Licnio C. Lima A escola como categoria na pesquisa em educao. Educao Unisinos: maio/agosto, 2008 p. 82-88. Licnio C.

Lima professor catedrtico do Departamento de Sociologia da Educao e Administrao Educacional, do Instituto de Educao e Psicologia da Universidade do Minho, departamento que dirigiu durante vrios anos. Atualmente diretor do Curso de Mestrado em Educao e coordenador da rea de Especializao em Organizaes Educativas e Administrao Educacional. Tem dirigido diversos projetos de investigao, de formao e de cooperao de mbito nacional e internacional, sendo autor de mais de uma centena de trabalhos acadmicos publicados numa dezena de pases europeus e do continente americano. O presente artigo traz uma reflexo sobre os vrios sentidos da escola. Encontra-se dividido em oito tpicos: Um objeto de estudo polifacetado, Algumas variaes sobre a categoria escola, A escola como categoria jurdico-formal, A escola como reflexo, A escola como invlucro, A escola como coleo, A escola como mediao e O estudo da escola como organizao em ao. O primeiro tpico Um objeto de estudo polifacetado comea a expor que a escola se revela um objeto de estudo complexo e polifacetado, construdo sob variadas influncias tericas e tradies disciplinares. Expe alguns conceitos e representaes acadmicas de escola, chamando a ateno para as suas diferenas em termos de significado, mas sobretudo em termos de focalizao disciplinar e de abordagem terica. Trata que a escola no simplesmente um "dado", uma realidade emprica de primeira ordem que seja passvel de "captao" imediata, sem a mediao de teorias e conceitos, implcitos ou explcitos. Versa que a categoria escola no se encontra minimamente explicitada em termos tericos e conceptuais, s possvel deduzi-la por interpretao do contexto de anlise, do enfoque disciplinar, da focalizao terica adotada por quem pesquisou e escreveu o texto. Exibe que a escala de observao transcende a escola e a invisibiliza enquanto unidade de anlise. Isso ocorre porque tal escala de observao, pelo contrrio, se fixa em unidades ou subunidades de anlise de tipo micro, podendo promover a diluio do objeto escola em mltiplos fragmentos significativos, ou seja, quando o nosso olhar recai especificamente sobre os fenmenos de interao na sala de aula, sobre a planificao e execuo do currculo, sobre as prticas de avaliao pedaggica, ou ainda sobre os mtodos didticos na aula de ingls. Aponta que a pesquisa do tipo macro, por exemplo, baseia os estudos que, em geral, so realizados sobre a rede escolar ou sistema escolar municipal ou estadual, ou ainda sobre os processos de organizao e administrao do sistema educativo ou sobre a produo de polticas educacionais de mbito nacional, mais plausvel que a escala analtica e de observao tenda igualmente a afastar-se de concepes de escola de tipo

stricto sensu, contribuindo agora para representaes mais genricas e panormicas sobre as escolas. Apresenta que a escola enquanto objeto de estudo passvel de uma abordagem analtica de tipo meso, isto , intermediria entre a abordagem de estudo de focalizao global e a abordagem de estudo de focalizao mais restrita e em torno de unidades de anlise mais circunscritas e de escala mais reduzida. Trata que, em primeiro lugar, em termos epistemolgicos, a anlise das polticas educacionais de mbito nacional ou internacional ou da macro-estrutura do sistema escolar federal, estadual ou, municipal, por exemplo, podem ser realizadas a partir de perspectivas ideogrficas, da investigao qualitativa e, mesmo, atravs de estudos de caso, em geral mais associveis ao conceito de generalizao naturalstica". Por outro lado, a pesquisa de uma organizao de grande dimenso e amplitude de ao como, por exemplo, o MEC, pode ser levada a cabo a partir de abordagens de tipo micro-analtico, incidindo sobre a ao de certos atores individuais, sobre a sua interao com outros atores individuais ou coletivos, sobre o poder exercido por certos grupos ou subgrupos, sobre a produo de micro-polticas. Versa que, em segundo lugar, o estabelecimento de articulaes entre distintas escalas de observao e diferentes estratgias de abordagem analtica pode ser facilitado atravs da meso-abordagem que permite escapar ao vaivm tradicional entre uma percepo micro e um olhar macro, privilegiando um nvel meso de compreenso. No caso do estudo da escola, esta passa a ser assumida como uma espcie de entre dois onde se exprime o debate educativo e se realiza a ao pedaggica. No se trata apenas da procura de um lugar de encontro e de sntese que passa a ser possvel a partir das contribuies oriundas das abordagens macroscpicas e microscpicas das realidades educacionais. Mais do que isso, valoriza-se um terreno especfico que, uma vez devidamente articulado com os outros dois, que, embora em graus variados de presena e intensidade, no pode ignorar nem dispensar, possibilitar uma forma de triangulao de perspectivas e a superao de algumas das limitaes mais tpicas de qualquer uma delas, quando insularmente considerada. Apresenta que um objeto de estudo complexo e polifacetado exige uma abordagem terica de tipo plural e multifocalizado, seja em termos de abordagem analtica e de escala de observao, seja ainda em termos de interpretao teoricamente sustentada. Neste sentido, duas observaes so ainda necessrias. Exibe que a primeira no deve ser entendida como uma remisso direta para setores ou sub-setores da realidade social, dessa forma empiricamente dividida ou fragmentada. Expe que a pesquisa tipo macro tambm a maior capacidade, o poder e outros recursos envolvidos, isto , as relaes hierrquicas e de poder entre eles, bem como as diferenas de escala e de complexidade das suas transaes. Declara que a questo fica, portanto, mais dependente das opes tericas e dos modelos de anlise selecionados por quem pesquisa, tal como das suas opes

ontolgicas, epistemolgicas e metodolgicas, do que simplesmente, ou imediatamente, dos atributos objetivos da realidade a ser estudada. Exprime que a segunda observao refere-se ao protagonismo que desempenhado por modelos organizacionais analticos ou interpretativos. Encontram-se profundamente conectados com as teorias sociolgicas e com os paradigmas sociolgicos de anlise organizacional, no deixando de influenciar decisivamente as, formas como concebemos a organizao-escola, bem como os conceitos e os nveis de anlise que mobilizamos para o seu estudo. O segundo tpico Algumas variaes sobre a categoria escola mostra que embora se admita que o aperfeioamento do presente exerccio possa vira tornar possvel o trabalho de levantamento, de confirmao/infirmao emprica, de alargamento ou reviso das variaes propostas, trata-se, neste momento, de inventariar provisoriamente alguns elementos teoricamente tpicos de certas "abstraes tericas". O terceiro tpico A escola como categoria jurdico-formal exibe que o direito administrativo surge, geralmente, como a fonte legitimadora desta categoria, baseada nas cincias jurdicas. Aborda que cada escola concreta, raramente estudada do ponto de vista emprico, seja nas suas semelhanas jurdico-formais, ou seja, especialmente, nas suas especificidades e diferenas socialmente construdas ao longo do tempo. Trata ainda do seu carter geral e singular que confrontado com a pluralidade de escolas concretas, em ao concreta. Apresenta que a escola que est inscrita na legislao escolar, nos estatutos e regulamentos oficiais, nos normativos produzidos pelas administraes, nos organigramas perfeitamente e metodicamente desenhados, no representa, certamente, cada escola que e que est sendo em cada contexto e em cada momento concreto, habitada por atores sociais e nelas suas respectivas aes. O quarto tpico A escola como reflexo aborda que a escola representada como um lcus de reproduo, mais ou menos perfeita e mais ou menos integral, das referidas estruturas, orientaes e regras. Ainda, que algumas diferenas e diversidades possam ser admitidas de escola para escola, entende-se que, no essencial as escolas apresentam mais regularidades polticas, estruturais e morfolgicas do que diferenas, constituindose como reflexos das referidas sobre determinaes. Os atores so subjugados pelas estruturas, com reduzida capacidade de interveno autnoma e de mudana social. O quinto tpico A escola como invlucro declara que cada escola um contexto especfico de ao, certamente marcado por dimenses polticas, jurdicas, formais e estruturais de diverso tipo, mas tambm pelas capacidades de agenciamento e interveno dos atores individuais e coletivos. Fala que se trata, em muitos casos, de cumprir uma rotina pouco expressiva, especialmente quando a matria substantiva da pesquisa incide sobre questes de ordem pedaggica, sobre comportamentos e interaes entre atores educativos, sobre assuntos didticos ou sobre mtodos de ensino- aprendizagem, entre outros.

Expe que e como se em vez de uma verdadeira contextualizao, exigindo estudo especfico e elaborao prpria por parte de quem pesquisa, ocorre uma mera reproduo de fatos e dados genricos, indiferentes s especificidades e aos requisitos daquele estudo em concreto, se optasse por uma viso muito simplificada da realidade, indiferente compreenso das relaes mais complexas, entre as quais as relaes de poder, que ocorrem dentro e fora da organizao escolar, apenas destacando alguns elementos superficiais que envolvem os aspectos centrais da pesquisa. Em tais casos, da apresentao de um envoltrio, de uma espcie de membrana que cobriria o nosso objeto de estudo, ou de um simples invlucro, que se trata, mas no de um ensaio de contextualizao que leve minimamente a srio o estudo e a interpretao da escola enquanto contexto complexo. O sexto tpico A escola como coleo aponta que a escola, enquanto categoria que assume um processo de mera adio, ou soma, de certos atributos. Porm, a escola nunca chega a ser abordada na sua totalidade e complexidade, mas antes cindida e fragmentada em mltiplos olhares cirrgicos, de tipo micro-analtico, incidindo sobre objetos de estudo insulares e atomizados, relativamente independentes e desligados uns dos outros. Versa que apesar disso, a escola no uma mera coleo de indivduos e de grupos, de departamentos ou unidades organizacionais, de objetivos e estratgias, de meios e de fins, de alunos e professores. No , portanto, uma mera soma das partes que a constituem, mas transcende o resultado do processo de adio dos seus constituintes. No , finalmente, um conglomerado de classes ou salas de aula, ou simplesmente um agregado de relaes entre professores e alunos, de interaes verbais e no verbais, de textos produzidos, de decises tomadas embora tambm seja tudo isso, mas no apenas isso. O stimo tpico A escola como mediao revela que a escola no se apresenta como apenas um lcus de reproduo poltica e normativa, nem, muito menos, como um reflexo ou cpia fiel das estruturas sociais que a constrangem e definem. Constituindo uma organizao formal, dotada de objetivos, recursos, estruturas, tecnologias, etc. Apresenta que como categoria de mediao, a escola intervm na relao entre meios e fins, que afinal a tarefa substantiva da administrao escolar; e que prpria relao entre as estruturas organizacionais e administrativas, a organizao pedaggica, as estruturas e os processos didticos, revela uma funo essencial de mediao na organizao escolar. Mostra outra modalidade de mediao que a que releva dos encontros e desencontros entre as polticas educacionais nacionais, regionais ou locais e as polticas organizacionais. Alega que isto significa que o estudo da organizao escolar em ao demanda tambm uma capacidade de mediao analtica, permitindo estabelecer articulaes, mesmo que dbeis, entre olhares distintamente ancorados do ponto de vista da escala de observao, bem como da maior ou menor amplitude das interaes sociais, dos fenmenos de poder remetem necessariamente para o conceito de organizao e de ao organizada.

O oitavo tpico O estudo da escola como organizao em ao expe que a existncia de muitos elementos comuns s escolas atuais resulta, em nosso entender, de um processo de formalizao e de racionalizao, tpico da modernidade organizada, centrado em variados elementos, tais como: a produo de educao escolar e de ensino em larga escala, o ensino em classe, a especializao e fragmentao do currculo, a especializao acadmica e profissional dos professores, o controlo do tempo e do espao escolares, a introduo de hierarquias de tipo organizacional e de atividades de suporte administrativo tendo em vista a consecuo de um determinado projeto de educao. No caso paradigmtico da escola pblica, esse projeto corresponde a uma poltica estatal que, entre outros objetivos, pretende assegurar o controle legitimo do estado sobre as escolas e a educao escolar. Emergiu, por isso, uma organizao metdica quanto ao tempo e aos processos pedaggicos de raiz mecanicistas que surge j no projeto de ensinar tudo a todos e em todos os lugares, proposto no sculo XVII por Comnio, na sua Didtica Magna. Revela que ignorar, portanto, que a categoria escola, seja qual for o contexto cientfico da sua utilizao ou convocao, remete tambm, e necessariamente, para uma organizao moderna, formal e complexa, acarreta sempre consequncias para a pesquisa. Aborda que mais do que o estudo das estruturas e dos atores escolares, o estudo da ao em contexto escolar, seja qual for o seu domnio de interveno e os sujeitos envolvidos na interao social, remete, mediata ou imediatamente, para a considerao da escola como organizao em ao. Conclui que as concepes de escola como burocracia racional, como cultura, como arena poltica, como sistema social, como anarquia organizada, ou como sistema debilmente articulado, entre muitas outras, revelam-se alternativas a exigir estudo e opo justificada. Por fim, o autor prope que venham refletir criticamente sobre os contornos tericos e sobre as implicaes que para as suas pesquisas tero as suas opes, implcitas ou explcitas, em torno da categoria escola. Todo esse texto constitui de suma importncia para o conhecimento total e pleno das concepes at agora apresentadas, tendo em vista que apresenta uma vasta informao terica sobre a escola como categoria na pesquisa em educao, com destaque para a emergncia recente de modelos analticos e de organizao escolar, e possuindo subjacente sua produo um j numeroso conjunto de trabalhos empricos e pesquisas a que tem servido de orientao ou de suporte. A construo desse texto se constitui de forma lmpida o que facilita a compreenso dos indivduos interessados nessa rea.

Kyvia Fernanda Tenrio da Silva estudante do 5 semestre da Faculdade de Letras