CLASE DE GOBERNABILIDAD

METODO DE INVESTIGACION- ENFOQUE DEL ANLISIS POLITICO ENFOQUE DE TEORIA GENERAL DE SISTEMAS TEORIA GENERAL DE SISTEMAS.- SUPUESTOS: (DAVID EASTON) INPUTS Y OUTPUTS (FEEDBACK)

SISTEMA POLITICO ES UN CONJUNTO DE INTERACCIONES A TRAVES DE LAS CUALES DE MANERA COERCITIVA VOLUNTARIA SE REALIZA LA DISTRIBUCION DE LOS VALORES COLECTIVOS MAYORITARIOS DE LA SOCIEDAD. LOS SISTEMAS POLITICOS VARIAS DE ACUERDO A SU SOCIEDAD (SU SISTEMA NATURAL). HAY UNA RELACION ENTRE SISTEMA POLITICO Y CONSTITUCION PORQUE UNA CONSTITUCION ES UN EJERCICIO RACIONAL Y DEMOCRATICO DE COMO SE DECIDE Y SE CONVIERTEN EN NORMA ESOS VALORES COLECTIVOS DE LA SOCIEDAD. (VALORES DEMOCRTICOS Y COLECTIVOS ESTN INFLUIDOS POR CAUSAS POLTICAS Y MOVIMIENTOS SOCIALES) REVOLUCIONES= CAMBIOS DE VALORES COLECTIVOS MAYORITARIOS. LOS SISTEMA SPOLITICOS PUEDEN ANALIZARSE SI SE PUEDEN CONVENIR CIERTOS PRESUPUESTOS EPISTEMOLOGICOS PARA PODER ENTENDERSE MEJOR. ESTOS MODELOS SIRVEN PARA PODER INTERPRETAR Y ANALIZAR LA REALIDAD. EL ENFOQUE ANALTICO DE LA TEORA DE LOS SISTEMAS PUEDEN APLICARSE A CUALQUIER TIPO DE ESTADO YA SEA LIBERAL O SOCIAL. LA CONSTITUCION ESTA ANTES VINCULADA AL SISTEMA POLTICO QUE EL GOBIERNO. DIFERENCIA ENTRE GOBERNABILIDAD Y GOBERNANZA: EL ESTADO ES LA REPRESENTACION POLITICA DE LA SODIEDAD QUE EJERCE UN PODER DE DOMINACION CONFORME A CIERTOS VALORES MAYORITARIOS EN UNA DETERMINADA POBLACION Y EN DETERMINADO TERRITORIO. LAS REFORMAS DE ESTADO IMPLICAN 1) CAMBIOS EN LA ORGANIZACIN POLITICA DEL ESTADO Y 2)CAMBIOS DE LOS VALORES MAYORITARIOS. EL GOBIERNO ES LA FORMA COMO EL ESTADO SE ORGANIZA Y DIRIGE PARA LOGRAR LOS PROPSITOS DE ALCANZAR LOS VALORES E INTERES DE LA SOCIEDAD. EL JEFE DE GOBIERNO ES EL GRAN TIMONEL. KARL DEUCH LOS NERVIOS DEL GOBIERNO HABLA SOBRE LOS NERVIOS Y CIRCUITOS DEL GOBIERNO. (TEORA DE LOS SISTEMAS).

EL GOBIERNO PUEDE TENER FORMAS O MODELOS. CADA GOBIERNO SE CONSTRUYE DE ACUERDO A LAS CARACTERSTICAS Y CIRCUNSTANCIAS DE CADA NACIN. EL GOBIERNO SE ESTRCUTURA: CENTRALISTA , FEDERAL; REPUBLICANO EN LA ESTRUCTURA DE GOBIENRO HAY PODERES Y RGANOS Y TMB HAY NIVELES. LUEGO TAMBIN SE CREA RGANOS AUTNOMOS DE GOBIERNO. CUANDO ENTREMOS A ANALIZAR EN CONCEPTO DE GOBIERNO, ENTRAMOS A ANALIZAR DOS CONCEPTOS DERIVADOS DE ESTO: 1) GOBERNANZA Y 2) GOBERNABILIDAD GOBERNANZA: COMO SE ORGANIZA EL GOBIERNO GOBERNABILIDAD: TIENE QUE VER CON LA EFICACIA DE LAS FUNCIONNES DE GOBIERNO. LA ADMINISTRACIN PBLICA ES UN SUB-SISTEMA DEL SISTEMA POLTICO Y UNA FORMA DE ACTUACIN DEL GOBIERNO. ES UN SISTEMA A TRAVS DEL CUAL MEDIANTE LA CONJUNCIN DE RECURSOS HUMANOS, FINANCIEROS Y MATERIALES, SE REALIZAN LOS SERVICIOS PBLICOS QUE UNA COMUNIDAD DEMANDA. AQUE ENTRAMOS A TEMAS COMO GESTIN PBLICA, MANAGEMENT, APARECE LA EFICACIA Y EFICIENCIA. ES EL ESTUDIO DE SU FORMA JURDICOADMINISTRARTIVA DE ORGANIZARSE Y DE GESTIONAR LAS ATRIBUCIONES QUE EL GOBIERNO TIENE: NORMATIVIDAD, EL CONTROL, ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS, MATERIALES FINANCIEROS, LA GESTIN, EL TEMA DE LA ADMINISTRACIN ES LA EFICIENCIA. GOBERNANZA-RELACIN CON LAS REFORMAS DE DIRECCIN DEL GOBIERNO PARA LOGRAR LOS FINES DEL ESTADO. HAY ALGUNAS REFORMAS DE LA VISIN DE ESTADO QUE NO ESTAN ES LAS DEMANDAS POLTICAS DE LA SOCIEDAD. LA DFERENCIA ENTRE EL GOBERNANTE Y EL ESTADISTA ES QUE EL GOBERNANTE PIENSA EN LAS NECESIDADES RECIENTES DE CAMBIO MIENTRAS EL ESTADISTA PIENSA EN LAS GENERACIONES FUTURAS. GOBERNABILIDAD:_RELACION CON LA CAPACIDAD DE GOBERNAR. CUANDOS LAS EDEMANDAS EXEDEN POR MUCHO A LA CAPACIDAD DE RESPUESTA Y NO SE GENERA RETROALIMENTACIN (AQU SE GENERA CRISIS DE GOBERNABILIDAD) LAS REFORMAS DE GOBIERNO TIENEN QUE VER CON GOBERNANZA Y LAS REFORMAS ADMINISTRATIVAS TIENEN QUE VER CON LA EFICIENCIA.