosivo en el nmero de turistas interesados en conocer nuevos lugares, culturas y paisajes. A nivel mundial se estima que los ingresos derivados del turismo prcticamente se van a duplicar, pasando de los actuales US$ 5,7 trillones a cerca de US$ 11 trillones el ao 2020 y el nmero de puestos de trabajo asociados al turismo va a aumentar, desde los actuales 235 millones a ms de 300 millones. Esto significa que, en una dcada ms, uno de cada 10 empleos en el mundo va a estar relacionado, directa o indirectamente, con el turismo. Buena parte de este auge en la industria turstica se va a producir en los pases emergentes y en vas de desarrollo, como el nuestro. Por tanto, tenemos que prepararnos y hacer las inversiones para aprovechar las enormes oportunidades que esta nueva dcada va a traer consigo en materia de turismo. En Chile el porcentaje del PIB que proviene de la industria del turismo alcanz un 3,23% el ao 2010, muy lejos del 9,2% que significa a nivel global. Hoy, nuestro pas representa apenas un 0,19% de la participacin en los ingresos por turismo a nivel mundial y slo el 0,27% del total de turistas internacionales visitan nuestro pas cada ao. Esta industria represent ventas por US$ 11.000 millones y un 3% de las exportaciones nacionales. Con esto, la industria turstica super a la industria del vino como sector productivo; pero lo ms relevante es que el turismo interno representa un 71% del total de los ingresos de esta industria, generando cerca de 200 mil ocupaciones directas y aproximadamente 600 mil empleados indirectos, especialmente en regiones. Pero Chile tiene ms espacio para incrementar la industria turstica, tomando en cuenta la enorme cantidad de reas Silvestres Protegidas que cubren un 21% del territorio nacional, con una gran variedad de paisajes, climas, flora y fauna. Incluye el desierto ms rido del mundo, los fiordos y glaciares de la Patagonia Austral y la Antrtica Chilena. Desde la majestuosa Cordillera de los Andes a nuestros ms de 6.300 kms. de costa. Chile cuenta con infinidad de lugares de alto inters histrico y patrimonial, entre los que destacan 5 sitios que han sido declarados Patrimonio de la Humanidad y nueve reservas de la biosfera. Como sealara el Presidente Sebastin Piera en su Programa de Gobierno, ha faltado desarrollar una mejor infraestructura turstica en Chile, realizar un verdadero plan estratgico y ms agresivo de promocin, fomentar el desarrollo sustentable de la actividad turstica cuidando nuestro patrimonio natural y cultural, profundizar la integracin vecinal, desarrollar tursticamente la gran cantidad de reas silvestres protegidas que poseemos y fortalecer la capacitacin del personal turstico.

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

La meta del Programa de Gobierno es hacer realidad el enorme potencial turstico que el pas posee a lo largo y ancho de su territorio insular, continental y antrtico. Para ello queremos que al trmino del perodo los ingresos derivados del turismo receptivo hayan crecido en un 80%, los del turismo emisivo en un 30% y en un 70% los ingresos del turismo interno. Nos hemos propuesto casi duplicar la importancia que el turismo tiene en la economa nacional, pasando del actual 3,2% del PIB al 6% el ao 2020. Ello nos va a permitir crear 40.000 nuevos empleos directos y 160.000 indirectos, promover a cientos de miles de pequeas y medianas empresas y fortalecer a nuestras regiones, que son las principales receptoras de turistas, tanto nacionales como extranjeros. Tambin nos hemos propuesto aumentar en un 45% el nmero de turistas internacionales que visitan en Chile cada ao, pasando de los actuales 2.750.000 a 4.000.000 el ao 2014. La industria del turismo puede jugar un papel central en nuestra estrategia para alcanzar el desarrollo y superar la pobreza antes que termine esta dcada. Por esta razn, el plan de gobierno del Presidente Sebastin Piera ha establecido seis ejes prioritarios: 1. Ampliar la oferta de productos a travs de una mayor infraestructura y conectividad, mejorando los aeropuertos en los principales destinos tursticos. En este eje se propone invertir y agilizar los pasos fronterizos, facilitar el acceso a los centros de deportes invernales, aumentar la inversin en infraestructura regional, y mejorar los terminales de pasajeros para cruceros a travs de concesiones. 2. Desarrollar nuevos polos de atracciones tursticas basados en el potencial para desarrollar formas ms especficas y sofisticadas de turismo, como lo son las experiencias derivadas del turismo de cultura y patrimonial, del turismo basado en la naturaleza, deportes y aventura, bienestar y relax, vida urbana, as como el gastronmico con nfasis en vino, comida regional y nacional. 3. Desarrollar y perfeccionar los mecanismos de inteligencia de mercado, y aumentar los recursos pblicos y privados en promocin y publicidad turstica nacional e internacional. 4. Promover la asociatividad, generando alianzas pblico-privadas, promoviendo un modelo de gestin integral de destinos tursticos. 5. El quinto eje se refiere a mejorar el capital humano del sector, destinando ms recursos, con un programa de capacitacin on-line para empresas PYME, e insertando al sector como rea prioritaria en los programas de becas del Gobierno. 6. Finalmente, el sexto eje pretende mejorar la institucionalidad, facilitando la coordinacin entre todos los ministerios y servicios relacionados con el turismo, para que en forma coherente y complementaria se haga un eficiente uso de los recursos del Estado. La recientemente creada Subsecretara de Turismo est fuertemente decidida a incentivar la demanda por turismo interno y potenciar Chile como destino turstico para los extranjeros que, atrados por nuestros destinos y naturaleza, llegan al pas en bsqueda de una experiencia nica e inolvidable.

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

II.

Diagnstico general de Turismo en la Regin del Maule

Perspectivas para el desarrollo turstico en el Maule.

Los lineamientos del Plan para el Desarrollo Turstico del Maule se desprenden del Plan de Gobierno Plan Regin Maule 2011 - 2014:

Plan Regin Maule 2011 2014, Programa de Gobierno: En el documento Plan Regin del Maule 2011 2014 correspondiente al Programa de Gobierno del Presidente Sebastin Piera, uno de los seis ejes del Plan es el denominado Turismo, emprendimiento e innovacin. Una de las lneas de accin en este eje corresponde a incrementar la demanda turstica donde una de sus principales metas es aumentar las visitas a la regin desde 176.228 turistas/ao el 2010 a 231.441 turistas/ao el 2014. Otra de las lneas prioritarias de este eje es fortalecer la oferta turstica donde una de las principales metas es desarrollar al menos nueve nuevos productos tursticos en la regin al 2014. En ese contexto, el Plan busca generar las condiciones de entorno que permitan cumplir con las metas propuestas fortaleciendo el desarrollo turstico con identidad local y asociada al patrimonio natural y cultural de la regin, consignando dentro de sus lineamientos una serie de materias esenciales de ser abordadas para tal efecto como la certificacin de calidad y la capacitacin del recurso humano, la conservacin y preservacin ambiental, la planificacin territorial, la Inversin en infraestructura pblica y en promocin del destino a nivel nacional e internacional, el cumplimiento de la legislacin y fiscalizacin, la conectividad vial terrestre y area, entre otras.

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

Destinos Tursticos Prioritarios Regin del Maule

La Direccin Regional de Turismo del Maule ha priorizado cuatro destinos regionales para su desarrollo durante el presente perodo, estos destinos que agrupan las siete reas tursticas identificadas por Sernatur, aparecen identificados a continuacin: Figura 1: Destinos Tursticos Regin del Maule

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

Costa Maulina: El destino Costa Maulina considera todo el borde costero regional, abarcando las comunas de Vichuqun, Licantn, Curepto, Constitucin, Chanco y Pelluhue y corresponde al rea turstica prioritaria identificada como rea Costera. Si bien esta zona en el ltimo tiempo ha sido aquejada por catstrofes naturales, lentamente ha iniciado su proceso de recuperacin y hoy se encuentra en su etapa de reconstruccin y reactivacin. As desde la planificacin de diversos Programas de Reconstruccin como la Ruta de Las Caletas y los Plan de Reconstruccin Sustentable (PRES) de Constitucin e Iloca ha abordado el desarrollo de la actividad turstica como uno de los ejes principales a implementar en la costa maulina El principal potencial turstico de este destino es entorno a su produccin gastronmica asociada a productos del mar y preparaciones tpicas de la zona, as este destino posee diversas caletas con potencial para el turismo gastronmico como Boyeruca, Duao, Curanipe o Pelluhue. Por otra parte la Costa Maulina cuenta con reas naturales como las reservas de Laguna Torca y Federico Albert, o las Dunas de Put; y con zonas declaradas como zonas tpicas como son los pueblos de Vichuqun, Curepto y Chanco, junto a la estacin de trenes de Constitucin del nico ramal de trocha angosta que permanece en Chile.

Curic, Valle y Cordillera El destino Curic, Valle y Cordillera abarca la zona norte de la regin, principalmente en su sector precordillerano, contemplando as las comunas de Curic, Teno, Romeral y Molina, y parte de las comunas de Sagrada Familia y Rauco. Este destino cuenta adems con el Paso Internacional Vergara que comunica a la Provincia de Malarge en Argentina. La oferta turstica actual se desarrolla en torno al turismo de naturaleza, turismo aventura y al turismo enolgico, siendo los principales atractivos de este destino el Parque Nacional Siete Tazas y la Ruta del Vino de Curic. En este destino se pueden identificar tres reas tursticas, la primera es Curic y sus alrededores, principal centro de servicios de este destino, esta rea cuenta con un extenso valle que comprende Lontu, Molina y Sagrada familia contndose entre sus atractivos la Ruta del Vino del Valle de Curic, la zona tpica de Curic, Potrero Grande, entre otros. En Curic, Valle y Cordillera se encuentra adems el rea de Romeral Los Quees con un desarrollo principalmente en torno al turismo de naturaleza y aventura en zonas como la Montaa, Los Quees, y. Adems de contar con los baos termales de San Pedro. La zona ms caracterstica de este destino es la contemplada por el rea Molina Radal Siete Tazas donde se encuentra el Parque Nacional Radal Siete Tazas, principal icono turstico regional y donde se desarrollan diversas actividades en torno al turismo de naturaleza.

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

Valle del Maule El destino Valle del Maule contempla, como su nombre lo expresa, la extensin completa de este ro, desde el Paso Internacional Pehuenche en la Cordillera de Los Andes hasta la ciudad de Constitucin en el mar, abarcando las comunas de Talca, San Clemente, Maule, Pencahue, San Javier. Este destino centra su potencial de desarrollo turstico en torno el Turismo Patrimonial, tanto natural como cultural, as en el primero destacan atractivos como la R.N. Altos de Lircay y la Laguna del Maule y en el segundo el Ramal Talca Constitucin. Adems cuenta con un paso internacional que como el Paso Pehuenche que conecta con la zona sur de la Provincia de Mendoza y que estar habilitado durante todo el ao a partir del ao 2012. En su rea cordillerana posee abundante vegetacin, destacndose entre sus atractivos la Reserva Nacional Altos de Lircay, la Laguna del Maule con los baos termales del Mdano y el Campanario, el Parque privado Tricahue y el Santuario de la Naturaleza el Morrillo. En su zona central destaca la ciudad de Talca, capital regional, y principal proveedora de servicios en este destino turstico, contando en el rea de transporte con un Terminal de buses interurbano y rural, y una estacin de trenes. Dentro de sus atractivos se pueden nombrar la Ruta del Vino Valle del Maule, el Casino de Talca, el Teatro Regional del Maule entre otros. En la parte baja del Valle del Maule se encuentra el Ramal Talca a Constitucin Monumento Nacional con estaciones como: Coln, Corinto, Curtidura, Gonzlez Bastas, Toconey, Pichamn, Rancho Astillero, entre otros.

LINARES TERMAL Y NATURAL El destino Linares Termal y Natural compone el rea comprendida por Villa Alegre, Yerbas Buenas, Colbn, Linares, Retiro y Parral. El principal potencial turstico de esta zona viene dado por el Turismo de Bienestar debido a que posee tres centros termales de alto valor como son las termas de Panimavida, Quinamavida y Catillo. Este tipo de actividad se complementa con otros tipos de turismo como son el turismo rural, turismo cultural, turismo de naturaleza y la artesana tpica. Linares Termal y Natural posee abundante vegetacin, destacndose entre sus atractivos reas lacustres, centros termales, la Reserva Nacional Los Bellotos, los cajones de Achibueno y Ancoa, Mellico, La Balsa, Bullileo, Digua, Catillo y otros.

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

Antecedentes de Oferta y Demanda Turstica Regin del Maule

En la actualidad la oferta formal de alojamiento turstico en el Maule es de 287 establecimientos de alojamiento turstico con un total de 6.827 camas y 53 campings que contemplan 1.403 sitios. Complementariamente se estima en alrededor de 169 los establecimientos de alimentacin y 17 las agencias de viaje y operadores locales. (Directorio de A.C.T. de Sernatur Maule). Respecto a la demanda turstica la Regin del Maule tuvo un total de visitas recibidas durante el ao 2010 de 176.228 pasajeros, compuesto en un 95% por turista nacional y slo un 5% de turistas extranjeros. Cabe sealar que en comparacin con aos anteriores la llegada de turistas a la regin presenta una importante disminucin principalmente por efecto del terremoto y tsunami que afecto a la regin en Febrero del 2010.

Figura 2: Llegada total de turistas a la regin del Maule segn ao

Fuente: INE- Sernatur 2010

Segn el promedio de los ltimos 6 aos (2005-2010), durante los meses de Enero y Febrero, se concentra un 34% del total de llegadas regionales. Respecto al promedio de pernoctaciones durante los tres ltimos aos (2007 2009) este se ha mantenido estable en 2,2 das. En el ingreso por noche de pernoctacin podemos ver una tasa de crecimiento promedio anual de un 2,45% en el perodo 2006 2009, llegando este ltimo ao a un valor de $14.497 por noche de pernoctacin, valor que se explica, como se observa en el siguiente cuadro, ya que contempla servicios de alojamiento desde hoteles hasta cabaas y campings, con significativas diferencias de precio entre uno y otros.

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

Figura 3: Ingreso promedio por pernoctacin segn tipo de alojamiento

Fuente: INE - Sernatur 2010

Segn lugar de procedencia de las visitas los principales mercados de turismo interno al 2010 para la regin del Maule son respectivamente: Regin Metropolitana (56,99%), Regin del Maule (15.00%) y la Regin del Bo Bo (9,97%). De la misma forma analizando el turismo receptivo los principales mercados al 2010 fueron: Argentina (17,63%), Estados Unidos (14,81%), Brasil (9,75%) y Alemania (9,12%). Otra fuente importante de datos la constituye la cantidad de visitantes nacionales e internacionales ingresados a las reas Silvestre Protegidas del Maule. De acuerdo a datos de CONAF en el ao 2010 las ASP de la regin tuvieron 64.500 visitas, de las cuales un 97% correspondi a visitas nacionales y solo un 3% a extranjeros. Las reas Silvestre Protegidas ms visitadas en la regin corresponden al P. N. Radal Siete Tazas (50,36% del total de visitas) y la R. N. Altos de Lircay (17, 94%). Durante la temporada estival 2010 Sernatur realiz un estudio denominado Flujos de la Demanda de Turismo Interno Verano 2010 dirigido a hombres y mujeres mayores de 18 aos, residentes en Chile y de zonas urbanas que hubieran viajado dentro del pas con motivos tursticos durante el perodo estival. En este estudio se puede observar que en el ranking de los 10 destinos ms visitados a nivel nacional aparece un destino regional, la Costa Maulina, en octavo lugar con un 3,6% de las visitas.

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

III.

Ejes del Plan

Basados en los pilares que establece la Poltica Nacional de Turismo, recientemente aprobada por el Consejo de Ministros, se presentan las medidas contenidas en el Plan para el Desarrollo Turstico del Maule, las que han sido ordenadas de acuerdo a los siguientes pilares:

Promocin Fortalecimiento de la Competitividad Inteligencia de Mercado Inversin Sustentabilidad Calidad

Cada eje incluye el diagnstico especfico de la regin en relacin al eje, seguido por los objetivos y acciones que se llevarn a cabo para alcanzar dichos objetivos. Figura 4: Lineamientos y Ejes del Plan de Turismo del Maule

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

1. Eje Promocin
A nivel nacional se ha establecido como estrategia para la promocin turstica la puesta en valor de 6 experiencias, enfocando las acciones de promocin en los mercados emisivos prioritarios, y en el posicionamiento de la Imagen Chile. El comportamiento del turismo en el Maule en los ltimos aos se puede caracterizar por una marcada estacionalidad, concentrando en los meses de enero y febrero el 34% de la demanda anual de servicios de alojamiento en la regin del Maule. Esta situacin ha trado como consecuencia una precariedad en la empleabilidad asociada al turismo, inestabilidad en los ingresos de los emprendedores en turismo a travs del ao y por consiguiente una baja sostenibilidad econmica de muchos negocios en turismo.

Figura 5: Ocupabilidad de habitaciones en establecimientos de alojamiento turstico en el Maule segn mes.

Fuente: INE - Sernatur 2010

Junto a lo anterior, podemos ver que historicamente la actividad turstica en el Maule corresponde principalmente a turismo interno, con una baja presencia de turistas extranjeros (6% del total de turistas) como podemos ver en el siguiente grfico:

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

Figura 6: Procedencia turistas periodo 2005 - 2010

Fuente: INE - Sernatur 2010

Dentro del Mercado Interno podemos ver como se seal anteriormente que las principales regiones emisoras de turistas hacia el Maule son Regin Metropolitana (56,99%), Regin del Maule (15.00%) y la Regin del Bo Bo (9,97%).

Figura 7: Llegada de Turistas Nacionales al Maule 2010

Fuente: INE - Sernatur 2010

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

Objetivos:
1.1 Aumentar el flujo turstico del turismo interno, principalmente en temporada no estival Se ejercern acciones tendientes a aumentar la llegada de turistas nacionales al Maule principalmente en temporada no estival y aumentar el gasto promedio por pernoctacin de turistas. Acciones concretas:

Campaa Chile es Tuyo y acciones de promocin en turismo interno: Se complementarn los esfuerzos de la campaa Chile es Tuyo, impulsada por la Subsecretaria de Turismo, Sernatur, junto a empresarios tursticos, en donde el objetivo es romper la estacionalidad en temporada baja e incentivar a los chilenos a conocer, recorrer y disfrutar los distintos atractivos del Maule. Con el apoyo del Gobierno Regional del Maule, se vincular a sta campaa acciones promocionales especficas tales como planes comunicacionales en prensa escrita, radio y otros, se fortalecern los canales formales de comercializacin de paquetes regionales a travs de la realizacin de diversos Famtours durante el ao y la realizacin de un Workshop de forma anual, ambas actividades mostrando la oferta de servicios locales y contando con la presencia de Tour Operadores Nacionales, complementariamente a sto se ejecutarn diversos Presstrip con medios de comunicacin nacional. Por otra parte se fortalecer la presencia regional en la Feria VYVA, como principal feria de turismo a nivel nacional. Particularmente estas iniciativas cuentan con financiamiento del Gobierno Regional para el perodo 2011 2012 por un total de MM$226 (Programa Bianual de Difusin Turstica del Destino Regin del Maule en el Marco de la Reconstruccin Regional, BIP: 30107049-0 de Sernatur, 2011 - 2012). Se contempla presentar para el perodo 2013 2014 un programa de similares caractersticas. El responsable de la ejecucin de esta iniciativa es SERNATUR Maule. Diseo y Actualizacin de materiales para difusin y promocin: Se desarrollar una nueva lnea grfica para los elementos de difusin, alineadas con la estrategia de marca Chile, contemplando una actualizacin de la imagen de marca de la regin del Maule, el desarrollo nueva folletera regional, y elementos de merchandising as como el desarrollo de dvds promocionales para los aos 2011 y 2012 por un monto MM$73, todo esto a travs del financiamiento del Programa FNDR Difusin Turstica del Destino Regin del Maule. El responsable de la ejecucin de esta iniciativa es SERNATUR Maule. Modernizacin e incorporacin de tecnologas en las Oficinas de Informacin Turstica: Con el fin de contar con oficinas de informacin turstica bajo el formato de mdulos adaptables, que incluyan atractivos y modernos diseos, adecuado equipamiento que facilite el uso de material audiovisual y de elementos tecnolgicos para la entrega de informacin, se remodelar la Oficina de Informacin Turstica Regional localizada en la

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

ciudad de Talca. Ello se ejecutar por un monto aproximado de MM$17 (presupuesto sectorial Sernatur 2012) y ser un referente para otras oficinas de informacin turstica en el Maule que se podrn implementar segn convenios con Municipios. El responsable de la ejecucin de esta iniciativa es SERNATUR Maule.

Fortalecimiento y promocin de eventos regionales con potencial de desarrollo turstico: Se potenciarn los principales eventos regionales del tipo deportivos, costumbristas y enogastrnomicos que tengan mayor potencial de desarrollo turstico con el fin de fortalecer y diversificar la oferta de productos tursticos regionales. El responsable de la ejecucin de esta iniciativa es SERNATUR Maule.

1.2 Posicionar al Maule como destino turstico receptivo de mercados de corta distancia Promover los atractivos, productos y servicios tursticos de la Regin del Maule, buscando su posicionamiento en los mercados internacionales de corta distancia, particularmente Argentina y en segunda instancia Brasil. La estrategia de promocin internacional de la Regin del Maule se enmarca dentro de la Estrategia Nacional de Promocin Internacional, particularmente en base a la oferta de tres tipos de experiencias exportables: Aventuras y Deporte: actividades principalmente desarrolladas en la cordillera de la regin como rafting, trekking, escalada, cabalgatas y otros, aprovechando como escenario los diversos parques y reservas de la regin como Sietes Tazas y Altos de Lircay. Sabores y Vino: experiencia en torno a las dos rutas del vino existentes en la regin (Ruta del Vino Valles de Curic y Ruta del Vino Valle del Maule) y a la rica tradicin gastronmica regional, tanto en su valle central como en la costa maulina. Salud y Bienestar: basado en la oferta regional de centros termales de reconocida trayectoria principalmente en la provincia de Linares y diversos baos termales artesanales. Acciones concretas:

Participacin en ferias internacionales: El Maule participar anualmente en la principal feria Argentina, la feria FIT en Buenos Aires consignando un valor aproximado de MM $12 entre los aos 2011 y 2012. (programa FNDR 2011-2012). El responsable de la ejecucin de esta iniciativa es SERNATUR Maule. Road Show mercados prioritarios: Para los aos 2011 y 2012 el Maule realizar un viaje de negocios con empresarios tursticos regionales a los principales mercados emisores argentinos hacia el Maule, la provincia de Mendoza (Mendoza, Malarge) contemplando la prxima apertura del Paso Pehuenche (2012) que conectar la regin con la zona sur de la provincia de Mendoza. Se estima una inversin de MM $10. durante ese perodo

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

(programa FNDR 2011-2012). El responsable de la ejecucin de esta iniciativa es SERNATUR Maule.

Figura 8: Objetivos, acciones, metas e indicadores para el eje Promocin.

Objetivo Acciones Meta Indicador 1.- Indice de llegada de turistas a servicios de alojamiento en la regin del Maule 2.- Diferencia de la media mensual de la tasa de ocupabilidad habitaciones entre perodos enero-febrero y marzo-diciembre 1.-N de consultas en oficinas de informacin turstica del Maule

Campaa Chile es Tuyo y 1.- Aumentar en un 12% la acciones de promocin en llegada de turistas a la regin turismo interno del Maule entre el ao 2010 y 2014 2.- Disminuir a un 30% la Diseo y Actualizacin de estacionalidad de la materiales para difusin y temporada estival al ao promocin 2014 Aumentar el flujo turstico del turismo 1.-Mejorar la calidad y interno, principalmente Modernizacin e aumentar el nmero de en temporada no estival incorporacin de prestaciones en las oficinas tecnologas en las Oficinas de informacin turstica en de Informacin Turstica un 15% para el ao 2014 Fortalecimiento y promocin de eventos regionales con potencial de desarrollo turstico Posicionar al Maule como destino turstico receptivo de mercados de corta distancia Participacin en internacionales Road Show prioritarios

1.- Apoyar la organizacin y difusin de 9 eventos 1.-N de eventos costumbristas/ deportivos/ efectivamente apoyados enogastronmicos con potencial turstico 1.-N de llegadas de pasajeros extranjeros a establecimientos de alojamiento turstico del Maule

ferias 1.- Aumentar el total anual de llegadas de turistas mercados extranjeros desde 9,000 a 15.000 el ao 2014

Figura 9: Inversin Pblica por Eje, 2010-2014

Eje del Plan

Acciones Campaa Chile es Tuyo y acciones de promocin en turismo interno Diseo y Actualizacin de materiales para difusin y promocin Modernizacin e incorporacin de tecnologas en las Oficinas de Informacin Turstica Fortalecimiento y promocin de eventos regionales con potencial de desarrollo turstico

Monto en estimado en millones de $ de 2011 452

Fuente de financiamiento

Responsable

Plazo

F.N.D.R.

SERNATUR DR

2011 - 2014

146

F.N.D.R.

SERNATUR DR

2012 - 2014

17

SERNATUR

SERNATUR DN/DR

2012

Promocin

70

F.N.D.R.

SERNATUR DR

2012

Participacin en ferias internacionales Road Show mercados prioritarios Total inversin eje Promocin

40 34

F.N.D.R. F.N.D.R.

SERNATUR DR SERNATUR DR

F.N.D.R. F.N.D.R. 759

Las acciones que se sealan en este eje contemplan una inversin de ms de seiscientos ochenta millones de pesos entre los aos 2010 y 2014 (MM$440 corresponden a dos programas en ejecucin 2011 2012, se estima presentar otro programa para perodo 2013 2014).

2. Eje Fortalecimiento de Competitividad

Como elementos fundamentales para lograr el fortalecimiento de la competitividad en la actividad turstica se han identificado el crecimiento del turismo social y particularmente el desarrollo de nuevos destinos y atractivos tursticos. Un primer punto clave en el fortalecimiento de la competitividad regional en el mbito turstico es la recuperacin de la infraestructura y equipamiento turstico de la regin que se vio afectado por el terremoto y tsunami del 27 de Febrero de 2010, as una reconstruccin planificada de los destinos permitir una rpida recuperacin de los flujos tursticos y a su vez potenciar el desarrollo de nueva oferta con valor agregado. As el Maule presenta ventajas comparativas para el desarrollo de la actividad turstica principalmente ligada al turismo de intereses especiales, lo que permitira a la regin abrirse a nuevos mercados asociados tanto al turismo interno como al receptivo. Frente a esta realidad se verifica el hecho de que en la regin existe poca oferta de servicios ligados al turismo de intereses especiales, con bajos niveles de diversificacin y estndares de calidad, adems esta oferta en gran medida no se encuentra articulada, sino ms bien es dispersa e intermitente, y a la vez tampoco tiene un nivel de formalizacin, profesionalizacin y aseguramiento de la calidad que permita responder adecuadamente a la demanda de este tipo de turismo. Al mismo tiempo, la infraestructura pblica de soporte para el turismo debe estar a la altura de stas nuevas exigencias, clave en este punto es la habilitacin de los pasos fronterizos de la regin como lo son el Paso Pehuenche y el Paso Vergara que permitirn un flujo expedito de turismo receptivo de corta distancia hacia la regin.

Objetivos:
a. Reconstruir y mejorar la oferta turstica post tsunami En esta lnea el plan busca recuperar la oferta de servicios tursticos afectados por el terremoto y tsunami principalmente en el eje costero, a su vez busca enfrentar la emergencia como una oportunidad para la generacin de nuevos productos tursticos para la regin del Maule. Acciones concretas:

Desarrollo Ruta Caletas del Maule: Este proyecto corresponde a una iniciativa privada impulsada por el grupo Antofagasta Minerals y apoyada por el Gobierno Regional del Maule y Sernatur, el objetivo es reconstruir la infraestructura pesquera bsica de 13 caletas identificadas que resultaron daadas: Boyeuca, Llico, Duao, La Pesca, Trinchera, Putu, Rio Maule, Maguillines, Pellines, Loanco, Pelluhue, Curanipe y Cardonal. Adems considera el diseo e implementacin de una ruta turstica y gastronmica, con trabajos de remodelacin en seis de las caletas ms emblemticas: Boyeruca, Duao, Pellines, Loanco, Pelluhue y Curanipe. All se construyeron seis restoranes al borde del mar, que sern entregados a las organizaciones de pescadores, lo que aumentar el potencial turstico de la zona, el monto total estimado de implementacin de esta ruta es de MM$2.200, financiamiento correspondiente a aporte privado.

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

Figura 10: Caleta Loanco, Ruta Caletas del Maule

Reconstruccin productiva de las micro, pequeas y medianas empresas tursticas en la provincia de Curic: El objetivo de este proyecto es acelerar la reconstruccin productiva de las micro, pequeas y medianas empresas tursticas concentradas en territorios afectados por el terremoto y maremoto del 27 de febrero pasado, en la Provincia de Curic, considerando la adaptacin y adecuacin de experiencias exitosas desarrolladas para la recuperacin turstica de destinos afectados por catstrofes. Esta iniciativa cuenta con financiamiento Innova Corfo por un monto total de MM$110 y es ejecutado por el Instituto de Patrimonio Turstico de la Universidad Central. Figura 11: Propuesta de diseo cabaas de turismo

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

b. Poner en valor recursos y atractivos tursticos regionales En esta lnea el plan busca focalizar esfuerzos en la puesta en valor de los recursos tursticos naturales y culturales del Maule, con el fin de generar nuevos productos que permitan diversificar la oferta regional y acceder a nuevos segmentos de mercado. Acciones concretas:

Desarrollo competitivo del producto turstico Ramal Ferroviario Talca Constitucin: este proyecto busca acelerar la competitividad turstica de la regin del Maule, transformando el Ramal Talca Constitucin en un eje vertebrador de oportunidades e inversiones, que favorezcan el desarrollo competitivo de un producto turstico asociado a este patrimonio ferroviario, asentado las bases de este proceso en la generacin de un Plan Maestro que permita coordinar los esfuerzos pblicos y privados. Esta iniciativa a desarrollarse durante los aos 2011 2012 cuenta con un financiamiento de MM$141 a travs de Innova Corfo y es ejecutado por El Instituto de Patrimonio turstico de la Universidad Central. Puesta en valor del Ro Maule como producto turstico de naturaleza y cultura: a travs del desarrollo de la iniciativa Ro Maule, naturaleza y cultura de Cordillera a Mar se busca disear travesas ecotursticas multimodales y educativas en el corredor turstico del ro Maule en toda su extensin, desde la Cordillera al Mar. Este proyecto mandato por la Seremia de Bienes Nacionales cuenta con un financiamiento de Innova Corfo aproximado de MM$130 y es desarrollado por la Fundacin Sendero de Chile. Cicloturismo como producto de Turismo de Intereses Especiales en el Maule: En esta lnea se ha trabajado en un proyecto Innova Corfo denominado Cicloturismo para la regin del Maule: Innovacin en la generacin de productos tursticos en el marco del desarrollo de una Red verde Regional cuyo objetivo es favorecer el desarrollo del cicloturismo en la regin, como una innovadora opcin para valorizar las capacidades locales y los atractivos territoriales, a travs del diseo y puesta en marcha de un paquete de circuitos especialmente diseados para la prctica de esta modalidad turstica, considerando la seleccin de rutas, el fortalecimiento empresarial especializado y la generacin de condiciones de entorno capaces de movilizar nuevos clientes a la regin, este proyecto contempla un monto de financiamiento de MM$198 a travs de Innova y es ejecutado por Codesser.

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

Figura 12: Red Cicloturstica del Maule

Desarrollo Centro Invernal Altoandino del Maule: Esta iniciativa consiste en analizar la factibilidad para el desarrollo de un Centro Invernal en terrenos de Bienes Nacionales ubicado a pocos kilmetros del Paso Internacional El Pehuenche, para esto se realizar un estudio de prefactibilidad que debe contemplar el desarrollo de una Lnea Base y una posterior Zonificacin de intervencin del rea para un ptimo y adecuado uso turstico del sector, estudios de mercados para el Centro Invernal y un Modelo de Gestin e Implementacin del Centro Invernal Altoandino del Maule. Este estudio tiene un costo aproximado de MM$20 y contempla ser financiado a travs del FNDR. El responsable de esta iniciativa es la Seremia de Bienes Nacionales. Fortalecimiento Red de Teatros del Maule: Esta iniciativa consiste en apoyar la gestin de la Red de Teatros del Maule a travs de la reparacin y habilitacin de teatros comunales de forma tal de contar en el mediano plazo con una red de teatros que permita desarrollar actividades culturales en diversos puntos de la regin, diversificando as la oferta de actividades regionales. Esta iniciativa tiene un costo aproximado de MM$3.160 y ser financiado a travs del FNDR. El responsable de esta iniciativa es el Consejo Regional de la Cultura y las Artes.

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

c. Fortalecer capacidades empresariales de la industria turstica regional Se busca fortalecer las capacidades de los empresarios tursticos de la regin en torno a variables como: Desarrollo e Innovacin de Productos, Estrategias de Comercializacin, Acceso a Mercados, Asociatividad, Calidad, etc. Enfocndose en los productos tursticos regionales con mayor potencial de crecimiento como son: Turismo de Aventura Ecoturismo Turismo enolgico Turismo gastronmico Turismo Termal

Acciones concretas:

Clster de Turismo Regional: El desarrollo de este programa busca mejorar la competitividad del Turismo asociado al Vino y la Gastronoma, por medio del desarrollo de diversas iniciativas identificadas y desarrolladas por los actores del mundo privado y con el compromiso del sector pblico. Los principales ejes de trabajo durante este periodo estarn centrados en: Mercados y Comercializacin, Innovacin y Desarrollo, y Capital Social. Para el periodo 2011 este programa tiene contemplado un presupuesto de MM$165 con financiamiento mixto del BID y el Gobierno Regional, desarrollado por Codesser contemplando actividades como las siguientes: Reuniones comerciales y viajes de inspeccin tcnica entre servicios, prestadores tursticos y tour operadores locales Desarrollo Expo Maule Negocios de Turismo Plan de capacitacin a la cadena de comercializacin

Desarrollo de Productos Tursticos Sustentables en la Provincia de Linares: este proyecto busca potenciar el rol turstico de la provincia de Linares, a travs de la transferencia de capacidades a servicios tursticos locales para el desarrollo de productos tursticos rentables y sostenibles, considerando en su desarrollo la calidad de los servicios como eje fundamental. Esta iniciativa contempla talleres, seminarios, ruedas de negocios y viajes de familiarizacin con tour operadores, agregando de este modo valor a los atractivos naturales y culturales de la zona. Esta iniciativa a desarrollarse durante los aos 2011 2012 cuenta con un financiamiento de MM$105 a travs de Innova Corfo y es ejecutado por Copeval. Mejoramiento de la Competitividad del Turismo de Naturaleza y Aventura del Maule: Con esta iniciativa se busca desarrollar un programa de difusin y transferencia tecnolgica para el mejoramiento de la competitividad del turismo de naturaleza y aventura, mediante la incorporacin de tecnologas de producto en la precordillera y cordillera del Maule. Esta

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

iniciativa ser financiada por Innova Corfo por un monto aproximado de MM$140 y se desarrollar por parte de Codesser durante los aos 2011 y 2012.

Desarrollo de una Gastronoma Diferenciada y con Identidad en el Maule: Este proyecto busca desarrollar una gastronoma diferenciada y con identidad en la Costa Maulina, a travs de un programa de difusin y transferencia tecnolgica que prospecte la identidad culinaria de la regin, defina estrategias para la incorporacin de la dieta mediterrnea a los productos regionales y transfiera capacidades a los empresarios gastronmicos de la costa a travs de capacitaciones para la preparacin de platos identitarios bajo la influencia de la dieta mediterrnea con informacin nutricional. Esta iniciativa considerada para el periodo 2011 2012 y tiene un costo aproximado de MM$140 y ser ejecutada por Codesser. Apoyo al emprendimiento en turismo en el Maule: A travs de los Programas de Emprendimiento Local (PEL) de Corfo, y del instrumento Capital Semilla Empresas Turismo desarrollado por Sercotec a travs de financiamiento del FNDR, se estima una inversin para empresas y emprendedores en turismo en la regin del Maule, en lnea con la estrategia de productos y destinos prioritarios, superior a MM$ 950 durante el perodo 2011-2014. Programa Vacaciones Tercera Edad: Se busca promover el turismo interno en temporada baja y media, potenciando un quiebre de la estacionalidad turstica a travs de subsidio en viajes para los adultos mayores y las personas con capacidad disminuida, as en el Maule se ejecutarn los programas: Vacaciones Tercera Edad Nacional con destino Linares y Termas del Maule, y Vacaciones Tercera Edad Intrarregional en cuatro destinos regionales. Estos programas tiene un costo aproximado de MM$ 517 durante el perodo 2011-2014 y sern ejecutados por Sernatur.

d. Desarrollar circuito turstico binacional Maule Mendoza Sur La permanente participacin en los encuentros de frontera, as como la vinculacin entre las autoridades de gobierno de la provincia de Mendoza, Argentina, particularmente autoridades del gobierno local, del turismo, del transporte y de obras pblicas, junto a sus pares en Chile y del Maule, se ha promovido la creacin de un circuito binacional entre la zona sur de la Provincia de Mendoza y la Regin del Maule. Se requiere de una infraestructura y un equipamiento acorde con esta definicin. Acciones concretas:

Mejoramiento de la infraestructura vial en la ruta internacional Ch 115: Este proyecto contempla obras de pavimentacin en concreto asfaltico de la ruta 115-CH en el sector comprendido entre el puente Lo Aguirre y el paso Pehuenche. De esta forma se lograr

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

una conexin expedita y permanente por una va completamente asfaltada en su totalidad entre la ciudad de Talca en Chile y las ciudades de Malarge y San Rafael en la zona sur de la provincia de Mendoza, Argentina. El costo total de sta iniciativa se estima en aproximadamente MM$ 21.500 financiados a travs del FNDR.

e. Soporte de planificacin e infraestructura asociada a Destinos Tursticos Es necesario desarrollar una planificacin estratgica y consensuada para cada destino de la regin, as como desarrollar equipamiento, instalaciones e infraestructura en el espacio pblico orientado a dar soporte a los turistas que llegan y se dirigen a hacia los distintos destinos de la regin o buscan desarrollar alguna actividad en particular. Acciones concretas:

Desarrollo de Planes de Desarrollo Turstico por Destino: Se contempla el desarrollo de Planes de Desarrollo Tursticos (PLADETUR), basados en la Estrategia Nacional de Turismo, por cada uno de los destinos priorizados: Costa Maulina; Curic Valle y Cordillera; Valle del Maule; y Linares Termal y Natural, esto con el fin de promover el desarrollo del sector turstico coordinado entre los diferentes actores de cada destino, en un contexto de planificacin y sustentabilidad ambiental, socio cultural y econmica local. El desarrollo de esta iniciativa contempla una inversin aproximada de MM$320 a travs de fondos PIRDT y FNDR. Implementacin de Rutas Chile en la regin del Maule: Durante el perodo de 2011 2014 se contemplar la implementacin en la regin del Maule de dos de las Rutas Chile, lo que significa la instalacin de sealtica turstica en dos ejes: Ruta del Mar, por todo el eje costero de la regin considerando un monto de inversin de MM$50 a travs de fondos sectoriales el 2011; y Viedos de Chile, contemplando la instalacin de sealtica turstica en torno a la Ruta del Vino Valles de Curic y la Ruta del Vino del Maule, cada una con una inversin de MM$15 durante el ao 2012 a travs de recursos sectoriales.

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

Figura 13: Seal Turstica Ruta del Mar

Implementacin Rutas Ciclotursticas del Maule: Como trabaja de continuacin al proyecto INOVA de Cicloturismo se establecern dos ciclorutas modelo, que por su alto valor turstico respondan a las necesidades tanto del mercado nacional como internacional. As el fin de este proyecto es poner en valor estas ciclorutas priorizadas para el desarrollo de esta nueva actividad de Turismo de Intereses Especiales en la Regin del Maule. Este proyecto ser presentado a financiamiento a travs del FNDR por un monto de MM$600.

Figura 14: Sealizacin para Cicloturismo

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

Figura 15: Objetivos, acciones, metas e indicadores para el eje Fortalecimiento de la Competitividad.

Meta 1.-Gua modelo de reconstruccin productiva Reconstruir y mejorar la Reconstruccin productiva del sector turstico oferta turstica post de las MIPyMEs tursticas 2.- 6 Anteproyectos tsunami en la provincia de Curic arquitectnicos de camping y cabaas 1.- Plan Maestro para el Desarrollo competitivo del desarrollo competitivo del producto turstico Ramal ramal validado y Talca Constitucin sociabilizado Puesta en valor del ro 1.-Diseo de travesas Maule como producto ecotursticas multimodales turstico de naturaleza y en el corredor turstico del cultura ro Maule Poner en valor recursos y Cicloturismo como 1.- Generacin de 6 rutas y 3 atractivos tursticos producto de Turismo de productos de cicloturismo en regionales Intereses Especiales en el la regin Maule 1.- Realizar estudios de Linea Desarrollo Centro Invernal Base, Zonificacin, Estudios Altoandino del Maule de Mercado y Modelo de Gestin 1.- Habilitacin y reparacin Fortalecimiento Red de de al menos 3 teatros Teatros del Maule comunales

Objetivo

Acciones

Indicador 1.- Diseo y edicin de gua del modelo en formato papel y digital 2.- Diseos de anteproyectos arquitectnicos de cabaas y camping 1.- Diseo y puesta en marcha Plan Maestro 1.- Plan maestro operativo 2.- Propuesta de Modelo de Gestin de Laguna Maule y del Cerro Mutrn 1.- Productos de cicloturismo puestos en el mercado

1.- Informes de estudios de entregados 1.- Teatros habilitados y en funcionamiento

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

1.- Insercin de 10 programas a la cadena formal de Fortalecimiento del comercializacin Cluster de Turismo 2.- Ejecucin de 50 Regional diagnsticos de brechas en normas de calidad Desarrollo de Productos 1.- Desarrollo de productos Tursticos Sustentables en tursticos integrados en la Provincia de Linares Linares 1.- Transferencia de Mejoramiento de la tecnologas de producto para Competitividad del 20 empresas de turismo de Turismo de Naturaleza y naturaleza y aventura en la Aventura del Maule precordillera y cordillera del Fortalecer capacidades Maule empresariales de la Fortalecimiento de la 1.- Gastronoma diferenciada industria turstica regional Gastronoma Costera y con identidad en la zona como producto turstico costera de la regin del con identidad local maule

1.- Productos de TIE puestos en el mercado

1.- Productos tursticos elaborados 1.- Tecnologas de informacin y tcnicas de comercializacin transferidas 2.- Modelo de Gestin del Turismo Aventura en el Maule implementado 1.- Platos e ingredientes con identidad local desarrollados

1.- Atencin de 15 grupos PEL en Turismo y gastronoma 1.- Grupos PEL atendidos Apoyo al emprendimiento 2.- 80 empresas tursticas 2.- Listado de beneficiarios en turismo en el Maule apoyadas a travs de Capital Capital Semilla Turismo Semilla 1.- Atencin de 2.880 cupos regulares del programa nacional 1.- Pasajeros efectivamente 2.- Atencin de 3600 cupos recibidos sociales a travs de programa intrarregional 1.- Fortalecer y consolidar la conectividad vial terrestre del circuito binacional con la zona sur de la provincia argentina de Mendoza 1.- N de kilmetros de caminos asfaltados y pavimentados de la ruta Ch 115

Programa Vacaciones Tercera Edad

Desarrollar circuito Mejoramiento de la turstico binacional Maule infraestructura vial en la Mendoza Sur ruta internacional Ch 115 Desarrollo de Planes de Desarrollo Turstico por Destino

1.- Desarrollo de 4 PLADETUR 1.- Planes entregados y de Destinos aprobados

1.- Implementacin Ruta del Implementacin de Rutas Soporte de planificacin e Mar 1.- Seales tursticas Chile en la regin del infraestructura asociada a 2.- Implementacin Vias de elaboradas e instaladas Maule Destinos Tursticos Chile 1.- Equipamiento de apoyo 1.- Implementacin de dos Implementacin Rutas instalado rutas ciclotursticas Cilcotursticas del Maule 2.- Sealtica cicloturstica priorizadas implementada

Figura 16: Inversin Pblica por Eje, 2010-2014

Monto en estimado en millones de $ de 2011 110

Eje del Plan

Acciones Reconstruccin productiva de las MIPyMEs tursticas en la provincia de Curic Desarrollo competitivo del producto turstico Ramal Talca Constitucin Puesta en valor ro Maule como producto turstico de naturaleza y cultura Cicloturismo como producto de Turismo de Intereses Especiales en el Maule Desarrollo Centro Invernal Altoandino del Maule Fortalecimiento Red de Teatros del Maule Fortalecimiento Cluster de Turismo Regional Desarrollo de Productos Tursticos Sustentables en la Provincia de Linares Mejoramiento de la Competitividad del Turismo de Naturaleza y Aventura del Maule

Fuente de financiamiento INNOVA

Responsable IPT Universidad Central

Plazo 2011 - 2012

141

INNOVA

IPT Universidad Central

2011 - 2012

130

INNOVA

Fundacin Sendero de Chile

2011 - 2012

198

INNOVA

Codesser

2011

Fortalecimiento de Competitividad

20 3.162 165 105

F.N.D.R. F.N.D.R. BID / F.N.D.R. INNOVA

SEREMI Bienes Nacionales Consejo Regional de la Cultura y las Artes Codesser Copeval

2012 2011 -2013 2011 2011

140

INNOVA

Codesser

2011 - 2013

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

Fortalecimiento de la Gastronoma Costera como producto turstico con identidad local Apoyo al emprendimiento en turismo en el Maule Programa Vacaciones Tercera Edad Fortalecimiento de Mejoramiento de la Competitividad infraestructura vial en la ruta internacional Ch 115 Desarrollo de PLADETUR por Destino Implementacin de Rutas Chile en el Maule Implementacin Rutas Cilcotursticas del Maule Total inversin eje Fortalecimiento de Competitividad

140

INNOVA

Codesser

2011 - 2013

950 517 21.500 320 80 600

CORFO / SERCOTEC / F.N.D.R. SERNATUR / F.N.D.R. F.N.D.R. P.I.R.D.T. / F.N.D.R. SERNATUR F.N.D.R.

CORFO / SERCOTEC SERNATUR DR SEREMI Obras Pblicas SERNATUR DR SERNATUR DN/DR SERNATUR DR

2011 - 2014 2012 - 2014 2011 - 2012 2012 - 2014 2014 F.N.D.R. 28.278

Las acciones que se sealan en este eje contemplan una inversin de aproximadamente veinticuatro mil seiscientos millones de pesos entre los aos 2010 y 2014.

3. Eje Inteligencia de Mercado

El objetivo genrico de ste eje es mediante un flujo permanente de informacin, conocer en forma ms profunda el mercado turstico. Se requiere de un sistema de informacin que recabe y rena los datos de demanda actual y potencial de mercados de inters, de oferta de servicios y de mediciones respecto al impacto generado por el sector en la comunidad local, de proyecciones en escenarios optimistas y pesimistas, de demanda potencial nacional e internacional, y de aplicacin de tecnologa, lo anterior permitir planificar y gestionar adecuadamente la actividad del sector. Para esto uno de los instrumentos actualmente ms utilizados para sistematizar la informacin en los destinos, especialmente en las estadsticas de oferta y demanda, es el llamado Observatorio Turstico.

Objetivos:
a. Poner en marcha y ejecutar el Observatorio Turstico de la regin del Maule EL Observatorio Turstico para la Regin del Maule es una Plataforma de Informacin construida sobre la base del destino turstico Regin del Maule. Contiene un conjunto de variables que permite la elaboracin de indicadores que aporten a los actores involucrados en el territorio, informacin clara, oportuna y de calidad para la toma de decisiones tcticas y de gestin, colectivas e individuales, que permitan facilitar la reconstruccin y sostener o mejorar la competitividad del destino. Acciones concretas:

Catastrar peridicamente la Oferta de Servicios Tursticos en el Maule: Este factor se relaciona con estudios anuales para conocer y cuantificar las empresas y los establecimientos que participan en la actividad en el destino turstico, de modo de contar con la informacin que requieran los diferentes tipos de usuarios. El producto a obtener es una base de datos con el nmero de establecimientos para el destino turstico en particular, incluyendo los indicadores fsicos que existan para l, tal como nmero de habitaciones, departamentos, y cabaas por establecimiento de alojamiento y similares, nmero de sitios en camping, nmero de sillas disponibles en restaurantes y similares, capacidad en nmero de pasajeros por tipo de transporte, empleo, etc. Para estos estudios se contempla un monto aproximado de MM$35, financiado por el Gobierno Regional a travs de Innova Corfo. Esta iniciativa es ejecutada por La Universidad de Talca Identificacin de la Demanda Actual en el Maule: Este factor busca conocer y cuantificar la demanda que realizan los visitantes relacionado a la adquisicin de un bien o servicio en los destinos de la regin del Maule. Se realizarn estudios segn este factor todos los aos en tres temporadas: en temporada estival, vacaciones de invierno y fiestas patrias. Para estos estudios se contempla un monto aproximado de MM$94, financiado por el Gobierno Regional a travs de Innova Corfo. Esta iniciativa es ejecutada por La Universidad de Talca Diagnstico de la Percepcin de la Comunidad Local: Esta iniciativa busca analizar la percepcin de la comunidad local de las externalidades positivas y negativas de la actividad turstica en su lugar de residencia. Se realizarn estudios segn este factor todos los aos en tres temporadas: en temporada estival, vacaciones de invierno y fiestas

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

patrias. Para estos estudios se contempla un monto aproximado de MM$30, financiado por el Gobierno Regional a travs de Innova Corfo. Esta iniciativa es ejecutada por La Universidad de Talca

Anlisis de Demandas Potenciales al Maule: A travs de esta variable se pretende profundizar en el conocimiento de las caractersticas de la demanda potencial hacia la regin del Maule de los principales mercadores emisores tanto nacionales (Metropolitana y Bo Bo) como internacionales de corta distancia (Argentina y Brasil). Para estos estudios se contempla un monto aproximado de MM$32.4, financiado por el Gobierno Regional a travs de Innova Corfo. Esta iniciativa es ejecutada por La Universidad de Talca Implementacin de Plataforma Virtual: Generar una plataforma virtual de informacin regional con los antecedentes recopilados a travs del Observatorio, destinada a promover el encadenamiento productivo de los diversos actores vinculados al desarrollo turstico regional. Se contempla un monto aproximado de MM$24.6, financiado por el Gobierno Regional a travs de Innova Corfo. Esta iniciativa es ejecutada por La Universidad de Talca

Figura 17: Objetivos, acciones, metas e indicadores para el eje Inteligencia de Mercado.
Objetivo Acciones Meta Identificar Oferta de 1.-Catastro anualmente la Servicios Tursticos en el oferta de servicios tursticos Maule en el Maule 1.- Realizar estudios de Identificacin de la demanda en temporada Demanda Actual en el estival, vacaciones de Maule invierno y fiestas patrias 1.- Realizar estudios de Diagnstico de la comunidad en temporada Percepcin de la estival, vacaciones de Comunidad Local invierno y fiestas patrias 1.- Realiza estudio de demanda potencial nacional Anlisis de Demandas anuales Potenciales al Maule 2.- Realizar estudios de demanda potencial Argentina y Brasil 1.Contar con una Implementacin de plataforma virtual de Plataforma Virtual consulta sobre datos y anlisis de la industria local Indicador 1.-Catastros anuales de servicios tursticos 1.-Informes de estudios de demanda actual por temporada 1.-Informes de estudios de comunidad local por temporada

Establecer un sistema permanente de monitoreo de flujos tursticos y comportamiento de la oferta y la demanda en el Maule a travs del Observatorio Turstico

1.- Informe de anlis de resultados por cada estudio

1.- Plataforma implementada

Figura 18: Inversin Pblica por Eje, 2010-2014

Eje del Plan

Acciones Identificar Oferta de Servicios Tursticos en el Maule

Monto en estimado en millones de $ de 2011 75

Fuente de financiamiento

Responsable

Plazo

FIC-r / INNOVA

Universidad de Talca

2011 - 2013

Identificacin de la Demanda Actual en el Maule Inteligencia de Mercado Diagnstico de la Percepcin de la Comunidad Local Anlisis de Demandas Potenciales al Maule Implementacin de Plataforma Virtual Total inversin eje Inteligencia de Mercado

94

FIC-r / INNOVA

Universidad de Talca

2011 - 2013

30 32,4 24,6

FIC-r / INNOVA FIC-r / INNOVA FIC-r / INNOVA

Universidad de Talca Universidad Austral de Chile Universidad de Talca

2011 - 2013 2011 - 2013 2011 - 2013 256

Las acciones que se sealan en este eje contemplan una inversin de ms de doscientos cincuenta y seis millones de pesos entre los aos 2010 y 2014.

4.

Eje Inversin

Tal como en el caso de otros sectores econmicos en el Maule, una brecha que debe resolverse en el sector turstico es la falta de inversin privada en el sector, factor fundamental en el proceso de reconstruccin de este sector productivo tras el terremoto de Febrero del 2010. Coherente con esta necesidad Corfo ha implementado a travs de financiamiento del Fondo Nacional de Desarrollo Regional un fondo multisectorial para el Subsidio a la Inversin en Activo Fijo en la regin, que busca apoyar la inversin privada en el Maule a travs de la entrega de incentivos para la instalacin de empresas, facilitando adems la creacin de nuevos puestos de trabajo.

Objetivos:
b. Atraer Inversin privada en turismo al Maule segn productos prioritarios Con el fin de fomentar la inversin en turismo en el Maule se contempla la definicin de criterios de Inversin en el sector y el desarrollo de un programa de atraccin de inversiones en turismo para la regin. En sta ltima lnea, como apoyo al fomento de la inversin se contempla la trada de posibles inversionistas internacionales interesados en productos estratgicos para el desarrollo del sector turstico de la regin como: Centros Invernales, Ramal Turstico, Centros Termales u otros. Acciones concretas: Apoyo a la Inversin en Activos Fijos en Zonas de Oportunidades: Consiste en una iniciativa de Corfo que busca apoyar la inversin privada en zonas de oportunidades a travs de la entrega de incentivos para la evaluacin y promocin de oportunidades de inversin e instalacin de empresas, facilitando adems la creacin de puestos de trabajo. Este instrumento financiado con recursos del F.N.D.R. para el perodo 2011 2012 si bien es multisectorial, con un monto total aproximado de MM$2.000, contempla como uno de sus ejes prioritarios de focalizacin el sector turstico con al menos un 30% de intervencin en esta industria, estimando as una inversin de MM$600. Desarrollo de Programa de Atraccin de Inversiones en Turismo: En trabajo conjunto Corfo y Sernatur se trabajar durante el perodo 2011 2014 en el desarrollo de un Programa de Atraccin de Inversionistas que permita traer a la regin inversionistas con capitales internacionales interesados en invertir en productos emblemticos y estratgicos para el desarrollo turstico del Maule. Se estima una inversin de MM$15 a travs del F.N.D.R. Figura 19: Objetivos, acciones, metas e indicadores para el eje Inversin
Objetivo Acciones Meta 1.- 30% de los subsidios de Inversin en Activo Fijo dirigidos a la industria turstica 1.- Realizar al menos 5 visitas de prospeccin con inversionistas internacionales con inters en el sector turstico local Indicador 1.- N de empresarios tursticos con subsisdio a la inversin ejecutado

Subsidio a la Inversin en Activos Fijos en Zonas de Atraer Inversin privada Oportunidades en turismo al Maule segn productos Desarrollo de Programa de prioritarios Atraccin de Inversiones en Turismo

1.- N de inversionistas en visitas de prospeccin

Figura 20: Inversin Pblica por Eje, 2010-2014

Eje del Plan

Acciones Subsidio a la Inversin en Activos Fijos en Zonas de Oportunidades

Monto en estimado en millones de $ de 2011

Fuente de financiamiento

Responsable

Plazo

600

CORFO / F.N.D.R.

CORFO

2011 - 2012

Inversin Desarrollo de Programa de Atraccin de Inversiones en Turismo Total inversin eje Inversin 15 CORFO / F.N.D.R. CORFO / SERNATUR 2013

615

Las acciones que se sealan en este eje contemplan una inversin de seiscientos quince millones de pesos entre los aos 2010 y 2014.

5.

Eje de Sustentabilidad

Las acciones bajo las cuales se promover el desarrollo sustentable del turismo en la Regin del Maule se centrarn, adems de las definidas a travs de la normativa ambiental vigente, en el estimular los acuerdos de produccin limpia en el sector y la ejecucin de proyectos integrales bajo sistema de concesiones en reas silvestres protegidas. Lo anterior, de manera de comenzar a establecer las condiciones bsicas para el desarrollo de una oferta de productos y destinos tursticos sustentables.

Figura 21: Visitas a principales Reservas Nacionales de La Regin del Maule segn ao.

El turismo en las reas Silvestres Protegidas del Maule ha tenido en los ltimos 5 aos un comportamiento ms bien a la baja, derivado principalmente del terremoto ocurrido en febrero de 2010, el cual a su vez ha producido el cierre temporal de estas reas para el turismo. Por otro lado, el aumento en la preferencia del turista nacional en el desarrollo de actividades dentro de stas reas, particularmente en Altos de Lircay y Radal Siete Tazas, ha generado una urgencia en la necesidad de renovar equipamientos, instalaciones e infraestructuras dentro de stas, y complementariamente en la necesidad de mantener concesiones integrales que permitan asegurar la calidad en la gestin de las reservas y sus servicios.

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

Objetivos:
5.1 Consolidar los acuerdos de produccin limpia en el Maule para rubros vinculados para rubros vinculados al turismo Iniciar acciones en conjunto con el Consejo Regional de Produccin Limpia en el Maule para comenzar con los procesos de firma de acuerdo de produccin limpia (APL) en el sector gastronmico. Acciones concretas: Promocin y seguimiento de un acuerdo de produccin limpia para el rubro turstico: El objetivo general de este acuerdo es es servir como un instrumento de gestin que permite mejorar las condiciones productivas, ambientales, de higiene y seguridad laboral, de eficiencia energtica, de eficiencia en el uso del agua, y otras materias abordadas por el Acuerdo, de las empresas del sector turstico de la Regin del Maule, buscando generar sinergia y economas de escala en el logro de los objetivos acordados. De igual forma, busca aumentar la eficiencia productiva y mejorar la competitividad.

5.2 Promover y desarrollar el turismo de naturaleza en las Reservas Nacionales del Maule Con el objeto de que nuevos actores, que van desde empresarios del sector, comunidades aledaas, y cualquier persona natural o jurdica, puedan presentar ideas de proyectos que permitan crear mejores y ms diversas alternativas de servicios tursticos en reas silvestres protegidas, se incentivar en las dos Reservas ms visitadas, el desarrollo de iniciativas tursticas bajo criterios de manejo integral de la unidad y sustentable. Acciones concretas: Concesiones en reas Silvestres Protegidas Altos de Lircay y Radal Siete Tazas: Junto al proceso nacional de concesiones en reas silvestres protegidas del estado iniciado por Conaf y Sernatur, en el Maule se propondr para el ao 2012 proyectos de turismo sustentable en estas dos reas Silvestres Protegidas. Figura 21: Objetivos, acciones, metas e indicadores para el eje Sustentabilidad.
Meta 1.- Llegar al menos a un Consolidar los acuerdos Promocin y consolidacin nmero de 30 empresas de produccin limpia en de acuerdos de produccin vinculadas al sector turismo el Maule para rubros limpia para el rubro suscritas a acuerdos de vinculados al turismo gastronmico produccin limpia en el Maule Objetivo Acciones Indicador 1.- N de empresas suscritas a los acuerdos de produccin limpia en el rubro gastronmico

Figura 22: Inversin Pblica por Eje, 2010-2014

Eje del Plan

Acciones

Monto en estimado en millones de $ de 2011

Fuente de financiamiento

Responsable

Plazo

Promocin y consolidacin de acuerdos de produccin Sustentabilidad limpia para el rubro gastronmico Total inversin eje Sustentabilidad

50

C.N.P.L.

Consejo Regional de Produccin Limpia

2012 - 2013

50

Las acciones que se sealan en este eje contemplan una inversin de cincuenta millones de pesos entre los aos 2010 y 2014.

6.

Eje de Calidad

La preocupacin del Servicio Nacional de Turismo respecto a la calidad de los servicios tursticos se ve fortalecida con la aprobacin de la nueva Ley de Turismo donde uno de sus ttulos es referido a Clasificacin, Calidad y Seguridad de los Prestadores de Servicios Tursticos incorporando antecedentes respecto a la Certificacin de Servicios, Estndares de Seguridad, Organismos Certificadores, Sello de Calidad Turstica y Fiscalizacin. Esta visin de carcter nacional es coherente con los objetivos expresados a nivel regional ya que en la Estrategia de Desarrollo Regional Maule 2020 se ha definido a el sector turstico como una de las actividades productivas prioritarias para la regin, plasmndose incluso en la Imagen Objetivo donde se seala como imagen de futuro: Una Regin rural-moderna, con tradicin y futuro, que apuesta a convertir a Chile en potencia alimentaria y forestal en base al conocimiento, innovacin y el emprendimiento, fruto de una sostenida articulacin pblico-privada. Con una fuerte identidad regional asociada a su patrimonio histrico, natural y cultural, fortaleciendo as el desarrollo del turismo de intereses especiales y posicionando al Maule en el concierto nacional y mundial. En la actualidad, de un total de 287 empresas de alojamiento turstico registradas en Sernatur Maule, solo 2 se encuentran certificadas, constituyendo apenas un 0.85%. Lo anterior sin perjuicio que en otras prestaciones de servicio ni siquiera existen empresas certificadas. Para compensar esta gran brecha, se realizar durante el ao 2011 y 2012 el Programa de Capacitacin de Apoyo para Procesos de Implementacin de las Normas de Calidad Turstica.

Objetivos:
a. Promover el Proceso de implementacin y certificacin de empresas segn el Sistema Nacional de Calidad Turstica Se pretende aumentar significativamente el nmero total de prestadores de servicios tursticos en la Regin que inician voluntariamente el proceso de certificacin en Calidad Turstica. Acciones concretas: Aumentar el nmero de servicios tursticos implementados y certificados de la regin del Maule: Para lo anterior se desarrollar un Fondo de Implementacin de Brechas de Calidad Turstica y adems se Certificar a las empresas que completen el proceso de Implementacin en la norma correspondiente. Difusin de resultados del proceso de certificacin de Calidad: Promover y difundir por medio de actividades, medios de comunicacin y otros, los avances y procesos que se llevan a cabo en el Programa de Calidad. b. Formacin e incorporacin de conocimientos para guas en el marco del Sistema Normativo de Calidad Turstica

Plan para el Desarrollo Turstico del Maule

Se realizarn diagnsticos de la situacin actual de cada uno de los guas de turismo de la regin y se realizar las capacitaciones correspondientes para alcanzar el cumplimiento de los requisitos exigidos por la norma de turismo NCh. 2961 Guas de Turismo. Acciones concretas: Capacitar al menos a 60 guas de turismo general: En el ao 2011 se iniciar un proceso de capacitacin a travs de la contratacin de un organismo competente quien los capacitar en: Curso Primeros Auxilios, Capacitacin en cultura general, geografa, patrimonio e historia de chile, Capacitacin en Preparacin de protocolo de servicios establecidos para guas generales y Capacitacin en Manejo y conduccin de grupos.

Figura 23: Objetivos, acciones, metas e indicadores para el eje Calidad.

Objetivo Acciones Meta Indicador

Fondo de Implementacin de Brechas de Calidad 1.- Aumentar al menos en 40 Promover la Certificacin Turstica y Certificacin de empresas certificadas en el bajo el Sello de Calidad 1.- Sellos de Calidad Maule bajo el Sello de Empresas Turstica en la oferta del entregados en el Maule Difusin de resultados del Calidad turstica para el ao Maule proceso de certificacin de 2014 Calidad. Formacin e incorporacin de Capacitar guas de turismo conocimientos para guas general segn Norma de en el marco de Sistema Calidad Normativo de Calidad Turstica 1.- Capacitar al menos a 60 Guas de turismo en areas 1.- N de guas capacitados en como Primeros Auxilios, la Regin del Maule. Cultura y Geografa Regional y Recursos Naturales.

Figura 24: Inversin Pblica por Eje, 2010-2014

Monto en estimado en millones de $ de 2011

Eje del Plan

Acciones Fondo de Implementacin de Brechas de Calidad Turstica y Certificacin de Empresas

Fuente de financiamiento

Responsable

Plazo

196

F.N.D.R.

SERNATUR DR

2011 - 2012

Calidad

Difusin de resultados del proceso de certificacin de Calidad. Capacitar de guas de turismo general segn Norma de Calidad Total inversin eje Calidad

60

F.N.D.R.

SERNATUR DR

2011 - 2012

44

F.N.D.R.

SERNATUR DR

2011 - 2012 300

Las acciones que se sealan en este eje contemplan una inversin de ciento cincuenta millones de pesos entre los aos 2010 y 2014.

IV.

Inversiones Estimadas Plan de Desarrollo Turstico del Maule

En la siguiente tabla se indican los montos estimados de recursos pblicos que se invertirn para materializar los distintos ejes del plan.

Figura 25: Inversin Pblica por Eje, 2010-2014

Monto estimados (millones de $ 2010) Ejes del Plan Promocin Fortalecimiento Competitividad Inteligencia de Mercado Inversin Sustentabilidad Calidad Inversin total 2010 - 2014 759 28.278 256 615 50 300 30.258
Fuente: Sernatur Regin del Maule

As, la inversin pblica estimada contemplada en el plan superar los treinta mil doscientos cincuenta millones de pesos en el periodo 2010-2014 (incluyendo estimaciones de fondos estimados a percibir a travs del FNDR para los aos 2012 - 2014).