DEPARTAMENTO DE CINCIAS DA INFORMAO CURSO DE GRADUAO EM ARQUIVOLOGIA
Daniele Rodrigues Xaro
SADE E SEGURANA EM ACERVOS DOCUMENTAIS: a conscientizao sobre as condies adequadas no ambiente de trabalho
Porto Alegre 2009 1
Daniele Rodrigues Xaro
SADE E SEGURANA EM ACERVOS DOCUMENTAIS: a conscientizao sobre as condies adequadas no ambiente de trabalho
Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao Departamento de Cincias da Informao da Faculdade de Biblioteconomia e Comunicao da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, como requisito para obteno do grau de Bacharel em Arquivologia.
Orientadora: Prof. Flvia Helena Conrado Co-orientadora: Prof. Maria Lcia R. Souto
Porto Alegre 2009 UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL Reitor: Prof. Dr. Carlos Alexandre Netto Vice-Reitor: Prof. Dr. Rui Vicente Oppermann
FACULDADE DE BIBLIOTECONOMIA E COMUNICAO Diretor: Prof. Ricardo Schneiders da Silva Vice-Diretora: Profa. Dra. Regina Helena Van der Lann
DEPARTAMENTO DE CINCIAS DA INFORMAO Chefe: Profa. Dra. Ana Maria Moura Chefe substituta: Profa. Dra. Helen Rozados
Departamento de Cincias da Informao Rua: Ramiro Barcelos, 2705 CEP: 90035-007 Tel: (51) 3316-5146 Fax: (51) 3316-5435 E-mail: fabico@ufrgs.br
X2s Xaro, Daniele Rodrigues
Sade e segurana em acervos documentais: a conscientizao sobre as condies adequadas no ambiente de trabalho / Daniele Rodrigues Xaro ; orientadora Flvia Helena Conrado ; co-orientadora Maria Lcia Ricardo Souto. Porto Alegre, 2009. 62 f. : il.
Trabalho de Concluso de Curso (Graduao) Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Faculdade de Biblioteconomia e Comunicao. Curso de Arquivologia, 2009.
1. Arquivologia. 2. Ambiente de trabalho. 3. Sade ocupacional. 4. Segurana do trabalho. I. Conrado, Flvia Helena. II. Souto, Maria Lcia Ricardo. III. Ttulo.
CDU 930.25:331.4 2 Daniele Rodrigues Xaro
SADE E SEGURANA EM ACERVOS DOCUMENTAIS: a conscientizao sobre as condies adequadas no ambiente de trabalho
Trabalho de Concluso de Curso apresentado como requisito para a obteno do grau de Bacharel em Arquivologia da Faculdade de Biblioteconomia e Comunicao da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
Data de aprovao: 04 de dezembro de 2009.
Banca Examinadora:
________________________________________________ Professora Flvia Helena Conrado (Orientadora)
__________________________________________________ Professora Mestra Maria do Rocio F. Teixeira
A minha famlia, em especial meus pais, Ivel e Meire, minhas irms, Lilian e Daiane, pelo carinho, incentivo e apoio em todas as minhas buscas e realizaes. A minha segunda famlia, em especial Joo Valrio pelo incentivo, apoio e compreenso durante minhas ausncias e Maria Sigia pelo seu incentivo e alegria.
4 AGRADECIMENTOS
A Dra. Geila Radnz Vieira por trazer a conscincia da preveno e promoo da sade e segurana para o ambiente arquivstico, por direcionar e instruir-me para a forma mais adequada na elaborao deste estudo, pelo apoio e importantes informaes prestadas, sem as quais seria impossvel a concretizao deste trabalho. A professora Flvia Conrado pela orientao e apoio prestados sendo muito importantes para a concluso deste trabalho. A professora Maria Lcia Ricardo Souto, pela co-orientao, amizade, incentivo, conhecimento e dedicao prestados, os quais foram imprescindveis para a realizao deste e demais trabalhos realizados durante a faculdade. A professora Valria Raquel Bertotti, por acreditar na realizao deste trabalho, bem como, pelo seu apoio, amizade, incentivo, conhecimento e dedicao prestados ao longo desses semestres. Aos colegas da faculdade pela amizade, companheirismo e apoio em todos os momentos, em especial as colegas Ana Letcia Vignol, Carmela Rodrigues, Lusiane Martinez e o colega Roberto Figueir. A amiga que sempre esteve presente, Silvana Schneider, pela sua amizade, compreenso, apoio, dedicao e seus conhecimentos estatsticos que foram de suma importncia para a realizao deste trabalho. A Bibliotecria lida Mokwa Machado que possibilitou atravs de seus conhecimentos arquivsticos, a compreenso da teoria prtica arquivstica. Aos demais amigos e colegas de trabalho e faculdade pela compreenso nos momentos que estive ausente e pelo incentivo para a concretizao deste trabalho. A todos aqueles que direta ou indiretamente, contriburam com seus conhecimentos para a realizao da pesquisa e tornaram esse trabalho possvel.
5 RESUMO
Este trabalho tem por objetivo analisar o conhecimento dos arquivistas acerca das adequadas condies de seu ambiente de trabalho em relao a sua sade e segurana, alm de identificar a situao em que se encontram esses locais. Observa as necessidades de adequao desses ambientes para a sade e segurana de arquivistas e colaboradores. Inclui uma reviso da literatura sobre a importncia dos arquivos para o Governo e sociedade, o reconhecimento e valorizao das instituies e profissionais da rea arquivstica, bem como o que define a legislao brasileira no tocante a leis, normas e portarias relativo sade e segurana no ambiente de trabalho e os direitos e deveres dos empregadores e empregados. Realiza uma breve anlise acerca das condies saudveis e seguras nos ambientes arquivsticos, bem como, os riscos que podero ocorrer nesses lugares. Apresenta a anlise da pesquisa aplicada aos arquivistas e colaboradores acerca de seus conhecimentos sobre esse tema. Avalia a atuao dos profissionais da rea de tratamento documental no sentido de promover um ambiente adequado e seguro. Conclui sugerindo que a temtica sobre a importncia de se ter um ambiente saudvel para a realizao das atividades arquivsticas, seja introduzida no currculo da graduao em Arquivologia.
Palavras-Chave: Ambiente de Trabalho. Sade e Segurana. Legislao. Currculo.
6 ABSTRACT
The present work objectifies analyzing the knowledge of archivists about the appropriate conditions of their work place with regard to health and safety, and identifying the situation of those places. This work observes the necessity of adjustments on those locations for the health and safety of archivists and collaborators. It includes a literature revision about the importance of the archives to the Government and the society, the recognition and valorization of the institutions and professionals in the archivist area, as well as what Brazilian legislation defines about laws, norms and decrees relative to health and security on labor environment and about rights and duties of employers and employees. It realizes a short analysis about the healthy and safe conditions on archivist environments, as well as the risks that may occur in such places. The work exposes the analysis of the research applied to archivists and collaborators about their knowledge over this subject. It evaluates the actuation of the professionals of documental treating area in order to promote a suitable and safe environment. It concludes suggesting that the theme about the importance of having a healthy environment to practice the archivist activities may be introduced in the Archivology Course curriculum.
Keywords: Work environment. Health and Safety. Legislation. Curriculum.
7 LISTA DE ILUSTRAES
Figura 1: Posio ideal para transporte de caixas................................................. 28 Figura 2: Posio adequada para pegar um objeto em posio elevada.............. 29 Figura 3: Posio adequada para o trabalho em computadores........................... 30
8 LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
CF Constituio da Repblica Federativa do Brasil CLT Consolidao das Leis do Trabalho CONARQ Conselho Nacional de Arquivos CREA-RS Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Rio Grande do Sul EPC Equipamento de Proteo Coletiva EPI Equipamento de Proteo Individual FIOCRUZ Fundao Oswaldo Cruz INMETRO Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial MTE Ministrio do Trabalho e Emprego NBR Norma Brasileira Regulamentadora NR Norma Regulamentadora UFBA Universidade Federal da Bahia UFRGS Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFSM Universidade Federal de Santa Maria
APNDICES ......................................................................................................... 46 APNDICE A Questionrio.............................................................................. 47 APNDICE B Dados da Pesquisa ................................................................... 51
10 1 INTRODUO
Durante a formao acadmica do curso de Arquivologia, estudamos a origem desta cincia, seu desenvolvimento, conceitos, fundamentos, princpios, classificao e abrangncia da rea de aplicao. Para estes estudos esto disponveis uma gama de referncias de conceituados autores na rea da Arquivologia e Cincia da Informao. Visando a orientao de alunos e profissionais da rea arquivstica, essas disciplinas referem-se formao do profissional, legislao arquivstica, planejamento, organizao e gerenciamento de arquivos, conservao e preservao de acervos. A bibliografia dirigida aos discentes trata de assuntos essenciais para a aquisio de conhecimento, gerando questionamentos e garantindo ao futuro profissional estar apto s tomadas de decises, com as habilidades necessrias para desempenhar seu trabalho frente s instituies. Diante do currculo apresentado pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul, so abordadas variadas disciplinas, entre as quais aquela referente a informar aos discentes sobre a conservao e a preservao de documentos. No que se refere aprendizagem desta disciplina, so abordados seus conceitos, os objetivos e as necessidades de tais mtodos. So disponibilizadas informaes sobre os diferentes suportes documentais dos arquivos, seus mtodos de armazenagem, a identificao de agentes que podero influenciar na conservao dos acervos, destacando-se os agentes fsicos, qumicos e biolgicos. Alm de informar sobre os aspectos que influenciam na conservao e preservao dos documentos, so apresentadas tambm as medidas de preveno dos danos provocados pela ao destes agentes ao documento. Ao estudante e futuro arquivista imprescindvel o conhecimento sobre este tema. Estas informaes so relevantes ao que se prope o objetivo principal da Arquivologia, que disponibilizar o acesso informao para as instituies, tendo o documento como prova de suas atividades. A obteno desse objetivo somente ser possvel atravs da aplicao dos mtodos e tcnicas arquivsticas, incluindo os conhecimentos de conservao e preservao que so necessrios para manter a qualidade e a integridade do suporte documental. 11 Entretanto, no decorrer da formao acadmica em Arquivologia, observamos que o tema relativo sade e segurana do trabalhador em locais que tratam acervos documentais pouco abordado. Este tema, que merece ser objeto de estudo, pois envolve questes sobre como propiciar um correto ambiente de trabalho, visando melhor qualidade de vida daqueles que trabalham em arquivos ou centros de documentao, de extrema relevncia para conhecimento de todos os envolvidos na rea arquivstica. Assim sendo, este trabalho tem como objetivo geral procurar saber se arquivistas e profissionais que trabalham com acervos documentais possuem conhecimento acerca das adequadas condies do ambiente de trabalho em relao sua sade e segurana, alm de identificar as condies em que se encontram esses locais de trabalho. Diante destes questionamentos, iremos abordar na segunda seo a situao em que se encontram os arquivos no Brasil. A seguir, na terceira seo, ser abordado o trabalho em um ambiente arquivstico, destacando as normas que devem ser observadas a fim de propiciar um correto ambiente de trabalho, tais como os cuidados quanto higienizao, iluminao, ventilao e ergonomia. Assim como os cuidados quanto s corretas instalaes do local, com nfase para a parte eltrica, hidrulica e sanitria, proteo contra incndio e sinalizadores de segurana, entre outros. Ainda nessa seo, sero abordados os riscos sade e segurana que arquivistas e colaboradores esto sujeitos no ambiente arquivstico com relao a acidentes, problemas ergonmicos, riscos fsicos, qumicos e biolgicos. Por fim, na quarta seo, buscaremos explicar o procedimento metodolgico que norteou a coleta de dados, visando responder ao objetivo geral desse trabalho.
12 2 A SITUAO DOS ARQUIVOS NO BRASIL
Para compreendermos a situao dos arquivos no Brasil, necessitamos analisar a representatividade que estas instituies possuem sob trs importantes aspectos: o Governo, a sociedade e os profissionais da rea arquivstica. necessrio o correto entendimento das atividades arquivsticas por estes trs pontos de vista, sobre a importncia, a necessidade destes locais, a quem se destina e o trabalho realizado pelas instituies mantenedoras de acervos documentais. Para Lopes (2002), as culturas so mveis, pois permitem mltiplas interpretaes. Abrangem um universo muito mais amplo, incluindo, por exemplo, as atividades tcnicas e administrativas (LOPES, 2002, p. 177). Os arquivos inserem-se neste contexto, pois so detentores dos documentos produzidos e recebidos pelas instituies, sejam elas pblicas ou privadas. Costumeiramente, o significado da palavra cultura ficou restrito s atividades das reas da arte e da cincia. Esse entendimento equivocado que a sociedade adquiriu permite compreendermos o seu distanciamento e a ausncia de zelo pelas instituies mantenedoras de acervos documentais, embora essas realizem um importante trabalho visando preservao do patrimnio documental. A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, apresenta em seu artigo 216: Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira [...]. No inciso IV desse artigo, a Lei Maior define quais objetos se inserem nesta definio: [...] as obras, objetos, documentos, edificaes []. Ainda, o mesmo artigo, inciso V, 2, define: Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. (BRASIL, 1988). Tal responsabilidade foi regulamentada em 1991, com a promulgao da Lei 8.159, de 08 de janeiro do referido ano, conhecida como a Lei dos Arquivos, que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e define, em seu artigo 1: dever do Poder Pblico a gesto documental e a proteo especial a documentos de arquivos, como instrumento de apoio administrao, cultura, ao 13 desenvolvimento cientfico e como elementos de prova e informao. (BRASIL, 1991). J em seu artigo 2, define os arquivos como [...] os conjuntos de documentos produzidos e recebidos por rgos pblicos, instituies de carter pblico e entidades privadas, em decorrncia de suas atividades [...] (BRASIL, 1991). No que se refere ao acesso informao, o artigo 5 vem complementar e ressaltar a importncia da Administrao Pblica em franquear a consulta aos documentos na forma da lei, reforando o artigo 216, inciso V, 2 da Constituio Federal (BRASIL, 1991). Infelizmente, como se sabe, na maioria das vezes, a importncia que os rgos pblicos destinam aos seus acervos documentais no a ideal. Diante deste quadro, as instituies responsveis pelo tratamento arquivstico possuem muitos aspectos a serem melhorados e discutidos de forma a garantir que seu trabalho seja executado de maneira eficiente e, assim, disponibilizar a informao conforme define a lei.
No tocante recolhimento dos documentos produzidos pela administrao pblica, a atuao dos arquivos pblicos tm-se caracterizado de maneira geral, pela passividade. Deficincia quantitativa e qualitativa de recursos humanos, limitaes de espao fsico, instalaes fsicas imprprias e a ausncia de tecnologias adequadas favorecem este quadro. (JARDIM, 1995, p. 74)
Diante dessas informaes, podemos observar que nem mesmo o Governo, incumbido pela criao das leis do Pas, est comprometido com o efetivo cumprimento destas. Aps essas anlises, possvel compreender a dura realidade na qual os arquivos, reduzidos a um plano secundrio, se encontram em nossos dias. Consequentemente, este descaso do Estado, aliado a ausncia de recursos fsicos e humanos, conjuntamente com a pouca representatividade dos arquivos e centros de documentao, nos permite perceber a forma como as instituies arquivsticas so vistas pela sociedade e o prejuzo que a nao poder sofrer atravs da perda da informao. Isto fica claro na reflexo de Schellenberg (2006, p. 25):
Se perguntssemos a um homem comum na rua por que razo os governos criam os arquivos, ele por certo nos interrogaria: - Que vem a ser arquivo? Se lhe explicssemos, ento, os objetivos de uma instituio dessa 14 natureza, provavelmente ele responderia, de pronto, tratar-se de mais um exemplo das extravagncias dos governos. Quanto ao material do arquivo, faria esta pergunta final: - Por que no queimar essa papelada?
Este problema governamental e social pode ser observado atravs de visitas e pesquisas realizadas em arquivos da rea pblica e privada. Na maioria dos casos, os locais responsveis pelo tratamento do acervo documental, so utilizados como verdadeiros depsitos de documentos, dividindo espao com outros tipos de materiais, que no aqueles destinados preservao da informao. Em alguns casos, os documentos esto localizados em garagens, onde dividem espao com veculos, cozinhas e at mesmo banheiros. Frequentemente, observa-se a diviso do setor de tratamento documental com o setor de almoxarifado [...] por vezes os acervos so vistos de modo muito similares aos depsitos de materiais em uso ou imprestveis. (LOPES, 2002, p. 179). Geralmente, os arquivos e centros de documentao esto alocados em prdios antigos que carecem de cuidados essenciais sua estrutura, interna ou externa. Estes, possuem infiltraes, rachaduras em sua estrutura e no h medidas quanto ao controle dos agentes fsicos (luminosidade, temperatura, umidade), agentes qumicos (poeira) e agentes biolgicos (micro-organismos, insetos e roedores). No existem, portanto, os menores cuidados quanto conservao e preservao do local, prejudicando assim, o acervo e os trabalhadores desses locais. A insignificncia a qual esto destinados os arquivos e centros documentais pelo Governo e sociedade reflete no trabalho dos arquivistas e profissionais da rea. Para Bacellar (2005), os arquivos enfrentam srios problemas, pois durante muito tempo foram tratados como depsitos de papis velhos e de funcionrios com problemas. Alm disso, atribudos a estes conceitos, a sociedade persiste em referir- se ao local do arquivo com a denominao arquivo morto. Alm dos problemas com espao e locais inadequados, ainda h a desvalorizao dos profissionais. Existem ausncias de vagas no setor, e quando esta disponibilidade ocorre, as mesmas so ocupadas por pessoas no habilitadas. A realizao de concursos pblicos exigindo arquivistas somente com formao em nvel mdio, permite identificar a desinformao, o desconhecimento das instituies e a concorrncia desleal neste setor. Alm disso, o desgaste do profissional tambm 15 causado pelo desrespeito, pela banalizao de sua formao acadmica e do desempenho de seu trabalho. Estes acontecimentos refletem-se de forma prejudicial nos profissionais arquivistas que, diante dessas lacunas, acabam se submetendo a inadequadas condies de trabalho e insuficientes recursos, e no buscam qualquer mudana visando melhorar as condies para o desempenho de suas atividades, assim como de sua representatividade perante os dirigentes das instituies. Aps observar os conceitos e a realidade a que esto destinados os arquivos, percebemos a falta de reconhecimento do patrimnio documental em nosso Pas. Diante dessa realidade, possvel julgar que estes conceitos parecem estar consolidados. A realidade encontrada atualmente em muitos arquivos ainda a mesma apresentada em anos anteriores, mas no podemos permitir que os arquivos, detentores da histria das organizaes e da nao, continuem com os mesmos esteretipos de antigamente. Os arquivistas no podem aceitar essa frgil situao, e devem apoderar-se e exigir o respeito por sua profisso e, principalmente, lutar por condies adequadas de seu ambiente de trabalho. Prdios bem cuidados, sem riscos em sua estrutura, instalaes seguras e um ambiente limpo e saudvel, possibilitando a integridade fsica e mental dos trabalhadores responsveis pelo tratamento documental. Para Jardim (1995), o arquivista uma categoria profissional ainda emergente, e est contido perifericamente em sua posio. Atualmente, verifica-se o aumento de cursos de graduao, ps-graduao, aumento de publicaes e da produo intelectual e a demanda de concursos na rea da Arquivologia no Pas. Diante disso, possvel perceber que h uma mudana nesta conjuntura. Essas mudanas possibilitaro o fortalecimento da classe e o reconhecimento desta pela sociedade, mas no podemos esquecer do importante papel das Universidades em formar profissionais dispostos a inovar suas atividades e conscientizar a sociedade sobre sua relevante profisso.
16 3 O TRABALHO E O AMBIENTE ARQUIVSTICO
No desenvolvimento das atividades arquivsticas, um dos focos do trabalho em relao aos corretos procedimentos a serem tomados na administrao dos documentos do acervo, cuidados com seu manuseio, limpeza, conservao e preservao, independentemente do suporte documental. Mesmo durante a formao acadmica, o principal objetivo de estudo so os cuidados que devem ser administrados ao documento. No entanto, o trabalho arquivstico mais complexo e abrangente do que atualmente vem sendo estudado. No podemos restringi-lo e simplific-lo apenas ao seu objeto de estudo, que o acesso informao. Esse universo compreende muito alm do que se prope em um primeiro momento. Neste sentido importante conhecermos todos os aspectos que circundam esse trabalho. Os arquivos ou centros de documentao, responsveis pelo tratamento documental, comparados aos demais setores de uma instituio, diferenciam-se por suas funes, mobilirio, equipamentos, instalaes eltricas e hidrulicas e principalmente por necessitar de um maior controle em suas atividades e cuidados especficos em seu ambiente de trabalho. Nesses locais, o acervo documental necessita de cuidados especficos no seu tratamento e armazenamento devido presena de agentes fsicos, qumicos ou biolgicos que podero estar contidos em seu suporte documental. Estes locais esto mais propensos a agentes nocivos, o que torna imprescindvel um maior controle, precauo e conscientizao dos trabalhadores em manter este ambiente saudvel e seguro para a execuo de suas atividades. Diante do que foi apresentado, percebemos que o trabalho e o saber arquivstico carecem de um maior enfoque sobre as informaes a respeito dos cuidados quanto preservao da sade e segurana no desempenho das atividades. Estas informaes relevantes no so observadas e, possivelmente, arquivistas e profissionais da rea no tm subsdios para questionar e conscientizar acerca da obteno de um correto ambiente de trabalho. No Brasil, existem normas que regulamentam a obrigatoriedade das instituies pblicas ou privadas em proporcionar o adequado ambiente aos seus trabalhadores. Entretanto, devido aos fatores mencionados na seo anterior, 17 observamos o no comprometimento do Governo em garantir aos arquivos ou centros de documentao, adequadas instalaes e recursos necessrios a fim de possibilitar o eficiente trabalho arquivstico e, consequentemente, este descaso reflete no tratamento destinado a essas instituies. Devido questo cultural, os arquivos, em grande parte, esto instalados em lugares inadequados, afastados da ateno de todos e servem apenas para depsito de documentos. No recebem a devida ateno quanto limpeza, instalaes adequadas e os cuidados a serem empregados visando proporcionar o adequado ambiente de trabalho. A desateno quanto aos cuidados a serem observados na correta administrao do ambiente permite que este esteja propenso ao desenvolvimento de fatores de riscos que podero desencadear a incidncia de agravos sade do trabalhador. Encontramos poucas referncias destinadas a orientar os profissionais acerca da necessidade em manter o ambiente de trabalho adequado, visando sade e segurana dos trabalhadores dos arquivos. Na maioria das vezes, encontramos publicaes referentes construo e adequao de prdios orientando acerca das corretas instalaes para o acervo dos arquivos e no visando as adequaes sade e segurana aos trabalhadores desses locais. O Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ) disponibiliza em seu site 1 uma importante publicao, destinada a orientar a construo, adaptao e reforma de edifcios que atendam s funes especficas de um arquivo permanente. Intitulada Recomendaes para a Construo de Arquivos, uma obra rica em detalhes que expe para o leitor todas as peculiaridades necessrias para a construo dos prdios destinados a armazenar o acervo documental, mas que traz poucas informaes a respeito das reais necessidades para o conforto e bem estar do trabalhador. No tocante legislao brasileira, encontramos tambm poucas referncias especficas ao trabalho realizado em arquivos. Em sua maioria, referem-se aos direitos e deveres no mbito do Governo, empregadores e empregados de uma maneira geral, contemplando todas as profisses. No entanto, apesar de no se aterem especificamente ao trabalho e ambiente dos arquivos, nos permitem embas-las e traz-las para o mbito dos arquivos.
1 O site do CONARQ localiza-se em: http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/. 18 A Constituio Federal, em seu artigo 7, inciso XXII, define os direitos dos trabalhadores recomendados a Segurana e a Medicina do Trabalho: So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: [...] XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; (BRASIL, 1988). Conforme Gonalves (1998), os dispositivos legais que tratam da Segurana e Medicina do Trabalho encontram-se disciplinados pelos artigos 154 a 201 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT). Estes estipulam os direitos e obrigaes do Governo, dos empresrios e dos trabalhadores no campo da Segurana e da Medicina do Trabalho, e so regulamentados atravs da Portaria do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) n 3.214. A Portaria n 3.214, promulgada em 08 de junho de 1978, aprova e institui trinta e trs Normas Regulamentadoras (NR) relativas a Segurana e Medicina do Trabalho Urbano, atravs do Captulo V, Ttulo II, da Consolidao das Leis do Trabalho. Nas subsees seguintes enfatizamos aquelas que possuem maior relao com o trabalho realizado pelos trabalhadores de arquivos e centros de documentao.
3.1 O Ambiente de Trabalho Adequado
O ambiente de trabalho adequado aquele que possui condies ideais para a realizao das atividades, permitindo assegurar o bem estar, o conforto, a segurana e a sade de seus trabalhadores. Conforme a Dra. Geila Vieira, mdica do trabalho, sade o equilbrio entre o indivduo e o ambiente. Ela define sade do trabalhador como o perfeito equilbrio das necessidades e aspiraes do trabalhador, desenvolvendo suas atividades em ambientes saudveis 2 . Ainda segundo a Dra. Vieira, o arquivo, assim como outros locais de trabalho, est propenso a inmeros fatores de risco, se no tomados os devidos cuidados quanto correta administrao de seu ambiente. Para a obteno de um adequado local de trabalho necessrio que as instalaes e o desempenho das atividades
2 Informaes obtidas em palestra ministrada pela Dra. Geila Radnz Vieira, realizada em outubro de 2007, na II Semana Acadmica da Arquivologia - FABICO/UFGRS, Porto Alegre RS. 19 sejam atendidos quanto s corretas condies ambientais. No caso, referentes a higienizao, conservao, iluminao, ventilao e organizao 3 . As condies ambientais mencionadas no pargrafo anterior so regulamentadas atravs da Portaria n 3.214/78 que define as Normas Regulamentadoras relativas Segurana e Medicina no trabalho. O conhecimento dessas normas nos permite verificar o grande universo de adequaes necessrias a garantir ao trabalhador um local saudvel e seguro no desempenho de suas atividades. Alm das condies ambientais mencionadas acima, propomos abordar as NRs definidas pela lei, ressaltando quelas que esto mais prximas ao cotidiano dos arquivos e que visam atender a preveno e a preservao da sade e segurana dos trabalhadores em seu ambiente de trabalho.
3.1.1 Higienizao
A higienizao corresponde limpeza e desinfestao do ambiente e dever abranger todos os setores do arquivo, seus mveis e equipamentos. Em um arquivo devero ser observados alguns procedimentos quanto eficiente e correta higienizao de modo a preservar o acervo e seus trabalhadores. Para Silva (2007), a realizao da limpeza no ambiente de arquivo dever ser bem planejada. A prtica de varrer o cho dever ser evitada, pois esse procedimento causa a elevao da poeira. Para a limpeza do cho recomenda-se a utilizao de aspirador de p. A utilizao de grande quantidade de gua para a realizao da limpeza, tambm dever ser evitada, pois permitir a elevao dos nveis de umidade do local, gerando assim, prejuzos ao ambiente arquivstico. Assim como a higiene ambiental, devero ser observados e informados pelos responsveis da instituio, os procedimentos relacionados quanto higiene pessoal e atitudes que contribuam para garantir o local ideal de trabalho,[...] deve- se zelar pela higiene pessoal e ambiental. Com relao higiene pessoal lavar sempre as mos [...] (SILVA, 2007, p. 168).
3 Informaes obtidas em entrevista concedida pela Dra. Geila Radnz Vieira, realizada em 15 de junho de 2009, Porto Alegre-RS. 20 Ainda no mbito da higienizao em um arquivo, embora tenham sido observados devidamente os cuidados quanto a sua limpeza, os trabalhadores necessitam ser conscientizados em relao s suas atitudes nesse ambiente. Tais atitudes devero ser previamente informadas pelos responsveis da instituio aos trabalhadores que iniciaro suas atividades em um ambiente arquivstico, tendo em vista prevenir estes de agravos que podero acometer sua sade.
Na rea de trabalho no se deve: comer, beber, tomar caf, mascar chiclete, aplicar cosmticos, pentear cabelo, levar lpis, canetas e outros objetos boca. Estes hbitos tornam-se riscos, particularmente graves, quando se trabalha com material contendo microorganismos, expondo o trabalhador ao risco de contaminao e infeco. (SILVA, 2007, p. 168).
Ainda conforme a Dra. Vieira, quanto aos critrios adequados referentes conservao, esta, complementa a higienizao do local de trabalho 4 . A conservao est relacionada manuteno da limpeza das salas, mveis, equipamentos, instalaes sanitrias, eltricas, e atravs de boas atitudes de seus trabalhadores em manter e tornar este ambiente limpo, agradvel e seguro. A manuteno pode tambm ser estendida manuteno dos equipamentos e mveis dos arquivos, como arquivos de ao ou deslizantes, estantes de ao, mquinas de reprografia, computadores e as instalaes relacionadas iluminao no local de trabalho.
3.1.2 Iluminao
A iluminao imprescindvel execuo das atividades no local de trabalho, sendo sua adequao fundamental para evitar danos sade dos trabalhadores. A iluminao poder ser natural, obtida atravs de aberturas e janelas que permitam a entrada de luz solar, e a luz artificial atravs da emisso por lmpadas. No caso da iluminao artificial podem ser instalados sistemas de iluminao incandescente ou fluorescentes. (CONARQ, 2000, p. 17).
4 Informaes obtidas em entrevista concedida pela Dra. Geila Radnz Vieira. Ver nota 3. 21 Conforme a Dra. Vieira, uma boa iluminao visa assegurar a sade e segurana dos trabalhadores e para obteno de uma eficiente iluminao, estando esta devidamente adequada s diferentes atividades realizadas no local de trabalho 5 . Em um arquivo, a iluminao se diferencia pelas peculiaridades com relao s diferentes atividades realizadas: no tratamento do acervo, na utilizao de computadores, no atendimento sala de consultas, no armazenamento do acervo, entre outras. O manual Recomendaes para Construo de Arquivos do CONARQ (2000) informa acerca das variadas intensidades de luz visando adequao das diferentes reas e atividades dos arquivos. Recomenda-se para as reas de trabalho e de leitura a intensidade de luz em torno de 800 lux, enquanto para as salas de leitura e de trabalho deve ser utilizada a combinao da luz natural e artificial, visando atender o conforto visual. Nos corredores, vestbulos e depsitos a intensidade pode ser reduzida para 500 ou 450 lux.
3.1.3 Ventilao
Os cuidados com relao ventilao do local de trabalho so imprescindveis para propiciar a qualidade do ar no ambiente, de forma a garantir a sade, o bem estar e o conforto de seus trabalhadores. A constante troca dever ser observada, atravs da presena de janelas, exaustores e aparelhos condicionadores que contribuam para a circulao do ar. Para Silva (2007), possvel verificar a baixa qualidade do ar no interior dos arquivos. A ineficiente renovao do ar desses locais permite a contaminao de seus trabalhadores por contaminantes, tais como fungos, bactrias e caros. Para tal renovao, visando possibilitar a melhora da ventilao e qualidade do ar, necessrio ter o controle da velocidade que dever ser em torno de 10 litros por segundo por pessoa, e tambm ter o controle quanto renovao desse ar, que dever compreender de 30m/h 50m/h, dependendo da atividade do local.
5 Informaes obtidas em entrevista concedida pela Dra. Geila Radnz Vieira. Ver nota 3. 22 Outro controle a ser realizado referente ventilao, diz respeito limpeza e manuteno dos aparelhos condicionadores de ar instalados nesses locais, que devero ser realizadas periodicamente. Para isso a Portaria 3.523/98 do Ministrio da Sade dispe em seu artigo 5: Todos os sistemas de climatizao devem estar em condies adequadas de limpeza, manuteno, operao e controle, [...] visando preveno de riscos sade dos ocupantes. (BRASIL, 1998).
3.1.4 Organizao
Conforme a Dra. Vieira, a organizao do ambiente de trabalho compreende a harmonia dos procedimentos informados nos itens anteriores 6 . A conjuno da higienizao, conservao, iluminao e ventilao permite aos trabalhadores exercer suas atividades em condies seguras e saudveis. A disposio dos mveis, estantes e arquivos de ao, com espaos que permitam a movimentao das pessoas, a limpeza de todos os setores do arquivo, a circulao e renovao do ar permitindo um ambiente saudvel, a iluminao garantindo o conforto visual, a manuteno de mquinas, mveis e equipamentos e a orientao da instituio acerca da conservao do local pelos trabalhadores, permitem a eficiente organizao dos locais de trabalho.
3.1.5 Edificaes
Conforme publicao do CONARQ referente a recomendaes para a construo de arquivos, o edifcio que abriga um conjunto de documentos deve ser planejado ou adaptado, prevendo as atividades que sero exercidas no local. Este dever compreender as corretas instalaes, visando atender as necessidades de trabalhadores e usurios (CONARQ, 2000).
6 Informaes obtidas em entrevista concedida pela Dra. Geila Radnz Vieira. Ver nota 3. 23 Conforme a NR n 08, que regulamenta acerca das edificaes dos locais de trabalho, estas devero obedecer a critrios que permitam garantir a segurana e o conforto dos que nela trabalham. Sendo assim, traz recomendaes quanto aos pisos, escadas, rampas de acesso, passarelas, corredores, coberturas e passagens dos locais de trabalho, assim como, questes relativas a altura livre do piso ao teto. Segundo Gonalves (1998), nos pisos dos locais de trabalho no podem ocorrer a presena de salincias ou depresses de forma a prejudicar a circulao das pessoas e materiais. Rampas e escadas devero ser construdas e mantidas em perfeito estado de conservao. As paredes das edificaes devero observar as normas tcnicas relativas resistncia ao fogo, isolamento trmico, impermeabilidade, entre outros. E referente cobertura dos edifcios, estas devem assegurar a efetiva proteo da chuva.
3.1.6 Equipamentos de Proteo
Os equipamentos de proteo correspondem aos equipamentos coletivos e individuais de trabalho. Ambos asseguram a proteo contra agentes agressores presentes nos locais de trabalho que podero ocasionar agravos e comprometer a sade dos funcionrios. Para que isso no ocorra devemos estar protegidos pelos Equipamentos de Proteo Individual (EPI) e Coletiva (EPC). O ambiente dos arquivos, se no observadas as condies ideais mencionadas nesta seo, principalmente no que se refere a uma eficiente limpeza e ventilao de seus setores, estar bastante propcio manifestao de riscos qumicos e biolgicos prejudicais a sade.
Os riscos qumicos, englobam todas as substncias qumicas [...] como: solventes, anilinas, tinturas. Os riscos biolgicos envolvem microorganismos como: bactrias, fungos, vrus, parasitas e outros insetos, que podem estar presentes no material do acervo. (SILVA, 2007, p. 168).
Conforme a Dra. Vieira, os Equipamentos de Proteo Coletiva (EPC) compreendem todos os equipamentos que possibilitam abranger, ao mesmo tempo, 24 a proteo a todo o conjunto de trabalhadores de um mesmo local 7 . Para Silva (2007), no tratamento dos arquivos, os EPCs compreendem a mesa ou cabine de higienizao, chuveiro de emergncia, recipiente para materiais perfuro cortantes, sprinklers, captadores de fumaa, extintores e mangueiras de incndio, sinalizadores de risco, entre outros. Conforme a Portaria n 3.214/78 do Ministrio do Trabalho e Emprego, a Norma Regulamentadora NR n 06 refere-se aos EPIs. Eles compreendem todo o equipamento de uso pessoal que tem como finalidade a proteo do trabalhador perante as leses que possam ser provocadas por agentes fsicos, qumicos, mecnicos ou biolgicos, porventura presentes no ambiente de trabalho. Gonalves (1998) ressalta que os EPIs no previnem os acidentes de trabalho, entretanto, evitam e atenuam a gravidade das leses. Ressalta ainda, que se deve procurar em primeiro lugar, atender a proteo coletiva devido a sua eficcia em eliminar o risco na fonte produtora, ou seja, que os EPIs somente devero ser disponibilizados na ausncia dos EPCs.
Estipula a NR 06 que a empresa obrigada a fornecer, gratuitamente, a seus empregados EPIs adequados ao risco e em perfeito estado de conservao e funcionamento na ocorrncia de uma mais das seguintes situaes: a) sempre que as medidas de proteo coletiva forem tecnicamente inviveis ou no oferecem completa proteo [...]; b) Enquanto as medidas de proteo estiverem sendo implantadas; c) Para atender a situaes de emergncia. (GONALVES, 1998, p. 118).
Os EPIs se agrupam em diferentes categorias como equipamentos para a proteo da cabea, tronco, membros inferiores e superiores, proteo respiratria, entre outros. Para Silva (2007), os mais utilizados no ambiente dos arquivos e destinados a minimizar os riscos a sade so luvas de ltex ou vinil, jalecos, culos de proteo e equipamentos de proteo respiratria. A NR n 06 tambm regulamenta a obrigatoriedade dos empregadores em disponibilizar os EPIs e exigir seu uso. Alm de orientar e treinar o trabalhador sobre o uso adequado, guarda e conservao desses materiais, assim como, substituir imediatamente o EPI, quando danificado ou extraviado. A norma tambm regulamenta que dever do empregado utilizar o equipamento apenas para a finalidade a que se destina, responsabilizar-se pela guarda e conservao do mesmo e cumprir as determinaes do empregador sobre seu correto uso.
7 Informaes obtidas em entrevista concedida pela Dra. Geila Radnz Vieira. Ver nota 3. 25 3.1.7 Instalaes Eltricas e Hidrulicas
Um arquivo dever estar bem protegido das redes de instalaes eltricas e sanitrias, de forma a garantir a segurana de todos os envolvidos no trabalho. Conforme as Recomendaes para a Construo de Arquivos do CONARQ (2000), as instalaes eltricas devem estar de acordo com as normas tcnicas vigentes. A chave geral de energia e os interruptores devem ser de fcil acesso e visualizao. Os cabos eltricos devem ser instalados em dutos aparentes. As tomadas eltricas devem abranger a necessidade de equipamentos do local, bem como os computadores devem contar com um sistema de energia eltrica independente, evitando a sobrecarga das tomadas eltricas. A NR n 10 regulamenta que as instalaes eltricas devem ser projetadas e executadas de modo a prevenir os perigos de choque eltrico e outros tipos de acidentes que podero ocorrer no ambiente de trabalho. As instalaes sujeitas maior risco de incndio ou exploso devero possuir proteo contra sobrecorrente e sobretenso, incluindo a proteo ao fogo. Conforme o CONARQ (2000), assim como as instalaes eltricas, o arquivo e seus trabalhadores devero estar protegidos sob adequadas instalaes hidrulicas, a fim de evitar possveis inundaes e infiltraes. No local, dever haver sinalizao para indicao das vlvulas e as mesmas devem ser de fcil acesso. importante tambm um bom planejamento dessas instalaes de modo a evitar a ocorrncia desses imprevistos.
Todas as vlvulas para fechamento de gua devem ser claramente indicadas. Os funcionrios devem ter fcil acesso a esses registros, por meio de sinalizao prevista nas normas de segurana em vigor. [...] As canalizaes de guas pluviais devem ser dimensionadas para o escoamento prximo ao edifcio, evitando-se a penetrao de gua no solo. [...] nos banheiros, dependncias de limpeza e manuteno deve ser projetado para a presso e vazo especficas dos servios e equipamentos, e as tubulaes no devem passar sobre os depsitos. (CONARQ, 2000, p. 18)
26 3.1.8 Condies Sanitrias
No que se refere s condies sanitrias, a NR n 24 regulamenta os procedimentos que devero ser observados quanto higiene e o conforto nos locais de trabalho, tais como banheiros, refeitrios, cozinha, gua potvel, entre outros, visando a higiene desses locais e a proteo sade dos trabalhadores. Conforme a NR n 24, os banheiros devero ser mantidos em estado de asseio e higiene, ter pisos de material liso e lavvel. Os refeitrios devero estar instalados em lugares apropriados, no permitindo a comunicao direta com os locais de trabalho e instalaes sanitrias. E expressamente proibida a utilizao do refeitrio para depsito, ou quaisquer outros fins. Em todos os locais de trabalho dever tambm ser fornecida gua potvel, em condies higinicas, sendo proibido o uso de recipientes coletivos.
3.1.9 Proteo contra Incndio
A NR n 23 estabelece medidas de proteo contra incndios que devem ser observadas nos locais de trabalho, visando preveno da sade e segurana dos trabalhadores. Conforme a norma mencionada acima, todas as empresas devero possuir: proteo contra incndio, sadas suficientes para a rpida retirada do pessoal em caso de incndio, equipamento suficiente e pessoas com conhecimento e treinadas quanto ao uso correto dos extintores. Conforme manual do CONARQ (2000), os arquivos devero contar com corredores e escadas de emergncia com no mnimo de 1,20 metros de largura e portas corta-fogo de 1,00 metros de largura. Os extintores manuais, base de gua, dixido de carbono (CO 2 ) ou p qumico, devem ser distribudos em todos os setores, inclusive os depsitos, mesmo que estes possuam extintores automticos como sprinklers.
27 3.1.10 Sinalizadores de Segurana
A Norma Regulamentadora que dispe acerca dos sinalizadores de segurana no trabalho a NR n 26. Esta tipifica doze cores a serem utilizadas na sinalizao de segurana (vermelha, amarela, branca, preta, azul, verde, laranja, prpura, lils, cinza, alumnio e marrom). A vigsima sexta norma [...], estabelece a padronizao das cores a serem utilizadas como sinalizao de segurana nos ambientes de trabalho de modo a proteger a sade e a integridade fsica dos trabalhadores. (GONALVES, 1998, p. 481). Segundo Silva (2007), a sinalizao faz parte da proteo coletiva. Alm das cores so utilizados diversos smbolos que servem para indicar: sinalizao de advertncia ou aviso, interdio, obrigao, segurana e preveno de incndio. A mesma autora salienta que os principais smbolos utilizados nos arquivos so de advertncia ou aviso, que alertam quantos aos riscos biolgicos, e os que indicam quanto obrigatoriedade da utilizao dos equipamentos de segurana como culos, jalecos, luvas entre outros.
3.1.11 Ergonomia
Conforme a Portaria n 3.214, de 08/06/78 do MTE, a Ergonomia est regulamentada atravs da NR n 17. Esta norma estabelece a adaptao do trabalho s condies psicofisiolgicas dos trabalhadores, a fim de proporcionar conforto, segurana e o desempenho eficiente das atividades no tocante a aspectos como levantamento, transporte e descarga de materiais, mobilirio, equipamentos e condies ambientais do posto de trabalho, e prpria organizao deste.
Ergonomia pode ser entendida como a cincia que estuda a interao do homem-ambiente de trabalho, visando propiciar uma solicitao adequada dos trabalhadores, de modo a se alcanar uma otimizao do sistema de trabalho, respeitando-se, porm, as caractersticas psicofisiolgicas individuais daqueles, e prevenindo o desgaste prematuro de suas potencialidades profissionais. (GONALVES, 1998, p. 317). 28 A NR n 17 possui maior abrangncia e se inter-relaciona com as demais normas vigentes. Ela a adequao das normas anteriormente observadas nesta seo. No trabalho realizado em arquivo muito comum a necessidade de transportar grandes volumes de documentos em caixas ou documentos sobrepostos. Conforme a NR n 17, para o transporte manual de cargas, o esforo fsico despendido pelo trabalhador dever ser compatvel sua capacidade de fora e respeitar a diferenciao de limites de peso para homens, mulheres e jovens, visando no comprometer a sade e segurana. Segundo Santos (2005), para o transporte de cargas (caixas) mais pesadas aconselhvel manter uma boa postura e tomar alguns cuidados para seu levantamento. Para esta atividade necessrio ajoelhar-se sobre uma perna, mantendo a outra em flexo com o apoio do p, segurar a carga dobrando o quadril, manter a coluna reta, trazer a carga sobre a coxa e somente aps essa posio elevar a carga. Alm disso, a autora observa a necessidade de manter a carga prxima da regio abdominal (vide figura 1).
Figura 1: Posio ideal para transporte de caixas Fonte: Santos (2005, p. 26)
Para Gonalves (1998), o transporte de cargas dever ser realizado atravs de carrinhos de mo ou qualquer outro aparelho mecnico, bem como o trabalho de levantamento de materiais dever ser realizado com equipamento mecnico de ao manual, e devero ser executadas de forma que o esforo fsico realizado pelo trabalhador seja compatvel com sua capacidade de fora. Segundo a mesma norma, o mobilirio do local de trabalho deve ser bem planejado e adaptado funo. Para a execuo de trabalho manual sentado, as escrivaninhas e mesas devem proporcionar ao trabalhador condies de manter 29 uma boa postura. As mesas devem ter altura adequada para a atividade a ser realizada, possuir bordas arredondadas e dimenses que possibilitem o posicionamento e a movimentao corporal. Conforme Gonalves (1998), quando o trabalho realizado em p, as bancadas tambm devem proporcionar boas condies de postura. No trabalho de guarda e busca de documentos em arquivo bastante comum o trabalhador permanecer por horas em p. Para minimizar este esforo, devero ser colocados assentos em diferentes locais do acervo para utilizao dos trabalhadores em seus momentos de pausa. O autor ressalta ainda que durante as atividades de sobrecarga muscular, devido ao peso na execuo das tarefas, importante incluir pausas como forma de aliviar a tenso ocasionada no pescoo, ombros, membros inferiores e superiores. J para Santos (2005) na busca de um objeto em posio elevada, necessrio, antes de elevar o brao, que o ombro seja trazido para baixo; enquanto o brao se eleva o ombro desce. Esse movimento evitar a sobrecarga na articulao (vide figura 2). A autora ainda salienta que caso no seja possvel pegar um objeto que se encontra acima da cabea, ser necessrio utilizao de uma escada.
Figura 2: Posio adequada para pegar um objeto em posio elevada Fonte: Santos (2005, p. 25)
A NR n 17 traz ainda recomendaes ergonmicas a respeito do conforto no ambiente de trabalho, estabelecendo limites ideais para nveis de rudo, ndice de temperatura, velocidade e umidade relativa do ar e iluminao. Os nveis de rudo, 30 conforme a NBR 10152, 8 para efeitos de conforto dever ser de at 65 dB (sessenta e cinco decibis); o ndice de temperatura dever ser entre 20C e 23C (vinte a vinte trs graus Celsius); a velocidade do ar no poder ser superior a 0,75 m/s (setenta e cinco centmetros por segundo); a umidade do ambiente dever ser inferior a 40% (quarenta por cento); e a iluminao dever ser natural ou artificial e adequada conforme as atividades. Para a utilizao de computadores devero ser observados os ajustes necessrios a garantir a boa sade e segurana dos trabalhadores. Segundo NR n 17, estes equipamentos devero estar posicionados em altura ajustada ao trabalhador, a iluminao dever permitir uma boa visualizao, evitando reflexos e sombras na tela. O teclado do computador dever ser independente, permitindo o ajuste s necessidades do trabalhador e possuir um suporte para documentos. Santos (2005) observa que a cadeira deve ser firme e a profundidade do assento deve permitir lombar atingir o encosto em que recebe a sustentao, ser ajustvel a altura do trabalhador e a mesa de trabalho, bem como possuir apoio para os braos. As pernas devero estar flexionadas em ngulo de 90 (noventa graus) em relao ao piso, de modo a propiciar o conforto e no causar leses. O centro da tela deve estar na altura dos olhos, assim como o mouse e teclados devem permanecer na altura dos braos apoiados na cadeira, conforme figura 3.
Figura 3: Posio adequada para o trabalho em computadores. Fonte: Santos (2005, p. 67)
A aplicao das Normas Regulamentadoras visando o conforto e o bem estar do empregado no ambiente de trabalho, assim como o comprometimento deste em
8 NBR 10152: Nveis de rudo para conforto acstico, norma publicada pela Associao Brasileira de 31 utilizar os equipamentos de segurana, e estar ciente da importncia de se ter um ambiente saudvel e seguro para realizao de suas tarefas, evitam a incidncia de riscos e condies inseguras nos ambientes de trabalho.
3.2 Riscos Sade e Segurana no Ambiente Arquivstico
A Portaria n 3.214/78 do MTE, em sua NR n 05, classifica os riscos no ambiente de trabalho como: riscos de acidentes, ergonmicos, fsicos, qumicos e biolgicos. Nesta subseo, iremos contextualizar os riscos definidos pela legislao e exemplificar aqueles que acometem com maior frequncia a sade e a segurana dos trabalhadores nas instituies arquivsticas. De acordo com o que foi informado na subseo anterior, importante salientar que a ocorrncia dos riscos no local de trabalho somente existir se no forem tomadas as medidas necessrias que visem correta administrao do ambiente, tais como o emprego dos Equipamentos de Proteo Coletiva (EPC). A Fundao Oswaldo Cruz, amparada pela legislao brasileira, atravs de seu site, descreve os cinco tipos de riscos que podem ocorrer em um ambiente de trabalho e relaciona as atividades que podem gerar as probabilidades de perigo descritas no pargrafo acima (FIOCRUZ, 2009).
3.2.1 Riscos de Acidentes
Os riscos de acidentes podem ser definidos como quaisquer acontecimentos que exponham o trabalhador a um estado vulnervel que venha a afetar sua integridade, bem estar fsico e psquico. Tais acontecimentos podem referir-se tanto utilizao de mquinas e equipamentos sem proteo, como probabilidade de incndio, arranjo fsico e armazenamento inadequado, entre outros.
Normas Tcnicas e registrada no INMETRO. 32 Conforme vdeo de treinamento do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Rio Grande do Sul (CREA-RS), denominado Segurana no Escritrio 9 , os arquivos de ao so considerados uma das peas mais perigosas para a segurana dos trabalhadores. Durante seu manuseio, qualquer descuido poder ocasionar fraturas ou leses, tais como prensar mo ou dedos no momento de fechar uma gaveta (SEGURANA..., [1980-?]). Gavetas superiores com maior volume de documentos que as inferiores podero ocasionar o sobrepeso desta, ocasionando a inclinao do arquivo de ao para frente. Aliado a esse problema, a ausncia de travas no mvel permitir que as gavetas vo de encontro ao trabalhador, ocasionando acidentes. Para Silva (2007), no ambiente arquivstico deve-se evitar trabalhar desacompanhado, pois caso ocorra algum acidente um dos profissionais poder prestar socorro ao colega.
3.2.2 Riscos Ergonmicos
Riscos ergonmicos so quaisquer acontecimentos que possam prejudicar as caractersticas psicofisiolgicas do trabalhador, ocasionando desconforto ou abalo sua sade. Estes podem ser exemplificados atravs da postura inadequada de trabalho, repetio de tarefas, monotonia, ritmo excessivo de servio, entre outros. Segundo Silva (2007), a utilizao de mobilirio e de um equipamento ergomtrico deve seguir preceitos bsicos a fim de possibilitar a sade e segurana dos trabalhadores.
3.2.3 Riscos Fsicos
Os riscos fsicos esto inseridos nas diversas formas de energia que esto presentes em um ambiente de trabalho, tais como rudo, temperatura, presso, umidade, radiaes ionizantes e no ionizantes, vibrao e outros. Nos arquivos, os
9 Vdeo disponvel no acervo do CREA-RS. 33 riscos mais comuns esto relacionados, principalmente, ao calor, frio e umidade identificados nos locais.
3.2.4 Riscos Qumicos
Os riscos qumicos so causados pela exposio ou contato do trabalhador a agentes qumicos, tais como substncias, compostos ou produtos, sob a forma de poeira, gases, nvoas ou vapores. Estes agentes, se inalados, ingeridos ou absorvidos pela pele, podero causar danos ao organismo. Em instituies arquivsticas, estes riscos so mais frequentes em laboratrios de restaurao e preservao de documentos, que utilizam substncias qumicas na realizao de seu trabalho.
3.2.5 Riscos Biolgicos
Os riscos biolgicos dizem respeito a agentes como bactrias, vrus, fungos, parasitas e insetos que podem estar presentes no acervo e causar ou agravar os problemas de sade, tais como alergias de pele (dermatite da pele e couro cabeludo), oculares (conjuntivites) e respiratrias (asmas, bronquites, sinusites e rinites). Conforme Silva (2007), em uma instituio de Salvador, na Bahia, observou- se um indivduo com grave problema de pele (dermatite) devido prolongada exposio a uma parede coberta por fungos e mofo. Assim que foi constatado a relao da doena com a exposio a este ambiente, o trabalhador foi trocado de sala possibilitando a melhora do seu problema de sade. De acordo com o Jornal Nacional (FUNGOS..., 2008), na Universidade Federal da Bahia (UFBA), uma pesquisadora, aps manusear os documentos no acervo infestado por fungos, passou os dedos nos olhos e contraiu uma infeco ocular, permanecendo por quatro meses sem enxergar. 34 Silva (2007) afirma que para evitar o desenvolvimento de fatores de risco, necessrio que a instituio arquivstica desenvolva programas para orientar seus trabalhadores quanto sua sade e segurana. preciso, tambm, que os trabalhadores avaliem seu local de trabalho e exeram aes preventivas, reconhecendo e identificando os possveis agentes de risco a fim de promover a reduo ou eliminao destes nos seus servios. Silva (2007), no tocante aos ambientes de trabalho expostos a nveis elevados de umidade e temperatura, cita o caso ocorrido na Biblioteca de Manguinhos nos anos noventa, onde ocorreu um grave desequilbrio entre temperatura e umidade. Tal desequilbrio propiciou o surgimento de fungos e a consequente contaminao do acervo e exps a riscos a sade dos trabalhadores daquele local. Diante do que j foi abordado, verificamos que arquivos, assim como outros lugares de trabalho, esto propensos a inmeros fatores de risco, como acidentes, problemas ergonmicos, ataques biolgicos, entre outros. Para diminuir esses agentes, existem inmeras Normas Regulamentadoras que ditam regras quanto Segurana e Medicina do Trabalho. No entanto, observamos um desconhecimento do trabalhador acerca dessa legislao, assim como o no entendimento do que seja um adequado ambiente de trabalho. Com base nessas informaes, procuramos saber acerca do conhecimento dos trabalhadores da rea de acervos documentais sobre as adequadas condies do ambiente de trabalho em relao a sua sade e segurana, bem como identificar a situao em que se encontram esses locais. Para isso, aplicamos um questionrio direcionado a arquivistas e colaboradores em diferentes instituies, cuja metodologia ser descrita a seguir.
35 4 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
Para obteno de respostas no tocante ao conhecimento de arquivistas e colaboradores acerca das adequadas condies do ambiente arquivstico, visando sade e a segurana do trabalhador e buscando identificar as condies em que se encontram esses locais de trabalho, utilizamos a metodologia descrita nas subsees seguintes.
4.1 Metodologia de Pesquisa
Para a realizao da presente pesquisa, elaboramos um questionrio contendo, primeiramente, questes que identificassem o perfil dos profissionais e trabalhadores que atuam em acervos documentais, a natureza da instituio, cargo desempenhado e formao na rea arquivstica. Alm dessas informaes, foram abordadas questes acerca do conhecimento desses trabalhadores sobre as Normas Regulamentadoras que visam garantir um ambiente de trabalho seguro e saudvel, assim como averiguar a respeito das condies do ambiente em relao higiene, iluminao, mobilirio, equipamentos de trabalho, entre outros. Os questionrios foram encaminhados para diferentes locais que abrangessem as atividades de tratamento documental, tanto em instituies pblicas como privadas. Entre as instituies escolhidas esto universidades (inclusive, as que ministram o curso de Arquivologia), conselhos e associaes de classe, arquivos pblicos de municpios e estados, tribunais e instituies privadas. Com relao s universidades, cabe destacar que a pesquisa teve abrangncia nacional, englobando desde instituies pioneiras na rea de Arquivologia, at as que implantaram o curso na ltima dcada. Devido distribuio dos cursos de Arquivologia, foi possvel averiguar o conhecimento dos profissionais de diversas regies do Pas. O questionrio abordou vinte e nove questes, sendo vinte e oito de forma objetiva e uma questo dissertativa. Encaminhado para os arquivos e instituies responsveis pela guarda documental, o questionrio deveria ser distribudo aos 36 arquivistas e colaboradores desses locais. O pblico-alvo desta pesquisa compreendeu os empregados sem formao na rea arquivstica, arquivistas, estagirios que atualmente cursam a graduao em Arquivologia e os de nvel mdio. Encaminhamos 220 questionrios via correio eletrnico e, em algumas instituies, realizamos sua aplicao direta. Desse total, 65 questionrios foram respondidos, obtendo-se aproximadamente 30% (trinta por cento) de retorno com relao ao nmero de instrumentos encaminhados. Constatamos que a maior parcela de retorno foi de instituies pertencentes ao Estado do Rio Grande do Sul, principalmente da cidade de Porto Alegre. Por fim, para a realizao da investigao dos dados do questionrio, estruturamos uma planilha eletrnica para o lanamento das informaes. A seguir, criamos um banco de dados com um software utilizado pelos profissionais da rea de estatstica, denominado SPSS Statistics 10 , que visava realizar a anlise dos dados coletados.
4.2 Anlise de Dados
No tocante a pesquisa realizada, identificamos que, referente natureza da instituio, 78% so pblicas e 22% so de natureza privada. Referente ao cargo exercido, constatamos que 48% so arquivistas, 37% estagirios graduandos em Arquivologia e os demais, no total de 15%, so formados por historiadores, bibliotecrios e colaboradores sem formao na rea arquivstica. Quanto a formao, 89% so formados ou esto cursando formao na rea, como especializao ou graduao em Arquivologia. A grande maioria egressa dos cursos oferecidos pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), abrangendo 46,2% e 33,8% de indivduos, respectivamente. A questo destinada somente aos profissionais com formao e estagirios estudantes da rea arquivstica, versava sobre a existncia de uma disciplina,
10 Programa utilizado para a converso e anlise do banco de dados, verso 17.0, comercializado pela SPSS Brasil. 37 durante a formao em Arquivologia, que informasse sobre as corretas instalaes de um ambiente de arquivos visando a sade e a segurana dos colaboradores. Dos 65 indivduos que responderam ao questionrio, 55% afirmaram no terem cursado nenhuma disciplina direcionada a esse respeito, e 45% afirmaram ter recebido essas informaes durante a formao. Ainda com relao a essa questo, identificamos a dificuldade de muitos indivduos em respond-la. Possivelmente, alguns no compreenderam o seu contexto e responderam equivocadamente, considerando os conhecimentos relativos a preservao de documentos. Mesmo assim, diante dos percentuais apresentados, percebemos que a maioria no obteve informao a respeito da sade e segurana dos arquivistas em seu ambiente de trabalho, o que comprova a necessidade de abordar esse assunto durante o curso de Arquivologia. A pergunta seguinte do questionrio tratou de saber do entrevistado sobre seu conhecimento acerca das Normas Regulamentadoras estabelecidas para garantir um ambiente de trabalho saudvel e seguro. Baseado nas respostas fornecidas, percebemos a necessidade de se obter maiores informaes a respeito de tais normas, pois 56% responderam conhecer parcialmente as normas e 6% declararam no possuir conhecimento a respeito, totalizando 62% de indivduos que desconhecem seus direitos e deveres no local de trabalho. Para efeito da anlise, consideramos a resposta parcialmente como negativa. Na quarta questo, foi surpreendente observar que 100% dos indivduos, apesar de no possuir total conhecimento acerca das Normas Regulamentadoras acima referidas, consideram importante o seu conhecimento. O desconhecimento desta informao pode ser comprovado pelo questionrio, uma vez que 57% declararam que a instituio em que trabalham no informa ou informa parcialmente acerca dos cuidados que se deve ter quanto higiene, limpeza e conservao de seu ambiente de trabalho. Atravs desse percentual, podemos observar que as instituies so negligentes quanto a informar seus colaboradores a respeito das normas, e que os mesmos no as exigem, por desconhecerem a importncia de tais procedimentos. Quanto disponibilizao dos equipamentos de proteo coletiva (EPC) pelas instituies e sobre o estado de conservao desses equipamentos, observamos que 14% das instituies no disponibilizam tais equipamentos, 37% fornecem parcialmente e 49% disponibilizam adequadamente. 38 Embora o percentual de instituies que fornecem os EPC's seja considerado um nmero aprecivel, verifica-se que esse ndice ainda no o ideal e pode ser melhorado, pois atendem de maneira parcial as instalaes do ambiente arquivstico. O mesmo ocorre com relao aos equipamentos de proteo individual (EPI), onde 61% das instituies no fornecem ou fornecem de forma parcial estes equipamentos. importante observarmos que dos indivduos que declararam receber a proteo individual, apenas 29% informaram utilizar todos os equipamentos fornecidos. Sobre as condies de conforto, bem estar, sade e segurana observadas nos arquivos, buscamos verificar quais so as mais adequadas para o desenvolvimento das atividades nesses locais. Visando essas informaes, os indivduos foram questionados sob diferentes aspectos relacionados ao local de trabalho como limpeza, iluminao, ventilao, temperatura, ergonomia, instalaes do prdio, equipamentos e mobilirio dos arquivos, realizao de refeies, manuseio de alimentos e controle de pragas. No tocante a limpeza dos ambientes, verificou-se que em sua maioria, 57% das instituies realizam a limpeza diria dos setores. Questionados quanto a limpeza compreendendo todos os setores e o local de armazenamento do acervo, 45% informaram que a limpeza no compreende tais locais de trabalho. Esses ndices preocupam, pois a ausncia de limpeza tornar o espao propcio para o ataque de agentes biolgicos, podendo ocasionar rinites, dermatites e outros problemas prejudiciais sade dos trabalhadores. Quanto aos questionamentos sobre as condies de conforto ambiental (iluminao, temperatura, ventilao) no local de trabalho, constatamos que 26% consideram as condies insuficientes, 28% regulares, 44% afirmam que so boas e apenas 2% consideram seus locais de trabalho com timas condies. Mais uma vez, percebe-se a necessidade de melhorias para o ambiente arquivstico, j que um considervel percentual de indivduos afirma que seus locais de trabalho fornecem condies insatisfatrias para o conforto durante o desempenho de suas atividades. No que diz respeito aos cuidados acerca da ergonomia no ambiente de trabalho, ao serem questionados sobre as adequaes da mesa de trabalho, cadeiras ajustveis com relao a altura e peso, e a utilizao de carrinhos para as atividades de arquivamento e desarquivamento, 58% dos indivduos responderam que consideram adequadas as propores e altura de suas mesas, e que suas 39 cadeiras so confortveis. 52% afirmam que dispem e utilizam carrinhos para o transporte de documentos. Quando questionados se a instituio disponibiliza uma sala reservada para a realizao de refeies, e se possui normas visando orientar quanto ao manuseio dos alimentos no ambiente de trabalho, 68% afirmaram haver a disponibilidade de tal sala e 51% confirmaram haver normas quanto ao manuseio de alimentos no local de trabalho. Com relao existncia de procedimentos para o controle de insetos e roedores, verificamos que 65% dos indivduos informaram haver controle desses agentes em seu local de trabalho. A desinsetizao e a desratizao so os controles biolgicos mais realizados. Quanto s doenas ou problemas de sade diagnosticados anterior ou posteriormente ao incio das atividades do profissional no ambiente arquivstico, se elas so relacionadas ao trabalho e se houve agravamento do quadro, verificamos que 23% j possuam um problema de sade anterior ao trabalho no arquivo, destacando-se a asma e a rinite alrgica como doenas pr-existentes. Desse total, 17% afirmaram que seus problemas foram agravados aps o trabalho no arquivo. J com relao ao diagnstico posterior ao incio das atividades no arquivo, observamos que 43% possuem doenas ou problemas de sade relacionados ao trabalho em arquivo. As doenas diagnosticadas com maior frequncia so alergias de pele, conjuntivite e rinite alrgica, alm de tendinites. Um detalhe curioso no cruzamento de dados do questionrio que, relacionando tais percentuais com a utilizao de equipamentos, constatamos que os indivduos que apresentam rinite ou conjuntivite alrgica, ou mesmo alergias de pele, embora tenham disponibilizados EPIs no seu servio, no os utilizam, agravando seus problemas de sade. Por fim, com relao preocupao acerca da sade e segurana no ambiente de trabalho, 80% do total responderam que se preocupam e tomam atitudes a respeito. J 20% afirmaram se preocupar, mas no realizam nenhuma ao para melhorar o local de trabalho. Das atitudes para tornar o ambiente saudvel e seguro, os indivduos participantes da pesquisa informaram que buscam conscientizar os colegas sobre a importncia de manter o ambiente de trabalho limpo e saudvel, solicitam ou disponibilizam EPIs e promovem palestras na instituio acerca da sade e segurana no ambiente de trabalho. 40 Embora haja aes por parte dos arquivistas e colaboradores dos ambientes arquivsticos visando a promoo de melhores condies em seus locais de trabalho, verificamos em muitas instituies que tais condies precisam ser melhoradas, pois compreendem uma parcela das necessidades relacionadas sade e a segurana de seus trabalhadores.
41 5 CONSIDERAES FINAIS
Os arquivos, guardies da histria, so fundamentais para preservao do patrimnio documental de um Pas e so essenciais para a (re)construo da memria de uma sociedade. Tal proteo se d a partir da elaborao e implantao de polticas de gesto de documentos que visam o acesso e a preservao das informaes. Atravs da legislao brasileira se institui a obrigatoriedade da disponibilizao da informao sociedade, assim como da preservao dos documentos existentes nos arquivos, independentemente destes serem pblicos ou privados. Porm, mesmo com a existncia de legislao especfica, visvel que isso no ocorre na sua totalidade. Por uma questo cultural, os arquivos ainda so destinados a um plano secundrio dentro das organizaes. As instituies incumbidas realizao do trabalho arquivstico ainda carecem de investimentos como infra-estrutura, materiais de consumo, equipamentos, recursos humanos e mobilirio, alm do reconhecimento de seu importante trabalho, o que dificulta o cumprimento e total comprometimento destas atravs do que dispe a lei. A legislao brasileira tambm institui a obrigatoriedade das empresas pblicas e privadas, em disponibilizar adequadas condies de trabalho para seus empregados. No entanto, verificamos, principalmente no tocante aos arquivos ou centros de documentao, pouca preocupao com as condies do ambiente de trabalho, resultando em poucos investimentos. Tais aspectos iro refletir no servio dos arquivistas e colaboradores que buscam um trabalho eficiente, alm do reconhecimento e valorizao tanto da profisso como dos arquivos. Tais fatores, aliados a escassez de vagas para tais profissionais, contribuem para sujeio desses s condies do ambiente de trabalho inadequadas para a realizao de suas atividades. Percebemos, ainda, o desinteresse de arquivistas no sentido de promover e exigir a boa qualidade de seu local de trabalho. Dessa forma, podemos entender que arquivistas e responsveis pelas instituies desconsideram as adequaes ambientais, necessrias a garantir o bem estar, a sade, o conforto e segurana de todos os envolvidos nas atividades arquivsticas. Alm disso, considerando o ambiente de trabalho, especialmente os destinados ao armazenamento dos documentos, os arquivistas se preocupam, 42 basicamente, com as condies que propiciam a preservao do acervo arquivstico. Quando h investimentos, estes so destinados para a aquisio de materiais e equipamentos capazes de otimizar as condies ambientais, visando a promoo da preservao dos documentos a mdio e longo prazo. Atravs do presente trabalho, buscamos obter informaes de arquivistas e colaboradores da rea de tratamento documental, sobre o conhecimento acerca das adequadas condies do ambiente de trabalho em relao sade e segurana do trabalhador, bem como identificar as condies em que se encontram esses locais. De acordo com as informaes obtidas na pesquisa, podemos constatar o desconhecimento destes profissionais da rea arquivstica acerca do assunto tratado neste trabalho. Uma parcela considervel afirma no ter recebido informao sobre as condies de sade e segurana do trabalhador durante a formao acadmica, e tampouco recebeu orientaes pelos responsveis da instituio. No que se refere s instalaes eltricas, hidrulicas e sanitrias, alm da disponibilizao de equipamentos de proteo individual e coletiva, entre outros, podemos verificar atravs das respostas obtidas in loco, que a maioria das instituies apresentam condies insatisfatrias com vista a promover um ambiente de trabalho saudvel, seguro e que proporcione o conforto e o bem estar aos seus trabalhadores. Atravs das respostas dos questionrios, percebemos que a ausncia de conhecimento de arquivistas acerca da importncia de zelar pela sade e segurana contribui para a inadequao do ambiente de trabalho. Alm disso, este profissional no possui subsdios para exigir e questionar a responsabilidade das instituies acerca do cumprimento das Normas Regulamentadores definidas pela legislao. A mudana desta realidade passa, principalmente, pela conscientizao dos trabalhadores quanto importncia de tais Normas Regulamentadoras. Acreditamos que os profissionais so, ou deveriam ser, os maiores interessados na conservao de sua sade e de sua segurana. A partir da aquisio do conhecimento sobre tais Normas, os trabalhadores tero subsdios para cobrar da instituio na qual trabalham o cumprimento da legislao em vigor. Acreditamos, tambm, que alm de cobrar seus direitos, os profissionais necessitam dar a contrapartida instituio, atravs do uso correto dos equipamentos de proteo, tanto de uso coletivo como 43 individual. Assim, instituio e trabalhadores estaro criando condies para propiciar um ambiente de trabalho saudvel e seguro. Cremos que, no caso do profissional arquivista, esta conscientizao acerca da relevncia da aplicao das Normas Regulamentadoras passa pela academia. To importante quanto conhecer as condies e os fatores determinantes para a conservao dos documentos a mdio e longo prazo, primordial o conhecimento da legislao que determina os corretos procedimentos que proporcionam as condies de sade e segurana dos trabalhadores. Conforme visto ao longo deste trabalho, inmeros fatores afetam os locais de labuta, influenciando na sade, segurana e, consequentemente, no desempenho das atividades dos trabalhadores. Desta forma, considerando o resultado obtido na coleta de dados acerca do conhecimento dos profissionais arquivistas sobre as normas de sade e segurana, propomos a abordagem do referido assunto durante a formao acadmica dos graduandos em Arquivologia. Acreditamos que, desta forma, o profissional arquivista estar preparado e consciente do papel questionador e, principalmente, provedor das condies de um ambiente de trabalho adequado.
44 REFERNCIAS
BACELLAR, Carlos. Uso e mau uso dos arquivos. In: PINSKY, Carla Bassanezi (Org.). Fontes Histricas. So Paulo: Contexto, 2005. p. 23-79.
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______. Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991. Dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d outras providncias. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8159.htm>. Acesso em: 10 set. 2009.
______. Ministrio da Sade. Portaria GM/MS n 3.523, de 28 de agosto de 1998. Disponvel em: <http://www.saude.mg.gov.br/atos_normativos/legislacao- sanitaria/estabelecimentos-de-saude/qualidade-do-ar-interior/PORTARIA_3523.pdf>. Acesso em: 25 out. 2009.
______. Ministrio do Trabalho e Emprego. Portaria MTB n 3.214, de 08 de junho de 1978. Aprova as Normas Regulamentadoras - NR - do Captulo V, Ttulo II, da Consolidao das Leis do Trabalho, relativas a Segurana e Medicina do Trabalho. Disponvel em: <http://www3.dataprev.gov.br/sislex/paginas/63/MTE/1978/ 3214.htm>. Acesso em: 15 jun. 2009.
CONARQ. Recomendaes para a Construo de Arquivos. Rio de Janeiro, 2000. Disponvel em: <http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/Media/publicacoes/ recomendaes_para_construo_de_arquivos.pdf>. Acesso em: 12 out. 2009.
FIOCRUZ. Tipos de Riscos. Rio de Janeiro, 2009. Disponvel em: <http://www.fiocruz.br/biosseguranca/Bis/lab_virtual/tipos_de_riscos.html>. Acesso em: 2 nov. 2009.
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GONALVES, Edwar Abreu. Segurana e medicina do trabalho em 1.200 perguntas e respostas. 2 ed. atual. e ampl. So Paulo: LTr, 1998.
45 JARDIM, Jos Maria. Sistemas e Polticas Pblicas de Arquivos no Brasil. Niteri: EDUFF, 1995.
LOPES, Lus Carlos. O lugar dos arquivos na cultura brasileira. Cincias e Letras, Porto Alegre, n. 31, p. 177-186, jan./jun. 2002.
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SILVA, F. H. A Lima e. Segurana e sade do profissional em conservao. Rio de Janeiro: MAST, 2007. v. 9, p. 163-174.
46
APNDICES
47 APNDICE A QUESTIONRIO
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL FACULDADE DE BIBLIOTECONOMIA E COMUNICAO CURSO DE ARQUIVOLOGIA
SADE E SEGURANA EM ACERVOS DOCUMENTAIS: a conscientizao sobre as condies adequadas no ambiente de trabalho
Este questionrio refere-se pesquisa do Trabalho de Concluso de Curso da aluna Daniele Rodrigues Xaro, do Curso de Arquivologia, da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, sob orientao da Professora Flvia Helena Conrado. A pesquisa tem por objetivo obter informaes de Arquivistas e colaboradores que trabalham na rea, sobre seu conhecimento acerca das adequadas condies do ambiente de trabalho em relao sade e segurana do trabalhador e identificar as condies em que se encontram os locais que tratam de acervos documentais. As informaes prestadas neste questionrio sero mantidas em sigilo, sendo utilizadas apenas para fins de pesquisa, revelando-se apenas os resultados quantitativos. Agradecemos antecipadamente a colaborao.
Daniele Rodrigues Xaro Aluna do Curso de Arquivologia - UFRGS E-mail: drx.arquivo@gmail.com Telefone: 051 9877-3570
1) Voc possui formao ou est cursando Arquivologia (graduao, especializao, curso tcnico, etc.)? ( ) Sim. Qual__________________ ( ) No Onde:__________________ Ano de Formao:________
2) Em caso de resposta afirmativa da pergunta anterior, durante a formao, cursou alguma disciplina direcionada a informar os alunos sobre as corretas instalaes do ambiente de arquivos para sade e segurana dos colaboradores? ( ) Sim ( ) No
3) Voc conhece as normas que tratam sobre o correto ambiente de trabalho? ( ) Sim ( ) No ( ) Parcialmente
4) Considera importante o conhecimento sobre as normas adequadas para um correto ambiente dos arquivos (cuidados com a higiene, limpeza, ergonomia)? ( ) Sim ( ) No ( ) Parcialmente
5) A instituio em que trabalha informa os colaboradores sobre os procedimentos quanto aos cuidados com relao a higiene, limpeza e conservao em seu ambiente de trabalho? ( ) Sim ( ) No ( ) Parcialmente
6) Seu local de trabalho disponibiliza equipamentos de proteo coletiva EPC (exaustores, ar condicionado, sinalizadores, extintores de incndio, etc.) ? ( ) Sim ( ) No ( ) Parcialmente
7) Em caso de resposta afirmativa da pergunta anterior, os EPCs esto em bom estado, nos prazos de validade e funcionam corretamente? ( ) Sim ( ) No ( ) Parcialmente
8) Seu local de trabalho disponibiliza equipamentos de proteo individual (EPI) como: luvas, jaleco, mscaras, culos de proteo, etc.? ( ) Sim ( ) No ( ) Parcialmente
9) Voc utiliza equipamentos de proteo individual (EPIs)? ( ) Sim ( ) No ( ) Parcialmente
49 10) A limpeza do local realizada com que frequncia? ( ) Diariamente ( ) Semanalmente ( ) Quinzenalmente ( ) No realizada
11) A limpeza compreende todos os setores dos arquivo, inclusive o local de armazenamento do acervo? ( ) Sim ( ) No
12) Existe a preocupao da instituio quanto a questo da limpeza e segurana no ambiente, bem como, com a sade dos funcionrios do arquivo? ( ) Sim ( ) No ( ) Parcialmente
13) Como voc considera as condies do ambiente do arquivo quanto a limpeza e conservao do local? ( ) tima ( ) Boa ( ) Regular ( ) Insuficiente
14) Como voc considera a iluminao, ventilao e a temperatura do seu local de trabalho? ( ) tima ( ) Boa ( ) Regular ( ) Insuficiente
15) A mesa de trabalho est adequada ao seu tamanho e altura? ( ) Sim ( ) No
16) As cadeiras so confortveis, possuem regulagem para altura e so seguras para seu peso? ( ) Sim ( ) No
17) H meios de transporte interno para o arquivamento e desarquivamento dos documentos, como carrinhos utilizados para o transporte, evitando que o funcionrio carregue peso excessivo? ( ) Sim ( ) No
18) Voc considera o seu ambiente de trabalho seguro com relao aos materiais e mveis utilizados para o acondicionamento e armazenamento dos documentos (estantes, arquivos deslizantes, caixas, arquivos de ao, mesas, cadeiras, etc.)? ( ) Sim ( ) No ( ) Parcialmente
19) Voc considera o seu ambiente de trabalho seguro com relao s instalaes de estrutura do prdio, instalaes eltricas, hidrulicas e sanitrias? ( ) Sim ( ) No ( ) Parcialmente
50 20) So realizadas manutenes nos equipamentos e mveis do arquivo (scanners, ar-condicionado, mquina de copiadora, computadores, arquivos deslizantes, arquivos de ao, estantes, extintores de incndio, etc.)? ( ) Quinzenalmente ( ) Mensalmente ( ) Semestralmente ( ) Outros Quais? ( ) NO realizada
21) Seu local de trabalho possui uma sala reservada para realizao das refeies? ( ) Sim ( ) No
22) H normas com relao aos cuidados no manuseio de alimentos no ambiente do arquivo? ( ) Sim ( ) No
23) So realizados controles de insetos e roedores? ( ) Sim. Quais? ( ) No
24) Voc conhece os possveis riscos do trabalho realizado em um ambiente com condies inadequadas de trabalho? ( ) Sim ( ) No ( ) Parcialmente
25) Antes do incio de suas atividades de trabalho no arquivo, possua alguma doena? ( ) Sim. Qual? ( ) No
26) Em caso de resposta afirmativa da pergunta anterior, houve agravamento na doena aps o trabalho no arquivo? ( ) Sim ( ) No
27) Aps o seu incio das atividades no arquivo, voc teve alguma doena diagnosticada, tais como: alergias de pele, respiratria, oftalmolgica ou problemas msculo-esqueltico? ( ) Sim. Qual?________________________________________________ ( ) No
28) Voc se preocupa com a sade e segurana no seu ambiente de trabalho? ( ) Sim, me esforo para isso. ( ) Sim, mas no contribuo para isso. ( ) No, acho desnecessrio.
29) Quais suas atitudes para tornar o ambiente de trabalho saudvel e seguro?_______________________________________________________
Carter da Instituio Pblica 78% Privada 22% Pblica Privada
1) Voc possui formao ou est cursando Arquivologia (graduao, especializao, curso tcnico, etc.)?
Formao em Arquivologia No 11% Sim 89% No Sim
52 2) Em caso de resposta afirmativa da pergunta anterior, durante a formao, cursou alguma disciplina direcionada a informar os alunos sobre as corretas instalaes do ambiente de arquivos para sade e segurana dos colaboradores?
Disciplina acerca da sade e segurana No 55% Sim 45% No Sim
3) Voc conhece as normas que tratam sobre o correto ambiente de trabalho?
Conhecimento de normas No 6% Sim 38% Parcialmente 56% No Sim Parcialme
4) Considera importante o conhecimento sobre as normas adequadas para um correto ambiente dos arquivos (cuidados com a higiene, limpeza, ergonomia)?
Consideram importante conhecer as normas Sim 100%
53 5) A instituio em que trabalha informa os colaboradores sobre os procedimentos quanto aos cuidados com relao a higiene, limpeza e conservao em seu ambiente de trabalho?
Recebimento de informaes acerca da conservao do local de trabalho No 32% Sim 43% Parcialmente 25% No Sim Parcialmente
6) Seu local de trabalho disponibiliza equipamentos de proteo coletiva EPC (exaustores, ar condicionado, sinalizadores, extintores de incndio, etc.) ?
Disponibilizao de EPC No 14% Sim 49% Parcialmente 37% No Sim Parcialmente
7) Em caso de resposta afirmativa da pergunta anterior, os EPCs esto em bom estado, nos prazos de validade e funcionam corretamente?
Bom estado de conservao, prazos de validade e funcionamento de EPC's (%) No 7,7 Sim 55,4 Parcialmente 15,4 No disponiblizado 7,5 No possuem EPC 14 No Sim Parcialmente No disponiblizado No possuem EPC
54 8) Seu local de trabalho disponibiliza equipamentos de proteo individual (EPI) como: luvas, jaleco, mscaras, culos de proteo, etc.?
Disponibilizao de EPI No 20% Sim 39% Parcialmente 41% No Sim Parcialmente
9) Voc utiliza equipamentos de proteo individual (EPIs)?
Utilizao de EPI No 36% Sim 29% Parcialmente 35% No Sim Parcialmente
10) A limpeza do local realizada com que frequncia?
Freqncia da limpeza no local Diariamente 57% Semanalmente 23% Quinzenalmente 11% No realizada 9% Diariamente Semanalmente Quinzenalmente No realizada
55 11) A limpeza compreende todos os setores dos arquivo, inclusive o local de armazenamento do acervo?
A limpeza compreende local do acervo No 45% Sim 55% No Sim
12) Existe a preocupao da instituio quanto a questo da limpeza e segurana no ambiente, bem como, com a sade dos funcionrios do arquivo?
Preocupao da instituio acerca da limpeza, sade e segurana do ambiente No 20% Sim 43% Parcialmente 37% No Sim Parcialmente
13) Como voc considera as condies do ambiente do arquivo quanto a limpeza e conservao do local?
Condies do ambiente acerca da limpeza e conservao do local Insuficiente 26% Regular 25% Boa 40% tima 9% Insuficiente Regular Boa tima
56 14) Como voc considera a iluminao, ventilao e a temperatura do seu local de trabalho?
Condies de iluminao, ventilao e temperatura do local Insuf iciente 26% Regular 28% Boa 44% tima 2% Insuf iciente Regular Boa tima
15) A mesa de trabalho est adequada ao seu tamanho e altura?
Dimenses da mesa de trabalho No 42% Sim 58% No Sim
16) As cadeiras so confortveis, possuem regulagem para altura e so seguras para seu peso?
Conforto e segurana da cadeira No 42% Sim 58% No Sim
57 17) H meios de transporte interno para o arquivamento e desarquivamento dos documentos, como carrinhos utilizados para o transporte, evitando que o funcionrio carregue peso excessivo?
Disponibilizao de carrinhos para o transporte de documentos No 48% Sim 52% No Sim
18) Voc considera o seu ambiente de trabalho seguro com relao aos materiais e mveis utilizados para o acondicionamento e armazenamento dos documentos (estantes, arquivos deslizantes, caixas, arquivos de ao, mesas, cadeiras, etc.)?
Segurana de materiais e mveis utilizados no local No 20% Sim 49% Parcialmente 31% No Sim Parcialmente
19) Voc considera o seu ambiente de trabalho seguro com relao s instalaes de estrutura do prdio, instalaes eltricas, hidrulicas e sanitrias?
Segurana das instalaes eltricas, hidrulicas e sanitrias No 22% Sim 52% Parcialmente 26% No Sim Parcialmente
58 20) So realizadas manutenes nos equipamentos e mveis do arquivo (scanners, ar-condicionado, mquina de copiadora, computadores, arquivos deslizantes, arquivos de ao, estantes, extintores de incndio, etc.)?
Realizao de manutenes em mveis e equipamentos Quinzenalmente 2% Mensalmente 11% Semestralmente 19% Outros 44% No realizada 24% Quinzenalmente Mensalmente Semestralmente Outros No realizada
Freqncia das manutenes No responderam 54% Desconhece procedimento 3% Quando apresenta problemas 43% No responderam Desconhece procedimento Quando apresenta problemas
21) Seu local de trabalho possui uma sala reservada para realizao das refeies?
Possui sala de refeies reservada No 32% Sim 68% No Sim
59 22) H normas com relao aos cuidados no manuseio de alimentos no ambiente do arquivo?
23) So realizados controles de insetos e roedores? Quais controles so realizados?
Controle de insetos e roedores No 35% Sim 65% No Sim
Controles realizados No responderam 39% Desinsetizao 32% Desinsetizao e desratizao 25% Desratizao 2% Inspees 2% No responderam Desinsetizao Desinsetizao e desratizao Desratizao Inspees
Normas acerca do manuseio de alimentos no arquivo No 49% Sim 51% No Sim 60 24) Voc conhece os possveis riscos do trabalho realizado em um ambiente com condies inadequadas de trabalho?
Conhecimento dos riscos do ambiente inadequado No 2% Sim 67% Parcialmente 29% No responderam 2% No Sim Parcialmente No responderam
25) Antes do incio de suas atividades de trabalho no arquivo, possua alguma doena?
Diagnstico de doenas anterior ao trabalho em arquivo No 77% Sim 23% No Sim
Relao das doenas 77% 1% 1% 1% 12% 1% 1% 5% 1% No apresentavam doenas Alergias diversas Bronquite Doena Respiratria Rinite Rinite e asma Rinite e problemas na coluna Rinite e sinusite Tendinite e bursite
61 26) Em caso de resposta afirmativa da pergunta anterior, houve agravamento na doena aps o trabalho no arquivo?
Houve agravamento da doena aps trabalho no local No 6% Sim 17% No apresentavam doena anterior 77% No Sim No apresentavam doena anterior
27) Aps o seu incio das atividades no arquivo, voc teve alguma doena diagnosticada, tais como: alergias de pele, respiratria, oftalmolgica ou problemas msculo-esqueltico? Sim, quais?
Doena diagnosticada aps iniciar trabalho no local No 55% Sim 43% No houve resposta 2% No Sim No houve resposta
Relao de doenas Percentual (%) No apresentaram doenas/no houve resposta 57 Alergias de pele 4,6 Alergias de pele e problema msculo-esqueltico 1,5 Alergias de pele e rinite 1,5 Bursite, tendinite e sinusite 1,5 Conjuntivite alrgica 3,1 Dores na coluna 1,5 Fungo na unhas 1,5 Problema msculo-esqueltico 4,6 Rinite 6,5 Rinite, escamao da pele e aumento da miopia 1,5 Tendinite 9,2 Tendinite e alergias de pele 1,5 Tendinite e bursite 1,5 Tosse alrgica 1,5 Urticria 1,5 Total 100 62 28) Voc se preocupa com a sade e segurana no seu ambiente de trabalho?
Preocupao acerca da sade e segurana no trabalho Sim 80% Parcialmente 20% Sim Parcialmente
29)Quais suas atitudes para tornar o ambiente de trabalho saudvel e seguro?
Medidas para tornar o ambiente saudvel e seguro Percentual (%) Conscientizar os colegas da importncia de manter o ambiente limpo, saudvel e seguro 27,7 Conscientizar os colegas da importncia de manter o ambiente limpo, saudvel e seguro e disponibilizar EPIs 3,1 Manter a limpeza do local 24,8 Manter a limpeza do local e conscientizar os colegas da importncia de manter o ambiente limpo, saudvel e seguro 9,2 Manter a limpeza do local e utilizar EPIs 9,2 Manter a limpeza do local e utilizar os EPIs 1,5 Manter a limpeza do local, conscientizar os colegas da importncia de manter o ambiente limpo, saudvel e seguro e solicitar EPIs 1,5 Manter a limpeza do local, utilizar EPIs e conscientizar os colegas da importncia de manter o ambiente limpo, saudvel e seguro 1,5 Manter a limpeza do local, utilizar EPIs e conscientizar os colegas sobres a importncia de manter o ambiente limpo, saudvel e seguro 3,1 Manter a limpeza do local, utilizar EPIs e disponiblizar EPIs 1,5 No tem atitude neste sentido 10,8 Realizao de programas e laudos tcnicos no sentido de tornar seguro e saudvel o local de trabalho 1,5 Utilizar EPIs 4,6 Total 100