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Die Bundesregierung Auf dem Weg zur bergabe in Verantwortung:

25.01.2010

Das deutsche Afghanistan-Engagement nach der Londoner Konferenz Das deutsche Afghanistan-Engagement ist Teil einer gemeinsamen Anstrengung der internationalen Gemeinschaft unter Fhrung der ereinten !ationen. !ach den Anschl"gen #om 11. $e%tem&er 2001 folgte Deutschland dem Aufruf des $icherheitsrates der ereinten !ationen' der die $ituation in Afghanistan als Bedrohung fr den (eltfrieden )ualifi*ierte. Das +iel unserer Anstrengungen ist mehr $icherheit fr Deutschland durch die langfristige $ta&ilisierung Afghanistans. Ein sta&iles Afghanistan' das Terroristen ,einen -c,*ugsraum .ie #or dem 11. $e%tem&er 2001 &ietet' in dem die afghanische erfassung Geltung &esit*t' in dem staatliche /rgane die $icherheit und die grundlegenden staatlichen Dienstleistungen garantieren ,0nnen' &edeutet fr die gan*e -egion' a&er auch fr die 1enschen in Deutschland und Euro%a einen +uge.inn an $icherheit. 1it Beginn seines Engagements fr Afghanistan hat Deutschland 2001 erant.ortung gegen&er all den Afghaninnen und Afghanen &ernommen' die ,ein *urc, *u den $chrec,en der Tali&an-2errschaft mehr .ollen. $eitdem engagiert Deutschland sich im *i#ilen (iederauf&au Afghanistans und seiner milit"rischen A&sicherung. Als 1itglied der ereinten !ationen' der Euro%"ischen 3nion' der !AT/ und als Freund und 4artner Afghanistans stellt sich Deutschland der erant.ortung' *u $icherheit' (iederauf&au und Ent.ic,lung des 5andes &ei*utragen. Die Bundesregierung hat die 5ondoner 6onferen* mit angesto7en. $ie ist die entscheidende (egmar,e fr die 89&erga&e in erant.ortung8. Die internationale Gemeinschaft und die afghanische -egierung .erden in 5ondon #er&indliche +iele fr Fortschritte in den Bereichen Ent.ic,lung' -egierungsfhrung und $icherheit #erein&aren. Diese +iele und +eitlinien .erden eine $trategie festlegen' mit der die internationale Gemeinschaft die erant.ortung fr das $chic,sal Afghanistans $chritt fr $chritt .eiter in die 2"nde der Afghaninnen und Afghanen legt. ...

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Das +iel der Bundesregierung ist es' in den n"chsten #ier :ahren die orausset*ungen dafr *u schaffen' dass mit einer schritt.eisen -c,fhrung der milit"rischen 4r"sen* &egonnen .erden ,ann. (ir sind uns da&ei &e.usst' dass die 4r"sen* unserer *i#ilen (iederauf&auhelfer in Afghanistan .esentlich l"nger not.endig &lei&en .ird als die 4r"sen* der Bundes.ehr. I Wo stehen wir!

Eine ehrliche Bestandsaufnahme ergi&t eine gemischte Bilan* unseres Engagements in Afghanistan. 3ns .ird immer .ieder &e.usst' dass es uns noch nicht gelungen ist' in allen Bereichen den erhofften Fortschritt *u er*ielen. Afghanistan #ersorgt noch immer rund ;0 4ro*ent des (eltmar,tes fr /%ium. <m let*ten :ahr hat sich die $icherheitslage erneut #erschlechtert. Diese Ent.ic,lung &e.eist= Das Tem%o &ei der Aus&ildung der afghanischen $icherheits,r"fte ist trot* aller Erfolge noch nicht ausreichend. 3nd es &esteht die dringende !ot.endig,eit' eine %olitische 50sung fr die -eintegration und ers0hnung #on und mit Aufst"ndischen auf der Grundlage der afghanischen erfassung an*ustre&en. $ch.ierig,eiten gi&t es .eiterhin &ei der 6onsolidierung der staatlichen $tru,turen in den 4ro#in*en' &ei der -egierungsfhrung und der Be,"m%fung der 6orru%tion. Das hindert nicht nur uns daran' die erant.ortung fr den (iederauf&au auf die afghanische -egierung *u &ertragen. Es &esch"digt auch das ertrauen der Afghanen in ihren $taat und ihre -egierung und stt*t indire,t die 4osition der Aufst"ndischen. (ir ha&en seit 2002 a&er auch #iel erreicht. <n Gesundheits#ersorgung' Grundschul&ildung oder $trom#ersorgung ,onnte ein $tand erreicht .erden' der in Afghanistan in den let*ten :ahr*ehnten unden,&ar .ar. Deutschland ist der drittgr07te &ilaterale Ge&er. Gerade in unserem &esonderen erant.ortungsge&iet in !ordafghanistan ,0nnen .ir in Grund&ildung' <nfrastru,tur und im <nstitutionenauf&au Erfolge unseres Engagements #or.eisen= 9&er das nationale Bildungs%rogramm >E?3<4@ ha&en .ir *um Bau #on rund 2000 $chulen &eigetragen. Damit sind ca. 11000 neue

-"3nterrichtsr"ume entstanden fr rund 25.000 5ehrerinnen und 5ehrer und ca. 500.000 $chlerinnen und $chler. 5andes.eit gehen heute A'5 1io 6inder *ur $chule' fnf mal so#iel .ie *u +eiten der Tali&an' da#on B5C 1"dchen. 1it unserem Beitrag in 20he #on 15 1io. Euro ha&en .ir *ur +ahlung der Geh"lter #on rd. B00.000 5ehrerinnen und 5ehrern so.ie -ichterinnen und -ichtern &eigetragen. <n der &eruflichen Bildung unterstt*t die Bundesregierung die -eha&ilitierung der technischen $chulen 6a&ul' 6andahar' 6host so.ie den !eu&au einer Berufsschule in Tarin 6o.t. Allein am Techni,um 6a&ul ,0nnen nach Er.eiterung des 5ehr&etrie&s 2.B00 :ugendliche ausge&ildet .erden. Die $chule in 6andahar .ird nach (iederauf&au 6a%a*it"t fr A00 Aus*u&ildende ha&en. Durch Gesundheits%roDe,te in !ordafghanistan ,onnten seit 200A &er E50.000 4atienten &ehandelt .erden' darunter &esonders #iele 1tter und $"uglinge in so genannten FBa&G Hare HentresI. <n !ordafghanistan .urden allein mit deutscher 2ilfe &er A00 6ilometer $tra7e und *ahlreiche Brc,en ge&aut. 1it Ein,ommen schaffenden 1a7nahmen' 5ieferungen #on (assertan,s und $aatgut so.ie Be."sserungs#orha&en .urden &er 250.000 2aushalte in !ordafghanistan erreicht. Dies sind Fortschritte' die auch fr #iele Afghanen s%r&ar sind' .ie Dngste 3mfragen deutlich gemacht ha&en. 9&er E0 4ro*ent der Afghaninnen und Afghanen &lic,en o%timistisch in die +u,unft. E&enso #iele ge&en an' in den let*ten 12 1onaten h"tten sich ihre 5e&ens#erh"ltnisse #er&essert. Ein gro7er Teil ihrer 2offnungen richtet sich auf uns. Auch die Bundes.ehr hat seit 2002 einen entscheidenden Beitrag geleistet' *un"chst in 6a&ul' s%"ter im -ahmen #on <$AF durch 9&ernahme der erant.ortung fr die !ordregion. 1it &is *u J500 $oldaten stellt Deutschland das drittgr07te 6ontingent der internationalen 3nterstt*ungstru%%e <$AF. <n der 4oli*eiaus&ildung steuert das deutsche 4oli*ei-Aus&ildungsteam das nach den 3$A *.eitgr07te &ilaterale 4rogramm. 1ittler.eile .urden &er B0.000

-#afghanische 4oli*isten ausge&ildet. Die Bundes.ehr hat die Aus&ildung und Einsat*f"hig,eit der afghanischen $treit,r"fte durch ein 1entor- und Trainings%rogramm entscheidend angeho&en. Die in*.ischen ;E.200 afghanischen $oldaten nehmen heute an ;0C aller <$AF-/%erationen teil. A2C der /%erationen .erden &ereits durch sie gefhrt. Afghanistan ,ann nur unter Ein&e*iehung seiner -egion' ins&esondere seines !ach&arn 4a,istan' sta&ilisiert .erden. Die Bundesregierung hat aus diesem Grund #on Anfang an ihre Aufmer,sam,eit auf die 3nterstt*ung der regionalen +usammenar&eit so.ie die $ta&ilisierung 4a,istans gerichtet. Die Ge&iete entlang der afghanisch-%a,istanischen Gren*e stehen da&ei &esonders im Blic,%un,t. II Der Weg nach $orne (ir .ollen unser Engagement fr Afghanistan auf der Basis #on drei +ielen fortset*en und aus&auen= Eigen$erantwortung= 1it seiner Amtsantrittsrede hat 4r"sident 6ar*ai gr07ere afghanische Eigen#erant.ortung in fnf $chlssel&ereichen ange,ndigt= $icherheit' .irtschaftliche Ent.ic,lung' -egierungsfhrung' -eintegration und im 6am%f gegen 6orru%tion und 6lientelismus. Die afghanische -egierung hat hier*u in*.ischen detaillierte 4lanungen #orgelegt. Es gilt nun' sie &eim (ort *u nehmen. (ir .erden unser .eiteres 2andeln mehr als *u#or auf die $t"r,ung der afghanischen Eigen#erant.ortung richten. !ur so ,0nnen .ir unser +iel einer 9&erga&e in erant.ortung erreichen. Konzentration auf das Wesent%iche: +i#iler (iederauf&au und die Aus&ildung der afghanischen $icherheits,r"fte sind die *.ei $ch.er%un,te' auf die .ir unsere -essourcen ,on*entrieren mssen. +udem muss unsere 2ilfe sicht&ar und fhl&ar &ei den 1enschen in Afghanistan an,ommen. !ur so ,ann es gelingen' das ertrauen der Be#0l,erung in ihre -egierung *u erh0hen. <ns&esondere die l"ndliche Be#0l,erung und die :ugend &rauchen +u,unfts%ers%e,ti#en' die sie gegen -adi,alisierung durch die Tali&an

-&immunisieren. 4riorit"t muss die $chaffung #on Ar&eits%l"t*en sein. 'essere Koordinierung= <n der ergangenheit litten Ent.ic,lung und (iederauf&au an mangelnder $ch.er%un,tset*ung auf afghanischer $eite und mangelnder 6oordinierung auf $eiten der internationalen Gemeinschaft. Die Einrichtung des Gemeinsamen 6oordinierungsrates >:oint Hoordination 1onitoring Board@ so.ie die Ausar&eitung der nationalen afghanischen Ent.ic,lungsstrategie er&rachten Fortschritte. Der #on 4r"sident /&ama eingeleitete und #on Deutschland a,ti# unterstt*te $trategie.echsel so.ie die #on 4r"sident 6ar*ai nach seiner (ieder.ahl eingeleiteten <nitiati#en schaffen die Grundlage' gemeinsame 4riorit"ten *u ent.ic,eln' Bemhungen *u &ndeln und auf die entscheidenden 2erausforderungen aus*urichten. Gelingt es in den 6ern&ereichen $icherheit' -egierungsfhrung und Ent.ic,lung schneller Fortschritte *u er*ielen' sind ehrgei*ige +eitlinien realistisch= der Einstieg in eine schritt.eise 9&erga&e der erant.ortung &ei (iederauf&au und $icherheit a& 2010 so.ie die auch #on 4r"sident 6ar*ai ange,ndigte 9&ernahme der #ollst"ndigen $icherheits#erant.ortung &is 201J. Auf diesem (eg .ollen .ir 4r"sident 6ar*ai nach 6r"ften unterstt*en. Dies set*t allerdings in 5ondon ,lare und &elast&are $el&st#er%flichtungen der afghanischen $eite .ie auch eine umfassende *i#il-milit"rische $trategie der internationalen Gemeinschaft #oraus. III Die Londoner Konferenz Die 5ondoner 6onferen* .ird in 6ern&ereichen .ichtige Entscheidungen treffen. $ie sollen den Beginn einer 9&erga&e in erant.ortung erm0glichen= 1. Die afghanische -egierung #er%flichtet sich *u ,on,reten er&esserungen &ei -egierungsfhrung und 6orru%tions&e,"m%fung' darunter *um Auf&au una&h"ngiger Anti-6orru%tions&eh0rden' *u mehr Trans%aren* in Finan*fragen einschlie7lich eKterner E#aluierung und *u einer 4r"*isierung ihres Ent.ic,lungs%lans. Damit geht die afghanische -egierung deutlich &er frhere An,ndigungen hinaus.

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2. (iederauf&au und Ent.ic,lung .erden st"r,er auf die #on der afghanischen -egierung als %riorit"r er,annten Bereiche 5and.irtschaft und l"ndliche Ent.ic,lung' Bildung' Aus&ildung und 6a%a*it"tsauf&au so.ie <nfrastru,tur >(asser' Trans%ort' Energie@ ausgerichtet. B. Die internationalen Tru%%ensteller und die afghanische -egierung #erein&aren einen 9&ergangs%ro*ess' der $chritt fr $chritt *u #oller afghanischer $icherheits#erant.ortung fhrt. Der 4ro*ess soll noch in diesem :ahr mit den sicheren -egionen des 5andes &eginnen. Damit soll auch eine <ntensi#ierung der Aus&ildung der afghanischen 4oli*ei und Armee einhergehen' deren +ielgr07e auf 1BJ.000 >einschlie7lich et.a 20.000 Gendarmerie@ &*.. 1E1.A00 &is /,to&er 2011 festgeset*t .urde. J. Die internationale Gemeinschaft er,l"rt sich &ereit' Bemhungen *ur %olitischen 50sung in Afghanistan *u unterstt*en' ins&esondere die $chaffung eines Fonds *ur -eintegration Aufst"ndischer. Der Fonds soll ein #on der afghanischen -egierung ent.orfenes und geleitetes -eintegrations%rogramm finan*ieren und #on der internationalen Gemeinschaft gemeinsam mit der afghanischen -egierung #er.altet .erden. Das -eintegrations%rogramm .ird s%"testens auf der &e#orstehenden 6onferen* im FrhDahr in 6a&ul finalisiert. Das <nstrument soll das #on 4r"sident 6ar*ai &ei seiner Amtseinfhrung erneuerte Ges%r"chsange&ot an die Aufst"ndischen untermauern. 5. Die Teilnehmer der 5ondoner 6onferen* unterstt*en <nitiati#en *ur regionalen $ta&ilisierung. +iel ist es' die gren*&erschreitende +usammenar&eit und den 2andel *.ischen Afghanistan' 4a,istan und seinen !ach&arn *u f0rdern und die gren*&erschreitende ersorgung &e.affneter aufst"ndischer und ,rimineller Gru%%ierungen *u unter&inden. <m 1ittel%un,t .ird ins&esondere das Erge&nis des regionalen Gi%fels am 2A. :anuar in <stan&ul stehen. IV Verst)r*ung des deutschen Engagements

-+Die Bundesregierung .ird im 5ichte der Erge&nisse der 5ondoner 6onferen* ihre Afghanistan-4oliti, an%assen. Grundlage ihres 2andelns &lei&t die &isherige $trategie der #ernet*ten $icherheit &ei 6on*entration der Anstrengungen im !orden. Die F9&erga&e in erant.ortungI .ird die Bundesregierung &er #erst"r,te Anstrengungen in der Aus&ildung der afghanischen $icherheits,r"fte' einschlie7lich eines neuen Ansat*es des F4artneringI >mehr 4r"sen* in der Fl"che *usammen mit den afghanischen $icherheits,r"ften@ so.ie in eine Ent.ic,lungsoffensi#e im !orden Afghanistan realisieren. 2ierfr hat sie einen Ent.ic,lungs%lan fr den !orden erar&eitet. <hr #erst"r,tes 2andeln ,n%ft die Bundesregierung an deutliche Fortschritte in der afghanischen -egierungsfhrung' 6orru%tions&e,"m%fung' er.altungsreform u.a.m.. <m -ahmen der erfolgreichen 3mset*ung unseres !euansat*es &ea&sichtigen .ir' ein*elne F"hig,eiten' die nicht mehr &en0tigt .erden' a& Ende 2011 *u redu*ieren. Damit ,0nnen dann a& diesem +eit%un,t gege&enenfalls auch der Gesamtumfang unserer Tru%%en und die 1andatso&ergren*e a&gesen,t .erden. Die Bundesregierung &ea&sichtigt' nach der 5ondoner 6onferen* dem Deutschen Bundestag nachfolgende orha&en *ur Beratung *u %r"sentieren= Verdo,,%ung der -itte% f.r den zi$i%en Aufbau: Die Bundesregierung stre&t an' a& 2010 die D"hrlichen 1ittel fr den *i#ilen Auf&au #on 220 1io. E3- auf JB0 1io. Euro et.a *u #erdo%%eln und &is 201B *u #erstetigen und mit er%flichtungserm"chtigungen *u #ersehen. Wiederaufbau und Entwic*%ung= Die Bundesregierung in#estiert in eine FEnt.ic,lungsoffensi#eI fr !ordAfghanistan. Da*u .erden .ir die *i#ile 2ilfe signifi,ant erh0hen' um mehr (ir,sam,eit in der Fl"che *u er*ielen. 1it (iederauf&au und Ent.ic,lung erm0glichen .ir eine %ositi#e DGnami, in sicheren Distri,ten. Damit entstehen auch Anrei*e fr eine $ta&ilisierung in unsicheren Ge&ieten. (ir m0chten gleich*eitig erreichen' dass die 2ilfe schneller und dire,ter &ei den 1enschen #or /rt an,ommt. Deshal& .erden .ir ein &esonderes Augenmer, auf die !"he der 2ilfe *ur 0rtlichen Be#0l,erung und ihren traditionellen -e%r"sentanten richten' unter anderem mit ge*ielter 3nterstt*ung fr die

-/4ro#in*- und Distri,t#er.altungen. (ir .ollen die afghanische -egierung in die 5age #erset*en' die Grund&edrfnisse der eigenen Be#0l,erung nach $icherheit' nach Gesundheit' nach Bildung' nach er,ehrs.egen und nach einem fun,tionierenden -echtsstaat *u erfllen. !ur .enn .ir es gemeinsam mit unseren afghanischen 4artnern schaffen' leistungsf"hige' legitime und &rgerorientierte staatliche $tru,turen auf*u&auen' ,0nnen .ir langfristige $ta&ilit"t und Ent.ic,lung in Afghanistan erreichen. Folgende ,on,rete +iele des ent.ic,lungs%olitischen Engagements in unseren $ch.er%un,t%ro#in*en !ord-Afghanistans L 6undu*' Ta,har' Bada,hshan' Baghlan und Bal,h L ha&en .ir uns fr die n"chsten :ahre geset*t= 1. 1ehr Ein,ommen und Besch"ftigung &er die Aus.eitung #on 4rogrammen *ur l"ndlichen Ent.ic,lung. on heute ca. 1'B 1io. 1enschen >B0C der Be#0l,erung im !orden@ .ollen .ir &is 201B drei 1io. 1enschen L rund E5C der Be#0l,erung der fnf $ch.er%un,t%ro#in*en L damit erreichen. 2. er&esserung der er,ehrsinfrastru,tur als Basis fr .irtschaftliches (achstum und &essere $icherheit= 1it *us"t*lichen E00 6m gan*D"hrig nut*&aren $tra7en .ollen .ir l"ndliche Ge&iete mit den 4ro#in*- und Distri,t*entren #er&inden. B. Bessere Energie- und Trin,.asser#ersorgung in allen fnf 4ro#in*hau%tst"dten und in der 2"lfte der Distri,thau%tst"dte. $tatt heute ;00.000 1enschen >ca. 22C der Be#0l,erung im !orden@ sollen &is 201B *.ei 1io. 1enschen >50C@ da*u +ugang ha&en. J. Besser ausge&ildetes 5ehr%ersonal und geeignete $chulen fr .eitere 500.000 $chlerinnen und $chlerM dies ."ren rund A0C aller $chlerinnen und $chler unserer $ch.er%un,t%ro#in*en' statt heute nur 25C. 0eintegration: +iel des unter afghanischer erant.ortung stehenden -eintegrations%rogramms ist es' Aufst"ndische' die .eniger aus ideologischen als aus .irtschaftlichen 9&erlegungen ,"m%fen' .ieder fr die Gemeinschaft *urc,*uge.innen. Grundlage muss die afghanische erfassung sein. <m 6ern &esteht das 4rogramm aus einem Aus&ildungs- und Besch"ftigungs%a,et. 1it

-1Aus&ildung' gerade im l"ndlichen -aum' die *u &esseren Ertr"gen in der 5and.irtschaft fhrt' und mit Besch"ftigung als Bau- und 5andar&eiter fr <nfrastru,tur%roDe,te ,ann die afghanische -egierung den integrations&ereiten Aufst"ndischen eine echte' langfristige 4ers%e,ti#e &ieten. Die Bundesregierung .ill da&ei sicher stellen' dass es ,eine finan*iellen ora&leistungen gi&t' sondern nur &e*ahlte Ar&eit oder Aus&ildung. $ie .ird e&enfalls darauf achten' dass nicht nur ein*elne ehemalige Aufst"ndische #on den 1a7nahmen %rofitieren' sondern in geeigneter Form De.eils die gan*e Dorfgemeinschaft. Das Gesamt#olumen des 4rogramms soll #oraussichtlich *un"chst 500 1io. 3$D >ca. B50 1io. E3-@ auf fnf :ahre &etragen. Falls die orausset*ungen erfllt sind' .ill die Bundesregierung *u dem Fonds 50 1io. E3- >ca. E0 1io. 3$D@ &eitragen. Bei der Folge,onferen* in 6a&ul .erden die Ein*elheiten gemeinsam mit der afghanischen -egierung festgelegt. I2A3--andat= Die #on den ! &eauftragte <$AF .ird den $chut* der Be#0l,erung noch mehr in den 1ittel%un,t stellen und die Aus&ildung der afghanischen $icherheits,r"fte deutlich intensi#ieren' damit diese immer mehr sel&st die erant.ortung &ernehmen ,0nnen. Auch im 1ilit"rischen .ird die Bundesregierung ihre Anstrengungen .eiter auf den !orden ,on*entrieren. $o .ird die Bundes.ehr fr die Aus&ildung des ,nftig aus drei Brigaden &estehenden 20;. A!A 6or%s #erant.ortlich &lei&en. Fr dessen *gige Aus&ildung so.ie fr einen ausreichenden $chut* der Be#0l,erung' a&er auch unserer *i#ilen Auf&auhelfer .erden drei Aus&ildungs- und $chut*&ataillone &en0tigt. Eines .ird #on unseren s,andina#ischen 4artnern gestellt .erden' der Auf&au der *.ei .eiteren ist #on Deutschland als Fhrungsnation in !ordafghanistan *u #erant.orten. Die &eiden Bataillone .erden nicht #ollst"ndig *us"t*lich *u den heute #orhandenen 6r"ften aufgestellt. ielmehr .erden die ?uic, -eaction Force >?-F@ in 1a*ar-e-$harif und die Einheiten in 6undu* umgegliedert und' .o erforderlich' #erst"r,t. Damit einher geht die Aufl0sung der ?-F' so .ie .ir sie heute ,ennen. Dadurch erfolgt eine $ch.er%un,t#erlagerung #on dem gegen."rtig eher offensi#en orgehen der ?-F *u einer grunds"t*lich defensi#en Ausrichtung auf Aus&ildung und $chut*. 1it dieser 3mstellung .erden .ir den Anteil der $oldaten' die im Bereich der

- 45 Aus&ildung und des $chut*es eingeset*t sind' #on ca. 2N0 auf rund 1J00 signifi,ant erh0hen. (ir .ollen a& 1"r* mit der 3mset*ung &eginnen' die #olle (ir,sam,eit dieser erst"r,ungen .ird a&er erst im $ommer 2010 erreicht .erden. Aufgrund dieser /%timierung ,ann *.ar der 6ern dieser *.ei noch &en0tigten Aus&ildungs- und $chut*&ataillone ge&ildet .erden' *us"t*liche 6r"fte sind a&er erforderlich. Dar&er hinaus .erden .ir mit .eiteren $oldaten die Fhrungs,a%a*it"ten des unter deutschem 6ommando stehenden -egional-,ommandos !ord #er&essern mssen' auch um die *us"t*lichen 3$-$oldaten fhren *u ,0nnen' die dem dortigen deutschen 6ommandeur ,nftig unterstellt .erden sollen. Des (eiteren .ird die Bundes.ehr den n0tigen $chut* fr die hin*u,ommenden 4oli*eiaus&ilder stellen so.ie die 4oli*eiaus&ildung durch FeldD"ger unterstt*en. 3nd schlie7lich gilt es' *us"t*liche 6r"fte fr die !ut*ung neuer $Gsteme ein*u%lanen' die den $chut* unserer $oldaten noch .eiter #er&essern sollen. or dem 2intergrund dieser 9&erlegungen .ill die Bundesregierung #or&ehaltlich der ,onstituti#en +ustimmung des Deutschen Bundestags das <$AF-1andat der Bundes.ehr um 500 $oldatinnenO$oldaten fr Aus&ildung' 1entoring und $chut* so.ie fr Fhrungsleistungen erh0hen. <ns&esondere *ur or&ereitung und A&sicherung #on (ahlen' fr die Einfhrung neuer $Gsteme' fr 6ontingent.echsel so.ie un#orherseh&are 5age"nderungen ist eine 4ersonalreser#e #on .eiteren B50 $oldatinnenO$oldaten #orgesehen. Eins"t*e unter -c,griff auf die 4ersonalreser#e erfolgen De.eils *eitlich &egren*t nach ents%rechener Befassung des erteidigungsausschusses. Die aufgefhrten 1a7nahmen .rden *u einem 2aushaltsmehransat* #on ca. 2E5 1io. E3- %.a. fhren. Bei 3mset*ung dieser 4lanungen stre&t die Bundesregierung unter den Det*t &e,annten orausset*ungen an' die 9&erga&e der erant.ortung in ein*elnen Distri,ten in !ordafghanistan &ereits im 1. 2al&Dahr 2011 ein*uleiten. Aufbau der afghanischen 6o%izei 7A869= +ur*eit ar&eiten 12B 4oli*ei&erater aus Bund und 5"ndern im &ilateralen 4roDe,t. Die Bundesregierung .ird die +ahl der 4oli*isten dort &is 1itte 2010 auf

- 44 200 erh0hen. <n #on Deutschland finan*ierten 4oli*ei*entren in 1a*ar-e-$harif >A00 4l"t*e' Aus&ildung l"uft &ereits@' 6undu* >200 Aus&ildungs%l"t*e' Beginn= 1"r* 2010@' FeG*a&ad >100 4l"t*e' Aus&ildung l"uft &ereits@ und 6a&ul >100 Aus&ildungs%l"t*e' Beginn= A%ril 2010@ ,0nnen D"hrlich ca. 5000 afghanischen 4oli*isten aus- und fortge&ildet .erden. Dane&en finan*iert die Bundesregierung *us"t*liche 4oli*eiinfrastru,tur >Fertigstellung der Au7enstelle der 4oli*eia,ademie in 1a*ar-e-$harif >ge%lant 2er&st 2010@M Fertigstellung der Gren*%oli*eifa,ult"t in 6a&ul >ge%lant FrhDahr 2010@M Fertigstellung Ge&"ude er,ehrs%oli*ei 6a&ul >ge%lant FrhDahr 2010@@. Durch das &er 11 1onate laufende 4rogramm FFocused District De#elo%mentI .erden ca. 2.500 afghanische 4oli*isten in J0 Distri,ten im !orden #on Afghanistan )ualifi*iert' fr die eigene $icherheit ihres Distri,ts *u sorgen. Da*u .erden &is Ende 2012 rund 50 *i#ilmilit"rische 4olice 1entoring Teams gemeinsam eingeset*t. 1it dem Auf&au eines afghanischen Trainer%ools sollen 500 4oli*eilehr,r"fte &is Ende 2012 ausge&ildet .erden. !ach der Aus&ildung soll eine !ach&etreuung der Aus&ilder durch die deutschen Trainer eine gute effe,ti#e 5ehrt"tig,eit sicherstellen. $u,*essi#e &ernehmen die afghanischen Aus&ilder eigenst"ndig die Aus- und Fort&ildung in den deutschen Trainingsst"tten >4THs@. Die +ahl der deutschen EK%erten der E$ 4 L 1ission E34/5 Afghanistan .ird die Bundesregierung #on der*eit J5 auf A0 &is Fe&ruar 2010 erh0hen. Die Bundesregierung set*t sich *udem fr eine 1andatsan%assung #on E34/5 - dessen Aufga&e sich der*eit im 6ern auf eine Beratung des 5eitungs&ereichs auf 4ro#in*e&ene ,on*entriert L ein' damit auch E34/5 sich mehr in Aus- und Fort&ildung engagieren ,ann und eigene 4roDe,tmittel erh"lt. Es gi&t .eder einen &e)uemen noch einen ungef"hrlichen (eg *ur $ta&ilisierung Afghanistans. Die Bundesregierung ist da#on &er*eugt' mit dieser $trategie und dem #orgeschlagenen Ansat* ihrer er%flichtung fr die $icherheit Deutschlands gerecht *u .erden.