Manual de practica Tributaria.

- Marco albuja centeno

Segn las sales de Bujanda. -para la disciplina que tiene por objeto del estudio sistemtico de las normas que regulan los recursos econmicos que el estado y los dems entes pblicos pueden llegar a ambientar los gastos y prados que se destinan al cumplimiento de los servicios pblicos Atlante de campo de aplicacin que tienen la ciencia tributaria encontramos que ha de sujetos obligados, los acto administrativo es tributarios, los procedimientos tributarios, reclamos, recursos, consultas que la resolucin administrativa que pone fin a los procesos administrativos . De los sustantivo tributaria captulo uno Tributario o bien el derecho financiero derecho financiera tiene como finalidad de estudiar el aspecto jurdico de la actividad financiera del estado esos diversas manifestaciones, y tanto por su naturaleza y contenido como objeto; constitua dice que enteran te del derecho pblico. Dentro del proceso dos de las manifestaciones aqui de financieras dos estado este tema de los tributos, que constituye la piedra angular del estado moderno y cuyo objetivo se centra en la forma unitaria del derecho tributaria El fisco Esto cuando puede contra derechos y obligaciones, en razn de tener personalidad econmica, por tanto se establece la soberana financiera del estado frente a los obligados ya que el estado tiene el poder imponer tributos La ley tributaria Hacia se del derecho tributario se desenvuelve en torno a la ley tributaria, en las relaciones jurdicas que es un vinculo entre las dos personas, eso est activo y el sujeto pasivo, por el cual una de ellas puede reclamar algo de la otra. Tejidos este total de Justiniano se ha definido al obligacin como un vnculo derecho que precisa el hecho de dar o pagar alguna cosa . etimolgicamente proceder tiene vincular e que significa: Qatar, obligar, vincular siguiente prrafo le entreg tarea tiene dos elementos esenciales, a saber: el supuesto de hecho la realidad social en la ley G acerc a las ha supuesto de hecho se lo llama como el hecho imponible, que no es otra cosa que el presupuesto de hecho previsto en la ley para que, al realizarse, su orden de esfera tributaria la reglas accin sustantiva principal, que decir, la obligacin de pago en tributos ; luego por esta razn del hecho imponible se hace necesaria la ley para poder ejercer los puede ser hasta para ejecutar esto escribir tributos que deben ser pagados . La obligacin que tributaria; SUJETOS de la obligacin tributaria ; elementos de la obligacin tributaria

Necesaria recordar que hemos visto que hayan nexo correlativo entre derechos y obligaciones de los ciudadanos con el estado por eso el derecho a que votara as como de el derecho financiera para que se conforma la relacin jurdica es necesaria la presencia de iv elementos bsicos: LEY, G SUJETO ACTIVO, SUJETO PASIVO y EL HECHO IMPONIBLE . El sujeto activo quiere poner los tributos, que llenar las facultades de ligar o encomendar esa participacin a otra gesto instituciones como los municipios Ponte, sobre todo activo de la relacin jurdica tributaria, es aquel que est facultado para el cobro de la carga tributaria, tienen la calidad de acreedores en una determinada relacin jurdica por tanto tendr la facultad para establecer DERECHO TRIBUTARIO OBJETIVO, cambiar sujeto pasivo de la relacin jurdica tributaria que el titular de un derecho subjetivo DERECHO subjetivo Se es de Bujanda nos dice que hay dos procesos elementales en este proceso el primero que el ente pblico que establece las formas para exigir el pago que el hecho del habr obligacin conocido como el de hecho imponible Ponte, N segn dan en todo ese mismo de antes que define como ejecuta estas pretensiones tributaria individualizadas decir que las puede delegar SUJETO PASIVO, a la otra idea sola distingue dos elementos: el objetivo y el subjetivo, el primero constituido por ella a todo o incluso la simple cualidades la persona anota por la ley ; y el segundo que consiste en la relacin preestablecida por la ley. OBLIGACIN TRIBUTARIA: por tanto la obligacin tributaria y el vnculo jurdico en virtud del cual un sujeto, debes dar a otro sujeto que acta ejerciendo el poder tributaria en este caso del acreedor, sumas de dinero o cantidades que cosas determinadas por la ley . La definicin antes descrita establece que lo preestablecido en la ley es lo que se establece en propiamente dicho el OBJETO DE LA TRIBUTACINOBJETO DE LA TRIBUTACIN En el derecho privado se presta atencin al objeto determinado aqu es donde es original obligacion en donde se fijarn las reglas para la determinacin de los que caso contrario es lo que sucede en el derecho pblico en donde las obligaciones y aparecen determinados por la ley es decir prefijada sea su cuanta en la forma en que stas tendrn que ser cumplidas ejemplo de la ley de las telas timbre y postales en donde se fijan los montos a pagar por el jefe terminado servicio Otra obligaciones tributarias de ndole pblica son de terminales es decir se deben buscar mediante los propios actos estas se conocen como la BASE DE IMPOSICIN el objeto de la imposicin gana en donde se da a la del objeto de una tributacin es lo que se conoce como la MATERIA IMPONIBLE . De los procedimientos administrativos tributarios Captulo ii

Dentro de este tema entre la jurisdiccin de materia tributaria como sabemos jurisdiccin viene de la la palabra iurisdictio es todo vale decir es el acto de clara del derecho la jurisdiccin es un atributo pblico que tiene la funcin judicial para administrar justicia pero que en tema tributaria ha a veces tambin lo puede ser administrativamente que tenemos el concepto dado por el cdigo de procedimiento civil jurisdiccin, esto es, el poder de administrar justicia, consiste en aquella potestad pblica de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en una materia determinada, potestad que corresponde los tribunales y jueces establecidos por la ley El mbito dos de este pelo tributario establece una jurisdiccin contenciosa porque se da un problema entre las dos partes siendo estas del sujeto activo y el sujeto pasivo kbs el que puedan darse hechos punibles que sern penales ; y derechos de reclamaciones contra la administracin pblica en donde se entender que esta vez administrativa de entr de estar es cuando se realiza la administracin tributaria, se las JURISDICCIN ADMINISTRATIVA TRIBUTARIA . Fundamentos de la jurisdiccin administrativa JURISDICCIN administrativa Como sabemos el estado por definicin est sometida al derecho, ya se procura la existencia un derecho pblico que rige en la esfera de la actividad estatal este estado debe de derecho es aquel que exige la sumisin del poder a normas en que o bien a la ley fin a los hombres lo que conduce a que la administracin este moral y jurdicamente obligados a respetar el derecho . Dado esto se produce un control poltico Don Control administrativo activo control jurisdiccional, este control rene los caracteres de un proceso jurdico y as nace las figuras jurdicas del litigio todo mayscula litigio esto supone es la situacin de que la parte afectada que en casi todos los casos la pasiva tenga el poder de reclamar diestro para que el tribunal contencioso administrativo facultades plenamente puestas soluciona aquella situacin Disposiciones legales que se encuentran dentro del contencioso administrativo tributario Dentro de estas procesos legales de lo contencioso-administrativo tributario se regirn bajo el cdigo tributario leyes, leyes tributarias, la de ley de rgimen tributario interno, la ley orgnica de aduanas, la ley orgnica de rgimen municipal y sus reglamentos Como toda todo la asamblea constituyente de 1967 incorporado los tribunales de lo contencioso administrativo o tributaria denominados en aquella poca como los tribunales distritales de lo fiscal cuya competencia radicaba exclusivamente materia contenciosa tributaria Estos tribunales tienen funcin propiamente jurisdiccional pues son rganos tpicamente jurisdiccionales, los cuales conocen de las pretenciones cod DEMANDAS de IMPUGNACIN, que sern dictadas por el sector administrativo pblico, se dficit fisco, administracin central con municipios . En la doctrina de el tri . o del RgimenTributario existen ciertos principios como el de dos a puede exigir tributos y no hay una ley expresa que los ha creado el de unidad que igualdad tributaria sea la administracin tributaria Voltaire esos principios, el contribuyente podr proponer accin

contenciosa tributaria respecto de las situaciones de hecho o de derecho que subiera sus suscitado lo contencioso tributario para ti cita la misma naturaleza que con los mismos principios que lo contencioso-administrativo a . en este . En este caso observamos calle contencioso tributario para materia de tributos que lleva contencioso administrativo para aquellos actos de los funcionarios que no estuvieren bien hechos . En la contenciosa tributario pues aparece el concepto dos del proceso de sentido jurdica as, Sixto proceso en lo civil, penal, laboral ; el proceso contencioso tributario a code la referente a la materia tributaria que rega por el cdigo tributario y ms leyes especiales a entonces qu es el acto administrativo que es todo Acto administrativo Esto dare sea en el mismo texto de estructura de compton sieso tributaria que gira alrededor de las administrativo por tanto de necesarias su anlisis cientfico doctrinaria aqu se generarn los hechos y los actos los derechos que solo suceso acontecimientos que ocurren alrededor del hombre y eso se dividen: Hechos jurdicos que comprende todo evento a que la cual se produce efectos jurdicos y estos son: De hecho naturales.- Se derivan de hechos de naturaleza por ejemplo las muertes cual el nacimiento Hechos humanos .-Las que se derivan del comportamiento del hombre que eso activas, social, comercial por ejemplo la realizacin de un contrato Hechos administrativos .-Que corresponden a todas operacin administrativa o de carcter tan ministracin pblica .

Actos.- Son las acciones del hombre dentro de la estructura organizada del estado Puede hacer actos polticos.- Los actos de gobiernos actos derivados del poder publico Actos de administracin.- Son los que produce efectos en interno de la administracin pblica

LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Gg relatan esta Actio es conocida como la actividad de la administracin y se configure en el estado de derecho para Jellynek es el acto administrativo sin nimo de toda actividad de la administracin, cualquiera que ella se da . Fernando Velasco dice que es toda declaracin unilateral en la N virtud de la cual la administracin trata de crear, reconocer, modificar o de extinguir situaciones objetivas Esta declaracin unilateral implica el pronunciamiento de la voluntad de un guardia que la administrativo en cuanto su decisin

Jurisdiccin y competencia de los actos administrativos.-Los acto administrativo de hacer dictados por un organismo administrativo en ejercicio de sus facultades, por eso se diferencia del actor derecho privado a razn de: El acto administrativo se dicten ejercicio de una actividad pblica, el privado no El art toda tenista activo a nacer en unilateralmente de obligaciones, eventualmente derechos, en perjuicio a buen provecho de terceros, sin el consentimiento de estos . en el derecho privado puede existir acto unilaterales, pero no puede imponer obligaciones o conferirle derechos para otros En el acto administrativo en la causas de el inters pblico, en el derecho privado es el fin de lucro El acto contencioso derecho privado no puede ser ejecutado entre el organismo jurisdiccional pertinente la resuelva en cambia en el acto administrativo se puede ejecutar inmediatamente debida la autotutela del estado

Clasificacin de los actos administrativos Tenemos lo de negocios jurdicos a por ella a las de admisin en la cual se admite a un inhibidor de la cosa se de el hospital pblico siente lnea luego estn los negocios jurdicos que limitan la esfera de los particulares por ejemplo las rdenes que son declaraciones de voluntad de los rganos administrativos que crean obligaciones para determinadas personas . Actos administrativos de sent estricta . FUNDAMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO G para que se originan acto administrativo previamente debe seguirse un proceso de elaboracin determinada por lado normas jurdicas las formalidades previstas constituyen las resoluciones de la administracin requisitos subjetivo para la validez existencia del acto administrativo de la competencia del rgano que maneras . otra requisito constituye la NOTIFICACIN . entre la notificacin de un acta de fiscalizacin ms de una resolucin Ponte, la const la notificacin constitua una obligacin jurdica para la administracin en verdadero derecho para los administrados ya que se basa en la GARANTA JURDICA, se supone que la administracin tributaria sujeto pasivo, por DE de la notificacin, conocer las querellas impuestas recordando en la determinacin del tributo a, que es conocida como el hecho imponible se o o la base imponible determinando cada caso una vez notificada tiene su correlativo derecho al RECLAMO . Todo este proceso hablado esta en el artculo 85 del cdigo orgnico tributario. Competencia administrativa La competencia administrativa implica que el acto administrativo emana del determinado organo que tenga las atribuciones al buscar acuerdos fijar el hotel reclama administrativo en das anteriores mediante jurisprudencia se estableci el director General del servicio de rentas internas SRI, es el nico que dentro de su incumbencia puede revisar sobre el aspecto tributario, y la realizacin de la justicia tributaria administrati dia . por tanto no le compete jugar situaciones

civiles donde por supuestos casos -motivos de determinacin tributaria . Es todo accin tema de gran profunda de profundizacin donde se establece como principio jurdico qued, las resoluciones dictadas por el director General del servicio de rentas internas o de su casa por el ministerio de finanzas, o se d las presunciones de legitimidad y ejecutoriada . Dems se acepta que la resolucin ser vlida aun cuando haya un error limitado o interpreta a equivocadamente por la ley tributaria . En el caso de que hay en presente un reclamo por recurso ante una autoridad incompetente de ste deber a que prorrogar las solicitud ha reclamado a quien realmente tenga la facultad para hacerlo o devolver con la debida motivacin que caso . Como ya se estableci a los decretos resoluciones dcadas en el acto administrativo de la autoridad competente se las preso mes de legitimidad y ejecutoriada segn el artculo 82 del cdigo orgnico tributario . Se puede dar el caso del acto administrativo en firme.- Es el acto de fe en el que sea no se present reclama alguna dentro del plazo sealado este que deca motora ejecutoriado Actos ejecutoriada dos .- Son aquellas que consisten en resoluciones de la administracin, dictadas por la autoridad competente se entiende que esta ejecutar de se puede utilizar la va de la coaccin ms no es cosa juzgada ya que para ser cosa jugada es necesario una sentencia del tribunal de lo contencioso administrativo o contencioso tributario . o Se puede dar el caso de los actos ADMINISTRATIVOSINVALIDEZLEER los que stos son cuando provenga de una autoridad manifiestamente incompetente o cuando haya sido dictada dos con normas de procedimiento a que la ley no prescribe en que hayan sido base para un reclamo

Procedimiento donde termina activos del obligacin tributaria Necesitan de un orden monetario necesidad de un vnculo jurdico, la determinacin tributaria, la competencia HECHO IMPONIBLE Es el hecho generador de impuestos es el conjunto de circunstancias move hechos, presupuestos fcticos o cuya presin bien todo puede ser: 1. 2. 3. 4. Es un hecho material .-Importacin art. Acto jurdico .- celebracin contratos El ejercicio de una actividad econmica del comercio La prctica de una actividad lucrativa : obtencin de una renta

Materia imponible Elemento que va ser valorada en la forma y modo que se determine, las muy cerca de lo establecido en el numeral 1

Base imponible.- Que la materia a imponible depurada, cuando se han aplicado las rebajas y deducciones consideradas por la ley Cuanta del tributo a.- El porcentaje o cantidad en la base imponible para terminar la cuota de un impuesto a Sujetos de la relacin tributaria El sujeto activo de esta en el artculo 23 del cdigo orgnico tributario que corresponde al director General del servicio de rentas internas da y de accin General de aduanas sus funciones bsicamente son determinar los tributos recaudar los tributos que resolver los reclamos Dentro del sujeto activo tambin se genera la divisin de la administracin tributaria en este caso tenemos una buena administracin tributaria central, Canad administracin seccional que corresponde al alcalde cual consejo municipal que la extraccin tributaria por excepcin en este caso tan amo destituciones, la direccin de aviacin civil, la superintendencia de bancos y compaas, la comisin de trnsito del guayas. Sujeto pasivo.-A quien se le impone la obligacin tributaria de las persona en la cual se iniciar el hecho imponible se puede dar el responsable de de otra obligacin propia o por debutado o obligacin ajena Formas de determinacin tributaria La determinacin del la obligacin tributaria del acto conjunto de actos reglados para establecerse la existencia del hecho generador, el sujeto obligado, la base imponible que la cuanta del tributo . Por declaracin del sujeto pasivo presionar contra le dije Se lo llama autoliquidacin debido a que el contribuyente presenta su declaracin del impuesto a la renta, que es el mismo quien establece que debe on tributos de hecho el art. xl de la ley de la ley de rgimen tributario interno obliga a presentar la declaracin de que el impuesto a la renta cada ao as mismo la regla de aplicacin de la misma ley en su artculo se sent de seres Por actuacin de la administracin Mediante un oficio de la administracin el funcionario de la administracin fiscal observa quiere contribuyente no presentaba bienes sub impuesto a la renta y por tanto das esta notificacin a . El hecho de que el funcionario pblico observe estas pequeas cosas se hace bsicamente bajo inspecciones dos Vitoria tributaria que por los de grasas en empresas grandes que aqu donde deba de la contabilidad empresa de los datos documentos e informes que proporcionan los responsables a terceros de estas mismas empresas de adn y de all el momento en que el funcionario podr de si hay algn documento que no corresponda con la informacin recibida tambin se podr dar la VERIFICACIN TRIBUTARIA .

Procedimiento dos administrativo de ejecucin En el caso de que no se cumplan con la obligaciones tributarias de la persona competente poder en los ttulos de crditos correspondientes y podr dar paso al que al la fuerza coactiva o un procedimiento de notifique de ejecucin para que de importante la notificacin donde el contribuyente poder atender el caso de ochos das para impugnar la calle donde viene el art. siento siete del cdigo tributario en donde se explica que la notificacin podr hacerse en persona por medio una boletas o por correo certificado, por la prensa o por oficio o a travs del cod casillero judicial . Los efectos de la notificacin de que ella nada es que es iniciar el trmite de la coactiva se establecern los debidos intereses Reclamo administrativo Estas podr ser puestos por el contribuyente por el responsable y por el t y los terceros. Entendemos por responsables aqu no tiene carcter de contribuyente pero por disposicin expresa de la ley ha tenido que cumplir con una obligacin tributaria hay hacerlos conoce como agentes de recepcin o de retencin ; los agentes de retencin son aquellas personas naturales en razn de sus actividades funcin o empleo estn en la posibilidad de retener tributos y deportando y por mandato legal estn obligados a ir ; los agentes de recepcin son los agentes que estn obligados a recaudar tributo y entregarlos al sujeto activo Terceros son las personas que se crea en perjudicados por un acto administrativo o de terminacin tributaria. Procedimiento reclamo Inicia con la causa causa prueba que es con lo que iniciar el reclamo los medios de prueba sern lo que la ley admite efectundose la confeccin de funcionarios y empleados por finalmente el director del ese rey dictar la resolucin correspondiente dentro del plazo de 120 dias HABILES Tambin se encontrarn de audiencia en que el interesado podr agregar su defensa west clarence los puntos que estn obscuros asimismo se podrn interponer recursos ante la resolucin planteada por el director General de servicio de rentas internas entre los recursos que se podrn plantear son los de revisin que deja y apelacin. El recurso de revisin tiene que seguir lo establecido por el 64, 65 y cesante y seis del cdigo tributario Consulta administrativa En un mandato imperativo impuesto por la ley una pequea delegacin con el fin de precautelar los derechos de las partes, el director General del servicio de rentas internas quien dar una decisin frente aquella que se entender como cosa jugada en el campo tributario

Captulo tres De los procedimientos contenciosos tributarios Esta situacin tributaria siempre fue de mucho reglado yo he visto desde los puntos dados en los informes de los ministro si en solo partir de 1880 y iv se elabor un proyecto de cdigo fiscal en donde se observar la necesidad de la visin General de las finanzas todo esto a partir del Dr. Eduardo Riofro da con es con sus invitaciones a la modernizacin del proyecto fiscal desde 1948 aceite encontramos su estudio derecho fiscal y asi el posterior cdigo fiscal que sea pblico de 1963 del cdigo fiscal tenan disposiciones relativas al nacimiento una obligacin, cancelacin, compensacin, prescripcin y ejecucin de los crditos tributarios. El cdigo tributario finalmente aparece en 1975 que reemplaz al cdigo fiscal este cdigo tributario se disea bajo cuatro libros de primero que trata de los principios normativos del orden tributaria, el ajo obligaciones tributarias donde nace en las obligaciones y su exigibilidad y de la administracin tributaria que contiene los rganos de administracin y sus deberes Deben del libro segundo de los procedimientos administrativos tributarios contiene las normas generales determinacin de los deberes que contribuyen to responsable y de las reclamaciones o consultas de recursos administrativos saltos Devienen en el libro tercero del procedimiento contencioso en donde se observa la decencia que consar el control de la ley vlida y el rgano jurisdiccional que lo ha de ejercer el tribunal distrital de lo fiscal El cuarto libro que trata de disposiciones fundamentales en especial del ilcito tributaria adems de las infracciones tributarias y en particular de la defraudacin de las contravenciones, de las faltas reglamentarias y en su ttulo tercero del procedimiento penal tributaria Los tribunales distritales de lo fiscal Sabemos que tribunal fiscal de un organismo especializado con funcin jurisdiccional y autnoma en el ejercicio de sus funciones, se ha constituido en diversos distritos judiciales con sede en quito, Guayaquil, Cuenca, Portoviejo en Loja existe un tribunal de lo contencioso-administrativo te. Importante hacer una denota una aclaraciones respecto de lo que un tribunal distrital de lo fiscal que ha sido cambiado por los de lo contencioso-administrativo hilo de fiscal estos jueces contenciosos tributarios son responsables en ejercicio de sus funciones en los mismos trminos que los jueces de la corte provincial de justicia y no pueden ser juzgados sino por el rgano que tiene competencia para hacerlo en cuestin de la corte provincial de justicia cada sala del tribunal distrital de lo fiscal tiene: un secretario, un oficial, crea y un antes y un conocer todos estos tendrn que ser establecidas por el consejo nacional de la judicatura mediante el concurso de mritos y oposicin importante de la jurisdiccin de los tribunales distritales haberla que existe en quito y Guayaquil en quito hacemos que la jurisdiccin de este decente y chincha, Imbabura, Karachi, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, bolvar, pastas, nada poco, sucumbios. En Guayaquil

tendr jurisdiccin en guayas, los ruidos, el oro, galpagos y Santa Elena hay quien Guayaquil el tribunal fiscal est compuesto por cuatro salas. Jurisdiccin y competencia de los tribunales fiscales Como ya lo vimos es la jurisdiccin es una funcin del estado y la jurisdiccin es el poder de administrar justicia en nombre del poder soberano del estado y eternizar actos que registran una solemnidad judicial y la justicia que se administra por los tribunales y juzgados establecidos por la constitucin y la ley. En la jurisdiccin es la potestad de de administrar justicia y la competencia fijar los lmites de entrar los cuales se puede ejercer aquella facultad La JURISDICCION y competencia sobre los cuales funcin del tribunal distrital de lo fiscal en el Ecuador razn a partir del art. 200 cientos 23 del cdigo tributario este nos dice: las disposiciones de este cdigo son aplicables, en lo que corresponda, todos los tramites de acciones, excepciones y recursos que son de competencia del juez o juez de lo contencioso tributaria as mismo el artculo 220 220 y 21 mi 222 determinan especficamente los lmites de competencia que tienen los tribunales: distritales de los fiscales 1. De las que formulen contra reglamentos, ordenanzas, resoluciones 2. De las que se propongan contra los actos indica al orden final anterior sea por inters del colegios o a sus acciones de un tercero cul te pertenezco un acto 3. Competencia para aquellos reclamos que se planteen contra una resolucin de las administraciones tributarias cuya motivacin haya presentado la negacin de la la reclamacin en primer instancia de los contribuyentes, responsables o tercera res tengan que realizar algn pago de obligaciones 4. De las que se frmula encontr un acto administrativo, por negacin tac tacita por silencio administrativo 5. Competencia para los reclamos que se propongan contra decisiones administrativas, dictada ser los recursos de revisin 6. De las que se deduzcan contra resoluciones administrativas que imponen sanciones por incumplimiento de deberes formales 7. De las que se presenten contra resoluciones definitivas de la administracin tributaria 8. De las dems que establezca la ley Hasta la hasta el momento hemos visto la competencia que tiene tribunal distrital de lo fiscal para conocer estas impugnaciones o resolucin por eso a la materia tributaria complete el mbito del derecho tributario en cuanto a cosby recular lo relativo a tributos: impuestos y tasas y contribuciones especiales donde mejor. As mismo el mismo tribunal ser competente para declarar prescripcin de crditos tributarios, el pago por consignacin de crditos tributarios, de la nulidad del procedimiento coactivo por crditos tributarias que se hallen fundado en omisin de sus solemnidades sustanciales O otros motivos que produzcan la nulidad que sea pedida por una parte ; de la nulidad del remate ; del pago indebido Aplicacin de sanciones

Como parte de las facultades y competencias que tiene el tribunal distrital de lo fiscal estn los recursos de queja contra funcionarios ejecutor que se negara recibir un escrito decepcin o retardo injustificadamente un proceso administrativo. El denunciar esto me har que el funcionario ser sancionado por prevaricato, revela lo que dice el cdigo penal como Competencia frente resoluciones entidad seccional El tribunal distrital de lo fiscal tendr para competencia para resolver quedado reclamos que preceda a una situacin da en un municipio por natividad motivo de tributos stas eran conocidas como demandas contenciosos tributarias por va accin directa provenientes del artculo 220 cuando se formulen contra reglamentos, ordenanzas, resoluciones dictadas en materia tributaria, con tal que stas hayan lesionada de todos los derechos subjetivos de reclamante es decir el responsable contribuyente un sujeto pasivo Juicio de impugnacin y el de excepciones Se ha establecido que el tribunal distrital de lo fiscal en jurisdiccin de su poder contencioso tributario tiene la potestad para con no ser y resolver las controversias que se originen entre las distintas autoridades tributarias y contribuyentes . el contribuyente o tercero puede acudir al tribunal distrital de lo fiscal para impugnar aquella resolucin proveniente del fisco o cualquier otra entidad tributaria hijas y que nace de la accin de impugnacin contra resolucin del fsico . este de iniciada desde el cdigo de procedimiento civil en la en el art. Sin cuento y siete la contienda legal sometida la resolucin de los jueces que es la definicin de juicio . Juicio de impugnacin ej un proceso jurisdiccional en sentido estricto, cuyo objetivo es examinar, acuerda la ley ya los hechos, la pretensin del acto con respecto a la resolucin tributaria impugna. Procedencia del juicio de impugnacin y del juicio de excepcines Para pedir la impugnacin de un juicio es indispensable que se haya agotada la fase administrativa claro que la constitucin actual llana necesario no que se puede pedir accin mediante la constitucin o como derecho constitucional . igual forma lo que se intenta prescribir es que el contribuyente haya tratado porto las medidas idneas que le aleja la verdad de solucionar el problema desde el punto o en donde hay la competencia ser . en campo en caso de que la administracin o pronuncie ninguna resolucin frente a lo solicitado sea pros se propusiera lo que es conocido como el silencio administrativo que equivale a que se tenga, resolucin y segn una red Andrade esta resolucin en silencio administrativo se entender como como plida segn el anexo presentado en su parte anexos Requisitos para poder proceder un impugnacin 1. Que la toques origina en el recurso haya sido de la administracin pblica, que revista todo los caracteres del acto administrativo solo basta que sea un agente competente pblico para entenderlo como acto administrativo

2. Que se haya agotado la va administrativa, aunque no es un requisito o necesaria 3. Quiere la resolucin impugnada vulner su derecho administrativo es decir, afecte a alguna exposicin de gala reglamentaria que ser tambin de ndole administrativa 4. Que repuso hay excelentes puesto en el tiempo y en las formalidades recibida por la ley Juicios excepcines El juicio de excepcines solo puede ser establecido segn lo que dice el artculo 202 sedes del cdigo orgnico tributario y slo podr ser puesto dentro del periodo de xx das contados desde el da hbil siguiente al de la notificacin del auto de pago, sin ninguna de las excepciones son varias puedes mandar al archivo su causa y empezar el proceso para el orden de emisin de ttulos de crdito concediendo se plazo de cinco das para contestar a

En el caso de los procesos el actor paz hacer el que pretende un derecho ya no ser el actor activo no ser el sujeto activo, Tejera en el estado se lo ve como el pretende manda exigente de hecho de que gozan pagar cierta obligacin ser la parte o contribuyente quien pasar a ser el actor el demandado por otro lado ser institucion donde se efectu o se mano el acto resolucin que se impugna . Si el actor presenta la demanda y termina el plazo determinado por la ley se entiende que precluye su derecho . El cdigo tributario mar hablas de seis meses para poder impugnar medio de una demanda Contenido de la demanda De contenido de la demanda tendr el nombre, la edicin o pretensin que se concreta, la designacin del autoridad demandado, la cuanta de la reclamacin, el sealamiento del domicilio y, la firma el compareciente todo esto est en el artculo 231 del cdigo tributario. Siente lnea de ah se efectuar la citacin que como se sabe est en el artculo se canta y tras la citacin es el acto por el cual se hace saber al demandado el contenido de la demanda las pretensiones y los hechos que recaen sobre ella En el caso de esta semana se debe citar a las autoridades mayores esta institucin sea de esta director del servicio de rentas internas gerente General de la corporacin ha dado a ponderar ecuatoriana, el ministro de economa y finanzas o al Presidente la repblica, segn sea el caso Despus entra la contestacin normal de la autoridad quin podr igualmente poner sus fundamentos de hecho y derecho para defenderse proceder a dar sus pruebas y sus excepciones, tendr quince das para hacer en la contestacin en caso de que no se conteste se le dar a la parte actora sus derechos y se suspende de hecho las cuide ejecutividad de algn titulo de crdito que subir emitida por tanto no podr iniciarse quanti va en el caso de que quieran cobrarle al contribuyente El cdigo tributario en directo dice que la actor debe probar los hechos bajo las que ha propuesto su demanda as desde un primer instante se ceden probar las razones por las cuales y impugnada

una resolucin . dems que el juez de lo contencioso tributario desactiv no pasivo debido que tiene que impulsar el juicio y la terminacin de este puede medir de Eddie de oficio que se establezcan las pruebas que requiera y adems el llevar a la rapidez del juicio el cdigo tributario adems establece que son admisible todo los medios de prueba menos la confeccin de los funcionarios y empleados pblicos de vida que son daara existe . Se dice que de forma especial lo que se requiere su maestro mental informes pblicos dado por las autoridades de las entidades donde se establecen los tributos que estos eran un medio de prueba eficaz . otro . esencial para los juicios en prueba son el examina la contabilidad el contribuyente y si ste cumple con todos los requisitos legales establecidos por las diferentes leyes tributaria cont La sentencia es la quedar fin a la contienda son que suscitada y ser dada por el juez tributaria sta tendr efecto de cosa juzgada dice el artculo se atente 200 atente y test de concluida la tramitacin de la causa del juez o juez de lo contencioso tributario pronunciar una sentencia, dentro de xxx das de notifica las partes para ese efecto de sentencia debe ser motivadas y decidir con claridad los puntos sobre los cuales trab la litis ya que ellos quien relacin directa a los mismos comporten control de legalidad de los antecedentes . la sentencia despus, la decisin final de excusas en que se admita o o se rechaza la demanda del actor con todo esto va unido al art. 269 del cdigo civil . Sentencia en derecho pueden ser ttres clases: 1. Sentencia declarativa ; implique un pronunciamiento sobre la existencia o inexistencia del derecho bocado 2. Sentencia constitutiva .-Crea obligacin es decir que constituye los derechos que derivan de ella, aspecto jurdico 3. Sentencia condenatoria ; admite la accin y condena a la parte a la nulidad de algn acto administrativo cont Estas clase de sentencia se pueden dar en lo contencioso administrativo, pues anulando reforma la resolucin administrativa que se determina qu cosa juzgada Diferencia entre impugnacin y excepcin La como ya se ha visto o permita el ttulo de crdito por la obligacin tributaria no cumplida si la parte no lo con que se formular el auto de pago . En el caso del procedimiento que activo que estamos viendo siseta inicio se puede formular un juicio de excepcines ; en cambio el juicio impugnacin se lo puede plantear de cualquier resolucin administrativa en dos de serbia que el acto que se est cometiendo ficta para hay una resolucin la ida Excepcines Establece el procedimiento de la coaccin en donde se determine que fisco ella puede efectuar su parte ejecutoria a razn de la obligacin a cumplida por el contribuyente ; sucedido ese incidente ante ella se ejecuta la parte podr poner excepcines acogindose al artculo 202 el cdigo tributario ; estas son incompetencia del funcionario ejecutor, ilegitimidad de personera,

inexistencia de una obligacin por falta de ley que establece, el hecho de no ser deudor directo ni responsable, extensin total o parcial de la obligacin por alguna de las rol de los modos previstos en el art. Xxx dices, hallarse en tramitacin de peticin de facilidades de pago, haberse presentado ante el tribunal fiscal una demanda por impugnacin a la resolucin administraci administrativa 1. Duplicacin de ttulos respecto de una misma obligacin 2. Falsificacin por tanto nulidad por estas quebrantamiento de la ley te 3. Excepcin por compensacin establecida en el art. Sin cuenta John al cdigo tributaria Entendiendo finalmente la parte la excepcin es el momento en que cuando ella est ejecutando se la accin de que el auto de pago en donde ya el estado de sigue la reclamacin de sus derechos es decir obtener su o el bien, la persona, en este caso podr poner la excepcin de ella numeradas Juicios impugnacin El juicio impugnacin por otro lado de nace de la necesidad de defender los derechos lesionados por la emisin de un titulo . el art. Siento xvii nos establece que: sobre los cuales versa los hechos de la impugnacin y estos son para aquellos problemas que suceden entre la administracin tributaria y el contribuyente por aquellos actos que determinen obligaciones tributarias donde se ve aplicado la ley el reglamento resolucin de carcter tributario ponto las acciones impugnacin que se pueden presentar ante el juez de lo contencioso tributario son: 1. De las que se formulen contra reglamentos, ordenanzas, resoluciones o circulares dictadas en materia tributaria 2. De las minas accin ella establecidas si alguien lo representa por medio del colegio o asociacin de profesionales 3. De las que se planten contra resoluciones de la administracin tributaria, que ni miento o en parte reclamacin de contribuyente 4. Por aquellas situaciones en donde por un acto administrativo por denegacin casito por silencio administrativo no se haya planteado los derechos para que este caso llanas valido porque la constitucin est preestablecido que puede uno demandar poder judicialmente va ordinaria 5. De las desiciones estableca N recurso de revisin por una autoridad administrativa siente lnea cuando se deduzca contra resoluciones administrativas que ponen sanciones por incumplimiento de deberes formales 6. Por aquellas definitivas de la administracin tributaria, que vienen todo o parte reclamo dado por un pago indebido un pago a exceso 7. De las dems que establezca la ley . Dada la impugnacin o la excepcin el juez de lo contencioso tributario proceder a realizar el sorteo para determinar la sala en que se radicar la causa dndose igual tratamiento a que la demandada en el juicio de impugnacin .

Para entender mejor estado la excepcin es simplemente va contra procedimientos formales el impugnacin contra hechos de Font . Entre el juicio impugnacin se origina con la accin contenciosa encontrar las de la resolucin administrativa de ltima instancia, el juicio de excepcines se presente la etapa de ejecucin de la resolucin administrativa Captulo iv Del il{icito tributario La idea era de constituyen delitos tributarios: los tipificado y sancionados por la ley de en los delitos ee bien en delitos contravenciones y falta regla ms reglamentarias a bsicamente el dile que el lcita tributario nace en el robo o debe mercadera o o los delitos sucedidos de las materia de drogas y contrabando, en estos casos se ver involucrado la legislacin Habana aduanera y la tributaria y la legislacin penal Jean . En este caso se habr de hecho una denuncia para el que cometa un delito ha dejado en el ojo tributario en los juicios de delito aduanero aparecern los fiscales desde tributarias fiador aduaneros quienes pasarn poder al juez de garantas penales que por sorteo correspondiente . Constituyen delitos tributarios del contrabando y la defraudacin de la defraudacin consiste en el acto de simulacin, ocultacin, falsedad buen ao de los documentos tributarios esto se encuentra en la ley de equidad tributaria Contravenciones son aquellas acciones en las cuales los atribuyen que se emplea dos o funcionarios pblicos violan una norma legal sobre la administracin lo aplicacin de tributos hola a obstaculizar Falta reglamentarias .-Se considera falta a la inobservancia de las normas y disposiciones administrativas si el contribuyente se sintiera afectados por la sancin debido a la contravencin o falta de lamentar ya, podr deducir los mismos recursos o proponer las mismas acciones que estn en el cdigo orgnico tributario La consulta En una medida eficaz que tienen las instituciones pblicas para solucionar las dificultades que podran llegar a presentarse entre las partes . en especial cuando hay dudas en la interpretacin de las leyes tributarias con la consulta se puede evitar un problema ya que clarifica los conceptos dado en las leyes tributarias . el instrumento de la consulta pertenencia primera las aduanas pero fue ampliado toda sistema tributario para la mejora comprensin sobre la crtica accin de las normas tributarias para aquello es importante que la persona que crea derechos e intereses propios y el edicto sobre las actividades econmicas asociadas con la instituciones que pueden generar tributos . la consulta debe dirigirse hacia la autoridad tributaria competenteArt en el ramo tributario que corresponda que adems debe ser escrita . Para que la consulta pueda ser presentada requiere de que este dentro los numerales del cdigo tributario, que la reaccin se aclara y completa con los antecedentes circunstancias que permitan

al al funcionario que calific formular un juicio exacto del caso consultado, tiene que tener la opinin personal del concita ante el consultante, con la cita de las disposiciones legales o reglamentarias estimar aplicables a. Las consultas deben hacer esta ser resueltas o absorbidas pago el artculo 81 del cdigo tributario en el periodo de 30 das se impone que esta no tienen efecto retroactivo para los hechos y actos realizados por el sujeta . El recurso de casacin Veremos el recurso a la casacin, este es puro derecho a casacin solo puede concretarse en discusin de los asuntos de puro derecho el fondo sobre el asunto. El recurso de casacin segn el art. 309 es vlido y se sujetar a lo que dice la ley de casacin en su artculo iii ponto la casacin puede ser declarada cuando a una persona se le est obligando a pagar un tributo cuando ste no ha sido establecido por la ley cuando la sentencia se fundamenta en una ley aplicable para el caso ; cuando se ha cometido error de derecho en la calificacin de los hechos reconocidos en la sentencia pone el recurso deber presentarse la misma sala distritales contenciosa administrativa donde se produjo la sentencia, dentro de los das das posteriores a contarse despus de la notificacin . en este trmite no habr posibilidad de termino de prueba porque se supone que los temas de controversia ya estn dados a . Por ltimo, la sentencia puede condenar en costas cuando apareciera infundado, sin base legal el recurso presentado ante el fallo por lo que se impondr una multa de hasta quince salarios mnimos vitales