i, Ellconssen v 4, 20, 2008 VERWALTUNGSGERICHT FRANKFURT AM MAIN Geschaftsnummer: 9 E 1064/07(3) URTEIL IM NAMEN DES VOLKES In dem Verwaltungsstreitverfahren Klagers, Proz.-Bev.: _ Rechtsanwalte Burkhard-Neuhaus und Kollegen, Westring 23, 44787 Bochum, - NE-936/2007-SC - gegen die Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch die Oberfinanzdirektion Koblenz, WiesenstraBe 32, 67433 Neustadt a. d. Weinstrae, -P1122B-2238- Beklagte, wegen — Sonderurlaubs 20080128 Uneil9_E_1064_07 Bohat das VerwatungegerichtFrankurt am Main, 8. Kammer, durch Richlor am VG Kohde als Bericeretater ‘tna mundliche Verhandlung am 29, Janvat 2008 for Rect erkannt Die Bekagte wir unter Authebung des Hescheldes des Vorstandos des Hauptzollamtes Franktut am Main-Fughafen vor 29, November 2006 und ‘des Widersprachabescheides der Oberinanzaltetion Koblenz vorn 16. Maz 2007 verpfictet, dem Klage ur le Zot vom 20, November bis 1. Dezomber 2006 nachiragieh Sonderuraub 24 bese, Die Bekagte hat de Kosten des Verahrens zu tragen as Use istim Kostonaussprech vrlufigvollstrockh Die Bakagte dart de Volstrecung durch Sicherelslestung in Hohe der stgesetzten Kosten abwenden, wann nicht der Kliger vor der Vollsteckung Sicheseit in lecher Hohe lise Die Borutung wid zugolasson TATBESTAND ‘Dor Kiger sth ats Zollobernepoktr i Dinsle dor Beklagtn. Er beantagte de Gawah rung vn Sondorufaub zur Toinahm als Delgirior an der Fachtagung .Bundespolzsr er Generkschall der Poi (GaP). Bezirk Bundespolize, vor 30, November bis 1 Dezember 2008 uit Verfagung vor 20. November 2006 lett der Vorteher des Hauptolamiee Frankfurt ‘am Main den Aira ab, da eine witeame ntressenveretung de Bedenatten dar Bun deszolvenvatung durch die GAP nicht bestohe ‘Der Ktagernahm sodana unter inangpruchnahe von 2wel Tagen Emolungsuraub an der ‘Vorantating to.en eingelegien Widerspruch des Kligers vom 21. Januar 2007 wie dle Oberfinanzdeek: ‘in Koblanz mit Widerspruchsbesched vom 16, Marz 2007 zurtek. Zur Begrandung wurde -mWesentchen ausgefoht, dle Gewahrung on Sonderaub zu Tellnahme an Gewerk: schalslagungen setze ein interessenvertetung des Geamten In seinem Berul uch sie Jwelige Generkschat voraus, Bei dee GAP handole ox sch indes nicht um eine Gowers chat de der Interessenvertretung dr Becenstten der Bundestianzverwaltung cen. ‘Zar soe de Satzung det GaP mitlerwole vor, dass diese die Beschaigten dee Potzel sonie des Vallzugbereichs der Zolverwatung (Bundestnanzpolize)n der Bundesrept- bik Deutschland verrta. jedoch ge hain eno unwirksame Satzungsdndorung: denn ‘be keine Institution .Bundestnanzpalze” Es sl zum unzulssi, sich ldiglic cine bostimmta Gruppe von Zolboamion harauszupickon. ScilSich fehl es an dar fr dla EEvciterong dos Zustndigeiteboreicheerordetichon Zusfinmung dos Bundossussohis 08 doe Deutschen Gevworkschafibundos (D8). Hiergagen hat der Klger am 10. Api'2007 Klage erhoben. Er tot im Wesentichen vor. {urd Taneustandlgketclner Geverkschat sel ausschletlch deren Satzung enschet- ‘end. Diese st nach dem abjekiven Vien des Satzungsgeders auszuegen, Iso ec {2be sch aus dor geanderton Salzung der GAP hinreichend, dass dese auch de Be- ‘schatigton des Volzugsbereics der Zotwerwatung organise. Diese sel in § 6 Zier 2 U2w6 gesotzch daingehend drier, dass os sich herbel um de Beamon des Za- ronzdonsies (Gronzausichts-und Grenzabfertqunasdens), des Zolfahndungsenses, dos Bovachungs- und Booltungeclnstes sowie de Grigen Beaten der Bundesinnz~ bohide handel, ais mitVolzgsaulgaben beaut ele. HierzugehSve auch der Kiger, ‘0 dass die GaP fr fn keine borufstromde Gewerkschaf ei, Im brigen gee Se Beklag- te sole! davon aus, dats ee eine abgrenzbare Gruppe von Beamtan mit volzugspolzel- cen Aufgabent in der Zolverwaltung gebe, dase lesen - wie auch dem Kiger ne ‘Stolonalage nach Aniage IX 88e80 gewsive, Zwarexiee le im Klammerzusatz der ‘Satzung genannte undesfnanzpolzo| ls Instituto Intel leh. jedoch handles sich insowatledigich um einen schlagwortartgen, edulernden, ln der ines gewerkscha lichen Diskussion verwondeten Zusatzbegfl. Scieich sles das elementare Rechte ner Gewarkschat,Baschaigto zu orparisiren, so dass es der GaP auch moglch gewe ‘s0n sal, sich fr ale Beschatigton des Voizgsborschs der Zolvenwatang zu then. Dem