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TALLER DE SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL Y AMBIENTAL

HIGIENE Conjunto de normas y procedimientos tendientes a la proteccin de la integridad fsica y mental del trabajador, preservndolo de los riesgos de salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente fsico donde se ejecutan. Est relacionada con el diagnstico y la prevencin de enfermedades ocupacionales a partir del estudio y control de dos variables: el hombre y su ambiente de trabajo, es decir ue posee un carcter eminentemente preventivo, ya ue se dirige a la salud y a la comodidad del empleado, evitando ue !ste enferme o se ausente de manera provisional o definitiva del trabajo. SEGURIDAD Conjunto de medidas t!cnicas, educacionales, m!dicas y psicolgicas empleados para prevenir accidentes, tendientes a eliminar las condiciones inseguras del ambiente y a instruir o convencer a las personas acerca de la necesidad de implementacin de prcticas preventivas. )eg*n el es uema de organi(acin de la empresa, los servicios de seguridad tienen el objetivo de establecer normas y procedimientos, poniendo en prctica los recursos posibles para conseguir la prevencin de accidentes y controlando los resultados obtenidos.

El programa debe ser establecido mediante la aplicacin de medidas de seguridad adecuadas, Conforma un conjunto de conocimientos y t!cnicas llevadas a cabo por medio del trabajo en e uipo. dedicados a reconocer, evaluar y controlar a uellos +a seguridad es responsabilidad de +nea y una factores del ambiente, psicolgicos o tensinales, funcin de staff. Cada supervisor es responsable de ue provienen, del trabajo y pueden causar los asuntos de seguridad de su rea, aun ue e&ista en enfermedades o deteriorar la salud. la organi(acin un organismo de seguridad para asesorar a todas las reas. Objetivos: Eliminar las causas de las enfermedades +a seguridad del trabajo contempla tres &#e$s profesionales p#i'(ip$!es e $(tivi $ : "educir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas enfermas o portadoras de defectos fsicos #revenir el empeoramiento de enfermedades y #revencin de accidentes lesiones #revencin de robos $antener la salud de los trabajadores %umentar la productividad por medio del control #revencin de incendios del ambiente de trabajo. Cmo po emos !o"#$# estos objetivos% Educacin de todos los miembros de la empresa, indicando los peligros e&istentes y ense'ando cmo evitarlos. $anteniendo constante estado de alerta ante los riesgos e&istentes en la fbrica. #or os estudios y observaciones de nuevo procesos o materiales ue puedan utili(arse.

Cmo ) (*&' o (ome'+$#o' !$s !e)es !$bo#$!es% E' e! m*' o%


,acia fines del siglo -.- aparecen en el mundo las primeras leyes de accidentes de trabajo. %s en /00/ en )ui(a se adopt primero la doctrina de la responsabilidad contractual y posteriormente la del riesgo profesional, y mientras %lemania optaba por lo seguros, en .nglaterra, 1rancia y Espa'a se sancionan leyes de accidentes en los a'os /023, /030 y en el /344 respectivamente.

E' A#"e'ti'$%
En nuestro pas la primera ley de accidentes del trabajo fue la 3.500, promulgada con fecha // de octubre de /3/6 y fue una respuesta vlida y concreta a la situacin laboral de la !poca y marc el inicio de una nueva legislacin con sentido social. +a cuestin de los accidentes y las enfermedades del trabajo es un tema de importancia mundial y fue objeto de m*ltiples convenios y recomendaciones de la 7...8. 97rgani(acin .nternacional del 8rabajo:. ,L$s -o#$s e t#$b$jo pe# i $s. !$s !esio'es mo#t$!es. !$s i'($p$(i $ es pe#m$'e'tes ebe' se# p#eve'i $s. )$ /*e !$ 0$+ #ep$#$ o#$ es siemp#e t$# 1$. !o /*e i'te#es$ es !$ vi $ e i'te"#i $ e /*ie'es t#$b$j$'2 .

+a citada +ey 3.500 fue objeto de varias reformas y tuvo como sustento principal la admisin irrestricta de la teora de la ;indiferencia de la concausa< y la reparacin del accidente ;in itinere<. Esto es ue el empleador era responsable no slo por los accidentes y las enfermedades derivadas y ocurridas en ocasin del trabajo, sino ue tambi!n deba reparar en su totalidad las enfermedades ue, sin ser originadas por la propia actividad laboral, como consecuencia de !sas tareas las patologas pree&istentes del trabajador se revelaban y agravaban. Como accidente ;in itinere< se entenda la reparacin por los infortunios sufridos por los trabajadores en el trayecto comprendido desde su domicilio a su lugar de trabajo y viceversa.

En el a'o /33/ se deroga la +ey 3.500 y se promulga la ley de accidentes de trabajo ue lleva el n*mero =>.4=0. Como caractersticas principales de la ley podemos mencionar el incremento de la objetividad de la culpa, estableciendo la presuncin de responsabilidad del empleador por todo accidente ocurrido en el mbito laboral, pero al contrario de lo dispuesto por la norma anterior, en las enfermedades no e&istan presunciones de ninguna ndole y para los casos de concurrencia de factores causales atribuidos al propio trabajador y tambi!n al trabajo, el empleador solo era responsable y deba indemni(ar por la parte proporcional de la enfermedad derivada del trabajo.

C*&! es !$ !e) $(t*$!%


?a en el a'o /335 se sancion la Le) 345667 ;+ey de "iesgos de 8rabajo< y modific sustancialmente las estructuras y disposiciones ue vena utili(ando el r!gimen tradicional regulatorio de los accidentes y enfermedades profesionales.

Le) 345667
%l cabo una d!cada de su promulgacin la gran mayora de nosotros, usuarios y depositarios de sus aciertos y problemas, virtudes y no tantos, no lo conocemos a fondo. @o sabemos sus alcances, nuestros derechos y obligaciones. ,ace poco tiempo para fines del mes de Aiciembre del a'o =444, se reali( por medio de un decreto 9/=20B44: su *ltima modificacin. %s ponemos a la lu( una serie de conceptos bsicos ue fueron los ue

dieron sustento a la misma. Cuando de leyes se trata seg*n la ptica con la cual se la observe, se pueden tener visiones distintas, no pretendemos hacer un juicio de si es mejor, pero, etc., por ue entraramos en subjetividades ue lo *nico ue adicionara sera mayor confusin al desconocimiento general ue ya poseemos..

OB8ETI9OS Y AMBITO DE A:LICACION DE LA LEY ; 345667


%rt. = )on objetivos de la +ey sobre "iesgos del 8rabajo 9+"8::

Re *(i# la siniestralidad laboral a trav!s de la prevencin de los riesgos derivados del trabajoC

Rep$#$# los da'os derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales, incluyendo la rehabilitacin del trabajador damnificadoC

:#omove# !$ #e($!i0i($(i' y la recolocacin de los trabajadores AamnificadosC :#omove# !$ 'e"o(i$(i' (o!e(tiv$ laboral para la mejora de las medidas de prevencin y de las prestaciones reparadoras.

Re($!i0i($# ) #e(o!o($# $! t#$b$j$ o#: +a reinsercin y recolocacin del trabajador forma parte de las virtudes de la +ey.

El nuevo sistema aprobado por la +ey de "iegos del 8rabajo 9+"8 D ley =>.662: prev! una cobertura total de todos los eventos da'osos o#i"i'$ os e' e! t#$b$jo * o(*##i os po# e! -e(-o o e' o($si' e! t#$b$jo. a cargo de las %seguradoras de "iesgos del 8rabajo 9%"8:, a las ue las ue to os !os emp!e$ o#es5 )ujetos de la +"8: <5 T#$b$j$ o#: como sujeto de la prevencin Danticipndose por medios t!cnicos y preventivos a los hechos da'ososD o como sujeto sometido a la curacin, en ra(n de ue ha sufrido las consecuencias de un accidente laboral o una enfermedad profesional. 35 Emp!e$ o#: como responsable directo de la prevencin, y el sujeto obligado a contratar en forma obligatoria los servicios de una %"8. =5 Ase"*#$ o#$s e Ries"os e! T#$b$jo >A5R5T5? : empresas creadas ebe' $0i!i$#se e' 0o#m$ ob!i"$to#i$

especialmente y de objeto *nico,

ue tendrn a su cargo todo el marco de las

prestaciones en dinero y en especie del sistema a fin de asistir a los trabajadores damnificados. 45 S*pe#i'te' e'(i$ e Ries"os e! T#$b$jo >S5R5T5? : es el rgano de

contralor autnomo, responsable de vigilar el cumplimiento de la legislacin a todos los sujetos involucrados, tanto asegurados como autoDaseguradosC es la encargada de efectuar investigaciones y sumarios y en el caso aplicar sancionesC finalmente administra fondos especiales para atender la insolvencia de empleadores o de %"8 ue puedan entrar en li uidacin. 65 Mi'iste#io e T#$b$jo ) Se"*#i $ So(i$! 9el Estado: 9$.8.).).:: tiene a su cargo el manejo de la poltica social en materia de riesgos de trabajo, y por supuesto es el responsable de la reglamentacin de la +"8 a trav!s de decretos y resoluciones. @5 S*pe#i'te' e'(i$ e Se"*#os e !$ N$(i' >SSN? : controla a las %"8

como empresas, y es tambi!n la ue dicta normas para ue las mismas se ajusten, conforme a atribuciones delegadas de la +"8. OBLIGACIONES DE LAS :ARTES +os empleadores y trabajadores comprendidos en el mbito de la +ey de "iesgos del 8rabajo, as como las %"8 estn obligados a adoptar las medidas previstas para prevenir efica(mente los "iesgos del 8rabajo. )e deben asumir compromisos para cumplir con las normas de ,igiene y )eguridad en el 8rabajo 9+ey /3602:. )e estipula la necesidad de implementar un #lan de $ejoramiento de las condiciones de ,igiene y )eguridad . +as %"8 controlarn la ejecucin de estos planes, y est obligada a denunciar los incumplimientos a la )uperintendencia de "iesgos del 8rabajo. +a )"8 constata y determina la gravedad de los incumplimientos, fija el monto de recargo y gestiona el pago de la cantidad resultante.

% partir del primer objetivo ue enuncia la ley surge el primer concepto ue debemos incorporar como una forma de vida en todos los mbitos del cotidiano.D

CONCE:TOS INCOR:ORADOS A :ARTIR DE LA LEY 34667AB@

/. ACCIDENTE DE TRABA8O: se denomina accidente de trabajo al hecho s*bito, generalmente violento v traumtico, ue se produce dentro del mbito laboral o por el hecho o en ocasin del trabajo, y ue lesiona fsica o psicolgicamente al sujeto, y le produce una incapacidad. 35 ENCERMEDAD :ROCESIONAL: son las enfermedades originadas ante la presencia de un agente hostil dentro del ambiente laboral ue produce una incapacidad para trabajar, y ue generalmente tiene lenta evolucin. En la actualidad slo son enfermedades profesionales las incluidas en un listado ue forma parte de la reglamentacin de la +"8. El listado identificar agente de riesgo, cuadros clnicos y actividades, en capacidad de determinar por s la enfermedad profesional. +as enfermedades no incluidas en el listado como sus consecuencias en ning*n caso sern consideradas resarcibles. =. ACCIDENTE IN ITINERE: es el evento s*bito, generalmente violento y

traumtico, ue se produce en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo. El trabajador podr declarar por escrito ante el empleador, y !ste dentro de las setenta y dos 92=: horas ante el asegurador, ue el itinere se modifica por ra(ones de estudio, concurrencia a otro empleo o atencin de familiar directo enfermo y no conviviente, debiendo prestar el pertinente certificado a re uerimiento del empleador dentro de los tres 9E: das hbiles re uerido. #or tal motivo es importante: /. 8ener $(t*$!i+$ $ Fla Aeclaracin jurada de Cargos y %ctividades detallando todos los trabajos.

=. De(!$#$# en el establecimiento, u! estudios uno est cursando, presentando al menos una constancia de alumnoBa regular. E5 De(!$#$# si ir a cuidar alg*n familiar directo enfermo. En cuanto al re uisito de ue tal familiar debe ser un Fno convivienteF, podra plantearse el caso de un familiar FconvivienteF, pero ue se encuentre internado en un ,ospital, lugar a donde uno puede ir a cuidarlo. En este caso, debera considerarse como accidente Fin itinereF, al ocurrido en dicha circunstancia.

SE RE:ARARAN TODOS LOS DADOS% )i el accidente ocurre y da como resultado un efecto da'oso para el trabajador el accidentado est a cubierto de su incapacidad de reali(ar su actividad, por el tiempo ue dure su incapacidad. El da'o causado por el accidente puede ser permanente y ue le impida continuar trabajando en su mismo puesto o en casos mayores ue le impida trabajar. +os da'os ue se produjeron re uieren atencin m!dica y en numerosos casos complementados por otros terapeutas 9Ginesilogos, etc.:. +a +ey cubre todo el proceso de curacin yBo rehabilitacin en t!rminos m!dicos, en especias 9prtesis, etc.: y dinerarios. SE :UEDEN ME8ORAR LAS CONDICIONES SECTORIALES% Est habilitada por la ley la posibilidad de ue las entidades representativas sectoriales de empleadores y trabajadores, ue en el marco de la ley puedan promover mejoras en las condiciones de prevencin especficas

Y LAS ENCERMEDADES :ROCESIONALES% +as enfermedades profesionales ue son cubiertas por la +ey son a uellas ue se presentan en la tabla de evaluacin de las incapacidades laborales de la +ey 9ver modificaciones dto /=20B44:.

CEMO Y FUIGN DETERMINA LAS INCA:ACIDADES% )e han creado comisiones m!dicas en cada provincia y una comisin m!dica central creada y asistida por el sistema integrado de jubilaciones y pensiones y la )"8. +as ue determinan el tipo y grado de incapacidad ue dejo el accidente o la enfermedad profesional y los alcances de las prestaciones m!dicas yBo en especies ue deber estar a cargo de la %"8 FUIGN CONTROLA EL SISTEMA% +a )"8 y ))@ 9)uperintendencia de seguros de la nacin: auditan a las %"8 en el cumplimiento de las obligaciones emanadas de la +ey y pueden multarlas si se detectan irregularidades.

:RE9ENCIEN DE RIESGO LABORAL +a ;Prevencin de riesgos laborales es la disciplina ue busca promover la

seguridad y salud fsica, psicolgica y emocional de los trabajadores, mediante la identificacin, evaluacin y control de los peligros y riesgos asociados a un proceso productivo, adems de fomentar el desarrollo de actividades y medidas necesarias para prevenir los riesgos derivados del trabajo.

RIESGO Es la probabilidad de ue suceda un evento, impacto o consecuencia

adversos. )e entiende tambi!n como la medida de la posibilidad y magnitud de los

impactos adversos, siendo la consecuencia del peligro, y est en relacin con la frecuencia con ue se presente el evento. :ELIGRO ;Hn peligro es una cosa o hecho ue tiene la posibilidad de causar un da'o fsico o moral a una cosa inerte, o a un organismo vivo.< Hn peligro real es cuando la ($p$(i $ provocar efectos de inmediato. Hn peligro potencial es cuando est& !$te'te, esperando condiciones para efectivi(arse. #or ejemplo un po(o en medio de la calle es un peligro real, pues en cual uier momento un transe*nte puede caer en !l, o un auto sufrir un $((i e'te. Hn perro afectado con rabia, y encerrado, no representa un peligro real pues no est en contacto con nadie, pero como puede eventualmente escapar, es un peligro potencial. ue se den las de da'o est en (o' i(io'es de

:RE9ENCIEN Aisminuir la cantidad y gravedad de accidentes y enfermedades profesionales por medio de la prevencin. Aentro de los postulados primarios de la +ey se incorpora el tema de prevencin y se ponen de manifiesto en acciones concretas, cada trabajo tiene asociado un riesgo, el objetivo de !sta es detectarlos de manera tal ue no sean causas de peligro para la salud psicofsica del trabajador los ue como bien sabemos pueden ser evitados si se toman las prevenciones adecuadas.

OB8ETI9OS DE LA :RE9ENCIEN: /.D Evit$# los riesgos en el trabajo. =.D Ev$!*$# los riesgos ue no se puedan evitar. E.D Comb$ti# los riesgos en su origen 9desde su ra(:

>.D A $pt$# el trabajo a la persona, en particular en lo ue respecta a la concepcin de los puestos de trabajo, as como a la eleccin de los e uipos y los m!todos de trabajo y de produccin, con miras, en particular, a atenuar el trabajo montono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud. 6.D 8ener en cuenta la evo!*(i' de la t!cnica para hacer lugares y puestos de trabajo ms seguros y mejor adaptados al trabajador. 5.DS*stit*i# los elementos peligrosos por a uellos peligro. 2.D :!$'i0i($# las actividades preventivas en la empresa. 0.D A opt$# medidas de proteccin tendientes a anteponer la proteccin colectiva de los trabajadores a la individual. 3D Aar las instrucciones debidas a los trabajadores en esta materia. ue entra'en poco o ning*n

A TRA9ES DE LA :RE9ENCION )e busca promover la SEGURIDAD ) !$ SALUD DE LOS

TRABA8ADORES5 Como trabajamos en la prevencin IDENTICICACION; E9ALUACION CONTROL DE LOS :ELIGROS

+as acciones correctivas y preventivas son unas herramientas bsicas para la mejora continua de las organi(aciones. El objetivo de estas acciones es eliminar causas reales y potenciales de problemas o no conformidades, evitando as ue estas incidencias puedan volver a repetirse.

ACCIEN CORRECTI9A: es a uella ue llevamos a cabo para eliminar la causa de un problema. +as (o##e((io'es atacan los problemas, vuelva a suceder, ,)$ -$ s*(e i o2, +as ACCIONES :RE9ENTI9AS se anticipan a la causa, y pretenden eliminarla antes de su e&istencia. Evitan los problemas identificando los riesgos. ,C*$!/*ie# $((i' /*e ismi'*)$ *' #ies"o es *'$ $((i' p#eve'tiv$2 . ue ueramos evitar, ue

ACCIDENTE DE TRABA8O 9dos conceptos validos:

;)e denomina accidente de trabajo al hecho s*bito, generalmente violento v traumtico, ue se produce dentro del mbito laboral o por el hecho o en ocasin del trabajo, y ue lesiona fsica o psicolgicamente al sujeto, y le produce una incapacidad< ;)e considera accidente de trabajo a todo acontecimiento s*bito y violento, ocurrido por el hecho o en ocasin de trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al mismo.< El trabajador deber declarar por escrito ante el empleador el cambio de domicilio, y este a la aseguradora dentro de las 2= hs, ue el itinere se modifica.

ENCERMEDADES :ROCESIONALES

)on a uellas enfermedades ue se encuentran includas en el listado de enfermedades profesionales comprendidas en el Aecreto 560B35. Aicho listado identifica el agente de riesgo, las manifestaciones clnicas y actividades de e&posicin. +as enfermedades no incluidas en el listado, como sus consecuencias, podrn ser estudiadas 9Aecreto /=20B44:, para determinar su ndole profesional o no 9siendo una de las condiciones ue para ue sea enfermedad profesional no puede haber

otra causa ms ue la e&posicin al agente de riesgo para poder declararla como tal:.

EHCLUSIONES +os accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales causadas por dolo del trabajador o por fuer(a mayor al trabajo. (el trabajador con fines de obtener beneficio propio incurre en la falsificacin de la situacin que gnero el accidente o la enfermedad profesional que declara). +as incapacidades pree&istentes a la iniciacin de la relacin laboral y acreditada en el e&amen preocupacional efectuado seg*n las pautas establecidas por la autoridad de aplicacin. CUILES SON LAS CAUSAS DE UN ACCIDENTE DE TRABA8O% CAUSAS BISICAS Y CAUSAS INMEDIATAS +a causa inmediata de un accidente puede ser la falta de e uipo de proteccin, pero la causa bsica puede ser ue el e uipo de proteccin no se utilice por ue resulta incmodo. )upongamos ue a un tornero se le ha clavado una viruta en un ojo. .nvestigado el caso se comprueba ue no llevaba puestas las gafas de seguridad. +a causa inmediata es la ausencia de proteccin individual, pero la causa bsica est por descubrirse y es fundamental investigar por u! no llevaba puestas las gafas. #odra ser por tratar de ganar tiempo, por ue no estaba especificado ue en a uel trabajo se utili(aran gafas 9falta de normas de trabajo:, por ue las gafas fueran incmodas, etc. C$*s$s b&si($s +as causas bsicas pueden dividirse en factores personales y factores del trabajo. +as ms comunes son: CACTORES :ERSONALES:

1alta de conocimiento o de capacitacin para desarrollar el trabajo encomendado.

ue se tiene

1alta de motivacin o motivacin inadecuada 8ratar de ahorrar tiempo o esfuer(o yBo evitar incomodidades. +ograr la atencin de los dems, e&presar hostilidades. E&istencia de problemas o defectos fsicos o mentales. Hso anormal e incorrecto de e uipos, herramientas e instalaciones.

CACTORES DE TRABA8O:

1alta de normas de trabajo o normas de trabajo inadecuadas. Aise'o inadecuado de las m uinas y e uipos. Aesgaste de e uipos y herramientas. $antenimiento inadecuado a las m uinas y e uipos.

C$*s$s i'me i$t$s +as causas inmediatas pueden dividirse en actos inseguros y condiciones inseguras. Ieamos algunos ejemplos de los ms comunes:

,Co' i(io'es i'se"*#$s2 )on las causas ue se derivan del medio en ue

los trabajadores reali(an sus labores, y se refieren al grado de inseguridad ue pueden tener los locales, ma uinarias, los e uipos y los puntos de operacin. ,A(tos i'se"*#os2 )on las causas ue dependen de las acciones del

propio trabajador y ue puedan dar como resultado un accidente.

LAS CONDICIONES INSEGURAS MIS CRECUENTES SON:

Estructuras e instalaciones de los edificios o locales dise'ados, construidos o

instalados en forma inadecuada, o bien deteriorados. 1alta de medidas o prevencin y proteccin contra incendios hidrantes con mangueras en mal estado.

.nstalaciones en la ma uinaria o e uipo dise'ados, construidos o armados en

forma inadecuada o en mal estado de mantenimiento instalacin el!ctrica de los e uipos o ma uinarias en mal estado. #roteccin inadecuada, deficiente o ine&istente en la ma uinaria, en el e uipo o en las instalaciones el!ctricas. ,erramientas manuales, el!ctricas, neumticas y porttiles defectuosas o inadecuadas. E uipo de proteccin personal defectuoso, inadecuado o faltante. 1alta de orden y limpie(a.
1alta de sistema de aviso, de alarma, o de llamada de atencin. 1alta de orden y limpie(a en los lugares de trabajo. Escase( de espacio para trabajar y almacenar materiales. %lmacenamiento incorrecto de materiales, apilamientos desordenados, bultos

depositados en los pasillos, amontonamientos ue obstruyen las salidas de emergencia, etc. @iveles de ruido e&cesivos. .luminacin inadecuada 9falta o e&ceso de lu(, lmparas ue deslumbran: 1alta de se'ali(acin de puntos o (onas de peligro. E&istencia de materiales combustibles o inflamables cerca de fuentes de calor. ,uecos, po(os, (anjas, sin proteger ni se'ali(ar, ue representan riesgo de cada. #isos en mal estadoC irregulares, resbaladi(os, desconchados. 1alta de barandillas y rodapi!s en las plataformas y andamios

LOS ACTOS INSEGUROS MIS CRECUENTES en ue los trabajadores incurren el desempe'o de sus labores son: +levar a cabo operaciones sin previo adiestramiento D capacitaciones. 7perar e uipos si autori(acin. Ejecutar el trabajo a velocidad no indicada. Jlo uear o uitar dispositivos de seguridadD durante una reparacin en las

instalaciones electricas. +impiar, engrasar o reparar la ma uinaria cuando se encuentra en movimiento. "eali(ar trabajos para los ue no se est debidamente capacitado. 8rabajar en condiciones inseguras o a velocidades e&cesivas. @o dar aviso de las condiciones de peligro ue se observen, o no est!n se'ali(adas. @o utili(ar, o anular, los dispositivos de seguridad con ue van e uipadas las m uinas o instalaciones. Htili(ar herramientas o e uipos defectuosos o en mal estado.

@o usar los e uipos de proteccin individual establecidos o usar e uipos

inadecuados. Aistraer a otros durante el trabajo, en especial si se estan reali(ando trabajos de alto riesgo. "eparar m uinas o instalaciones de forma provisional y no segura. "eali(ar reparaciones para las ue no se est capacitado. %doptar posturas incorrectas durante el trabajo, sobre todo cuando se manejan cargas a bra(o. Hsar ropa de trabajo inadecuada 9con cinturones o partes colgantes o desgarradas, demasiado holgada, con manchas de grasa, etc.:. Hsar anillos, pulseras, collares, medallas, etc. cuando se trabaja con m uinas con elementos mviles 9riesgo de atrapamiento:.
Htili(ar cables, cadenas, cuerdas, eslingas y aparejos de elevacin, en mal estado de conservacin. )obrepasar la capacidad de carga de los aparatos elevadores o de los vehculos industriales. Colocarse debajo de cargas suspendidas. .ntroducirse en fosos, cubas, cuevas, hoyos o espacios cerrados, sin tomar las debidas precauciones. 8ransportar personas en los carros o carretillas industriales. +evantar pesos e&cesivos 9riesgo de hernia:. @o tomar las medidas necesarias cuando se conduce un vehculo

FUE TI:O DE INCA:ACIDADES :UEDE CAUSARNOS UN ACCIDENTE INCA:ACIDAD LABORAL TEM:ORARIA >ILT? E&iste .+8 cuando el da'o sufrido por el trabajador le impida temporariamente la reali(acin de sus tareas habituales. Cesa por: %lta m!dica. Aeclaracin de .ncapacidad +aboral #ermanente. 8ranscurso de un a'o desde la primera manifestacin invalidante. $uerte del damnificado INCA:ACIDAD LABORAL :ERMANENTE >IL:? 5 Es cuando el da'o sufrido por el trabajador le ocasione una disminucin permanente de su capacidad laboral. +a .+# ser total cuando la disminucin de la capacidad laboral permanente sea igual o superior al 55K y parcial cuando fuere inferior.

El

grado

de

incapacidad

lo

determinarn

las

Comisiones

$!dicas.

CARICTER :RO9ISORIO Y DECINITI9O DE LA IL: permanente:.

9incapacidad laboral

+a situacin de .+# ue diese derecho al damnificado a percibir una prestacin de pago mensual, tendr carcter provisorio durante los E5 meses siguientes a su declaracin. )e podr e&tender => meses ms por las comisiones m!dicas. Este pla(o puede ser reducido cuando e&istiera certe(a acerca del carcter definitivo del porcentaje de disminucin de la capacidad laborativa.

GRAN IN9ALIDEJ )e da cuando el trabajador con .+# total, necesite la asistencia contin*a de otra persona para reali(ar los actos elementales de su vida. +as %"8 otorgarn a los trabajadores ue sufran alguna de las contingencias previstas en la +ey las siguientes prestaciones en especie: %sistencia m!dica y farmac!utica #rtesis y ortopedia "ehabilitacin "ecalificacin profesional )ervicios funerarios +as prestaciones se otorgarn a los damnificados hasta su curacin completa o mientras subsistan los sntomas inhabilitantes de acuerdo a como lo determina la reglamentacin

DETERMINACIEN Y RE9ISIEN DE LAS INCA:ACIDADES +as Comisiones $!dicas sern las encargadas de determinar: +a naturale(a laboral del accidente o profesional de la enfermedad. El carcter y grado de incapacidad #odrn resolver cual uier discrepancia ue pudiera surgir entre las %"8 y el damnificado o los derechohabientes. Aerechos, deberes y prohibiciones

LAS ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABA8O Aenunciarn ante la )"8 los incumplimientos de sus afiliados de las normas de higiene y seguridad en el trabajo, incluido el #lan de "educcin de )iniestralidad. 8endrn acceso a la informacin necesaria para cumplir con las prestaciones de la +ey de "iesgos del 8rabajo. #romovern la prevencin, informando a la )"8 acerca de los planes y programas e&igidos a las empresas. $antendrn un "egistro de siniestralidad por establecimiento. @o podrn fijar cuotas en violacin a las normas de la +ey de "iesgos del 8rabajo, ni destinar recursos a objetos distintos a los previstos por la +ey @o podrn reali(ar e&menes psicofsicos a los trabajadores, con carcter previo a la celebracin de un Contrato de afiliacin.

LOS EM:LEADORES "ecibirn informacin de la %"8 respecto del r!gimen de alcuotas y de ue se

las prestaciones, as como asesoramiento en materia de prevencin de riesgos. @otificarn a los trabajadores acerca de la identidad de la %"8 a la encuentran afiliados. Aenunciarn a la %"8 y a la )"8 los accidentes y enfermedades profesionales ue se produ(can en su establecimiento. Cumplirn con las normas de higiene y seguridad, incluyendo el #lan de "educcin de )iniestralidad. $antendrn un "egistro de siniestralidad por establecimiento. LOS TRABA8ADORES "ecibirn de su empleador informacin y capacitacin en materia de

prevencin de riesgos del trabajo, debiendo participar de las acciones preventivas. Cumplirn con las normas de higiene y seguridad. .nformarn al empleador los hechos relacionados con los riesgos del trabajo. )e sometern a los e&menes m!dicos y a los tratamientos de rehabilitacin.

Aenunciarn ante el empleador los accidentes y enfermedades

profesionales ue sufran.

CUNCIONES DE LA SU:ERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABA8O

+a )"8 tendr las siguientes funciones: Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en el

trabajo pudiendo dictar las disposiciones complementarias ue resulten de delegaciones de la ley o de los Aecretos reglamentarios. )upervisar y fiscali(ar el funcionamiento de las %"8. .mponer las sanciones previstas en la ley. "e uerir la informacin necesaria para el cumplimiento de sus competencias, pudiendo peticionar rdenes de allanamiento y el au&ilio de la fuer(a p*blica. Aictar su reglamento interno, administrar su patrimonio, gestionar el 1ondo de Laranta, determinar su estructura organi(ativa y su r!gimen interno de gestin de recursos humanos. $antener el "egistro @acional de .ncapacidades +aborales en el cual se registrarn los datos identifica torios del damnificado y su empresa, !poca del infortunio, prestaciones abonadas, incapacidades reclamadas, y adems, deber elaborar ndices de siniestralidad. )upervisar y fiscali(ar a las empresas auto aseguradas y el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad del trabajo en ellas. Aesde el punto de vista de la prevencin, ue es lo ue nos interesa, debemos ?a habamos dicho ue los

preguntarnos por las causas de los accidentes. eliminar o controlar.

accidentes tenan causas bien definidas y ue estas causas se pueden determinar y

,ay dos grandes causas de accidentes, las personas y el medio ambiente de trabajo.

C$*s$ -*m$'$ e !os $((i e'tes +as causas humanas de los accidentes se definen como cual uier accin 9cosas ue se hacen: o falta de accin 9cosas ue no se hacen: ue pueden llevar a un accidente. Es la actuacin personal indebida, ue se desva de los procedimientos o metodologa de trabajo aceptados como correctos, ya sean escritos o entregados en forma de instruccin verbal por la supervisin. )e trata de acciones comunes, muchas veces las hacemos sin pensar ue estos nos pueden llevar a un accidente. /. @o respetar procedimientos de trabajo =. 8rabajar sin autori(acin o no estar capacitado E. @o usar los e uipos de proteccin personal >. ,acer bromas 6. Conducir a e&ceso de velocidad. 5. 1umar en presencia de combustibles o inflamables Cada accin tiene una e&plicacin. ,ay algo ue lleva a la persona a cometer esa accin. % ese algo debe ir principalmente la accin de prevencin. % ese factor ue e&plica las acciones subestndares lo llamamos factor personal. +os factores personales pueden dividirse en tres grandes tipos: /.D =.D E.D 1alta de conocimiento 9no sabe: 1alta de motivacin o actitud indebida. 9no uiere: 1alta de capacidad fsica o mental 9no puede:

C$!t$ e (o'o(imie'to +a falta de conocimiento o de habilidad se produce cuando la persona se ha seleccionado mal para el cargo a ejecutar, no es el trabajador adecuado, no se le ha ense'ado o no ha practicado lo suficiente.

Leneralmente ocurre ue un supervisor manda a un trabajador a reali(ar una actividad sin preguntar si sabe o no hacerlo, o no cerciorase de ue efectivamente sabe el trabajo ue se le ha asignado.

C$!t$ e motiv$(i' +as actitudes indebidas se producen cuando la persona trata de ahorrar

tiempo, de evitar esfuer(os, de evitar incomodidades o de ganar un prestigio mal entendido. En resumen, cuando su actitud hacia su propia seguridad y la de los dems no es positiva. C$!t$ e ($p$(i $ +a incapacidad fsica o mental se produce cuando la persona se ha seleccionado mal para el cargo a ejecutar, no es el trabajador adecuado, la persona ha visto disminuida su capacidad fsica o mental. El control de estos factores personales se puede hacer con seleccin de personal, entrenamiento, controles m!dicos y otras prcticas de buena administracin. C$*s$ $mbie't$! e! $((i e'te % las causas ambientales de los accidentes se definen como cual uier

condicin del ambiente de trabajo ue puede contribuir a un accidente. Estas condiciones del ambiente de trabajo est conformado por el espacio fsico, herramientas, estructuras, e uipos y materiales en general, ue no cumplen con los re uisitos mnimos para garanti(ar la proteccin de las personas y los recursos fsicos del trabajo. Ejemplos /. +neas el!ctricas sin cone&in a tierra =. #iso resbaladi(o o con manchas de aceite E. Caminos y se'ali(acin en mal estado

>. E uipos de levante en mal estado 6. Correa transportadora sin proteccin 5. Engranajes o poleas en movimiento sin proteccin

E&isten orgenes ue las hacen aparecer. % esos factores lo llamamos factor del trabajo. +as causas orgenes de los factores del trabajo pueden dividirse en: /.D =.D E.D >.D Aesgaste normal o anormal %buso por #arte de los usuarios Aise'o inadecuado $antenimiento inadecuado

Des"$ste 'o#m$! o $'o#m$! El desgaste normal es un proceso natural a todo e uipo o material, el uso y el tiempo lo producen. +lega un momento en ue dicho desgaste se convierte en una condicin subestndar. %ntes de ue se produ(ca ese momento debe actuarse para evitar el riesgo. Es fundamental para ello llevar una bitcora del e uipo, material o repuesto para saber con certe(a cundo cambiar o reparar. El desgaste anormal se produce por abuso de un e uipo o herramienta, la ue debe corregirse con capacitacin e inspecciones.

Ab*so po# p$#te e !os *s*$#ios $uchas veces encontramos ue herramientas y e uipos buenos se usan para otros fines. Ello da'a las herramientas, causando condiciones subestndares. #or ejemplo, usan un destornillador como palanca, un alicate para golpear, etc.

DiseKo i'$ e(*$ o #or otra parte, podemos encontrar ue las instalaciones no siempre han Ello es origen de condiciones

considerado la seguridad de su operacin. adecuada, ventilacin, espacios de trnsito, etc. M$'te'imie'to i'$ e(*$ o

subestndares. Aentro del dise'o debemos incluir espacio suficiente, iluminacin

8ambi!n la inadecuada mantencin es fuente de condiciones subestndares. El no reempla(o de e uipos viejos, la falta de repuestos y pie(as, condiciones para provocar accidentes. En ambas definiciones, se dijo ue eran hechos accidente<. Esto significa ue ambas ue... ; pueden causar un ue se produ(can originan

pueden e&istir sin

accidentes. %cciones y condiciones pueden producirse sin ue sea absolutamente necesaria la ocurrencia del accidente. Ello depender del grado de riesgo de las acciones y condiciones e&istente en el momento. ,abr algunas de mayor riesgo, y la posibilidad de accidente ser mayor. ,abr otras de menor riesgo, en la ue la posibilidad ser menor. Lo importante de las acciones conoce. "l accidente puede ocurrir, cuando se trabaja con un riesgo desconocido o incontrolado. Cuando muchas acciones y condiciones subestndares e&isten sin condiciones subest!ndares es detectarlas

controlarlas a tiempo. "l riesgo de ma or potencial de prdidas es aquel que no se

controlarse, el nimo de los trabajadores se va deteriorando, y a la larga se producen ms accidentes. subestndares. #or ello es importante tomar conciencia de ue es necesario esfor(arse para lograr la eliminacin de todas las acciones y condiciones

)eg*n el diagrama, lo ue debemos evitar ; es el origen de<, ya ue al producirse !ste, puede generar serias consecuencias para la integridad de las personas, e uipos e instalaciones y el medio ambiente. +uego estos elementos constituyen una cadena ue nos obliga a actuar definitivamente en su origen, o sea, evitar las causas si prevencin. ueremos realmente tener !&ito en el objetivo final de la

I'vesti"$(i' e A((i e'tes En general en todas las empresas de una u otra manera se reali(an actividades bsicas para evitar los accidentes del trabajo. % lo menos se tienen nociones de cmo mover materiales, el cuidado en el uso de las distintas superficies de trabajo, se sabe de la importancia del orden y aseo de los lugares de trabajo, se cuida de no provocar incendios, precaucin con la electricidad, algunas charlas o consejos de la supervisin, incluso algunos hacen un procedimiento de trabajo o entregan catlogos, etc. E&isten otras empresas, en ue esta materia es parte integrante del trabajo diario, en ellas se reali(an charlas diarias de cinco minutos, para cada trabajo critico se reali(a un procedimiento de trabajo, se reali(an investigaciones de accidentes e incidentes, se llevan estadsticas, se reali(an reuniones semanales o mensuales, etc.

)in embargo, la e&periencia nos ense'a ue, aun ue los tratamos de evitar, de todos modos se producen los accidentes en el trabajo. +o normal es positivos a largo pla(o. ue las medidas de prevencin de riesgos tengan efectos ue %s, a*n con el mejor plan de prevencin o control ue ver algunos accidentes laborales

de riesgos operacionales, tendremos

afectan a los trabajadores a los e uipos o al medio ambiente. En esos momentos veremos como el supervisor a cargo del trabajador o del rea de trabajo se presenta en el lugar y empie(a a hacer preguntas. MNu! hacer entoncesO MNu! actitud se debe adoptarO M#or u! investigarO M% u! conclusin debe llegar el investigadorO Contestar estas preguntas e uivale a contestar la otra pregunta :$#$ /*L si#ve !$ i'vesti"$(i' #espo's$b!e e I'vesti"$#% ? si no sabe como investigar y llegar a la causa verdadera MNui!n lo asesoraO :o# /*L i'vesti"$# !os $((i e'tes% Cada ve( ue en un lugar ocurre un accidente, debemos tener presente ue hay un problema /.D ue dio origen a este hecho. Ese problema e&iste por ue: e $((i e'tes% ) F*iL' es e!

)e desconoce la forma correcta de hacer las cosas.

=.D @o se corrigen las deficiencias E.D @o se inspeccionan ni eval*an las condiciones de trabajo y se subestima el

riesgo. >.D %lguien sin la autori(acin o sin e&periencia decidi seguir adelante, a pesar

de la deficiencia.

6.D

%lguien con autoridad decidi

ue el costo para corregir la deficiencia,

e&ceda del beneficio derivado de la correccin. 5.D %lguien con autoridad no escuch al trabajador cuando inform la deficiencia.

8odo incidente, accidente o defecto de proceso, debe ser informado para ser investigado y el trabajador debe cooperar para transformar el hecho negativo, en una accin de seguridad u oportunidad de mejorar. Ael mismo modo, el supervisor tiene la obligacin de escuchar el aporte del trabajador, anali(ar lo informado y tomar una decisin para mejorar el proceso. Hna forma ue habitualmente se usa para e&plicar la secuencia de situaciones ue desencadenan en un incidente o accidente, es a trav!s de las pie(as de un domin, figurando ue, al caer la primera ficha, votar las siguientes.

+a secuencia de situaciones ue desencadenan en un accidente se e&plicar haciendo el anlisis del resultado, *ltimo ficha del domin, p!rdida. ue es la

Hna ve( ue la secuencia completa ha tenido lugar, hay una perdida a los trabajadores yBo a la propiedad. +os resultados de los accidentes se pueden evaluar de acuerdo a las lesiones a los trabajadores y da'os a la propiedad, como tambi!n los efectos humanos y econmicos. Esta situacin ueda mejor graficada en la ficha 6 de la secuencia del domin. A((i e'te A (o't$(to Cuando se produce el contacto con la fuente de energa, sobre la capacidad lmite del cuerpo o estructura se produce el accidente ue genera la p!rdida. +os accidentes, generalmente se clasifican de acuerdo a su clase enumerados anteriormente. C$*s$s i'me i$t$s A s1'tom$s +os accidentes tienen causas y las causas se pueden conocer, determinar, eliminar o controlar. +os actos de las personas y las condiciones del entorno pueden ser peligrosas, inseguras o subestndares. C$*s$s b&si($s A p#ob!em$s #e$!es Cuando se pone !nfasis en corregir los actos y condiciones subestndares ue provocan los accidentes, estamos corrigiendo los ;sntomas< y no los problemas reales ue han dado origen a estos actos y condiciones.

+as causas bsicas designadas como factores personales, e&plican por ue los trabajadores no act*an como deben actuar. +as causas bsicas designadas como factores del trabajo, e&plican por ue e&isten o se crean condiciones subestndares. C$!t$ e (o't#o! A $ mi'ist#$(i' Esta *ltima ficha, o la primera ue desencadena la cada de las siguientes, representa la ;falta de control< de la administracin. +a palabra ; control ; se usa a u para referirse a una de las cinco funciones de todo administrador profesional, #lanificar, organi(ar, liderar, controlar, coordinar. Esta ficha se relaciona con la deficiencia organi(ativa y administrativa general de la empresa, hay programas inadecuados, estndares inadecuados, incumplimiento de estndares o ine&istencia de programas yBo estndares. )i no se define un programa de entrenamiento, los trabajadores no van a saber hacer el trabajo asignado o no tendrn una productividad ptima, si no se define el programa de seleccin y ubicacin del personal, en cuanto a conocimientos, aptitudes fsicas y mentales, se enviar a puestos de trabajo a trabajadores ue no pueden desempe'arse adecuadamente. El simple hecho ue muchos supervisores no tienen conciencia de la

participacin ue se espera de ellos en un programa de seguridad, les impide hacer el trabajo correctamente y esto solamente puede producir la cada del primer domin, iniciando la secuencia de acontecimientos ue llevar a la p!rdida. Esta ficha del domin, representa el grado de involucramiento y de compromiso de la alta direccin con los trabajadores y la empresa, representados en los estndares y planes de seguridad. MLto o $(t*$! %ctualmente se usa una secuencia del domin ms completa donde ueda ms clara la accin preventiva y los costos. Esta secuencia se muestra en la figura siguiente.

Esta secuencia del domin actuali(ada, deja ms claro en donde act*a el sistema de control del riesgo operacional, es el ;antes de< ue se genere el movimiento del domin ue va botando las dems fichas hasta llegar al accidente.