Was bedeutet der Grundsatz der Exklusivit at der Kompetenzen?

Wie ist er mit der Tatsache vereinbar, dass f ur ein und denselben Lebenssachverhalt (z.B.: Errichtung eines Geb audes zu Gewerbezwecken) sowohl Bundes- als auch Landesgesetze gelten? Aus der Kompetenzverteilungstechnik (Enumeration und Generalklausel) ergibt sich, dass konkurierende Zust andigkeiten ausgeschlossen sind. Diese Exklusivit at bedeutet nicht, dass auf einen bestimmten Sachverhalt immer nur Regelungen aus einer Materie anzuwenden sind. Das Bundesministerium f ur Landesverteidigung will in einem Gebiet in der Gemeinde G, das gem a dem Fl achenwidmungsplan der Gemeinde G als Gr unland-Erholungs gebiet gewidmet ist, einen mit Kanonen ausgestatteten Verteidigungswall errich ten, was - wegen geplanter h auger Abfeuerung von Geschoen bei Ubungen - die Erholungsfunktion stark einschr anken w urde. Kann die Errichtung der Anlage am Baurecht scheitern? Welches Prinzip muss der Baurechtsgesetzgeber beachten? Was darf der Baurechtsgesetzgeber dieses Prinzips nicht tun? Die Errichtung wird nicht am Baurecht scheitern, da milit arische Anlagen in der Praxis von der Baubewilligungspicht ausgenommen ist. Der Gesetzgeber muss das Ber ucksichtigungsprinzip beachten. Der Bundesgesetzgeber darf dabei die Interessen der L ander nicht unterlaufen, die L ander d urfen die Interessen des Bundes nicht unterlaufen. Nennen Sie eine Gemeinsamkeit und eine Verschiedenheit, die Verordnungen einerseits und Bescheide andererseits aufweisen! Nennen Sie je ein Beispiel f ur eine Verordnung und einen Bescheid. Verordnungen und Bescheide werden von Verwaltungsbeh orden erlassen. Der Unterschied ist, dass Verordungen generell-abstrakte Regelungen enthalten, und Bescheide individuell-konkret sind. Verordnung: Fl achenwidmungsplan Bescheid: Baubewilligung Was bedeutet Vollziehung? Welche staatlichen Stellen u oentben sie im Bereich des lichen Rechts aus, welche im Bereich des Zivilrechts? Nennen Sie eine solche staatliche Stelle, die dabei nicht weisungsgebunden ist? Unter Vollziehung versteht man die Anwendung von Gesetzen im Einzelfall. Sie wird im Bereich des Zivilrechts von den Gerichten, im Bereich des oentlichen Rechts von den Verwaltungsbeh orden ausge ubt. Nicht weisungsgebunden sind die Gemeindebeh orden im Wirkungsbereich der Gemeinde, die unabh angigen Verwaltungssenate und der Umweltsenat.

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Wer ist nach der bundesstaatlichen Kompetenzverteilung zust andig (betreend Gesetzgebung und Vollziehung) f ur das Baurecht einerseits und das Gewerberecht andererseits? Was folgt daraus f ur jemanden, der ein Geb aude neu erbauen will, um darin ein Gewerbe zu betreiben? Gesetzgebung und Vollziehung von Gewerberecht: Bund Gesetzgebung und Vollziehung von Baurecht: L ander F ur die Errichtung sind zwei Bewilligungen n otig. Eine unter dem Gesichtspunkt des Gewerberechts (von Bezirkshauptmannschaft) und eine unter dem Gesichtspunkt des Baurechts (von B urgermeister). Darf der Bund in einem Gesetz Genehmigungspichten f ur Grundst uckskaufvertr age einf uhren, um den Anteil von Freizeitwohnsitzen in den einzelnen Gemeinden nicht u berhand nehmen zu lassen? Nein, da diese im Art 10 B-VG von der Zivilrechtskompetenz des Bundes sind und durch die Generalklausel daher Landessache in Gesetzgebung und Vollzug sind. F ur welche bundeseigenen Geb aude gelten kompetenzrechtliche Besonderheiten hinsichtlich des Baurechts? Welche Besonderheiten sind das? Warum ist in j ungster Zeit die Zahl der Geb aude, f ur die diese Besonderheiten gelten, stark zur uckgegangen? Diese Besonderheiten gelten f ur bundeseigene Geb aude, die oentlichen Zwecken dienen. Die Besonderheit ist, dass die Gesetzgebung zwar Landessache ist, f ur die Vollziehung aber der Bund zust andig ist. Zur uckgang durch die Schaung der Bundesimmobiliengesellschaft, die nun Eigent umer fast aller ehemaligen bundeseigenen Geb aude ist. Welche Beh orden sind f ur die Erteilung der Baubewilligung f ur ein oentliches Geb aude, dass die nieder osterreichische Gemeinde X in ihrem eigenen Gemeindegebiet errichten will, in erster und zweiter Instanz zust andig? Welches Rechtsmittel steht den Parteien des Verfahrens gegen die Entscheidung der zweiten Instanz zu? 1. Instanz: B urgermeister ??? 2. Instanz: Gemeindevorstand Vorstellung bei der Aufsichtsbeh orde (Landesregierung) und Anruf von VfGH und VwGH

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Welche Beh orden entscheiden in erster und zweiter Instanz u ber die Genehmigung von gewerblichen Betriebsanlagen? Wie k onnen Sie gegen die Entscheidung der zweiten Instanz vorgehen? 1. Instanz: Bezirksverwaltungbeh orde (BH oder Magistrat) 2. Instanz: Unabh angiger Verwaltungssenat Beschwerde gegen den Bescheid 2. Instanz bei Verwaltungs- oder Verfassungsgerichtshof Welche Beh orden sind in erster und zweiter Instanz zust andig, u ber Verwaltungsstrafen in Wien zu entscheiden? Welche Rechtsschutzm oglichkeiten gibt es gegen Bescheide der zweiten Instanz? 1. Instanz: Magistrat 2. Instanz: Unabh angiger Verwaltungssenat f ur Wien Beschwerde gegen den Bescheid 2. Instanz bei Verwaltungs- oder Verfassungsgerichtshof Nennen Sie Gr unde warum die Bauordnungen verschiedene Bauvorhaben von ihrem Geltungsbereich ausnehmen! ist der Landesgesetzgeber zu diesen Ausnahmen verpichtet? Wenn ja, wodurch? Weil bestimmte Bauvorhaben schon durch andere Gesetze geregelt sind oder bewusst u berhaupt keine Regelungen gelten sollen. ??? Warum sollten Bauordnungen u agen enthalten? ber Wohnw Da sonst die Fl achenwidmungspl ane umgangen werden k onnen. Nehmen Sie an, ein bestimmtes Bauprojekt, das Sie verwirklichen wollen, ist nicht bewilligungspichtig. Was m ussen Sie dennoch tun, bevor Sie es ausf uhren d urfen? Es k onnte aber Anzeigepichtig sein. Das Bauprojekt muss trotzdem der jeweiligen Bauordnung entsprechen. Welche Vorteile hat es, wenn ihr Bauvorhaben bewilligungs- und anzeigenfrei ist? Kann es auch Nachteile haben? Welche? Der Bauwerber kann sofort mit der Ausf uhrung beginnen. Er muss aber die Anforderungen der Bauordnungen trotzdem einhalten. Ansonsten muss er mit Auftr agen der Beh orde rechnen.

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Was muss jemand, der ein baubewilligungspichtiges Bauvorhaben errichten will, eventuell noch vor der Baubewilligung beantragen? Er muss eine Bauplatzbewilligung beantragen, die kl art ob das betreende Grundst uck bebaut werden darf und welche grunds atzlichen Vorschriften eingehalten werden m ussen. Dazu muss aber noch kein detailliertes Projekt vorliegen. Ein Nachbar beklagt bei der Bauversammlung Erstens die sittliche Gef ahrdung der Dorfjugend, da ein Spielcasino gebaut werden soll und Zweitens die Beeintr achtigung der Verkehrsverh altnisse auf der Zufahrtsstrae. Am Tag nach der Bauverhandlung ruft derselbe Nachbar am Bauamt der Gemeinde an und sagt, das geplante Geb aude stehe zu nah an der Grundgrenze. Eine Woche sp ater erfolgt die Zustellung eines Bescheides an den Bauwerber, nicht jedoch an den Nachbar, mit dem der B urgermeister die Baubewilligung erteilt. Wie ist u ber die Berufung des Nachbarn zu entscheiden? Die Einw ande bei der Bauverhandlung sind keine subjektiv oentlichen Rechte des Nachbarn. Durch Pr aklusion verliert er daher die Parteistellung. Den Einwand, der am Tag danach an die Beh orde ergeht, wurde zu sp at erhoben. Da der Nachbar keine Parteistellung besitzt ergeht auch kein Bescheid an ihn. Die Berufung des Nachbarn ist daher zur uck zuweisen. Der B urgermeister will einen neuen Wohnbau neben einer bestehenden Fabrik unbedingt bewilligen. Nach der Bauverhandlung holt er ein weiteres Gutachten ein, auf welches er sich st utzt um darzulegen, dass die neuen Bewohner nicht u assiber das zul ge Ma hinaus mit L arm aus der Fabrik belastet sein werden. Sofort nach Eingang des Gutachtens erteilt er die Baubewilligung. In welchem Verfahrensrecht ist der Fabriksbetreiber verletzt? Das Recht auf Parteiengeh or. Das bedeutet, dass vor Erlassung der Baubewilligung die Nachbarn Gelegenheit haben m ussen, einem Amtssachverst andigengutachten entgegenzutreten, indem sie selbst einen Privatgutachter einschalten.

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Herr Y hat auf seinem - als Gr unland gewidmeten - Grundst uck in der Gemeinde Z, im Bezirk B, ein bewilligungspichtiges Wohngeb aude ohne Baubewilligung errichtet. Welche Beh orden k onnen ihm gegen uber t atig werden? Wozu k onnen ihn die Beh orden verpichten? An welche u orden kann er jeweils Rechtsmittel erhebergeordnete Beh ben? Die Baubeh orde(B urgermeister) erteilt einen Auftrag zur Beseitigung. Dieser darf nur solange nicht vollstreckt werden, als nicht rechtskr aftig u ber ein Ansuchen um nachtr agliche Baubewilligung entschieden ist. Die Vollstreckung erfolgt dann durch Ersatzvornahme, der B urgermeister ersucht die Vollstreckungsbeh orde(Bezirkshauptmannschaft) um Vollstreckung des baupolizeilichen Bescheides. Diese beauftragt dann ein Unternehmen, den Bau auf Kosten des Verpichteten abzubrechen. Die Herstellung eines bauordnungswidrigen Zustandes ist auerdem eine Verwaltungs ubertretung. Geldstrafe bei BH. Was ist eine gewerbliche Betriebsanlage? Eine ortlich gebundene Einrichtung, die der Entfaltung einer gewerblichen T atigkeit regelm aig zu dienen bestimmt sind. Erl autern Sie, dass ein Verkaufsstand auf einer Messe eine gewerbliche Betriebsanlage darstellt! Welche Kriterien sind fraglich? Keine Regelm aigkeit der Aus ubung einer gewerblichen Leistung. Was gilt f ur so genannte Bagatellanlagen nach der Gewerbeordnung? Bagatellanlagen k onnen zwar grunds atzlich Gef ahrdungen und Bel astigungen hervorrufen, die aber insgesamt nur einen relativ geringen Bel astigungsgrad aufweisen. Die Vereinfachung im Verfahren besteht insbesondere darin, dass die Nachbarn nur ein Anh orungsrecht aber keine Parteistellung haben. Die Beh orde muss daher das Projekt ver oentlichen bzw. die Nachbarn verst andigen. Welche Besonderheiten gelten nach der Gewerbeordnung f ur eine gewerbliche Betriebsanlage, in der gr oeren Mengen an Dioxin vorhanden sind? Die Anlage f allt unter die europ aischen Bestimmungen u ber Seveso II Anlagen. Sie dient zur Beherrschung der Gefahren beischweren Unf allen mit gef ahrlichen Stoen.

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Wem kommt nach der bundesstaatlichen Kompetenzverteilung des B-VG die Gesetzgebungs- und Vollziehung f ur das Baurecht zu? Wem kommt grunds atzlich die Gesetzgebungskompetenz f ur das Zivilrecht? Land - Land - Bund Erl autern Sie vor dem Hintergrund der obigen Frage, ob die Bauordnung Bestimmungen u atzliche Durchf uhrung der Abteilung von Baupl atzen enthalten ber die grunds d urfen? Art 15 Abs 9 im B-VG enth alt Ausnahmen von der zivilrechtliche Kompetenz des Bundes, wenn notwendig ist f ur die sinnvolle Regelung des Baurechts. Welche Beh orden sind f ur die Erteilung der Baubewilligung in erster und zweiter Instanz zust andig und zwar in Wien: Magistrat / Bauoberbeh orde Statuarstadt: Magistrat / Stadtsenat Gemeinde: B urgermeister / Gemeindevorstand Gibt es in Wien eine Gemeindeaufsicht f ur das Baurecht? Warum (nicht)? Nein. Die Aufsicht f uhrt normalerweise das Land u ber die Gemeinde. Das w are in Wien aber die selbe Beh orde. Wie denieren die Bauordnungen den Begri Bauwerk. Ein Objekt, das kraftschl ussig mit dem Boden verbunden ist und zur Herstellung ein wesentliches Ma an bautechnischen Kenntnissen erfordert. W ahrend der Bauverhandlung wendet der Nachbar die grellgelbe Fassade ein. Einen Tag sp ater meldet er sich bei der Beh orde, dass das Bauwerk zu Nahe an der Grundst ucksgrenze stehen soll. Der B urgermeister erteilt die Baubewilligung. Die Berufung wird von der zweiten Instanz zur uckgewiesen. Unter welcher Voraussetzung verliert der Nachbar die Parteistellung? Hat die Berufungsbeh orde richtig entschieden? Der Nachbar verliert die Parteistellung, wenn er keine zul assigen subjektiv oentlichen Einwendungen macht. Der Hinweis auf die Fassade ist keine zul assige Einwendung. Die zweite Einwendung wird zu sp at erhoben. Der Gemeindevorstand entscheidet daher richtig auf Zur uckweisung, weil der Nachbar keine Parteistellung mehr hat.

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Welche Verfahrensrechte haben Parteien im Bauverfahren? Ladung zur Bauverhandlung, Parteiengeh or, S aumnisschutz, Rechtsmittel, Erhebung von Einwendungen, Akteneinsicht Was ist eine gewerbliche Betriebsanlage? Wann ist sie genehmigungspichtig? Eine ortlich gebundene Einrichtung, die der Entfaltung einer gewerblichen T atigkeit regelm aig zu dienen bestimmt sind. Genehmigungspichtig ist sie dann, wenn sie abstrakt geeignet ist das Leben oder die Gesundheit zu gef ahrden, zu Bel astigen, im oentlichen Interesse gelegenen Einrichtungen zu Beeintr achtigen. Was ist ein Denkmal im Sinne des Denkmalschutzgesetzes? Ein von Menschen geschaenes Objekt, dass von geschichtlicher, k unstlerischer oder kultureller Bedeutung Bedeutung sein. Die Erhaltung muss auch von oentlichen Interesse sein. Wie wird ein privates Haus unter Schutz gestellt? Nur von Amtswegen und durch einen Bescheid des Bundesdenkmalamtes. Welchen beh ordlichen Akt muss der Eigent umer f ur den Abriss eines unter Denkmalschutz stehenden Geb aude beantragen? Welches Prinzip gilt im Verh altnis Baurecht Denkmalschutzrecht? Bewilligung zur Zerst orung oder Ver anderung beim Denkmalamt. Es gilt das Kumulationsprinzip. Wie viele Genehmigungen braucht man f ur ein UVP Verfahren? Welches Schlagwort wird in diesem Zusammenhang verwendet? Eine Genehmigung; Genehmigungskonzentration Welche Beh orde entscheidet nach dem UVP-Gesetz? Welche Rechtsmittel an welche Beh orde k onnen angewendet werden? Land / Berufung an Umweltsenat ; VwGH, VfGH

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