INTRODUCCION A LOS ORIGENES Y : TRANSFORMACIONES DEL ESTADO-NACION victor abrew Cnpial picado on Rev. Venes de Econ. y Gini Secale. 2002. vol 8 ono ab) pe 23r29e EL Estado nacional es la forma que ha asumido el Estado en la época ‘moderna y contemporénea, ES la organizacion politica y territorial ‘ue hia ido recubriendo el planeta desde el siglo xv. €1 Estado-nacién se configura con la descomposicion y recomposicién del orden feudal Es, inicialmente, un monopolio territorial en manos de un principe Gue define su “soberania” como exclusion de otros principes y otros territories. Un Estado nacional se va constituyendo en reiacién con otros que desarrolian el mismo proceso. Por ello un solo Estado- nnacién no fue posible, a la manera del antiguo Imperio Romano Universal, en el que el César era el dominus mundi (amo del mundo). Asi, la forma moderna det Estado no es un Estado Gnico sino una red de Estados nacionales. Entender en una dimensién cercanamente exacta el Estado-nacién, obliga a retrotraerse al Estado feudal, pues aquel se origina del reordenamiento de éste. La teocracia medieval habia ordenado la sociedad y el poder politica como un aran corpus mysticum (cuerpo rmistico), una estructura despética, completamente jerarquizada, donde él valor social de los cuerpos depende del esiabén social en que se ubiquen.Es decir, se vale en tanto que campesino, ciérigo 0 guerrero. Mientras mas se ascienda en la linea jerérquica mas cerca se esté de Dios, del Uno, del Absolute. Desde luego, de mayor valor social gozan el Papa, como vicario de Cristo en la Tierra, y el Emperador, como maxima expresion del poder temporal. La Jerarquizacién en un mundo que se supone intemporal, Preconstituido, fiJo, inmutable y, sobre todo, incuestionable, apoya su legitimacién en la doctrina de las dos ciudades de San Agustin y en la cosmologia aristotslica de la escoldstica. La vida en la Tierra, corruptible e intrascendente, debe estar llena de un sinnimero de adecimientos para redimir los pecados y merecer la vida eterna de Ia Ciudad de Dios o el mundo supralunar. A diferencia de lo que serd la “soberania” del Estado moderno, la ‘eocracia opera mediante la “sucerania”. ET orden feudal es una ‘rganizacién cohesionada por una alianza de palabra: primero, por la adhesion a ta palabra revelada en las Sagradas Escriturasi; segundo, or la palabra de fideidad y obediendia que cada eslabén le da a su Superior, asi como por la palabra de proteccién de las aimas bajo su ‘custodia de cada superior a sus eslabones inferiores. Esto se denomina el “contrato feudal"Z. Por lo tanto, en el Estado feudal, el euler estabo como lo estar eno pelmer Estado moderno, central oncentrado, sino diluido en degradacién a lo largo de _fodelo-pirdmide socal,Por otra parte, el feudalismo es un orden econdmico cerrado, autérquico. Estrictamente-entre ta'sequnda mitad del siglo v, con el Cierre del comercio en el Mediterrdneo como consecuencia de las, incursiones arabes, y aproximadamente el afio 1000, estan ausentes las practicas mercantiles, la economia monetaria y [a vida urbana. La Teaparicién det mercado desatara una intensa recomposicion de! territorio social, capaz de gestar lo que hay reconacemos como Estado nacional y economia mercantil moderna (capitalismo). El resurgimiento del comercio va diluyendo la relacion de dependencia personal o de sujecién entre sefor'y siervo y los va “individualizando”. La propiedad “condicional” se convierte en “privada” y Ia nobleza (militar y clerical) en “aristocracia”. Lo que es més importante para los fines que nos ocupan, la nueva ciudad mercantil de la Alta Edad Media significa un quiste en el_ ‘Gecadente despotisma feudal. Son emporios comerciales por ho romano3 y Ta economia monetaria. Las iades son ademas pioneras en las luchas por Jos derechos civiles. ‘Con “El aire de la ciudad libera” como lema de aquellos tiempos, se fentiende que la cudad mercantiirradiaré.con sus novedades la transformacién del mundo feudal. que era el poder espiritual de la Iglesia catolica, y el poder militar de los barbaros. Esta alianza se produce para contener el avance de los arabes (Infieles), quienes ya habian cruzado los Pirineos y amenazaban con apoderarse de toda Europa. Con ello desaparecen las diferencias entre romanos y barbaros: ahora todos son crstianos (feles) y forman parte de la Repablica Cristiana, mezcla de Sacerdotum e Imperium. Fue Carlomagno quien dividié el nuevo Imperio en condados, ducados, marquesados, etc. Entre la fundacién del Sacro Romano Imperio y el Renacimiento, Occidente es et mundo de la Cristantas (Cristiandad) ‘Ademés de Ia ciudad, existe otro nicleo genética del Estado nacional: el principe terntorat: La eclosion del comercio resquebraja la vieja alianza de palabra y propicia el conficto en la clase feudal antes tan bien cohesionadas. EL pnp es unser como cualguler, ero coh aa a ae ances ‘cor mercial y ves centcalzar ediulde-poder feudal: primero, arn las Sprerseanae ares Poca en! persona; segundo, desconociendo la autoridad de las jerarquias “superiors, convirtiendose en un “soberano”. Nace asi la idea de ‘no hay nadie mas en la Jerarquia que conduce a Dios5. Dado lo Seeatie ow einai ane Saente cau Boenetbeamn entraia politica moderna: Maquiavelo y Bodino inicialmente; luego Hobbes, Locke, Montesquieu y Rousseau, entre otros tantos. Junto al concepto de soberania se va estableciendo también el nuevo cconcepto de “nacién’, El Estado moderno es un “Estado-nacién”. La hacidn es el producto de la homogeneizacin del territorio social en {terminos linguisticos y culturales en general, a partir de elementos, como valores y costumbres mas 0 menos artaigados y perdurables en “un territorio, Es la adhesién, sentimiento de pertenencia o identidad, bre todo de fidelidad de la poblacién al nuevo ordenamiento ico y territorial; es el principal factor de cohesion social en el Estado modemo. Pero, historicamente, en reali la *nacién” una reacién del Estado y no al reves6. No debe dejarse de mencionar el factor religioso como un elemento mas de estandanzacién nacional en los Estados-nacién iniciales. La Reforma protestante? y las ‘ols dnoeneestcetplrraly esa cise) ie pt nce oe Socrates atu figure og eel anc ‘free elses consi ce, pa") eer abi sigs eee see sean ce a iSeeercert sea ie a cei cen perine eiaion ‘cel ncaa lip arm a Eady ue Fads rao de ‘Soma ie macs ee vt Eon jm ements at ‘Eran (eh tnt spna i mgpemacin eases sts igi, weno es iene ‘os nxn debate 092 Gr moc tn 9 eee i ‘Shy Ac i ermine sn, bose Sl i (ove one x raen ors tate Tet rm sa wo re de tne cad 2! dooreameu del i! Je ceo del roan i apron paceman ame ead med guerras de religién del siglo xv tuvieron gran importancia en el afianzamiento del poder soberano y en la homogeneizacién cultural que define 2 la nacién8, El principe centraliza el poder en su persona y le da una escala nacional a las viejas instituciones feudales. Las instituciones del Estado maderno son una readecuacién de las instituciones feudales @ las nuevas practicas mercantiles. El principe le arrebata los privilegios “ala nobleza y los concentra: el derecha de los sefiores de cobrar Impuestos se convierte en hacienda publica nacional, las huestes Feudales en ejército nacional, las “investiduras” en burocracia, ete, (Anderson, 1985)9. En lo politico, se dejan de convacar los parlamentosi0 para aflanzer la soberania del rey. Diré Bodino en sus