1 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ DECRETO N/ 405.LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO: I.

Que de acuerdo con la Constitucin de la Repblica es funcin del Estado establecer los instrumentos legales necesarios que propicien la inversin tanto nacional como extranjera; Que como parte de los esfuerzos que realiza el presente Gobierno, tendientes a que nuestra economa se inserte en el proceso de globalizacin mundial, es necesaria la modernizacin y actualizacin del marco legal y regulatorio que promueve el establecimiento y desarrollo de zonas francas en nuestro pas; Que consecuente con lo anterior, y dada la importancia estratgica de los regmenes de zona franca para la economa nacional, en la generacin de empleo productivo y generacin de divisas, es necesario crear condiciones ptimas de competitividad en todas las operaciones que realizan las empresas amparadas a dicho rgimen;

II.-

III.-

POR TANTO, en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la Repblica por medio del Ministro de Economa, y de los Diputados Juan Duch Martnez, Julio Antonio Gamero Quintanilla, Julio Eduardo Moreno Nios, Mariella Pea Pinto, Jos Mauricio Quinteros, Jorge Alberto Villacorta Muoz, Ren Aguiluz Carranza, Donald Ricardo Caldern Lam, Kirio Waldo Salgado Mina, Alejandro Dagoberto Marroqun, Sonia Evelin Ponce, Ernesto Iraheta Escalante, Ronal Umaa, Jos Rafael Machuca Zelaya, Alfonso Aristdes Alvarenga, Herber Mauricio Aguilar Zepeda, Alex Ren Aguirre, Walter Ren Araujo Morales, Jos Orlando Arvalo Pineda, Arturo Argumedo, Jorge Alberto Barrera, Isidro Antonio Caballero Caballero, Olme Remberto Contreras, Roberto Jos DAubuisson Mungua, Carlos Alberto Escobar, Ren Mario Figueroa Figueroa, Hermes Alcides Flores Molina, Nelson Funes, Elizardo Gonzlez Lovo, Roman Ernesto Guerra Romero, Jos Ismael Iraheta Troya, Jos Roberto Larios Rodrguez, Carlos Guillermo Magaa, Alvaro Gerardo Martn Escaln, Juan Ramn Medrano Guzmn, Sigifredo Ochoa Prez, Salvador Horacio Orellana Alvarez, Rben Orellana, Olga Elizabeth Ortz Murillo, Silfide Marixa Pleitez de Ramrez, Norman Noel Quijano Gonzlez, Ren Oswaldo Rodrguez Velasco, Jos Ricardo Vega Hrnandez, Luis Hernndez, Amado Aguiluz Aguiluz, Mario Ponce y Gerardo Antonio Suvillaga Garca, DECRETA la siguiente: LEY DE ZONAS FRANCAS INDUSTRIALES Y DE COMERCIALIZACION

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2 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ CAPITULO I DEFINICIONES Y DISPOSICIONES GENERALES Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto regular el funcionamiento de Zonas Francas y Depsitos para Perfeccionamiento Activo, as como los beneficios y responsabilidades de los titulares de empresas que desarrollen, administren o usen las mismas. Art. 2.- Para efectos de la aplicacin e interpretacin de esta Ley, se establecen las siguientes definiciones: a) Zona Franca, rea del territorio nacional, donde las mercancas que en ella se introduzcan, son consideradas fuera del territorio aduanero nacional, respecto de los derechos de importacin y de exportacin y por tanto sujetas a un rgimen y marco procedimental especial; Depsito para Perfeccionamiento Activo, conocido anteriormente como Recinto Fiscal, rea del territorio nacional, sujeta a un tratamiento aduanero especial, donde las mercancas que en ella se introduzcan para ser reexportadas, se reciben con suspensin de derechos e impuestos, para ser sometidos a procesos de transformacin, elaboracin o reparacin y donde los bienes de capital pueden permanecer por tiempo ilimitado; Nacionalizacin o importacin definitiva, es la introduccin legal de mercancas procedentes del exterior para su uso o libre circulacin en el territorio aduanero, previo cumplimiento de todas las formalidades aduaneras y las de otro carcter que sean necesarias; Maquila o Ensamble, es todo aquel servicio prestado por personas naturales o jurdicas domiciliadas en el pas, a un contratante domiciliado en el extranjero, el cual le suministrar en los trminos y condiciones convenidas, materias primas, partes piezas, componentes o elementos que aquella procesar o transformar por cuenta del contratante, el que a su vez los utilizar o comercializar segn lo convenido; Exportacin indirecta, es el servicio prestado entre Depsitos para Perfeccionamiento Activo y Usuarios de Zona Franca que incorporen valor agregado al producto a ser exportado; Reexportacin, es la exportacin de mercancas importadas sin haberlas sometido a procesos de transformacin sustanciales. PARA EL CASO DE LA INDUSTRIA TEXTIL, CONFECCIN Y MAQUILA TEXTIL, SE ENTENDERN COMPRENDIDAS ACTIVIDADES NECESARIAS PARA PRODUCIR, TALES COMO: DISEO, TEIDO, CORTE, ESTAMPADO, TEJEDURA, SERIGRAFA, BORDADO, LAVADO, PLANCHADO, SUPERVISIN, CONTROL DE CALIDAD. (3) (6)

b)

c)

d)

e)

f)

g)

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3 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________

Art. 3.- PODRN ESTABLECERSE Y FUNCIONAR EN ZONA FRANCA EMPRESAS NACIONALES O EXTRANJERAS, QUE SE DEDIQUEN A LA PRODUCCIN, ENSAMBLE O MAQUILA, MANUFACTURA, PROCESAMIENTO, TRANSFORMACIN O COMERCIALIZACIN DE BIENES. DICHOS BIENES PODRN SER DESTINADOS A LA EXPORTACIN DIRECTA O INDIRECTA AL REA CENTROAMERICANA O FUERA DE STA, O PARA SU POSTERIOR NACIONALIZACIN SIEMPRE Y CUANDO LAS EMPRESAS INTERESADAS PRESENTEN A LA AUTORIDAD ADUANERA LAS RESPECTIVAS SOLVENCIAS DE PAGO AL INSTITUTO SALVADOREO DEL SEGURO SOCIAL Y A LAS DIFERENTES ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES, DE LAS COTIZACIONES CORRESPONDIENTES A LOS TREINTA DAS ANTERIORES A AQUEL EN EL QUE SE LLEVE A CABO LA EXPORTACIN DE LOS PRODUCTOS. PARA EFECTOS DE REALIZAR TRANSFERENCIAS DE DOMINIO AL MERCADO SALVADOREO, EL BENEFICIARIO DEL RGIMEN DEBER EN PRIMER LUGAR, EFECTUAR LA NACIONALIZACIN DE LOS BIENES, DEBIENDO PAGAR LOS DERECHOS E IMPUESTOS A LA IMPORTACIN SOBRE EL VALOR EN ADUANA DEL BIEN QUE SE INTERNE. ASIMISMO, EN LA TRANSFERENCIA DE DOMINIO LOCAL, DEBERN CAUSAR EL IMPUESTO A LA TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES Y A LA PRESTACIN DE SERVICIOS; DICHAS TRANSFERENCIAS DE DOMINIO CONSTITUIRN RENTA GRAVADA PARA EFECTOS DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. EL BENEFICIARIO ESTAR SUJETO AL PAGO DE LOS IMPUESTOS MUNICIPALES CORRESPONDIENTES. SI SE TRATARE DE MANUFACTURAS O COMERCIALIZACIN DE BIENES DE LA CONFECCIN Y DE TEXTILES, INCLUYENDO HILATURAS, DICHOS BIENES, PARA SER NACIONALIZADOS, CAUSARN LOS DERECHOS E IMPUESTOS A LA IMPORTACIN, EXCEPTO POR EL COMPONENTE AGREGADO NACIONAL DEL BIEN O SERVICIO EN REFERENCIA, EL DE TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES Y A LA PRESTACIN DE SERVICIOS, IMPUESTO SOBRE LA RENTA E IMPUESTOS MUNICIPALES CORRESPONDIENTES. DICHOS BIENES DEBERN COMPRENDER ADEMS UN VALOR DE CONTENIDO NACIONAL O REGIONAL, NO MENOR DEL CINCUENTA POR CIENTO, EXCEPTO EN EL CASO QUE NO EXISTA PRODUCCIN NACIONAL. EN NINGN CASO EL VALOR DECLARADO DE LOS BIENES QUE SE INTERNEN AL PAS PODR SER INFERIOR AL VALOR FACTURADO CON QUE LOS BIENES INGRESARON A LA ZONA FRANCA O DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, EL QUE PARA EL CASO DE LAS MATERIAS PRIMAS E INSUMOS, NO PODR SER MENOR AL VALOR EN ADUANAS ESTABLECIDO EN LA DECLARACIN DE MERCANCAS. SI SE EFECTUASEN TRANSACCIONES ENTRE EMPRESAS AMPARADAS AL RGIMEN O FUERA DEL RGIMEN, SUS DOCUMENTOS DE SOPORTE COMERCIAL, TRIBUTARIO Y CONTABLE DEBERN REFLEJAR EL VALOR AGREGADO NACIONAL POR LOS PROCESOS DE TRANSFORMACIN, ELABORACIN Y REPARACIN, A LOS QUE FUERON SOMETIDOS DICHOS BIENES. LAS VENTAS O COMPRAS DE BIENES NECESARIOS PARA LA ACTIVIDAD EXPORTADORA, EFECTUADAS ENTRE BENEFICIARIOS DEL RGIMEN ESTABLECIDO EN ESTA LEY, NO CAUSARN DERECHOS E IMPUESTOS, INCLUYENDO EL IMPUESTO A LA TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES Y A LA PRESTACIN DE SERVICIOS; EN EL CASO DEL DEPSITO DE PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, SIEMPRE Y CUANDO SE REALICEN DENTRO DEL PLAZO LEGAL DEL RGIMEN ADUANERO CORRESPONDIENTE Y EN NINGN CASO LAS TRANSFERENCIAS DE MERCANCAS, A CUALQUIER TTULO, SE CONSIDERARN COMO MOTIVO PARA AMPLIAR DICHO PLAZO.

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4 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ EN EL CASO DE BIENES INCLUIDOS EN LOS CAPTULOS DEL UNO AL VEINTICUATRO DEL SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO, LA EMPRESA ACOGIDA AL RGIMEN SOLAMENTE PODR INTERNAR AL MERCADO NACIONAL EL PORCENTAJE DE LA VENTA TOTAL DE ESTOS BIENES, EQUIVALENTE A LA PARTICIPACIN DE LAS MATERIAS PRIMAS AGROPECUARIAS DE ORIGEN NACIONAL EN EL VALOR DEL BIEN EN CUESTIN, CAUSANDO LOS GRAVMENES DE IMPORTACIN SOBRE EL BIEN FINAL QUE SE INTERNE, EL DE TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES Y A LA PRESTACIN DE SERVICIOS, IMPUESTO SOBRE LA RENTA E IMPUESTOS MUNICIPALES CORRESPONDIENTES. CUANDO SE TRATE DE PREPARACIONES O CONSERVAS DE PRODUCTOS DEL MAR, DICHOS BIENES PARA SER NACIONALIZADOS, CAUSARN LOS GRAVMENES DE IMPORTACIN, EXCEPTO POR EL COMPONENTE AGREGADO NACIONAL DEL BIEN O SERVICIO EN CUESTIN, EL IMPUESTO A LA TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES Y A LA PRESTACIN DE SERVICIOS, IMPUESTO SOBRE LA RENTA E IMPUESTOS MUNICIPALES CORRESPONDIENTES. (1) (2) (6) Art. 3-A.- PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES DE COMERCIALIZACIN DE MERCANCAS REGULADAS EN LA PRESENTE LEY, LAS PERSONAS NATURALES O JURDICAS DEBERN INSTALARSE EN ZONAS FRANCAS Y LAS MERCANCAS SUJETAS A LA COMERCIALIZACIN DEBERN ESTAR CONSIGNADAS O DESTINADAS A SU NOMBRE Y QUE EFECTIVAMENTE SE PUEDA ACREDITAR SU PROPIEDAD A TRAVS DE LOS REGISTROS CONTABLES, CONTRATOS Y DEMS DOCUMENTOS DE EMBARQUE, QUE COMPRUEBEN LA PROPIEDAD DE LAS MISMAS. NO OBSTANTE LO ANTERIOR, LAS EMPRESAS DEDICADAS A LA COMERCIALIZACIN DE MERCANCAS Y CUYA ACTIVIDAD EST RELACIONADA A LAS ARTESANAS, INDUSTRIA TEXTIL, MAQUILA TEXTIL O CONFECCIN DE ROPA, PODRN SER AUTORIZADAS PARA ESTABLECERSE Y OPERAR DESDE UN DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, SIEMPRE QUE LAS MERCANCAS SUJETAS A LA COMERCIALIZACIN ESTN CONSIGNADAS O DESTINADAS A SU NOMBRE Y QUE EFECTIVAMENTE SE PUEDA ACREDITAR SU PROPIEDAD A TRAVS DE LOS REGISTROS CONTABLES, CONTRATOS Y DEMS DOCUMENTOS DE EMBARQUE, QUE COMPRUEBEN LA PROPIEDAD DE LAS MISMAS, Y ADEMS QUE DICHAS MERCANCAS TENGAN COMO DESTINO EMPRESAS AMPARADAS A LOS BENEFICIOS DE ESTA LEY O QUE LAS MISMAS PARTICIPEN EN PROCESOS DE TRANSFORMACIN, COMO ES: PRODUCCIN, MANUFACTURA, ENSAMBLE Y MAQUILA, PARA SER INCORPORADOS O FORMAR PARTE DE BIENES FINALES DE EXPORTACIN. (6) Art. 4.- EL ESTABLECIMIENTO, ADMINISTRACIN Y FUNCIONAMIENTO DE ZONAS FRANCAS SER AUTORIZADO POR EL MINISTERIO DE ECONOMA. LA VIGILANCIA Y EL CONTROL DEL RGIMEN FISCAL DE DICHAS ZONAS CORRESPONDER AL MINISTERIO DE HACIENDA, POR MEDIO DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE ADUANAS E IMPUESTOS INTERNOS, DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN ESTA LEY, SU REGLAMENTO Y LO APLICABLE EN LA NORMATIVA ADUANERA Y TRIBUTARIA. (6) Art. 5.- Gozarn de los beneficios e incentivos fiscales sealados en la presente Ley, de acuerdo a los trminos que en la misma se establecen, las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, titulares de empresas: a) b) Que desarrollen Zonas Francas o Desarrollistas Que administren Zonas Francas o Administradores

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5 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ c) Que se establezcan en Zonas Francas o Usuarios

Art. 6.- NO GOZARN DE LOS BENEFICIOS E INCENTIVOS FISCALES ESTABLECIDOS EN ESTA LEY, LAS PERSONAS NATURALES O JURDICAS, NACIONALES O EXTRANJERAS, QUE SE DEDIQUEN ENTRE OTRAS, A LAS ACTIVIDADES SIGUIENTES: a) EXPLORACIN, EXPLOTACIN, PROCESAMIENTO Y COMERCIALIZACIN DE GAS NATURAL, PETRLEO Y SUS DERIVADOS COMBUSTIBLES, AS COMO ACEITE, GRASAS Y LUBRICANTES; PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DE CEMENTO Y CLINKER; COMERCIALIZACIN DE CHATARRA O DESPERDICIOS DE ACERO, HIERRO Y OTROS METALES FERROSOS Y NO FERROSOS; PRODUCTOS MINERALES METLICOS Y NO METLICOS PROVENIENTES DE LA EXPLOTACIN DEL SUBSUELO SALVADOREO; PESCA DE ESPECIES MARTIMAS O DE AGUA DULCE, A EXCEPCIN DE LOS TNIDOS, CUANDO SEAN SOMETIDOS A PROCESAMIENTO O TRANSFORMACIN; CULTIVO, PROCESAMIENTO Y COMERCIALIZACIN DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA PROHIBIDAS O PROTEGIDAS POR LAS LEYES NACIONALES O CONVENIOS SUSCRITOS POR EL PAS, SE EXCEPTAN LOS CASOS DE OPERACIONES EN CAUTIVERIO QUE CUENTEN CON LOS PERMISOS EMITIDOS POR LAS AUTORIDADES CORRESPONDIENTES; LAS QUE IMPLIQUE PROCESAMIENTO Y MANEJO DE EXPLOSIVOS Y MATERIALES RADIOACTIVOS; LA PRODUCCIN O ALMACENAMIENTO DE MERCANCAS QUE A JUICIO DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES CAUSEN CONTAMINACIN, DAOS A LA SALUD O AL MEDIO AMBIENTE; PRODUCCIN, ENSAMBLE O MAQUILA, MANUFACTURA, PROCESAMIENTO, TRANSFORMACIN O COMERCIALIZACIN DE AZCAR, SUS SUSTITUTOS, DERIVADOS Y SUBPRODUCTOS; AS COMO CUALQUIER BIEN QUE INCORPORE DIRECTA O INDIRECTAMENTE AZCAR, SUS SUSTITUTOS, DERIVADOS Y SUBPRODUCTOS; PRODUCCIN, ENSAMBLE O MAQUILA, MANUFACTURA, PROCESAMIENTO, TRANSFORMACIN O COMERCIALIZACIN DE ALCOHOL DE CUALQUIER ORIGEN, AS COMO DE CUALQUIER BIEN QUE INCORPORE DIRECTA O INDIRECTAMENTE ALCOHOL DE CUALQUIER ORIGEN, A EXCEPCIN DE AQULLOS DEDICADOS EXCLUSIVAMENTE A LA DESHIDRATACIN DE ALCOHOL ETLICO; PRODUCCIN, ENSAMBLE O MAQUILA, MANUFACTURA, PROCESAMIENTO, TRANSFORMACIN O COMERCIALIZACIN DE SACOS O COSTALES, DE FIBRAS TEXTILES NATURALES, SINTTICAS O ARTIFICIALES;

b) c)

d)

e)

f)

g)

h)

i)

j)

k)

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6 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ l) SUMINISTRO DE ALIMENTOS PREPARADOS O NO, DESTINADOS A EMPLEADOS O EMPRESAS BENEFICIADAS DE LA PRESENTE LEY Y CUALQUIER OTRO RGIMEN LIBERATORIO O SUSPENSIVO.

ASIMISMO, NO GOZARN DE LOS BENEFICIOS E INCENTIVOS DE LA PRESENTE LEY: 1) LAS PERSONAS NATURALES O JURDICAS QUE SE LES HAYA SUSPENDIDO O REVOCADO LOS BENEFICIOS CONFERIDOS POR ESTA LEY; LAS SOCIEDADES EN LAS QUE FIGUREN COMO DIRECTORES O ACCIONISTAS, PERSONAS QUE FUERON DIRECTORES O ACCIONISTAS EN OTRAS SOCIEDADES A LAS CUALES LES FUERON SUSPENDIDOS O REVOCADOS LOS BENEFICIOS CONFERIDOS POR LA MISMA; CUANDO LAS ACTIVIDADES A REALIZARSE CONTRAVENGAN LA MORAL O EL ORDEN PBLICO; LAS PERSONAS NATURALES O JURDICAS, SOCIOS O ACCIONISTAS DE STAS, QUE EN BASE A LOS ESTADOS DE CUENTA PROPORCIONADOS POR EL MINISTERIO DE HACIENDA, A TRAVS DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE ADUANAS E IMPUESTOS INTERNOS, TENGAN OBLIGACIONES ADUANERAS Y TRIBUTARIAS FIRMES Y DEFINITIVAS PENDIENTES DE CUMPLIR.

2)

3)

4)

LO DISPUESTO EN LOS NUMERALES 1) Y 2) DEL INCISO ANTERIOR NO SER APLICABLE, CUANDO LA SUSPENSIN O REVOCATORIA HAYA SIDO SOLICITADA VOLUNTARIAMENTE POR EL BENEFICIARIO DE ESTA LEY, Y NO SEA CONSECUENCIA DE INFRACCIONES A LA MISMA. (1) (3) (4) (6) Art. 7.- Las personas naturales o jurdicas a las cuales se otorguen los beneficios establecidos en la presente Ley, debern estar ubicadas en una Zona Franca, o los establecimientos donde operen debern ser declarados Depsitos para Perfeccionamiento Activo. En ambos casos, no podrn gozar de los beneficios de la Ley de Reactivacin de las Exportaciones, salvo si las personas beneficiadas renunciaren a los incentivos concedidos por esta Ley. Art. 8.- Para la aplicacin e interpretacin de la presente Ley, se atender de preferencia al fin de la misma y a su propia naturaleza. No obstante, en lo que respecta al rgimen aduanero, debern considerarse para su aplicacin las disposiciones de la normativa aduanera, especialmente las del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano, CAUCA, y de sus normas complementarias. Slo cuando no sea posible fijar por la letra o por su espritu el sentido y alcance de las normas, conceptos y trminos de las disposiciones antes dichas, podr recurrirse a las normas, conceptos y trminos del derecho comn. Art. 9.- NO SERN APLICABLES A LAS SOCIEDADES EXTRANJERAS QUE SEAN TITULARES DE LAS EMPRESAS A QUE SE REFIERE ESTE CAPTULO Y QUE EXPORTEN LA TOTALIDAD DE SU PRODUCCIN, LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN EL CAPTULO XIII DEL TTULO II, LIBRO PRIMERO, DEL CDIGO DE COMERCIO, REFERENTES A LOS REQUISITOS NECESARIOS PARA QUE LAS MISMAS SEAN AUTORIZADAS PARA EJERCER ACTOS DE COMERCIO EN EL PAS. EN NINGN CASO, LAS SOCIEDADES MENCIONADAS ESTARN EXIMIDAS DE LLEVAR CONTABILIDAD.

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7 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ TODA PERSONA NO DOMICILIADA QUE SEA TITULAR DE UNA EMPRESA A LAS QUE SE REFIERE EL INCISO ANTERIOR, DEBER ACREDITAR EN EL PAS UN REPRESENTANTE CON FACULTADES SUFICIENTES PARA ACTUAR LEGALMENTE EN EL PAS. (6) Art. 9-A.- LA PRESENTACIN DE SOLVENCIAS DE PAGO A LAS INSTITUCIONES DE PREVISIN Y SEGURIDAD SOCIAL, ESTABLECIDAS PARA USUARIOS DE ZONAS FRANCAS Y DEPSITOS PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, PODRN PRESENTARSE MEDIANTE EL USO DE REDES DE COMUNICACIN ELECTRNICA, CUYAS ESPECIFICACIONES DE SEGURIDAD SERN ESTABLECIDAS POR LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS. DICHA OFICINA PODR ESTABLECER MECANISMOS DE CONSULTA EN LNEA QUE FACILITEN LA VERIFICACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS PRESENTES DISPOSICIONES. (5) CAPITULO II DE LOS QUE DESARROLLEN Y ADMINISTREN ZONAS FRANCAS Art. 10.- Se entender por Desarrollista, a la persona natural o jurdica, nacional o extranjera, que se dedique al establecimiento y desarrollo de Zonas Francas, dotando a la misma de los servicios e infraestructura pblica y privada, y techo industrial necesarios para su adecuado funcionamiento, previa autorizacin del Ministerio de Economa, y el cumplimiento de las etapas de Precalificacin, Autorizacin, e Inicio de Operaciones, detalladas en el Reglamento General de esta Ley, que incluye el desarrollo de las Edificaciones y Areas siguientes: 1. EDIFICACIONES COMUNES: a) b) c) 2. Oficinas Administrativas y de Mantenimiento; Oficina de Delegacin Aduanera y Fiscal; Caseta de Control y Vigilancia.

EDIFICACIONES DE CADA NAVE INDUSTRIAL: a) b) c) d) e) f) Oficinas; Area de Produccin o Almacenaje; Bodega de Materia Prima y Producto Terminado; Zonas de Carga y Descarga; Estacionamiento de Vehculos; Suficientes servicios sanitarios para hombres y mujeres.

3.

URBANIZACION: a) UNA EXTENSIN MNIMA DE DIEZ MANZANAS, DE AQUELLOS NUEVOS PROYECTOS DE ZONAS FRANCAS;

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b)

REA VERDE: 30% DEL REA TOTAL QUE INCLUYE REA VERDE ECOLGICA, ZONA DEPORTIVA; CALLES, PASAJES Y ACERAS; ESTACIONAMIENTO PARA VEHCULOS; ESTACIONAMIENTO PARA CONTENEDORES; PLAZA PEATONAL; CERCA PERIMETRAL. (6)

c) d) e) f) g) 4.

EDIFICACIONES OPCIONALES: a) b) c) d) e) Oficina de Correos; Oficina de Delegacin del Ministerio de Trabajo; Clnica; Banco; Cafetera Industrial.

Los diseos de cada uno de los elementos sealados, estn sujetos a las normas y especificaciones dictadas por el Vice Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU), la Direccin General de Urbanismo y Arquitectura (DUA), y la Oficina de Planificacin del rea Metropolitana de San Salvador(OPAMSS), segn corresponda. Art. 11.- Los Desarrollistas, debidamente autorizados por el Ministerio de Economa, segn las disposiciones sealadas en el Artculo anterior, gozarn de los siguientes beneficios e incentivos fiscales: a) Exencin total de Impuesto sobre la Renta por el perodo de quince aos contados desde el ejercicio que inicie sus operaciones por la actividad dedicada a Zonas Francas. Esta exencin en el caso de las sociedades se aplicar tanto a la Sociedad propietaria de la Zona, como a los socios o accionistas individualmente considerados, respecto a las utilidades o dividendos provenientes de la actividad favorecida. En caso que uno o ms socios sean personas jurdicas, este derecho ser exclusivo de stas. Este beneficio no podr trasladarse sucesivamente a sus socios.

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9 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ b) Exencin total de los impuestos municipales sobre el activo de la empresa, por el perodo de 10 aos prorrogables por igual plazo, a partir del ejercicio de sus operaciones. Exencin total del impuesto sobre transferencia de Bienes Races, por la adquisicin de aquellos bienes races a ser utilizados en la actividad incentivada.

c)

Los Concejos Municipales, dentro de sus facultades legales, con el objeto de promover el desarrollo de sus respectivos municipios, podrn otorgar beneficios adicionales, a los de la presente Ley. Art. 12.- El Organo Ejecutivo en el Ramo de Economa, podr en caso de abandono, revocatoria o cualquier otra situacin mediante la cual quedase disponible la titularidad de Desarrollista o Administrador de Zona Franca, conceder y autorizar mediante Acuerdo dicha titularidad, a personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, conforme a los requisitos y procedimientos de esta Ley y su Reglamento General. Art. 13.- Se entender por Administrador de Zona Franca a la persona natural o jurdica, nacional o extranjera, directamente responsable de la direccin, administracin y manejo de la Zona Franca que incluye entre otros; el proveer directamente o proporcionar , a las empresas que en ella operen, las facilidades para el suministro de agua, energa elctrica y tren de aseo, coordinar el mantenimiento de todos los servicios comunes de la Zona tales como caminos, cercas, zonas verdes y alumbrado pblico, vender y arrendar los lotes o naves industriales, promover el establecimiento de nuevas inversiones en la zona, as como tambin velar porque los Usuarios de la Zona, cumplan con las disposiciones legales y aduaneras, en coordinacin con la Delegacin Fiscal y Aduanera establecida en la misma, teniendo adems las atribuciones siguientes: a) Contratar con las personas naturales o jurdicas, las condiciones que regirn su instalacin en la Zona Franca, especficamente con el Reglamento Interno de la misma y de las disposiciones de la presente Ley y su Reglamento General, as como las ventas de parcelas para el establecimiento de empresas en la misma; para los efectos de esta Ley, las tarifas y plazos de venta y arrendamiento de los locales de los usuarios, se determinarn libremente; Adoptar cualquier otra medida que sea necesaria, para la efectiva direccin, administracin y operacin de la Zona Franca y de las empresas en ellas establecidas.

b)

Art. 14.- Los Administradores de Zonas Francas, debidamente autorizados por el Ministerio de Economa, gozarn de los beneficios e incentivos fiscales siguientes: a) EXENCIN TOTAL DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA POR UN PERODO DE QUINCE AOS, CONTADOS DESDE EL EJERCICIO QUE INICIE SUS OPERACIONES; PRORROGABLE HASTA EL AO 2015 A SOLICITUD DEL INTERESADO, INDEPENDIENTEMENTE QUE ESTE BENEFICIO YA HAYA VENCIDO, PRORROGA QUE SER CONCEDIDA CON LA SOLA SOLICITUD DEL INTERESADO. (7) ESTA EXENCIN EN EL CASO DE LAS SOCIEDADES SE APLICAR TANTO A LA SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE LA ZONA, COMO A LOS SOCIOS O ACCIONISTAS INDIVIDUALMENTE CONSIDERADOS, RESPECTO A LAS UTILIDADES O DIVIDENDOS PROVENIENTES DE LA ACTIVIDAD FAVORECIDA. (7) ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO

10 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ EN CASO QUE UNO O MS SOCIOS SEAN PERSONAS JURDICAS, ESTE DERECHO SER EXCLUSIVO DE STAS. ESTE BENEFICIO NO PODR TRASLADARSE SUCESIVAMENTE A SUS SOCIOS. (7) b) Exencin total de los impuestos municipales sobre el activo de la empresa, por el perodo de diez aos, prorrogables por igual plazo, a partir del ejercicio de sus operaciones. Los Concejos Municipales, dentro de sus facultades legales, con el objeto de promover el desarrollo de sus respectivos municipios, podrn otorgar beneficios adicionales, a los de la presente Ley. Art. 15.- En el caso que la misma persona realice las funciones de desarrollo y administracin de Zonas Francas, ste gozar de ambos beneficios. CAPITULO III DE LOS USUARIOS DE ZONA FRANCA Art. 16.- Se entender por Usuario de Zona Franca a la persona natural o jurdica, nacional o extranjera, debidamente autorizada por el Administrador de la Zona Franca de conformidad a esta Ley y su Reglamento General, para operar en la misma y dedicada a las actividades mencionadas en el art. 3 de la misma. Art. 17.-EL TITULAR DE UNA EMPRESA USUARIA DE ZONA FRANCA, DEBIDAMENTE AUTORIZADO DE CONFORMIDAD A ESTA LEY Y SU REGLAMENTO, GOZAR DE LOS SIGUIENTES BENEFICIOS E INCENTIVOS FISCALES: a) LIBRE INTERNACIN A LAS ZONAS FRANCAS, POR EL PERODO QUE REALICEN SUS OPERACIONES EN EL PAS, DE MAQUINARIA, EQUIPO, HERRAMIENTAS, REPUESTOS Y ACCESORIOS, UTENSILIOS Y DEMS ENSERES, QUE SEAN NECESARIOS PARA LA EJECUCIN DE LA ACTIVIDAD INCENTIVADA; LIBRE INTERNACIN A LAS ZONAS FRANCAS, POR EL PERODO QUE REALICEN SUS OPERACIONES EN EL PAS, DE MATERIAS PRIMAS, PARTES, PIEZAS, COMPONENTES O ELEMENTOS, PRODUCTOS SEMIELABORADOS, PRODUCTOS INTERMEDIOS, ENVASES, ETIQUETAS, EMPAQUES, MUESTRAS Y PATRONES, NECESARIOS PARA LA EJECUCIN DE LA ACTIVIDAD INCENTIVADA DE LA EMPRESA. DE IGUAL MANERA, PODRN INGRESAR BAJO EL TRATAMIENTO ANTES MENCIONADO MAQUINARIAS, APARATOS Y EQUIPOS Y CUALQUIER OTRO BIEN QUE TENGA QUE DESTINARSE A REPARACIN POR PARTE DE LOS BENEFICIARIOS, INCLUSO, LOS PRODUCTOS EXPORTADOS QUE SE REIMPORTEN EN CALIDAD DE DEVOLUCIN; LIBRE INTERNACIN POR EL PERODO QUE REALICEN SUS OPERACIONES EN EL PAS, DE LUBRICANTES, CATALIZADORES, REACTIVOS, COMBUSTIBLES Y CUALQUIER OTRA SUSTANCIA O MATERIAL, NECESARIO PARA LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA; EXENCIN TOTAL DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA POR EL PERODO QUE REALICEN SUS OPERACIONES EN EL PAS, CONTADOS A PARTIR DEL EJERCICIO ANUAL

b)

c)

d)

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11 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ IMPOSITIVO EN QUE EL BENEFICIARIO INICIE SUS OPERACIONES. ESTA EXENCIN, EN CASO DE LAS SOCIEDADES, SE APLICAR TANTO A LA SOCIEDAD TITULAR COMO A LOS SOCIOS O ACCIONISTAS, RESPECTO A LAS UTILIDADES O DIVIDENDOS PROVENIENTES DE LA ACTIVIDAD FAVORECIDA. EN CASO QUE UNO O MS SOCIOS SEAN PERSONAS JURDICAS, ESTE BENEFICIO SER EXCLUSIVO DE STAS, EL CUAL NO PODR TRASLADARSE SUCESIVAMENTE A SUS SOCIOS; e) EXENCIN TOTAL DE LOS IMPUESTOS MUNICIPALES SOBRE EL ACTIVO Y PATRIMONIO DE LA EMPRESA, POR EL PERODO QUE REALICEN SUS OPERACIONES EN EL PAS, A PARTIR DEL EJERCICIO DE SUS OPERACIONES; EXENCIN TOTAL DEL IMPUESTO SOBRE TRANSFERENCIA DE BIENES RACES, POR LA ADQUISICIN DE AQUELLOS BIENES RACES A SER UTILIZADOS EN LA ACTIVIDAD INCENTIVADA.

f)

LOS CONCEJOS MUNICIPALES, DENTRO DE SUS FACULTADES LEGALES, CON EL OBJETO DE PROMOVER EL DESARROLLO DE SUS RESPECTIVOS MUNICIPIOS, PODRN OTORGAR BENEFICIOS ADICIONALES A LOS DE LA PRESENTE LEY. LOS USUARIOS DE ZONAS FRANCAS, PARA PODER GOZAR DE LOS BENEFICIOS E INCENTIVOS FISCALES ESTABLECIDOS EN LOS LITERALES a), b) Y c) DEL PRESENTE ARTCULO, DEBERN PRESENTAR A LAS AUTORIDADES ADUANERAS, LAS RESPECTIVAS SOLVENCIAS DE PAGO AL INSTITUTO SALVADOREO DEL SEGURO SOCIAL Y A LAS DIFERENTES ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES, DE LAS COTIZACIONES Y RETENCIONES EFECTUADAS A SUS TRABAJADORES CORRESPONDIENTES AL MES PRXIMO ANTERIOR A AQUEL EN EL QUE SE REALICE LA INTERNACIN DE LOS PRODUCTOS, INSUMOS Y ELEMENTOS NECESARIOS PARA QUE PUEDAN EJECUTARSE LAS ACTIVIDADES INCENTIVADAS POR ESTA LEY. SE EXCEPTAN DE LOS BENEFICIOS CONTENIDOS EN LOS LITERALES a), b) Y c) DEL PRESENTE ARTCULO, LA ADQUISICIN DE LOS BIENES Y SERVICIOS SIGUIENTES: ALIMENTACIN Y BEBIDAS, EXCEPTO AGUA ENVASADA, PRODUCTOS QUE CONTENGAN TABACO, BEBIDAS ALCOHLICAS, ARRENDAMIENTO DE VIVIENDA, MUEBLES Y ENSERES DEL HOGAR, ARTCULOS SUNTUARIOS O DE LUJO, VEHCULOS PARA TRANSPORTE DE PERSONAS DE FORMA INDIVIDUAL O COLECTIVA Y MERCANCAS, SERVICIOS DE HOTELES; EN CUYO CASO, SU INGRESO A LAS ZONAS FRANCAS ESTAR SUPEDITADO A LA PRESENTACIN DE LA DECLARACIN DE MERCANCAS DEFINITIVA A PAGO SI SE TRATA DE MERCANCAS EXTRANJERAS O LA PRESENTACIN DE LOS COMPROBANTES DE CRDITO FISCAL O FACTURA DE CONSUMIDOR FINAL, SI SE TRATARE DE COMPRAS DE DICHOS BIENES EN EL MERCADO LOCAL, EN LOS CUALES CONSTE QUE SE HA PAGADO EL IMPUESTO CORRESPONDIENTE; SALVO QUE LA ACTIVIDAD BENEFICIADA REQUIERA DE DICHOS BIENES O SERVICIOS PARA LA PRODUCCIN, ENSAMBLE O MAQUILA, MANUFACTURA, PROCESAMIENTO, TRANSFORMACIN O COMERCIALIZACIN. (2) (6)

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12 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________

CAPITULO IV DE LOS DEPOSITOS PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO Art. 18.- LAS PERSONAS NATURALES O JURDICAS, NACIONALES O EXTRANJERAS TITULARES DE EMPRESAS QUE SE DEDIQUEN A LA PRODUCCIN, ENSAMBLE O MAQUILA, MANUFACTURA, PROCESAMIENTO, TRANSFORMACIN O LAS QUE SE DEDIQUEN A LA COMERCIALIZACIN DE BIENES RELACIONADOS A LAS ARTESANAS, INDUSTRIA TEXTIL, MAQUILA TEXTIL O CONFECCIN DE ROPA, PARA LA EXPORTACIN DIRECTA O INDIRECTA AL REA CENTROAMERICANA O FUERA DE STA, Y QUE POR RAZONES TCNICAS JUSTIFIQUEN QUE NO PUEDEN ESTAR UBICADAS EN ZONAS FRANCAS, PODRN SOLICITAR AL MINISTERIO DE ECONOMA QUE SU ESTABLECIMIENTO SEA DECLARADO DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, PREVIO EL CUMPLIMIENTO DE LOS SIGUIENTES REQUISITOS: a) UBICACIN EN ZONAS DE VOCACIN INDUSTRIAL, AGRCOLA, COMERCIAL O AGROINDUSTRIA, CALIFICADO POR LA AUTORIDAD COMPETENTE; QUE SUS INSTALACIONES CUMPLAN CON CONDICIONES ADECUADAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, LABORAL Y AMBIENTAL; ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA FORMAL.

b)

c)

ADEMS, QUE SUS ESTABLECIMIENTOS CUMPLAN CON LAS EDIFICACIONES E INFRAESTRUCTURA Y LAS NECESARIAS A LAS ACTIVIDADES QUE DESARROLLARN, AS COMO TAMBIN EL DISPONER DE CONTROLES Y REGISTROS CONTABLES DE SUS OPERACIONES. LOS DEPSITOS PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO QUE REALICEN VENTAS AL MERCADO NACIONAL, PREVIA AUTORIZACIN DEL MINISTERIO DE ECONOMA, ESTARN SUJETOS A LO DISPUESTO EN EL ART. 3 DE ESTA LEY, Y CUMPLIR CON LOS SIGUIENTES REQUISITOS: 1. EDIFICACIONES Y OTRAS REAS a) b) c) d) e) 2. OFICINAS ADMINISTRATIVAS Y DE MANTENIMIENTO; OFICINA DELEGACIN ADUANERA Y FISCAL, DEBIDAMENTE EQUIPADA; CASETA DE CONTROL Y VIGILANCIA; CERCA PERIMETRAL; ZONA VERDE: COMO MNIMO UN 20% DEL REA TOTAL.

EDIFICACIONES NAVES INDUSTRIALES a) b) OFICINAS; PRODUCCIN O ALMACENAJE;

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13 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ c) d) e) f) BODEGA DE MATERIA PRIMA Y PRODUCTO TERMINADO; ZONAS DE CARGA Y DESCARGA; ESTACIONAMIENTOS DE VEHCULOS Y CONTENEDORES; LOS SERVICIOS SANITARIOS NECESARIOS PARA HOMBRES Y MUJERES.

EN EL CASO DE LAS EMPRESAS DEDICADAS A LA COMERCIALIZACIN DE MERCANCAS QUE SE ESTABLEZCAN EN UN DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, DE ACUERDO A LO DISPUESTO EN EL ART. 3-A DE LA PRESENTE LEY, O QUE REALICEN VENTAS AL MERCADO NACIONAL, EL INICIO DE OPERACIONES DEBER SER AUTORIZADO POR EL MINISTERIO DE HACIENDA, A TRAVS DE LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS, DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LA PRESENTE LEY. (6) Art. 19.- EL TITULAR DE UNA EMPRESA, CUYO ESTABLECIMIENTO HAYA SIDO DECLARADO DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, TENDR DERECHO A GOZAR DE LOS BENEFICIOS E INCENTIVOS FISCALES SIGUIENTES: a) EXENCIN TOTAL POR EL PERODO QUE REALICEN SUS OPERACIONES, DE LOS DERECHOS E IMPUESTOS QUE GRAVEN LA IMPORTACIN DE MAQUINARIA, EQUIPO, HERRAMIENTAS, REPUESTOS Y ACCESORIOS, UTENSILIOS Y DEMS ENSERES, NECESARIOS PARA LA PRODUCCIN EXPORTABLE; INTRODUCCIN, CON SUSPENSIN DE DERECHOS E IMPUESTOS QUE GRAVEN LA IMPORTACIN DE MATERIAS PRIMAS, PARTES, PIEZAS, COMPONENTES O ELEMENTOS, PRODUCTOS SEMIELABORADOS, PRODUCTOS INTERMEDIOS, ENVASES, ETIQUETAS, EMPAQUES, MUESTRAS Y PATRONES, NECESARIOS PARA LA EJECUCIN DE LA ACTIVIDAD INCENTIVADA DE LA EMPRESA POR EL PERODO QUE REALICEN SUS OPERACIONES. DE IGUAL MANERA PODRN INGRESAR BAJO EL TRATAMIENTO ANTES MENCIONADO, MAQUINARIAS, APARATOS, EQUIPOS Y CUALQUIER OTRO BIEN QUE TENGA QUE DESTINARSE A REPARACIN POR PARTE DE LOS BENEFICIARIOS, INCLUSO, LOS PRODUCTOS EXPORTADOS QUE REINGRESEN EN CALIDAD DE DEVOLUCIN; EXENCIN TOTAL DE LOS IMPUESTOS QUE GRAVEN LA IMPORTACIN, POR EL PERODO QUE REALICEN SUS OPERACIONES, DE LUBRICANTES, CATALIZADORES, REACTIVOS, COMBUSTIBLES Y CUALQUIER OTRA SUSTANCIA O MATERIAL, NECESARIO PARA EL PROCESO PRODUCTIVO, AN CUANDO NO SEA INCORPORADA DIRECTAMENTE EN EL PRODUCTO COMPENSADOR; EXENCIN TOTAL DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA POR EL PERODO QUE REALICEN SUS OPERACIONES, CONTADOS A PARTIR DEL EJERCICIO ANUAL IMPOSITIVO EN QUE EL BENEFICIARIO INICIE SUS OPERACIONES. ESTA EXENCIN, EN CASO DE LAS SOCIEDADES, SE APLICAR TANTO A LA SOCIEDAD TITULAR COMO A LOS SOCIOS O ACCIONISTAS, RESPECTO A LAS UTILIDADES O DIVIDENDOS PROVENIENTES DE LA ACTIVIDAD INCENTIVADA.

b)

c)

d)

___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO

14 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ EN CASO QUE UNO O MS DE LOS SOCIOS SEAN PERSONAS JURDICAS, ESTE BENEFICIO SER EXCLUSIVO DE STAS, EL CUAL NO PODR TRASLADARSE SUCESIVAMENTE A SUS SOCIOS; e) EXENCIN TOTAL DE LOS IMPUESTOS MUNICIPALES SOBRE EL ACTIVO Y EL PATRIMONIO DE LA EMPRESA, POR EL PERODO QUE REALICEN SUS OPERACIONES A PARTIR DEL INICIO DE LAS MISMAS; EXENCIN TOTAL DEL IMPUESTO SOBRE BIENES RACES, POR LA ADQUISICIN DE AQUELLOS BIENES A SER UTILIZADOS EN LA ACTIVIDAD INCENTIVADA.

f)

LOS CONCEJOS MUNICIPALES, DENTRO DE SUS FACULTADES LEGALES, CON EL OBJETO DE PROMOVER EL DESARROLLO DE SUS RESPECTIVOS MUNICIPIOS, PODRN OTORGAR BENEFICIOS ADICIONALES A LOS DE LA PRESENTE LEY. PARA LA IMPORTACIN DE BIENES QUE GOCEN DE EXENCIN SEGN LO ESTABLECIDO EN ESTA LEY, LAS EMPRESAS CALIFICADAS COMO DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, NO NECESITARN TRAMITE PREVIAMENTE LA APROBACIN DE LA ORDEN DE PEDIDO, NI LA SOLICITUD Y ORDEN DE FRANQUICIA ADUANERA DE IMPORTACIN, POR LO QUE LA OPERACIN SE AUTORIZAR CON LA SOLA PRESENTACIN EN DEBIDA FORMA DE LA DECLARACIN DE MERCANCAS RESPECTIVA. LOS TITULARES DE EMPRESAS CUYOS ESTABLECIMIENTOS HAYAN SIDO DECLARADOS COMO DEPSITOS DE PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, PARA PODER GOZAR DE LOS BENEFICIOS E INCENTIVOS FISCALES ESTABLECIDOS EN LOS LITERALES a), b), Y c) DE ESTE ARTCULO, DEBERN PRESENTAR A LAS AUTORIDADES ADUANERAS, LAS RESPECTIVAS SOLVENCIAS DE PAGO AL INSTITUTO SALVADOREO DEL SEGURO SOCIAL Y A LAS DIFERENTES ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES, DE LAS COTIZACIONES Y RETENCIONES EFECTUADOS A SUS TRABAJADORES CORRESPONDIENTES AL MES PRXIMO ANTERIOR A AQUEL EN EL QUE SE REALICE LA INTERNACIN DE LOS PRODUCTOS, INSUMOS Y ELEMENTOS NECESARIOS PARA QUE PUEDAN EJECUTARSE LAS ACTIVIDADES INCENTIVADAS POR LA PRESENTE LEY. ASIMISMO, PARA PODER EXPORTAR DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO EN EL ARTCULO ANTERIOR DE ESTA LEY, TAMBIN SER NECESARIO PRESENTAR LAS SOLVENCIAS MENCIONADAS EN EL INCISO ANTERIOR. SE EXCEPTAN DE LOS BENEFICIOS CONTENIDOS EN LOS LITERALES a), b) Y c) DEL PRESENTE ARTCULO, LA ADQUISICIN DE LOS BIENES Y SERVICIOS SIGUIENTES: ALIMENTACIN Y BEBIDAS EXCEPTO AGUA ENVASADA, PRODUCTOS QUE CONTENGAN TABACO, BEBIDAS ALCOHLICAS, ARRENDAMIENTO DE VIVIENDA, MUEBLES Y ENSERES DEL HOGAR, ARTCULOS SUNTUARIOS O DE LUJO, VEHCULOS PARA TRANSPORTE DE PERSONAS DE FORMA INDIVIDUAL O COLECTIVA Y MERCANCAS, SERVICIOS DE HOTELES; EN CUYO CASO, SU INGRESO AL DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO ESTAR SUPEDITADO A LA PRESENTACIN DE LA DECLARACIN DE MERCANCAS DEFINITIVA A PAGO SI SE TRATA DE MERCANCAS EXTRANJERAS O LA PRESENTACIN DE LOS COMPROBANTES DE CRDITO FISCAL O FACTURA DE CONSUMIDOR FINAL, SI SE TRATARE DE COMPRAS DE DICHOS BIENES EN EL MERCADO LOCAL, EN LOS CUALES CONSTE QUE SE HA PAGADO EL IMPUESTO CORRESPONDIENTE; SALVO QUE LA ACTIVIDAD BENEFICIADA REQUIERA DE DICHOS BIENES O SERVICIOS PARA LA PRODUCCIN, ENSAMBLE O MAQUILA, MANUFACTURA, PROCESAMIENTO, TRANSFORMACIN O ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO

15 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ COMERCIALIZACIN.(5) (6)

Art. 20.- La maquinaria o equipo que tenga ms de dos aos de haberse introducido con franquicia o con liberacin de gravmenes por los beneficiarios de la Ley, podr ser transferida sin el pago de los gravmenes dejados de percibir en virtud de dichos incentivos. El Reglamento General de esta Ley, establecer los dems casos en los cuales los bienes introducidos por los beneficiarios con liberacin o exencin total de impuestos, podrn ser transferidos a terceras personas sin que deban pagarse los gravmenes que dejaron de percibirse en virtud de la liberacin o exencin, previo permiso de las autoridades competentes. CAPITULO V REGIMEN ADUANERO Art. 21.- El Rgimen de Zona Franca ser el rgimen aduanero que normar el ingreso de todos los bienes sealados en el artculo 17 de esta Ley, introducidos por los Usuarios de Zona Franca y por tiempo de permanencia indefinido en la misma. El rgimen antes mencionado tambin ser aplicable para la introduccin en la zona franca de mquinas, equipos, herramientas, repuestos y accesorios, an cuando se hayan consignado en calidad de arrendamiento, comodato o cualquier otra forma de entrega que no implique transferencia de dominio, para lo cual las empresas Usuarias debern presentar una Declaracin de Mercancas de Zona Franca. En lo que respecta a los Depsitos para Perfeccionamiento Activo, el rgimen aduanero que normar la admisin de los bienes sealados en el literal b) del art. 19 de esta Ley, ser el de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo. La importacin definitiva de los bienes sealados en los literales a) y c) del art. 19 de esta Ley, se autorizarn mediante la presentacin de una Declaracin de Importacin Definitiva a Franquicia, con excepcin de aquellos bienes que se hubieren internado bajo la modalidad de arrendamiento o cualquier otra que no implique transferencia de dominio, los cuales debern declararse bajo el Rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo. Art. 22.EL PLAZO DE PERMANENCIA DE LOS BIENES INTRODUCIDOS PARA SU PERFECCIONAMIENTO AL AMPARO DEL RGIMEN DE ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, SE DEFINE DE LA SIGUIENTE MANERA: a) PARA EL BENEFICIARIO DIRECTO O PRIMARIO: 48 MESES, CONTADOS A PARTIR DE LA ACEPTACIN DE LA DECLARACIN DE MERCANCAS CORRESPONDIENTE; PARA LOS EFECTOS DE LA PRESENTE DISPOSICIN, SE ENTENDER POR BENEFICIARIO DIRECTO O PRIMARIO LA PERSONA NATURAL O JURDICA, QUE INTRODUZCA DIRECTAMENTE LOS BIENES PROCEDENTES DEL EXTERIOR O DEL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL A LA ZONA FRANCA O DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO; PARA LOS TRASLADOS TEMPORALES: SEIS MESES, CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DEL TRASLADO DE LAS MERCANCAS QUE CONSTE EN EL DOCUMENTO EMITIDO PARA TAL FIN;

b)

___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO

16 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ c) PARA LOS TRASLADOS DEFINITIVOS: DOCE MESES, CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DEL TRASLADO DE LAS MERCANCAS QUE CONSTE EN EL DOCUMENTO EMITIDO PARA TAL FIN.

LO DISPUESTO EN LOS LITERALES b) Y c) DEL INCISO ANTERIOR ES TAMBIN APLICABLE A LOS TRASLADOS REALIZADOS POR USUARIOS DE ZONAS FRANCAS, CUANDO SEAN DESTINADOS A DEPSITOS PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO. CUANDO LOS TRASLADOS TEMPORALES SE GENEREN DE EMPRESAS CALIFICADAS COMO USUARIAS DE ZONAS FRANCAS O DE DEPSITOS PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO A EMPRESAS UBICADAS DENTRO DEL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL, EL PLAZO DE PERMANENCIA DE ESTAS MERCANCAS SER DE DOS MESES. LOS PLAZOS DISPUESTOS EN LOS INCISOS ANTERIORES SON IMPRORROGABLES, SALVO CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR. LOS TRASLADOS SE REALIZARN UTILIZANDO LOS FORMATOS, Y MEDIOS FSICOS Y ELECTRNICOS QUE AL EFECTO ESTABLEZCA LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS, MEDIANTE DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE CARCTER GENERAL. PARA AQUELLOS BIENES QUE SE HUBIEREN ADMITIDO TEMPORALMENTE BAJO LA MODALIDAD DE ARRENDAMIENTO O CUALQUIER OTRA QUE NO IMPLIQUE TRANSFERENCIA DE DOMINIO, LOS CONTRATOS RESPECTIVOS DETERMINARN SU PERMANENCIA BAJO EL RGIMEN DE ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO.(6) Art. 23.- EL TITULAR DE UNA EMPRESA CALIFICADA COMO USUARIA DE ZONA FRANCA O DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, PODR TRASLADAR TEMPORALMENTE MERCANCAS AL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL, CON EL OBJETO QUE TERCERAS PERSONAS POR L SUBCONTRATADAS, REALICEN PROCESOS QUE AGREGUEN VALOR A LOS BIENES, COMPLETEN LOS PROCESOS DE TRANSFORMACIN, ELABORACIN O REPARACIN DE LAS MERCANCAS. EN ESTE CASO, DICHO TITULAR SER EL RESPONSABLE POR EL PAGO DE LOS DERECHOS E IMPUESTOS CORRESPONDIENTES, SI TALES BIENES NO INGRESARAN NUEVAMENTE AL TERRITORIO EXTRAADUANAL. LOS TRASLADOS NO IMPLICARN LA PRRROGA DEL PLAZO ESTABLECIDO EN EL ART. 22 DE LA PRESENTE LEY Y SE EFECTUARN UTILIZANDO LOS FORMATOS, Y MEDIOS FSICOS Y ELECTRNICOS QUE AL EFECTO ESTABLEZCA LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS, MEDIANTE DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE CARCTER GENERAL. (6) Art. 24.- PODRN EXPORTARSE TEMPORALMENTE BIENES DEL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL A UNA ZONA FRANCA, CON EL PROPSITO DE QUE PUEDAN SER SOMETIDAS A OPERACIONES DE PERFECCIONAMIENTO, TRANSFORMACIN, ELABORACIN, REPARACIN O CUALQUIER OTRO SERVICIO QUE SEA REQUERIDO. EL PLAZO MXIMO PARA SU REIMPORTACIN AL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL SER DE SEIS MESES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DE INGRESO A LA ZONA FRANCA.

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17 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ DICHOS BIENES AL SER REIMPORTADOS AL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL DEBERN PAGAR LOS DERECHOS E IMPUESTOS QUE CORRESPONDAN NICAMENTE A LA PARTE DEL COMPONENTE AGREGADO DE ORIGEN EXTRANJERO INCORPORADO EN DICHO PROCESO, CONSIDERNDOSE ESTA OPERACIN COMO UNA REIMPORTACIN PROVENIENTE DE UN PAS FUERA DEL REA CENTROAMERICANA. LOS BIENES EN LIBRE CIRCULACIN QUE SE ENVAN POR CUALQUIER PERSONA UBICADA DENTRO DEL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL A UN DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, CON EL FIN DE SER OBJETO DE TRANSFORMACIN, ELABORACIN, REPARACIN O CUALQUIER OTRO SERVICIO QUE SEA REQUERIDO, DEBERN TRIBUTAR TAMBIN LOS DERECHOS E IMPUESTOS A LA IMPORTACIN QUE CORRESPONDAN NICAMENTE AL VALOR AGREGADO DE ORIGEN EXTRANJERO INCORPORADO DENTRO DEL DEPSITO. EL ENVO DE BIENES A QUE SE REFIEREN LOS SERVICIOS ANTERIORES, SE ASIMILARN PARA LOS EFECTOS IMPOSITIVOS A EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO, NO OBSTANTE, LOS MISMOS SE REALIZARN AL AMPARO DEL FORMULARIO QUE AL EFECTO DEBER ESTABLECER LA DIRECCIN GENERAL DE LA RENTA DE ADUANAS. LAS OPERACIONES O PRESTACIN DE SERVICIOS CONTENIDAS EN EL PRESENTE ARTCULO, NO PODRN GOZAR DE LOS BENEFICIOS QUE OTORGA LA LEY DE REACTIVACIN DE LAS EXPORTACIONES.(1) Art. 25.- LAS VENTAS O TRANSFERENCIAS DE BIENES Y SERVICIOS QUE SEAN NECESARIOS PARA LA ACTIVIDAD BENEFICIADA, REALIZADAS POR PERSONAS NATURALES O JURDICAS ESTABLECIDAS EN EL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL, A UN USUARIO DE ZONA FRANCA O A UN DEPSITO DE PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, SE CONSIDERARN COMO OPERACIONES DE EXPORTACIN DEFINITIVA A PASES FUERA DEL REA CENTROAMERICANA; EN CONSECUENCIA, SERN APLICABLES LOS ARTS. 75, 76 Y 77 DE LA LEY DE IMPUESTO A LA TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES Y A LA PRESTACIN DE SERVICIOS. EN NINGN CASO SERN CONSIDERADOS COMO NECESARIOS PARA SU ACTIVIDAD, LOS BIENES Y SERVICIOS REFERIDOS EN EL INCISO LTIMO DE LOS ARTS. 17 Y 19 DE LA PRESENTE LEY, SALVO LA EXCEPCIN ESTABLECIDA EN DICHAS DISPOSICIONES; EN CONSECUENCIA, ESTARN AFECTOS CON LA TASA ESTABLECIDA EN EL ART. 54 DE LA LEY DE IMPUESTO A LA TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES Y A LA PRESTACIN DE SERVICIOS. LAS PERSONAS NATURALES O JURDICAS QUE REALICEN LAS OPERACIONES ANTES MENCIONADAS, PODRN ACOGERSE A LA LEY DE REACTIVACIN DE LAS EXPORTACIONES, SIEMPRE QUE CUMPLAN CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA REFERIDA LEY Y LOS SIGUIENTES: a) LA DECLARACIN DE MERCANCAS DE EXPORTACIN DEBE ESTAR DEBIDAMENTE REGISTRADA Y LIQUIDADA ANTE LA ADUANA, LA CUAL PODR HACERSE ELECTRNICAMENTE. QUE LOS BIENES SEAN INCORPORADOS, ADICIONADOS O NECESARIOS PARA LA PRODUCCIN DEL BIEN FINAL DE EXPORTACIN;

b)

NO TENDRN DERECHO AL BENEFICIO ESTABLECIDO EN EL INCISO ANTERIOR LAS OPERACIONES DE EXPORTACIN TEMPORAL Y LA PRESTACIN DE SERVICIOS CONSISTENTES EN PROCESAR, ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO

18 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ ENSAMBLAR O MAQUILAR, DERIVADOS DE LA SUBCONTRATACIN CELEBRADA ENTRE EMPRESAS USUARIAS DE ZONA FRANCA O DEPSITOS DE PERFECCIONAMIENTO ACTIVO Y EMPRESAS ESTABLECIDAS EN EL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL. EN LAS TRANSFERENCIAS DE BIENES Y SERVICIOS U OTRAS OPERACIONES QUE SE REALICEN ENTRE UN BENEFICIARIO DE LA PRESENTE LEY Y PERSONAS NATURALES O JURDICAS ESTABLECIDAS EN EL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL, DEBERN APLICARSE LOS PRECIOS DE MERCADO. PARA TAL EFECTO, EL MINISTERIO DE HACIENDA, A TRAVS DE LA DIRECCIN GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS, EN EL EJERCICIO DE SUS FACULTADES DE FISCALIZACIN, PODR SOLICITAR A LOS CONTRIBUYENTES MENCIONADOS EN EL INCISO ANTERIOR, QUE PRESENTEN INFORMACIN DETALLADA DE LAS OPERACIONES REALIZADAS Y CON BASE A ELLO, EFECTUAR LOS AJUSTES PERTINENTES EN LOS COSTOS, DEDUCCIONES, INGRESOS, UTILIDADES, PRDIDAS Y CUALQUIER OTRO CONCEPTO DE LAS OPERACIONES DECLARADAS POR LOS CONTRIBUYENTES, MEDIANTE LA DETERMINACIN FEHACIENTE DEL PRECIO O VALOR DE LAS OPERACIONES EN LAS CUALES EL CONTRIBUYENTE HAYA ADQUIRIDO O ENAJENADO BIENES O SERVICIOS, PARA LO CUAL APLICAR EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN EL CDIGO TRIBUTARIO. (1) (6) 25-A. EL MINISTERIO DE HACIENDA, A TRAVS DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE IMPUESTOS INTERNOS Y DE ADUANAS, DENTRO DE SUS RESPECTIVAS FACULTADES, PODRN EFECTUAR LAS COMPROBACIONES DE LAS DECLARACIONES TRIBUTARIAS DE LOS BENEFICIARIOS ESTABLECIDOS EN ESTA LEY, SIN PERJUICIO DE LA FACULTAD DE FISCALIZACIN QUE COMPETE A AMBAS DIRECCIONES. PARA EFECTOS DEL PAGO DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, LAS PERSONAS NATURALES O JURDICAS QUE DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN ESTA LEY REALICEN TRANSFERENCIAS DE DOMINIO DE BIENES AL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL, PARA DETERMINAR LA RENTA NETA, DEBERN CUMPLIR CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA, CDIGO TRIBUTARIO Y DEMS NORMATIVA TRIBUTARIA APLICABLE. EL COSTO O GASTO QUE REPRESENTE LA ADQUISICIN DE LOS BIENES O SERVICIOS REGULADOS EN LA PRESENTE NORMATIVA, SER DEDUCIBLE DE LA RENTA OBTENIDA POR EL ADQUIRENTE NACIONAL DE TALES BIENES O SERVICIOS, SIEMPRE QUE, ADEMS DE CUMPLIR CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA, CDIGO TRIBUTARIO Y DEMS NORMATIVA TRIBUTARIA APLICABLE, EL PROVEEDOR LE HAYA EMITIDO Y ENTREGADO FACTURA O COMPROBANTE DE CRDITO FISCAL, SEGN CORRESPONDA. (6) Art. 26.- LOS PRODUCTOS INTRODUCIDOS AL PAS DE CONFORMIDAD CON ESTA LEY PODRN MOVILIZARSE EN EL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL, SIN EL PAGO DE LOS RESPECTIVOS DERECHOS E IMPUESTOS, CUANDO SE TRATE DEL TRASLADO A OTRA ZONA FRANCA, DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO O CUALQUIER OTRO RGIMEN DE TIPO LIBERATORIO CONTENIDO EN LA LEGISLACIN NACIONAL. EN EL CASO DE TRASLADOS ENTRE DEPSITOS PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO O DE ZONAS FRANCAS A DEPSITOS PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, DICHOS TRASLADOS DEBERN HACERSE DENTRO DEL PLAZO QUE SEALA EL ART. 22 DE LA PRESENTE LEY. DICHO TRASLADO, CUANDO SU ORIGEN SEA EN ZONA FRANCA, SE SOLICITAR A TRAVS DEL FORMULARIO CORRESPONDIENTE, EL CUAL DAR VALIDEZ A LA OPERACIN CON LA SOLA FIRMA DE LA AUTORIDAD ADUANERA DESTACADA. ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO

19 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ CUANDO SE TRATE DE DEPSITOS PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO EL TRASLADO SER AUTORIZADO POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA. CUANDO SE TRATE DE TRASLADOS TEMPORALES, SER EL BENEFICIARIO QUE GENERA EL TRASLADO, EL RESPONSABLE DEL PAGO DE DERECHOS E IMPUESTOS A LA IMPORTACIN Y DEMS GRAVMENES CONEXOS, UNA VEZ VENCIDO EL PLAZO ESTABLECIDO POR LA LEY. PARA TODO LO DISPUESTO EN EL PRESENTE ARTCULO SE FACULTA A LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS PARA QUE DESARROLLE LAS HERRAMIENTAS DE CONTROL Y FACILITACIN PERTINENTES. NO OBSTANTE ESTAS HERRAMIENTAS INFORMTICAS PODRN SER DESARROLLADAS POR LOS BENEFICIARIOS Y VALIDADAS POR LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS. (6) Art. 27.- Previa autorizacin del Ministerio de Economa, las materias primas e insumos, los desperdicios, desechos, subproductos, productos defectuosos y la produccin que por causas ajenas a la voluntad del beneficiario no puedan ser exportadas, podrn ser destinados a consumo definitivo en el territorio aduanero nacional, pagando los impuestos de importacin sobre el valor facturado, el que para el caso de las materias primas e insumos no podr ser menor al valor CIF proporcional consignado en la Declaracin de Mercancas en la que fueron introducidos dichos bienes. Cuando se trate de donaciones al Gobierno de la Repblica, y a instituciones pblicas o privadas, sin fines de lucro, de carcter humanitario, educativas u otros servicios a la comunidad, podr concederse la exoneracin de impuestos, previa la calificacin del Ministerio de Economa, y la exoneracin del Organo Legislativo. CAPITULO VI DE LAS OBLIGACIONES Y SANCIONES Art. 28.- LOS USUARIOS DE ZONA FRANCA Y DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, TENDRN LAS SIGUIENTES OBLIGACIONES: a) COMUNICAR AL ADMINISTRADOR DE LA ZONA FRANCA, EN EL CASO DE LOS USUARIOS, O AL MINISTERIO DE ECONOMA, TRATNDOSE DE DEPSITOS PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, LAS MODIFICACIONES QUE HUBIERE REALIZADO EN LOS PLANES Y PROYECTOS DE SU EMPRESA, DENTRO DEL PLAZO DE DIEZ DAS HBILES CONTADOS A PARTIR DEL DA DE LA MODIFICACIN; MANTENER UN REGISTRO ELECTRNICO DE ENTRADAS, SALIDAS Y SALDOS DE INVENTARIOS EN LNEA A DISPOSICIN DE LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS. CUANDO EL REGISTRO NO SE LLEVE EN LNEA ANTE LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS, EL BENEFICIARIO DEBER REGISTRAR EN MEDIOS ELECTRNICOS Y MAGNTICOS O EN CUALQUIER OTRO MEDIO EXIGIDO POR EL MINISTERIO DE HACIENDA A TRAVS DE LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS, DE CONFORMIDAD A LA NORMATIVA APLICABLE, EL MOVIMIENTO DE INVENTARIOS, AS COMO TODA LA INFORMACIN RELATIVA A LAS OPERACIONES DE IMPORTACIN, EXPORTACIONES, TRNSITOS Y TRASLADOS QUE REALICE PARA EL CONTROL FISCAL RESPECTIVO, LOS CUALES DEBERN REMITIRSE UTILIZANDO LOS MISMOS MEDIOS, DENTRO DE LOS DIEZ DAS HBILES SIGUIENTES AL DEL VENCIMIENTO DEL EJERCICIO FISCAL A LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS, SIN PERJUICIO QUE DEBA REMITIRLA CUANDO STA

b)

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20 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ LO REQUIERA; c) PROPORCIONAR AL MINISTERIO DE ECONOMA UN INFORME SEMESTRAL, RELACIONADO CON SUS OPERACIONES, EL CUAL DEBER CONTENER: VALOR Y ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES, VALOR Y DESTINO DE LAS EXPORTACIONES, GENERACIN DE EMPLEO, VENTAS AL MERCADO NACIONAL Y MONTO DE LA INVERSIN REALIZADA; PERMITIR EL INGRESO A LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA BENEFICIARIA, A DELEGADOS DEL MINISTERIO DE ECONOMA Y MINISTERIO DE HACIENDA, A TRAVS DE LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS Y DE LA DIRECCIN GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS, EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES; INFORMAR A LA DEPENDENCIA DEL MINISTERIO DE ECONOMA QUE DETERMINE EL REGLAMENTO DE ESTA LEY, Y A LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS, CON 30 DAS DE ANTICIPACIN, EL CAMBIO DE DOMICILIO O CIERRE DE OPERACIONES; CONTAR CON LAS INSTALACIONES IDENTIFICADAS Y ADECUADAS PARA EL ALMACENAMIENTO, CUSTODIA Y CONSERVACIN DE LAS MERCANCAS, DE ACUERDO A LA NATURALEZA DE LA ACTIVIDAD INCENTIVADA; TENER LOS MEDIOS QUE ASEGUREN LA CUSTODIA Y CONSERVACIN DE LAS MERCANCAS, DE ACUERDO A LA NATURALEZA DE LA ACTIVIDAD INCENTIVADA Y DE ACUERDO CON LAS CONDICIONES DE UBICACIN E INFRAESTRUCTURA ESTABLECIDAS EN ESTA LEY; CONTAR CON EL EQUIPO Y LOS PROGRAMAS NECESARIOS PARA EFECTUAR LA TRANSMISIN ELECTRNICA DE LAS OPERACIONES QUE REALIZAR, AS COMO LA DEMS INFORMACIN REQUERIDA, EN EL DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO; DESIGNAR UN REA APROPIADA DENTRO DEL DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL PERSONAL DEL SERVICIO ADUANERO, CUANDO ESTE SEA ASIGNADO O DESIGNADO Y PROPORCIONAR EL MOBILIARIO NECESARIO PARA REALIZAR SU FUNCIN ADUANERA Y FISCAL; RESPONDER ANTE EL FISCO POR EL PAGO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y ADUANERAS RELACIONADAS CON LAS MERCANCAS PERDIDAS O DE AQUELLAS QUE SE HUBIESEN DESTINADO INDEBIDAMENTE O POR LA FALTA DE CONTROLES AL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL, INCLUYENDO LAS DAADAS O LAS DESTRUIDAS QUE HAYAN SIDO IGUALMENTE DESTINADAS AL MERCADO NACIONAL, SALVO QUE EXISTA CAUSA FORTUITA O FUERZA MAYOR DEBIDAMENTE COMPROBADAS POR EL BENEFICIARIO ANTE LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS; GENERAR LOS TRASLADOS REGIDOS EN LOS ARTS. 23 Y 26 DE ESTA LEY, CUMPLIENDO CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LOS MISMOS;

d)

e)

f)

g)

h)

i)

j)

k)

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21 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ l) LLEVAR UN REGISTRO DE LAS MERCANCAS DAADAS, PERDIDAS, DESTRUIDAS Y DEMS IRREGULARIDADES OCURRIDAS DURANTE EL TIEMPO QUE PERMANEZCAN EN EL DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO Y PONERLO A DISPOSICIN DE LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS, CUANDO STA LO REQUIERA; COMUNICAR POR LOS MEDIOS ESTABLECIDOS A LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS, LAS DIFERENCIAS QUE SE ENCUENTREN ENTRE LA CANTIDAD DE BULTOS RECIBIDOS Y LAS CANTIDADES MANIFESTADAS Y CUALQUIER OTRA CIRCUNSTANCIA RELACIONADA CON LAS MERCANCAS, QUE PUDIERA AFECTAR EL EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIN; EN EL CASO DE LOS DEPSITOS PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, MANTENER SUS INSTALACIONES TOTAL Y COMPLETAMENTE DELIMITADAS E INDEPENDIENTES DE CUALQUIER OTRA EMPRESA; EN CASO DE COMPARTIR ESPACIOS FSICOS CON OTRAS, STAS DEBERN CONTAR CON REAS DE ALMACENAJE Y OPERACIN SEPARADAS Y PERSONAL INDEPENDIENTE, DE FORMA TAL QUE NO EXISTA POSIBILIDAD DE CONFUSIN DE MATERIAS PRIMAS, PROCESOS PRODUCTIVOS NI DE TERRITORIO ADUANERO NACIONAL Y EXTRAADUANAL, FACILITANDO AS LA INDEPENDENCIA Y CONTROL DE OPERACIONES AMPARADAS AL PRESENTE RGIMEN; CUMPLIR CON LO ESTABLECIDO EN EL ART. 9 DE LA PRESENTE LEY.

m)

n)

o)

EL INCUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN LOS LITERALES a), c), f), g), h), e i), DEL PRESENTE ARTCULO, SER CONSIDERADO INFRACCIN LEVE. ASIMISMO, EL INCUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN LOS LITERALES b), d), e), j), k), l), m), n) y o) DE ESTE ARTCULO SER CONSIDERADO INFRACCIN GRAVE. (6) Art. 29.-LOS BENEFICIARIOS DE LA PRESENTE LEY, ADEMS DE LAS OBLIGACIONES ANTES MENCIONADAS DEBERN CUMPLIR: a) CON LAS LEYES, REGLAMENTOS Y OTRAS DISPOSICIONES LEGALES DE CARCTER LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL, A FAVOR DE LOS TRABAJADORES, QUE INCLUYEN: 1. 2. 3. EL DERECHO DE ASOCIACIN; EL DERECHO DE SINDICALIZACIN; PROHIBICIN DE TRABAJO FORZOSO O CUALQUIER FORMA DE TRABAJO COMPULSIVO; EDAD MNIMA PARA EL TRABAJO DE MENORES; CONDICIONES DE TRABAJO ACEPTABLES CON RESPECTO A SALARIO MNIMO, HORAS DE TRABAJO, SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL Y TODAS AQUELLAS NECESARIAS PARA EL BUEN DESENVOLVIMIENTO DEL TRABAJADOR EN EL DESARROLLO DE SUS LABORES.

4. 5.

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22 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ b) PAGAR INDEMNIZACIN, AGUINALDO Y VACACIN PROPORCIONAL EN LA FORMA Y CUANTA ESTABLECIDA EN EL CDIGO DE TRABAJO Y DE PRESTACIONES DE CARCTER LABORAL A TODOS LOS TRABAJADORES QUE RESULTAREN AFECTADOS EN CASO DE CIERRE TOTAL O PARCIAL DE LA EMPRESA O ESTABLECIMIENTO; EN CASO EXTRAORDINARIO DE CIERRE TOTAL SIN JUSTIFICACIN ALGUNA DE LAS OPERACIONES DE LA EMPRESA, LOS ACTIVOS DE LA MISMA SERVIRN PREFERENTEMENTE PARA CANCELAR EL PASIVO Y DEMS OBLIGACIONES LABORALES, SIN PERJUICIO DE LA SANCIN ADMINISTRATIVA CORRESPONDIENTE; CON LAS OBLIGACIONES Y DISPOSICIONES DE ESTA LEY Y SU REGLAMENTO GENERAL Y DEMS LEYES DE LA REPBLICA.

c)

d)

EL INCUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN LOS LITERALES a) Y b) DE ESTE ARTCULO, SERN CONSIDERADOS INFRACCIN GRAVE. ASIMISMO EL INCUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL LITERAL c) DE ESTE ARTCULO SER CONSIDERADO INFRACCIN MUY GRAVE. (6) Art. 30.- LOS ADMINISTRADORES DE ZONA FRANCA, TENDRN LAS SIGUIENTES OBLIGACIONES: a) INFORMAR AL MINISTERIO DE ECONOMA, CON BASE A LOS REPORTES PRESENTADOS POR LOS USUARIOS, SOBRE LAS MODIFICACIONES QUE HUBIEREN REALIZADO EN LOS PLANES Y PROYECTOS LOS TITULARES DE LAS EMPRESAS ESTABLECIDAS EN SU ZONA FRANCA, EN UN PLAZO NO MAYOR DE 3 DAS HBILES POSTERIORES A LA RECEPCIN DE LA COMUNICACIN CORRESPONDIENTE POR PARTE DE LOS USUARIOS. ASIMISMO, VELAR PORQUE STAS CUMPLAN CON LAS DISPOSICIONES DE LA LEY, SU REGLAMENTO Y DEMS LEYES DE LA REPBLICA, INFORMANDO SEMESTRALMENTE AL MINISTERIO DE ECONOMA SOBRE EL DESEMPEO DE CADA EMPRESA USUARIA; ADOPTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE ESTA LEY, Y HACER DEL CONOCIMIENTO A LOS MINISTERIOS DE ECONOMA Y HACIENDA, POR MEDIO DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE ADUANAS E IMPUESTOS INTERNOS, DE CUALQUIER INFORMACIN SOBRE INCUMPLIMIENTO DE STA SOBRE AQUELLOS USUARIOS, QUE TENGA A SU DISPOSICIN O SEA DE SU CONOCIMIENTO EN SU FUNCIN DE ADMINISTRADOR DE LA ZONA FRANCA; DOTAR TEMPORALMENTE DEL EQUIPO INFORMTICO Y EL EQUIPAMIENTO DE OFICINA NECESARIO A LA DELEGACIN ADUANERA PARA FACILITAR EL EJERCICIO EFICIENTE DE SU FUNCIN FISCAL Y ADUANERA; PERMITIR LA ENTRADA A LA ZONA FRANCA DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE, PREVIA COMPROBACIN DE LAS CONDICIONES Y ESTADOS DE LOS MARCHAMOS CORRESPONDIENTES Y DEMS MEDIDAS DE SEGURIDAD, CUANDO NO HAYA PRESENCIA ADUANERA, LO CUAL NO INCLUIR LA RUPTURA DEL MARCHAMO, Y COMUNICAR OPORTUNAMENTE A LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS DE SU INGRESO, AS COMO CUALQUIER IRREGULARIDAD ENCONTRADA, A FIN DE QUE STE REALICE EL PROCESO DE INGRESO DE LAS MERCANCAS; ASIMISMO, NO PERMITIR LA SALIDA DE LAS MERCANCAS SIN LA AUTORIZACIN DE LA AUTORIDAD ADUANERA, A LAS HORAS Y

b)

c)

d)

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23 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ DAS HABILITADOS PARA TAL EFECTO; e) INFORMAR A LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS DE LAS MERCANCAS DAADAS, PERDIDAS, DESTRUIDAS, CADAS EN ABANDONO Y DEMS IRREGULARIDADES OCURRIDAS DURANTE LA PERMANENCIA DE LAS MERCANCAS EN SU ZONA FRANCA, QUE SEAN DE SU CONOCIMIENTO EN SU FUNCIN DE ADMINISTRADOR DE LA ZONA FRANCA.

LOS ADMINISTRADORES PODRN SOLICITAR A LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS, CUANDO LO CONSIDEREN NECESARIO, AMPLIACIN DEL PERSONAL ADUANERO, EN CUYO CASO DEBER PAGAR LOS COSTOS DE FUNCIONAMIENTO DE DICHA AMPLIACIN, DE LOS CUALES EL COSTO POR EL PERSONAL INGRESAR AL FONDO GENERAL DEL ESTADO. EL INCUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN LOS LITERALES b), c) Y d), DEL PRESENTE ARTCULO, SERN CONSIDERADOS INFRACCIONES LEVES. ASIMISMO EL INCUMPLIMIENTO EN LOS LITERALES a) Y e) DE ESTE ARTCULO, SERN CONSIDERADOS INFRACCIONES GRAVES. (6) Art. 31.- LOS BENEFICIARIOS DE LOS INCENTIVOS FISCALES OTORGADOS POR LA PRESENTE LEY, QUE INCUMPLIEREN EL CONTENIDO DE STA, SERN SANCIONADOS ADMINISTRATIVAMENTE POR EL MINISTERIO DE ECONOMA, SIN PERJUICIO DE LAS SANCIONES FISCALES A QUE HUBIERE LUGAR. CUANDO SE INFRINGIERE LA OBLIGACIN DE PAGAR LAS COTIZACIONES PATRONALES DE PENSIONES O DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES, AS COMO LA DE TRASLADAR LAS SUMAS DESCONTADAS A STOS POR TALES CONCEPTOS, LAS RESPECTIVAS RESOLUCIONES FIRMES Y DEFINITIVAS EMITIDAS POR LOS FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL O LA AUTORIDAD CORRESPONDIENTE DEL INSTITUTO SALVADOREO DEL SEGURO SOCIAL, O DE LA SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES, SEGN EL CASO, DEBERN SER NOTIFICADAS AL MINISTRO DE ECONOMA, A FIN QUE STE DECIDA SI PROCEDE LA SUSPENSIN TEMPORAL DE LOS BENEFICIOS POR UN PERODO DE TRES MESES, Y, EN CASO DE REINCIDENCIA, EL MINISTRO DECRETAR LA SUSPENSIN DEFINITIVA DE LOS BENEFICIOS. EN CASO QUE SE INFRINGIEREN OBLIGACIONES TRIBUTARIAS O ADUANERAS DISTINTAS A LAS ESTABLECIDAS EN LA PRESENTE LEY, SERN LAS AUTORIDADES COMPETENTES LAS QUE PROCEDERN A SANCIONAR CONFORME A SU RESPECTIVA LEGISLACIN; SI LAS INFRACCIONES FUERAN REITERADAS Y TUVIEREN COMO CONSECUENCIA LA OMISIN DEL PAGO DE DERECHOS O IMPUESTOS DIRECTAMENTE O INDIRECTAMENTE, O LOS MONTOS DEJADOS DE PAGAR CORRESPONDAN A LOS ESTABLECIDOS PARA LA CONSTITUCIN DE DELITO EN LA LEGISLACIN CORRESPONDIENTE, LA AUTORIDAD ADUANERA O TRIBUTARIA ENVIAR LA RESOLUCIN DEFINITIVA AL MINISTERIO DE ECONOMA, A FIN QUE PROCEDA CONFORME DISPONE EL INCISO ANTERIOR. (2) (6) Art. 32.- Las infracciones por incumplimiento a lo prescrito por la presente Ley y su Reglamento, son las siguientes: leves, graves y muy graves. Art. 33.- DEROGADO (6) Art. 34.- DEROGADO (6)

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24 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ Art. 35.- DEROGADO (6) Art. 36.- LAS INFRACCIONES MENCIONADAS EN LOS ARTCULOS ANTERIORES SERN SANCIONADAS ADMINISTRATIVAMENTE POR EL MINISTERIO DE ECONOMA, DE LA MANERA SIGUIENTE: a) LA INFRACCIN LEVE, SE SANCIONAR CON PREVENCIN ESCRITA AL INFRACTOR EN LA QUE DEBER ESTABLECERSE PLAZO PARA QUE CUMPLA CON LA OBLIGACIN DE QUE SE TRATE. LA REINCIDENCIA EN ALGUNA INFRACCIN LEVE SER SANCIONADA CON MULTA EQUIVALENTE A TRES SALARIOS MNIMOS MENSUALES DE MAYOR CUANTA; LA INFRACCIN GRAVE, SE SANCIONAR CON MULTA EQUIVALENTE DE CINCO SALARIOS MNIMOS MENSUALES DE MAYOR CUANTA; LA INFRACCIN MUY GRAVE SE SANCIONAR CON SUSPENSIN TEMPORAL POR UN MXIMO DE 3 MESES.

b)

c)

LA REINCIDENCIA EN UNA INFRACCIN MUY GRAVE, DAR LUGAR A LA SUSPENSIN DEFINITIVA DE LOS BENEFICIOS.(2) (6) Art. 37.- LAS RESOLUCIONES FIRMES Y DEFINITIVAS QUE DE CONFORMIDAD A ESTE CAPTULO IMPONGAN SANCIN DE MULTA, DEBERN HACERSE EFECTIVAS DENTRO DE LOS TREINTA DAS SIGUIENTES DE HABERSE NOTIFICADO LA SANCIN. EL PAGO DE LA MULTA SE HAR EFECTIVO EN LA DIRECCIN GENERAL DE TESORERA O EN LAS INSTITUCIONES AUTORIZADAS POR STA. (6) Art. 37-A.- EN LOS CASOS QUE LAS DIRECCIONES GENERALES DE ADUANAS E IMPUESTOS INTERNOS EN USO DE SUS FACULTADES DE FISCALIZACIN DETERMINEN LA EXISTENCIA DE INFRACCIONES TRIBUTARIAS REITERADAS A LA LEGISLACIN ADUANERA O HAYAN TENIDO CONOCIMIENTO DE LA EXISTENCIA DE SENTENCIA PENAL FIRME POR VIOLACIN A DICHA LEGISLACIN, LOS MINISTERIOS DE HACIENDA Y DE ECONOMA PODRN EXIGIR AL BENEFICIARIO RENDIR FIANZA PARA RESPONDER POR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE LOS BENEFICIOS RECIBIDOS. (6) Art. 38.- Si de las infracciones cometidas resultaren delitos o faltas, el Ministerio de Economa certificar lo conducente a la Fiscala General de la Repblica para que promueva y ejercite las acciones correspondientes. Art. 39.- LA PERSONA NATURAL O JURDICA BENEFICIADA POR ESTA LEY QUE DEJARE DE OPERAR LA EMPRESA DE LA CUAL FUERE TITULAR, POR CAUSAS IMPUTABLES A STE, DURANTE UN PERODO DE DOCE MESES CONTINUOS, PERDER LA CATEGORA DE USUARIO DE ZONA FRANCA O DE DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, PREVIA AUDIENCIA AL INTERESADO POR EL TRMINO DE CINCO DAS HBILES EN EL QUE PODR PRESENTAR LA PRUEBA DE DESCARGO QUE CONSIDERE CONVENIENTE. LA RESOLUCIN FINAL DEBER PRONUNCIARSE DENTRO DE LOS DIEZ DAS POSTERIORES A LA FINALIZACIN DEL TRMINO ANTES MENCIONADO.

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25 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ LA AUTORIDAD COMPETENTE PARA DECIDIR LA SUSPENSIN DEFINITIVA DE LOS BENEFICIOS SER EL MINISTERIO DE ECONOMA. LAS OPERACIONES A QUE SE REFIERE EL INCISO ANTERIOR, ESTARN REFERIDAS A LAS PROPIAS DE LA ACTIVIDAD INCENTIVADA, PARTICULARMENTE IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES BAJO EL RGIMEN DE ESTA LEY. LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS DAR SEGUIMIENTO A TRAVS DE SU SISTEMA INFORMTICO, DEBIENDO DAR DE BAJA EN EL MISMO, A AQUELLAS EMPRESAS QUE INCURRIEREN EN TAL SITUACIN, REMITIENDO EL INFORME RESPECTIVO AL MINISTERIO DE ECONOMA. (6) Art. 40.- En el caso de cierre definitivo de operaciones o abandono de una empresa Usuaria de Zona Franca o Depsito para Perfeccionamiento Activo, se proceder judicialmente para el pago de las obligaciones que estuvieran pendientes, y desocupacin del inmueble aunque no hubiera mora, sin perjuicio que el Ministerio de Hacienda, con el fin de resguardar el inters fiscal y social, y previo inventarios de los bienes, pueda ordenar el traslado de los mismos a sus propios recintos u otros que se habiliten al efecto, o haga uso de las modalidades de disposicin de mercancas, que la Ley le otorga, a la Direccin General de la Renta de Aduanas. Una empresa podr ser declarada en abandono a solicitud de parte interesada o por la Fiscala General de la Repblica, quienes recurrirn ante el Juez respectivo, el que previa verificacin de los hechos, declarar en abandono, en un plazo no mayor de cinco das hbiles. Las acciones para redimir derechos fiscales, patrimoniales o laborales sern incoadas ante el juez respectivo, quien deber resolver en forma ejecutiva dentro de un plazo de noventa das. La declaracin judicial de abandono dar lugar al embargo preventivo de los bienes y a la entrega en depsito de los mismos, previa resolucin judicial. En caso de liquidacin de los bienes embargados, y para proteger los intereses de los trabajadores, la Asamblea Legislativa podr conceder la exoneracin del pago de los impuestos respectivos. En caso de incumplimiento de los plazos establecidos en el presente artculo, las partes o la Fiscala General de la Repblica, podrn hacer uso de las instancias correspondientes, para deducir responsabilidades administrativas o penales a los infractores. Art. 41.- Si a una persona natural o jurdica, titular de una empresa, que despus de obtenidos los beneficios de esta Ley, se le hubieren suspendido o revocado, no podr solicitarlos por otra empresa ni figurar como accionista o director de sociedades que los soliciten. Art. 42.- No tendrn derecho a los beneficios que esta Ley concede, las sociedades donde aparecieren como Directores o Accionistas, personas que fueron Directivos o Accionistas de otras sociedades a las que se sancion con suspensin o revocatoria de los beneficios conferidos por esta Ley.

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26 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ CAPITULO VII PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS Art. 43.- LOS INTERESADOS EN OBTENER LOS BENEFICIOS OTORGADOS POR ESTA LEY, DEBERN PRESENTAR ANTE EL MINISTERIO DE ECONOMA LA SOLICITUD RESPECTIVA, POR MEDIO DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO FACULTADO PARA ELLO. (6) Art. 44.- En la solicitud, el interesado deber indicar la actividad a la que se dedicar, el rgimen fiscal al que desea acogerse, caractersticas generales de la empresa, as como su documentacin legal y la informacin necesaria que exija el Reglamento. Art. 45.- SI LA SOLICITUD MEDIANTE LA QUE SE PRETENDE OBTENER LA CALIFICACIN COMO USUARIO DE ZONA FRANCA O QUE UN ESTABLECIMIENTO SEA DECLARADO DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO CUMPLIERE CON LOS REQUISITOS DE LEY, SER EL MINISTERIO DE ECONOMA QUIEN DEBER RESOLVERLA DENTRO DE UN PLAZO DE CINCO DAS HBILES CUANDO SE TRATE DE USUARIOS DE ZONAS FRANCAS Y DE DIEZ DAS HBILES CUANDO SE TRATE DE DEPSITOS PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, DEBIENDO EMITIR LA RESOLUCIN RESPECTIVA. PARA LAS EMPRESAS DEDICADAS A LA COMERCIALIZACIN DE MERCANCAS O QUE REALICEN VENTAS AL MERCADO NACIONAL Y QUE DESEEN ESTABLECERSE EN UN DEPSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, DEBER SOLICITAR ANTE EL MINISTERIO DE HACIENDA, A TRAVS DE LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS, LA AUTORIZACIN DEL INICIO DE SUS OPERACIONES, LA CUAL DEBER RESOLVER EN UN PLAZO MXIMO DE DIEZ DAS HBILES, CONTADOS A PARTIR DEL DA HBIL SIGUIENTE AL DE LA PRESENTACIN DE LA SOLICITUD, CON LA EMISIN DE LA RESOLUCIN RESPECTIVA. SI LA SOLICITUD NO CUMPLIESE CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN ESTA LEY, LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS EMITIR RESOLUCIN RAZONADA DENEGANDO LA PETICIN, LA CUAL SER NOTIFICADA AL INTERESADO, ENVIANDO COPIA DE LA MISMA AL MINISTERIO DE ECONOMA. (6) Art. 46.- El Reglamento General de esta Ley, establecer los procedimientos sobre cualquier otra peticin que deban hacer los beneficiarios de la presente Ley. Art. 47.- EL MINISTERIO DE ECONOMA SER EL ENCARGADO DE VELAR POR EL CUMPLIMIENTO DE ESTA LEY Y EL MINISTERIO DE HACIENDA, A TRAVS DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE ADUANAS E IMPUESTOS INTERNOS, POR LA VIGILANCIA Y EL CONTROL ADUANERO Y FISCAL. (6) Art. 48.- AL TENER CONOCIMIENTO DEL COMETIMIENTO DE ALGUNA DE LAS INFRACCIONES ESTABLECIDAS POR LA PRESENTE LEY, EL MINISTRO DE ECONOMA DAR AUDIENCIA AL PRESUNTO INFRACTOR PARA QUE EN EL TRMINO DE CINCO DAS HBILES, POSTERIORES AL DE LA NOTIFICACIN, SE PRONUNCIE SOBRE LAS IMPUTACIONES QUE SE LE HAGAN, Y PRESENTE LAS PRUEBAS DE DESCARGO. LA RESOLUCIN FINAL DEBER SER PRONUNCIADA EN EL TRMINO DE DIEZ DAS. (6) Art. 49.- CONTRA LAS RESOLUCIONES O ACUERDOS EMITIDOS POR EL MINISTERIO, PROCEDER EL RECURSO DE REVOCATORIA DEL CUAL CONOCER EL MISMO FUNCIONARIO QUE PRONUNCI LA RESOLUCIN IMPUGNADA EL CUAL DEBER INTERPONERSE POR ESCRITO EN UN PLAZO DE TRES DAS HBILES CONTADOS A PARTIR DE LA NOTIFICACIN RESPECTIVA, EXPONIENDO LAS RAZONES DE HECHO Y DERECHO QUE SUSTENTEN EL MISMO. ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO

27 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ RECIBIDO EL ESCRITO DEL RECURSO, CON EL SLO ANLISIS DEL MISMO Y EXPEDIENTE RESPECTIVO RESOLVER EN UN PLAZO DE QUINCE DAS HBILES, PUDIENDO CONFIRMAR, MODIFICAR O REVOCAR EL ACTO ADMINISTRATIVO RECURRIDO. (6) Art. 50.- Una vez firme la Resolucin del Ministerio de Economa que suspenda o revoque los beneficios e incentivos fiscales, se emitir el Acuerdo respectivo, el cual se comunicar a los interesados, y las autoridades correspondientes y se mandar a publicar en el Diario Oficial. Art. 51.- El Organo Ejecutivo emitir el Reglamento General de la presente Ley, dentro de un plazo no mayor de noventa das, a partir de la vigencia de la misma. CAPITULO VIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Art. 52.- Las empresas calificadas de conformidad con la Ley del Rgimen de Zonas Francas Y Recintos Fiscales que se deroga en el presente Decreto, pasaran de pleno derecho a gozar de los incentivos conforme a lo establecido en la presente Ley. Asimismo, todas aquellas empresas beneficiarias de la presente Ley, que como consecuencia de las disposiciones de la presente Ley, tuviesen cambios en sus operaciones, debern solicitar dicha autorizacin ante el Ministerio de Economa o Administrador de Zona Franca respectivamente, debiendo en este ltimo caso, el Administrador de la Zona Franca, notificar al Ministerio de Economa, segn el procedimiento establecido en el Art. 30, de esta Ley. Art. 53.- Los bienes amparados en Declaraciones de Mercancas que a la fecha de entrar en vigencia la presente Ley, ya hubieren sido aceptadas por la Aduana, se continuarn regulando hasta la cancelacin de tales declaraciones, por las disposiciones que se encontraban vigentes a la fecha de dicha aceptacin. Art. 54.- Las solicitudes de beneficios que al momento de entrar en vigencia el presente Decreto, se encuentren en trmite en el Ministerio de Economa, debern ser adecuadas por ese Ministerio a las disposiciones contenidas en la presente Ley dentro de un plazo no mayor de treinta das. Art. 54-A. LOS TITULARES DE EMPRESAS A QUE SE REFIERE EL ART. 2 DEL PRESENTE DECRETO EN EL CUAL SE SUSTITUYE EL ART. 6 DE LA LEY, Y QUE A LA ENTRADA EN VIGENCIA DEL MISMO, SE ENCUENTREN GOZANDO DE LOS BENEFICIOS E INCENTIVOS FISCALES QUE OTORGA LA LEY DE ZONAS FRANCAS INDUSTRIALES Y DE COMERCIALIZACIN PODRN CONTINUAR GOZANDO DE LOS MISMOS HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DEL 2005. (3) CAPITULO IX DEROGATORIA Y VIGENCIA Art. 55.- Dergase el Decreto Legislativo N/ 461 de fecha 27 de marzo de 1990, publicado en el Diario Oficial N/ 88, Tomo N/ 307 de fecha 18 de abril de 1990, que contiene la Ley del Rgimen de Zonas Francas y Recintos Fiscales, as como sus Reformas posteriores, y cualquier otra disposicin que contrare la presente Ley. ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO

28 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ Art. 56.- El presente Decreto entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Oficial. DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los tres das del mes de septiembre de mil novecientos noventa y ocho. JUAN DUCH MARTINEZ PRESIDENTE GERSON MARTINEZ PRIMER VICEPRESIDENTE RONAL UMAA TERCER VICEPRESIDENTE JULIO ANTONIO GAMERO QUINTANILLA PRIMER SECRETARIO ALFONSO ARISTIDES ALVARENGA TERCER SECRETARIO ELVIA VIOLETA MENJIVAR QUINTA SECRETARIA CIRO CRUZ ZEPEDA PEA SEGUNDO VICEPRESIDENTE NORMA FIDELIA GUEVARA DE RAMIRIOS CUARTA VICEPRESIDENTA JOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA SEGUNDO SECRETARIO GERARDO ANTONIO SUVILLAGA CUARTO SECRETARIO JORGE ALBERTO VILLACORTA MUOZ SEXTO SECRETARIO

CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los diecisiete das del mes de septiembre de mil novecientos noventa y ocho. PUBLIQUESE, ARMANDO CALDERON SOL, Presidente de la Repblica.

Manuel Enrique Hinds Cabrera, Ministro de Hacienda. Eduardo Zablah Touch-H, Ministro de Economa. D. O. N/ 176 Tomo N/ 340 Fecha: 23 de septiembre de 1998.

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29 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ REFORMAS: (1) D.L. N 464, 22 DE OCTUBRE DE 1998; D.O. N 215, T. 341, 18 DE NOVIEMBRE DE 1998. D.L. N 130, 18 DE SEPTIEMBRE DE 2003; D.O. N 15, T. 362, 23 DE ENERO DE 2004. D.L. N 616, 16 DE FEBRERO DE 2005; (Call Center) D.O. N 53, T. 366, 16 DE MARZO DE 2005. D.L. N 858, 4 DE NOVIEMBRE DE 2005; D.O. N 230, T. 369, 9 DE DICIEMBRE DE 2005. D.L. N 943, 27 DE ENERO DE 2006; D.O. N 39, T. 370, 24 FEBRERO DE 2006. D.L. No. 483, 22 DE NOVIEMBRE DE 2007; D.O. No. 238, T. 377, 20 DE DICIEMBRE DE 2007. D.L. No. 16, 20 DE MAYO DE 2009; D.O. No. 94, T.383 , 25 DE MAYO DE 2009. DISPOSICION TRANSITORIA REFERENTE A LA AMPLIACION DEL PLAZO DEL ART. 3-A, QUE SE REFIERE A LOS BENEFICIOS E INCENTIVOS FISCALES QUE OTORGA ESTA LEY. D.L. No. 483, 22 DE NOVIEMBRE DE 2007; D.O. No. 238, T. 377, 20 DE DICIEMBRE DE 2007.

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LM/ngcl 7/Feb/08 JCH 05/06/2009

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