Der BND in Afghanistan von Erich Schmidt-Eenboom Deutsche Polizeioffiziere haben das afghanische Polizei- und Geheime Staatswesen

ganz neu aufgebaut1, rahlte 1!"! eine Den#schrift des $u%en olitischen $mtes der &SD$P' Da blic#te Deutschland schon auf eine weit ins (aiserreich zur)c#reichende *radition der Einflussnahme auf den (abuler +ilit,r- und Sicherheitsa arat, zur)c# der den otentiellen (riegsgegnern Sow-etunion und Gro%britannien an anderen .ronten Paroli bieten sollte/' Schon #urz nach der $ufnahme di lomatischer 0eziehungen im Dezember 1!12 wurde im .olge-ahr die $us- und .ortbildung der afghanischen Polizei im 3ande und in Deutschland wieder aufgenommen, die bis 1!4! w,hrte' .ormell regierte da seit 1!"" zwar +ohammad Sacher Schah, doch die 5egierungsgesch,fte f)hrte sein 6etter +ohammad Daud als Premierminister' Der &achrichtendienst Sabt $hwalat 7&achrichtenaufnahme bzw' 5egistratur8 war eine winzige 0eh9rde, die von dem deutschfreundlichen :smail geleitet wurde' :hm folgte 5asul (han, der 1!4" erfolglos gegen ;aher Schah utschte und dabei um#am' Das gesamte nachrichtendienstliche Personal umfasste nur etwa /<< Personen' Die Polizei wurde zur $ufrechterhaltung der inneren Sicherheit eingesetzt und entwic#elte dabei unter deutscher $nleitung nachrichtendienstliche +ethoden' Der 0&D etablierte bereits Ende der 1!1<er =ahre in (abul eine 5esidentur' Er leistete dem 5egenten intensive geheimdienstliche >ilfe zur ?nterdrc#ung der @ osition, und Deutschland half )berdies beim 0au gro%er Gef,ngnisanlagen"' 1!A" )bernahm der Schah selbst die 5egierungsgesch,fte, da Daud das 3and ab 1!11 an die Sow-etunion herangef)hrt und den (onfli#t mit Pa#istan versch,rft hatte' $m 14' =uli 1!4" utschte Daud unterst)tzt von @ffizieren gegen den 5egenten Saher Schah und machte das 3and zur 5e ubli#' Der einzige Biderstand, auf den er stie%, ging von deutsch ausgebildeten Polizeieinheiten aus' Ein *eil der Polizeioffiziere emigrierte in die 0undesre ubli# und fand dort $nstellung2' Der 0&D fand im ehemaligen Polizeichef von (abul und im Birtschaftsminister neue Cuellen unter den EDilanten' $uch der Geheimdienstchef des (9nigs hatte im 5uhrgebiet EDil gefunden und wurde dort als nachrichtendienstliche 6erbindung des 0&D unter dem Dec#namen .rancis gef)hrt' ;u den wertvollsten :nformationen, die er dem Dienst gab, z,hlte eine #ommentierte (arte, die eine detaillierte Dislozierung der Ethnien, St,mme und Elans in $fghanistan aufwies' ;u den sozio#ulturellen .ehlhandlungen des 0&D am >indu#usch z,hlt, dass er weder in diesem .all noch in den darauf folgenden =ahren die f)r die Gestaltung der olitischen 6erh,ltnisse so bedeutenden &etzwer#e und .rontstellungen der St,mme und Elans ber)c#sichtigteF 1

Beder bezog die $uswertung des Dienstes sie hinreichend in die analGtischen Studien ein, noch wurden sie im o erativen Gesch,ft der 5esidenten, von denen #einer -e Paschtu oder .arsi s rach, ber)c#sichtigt' Erst im Sommer /<<H wurde vor dem >intergrund der zunehmenden $nschl,ge auf die 0undeswehr in (unduz er#annt, dass sie von solchen Paschtunenclans des Ghilzai-Stammes ausgingen, die intensive Si enbeziehungen in den S)den $fghanistans I in die Provinzen (andahar und >elmand - aufweisen' Gesto%en hatte die deutschen Sicherheitsleute auf diesen Sachverhalt der f)r den &orden $fghanistans zust,ndige Geheimdienstgeneral +ohammed Sharif1' So gesehen #ann man das gegenw,rtige 6orr)c#en der *aliban auf (abul auch als eine $rt .amiliengeschichte betrachtenA' ;ur)c# in die Geschichte' Dauds neuer in die (riminal olizei integrierter &achrichtendienst +asuniate +eli 7&ationale Sicherheit8 stand unter der 3eitung von $sis $chtari und wurde organisatorisch ausgebaut' Die westdeutsche Polizei- und Geheimdiensthilfe blieb #onstant und diente zugleich als Einfallstor f)r die S ionage gegen den afghanischen Sicherheitsa arat' Der 0&D-6erbindungsf)hrer >ans Dieter 5aeth-en f)hrte in (abul einen baGerischen Polizeirat, der dort im 5ahmen der Polizeihilfe unter dem Dec#namen S*E5&*$3E5 bis +,rz 1!42 t,tig war' :m =ahre 1!44 vereinigten sich die sozialistisch orientierten Parteien Partscham 7.lagge8 und (halJ 76ol#8 wieder zu einer Partei, der Demo#ratischen 6ol#s artei $fghanistans 7D6P$8, und am /4' $ ril 1!4H st)rzte ihr .)hrer +ohammad *ara#i das 5egime Daud in einem +ilit,r utsch' :nnerhalb von #urzer ;eit wurde der &achrichtendienst der 5egierung *ara#i namens $fghanestan Gato Satun#o $darah 7$GS$ - $nstalt f)r den Schutz der $fghanischen :nteressen8 mit >ilfe des (G0 zu einer gro%en @rganisation ausgebaut' $nderthalb =ahre s ,ter wurde *ara#is &achfolger >afisullah $min durch den Kberfall der Sow-etunion entmachtet' $ls sow-etische *ru en Beihnachten 1!4! die Grenze zu $fghanistan )berschritten, titelte

das >amburger $bendblatt am //' =anuar 1!H<F Die westlichen &achrichtendienste haben ihr Gesicht verloren' Doch der 6orwurf, die :nvasion nicht vorhergesehen zu haben, traf den 0&D zu ?nrecht' Sowohl der 0&D-$uswerter 0L33, der f)r die milit,r olitische $nalGse in der $bteilung ::: zust,ndig war, als auch sein (ollege von der olitischen $uswertung, E$D:;, hatten die $bsicht der Sow-ets zur milit,rischen :ntervention in $fghanistan rechtzeitig er#annt und die *ru en#onzentrationen an der Grenze richtig gedeutet' 0ereits seit >erbst 1!4! hatten sich f)r 0L33 und E$D:; die $nzeichen verdichtet, dass +os#au den Putschisten $min durch eine +ilit,rintervention st)rzen wollte, um danach eine #remlh9rige +ario/

nettenregierung einzusetzen4' $uch ihren $bteilungsleiter Schauer informierten sie )ber ihre alarmierenden $nalGsen' Der gab vor, der $nalGse seiner ED erten #einen Glauben zu schen#en' $ber er sicherte sich ab und trug die Er#enntnisse (in#el vor, der ihnen aber ebenfalls nicht traute und sie dem (anzleramt unterschlug' Die 0undesregierung wusste -edoch ohnenhin von den $bsichten der (remlf)hrung' ?nd dies hatte sie ihrem @st-ED erten Egon 0ahr zu verdan#en, der bac# channnels nach +os#au unterhalten hatte' 0ahr besa% )ber den (G0-General B-atscheslaw (ewor#ow seit $nfang 1!4< einen dire#ten Draht zum (G0-6orsitzenden und s ,teren Staats- und Parteichef =uri- $ndro ow' 0ahrs (onta#tmann und dessen rechte >and 3ednew wurden im Dezember 1!4! wieder einmal in die 0undesre ubli# geschic#t, um den (anzlervertrauten 0ahr vorab )ber den Einmarsch im &achbarland zu unterrichten' Die sow-etische :nvasion #a te auch den Draht des 0&D nach (abul' &ach 1!H< lie%en sich die 6erbindungen zum ehemaligen Partnerdienst $+SE3 nicht wieder herstellen, auch wenn 0&D-Pr,sident (in#el ab 1!H< vergeblich versuchte, erneut eine 5esidentur in der afghanischen >au tstadt zu errichten' $ber der 0&D wollte beim gro%en S iel der Geheimdienste um $fghanistan nicht abseits stehen' Das Problem war nur, dass die wichtigsten Barlords bereits vergeben waren' Der m,chtigste .)hrer der fundamentalistischen @ osition, Gulbuddin >e#matGar, unterhielt enge 0eziehungen zur E:$ und erhielt von den ?S$ finanzielle und milit,rische ?nterst)tzung' Sein Erzfeind innerhalb der aufges litterten islamistischen Biderstandsbewegung, der legend,re (ommandant +asud, war an den franz9sischen Geheimdienst DGSE gebunden' Eine eigene &ische im S e#trum der Biderstandsgru nur bei einigen maoistisch orientierten ;ellen' Da die 0undesregierung die 0eziehungen zu $fghanistan schon im Se tember 1!4! nach der Ermordung zweier deutscher 3ehrerfamilien eingefroren hatte und auch der f)r $fghanistan mit zust,ndige +ilit,rattachM in *eheran seine 0asis verloren hatte, musste der 0&D auf andere @ erationsbasen und andere (oalitions artner zur)c#greifen' Da war es einmal mehr hilfreich, dass der 0&D nicht zuletzt durch Baffenlieferungen seit den A<er =ahren hervorragende 0eziehungen zu Pa#istan und seinem Geheimdienst :S: 7:nter :ntelligence Service8 aufgebaut hatte' :n der a#istanischen >au tstadt :slamabad unterhielt er einen St)tz un#t, in der >afenstadt (aratschi eine weitere 5esidentur, und -etzt baute er seine Stellung in Peschawar aus, von wo er die +udschahedin in $fghanisan mit allen +itteln des geheimen (rieges unterst)tzteF Baffenhilfe, .inanzhilfe und $usbildungshilfe' $ls neuer 5esident ging 1!H< =an (leffel alias B:0E3 aus *o#Go #ommend nach :slamabad, von wo aus er vier =ahre lang die (onta#te zu den afghanischen Barlords hielt, bevor er 1!H1 " en fand der 0&D

als @berst 3eiter des 0&D-5eferats 1A E 7:nternationaler *errorismus8 wurde' &ahe Peschawar bildeten GSG !-0eamte Gottes#rieger gemeinsam mit ,gG tischen und saudi-arabischen Sondereinheiten aus' $rabische .reiwillige erhielten *raining und ?nterweisung im a#istanischen Ehaman und sogar in @berbaGernH' Der 0&D-@ffizier 3)tzerich, Dec#name *?55E*, war in den =ahren 1!H"NH2 Statthalter des 0&D in :slamabad' Sein eigentlicher Dienstort aber war Peschawar, und seine $ufgabe bestand in der $usbildung von Paschtunen im S rengen sow-etischer Panzer' Doch er erzielte f)r den 0&D auch noch einen anderen ErfolgF $uf dem 0asar von Peschawar trieb 3)tzerich f)r A<'<<< ?S-Dollar einen sow-etischen Granatwerfer mit *rommelmagazin auf' Dieser (auf blieb nicht die einzige wehrtechnischen 0eschaffungsma%nahme!' (in#el lie% nach Peschawar eine seiner ersten Satelitten#ommuni#ationstr,nge einrichten' *rotz aller 0em)hungen gelang es dem 0&D nicht, schnell die 0eziehungen zum afghanischen Geheimdienst erneut zu #n) fen' Erst nach dem $bzug der Sow-ets s ielte er im vom 0)rger#rieg zerrissenen 3and erneut eine 5olle' +it dem .all des #ommunistischen 5egimes in (abul war die >offnung verbunden, dass die (oalition der Barlords nun ein rowestliches 5egime etablieren w)rde, in dem auch eine 0&D-Station wieder Platz h,tte' Gleich nach dem 1!H! abgeschlossenen $bzug der sow-etischen *ru en aus $fghanistan hatte der 0&D seinen St)tz un#t im a#istanischen Peschawar bereits aufgel9st1<' Doch die #on#urrierenden +uha-edin-.)hrer lieferten sich von 1!H! an einen blutigen 0)rger#rieg, der 4< Prozent des 3andes in Schutt und $sche legte' OEinige +onate nach dem Sturz von &a-ibullah, im =ahre 1!!/, hatten die westlichen &ationen, die die di lomatischen 0eziehungen beim .all des ro-sow-etischen 5egimes wieder aufgenommen hatten, sie teilweise wieder abgebrochenF :m besetzten (abul s alten sich die ?mst)rzler und liefern sich erbitterte (,m fe, furchtbar m9rderische' Dies ist eine Stadt in $gonie, die die franz9sischen 5e r,sentanten verlie%en, abgeholt von einem .lugzeug der S ezial-Einheiten der DGSE, das auch die letzten euro ,ischen Di lomaten, die noch in $fghanistan auf dem Posten waren, mitnahmO11, schilderte Elaude Silberzahn, DGSE-Ehef von 1!H! bis 1!!", die damaligen ;ust,nde in der afghanischen >au tstadt' Die blutigen $useinandersetzungen wurden auch unter den Geheimdienstfra#tionen ausgetragen' +it General Ghulam .aru# Pa#ubi, seit 1!H! Ehef des Geheimdienstes B$D, der eine deutsche Polizeiausbildung genossen hatte, besa% der 0&D 1!H! einen wichtigen (onta#tmann12' Doch der wurde bereits 1!!< ihm $uftrag von $chmed Schah +assud ermordet' Sein $ttent,ter fand anschlie%end $sGl in .ran#reich' 2

Der 0)rger#rieg tobte, bis ab 1!!2 die *aliban das 3and von S)den her aufrollten und ein =ahr s ,ter die +acht in (abul errungen hatten' &ach Er#enntnissen des #ommunistischen +inisteriums f)r Staatssicherheit 7B$D8 in (abul waren diese (oran-Sch)ler bereits 1!HA vom a#istanischen Geheimdienst :S: 7:nter Services :ntelligence8 zusammen mit dem britischen +: A zu einer olitischen Gegen#raft zu den afghanischen (riegsherren geformt worden1"' Erstmals 9ffentlich einger,umt, dass *eile des :S: mit radi#alen :slamisten sGm athisieren und sie unterst)tzen, hat die a#istanische :nformationsministerin SherrG 5ehmann im $ugust /<<H und damit $nschuldigungen des afghanischen Pr,sidenten >amid (arzai best,tigt12' Der 3eiter des neue Geheimdienstes &DS, $mrullah Saleh, beschuldigte im SP:EGE3:nterview im $ugust /<<H die gesamte $rmeef)hrung und das Establishment Pa#istans, sGstematisch fundamentalistische (rieger nach $fghanistan zu schic#en und lieferte daf)r handfeste 0eweise11' Das 5egime von +ullah @mar und die &ebenregierung @sama bin 3adens wurden ab Se tember /<<1 durch massive 3uftangriffe der ?S$ und einiger &ato-6erb)ndeter im ;usammenwir#en mit den 0odenstreit#r,ften der afghanischen &ordallianz milit,risch niedergerungen' :n der ersten Phase bis Dezember /<<1 erfolgte die ;erschlagung der .)hrungs- und 3ogisti#infrastru#tur der *aliban und von $l Cuaida, in der zweiten Phase von +,rz /<</ bis $ugust /<</ wurden in der @ eration $naconda 5estgru ierungen )berwiegend durch nachrichtendienstliche S ezial#r,fte be#,m ft und in der Phase " der @ eration Enduring .reedom von Se tember bis Dezember /<</ ging es um die Stabilisierung der neuen afghanischen 5egierung und die Gewinnung der (ontrolle )ber die Provinzen1A' $b &ovember /<<1 nahm die 0undeswehr an der @ eration Enduring .reedom, zun,chst mit der Kberwachung des Schiffsver#ehrs am >orn von $fri#a, teil' Die Biege der afghanischen Kbergangsregierung stand in Deutschland' :hre ;usammensetzung wurde im Dezember /<<1 auf dem Petersberg bei 0onn ausgehandelt' +ehr als die >,lfte der dort versammelten S itzen oliti#er vom >indu#usch waren 6ertrauensleute des 0&D, der deshalb zeitweise )berlegte, wenigstens einen #leinen *eil dieser nachrichtendienstlichen 6erbindungen abzuschalten' Das manifestierte sich vor allem in der Person des 6erteidigungsministers der :nterimsregierung +ohamed .ahim' $ls moderater &achwuchs oliti#er aus dem Stall $chmed Schah +assuds gehandelt, war er in Bahrheit seit 1!H/ dessen stellvertretender Geheimdienstchef und vornehmlich mit der 3iJuidierung gegnerischer (ommandanten betraut' .ahim ging im Binter 1!!2 gemeinsam mit dem s ,teren $u%enminister $bdullah $bdullah nach Deutschland' Sein >au tJuartier schlug er f)r einige 1

+onate in +)nchen bei Pullach auf, um von dort gemeinsam mit einem 6ertreter der afghanischen 0otschaft in 0erlin, >usseini, bei EDilafghanern (riegss enden einzutreiben sowie zugleich rivalisierende Gru ierungen in >amburg, .ran#furt und (9ln zu observieren' 0evor er im =anuar /<<1 ins Pan-irtal zur)c##ehrte, endelte .ahim wie $bdullah st,ndig zwischen Deutschland und 5ussland hin und her, wo er seine 0eziehungen zum (G0-&achfolger SB5 vertiefte14' $b =anuar /<</ waren Soldaten der 0undeswehr auch am :S$.-Einsatz der ?&@ in $fghanistan beteiligt' 0is >erbst /<<H war ihre >9chstst,r#e in den 0undestagsbeschl)ssen auf "'1<< festgelegt worden, nach dem Billen der 5egierung wird sie Ende /<<H um 1'"<< erh9ht werden' Parallel zum :S$.-Einsatz unterst)tzten Soldaten des deutschen (S( 7(ommando S ezial#r,fte8 von Ende /<<1 bis Sommer /<<" die ?S-$rmee bei der Suche und .estnahme von *aliban-(,m fern1H' 0ei der ta#tischen $uf#l,rung terroristischer Stru#turen war das (S( /<<H besonders erfolgreich' &achdem die Elitesoldaten zun,chst im nordafghanischen Einsatzraum der 0undeswehr einige #leinere Baffende ots ausfindig gemacht hatten, hoben sie im =uli gemeinsam mit der afghanischen Polizei ein gro%es De ot der *aliban in der Provinz =owz-an ca' 1/< (ilometer westlich von +asar-i-Sharif aus, in dem 1'1<< +9rsergranaten sowie *reibladungen und ;)ndmittel gelagert waren1!' Der 0&D a#tivierte nach !N11 einige bereits ensionierte 0eamte mit $fghanistan-Erfahrung, darunter ehemalige 5esidenten, um seinen ED erten ool aufzustoc#en' :n (abul selbst setzte er Statthalter mit Erfahrung in arabischen Staaten ein, wie =ens-?we 0ir#, der zuvor ab +itte der !<er =ahre in @man gedient hatte' :n (unduz und .aisabad unterh,lt der Dienst weitere St)tz un#te' $nfang der /<<<er =ahre erhielt der 0&D "<< neue Personalstellen von der 0undeswehr' Ein Drittel dieser Soldaten verst,r#ten die f)r die o erative 0eschaffung von &achrichten in $fghanistan und auf dem 0al#an zust,ndigen 5eferate' :n $fghanistan arbeiteten 0&D-+itarbeiter dabei auch unter der *arnung von &ichtregierungsorganisationen, den &G@s/<' Der 0&D unterh,lt enge (onta#te zum afghanischen Geheimdienst &DS, der in $fghanistan )ber etwa 11'<<< +itarbeiter und $genten verf)gt' Der seit /<</ amtierende 3eiter des &achrichtendienstes, $mrullah Saleh, sei den Deutschen sehr verbunden, verlautete ein 0&D+itarbeiter im $ugust /<<H in (abul' Das gute 6erh,ltnis beruht auch darauf, dass der 0&D &DS-@ffiziere ausgebildet hat, und dass die $bh9rzentrale des &DS in (abul mit deutscher *echni# 75hode Q Schwarz und Siemens8 ausgestattet wurde' &eben dem :nformationsausA

tausch )ber gemeinsame Gegner ist der 0undesnachrichtendienst besonders im .all von Entf)hrungen von deutschen Staatsb)rgern auf die >ilfe der (ollegen in (abul angewiesen/1' Seit die Polizeihilfe f)r ausl,ndische Staaten ab 1!A1 von einem gemeinsamen $usschuss von 0undesinnenministerium, 0($ und 0&D abgestimmt wird, weist sie eine nachrichtendienstliche (om onente auf, die .r)chte trug, indem der 0&D )ber zahlreiche 5egimewechsel hinweg 6erbindungslinien zu afghanischen S itzengeheimdienstlern bewahren #onnte' Die seit Dezember /<<1 in (abul eingesetzten GSG-!-0eamten traten in die .u%sta fen dieser Do elaufgabeF Deutsche Sicherheits#reise hoffen -edenfalls, auch mit >ilfe der GSG ! in $fghanistan >intergr)nde der ;usammenarbeit von *erroristen mit in Deutschland lebenden Gru en auf#l,ren zu #9nnen //, #onstatierte ?do ?lf#otte' $n#n) fend an die traditionelle Polizeihilfe, besetzte die 0undesre ubli# dieses .eld /<</ erneut' 6on /<</ bis /<<A wurden insgesamt etwa 2! +illionen Euro f)r die $usbildung der Polizei und den $ufbau der auf 1/'<<< +itglieder #onzi ierten Grenz olizei aufgewendet/"' &eben der 3ieferung von 1'<<< Polizeifahrzeugen bestand der Schwer un#t in der $usbildung von .)hrungs#r,ften an der Polizeia#ademie in (abul, die etwa 2< deutsche Polizeibeamte betreuen' ?nter den gut 2'/<< $bsolventen bis Ende /<<A befanden sich auch solche, die bereits in den 4<er =ahren in der 0undesre ubli# geschult worden waren/2' Die ?S$ )bernahmen die $usbildung von ca' 1<'<<< Streifen olizisten in nur vierw9chigen (ursen und )bten zugleich scharfe (riti# an der deutschen Schwer un#tsetzung' $ls internationale .)hrungsnation f)r Polizeiarbeit ist Deutschland daran gescheitert, eine effe#tive Polizei aufzubauen, und hat drei =ahre vertan/1, urteilte zum 0eis iel der ?S-SicherheitseD erte $nthonG Eordesmann vom Eenter for Strategic and :nternational Studies $nfang /<<4' Der ameri#anischen (riti# halten die deutschen 0eamten ein (onze t von &achhaltig#eit entgegen' $ber die deutsche (onzentration auf die $usbildung der .)hrungselite intendiert auch eine Germanisierung des (abuler Sicherheitsa arats, in dem eine .lu#tuation zwischen Polizei und &achrichtendiensten gang und g,be ist' $uch, nachdem ab /<<4 die Polizeihilfe als bis /<<H deutsch gef)hrte E?-+ission durchgef)hrt wird, bleibt der deutsche Einfluss dominant' Er #onnte durchsetzen, dass Pr,sident (arzai wenigstens einen *eil der #orru ten und mit Drogenbaronen #oo erierenden hohen Polizeioffiziere abl9ste/A' $m /2' Se tember /<<H beschloss das 0undes#abinett eine 6erdo elung der $nzahl der in der E?P@3-+ission eingesetzten Polizisten von A< auf 1/< sowie eine Erh9hung der ;ahl der Polizeiausbilder von 12 auf /<, w,hrend zugleich 21 deutsche +ilit,r olizisten afghanische Polizisten trainieren/4' 4

$b dem 1<' .ebruar /<<" )bernahm Deutschland gemeinsam mit den &iederlanden zeitweilig die .)hrung der :S$. 7:nternational SecuritG $ssistance .orce8 in $fghanistan' =oo van 5ei-n, bis =anuar /<<" Dire#tor des niederl,ndischen &achrichtendienstes +:6D 7+ilitaire :nlichtingen- en 6eiligheidsdienst8, hat f)r diese Periode eine ausf)hrliche Darstellung des nachrichtendienstlichen ;usammenwir#ens der beiden 3,nder vorgelegt/H' $ls das =oint-venture sich im Sommer /<</ abzeichnete, #amen der 0&D und der +:6D )berein, eng zusammenzuarbeiten und ihre nachrichtendienstlichen Er#enntnisse auszutauschen' Da auf deutscher Seite die Dienste 0&D, $&0w und +$D in (on#urrenz zueinander standen, w,hrend alle $ufgaben auf niederl,ndischer Seite in einer >and lagen, )bernahm der +:6D die 5olle des (oordinators' Beil der 6org,nger in der :S$.-.)hrung, die *)r#ei, ihren &achfolgern trotz $nfragen in $n#ara nichts an nachrichtendienstlichem Bissen und ents rechenden 6erbindungen )berlie%, fand im @#tober und &ovember eine deutsch-niederl,ndische +ission zur .a#tengewinnung in $fghanistan statt' ;ur weiteren 6orbereitung der gemeinsamen $ufgaben gab es ein bilaterales Seminar )ber >uman :ntelligence, um das gegenseitige 6erst,ndnis f)r unterschiedliche >erangehensweisen zu entwic#eln' ?nd schlie%lich fand im Dezember /<</ in Den >aag ein gro%es, vom +:6D organisierte (oordinationstreffen aller beteiligten Geheimdienste statt' $uf der Ebene des milit,rischen >au tJuartiers war der =/-@ffizier 7.eindlage8 des Einsatzf)hrungs#ommandos in Potsdam f)r die o erative $uf#l,rung verantwortlich' $us diesem $ufgabenbereich hielt sich der 0&D v9llig heraus und nahm an #einem (oordinationstreffen teil' Die &iederl,nder mussten f)r die :nitiative zu regelm,%iger (oordination ergreifen' $uf der ta#tischen Ebene in (abul lag die nachrichtendienstliche .)hrung beim =/ des deutschniederl,ndischen (or s, einem deutschen @bersten, dem ein se arates, von einem niederl,ndischen @berstleutnant gef)hrtes =/R-Element f)r Gegens ionage, Sicherheit und die (oordination der ta#tischen $uf#l,rung mit menschlichen Cuellen zugeordnet war, das auch einen 5e r,sentanten des +ilit,rischen $bschirmdienstes aufnahm' Der gesamte =/-Stab umfasste etwa zwanzig Soldaten aus neun verschiedenen &ationen, zur >,lfte Deutsche' Da die 6erwendung des &ato-SGstems 0:EES 70attlefield :ntelligence Eollection and ED loitation SGstem8 wegen der 0eteiligung von b)ndnisfremden Staaten an der :S$. roblematisch war, gew,hrten die 0undeswehr den &iederl,ndern ;ugang zu ihrem SGstem =$S+:& 7=oint $nalGsis SGstem +ilitarG :ntelligence8/!' Der :S$.-$uftrag hatte sechs Priorit,ten, die nachrichtendienstlich unterst)tzt werden musstenF Die olitische Entwic#lung in $fghanistan und (abul, die (ontrolle der (riegsherren in H

und um (abul, Demobilisierung, Entwaffnung und Biedereingliederung ihrer *ru

en, $uf-

bau der Polizei und der neuen afghanischen $rmee, Einhegung der der Kbergangsregierung und der :S$. feindlichen (r,fte und a#tuelle Barnungen vor 0edrohungen und $ngriffen' 0ei der :nformationsgewinnung st)tzten sich die :S$.-&achrichtendienstler auf ein breites S e#trum von 0eschaffungsmethodenF Strategische .ernmeldeauf#l,rung des 0&D, ta#tische .un#auf#l,rung, Drohnen und Kberwachungsradare, Patrouillen der multinationalen (abuler 0rigade und als wichtigstes :nstrument der Einsatz von sieben >uman :ntelligence *eams der &:Es 7&ational :ntelligence Eell8, vier deutschen sowie -e einem niederl,ndischen, 9sterreichischem und t)r#ischem' Der Generalma-or a'D' be#lagt in seinem 5)c#blic#, das es neben &iederl,ndern und Deutschen mit Lsterreich und 0elgien nur zwei &ationen waren, die ihre &:Es an das :S$.->au tJuartier gebunden hatten' .)nf andere Staaten betrieben solche $uf#l,rungsgru en unabh,ngig und nur an nationale 0efehlsstr,nge ge#o elt, was zu einer st,ndigen Cuelle von (onfli#ten mit deren &achrichtendiensten f)hrte' Dazu #am die $uf#l,rung aus offenen Cuellen und der $ustausch mit den afghanischen Sicherheitsbeh9rden vom neuen &ationalen Sicherheitsrat )ber die Sicherheitsdire#torate von 6erteidigungs- und :nnenministerium bis zur (abuler Polizei, deren :nformationen wegen allf,lliger (orru tion nur von geringem Bert waren' $n weiteren Cuellen wurden die ?&-@rganisationen, &G@s und die 0otschaften der in :S$. eingebundenen Staaten genutzt' &ach anf,nglichen Problemen gab es I so van 5i-n I selbst mit dem 6erbindungsoffizier der $meri#aner eine a#ze table .orm der ;usammenarbeit' :n Euro a tauschten 0&D und +:6D t,glich telefonisch :nformationen aus und hielten einmal ro Boche *elefon#onferenzen ab' Biederum mussten die holl,ndischen &achrichtendienstler a#tiv werden, um die 0undeswehr zu beteiligen' =eden +onat fand )berdies in der niederl,ndischen >au tstadt ein *reffen aller 1/ :S$.-&ationen auf der olitischen Ebene statt' :n der Summe wurden zwischen .ebruar und $ugust /<<" 11< zusammenfassende Geheimdienstberichte erarbeitet sowie weitere A1 aus dem 0ereich der Gegens ionage, die vor allem in Barnmeldungen vor den stetig zunehmenden *errora#ten bestanden' $uch, nachdem Deutschland und die &iederlande das (ommando )ber :S$. ::: wieder abgegeben hatten, wurde die deutsche nachrichtendienstliche $rbeit in ,hnlicher .orm weitergef)hrt' /<<2 #am es dabei zu zwei rechtswidrigen @ erationen von 0undeswehrgeheimdienstlern' $m 1H' $ugust hatten .eldnachrichten#r,fte in (unduz die .amilie des in Guantanamo festgehaltenen +ohammed Bazir befragt und sich dabei rechtswidrig als +itarbeiter eines .ernsehteams des Privatsenders 5*3 ausgegeben' Die Soldaten fertigten dar)ber einen drei!

seitigen :ntelligence 5e ort f)r den G-/-@ffizier des deutschen Provincial 5econstruction *eams"<' Die 0undesregierung bestritt den 6orfall ebenso wie gleichgelagerte .,lle bei der :S$. im Dezember /<<" und +,rz /<<2"1' Gravierender waren -edoch die Gesetzesbr)che von $ngeh9rigen des +ilit,rischen $bschirmdienstes 7+$D8' $m 4' =uni /<<" waren bei einem gezielten $nschlag auf die 0undeswehr in $fghanistan vier Soldaten get9tet und "" zum *eil schwer verletzt worden' &achdem ein Partnerdienst dem deutschen 0undeswehr#ontingent :S$. im +ai /<<2 >inweise auf die :nvolvierung eines +itglieds der .)hrungsriege der >esb e :slami Gulbuddin gegeben hatte, lie% das afghanische :nnenministerium ihn und eine 5eihe weiterer 6erd,chtiger auf dem Gel,nde einer .irma festnehmen' Drei Soldaten aus dem +ilit,rischen $bschirmdienst nahmen daraufhin zwischen dem /4' +ai und dem /' =uni /<<2 an 6erh9ren von zw9lf 6erd,chtigen in afghanischem Polizeigewahrsam teil, zeitweise auch der 6erbindungsbeamte des 0undes#riminalamts' Die *eilnahme von +$D-$ngeh9rigen an 0efragungen von Gefangenen au%erhalb von 3iegenschaften der 0undeswehr im Einsatzgebiet ist nach :n#rafttreten des +$D-Gesetzes am <!'<"'/<<2 mit S 12 dieses Gesetzes nicht vereinbar"/, r,umt ein 5egierungsbericht ein' $m 1<' =uli traf ein Ermittlungsteam des 0($ in (abul ein, vier *age s ,ter die (ollegen vom 0&D' Die deutschen Ermittler f)hrten in der darauf folgenden Boche insgesamt 1" Einzelbefragungen durch' Es tauchten zwar einige 6erdachtsmomente gegen die .irma I wie )berreichliche .inanzmittel und Gesch,ftsbeziehungen ins $usland I auf, aber #eine verwertbaren >inweise auf terroristische $#tivit,ten, so dass die 6erhafteten wieder auf freien .u% gesetzt wurden' $ls &ebeneffe#t erhielt der 0&D -edoch bei der 0efragung von drei afghanischen $genten zwischen dem 1!' und /1' =uli >inweise auf die 6orbereitung eines $nschlags auf :S$.-(r,fte, der durch die 6erhaftung von drei *erroristen am /H' und /!' =uni vereitelt werden #onnte' Da die .estgenommenen von afghanischen Ermittlern und dem ameri#anischen .0: verh9rt wurden, hatte sich das ge lante und vom 0&D verhinderte $ttentat offensichtlich gegen ?S-*ru en gerichtet' Dennoch reiste ein weiteres 0&D-0efragungsteam vom 4' $ugust bis zum 1' Se tember zu ihren 6ernehmungen nach (abul' @ffensichtlich tauscht der 0&D auch mit den franz9sischen und britischen *ru en, die in

$fghanistan eingesetzt sind, nachrichtendienstliche :nformationen aus' So genannte Planes otter sichteten den Dienst-=et I eine .$3E@& !<< I am /<' Dezember /<<2 auf dem 1<< (ilometer 9stlich von Paris gelegenen .lug latz Ehalons-6atrG' :n Ehalons befindet sich das >au tJuartier der 1' +echanisierten 0rigade, die in $fghanistan eingesetzt ist' $m 1<' De1<

zember /<<4 wurde das 0&D-Dienstflugzeug im britischen 0ournemouth er#annt' 0ounemouth liegt nahe bei Pole, dem >au tJuartier des S ecial 0oat Service, der die .)hrungsverantwortung f)r alle britischen S ezialeinheiten in $fghanistan hat' &ur 1< (ilometer entfernt in .ort +on#ton 7Gos ort, >am shire8 liegt auch die Schule des S$S 7S ecial $ir Service8' :ns ;wielicht geriet die (oo eration deutscher &achrichtendienste mit ihren ameri#anischen Partnern in $fghanistan wegen der .olter raDis der ?S-Dienste' Davon fr)h (enntnis gehabt zu haben, bestritten 6erantwortliche der rot-gr)nen 0undesregierung und die Geheimdiensts itzen stets vehement' Doch schon $nfang /<</ war ein +itarbeiter des 0undesnachrichtendienstes mit dem Dec#namen Lhling in (andahar im Einsatz, genau zu dem ;eit un#t, als der so genannte 0remer *aliban +urat (urnaz dort festgehalten wurde' $nschlie%end war Lhling auf der ?S-0asis in 0agram, wo *errorverd,chtige gefoltert wurden, teils mit t9dlichem $usgang' Der 0&D-+ann war im 0esitz einer ED mit umfangreichen :nformationen der ?S-Dienste )ber die Gefangenen, die er auch nach Deutschland )bermittelte""' ?nd auch mit dem &achrichtendienst von (arzai hat der 0&D einen in 0ezug auf +enschenrechtsfragen sehr fragw)rdigen Partner' Der =ahresbericht /<<H von amnestG international be#lagt, dass der &DS I dessen ;ust,ndig#eiten in einem geheimen Erlass festgelegt wurden I 6erd,chtige will#)rlich verhaftet, verh9rt, an#lagt und verurteilt' $mnestG h,lt )berdies festF Es gab laufend 0erichte )ber .olterungen und +isshandlungen von >,ftlingen im Gewahrsam der &DS"2, der in (abul ein eigenes Gef,ngnis unterh,lt' Eine wichtige und wachsende 5olle am und )ber dem (risenherd am >indu#usch s ielt die technische $uf#l,rung' /<<4 befanden sich zur ta#tischen .un#auf#l,rung /<< S ezialisten der 0undeswehr in der &,he von (andahar"1' Schwierig gestaltet sich die .ernmeldeauf#l,rung deshalb, weil die $ngeh9rigen der im a#istanisch-afghanischen Grenzgebiet schulenden und in ?sbe#istan wurzelnden :slamischen =ihad ?nion beis ielsweise er :nternet und mit wechselnden +obiltelefonen #ons irativ #ommunizieren' Die (ommuni#ation wird durch Eodew9rter 7z'0' T*estU' TGeschen#U8 verschl)sselt, die nur zum *eil den wahren :nhalt er#ennen lassen"A, be#lagte der 0&D im =anuar /<<H' ;ur 6erbesserung der ta#tischen 3uftauf#l,rung sowohl f)r die :S$., als auch f)r die ameri#anisch gef)hrten 6erb,nde im S)den wurden im $ ril /<<4 zehn +5E$ *@5&$D@ EE5 7Electronic Eombat 5econnaissance8 auf dem .liegerhorst +asar-i-Sharif stationiert"4' Kberdies hatte der &ato-@berbefehlshaber f)r Euro a und $fghanistan, ?S-General =ohn Eraddoc#, im Sommer /<<H zur luftgest)tzten 3uftraum)berwachung und als fliegende (ommandozentrale f)r (am fflugzeuge die $B$ES-.lugzeuge 7$irborne Barning and Eommand 11

SGstem8 des 0)ndnisses aus Geilen#irchen f)r den Einsatz bei der :S$. und der @ eration Enduring .reedom angefordert' Ein Drittel ihrer 0esatzungen wird von der 0undeswehr gestellt' Begen der in Deutschland umstrittenen 6er#n) fung von :S$.- und @E.-$ufgaben wollte die 0undesregierung bis Se tember mit ihrer ;ustimmung warten und die Entscheidung mit dem 0undestagsbeschluss zur generellen 6erl,ngerung des +andats verbinden"H' Durch ein 6eto .ran#reichs wegen der auf A< bis !< +illionen Euro gesch,tzten -,hrlichen Einsatz#osten wurde die Entscheidung )ber die Dislozierung am /2' Se tember /<<H verschoben, bis eine andere 39sung als die b)ndnisgemeinsame .inanzierung gefunden ist"!' Die strategische technische $uf#l,rung erhielt im $ugust /<<H einen wesentlichen Schub, nachdem die beiden letzten von f)nf Satelliten des SGstems S$5-3u e 7SGnthetic a erture 5adar8 von russischen 5a#eten in den @rbit geschossen worden waren' $ufgebaut worden war die raumgest)tzte $uf#l,rung vom ;entrum f)r &achrichtenwesen der 0undeswehr, das -edoch im =uni /<<4 aufgel9st und mit seinen /H< Soldaten dem 0&D unterstellt worden war' $fghanistan wird von den Satelliten sechs +al ro *ag )berflogen' Benn der (ommandeur des deutschen Einsatz#ontingents morgens 0ilder einer bestimmten 5egion anfordert, dann hat er sie s ,testens am n,chsten *ag vorliegen' $ls weiterer 6orteil erweist sich die mit .ran#reich getroffene 6ereinbarung, die 5adarbilder von S$5-3u e gegen 0ilder des o tischen $uf#l,rungssatelliten >E3:@S zu tauschen2<' ;ur)c# auf die olitische 0)hne' :n Deutschland war die @ tion, mit gem,%igten *aliban 6erhandlungen zu f)hren, um sie aus ihrem 0)ndnis mit $l Cuaida herauszubrechen, /<<4 olitisch heftig umstritten' Der SPD-6orsitzende (urt 0ec# votierte f)r die 0eteiligung moderater *aliban an einer neuen .riedens#onferenz, w,hrend der 6orsitzende des $usw,rtigen $usschusses, der ED?-$bgeordnete 5u recht Polenz, bef)rchtete, das w)rde die moralische Grundlage f)r das deutsche und internationale Engagement in $fghanistan unterminieren21' Doch da hatte der 0&D im =uli /<<1 l,ngst mit 5)c#endec#ung des (anzleramts und in $bs rache mit den ?S$ und .ran#reich einen solchen 6ersuch unternommen' Durch 6ermittlung eines +ittelsmanns der o erativen $bteilung 1 in $fghanistan waren zwei *aliban, die angeblich aus dem .)hrungsrat Cuetta-Shura stammten, nach ;)rich geflogen' :n einer Suite des >ilton $ir ort >otels in ;)rich verhandelten sie drei *age lang mit einer drei#9 figen 0&D-Delegation, die das $ngebot unterbreitete, die 0undesregierung #9nne ihr ziviles Engagement beim 0au von (ran#enh,usern, Stra%en oder +oscheen nachhaltig erweitern, wenn eine *rennung von $l Cuaida erfolge' Die beiden *alibanf)hrer, von den $meri#anern auf der 3iste der /<< meist gesuchten *erroristen gef)hrt, verlangten zun,chst eine $ner#ennung 1/

als olitische (raft, anstelle der Diffamierung als *erroristen' Dem setzte der 0&D-6erhandlungsf)hrer das $ngebot eines mehrstufigen Prozesses entgegenF ;uerst zivile >ilfe, dann regelm,%ige Ges r,che und letztlich olitische $ner#ennung' Die 6erhandlungen scheiterten schlie%lich daran, dass die beiden $fghanen I ein so genannter 0efehlshaber mit (am ferfahrung und (riegsverwundung aus dem Biderstand gegen die sow-etische 0esatzung und sein -)ngerer 0erater - nicht glaubhaft machen #onnten, tats,chlich im &amen von +ullah @mar und seines .)hrungsrats zu verhandeln' @bwohl Pr,sident >amid (arzai selbst f)r Ges r,che mit den *aliban l,diert, versucht er, gleich gelagerten ausl,ndischen 6ersuchen einen 5iegel vorzuschieben' :m Dezember /<<4 #)ndigte er an, den ranghohen ?&-Delegierten +ervGn Patterson und den amtierenden 3eiter der E?-6ertretung in $fghanistan, +ichael Sem le, des 3andes zu verweisen, weil beide durch 6erhandlungen mit den $ufst,ndischen die Souver,nit,t und Sicherheit seines 3andes gef,hrdet h,tten2/' (arzais 6ersuch eines 0efreiungsschlages gegen ausl,ndische Einmischungen in die :nnen oliti# war vor allem der *atsache geschuldet, dass seine Stellung durch die 0ildung einer 6ereinigten &ationalen .ront im $ ril /<<4 ins Schwan#en geraten war' ?nd bei dieser .ront handelte es sich im (ern um nichts anderes als die &euauflage der (oalition der s#ru ellosen Barlords, die ein ;wec#b)ndnis gegen das sow-etische 0esatzungsregime gebildet und sich anschlie%end brutal be#,m ft hatten, und die nun auch ehemalige f)hrende #ommunistische Politi#er einbezogen' $n der S itze steht der ehemalige Staatschef 0urhanuddin 5abbani, der mit Prinz +ustafa auch den 3ieblin#sen#el von ;ahir Schah f)r sich gewinnen #onnte' Den Ehara#ter einer Palastrevolte gegen (arzai verdan#t die 5unde seinem 6ize r,sidenten $chmed ;ia +assud, 0ruder des /<<1 ermordeten 6ol#shelden, Energieminister :smail (han, als 39we von >erat einst Gouverneur, dem Parlamentsvorsitzenden Punus Canuni, dem Stabschef ?sbe#engeneral 5aschid Dostum sowie ED-6erteidigungsminister +ohammed .ahim' .)r den wiedererwachten russischen Einfluss am >indu#usch stehen ED-General @lumi, &adschibullahs ED-$rmeechef in (andahar, und SaGGid +ohammed Gulabzoi, der 1!4H an f)hrender Stelle den 5egierungschef +ohammed Daud wegge utscht hatte und im #ommunistischen 5egierungsa arat :nnenminister war2"' Er#l,rtes ;iel der 6ereinten &ationalen .ront ist die $bschaffung des Pr,sidialsGstems und die Bahl der Gouverneure und damit eigentlich eine (antonisierung des 3andes in rechtsfreie 5,ume' $nfang =uni /<<H nutzte (arzai ein :nterview mit dem &achrichtenmagazin DE5 SP:EGE3 zu einem Generalangriff auf die brutalen (ommandeure des 0)rger#riegs, die nun wieder zu 1"

gesch,tzten Partnern der ausl,ndischen $lliierten geworden sind' @hne das 3and zu nennen, weil es ein enger .reund und 6erb)ndeter ist, illustrierte der afghanische Pr,sident die PraDis schmutziger Deals am 0eis iel des (ommandeurs &asir +ohammed aus der Provinz 0ada#hshan, wo deutsche *ru en stationiert sindF Bir wollten einen wir#lich schlimmen Barlord verhaften, #onnten dies aber nicht tun, weil er von einem bestimmten 3and gesch)tzt wird' Bir fanden heraus, dass sie ihm monatlich "< <<< Dollar zahlen, um sich mit ihm gut zu stellen' Sie nutzen seine Soldaten sogar als Bachen22' Schon mittelfristig unterliegen solche fragw)rdigen $rrangements einem :rrtum, dem die ?S$ wieder und wieder erlagenF Es ist nicht m9glich einen $fghanen auf Dauer zu #aufenV man #ann ihn h9chstens mieten' Doch selbst das gegenteilige 6orgehen, #orru te S itzen oliti#er aus dem Bege zu r,umen, ist nur scheinbar von Erfolg ge#r9nt' Diese Erfahrung mussten die &iederl,nder machen, nachdem sie bei (arzai die $bsetzung seines Po alzai-Stammesbruders, des Gouverneurs der Provinz ?ruzgan, erzwungen hatten' $uch, nachdem er sein olitisches $mt verloren hatte, zog das Stammesoberhau t Dschan +ohammed Ehan /<<H gest)tzt auf eine von ihm betriebene rivate Sicherheitsfirma weiterhin die entscheidenden .,den21' =oo van 5ei-n zog /<<1 eine gemischte olitische 0ilanz der 3age am >indu#usch' Er sah die zunehmende Gewalt und das $nwachsen der Drogenwirtschaft mit Sorge, vertraute -edoch darauf, dass (arzai eine erfolgreiche Politi# des *eile und >errsche umsetzen #9nne' $ls wahrscheinlichsten 6erlauf ro hezeite er ein Durchwursteln, das die Pr,senz der :S$. noch )ber viele =ahre hinweg notwendig mache2A' Diese Einsch,tzung des niederl,ndischen Geheimdienstgenerals erwies sich -edoch noch als zu o timistisch' Das Eenter for Strategic and :nternational Studies in Bashington verzeichnete f)r den ;eitraum vom 1' =anuar bis zum 2' &ovember /<<A 4'<4/ $ngriffe der $ufst,ndischen im 6erh,ltnis zu /'H/1 im 6or-ahr, also zweieinhalb so viele Gewalttaten24' $uch der 6ize r,sident f)r milit,rische $ngelegenheiten des 0&D, Generalma-or Georg .reiherr von 0randis, sah die Sicherheitslage am 1' .ebruar /<<H in 0erlin weniger rosig, weil es nicht gelungen sei, das Gewaltmono ol der (abuler ;entralregierung landesweit durchzusetzen, obwohl es im n9rdlichen Stationierungsraum der 0undeswehr eine vergleichsweise geringere 0edrohungslage gibt' Er warnte, dass selbst die bisherigen *eilerfolge in h9chstem +a%e gef,hrdet seien, wenn dies nicht gel,nge' 6on 0randis be#lagte )berdies, dass es immer noch #eine fun#tionierende L#onomie gibt, so dass die Drogenwirtschaft dominiert' /<<4 wurden !" Prozent des weltweit geernteten 5ohmohns in $fghanistan angebaut' Der zivile Biederaufbau, der (am f gegen die $ufst,ndischen und die >erstellung eines Sicherheitsumfeldes seien nicht 12

von einander zu trennen, er#l,rte der 0&D-6ize, ohne zu sagen, wie diese $ufgabe angesichts der olitischen 6erh,ltnisse erf)llt werden #9nne2H' $ls erneute rechtswidrige =ournalistenbes itzelung nahm im $ ril /<<H eine $ff,re ihren $usgang, die vor allem ein Schlaglicht auf den ?mgang des 0&D mit befreundeten Staaten warf' Die 0&D-$bteilung / 7*echnische $uf#l,rung8, namentlich ihr 5eferat /< 7@P?S8, hatte einen *ro-aner im Dienstcom uter des afghanischen :ndustrie- und >andelsminister $min .arhang latziert, der aus lang-,hrigem deutschen EDil nach $fghanistan zur)c#ge#ehrt war' $ns 3icht #ann die $uss ,hung des +inisters, weil der 0&D seine E-+ail-(orres ondenz mit der SP:EGE3-=ournalistin Susanne (oelbl zwischen dem 4' =uni und dem /!' &ovember /<<A mitgeschnitten hatte' A< von den insgesamt etwa 11< E-+ails waren ihres rein rivaten :nhalts wegen gel9scht worden, !< gerieten in die $uswertung, weil eine =uristin des 0&D dabei #eine 0eden#en hatte' Ein :nformant aus dem Dienst hatte die Parlamentarische (ontroll#ommission anonGm dar)ber unterrichtet, angeblich auch einige +edien, bei denen seine Schreiben -edoch nie eingetroffen waren2!' 0undesau%enminister .ran#-Balter Steinmeier war gezwungen, sich telefonisch bei dem AH--,hrigen .arhang und seinem $mts#ollegen 5angin S anta zu entschuldigen' .arhang a#ze tierte diese Entschuldigung zwar, war aber tief entt,uscht war, weil er durch die $bh9rma%nahmen des 0undesnachrichtendienstes in den 6erdacht von (onta#ten zu den *aliban geraten war1<' Benig s ,ter stellte sich heraus, dass .arhang #ein Einzelfall war' 0ei allen seinem +inisterium aus der 0undesre ubli# gelieferten Eom utern handelte es sich um ein Danaergeschen#, das mit tro-anischen Pferden ges ic#t war' Kber die unmittelbaren Staatsgrenzen von $fghanistan hinaus richtet sich das $uf#l,rungsinteresse des 0&D seit =ahren auf einen (ernraum des :nternationalen *errorismusF Das Grenzgebiet zwischen den 5egierungseinfluss weitgehend entzogenen S)d- und S)dost rovinzen $fghanistans und dem benachbarten Pa#istan, wo sich in den .ederal $dministered *ribal $reas oder der 5egion Swat nahezu unabh,ngige und un#ontrollierbare Emirate entwic#elt haben' .)r dieses, dem Gewaltmono ol (abuls und :slamabads entglittene Gebiet hat sich bereits der 0egriff *alibanistan eingeb)rgert, ein (onglomerat aus lo#alen (ommandeuren, Selbstverteidigungsfronten, Stammesmilizen, Drogenringen, arbeitslose =ugendlichen oder einfachen Stra%enr,ubern11' :n dieser 5egion h,lt sich nach -)ngsten Er#enntnissen des 0&D auch weiterhin als Gast bei befreundeten St,mmen @sama bin 3aden auf, der vom deutschen &achrichtendienst unver,ndert f)r die zentrale .igur von $l Cuaida gehalten wird1/' 11

*alibanistan ist nicht nur als &,hrboden f)r autochthonen *errorismus oder als 5)c#zugsraum f)r $l Cuaida im 6isier zahlreicher &achrichtendienste, sondern auch als ;ielregion, in der sich otentielle =ihadisten aus ganz Euro a ausbilden lassen, um in ihren >er#unftsl,ndern $nschl,ge zu ver)ben' :m =uli /<<4 verwiesen die deutschen &achrichtendienste auf 12 :slamisten, die aus der 0undesre ubli# nach *alibanistan aufgebrochen waren' Die >,lfte von ihnen war in Pa#istan verhaftet und nach Deutschland abgeschoben worden, wo die =ustiz Probleme hat sie strafrechtlich zu belangen, weil nach deutschem 5echt die blo%e *eilnahme an einer $usbildung nicht strafbar ist' Drei weitere :slamisten waren freiwillig zur)c#ge#ehrt
1"

' :m .ebruar /<<H registrierten die Sicherheitsbeh9rden vier *erroristen aus Deutschland in

den $usbildungslagernF den (onvertiten Eric 0', den staatenlosen 3ibanesen >oussain al-+', den Deutschen Salih S' und E)net Eiftci12, der bereits am "' +,rz einen Selbstmordanschlag in der Provinz (host ver)bte, bei dem zwei ?S-Soldaten und zwei $fghanen starben11' +itte $ugust /<<H bezifferte der Pr,sident des 0($, =9rg ;ierc#e, die $nzahl der inzwischen im afghanisch- a#istanischen Grenzgebiet ausgebildeten $nh,nger von $l Cuaida aus der 0undesre ubli# sogar auf 1<1A' Den deutlichsten 0eweis f)r die Gefahr, das *alibanistan ein S rungbrett f)r $ttent,ter ist, die Deutschland bedrohen, lieferte die am 2' Se tember /<<4 im Sauerland ausgehobene *errorzelle um die (onvertiten .ritz Gelowicz und Daniel Schneider sowie den *)r#en $dem Pilmaz' ;wei von ihnen waren nicht nur im .r)h-ahr /<<A in einem a#istanischen *rainingscam ausgebildet worden, die Gru e betrieb ein regelrechtes 5eiseb)ro, das zwischen /< und "< =ihadisten half unterzutauchen14' Gef)hrt wurde die ;elle von der im &ovember /<<1 in ?sbe#istan gegr)ndeten :slamischen =ihad ?nion 7:=?8, die erstmals durch Selbstmordanschl,ge Ende =uli /<<2 internationale $ufmer#sam#eit erregte' $nders als die allgemeinen, der Presse regelm,%ig zuges ielten *errorwarnungen offenbart ein Gutachten des 0&D f)r den Generalbundesanwalt )ber die :=? vom =anuar /<<H einiges )ber den tats,chlichen Bissensstand des $uslandsnachrichtendienstes1H' Die sechsseitige 6erschlusssache f)hrt ausF $n der S itze der :=? steht der 1!4/ geborene usbe#ische Staatsb)rger &ashmiddin ;>$3@3@6' Sein Stellvertreter ist der 1!H" geborene ?sbe#e Suhail 0?5$&@6 W Die $usbildung in Pa#istan erfolgt h9chstwahrscheinlich in der Gegend um +ir $li' ?nseren Er#enntnissen zufolge werden $usbildungslager oft von mehreren Gru en 7z'0' *aleban, al-Cuaida8 genutzt' Die :=? scheint -edoch auch )ber eigene 3ager zu verf)gen' Die $usbildung erfolgt nicht in festen Eam s, sondern z'0' in einfachen Bohnh,usern, die >inweisen zufolge oft 1A

von der 9rtlichen 0ev9l#erung ohne Gegenleistung zur 6erf)gung gestellt werden' Die Dauer der $usbildung ist unterschiedlich und #ann einen ;eitraum von vier Bochen bis zu einem =ahr umfassen' Die $usbildung ist umf,nglich und beinhaltet die 6ermittlung von .,hig#eiten zur Do#umentenf,lschung, #ons iratives 6erhalten, sowie eine Schie%- und S rengstoffschulung' Der hiesigen Einsch,tzung nach d)rfte der ?sbe#e ;hamshid :05$G:+@6 zu den derzeit bedeutendsten S rengstoffausbildern der :=? z,hlen' Der 0&D war genauestens )ber die Schleusungen unterrichtet, die ab /<<1 aus Euro a )ber den :ran nach Pa#istan erfolgten und #onnte mit dem ?sbe#en Gofir Salimov auch den wichtigsten Schleuser ausmachen' Er analGsierte die +edienarbeit der Gru e, #ennt ihre .inanzierung aus der @rganisierten (riminalit,t und stellt zur zentralen .rage des 6erh,ltnisses der :=? zur $l Cuaida festF Derzeit gehen wir davon aus, dass die hau ts,chliche 6erbindung zwischen al Cuaida und der :=? )ber den (onta#t von $bu 3aith alX3:0: mit ;>$3@3@6 gehalten wird' &euesten nachrichtendienstlichen :nformationen zufolge erh,lt ;>$3@3@6 )ber ihn nicht nur 0eratung und finanzielle +ittel f)r die @rganisation und Durchf)hrung von terroristischen $nschl,gen, sondern auch #on#rete $nweisungen' Die :=? sei urs r)nglich vom usbe#ischen Geheimdienst gegr)ndet worden, behau tete dagegen :#rom Pa#ubov, ein ehemaliger @ffizier des usbe#ischen Geheimdienstes S&0, im $5D+agazin +@&:*@5 am /A' Se tember /<<H' Der in England um $sGl $nsuchende er#l,rte, dass die 5egierung (arimov *erroranschl,ge im eigenen 3and selbst organisiert habe, um ihr hartes 6orgehen gegen die eigene 0ev9l#erung zu rechtfertigen und ein wichtiger Partner der weltweiten $nti-*error-(oalition zu werden' :m 5ahmen dieser $#tivit,ten sei auch die O:slamische =ihad ?nionO gegr)ndet worden' Die 0ombenanschl,ge in *asch#ent im .r)h-ahr /<<2, zu denen sie sich be#annt hatte, waren laut =a#ubov vom S&0 organisiert worden1!' &achdem 0&D-Pr,sident ?hrlau lange die Gefahr einer :ra#isierung $fghanistans abgestritten hatte, sahen seine Statthalter in (abul im $ugust /<<H genau diese Gefahr und #onstatierten Entwic#lungen nach ira#ischen +ustern' &achdem die $meri#aner $l-Cuaida(,m fer aus dem :ra# verdr,ngt haben, sind diese *errorgru $ufmer#sam#eit herbeizuf)hren, um den $bzug der :S$.-*ru te der 0&D-+ann' Die weitere Entwic#lung darf man noch ein St)c# d)sterer beurteilen' Die essimistische Prognose lautetF (arzai wird /<<! seine +acht an das 0)ndnis der ehemaligen Barlords verlieren' Die &ato hat dann die Bahl zwischen zwei KbelnF Entweder sie )bt eine $rt von (oha14 en nach $fghanistan eingesien zu erzwingenA<, erl,uterc#ert' Sie werden versuchen, gerade mit der 6erschle ung von Soldaten gro%e weltweite

bitation mit den (riegsverbrechern aus und verzichtet dabei auf Demo#ratisierung, Entwaffnung der Privatarmeen und die 0e#,m fung des Drogenanbaus, dann hat sie den (rieg moralisch verlorenV @der sie nimmt den (am f mit den Barlords auf, um einen failing state zu verhindern, dann hat sie den (am f milit,risch verlorenA1' &achrichtendienstlich wird der 0&D auf -eden .all verlieren I aus zwei Gr)ndenF Er untersch,tzt erstens weiterhin die Professionalit,t und St,r#e der nachrichtendienstlichen Stru#turen im 3ager der *aliban I voran die von Gulbuddin >e#matGarA/' ;weitens trifft er neuerdings auf einen Gegner, dem er noch nie gewachsen warF die russischen GeheimdiensteA"' Der SB5 reorganisiert seit etwa drei =ahren sein altes &etz innerhalb sozialistischer und #ommunistischer Gru ierungen, sucht neue Partner unter seinen alten .einden bei den *aliban und der russische +ilit,rnachrichtendienst G5? schulte auf iranischem 0oden bereits +ilizion,re von >e#matGar an schultergest)tzten .lugabwehrra#eten, weil er aus eigener Erfahrung mit der ?S-3ieferung von S*:&GE5 an die +udschaheddin ab 1!HA wei%, dass im 0rechen der 3uftherrschaft der Schl)ssel zum Erfolg liegt'

Anmerkungen

1H

;itiert nach 0ara#i, +atinF Die 0eziehungen zwischen $fghanistan und der 0undesre ubli# Deutschland, .ran#furtN+' 1!!A, S' A/ / 6gl' u'a' >o #ir#, PeterF Lstlich von (onstantino el, Bien 1!!A 73ondon 1!!28 und Seidt, >ans-?lrichF 0erlin, (abul, +os#au, +)nchen /<</ 3 6gl' ausf)hrlich &uristani, >adsh $bdul, $fghanistan-Serie : bis :6, inF Geheim 1NH4V /NH4V 1NHH und /NHH 2 6gl' 0ara#i, a'a'@', S' 121 1 6gl' DE5 SP:EGE3 "4N/<<HF ( wie (rieg A $uch der ehemalige Barlord $bdul 5ahim Barda# wies im Se tember /<<H darauf hin, dass bei den neuen *aliban Stammesfeindschaften eine bedeutende 5olle s ielenV 6gl' .@E?S 2<N/<<H, S' 12< 4 6gl' Schmidt-Eenboom, ErichF (eine $uszeit im gro%en S iel, Beilheim 1!!4 H 6gl' Schmidt-EenboomF (eine $uszeit im gro%en S iel, a'a'@', S' /1V DE5 SP:EGE3 /1N1!H1V stern "<N1!HA ! Der 0&D betrieb dort sogar ein eigenes ?ntersuchungslabor f)r +unition, nachdem eine 5a#ete auf dem *rans ortweg eD lodiert warV 6gl' Gu-er, EricF (am f an neuen .ronten, .ran#furtN+' /<<A, S' H4 1< 6gl' Gu-erF a'a'@', S' H4 11 6gl' Silberzahn, ElaudeF $u Eoeur due Secret, Paris 1!!1, S' 1HA 1/ 6gl' :ntelligence &ewsletter A'11'1!!1, S' A 1" :nterview mit zwei ehemaligen B$D-Generalen 1!!2 12 6gl' S)ddeutsche ;eitung 2'H'/<<HF SGm athie f)r die *aliban 11 6gl' DE5 SP:EGE3 ""N/<<HF Sie wollen uns isolieren 1A 6gl' Bei%e, G)nther ('F :nformations#rieg Y EGber Bar, Stuttgart /<<4, S' 24 14 Schmidt-Eenboom, ErichF @ erative $u%en oliti#' &achrichtendienste als ?rsache oder 39sung der Probleme, inF (r9ning, 6ol#er, 3utz ?nterseher und G)nter 6erheugen 7>rsg'8F >egemonie oder Stabilit,t' $lternativen zur +ilitarisierung der Politi#, 0remen /<</, S' 1<< 1H 6gl' .ran#furter $llgemeine ;eitung 7.$;8 H'H'/<<HF Geheimnisumwitterte Elite#,m fer 1! 6gl' DE5 SP:EGE3 "/N/<<HF (S( hebt Baffenverstec# aus /< 6gl' Gu-er, EricF a'a'@', S' H! und /AAV Die )brigen /<< gingen in die $uswertung des .)hrungs- und :nformationszentrums des 0&D /1 6gl' dd 4'H'/<<HF Geheimdienste bef)rchten -etzt am >indu#usch Entf)hrungen von :S$.-Soldaten und .$; H'H'/<<HF $fghanen befreien deutsche GeiselV Der &DS hatte im =uli /<<H aus eigener (raft die .reilassung eines entf)hrten deutsch-afghanischen Gesch,ftsmanns erreicht, im $ugust /<<H einen $fghanen mit deutschem Pass im Distri#t 0agram aus den >,nden von 39segelder ressern befreit und unterst)tzte den 0&D auch im @#tober /<<4 bei der 0efreiung des deutschen :ngenieurs 5udolf 0lechschmidt, der am 1H' =uli zusammen mit dem s ,ter get9teten 5)diger Dietrich in der Provinz Barda# verschle t worden war' // .$; 1"'/'/<</, GSG ! seit zwei +onaten in $fghanistan /" 6gl' 0undestagsdruc#sache 1ANAH"! /"'1<'/<<4, S' 1< /2 6gl' .$; 1'"'/<<AF Polizeihilfe soll /<<A enden /1 ;itiert nach .$; //'1'/<<4F Deutschland ist gescheitert /A 6gl' .$; //'1'/<<4, a'a'@' /4 6gl' .$; /1'!'/<<HF &ato uneins )ber $wacs f)r $fghanistan /H 6gl' 5ei-n, =oo vanF GermanG and the &etherlands in the headJuarters of the :nternational SecuritG $ssistance force in $fghanistan 7:S$.8' $n intelligence ers ective, inF Graaf, 0eatrice dem 0en de =ong und Bies Plat-e 7>rsg'8F 0attleground Bestern Euro e, $msterdam /<<4, S' /14ff' /! Die =asmin-Daten aus Einsatzgebieten der 0undeswehr von 1!!! bis /<<" sind nach $ngaben des 6erteidigungsministeriums durch eine technische Panne bei der S eicherung unwiederbringlich verloren gegangen und nur zum *eil beim 0&D in (o ie vorhanden' 6gl' .$; /H'A'/<<4F =asmin-Daten beim 0&DZ
1

"<
"1

6gl' ;D.-Politi#magazin .rontal /1 12'"'/<<A und tagesschau'de 1A'1'/<<A 6gl' 0ericht der 0undesregierung /1'1'/<<A, 6SI&fD-*eil, S' 111f' "/ a'a'@', S' 11! "" 6gl' $5D-+agazin (ontraste /"'11'/<<A und tagesschau'de 1<'2'/<<HV :n einem internen 0&D-0ericht von Ende /<<1 wird Lhling auch als einziger 0&D-0eamter namhaft gemacht, der Ende /<<1 in *uzla auf dem ?S-St)tz un#t Eagle 0ase war, wo der +)nchner 6erleger $bdel->amin (hafagG nach seiner .estnahme auf einer Gesch,ftsreise anschlie%end schwer misshandelt worden war' "2 $mnestG :nternationalF 5e ort /<<H' ;ur weltweiten 3age der +enschenrechte, .ran#furtN+' /<<H, S' 1A "1 6gl' Lsterreichische +ilit,rische ;eitschrift /N/<<4, S' /1/ "A 6gl' 0undesnachrichtendienst Gesch,ftszeichen 24$ I 12-41-24$-<<<HN<H 12'1'/<<H, S' " "4 6gl' >annoversche $llgemeine /'2'/<<4F 0eh9rden sehen wachsende Gefahr von *error "H 6gl' DE5 SP:EGEl "1N/<<HF 0erlin h,lt die &ato hin "! 6gl' .$; /1'!'/<<HF &ato uneins )ber $wacs f)r $fghanistan 2< 6gl' German-.oreign-PolicG'com 14'1'/<<HF 6erschmelzung und .ran#furter $llgemeine ;eitung /H'A'/<<4F Bill#ommene $mtshilfe, geneidete (om etenz 21 ;iert nach DE5 SP:EGE3 "2N/<<4, S' "4 2/ 6gl' .$; /4'1/'/<<4F 5egierung in (abul will zwei westliche Di lomaten ausweisen 2" 6gl' DE5 SP:EGE3 /<N/<<4F Das goldene Ei 22 ;itiert nach DE5 SP:EGE3 /"N/<<H, S' 1/4 21 6gl' .@E?S 2<N/<<H, S' 1"! 2A 6gl' 5ei-n, =oo vanF a'a'@', S' /"<f' 24 6gl' .$; //'1'/<<4F Deutschland ist gescheitert 2H 6gl' htt FNNwww'hss'deN11"<1'shtml 2! 6gl' .@E?S 1HN/<<HF Privates wurde gel9scht 1< 6gl' $.P 1'1'/<<HF .arhang a#ze tiert Entschuldigung wegen 0&D-Kberwachung 11 6gl' Scheerer, EonradF *alibanistan oder das Ende staatlicher @rdnung, inF Bissenschaft Q .rieden "N/<<H, S' //
1/
1"

Vgl. ZEIT online 4.8.2008: :nternet' 3ehrbuch f)r *erroranschl,ge gefunden 6gl' .ran#furter $llgemeine Sonntagszeitung //'4'/<<4F Sie sind zur)c#ge#ommen, um zu t9ten 12 6gl' DE5 SP:EGE3 4N/<<H, S' 14 11 6gl' DE5 SP:EGE3 11N/<<H, S' 12 1A 6gl' S)ddeutsche ;eitung 11'H'/<<HF0($ warnt vor al-Cuaida 14 6gl' .@E?S 1"N/<<HF ?nbe#annt verschwunden 1H 6gl' 0undesnachrichtendienst Gesch,ftszeichen 12-41-24$-<<<HN<H 12'1'/<<H 1! Die usbe#ische 0otschaft in 0erlin bezeichnete die 6orw)rfe als OabsurdO und O rovo#atorischO' Der fr)here britische 0otschafter in ?sbe#istan Eraig +urraG hielt die $ussagen -edoch schon deshalb f)r glaubw)rdig, weil er selbst im .r)h-ahr /<<2 in *asch#ent am $nschlagsort war und den 6erdacht gewann, dass die $nschl,ge vom usbe#ischen Geheimdienst gesteuert worden seienV 6gl' Pressemeldung +@&:*@5 vom /1'!'/<<H A< ;itiert nach dd 4'H'/<<HF Geheimdienste bef)rchten -etzt am >indu#usch Entf)hrungen von :S$.Soldaten A1 Die ?S$ stoc#en ihre Streit#r,fte im Sommer /<<! zwar um drei 0rigaden I ca' 1<'<<< Soldaten auf, dennoch hat die &ato damit gerade einmal ein $chtel der zur milit,rischen (ontrolle erforderlichen 2<<'<<< Soldaten vor @rt' A/ Den bedeutendsten nachrichtendienstlichen $ arat innerhalb des afghanischen Biderstands w,hrend des (am fes gegen die Sow-etunion unterhielt Gulbuddin >e#matGar, der 6orsitzende der >izb-e :slami-Gulbuddin, dem etwa "1'<<< (,m fer zuzuordnen waren' $llein in der Provinz (abul hatte

>e#matGar bis 1!!/ etwa zwanzig Geheimdienstgru en, die zwischen "< und 1< 3eute umfassten, im Einsatz' Seine weit mehr als 1'<<< Geheimdienstmitarbeiter waren vom a#istanischen :S:, von der E:$ und vom ,gG tischen &achrichtendienst ausgebildet wordenV 6gl' Schmidt-Eenboom, ErichF (eine $uszeit im Gro%en S iel A" :nformationen aus (abuler Sicherheits#reisen Dezember /<<A