Significado gramatical segn el Diccionario de la Real Academia Espaola y la Doctrina Jurdica.

Para efectos de analizar la Corrupcin de Funcionarios, en sus diversas modalidades, primigeniamente, se deber tener en cuenta algunos trminos o elementos del tipo objetivo emplazados en los tipos penales correspondientes, ya sea de manera expresa o implcitamente. 1. Cohechar. Sobornar, corromper con ddivas al juez, a una persona que intervenga en el juicio o a cualquier funcionario pblico, para que, contra justicia o derecho, haga o deje de hacer lo que se le pide.1 2. Cohecho Es una especie concreta de corrupcin focalizada en funcin a los comportamientos de sujetos pblicos que lesionan o ponen en peligro el bien jurdico tutelado del correcto funcionamiento de la administracin pblica y de la imparcialidad como condicin fundamental de sus actos2. Doctrinariamente la corrupcin de funcionarios, se conoce tambin como cohecho, palabra que deriva de la voz latina coactare, que significa forzar u obligar Consiste en la torcedura moral del funcionario, a cuyo cargo se encontraba la resolucin de algn asunto. En niveles judiciales y administrativos prximos al imperio del hampa, se habla frecuentemente de romper la mano a un funcionario, a un juez y, en general, a toda persona que deba resolver algn tema, a travs de la entrada de un bien econmico. Quien rompe la mano, obviamente, es el sobornante, y el que resulta con la mano rota es el sobornado. Esa mano rota es capaz de cometer cualquier desaguisado3 3. Funcionario Pblico
1

1Htpp://www.http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=funcionario%20pub

lico.
2

ROJAS VARGAS; en PEA CABRERA FREYRE, Alonso Ral Derecho Penal, Parte CHIRINOS SOTO, Francisco Derecho Penal, Comentado- Concordado-Anotado-Sumillado-

Especial; Editorial Moreno S.A.; Lima, noviembre de 2008; primera edicin; Pp. 667 p. 430.
3

Jurisprudencia; Editorial Rodhas; Lima, 2007; tercera edicin; 947pp. p.845.

El funcionario pblico, (), es uno de los actores de mayor importancia dentro de la estructura burocrtica estatal de nuestro pas y tiene responsabilidad, ello si se tiene en cuenta la caracterstica especial de su labor, frente a los rganos de control del estado4 El Funcionario pblico es toda aquella persona que en mrito de designacin especial y legal como consecuencia de un nombramiento o de una eleccin y de una manera continua, bajo normas y condiciones determinadas en una delimitada esfera de competencia ejecuta la voluntad del estado en virtud de un fin pblico5. 4. Servidor Pblico () servidor pblico es el denominado empleado pblico, que es la 2

persona tcnica o profesional que presta su actividad para la realizacin de los fines de inters pblico, cumplindolos de hecho o ayudando a su realizacin, a cambio de ciertos derechos exigibles a la administracin6.
(), funcionarios y servidores pblicos ejecutan, desarrollan y desempean sus actividades a nombre de la Nacin y, como tales han de servir los intereses estrictamente comunitarios. (), la investidura de funcionario pblico adquiere una distincin importante con respecto al servidor pblico, pues solo a l se le confiere capacidades decisorias, resolutivas, lo que viene de la mano con el concepto de /autoridad/7. El artculo 425 del CP, declara a la letra lo siguiente: Se consideran

funcionarios o servidores pblicos:

Los que estn comprendidos en la carrera administrativa. Los que desempean cargos polticos o de confianza, incluso si emanan de eleccin popular. Todo aquel que independientemente del rgimen laboral en que se encuentre, mantiene vnculo laboral o contractual de cualquier

LAURA ORTIZ; en CABRERA FREYRE, Alonso Ral Derecho Penal, Parte Especial; PEA CABRERA, Freyre Ob. Cit. p. 51. Ibdem; p. 51. Ibdem; p. 51.

Editorial Moreno S.A.; Lima, noviembre de 2008; primera edicin; Pp. 667 p. 51.
5 6 7

naturaleza con entidades u organismos del Estado y que en virtud de ello ejerce funciones en dichas entidades u organismos. Los administradores y depositarios de caudales embargados o depositados por autoridad competente, aunque pertenezcan a particularidades. Los miembros de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional. Los dems indicados por la Constitucin Poltica y la Ley.8 5. Administracin Pblica (), tomando en cuenta su acepcin desde el Derecho Administrativo, en mrito a su connotacin desde una perspectiva del estado Constitucional de Derecho, como personalidad jurdica encaminada a la realizacin y ejecucin de las prestaciones pblicas. () esta concepcin necesita dotarle de cierta sustantividad, a e fectos de cautelar su materialidad como bien jurdico merecedor de tutela penal. 9 () La Administracin Pblica utilizada por el legislador, debe entenderse como el conjunto de funciones ejercida por los varios rganos del Estado en beneficio del bienestar y desenvolvimiento de la sociedad10 De la estructura conceptual del /Estado de Derecho/, no slo se desprende el principio de separacin de poderes, sino tambin el principio de legalidad, como vinculacin estricta y basamento funcional de toda la Administracin Pblica; un entendimiento de legalidad, que () ha de verse desde un plano formal () y desde una vertiente de orden constitucional, esto quiere decir de naturaleza material. ().11 La Administracin Pblica se encuentra totalmente organizada y los funcionario son simples agentes de esta organizacin. La Administracin 3

8 9

Cdigo Penal; Jurista Editores, Lima, mayo 2010; edicin actualizada; 926 pp; p.291 -292. PEA CABRERA, Freyre Ob. Cit. p. 37. BERNAL PINZN, en PEA CABRERA FREYRE, Alonso Ral Derecho Penal, Pa rte

10

Especial; Editorial Moreno S.A.; Lima, noviembre de 2008; primera edicin; pp. 668 p. 38.
11

PEA CABRERA, Freyre Ob. Cit. p. 37.

Pblica no es representante de la comunidad, sino una organizacin puesta a su servicio, lo cual es en esencia distinto.12 El artculo 39 de la Constitucin, prescribe a la letra lo siguiente: todos

los funcionarios y trabajadores pblicos estn al servicio de la Nacin13

6. Donativo o donaciones Las donaciones son la liberalidad de una persona que trasmite gratuitamente una cosa que le pertenece a favor de otra que la acepta.14 7. Promesa La promesa es la expresin de la voluntad de dar a uno o hacer por l una cosa.15 8. Ventaja La ventaja poda ser: al sueldo del funcionario sobreaadirlo, al comn que gozan otros.16 Superioridad o mejora de alguien o algo respecto de otra persona o cosa. Excelencia o condicin favorable que alguien o algo tiene. Sueldo sobreaadido al comn que gozan otros.17 9. Cohecho Pasivo El cohecho pasivo supone un convenio, explicito, propuesto por un tercero y aceptado por el funcionario o servidor pblico.18 4

12

GARCA DE ENTERRA, en PEA CABRERA FREYRE, Alonso Ral Derecho Penal,

Parte Especial; Editorial Moreno S.A.; Lima, noviembre de 2008; primera edicin; pp. 668 p. 37.
13

Constitucin - Cdigo procesal Constitucional - Legislacin Constitucional; Editorial Grijley, RETEGUI SNCHEZ, James Derecho Penal, Parte Especial; Editorial Jurista Editores; SNCHEZ, James Ob. Cit. p.487.

Lima, 2010; primera edicin; 702 pp; p.17.

14

Lima, 2009; primera edicin; 838 pp. p. 486.

15RETEGUI 16 17 18

Ibdem; p.487. PEA CABRERA, Freyre Ob. Cit. p. 38. RETEGUI SNCHEZ, James Ob. Cit. p.485.

Funcionario pblico se limita a recepcionar lo que el cohechante activo le da, o lo acepta simplemente. En estas circunstancias el funcionario pblico es literalmente comprado por el otro, autor de cohecho activo.19 Es cohecho pasivo cuando el funcionario pblico o servidor pblico es quien acepta o recibe donativo, promesa o cualquier tipo de ventaja o beneficio, para realizar un acto en violacin de sus obligaciones o el que las acepta a consecuencia de haber faltado a ellas o, para realizar un acto propio de su cargo. ().20 10. Cohecho Activo Es cuando el particular (extraneus) quien ofrece, da o promete a un funcionario o servidor pblico, donativo, promesa, ventaja o beneficio para que realice u omita actos en violacin de sus obligaciones o, realice u omita actos propis del cargo o empleo, sin faltar a sus obligaciones. 21 11. Condicionar Significa que el agente la afirme al tercero que si le entrega un donativo realizar el acto funcional en su beneficio, en cambio, si no le entrega el donativo, realizar el acto funcional en su perjuicio22. 5

CORRUPCIN DE FUNCIONARIOS
I. Art. 393.- COHECHO PASIVO PROPIO II.1.DESCRIPCIN DEL TIPO
El funcionario o servidor pblico que acepte o reciba donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio para realizar u omitir un acto en violacin de sus obligaciones y el que las acepta a consecuencia de haber faltado a ellas, ser

19

JURISPRUDENCIA;

en

CHIRINOS SOTO, Francisco Derecho Penal, Comentado -

Concordado-Anotado-Sumillado-Jurisprudencia; Editorial Rodhas; Lima, 2007; tercera edicin; 947pp. p.846. CHIRINOS SOTO, Francisco Derecho Penal, Comentado- Concordado-Anotado-SumilladoJurisprudencia; Editorial Rodhas; Lima, 2007; tercera edicin; 947pp. p.845.

20

PEA CABRERA FREYRE, Alonso Ral Derecho Penal, Parte Especial; Editorial Moreno Ibdem; p. 434. PEA CABRERA, Freyre Ob. Cit. p. 482.

S.A.; Lima, noviembre de 2008; primera edicin; pp. 668 p. 434.

21 22

reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal. El funcionario o servidor pblico que solicita, directa o indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, para realizar u omitir un acto en violacin de sus obligaciones o a consecuencia de haber faltado a ellas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de 6 ni mayor de 8 aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal. El funcionario o servidor pblico que condiciona su conducta funcional deriva del cargo o empleo a la entrega o promesa de donativo o ventaja, ser reprimido con pana privativa de libertad no menor de 8 ni mayor de 10 aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal.23

II.2.BIEN JURDICO PROTEGIDO El bien jurdico protegido en los tres prrafos del tipo penal en mencin, es el siguiente: La Administracin Pblica. II.3. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS Los elementos constitutivos o corruptores del primer y segundo prrafo del artculo 393, son los siguientes: La donacin, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio. Como se puede apreciar que tanto en el primer y segundo prrafo del tipo penal en mencin, se trata de un tipo penal abierto puesto que no slo se configura cuando se hace un donativo o promesa, sino tambin cuando se ofrece cualquier otra ventaja lo cual implica que la ventaja no slo puede ser econmica, sino de otra ndole, inclusive puede consistir en una promesa futura. Los elementos constitutivos o corruptores del tercer prrafo del artculo 393, son los siguientes: La donacin o ventaja. II.4. VERBOS RECTORES Segn el primer prrafo del artculo 393, los verbos rectores son los siguientes:

23

Cdigo Penal; Jurista Editores, Lima, mayo 2010; edicin actualizada; 926 pp; p.274.

El recibir. El aceptar. Segn el segundo prrafo de del artculo 393, los verbos rectores son los siguientes: El solicitar directamente. El solicitar indirectamente. Segn el tercer prrafo de del artculo 393, los verbos rectores son los siguientes: El condicionar su conducta el agente. II.5. TIPICIDAD OBJETIVA II.5.1. Sujeto Activo El sujeto activo en los tres prrafos, son los mismos agentes, sin embargo la ley penal exige una cualidad en l para ser considerado como tal, es por este motivo que se considera un delito de propia mano, y son los siguientes: Funcionario Pblico en pleno ejercicio de su actuacin pblica. (intraneus), o Servidor Pblico en pleno ejercicio de su actuacin pblica. (intraneus) II.5.2. Sujeto Pasivo En los tres prrafos precedentes el sujeto pasivo es nicamente: El Estado. II.5.3. Comportamiento Tpico En el primer prrafo existen tres comportamientos tpicos: El funcionario o servidor pblico que acepte donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio para realizar u omitir un acto en violacin de sus obligaciones (cohecho antecedente). El funcionario o servidor pblico que reciba donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio para realizar u omitir un acto en violacin de sus obligaciones (cohecho antecedente). El funcionario o servidor pblico que acepta las donaciones, promesas o cualquier otra ventaja o beneficio, pactadas 7

anteriormente,

consecuencia

de

haber

faltado

sus

obligaciones (cohecho subsiguiente). En el segundo prrafo existen tres comportamientos tpicos: El funcionario o servidor pblico que solicita directa o indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio para realizar un acto en violacin de sus obligaciones. El funcionario o servidor pblico que solicite directa o 8 indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio para omitir un acto en violacin de sus obligaciones. El funcionario o servidor pblico que haber faltado a sus obligaciones. En el tercer prrafo existe un comportamiento tpico: El funcionario o servidor pblico condiciona su conducta funcional derivada del cargo o empleo a la entrega o promesa de donativo o ventaja. Es decir, el funcionario o servidor pblico acto propio de su desempeo II.6. TIPICIDAD SUBJETIVA II.6.1. Dolo.- Cabe el dolo en los tres prrafos anteriores. II.6.2. Culpa.- No cabe la culpa. II.6.3. Error.- Haciendo una interpretacin del tipo penal en estudio, el agente no puede alegar que acto bajo el error de tipo, ni bajo el error de prohibicin, ya que, su grado de conocimiento del cargo o funcin que ejerce hace que lo excluya. II.7. GRADOS DE DESARROLLO DEL DELITO El delito de cohecho pasivo propio es de mera actividad. II.8. AUTORIA II.8.1. Autora directa.- Cabe la autora directa para la comisin de este ilcito penal, es decir, que ser el propio sujeto activo en ejecutar la conducta delictiva. exige una prestacin econmica como condicin previa a la realizacin del solicita, donaciones, promesas o cualquier otra ventaja o beneficio, a consecuencia de

II.8.2. Autora mediata.- Cabe la autora mediata, sin embargo se exige en el hombre de atrs y de adelante la cualidad de funcionario o servidor pblico. II.8.3. Coautora.- Cabe la coautora, es decir, que varios sujetos deciden conjuntamente cometer este hecho delictivo. Existiendo de esta manera una comunidad de voluntades como tambin una comunidad de acciones. II.9. PARTICIPACION II.9.1. Complicidad II.9.1.1. Complicidad Primaria.- Cabe la complicidad primaria. II.9.1.2. Complicidad secundaria.- Cabe la complicidad secundaria. No obstante, para efectos de la pena, tanto al cmplice primario como al secundario se les va a considerar autores por cuestin de culpabilidad. II.9.1.2. Instigacin.- Cabe la figura del instigador, no obstante para efectos de la pena se le considera como autor. II.10. PENALIDAD En el primer prrafo la penalidad es: privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal. En el segundo prrafo la penalidad es: privativa de libertad no menor de seis ni mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal . (pena agravada del tipo bsico) En el tercer prrafo la penalidad es: privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de diez aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal. II. Art. 394.- COHECHO PASIVO IMPROPIO III.1. DESCRIPCIN Del TIPO 9

El funcionario o servidor pblico que acepte o reciba donativo, promesa o cualquier ventaja o beneficio indebido para realizar un acto propio de su

cargo o empleo, sin faltar a su obligacin, o como consecuencia del ya realizado, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1y 2 del artculo 36 del cdigo penal. El funcionario o servidor pblico que solicita, directa o indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra ventaja indebida para realizar un acto propio de su cargo o empleo, sin faltar a su obligacin, o como consecuencia del ya realizado, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del cdigo penal.24
III.2. BIEN JURDICO PROTEGIDO El bien jurdico protegido es la Administracin Pblica, es decir, consiste en tutelarla a fin de que en ella existan voces de imparcialidad e independencia por parte de los agentes encargados de garantizar que as sea. ilcitas. III.3. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS Los elementos constitutivos o corruptores del primer prrafo del artculo 397, son los siguientes: La donacin, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio indebido. Los elementos constitutivos o corruptores del segundo prrafo del artculo 394, son los siguientes: La donacin, promesa o cualquier otra ventaja indebida. Como se puede apreciar que tanto en el primer y segundo prrafo del tipo penal en mencin, se trata de un tipo penal abierto puesto que no slo se configura cuando se hace un donativo o promesa, sino tambin cuando se ofrece cualquier otra ventaja lo cual implica que la ventaja no slo puede ser econmica, sino de otra ndole, inclusive puede consistir en una promesa futura. A fin de evitar que el ejercicio de la funcin o servicio sean objetos de prestaciones 10

24

Cdigo Penal; Jurista Editores, Lima, mayo 2010; edicin actualizada; 926 pp; p.275.

III.4. VERBOS RECTORES Segn el primer prrafo del artculo 394, los verbos rectores son los siguientes: El recibir. El aceptar. Segn el segundo prrafo de del artculo 394, los verbos rectores son los siguientes:

El solicitar directamente. El solicitar indirectamente.

III.5. TIPICIDAD OBJETIVA III.5.1. Sujeto Activo En los dos prrafos precedentes el autor del delito slo puede ser: El funcionario en pleno ejercicio de su actuacin pblica. (intraneus), o El servidor pblico, en pleno ejercicio de su actuacin pblica. (intraneus) III.5.2. Sujeto Pasivo En los dos prrafos precedentes el sujeto ofendido es: El Estado, como titular de todas las actuaciones funcionariales que se manifiestan en todo el aparato pblico. III.5.3. Comportamiento Tpico En el primer prrafo existen cuatro comportamientos tpicos: El funcionario o servidor pblico que acepte donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio indebido para realizar un acto propio de su cargo o empleo, sin faltar a su obligacin. El funcionario o servidor pblico que reciba donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio indebido para realizar un acto propio de su cargo o empleo, sin faltar a su obligacin. El funcionario o servidor pblico reciba donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio indebido por haber realizado un acto propio de su cargo o empleo, sin faltar a su obligacin.

11

El funcionario o servidor pblico que acepte donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio por haber realizado un acto propio de su cargo o empleo, sin faltar a su obligacin. En el segundo prrafo existen dos comportamientos tpicos: El funcionario o servidor pblico que solicita directa o indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra ventaja indebida para realizar un acto propio de su cargo o empleo, sin faltar a su obligacin. El funcionario o servidor pblico que solicita directa o indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra ventaja indebida por haber realizado un acto propio de su cargo o empleo, sin faltar a su obligacin. III.6. TIPICIDAD SUBJETIVA III.6.1. Dolo.- El delito es doloso. III.6.2. Culpa.- No cabe la culpa. III.6.3. Error.- No cabe el error. III.7. GRADOS DE DESARROLLO DEL DELITO El delito de cohecho pasivo impropio es de mera actividad como tambin de resultado. III.8. AUTORIA III.8.1. Autora directa.- Cabe la autora directa para la comisin de este ilcito III.8.2. Autora mediata.- Cabe la autora mediata. III.8.3. Coautora.- Cabe la coautora, es decir, que varios sujetos deciden conjuntamente cometer este hecho delictivo. Existiendo de esta manera una comunidad de voluntades como tambin una comunidad de acciones. III.9. PARTICIPACION III.9.1. Complicidad III.9.1.1. Complicidad Primaria.- Cabe la complicidad primaria. III.9.1.2. Complicidad secundaria.- Cabe la complicidad secundaria. 12

Tanto en la complicidad primaria como en la secundaria, de culpabilidad. III.9.1.2. Instigacin.- Si cabe la instigacin. III.10. PENALIDAD

para

efectos de la pena se les va a considerar como autores por cuestin

En el primer prrafo la penalidad es: privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal. En el segundo prrafo la penalidad es: privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal. (pena agravada del tipo bsico) 13

III.

Art. 397.- COHECHO ACTIVO GENRICO

IV.1. DESCRIPCIN DEL TIPO El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete a un funcionario o servidor pblico donativo, promesa, ventaja o beneficio para que realice u omita actos en violacin de sus obligaciones, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aos. El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete donativo, ventaja o beneficio para que el funcionario o servidor pblico realice u omita actos propios del cargo o empleo, sin faltar a su obligacin, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco aos."25 IV.2. BIEN JURDICO PROTEGIDO El bien jurdico protegido es la Administracin Pblica. IV.3. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS Los elementos constitutivos o corruptores del primer y segundo prrafo del artculo 397, son los siguientes: La donacin, promesa, ventaja o beneficio. IV.4. VERBOS RECTORES

25

Cdigo Penal; Jurista Editores, Lima, mayo 2010; edicin actualizada; 926 pp; p.277.

Segn el primer y segundo prrafo del artculo 397, los verbos rectores son los siguientes: El ofrecer. El dar. El prometer. IV.5. TIPICIDAD OBJETIVA IV.5.1. Sujeto Activo Cualquier persona, por tanto, es decir, puede ser cualquiera que est interesada en obtener algo del funcionario o servidor pblico. IV.5.2. Sujeto Pasivo El sujeto ofendido en este delito es el Estado como titular de todas las actuaciones funcionales que toman lugar en el aparato pblico. IV.5.3. Comportamiento Tpico En el primer prrafo existen tres comportamientos tpicos: El que, bajo cualquier modalidad, ofrece a un funcionario o servidor pblico donativo, promesa ventaja o beneficio para que realice u omita actos en violacin de sus obligaciones. El que, bajo cualquier modalidad, da a un funcionario o servidor pblico donativo, promesa ventaja o beneficio para que realice u omita actos en violacin de sus obligaciones. El que, bajo cualquier modalidad, promete a un funcionario o servidor pblico donativo, promesa ventaja o beneficio para que realice u omita actos en violacin de sus obligaciones. En el segundo prrafo existen tres comportamientos tpicos: El que, bajo cualquier modalidad, ofrece a un funcionario o servidor pblico donativo, promesa ventaja o beneficio para que ste realice u omita actos propios del cargo o empleo, sin faltar a su obligacin. El que, bajo cualquier modalidad, da a un funcionario o servidor pblico donativo, promesa ventaja o beneficio para que ste realice u omita actos en violacin propios del cargo o empleo, sin faltar a su obligacin. 14

El que, bajo cualquier modalidad, promete a un funcionario o servidor pblico donativo, promesa ventaja o beneficio para que ste realice u omita IV.6. TIPICIDAD SUBJETIVA IV.6.1. Dolo.- En este delito cabe el dolo. IV.6.2. Culpa.- Es inadmisible la forma culposa IV.6.3. Error.- S, cabe el error de tipo y tambin el error de prohibicin. IV.7. GRADOS DE DESARROLLO DEL DELITO El delito de cohecho activo genrico es de mera actividad o instantneo. IV.8. AUTORIA IV.8.1. Autora directa.- Cabe la autora directa para la comisin de este ilcito. IV.8.2. Autora mediata.- Si cabe la autora mediata. IV.8.3. Coautora.- Cabe la coautora, es decir, que varios sujetos deciden conjuntamente cometer este hecho delictivo. Existiendo de esta manera una comunidad de voluntades como tambin una comunidad de acciones. IV.9. PARTICIPACION IV.9.1. Complicidad III.9.1.1. Complicidad Primaria.- Cabe la complicidad primaria. III.9.1.2. Complicidad secundaria.- Cabe la complicidad secundaria. III.9.1.2. Instigacin.- Cabe la figura del instigador. No obstante, para efectos de la pena se les considera como autores. IV.10. PENALIDAD En el primer prrafo la pena es privativa de libertad es no menor de cuatro ni mayor de seis aos. En el segundo prrafo la pena es privativa de libertad es no menor de tres ni mayor de cinco aos (pena atenuada del primer prrafo). 15 actos en violacin propios del cargo o empleo, sin faltar a su obligacin.