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Adecuacin Arquitectnica para Personas con Discapacidad

REGLAMENTO NACIONAL DE CONSTRUCCIONES

NORMA TCNICA DE EDIFICACIN NTE U. 190

ADECUACIN URBANSTICA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Norma Tcnica de Edificacin NTE A.060

Presentacin
El Consejo Nacional de Integracin de la Persona con Discapacidad CONADIS es un organismo pblico descentralizado perteneciente al sector de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES, creado por Ley General de la Persona con Discapacidad - Ley N 27050 y encargado de formular las polticas pblicas multisectoriales nacionales para contribuir a mejorar la integracin y participacin de las personas con discapacidad en el Per. El CONADIS promueve su fortalecimiento institucional como una instancia de coordinacin y gestin con los diversos organismos del Estado a fin de establecer polticas, estrategias y acciones que ofrezcan igualdad de oportunidades y favorezcan la inclusin de las personas con discapacidad en las diversas reas en las que stas se desenvuelven: familia, escuela, barrio, trabajo, recreacin. En este contexto, uno de los derechos demandados por las personas con discapacidad, es el derecho a la accesibilidad al entorno fsico. Este derecho se encuentra establecido en el Captulo VIII de la Ley N 27050. Los espacios fsicos, urbanos, habilitaciones y edificaciones, se delimitan y disean en funcin de las personas que los habitan o utilizan. En tal sentido, existe una estrecha relacin entre la obra que se proyecta y construye y la persona que la recibir. Sin embargo, es fcilmente verificable que no todos los grupos poblacionales estn en capacidad de utilizar adecuadamente los elementos urbansticos y arquitectnicos existentes en el Per. En este sentido, es valido preguntarse si existen testimonios tangibles respecto a las personas con discapacidad y si es que nuestras ciudades y edificaciones fueron construidas pensando en las personas con discapacidad. Estas reflexiones, generan la necesidad de adoptar respuestas eficaces que pasan bsicamente por promover mecanismos e instrumentos que sensibilicen y hagan tomar conciencia a la sociedad civil en su conjunto sobre el reconocimiento de derechos inherentes de los colectivos ms vulnerables. 4

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Durante el ao 2000 y 2001, el CONADIS trabaj arduamente con la comisin tcnica del Vice Ministerio de Vivienda y Construccin para la emisin de las Normas Tcnicas sobre accesibilidad que fueron aprobadas mediante Resolucin Ministerial N 069-2001-MTC/15.04 publicada en fecha 12 y 14 de febrero del 2001 he incorporada al Reglamento Nacional de Construcciones. La norma es vinculante al establecer que los proyectistas, diseadores y arquitectos deben utilizarla necesariamente en su trabajo y actividad profesional y que las municipalidades aprobarn los proyectos si solo han sido adecuados a las exigencias tcnicas de la norma en mencin. Posteriormente, el CONADIS inicio una campaa de promocin y de recordatorios a las municipalidades y a las instituciones pblicas y aquellas privadas de uso pblico a fin de que adecuen el diseo urbano de sus ciudades y sus edificaciones hacia formas de accesibilidad. En este sentido, las Normas Tcnicas sobre Accesibilidad, se constituyen en un instrumento que pretende iniciar el proceso de cambio en la percepcin de las personas con relacin a la temtica de la discapacidad a travs de la incorporacin de la variable normalizacin. Normalizar significa no discriminar, no excluir e implica aceptar diferencias y diversidades. Las Normas Tcnicas sobre Accesibilidad establecen las condiciones mnimas de accesibilidad que deben contar tanto el diseo urbano de las ciudades como las edificaciones. Se persigue, por su intermedio, la sensibilizacin de los estudiantes, profesionales y operadores del campo de la proyeccin, diseo y construccin sobre la existencia de las normas y el trato adecuado y preferente que se le debe brindar a las personas con discapacidad. Esperamos que estas normas se incorporen definitivamente en la percepcin de los obligados para alcanzar, finalmente, una mejora en la calidad de vida y condiciones de las personas con discapacidad en el Per. Lima, setiembre del 2003. Dr. Ricardo Alberto Zevallos Arvalo Presidente del Consejo Nacional de Integracin de la Persona con Discapacidad CONADIS

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RESOLUCION MINISTERIAL 069-2001 -MTCI1 5.04 Lima, 7 de febrero de 2001 CONSIDERANDO: Que, mediante Resoluciones Ministeriales Nros. 1 378-78-VC-3500 y 1 379-78-VC-3500 se aprobaron las normas tcnicas de edificacin NTE U. 190 Adecuacin Urbanstica para Limitados Fsicos y NTE A.060 Adecuacin Arquitectnica para Limitados Fsicos; Que, la Cuarta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final del Reglamento de la Ley Nro. 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad, aprobado por Decreto Supremo Nro. 003-2000- PROMUDEH, establece que el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, modificar y adecuar las normas tcnicas de edificacin U.190 Adecuacin Urbanstica para Limitados Fsicos y la A.060 Adecuacin Arquitectnica para Limitados Fsicos, antes referidas; De conformidad con lo establecido en el Decreto Ley Nro. 25862, Ley Nro. 27050 y su reglamento aprobado por Decreto Supremo Nro. 003-2000PROMUDEH; SE RESUELVE: Artculo 1.- Aprobar la actualizacin de las normas tcnicas NTE U.1 90 Adecuacin urbanstica para personas con discapacidad y NTE A.060 Adecuacin arquitectnica para personas con discapacidad, cuyos textos forman parte integrante de la presente Resolucin. Artculo 2.- Dejar sin efecto las normas tcnicas de edificacin NTE U. 190 Adecuacin urbanstica para Limitados Fsicos y la NTE A.060 Adecuacin arquitectnica para Limitados Fsicos aprobadas mediante Resoluciones Ministeriales Nros. 1 378-78-VC-3500 y 1 379-78-VC-3500, respectivamente. Regstrese, comunquese y publquese. LUIS ORTEGA NAVARRETE Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin C: RM-DISCAP-2001 6

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CAPITULO I GENERALIDADES Artculo 1.- Objeto Establecer las condiciones y especificaciones tcnicas mnimas de diseo para la elaboracin de proyectos arquitectnicos y ejecucin de cualquier tipo de obra de edificacin, y para la adecuacin de las existentes, en los tipos de locales sealados en el Captulo III, con el fin de hacerlos accesibles a las personas con discapacidad, evitando y eliminando toda barrera que impida su uso. Artculo 2.- Alcances La presente norma ser de aplicacin obligatoria en todo el territorio nacional, complementariamente a las normas de edificacin vigentes, para todas las edificaciones, estatales o privadas, frecuentadas por el pblico en general. Artculo 3.- Definiciones Para los efectos de la presente norma se entiende por: Persona con discapacidad Aquella que tiene una o ms deficiencias evidenciada por la prdida significativa de alguna de sus funciones fsicas, mentales sensoriales que implique la disminucin o ausencia de la capacidad de realizar una actividad dentro de formas o mrgenes considerados normales, limitndola en el desempeo de un rol, funcin o ejercicio de actividades y oportunidades para participar equitativamente dentro de la sociedad. Este concepto incluye a los adultos mayores. Accesibilidad La condicin de acceso que presta la infraestructura urbanstica y edificatoria para facilitar la movilidad y el desplazamiento autnomo de la persona con discapacidad, propiciando su integracin y la equiparacin de oportunidades para el desarrollo de sus actividades cotidianas, en condiciones de seguridad. 7

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Mobiliario urbano El conjunto de elementos ubicados en las vas y espacios pblicos, tales como semforos, postes de sealizacin y similares, carteles publicitarios, cabinas telefnicas, bancas, fuentes, papeleras, toldos, marquesinas, kioscos, paraderos de transporte urbano y cualquier otro de naturaleza anloga. Ruta accesible Ruta que conecta los elementos y ambientes pblicos accesibles dentro de una edificacin, que puede ser recorrida por una persona con discapacidad. Sealizacin Sistema de avisos que permite identificar los elementos y ambientes pblicos accesibles dentro de una edificacin, para orientacin de los usuarios. Seales de acceso Smbolos convencionales utilizados para sealar la accesibilidad a edificaciones y ambientes. Espacios Pblicos Son las calzadas, aceras, plazas y parques de las ciudades susceptibles de ser utilizadas por el pblico en forma irrestricta. CAPITULO II ACCESIBILIDAD Artculo 4.- Zonas y rutas accesibles En los espacios pblicos se debern prever zonas y rutas accesibles que permitan su uso por las personas con discapacidad, en las mismas condiciones que el pblico en general. Artculo 5.- Aceras y rampas accesibles 5.1 5.2 Las aceras y rampas sern estables, y el acabado de sus superficies, antideslizante. Para las aceras y rampas de las vas accesibles, se permitirn las siguientes pendientes mximas (Grfico 1) en:

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Tramos cortos de hasta 1mt. de longitud Tramos de 1.01 a 2mt. de longitud Tramos de 2.01 a 7.50mt. de longitud mxima Tramos de 7.51 a 15mt. de longitud mxima Tramos de 15.1 a 30mt. de longitud mxima Tramos de 30.1 a 50mt. de longitud mxima Tramos de longitud mayor de 50mt. vas continuas 5.3

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Los descansos entre tramos de rampa consecutivos, y los espacios horizontales de llegada, tendrn una longitud mnima de 1.20m, medida sobre el eje de la va. En el caso de tramos paralelos, el largo de los descansos y espacios mencionados ser igual a la suma de los anchos de los tramos ms el ojo o muro intermedio, y su ancho mnimo ser de 1.20m, (ver Grfico 2). Los cambios de nivel hasta de 6mm, pueden ser verticales y sin tratamiento de bordes; entre 6mm y 13mm debern ser biselados, con una pendiente no mayor de 1:2, y los superiores a 13mm debern ser resueltos mediante rampas. En las rejillas sobre las que se transita, cuando las platinas tengan una sola direccin, stas debern ser perpendiculares al sentido de circulacin, y su distanciamiento no deber ser mayor de 13mm. Los desniveles entre aceras y calzadas se salvarn mediante rampas que se ubicarn obligatoriamente en los cruces peatonales sobre calzadas vehiculares. Est prohibido el estacionamiento frente a las rampas.

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Las rampas podrn interrumpir las bermas laterales y los sardineles. Slo de no existir estos elementos, se podrn ubicar dentro de la acera, de acuerdo con el numeral 5.10 de sta norma. En el caso de separadores centrales jardines de aislamiento, aceras y otros, se recortarn y rebajarn a nivel de las calzadas, (ver Grfico 3). El ancho libre mnimo de una rampa de hasta 15.00m de longitud, ser de 90cm. En las de mayor longitud, ser de 1.50m. La rampa ubicada dentro de la acera, con eje perpendicular al borde de la calzada, deber tener planos laterales inclinados cuando el es9

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pacio lo permita (Grfico 4). El paso libre mnimo entre la lnea de entrega de la rampa y el borde interno de la acera, ser de 90cm. 5.11 La rampa ubicada fuera de la acera, no requiere de planos laterales inclinados. Cuando la longitud de la rampa tome parte de la acera, esta parte de la rampa tendr planos laterales inclinados (Grfico 5). La rampa diagonal (Grfico 6) deber tener planos laterales inclinados. En este caso, se sealizar en la calzada, como sendero peatonal, un espacio mnimo de 1.20m medido sobre la prolongacin del eje de la rampa, desde su arranque. Las aceras y rampas de las vas pblicas debern constituir, por lo menos, una ruta accesible, desde las paradas de transporte pblico o embarque de pasajeros, hasta el ingreso a todos los locales y establecimientos pblicos, salvo que las caractersticas fsicas de la zona no lo permitan. En este ltimo caso, se deber colocar avisos en los lugares convenientes, con el fin de prevenir a las personas con discapacidad. Todas las rutas accesibles debern contar con el espacio necesario y la superficie de rodadura adecuada para el giro de una persona en silla de ruedas (1.50 m de dimetro), por lo menos cada 25 m.

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Artculo 6.- Gradas 6.1 6.2 Las huellas y contrahuellas de las gradas de escaleras y escalinatas, tendrn dimensiones uniformes. El radio del redondeo de los cantos de las gradas no ser mayor de 13mm.

Artculo 7.- Obras en ejecucin Los elementos de proteccin y sealizacin en las obras sobre las vas pblicas y aceras, deben cumplir las siguientes condiciones de seguridad: Los andamios, zanjas o cualquier tipo de cerramientos y obras temporales, debern estar convenientemente sealizados, y contar con elementos protectores estables y continuos. Para este fin, en ningn caso se utilizarn cuerdas, cables o similares.

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Deber preverse un nivel de iluminacin adecuado durante toda la noche, para advertir de la presencia de obstculos o desniveles.

Si una va peatonal es interrumpida totalmente, deber establecerse una ruta accesible alterna provisional, debidamente sealizada. Si hubiese que optar entre el pase de vehculos y la ruta alterna provisional, se elegir la segunda, desviando el trnsito vehicular. Artculo 8.- Parapetos y barandas de seguridad Los bordes de un plano transitable, abiertos hacia un plano inferior con una diferencia de nivel mayor de 30cm, debern estar provistos de parapetos o barandas de seguridad con una altura no menor de 80cm. Las barandas llevarn un elemento corrido horizontal de proteccin a 15cm sobre el nivel del piso, o un sardinel de la misma dimensin. Artculo 9.- Mobiliario urbano en vas peatonales 9.1 9.2 9.3 El mobiliario urbano, deber distribuirse adecuadamente para permitir su accesibilidad y fcil uso por personas con discapacidad. En general, su disposicin deber mantener un paso peatonal de 1.20m de ancho mnimo libre de todo obstculo. Slo se permitir colocar elementos salientes adosados o anclados a las fachadas, tales como luminarias, marquesinas, toldos, etc., cuando su parte ms baja est por encima de 2.00 m. El mobiliario urbano al que deba aproximarse una persona en silla de ruedas, deber tener un espacio libre de obstculos, con una altura mnima de 75 cm y un ancho mnimo de 80 cm. La altura mxima de los tableros ser de 80 cm. Alcance manual de objetos: a. Frontal: Los objetos que deba alcanzar frontalmente una persona en silla de ruedas, estarn a una altura no menor de 40cm ni mayor de 1.20m. b. Lateral: Los objetos que deba alcanzar lateralmente una persona en silla de ruedas, estarn a una altura no menor de 25cm ni mayor de 11

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1.35m. Si existiera algn objeto que constituya un obstculo, deber tenerse en cuenta las medidas indicadas en el Grfico 7. 9.6 9.7 En cada batera de tres cuatro telfonos pblicos, uno de ellos deber ser accesible y estar claramente sealizado. Las empresas concesionarias de los servicios distribuirn estratgicamente este tipo de mobiliario en distintas partes de los espacios pblicos en funcin de la concentracin de personas. Los telfonos accesibles permitirn la conexin de audfonos personales y contarn con controles capaces de proporcionar un aumento de volumen de entre 12 y 18 decibeles por encima del volumen normal. El cable que va desde el aparato telefnico hasta el auricular de mano deber tener por lo menos 75cm de largo. Delante de los telfonos colgados en las paredes deber existir un espacio libre de 75cm de ancho por 1.20 m de profundidad, que permita la aproximacin frontal o paralela al telfono de una persona en silla de ruedas. El elemento ms alto manipulable de los aparatos telefnicos deber estar a una altura mxima de 1.30m. 9.9 Las cabinas telefnicas, tendrn como mnimo 80cm de ancho y 1.20 m de profundidad, libre de obstculos, y su piso deber estar nivelado con la acera adyacente. El acceso tendr, como mnimo, un ancho libre de 80cm y una altura de 2.10 m. Los soportes verticales de seales y semforos debern tener una seccin circular y debern colocarse al borde exterior de la acera. Cuando se instalen semforos sonoros, stos debern emitir una seal sonora indicadora del tiempo disponible para el paso de peatones.

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Artculo 10.- Estacionamiento 10.1 10.2 Se tendr en cuenta lo establecido en la NTE A.060 - Adecuacin Arquitectnica para Personas con Discapacidad. Los obstculos para impedir el paso de vehculos debern estar separados por una distancia mnima de 90cm y tener una altura mni-

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ma de 80cm. No podrn tener elementos salientes que representen riesgo para el peatn. CAPTULO III SEALIZACIN Artculo 11.- Seales de acceso y avisos 11.1 Los avisos (Grfico 8) contendrn las seales de acceso (Grfico 9) y sus respectivas leyendas debajo de los mismos. Los caracteres de las leyendas sern de tipo Helvtico. Tendrn un tamao adecuado a la distancia desde la cual sern ledos, con un alto o bajo relieve mnimo de 0.8mm. Las leyendas irn tambin en escritura Braille. Las seales de acceso y sus leyendas sern blancas sobre fondo azul oscuro. 11.2 Las seales de acceso, en los avisos adosados a paredes o mobiliario urbano, sern de 15cm x 15cm como mnimo. Estos avisos se instalarn a una altura de 1.40m medida a su borde superior. 11.3 Los avisos soportados por postes o colgados tendrn, como mnimo, 40cm de ancho y 60cm de altura., considerando, adems, lo sealado en el numeral 10.2 de la presente norma. 11.4 Las seales de acceso ubicadas al centro de los espacios de estacionamiento vehicular accesibles, sern de 1.60m x 1.60m.

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Indice
Presentacin Captulo I Generalidades Artculo 1 Artculo 2 Artculo 3 Captulo II Accesibilidad Artculo 4 Artculo 5 Artculo 6 Artculo 7 Artculo 8 Artculo 9 Artculo 10 Captulo III Sealizacin Artculo 11 Grficos Seales de acceso y avisos Del 01 al 09 13 14 - 19 Zonas y rutas accesibles Aceras y rampas accesibles Gradas Obras en ejecucin Parapetos y barandas de seguridad Mobiliario urbano en vas peatonales Estacionamiento 8 8 10 10 11 11 12 Objeto Alcances Definiciones 7 7 7

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