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Ponto de vista

Para entender o mensalo

Reflexes sobre a poltica, a opinio pblica e a mdia que as informa
O QUE ACHA do mensalo um homem aparentemente to bem informado como dom Raymundo Damasceno, 76 anos, arcebispo de Aparecida e presidente da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB)? A Folha de S.Paulo, um dos principais dirios do Pas, o ouviu a respeito em meados de setembro e publicou nota com o seguinte ttulo: Presidente da CNBB afirma que mensalo est comprovado. E parece que isso mesmo j na abertura do texto, o jornal diz que, para dom Damasceno, a existncia do esquema do mensalo petista est comprovada. A informao merece reparos. A Folha um jornal conservador; sua posio editorial de defesa da condenao dos chamados mensaleiros. E, no caso da nota citada, uma edio mais cuidadosa do texto deixaria margem a dvidas sobre a posio do entrevistado. Dom Damasceno, de acordo com o segundo pargrafo da nota, diz uma coisa e seu oposto, em sequncia: O processo a no Supremo est nos dizendo que o fato existiu. Ou ento esto fazendo um julgamento fictcio. No entanto, no de estranhar que o alto prelado catlico condene os mensaleiros e julgue que, por A + B, o Supremo Tribunal Federal (STF) provou a existncia do esquema do mensalo petista. Isso por vrios motivos. O primeiro dos quais o de que as pessoas so, de um modo geral, muito mal informadas, especialmente quando as questes so complicadas, como nesse caso. Retrato do Brasil contou a histria da Ao Penal (AP) 470, na qual o STF julgou o mensalo, em 13 grandes reportagens que reproduzimos nesta edio. Os fatos principais podem ser resumidos em quatro pontos: 1. J no segundo turno da eleio presidencial de 2002, que elegeu o metalrgico Luiz Incio Lula da Silva, o Partido dos Trabalhadores (PT), antes, de modo geral, execrado pelos homens
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do dinheiro, tornou-se o preferido dos financiadores da campanha e arrecadou mais do que seu adversrio de ento, o PSDB de Jos Serra. 2. Entre o incio de 2003 e meados de 2005, dois pequenos bancos mineiros, Rural e BMG, emprestaram SMP&B, uma grande agncia de publicidade de Belo Horizonte, 56 milhes de reais para serem transferidos ao PT. A agncia, por sua vez, por ordens do comando petista, repassou os 56 milhes a pessoas do prprio partido, a Duda Mendona, o marqueteiro da campanha de Lula, e a

Com o escndalo, Lula chegou a cair muito nas pesquisas. Depois se recuperou, voltou a ser o guia da opinio popular. Como disse, saiu por a, elegendo postes, iluminando o Brasil
alguns de seus aliados, especialmente o PL, do ento vice-presidente da Repblica, Jos Alencar. 3. Em junho de 2005, Roberto Jefferson, deputado federal e presidente do PTB, ao ser acusado pela revista Veja numa histria de corrupo existente na estatal Correios, denunciou a distribuio do dinheiro emprestado SMP&B, operao que ele, de algum modo, conhecia por seu partido ter sido um dos beneficirios do esquema petista. Jefferson, no entanto, espertamente batizou a distribuio dos recursos de mensalo como se fosse uma

espcie de mesada para comprar votos de parlamentares , que seria realizada sob o comando de Jos Dirceu, ento chefe da Casa Civil do presidente Lula. Jefferson apontou o publicitrio Marcos Valrio, um dos diretores da SMP&B, como a figura-chave na distribuio do dinheiro. Em 14 de julho, por iniciativa do prprio advogado de Valrio, Marcelo Leonardo, toda a lista de beneficirios dos 56 milhes de reais distribudos foi entregue ao ento procurador-geral da Repblica, Antonio Fernando de Souza, e, logo depois, divulgada pela imprensa. 4. O caso, que era o de uma tpica distribuio clandestina de dinheiro para campanhas eleitorais, mudou radicalmente com a descoberta, logo a seguir, em 3 de agosto, de que o diretor de Marketing do Banco do Brasil (BB), o petista Henrique Pizzolato, tinha sido o receptador de cerca de 300 mil reais do dinheiro distribudo. O BB tinha contrato de publicidade com a DNA, outra empresa com a participao de Valrio. A DNA aplicara em publicidade 73,8 milhes de reais do BB, vindos de um fundo chamado Visanet, formado pelas comisses obtidas com a venda de cartes da bandeira Visa. E logo surgiu o que basicamente a tese central, o pilar da acusao contra os petistas: os 300 mil reais recebidos por Pizzolato eram uma propina, e no dinheiro repassado por ele ao PT, como o diretor do BB alegou. Essa propina teria sido dada a ele por Valrio para a compra do apartamento em que morava. Os 73,8 milhes do fundo Visanet no tinham pagado publicidade alguma. A DNA usara esse dinheiro para simular a existncia dos 56 milhes de emprstimos dos bancos mineiros repassados ao PT. Ou seja, em palavras mais simples: os emprstimos dos bancos eram o disfarce para um grande desvio de dinheiro pblico, o dinheiro roubado pelo PT do BB. RB demonstra exaustivamente, com esta reedio das 13 grandes reportagens

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Lula, Dilma e Haddad, na campanha Prefeitura paulistana, no ano passado: o grande lder petista e os eleitos para iluminar o Pas

que publicou sobre o assunto desde fevereiro de 2012, que a tese mestra do mensalo falsa e, neste Ponto de Vista, procura esclarecer por que isso ocorreu. O exemplo de dom Damasceno mostra que mesmo pessoas que deveriam estar suficientemente esclarecidas sobre o assunto ainda permanecem confusas. Quando o julgamento da AP 470 comeou, em agosto do ano passado, segundo apurou o Instituto Datafolha em pesquisa nacional, 73% das pessoas achavam que os acusados deveriam ser condenados e presos, embora apenas 16% do total se considerassem bem informados, 39% se achassem mais ou menos informados e 20%, mal informados. Alm disso, 46% dos entrevistados consideravam o julgamento parcial e apenas 39%, imparcial. Quando o STF decidiu que 12 dos mensaleiros, condenados por pequena diferena de votos, deveriam ter direito a uma espcie de segunda instncia de julgamento, com o reexame dos autos pelo prprio tribunal, mas com um novo revisor, nova pesquisa nacional do Datafolha mostrou que 79% das pessoas queriam a priso imediata dos rus. No entanto,

41% achavam que o Supremo tinha feito um pssimo trabalho, enquanto apenas 20% do total de entrevistados achavam que o STF realizara um trabalho timo ou bom (29% o consideravam regular). Tudo indica que, de modo geral, a opinio pblica, tanto a esclarecida como a menos esclarecida, se acomodou com uma verso da histria parecida com a que teria manifestado o cardeal Cludio Hummes, arcebispo emrito de So Paulo e hoje um dos principais assessores do papa Francisco, quando, de acordo com documentos vazados pelo WikiLeaks, durante conversa com Christopher McMullen, ento cnsul-geral dos EUA em So Paulo, em maro de 2006, responsabilizou o ex-ministro Dirceu pelo escndalo do mensalo e afirmou que o presidente Lula no merecia isso. Dom Cludio absolveu o PT e sua figura digamos assim monumental. Segundo teria dito na tal conversa com o representante do governo americano, Lula foi mal servido de pessoas que possuam seus prprios interesses. No caso de Dirceu, teria dito dom Claudio, o ex-ministro aparelhou o governo para atender nsia de poder

do PT. O encontro foi relatado em telegrama enviado ao Departamento de Estado americano em 14 de maro de 2006 e repassado ao dirio O Globo pelo WikiLeaks. Note-se que os prprios petistas queriam a priso dos mensaleiros na mesma intensidade pretendida pelos no petistas. Entre os pesquisados pelo Datafolha no levantamento j citado, de agosto do ano passado, 73% do total queriam a priso imediata dos mensaleiros; quando a pesquisa considerava apenas os petistas, o resultado era o mesmo: 73% dos identificados com o partido tambm queriam a condenao e a priso imediatas dos rus. Essa opinio pblica a respeito do mensalo mudou com o tempo: no auge do escndalo, no final de 2005, as pesquisas mostravam que, na eleio presidencial do ano seguinte, Serra, o ento possvel candidato da oposio pelo PSDB, estava frente de Lula. J em maro do ano seguinte, a situao se inverteu e Lula passou a ser o preferido. O petista s no ganhou a eleio presidencial de 2006 no primeiro turno porque foi levantada contra o partido
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Juca Varella/Folhapress

outra tese de corrupo, a dos chamados aloprados, com a priso de alguns petistas de posse de dinheiro vivo para ser utilizado na campanha eleitoral e a exposio dos montes de notas apreendidas com eles pelo Jornal Nacional, da TV Globo, exatamente na vspera do primeiro turno do pleito. J nas eleies seguintes, de 2010, para presidente, e de 2012, para prefeitos, o PT, de Lula no o de Dirceu, ressalve-se , voltou a ser o guia poltico da opinio pblica popular: como o prprio Lula declarou, referindo-se vitria de Dilma Rousseff e de Fernando Haddad, ele foi elegendo postes e iluminando o Brasil. m setembro de 1993, em viagem de campanha pela Amaznia como pr-candidato a presidente da Repblica para a eleio do ano seguinte, que disputou e perdeu para Fernando Henrique Cardoso, Lula declarou que havia no Congresso Nacional uma maioria de 300 picaretas que defendem apenas seus prprios interesses. A frase virou letra da banda de rock nacional Os Paralamas do Sucesso: Luiz Incio falou, Luiz Incio avisou / So 300 picaretas com anel de doutor. Ela reflete parcialmente uma crendice popular: a de que os polticos profissionais brasileiros so como Justo Verssimo, um imaginrio deputado federal de Pernambuco, ora interpretado por Chico Anysio e autor dos bordes: Eu quero apenas me arrumar, Detesto pobre e Quero que pobre se exploda. Em setembro passado, uma pesquisa nacional do Ibope sobre as instituies brasileiras mostrou que 81% das pessoas achavam que nossos partidos polticos so entidades do tipo Justo Verssimo, corruptos ou muito corruptos, enquanto, por exemplo, apenas 35% enquadravam os empresrios nessa mesma situao. O PT surgiu das impressionantes lutas dos operrios e de outras categorias de trabalhadores do campo e da cidade ocorridas no final dos anos 1970 e, de incio, capitalizou um conhecimento antigo, o de que a histria da poltica , no fundo, a histria da luta das classes sociais em defesa de seus interesses. Lula foi candidato a governador de So Paulo pelo PT em 1982, nas primeiras eleies aps a reforma partidria feita pela ditadura, quando os partidos de algum modo ligados tradio marxista PCB, PCdoB e MR-8 ainda viviam em semiclandestinidade, apresentando
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candidatos pela legenda do atual PMDB. O lema da campanha petista para o governo paulista, Trabalho, terra e liberdade, sintetizava a defesa de uma nova democracia. Um novo regime democrtico, de carter socialista, surgira como necessidade, desde meados do sculo XIX, quando o mundo foi sacudido por uma onda de revolues. Naquela poca, a despeito das palavras de ordem Liberdade, igualdade e fraternidade anunciadas pelas revolues burguesas de Inglaterra, EUA e Frana nos dois sculos anteriores, os direitos dos trabalhadores da cidade e do campo sob o sistema capitalista eram poucos, suas condies de trabalho eram pssimas e sua explorao, intensa. Nessas circunstncias, os partidos e movimentos formados para defender os

Com a ajuda de Duda Mendona, o PT entrou no jogo: abandonou a mobilizao popular por uma nova democracia e ganhou por cima. Ainda assim, no satisfez o inimigo
interesses dos trabalhadores passaram a pregar a necessidade de construo de um tipo de democracia mais ampla. As vitrias das revolues socialistas na Rssia, em 1917, na China, em 1949, e em Cuba, em 1959, por exemplo, animaram essas esperanas. No Brasil, o PT surgiu desse movimento. Vote no trs, porque o resto burgus, Trabalhador vota em trabalhador e Vote no Lula, um brasileiro igualzinho a voc eram os slogans da campanha petista de 1982. O PT que chegou ao poder com a posse de Lula em 2003, no entanto, tinha sofrido uma metamorfose. Ela se operou, formalmente, em trs anos, na virada do sculo. Em 1999, o partido escolheu uma nova direo e decidiu afastar-se do movimento Fora FHC, uma ampla agitao popular apoiada por praticamente toda a esquerda. Em

meados de 2002, sob intensa presso dos conservadores, Lula decidiu assinar a Carta ao povo brasileiro, com a qual se comprometeu a respeitar todos os compromissos assinados com o capital financeiro pelos governos liberais iniciados com a vitria de Fernando Collor de Mello em 1989 para presidente da Repblica. Os dois acontecimentos esto intimamente relacionados e precisam ser vistos no seu contexto. Em 1999, Fernando Henrique Cardoso iniciara seu segundo mandato e uma nova etapa de sua poltica econmica. No primeiro, de 1995 a 1998, deu andamento a uma poltica de estabilizao monetria fundamentada na atrao de capitais internacionais por uma espetacular elevao dos juros internos, iniciada no governo Collor. Com o apoio de uma experiente equipe de economistas ligados ao mercado financeiro, deu os toques finais nessa poltica com o Plano Real. Os juros descomunais fizeram disparar a dvida pblica e, a despeito de o presidente ter sido reeleito, o Pas quebrou em fins de 1998. FHC pediu, ento, socorro ao Fundo Monetrio Internacional (FMI). A nova poltica econmica foi definida com a nomeao de Armnio Fraga um sagaz gestor de fundos internacionais associado ao famoso banqueiro George Soros para a presidncia do Banco Central (BC). E foi essa nova poltica que ps de p o trip de fundamentos da integrao da economia brasileira ao sistema financeiro internacional, hoje em vigor. A relativa estabilidade da nova moeda brasileira com a queda da inflao de mais de 1.000% ao ano para a casa dos 10% anuais, como que por milagre, se deveu, de fato, grande entrada de dlares atrados por juros altssimos, abundncia de capitais no mercado externo e, ainda, poltica de atrelamento do real ao dlar. Dizia Marclio Marques Moreira, ministro da Fazenda do governo Collor, que os capitais so como o vento: s entram se podem sair. Os capitais s vieram porque tinham garantias para sair... e bem. O Plano Real garantia aos que viessem aplicar aqui os que transformassem seus dlares na moeda do Pas a sada ao par: ou seja, para cada real que trouxessem ao BC na entrada, receberiam, quando da viagem de volta, um dlar. J em 1997, no entanto, comeou uma crise no centro do sistema capitalista. A abundncia de capitais externos acabou e, mesmo acelerando as privatizaes

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Duda Mendona, o marqueteiro de Lula: parte dos 56 milhes de reais do caixa dois foi destinada ao pagamento de seus servios

com a ampliao das concesses feitas aos compradores de fora, como aconteceu na venda do sistema Telebras, o Pas quebrou porque os capitais no vieram mais. Ao contrrio, saram s manadas, e o balano de pagamentos brasileiro com o exterior passou a apresentar dficits sucessivos e s se equilibrou quando o Pas se internou no FMI, se ajoelhou para rezar por sua cartilha e ento recebeu os dlares para pagar o capital que migrou de volta para os aplicadores. No incio de 1999 o governo FHC no tinha mais, portanto, a moeda forte, de valor igual ao do dlar, da qual se vangloriava. O real tinha dois pilares de sustentao: a garantia de juros reais positivos para que os aplicadores em ttulos da dvida pblica no tivessem seus rendimentos corrodos pela inflao e a gerao de um supervit oramentrio anual do governo para pagar juros e impedir que sua dvida sasse de controle. A soluo construda por Fraga no BC foi acrescentar aos dois ps um terceiro, o cmbio flutuante, para que o preo da moeda brasileira refletisse o interesse efetivo dos investidores, e no o comando do governo.

A quebra do real no incio de 1999, com o estabelecimento, pelo BC, de sua livre flutuao, deu-se pouco depois de um enorme escndalo poltico: a divulgao dos chamados grampos do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES). Nesses grampos, percebem-se, de viva voz, os financistas de FHC negociando com os homens do FMI, pelas costas do Congresso Nacional, a elaborao de normas como a que depois iria ser conhecida como Lei de Responsabilidade Fiscal. A quebra da moeda e o escndalo foram os elementos centrais do movimento Fora FHC. A ideia central da oposio ao governo era aproveitar a conjuntura para criar um grande movimento de massas, pressionar o governo por mudanas na questo central de sua poltica, de integrao ampla do Pas ao capital financeiro internacional e de defesa dos grandes interesses internos associados a esses capitais, e, de quebra, ganhar as eleies de 2002. O Fora FHC, no entanto, foi recebido pela grande mdia conservadora como um movimento para derrubar o presidente pela fora, uma tentativa de golpe de Estado, como

disse Ricardo Setti, colunista da revista Veja, um dos veculos mais destacados na crtica aos petistas. Certamente, havia dentro da esquerda setores que acreditavam ser possvel afastar FHC do governo pela ao das massas naquele momento. Uma marcha a Braslia, partindo do Rio de Janeiro, foi organizada com o apoio do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST). Mas no foi essa a orientao do Fora FHC, movimento mais amplo que culminou com uma concentrao de cerca de 100 mil pessoas em Braslia em 26 de agosto de 1999, com apoio do PT e dos outros partidos de esquerda e mesmo de setores mais progressistas do PMDB. A direo do movimento entregou ao presidente da Cmara dos Deputados um abaixo-assinado com mais de 1 milho de assinaturas contra a poltica liberal do governo. Na sequncia desses fatos, o comando do PT, ao que tudo indica, divisou a possibilidade de chegar ao poder por cima e, no congresso para a escolha de sua nova direo, realizado em Belo Horizonte, em novembro, Dirceu, com o apoio de Lula, apresentando uma plataforma que
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Manoel Brito/AE

defendia a retirada do partido do Fora FHC, foi eleito presidente, com os votos de sua corrente, a Articulao (43,64%), e de outra ala centrista, o Movimento PT (12,71%), tendo como principal adversrio Milton Temer, pela Articulao de Esquerda (20,83%). O esforo para chegar ao poder por cima foi completado com a famosa Carta ao povo brasileiro, firmada por Lula e divulgada a 22 de junho de 2002. Ela anunciou que, se chegasse ao governo, Lula faria, primeiro, uma pausa, uma fase de transio, antes de tentar mudar estruturalmente o Pas. A carta continha duas mensagens endereas visivelmente aos credores internacionais do Pas. Em uma, dizia: Premissa dessa transio ser naturalmente o respeito aos contratos e obrigaes do Pas. E, na outra: Vamos preservar o supervit primrio o quanto for necessrio para impedir que a dvida interna aumente e destrua a confiana na capacidade do governo de honrar os seus compromissos. O esforo para completar a transio persiste at agora, aps quase completados 11 anos do PT na Presidncia da Repblica. A poca das mudanas estruturais ainda no chegou. E o que pior: o PT no ganhou a confiana dos de cima. despeito de o PT ter cumprido tudo que prometeu s foras mais conservadoras, seu governo no foi poupado por elas. Veja no comanda o coro da grande mdia conservadora contra o PT. O Estado de S. Paulo, o grande dirio da elite paulista, com suas bem acabadas pginas de editoriais, com certeza tem esse papel dirigente. Como RB destacou ao final de sua primeira grande reportagem sobre o mensalo, Jefferson, o criador do escndalo, pautou sua primeira denncia, contra o presidente Lula, pelo editorial do Estado de 8 de junho de 2005. Trs dias aps, quando o jornalo da famlia Mesquita mudou de alvo e disse que o nome da crise era Jos Dirceu de Oliveira e Silva, Jefferson mudou tambm: ele discursou no Congresso dizendo que Lula era inocente e pedindo o afastamento do chefe da Casa Civil, pedindo sua sada do governo. Veja, no entanto, a voz mais estridente na campanha de denncias do governo petista por grupos polticos conservadores. Um exame do comportamento do semanrio do grupo Abril entre o incio do governo Lula, em janeiro de 2003, e o auge da denncia do mensalo, em setembro de 2005, mostra, de
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maneira bem clara, as caractersticas dessa campanha. Lula relativamente preservado, graas s concesses que comandou, mas o PT e a ala considerada mais esquerda de seu governo so atacados ao longo de todo o tempo, numa campanha que culmina com o escndalo do mensalo. Nos primeiros meses do governo Lula, a revista elogiou realizaes econmicas, como a elevao da meta do supervit primrio para pagar juros, o aumento esqueltico dado aos servidores pblicos e o empenho para realizar uma reforma da Previdncia que cortaria privilgios e deixaria patente o respeito do governo pelo regime de responsabilidade fiscal. Lula, disse Veja, fora abenoado, pelo FMI, como um socialista moreno.

J se disse que a oposio ao PT terceirizou suas funes para a grande mdia. Veja, a principal revista poltica do Pas, assumiu com ardor essas tarefas
Quando, em maio, o ento presidente apresentou o plano de reforma da Previdncia, Veja disse tratar-se da prova definitiva de que Lula pretendia consertar os alicerces financeiros do Brasil sem apelar para o aventureirismo das solues mgicas. Em junho, classificou um protesto dos servidores pblicos contra o plano de reforma de a marcha dos privilgios. E quando, em agosto, a reforma foi aprovada por ampla maioria na Cmara dos Deputados (358 contra 126 votos), Veja disse que o fato marcava o verdadeiro incio do governo. Desde logo, no entanto, a revista foi discriminando os membros do governo tidos como de esquerda, radicais com poderes de mando na administrao, como Carlos Lessa, presidente do BNDES que estaria tentando abrir espao para a reestatizao da Companhia Vale do

Rio Doce ; Guilherme Estrela, diretor de Explorao e Produo da Petrobras; Clayton Campanhola, presidente da Embrapa; e Samuel Pinheiro Guimares, diplomata de destaque no Ministrio das Relaes Exteriores, cujas ideias nacionalistas pareceriam sadas de um catlogo de antiguidades. O PT, em geral, foi tratado como uma besta-fera. O partido produziu a maior ocupao de cargos pblicos da histria, disse a revista em julho de 2004, em artigo que anunciava explicar por que no se prendem os corruptos. Em seguida, em agosto, denunciou a tentao autoritria que apontava as investidas do governo do PT para vigiar e controlar a imprensa, a televiso e a cultura. No comeo de 2005, Veja disse que o PT deixou o Pas mais burro, que o partido tentava oficializar a cultura, controlar a imprensa, barrar o ingls e asfixiar a universidade. Desde o incio do governo, Dirceu foi o alvo principal da revista. Em abril de 2003, Veja disse que ele tinha poderes demais: era o Super Z. Em julho, a revista anunciou que esses poderes passariam por uma lipoaspirao. Em fevereiro de 2004, comeou o ataque principal, a partir da divulgao de um vdeo gravado pelo empresrio Carlos Augusto Ramos, conhecido como Carlinhos Cachoeira, que mostrava um petista, Waldomiro Diniz, negociando contribuies para candidatos do PT em troca de favores no governo do estado do Rio de Janeiro. A histria no tinha a ver diretamente com Dirceu. Diniz passou pela Casa Civil, quando realizou a tarefa de coordenao do governo com o Congresso, mas, em janeiro de 2004, o presidente retirou de Dirceu a coordenao poltica do governo ao criar a Secretaria de Coordenao Poltica e Assuntos Institucionais da Presidncia, que passou para Aldo Rebelo (PCdoBSP) e para a qual Diniz se deslocou. As imagens gravadas por Cachoeira no eram de 2004, quando a revista as divulgou, mas de 2002, quando Diniz servia ao governo do Rio. Nada disso importou, no entanto. Logo Dirceu tornou-se a figura principal do escndalo e o Datafolha publicou pesquisa segundo a qual 67% dos entrevistados diziam que ele deveria afastar-se do cargo de ministro e 81% opinavam que era preciso abrir uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) para investigar o caso. Veja explorou o escndalo Diniz com persistncia.

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Dirceu virou o ministro que encolheu. Diniz, a crise [que] rouba a cena. O governo est cada vez mais afundado na paralisia. Em matria cuja ilustrao Lula carregando um manequim, diz que o presidente caiu nas pesquisas de opinio e ainda tem de carregar o peso morto do ex-homem forte do Planalto. Em Intrigas na corte diz que Dirceu ainda est vivo e disputa o poder no Palcio do Planalto com Luiz Gushiken, ministro de Assuntos Estratgicos e da Comunicao Institucional do governo. Em abril de 2004, entrou na cobertura do escndalo Diniz o reprter Policarpo Junior, que Veja considera o mximo uma pedra no sapato dos corruptos do mundo oficial, pea crucial como reprter, editor ou chefe de sucursal nas mais relevantes reportagens investigativas da imprensa brasileira nas duas ltimas dcadas. Esse heri vai de reprter a redator-chefe da revista pelos servios prestados, entre os quais o de seguir os passos de Dirceu por quase uma dcada. Ele tornou-se ainda mais conhecido nacionalmente no incio do ano passado, aps a CPI que investigou o escndalo produzido a partir da denncia das relaes entre Cachoeira e Demstenes Torres, o ex-senador do DEM de Gois que acabou cassado pelo Congresso. Na CPI sobre o caso apareceram, ento, as relaes de Junior com Cachoeira e a incrvel participao desse empresrio na produo de matrias de denncias feitas pela revista na campanha pela faxina no governo da presidente Dilma, que culminou com a queda de vrios ministros em 2011. Junior conheceu Cachoeira possivelmente no incio de abril de 2004, quando do escndalo iniciado com a divulgao de outro vdeo famoso, produzido pelo empresrio, com o qual ele grampeou Jos Roberto Santoro, o ento subprocurador-geral da Repblica, outra pea rara do submundo de escndalos brasilienses. Santoro participou da denncia que demoveu Roseana Sarney de suas pretenses de disputar, pela coligao PSDBPFL, o cargo de presidente da Repblica em 2002 e, depois de perder o cargo de procurador, tambm trabalhou, como advogado da Brasil Telecom, na preparao das denncias da famosa Operao Satiagraha, realizada pela Polcia Federal. Em outubro de 2004, Junior divulgou trechos transcritos de um vdeo de cinco horas, gravado por Cachoeira, com conversas do empresrio com um

Veja, agosto de 2011: mesmo com o inimigo fora do poder, a perseguio continuou

deputado, depois cassado, que lhe teria tentado extorquir 4 milhes de reais em troca de proteo contra uma CPI dos jogos eletrnicos. Foi Junior tambm quem publicou artigo com base no vdeo gravado por um espio de Cachoeira, Jairo Martins, com um funcionrio dos Correios, Maurcio Marinho, ligado ao PTB, recebendo uma propina de 3 mil reais de um empresrio. Desse vdeo saiu a capa de Veja de 25 de maio de 2005, considerada a abertura oficial da denncia do mensalo. Marinho diz que quem comanda o esquema de achaques nos Correios Jefferson, presidente nacional do partido. Na capa de 1 de junho, a revista apresentou o deputado como o homem-bomba prestes a explodir. E Jefferson, como RB contou em vrias edies, resolveu sair atirando no PT. Primeiro, contra Lula. Depois quando ele e seus apoiadores na denncia perceberam que derrubar Lula da Presidncia exigiria muita bala , voltou-se contra Dirceu.

Jefferson parou por a: foi cassado pelo Congresso a 14 de setembro de 2005. Junior no parou. Ajudou a construir a fama do senador Torres, parceiro de Cachoeira, como um dos mosqueteiros de defesa do bem no Congresso Nacional. Tambm com Cachoeira, obteve imagens de espionagem dos encontros de Dirceu com polticos num apartamento no hotel Naoum, em Braslia, e pareceu ter chegado a um limite quando um reprter sob seu comando foi barrado por uma arrumadeira do hotel quando tentava invadir os aposentos ocupados pelo ex-chefe da Casa Civil. O caso acabou na polcia. Mas sem escndalo, claro: Veja no o noticiou, no iria atirar em seus prprios ps. E o clube da grande mdia conservadora, da qual ela faz parte, tambm no, pois tem um cdigo de tica peculiar. De fato, nem sequer o prprio aparato de informaes do governo petista, que no desprezvel, interveio com algum peso para contar a histria do mensalo de forma menos absurda.
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Reproduo

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O MENSALO EM 13 HISTRIAS - EDIO ESPECIAL Sumrio

1. SETE ANOS DE ESCNDALO ________ 12
A reportagem feita ao longo do segundo semestre de 2011 mostrou os principais personagens e resumiu os documentos essenciais da acusao e da defesa na Ao Penal 470 (AP 470). A concluso: armou-se um espetculo, e pior ser se o Supremo Tribunal Federal (STF) no julgar com base nos autos. Publicada na edio 55 (fevereiro de 2012)

6. O ASSASSINATO SEM UM MORTO___56

RB descobriu documento da Visanet, empresa que repassou os 73,8 milhes de reais ao BB para campanhas de publicidade dos cartes Visa, no qual ela declara Receita Federal que o dinheiro foi total e devidamente aplicado. O morto no existe. Mas o STF achou o assassino. Como que pode? Publicada na edio 65 (dezembro de 2012)

2. A VEZ DA DEFESA_________________ 28
Comeou o julgamento. Como a grande mdia basicamente endossou todas as acusaes contra os chamados mensaleiros, Retrato do Brasil resumiu os argumentos de seus advogados, apresentados aps as cinco horas da acusao feita pelo ento procurador-geral da Repblica, Roberto Gurgel. Publicada na edio 62 (setembro de 2012)

7. A VERDADE O ABSOLVER?________62
RB ouviu Pizzolato, uma das principais vtimas da tragdia, que foi praticamente destrudo ao ter sido acusado de receber 326.660,67 reais para desviar dinheiro do BB. A grana seria uma propina que ele teria usado para comprar o apartamento no qual morava em Copacabana. Era inveno; hoje no se fala mais nisso. Publicada na edio 65 (dezembro de 2012).
Caco Bressane

3. O HERI DO MENSALO____________38
O ministro Joaquim Barbosa deveria ter julgado as duas teses que lhe foram apresentadas a da defesa, do caixa dois, e a da acusao, do grande desvio de dinheiro pblico. Mas ele aderiu acusao, refez a pea acusatria e construiu uma historinha de corrupo para vender ao pblico. Publicada na edio 63 (outubro de 2012)

4. UMA HISTRIA EXEMPLAR________ 42

Os reprteres de RB ouviram durante trs dias Svio Lobato, o advogado de Henrique Pizzolato, ex-diretor do Banco do Brasil (BB) tido como responsvel pelo principal crime apontado concretamente pela acusao: o desvio de 73,8 milhes de reais do banco. Surpresa total: no houve qualquer prova desse desvio. Publicada na edio 63 (outubro de 2012)

5. A VERTIGEM DO SUPREMO__________52
Com a ajuda do advogado Marcelo Leonardo, RB localizou nos autos da AP 470 os 108 apensos (com cerca de 20 mil pginas) preparados ao longo de quatro meses por uma equipe de 20 auditores do BB para verificar o suposto desvio de dinheiro do banco. A concluso: Os ministros do STF deliraram. Publicada na edio 64 (novembro de 2012)

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fALe conoSco: www.retratodobrasil.com.br cARtAS REDAO redacao@retratodobrasil.com.br praa da repblica, 270 - sala 108 - centro cep 01045-000 so paulo - sp ATENDIMENTO AO ASSINANTE assinatura@retratodobrasil.com.br tel. 11 | 3814 9030 de 2a a 6a, das 9h s 17h Entre em contato com a redao de Retrato do Brasil. D sua sugesto, critique, opine. Reservamo-nos o direito de editar as mensagens recebidas para adequ-las ao espao disponvel ou para facilitar a compreenso.

8. ESCNDALO?!_____________________________________68
Nos autos da AP 470, RB localizou vrios recibos de transferncias de dinheiro feitas a partir da conta da DNA, agncia de publicidade acusada de ter desviado recursos do BB para a TV Globo e outras empresas do grupo. A Globo ficou com o dinheiro do mensalo? A outra hiptese, que o STF no quis ver, : no houve o desvio. Publicada na edio 66 (janeiro de 2013)

9. A GRANDE ARTE DE JOAQUIM BARBOSA__________ 76

O presidente do STF armou as condenaes do petista Joo Paulo Cunha e dos dirigentes da agncia SMP&B por um suposto desvio de dinheiro da Cmara dos Deputados dizendo que o crime teria sido provado por trs rgos colegiados de auditoria. So trs mentiras. Publicada na edio 68 (maro de 2013)

Retrato do BRASIL uma publicao mensal da Editora Manifesto S.A. EDITORA MANIFESTO S.A. PRESIDENTE Roberto Davis DIRETOR VICE-PRESIDENTE Armando Sartori DIRETOR EDITORIAL Raimundo Rodrigues Pereira EXPEDIENTE SUPERVISO EDITORIAL Raimundo Rodrigues Pereira EDIO Armando Sartori SECRETRIO DE REDAO Thiago Domenici REDAO Lia Imanishi Snia Mesquita Tnia Caliari Tia Magalhes EDIO DE ARTE Pedro Ivo Sartori REVISO Silvio Loureno [OK Lingustica] ILUSTRAO DA CAPA Estdio Saci REPRESENTANTE EM BRASLIA Joaquim Barroncas ADMINISTRAO Mari Pereira Mariluce Prado DISTRIBUIO EM BANCAS Global Press
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10. A TRAMA DOS TRS ACUSADORES______________ 84

Os responsveis pela acusao na AP 470, procuradores Souza e Gurgel, e o ministro Barbosa agiram ardilosamente para ocultar fatos bsicos da histria. Os principais truques da trinca (mais um e seria uma quadrilha!): simular um inqurito no BB e interpretar facciosamente laudos policiais. Publicada na edio 71 (junho de 2013)

11. A HISTRIA DO DELEGADO LUS FLVIO ZAMPRONHA___________________________ 90

Ele foi o grande investigador do mensalo. Em meados de 2005, comandou a fora da Polcia Federal que apreendeu os documentos das transferncias de 56 milhes de reais do PT para polticos que detonaram a histria. Ficou no caso at o comeo de 2011. Por que no foi ouvido? Por que o puniram? Publicada na edio 73 (agosto de 2013)

12. O GRANDE ERRO DO SUPREMO___________________ 96

O ministro Barbosa comandou o esforo do STF para negar os embargos contra a sentena dos rus da AP 470. Aproveitou para chamar de penas de aluguel os que dizem no ter havido desvio de dinheiro pblico. RB apresentou uma nova percia, com provas contundentes de que o desvio no existiu. Publicada na edio 74 (setembro de 2013)

13. DEPOIS DOS EMBARGOS INFRINGENTES_________ 107

O STF julgar novamente, no ano que vem, o ex-ministro Jos Dirceu e outros pelo crime de formao de quadrilha. Ele, diz a acusao, conduziu as atividades de todos os rus. Por que o STF quer prender imediatamente alguns deles? Se no h quadrilha, como pode existir o grande crime cometido por ela? Publicada na edio 75 (outubro de 2013)

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Poltica

2012, fevereiro

SETE ANOS DE ESCNDALO

Aps trs comisses do Congresso, dezenas de inquritos da PF e duas denncias da Procuradoria-Geral da Repblica, o relator do processo no STF diz que o espetculo final do mensalo pode ser montado ainda neste semestre
com Lia Imanishi e Raimundo Rodrigues Pereira
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1. AS DUAS TESES SOBRE O MENSALO

Foi repetio do velho caixa dois ou o maior crime poltico da histria da Repblica? No h como contar a histria sem tomar partido nessa polmica
A HISTRIA DO chamado mensalo pode ser resumida assim: 1) No incio de junho de 2005, o ento deputado federal Roberto Jefferson disse, em duas entrevistas ao jornal Folha de S.Paulo, que o Partido dos Trabalhadores pagava uma mesada a deputados de partidos da base aliada para que votassem com o governo no Congresso e que o ento ministro-chefe da Casa Civil do governo de Luiz Incio Lula da Silva, Jos Dirceu, era o comandante desse esquema de compra de votos. 2) Dias depois dessas entrevistas, o Congresso iniciou um processo de investigao das denncias e, a partir de seus conselhos de tica e decoro parlamentar, Cmara e Senado passaram a julgar os 18 parlamentares acusados de ter recebido o suborno. Dois deles Dirceu, que renunciou Casa Civil e reassumiu seu mandato na Cmara, e Jefferson foram cassados e perderam seus direitos polticos por oito anos. Outros renunciaram para evitar a mesma punio. Das trs comisses de inqurito instauradas pelo Congresso, a mais importante foi a comisso mista do Senado e da Cmara, que, em abril de 2006, concluiu seus trabalhos e enviou para a Justia um relatrio das investigaes, pedindo o indiciamento de mais de cem pessoas, entre as quais, alm de Dirceu, outro alto dirigente do governo Lula Luiz Gushiken, ento ministro da Secretaria de Comunicao e Gesto Estratgica da Presidncia da Repblica e mais 17 deputados. 3) Com base nas investigaes do Congresso e nas dezenas de inquritos da Polcia Federal que as apoiaram, ainda em abril de 2006 o ento procurador-geral da Repblica, Antnio Fernando de Souza, encaminhou ao Supremo Tribunal Federal uma denncia contra 40 das pessoas envolvidas e foi aberta, na corte suprema, a investigao judicial do mensalo, o inqurito 2245. 4) Em agosto de 2007, o ministro do STF encarregado do inqurito, Joaquim Barbosa, apresentou seu voto em relao denncia de Souza. Basicamente a endossou e seu voto, no essencial, foi confirmado pela plenria da corte. Com isso, teve incio a Ao Penal 470 contra os 40 acusados: 28 polticos, entre parlamentares, ministros e auxiliares, sendo 11 do PT e 17 de partidos como PP, PL, PTB e PMDB, da base aliada; quatro banqueiros do Rural, um banco de Minas Gerais; e oito pessoas de agncias de publicidade, entre as quais Marcos Valrio, ento um desconhecido, e Duda Mendona, marqueteiro da campanha de Lula em 2002. Barbosa, a seguir, dividiu o processo pelos domiclios eleitorais dos acusados 18 estados e comearam a ser ouvidas as cerca de 650 testemunhas indicadas pela defesa. 5) Em setembro do ano passado, tanto o procurador-geral da Repblica, Roberto Gurgel, que sucedeu a Souza, quanto os acusados apresentaram suas alegaes finais ao ministro Barbosa. Este, no dia 19 de dezembro, encaminhou ao presidente do STF, Cezar Peluso, seu relatrio final. Posteriormente, em entrevista aos jornais, contrapondo-se aos rumores de que alguns dos acusados poderiam ser absolvidos pelo fato de seus crimes terem sido prescritos, Barbosa disse que apresentar seu voto at abril e previu o julgamento da ao penal em plenrio ainda para este semestre, sete anos depois do incio dessa histria. O processo do mensalo, em termos fsicos, o maior da histria do STF: so 49 mil pginas, divididas em 233 volumes principais e 495 livros de documentos anexos, que ocupam quatro grandes estantes no anexo II da sede do STF, em Braslia. Joyce Russi, coordenadorageral de comunicao do STF, compara a papelada com o material reunido na AP 307, do impeachment do ex-presidente Fernando Collor de Mello: O processo do impeachment ocupava apenas algumas prateleiras de uma nica estante e s tinha cinco rus [contra os 40 do mensalo]. Do ponto de vista do contedo poltico, pode-se resumir o mensalo em duas grandes concluses: uma sobre a qual h consenso entre acusadores e acusados e outra sobre a qual h divergncias radicais entre as duas partes: 1) O PT distribuiu clandestinamente 56 milhes de reais entre o final de 2002 e o primeiro semestre de 2005. A distribuio foi feita por meio de um esquema operado pelo ento tesoureiro do PT, Delbio Soares, e por Marcos Valrio.
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UM CLAMOR POPULAR CONTRA QUEM? No alto, uma manifestao contra a corrupo, tirada de um vdeo da TV Globo com um balano do mensalo, do final de 2005. esquerda, outra, no ltimo dia 7 de setembro, tambm contra a corrupo, com destaque, na faixa da frente dos manifestantes, para um ataque ao PT, que seria um partido corrompido (CORRUpTED). As denncias de corrupo, em geral, tm um sentido poltico e so aproveitadas politicamente. No se pode esquecer, como diz um dos personagens da nossa histria a seguir, que esse tipo de fazer poltica frequentemente d maus resultados, como a eleio de Jnio Quadros, o homem da faxina, da vassoura em 1960, e a de Collor, o caador de marajs, em 1989

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Pelos depoimentos dos envolvidos, dados Polcia Federal e ao Congresso, desses 56 milhes de reais, 28,5 milhes foram para o PT, 12,2 milhes, para o PL, 7,8 milhes, para o PP, 4,9 milhes, para o PTB e 2,1 milhes, para o PMDB. Do dinheiro do PT, a maior parte foi para o publicitrio Duda Mendona 15,5 milhes de reais e o resto, dividido entre deputados e nove diretrios do partido, o nacional e os de oito estados. Dos diretrios dos estados, o do Rio de Janeiro foi o que recebeu mais, 2,7 milhes de reais, e o de Alagoas, o que recebeu menos, 120 mil reais. 2) A segunda concluso que havia uma sofisticada organizao criminosa, cujo ncleo poltico central foi formado em 2002 e se estruturou profissionalmente para a prtica de crimes, como peculato, lavagem de dinheiro, corrupo ativa, gesto fraudulenta, alm das mais diversas formas de fraude. Essa organizao era dividida em setores de atuao a cargo de trs quadrilhas. A principal delas, a poltica, era dirigida por Jos Dirceu, e dela participavam os mais altos dirigentes formais do PT em 2003: o presidente, Jos Genoino, o secretrio-geral, Silvio Pereira, e o tesoureiro, Delbio Soares. A segunda mais importante era dirigida por Marcos Valrio e composta por seus scios nas agncias de publicidade DNA e SMP&B. E a terceira era liderada pela ento presidente do Banco Rural, Katia Rabello, e inclua trs outros dirigentes do banco. O esquema funcionava assim: o ncleo poltico, com a autorizao dos principais dirigentes da cpula do PT e do governo Lula, utilizava verbas do Banco do Brasil repassadas irregular e graciosamente para empresas de Marcos Valrio. Esse dinheiro era esquentado por meio de emprstimos fraudulentos para ter a aparncia de meros emprstimos bancrios feitos ao PT. Os banqueiros teriam conseguido reduo ou ausncia de fiscalizao do Banco Central para repassarem esse dinheiro ao PT e os que o receberam o fizeram ocultando sua origem e cometendo crime de lavagem de dinheiro. As palavras entre aspas usadas acima, na segunda concluso, so do relatrio final do ministro Joaquim Barbosa apresentado ao STF. Em linhas gerais, elas so as mesmas usadas pelos dois procuradores-gerais da Repblica, tanto na denncia do caso, em 2006, como nas alegaes finais, no ano passado. Foram usadas amplamente pela grande mdia conservadora, que endossou a concluso dos acusadores e a repetiu
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incessantemente ao longo desses ltimos anos. Neste artigo, Retrato do Brasil adotar uma posio divergente dessa. Dar a palavra, principalmente, aos acusados e mostrar a fragilidade da principal prova apresentada pela acusao para sustentar a tese da sofisticada organizao criminosa que teria cometido o maior crime poltico da histria da Repblica: a de que os milhes distribudos clandestinamente pelo esquema DelbioValrio no se destinaram a financiamento de campanha,

mas compra de voto dos parlamentares, no vieram de emprstimos dos bancos Rural e BMG, mas so, de fato, dinheiro pblico, desviado do Banco do Brasil por meio de, basicamente, um fundo de incentivos da Visanet, uma empresa de cobranas eletrnicas responsvel pelo carto Visa, ao qual o BB associado. Como passos dessa argumentao vamos apresentar, na sequncia, os principais personagens da histria, comeando por Roberto Jefferson.

2. JEFFERSON, O CRIADOR DA MARCA

Ele diz que seu chefe, antes de morrer, lhe disse: Roberto, o Delbio est fazendo um esquema de mesada, um mensalo, para os parlamentares da base
Roberto Jefferson far em junho 59 anos, 23 dos quais como deputado do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB). Era lder do bloco formado pelo PTB e pelo PFL (atual DEM) para apoiar o governo de Fernando Collor de Mello, que perdeu seu mandato por impeachment em 1992. advogado e professor de direito processual penal. Participou da defesa dos acusados no STF junto com Collor quando o relatrio da comisso do impeachment Jefferson est longe de ser ingnuo. Ele diz no livro que a mdia televisiva, em especial a TV Globo, criou a figura de Collor como caador de marajs, poltico honesto e competente. E foi ela mesma que entregou Collor s feras, empolgao do movimento estudantil, dos caras-pintadas que saram s ruas para derrubar o presidente. Jefferson foi o criador da marca mensalo. Na primeira das duas entrevistas que deu Folha de S.Paulo, a 6 de junho de 2005, ele disse jornalista Renata Lo Prete: Pouco antes de o Martinez morrer [Jos Carlos Martinez, presidente do PTB, morto em acidente areo no incio de 2003], ele me procurou e disse: Roberto, o Delbio est fazendo um esquema de mesada, um mensalo, para os parlamentares da base, o PP, o PL, e quer que o PTB tambm receba. Trinta mil reais para cada deputado. O que voc me diz disso?. Eu digo: Sou contra. Isso coisa de Cmara de Vereadores de quinta categoria. Vai nos escravizar e vai nos desmoralizar. O Martinez decidiu no aceitar essa mesada, que, segundo ele, o doutor Delbio j passava ao PP e ao PL. Nessa primeira entrevista Jefferson escondeu que seu partido tinha um acordo com o PT para receber dinheiro clandestinamente: 4 milhes de reais j tinham sido transferidos para o PTB, sob sua responsabilidade. Jefferson, de fato, estava criando a marca mensalo. No livro-depoimento, ele diz que deu a segunda entrevista para a Folha ao perceber que, ao longo da semana seguinte [ da primeira entrevista], o assunto mensalo comeou a embicar. E, ento, ampliou seu ataque: Afirmei que o dinheiro do mensalo vinha de estatais e empresas privadas envolvidas em licitaes e chegava a Braslia em malas [...]. Pela

Jefferson sabe Jefferson sabe do do poder da mdia. Globo mdia. A Globo criou caador criou o caador de e de marajs e tambemajudou ajudou tambm a a deton-lo, deton-lo,diz diz
do Congresso foi transformado em ao penal na Justia. Jefferson diz hoje, com orgulho, no depoimento intitulado Nervos de Ao, dado a Luciano Trigo e publicado em livro (Topbooks, 2006): Foram 103 processos cuja defesa ajudei a escrever, 103 absolvies, por absoluta falta de provas. E no foi por falta de rigor. Aristides Junqueira [o procurador-geral da Repblica na poca] e o Supremo estavam loucos para conden-lo.

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primeira vez, citei o nome do publicitrio mineiro Marcos Valrio como operador do mensalo. E s ento ele diz jornalista da Folha que tinha negociado com o PT uma ajuda de campanha de 20 milhes de reais e j havia recebido a parcela de 4 milhes de reais. Ou seja, o truque de Jefferson foi dizer que o mensalo existia... mas para os outros. Para o partido dele, no: Assumi meus erros com serenidade. Caixa dois todo mundo sempre fez, mas mensalo nunca recebi. No aluguei minha bancada. O tempo todo enfatizei isso. Na defesa de Jefferson na ao penal que corre no STF, seu advogado, Luiz Francisco Barbosa, diz que o dinheiro distribudo pelo PT de empresas privadas. Afirma ainda que no h provas que confirmem o uso de dinheiro pblico no esquema. Existiriam, sim, segundo ele, emprstimos concedidos pelo Banco Rural e pelo BMG ao PT e ao empresrio Marcos Valrio. Por isso seu cliente, acusado de corrupo passiva (ter recebido dinheiro para votar com o governo) e de lavagem de dinheiro (ter recebido o dinheiro clandestinamente para ocultar sua origem), seria inocente. A lavagem de dinheiro tem 18 modalidades diferentes e ele no est incurso em nenhuma delas, afirma. O nico crime passvel de ser atribudo a Jefferson, segundo ele, seria o eleitoral, pelo fato de no ter declarado o dinheiro recebido a partir do acordo com o PT. No h ilicitude nisso, diz Barbosa. O que tem de ilcito deixar de comunicar Justia Eleitoral. Mas isso crime eleitoral. A pena multa e as penas de multa prescrevem em dois anos, argumenta. Jefferson foi cassado pelo plenrio da Cmara a 14 de setembro de 2005, por 313 votos contra 156. Suas denncias foram centrais para a instaurao de trs comisses parlamentares de inqurito (CPIs): a dos Correios, a dos Bingos e a da Compra de Votos. Cada uma tinha um objeto especfico. A CPMI dos Correios, primeira a ser instalada, foi a de maior repercusso. Tratou-se de uma comisso mista do Senado e da Cmara voltada para investigar a corrupo na estatal dirigida pelo PTB, onde as denncias de corrupo tiveram origem, a partir de um vdeo divulgado pela revista Veja que mostra um dirigente da empresa recebendo propina de 3 mil reais. A da Compra de Votos foi aberta posteriormente, por esforo da base governista, para atingir o PSDB e o PFL, aps a descoberta de o esquema de Marcos Valrio ter tido origem em

DUAS ENTREVISTAS MUITO BEM PENSADAS O presidente do do PTB, PTB, Roberto RobertoJefferson, Jefferson,pode podeser sertudo, tudo, menos ingnuo. Suas menos ingnuo. Suas duas espetaculares espetaculares entrevistas entrevistas jornalista jornalistaRenata Renata Lo Preteda da, Folha de S.Paulo Lo Prete, Folha de S.Paulo, foram muito pensadas, pensadas, diz diz ele eleem emseu seulivro livroNervos Nervosde de Ao , sobre seu papel como Ao , sobre seu papel como detonador do escndalo escndalo do do mensalo. mensalo.Na Naprimeira primeiraentrevista, entrevista, do dia de junho do dia 66 de junho de 2005, por exemplo, exemplo, ele ele escondeu escondeuque quetinha tinharecebido recebido do PT milhes de do PT 44 milhes de reais, reais, clandestinamente, num esquema tpico de caixa dois clandestinamente, num esquema tpico de caixa dois

prticas dos tucanos mineiros. E a mais confusa de todas, a dos Bingos, que a oposio ao governo tentou conduzir para investigar uma suposta participao do PT na morte do ex-prefeito de Santo Andr Celso Daniel (ver RB n 4, dezembro de 2006), acabou tratando de inmeros assuntos e deu em nada, sendo apelidada de CPI do Fim do Mundo. De junho a outubro de 2005, com a quebra de alguns milhares de sigilos bancrios e telefnicos, as CPIs processaram 305 mil dados bancrios e 2,8 milhes de registros telefnicos. Pela ao conjunta da mdia e da oposio ao governo, o mensalo tornou-se um fenmeno de longa durao e grande alcance. Carregando em sua biografia diversos escndalos, Antnio Carlos Magalhes, do PFL, havia se aproximado de Lula nas eleies presidenciais de 2002 e a aliana tinha sido selada em um rega-bofe na casa de praia do publicitrio baiano Duda Mendona. Mas a disputa pela Prefeitura de Salvador,

reduto carlista, nas eleies municipais de 2004 colocara novamente ACM e Lula em campos opostos. Uma reportagem de Cristiano Romero e Raymundo Costa, do Valor Econmico, publicada em novembro do ano passado, revelou que foi ACM quem convenceu Duda Mendona a depor na CPI dos Correios. Na madrugada do dia 11 de agosto de 2005, Duda acordou ACM, diz a reportagem, para inform-lo de que iria comisso. Duda e sua scia Zilmar Silveira disseram ento na CPI que Marcos Valrio lhes pagara 10,5 milhes de reais pelas campanhas eleitorais do PT, por meio de repasses para uma conta no BankBoston em um paraso fiscal nas Bahamas. Duda revelou que, s com suas produtoras, os petistas gastaram 57 milhes de reais em campanhas, entre 2002, 2003 e 2004. Desse dinheiro, 26,8 milhes tinham sido pagos por vias legais. Outros 15,5 milhes foram pagos clandestinamente, a includos os 10,5 milhes na conta
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das Bahamas e mais 5 milhes pagos pelos esquemas locais de Valrio e Delbio. E o PT ainda lhe devia 26,2 milhes. Foi a partir do depoimento de Duda que a casa do PT ruiu. Deputados do partido foram vistos aos prantos no plenrio, enquanto Duda tambm chorava. Mas o grande saldo da denncia de Jefferson no foi ele ter denunciado o PT pelos desvios realmente praticados pelo partido. Foi, sim, a criao da marca mensalo, que passou a significar algo muito mais grave, o desvio de dinheiro pblico para compra de votos no Congresso por uma quadrilha com mando no governo

federal. O primeiro passo para essa criao foi nomear o chefe da quadrilha. E Jefferson fez isso: Sai da, Z. Sai da logo antes que voc faa ru um homem inocente, o presidente Lula, disse em depoimento no Conselho de tica da Cmara dos Deputados no dia 14 de junho de 2005, apontando para Jos Dirceu e procurando inocentar o presidente Lula. Na primeira entrevista Folha, Jefferson tinha incriminado o presidente Lula ao dizer ter-lhe denunciado o mensalo bem antes. Por que ele mudou o foco do seu ataque para Dirceu? Essa histria fica para o ltimo captulo deste texto.

3. JOS DIRCEU, O CHEFE DA QUADRILHA

Para provar que o ento ministro-chefe da Casa Civil tinha o comando supremo do mensalo, o procurador Roberto Gurgel fez at o tempo andar para trs
Dois dias depois da denncia de Jefferson, Dirceu pediu demisso da Casa Civil e reassumiu na Cmara seu mandato de deputado federal. Teve o mandato cassado e os direitos polticos suspensos pelo plenrio da Cmara por 293 votos contra 192, na madrugada do dia 1 de dezembro de 2005. Retomou a ao poltica logo a seguir, com um blog de comentrios sobre os acontecimentos polticos correntes. Paralelamente, faz palestras como militante do PT e d assessoria a empresas e grandes empresrios, com o que ganha bem. Mantm uma equipe e escritrios para a renovao diria do blog e de suas atividades de assessor, articulador poltico e palestrante, que lhe permitem deslocar-se pelo Pas em jatinhos fretados, sem enfrentar a hostilidade de parte do pblico. Uma compilao dos textos do blog, organizada por temas, nos quais de um modo geral defende a poltica dos dois governos de Lula, resultou no livro Tempos de Plancie (Alameda, 2011), lanado no final do ano em noites de autgrafos muito concorridas em diversas capitais do Pas. Nas palestras, Dirceu continua dizendo que Lula o seu guia. No ltimo 13 de novembro, por exemplo, um domingo, s dez da manh, falou para cerca de mil jovens reunidos no Minas Tnis Clube de Braslia, no 3 Congresso da Juventude do PT. A exposio de Dirceu durou 30 minutos. Quando ele se preparava para partir, o secretrio nacional da Juventude do PT, Valdemir Pascoal, lhe disse para esperar, porque havia uma surpresa. E sacou uma camiseta branca com o rosto
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de Dirceu e os dizeres coloridos: Contra o golpe das elites. Inocente. No aceitamos o golpe, no acreditamos nas mentiras. Acreditamos na sua inocncia, disse Pascoal. Dirceu no vestiu a camiseta, mas a mostrou plateia, que comeou a gritar: Dirceu, guerreiro do povo brasileiro!. O ex-chefe da Casa Civil desceu do palco de onde falava e foi para o meio dos jovens, que, com celulares e

A acusao desistiu de imputar a Dirceu vrios crimes, diz o seu advogado, que, por sua vez, refuta todos os restantes
cmeras, procuravam ser fotografados ao seu lado. Ele ainda disse que planejava, at as eleies municipais de 2012, ir a mais de 40 cidades para fazer sua defesa poltica e lanar seu livro. A denncia da Procuradoria-Geral da Repblica diz que Dirceu favoreceu os bancos mineiros BMG e Rural, garantindo-lhes a omisso dos rgos de

controle do Banco Central na fiscalizao dos emprstimos e operaes irregulares de transferncia de dinheiro feitos por eles ao PT. Afirma tambm que Henrique Pizzolato, ento diretor de marketing do Banco do Brasil, de onde teriam sido desviadas algumas dezenas de milhes de reais para essas fraudes, teria sido estrategicamente indicado para o cargo por Dirceu. Segundo o advogado do ex-chefe da Casa Civil, Jos Luiz Mendes de Oliveira, em entrevista a Retrato do Brasil, essas acusaes j foram abandonadas pela prpria procuradoria ou rejeitadas pelo STF. A acusao sustentava ainda, diz ele, ter sido o banco BMG flagrantemente beneficiado por aes do que chama ncleo poltico-partidrio da quadrilha liderada por Dirceu, as quais lhe teriam garantido lucros bilionrios na operacionalizao de emprstimos consignados de servidores pblicos, pensionistas e aposentados do INSS. Isso teria ocorrido a partir da edio da Medida Provisria n 130, de 17 de setembro de 2003, dispondo sobre o desconto de prestaes em folha de pagamento dos servidores pblicos e tambm autorizando o INSS a regulamentar o desconto de emprstimos bancrios a seus segurados. A acusao dizia que o ento presidente do INSS, Carlos Bezerra, havia adotado diversas providncias para permitir a atuao do BMG nesse mercado. No entanto, afirma Oliveira, a acusao no conseguiu nenhuma prova da participao de Dirceu nas providncias tomadas por Bezerra, desistiu tambm dessa acusao e nem sequer a cita em suas alegaes finais. A procuradoria, apoiada no depoimento de Roberto Jefferson, mantm a acusao de que Dirceu operava com Marcos Valrio: Jos Dirceu reunia-se com o principal operador do esquema, Marcos Valrio, para tratar dos repasses de dinheiro e acordos polticos ou, quando no se encontrava presente, era previamente consultado por Jos Genoino, Delbio Soares ou Slvio Pereira sobre as deliberaes estabelecidas nesses encontros, disse Jefferson. Para tentar provar esse vnculo, Jefferson disse que Dirceu teria pedido a ele para indicar um acompanhante do PTB para ir com Marcos Valrio a Portugal. O objetivo da viagem seria acompanhar as negociaes do grupo Portugal Telecom, com apoio do Banco Esprito Santo, para a aquisio da Telemig, porque do negcio sairia uma doao de 8 milhes de euros, cerca de 24 milhes de reais poca, para o paga-

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PARA ELES, DIRCEU UM GUERREIRO DO POVO BRASILEIRO O ex-chefe da Casa Civil, no dia 13 de novembro do ano passado, aps palestra para cerca de mil delegados do Congresso da Juventude do PT, em Braslia. A seguir, Dirceu

desceu do palco de onde falava e foi para o meio dos jovens, que, com celulares e cmeras, procuravam ser fotografados ao seu lado. Disse ento que planejava, at as eleies deste ano, ir a mais de 40 cidades, para fazer sua defesa poltica e lanar seu livro, Tempos de Plancie

mento de dvidas de campanha do PT e do PTB, diz Jefferson. Valrio afirmou Justia ter se encontrado outras trs vezes com o presidente da Portugal Telecom e que essa quarta viagem a Portugal no teve nenhuma relao com Dirceu. Sua agncia de publicidade, a DNA, estaria interessada em manter o contrato publicitrio que tinha com a Telemig caso a empresa fosse comprada pela Vivo. A Portugal Telecom era scia da Telefnica da Espanha, numa associao 50%50%, na Vivo. Em seu depoimento judicial, o ento presidente da Portugal Telecom, Miguel Horta e Costa, confirmou a histria de que seus contatos com Marcos Valrio estavam relacionados Telemig e possibilidade de compra dessa empresa pela sociedade Portugal TelecomTelefnica, controladora da Vivo. No mesmo sentido deps no processo o ex-ministro das Obras Pblicas de Portugal Antnio Mexia. Ele esteve com o ento presidente da Portugal Telecom na ltima reunio deste com Marcos Valrio. A acusao sustenta ainda, diz Oliveira, que o vnculo entre Dirceu e Valrio pode ser comprovado pelo fato de o mineiro ter agendado uma reunio do ex-chefe da Casa Civil com Ricardo Esprito Santo Salgado, presidente do Banco Esprito Santo no Brasil. Para o Ministrio Pblico, a reunio representava uma continuao do encontro anterior que Miguel Horta

tivera com Marcos Valrio em Portugal, a mando de Jos Dirceu. A acusao deixou de ver um detalhe, diz Oliveira: a reunio entre Dirceu e Ricardo Esprito Santo ocorreu no dia 11 de janeiro de 2005 e a viagem de Valrio a Portugal, no dia 26 de janeiro de 2005. O tempo ainda no anda para trs, parece dizer o advogado: Uma reunio que ocorreu no dia 11 de janeiro no pode ser a continuao de uma viagem que ocorreu depois, no dia 26. A acusao tambm tenta provar o envolvimento de Dirceu com Valrio utilizando uma reunio do ex-chefe da Casa Civil com dirigentes do Banco Rural no hotel Ouro Minas, em Belo Horizonte. A acusao apresenta como prova o depoimento extrajudicial de Renilda, esposa de Marcos Valrio. Ela disse CPI dos Correios que o marido lhe falou da participao de Dirceu na reunio para resolver sobre o pagamento desses financiamentos feitos no Banco Rural. O mesmo trecho do relatrio da CPI apresenta uma fala extrajudicial de Valrio em que ele afirma ter ouvido de Delbio que a conversa aconteceu. A defesa de Dirceu desqualifica os depoimentos: Ou seja: a esposa de Marcos Valrio, Renilda, disse que ouviu de seu marido, que por sua vez disse que ouviu de Delbio Soares, que a reunio no hotel Ouro Minas teria envolvido Jos Dirceu com discusses sobre emprstimos do Rural ao PT. Em seus depoimentos,

Valrio e Delbio negam ter tratado com Dirceu dos emprstimos do Rural ao PT. A acusao ainda apresenta contra Dirceu o fato de uma ex-mulher sua, Maria Angela Saragoza, ter recebido financiamento do advogado Roberto Tolentino, scio de Marcos Valrio, para comprar um apartamento. O negcio existiu, mas Dirceu no tem nada a ver com ele: Oliveira diz no haver qualquer prova ou testemunha de seu cliente estar envolvido nessa histria. Maria Angela confirma essa verso. A defesa de Dirceu conclui: No h nos autos uma nica testemunha que confirme a alegao de Roberto Jefferson de que a imaginada compra de votos era um escndalo na Cmara ou que eram perceptveis os rumores de sua existncia. Ao contrrio, dezenas de testemunhos colhidos na ao penal negam taxativamente a afirmao de que a compra de votos existia e era comentada. O advogado de Dirceu tambm diz que ele no controlava e nem sabia das atividades de Delbio Soares como secretrio de finanas do PT. Nesse sentido, RB tambm d um depoimento: um de seus reprteres pediu a um jornalista amigo de Lula que esclarecesse junto ao ento presidente se a indicao de Delbio para a direo executiva fora dele ou de Dirceu. A resposta de Lula foi clara: ele prprio teria indicado Delbio para a executiva do PT para vigiar Jos Dirceu.
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4. O FACILITADOR MARCOS VALRIO

Ele foi banqueiro, publicitrio e, acima de tudo, tinha um know-how especial adquirido nas campanhas eleitorais do alto-tucanato mineiro
O operador Como e a mando de quem Marcos Valrio irrigou os cofres do PSDB e do PT (Record, 2006), de Lucas Figueiredo, um bom livro para quem quiser entender parte da histria do mensalo. Retrato do Brasil conversou longamente com Figueiredo em Belo Horizonte, no final de novembro do ano passado. A histria de Valrio que emerge da sua pesquisa a de um menino de classe mdia de Curvelo, interior de Minas Gerais; de um rapaz que passa no vestibular para o curso de engenharia mecnica da Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais, em Belo Horizonte, e, obstinado, paga a faculdade por 17 anos, inscreve-se em 84 disciplinas e aprovado em apenas cinco; e, finalmente, de um bancrio que vira banqueiro e dono de agncia de publicidade. De manh, dava expediente no Banco do Estado de Minas Gerais (Bemge) e, tarde, fazia bico vendendo brita, cimento e areia para uma empresa de Sete Lagoas. No Bemge, passou de escriturrio a gerente, teve um assento no conselho de administrao do banco e saiu para ser diretor do Agrimisa, outro banco mineiro. Ele e a mulher, Renilda, tiveram trs filhos, o primeiro dos quais morreu aos cinco anos, de cncer, o que parece ter feito com que ela largasse o emprego e ele trabalhasse mais e mais. Valrio comeou a ganhar dinheiro com a intermediao no mercado financeiro: colocava-se entre os bancos e seus devedores para recuperar crditos considerados perdidos, em troca de uma comisso alta. A primeira agncia de publicidade a SMP&B, a maior de Minas entra em sua vida em 1996. Por meio dela Valrio conhece Cristiano Paz e Ramon Hollerbach, segundo a denncia oficial, seus acompanhantes na quadrilha do mensalo. A SMP&B acumulava medalhas em 1985, por exemplo, a de ouro do Prmio Colunistas, por um anncio de celebrao do fim da ditadura e dvidas: apesar de clientes gigantes, como a Usiminas, quando Valrio entrou para a agncia ela devia na praa, diz Figueiredo, o equivalente a 30 milhes de dlares. Valrio disse a Cristiano Paz que poderia tentar abrir uma porta da SMP&B para o mercado financeiro. Paz no acreditou, mas deixou Valrio ir em frente. E ele
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tinha viso poltica, diz Figueiredo. Desde a eleio presidencial de Collor, em 1989, as agncias de publicidade estavam se transformando em operadoras de caixa dois de campanhas eleitorais. A coisa funcionava assim, conta Figueiredo: Os detentores de cargos pblicos importantes embutiam uma sobra substancial nos contratos de publicidade dos rgos que dirigiam. Na poca da eleio, as agncias usavam essa gordura para pagar despesas das campanhas dos candidatos indicados pelo cliente do poder pblico. Ou, ento, empresas privadas e pessoas fsicas que queriam doar dinheiro para polticos sem sair do anonimato faziam falsos contratos com as agncias de publicidade. Em vez de o dinheiro alimentar alguma campanha

As empresas de Valriopagaram pagarama Valrio a Duda Mendona Duda Mendona e e mais 75 pessoas a do PSDB mineiro 5,6 milhes de reais, j em 1998
publicitria, era canalizado para as campanhas polticas. Marcos Valrio encontrou a salvao da SMP&B no empresrio Clsio Andrade. Clsio era presidente da Confederao Nacional dos Transportes, entidade que rene 60 mil empresas e 700 mil autnomos do servio de carga de passageiros. Clsio era endinheirado e queria ingressar na vida pblica. Era filiado ao PFL e primeiro suplente do senador Francelino Pereira, um dos dirigentes da antiga Arena, o partido de sustentao da ditadura. Seu sonho era governar Minas. O que se apresentava para ele era, diz Figueiredo, uma carona no bonde do PSDB, que tinha conquistado o Planalto, com Fernando Henrique Cardoso, a prefeitura de Belo

Horizonte, com Pimenta da Veiga, e o governo do Estado, com Eduardo Azeredo. Clsio levou, para sanear o passivo da SMP&B, frotas de nibus e uma fazenda herdada do pai. Ficou com 40% da SMP&B saneada. Paz ficou com 28% e Hollerbach, com 22%. Valrio, com 10% e mais o cargo de diretor financeiro. A nova SMP&B foi um sucesso e em pouco tempo Clsio comprou parte da DNA Propaganda, sua principal concorrente em Minas. Figueiredo conta que as relaes da SMP&B com o PSDB eram para l de boas: logo que Fernando Henrique assumiu a Presidncia, renovou, sem licitao, o contrato da agncia com os Correios; depois, ela ganhou mais duas contas, a do Banco do Brasil e a da Fundacentro fundao ligada ao Ministrio do Trabalho. Na gesto de Eduardo Azeredo no governo de Minas, de 1995 a 1998, a SMP&B se firmou como agncia quase oficial do governo. Levado por Clsio, Valrio conheceu Eduardo Azeredo e seu vice, Walfrido Mares Guia. Por intermdio de Cristiano Paz, aproximou-se de Pimenta da Veiga, coordenador poltico do governo FHC e ministro das Comunicaes a partir de 1999. Nesse crculo de relaes, conheceu e tornou-se amigo do ex-vice-presidente do Banco Rural, Jos Augusto Dumont. No incio de 1998, Clsio foi ser candidato a vice na chapa de Azeredo e, como a posio de scio das agncias que atendiam ao governo era incompatvel com a de candidato a vice na chapa de reeleio do tucano, deixou a SMP&B e a DNA. Com isso, as cotas de Valrio nessas empresas saltaram de 10% para 33% e de zero para 16%, respectivamente. Um ms depois de deixar as agncias, Clsio mandou avisar Valrio que o tesoureiro da campanha tucana, Cludio Mouro, iria procur-lo. E foi a que Valrio comeou sua carreira de intermedirio na tomada de emprstimos do Rural para campanhas eleitorais. O fato, diz Figueiredo, que na campanha de reeleio de Azeredo foi Valrio quem pagou, por baixo dos panos, 4,5 milhes de reais cobrados por Duda Mendona. Tambm foi ele que, por meio da SMP&B, transferiu 1,1 milho de reais do PSDB para 75 pessoas ligadas chapa encabeada pelo partido. E Valrio tornou-se um homem rico. Seu patrimnio declarado Receita Federal passou de 230 mil reais em 1997 para 3,9 milhes em 2002 e o movimento das contas bancrias dele e da mulher passou de 3,2 milhes de reais em 2000 para 25,5 milhes em 2002.

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Foi outro natural de Curvelo, Virglio Guimares (PT-MG), que o apresentou a Delbio. De Valrio e Delbio as CPIs e a Polcia Federal tiraram a lista dos 18 deputados processados na Ao Penal 470, em curso no STF. Todos, no entanto, at mesmo Roberto Jefferson, como vimos, dizem ter recebido o dinheiro clandestino para pagamento de despesas de campanhas eleitorais ou seja, no esquema do famoso caixa dois. Mas a acusao dos procuradores da Repblica e o voto de aceitao da denncia de Barbosa dizem que a histria outra: trata-se de dinheiro pblico para compra de votos. O dinheiro no teria sado de emprstimos feitos pelos bancos Rural e BMG ao PT, com a intermediao de Valrio. Os emprstimos seriam a aparncia, uma armao. Os trs dirigentes do Banco Rural acusados de fazer parte da quadrilha comandada por Dirceu teriam fornecido recursos para a corrupo dos parlamentares, emprestando dinheiro ao arrepio das normas legais, ignorando a classificao de risco dos tomadores e a falta de garantias e, alm disso, oferecendo um esquema de dissimulao da verdadeira origem e destino do dinheiro, permitindo o saque de somas de vulto. Mas os banqueiros negam as acusaes. Eles dizem que os emprstimos foram lcitos e que as normas do Banco Central no registro dos sacadores foram observadas, tanto que a lista de beneficirios dos recursos do valerioduto foi fornecida pelos bancos. No havia limite mximo imposto na legislao e nas normas do Banco Central para a realizao de saques em espcie por correntistas e o prprio Coaf, principal rgo estatal de preveno lavagem de dinheiro, jamais questionou tais operaes. Os acusadores tambm precisam provar que o dinheiro pblico, pois dizem que o ncleo central da quadrilha comandava os desvios para o valerioduto a partir do Palcio do Planalto. Desde as investigaes do Congresso, tentam provar que o dinheiro viria do fundo de incentivos que o Banco do Brasil tem por sua participao na empresa Visanet. A CPI convocou peritos para analisar as contas do BB nesse fundo e as sadas de dinheiro para as empresas de Valrio. Descobriu que as notas fiscais apresentadas ao banco estatal estavam registradas como pagamentos por aes realizadas, mas, na realidade, eram adiantamento de verbas. Os acusadores, forando a barra, dizem que as notas so fraudulentas, falsas, que

O OPERADOR DO MENSALO OPERAVA OUTRA QUADRILHA? No dia 2 de dezembro passado, Marcos Valrio foi preso preventivamente em Belo Horizonte numa operao da Polcia Civil da Bahia, em consequncia de reportagem de O Estado de S. Paulo, de 2005. Na poca o jornal disse que suas empresas, DNA e SMP&B, tinham no oeste da Bahia fazendas com um total de 42 mil hectares. Seis delas foram dadas em garantia ao INSS por dvidas. Ao tentar vend-las, o INSS descobriu que o tamanho alegado nas escrituras era falso. Ao investigar o caso, a polcia diz que descobriu uma quadrilha de falsificao de escrituras. S que ainda no sabe se Valrio fazia parte da quadrilha ou se se beneficiou dela, com conhecimento. E se foi vtima? A polcia parece ter excludo essa hiptese, com a priso preventiva

o dinheiro foi para as empresas de Valrio graciosamente. As investigaes no provaram, no entanto, que o dinheiro no foi gasto em atividades de publicidade e patrocnio do BB e que as operaes seriam fraudulentas por esse motivo. Na verdade, elas seriam fraudulentas, ou irregulares, s formalmente, j que contrariam os regulamentos do fundo tanto os do BB como os da Visanet , que probem adiantamentos. Desde a CPI, porm, j se sabe que, a despeito de proibida formalmente, a prtica do adiantamento existe desde 2001. Alm disso, os adiantamentos, em geral, no parecem absurdos. o que acontece, normalmente, com as verbas de patrocnio cultural, por exemplo: elas so adiantadas para os produtores, que posteriormente prestam contas do dinheiro recebido. Na gesto do petista Henrique Pizzolato na diretoria de marketing do BB, ele autorizou quatro antecipaes de recursos da Visanet para a DNA, as quais somaram 73,8 milhes de reais. No se teria certeza dos tomadores finais de cerca de metade desses recursos. Mas o relatrio dos peritos cuidadoso e no endossa as concluses taxativas da Procuradoria da Repblica. A inexistncia, no mbito do Banco do Brasil, de formalizao de instrumento, ajuste ou

equivalente para disciplinar as destinaes dadas aos recursos adiantados s agncias de publicidade dificulta a obteno de convico de que tais recursos tenham sido utilizados exclusivamente na execuo de aes de incentivo ao abrigo do fundo. Foram identificadas fragilidades no processo e falhas na conduo das aes/eventos. A afirmao dos peritos apenas essa. Talvez por ter conscincia da falha da ao penal nesse ponto crtico, o procurador Roberto Gurgel pediu mais uma investigao da Polcia Federal (PF), sobre o tema especfico das verbas do chamado valerioduto. Obteve ento, em 2011, um relatrio de mais de 300 pginas do delegado Luiz Flvio Zampronha. Esse relatrio pode ser dividido em duas partes. A primeira delas trata da possvel contribuio do Opportunity, do famoso Daniel Dantas, para financiar o mensalo. Nessa parte a PF investigou as verbas de publicidade recebidas, pelas agncias de Valrio, de Amaznia Celular, Telemig Celular e Brasil Telecom, controladas por Dantas. Contabilizou 164 milhes de reais, distribudos de modo mais ou menos igual entre 1999 e 2002, no governo FHC, e 2003 e 2005, no governo Lula. Destacou algumas operaes que considerou suspeitas, mas no as investigou: apontou55 77 retratodoBRASIL

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DA Press

as para o Ministrio Pblico investigar. Sobre a possvel contribuio de Dantas ao mensalo, no entanto, falaremos mais no captulo 6 desta histria. A segunda parte do relatrio de Zampronha trata do que considerado o principal canal de desvio de recursos pblicos para o mensalo a parte do BB no fundo de incentivos da Visanet e acrescenta vrios detalhes ao que j se sabia. So apresentados, por exemplo: dois adiantamentos TV Globo, num total de cerca de 4 milhes de reais; um adiantamento de 1,3 milho ao jornalista Gilberto Mansur; outro de 650 mil ao Pao da Alfndega, um espao cultural do Recife, controlado, tudo indica, por um irmo do senador Romero Juc, do PMDB. H ainda adiantamentos para a UNESCO e para o ator Paulo Betti, em projetos artsticos da Casa da Gvea, da qual diretor. E h tambm adiantamentos que podem ser considerados suspeitos, como o de 247 mil reais, da Visanet, em

agosto de 2004, para Rodrigo Fernandes, tesoureiro de campanha do atual ministro do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior do governo Dilma Rousseff, Fernando Pimentel, que na poca disputava a Prefeitura de Belo Horizonte. No incio de abril de 2011, quando o relatrio foi divulgado, a revista poca, numa matria com base no relatrio de Zampronha, sugeriu que o processo do mensalo deveria incluir mais sete deputados federais, dois senadores e tambm o ministro Fernando Pimentel. Mas o delegado Zampronha muito cuidadoso e no endossa a tese da compra de parlamentares. Ele repete, em seu relatrio, variaes da seguinte frase: No podendo [no pode] a presente investigao, de forma alguma, apresentar inferncias quanto ao esquema de compra de apoio poltico de parlamentares da base de sustentao do governo federal. Ou seja: ainda nessa investigao final no se tem a prova que os acusadores perseguem.

5. AS CONTAS DO PROFESSOR DELBIO

Ele diz que operou o caixa dois desde os tempos em que o partido era pobre. Agora explica por que, mesmo rico, o PT no comprou votos no Congresso
Delbio de Buriti Alegre, interior de Gois. Em 1972, mudou-se para Goinia, onde fez o ensino mdio e comeou a trabalhar como professor de matemtica. Entrou para a poltica numa greve de professores, em 1979. Em 1980, ajudou a fundar o PT em Gois e conheceu Lula. Foi da coordenao de suas campanhas presidenciais, desde a primeira, de 1989. Desde 2000, foi secretrio nacional de finanas e planejamento do PT. Em 2002, comandou a arrecadao de 33 milhes para a campanha vitoriosa de Lula Presidncia. No caixa oficial, diga-se. Delbio reconhecido at pelos inimigos como uma pessoa honesta, no sentido de que no arrecadou dinheiro, oficial ou por baixo dos panos, para aproveitar uma parte. Em So Paulo, mora de aluguel com a mulher, a sindicalista Mnica Valente, num apartamento de dois quartos, sem luxos. Suas duas nicas extravagncias, que chamaram a ateno nesse perodo, eram seu gosto por bons vinhos e charutos cubanos. Em meados de fevereiro de 2003, Valrio recebeu Delbio em BH e juntos eles foram ao BMG para conversar com diretores do banco. Saram de l com um primeiro contrato de emprstimo para
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o PT, no valor de 2,4 milhes de reais. Quem assinou o contrato, pelo partido, foram ele e o presidente do PT, Jos Genoino. Valrio foi o avalista. No dia 20 de fevereiro de 2003, Valrio foi a Braslia, para um almoo-audincia com Jos Dir-

Tomou mais dinheiro de Valrio que dos bancos. Ele tinha mais crdito que o PT, explica Delbio
ceu, no papel de acompanhante de Flvio e Ricardo Guimares, respectivamente controlador e presidente do BMG. A pauta oficial da reunio era um convite ao ento ministro-chefe da Casa Civil para

a inaugurao, em Luzinia, Gois, de uma fbrica de alimentos pertencente famlia de Flvio e Ricardo, os Pentagna Guimares. Todos os presentes, em seus depoimentos judiciais no processo do mensalo, juram que no encontro no se falou do emprstimo ao PT. Passados cinco dias da refeio no Planalto, Valrio tomou outro emprstimo no BMG, dessa vez em nome da SMP&B, de 12 milhes de reais. Posteriormente, a agncia de Valrio emprestou dinheiro ao PT. absolutamente provvel que, agora, o banco emprestasse dinheiro para as agncias de Valrio, sabendo que, com isso, beneficiaria o PT, como, antes, beneficiara o PSDB. Mas a garantia de pagamento da agncia ao BMG eram crditos que a DNA tinha para receber da Eletronorte. Eram, portanto, servios de publicidade j prestados. No eram do tipo adiantamentos, ou seja: por dinheiro que a agncia esperava faturar. O BMG, como vimos, no acusado como parte da quadrilha. O Rural, sim. Esse outro banco mineiro tinha interesses claros no governo h tempos. O principal era comprar a massa falida do Banco Mercantil de Pernambuco. Com problemas de caixa depois do Plano Real, o banco sofrera uma interveno do Banco Central em agosto de 1995. Como era praxe na poca, o BC dividiu o banco em duas bandas: a podre, que ficou com o BC, e a sadia as agncias, os ativos e a carteira de clientes , que vendeu, no mercado, para o Rural. Na parte podre com a qual ficou, o BC injetou uma fortuna e o Rural vislumbrou nela um bom negcio. Quando aderiu ao Proer (Programa de Estmulo Reestruturao e ao Fortalecimento do Sistema Financeiro Nacional), o Mercantil de Pernambuco fora obrigado a comprar ttulos pblicos indexados ao dlar. Na poca, um dlar valia um real. Com o tempo, o real se desvalorizou frente ao dlar, fazendo com que os ttulos adquiridos pela massa falida do Mercantil de Pernambuco atingissem uma cotao em reais muito maior, de cerca de 900 milhes. Ao perceber a situao, o Rural comeou a comprar aes do banco, chegando a deter 22% da instituio. No incio de 2003, o Rural tentava comprar o restante do banco, mas, para isso, precisava que o BC interrompesse a sua liquidao. Pelas contas do mercado, o dinheiro dos ttulos indexados ao dlar daria para pagar as dvidas da banda podre do Mercantil de Pernambuco e ainda sobrariam para o Rural cerca de 550 milhes de reais.

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Delbio era um operador de caixa dois para o PT e para Lula havia tempos, como disse para o reprter que fez, para a revista CartaCapital, o artigo O PT no seu labirinto, da edio de 14 de setembro de 2005. S que no incio o PT era quase nada em termos de fundos eleitorais, e seu caixa dois tinha outro significado. Estima-se que, para a campanha de Lula em 1989, o PT tenha arrecadado modestos 3 milhes de reais, contabilizando-se o caixa dois correspondente aos gastos com mo de obra paga para a campanha pelos sindicatos, diz o artigo citado. Para o mesmo pleito, contabilizando-se o caixa dois de PC Farias para Collor, o candidato que derrotou Lula no segundo turno arrecadou cerca de 210 vezes mais, 624 milhes de reais. Na campanha de 2002, oficialmente, Lula arrecadou mais que Serra, no segundo turno, quando ficou evidente sua vitria. A maioria dos financiadores de campanha do grande empresariado, amplamente contra Lula at ento, resolveu pr mais ovos na sua cesta do que na do tucano. Os dirigentes do Banco Rural agiram assim. E Delbio, com certeza, se aproveitou disso. Mas se, a partir da, ele se aproveitou para montar um esquema de compra de votos no Congresso Nacional, outra coisa. Ele diz que no, e seus argumentos so slidos. So oito da noite do dia 25 de novembro de 2011 e um grupo de advogados, militantes e curiosos aguarda a palestra de Delbio Soares na sede da OAB de Catalo, no sudoeste goiano. Em 2005, no auge do escndalo do mensalo, Delbio foi o nico petista punido com a expulso pelo Diretrio Nacional. Em abril de 2011, foi readmitido entre os quadros do partido, no qual goza de prestgio por ter assumido sozinho a m gesto da campanha. Quando a exposio comea, com 48 pessoas na plateia, o reprter de uma rdio local pergunta a Delbio se ele no acha que a exposio de sua defesa deveria se restringir aos tribunais. Delbio diz que, se ele prprio no se defender, a mdia no o far: Vocs j leram algo de positivo sobre minha pessoa no Globo ou na Folha? J viram alguma reportagem positiva sobre mim no Jornal Nacional? Quando esse processo comeou, fui Rede Globo. No dia 14 de junho de 2005 eles deram uma entrevista comigo de oito minutos. Tentei explicar todos os fatos e foi tudo deturpado. Meus advogados me aconselharam a no dar mais

entrevistas, deixando o processo rolar. Fiquei calado por seis anos. Nesse tempo, meu menor depoimento em CPI durou nove horas e meia; o maior, 19 horas. Fui Polcia Federal 66 vezes. Depois de todas as audincias, fiquei calado. Agora, achei que era o momento de contar o meu lado da histria, continua ele. Quando a denncia foi apresentada pelo MPF, eu era enquadrado em trs crimes: peculato que o desvio de dinheiro pblico , formao de quadrilha e corrupo ativa. Analisando os documentos, o STF recusou por unanimidade a denncia de peculato. Posso afirmar que, enquanto tesoureiro do PT, no passou por minhas mos nenhum dinheiro pblico. J fui tesoureiro do meu sindicato, da CUT e depois do PT. Sou uma pessoa que acredita que nenhum homem pode ser mais forte do que seu partido. Delbio explica a triangulao de dinheiro entre os bancos, as empresas de Valrio e o PT: Todo o dinheiro que passou pelas minhas mos e serviu para financiar campanhas eleitorais do

PT e dos partidos aliados foi dinheiro de emprstimo de bancos privados, do Banco Rural e do BMG. O PT no tinha muito crdito junto a esses bancos, mas as empresas do Marcos Valrio tinham, ento tomamos emprstimos utilizando as empresas dele. Delbio tambm refuta a acusao de compra de votos e formao de quadrilha: Para que eu iria comprar deputado do PT para votar a favor do governo? Para que eu iria comprar o Joo Paulo Cunha, que era lder do governo na Cmara? Como eu iria comprar o professor Luizinho? Para que eu iria corromper os aliados do PTB, do PP, do PL, que j iriam votar nas propostas do governo? Muitas vezes, os votos do PP, do PL eram insignificantes para ganhar a votao. No faz sentido, nem matematicamente falando, comprar votos que no servem para ganhar a votao. E as principais votaes, da reforma da Previdncia, a tributria, a dos transgnicos, o governo no ganharia sem os votos da oposio. E a oposio no recebeu nenhum

OS EMPRSTIMOS DE VALRIO PARA O PT O PT no tinha crdito nos bancos. Por esse motivo, tomou pouco dinheiro deles: cerca de 5 milhes de reais, em valores da poca, dos dois bancos, Rural e BMG. Mas as empresas de Valrio, que tinham mais crdito, como diz Delbio, tomaram cerca de oito vezes mais, dos mesmos dois bancos, na mesma poca. E repassaram esses recursos para o PT. Nos autos do processo no STF est uma carta de Delbio ao BMG, datada de 1o de julho de 2004, assumindo pessoalmente a responsabilidade pelos emprstimos tomados pelas empresas de Valrio no banco, porque eles seriam para o PT
AE

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dinheiro para votar com o governo, argumenta. Delbio diz que, a partir das alianas feitas na eleio presidencial de 2002, os partidos da base aliada e os prprios diretrios do PT procuraram a Secretaria Nacional de Finanas do PT, que ele chefiava, com problemas para saldar dvidas de campanha: Isso sobrou para ns resolvermos. Ele afirma que, do dinheiro distribudo a petistas e aliados, 35% foram entregues em dinheiro vivo e o restante foi por meio de cheques. Eu chegava para o Marcos Valrio e dizia: Esses querem receber cash; esses, cheque. E ele pagava. Delbio conclui: Esse dinheiro no foi contabilizado na Justia Eleitoral, mas no por isso que estou sendo acusado. Eu quero ser responsabilizado pelo que eu fiz, no por ter desviado dinheiro pblico. Ou por ter corrompido polticos e formado quadrilha. Delbio fala de sua vida: Sou filho de um peo que s foi calar botina com 21 anos, quando casou com minha me, que tinha 13 anos de idade e era empregada domstica. Meus pais nos deram uma educao muito rgida. Eu e meus trs irmos, com o esforo deles, conseguimos diploma universitrio. Meu pai hoje proprietrio de 50 alqueires em Buriti Alegre e se considera um homem rico. Sentado mesa com Delbio, o advogado Sebastio Leite, conhecido como Juruna, que da Comisso de Direitos Humanos da OAB Nacional e tambm mora na regio, toma a palavra. O julgamento justo aquele julgado de acordo com as provas dos autos. O que no est nos autos, no est no mundo, o que ns advogados dizemos. O Ministrio Pblico defende que Delbio se associou a Dirceu, Silvinho e Genono para comprar o voto de parlamentares para apoiar o governo no Congresso. Mas foram ouvidas testemunhas em 40 cidades diferentes e, do total de depoimentos transcritos nos autos, das 394 pessoas ouvidas, 337 pessoas no mencionam o nome de Delbio. Sabem quantas das pessoas ouvidas conversaram com Delbio sobre compra de votos ou ouviram falar sobre possvel compra de votos? Zero. Do total de depoimentos judiciais de deputados federais ou senadores, que foram 79 e que esto entre aqueles que o MP diz que teriam sido corrompidos por Delbio, para votarem a favor do governo, quantos receberam diretamente recursos financeiros do PT? Zero. Quantos souberam ou ouviram falar que houve recebimento de recur22 18

sos? Dezoito. Quantos informaram que os recursos recebidos eram para ajuda de campanha? Dezoito. Quantos informaram que os recursos recebidos eram destinados compra de votos? Zero, apresenta o advogado. No h qualquer ato relativo compra de votos. Ele cita o depoimento em juzo do deputado federal Odair Cunha, que poca dos fatos participou da CPI dos Correios

De 79 deputados que teriam sido comprados pelo PT, zero recebeu o tal mensalo, diz o advogado
e de uma comisso de Sindicncia da Cmara dos Deputados. Cunha apresentou um estudo que fez com base em uma pesquisa nos registros do Congresso Nacional e que mostra a desvinculao entre os saques de numerrio e a postura dos membros dos partidos da base aliada nas votaes do Congresso. Ele identificou que h um comportamento padro

dos partidos que apoiavam o governo, independentemente da ocorrncia dos saques. Na mdia, sempre 80% de cada partido votava a favor das orientaes do governo, diz Juruna. Ele pega a defesa impressa de Delbio, que fora distribuda aos presentes no comeo do encontro, para apresentar mais dados: Olhem a na pgina 34. No perodo entre 25 de fevereiro de 2003 e 14 de dezembro de 2004, o apoio do PL ao governo, por exemplo, medido pela percentagem de votos, oscilou entre 85% e 95%, no havendo nenhuma relao com os valores repassados. E, em que pese o expressivo repasse entre os dias 7 e 11 de junho de 2004, por exemplo, a percentagem de votos alinhados com o governo registrou nveis inferiores a 10%. Por outro lado, os baixssimos ou nulos repasses na primeira quinzena de 2003 no impediram que o apoio oscilasse entre 90% e 100%. Isso desmente a existncia do famoso mensalo, diz ele. Ele prossegue citando o PTB: Em que pese o expressivo repasse em 5 de maio de 2004, o apoio do PTB ao governo em votaes que ocorreram uma semana depois tiveram ndices inferiores a 5%! De forma inversa, entre maio e setembro de 2003, os repasses no existiram e em incontveis votaes o apoio ao governo foi de 100%. Ele expe ainda outros dados que mostram a desvinculao de votos de apoio ao governo com os repasses de dinheiro do PT para o PMDB e o PP, tambm da base aliada. O debate acaba com saldo positivo para Delbio.

6. COMO O DEMNIO ENTRA NO CASO

A senadora Ideli Salvatti (PT-SC) achou que o segredo do mensalo estaria na memria dos computadores do grupo liderado por Daniel Dantas
No auge do escndalo, no final de setembro de 2005, o financista Daniel Dantas foi chamado a depor na reunio conjunta das CPIs dos Correios e da Compra de Votos, para explicar denncias de O Estado de S. Paulo segundo as quais ele seria o principal financiador do mensalo. Uma reportagem do jornal sugeria que depsitos das empresas Telemig Celular, Amaznia Celular e Brasil Telecom nas contas das agncias de publicidade de Valrio, revelados nas investigaes do Congresso, estariam relacionados com os interesses escusos dele, o comandante em ltima instncia dessas trs empresas. No dia seguinte, as telefnicas publicaram anncios pagos nos jornais para informar que pagaram cerca de 150 milhes de reais s empresas de publicidade de Valrio entre 2000 e 2005, mas que estas, de fato, ficaram com uma frao pequena desse dinheiro, pois a parte maior teria ido para veculos de comunicao. Os nmeros fornecidos pelas telefnicas na poca so mais ou menos os mesmos do delegado Zampronha, da Polcia Federal, autor da ltima investigao pedida pela Procuradoria-Geral da Repblica para esclarecer as origens dos recursos do chamado valerioduto, j citada. As telefnicas disseram em

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2005 o que qualquer pessoa com um mnimo de conhecimento da rea de publicidade e marketing sabe: as agncias ficam apenas com uma comisso, uma parte pequena das verbas de publicidade; a parte do Leo vai para os grandes veculos de comunicao, pois so eles que veiculam as campanhas (veja na pgina 20 a tabela com as verbas das telefnicas e o que coube s agncias). Dantas deu quatro depoimentos no Congresso sobre o mesmo assunto na poca. A ento senadora Ideli Salvatti (PT-SC), atual ministra da Secretaria de Relaes Institucionais do governo Dilma Rousseff, foi um dos parlamentares mais ativos na campanha contra ele, nessa poca e depois, na chamada Operao Satiagraha, que, como veremos, est ligada ao mensalo. O PT, no geral, negava a existncia do mensalo. A deputada defendia que no havia dinheiro pblico no esquema, mas Dantas era o financiador das operaes de distribuio de dinheiro de Valrio e Delbio. Integrante da CPMI dos Correios, em manobra com outros deputados, negociou a incluso de um novo pargrafo no texto final do relator Osmar Serraglio, pedindo o indiciamento de Dantas. Mas a proposta no foi aprovada. Na poca, Dantas j era, para usar a imagem criada por Retrato do Brasil, o demnio introduzido na questo da privatizao das telecomunicaes brasileiras pelos interessados em confundir mais do que em esclarecer os grandes temas em debate. No caso do debate do mensalo, a incluso de Dantas na histria tambm mais confundiu do que esclareceu, como se ver. Alm de Ideli, outras pessoas ligadas ao governo defendiam o indiciamento de Dantas. O chefe da Polcia Federal do governo Lula, na poca, Paulo Lacerda, tambm foi ao Congresso reforar o pedido de incluir Dantas na investigao. Ele dizia que a Operao Chacal, do final de 2004, movida contra Dantas e na qual a PF apreendeu o disco rgido do computador central do Banco Opportunity, do grupo do financista, teria mostrado indcios de financiamento do mensalo. No Congresso, disse ainda ter a PF recebido, de uma pessoa que ele no quis identificar, um homem do povo, a informao da inteno de Dantas de destruir o material relativo ao mensalo. Outro petista que pedia o indiciamento de Dantas era Luiz Gushiken, ministro-chefe da Secretaria de Comunicao e Gesto Estratgica (Secom) do governo Lula. Gushiken importante aa Secom controla nessa histria histriaporque porque Secom controla

O DELEGADO PLANTOU AS CONTRIBUIES? No dia 8 de julho foi preso em seu apartamento, em julho de de 2008, 2008,Daniel DanielDantas Dantas foi preso em seu apartamento, em inmeros outros documentos, Ipanema, no Rio. Rio. L L foram foramapreendidos, apreendidos,alm almde de inmeros outros documentos, oo mensalo. Os trs tinham o ttulo dede trs papis papis que que poderiam poderiamter terrelao relaocom com mensalo. Os trs tinham o ttulo contribuies. Duas uma ao partido ee outra, ao clube. Ea contribuies. Duasde de36 36mil milreais, reais, uma ao partido outra, ao clube. Ea terceira, de tambm ao partido. de 30,4 30,4milhes milhesde dereais, reais, tambm ao partido. com habeas corpus no STF ee preso em Como se sabe, sabe, Dantas Dantasfoi foipreso, preso,solto solto com habeas corpus no STF preso em Como tambm sabido, osos seguida, por nova nova ordem ordem do do juiz juizFausto FaustoDe DeSanctis. Sanctis. Como tambm sabido, mandado de priso de Dantas. EE tais papis papis serviram serviramde debase basepara paraoosegundo segundo mandado de priso de Dantas. foram retirados retirados dos apreendidos na casa do empresrio dos malotes malotesde dedocumentos documentos apreendidos na casa do empresrio gravada na PF de So Paulo, pelo delegado Eduardo Eduardo Pelegrini. Pelegrini.Em Emconversa conversa gravada na PF de So Paulo, para ajudar aa corrigir o erro do juiz Pelegrini disse disse ter terfeito feitoo odeslacramento deslacramento para ajudar corrigir juiz De De pedida de novo para Dantas. Sanctis quanto quanto natureza naturezada dapriso prisoaaser ser pedida de novo para Dantas. Toda essa confuso que j tinha considerado aqueles confuso acabou acabouchegando chegandoao aoSTF, STF, que j tinha considerado aqueles papeluchos, como imprestveis como prova, aoao papeluchos, como disse disseum umdos dosministros, ministros, imprestveis como prova, trapalhada serviu tambm para conceder o novo habeas habeas corpus corpus ao aofinancista. financista.A A trapalhada serviu tambm para Nacional da Magistratura, na apoiar uma ao contra contra De DeSanctis Sanctisno noConselho Conselho Nacional da Magistratura na qual ele foi condenado, dos votos. AA reprter condenado, no no ano ano passado, passado,pela pelaunanimidade unanimidade dos votos. reprter de Dantas, no final do ano passado, de RB conversou conversou com comMaria MariaAlice, Alice,aaesposa esposa de Dantas, no final do ano passado, sobre os tais papis. Do jeito depois de saber saber de de uma uma verso versooriginal originaldela dela sobre os tais papis. Do jeito por Pelegrini, tambm o chefe dada como ela conta, conta, eles eles teriam teriamsido sidoplantados plantados por Pelegrini, tambm o chefe operao da priso priso de de Dantas. Dantas. em sua casa na Satiagraha com asas dada Maria Alice Alice compara compara as asapreenses apreensesfeitas feitas em sua casa na Satiagraha com oo delegado disse logo de incio que ns Operao Chacal, Chacal, de de 2004. 2004.Na NaChacal, Chacal, delegado disse logo de incio que ns todo mundo tinha que estar junto no podamos ficar ficar em em ambientes ambientesseparados, separados, todo mundo tinha que estar junto na mesma pea as testemunhas. Ele ia ia pegando pea os os moradores, moradores,os ospoliciais, policiais, as testemunhas. Ele pegando materiais, ia Todo mundo via oo que ele os materiais, ia anotando anotandoe ecolocando colocandonum numsaco. saco. Todo mundo via que ele ela. Ele (Pelegrini) deixou o escrivo estava fazendo. fazendo. Na NaSatiagraha, Satiagraha,no, no,diz diz ela. Ele (Pelegrini) deixou o escrivo EE ia ee vinha pela casa. Por na primeira sala, sala, numa numa mesa mesaredonda redondaque quetinha tinhal. l. ia vinha pela casa. Por fim, trouxe uma reconhecendo os documentos uma lista lista para parao oDaniel Danielassinar, assinar, reconhecendo os documentos Maria Alice, que documentos apreendidos. O Daniel Daniel leu leu a alista listaeeme meperguntou: perguntou: Maria Alice, que documentos contribuio so que no eram meus. A oo Daniel disse que de contribuio so esses? esses?Eu Eudisse disse que no eram meus. A Daniel disse que assinava. no assinava. Dantas passou de apreenso, com um protesto dede um passou para para RB RBa acpia cpiado doauto auto de apreenso, com um protesto um se l que no reconheceu como dos seus advogados advogados presente presenteao aoato, ato,no noqual qual se l que no reconheceu como quais os trs papeluchos. seus oito itens itens da da apreenso, apreenso,entre entreos os quais os trs papeluchos.

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a distribuio das verbas da publicidade estatal, tanto as dos ministrios como as das estatais, dentre as quais se inclui o Banco do Brasil, responsvel pelos recursos do fundo de incentivos da Visanet. Gushiken ficou inconformado com o no indiciamento de Dantas. Numa de suas entrevistas a respeito, na qual se defendeu de acusaes sofridas na CPI, afirmou: muito estranho que o senhor Daniel Dantas, que autorizou a Brasil Telecom a financiar o Marcos Valrio, no aparea no relatrio. Disse que, no relatrio Serraglio, Dantas aparecia quase como um heri, e ele, que defendia os fundos estatais de suas iniciativas inescrupulosas, era tachado como tendo cometido crime. Gushiken teve influncia tambm na deflagrao da Operao Satiagraha. A origem dessa ao da PF o mensalo. O STF, por meio de um habeas corpus concedido pela ministra Ellen Gracie, negou um pedido de quebra do sigilo da memria do computador do Opportunity. Mas, quando o ministro Joaquim Barbosa mandou separar o inqurito do mensalo pelos estados de origem dos acusados, a quebra do sigilo acabou sendo aceita por um tribunal da regio de So Paulo, para o qual foi a parte da investigao que inclua o chefe da quadrilha, Jos Dirceu. Com a quebra do sigilo do computador central do Opportunity, uma grande e escandalosa investigao contra Dantas, tambm apontada como a maior e mais sria da histria do Pas, comeou em 2006. De incio foi quebrado o sigilo das ligaes de internet de todo o grupo e comearam a ser procuradas, pelos policiais federais, as provas das ligaes supostamente existentes entre os dois escndalos, o de Dantas e o do mensalo. Essa primeira investigao deu em nada e, no comeo de 2007, o delegado que a comandava, Elzio Silva, pediu seu encerramento. Na poca, Gushiken enviou um bilhete ao chefe da PF denunciando o que seriam novas articulaes de Dantas. Por essa ou por outras razes, a investigao recomeou logo a seguir, sob o comando do delegado Protgenes Queiroz. Comeou a a Satiagraha. Queiroz ampliou as quebras de sigilo, o nmero de agentes e passou um ano e meio investigando. Tambm essa investigao deu em nada, como se sabe. O investigador-chefe foi condenado em primeira instncia por fraude processual e responde a processo no
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STF, pelo fato de ter foro privilegiado, pois foi eleito deputado federal por So Paulo em 2010, em boa parte graas ao escndalo feito. Um despacho do juzo da 6 Vara Federal de So Paulo, de 16 de dezembro passado, em resposta consulta do Ministrio Pblico Federal, diz que todos os feitos correlatos Satiagraha esto anulados. Um dos mais grotescos resultados da Satiagraha a interpretao de um agente para uma das mais de 90 mil gravaes de conversas feitas pela operao. Certamente com a inteno de mostrar servio e, tambm, com certeza, instrudo a prestar ateno ao aparecimento do nome de Jos Dirceu e da quadrilha situada no corao do poder, ele transforma os personagens ele e Giba de um dilogo, depois identificado como ocorrido entre dois prestadores de servio para operaes
Distribuio dos gastos em publicidade das empresas Telemig e Amaznia Celular nas agncias DNA e SMP&B, em %, do incio de 2000 a maro de 2005 Telemig Amaznia Celular Celular Veculos de 73% 61% comunicao Produtoras e 15% 27% grficas Comisso das 12% 12% agncias DNA e SMP&B
Fonte: Documentos da CPMI dos Correios. A Telemig investiu R$ 114,7 milhes; em mdia, por ano, R$ 2,6 milhes foram comisses pagas s agncias. Da Amaznia Celular, foram R$ 33,3 milhes e a comisso mdia anual paga foi de R$ 0,9 milho. A Brasil Telecom s investiu entre 2003 e 2005: foram apenas R$ 4,2 milhes pagos DNA e SMP&B, 0,96% dos investimentos em marketing da companhia.

imobilirias de Dantas no sul da Bahia, em Jos Dirceu e Gilberto Carvalho, o ento chefe do gabinete do presidente Lula. Na poca, em diversas declaraes, tanto o delegado Queiroz quanto o chefe da PF, Paulo Lacerda, declararam que estavam agindo em defesa do prprio presidente da Repblica. No processo do mensalo, a disposio para incriminar Luiz Gushiken tambm parece ter-se esgotado. A procuradoria, de incio, o considerou corresponsvel no s pela aplicao das verbas da parte do BB na Visanet, tida pela acusao como a principal fonte de alimentao do escndalo, como coautor de crime de peculato atribudo a Pizzolato, o chefe de marketing do banco. Em depoimento, Pizzolato afirmava ter recebido, do prprio Gushiken, ordem para autorizar os adiantamentos de recursos

do fundo de incentivos da Visanet para as empresas de publicidade de Valrio. Os inquritos do Congresso e da PF, na poca, mostraram que Pizzolato recebeu das empresas de Valrio uma soma em dinheiro de 326 mil reais. Nos interrogatrios, ele disse tratar-se de recursos que repassou ao PT do Rio, sem nenhuma ligao com a compra, feita por ele, logo depois, de um apartamento de 400 mil reais. Mas a acusao viu no recebimento do dinheiro o crime de peculato e Gushiken tornou-se corresponsvel pelo delito por ter, supostamente, autorizado o benefcio. Posteriormente, no entanto, Pizzolato voltou atrs. Negou que tivesse recebido ordem de Gushiken e explicou ter sido informado por Edson Monteiro, diretor do Banco do Brasil, ao qual estava subordinado na poca, do fato de os recursos da Visanet no serem considerados recursos pblicos desde anos anteriores e, portanto, no estarem sujeitos Secom. Para lembrar, Pizzolato, como diretor do BB, estava subordinado a Monteiro, e, como distribuidor de publicidade e incentivos culturais de um banco estatal, respondia a Gushiken. Em consequncia da mudana de posio de Pizzolato e de vrias intervenes da defesa de Gushiken, nas alegaes finais do procuradorgeral Gurgel em setembro de 2011 e no relatrio final do ministro Barbosa em dezembro, Gushiken deixou de ser acusado de peculato e no est mais no rol dos denunciados na ao penal. Por ltimo, quanto participao de Dantas no mensalo, resta, no novo relatrio da PF feito pelo delegado Zampronha, a reconstituio dos fatos relativos ao pedido de Delbio Soares para que o Opportunity participasse, com 50 milhes de reais, do esforo para pagar as dvidas de campanha do PT. Em um dos seus depoimentos no Congresso, Dantas disse que a proposta de Delbio foi recebida por seu ex-cunhado e ex-scio Carlos Rodenburg, em julho de 2003, no hotel Blue Tree, em Braslia. Dantas disse que Rodenburg lhe reportou que fora um encontro muito amistoso e cordial. Dantas disse ainda, na poca, que durante a conversa de Delbio com Rodenburg o petista teria mencionado poder ajudar a resolver as dificuldades do Opportunity no governo. Dantas disse depois a um reprter que na poca fora aos Estados Unidos para conversar com o Citibank a respeito e obteve do banco uma resposta indireta, com o

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seguinte sentido: seria autorizada uma contribuio a ser repassada por meio de um aumento no bnus a ser-lhe atribudo, mas no no montante pedido por Delbio a Rodenburg. Como contamos no captulo 4, no entanto, o delegado Zampronha, que estudou em detalhes os depsitos das empresas telefnicas controladas por Dantas nas agncias de publicidade de Marcos Valrio, diz ter encontrado operaes suspeitas, mas no as investigou: separou-as e remeteu-as ao Ministrio Pblico para que fossem feitas, eventualmente, outras investigaes. Zampronha diz, tambm, que considera suspeito o fato de a Brasil Telecom ter assinado

contratos com as empresas de Valrio, no valor total de 50 milhes de reais, a soma pretendida por Delbio, no primeiro semestre de 2005. Dessa soma, apenas 3,6 milhes de reais foram gastos. E, assim, no se tm mais elementos para responder qual das trs opes seguintes a certa: 1) se foi porque o escndalo estourou e a operao no pde continuar; 2) se esse dinheiro foi gasto, como regra, principalmente com veculos de comunicao; 3) ou se, no todo ou em parte, chegou a algum partido ou parlamentar, por meio de Valrio ou do PT, grana de Dantas. Muito menos, como diz Zampronha diversas vezes, se isso tem qualquer relao com compra de votos.

7. UMA CENA FINAL DO ESPETCULO?

Barbosa teve grande publicidade por apoiar a denncia. E fez seu relatrio final sob a presso da mdia. Seu voto que luzes refletir?
Quando vai ser julgado o mensalo? No dia 12 de dezembro, o ministro do Supremo Tribunal Federal Ricardo Lewandowski, escalado para revisar o voto a ser apresentado na plenria do julgamento naquela corte pelo relator do processo, Joaquim Barbosa, disse Folha de S.Paulo acreditar, sem dvida nenhuma, na prescrio de alguns crimes imputados aos acusados, tendo em vista o longo tempo transcorrido entre os delitos e o momento previsto para o julgamento. quela altura Lewandowski no tinha, ainda, nem o voto de Barbosa, previsto para maro ou abril prximos, nem seu relatrio final.
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E, de qualquer modo, no parecia ter pressa. Antes de receber o relatrio de Barbosa, disse aos jornais: Terei de fazer um voto paralelo. Quando receber o processo, vou comear do zero. Tenho de ler volume por volume. No posso condenar um cidado sem ler as provas. Lewandowski lanou no ano passado o livro A influncia de Dalmo Dallari nas decises dos tribunais, que tem 635 pginas. O reprter Juliano Basile, do Valor Econmico, fez as contas: ler os autos do mensalo equivaleria a uma leitura de 78 livros como o do ministro. Sua oficial de gabinete, Graa Pereira, disse a RB que o ministro s comeou

a revisar o relatrio final de Barbosa a partir de seu recebimento, em 19 de dezembro. E que Lewandowski, apesar de ter o menor nmero de processos acumulados para despachar, tinha 2.978 aes na fila, aguardando julgamento. O ministro evidentemente tem autonomia para decidir que processos libera primeiro para serem julgados. Mas Graa ressalva: a pauta das sesses, na qual se definem os processos a serem julgados em um determinado dia ou em outro, no Lewandowski quem faz. RB conversou tambm com Marco Aurlio, chefe de gabinete do ministro Barbosa, sobre a questo da prescrio dos crimes dos mensaleiros. No entendimento da acusao, o principal crime a ser julgado o de formao de quadrilha. Sua pena mnima seria de dois anos e o crime prescreve em oito. Mas, diz Aurlio, a despeito de o suposto crime ter sido cometido pela quadrilha de Jos Dirceu, digamos assim, entre o final de 2002 e meados de 2005, a prescrio no ocorrer necessariamente em junho de 2013 se o prazo da prescrio for contado a partir da sada de Dirceu da Casa Civil. A prescrio poder ser o que se chama de executria, afirma Aurlio. Ou seja, no prescreveria o prazo para a realizao do julgamento, mas, a partir da publicao do acrdo do STF, eventualmente condenando um ou mais dos rus, recomea a contagem do prazo de prescrio da pena (a pena, no direito criminal, a execuo da deciso judicial tomada ao final de um processo). Discusses jurdicas parte, o fato que a grande mdia conservadora quer o julgamento logo e tambm a condenaS NO ANO QUE VEM? O julgamento do mensalo pode ficar para o ano que vem, a despeito da manifesta inteno do relator, Joaquim Barbosa, de realiz-lo no segundo semestre. As eleies municipais deste ano exigem, no mesmo perodo, a presena, trs noites por semana, no Tribunal Superior Eleitoral, de cinco ministros do STF. E o julgamento do mensalo ser longo. A sesso que tinha de decidir apenas entre aceitar ou no a denncia se estendeu por 36 horas, em cinco dias. Agora, mais complicado: os 40 rus tero de ser julgados um por um

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o dos rus. Por esse motivo, as declaraes de Lewandowski tiveram grande repercusso. No dia 14 de dezembro, o presidente do STF, Cezar Peluso, enviou ofcio a Barbosa pedindo a disponibilizao da ntegra dos autos a todos os ministros, para evitar a prescrio. E tornou pblico o documento. Barbosa tem problemas srios de coluna. Estava em tratamento mdico nos EUA e voltou ao Brasil no fim de semana seguinte ao pedido de Peluso. J na segunda feira, 19 de dezembro, apresentou seu relatrio final, de 122 pginas, e, surpreendentemente, outro documento, de cinco pginas: uma carta endereada ao presidente Peluso e tambm tornada pblica, informando estarem todos os documentos do mensalo integralmente digitalizados e disponveis eletronicamente h mais de quatro anos. Na carta, alm disso, Barbosa classifica o ofcio recebido de Peluso de lamentvel equvoco, visto a digitalizao ter sido aprovada, por proposta sua, em plenria do Supremo em maio de 2006, quando o processo ainda tramitava como inqurito, exatamente para facilitar o acesso a ministros e advogados. Como se percebe, Peluso e Barbosa bateram cabea em virtude da presso da mdia. No segredo que Barbosa se animou com a repercusso de seu primeiro voto no caso do mensalo. Em 2007, quando encaminhou ao plenrio, praticamente sem modificaes, a denncia do ento procurador-geral Souza contra os 40 rus, a revista Veja o chamou de maior ministro da histria do Supremo e ele foi recebido com aplausos por variadas plateias. A aparente pressa de Barbosa em responder a Peluso pode t-lo levado a ignorar, por exemplo, o relatrio da PF preparado pelo delegado Luiz Flvio Zampronha, tido como um refinamento da investigao sobre as origens do valerioduto, pois no h qualquer meno a esse documento nas suas consideraes finais. No h, tambm, meno s alegaes finais de Luiz Gushiken tentando esclarecer os mecanismos de aprovao do uso dos recursos do Fundo de Incentivos do Visanet, tidos pela acusao como a principal fonte de alimentao do mensalo. Os reprteres de RB avaliam que esto ocorrendo dois problemas polticos. Um: a investigao, para tentar provar a grande pretenso da acusao, ou seja, a de caracterizar o maior crime poltico
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da histria do Pas, demorou muito, mas foi muito malfeita e est inconclusa. Dois: h uma presso poltica para que o plenrio do STF, como j foi feito pelos dois procuradores-gerais da Repblica

e pelo prprio Barbosa, simplesmente endosse o ponto de vista desse pretenso crime de ordem superior, sustentado pela grande mdia conservadora desde o incio dessa histria.

8. POR QUE DIRCEU? E POR QUE NO LULA?

A oposio, no Parlamento e na grande mdia, avaliou a possibilidade do impeachment de Lula. No mnimo, quer a cabea de Jos Dirceu
Na noite de 10 de junho de 2005, quando a oposio conseguiu instalar a CPMI dos Correios, criada a partir de uma denncia especfica de corrupo na estatal, mas voltada, claramente, para investigar a histria do mensalo, o telefone tocou no amplo gabinete de Jos Dirceu, ento ministro-chefe da Casa Civil do governo Lula. Ele estava com Aldo Rebelo, poca ministro da Coordenao Poltica do governo, e com o atual governador de Pernambuco, Eduardo Campos, que tinha sido vice-lder do governo na Cmara e na poca era ministro da Cincia e Tecnologia. Aldo e Eduardo haviam se tornado como que conselheiros polticos de Lula. de 2006 e os partidos dos trs PT, PSB e PCdoB podiam ser vistos como o ncleo da esquerda e a fora principal do governo Lula. Os trs avaliavam mal a situao. Achavam que a CPMI no seria instalada. A notcia da instalao os deixou sem ao por alguns segundos. Dirceu percebeu que era preciso relaxar um pouco e pensar. Pegou uma garrafa de usque de uma pequena geladeira que tinha no gabinete, serviu uma dose para cada um e disse: Vamos viver tempos difceis. O governo Lula quase caiu com o mensalo. O ano de 2005 j tinha sido difcil para o PT. Em maro, o partido perdera a presidncia da Cmara para Severino Cavalcanti, de Pernambuco, do Partido Progressista, famoso por abrigar em suas fileiras (e por bom tempo na sua presidncia) o polmico deputado federal e ex-governador paulista Paulo Maluf. Severino ganhou porque o PT se dividiu: apresentou um candidato oficial, Luiz Eduardo Greenhalgh (PT-SP), e um dissidente, Virglio Guimares (PT-MG). No primeiro turno Greenhalgh ganhou com 207 votos, contra 124 de Severino e 117 de Virglio. No segundo, ganhou Severino: 300 votos, contra 195 de Greenhalgh. Severino renunciou presidncia no dia 21 de setembro na esteira de uma campanha de denncias de que teria recebido comisso por um contrato de um empreiteiro do restaurante da Cmara. Com a campanha do mensalo contra o PT, o partido ficou sem condies de apresentar um substituto para o lugar de Severino. Cerca de um ms antes, em agosto, Duda Mendona havia dado seu dramtico depoimento CPMI dos Correios, dizendo ter recebido 10,5 milhes de reais do PT, no declarados Justia Eleitoral, num paraso fiscal nas Bahamas. Com as CPIs, Dirceu, Aldo e Eduardo voltaram Cmara para a defesa do governo. Com o aval de Lula e a avalia-

Na disputa pela presidncia da Cmara se dizia: se Aldo perder, Non tira o impeachment da gaveta
E, a despeito de Aldo ter absorvido parte das atribuies que eram de Dirceu, pouco antes do chamado escndalo Waldomiro Diniz, no incio do ano anterior, o ento chefe da Casa Civil era ainda homem forte do governo e considerava os dois como polticos de grande habilidade e experincia e muito teis ao governo. Alm disso, ele gostava de Aldo e, mais ainda, de Eduardo. Naquela noite, Dirceu, Aldo e Eduardo faziam planos para o futuro, pois j se discutiam as eleies

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o de Eduardo de que o PMDB no o apoiaria, Aldo foi escolhido para disputar a presidncia da Cmara. Ganhou com grande dificuldade. O primeiro turno terminou empatado com 182 votos para ele e 182 para Jos Thomaz Non, ento deputado do PFL de Alagoas. Non era muito bem-visto na Cmara. Teve o apoio integral de seu partido e dos outros partidos oposicionistas, o PSDB e o PPS. E a chamada base aliada se dividiu entre os votos de Aldo e de outros trs candidatos: Ciro Nogueira (PP-PI), com 76 votos, Luiz Antnio Fleury (PMDBSP), com 41, e Alceu Collares (PDT-RS), com 18 votos. No segundo turno, Aldo ganhou por escassa margem: 258 contra 243 votos. Foi um alvio. Segundo a avaliao da trinca Dirceu, Aldo e Eduardo, se Non ganhasse, isso significaria que a ala direita da base governista tinha mudado de lado e estava aberto o caminho para o impeachment de Lula. Segundo um artigo especial do jornal Valor Econmico sobre o mensalo, escrito pelos reprteres Raymundo Costa e Cristiano Romero, o impeachment de Lula era uma ameaa concreta. Do prprio ncleo mais prximo do presidente teria

sado uma proposta para, como diramos, um recuo ofensivo de Lula: renunciar publicamente reeleio no ano seguinte, como manobra defensiva para diminuir o mpeto da oposio em levar adiante um processo de impeachment. Do lado da oposio, polticos como Fernando Henrique Cardoso achavam que no tinham fora para derrubar Lula. O impeachment um ato poltico, o jurdico outra coisa. Voc vai para o tribunal. O ato poltico voc tem que ter fora para ganhar, no ter a razo, teria dito FHC a Aldo, segundo Costa e Romero. Tudo indica que a oposio viu que no tinha foras para derrubar Lula. O primeiro editorial de O Estado de S. Paulo, o mais tradicional e consequente dirio das foras conservadoras do Pas, no dia 8 de junho de 2005, logo aps a primeira entrevista de Roberto Jefferson denunciando o mensalo, com o ttulo de O grande culpado, apontou Lula, que estaria farto de ouvir falar da compra de polticos, como o responsvel pelo escndalo. Trs dias depois, publicou outro editorial, evidentemente mudando de ideia. O ttulo era O novo nome da crise e esse nome aparecia por exten-

so: Jos Dirceu de Oliveira e Silva. Jefferson mudou de opinio tambm. No seu primeiro discurso tinha dito que Lula sabia do mensalo. Logo depois do editorial do Estado saiu-se com a conclamao para Dirceu deixar o palcio para no prejudicar um inocente, Lula. A construo da tese do maior crime da histria do Pas, sob o comando de Jos Dirceu, comeou a. A oposio, tanto a do Parlamento quando a da grande mdia conservadora, agora tenta levar o julgamento no STF para o resultado de mximo desgaste possvel do governo, que o de sacramentar na Justia a tese de o PT ter cometido o maior crime poltico da histria do Pas. Nada indica, no entanto, se ficar completamente satisfeita obtendo o resultado pretendido agora no STF. As eleies de 2014 logo viro e Lula pode ser candidato, dependendo do andar dos acontecimentos. O STF, no caso Collor, julgou a ao penal decorrente da investigao do Congresso com base nas provas dos autos. Se fizer um julgamento poltico com base numa suposta indignao da opinio pblica contra o alvo atual da grande mdia, ser um mau sinal.
FolhaImagem

O MENSALO FAR PARTE DA FAXINA? A mdia conservadora, como vimos em nossa histria, quer a condenao dos rus do mensalo para logo. Destes, o mais visado Jos Dirceu. O presidente Lula disse que ia sair em defesa dos acusados h tempos e at agora no o fez. A presidente Dilma Rousseff o que far? Em setembro do ano passado, na substituio do ministro do Turismo, Pedro Novais, do PMDB, vitimado pela chamada operao

faxina, ela nomeou para o posto Gasto Vieira, do mesmo partido. Vieira um dos que, em 2005, no auge do mensalo, se disseram dispostos a eleger um presidente da Cmara capaz de apresentar o pedido de impeachment do presidente Lula. No se pode esquecer que foi a presidente que indicou o grande inquisidor Roberto Gurgel. Provavelmente, ela nada far para conter o clima de presso que a mdia conservadora faz sobre o STF
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2012, setembro

A vez dA defeSA
Nos sete anos do escndalo do mensalo, praticamente s foram ouvidos ataques aos rus. Agora, o Pas ouviu os seus advogados
por Lia Imanishi e Raimundo Rodrigues Pereira

NA SEXTA-FEIRA 3 de agosto, na abertura do julgamento da Ao Penal 470 (AP470), o procurador-geral da Repblica, Roberto Gurgel, gastou quase cinco horas para fazer a acusao formal, diante dos 11 ministros do Supremo Tribunal Federal (STF), contra os rus do chamado escndalo do mensalo. Gurgel repetiu, com alguma retrica, o que vem sendo dito amplamente desde que o escndalo foi denunciado em 2005: eles teriam cometido o mais atrevido e escandaloso esquema de corrupo e de desvio de dinheiro pblico flagrado no Brasil [...] um sistema de enorme movimentao financeira margem da legalidade, com o objetivo esprio de comprar os votos dos parlamentares. O procurador terminou citando versos de uma cano de Chico Buarque feita ao final da ditadura militar, que fala do Brasil, a ptria me, sendo subtrada em tenebrosas transaes. E clamou pela condenao dos rus que, a seu ver, deveriam ser presos logo aps a sentena. A atuao do Supremo servir de exemplo para toda a sociedade, a fim de que os atos de corrupo sejam tratados com o rigor necessrio, concluiu. Na tera-feira seguinte, 7 de agosto, na fase de apresentao dos argumentos de defesa pelos advogados dos acusados, falou Leonardo Yarochewsky, defensor de Simone de Vasconcellos, acusada de fazer parte da estrutura de comando do grande crime. A histria de Simone ajuda a entender as dificuldades da promotoria. Segundo a acusao, Simone era a pessoa encarregada de orientar os parlamentares sobre como e onde receber o dinheiro do mensalo. Foi tambm quem encaminhou os pedidos de emprstimos, das agncias do publicitrio Marcos Valrio ao Banco Rural, repassados, depois, ao PT e parlamentares. Tambm fez saques e
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entregou quantias em dinheiro vivo a eles. Num desses repasses, usou um carro-forte. Para defender sua cliente, Yarochewsky citou uma histria do famoso escritor alemo Johann Goethe, na qual um cocheiro acordado de madrugada pelo patro, que lhe ordena lev-lo at uma casa afastada. Faz isso, a pedido do patro, espera alguns minutos e, depois, o leva de volta para casa. No dia seguinte, l no jornal que uma pessoa havia sido assassinada naquela noite, na casa qual levara o patro. O cocheiro deveria ser culpado por ter conduzido o patro ao local do crime?, perguntou Yarochewsky. Simone a pessoa menos graduada e menos famosa entre os 12 acusados de formar a estrutura de comando do suposto grande crime. Mas era bastante conhecida na agncia do Rural onde fez os saques. Yarochewsky explicou, no tribunal: As pessoas a conheciam porque ela era, e , uma mulher bonita, vistosa, e chegava numa agncia pequena. No era publicitria: era diretora administrativa da SMP&B, uma das agncias de Valrio. Em momento algum negou que, a mando de Valrio, entregou vrias quantias em dinheiro para vrios parlamentares. Mas Simone no sabia quem eram esses parlamentares. Ela pegou um carro-forte? Sim, Simone fez isso, disse o advogado usando a informao dada pelo procurador Gurgel. que ela tinha verdadeiro pavor de sair com o dinheiro, porque o dinheiro no era dela. Como sair da agncia com aquele monte de dinheiro? Em uma caixa? Tinha que ser em carro-forte mesmo. E era ordem do patro. Uma vez ela perguntou: Por que no mandar em DOC?, disse Yarochewsky, referindose ao envio eletrnico de dinheiro. Porque o Marcos Valrio respondeu que tinha que ser daquele jeito.

Yarochewsky mostrou que nos autos no existe mais nada contra Simone alm do fato de, a mando de seu chefe, a quem ela tinha acesso apenas quando era chamada, ter distribudo dinheiro a quem, em geral, no conhecia. No se encontrou absolutamente nada em relao Simone, ela no ganhou nada. Seu padro de vida continuou o mesmo, disse o advogado. Tudo indica que Simone entrou nessa histria para uma montagem da tese do mensalo como o grande crime poltico do Brasil. Essa tese foi construda para desmontar outra, a de que o esquema Marcos Valrio-Delbio Soares, que distribuiu dinheiro a muitos parlamentares, era o do conhecido caixa dois, usado por praticamente todos os partidos e ao qual o PT aderiu em larga escala ao chegar ao poder. Para a construo de outra tese, a do mensalo como o grande crime, a Procuradoria Geral da Repblica (PGR) imaginou que os emprstimos do Banco Rural s agncias de Valrio eram falsos. E a falsidade visava encobrir o crime maior, o de desvio de dinheiro pblico para garantir a compra do Congresso. Esse crime teria sido articulado por trs quadrilhas, uma poltica, outra financeira e outra publicitria. Como, por lei, uma quadrilha uma organizao que se rene para a prtica de crimes com um mnimo de quatro pessoas, a estrutura de comando do mensalo precisava de 12 pessoas. Tudo indica que a procuradoria enquadrou Simone assim: 1. a quadrilha publicitria era fundamental. 2. juntando Valrio e seus dois scios, Cristiano Paz e Ramon Hollerbach, faltava um. 3. Simone levou dinheiro vivo aos parlamentares. 4. Bingo! O nmero 12 na estrutura de comando do mensalo ela!

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Yarochewsky, citando Goethe: enquadrar Simone entre os doze organizadores do mensalo mostra as dificuldades da acusao em compor as trs quadrilhas

o pRocuRAdoR no conSeguIu montAR A quAdRILhA poLtIcA E, entre centenas de depoimentos dos autos, s achou o de Jefferson para apontar Dirceu como chefo do esquema
Pode-se dizer que os sete anos de escndalo do mensalo foram disparados com as duas entrevistas que o ento presidente do PTB, deputado Roberto Jefferson, deu Folha de S.Paulo no incio de junho de 2005 denunciando um esquema de mesada que estaria sendo distribudo aos deputados no Congresso Nacional pelo tesoureiro do PT, Delbio Soares, por meio de Valrio. Pode-se dizer tambm que a prova mais acachapante de que, de fato, por trs da retrica de Jefferson havia algo espetacular, foi obtida menos de um ms depois, em 13 de julho, quando uma fora da Polcia Federal (PF) comandada pelo delegado Luiz Flvio Zampronha invadiu o arquivo central do Banco Rural em Belo Horizonte e se apossou da documentao na qual estavam as ordens dadas pelas agncias de Valrio para as entregas de dinheiro a quase todos os parlamentares e seus assessores agora denunciados na AP470. Em investigaes posteriores, em pouco tempo se chegou a um balano detalhado dessas contas: o PT tinha distribudo clandestinamente, pelo esquema, 56 milhes de reais entre o final de 2002 e o primeiro semestre de 2005. Desse dinheiro 28,5 milhes de reais foram para pessoas ligadas ao prprio PT entre as quais o publicitrio Duda Mendona, marqueteiro da campanha de Luiz Incio Lula da Silva, candidato Presidncia da Repblica em 2002, com 15,5 milhes de reais, e mais nove diretrios do partido; 12,2 milhes para o PL; 7,8 milhes para o PP; 4,9 milhes para o PTB; e 2,1 milhes de reais para o PMDB. Nos depoimentos dados ao Congresso Nacional, que os investigou atravs de trs comisses parlamentares de inqurito e nos inmeros inquritos da PF, com exceo do denunciante Jefferson, todos os deputados e assessores dos partidos envolvidos com o esquema Valrio-Soares disseram tratar-se

de dinheiro do PT para suas campanhas eleitorais. Pela legislao vigente a Lei Complementar 64, de 1990, que reformulou a legislao eleitoral da poca da ditadura para adapt-la aos termos da Constituio da redemocratizao, de 1988, e pela Lei das Eleies de 1997, na parte que trata da Arrecadao e da Aplicao de Recursos nas Campanhas Eleitorais seria possvel punir os delitos confessados com penas severas, entre as quais a cassao de mandatos e mesmo a priso. A oposio ao governo Lula, setores descontentes de sua prpria coligao e a unanimidade da grande mdia conservadora, no entanto, desde o incio no quiseram enquadrar os crimes cometidos na legislao eleitoral. At agora, repetem algo como o que foi dito por Gurgel na abertura do julgamento: que se tratou de um esquema de corrupo especial, nunca visto na histria deste Pas. No fim de semana que antecedeu a abertura do julgamento do mensalo pelo STF, todos os maiores dirios e semanrios polticos brasileiros publicaram balanos enquadrando o mensalo nessa categoria excepcional.
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Duas matrias merecem destaque. A da Folha de S.Paulo, de 29 de julho, intitulada A inveno do caixa dois, diz que, em 12 de julho de 2005, os principais envolvidos no escndalo se encontraram em uma reunio secreta em So Paulo para definir uma estratgia comum de defesa, criando a tese do caixa dois. Segundo o artigo, estavam na reunio os advogados Arnaldo Malheiros Filho, defensor de Soares, Marcelo Leonardo, defensor de Valrio, os clientes de ambos, alm de Slvio Pereira, ento secretrio nacional do PT, e de Jos Genoino, presidente do partido. No dia seguinte, Malheiros teria procurado o ento ministro da Justia, Marcio Thomaz Bastos, que teria ouvido a tese do caixa dois e falado da necessidade de todos afinarem o discurso. A o prprio presidente Lula teria entrado na histria. Nessa mesma quarta, Bastos chamou o ministro da Fazenda, Antonio Palocci, e ambos foram at o presidente. Lula concordou com a verso adotada, prossegue a histria da Folha. O ministro da Justia teria voltado a Malheiros e dado o sinal verde para a sua difuso. Outra histria muito parecida com a da Folha contada pela revista poca. O semanrio do grupo jornalstico da TV Globo diz que, na noite de 13 de julho, Soares jantou com Valrio em Belo Horizonte para dar incio montagem da verso falsa da histria. Os fatos viriam a pblico e eram inegveis. Era preciso, portanto,

enxerg-los sob outra luz, a luz do caixa dois e no da compra de apoio poltico. Na mesma noite, o advogado Leonardo pediu uma audincia de seu cliente ao ento procurador-geral da Repblica, Antnio Fernando de Souza. Nos dias seguintes,14 e 15 de julho de 2005, Valrio e, depois,

A lei permitia punio dura para o caixa dois confessado. A oposio no quis. Queria mais
Soares teriam estado com o procuradorgeral e passado a ele a verso unificada de que tudo no passava de caixa dois, diz o artigo de poca. O problema dessas duas histrias, no contexto do escndalo do mensalo, o mesmo de Gurgel diante do STF: elas no ajudam a provar a ambiciosa tese de que se tratou do maior crime de corrupo da

Oliveira Lima: Gurgel no provou a compra de votos porque no h essa prova nos autos
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histria do Brasil. Em sntese, a tese diz: 1. houve compra do Congresso pelo governo do PT, feito sob a batuta de Jos Dirceu, o chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, que comandaria uma quadrilha poltica formada por ele, Soares, Genoino e Pereira. 2. que essa quadrilha foi auxiliada por uma segunda quadrilha, de altos dirigentes do Banco Rural, com grandes interesses financeiros encaminhados favoravelmente por Dirceu no governo e que, por isso, deram emprstimos falsos, depois repassados ao PT por Valrio. 3. que Valrio, por sua vez, comandaria uma terceira quadrilha, de publicitrios interessados em verbas pblicas onde estaria enquadrada, por exemplo, a Simone da abertura de nossa histria. Nas duas histrias publicadas na imprensa, por exemplo, no aparece Dirceu, que, na verso do procurador-geral, o poderoso chefo. O que seria Dirceu, ento? Um laranja de um esquema de fato comandado por Lula? O procurador, formalmente, pelo menos, no concorda com isso. Lula no aparece na verso oficial da histria, que apresentou diante do STF. No artigo de poca, os detalhes foram aparentemente fornecidos pelo delegado Zampronha, da PF, que comandou as operaes de captura dos documentos bsicos do esquema Valrio-Soares e aparece em foto de pgina inteira ilustrando a narrativa. O interessante dela que Zampronha o mesmo delegado que chefiou novas investigaes entregues no comeo de 2011 a Gurgel para tentar esclarecer a origem dos recursos do mensalo e reforar a tese de que eles vinham de emprstimos falsos do Banco Rural. Alm de aparecer em poca, Zampronha apareceu tambm em O Estado de S. Paulo e na Folha de S.Paulo dizendo que o mensalo seria ainda maior do que o esquema denunciado por Gurgel. Seria empregado ao longo dos anos, no s para transferncias a parlamentares, mas para custeio da mquina partidria e de campanhas eleitorais e para benefcio pessoal dos integrantes. Mas, para azar de Gurgel, a despeito de ser ainda mais ambicioso que o procurador, Zampronha desancou a acusao feita por ele. Disse que a denncia de Gurgel inclui peixes pequenos que no tm qualquer culpa; que os emprstimos de Valrio no Banco Rural so verdadeiros; que no h elementos para enquadrar os dirigentes do banco presentemente acusados; que a acusao de corrupo ativa contra Dirceu

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 forada e a de formao de quadrilha no para valer, foi feita para a galera. O enquadramento correto de Dirceu, Soares e Genoino, na denncia de Gurgel, deveria ter sido por lavagem de dinheiro, disse Zampronha. A lavanderia foi pensada por eles. O PT se viu na necessidade de criar um sistema financeiro. Era para caixa dois e pagamentos [de parlamentares]. Com a ajuda de um auxiliar desse tipo, Gurgel no precisaria de inimigos... O primeiro advogado a se opor a Gurgel no STF foi Jos Lus de Oliveira Lima, defensor de Dirceu. Ele comeou elogiando dois ministros, Celso de Mello, o que est h mais tempo no STF, e Marco Aurlio Mello, ambos por pronunciamentos em defesa de julgar as aes como manda a lei, com base nos autos. E gastou pouco menos da uma hora, o tempo de que dispunha, para dizer que no h provas nos autos contra seu cliente. Disse que eles contm mais de 600 depoimentos, mas nenhum deles incrimina Jos Dirceu [...] O Ministrio Pblico no comprovou sua tese, no por incompetncia, mas sim porque no verdade que houve compra de votos. No existe prova dessa acusao nos autos. Todos os advogados dos 38 rus repetiram esse argumento bsico: a necessidade de o STF julgar fundamentalmente o mensalo com a prova colhida durante o contraditrio, ou seja, as provas e testemunhas apresentadas em juzo, na presena das partes em confronto, acompanhadas de seus advogados. A doutrina clara, disseram: as provas colhidas em CPIs e na fase do inqurito policial no bastam para fundamentar o julgamento. O artigo 155 do Cdigo de Processo Penal diz que os juzes devem decidir aps examinar a prova produzida em contraditrio judicial e no podem fundamentar suas decises exclusivamente em informaes colhidas na fase policial da investigao. Esse fato, o de que sua acusao apresentou provas escassas, preocupa o procurador Gurgel. Tanto que, 12 dias depois de sua interveno inicial no STF, ele apresentou aos ministros um memorial no qual, entre outras coisas, diz que existe, sim, um testemunho nos autos contra Dirceu, o de Jefferson. O ex-presidente do PTB, de fato, repetiu na fase judicial a acusao contra o ex-ministro da Casa Civil. Mas no testemunha; ru no processo. Como tal, a lei admite que ele pode no ser punido se mentir em sua prpria defesa. A tese do grande crime, defendida por Gurgel, tambm grande, mas artificial,

Malheiros: o que h nos autos so indcios fortes de custeio de campanhas eleitorais

disse o ex-ministro e advogado criminalista Bastos, o mais famoso entre os defensores dos rus. So cinquenta mil pginas, 38 acusados de coisas dspares, que no esto ligadas entre si [...] o artificialismo de juntar tudo numa coisa s [...] um guisado [...] uma prova de insegurana da acusao, agrupar condutas de outra forma, para ver se melhora [...] de transformar isso no grande escndalo, ele disse. O grande crime de comprar o apoio do Congresso para garantir o poder do PT teria sido perseguido sob o comando da quadrilha poltica. Gurgel no parece ter colocado nos autos prova de que Dirceu seria o chefe dela. Mas, pelo menos, provou que o Congresso foi comprado? Tambm no, parece. Para configurar esse crime, de corrupo ativa, a lei exige que a acusao prove que os rus ofereceram alguma vantagem indevida a, pelo menos, um funcionrio pblico, para que este praticasse um ato de ofcio decorrente do cargo que ocupa. Os advogados da defesa argumentaram que voto no ato de ofcio e, mesmo que o fosse, o Ministrio Pblico precisaria provar o voto favorvel ao governo, por pessoa denunciada e por votao, e associlo ao dinheiro recebido. Malheiros, defensor de Soares, ex-tesoureiro do PT, acusado de corrupo ativa e formao de quadrilha, foi um dos advogados mais bem-sucedidos no desmonte dessa acusao. A promotoria diz que o PT quis, comprando com dinheiro, fazer uma ditadura. Mas, argumentou Malheiros, de fato o que o PT teria feito foram alianas polticas, que tinham por

objeto a maioria parlamentar e essa maioria se negocia com cargos e no com dinheiro. Ele citou o depoimento nos autos do ento vice-presidente da Repblica, Jos de Alencar, sobre o acordo de seu partido, o PL, com o PT, para a eleio presidencial de 2002, feito em junho daquele ano. O dinheiro repassado pelo esquema Valrio-Soares ao PL seria decorrente daquele acordo por meio do qual ficou acertado que Alencar seria o vice de Lula; PT e PL fariam arrecadao de fundos para a campanha em conjunto; e o PT garantiria um mnimo de 10 milhes de reais aos liberais. Os repasses do esquema ValrioSoares aos deputados e assessores do PL confirmam esses acordos, disse Malheiros. Ele afirmou tambm que a denncia pretende punir um ato de ofcio presumido, pois no h prova de cor rupo atravs do voto. Na instruo processual, diversos depoimentos do indcios fortes de que o dinheiro destinavase a custeio de campanha. Ao contrrio, diz ele, no h ato de ofcio, no se diz de cada receptor desse dinheiro que voto ele teve. A denncia fixa-se em duas votaes as das reformas tributria e previdenciria afirmando que houve relao entre os saques e as votaes, ele explica. Mas, quando se faz um levantamento minucioso dessas votaes, o que ns fizemos nas alegaes finais, mostramos que, nessas reformas, no faria sentido comprar votos de parlamentares. Malheiros disse que, na reforma previdenciria, o depoimento judicial do senador Tio Viana, lder do governo na poca, esclarece que os deputados do
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PT sofriam uma presso muito forte, sobretudo os que tinham base sindical, para votar contra a reforma. Ento, foi buscar os votos na oposio. Malheiros apresentou um grfico da CPI dos Correios mostrando as votaes nas quais o PT no conseguia apoio para seus projetos na base aliada e buscava apoio na oposio. Fizemos uma anlise dos partidos da base aliada. Quanto mais dinheiro entra, menos o partido apoia. Isso igual para o PL, para o PTB, o PP e o PMDB. Concluiu Malheiros: isso mostra que a compra de votos no era nem til nem inteligente. Malheiros disse que dos 394 depoimentos judiciais de polticos transcritos nos autos, em 337 deles os depoentes no mencionam o nome de Soares. Trinta e nove o conhecem da vida partidria. Todos negaram ter conversado com ele sobre compra de votos ou mesmo terem ouvido falar de compra de votos no Congresso. Desses 394 depoentes, 79 eram parlamentares. Nenhum disse ter ouvido falar de compra de voto. Dezoito ouviram falar de recursos distribudos pelo PT. E os 18 disseram que os recursos eram para a campanha eleitoral. Luis Fernando Pacheco, advogado de Genoino, que tambm acusado de corrupo ativa e formao de quadrilha, foi no mesmo sentido. Ele citou o placar da votao da reforma da Previdncia: Foram 357 votos a favor no primeiro turno e 358 no segundo. Bastavam 308 votos para passar. Na reforma tributria

tambm houve uma larga margem de votos na proposta do governo. bvio que a oposio votou com o governo. Para que comprar votos de dez parlamentares da base aliada?. Ele disse que seu cliente s assumiu o PT em 2003 e que, poca da campanha presidencial de Lula, em 2002, era candidato a governador de So Paulo, pleito que

Genoino teve, em 2007, nove denncias por crime de peculato. O STF recusou todas elas
perdeu para Geraldo Alckmin, do PSDB, no segundo turno. Mas conseguiu perto de 42% dos votos. Por isso, teria ficado afastado efetivamente da diretoria nacional do PT e tambm fora das discusses com os partidos aliados. Pacheco cita depoimento de Emerson Palmieri, tesoureiro do PTB

poca dos fatos, dizendo nunca ter visto a participao de Genoino na discusso das questes financeiras com os partidos da base aliada. Pacheco diz que quando Genoino assumiu, em 2003, o partido estava falido [...] A diretoria nacional optou por fazer emprstimos nas instituies financeiras e delegou a Delbio resolver esse problema. Esses contratos, que comearam a ser negociados no incio de 2003 e foram assinados em maro, so legtimos. Tambm no existiriam provas de peculato, de uso de dinheiro pblico nesse esquema. Genoino foi acusado pela procuradoria de nove peculatos em agosto de 2007 na apresentao inicial da denncia. Mas essa Corte recusou por unanimidade essa acusao, disse Pacheco, um homem corpulento, que parece respirar com alguma dificuldade e, de tempos em tempos, enxugava o rosto com um leno azul. Pacheco concluiu sua exposio na Suprema Corte dizendo: Esse homem [Genoino] est sendo acusado por parcos indcios que foram totalmente dizimados ao longo do processo penal. O mensalo nunca existiu. Sem Genoino, sem Soares, sem Dirceu sem Pereira, j fora do julgamento depois de acordo com a procuradoria, que o considerou dispensado aps algumas tantas horas de servios sociais prestados a poderosa quadrilha poltica imaginada por Gurgel praticamente sumiu.

Pacheco: este homem est sendo acusado por parcos indcios que foram totalmente dizimados ao longo do processo penal
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guRgeL no conSeguIu pRovAR que A gRAnA do menSALo no vInhA do RuRAL, que eRA pBLIcA E, para as mltiplas acusaes que fez de lavagem de dinheiro, ignorou a exigncia legal de prova de sujeira anterior
Para provar a tese do grande crime e das trs quadrilhas, a procuradoria desistiu dos muitos crimes eleitorais j provados e confessados, como j vimos, e achou que poderia provar outros tipos de delito. O crime de peculato desvio de dinheiro pblico para benefcio prprio um dos que mais sensibilizam a opinio pblica. A acusao tentou emplacar vrias denncias desse tipo nove contra Genoino, como visto, uma contra Dirceu. Mas o STF derrubou essas e a maioria das outras, em 2007. Restaram, no entanto, duas acusaes importantes de peculato: de desvio de dinheiro da Cmara dos Deputados, com 50 mil reais em dinheiro para benefcio do presidente da Casa na poca, o petista Joo Paulo Cunha, hoje candidato a prefeito de Osasco (SP), e de 326 mil reais do Banco do Brasil (BB), para o tambm petista Henrique Pizzolato, ento diretor do banco, ambas favorecendo o desvio de milhes de reais, da Cmara e do BB, para as empresas de Valrio. O caso do BB de longe o mais importante, no s pelo volume de dinheiro envolvido, cerca de 75 milhes de reais, mais que suficientes para cobrir o buraco deixado pelos 56 milhes de reais distribudos pelo PT, os quais a procuradoria no aceita terem vindo de emprstimos de Valrio no Rural, que segundo ela seriam falsos. O dinheiro parte do Fundo de Incentivos Visanet, da Companhia Brasileira de Meios de Pagamento (CBMP), empresa de cobrana eletrnica responsvel pelos cartes Visa. A CBMP foi criada em 2001 por 26 bancos, entre os quais o BB, que, na poca dos fatos investigados, entre 2003 e 2004, tinha 31,99% de participao no consrcio. Desde as investigaes no Congresso, os acusadores tentam provar que o dinheiro do mensalo viria da parte do BB no fundo Visanet. A CPI dos Correios convocou peritos para analisar as contas do BB nesse fundo e as sadas de dinheiro para as empresas de Valrio. Descobriu que notas fiscais apresentadas ao banco estatal estavam registradas como pagamento de aes realizadas, mas, na realidade, eram adiantamento de verbas, procedimento no autorizado pelas normas do BB e da Visanet. J na CPI, porm, se descobriu que os adiantamentos eram comuns no BB desde 2001, quando foi criado o fundo. Alm disso, o adiantamento de verbas de patrocnio cultural tambm regra nos acordos entre produtores culturais e patrocinadores. Na acusao de Gurgel, a parte correspondente ao BB no fundo Visanet dada como dinheiro pblico. Na gesto de Pizzolato no BB, que teve incio em 2003, ele autorizou, diz Gurgel, transferncias do fundo Visanet para a DNA, uma das empresas de Valrio, no valor total de 74,6 milhes de reais. Mas a PGR no tem certeza dos tomadores finais de cerca de metade desses recursos. E o rela-

O relatrio de Zampronha no provava o que Gurgel queria. Ficou, ento, fora dos autos
trio dos peritos contratados para analisar as transaes entre o Visanet, o BB e as agncias de Valrio cuidadoso. Ele no endossa as concluses da Procuradoria. Os peritos dizem apenas: A inexistncia, no mbito do Banco do Brasil, de formalizao de instrumento, ajuste ou equivalente para disciplinar as destinaes dadas aos recursos adiantados s agncias de publicidade dificulta a obteno de convico de que tais recursos tenham sido utilizados exclusivamente na execuo de aes de incentivo ao abrigo do fundo. Foram identificadas fragilidades no processo e falhas na conduo das aes/eventos. Talvez pela conscincia da falha da ao penal nesse ponto crtico, Gurgel pediu mais uma investigao da PF sobre o assunto. Em 2011, obteve de Zampronha um relatrio de mais de 300 pginas. O material no era conclusivo.

Diz: No [pode] a presente investigao, de forma alguma, apresentar inferncias quanto ao esquema de compra de apoio poltico de parlamentares da base de sustentao do governo federal. Gurgel no incorporou esse relatrio aos autos. Hoje Pizzolato responde sozinho, no PT, pela acusao de peculato. A prova do crime seria o fato de ele ter recebido do chamado valerioduto, num pacote de dinheiro, os 326 mil reais. Esse fato no teria nenhuma relao com a compra, feita por ele, algum tempo depois, de um apartamento no valor de 400 mil reais, diz Pizzolato. No se pode negar a Pizzolato, pelo menos, o benefcio da dvida, quando se observa a distribuio de recursos do valerioduto para os diretrios regionais do PT, se v que o do Rio de Janeiro foi o maior beneficiado. Nos interrogatrios, Pizzolato alegou que, a pedido de Valrio, repassou os recursos a algum que se apresentou em seu apartamento como sendo do PT do Rio. Na apresentao da defesa de Pizzolato, por Marthius Lobato, o relator Joaquim Barbosa quis saber do advogado como o BB destinava recursos ao fundo Visanet e qual o papel de Pizzolato em sua liberao. Segundo o advogado, os repasses do fundo eram autorizados por decises colegiadas da diretoria de marketing do BB. E os recursos liberados para a agncia DNA no eram pblicos. Cada banco tem sua bandeira Visa. Ento, quando Vossa Excelncia usa seu carto Visa, faz uma compra, um percentual dessa compra destinado a esse fundo, vai compor esse fundo para propaganda. Por isso, eminentemente privado. Porque formado por dinheiro privado. Ele no tem aportes financeiros de nenhum dos acionistas, disse Lobato a Barbosa. Pode ser que Lobato tenha razo. A Petrobras Distribuidora, por exemplo, tira uma parte das receitas obtidas da venda de combustveis para fazer propaganda de seus produtos. No se pode dizer que essa parte do dinheiro da venda de gasolina que a Petrobras recebe dinheiro pblico. Pblico, no caso, a parte do governo, acionista majoritrio da BR, nos lucros da operao. No h, como disse Lobato a Barbosa, aporte do governo a esse fundo gasto em publicidade. Os recursos operados pelo Visanet entre 2003 e 2005 foram da ordem de 309 milhes de reais. Desse total, 91,7 milhes foram para o BB, que liberou sua utilizao para publicidade. A DNA,
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a agncia do BB para publicidade do fundo, recebeu os 74,6 milhes de reais j citados, 29,7 milhes em 2003; 44,097 milhes em 2004; e 844 mil em 2005. A procuradoria diz que parte desse dinheiro teria sido utilizada corretamente para pagar veiculao de publicidade do BB, outra parte teria sido desviada em operaes financeiras supostamente irregulares. Um laudo da PF rastreou o dinheiro e atestou que foram feitos saques de 4,6 milhes de reais, atravs de vrias operaes do valerioduto, em Braslia, So Paulo e Rio de Janeiro, tendo como fonte dinheiro que a DNA recebeu do Visanet. De modo geral, da publicidade que produz, uma agncia fica com cerca de 20% para cobrir seus gastos e conseguir algum lucro. Pode-se estimar, ento, que, dos cerca de 75 milhes de reais de publicidade da bandeira Visa pelo BB, em regra, 80%, ou 60 milhes, seriam gastos com os veculos da publicidade, como a Rede Globo de Televiso, as revistas, os jornais, os patrocnios culturais e esportivos para seus produtores. O restante, quinze milhes, seria a receita da DNA para despesas e lucros. Tambm no absurdo, portanto, supor que Valrio, por meio da DNA, tenha emprestado 30% desse valor ao PT via Soares, pensando, claro, em mais publicidade e mais lucros logo adiante. Assim como o advogado de Pizzolato, o defensor de Valrio, Marcelo Leonardo, disse no STF que o BB no fez nenhum aporte financeiro no Visanet. Leonardo afirmou que os recursos

foram passados diretamente do Visanet para a agncia DNA, sem passar pelo BB. A percia demonstrou inclusive, que os recursos do fundo Visanet jamais passaram por contas do Banco do Brasil, eles foram diretamente enviados para a DNA Propaganda, para pagamento de atividades de publicidade e propaganda dos cartes Visa, disse Leonardo. O advogado explicou tambm a denncia de que o BB teria repassado

Leonardo: A percia demonstrou que o dinheiro do Visanet jamais passou pelas contas do Banco do Brasil
indevidamente DNA 2,9 milhes de reais por conta de bnus de volume, um prmio que as agncias obtm pela quantidade de publicidade veiculada. O pagamento pelos veculos de mdia para as agncias de publicidade de bnus de volume regulamentado por lei federal, disse Leonardo, que citou 18 depoimen-

Leonardo: o dinheiro foi direto da Visanet para a conta da DNA, no fez escala no BB
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tos, entre os quais um de um diretor da Rede Globo, que disse no terem sido esses bnus pagos DNA com recursos do BB, mas dos fornecedores e veculos de mdia. Alm disso, segundo o advogado, a lei 12.232, de abril de 2010, que tem efeito retroativo expresso, explicitou o que as normas j consagravam: os bnus de volume referentes a planos de incentivo, como os do Visanet, no estariam inseridos na obrigao de repasse ao cliente. O advogado diz que o Tribunal de Contas da Unio (TCU), em quatro acrdos de 2010, fixou que as agncias de propaganda no esto obrigadas a fazer esse repasse. Deve-se relembrar que a procuradoria busca provar que o dinheiro do valerioduto pblico porque no aceita que os emprstimos do Banco Rural a Valrio e da para o PT sejam verdadeiros. Eles so verdadeiros: o que disseram os advogados de defesa dos quatro dirigentes do Banco Rural, acusados de terem formado a quadrilha financeira para fraud-los. E suas defesas so, para dizer o mnimo, interessantes. Bastos defende um deles, Jos Roberto Salgado. Diz que a acusao contra esse dirigente do Rural aberrante, absolutamente afastada da realidade dos fatos [...] delira [...] abole a lei da relatividade, porque no leva em considerao nem o espao, nem o tempo. Ele disse que Salgado acusado de ter idealizado e disponibilizado o fluxo de recursos para Valrio-Soares, no comeo de 2003. Mas ele, na poca, estava na direo internacional e de cmbio do banco. No tinha nada a ver com isso. S passou a ter depois de abril de 2004, com a morte do diretor Jos Augusto Dumont. Ento, agora, disse Bastos, querem responsabiliz-lo pela renovao dos emprstimos. Mas qual o papel do banco quando o devedor no consegue pagar o emprstimo? renovar o emprstimo e cobrar juros, tentando, sempre, receber, disse o ex-ministro. Tanto isso o certo, disse ele, que um dos emprstimos de 3 milhes [de reais], que foi para o PT, j foi pago integralmente, com todos os juros e todos os acrscimos. Chegou a 10 milhes [de reais]. Outro detalhe das trapalhadas da acusao: ela trabalha com a informao de que o Banco Rural ocultou da Justia informaes sobre as suas transaes financeiras com as agncias de publicidade de Valrio, a DNA e a SMP&B. O

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Bastos: o ex-ministro da Justia disse que Salgado no tem relao com o esquema Valrio-Soares, basta conferir as datas

contrrio a verdade: percia chefiada pelo j citado Zampronha, na poca em que ele era chefe da diviso de Combate Lavagem de Dinheiro da PF em Braslia, credita ao Banco Rural um levantamento completo de toda a movimentao das duas empresas. Na nsia de acusar, a promotoria deixou de ver que sua concluso era decorrente de ter utilizado uma de duas requisies dos documentos, a que no os encontrou. E de ter se apressado, sem ver que havia outra, feita antes, que os encontrou e levou para a Justia. Ao ver que o prprio ministro Barbosa, na acusao que fez contra o Rural no dia 16 de agosto, ainda usava a informao errada da promotoria, um dos advogados do banco, Maurcio Campos, pediu audincia a ele para lhe mostrar o relatrio de Zampronha. Na AP470 Campos advogado do vice-presidente do Banco Rural, Vincius Samarane. Disse que seu cliente bancrio de carreira e alcanou o posto de Diretor Estutario de Controle Interno no Rural somente em abril de 2004. Ele no participou da negociao ou autorizao dos emprstimos, que foram contratados entre maio e setembro de 2003. E explica que um inqurito havia sido aberto na 4. Vara, em Belo Horizonte, para investigar as agncias SMP&B e DNA a partir de

2000. A justia emitiu ofcio solicitando documentos ao Rural. Segundo ele todos os documentos foram encaminhados justia antes do prazo fixado. Eram registros de todos os lanamentos acima de 100 mil reais, de operaes intercasas, com informaes dos depositantes

Thomaz Bastos: a acusao contra Salgado aberrante, delira, abole a lei da relatividade
e pessoas que sacaram os recursos, emails, faxs, cpias de documentos como carteira de identidade, etc. Assim como Bastos, Campos disse no STF que os chamados emprstimos fraudulentos eram legtimos e foram pagos. Esses emprstimos foram de 19 milhes de

reais para a SMP&B, 10 milhes de reais para a Grafitte, outra agncia de Valrio, e 3 milhes de reais para o PT. Foram 3 operaes entre milhares de uma instituio viva, que tem 120 agncias no Brasil e no exterior e que, na poca era o segundo maior banco mdio do Pas, diz o advogado. Segundo ele, as rotinas bancrias do Rural eram as mesmas de todas as instituies financeiras poca. O Banco Central (BC) exigia o controle de transao em espcie, com identificao do titular e o valor a ser preenchido pelo cliente, e no pelo banco. Transaes acima de 100 mil reais eram comunicadas ao PCAF 500, o controle do BC. O cerne da acusao que o Rural informava ao PCAF 500 o titular da conta SMP&B e Grafitte, por exemplo e no a pessoa fsica que fazia o saque. Segundo Campos, poca, a Carta Circular 3098 do BC vigente no solicitava que se indicasse a pessoa fsica. Foi s em 1 de dezembro de 2004 que, para sanear essa dvida e considerando que todas as instituies financeiras tinham a mesma prtica, a Carta Circular 3151 passou a solicitar o CPF e o CNPJ do titular, do sacador e da pessoa fsica envolvida na transao. As rotinas que Vincius Samarane assumiu em 2004 eram as vigentes e no havia motivo para proceder diferentemente, disse o advogado.
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 um cRIme excepcIonAL e deve teR um juLgAmento de exceo? Muitos querem que o STF extrapole sua competncia e resolva um problema estrutural da poltica brasileira
Para Vladimir Safatle, comentarista da Folha de S.Paulo, h vrias maneiras de esconder um elefante. Uma delas, apresentar suas partes em separado. Em um dia aparece a pata. Passa um tempo e vem a cauda. No fim, no se mostra o elefante, mas uma sequncia de partes desconectadas. Desde o incio, o mensalo foi apresentado pela grande maioria dos veculos da imprensa nacional dessa maneira, disse ele. Vrios se deleitaram em mostr-lo como um caso de corrupo que deixaria evidente a maneira com que o PT, paladino da tica, havia assegurado maioria parlamentar com base na compra de votos e da corrupo. No entanto, o mensalo era muito mais do que isso, disse Safatle. Segundo o articulista, o caso mostrou que a democracia brasileira s funciona com grande parte de seus processos ocultados nas sombras: O jogo de financiamento ilcito de campanha e de uso de benesses do Estado deixava evidente como nossa democracia caminhava para ser uma plutocracia, independente dos partidos no poder. Safatle citou uma entrevista antiga com o ento presidente do maior partido da oposio, o senador tucano Eduardo Azeredo, considerado pela prpria Procuradoria como um dos idealizadores do esquema do mensalo. Azeredo afirmou na entrevista que o esquema no foi usado apenas para sua campanha estadual, mas para arrecadar fundos para a campanha presidencial do PSDB. Safatle diz que essa situao deveria servir para nos mobilizar para exigir mudanas estruturais na poltica brasileira cita o financiamento pblico de campanha, reformas que permitam ao partido vencedor constituir mais facilmente maiorias no Congresso e a proibio de contratos do Estado com agncias de publicidade. Mas isso no acontece, diz ele. O STF teria feito um servio ao Brasil se colocasse os acusados do PT e do PSDB na mesma barra no tribunal. Que fossem todos juntos! Dessa forma, o povo brasileiro poderia ver o elefante inteiro. Com o elefante, o verdadeiro problema apareceria e a indignao com a corrupo, enfim, teria alguma utilidade concreta. O argumento de Safatle, se resumido a um protesto contra o fato de o STF estar
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usando dois pesos e duas medidas, uma para julgar o chamado mensalo mineiro e outra para o mensalo petista, seria completamente procedente. Logo aps a leitura do nome dos rus pelo ministro Ayres Britto, presidente do STF, no primeiro dia do julgamento do mensalo, o ex-ministro Bastos, defensor de um dirigente do Banco Rural, pediu a palavra para questionar a competncia da Suprema Corte em julgar rus que no tm foro privilegiado. Esses rus, segundo Bastos, deveriam ser julgados em tribunais de primeira instncia, para que, caso condenados, possam recorrer Suprema Corte, devido garantia constitucional ao chamado duplo grau de jurisdio, julgamento por dois tribunais distintos, a que todo cidado tem direito.

O ministro: Se no mensalinho se dividiu o processo, por que no no mensalo?

Outros advogados de rus na AP470 argumentaram da mesma forma. Britto colocou a questo de ordem para votao. O ministro Barbosa disse que o processo est em suas mos desde agosto de 2005 e que foram cinco anos de instruo processual. Disse que durante uma tarde inteira os ministros debateram o desmembramento do processo, pedido ento pelo defensor de Valrio. Naquela ocasio, a corte j havia decidido pelo indeferimento dessa questo, disse Barbosa. O ministro Ricardo Lewandowski, revisor da ao, por sua vez, tomou posio pelo desmembramento. Disse que o artigo 109 do Cdigo Penal estabelece a questo da competncia do STF. Compete corte o julgamento dos presidentes e vice-presidentes da Repblica, ministros

de Estado, procuradores-gerais da Repblica, comandantes das Foras Armadas, presidentes dos Tribunais Regionais, membros do Congresso Nacional e membros permanentes das embaixadas. A procuradoria alegou a competncia por conexo ou continncia, que, segundo Lewandowski, s poderia ser acatada nos casos arrolados pela Constituio. E citou ento mais de vinte casos nos quais o STF decidiu pelo desmembramento, alegando nmero excessivo de rus e celeridade do julgamento, sobretudo quando h risco de prescrio. objeto da maior perplexidade que em casos em tudo semelhantes ao da presente ao por exemplo, no mensalo tucano o ministro Barbosa deferiu pedido de desmembramento com base no argumento de que apenas um ru tinha foro privilegiado, disse. O ministro Marco Aurlio Mello tambm pediu a palavra. Se no mensalinho foi feito o desmembramento, por que no no mensalo? O afastamento do juiz natural s se mostra possvel quando a Constituio assim o determina. Isso se faz necessrio para garantir a democracia. Todo cidado tem direito a recorrer da sentena dada num juzo de instncia inferior. o princpio da ampla defesa, previsto em todas as leis brasileiras. Ele citou uma parte do artigo 8 do Pacto de San Jos da Costa Rica, ao qual o Brasil aderiu, que prev o direito ao duplo grau de jurisdio. E o artigo 5, da Constituio brasileira, que garante a possibilidade de reviso da sentena. Celso de Mello, que falou depois de Marco Aurlio, mostrou uma espcie de meia soluo para a divergncia. Disse que os rus ainda tero a possibilidade de recorrer da deciso do STF, caso a deciso no seja unnime. Em havendo um julgamento no unnime, sero admissveis embargos infringentes do julgado, inclusive, havendo impugnao, os autos sero encaminhados a um outro relator, excludos da distribuio o relator e o revisor. Portanto, h no STF a possibilidade do julgado ser reanalisado, explicou. E a posio pelo no desmembramento prevaleceu amplamente: por 9 votos contra 2. Em 20 de agosto o STF recebeu uma petio assinada por Bastos, Malheiros, Oliveira Lima, Jos Carlos Dias e mais dezesseis advogados dos rus do mensalo, na qual eles manifestam a opinio de que h o perigo de a AP470 terminar com um julgamento de exceo. A argumentao baseou-se no fato de Barbosa, o relator, ter iniciado a proclamao de sua

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deciso em relao ao caso por uma parte da denncia, a de nmero 3.1, que trata da contratao por Cunha, ex-presidente da Cmara, de agncia de publicidade de Valrio. Nessa parte do caso o petista acusado de corrupo passiva e peculato. Barbosa, o primeiro a votar, o condenou, mas no proferiu a sentena. E anunciou que este seria o seu procedimento em todos os outros itens. Para os assinantes da petio essa deciso era mais uma excepcionalidade no caso do mensalo, mais um fato excepcional e inaudito em nossa histria judiciria, em que juzes votam pela condenao, sem dizer a que e a quanto. Segundo eles, nenhum magistrado brasileiro diz condeno sem dizer a que e a quanto. Os manifestantes disseram tambm que Barbosa toma por princpio a verso acusatria e afronta o postulado do devido processo legal, bem como dispositivos do Regimento Interno desta Egrgia Corte. Como se v, no debate do mensalo h os que, como Safatle, opinam que o problema a falta de amplitude do julgamento pelo STF, que deveria ser aproveitado para resolver problemas crnicos da poltica brasileira, muito corrompida h tempos.

E h os que argumentam em sentido contrrio, como os advogados da defesa, que consideram as excepcionalidades envolvendo o mensalo j serem excessivas e ameaarem transformar a suprema corte brasileira, no julgamento deste caso, num tribunal de exceo. Na medida em que a deciso do STF foi aceitar a conduo proposta por Barbosa para o encaminhamento da forma de votar o mensalo, possvel, mesmo, que o direito dos rus a um julgamento justo seja prejudicado, de vrias formas. Os chamados mensaleiros petistas no sero julgados com os mesmos direitos dos mensaleiros tucanos. O carter unitrio do julgamento, o que mais ajudaria a esclarecer as questes em debate, desaparecer, tambm em prejuzo dos rus. Barbosa deveria, primeiro, pronunciar-se sobre a existncia do grande crime proclamado pela PGR, depois que decidiu no processar e no tentar condenar, com base na legislao eleitoral vigente, os rus confessos de crime no financiamento eleitoral de campanhas. E partiu em busca do grande crime. esse crime excepcional, inventado pela grande mdia conservadora e consagrado pela procuradoria, mas ainda no provado

depois de sete anos de investigaes e escndalo, que exigiu da acusao uma srie excepcional de artificialismos apresentada ao STF: a inveno de trs quadrilhas, com 12 pessoas enfiadas nelas fora; a criao da improvvel figura do todo-poderoso chefo da quadrilha principal, a poltica, intimamente articulada com outras duas, a dos banqueiros e a dos publicitrios, num trabalho de anos; e o contorcionismo de considerar emprstimos aparentemente bem comprovados como inexistentes e prticas publicitrias discutveis, mas consagradas, como tramas malignas. A PGR deveria ter denunciado o crime confesso do dinheiro sujo do caixa dois. E o relator agiu, tudo indica, como o pior dos cegos: essa a razo pela qual no quer ver que a procuradoria desrespeitou a lei quando, por exemplo, enquadrou quase todos os rus no crime de lavagem de dinheiro sem provar o crime antecedente que transformou o dinheiro limpo em sujo. Barbosa no quis ver que o crime antecedente que a procuradoria prometeu entregar, o maior crime de corrupo da histria do Brasil, era simplesmente propaganda enganosa que, de alguma forma, tambm deveria ser punida.

Lewandowski (atrs de Barbosa): no mensalo tucano, o relator apoiou o desmembramento; agora, estranhamente, indeferiu o pedido
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2012, outubro

o heRI do menSALo
Como o ministro Barbosa armou para o pblico sua historinha e, com ela, rebaixou o nvel do debate que deveria ter sido feito sobre o grande escndalo poltico
por Raimundo Rodrigues Pereira ilustrao Amarildo

NO H A menor dvida de que o PT, que se dizia o grande partido da tica na poltica, paga hoje o preo de, ao chegar Presidncia da Repblica, em 2003, ter mergulhado fundo no pntano dos financiamentos clandestinos das campanhas eleitorais. A avaliao de que o chamado mensalo o mais atrevido e escandaloso esquema de corrupo da histria do Brasil outra coisa. Est nas alegaes finais apresentadas ao Supremo

Tribunal Federal (STF) pelo procurador-geral da Repblica, Roberto Gurgel. Do mesmo gnero foi a avaliao de Antonio Fernando de Souza, que o antecedeu no cargo e encaminhou, em 2006, a denncia que resultou na Ao Penal 470 (AP 470), agora em julgamento na suprema corte de Justia do Pas. Pode-se dizer tambm que essa avaliao que supervaloriza os erros cometidos pelo PT da oposio ao governo do ex-presidente Luiz Incio Lula da Silva e j est formulada nas concluses da principal das comisses parlamentares de inqurito que investigaram o caso a partir de julho de 2005, aps a denncia espetacular de Roberto Jefferson. Mas, com certeza, a pessoa que transformou esse contedo numa pea com aparncia de justia para ser vendida opinio pblica foi o ministro Joaquim Barbosa, que cuida do mensalo desde que o caso chegou ao STF, em 2006, com o pedido feito pelo procurador-geral Souza para que fosse aberto um inqurito na corte, visto que diversas pessoas acusadas tinham o chamado foro privilegiado.

Para lembrar: Na Justia brasileira, pessoas com foro privilegiado deputados como Joo Paulo Cunha, Jos Dirceu, Roberto Jefferson e outros, denunciados por Souza na poca s podem ser processadas e julgadas pelo STF, ao contrrio das pessoas comuns, julgadas na chamada primeira instncia, com direito a recorrer a uma alada superior. Uma etapa inicial do processo judicial o inqurito, cujas investigaes so feitas pela polcia. Ele dirigido por um promotor, um advogado do Ministrio Pblico. Decises suas que afetem os direitos constitucionais dos acusados, como, por exemplo, uma busca em sua residncia, devem ser aprovadas por um juiz a quem o inqurito precisa ser comunicado. No caso de nossa histria, em funo do foro privilegiado, o inqurito, de nmero 2.245, foi comunicado ao STF, o promotor foi o procurador-geral da Repblica, e o juiz, o ministro Barbosa. Aps o inqurito policial, o procurador verifica se h indcios suficientes para mover uma ao penal destinada a julgar os acusados. Em caso positivo, encaminha denncia ao juiz e este a examina para dizer se a aceita ou no. No caso, Barbosa examinou a denncia de Souza e a aceitou. A seguir, encaminhou seu voto ao plenrio do STF, que o aprovou e abriu a AP 470. Na ao penal, presidida por um juiz, so preparados os chamados autos do processo, com depoimentos, percias, documentos, apresentados a ele sob as regras do contraditrio, ou seja, as duas partes, acusao e defesa, devem ter amplo acesso s provas produzidas, com o direito de contradit-las. Finalmente, concluda a fase de formalizao dos autos, a ao vai a julgamento; no caso, o da AP 470 comeou no incio de agosto passado. Barbosa surgiu como um heri para a grande mdia conservadora do Brasil quando concordou com a denncia encaminhada por Souza e, no plenrio do STF, em fins de agosto de 2007, apresentou um voto de 430 pginas, lidas ao longo de 36 horas em cinco dias, defendendo a justeza de aceitar a denncia. Seu voto pela abertura da AP 470 foi amplamente aceito. At ento Barbosa era relativamente estigmatizado. Fora escolhido para ser ministro do STF pelo presidente Lula, logo no comeo de seu primeiro mandato, por ser negro, numa espcie de exerccio da poltica de cotas raciais. Isso, de certo modo, foi mal recebido por expoentes da

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mdia mais conservadora que so contra esse critrio para preenchimento de parte das vagas pblicas em vrias instncias; no caso, o STF. O seu encaminhamento vitorioso da denncia contra o mensalo petista, o chamemos assim, mudou radicalmente essa imagem e lhe valeu elogios estridentes. O Brasil jamais teve um deplorvel escndalo como o mensalo. Como compensao, tambm jamais teve um ministro como Joaquim Barbosa, disse Veja em sua edio do incio de setembro de 2007, num artigo de capa no qual enumerava suas qualidades de menino pobre que estudou muito e venceu na vida e sua sofisticao, desde falar vrias lnguas, vestir-se em lojas chiques pelo mundo e conhecer com detalhes a vida em Paris, Nova York, Los Angeles e San Francisco.

as, essencialmente, Veja elogiava o fato de Barbosa ter se convencido da tese apresentada na denncia de Souza em 2006, e encampada pela revista desde meados de 2005, de que uma quadrilha liderada pelo ex-ministro Jos Dirceu movimentara dezenas de milhes de reais para corromper parlamentares em troca de apoio poltico. Veja destacava, essencialmente, a sagacidade de Barbosa em transformar a denncia do procurador-geral numa pea para o convencimento do pblico. Diz a revista: Sua obsesso era a forma do voto, a estrutura, a ordem dos captulos [...] Joaquim Barbosa fez um voto inteligente. Subverteu a ordem da denncia preparada pelo procurador-geral da Repblica. Souza apresentou uma denncia dividida em sete captulos. No quinto, por exemplo, falava de 50 mil reais recebidos pelo deputado Joo Paulo Cunha, na poca presidente da Cmara dos Deputados, e 326 mil reais recebidos por Henrique Pizzolato, ento diretor de Comunicao e Marketing do Banco do Brasil (BB). Eles tinham apresentado essas quantias como sendo dinheiro do caixa dois confessado por Delbio Soares, tesoureiro do PT, e Marcos Valrio, dono de agncias de publicidade com servios prestados ao BB e Cmara. O procurador-geral dizia que, nos dois casos, o dinheiro era, de fato, suborno. No terceiro captulo, Souza apresentava dois tipos de operaes da agncia DNA com o BB como sendo a fonte de desvio de 2,9 milhes de reais e 73,8 milhes de reais de dinheiro pblico para as empresas de Valrio. Barbosa mudou a ordem da apresentao dos supostos crimes: comeou sua

historinha, como disse na ocasio ao dirio O Estado de S. Paulo, pelo captulo 5, no qual Souza tentava provar a corrupo de Cunha e Pizzolato. Depois foi para o 3, no qual Souza procurava mostrar que o dinheiro do esquema SoaresValrio viria, de fato, de desvio de dinheiro pblico. Deixou por ltimo o captulo no qual Dirceu acusado de formar uma quadrilha, articulada com outras duas uma de publicitrios e outra de banqueiros , para corromper o Congresso. Com essa forma, o escndalo ficou mais compreensvel, o captulo anterior jogava luz sobre o captulo subsequente, como disse, na poca, Barbosa ao Estado. Barbosa reorganizou a denncia do procurador-geral, mas com um voto unitrio. No julgamento, quando, como relator, foi o primeiro a votar, j quase no final de agosto, aps os pronunciamentos da acusao, pelo procurador-geral Gurgel, e das defesas, pelos advogados dos 38 rus, ele acabou impondo com a ajuda do presidente da corte, Ayres Britto a votao fatiada, para espanto dos ministros Ricardo Lewandowski, revisor da AP 470, e Marco Aurlio de Mello e protestos da maioria dos advogados dos rus. O fatiamento parece ter sido o grande truque de Barbosa. uma espcie de tcnica como a de comer o piro a partir das beiradas, onde est mais frio. No caso, comear a julgar a complexssima tese do mensalo a partir de um ponto que quase um senso comum: o de que os polticos so corruptos e grande o desvio de dinheiro pblico para proveito deles prprios. Certos setores da classe mdia e da burguesia brasileira devem fazer isso at com uma espcie de conscincia culpada: deve-se notar que, no mensalo, a acusao tenta provar um desvio de dinheiro pblico de perto de 100 milhes de reais. J a Receita Federal est cobrando de centenas de milhares de pessoas fsicas e jurdicas 86 bilhes de reais em dbitos vencidos. Desse total, 42 bilhes so atribudos a 317 grandes contribuintes (15 pessoas fsicas e 302 jurdicas) ou seja, um montante que equivale a mais de 420 vezes o dinheiro envolvido no mensalo. Cunha e Pizzolato foram as vtimas iniciais. Mas a histria do ex-diretor do BB , sem dvida, a principal. Aps a acusao de Barbosa, Pizzolato foi condenado quase unanimemente pelos outros dez ministros por quatro crimes: corrupo passiva, porque teria recebido 326 mil reais para favorecer Valrio; lavagem de dinheiro, por ter recebido dinheiro em espcie e ocultado essa movimentao; um pequeno peculato, por ter desviado 2,9

milhes de reais por meio dos chamados bnus de volume, isto , recursos dados pelos veculos de promoo e mdia em funo do volume de servios cobrados do BB, que seriam devidos ao banco, mas foram dados para uma empresa de Valrio com a anuncia de Pizzolato; e um grande peculato, pelo desvio de 73,8 milhes de reais, que tambm seriam do BB e foram dados para a mesma empresa de Valrio, a partir de um fundo de incentivos ao uso de cartes da bandeira Visa. O que Barbosa fez ao comear pelas historinhas de corrupo o oposto do que se recomenda num debate intelectual srio. Como disse o pensador italiano Antonio Gramsci, nesse tipo de discusso, na luta de ideias, ao contrrio do que se faz na guerra, quando se come o piro pelas beiradas, procurando destruir o inimigo atacando-o por seus pontos mais fracos, deve-se comear pelo ponto forte, o essencial da argumentao adversria. O propsito na luta de ideias no destruir o adversrio, como se faz com o inimigo na guerra, mas derrotar suas ideias errneas e, dessa forma, contribuir para elevar o nvel popular de conscincia e informao.

arbosa no nenhum Gramsci. Fez o contrrio, procurou contar uma historinha. Estavam em debate duas posies. De um lado, a dos maiores criminalistas do Pas, que defendem os acusados com a tese do caixa dois. Essa tese foi desenvolvida por Soares e Valrio, j em 2005. Eles apresentaram provas e testemunhos de terem repassado clandestinamente 55 milhes de reais para pagar dvidas de campanha do PT e partidos associados a ele nas eleies. Disseram que o dinheiro vinha de emprstimos tomados pelo PT, mas, principalmente, pelas empresas de Valrio nos bancos mineiros Rural e Mercantil de Minas Gerais. De outro lado estava a tese da maioria da CPMI dos Correios, a tese do mensalo. Ela dizia que os 55 milhes de reais admitidos pelos acusados como caixa dois no existiam. Seriam dinheiro pblico os 76,7 (73,8 + 2,9) milhes de reais da soma do grande e do pequeno peculatos de Pizzolato, desviados do BB para Valrio. As quantias teriam sido fraudulentamente camufladas como emprstimos pelo publicitrio com ajuda dos banqueiros do Rural. Os 326 mil reais que chegaram a Pizzolato seriam o suborno para ele fazer o desvio. Os banqueiros do Rural teriam feito a simulao porque estariam interessados num prmio que Dirceu, chefe da quadrilha poltica,
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Para Barbosa, Valrio tirou R$ 76,7 milhes do BB na mo grande. Ele ignorou as notas em poder da CBMP que comprovam os servios do publicitrio
poderia obter do Banco Central para eles: a bilionria liquidao do Banco Mercantil de Pernambuco, como diz Gurgel em sua pea acusatria. E Dirceu e sua quadrilha poltica queriam o dinheiro para comprar o apoio de partidos no Congresso para o governo Lula. Como juiz, a nosso ver, para encarar o debate de frente, Barbosa deveria ter comeado por dar seu veredicto sobre a acusao, isto , dizer se a tese do mensalo fora ou no provada. Deveria fazer isso examinando a argumentao da defesa, a tese do caixa dois, e fazer isso com todo o empenho, para eliminar qualquer dvida razovel em favor dos acusados, em respeito ao princpio in dubio pro reo. do PT a governador nas eleies de 2002. A segunda maior parte 11,2 milhes de reais foi para o PL, que estava coligado com o PT desde a formao da chapa presidencial, com Lula encabeando-a e com o empresrio mineiro Jos Alencar como vice. Mais 4 milhes foram para o PTB, de Roberto Jefferson. No primeiro turno da eleio presidencial de 2002, o PTB formou a chamada aliana trabalhista, com o PDT e o PSB, para apoiar Anthony Garotinho, o candidato Presidncia dessa ltima agremiao. No segundo, o partido de Jefferson apoiou a candidatura de Lula. Por que o valerioduto no repassou verbas para o PSB pagar suas campanhas de 2002? Por que no deu dinheiro para o PCdoB, outro de seus aliados histricos? Por que PTB, PP e PL so partidos, como se diz, mais fisiolgicos, corrompveis, digamos? claro que pode ter havido compra de partidos, que candidatos possam ter usado o esquema clandestino Valrio-Soares para melhorar suas contas pessoais e que, portanto, a tese do caixa dois no d conta de todos os detalhes e no ajuda, de forma alguma, diga-se mais, a limpar as estrebarias formadas pelo dinheiro e pelos poderosos que o oferecem para orientar, em funo de seus interesses, o processo democrtico. Quem, dentre os defensores da tese do caixa dois, pode ter certeza de que os banqueiros do Rural e do BMG no queriam favores do governo? claro que queriam. Mas o problema em discusso no esse. A tese do caixa dois a da defesa. Ela no tem, a serem seguidos os princpios do direito penal, o nus da prova. a acusao que est sendo julgada na AP 470. a tese do mensalo, encaminhada pelo procurador-geral Gurgel na sua sustentao oral feita em 2 de agosto, na abertura do julgamento da AP 470. E a forma como o relator Barbosa est levando os seus colegas do STF a julg-la. nossa opinio que, ao no dar um voto unitrio inicial altura das dimenses que o julgamento adquiriu, Barbosa visou, de modo doloso para usar um termo jurdico , abrir caminho para a vitria da tese do mensalo. Empenhou-se na defesa dessa tese, buscando em seu apoio todos os indcios e suposies da fase do inqurito e praticamente ignorando as provas e testemunhos produzidos para os autos pela defesa, os quais, pela lei brasileira, deveriam ser os determinantes para a condenao dos acusados. Como disse o experiente socilogo Wanderley Guilherme dos Santos, em entrevista publicada pelo jornal Valor Econmico em 21 de setembro: Temo que uma condenao dos principais lderes do PT, e do PT como partido, acabe tendo por fundamento no evidncias apropriadas, mas o discurso paralelo que vem sendo construdo. O jornal ento lhe perguntou se ele achava que os ministros estavam dizendo, nas entrelinhas do julgamento, que o tribunal condenar alguns rus sem fundamentar essas condenaes em provas concretas. Ele respondeu: uma espcie de vale-tudo. Esse meu temor. O que os ministros expuseram at agora a intimidade do caixa dois de campanhas eleitorais e o que esse caixa dois provoca. A questo fundamental : por que existe o caixa dois? Isso eles se recusam a discutir, como se o que eles esto julgando no fosse algo comum que pode variar em magnitude, mas que est acontecendo agora, no tenho a menor dvida. Como se o que eles esto julgando fosse alguma coisa indita e peculiar, algum projeto maligno.

ote-se bem: ningum pode dizer que os rus so inocentes se o propsito for corrigir os males do processo eleitoral brasileiro, totalmente corrompido pelo dinheiro. Muitos dos acusados so participantes confessos, em maior ou menor grau, de um crime eleitoral: o uso de dinheiro clandestino para financiamento de candidatos e partidos. Ao escrever sobre esse tema, poucos meses depois do ocorrido (ver no livro As duas teses do mensalo, Editora Manifesto, 2012, o captulo O PT no seu labirinto, escrito em setembro de 2005), j dizamos, por exemplo, o que est sendo observado agora por alguns analistas: os 4,1 milhes de reais repassados por meio do chamado valerioduto para o PP no podiam ser vistos como verba para pagamento de despesas de campanhas passadas. A adeso do PP base do governo Lula foi tardia. Em 2002 esse partido, assim como o PMDB, se coligou com o PSDB no apoio candidatura de Jos Serra Presidncia. outro, no entanto, o caso de PT, PTB, PL e de seus polticos que receberam dinheiro do esquema. Dos 55 milhes distribudos atravs do esquema Soares-Valrio, a maioria foi para o prprio PT: 23,6 milhes de reais sendo o equivalente a 10 milhes de reais depositado numa conta no exterior para Duda Mendona, que, como se sabe, foi o marqueteiro da campanha de Lula Presidncia e de vrios candidatos
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arbosa adotou o mtodo da historinha para ganhar o pblico a partir dos preconceitos existentes contra a poltica. E tambm porque, observada na sua estrutura, a tese do mensalo muito complexa e frgil. Ela precisa de uma superorganizao criminosa. Precisa de trs quadrilhas associao criminosa que envolve, em cada uma, pelo menos quatro pessoas unidas num mesmo propsito e com diviso de tarefas. As trs quadrilhas devem ter uma hierarquia, porque, segundo essa tese, Dirceu, da quadrilha poltica, o poderoso chefo e seria o articulador e comandante do grande esquema. As deformaes decorrentes do encaminhamento dado AP 470 por Barbosa podem ser vistas com mais preciso em

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alguns absurdos cometidos no tratamento de questes financeiras essenciais. A quadrilha dos banqueiros teria grande interesse em falsificar os emprstimos da dupla Valrio-Soares, de olho, por exemplo, na liquidao bilionria do Banco Mercantil de Pernambuco. Ocorre, no entanto, como disse repetidas vezes o advogado de um dos banqueiros, o ex-ministro Mrcio Thomaz Bastos, que essa liquidao foi milionria, ou seja, mil vezes menor. Barbosa mostrou, como prova da falsidade dos emprstimos para o valerioduto, o fato de um scio de Valrio ter recebido em sua conta um depsito de adiantamento de dinheiro do Fundo de Incentivo Visanet e imediatamente ter aplicado o montante no Banco Rural, como se isso fosse uma manobra diversionista. Como se no fosse uma obrigao de toda pessoa sensata, no sistema em que vivemos, aplicar a juros uma bolada que recebe. Como se todos os convnios que o governo federal faz com estados e municpios, por exemplo, no fossem de adiantamento de boa parte de dinheiro e de prestao de contas a posteriori. E nos quais todos os secretrios de Fazenda com bom senso mandam aplicar o dinheiro imediatamente. Mas o dolo principal de Barbosa quanto aos dois peculatos de Pizzolato. Eles so a viga mestra da tese do mensalo. Esses 76,7 milhes de reais dos supostos dois desvios de dinheiro do BB substituem os 55 milhes de reais que, na tese do mensalo, no existem e teriam sido inventados pelos banqueiros, por Valrio e por Soares para sustentar a tese do caixa dois. Em seu voto, ao omitir dezenas de provas e testemunhos da defesa, Barbosa praticamente diz que Pizzolato, sozinho, comandou a

retirada do dinheiro do BB, como se o banco fosse uma padaria de cujo caixa um dirigente pudesse retirar dinheiro com a mo. As provas da defesa, que Barbosa no apresentou, mostram que essa acusao absurda. Ele sabia e deveria ter dito que o Fundo de Incentivo Visanet, para o uso dos cartes de bandeira Visa, a partir do qual a empresa DNA, de Valrio, recebeu aquele dinheiro, era da Companhia Brasileira de Meios de Pagamento (CBMP), dominada, no essencial, por uma empresa multinacional, a Visa International Services Association, estabelecida em San Francisco, na Califrnia. Sua ampla rede global possibilita a utilizao de cartes de sua bandeira, Visa, por meio de 21 mil instituies financeiras em mais de 200 pases. Durante o governo do presidente Fernando Henrique Cardoso a Visa criou no Brasil a CBMP. O estatuto da CBMP, assinado por todos os seus scios Visa (10%), Bradesco (39%), BB (32%) e mais de 20 outros bancos , estabelece claramente que o dinheiro retirado pela CBMP de cada pagamento feito por meio dos cartes Visa, para promoo dos prprios cartes e atravs de cada um de seus scios, lhe pertence. Barbosa sabe disso porque foi ele quem, at o final de 2006, um ano depois de o Fundo de Incentivo Visanet ter sido fechado em funo do escndalo do mensalo, tentou fazer valer, sem sucesso, uma deciso do ento presidente do STF, Nelson Jobim, que mandava a companhia permitir um exame de sua contabilidade. Era a CBMP, repita-se, comandada pela Visa no pelo BB e muito menos por Pizzolato , que ficava com os recibos dos pagamentos feitos pela DNA por conta de servios de promoo dos cartes emitidos pelo BB com a bandeira Visa. Pelo que Bar-

bosa mostrou ao Pas pela televiso, o BB no tinha qualquer controle das contas da DNA, que basicamente no teria feito servio algum, apenas carregado a grana para os esquemas fantsticos de Soares-Valrio com a quadrilha de banqueiros mineiros. Mas isso totalmente falso. Nos autos do processo est a avaliao de uma equipe de 20 auditores do BB, feita ao longo de quatro meses, com base nos recibos da CBMP, que provam o que Valrio diz at hoje, aparentemente com razo: que sua empresa realizou todos os servios de promoo pelos quais recebeu os adiantamentos. arbosa sabe tambm que a Comisso Parlamentar Mista de Inqurito (CPMI) dos Correios, que criou a tese do mensalo, mandou indiciar, pelos desvios que imaginou terem sido feitos no Fundo de Incentivo Visanet durante quatro anos de seu uso pelo BB, cinco pessoas, sendo trs do governo FHC e duas da administrao petista: Luiz Gushiken e Pizzolato. Por que sobrou apenas Pizzolato? O advogado dele, Svio Lobato, diz que isso ocorreu apenas porque seu cliente era do PT. Pode-se dizer mais: s Pizzolato sobrou porque: 1) ele seria a porta de entrada para a historinha de Barbosa; 2) se Gushiken, ministro de Comunicao Social do governo Lula e superior hierrquico de Pizzolato, fosse includo, isso atrapalharia. Embora responsvel, em ltima instncia, pela publicidade alocada pelo governo Lula, se entrasse na histria, Gushiken destruiria a parte da tese que ainda hoje une a massa dos conservadores: a de que o ex-comunista, ex-guerrilheiro e ex-comandante da equipe que elegeu Lula, Jos Dirceu, o chefo mais poderoso das trs quadrilhas inventadas.
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Angeli/Folhapress

2012, outubro

umA hIStRIA
Henrique Pizzolato foi condenado no STF, de forma quase unnime, por quatro crimes. Pode ter sido uma deciso errada, em todos os casos
por Lia Imanishi e Raimundo Rodrigues Pereira

exempLAR
HEnRIQUE PIZZOLATO FOI diretor de Comunicao e Marketing do Banco do Brasil (BB) do incio do primeiro mandato do ex-presidente Luiz Incio Lula da Silva at pouco depois do estouro do mensalo, em agosto de 2005, quando foi afastado como um dos denunciados no escndalo. Em agosto passado, sete anos depois, foi condenado no Supremo Tribunal Federal (STF) por quatro crimes: corrupo passiva, dois peculatos e lavagem de dinheiro. Foram 44 votos; cada um dos 11 ministros votou em cada uma das acusaes. S um voto no foi por sua condenao, o de Marco Aurlio de Mello, que o absolveu do crime de lavagem de dinheiro. Na histria que publicamos a seguir tentaremos provar que todas as quatro condenaes so injustas, mesmo a por corrupo, em cuja defesa ele apresentou uma verso, de fato, pouco convincente para 326 mil reais que recebeu do valerioduto, esquema montado pelo ento tesoureiro do PT, Delbio Soares, e pelo publicitrio mineiro Marcos Valrio. Nosso argumento nesse caso: ao ru cabe o benefcio da dvida; a acusao, qual cabe o nus da prova, no provou que Pizzolato no repassou o dinheiro para o PT do Rio de Janeiro, como ele alega. Diremos mais: a condenao pelos dois peculatos, essencial para provar a teoria do mensalo, simplesmente no se sustenta nos fatos.
e veio a campanha de Lula, da qual Gushiken foi, junto com Jos Dirceu, um dos dirigentes. Pizzolato comeou ento a trabalhar ativamente para eleger Lula. Como a Previ tem investimentos junto a grandes empresas em diversos setores hoteleiro, ferrovirio, porturio, bancrio, minerao, infraestrutura, turismo, lazer e imobilirio , o partido lhe deu a funo de apresentar o plano de governo petista em reunies com os lderes patronais dos sindicatos, associaes e entidades desses setores, a fim de obter apoio. Lula eleito, Gushiken foi ser ministro da Secretaria de Comunicao Social e Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica e superior hierrquico de Pizzolato em relao aos assuntos relativos publicidade do BB. Tudo parecia ir muito bem at 3 de agosto de 2005, quando a vida de Pizzolato virou de cabea para baixo. Em manchetes de jornais, foi acusado de receber R$ 326.660,27 encaminhados a ele pelo empresrio Marcos Valrio, da agncia de publicidade DNA. Valrio j era tido como o operador do mensalo, o grande escndalo do incio do governo Lula, e a Comisso Parlamentar Mista de Inqurito (CPMI) dos Correios, a mais importante de trs formadas para investigar o caso, pegava fogo. O dinheiro fora sacado por um contnuo da Previ, Luiz Eduardo Ferreira da Silva, em uma agncia do Banco Rural, no centro do Rio de Janeiro. Levado a depor na Polcia Federal (PF), o contnuo afirmou que Pizzolato lhe telefonou e pediu que fosse buscar documentos

um homem condenAdo Trinta e dois anos de carreira at o topo do Banco do Brasil. E, de repente, Pizzolato se transformou num pria
Henrique Pizzolato tem 60 anos. Formou-se em arquitetura, com especializao em urbanismo. Estudou tambm comunicao social durante trs anos. Em 1974, ainda universitrio, passou em concurso para escriturrio do Banco do Brasil (BB), onde, ao longo de 32 anos de carreira, ocupou diversos cargos, at chegar ao topo, em fevereiro de 2003, como diretor de Marketing e Comunicao, nomeado pelo recm-empossado presidente do banco, Cssio Casseb. J conhecia Casseb do conselho da Brasil Telecom, no qual este representava a Telecom Itlia e ele, a Previ, o fundo de penso dos funcionrios do BB. Influiu em sua nomeao tambm, claro, sua militncia no PT, no qual ingressou logo na fundao, ainda estudante universi42

trio. Depois, foi eleito presidente do Sindicato dos Bancrios do Rio Grande do Sul e do Paran, para onde se mudou antes de ir para o Rio de Janeiro, em Copacabana, onde mora at hoje. Foi no movimento sindical que Pizzolato conheceu, por volta de 1985, Luiz Gushiken, ento presidente do Sindicato dos Bancrios de So Paulo e depois deputado federal pelo PT. Durante cinco meses, ele, Gushiken e Eduardo Jorge, tambm deputado federal pelo PT, dividiram um apartamento em Braslia. Pizzolato os convidou a trocar os quartos de hotel pagos pela Cmara dos Deputados pelo apartamento funcional da Associao Nacional dos Funcionrios do BB, da qual era dirigente. Em 2002 seu mandato na Previ terminou

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Pizzolato: a acusao de corrupo a que mais di. Fui humilhado, execrado em praa pblica. Tudo com insinuaes, hipteses. No apresentaram uma prova

no Banco Rural. L chegando, disse no depoimento, foi levado a uma sala interna do banco, onde lhe entregaram dois embrulhos em papel pardo, os quais disse ter levado pessoalmente a Pizzolato, em seu apartamento em Copacabana. Foi a notcia mais quente dos jornais do dia seguinte. As matrias destacavam que, pouco tempo depois do recebimento do dinheiro, Pizzolato comprara um apartamento de 400 mil reais, visto como prova suficiente de sua culpabilidade. Quinze dias depois, Pizzolato deps na CPMI dos Correios. Seu advogado pediu habeas corpus ao STF para lhe garantir o direito de ficar calado, o que foi negado. Pizzolato disse no depoimento que suas aes no BB tinham sido aprovadas por Gushiken, o que causou sensao ainda maior porque, quela altura, a questo do dinheiro que teria recebido de Valrio j estava associada a outra denncia, maior: a de ter desviado 73,8 milhes de reais do BB ilegalmente para as empresas do publicitrio. Pizzolato ento estaria dizendo

ter feito isso a mando de Gushiken, um dos maiores dirigentes do governo Lula. O mensalo no mais iria sair do noticirio dos jornais nos prximos sete anos. Pizzolato disse, em depoimento judicial, depois, que a sua inquirio pelos deputados e senadores na CPMI foi uma tortura, que se sentiu humilhado, achincalhado. Hoje vive recluso no apartamento em Copacabana. No fala com a imprensa. Para Retrato do Brasil, sua nica concesso foi enviar pela internet, a 7 de setembro, atravs de seu advogado, Marthius Svio Lobato, em Braslia, uma declarao da Receita Federal com a qual buscava provar que, aps uma devassa em suas contas, nada fora apurado contra ele. Mas RB teve cerca de oito horas de conversas com Lobato, que estudou na Universidade de Braslia, onde foi aluno de Gilmar Mendes, um dos ministros do STF hoje no julgamento do caso. Lobato diz que considera seu cliente um injustiado. Conta que, na primeira vez em que Pizzolato falou para os autos

da Ao Penal 470 (AP 470) ou seja, em depoimento judicial, tendo ele, como advogado, ao lado, em 14 de fevereiro de 2008 o juiz da 7 Vara Federal Criminal, Marcelo Granado, abriu a audincia para toda a imprensa, fato que, diz ele, no ocorreu em nenhum outro depoimento dos litisconsortes passivos, para utilizar a prpria expresso do STF. Lobato diz que ainda tentou anular o depoimento, mas o ministro Joaquim Barbosa negou o pedido sob o fundamento de que o processo no est sob sigilo. Depois de aberta a AP 470, Barbosa expediu as chamadas cartas de ordem para que os rus fossem ouvidos pela Justia em seus estados de origem. Em 2008, quando terminou seu depoimento no Rio, o juiz Granado concedeu a Pizzolato o direito de, como pessoa humana, dizer mais algumas palavras em sua defesa, se quisesse. Pizzolato disse: Eu queria dizer da minha revolta, da minha insatisfao da forma como eu fui envolvido nesses fatos, porque eu tive a minha carreira profissional
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destruda, tive a minha famlia exposta, fui humilhado, fui execrado em praa pblica, fui julgado, fui satanizado em pblico [...] tudo a partir de insinuaes, no foi apresentado um documento; tudo a partir de hipteses. Lobato disse a RB que Pizzolato tinha sado dessa fossa e se animara com a preparao das alegaes finais de sua defesa, entregues ao STF em 30 de agosto do ano passado. Mas a sentena dos ministros do STF o teria arrasado. O crime de corrupo passiva , talvez, o que mais lhe doa. A acusao a de que ele embolsou os 326 mil reais repassados por Valrio, justamente para facilitar os desvios dos dois crimes de peculato, um de 2,9 milhes de reais e outro de 73,8 milhes de reais. E, para encobrir a corrupo cometeu outro crime, o de lavagem de dinheiro, ocultando origem, movimentao e destino dos recursos recebidos de Valrio a 15 de janeiro de 2004. No seu depoimento, Pizzolato disse que naquele dia recebeu uma ligao em seu celular de uma mulher que dizia ser a secretria de Valrio, pedindo que fizesse o favor de ir buscar documentos para o PT em um escritrio no centro da cidade. Pelo fato de estar muito ocupado, diz Pizzolato, acertou com a secretria mandar outra pessoa em seu lugar, no dia seguinte, com o compromisso de entregar os documentos ao representante do PT que iria procur-lo no mesmo dia. Pizzolato diz que recebeu uns envelopes do contnuo Silva e os repassou, como combinado, a uma

pessoa do PT que o procurou. Diz que no abriu os envelopes, no quis saber o nome do emissrio do partido e nunca mais viu a cara dele. Lobato nega todos os crimes dos quais Pizzolato acusado. Diz que Barbosa no analisou as provas apresentadas por ele nos autos. No caso da corrupo, diz, Barbosa e os juzes principalmente especularam sobre a verso

Valrio: Delbio mandou R$ 2.676.660,67 para o PT-RJ. R$ 326.660,67 via Pizzolato

que Pizzolato deu para a encomenda recebida de Valrio. A acusao, diz Lobato, primeiro trabalhou muito para provar que Pizzolato teria comprado um apartamento de 400 mil reais, no ms seguinte ao recebimento de dinheiro de Valrio, mas fracassou. Pizzolato provou que comprou o apartamento com suas economias, com um cheque do BB e mais 100 mil reais em espcie, resultado

O relator da CPMI dos Correios, Osmar Serraglio, nas alturas: a oposio comemora
FolhaPress

da venda de dlares que comprara ele mostrou o comprovante de aquisio. Em depoimento judicial, Valrio disse que o diretrio do PT do estado do Rio de Janeiro, de acordo com o ento tesoureiro do PT, Soares, tinha dbitos de campanha de 2002, estava se preparando para as eleies municipais de 2004 e foi o que mais recebeu recursos do esquema comandado por Soares. O tesoureiro do PT, ento, solicitou a ele que remetesse um total de R$ 2.676.660,67 ao PT fluminense. As pessoas indicadas para o recebimento foram Manuel Severino, Carlos Manuel e Pizzolato, disse Valrio. Os R$ 326.660,67 repassados via Pizzolato seriam parte desse total. Valrio disse tambm que Pizzolato trabalhou na campanha eleitoral de 2002 com Soares, no Rio de Janeiro. Lobato diz, com razo, que o nus da prova da acusao: Cad a prova de que Pizzolato pegou esse dinheiro para ele?. Ao depor na CPMI em 2005, Pizzolato abriu para a Justia, imediatamente, todos os seus sigilos bancrio, fiscal e telefnico. Mostrou que tinha recursos mais que suficientes para comprar o apartamento que a acusao sugeria ter sado de suborno recebido. Em 2005, por exemplo, recebia 4 mil reais da Previ, 19 mil reais do BB, 18 mil reais a ttulo de participao no conselho da Embraer e mais 4 mil reais devido atuao no conselho da Associao Nacional dos Funcionrios do BB. Lobato mostra a RB o imposto de renda de Pizzolato que est nos autos. Em 2003, seu patrimnio era de R$ 1.304.725,45. Em 2004, de R$ 1.768.090,23, j includo o apartamento comprado em fevereiro daquele ano. Seu rendimento bruto anual em 2004 foi de R$ 717.611,46 aproximadamente 60 mil reais por ms. A Receita Federal e a Polcia Federal no conseguiram encontrar nenhuma irregularidade nas contas de Pizzolato, diz Lobato. Pizzolato tem razo? Ele pode ter omitido fatos e o nome de pessoas em sua verso da histria, o que a tornou pouco crvel. Mas, aceitando-se a tese do caixa dois, sua verso pode ser verdadeira. E ele merece, pelo menos, o beneficio da dvida, nesse caso. Mais ainda porque os dois crimes de peculato de que acusado, e pelos quais ele teria recebido o suborno, podem ter sido simplesmente inventados para sustentar a tese do mensalo, como relatamos a seguir.

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onde eStAvAm oS documentoS? Barbosa disse que o BB no tinha recibos do dinheiro gasto por Valrio. Mas sabia que estavam com a CBMP, controlada pela Visa
Visanet o nome fantasia da Companhia Brasileira de Meios de Pagamento (CBMP), fundada no Brasil em 1995 e que passou a operar mais amplamente a partir de 2001. O capital controlador da CBMP da Visa International Service (Visa), que tem 10%; do Bradesco, com 39%; e do BB, 32%. O restante est dividido entre cerca de 20 outros scios bancos como Ita, Santander e BankBoston. Pode-se dizer, porm, que o controle da CBMP sempre foi da Visa, empresa americana do mundo financeiro globalizado criado nas ltimas dcadas. Ela a possuidora dos direitos dos cartes de crdito e dbito da bandeira com seu nome, emitidos em cerca de 200 pases. A partir de 2001 a CBMP comeou a operar no Brasil o Fundo de Incentivo Visanet (FIV), com o objetivo nico, como diz um de seus documentos, de realizar aes de marketing destinadas a incentivar o uso dos cartes Visa pelos consumidores. O FIV era formado por uma porcentagem dos negcios com os cartes e a CBMP destinava os recursos assim obtidos a aes de promoo e marketing dos mesmos, a serem comandadas pelos scios. O dinheiro movimentado pelos cartes da bandeira Visa monumental: no mundo, passa de 5 trilhes de dlares por ano. No Brasil, mais de 1 bilho de reais anualmente, somando-se apenas os negcios feitos com os cartes Visa do BB. A CBMP arrecadou para o FIV cerca de meio bilho de reais entre 2001 e fins de 2005, quando o fundo foi encerrado; na verdade, mudou de nome, devido m repercusso das histrias divulgadas a respeito dele no mensalo. O BB foi o lder dos negcios com cartes de bandeira Visa nesse perodo. Sua parte no FIV foi grande e crescente: aproximadamente 150 milhes de reais entre os anos de 2001 e 2004: 60 milhes de reais nos anos 20012002 no governo Fernando Henrique Cardoso, portanto e 90 milhes de reais nos anos 20032004, j no governo Lula, quando Pizzolato era diretor de Comunicao e Marketing do BB. Desde a criao da CBMP, o FIV tinha um regulamento que cada scio deveria observar para usar os recursos. Ele previa a cobertura para atividades de promoo de todo tipo. No seu item III.4, definia as ferramentas mercadolgicas, a serem usadas. Eram especificadas algumas dezenas dessas ferramentas, como: publicidade em mdias de massa, TV, rdio, revistas, jornais, outdoors, mobilirio urbano, front e back lights, painis, etc.; merchandising, trabalhos de planejamento, criao, layout, editorao, produo, veiculao e comisso de agncia de publicidade; programas de fidelizao ou promoo para portador no ponto de venda, nas agncias bancrias, via internet, correio, telefone ou locais de grande fluxo de portadores para estimular venda do plstico; de planejamento e criao, produo de material grfico, de divulgao e de apoio, contratao de promotores, compra de benefcios, brindes, prmios, taxas governamentais de aprovao e alvars. E por a afora. O FIV era administrado por um comit gestor, formado por um presidente, um diretor de Finanas e Administrao e outro de Marketing, todos da Visanet, a quem cabia verificar se os recursos estavam sendo empregados de acordo com as diretrizes, a estratgia do negcio e as condies do Regulamento. Os recibos dos gastos da agncia de publicidade DNA, de Valrio, to citados no mensalo, ficavam com a CBMP, que fazia pagamentos diretamente agncia. Ao definir sua

participao no FIV, em 2001, o BB decidiu, por questes fiscais, que os recursos do FIV no passariam por seu oramento. E nunca fez um contrato especfico com a CBMP nem com a agncia DNA para o uso dos recursos do FIV. Essa situao persistiu at meados de 2004. A DNA trabalhava com publicidade e promoo para o BB desde 1995. Entre 2001 e 2002 dividia os trabalhos de promoo com uso do dinheiro do FIV com outras agncias contratadas para servir o banco. No final de 2002, ainda no governo FHC destaque-se, para melhor entendimento de nossa histria , o BB decidiu dividir os trabalhos das suas agncias entre as reas de negcios chamadas de governo, atacado e varejo e escalou a DNA para o varejo, em que se encontravam os servios para promoo de seus cartes com bandeira Visa. O ministro Barbosa conhece bem toda essa histria. Sabe, por exemplo, que os originais dos recibos dos servios da DNA prestados ao BB eram da CBMP e que a companhia resistiu judicialmente por longo tempo a entregar tais recibos, mesmo com o escndalo do mensalo, depois de ter sido determinado, a 11 de janeiro de 2006, pelo ento presidente do STF, Nelson Jobim, o acesso de peritos do Instituto Nacional de Criminalstica a todos os documentos da empresa no perodo de 2001 at janeiro de 2006. Em junho de 2006, quando Barbosa j era, no STF, o ministro encarregado de supervisionar o andamento do inqurito 2.245, relativo ao mensalo, ele recebeu uma
Jos Cruz /Agncia Senado

J em 2005 Valrio afirmava ter feito os trabalhos pagos pelo Fundo de Incentivos Visanet: na foto, advogados dele entregam o que seriam suas provas CPMI dos Correios (o relator, Serraglio, esquerda; ao centro, o presidente, Amir Lando)

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Receitas do FIV utilizadas pelo Banco do Brasil R$ milhes 2001 2002 2003 2004 28,83 32,03 38,43 52,01

Adiantamentos s agncias de publicidade R$ milhes 26,4 21,9 29,7 34,1 % 91,57 68,37 77,28 65,56

Gastos com notas fiscais em poder da CBMP R$ milhes 28,76 31,99 38,28 51,45 % 99,76 99,88 99,61 98,92

Gastos sem notas fiscais % 0,24 0,12 0,39 1,08

BArbosA no viU Os nmeros da auditoria mostram o que o relator provavelmente no quis ver
A tabela acima foi construda a partir da auditoria feita por 20 tcnicos do BB por quatro meses, logo aps a denncia do mensalo. Ela mostra que o Fundo de Incentivo Visanet (FIV) foi operado pelo BB, entre 2001 e 2004, da mesma forma, tanto nos anos do governo FHC (20012002) como nos anos do governo Lula (20032004). Diz o relatrio da auditoria que as regras para uso do fundo pelo BB tiveram duas fases: uma, de sua criao, em 2001 , at meados de 2004, quando o banco, em funo de no ter adotado definies formais acerca dos direcionamentos estratgicos, como tipo de eventos ou aes que poderiam ser patrocinados, adotou como referencial bsico, o Regulamento de Constituio e Uso do Fundo da CBMP, que sua legtima proprietria; e outra, do segundo semestre de 2004 at dezembro de 2005, quando o banco criou uma norma prpria para o controle dos recursos do fundo. Os auditores fizeram simulaes por amostragem para verificar a porcentagem das aes de incentivo para as quais existiam comprovantes, no banco, de que elas tinham sido de fato realizadas. Procuraram os documentos existentes no prprio banco notas fiscais, faturas, recibos emitidos pelas agncias para pagar os servios e despesas de fornecedores para produzir as aes. Referente ao perodo 20012002, no foram localizados esses documentos. J com relao aos anos 2003 e 2004, entre as 93 aes encaminhadas Visanet, nas 33 aes selecionadas como amostra para a anlise, para trs delas no havia qualquer documento e para 20 havia parte dos documentos. Ou seja: somando-se as aes com falta absoluta de documentos s com falta parcial, estas chegavam a 45% do total de recursos despendidos. Os auditores procuraram ento os mesmos documentos na CBMP, que, por estatuto, era a dona dos recursos e a controladora de sua aplicao. A falta de documentao comprobatria foi, ento, muito pequena em proporo aos valores dos gastos autorizados, como se v ma ltima coluna da tabela. Para condenar Pizzolato, o relator Barbosa no destacou esses dados. No os viu ou no os quis ver?

petio do ento procurador-geral, Antonio Fernando de Souza, relatando as dificuldades impostas pela CBMP ao acesso dos peritos a sua documentao. Souza requisitou busca e apreenso na sede da empresa, alm da quebra do sigilo do fluxo de comunicaes e de dados em sistemas de informtica e telemtica da CBMP. Barbosa aprovou os pedidos do procurador-geral e a busca foi feita, mas a empresa apelou ao STF para reconsiderao da deciso. A CBMP j havia encerrado as atividades do FIV em fins de novembro de 2005, mas uma intensa disputa judicial ento j estava em curso. O BB tinha suspendido o contrato com a DNA em funo do escndalo do mensalo. Tinha tambm alterado o modo de relacionar-se com a empresa de Valrio j em meados de 2004, para melhorar o controle dos gastos. Valrio ingressou com aes na Justia para cobrar do BB por servios feitos e que no teriam sido pagos. Em junho de 2009, j com a AP 470 com dois anos de andamento, Barbosa enviou ao BB um questionrio relativo ao possvel descumprimento de contrato com a agncia de publicidade no que diz respeito ao bnus de volume (BV) referente ao perodo de fevereiro de 2003 a julho de 2005. A escolha das datas, que coincidem com a entrada e a sada de Pizzolato da Dimac, a diretoria de Marketing e Comunicao do BB, bvia: Barbosa j tinha Pizzolato como um alvo. Por que ele fez isso, visto que a auditoria a que teve acesso mostrava claramente: que o FIV tinha sido operado por Pizzolato exatamente como nos anos 20012002; que os recursos eram sempre adiantados DNA e s outras agncias, em cerca de 80% do total a ser gasto, antes de as despesas serem feitas; e que fora na poca em que Pizzolato era diretor do BB, em meados de 2004, que tinham sido feitas mudanas alis, bem-sucedidas na gesto do FIV, para evitar possveis abusos? Mais ainda: por que ele aceitou a denncia e encaminhou a condenao somente de Pizzolato se a CPMI dos Correios tinha pedido o indiciamento de mais quatro pessoas, entre as quais trs dirigentes de setores ligados publicidade e promoo do banco que assinaram com ele as autorizaes para os adiantamentos feitos DNA, de Valrio? As respostas sero dadas nas pginas seguintes.

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STF

o pequeno pILAR do menSALo a acusao que trata dos bnus de volume. E tem lei do Congresso, contra a qual se insurge o presidente do STF
Os dois peculatos desvios de 2,9 milhes de reais e 73,8 milhes de reais do BB que Pizzolato teria cometido a favor da agncia DNA, de Valrio, formam os pilares de sustentao do mensalo. Se a acusao no consegue provar esses dois desvios, a tese do mensalo desmorona (ver O heri do mensalo, nesta edio). O pequeno peculato trata do bnus de volume (BV). O que significa o BV? A acusao de que a DNA de Valrio embolsava indevidamente bonificaes que seriam do BB, dadas a ela, pelas empresas com as quais contratava servios para promoo dos cartes Visa do BB, em funo do volume dessas contrataes. No interrogatrio judicial de Pizzolato, em 2008, o juiz Granado leu um trecho da denncia do ento procurador-geral que afirmava que as bonificaes de volume pagas pelos fornecedores de servios para a DNA jornais, TVs, empresas de promoo contratadas pelo publicitrio para os trabalhos de estmulo ao uso dos cartes Visa do BB deveriam ter sido repassadas ao BB pela agncia de Valrio e no o foram. O prprio Granado informou que esse procedimento era antigo: cinco agncias, entre 2000 e 2005, embolsaram esses BVs e no apenas a DNA. Pizzolato fez, ento, primeiro, um esclarecimento. Mostrou que existem dois tipos de bonificao. Uma o BV, fruto da relao entre a agncia de publicidade e o fornecedor de mdia TVs, rdios, jornais, revistas, etc. O nome j diz, uma bonificao em funo do volume, disse Pizzolato. No se restringe ao volume de publicidade veiculado pela agncia por um cliente, como o BB. Todas as agncias que prestavam servios para o banco tinham vrios clientes e o BV era dado pelas empresas de mdia s agncias pelo volume total de anncios veiculados. Isso, doutor, praticado em todo o mercado, pblico e privado, disse Pizzolato a Granado. O prprio Tribunal de Contas da Unio (TCU) confirma isso em uma auditoria a que Granado tinha se referido, acrescentou Pizzolato: [O TCU] diz que o BV foi praticado no Banco do Brasil de 2000 a 2005, por todas as cinco agncias que prestaram servios ao banco nessa poca. Pizzolato explicou depois que o BV se distingue de bonificao de espao, que vem da relao entre o BB e os fornecedores de mdia. Os fornecedores jornais, rdios, televises costumam oferecer uma bonificao de espao, de mdia, para que o perodo de compra seja mais longo. Por exemplo, eu comprei 60 dias de espao no Valor Econmico. O Valor Econmico me faz uma proposta: se voc comprar noventa dias ou seis meses eu te ofereo, como bonificao de mdia, o caderno especial de domingo, porque vou lanar um caderno especial, um encarte. Pode dizer tambm: eu te dou mais 5% de desconto. Nesse caso, o banco participa da negociao. E todo

Pelas datas dos pedidos se v, claramente. O relator e o procurador-geral queriam pegar Pizzolato
esse tipo de bonificao foi revertido para o BB, disse Pizzolato ao juiz. Nesse caso, no h transao financeira, disse Pizzolato a Granado. O prprio procurador-geral Souza, na denncia apresentada ao STF em 2006, citou uma apurao do TCU na qual constava que a DNA teria recebido esses BVs indevidamente desde 2000, num valor de 4,3 milhes de reais. Mas, como Souza j tinha como foco Pizzolato, ele destacou que, desse dinheiro, 2,9 milhes se referiam ao perodo de 31/03/2003 a 14/06/2005, da gesto de Pizzolato na Diretoria de Marketing do Banco do Brasil. Como j se disse, Barbosa tambm visava pegar Pizzolato, quando, em 2009, com a AP 470 j em pleno curso, enviou interrogatrio direo do BB da poca pedindo informaes sobre eventual descumprimento

de contrato por BVs, exatamente no perodo em que Pizzolato estava no banco. O banco, no entanto, respondeu de modo mais amplo. Disse que existiam no TCU cinco processos sobre BVs que tratavam do BB, envolvendo justamente as cinco grandes agncias que prestavam servios para o banco entre 2000 e 2005: Grottera, Lowe, DNA, D+Brasil e Ogilvy. O BB mostrou a Barbosa que apresentou recursos contra deciso do TCU que mandava o banco pedir auditoria nas cinco agncias, para poder juntar, aos autos do processo naquele tribunal, todas as notas fiscais relativas a servios de BVs emitidas por essas cinco agncias. O BB mostrou que isso no foi aceito por nenhuma delas. Todas informaram que as notas fiscais relativas a BVs, por dizerem respeito a negociaes privadas entre elas e seus fornecedores, nada tinham a ver com seus contratos firmados com o Banco do Brasil e no estavam contempladas entre os documentos que poderiam ser fiscalizados pelo banco. As defesas de Pizzolato e Valrio mostraram nos autos, com testemunhos importantes de vrios destacados profissionais do meio de comunicao e marketing , que o Ministrio Pblico tinha feito uma interpretao equivocada do BV. Todos afirmaram que o BV no pertence empresa contratante (no caso, o BB), e sim agncia de publicidade. Uma dessas testemunhas foi o diretor-geral da Rede Globo, Octvio Florisbal, que criou o BV no mercado de propaganda e marketing brasileiro. Ele disse que praticamente todos os veculos impedem que a agncia repasse esses volumes ou esses valores para os anunciantes: No caso especfico da empresa em que eu trabalho, toda vez que ns temos conhecimento de que uma determinada agncia est repassando a bonificao de volume para um determinado anunciante, ns suspendemos esse plano, porque esse no o objetivo. Florisbal citou normas do mercado de publicidade, decises e acordo recente entre anunciantes, agncias e veculos para comprovar que o BV direito da agncia e no deve ser repassado aos anunciantes, sejam da iniciativa privada, sejam anunciantes de estatais. Barbosa, o relator do julgamento do mensalo, citou diversas vezes, para condenar Pizzolato, os termos do
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Ana Arraes, no centro da foto, o ministro Vilaa, esquerda, e Ayres Britto, direita: pelo TCU, ela reafirmou as regras e ele considerou que era absurdo ser diferente. J o presidente do STF se rebelou contra a lei

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contrato entre o BB e a DNA. Leu um dos seus itens, que diz que a agncia deveria envidar esforos para obter as melhores condies nas negociaes junto a terceiros e transferir, integralmente, ao banco, os descontos especiais (alm dos normais previstos em tabelas), bonificaes, reaplicaes, prazos especiais de pagamento e outras vantagens. As bonificaes citadas no contrato, diz Lobato, so as tais bonificaes de mdia oferecidas pelos fornecedores para estimular vendas por perodos mais longos. No TCU, ao analisar o caso DNA BB, a ministra Ana Arraes considerou regular o fato de a agncia ficar com o BV. Tomou como base a Lei 12.232, sancionada em 2010, que autoriza isso explicitamente, em dois artigos, um deles referindo-se a contratos encerrados antes de a lei entrar em vigor. Ela tomou por base a votao de processos idnticos, firmados pelo BB com outras empresas, relatados pelo ministro do TCU Marcos Vinicios Vilaa. Ao fundamentar essa deciso o ministro afirmou: Alm de intil na prtica, a quantificao de BV algo impossvel de controlar, porque o prmio depende, primeiro, da poltica de incentivos do ofertante e, segundo, dos investimentos feitos ordem de outros contratos que a agncia possui. Tenho assistido, perplexo, ao Tribunal orientar as entidades pblicas a efetuarem auditorias em agncias de publicidade para apurao do bnus de
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volume. No vejo cabimento nisso. O fato que a Lei 12.232/2010, que dispe sobre as normas gerais para licitao e contratao de servios de publicidade pela Unio, foi editada para regulamentar o que j existia nas relaes de fato entre agncias e anunciantes pblicos e privados. O projeto que deu origem lei do ento deputado e hoje ministro da Justia, Jos Eduardo Cardozo. de 2008 e legaliza a reteno, pelas agncias, dos BVs nos contratos com as empresas estatais. O projeto aprovado foi o emendado pelos parlamentares Milton Monti (PRSP) e Claudio Vignati (PTSC). Vignati diz que a emenda foi pedida pelo setor de publicidade, porque as agncias sempre retiveram na prtica os BVs. Para sanar

a polmica que havia, o que era uso e costume foi colocado na lei. O ministro Ayres Britto, presidente do STF, ao condenar Pizzolato e Valrio, saiu-se com uma proposta disparatada: atacou a lei feita pelo Congresso: Essa lei foi preparada intencionalmente, maquinadamente, para coonestar com os autos desta Ao Penal 470. Para Britto, a lei um atentado descarado ao artigo 5, inciso 36, da Constituio, que fala do princpio de segurana jurdica, dispositivo que verdadeira clusula ptrea. O presidente da suprema corte, agora, alm de dar sentena, parece querer mandar o Congresso fazer nova lei. E revisar dezenas e dezenas de contratos feitos pelas estatais, que respeitaram os BVs nas ltimas dcadas.

o deSvIo nA cASA dA me joAnA A se acreditar nas descries do relator e do revisor da AP 470, Pizzolato teria tirado 73,8 milhes de reais do BB na mo grande
Quanto ao grande peculato, o desvio de 73,8 milhes de reais do BB para Valrio, que teria sido feito sob o comando de Pizzolato, tanto o relator Joaquim Barbosa como o revisor Ricardo Lewandowski apresentaram em seus votos para os nove colegas do STF um cenrio absolutamente incrvel. Entre 2003 e 2004, no cargo de diretor do BB, Pizzolato teria comandado, sozinho, o desvio daqueles milhes de reais do banco para a agncia de publicidade DNA, principalmente na forma de adiantamentos, sem que se tenha comprovado a realizao de qualquer propaganda ou promoo. Tambm isoladamente ele teria prorrogado um contrato de publicidade com a DNA, no perodo de abril a setembro de 2003. E, alm disso, sem qualquer processo licitatrio, Pizzolato teria dado a conta de publicidade do Banco Popular, lanado na poca pelo BB, para a mesma agncia do operador do mensalo, como se fosse o dono de uma espcie de casa

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da me Joana gigante e pudesse decidir tudo sozinho. No caso das quatro notas tcnicas de liberao de recursos para a DNA apresentadas por Barbosa para incriminar Pizzolato, o comit de marketing da Visanet examinou todas as suas aes e as aprovou. Essas notas tcnicas so planos de trabalho elaborados pelos gerentes executivos das reas de varejo e publicidade do banco que recebem o de acordo dos diretores dessas reas. No caso das notas apontadas como ilegais, em todas elas Pizzolato apenas deu o seu de acordo em conjunto com os demais diretores. Alm disso, apesar de Barbosa desconsiderar o fato, todas tinham, no mnimo, a assinatura dos dois gerentes executivos dos comits de marketing do BB Cludio de Castro Vasconcelos e Douglas Macedo e dos dois diretores das reas de varejo e marketing respectivamente, Fernando Barbosa de Oliveira e Pizzolato. Como o dinheiro do fundo Visanet considerado privado, conforme as interpretaes tanto do BB como da Visanet, em seu voto para incriminar Pizzolato, Barbosa disse que no importava se os recursos eram pblicos ou privados, mas, sim, que Pizzolato tinha a posse deles e os desviou em benefcio da DNA e em prejuzo dos cofres pblicos. E deu o exemplo do peculato do carcereiro, que trabalha em uma cadeia pblica, mas rouba os pertences dos presos, que so privados. Mas e se o dinheiro estivesse na conta corrente do preso?, diz o advogado Lobato. O carcereiro conseguiria tocar no dinheiro? No, o dinheiro s sairia de l se o prprio preso, ou seu representante legal, o retirasse. o que acontece no caso do Pizzolato. O dinheiro no estava no BB e s quem podia tir-lo do fundo Visanet eram os representantes legais do BB junto ao fundo. Pizzolato no tinha essa representao; logo, no tinha a posse do dinheiro, disse Lobato. Barbosa insistiu em dizer que Pizzolato autorizava sozinho os adiantamentos de recursos para a DNA, desconsiderando todos os depoimentos em juzo de dirigentes do BB que trabalhavam com ele e que testemunharam em sua defesa. Vasconcelos, funcionrio do BB por 25 anos, que trabalhou na Dimac, reconheceu sua assinatura em algumas notas e esclareceu: No Banco do Brasil no existem decises individualizadas. Todas as decises so por comit. Ento, a primeira deciso da diviso, depois vai para a gerncia

executiva, para a diretoria e, dependendo do valor, pode subir ao Conselho Diretor do banco. Rapidamente, pelo que eu vi, essa nota foi submetida ao Conselho Diretor do Banco do Brasil, pelo valor do dispndio. Ela foi primeiro aprovada no comit da Diretoria de Marketing, depois no Comit de Comunicao, de que fazem parte outros diretores da empresa, e, por fim, no Conselho Diretor do banco. Na diretoria de Marketing, quatro pessoas; no Comit de Comunicao, se no me engano, so nove diretores; no Conselho Diretor do banco tenho a impresso de que so o presidente e mais sete vice-presidentes. Em algum caso era possvel a Henrique Pizzolato assinar e autorizar sozinho qualquer verba de publicidade e propaganda, seja verba do Banco do Brasil, seja da Visanet?, quis saber Lobato. Vasconcelos respondeu: Como

Barbosa inventou que depoimentos de amigos no valem. De onde ele tirou essa regra?
eu disse anteriormente, as decises so todas colegiadas. Nem o presidente do banco toma decises isoladas. Esse regime colegiado foi institudo no BB em 1995, quando o banco foi reestruturado, durante o governo FHC. Vasconcelos confirmou ainda o sucesso das campanhas publicitrias desenvolvidas pela DNA, que colocaram o Banco do Brasil na liderana do faturamento de cartes de crdito entre os bancos associados Visanet. Um indcio de que a publicidade foi realizada e, como disse Vasconcelos, com sucesso, est no aumento do volume de negcios dos cartes emitidos pelo BB com bandeira Visa. Esse volume cresceu em mdia 35% no perodo de 2001 a 2004, enquanto o mercado teve aumento de 29% no mesmo perodo.

Barbosa e Lewandowski ignoraram tambm a auditoria do BB, j citada, feita por 20 tcnicos ao longo de quatro meses. Ela, como vimos, mostra que os recursos usados pelo banco para publicidade dos cartes de bandeira Visa foram geridos por Pizzolato basicamente como o haviam sido nos anos 20012003. Entre 2001 e 2004, dos cerca de 150 milhes de reais pagos pela CBMP para aes de incentivo ao uso dos cartes de bandeira Visa do BB, tanto no perodo 20012002, quando foram usados 60 milhes de reais, como nos anos 2003 e 2004, quando se usaram 90 milhes de reais, sempre cerca de 80% dos recursos foram antecipados pela CBMP, a pedido do BB, para as agncias de publicidade contratadas pelo banco. As antecipaes, mostrou o trabalho dos auditores, tanto as de 20012002 como as de 20032004, foram repassadas s agncias de publicidade contra a apresentao de documentos fiscais no valor global das aes. No caso das do perodo 20012002, no documento do BB que pedia as antecipaes constava o valor de cada ao. No caso das de 20032004, o valor de cada ao era apresentado em 93 aes de incentivos distintas, cada uma delas descritas em nota tcnica especfica, em documento da Dimac. O relator tambm no mencionou o fato de na gesto de Pizzolato terem sido introduzidas melhorias no controle dos gastos nem citou um fato que obviamente deveria ser de seu amplo conhecimento, por constar de um documento encaminhado a ele pelo defensor de Valrio, Marcelo Leonardo. O documento mostra que, em 17 de janeiro de 2006, o ento gerente executivo de atendimento e controle do BB, Rogrio Souza de Oliveira, informou DNA que havia um saldo negativo de pouco mais de 2 milhes de reais de despesas realizadas at 14 de dezembro de 2004, sobre o qual era necessrio que a agncia prestasse contas. No documento, Leonardo contra-argumentou dizendo que os gastos efetuados em aes de incentivo de interesse do BBVisanet em 2005 foram de 12,9 milhes de reais e que, portanto, existe uma diferena, no da DNA para o BB, mas do BB para a DNA. Leonardo disse ainda que a maior parte dos recursos repassados pela Visanet, em torno de 66%, foi empregada no pagamento de veiculao junto s maiores empresas de mdia do Pas. Ele apresentou uma relao de pagamentos feitos pela agncia, com o nmero das
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sobroU ApEnAs piZZolAto Cinco foram indiciados pela CPMI. Gushiken saiu, porque j havia um chefe da quadrilha poltica. E saram os trs do governo FHC. Porque atrapalhavam a tese do mensalo petista
HENRIQUE PIZZOLATO
Diretor de Comunicao e Marketing do BB

LUIZ GUSHIKEN
Ministro da Secretaria de Comunicao Social e Assuntos Estratgicos do governo Lula

FERNANDO BARBOSA OLIVEIRA

Diretor de Varejo do BB

CLUDIO VASCONCELOS
Gerente executivo no BB

DOUGLAS MACEDO
Gerente executivo no BB

INDICIADO PELA CPMI DOS CORREIOS DENUNCIADO PELA PGR CONDENADO POR BARBOSA

notas fiscais emitidas para fornecedores, os valores e as comisses devidas DNA, em que os maiores valores so pagos s emissoras de TV Globo, Record, SBT e Bandeirantes, alm de vrias agncias de publicidade subcontratadas, como a D+, a Meta 29, a Ogilvy e a Markplan, alm de casas de show, da BBTur Viagens e Turismo e outras empresas. A denncia diz ainda que, embora o BB tenha contratado trs agncias para cuidar da publicidade, apenas a DNA foi beneficiada com antecipaes de recursos. Isso falso, diz Lobato. Em 2001 2002 foram feitas antecipaes para todas as empresas de publicidade do BB que prestavam servios de promoo dos cartes Visa. No segundo semestre de 2002, ainda sob o governo FHC, a direo do banco reestruturou os negcios de publicidade em trs pilares: para o varejo, responsvel pelos negcios da pessoa fsica; para o atacado, com os negcios de pessoas jurdicas; e para o governo, que trata de negcios com prefeituras, cmaras municipais, assembleias estaduais, estados e rgos pblicos. Decidiu-se que cada uma das trs grandes agncias publicitrias que poca prestavam servios para o BB ficaria com um desses pilares: a Lowe, com a rea de governo; a Grottera, com o atacado; e a DNA, que j prestava servios ao banco havia quase dez anos, ficaria com o varejo, no qual estava o trabalho de promoo dos cartes de bandeira Visa. O ministro Barbosa considerou grave, finalmente, o fato de no existir contrato entre a Visanet e a DNA. O Instituto Nacional de Criminalstica pediu Visanet esse contrato, em 2006. A empresa respondeu que ele no existia, porque os recursos para as aes planejadas pelo

BB para promover os cartes Visa eram pagos por ela diretamente aos respectivos fornecedores contratados, cotados e negociados pelo prprio BB. Se a Visanet no tinha contrato formal com a DNA, embora se beneficiasse com a publicidade de venda desses cartes pelo BB, tampouco o BB tinha contrato com a Visanet. Um parecer do departamento jurdico do banco, de agosto de 2004, que se encontra nos autos da AP 470, explica que o fundo de incentivos da Visanet no foi criado,

No ter contrato da DNA com a Visanet tambm foi deciso de 2001. No foi ideia de Pizzolato
em 2001 , por um convnio entre o BB e a Visanet, mas, sim, feito por uma declarao unilateral de vontade da empresa de cartes, que se disps a pagar as aes de incentivo ao uso dos cartes, desde que elas atendessem s condies previstas em seu regulamento. O parecer diz ainda que a forma escolhida pelo BB, de no fazer passar os recursos pelo oramento do banco, era a melhor do ponto de vista tributrio e no criava problemas com

a Receita Federal. Em suma, no havia contrato entre DNA e BB para servios de promoo dos cartes Visa porque isso implicaria desvantagens fiscais para o BB. E isso no foi uma ideia de Pizzolato, mas do departamento jurdico do BB. Por ltimo, o relator Barbosa no considerou relevante que s Pizzolato, dos quatros signatrios das notas tcnicas que formalizariam o suposto desvio de 73,8 milhes de reais do BB para Valrio, foi denunciado pelos dois procuradores-gerais, Souza e Gurgel. Como o desvio no foi provado, pela argumentao que acaba de ser exposta, isso no seria um problema maior. O problema que a argumentao exposta neste artigo consta dos autos, mas no foi usada por Barbosa. Talvez porque ele, na maior parte do tempo, estivesse tomado por uma fria acusatria, como disseram os jornalistas Marcelo Coelho e Janio de Freitas, em artigos publicados pelo dirio Folha de S.Paulo, e Tereza Cruvinel, do Correio Braziliense. Ou talvez porque, como disse o socilogo Wanderley Guilherme dos Santos, o ministro Joaquim Barbosa, em uma de suas inovaes, declarou, fora dos autos, que iria desconsiderar vrios depoimentos dados em relao ao PT e a alguns dos acusados porque haviam sido emitidos por amigos, colegas de Parlamento, mas considerou outros depoimentos. A lei no diz isso, no h fundamento disso em lei. Um ministro diz que vai desconsiderar depoimentos porque so de pessoas conhecidas como amigas dos rus, mas pina outros, e ningum na Corte considera isso uma aberrao? Parece-me que o julgamento terminar por ser um julgamento de exceo.
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2012, novembro

LIVRO

A veRtIgem do SupRemo
Os ministros do STF deliraram: no houve o desvio de 73,8 milhes de reais do Banco do Brasil, viga mestra da tese do mensalo. Acompanhe a nossa demonstrao
por Raimundo Rodrigues Pereira

retrato
doBRASIL

CONQUISTA SOCIAL DA TERRA, DE EDWARD O. WILSON, PIONEIRO DA SOCIOBIOLOGIA

WWW.RETRATODOBRASIL.COM.BR | R$ 9,50 | NO 64 | NOVEMBRO DE 2012

ENERGIA

A PRESIDENTE TEM SOLUO PARA O PROBLEMA QUE AJUDOU A CRIAR COMO MINISTRA?

A TESE DO mensalo como um dos maiores crimes de corrupo da histria do Pas foi consagrada no STF. Veja-se o que disse, por exemplo, o presidente do tribunal, ministro Ayres Britto, ao condenar Jos Dirceu como o chefe da quadrilha dos mensaleiros: o mensalo foi um projeto de poder, que vai muito alm de um quadrinio quadruplicado. Foi continusmo governamental; golpe, portanto. Em outro voto, que postou no site do tribunal dias antes, Britto disse que o mensalo envolveu crimes em quantidades enlouquecidas, volumosas somas de recursos financeiros e interesses conversveis em pecnia, pessoas jurdicas tais como a Unio Federal pela sua Cmara dos Deputados, Banco do BrasilVisanet, Banco Central da Repblica. Britto, data venia, um poeta. Na sua caracterizao do mensalo como um crime gigante, um golpe na Repblica, o que ele chama de Banco do BrasilVisanet, por exemplo? uma nova entidade financeira? Banco do Brasil (BB) a gente sabe o que : aquele banco estatal que os liberais queriam transformar em Banco Brasil, assim como quiseram transformar a Petrobras em Petrobrax, porque achavam ser necessrio, pelo menos por palavras, nos integrarmos ao mundo financeiro globalizado.
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De fato, Visanet o nome fantasia da Companhia Brasileira de Meios de Pagamento (CBMP), responsvel, no Brasil, pelos cartes emitidos com a chamada bandeira Visa (hoje o nome fantasia mudou, Cielo). Banco do BrasilVisanet no existia, nem existe; uma entidade criada pelo ministro Britto. E por que, como disse no voto citado, ele a colocou junto com os mais altos poderes do Pas a Unio, a Cmara dos Deputados e o Banco Central da Repblica? Com certeza porque, como a maioria do STF, num surto anticorrupo to ruim quanto os piores presenciados na histria poltica do Pas, viu, num suposto escndalo Banco do BrasilVisanet, uma espcie de revelao divina. Ele seria a chave para transformar num delito de propores inditas o esquema de distribuio, a polticos associados e colaboradores do PT, de cerca de 50 milhes de reais tomados de emprstimo, de dois bancos mineiros, pelo partido do presidente Luiz Incio Lula da Silva. No dia 13 de julho de 2005, menos de um ms depois de o escndalo do mensalo ter surgido, com as denncias do ento deputado Roberto Jefferson, a Polcia Federal descobriu, no arquivo central do Banco Rural, em Belo Horizonte, todos os recibos da dinheirama distribuda. Delbio Soares, tesoureiro do PT, e Marcos Valrio, um empres-

rio de publicidade mineiro, principais operadores da distribuio, contaram sua histria logo depois. E no s eles como mais algumas dezenas de pessoas, tambm envolvidas no escndalo de alguma forma, foram chamados a depor em dezenas de inquritos policiais e nas trs comisses parlamentares de inqurito que o Congresso organizou para deslindar a trama. odos disseram que se tratava do famoso caixa dois, dinheiro para o pagamento de campanhas eleitorais, passadas e futuras. Como dizemos, desde 2005, tratava-se de uma tese razovel. Por que razovel, apenas? Porque as teses, mesmo as melhores, nunca conseguem juntar todos os fatos e sempre deixam alguns de lado. A do caixa dois razovel. O prprio STF absolveu o publicitrio Duda Mendona, sua scia Zilmar Fernandes e vrios petistas, que receberam a maior parte do dinheiro do chamado valerioduto, porque, a despeito de proclamar que esse escndalo o maior de todos, a corte reconheceu tratar-se, no caso das pessoas citadas, de dinheiro para campanhas eleitorais. E a tese do caixa dois apenas razovel, como dissemos tambm, porque fatos ficam de fora. sabido, por exemplo, que, dos 4 milhes de reais recebidos pelo denun-

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ciante Roberto Jefferson que jura ser o dinheiro dele caixa dois e o dos outros, mensalo , uma parte (modesta, verdade) foi para uma jovem amiga de um velho dirigente poltico ligado ao prprio Jefferson e falecido pouco antes. Qualquer criana relativamente esperta suporia tambm que os banqueiros no emprestaram dinheiro ao PT porque so altrustas e teria de se perguntar por que o partido repassou dinheiro a PTB, PL e PP, aliados novos, e no a PSB e PCdoB, aliados mais fiis e antigos. Um arguto reprter da Folha de S.Paulo, num debate recente sobre o escndalo, com a participao de Retrato do Brasil, disse que dinheiro de caixa dois assim mesmo e que viu deputado acusado de ter recebido o dinheiro do valerioduto vestido de modo mais sofisticado depois desses deplorveis acontecimentos. O problema no com a tese do caixa dois, no entanto. Essa a tese dos rus. No direito penal brasileiro, o ru pode at ficar completamente mudo, no precisa provar nada. ao Ministrio Pblico, encarregado da tese do mensalo, que cabe o nus da prova. E essa tese um horror. No fundo, uma histria para criminalizar o Partido dos Trabalhadores, para bem alm dos crimes eleitorais que ele de fato cometeu no episdio. O escndalo Banco do BrasilVisanet, que o pilar de sustentao da tese, no tem o menor apoio nos fatos.

Trechos de duas pginas do resumo da auditoria feita no BB. A quarta coluna (A-B) mostra a diferena entre o valor dos servios demandados pelo banco e o valor dos servios que tinham notas na CBMP. Se v que a diferena, tanto nos anos 2001-2002 quanto nos anos 2003-2004, sob o comando de Pizzolato, sempre menor que 1%.

ssencialmente, a tese do mensalo a de que o petista Henrique Pizzolato teria desviado de um Fundo de Incentivo Visanet 73,8 milhes de reais que pertenceriam ao BB. Seria esse o verdadeiro dinheiro do esquema armado por Delbio e Valrio sob a direo de Jos Dirceu. Os emprstimos dos bancos mineiros no existiriam. Seriam falsos. Teriam sido inventados pelos banqueiros, tambm articulados com Valrio e Jos Dirceu, para acobertar o desvio do dinheiro pblico. Essa histria j existia desde a Comisso Parlamentar Mista de Inqurito (CPMI) dos Correios. Foi encampada pelos dois procuradores-gerais da Repblica que fizeram os trabalhos da acusao, Antonio Fernando de Souza e Roberto Gurgel, e transformada num sucesso de pblico graas aos talen-

tos do ministro Joaquim Barbosa na armao de uma historinha ao gosto de setores de uma opinio pblica sedenta de punir polticos, que em geral considera corruptos, e ao surto anticorrupo espalhado por nossa grande mdia, que infectou e levou ao delrio a maioria do STF. Por que a tese do mensalo falsa? Porque o desvio dos 73,8 milhes de reais no existe. A acusao disse e o STF acreditou que uma empresa de publicidade de Valrio, a DNA, recebeu esse dinheiro do BB para realizar trabalhos de promoo da venda de cartes de bandeira Visa do banco, ao longo dos anos 2003 e 2004. E haveria provas cabais de que esses trabalhos no foram realizados. A acusao diz isso, h mais de seis anos, porque precisa que esse desvio exista, pois seria ele a prova de que os 50 milhes de reais do caixa dois confessado por Delbio e Valrio so inexistentes e os emprstimos dos bancos mineiros ao esquema Valrio Delbio, falsos e decorrentes de uma articulao poltica inconfessvel de Dirceu com os banqueiros. Ocorre, no entanto, que a verdade o oposto do que a acusao diz e o STF a engoliu.

Os autos da Ao Penal 470 (AP 470) contm um mar de evidncias de que a DNA de Valrio realizou os trabalhos pelos quais recebeu os 73,8 milhes de reais. o site de RB apresentado, a todos os interessados em formar uma opinio mais esclarecida sobre o julgamento que est sendo concludo no STF, um endereo em que pode ser localizada a mais completa auditoria sobre o suposto escndalo BBVisanet. Nesse local o leitor vai encontrar os 108 apensos da AP 470 com os trabalhos dessa auditoria. So documentos em formato PDF equivalentes a mais de 20 mil pginas e foram coletados por uma equipe de 20 auditores do BB num trabalho de quatro meses, de 25 de julho a 7 de dezembro de 2005, depois estendido com interrogatrios de pessoas envolvidas e documentos coletados ao longo de 2006. A auditoria foi buscar provas de que o escndalo existia, mas, ao analisar o caso, no o fez da forma interesseira e escandalosa da Procuradoria-Geral da Repblica e do relator da AP 470, Joaquim Barbosa, empenhados em
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Reproduo

Resumindo a auditoria, feita para pegar Pizzolato: o sistema BB-CBMP tinha falhas, desde 2001; e foi Pizzolato que implantou reformas para melhor-lo
criminalizar a ao do PT. Fez, isso sim, um levantamento amplo do que foram as aes do Fundo de Incentivos Visanet (FIV) desde sua criao, em 2001. m resumo da auditoria, de 32 pginas, est nas primeiras pginas do terceiro apenso (vol. 320). Resumindo-a mais ainda se pode dizer que: As regras para uso do fundo pelo BB tm duas fases: uma, de sua criao, em 2001, at meados de 2004, quando o banco adotou como referencial bsico para uso dos recursos o Regulamento de Constituio e Uso do FIV da Companhia Brasileira de Meios de Pagamento (CBMP); e outra, do segundo semestre de 2004 at dezembro de 2005, quando o BB criou uma norma prpria para o controle do fundo. Entre 2001 e 2004, a CBMP pagou, por aes do FIV programadas pelo BB, aproximadamente 150 milhes de reais 60 milhes nos anos 20012002, no governo Fernando Henrique Cardoso, portanto; e 90 milhes nos anos 20032004, no governo de Luiz Incio Lula da Silva. E, nos dois perodos, sempre 80% dos recursos foram antecipados pela CBMP, a pedido do BB, para as agncias de publicidade contratadas pelo banco. O BB decidiu, em 2001, por motivos fiscais, que os recursos do FIV no deveriam passar pelo banco. A CBMP pagaria diretamente os servios por meio de agncias contratadas pelo BB. A DNA e a Lowe Lintas foram essas agncias, no perodo 20012002. No final de 2002 o BB decidiu especializar suas agncias e s a DNA ficou encarregada das promoes do FIV. Os originais dos documentos comprobatrios das aes ficaram na CBMP, no no BB, em todos os dois perodos. O fato de o BB encomendar as aes, mas no ser o controlador oficial delas fez com que, nos dois perodos, 20012002 e 20032004, fossem identificadas, diz a auditoria, fragilidades
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no processo e falhas na conduo de aes e eventos, que motivaram mudanas nos controles de uso do fundo. Essas mudanas foram implementadas no segundo semestre de 2004, a partir de 1 de setembro. O relatrio destaca algumas dessas fragilidades e falhas. Aqui destacaremos a do controle dos servios, para saber se as aes de promoo tinham sido feitas de fato. Os auditores procuraram saber se existiam os comprovantes de que as aes de incentivo autorizadas pelo BB no perodo tinham sido de fato realizadas. Procuraram os documentos existentes no prprio banco notas fiscais, faturas, recibos emitidos pelas agncias para pagar os servios e despesas de fornecedores para produzir as aes. Descobriram que, para os dois perodos, 20012002 e 20032004, igualmente, somando-se as aes com falta absoluta de documentos s com falta parcial, tinha-se quase metade dos recursos despendidos. Os auditores procuraram, ento, os mesmos documentos na CBMP, que , por estatuto, a dona dos recursos e a controladora de sua aplicao e dos documentos originais de comprovao da realizao dos servios. A falta de documentao comprobatria foi, ento, muito pequena em proporo aos valores dos gastos autorizados, de 0,2% em 2001, de 0,1% em 2002, de 0,4% em 2003 e de 1% em 2004. Dizem ainda os auditores: com as novas normas, em funo das mudanas feitas nas formas de se controlar o uso do dinheiro do FIV pelo BB, entre janeiro e agosto de 2005 foram executadas sete aes de incentivo, no valor de 10,9 milhes de reais e se pode constatar que, embora ainda precisassem de aprimoramento, as novas regras fixadas pelo banco estavam sendo cumpridas e os mecanismos de controle tinham sido aprimorados. Ou seja: o uso dos recursos do FIV pelo BB foi feito, sob a gesto do petista

Henrique Pizzolato, exatamente como tinha sido feito no governo FHC, nos dois anos anteriores chegada de Pizzolato direo de marketing do banco. E mais: foi sob a gesto dele, em meados de 2004, que as regras para uso e controle dos recursos foram aprimoradas. ais reveladora ainda a anlise dos apensos em busca das evidncias de que os trabalhos de promoo dos cartes Visa vendidos pelo BB foram feitos. Essas evidncias so torrenciais. Uma amostra dessas promoes, que devem ser do conhecimento de milhares e milhares de brasileiros, est mais abaixo. Em toda a documentao da auditoria existem questionamentos e so apresentados problemas, mas referentes a detalhes. No foi disso que tratou o julgamento da AP 470, no entanto. A acusao que se fez e que se pretende impor atravs do surto do STF outra coisa. Quer-se apresentar os 73,8 milhes de reais gastos atravs da DNA de Valrio como uma farsa montada pelo PT com o objetivo de ficar no poder, como disse o ministro Britto, muito alm de um quadrinio quadruplicado. Essa concluso um delrio. As campanhas de promoo no s existiram, como deram resultados espetaculares para o BB, tendo em vista os objetivos pretendidos. O banco tornou-se o lder nos gastos com cartes Visa no Brasil. Em 2003, o banco emitiu 5,3 milhes desses cartes, teve um crescimento de cerca de 35% na sua movimentao de dinheiro atravs deles e tornou-se o nmero um nesse quesito entre os associados da CBMP. No final daquele ano, 18 de dezembro, s 14h30, em So Paulo, no Itaim Bibi, rua Brigadeiro Faria Lima, 3.729, segundo andar, sala Platinum, de acordo com ata do encontro, os representantes dos scios no Conselho de Administrao da CBMP se reuniram e aprovaram o plano para o ano seguinte. Faturamento esperado para 2004 nas transaes com os cartes Visa: 156 bilhes de reais.

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Dinheiro do FIV, ou seja, recursos para as promoes dos cartes pelos vrios bancos associados: 0,10%, um milsimo desse total: 156 milhes. Parte a ser usada pelo BB, que era, dos 25 scios da CBMP, o mais empenhado nas promoes: 35 milhes de reais. Pode-se criticar esse esquema VisanetBB. O governo est querendo que

as taxas cobradas dos estabelecimentos comerciais pelo uso dos cartes sejam reduzidas. Na conta feita no pargrafo anterior, dos 156 bilhes de reais previstos para serem movimentados pelos cartes em 2004, o dinheiro que iria para o esquema CBMP seria de 4% a 6% desse total, ficaria entre 6 e 10 bilhes de reais isto , a verba proAdriana, garota -propaganda do carto Ourocard

gramada para o fundo de incentivos na promoo dos cartes foi pelo menos 40 vezes menor. A Procuradoria-Geral da Repblica e o ministro Barbosa certamente sabem de tudo isso. Se no o sabem porque no o quiseram saber: da documentao tiraram apenas detalhes, para criar o escndalo no qual estavam interessados.
Reproduo

O STF ACHOU QUE NADA DISSO EXISTIU Aes de promoo de uso dos cartes Visa pelo Banco do Brasil que, a despeito de os ministros do Supremo acharem o contrrio, existiram e envolveram milhares de pessoas
Alguns exemplos de aes do Fundo de Incentivos do Banco do Brasil, programadas pelo banco, pagas pela Companhia Brasileira de Meios de Pagamento e realizadas com os trabalhos de publicidade da empresa DNA, de Marcos Valrio: O patrocnio s campes de vlei de praia Adriana Behar e Shelda, nos anos 2003 e 2004, com 600 mil reais por ano em parcelas mensais e o direito de o BB usar a marca Ourocard Visa em bons, camisetas, biqunis, uniformes, bandanas, casacos, agasalho de viagens frente e mangas , toalhas, mochilas, em anncios e outras formas: oportunidade para associar a marca Ourocard aos atributos de competitividade, jovialidade, dinamismo e modernidade. As campanhas anuais de premiao do Clube Ouro, de cerca de 5 milhes de reais por ano, com sorteios de prmios cujo valor somado chegava a 2 milhes de reais 50 carros novos (de 25 mil reais cada), 50 pacotes de viagens para a Costa do Sauipe, no hotel SuperClubs Breezes, com direito a acompanhante (5,6 mil reais por casal; 280 mil reais no total), 350 passagens areas de ida e volta para qualquer canto do Pas, num esquema BBTAM com direito a acompanhante (1.320 reais por casal, 462 mil reais no total). Essa premiao, para dar maior visibilidade estratgia do BB de fidelizar os portadores de cartes de crdito Ourocard e incrementar sua utilizao, foi realizada em eventos pblicos nas cidades com maior nmero de clientes do BB no Clube Ouro, que acumulavam pontos para sorteio dos prmios graas soma de gastos pagos com os cartes Visa do BB. Os eventos tinham 800 convidados. Eram divulgados amplamente pelos grandes meios de comunicao, os quais, alis, sempre ficaram com a maior parte das verbas dessas promoes. Na documentao existe uma anlise detalhada dos custos delas, como a contratao de atraes especiais para os eventos (445 mil reais), a locao de espao para realiz-los (85 mil reais), os servios de buffet (230 mil reais). Nos documentos das promoes do Clube Ouro existe at um parecer do Ministrio da Fazenda sobre a legalidade da distribuio de prmios. O Braslia Music Festival, de 2 a 4 de maio de 2003, para o qual o BB adquiriu uma cota de patrocnio mster, de 1,5 milho de reais (pagos em quatro parcelas entre janeiro e abril de 2003), e no qual foram realizados 12 shows de artistas como o grupo cubano Buena Vista Social Club, o

roqueiro Bon Jovi, as brasileiras Marisa Monte e Rita Lee tudo sempre com muita publicidade na imprensa e nas ruas (dez inseres de um quarto de pgina no dirio Correio Braziliense, trs em Veja, 90 mil panfletos distribudos). E, como sempre, a promoo era associada a contrapartidas para o banco que facilitassem a venda dos cartes no caso, camarote VIP para cem pessoas, mil ingressos, por show, para distribuio para clientes do BB, propaganda do banco em tudo, venda dos ingressos pelas agncias do banco com cobrana de 3 reais de comisso por ingresso, banners, outdoors, panfletos com o logo e propaganda do Visa Ourocard e assim por diante. 4 milhes de reais em 2004 para campanhas de mdia do carto Visa Ourocard nos aeroportos e nas ruas e mobilirio urbano edifcios, outdoors, shoppings e pontos de grande visibilidade. Um detalhamento da DNA para esses gastos: para metr, 36,3 mil reais; nibus, 589 mil reais; outdoors, 379 mil reais; em shoppings, 1,1 milho de reais; em abrigos de nibus e mobilirio urbano, 1 milho de reais; em mdia aeroporturia, 727 mil reais, por exemplo. Patrocnio de 2,5 milhes de reais casa de espetculos Tom Brasil, em So Paulo; a promoo de mostras de cinema Tudo Verdade e Encontro com o Cinema Brasileiro; exposies de obras de arte como as feitas com selees do acervo do Museu Nacional de Belas Artes em mais de 20 cidades entre 2004 e 2005, todas com custo na casa de algumas poucas centenas de milhares de reais. E tem mais. Para quem quiser ver, claro os ministros do STF no quiseram, ao que tudo indica.
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2012, dezembro

UM ASSASSINATO SEM UM MORTO

Henrique Pizzolato foi condenado no STF por um crime ter desviado 73,8 milhes de reais do Banco do Brasil. Mas o desvio no existe. Veja a prova disso na lista publicada a seguir
por Lia Imanishi e Raimundo Rodrigues Pereira

NA IDADE MDIA, condenava-se uma bruxa sem precisar provar a existncia material do crime. Sua confisso bastava. Com Henrique Pizzolato, ex-diretor de marketing e comunicao do Banco do Brasil (BB), foi pior: ele nunca confessou que tivesse desviado 73,8 milhes de reais do BB para o suposto esquema de corrupo do mensalo. Mas foi condenado por 11 votos a zero, no Supremo Tribunal Federal, por esse crime.
Cadeira africana do sculo XVIII, pea da exposio sobre a arte africana, 915 mil reais de patrocnio do Fundo de Incentivo Visanet, no Rio, linha 17 da tabela ao lado: o STF diz que isso no existiu
Reproduo

Foram feitas trs auditorias pelo BB sobre o emprego dos recursos que o banco recebia da Companhia Brasileira de Meios de Pagamentos (CBMP) para uso em promoes e publicidade para a venda de cartes de bandeira Visa dos quais os 73,8 milhes teriam sido desviados. certo que em todas as auditorias h indcios de irregularidades. O ministro revisor da Ao Penal do mensalo, a AP 470, Ricardo Lewandowski que frequentemente corrigiu, para menos, a fria condenatria do ministro relator Joaquim Barbosa disse que a gesto dos recursos era uma balbrdia. Uma das auditorias, feita em 2004, quando Henrique Pizzolato ainda era diretor do BB, apontava muitas imperfeies no processo de uso dos recursos. Nessa auditoria, como nas outras duas, aparecem algumas vezes, inclusive variaes da mesma preocupao: a gesto era ruim, a tal ponto que deixava a dvida de saber se todos os projetos de promoo e publicidade haviam sido de fato realizados. A corte no se preocupou em obter as provas materiais do crime. O argumento dos ministros do STF foi o de que, em casos de gente muito poderosa, com enorme capacidade para ocultar as provas, e, especialmente, em casos de corrupo, a fim de evitar a impunidade, se deveria condenar com base nos indcios. E pobre Pizzolato: como se viu, havia indcios de irregularidades. Mas, afinal, os projetos foram realizados? Ou no? Antes: Pizzolato

era to poderoso assim que teria sido capaz de ocultar todas as provas concretas do desvio realizado? Jamais. Ele pediu demisso de seu cargo no BB e na diretoria da Previ, o fundo de penso dos funcionrios do banco, logo que seu nome apareceu no escndalo, em meados de 2005. Como se pode verificar na tabela que comea na pgina ao lado, os projetos de uso dos recursos do fundo dos quais os 73,8 milhes de reais teriam sumido eram todos, se realizados, de enorme exposio pblica. Se no realizados, eram praticamente impossveis de inventar. Mais uma vez, pobre Pizzolato, nenhuma das instncias com poder para tal mandou fazer essa simples prova da existncia material do delito: investigar se as aes de incentivo haviam sido realizadas ou no, requisito essencial para conden-lo pelo desvio dos recursos destinados a elas. O PT, do qual Pizzolato foi um dos abnegados criadores (veja a histria: A verdade o absolver?, pgina 14), que tinha a Presidncia da Repblica, o Ministrio da Justia e, em tese, o comando do Banco do Brasil, o abandonou como se ele fosse culpado. A principal das trs comisses parlamentares de inqurito que investigou a histria, a CPMI dos Correios, presidida pelo petista Delcdio Amaral e relatada pelo peemedebista Osmar Serraglio, ambos da chamada base aliada, encomendou inmeros inquritos Polcia Federal, todos eles em busca, digamos assim, dos criminosos. Nenhum em busca do morto.

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A TABELA DA CBMP PARA A RECEITA FEDERAL

A ex-Visanet, hoje Cielo, diz que tem todos os comprovantes de que os eventos foram feitos

Ano 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003

Nota BB 0833b 30 48 1212 1446 1657 1677 1884 1885 1898 1899 2290 2805 3057 3058 3122 3163 3580 3625 3638 3726 3749 3786 3790 3792

Evento e documentao comprobatria Marketing Cultural Braslia Music Festival; fatura dos fornecedores e imagens do evento evidenciando a exposio da marca Visa Marketing Esportivo Tnis Brasil Torneio Exibio; faturas da empresa Octagon Marketing Cultural Projeto Educativo Formao de Professores; contrato de patrocnio, notas fiscais, folheto do evento Guia D Mapa Campos de Jordo, criao de espaos Ourocard em areas especiais da cidade; cpias do mapa, evidncias da exposio 48a Festa do Peo de Boiadeiro de Barretos; relatrio fotogrfico dos eventos publicitrios evidenciando a exposio da marca Ourocard Marketing Esportivo Vlei de Praia Shelda e Adriana; contrato de patrocnio, notas fiscais da empresa Adriana B.B. Marketing Social contratao de atletas, produo de camisetas e divulgao; faturas das empresas envolvidas; fotos da campanha Publicidade em edifcios, relgios de hora e temperatura, painis; faturas dos fornecedores, imagens da exposio da marca Visa Mdia aeroporturia; veiculao de publicidade em aeroportos; faturas de fornecedores; documentao relativa divulgao Publicidade em edifcios, relgios de hora e temperatura, painis; fatura dos fornecedores, comprovantes de veiculao Publicidade em doze aeroportos de dez capitais; planos de produo, fatura dos fornecedores, comprovantes de veiculao Mdia de apoio Braslia Music Festival; fatura dos fornecedores, documentao relativa ao evento Mdia avulsa Rede Vida de Televiso; fatura dos fornecedores, plano de mdia relativo veiculao Mdia de apoio Braslia Music Festival; fatura dos fornecedores, documentao relativa ao evento Doao Projeto Criana Esperana; recibo da Unicef referente doao, carta de agradecimento doao Patrocnio do XVIII Congresso dos Magistrados; contrato de patrocnio*, informativos da Associao Brasileira dos Magistrados* Veiculao e produo do projeto Africa CCBB RJ; descrio do projeto, material publicitrio do evento Material de relacionamento Ourocard (kit vinho, faca para queijo); fatura do fornecedor, relatrio fotogrfico do material Marketing cultural: Exposies Itinerantes acervo numismtico BB; descrio do projeto, relatrio fotogrfico do evento Marketing cultural: Filme Foliar Brasil; fatura dos fornecedores, material relativo campanha Patrocnio Casa da Gvea fatura de casa de show, contrato de patrocnio obrigando a casa a dar descontos para clientes Ourocard Guia D 450 anos de gastronomia de So Paulo; fatura do fornecedor, cpia do livro produzido expondo a marca Ourocard Mdia aeroporturia e exterior prorrogao; planos de produo, fatura dos fornecedores e comprovantes de veiculao Mdia aeroporturia Viracopos Campinas; planos de produo, fatura dos fornecedores e comprovantes de veiculao Propaganda e publicidade na revista 19 Prmio Colunista Braslia 2003; fatura do fornecedor, documentao relativa veiculao

Valor em R$ (mil) 750 600 300 390 320 900 324,4 2.839,8 2.608,7 501,3 389,9 605,6 760 89,7 350 200 915 1.493,2 1.873,2 150 200 500 599,1 73,1 7,8

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26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54

2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004

3804 3843 3859 3899 3903 4136 4196 4289 4380 4562 4570 7540 nihil nihil nihil nihil nihil LC** 06705 LC** 10713 LC** 17232 LC** 11140 LC** 20176 783 785 981 1016 1017 1141 1170

Renovao do patrocnio da Casa Tom Brasil; fatura do fornecedor, documentao comprobatria do patrocnio Contratao de servio tcnico especializado Trevisan Consultores; fatura do fornecedor, proposta do servio prestado Consultoria econmico-financeira da Projeta Consultoria; fatura do fornecedor, contrato de prestao de servios Marketing cultural Bibi canta Piaf; fatura dos fornecedores, documentao relativa ao evento Patrocnio Pao da Alfndega Recife; descrio do projeto, contrato de patrocnio , documentao relativa ao evento*
*

2.500 534 12,6 40 1.000 150 110 637,7 1.200 600 50 49,3 870,7 350 1.832,4 710,7 52,5 3.000 861,5 500,6 500 400 315 891,9 15,9 1.629,2 1.864,7 2.000 2.900

Patrocnio do filme Cabra Cega; material relativo ao patrocnio Marketing cultural DVD Fbrica dos Sonhos; material relativo ao patrocnio Patrocnio rveillon Rio de Janeiro; descrio do projeto, evidncias do evento com exposio da marca Visa Patrocnio a eventos de incentivo venda de cartes Programa Superao 2003; regulamento e lista dos funcionrios contemplados Parada 450 anos de So Paulo patrocnio, aes promocionais e apresentaes Pia Fraus 1; faturas e material relativo ao evento Espetculo teatral Despertando para sonhar; faturas e fotos do evento, matria de jornal Casa da Beleza Aes Promocionais; descrio do projeto, evidncias do evento (fotos e matrias de jornais e revistas)* TV Globo campanha Ourocard Gestos Dia dos Pais; fatura dos fornecedores, plano de mdia Mdia Shopping campanha Ourocard Gestos; fatura dos fornecedores, planos de mdia, material relativo veiculao TV Globo campanha Ourocard Gestos Dia das Crianas; fatura dos fornecedores, plano de mdia TV Globo campanha Ourocard Gestos Natal; fatura dos fornecedores, plano de mdia Marketing cultural IV Festival de Teatro de Bonecos de Braslia; descrio do projeto, documentao relativa ao evento* Patrocnio do Brasil Open 2003; nota fiscal de servios do fornecedor, material relativo ao evento, contrato de patrocnio Premiao da campanha Superao 2003; nota fiscal da BB Turismo Ltda., regulamento, relao de funcionrios contemplados Servios de tecnologia para desenvolvimento de sistemas; nota fiscal do fornecedor, contrato de prestao de servios, relatrio Patrocnio Vila Ourocard promoo e aquisio de brindes; nota fiscal do fornecedor, fotos de jornais e revistas falando sobre o evento Evento para clientes corporate e empresarial na Casa Tom Brasil; fatura do fornecedor, documentao comprobatria do evento Patrocnio do livro de registro da festa 450 anos de So Paulo; fatura da TV Editorial, estimativa de custos, cpia do livro produzido* Embaixadores olmpicos; faturas relativas a viagens dos atletas e a produo de camisetas, planilha de custos de contratao de atletas Patrocnio do livro O esprito e o sentimento da arte; estimativa de custos DNA, comprovao de patrocnio Mdia aeroporturia; fatura de emisso dos fornecedores, planos de mdia, comprovantes de veiculao Mdia em outdoors, relgios de temperatura, abrigos de nibus e busdoors; fatura dos fornecedores, comprovantes de veiculao Patrocnio do evento Antes, as histrias da pr-histria; faturas da empresa Fazer Arte, material publicitrio Patrocnio do programa de rdio Em boa companhia; fatura do fornecedor, comprovantes da veiculao

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55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83

2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004

1243 1734 1934 1969 1378 1709 1684 1261 1263 1264 1345 2076 2082 2193 2248 2255 2353 2372 2429 2469 2524 2566 2749 2844 3165 3647 3690 3745 3827

Campanha Visa Electron Pr-Datado; fatura dos fornecedores, plano de mdia, comprovantes de veiculao em jornais, rdio, TV e outros Patrocnio do 12 Anima Mundi; notas fiscais da patrocinada (Idea), contrato de patrocnio, evidncias de realizao do evento* Patrocnio da exposio Do neoclassicismo ao impressionismo; recibos, contrato de patrocnio com a Artviva Produo Cultural Projeto Som na Casa da Gvea; faturas da casa de shows, evidncias da realizao do evento (cartazes e material publicitrio) Campanha Visa Alavancagem de vendas no varejo; lista dos funcionrios que participaram de treinamento, material do evento Patrocnio da exposio Eduardo Sued; descrio do projeto, contrato de patrocnio, evidncias da realizao do evento* Seminrio sobre Turismo da Secretaria de Cincia e Tecnologia do Estado de So Paulo; fatura da BBTur* Projeto Agncia Carta Maior Boletim dirio de imprensa, internet; plano de mdia, nota fiscal do agente de veiculao Publicidade na Rede 21; plano de mdia, nota fiscal do agente de veiculao Publicidade na Rede TV TV CUT; plano de mdia, nota fiscal do agente de veiculao Pesquisa de lanamento do carto de crdito Banco Popular do Brasil; fatura relativa aos servios, relatrio interno sobre pesquisa Mdia aeroporturia; fatura dos fornecedores, planos de mdia e fotos das campanhas Mdia exterior (outdoors, abrigos de nibus, busdoors etc); faturas dos fornecedores, planos de mdia e fotos das campanhas Projeto Tnis Brasil Espetacular; fatura da Octagon referente ao projeto Campanha Isto Cinema; recibos da Editora Trs, material relativo campanha (revistas, DVDs e material publicitrio) Festival Internacional de Cinema de Braslia; fatura dos fornecedores, documentao relativa ao evento Estratgia de mdia produo de folders; fatura dos fornecedores, exemplar do material produzido Show de Zez de Camargo e Luciano na churrascaria Porco; documentao relativa ao evento, lista das agncias contempladas Patrocnio dos 52 Jogos Universitrios Brasileiros; faturas da BBTur, evidncias da realizao do evento* Complemento Registro festa 450 anos de So Paulo; fatura da TV Editorial, cpia do livro produzido* 35 Festival de Inverno de Campos do Jordo; fatura dos fornecedores, relatrio fotogrfico do evento Patrocnio do Bloco Maria Fumaa ; recibo referente ao patrocnio, evidncias do evento (cartazes e material publicitrio) Contratao da Trevisan Consultoria; faturas da Trevisan, proposta de servio tcnico relativo ao mercado de eventos Patrocnio da exposio Antoni Tapies; evidncias do patrocnio na exposio (cartazes e material publicitrio) Mdia aeroporturia e exterior; planos de mdia, fatura dos fornecedores, comprovantes de veiculao (TV, cinema, rdio etc.) Circuito Cultural Banco do Brasil 2004; fatura dos fornecedores, evidncias do evento Circuito Cultural Banco do Brasil Etapa Belo Horizonte; fatura dos fornecedores, evidncias do evento Circuito Cultural Banco do Brasil Etapa Porto Alegre; fatura dos fornecedores, evidncias do evento Programa de rdio Em boa companhia; fatura dos fornecedores, planos de veiculao e textos de veiculao no rdio

2.875 230 420 86,6 172 350,4 10 570 798 280,7 125 1.146,9 2.829,9 800 2.100 700 47,1 73,5 200 9,1 350 70 462 500 11.500 206,5 188,7 184,7 1.740

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84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99

2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004

3839 3958 4072 4088 4120 4230 4261 4297 4326 4336 4351 4561 4611 4762 5030 nihil

Previ Encontro de conselheiros de administrao e fiscal; fatura dos fornecedores, evidncias do evento (relatrio fotogrfico) Circuito Cultural Banco do Brasil Etapa Porto Alegre; fatura dos fornecedores, evidncias do evento Circuito Cultural Banco do Brasil Etapa Joinville; fatura dos fornecedores, evidncias da realizao do evento Cota de patrocnio Holiday on Ice Super; recibo da cota de patrocnio, contrato de patrocnio Cota de patrocnio da 69 Reunio da Associao de Ex-Alunos da Universidade de Viosa; recibo e documentao comprobatria Circuito Cultural Banco do Brasil Etapa Manaus; fatura de fornecedores, evidncias da realizao do evento Patrocnio Livro Brinde Culinria; descrio do projeto, cpia do livro Previ Encontro de conselheiros de administrao e fiscal; fatura dos fornecedores, relatrio fotogrfico do evento Campanha de lanamento do carto BB Crdito Pronto; fatura de fornecedores, exemplar de material de campanha Embaixadores Olmpicos Giovane Gvio; fatura de fornecedores, contrato de patrocnio, relatrio fotogrfico e matrias de jornais Embaixadores Olmpicos Carlo, Paulo e Pampa; fatura de fornecedores, contrato de patrocnio, fotos e matrias de jornais Prorrogao de patrocnio Vlei de Praia Adriana e Shelda; nota fiscal da empresa Adriana B.B., contrato de patrocnio Patrocnio da Festa Pr-Caju; recibos referentes ao patrocnio, relatrio fotogrfico do evento Evento Crio de Nazar; fatura de fornecedores, documentao comprobatria do evento Campanha de ativao carto Ourocard Visa Pesquisas; fatura dos fornecedores, plano de mdia Veiculao de publicidade na revista Investidor Institucional; fatura do fornecedor, plano de mdia

19,7 221,1 268,5 20 50 488,1 311,8 115,5 119,9 466,2 120 100 200 80 114,4 17,3

**

Sem exposio ou meno marca Ourocard ou Visa Lanamento contbil o nmero da tabela precedido, no documento, pelos nmeros 51000 Nihil: Falta o nmero no documento original Nota da redao: a soma do valor dos eventos de 2003 e 2004 que, segundo o STF, no teriam sido feitos e cujo valor teria sido desviado de R$ 73,8 milhes. A lista de eventos apresentada pela Visanet soma R$ 74,1 milhes. A diferena pode ser atribuda ao fato de um ou outro evento passar do oramento de um ano para o outro.

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Na Justia, o procurador-geral da Repblica, Antnio Fernando de Souza, mal recebeu, em abril de 2006, as grandiosas concluses da CPMI, de que teria sido cometido um dos maiores crimes da histria poltica do Pas, graas ao desvio de dinheiro do BB, fez apenas uma depurao poltica nas concluses, para deixar somente petistas na lista dos indiciados (confira o Ponto de Vista, pgina 5). E abriu o inqurito 2245, que seria presidido em nome do STF, visto que as investigaes envolviam pessoas com foro privilegiado pelo ministro Joaquim Barbosa. Tanto o procurador-geral Souza como o ministro Barbosa viram a complexidade do problema e no quiseram encar-lo, fazendo simplesmente uma investigao policial, de campo, e no s de documentos, para saber se os servios haviam sido realizados. Os dois se depararam, concretamente, com os advogados da CBMP, dona e gestora formalmente, por contrato dos recursos que teriam sido desviados. Desde o incio do ano, o procurador-geral Souza tentava obter da companhia os papis originais das prestaes de contas feitas pela agncia de publicidade DNA, de Marcos Valrio, a respeito dos servios, seus e de fornecedores contratados para fazer os trabalhos de promoo para a venda dos cartes, mas a CBMP resistia. No dia 30 de junho de 2006, Barbosa autorizou a busca e apreenso de documentos da CBMP. A empresa apelou presidncia do STF. Mas a ento presidente, Ellen Gracie, reafirmou a busca, feita em julho. Houve peties dos advogados da companhia para que fossem devolvidos documentos protegidos pelo princpio da inviolabilidade das relaes advogados-clientes. Os documentos que ficaram foram encaminhados ao Instituto Nacional de Criminalstica. quela altura, Barbosa tinha amplas condies de entender o problema. Ele poderia ter visto se que no viu o material que nos permitiu construir a tabela desta reportagem, do final de 2006, de um dos maiores escritrios de advocacia do Pas a servio da CBMP, que argumentou, a fim de evitar o pagamento de impostos

indevidos pela companhia, terem sido todas as aes de incentivo realizadas. E observou, apenas, que algumas podem ter sido realizadas sem promover especificamente os cartes da bandeira Visa, que era o essencial para a CBMP, uma empresa controlada pela Visa Internacional, parte do oligoplio internacional dos cartes de crdito e dbito de uso global. Barbosa e o procurador-geral tiveram toda a condio de entender a estranha forma de funcionamento do Fundo de Incentivo Visanet: a CBMP pagava os servios de promoo dos cartes por meio da DNA, servios esses programados pelo BB, sem que existissem contratos entre a CBMP e a DNA, nem entre o BB e a DNA, para operao desses recursos especficos. Nos autos existe um parecer jurdico do BB que considera perfeitamente legal essa engenharia jurdica. Ela foi

Lewandowski poderia repetir: a acusao no foi provada. O STF votou com a faca no pescoo
construda desde 2001 pelo banco estatal e a empresa de cartes multinacional e seus outros scios. Sobre ela, bvio, Pizzolato no teve a menor influncia. Barbosa e Souza no viram nos autos, ou no quiseram ver, tambm, que as vendas de cartes de bandeira Visa no BB eram atribuio essencial da diretoria de varejo (Direv), sendo que o funcionrio que autorizava formalmente as ordens de servio de promoes dos cartes a serem pagas pela CBMP era indicado pelo diretor da Direv. No encaminhamento da denncia aceita pelo STF em agosto de 2007, no entanto, Souza cometeu dois absurdos: 1) garantiu que o desvio de dinheiro do BB havia ocorrido, sem ter feito a prova contrria, muito simples, de verificar os abundantes comprovantes de realizao dos ser-

Todo mundo viu: Shelda e Adriana promovendo as marcas Visa e Ourocard, patrocnio do Fundo de Incentivo Visanet, linha 6 da tabela, 900 mil reais. O STF diz que isso no existiu

vios de promoo; e 2) disse que o laudo 2828, do Instituto Nacional de Criminalstica da Polcia Federal, que examinara a documentao e ao qual ele fizera as perguntas consideradas essenciais para esclarecer o caso, havia afirmado que Pizzolato e seu ento chefe, Luiz Gushiken, secretrio de Comunicao do governo Lula, eram os principais responsveis pelo desvio no entanto, no laudo 2828 os nomes de Gushiken e Pizzolato nem sequer foram citados. O ministro Barbosa, ao defender a aceitao da denncia que afinal criou a Ao Penal 470, tambm evitou todos os problemas estruturais que precisavam ser compreendidos para se contar efetivamente ao plenrio do STF a histria. Como ele mesmo disse, fez uma historinha. Reorganizou a denncia do procurador-geral para destacar, em primeiro lugar, duas supostas aes de corrupo de petistas, a de Joo Paulo Cunha e a de Henrique Pizzolato. Essas historinhas, para a mdia mais conser vadora, caram como o queijo no macarro. Como disse o ministro Ricardo Lewandowski nos dias da votao da aceitao da denncia em 2007, e que poderia ter repetido agora: A imprensa acuou o Supremo. No ficou suficientemente comprovada a acusao. Todo mundo votou com a faca no pescoo.
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Reproduo

2012, dezembro

Sergio Bondioni

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A veRdAde o ABSoLveR?
Henrique Pizzolato na foto, na sacada de seu apartamento em Copacabana est h sete anos mergulhado na documentao que recolheu para sua defesa. Ela profunda e coerente. Poder levar reviso de sua sentena?
por Lia Imanishi e Raimundo Rodrigues Pereira

O ApARTAmEnTO Em Copacabana onde mora Henrique Pizzolato, ex-diretor de marketing e comunicao do Banco do Brasil (BB), tem uma sacada da qual, em dias sem nuvens, se pode ver o Corcovado e o Cristo Redentor. Mas Pizzolato no curte muito a paisagem. De modo geral, introspectivo, olha como se fosse para dentro de si ou para o passado. E a histria do imvel parte de sua tragdia. Pizzolato comprou o apartamento no comeo de 2004, cerca de um ms depois de ter, segundo conta, repassado, a pedido do publicitrio mineiro Marcos Valrio, um pacote para o dire-

trio estadual do Partido dos Trabalhadores do Rio de Janeiro. Valrio disse que o pacote conteria exatos 326.660,67 reais. Os jornais da poca entrevistaram a vendedora do apartamento e descobriram que Pizzolato o comprou por 400 mil reais. E sugeriram ento que o imvel teria sido pago basicamente com o dinheiro enviado por Valrio. Em setembro deste ano, por unanimidade, os 11 juzes do Supremo Tribunal Federal condenaram Pizzolato sob o argumento, entre outros, de que o dinheiro que Valrio alegou estar contido no pacote seria a propina que ele recebeu por
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Resumindo a devassa feita pela Receita Federal: Pizzolato descontava da renda tributvel a mesada da madrasta que o criou desde os nove anos
ter desviado 73,8 milhes de reais do BB para o esquema corrupto do mensalo. A concluso seria bvia: com a propina, Pizzolato comprou o apartamento. No julgamento, no entanto, nenhum dos juzes mencionou a histria da compra do apartamento. Por que no? Retrato do Brasil j sabe, como demonstrou no artigo anterior desta edio, que o suposto desvio de 73,8 milhes de reais do BB para o esquema do mensalo no existiu. A propina, ento, tambm no existiu? RB pergunta. segunda-feira, 5 de novembro. Pizzolato um homem metdico, organizado. Em dois minutos vai ao seu escritrio e volta para a sala com uma pasta na qual est a concluso de uma devassa feita pela Receita Federal em suas contas logo aps o estouro do escndalo do mensalo, abrangendo todos os seus rendimentos, aplicaes e bens obtidos nos 20 anos at aquela data, em meados de 2005. Foram encontrados, segundo a Receita, trs erros em suas declaraes dessas duas dcadas: uma no aluguel de um imvel, outra no valor de uma contribuio de melhoria relativa a um terreno tambm de sua propriedade e a terceira quanto ao fato de ele ter contabilizado como sua dependente a madrasta que o criou desde os seus nove anos. Em resumo, em nmeros redondos: total da dvida com o IR pelos erros encontrados, 5 mil reais; multa, mais 3 mil reais; juros sobre a soma das duas parcelas anteriores ao longo do perodo transcorrido entre a data do pagamento e as infraes, 7 mil reais; total, pago por Pizzolato Receita no dia 29 de dezembro do ano passado, 15 mil reais. Pizzolato e sua mulher, Andrea ele, catarinense; ela, gacha so gente simples, no tm carro, tiveram oito imveis, venderam a metade deles, os de menor valor, para pagar um primeiro advogado. E o bem maior que tm hoje o apartamento de Copacabana, de cerca de 150 metros quadrados. Os dois so arquitetos. Compraram o apartamento e o reformaram completamente, organizando-o em torno de uma sala ampla e agradvel, com sada para uma sacada, na qual Andrea, fumante h anos, faz suas incurses peridicas.

o tm filhos. No apartamento, moram tambm dois amigos, um casal com uma beb, o que anima o ambiente e ajuda reduzir as despesas per capita. Pizzolato e Andrea se conheceram em So Leopoldo (RS), onde cursaram arquitetura. Na poca, ficaram famosos graas a um trabalho de faculdade. O professor pediu que projetassem

Pizzolato foi basicamente um sindicalista pela CUT, em Toledo, em Curitiba; em Braslia, como representante dos funcionrios do BB. Mas teve tambm um incio de carreira na poltica. Foi candidato a vereador, a prefeito, a governador. Para marcar posio, tornar o PT conhecido, buscar os primeiros votos. Na foto, com Lula, em 1990, quando foi candidato a governador do Paran.
Reproduo

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um condomnio de classe mdia num terreno vazio da cidade. Eles sugeriram, como alternativa, uma comuna, para migrantes que tinham se apossado de um terreno, inundado durante parte do ano. O projeto era vanguardista: previa o aproveitamento de gua das chuvas, o uso de energia solar, tetos com plantas, cozinhas comunitrias, ausncia de muros internos. Deram palestras sobre o assunto em outras universidades e se tornaram relativamente conhecidos. Depois da faculdade, foram para Toledo, interior do Paran, cidade cuja economia gira em torno da Sadia, a grande produtora de carnes e derivados, levados pelas propostas da Pastoral Operria. Foram da turma que criou sindicatos e o Partido dos Trabalhadores na regio, junto com pessoas como os atuais ministros do governo Dilma, Paulo Bernardo e Gilberto Carvalho. Pizzolato foi presidente do sindicato dos bancrios de Toledo e da Central nica dos Trabalhadores (CUT) do Paran. Pizzolato se aposentou quando se demitiu da diretoria do BB e da Previ, logo aps o escndalo do mensalo, com 31 anos de banco. Era, talvez, o bancrio mais conhecido no Pas. Na primeira eleio direta entre os funcionrios do BB para eleger um representante no conselho de administrao do banco, em 1993, teve 53 mil votos, mais que a soma de votos de todos os outros dez candidatos, escolhidos em prvias nas vrias regies do Pas. o cargo at 1996, tinha um gabinete na sede do banco em Braslia. Mas no parava por l. Viajou pelo Brasil inteiro. Estima ter passado por agncias do banco em cerca de 3 mil municpios, em apoio campanha contra a fome impulsionada pelo famoso Herbert de Souza (1935-1997), o Betinho, e sua Ao da Cidadania contra a Misria e Pela Vida, apoiada no governo, pelo BB e pela criao do Conselho Nacional de Segurana Alimentar. Depois, foi eleito diretor da Previ, fundo de penso dos funcionrios do BB. Nessa condio foi nomeado para o Conselho de Administrao da Brasil Telecom, na qual a Previ tinha parte do negcio. L conheceu Cssio Casseb, que era, tambm, conselheiro da empresa indicado pela Telecom Italia Movel (TIM). Por sugesto do ento ministro Antnio Palocci, para quem os mercados no gostariam da nomeao de um petista para a presidncia do banco, como contou a RB um alto dirigente do PT,

Casseb, um nome do mercado, ex-diretor do Citibank, foi nomeado presidente do BB. Foi ele quem convidou Pizzolato para assumir a Diretoria de Marketing e Comunicao (Dimac). Pizzolato assumiu em 17 de fevereiro de 2003. Dias antes, o conselho diretor do BB tinha aprovado a renovao do contrato do banco com a DNA, a empresa de Marcos Valrio, para prestar servios de publicidade e promoo na rea de varejo. Duas outras agncias trabalhavam para o BB na poca, a Lowe e a D+, tambm especializadas, para as outras duas reas de negcios do banco: a das contas de governos e a das de empresas. Durante o julgamento, o ministro-relator Barbosa insistiu que Pizzolato era o principal e nico responsvel pelo desvio, para um esquema de corrupo petista, de recursos do fundo de incentivos Visanet para a promoo da venda de cartes de bandeira Visa pelo BB, que a tese central do mensalo. E detalhou esta acusao em vrios aspectos. Um deles: Pizzolato no havia respeitado as competncias definidas pelo banco para ordenar os servios da DNA na promoo dos cartes. Barbosa, a rigor, escolheu Pizzolato como bode expiatrio de um problema que de fato existia. Mas no fora criado por Pizzolato. E, alm do mais, o prprio Pizzolato estava tentando ajudar a resolver esse problema desde que assumiu a diretoria do banco e, j em maio, uma auditoria identificou a necessidade de se aumentar o controle sobre o uso dos recursos da Visanet. Levei quase um ano trabalhando nisso l dentro, junto com a diretoria de Organizao, Controle e Estratgia, que apontou o que poderamos melhorar. Em julho de 2004, j conseguimos mudanas. A partir dali, a DNA passou a ter que mandar relatrios mensais. Todo o trabalho foi para dar maior eficincia ao gerenciamento dos recursos. Em novembro de 2003, o Conselho Diretor do banco aprovou alguns aperfeioamentos na Dimac. Implantados esses novos procedimentos, comeamos a trabalhar em vrias reas, e a dos recursos da Visanet foi uma, diz Pizzolato. A maior das trs auditorias internas do BB sobre o uso dos recursos desse fundo, feita por 20 auditores em quatro meses no segundo semestre de 2005, aborda o problema das competncias da gesto de recursos do fundo de incentivos Visanet. Mas o faz de modo mais

omo se v pela sua data e origem, essa nota foi elaborada pela Dimac, na gesto de Pizzolato, para aumentar o controle do uso dos recursos do fundo Visanet, como ele explicou a RB. Ela impunha, quando do uso de recursos de terceiros no caso, os recursos do FIV obtidos da CBMP-Visanet , as mesmas competncias e aladas praticadas pelo banco no caso de recursos prprios, de seu oramento. A auditoria tambm mostra que vinha havendo uma pequena melhoria na observncia dessas normas j no governo anterior, de Fernando Henrique Cardoso, e que aps a interveno de Pizzolato, no governo de Luiz Incio Lula da Silva, houve uma grande melhoria. Vejamos: em 2001, 54,76% das aes de incentivo ao uso do carto Visa foram feitas com inobservncia de alada; em 2002, 20,53%; em 2003, 21,59%; mas em 2004, apenas 7,20%. A auditoria citada ainda conclui: Os eventos realizados em 2005 tm seus processos melhor instrudos, refletindo o resultado dos aprimoramentos que vm sendo implementados a partir de meados do segundo semestre de 2004, existindo, porm, oportunidade de melhorias para aprimorar procedimentos. Durante o julgamento, Barbosa disse, tambm, que os gerentes-executivos da diretoria de marketing eram subordinados a Pizzolato. A acusao tem o objetivo de afirmar que Pizzolato era muito
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amplo que o usado por Barbosa ao tentar incriminar Pizzolato. Diz que, desde o incio do funcionamento do Fundo de Incentivo Visanet (FIV), nome oficial do fundo de onde vinham os recursos para a promoo da venda e uso dos cartes, havia um problema com a questo das competncias. No item 6.4.10 do relatrio da auditoria est escrito: As normas internas sobre competncias e aladas, no perodo de 2001 a meados de 2004, no continham referncia especfica quanto s instncias decisrias para aprovao, no mbito do Banco, da utilizao dos recursos do Fundo de Incentivo Visanet. A seguir, no item 6.4.10.1, o relatrio da auditoria diz: As primeiras referncias formais relacionadas ao assunto competncias e aladas localizadas constam no anexo n 3 Nota Dimac 2004-2708, de 19.07.2004, que trata do Fluxo de registro dos processos e utilizao do Fundo, aprovada pelo Comit de Administrao da Dimac em 21.07.2004.

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Danevita disse ser do BB e que teria se recusado a assinar uma campanha falsa de R$ 60 milhes. Mas no era do BB nem poderia haver campanha nesse montante
poderoso e que, embora esses gerentes assinassem as notas de servio para uso do FIV, era ele quem mandava. Pizzolato no tinha competncia para demitir um gerente-executivo. De fato, eles s podiam ser substitudos por ordem do presidente do BB. A Dimac no uma diretoria de negcios, mas uma diretoria de apoio. O diretor no pode contratar, demitir funcionrios, nem autorizar gastos, explica Pizzolato. O ministro Barbosa encaminhou Visanet pedido de esclarecimento sobre quem ocupava os cargos que comandavam o uso de recursos do FIV. Os documentos obtidos na CBMP depois de uma busca e apreenso na sede da companhia foram analisados pelo Instituto Nacional de Criminalstica e resultaram no laudo 2828. Neste laudo est claro quem era o responsvel e quem nomeava o gestor dos recursos do BB no FIV. No era Pizzolato e nem era ele quem nomeava esse funcionrio. Visanet. Ou seja, mesmo o capital social inicial do fundo foi da CBMP-Visanet, e no do BB. O item diz, ainda, que esse fundo administrado por um comit gestor composto pelo Diretor Presidente, Diretor Financeiro e Diretor de Marketing da Visanet. E que constam, dentre os procedimentos previstos no regulamento do fundo, que: a) o incentivador (banco) deve apresentar ao comit gestor, para anlise e aprovao, proposta descrevendo a ao de incentivo, seus propsitos, os resultados e os custos; b) aps as aprovaes tcnica e financeira, as despesas com a ao sero pagas diretamente pela Visanet s empresas executoras do projeto. A concluso bvia: se as despesas so pagas diretamente pela Visanet, aps as aprovaes tcnicas e financeiras do comit gestor da Visanet, que os recursos no saram diretamente dos cofres do BB. E que para retir-los da conta da CBMP-Visanet era preciso que as aes fossem aprovadas tcnica e financeiramente por ela. Barbosa serviu-se de quatro das chamadas notas tcnicas do BB para uso dos recursos do fundo, cuja soma totaliza os 73,8 milhes de reais que teriam sido desviados, para incriminar Pizzolato. Trs delas uma de perodo em que Pizzolato estava em frias foram assinadas por ele, de fato. Mas tambm, e Barbosa no disse, foram assinadas pelo chefe da Direv, o diretor de varejo do BB e pelos gerentes-executivos das duas diretorias. Barbosa disse, absurdamente, que somente Pizzolato era o responsvel. Para justificar a concentrao da culpa em Pizzolato, Barbosa usou o depoimento de uma senhora, Danevita Magalhes, que se tornou smbolo das vtimas do mensalo para a revista Veja. O depoimento est nos autos, mas foi dado sem a presena do advogado de Pizzolato. Nele, Danevita diz que teria sido demitida do BB por ter se recusado a assinar uma autorizao para falsos servios de promoo e publicidade no valor de 60 milhes de reais. Ocorre que Danevita nunca fui funcionria do marketing do BB. Ela era funcionria das agncias de publicidade no chamado ncleo de mdia do BB isto est claro em seus prprios depoimentos na AP 470 , fato que Barbosa, claro, no considerou. Danevita foi funcionria, em Braslia, de diversas agncias de publicidade que prestaram servios ao BB, a ltima delas sendo a DNA. Este depoimento apareceu em 2009. Qualquer pessoa de boa-f que examine a acusao de Danevita sabe que completamente absurda a afirmao de que ela teria poder para autorizar alguma despesa do BB, ainda mais no valor de 60 milhes de reais, equivalente ao das maiores campanhas de publicidade j feitas no Pas. izzolato explica que as notas tcnicas eram notas internas da diretoria de varejo informando de marketing que havia aporte de recursos do Fundo Visanet e que estes seriam usados em campanha publicitria. O marketing fazia o trabalho braal. Quem fazia o briefing, que dava as caractersticas da promoo a ser feita, era o varejo. Era ele que dizia quero pr tanto numa campanha do Dia dos Pais, tanto para patrocinar vlei. A utilizao dos recursos da Visanet era feita de acordo com a demanda da diretoria de varejo. Minha estrutura, no marketing, era, originalmente, direcionada para fazer o trabalho de promoo e propaganda do banco. Ao vir um trabalho extra a promoo dos cartes Visa , essa mesma estrutura era utilizada, diz. Ele compara o seu trabalho no marketing ao de um comandante da cozinha que manda no ambiente da cozinha, mas no controla o almoxarifado nem a tesouraria, que paga as contas. Imagine que voc esteja fazendo um jantar para 20 pessoas. A chega algum e diz: Vm a mais cinco pessoas para jantar. Voc concorda. E pergunta: Essas cinco pessoas vo pagar quanto? Eu tinha um oramento para fazer um jantar para 20. A chegava a diretoria de varejo e dizia que tinha mais dinheiro, que viriam mais cinco pessoas. A nota tcnica era eu dizendo: Estou de acor-

t o ministro revisor, Ricardo Lewandowski, aderiu tese de Barbosa de que Pizzolato desviou recursos pblicos. Disse Lewandowski, no voto que condenou Pizzolato: Convm assentar que os recursos direcionados ao Fundo Visanet, alm de serem vinculados aos interesses do Banco do Brasil, saram diretamente dos cofres deste, segundo demonstrado no item 7.1.2 do relatrio de auditoria interna do Banco do Brasil, s folhas 5.236, volume 25, parte 1. Andrea, que est h sete anos estudando a defesa do marido, abre o volume 25, parte 1, da AP 470, nas folhas mencionadas por Lewandowski. A reprter l. De fato, dali no se depreende, de forma alguma, que os recursos saram dos cofres do BB. Pelo contrrio, o item 7 explica que o Fundo de Incentivo Visanet foi criado em 2001 com recursos disponibilizados pela Companhia Brasileira de Meios de Pagamento (CBMP) para promover, no Brasil, a marca Visa, o uso dos cartes com a bandeira Visa e maior faturamento da
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Barbosa foi o juiz que autorizou a apreenso dos documentos da CBMP-Visanet e tambm quem pediu os esclarecimentos para saber qual o autor das ordens para que a empresa depositasse os recursos do Fundo de Incentivo nas contas da DNA. Sabia tambm que os recursos no passavam pelo oramento do BB. Dispensou tudo isso. Para pegar Pizzolato?

do, vou usar meus cozinheiros e minhas panelas, e como vocs arrumaram mais dinheiro, posso servir mais pessoas. Quando eu descobri que era assim que funcionava, continua Pizzolato, eu falei com o dono da casa, para saber se eu poderia receber esses cinco extras. Fui procurar o Casseb, presidente do banco. Ele me disse que os recursos no eram do oramento do banco, eram privados. E me mandou falar com o Edson Monteiro, vice-presidente de varejo e distribuio e que era, tambm, do conselho de administrao da Visanet. Monteiro me disse que, sim, era assim que funcionava. E me mostrou um parecer do departamento jurdico do banco dizendo que os recursos eram privados e que era conveniente para o banco que a Visanet pagasse diretamente a agncia de publicidade, para no haver trnsito dos recursos pelo conglomerado, por questes fiscais. Pizzolato completa sua histria: Mas eu disse: Eu j aprovei o plano anual de comunicao do banco, que vai para a Secom [Secretaria de Comunicao do Governo], e esse dinheiro extra no estava includo nisso. Monteiro me disse que,

izzolato explica o procedimento para liberar recursos do Fundo Visanet: todo incio de ano, a Visanet encaminhava uma carta ao BB informando o montante de recursos que haviam sido disponibilizados pelo conselho de administrao da Visanet para a promoo dos cartes Visa. A diretoria de varejo recebia esta carta e podia gastar o dinheiro sozinha ou com outras diretorias. Se precisasse da diretoria de marketing, o gerente-executivo da Direv fazia uma nota tcnica conjunta com a Dimac, que selava o acordo de trabalho entre as duas diretorias. As notas informavam que havia o valor disponibilizado pelo fundo que

como os recursos no eram pblicos, seu uso no precisava ser submetido Secom. Por isso, depois, aproveitei uma reunio para comentar isso com os assessores na Secom e, depois ainda, com o ministro Gushiken. E ele me disse que era isso mesmo, isso era uma boa notcia, porque o banco teria mais dinheiro para propaganda. E concordou que esse dinheiro no se submetia Secom.

no impactava o oramento do BB. De qualquer forma, era a Direv que emitia as notas essenciais para o relacionamento com a Visanet, os chamados JOBs (de job, em ingls, trabalho), encaminhados CBMP e que propunham o gasto de valores determinados para fazer a campanha apresentada. Esses jobs no passavam pela diretoria de marketing. Antes de estourar esse escndalo, eu nem sabia da existncia deles, diz Pizzolato. Os jobs no apresentavam a campanha detalhada como nas notas que circulavam dentro do banco. O regulamento da Visanet tambm no exigia esse detalhamento. Pizzolato diz que era assim porque mais de 20 bancos eram acionistas da Visanet, e nenhum queria entregar a campanha que faria para o concorrente. Os reprteres de RB ficaram dez dias ouvindo Pizzolato, lendo documentos e acompanhando Andrea, que nos mostrou sua luta de sete anos mergulhado nos autos do processo para entender o que se passou. Nossa opinio a de que Henrique Pizzolato diz a verdade. Pizzolato cristo. Parodiando a Bblia, pode-se dizer que a verdade o libertar?
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STF

2013, janeiro

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eScndALo?!

A Rede gLoBo fIcou com o dInheIRo deSvIAdo do BAnco do BRASIL?

Que concluso o prezado leitor tiraria ao saber de lista com grandes depsitos feitos pelo famoso Marcos Valrio na conta da maior emissora de TV do Pas?
por Lia Imanishi

OS mInISTROS DO Supremo Tribunal Federal, no julgamento da Ao Penal 470, a do chamado mensalo, consideraram ser uma balbrdia a gesto da Diretoria de Marketing do Banco do Brasil (BB), a partir da qual teriam desaparecido 73,8 milhes de reais tidos como a viga mestra do tal escndalo. Parodiando esses ministros, depois de meses de pesquisa nos autos da AP 470 para avaliar a propriedade do julgamento feito, poderamos dizer que essa documentao uma balbrdia. Ela gigantesca. Tem cerca de 50 mil pginas. E formada, em grande parte, por documentos de auditorias feitas pelo prprio Banco do Brasil para investigar a existncia do tal desvio e por material de incurses da Polcia Federal nos arquivos da Companhia Brasileira de Meios de Pagamento (CBMP). Nos arquivos dessa empresa, cujo nome fantasia era Visanet (hoje, Cielo), ficavam os comprovantes de pagamentos feitos com o uso do Fundo de Incentivos Visanet (FIV) que financiava as aes de marketing do BB para vender cartes de bandeira Visa.
a Globo no mensalo? Na pgina ao lado, no fundo, uma planilha de inseres de anncios feitos pela empresa de Marcos Valrio, para promoo dos cartes de bandeira Visa do Banco do Brasil, nos principais programas da TV Globo, em Braslia e em Belo Horizonte. Sobrepostos planilha, recibos de quatro depsitos feitos pela empresa, a DNA Propaganda Ltda., na conta da TV Globo Ltda.

Na edio de Retrato do Brasil de n 65, dezembro, em A prova do erro do STF, publicamos uma lista, feita a partir de documento de escritrio de advocacia da Visanet, dando conta de que a tese bsica aprovada pelo STF, a de que o desvio de 73,8 milhes existiu, despropositada: atravs de seus advogados, a Visanet diz, em documento para a Receita Federal, que a empresa de Valrio realizou todos os trabalhos de promoo listados, num valor total basicamente igual ao montante do suposto desvio. Para esta reportagem, a fim de saber se os juzes do STF tinham como tomar conhecimento da existncia desses eventos, investigamos, nos autos, provas de sua execuo. Procuramos um dos eventos da lista da Visanet que publicamos. Como j dissemos em edies anteriores, eles so descritos em notas tcnicas, nas quais ficavam registradas as aes de promoo e marketing programadas pelo BB. No caso, procuramos a NT 2004-3165 PT 2004-2274. NT , obviamente, Nota Tcnica; 2004 o ano em que a ao foi decidida; 3165 o nmero da ao; e 2274 o nmero do protocolo (PT) da ao naquele ano. difcil explorar a documentao relativa ao desvio de dinheiro do BB nos autos da AP 470 . Notas fiscais correspondentes a uma ao esto em um apenso diferente da ao em si. No se respeita a ordem cronolgica dos fatos. Documentos se repetem ou so mal copiados. Falta uma classificao bsica e um ndice do processo; e por a vai. Mas, de incio, seguimos a regra. Buscar o dinheiro. E vimos

que dezenas de apensos do processo esto recheados de notas fiscais e comprovantes bancrios de pagamentos feitos pela DNA, a agncia do publicitrio Marcos Valrio, por meio da qual o BB realizava as aes de promoo e propaganda pagas com os recursos do FIV. A NT-3165, em resumo, a proposta de um gasto de 11,5 milhes de reais para a promoo dos cartes de bandeira Visa do BB em 2004. Ela ocupa seis pginas do apenso 423 entre as pginas 28.353 e 28.347 na numerao oficial dos autos. O texto da nota diz que ela d continuidade campanha feita no ano anterior de divulgao do carto Ourocard, um dos cartes de bandeira Visa do BB. Diz que, entre os bancos emissores de carto de crdito e dbito, o BB mantinha a liderana em faturamento, com 16,39% do mercado, sendo seguido por Bradesco, com 13,64%, Ita, com 13,11%, Unibanco, com 7,35%, e ABN, com 5,48%. Diz que a estratgia do BB na campanha era substituir os cartes BB Visa Electron pelo carto Ourocard de mltiplas funes crdito e dbito. O BB tinha uma base de 11,6 milhes de clientes com cartes. Desses, apenas 5 milhes tinham a funo crdito ativada, diz a nota. A expectativa, com a campanha, era ativar essa funo nos 6,6 milhes de cartes restantes. Para isso, a Diretoria de Varejo, do banco, encarregada da venda dos cartes, propunha que fossem aplicados 7 milhes de reais em mdia aeroporturia e exterior e 4,5 milhes em mdia televisiva, impressa, de rdio e
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internet. O dinheiro foi aplicado mesmo nessas atividades? Enfrentando a, vale repetir, balburdia da documentao da AP 470 relativa ao Fundo de Incentivo Visanet, RB foi em busca das provas. Encontramos os primeiros comprovantes de pagamento no apenso 381, bem longe do 483, no qual est a NT 3165. Chamou nossa ateno uma nota fiscal da TV Globo, para a DNA, por conta de um servio de 42.033,31 reais. E em outro local, na pgina 17.278 do mesmo apenso, um comprovante de transferncia eletrnica bancria, uma TED, da conta da DNA Propaganda Ltda. para uma conta da TV Globo Ltda., no mesmo valor, com data, hora e local do depsito. Algumas pginas depois, aparece at um documento de recolhimento de DARF, ou seja, o recolhimento de Imposto de Renda que o BB faz por conta do pagamento feito Globo: no caso, um imposto de 3.866,94 reais, com referncia nota fiscal de n 120362742, emitida pela Globo para receber os 42.033,31 reais. So muitos os depsitos da DNA para empresas das organizaes Globo, a de TV e outras. No apenso 447, outra TED certifica que a DNA transferiu 1,03 milho de reais para a TV Globo, em 29 de outubro de 2004. No apenso 457, outro comprovante mostra depsito de 276,9 mil reais para a emissora, trs dias antes. Nesse mesmo apenso, mais duas TEDs mostram depsitos para a Editora Globo S.A., de 113,6 mil reais, em 15 de outubro de 2004, e 49,5 mil, em 1 de novembro do mesmo ano. Depois de mais algumas horas em meio confuso dos autos, no apenso 384 localizamos planilhas detalhando inseres de propaganda do carto Ourocard em vrias emissoras de televiso. No alto das pginas, direita, o nmero do protocolo PT 2004-2274 garante que ela relacionada NT 3165. Na pgina 17.461, se v uma planilha da TV Globo, dando conta de 18 inseres de anncios nas transmisses da emissora para a capital paulista, no valor de 487,7 mil reais. A planilha mostra que o anncio, de 90 segundos, passou em intervalos dos programas Big Brother Brasil, Domingo do Fausto, Jornal da Globo, Jornal Hoje, Jornal Nacional, Novela I, Novela III, Praa TV 2 Edio e Zorra Total. A veiculao no intervalo do Jornal Nacional, a mais cara da emissora, saiu por 57,83 mil reais. No intervalo da novela das nove, custou 57,36 mil reais.

Nas outras emissoras as planilhas mostram insero de anncios em diversas capitais brasileiras, tambm nos seus mais famosos programas, embora a preos unitrios e valores totais bem menores. A Globo tem a maior audincia entre as emissoras. natural que tenha se beneficiado mais com as verbas da

Visanet. Alm da campanha programada pela NT 3165, outras trs campanhas da Globo figuram na lista de eventos confirmados pela Visanet que publicamos na edio passada. Uma a Campanha Ourocard Gestos Dia dos Pais, que custou 870,7 mil. Outra, a Campanha Ourocard Gestos Dia das Crianas, ao custo

NO BB, DEVERIAM SER CONDENADOS 20 E NO APENAS 1? O STF acha que o desvio existiu. Deveria, ento, punir todos
Uma nota tcnica do banco do Brasil (a NT 3165, veja no texto ao lado) o maior investimento feito na gesto de Henrique Pizzolato, o diretor de Marketing do BB condenado pelo suposto desvio de 73,8 milhes de reais do banco. Contrariando a tese apresentada pelo ministro Barbosa no STF, de que Pizzolato teria autorizado, sozinho, o adiantamento do dinheiro para a DNA, a nota assinada por mais de 20 pessoas do BB, do Comit de Comunicao, da Diretoria de Marketing, da Diretoria de Varejo, no documento ao lado. assinada, inclusive, pelo prprio Conselho Diretor do BB, como se v por anotao da secretria da diretoria, qual a NT 3165 foi submetida em 31 de agosto de 2004. Esse conselho era composto, na poca, pelo presidente do banco, Cssio Casseb, e por seus sete vice-presidentes: Rossano Maranho (rea Internacional), Cerqueira Csar (Tecnologia e Informao), Edson Monteiro (Varejo e Distribuio), Luiz Eduardo (Finanas), Luiz Osvaldo Santiago (Recursos Humanos), Ricardo Conceio (Agronegcios) e Lima Neto (Corporativo). Teriam todos esses diretores e o presidente participado, junto com Pizzolato, do desvio do dinheiro da Visanet? Deveriam ser todos eles acusados e condenados como Pizzolato? bvio que no, porque o desvio, de fato, no existiu.

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O PIOR CEGO: O STF NO QUIS VER QUE ERROU No quadro acima esto seis imagens: 1) a de um ponto de nibus no Rio, com propaganda do carto Visa do Banco do Brasil, de janeiro de 2005; 2) a de um anncio em pgina dupla na revista poca, publicado em janeiro de 2005, para anunciar o que considerado o maior evento do tnis na Amrica Latina, com patrocnio da Petrobras e do carto Ou-

rocard, o Brasil Open da Costa do Saupe, Bahia, de 12 a 20 de fevereiro daquele ano; 3) um pster gigante do Ourocard, no Shopping Taguatinga, do Distrito Federal; 4) um anncio publicado na Folha de S. Paulo, em julho de 2003, com promoo do carto Ourocard, a propsito do Festival de Inverno de Campos do Jordo, patrocinado pelo governo do Estado de So Paulo e pelo BB; 5) um anncio no jornal DCI (Dirio

de 1,8 milho. A terceira, a Campanha Ourocard Gestos Natal, de 710,7 mil. Somando as trs, so mais 3,3 milhes de reais que saram da conta da DNA para a da Globo. E isso no tudo. Grande parte dos eventos culturais promovidos pelo Banco do Brasil com uso de recursos do fundo da Visanet tm publicidade pela televiso. Para calcular quanto, no total, a Globo levou dos recursos do FIV seria necessrio organizar a documentao da AP 470 com outro propsito, no, como j dissemos, o dos procuradores-gerais da Repblica encarregados de investigar o mensalo e o do ministro hoje presidente do STF, Joaquim Barbosa. Os procuradores e Barbosa, como j dissemos na edio anterior, se comportaram como investigadores e juiz de um processo medieval. No partiram para a comprovao material do crime, em primeiro lugar. Ouviram dizer que a bruxa tinha matado o santo papa. E no foram ver se o papa estava morto, para provar
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que o crime, de fato, existia. Se tivessem feito isso, se tivessem primeiro buscado provar a materialidade do crime, achariam nos autos abundantes indcios de que os servios tinham sido realizados e de que o crime, o desvio, no existia. Como os procuradores e Barbosa partiram, como nos tempos medievais, primeiro em busca dos criminosos, no lhes interessava ver esses comprovantes de que o crime no existiu. De que forma poderiam interpretar os depsitos na conta da TV Globo? Iriam dizer que a empresa deu recibos frios, que pegou o dinheiro do BB e repassou para a tal quadrilha que seria chefiada pelo ex-ministro da Casa Civil Jos Dirceu, do governo Lula, comprar deputados? Os ministros nem sequer olharam direito os autos. E deveriam ter ido alm dos autos, para entender o que foi a promoo e publicidade para a venda dos cartes de bandeira Visa do BB. A procuradoria apresentou durante a

fase processual, como testemunha para avaliar os documentos desses servios, um engenheiro que entendia to pouco de publicidade que foi desqualificado como perito pelo STF. RB entrevistou uma pessoa que entende dos servios feitos. Todo publicitrio sabe que impossvel desviar 73 milhes de um banco com campanhas publicitrias, diz um ex-executivo da DNA, na nova agncia em que ele trabalha, em Belo Horizonte. Como voc vai falsificar um recibo da Globo, da SBT?. Ele trabalhava h dez anos para o BB, quando estourou o escndalo do mensalo. A DNA era a agncia mais premiada de Minas. Ganhou todos os prmios importantes no Brasil. Teve peas selecionadas para o Festival de Cannes de publicidade. Tnhamos 120 funcionrios. O que mais me entristece ver uma agncia que era um sonho para muita gente acabar desse jeito. A DNA ganhou, em 2003, a medalha de prata no 19 Prmio Colunistas Braslia, na categoria

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Comrcio e Indstria) da campanha de Natal de promoo do carto de bandeira Visa do BB; e 6) o roteiro do anncio para a promoo do carto Ourocard Visa veiculado nos intervalos do Domingo do Fausto para as TVs do estado de So Paulo, em janeiro de 2005. Todas as seis so imagens do Arquivo da Propaganda, uma empresa sediada em So Paulo que acompanha a realizao das campanhas de publicidade

para ajudar as agncias do ramo a controlarem os trabalhos dos veculos que utilizam e para terem conhecimento do que esto fazendo os seus concorrentes. Se quisesse ver, de fato, se as promoes com os recursos do Fundo de Incentivos Visanet tinham sido realizadas, bastava ao STF ter consultado o Arquivo da Propaganda. Mas o Supremo agiu como o pior cego: no quis ver

servios financeiros e de seguros, com a campanha Investimentos BB. Em 2004, ganhou o grande prmio de comercial do ano da 20 edio do mesmo prmio, com a pea Banda, e a medalha de bronze, com a pea Famlia. E mais inmeros outros prmios, ele conta. O publicitrio no quer se identificar. Tem razo, porque, como se viu no final do ano que passou, a fria punitiva do STF ainda no passou. Tem ministro querendo processar at o presidente da Cmara dos Deputados se ele no cassar os deputados condenados na AP 470. Mas ele explicou detalhes tcnicos das campanhas de promoo e publicidade para a venda dos cartes do BB de bandeira Visa. Como se pode concluir da lista de eventos desse perodo, do total dos 73,8 milhes de reais para os anos 2003-2004, mais de 30% foram gastos em mdia exterior e aeroporturia, a inclusos os 7,5 milhes, j citados, e alocados para este fim pela NT 3165. RB pede ao publicit-

rio para explicar o que so essas mdias. Em mdia exterior se inclui mobilirio urbano. Durante o julgamento, muita gente no entendeu o que isso. Houve quem achasse que a DNA teria comprado mveis com o dinheiro da Visanet, o que foi considerado totalmente descabido. O publicitrio explica que, mesmo a compra de mveis s vezes necessria para uma determinada promoo. Mas, no caso, mobilirio urbano, quer dizer locais, na cidade, onde podem ser fixados cartazes e exibidos diversos tipos de propaganda em outros formatos, como filmes e vdeos. Isso regido por leis municipais. Em geral, pode-se afixar propaganda em bancas de jornais, fachadas laterais de edifcios, relgios de tempo e temperatura, placas de rua e painis back light, os iluminados por luzes internas. Tambm considerada mdia exterior aquela afixada em outdoors e a que envelopa nibus e txis, diz ele. J a mdia aeroporturia aparece em painis nas salas e portas

das salas de embarque e desembarque, nas portas de aeroportos, nas esteiras de bagagem, em painis chamados carrossel, back light e escadas rolantes. Os autos da AP 470 esto cheios de documentos sobre as campanhas de mdia exterior e aeroporturia. Alguns exemplos: No apenso 379, planilhas de inseres de propaganda do BB em aeroportos. A empresa responsvel pela insero a Meta 29. No apenso 380, comprovantes de veiculao de filmes publicitrios em aparelhos de vdeo de aeroportos, localizados na rea comercial e nas salas de embarque. Uma verificao feita em 1 de fevereiro de 2005, por exemplo, d conta de 298 registros de exibio de propaganda do BB, das 4h da madrugada s 23h59. No apenso 382, recibos de 156 mil e 319 mil e comprovante de depsito na conta corrente de 430,1 mil reais para a empresa Carr Advertising Ltda.,
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A AssoCiAo dos MAgistrAdos do BrAsil dEsvioU dinHEiro dA VisAnEt? Eram 3 mil juzes, l estava at a Daniela Mercury. Ser que isso tambm no existiu?
Na lista das aes executadas pela Diretoria de Marketing do BB com o dinheiro do Fundo Visanet, consta o patrocnio ao XVIII Congresso Brasileiro dos Magistrados, que aconteceu entre 22 e 25 de outubro de 2003, no Centro de Convenes de Salvador, na Bahia. O patrocnio foi de 200 mil reais. O congresso reuniu mais de 3 mil magistrados na capital baiana e foi notcia nos maiores jornais do Pas. O Correio da Bahia deu matria destacando que a tnica do evento uma renovao no Judicirio do Pas, tanto criticado pela morosidade e por muitas vezes no fazer a devida justia. O encontro dos juzes em Salvador foi notcia ainda nos jornais Folha de S.Paulo, Valor Econmico, Gazeta Mercantil, Jornal do Commercio (RJ), Jornal de Santa Catarina e A Tarde (BA). Alm disso, mais de 7 mil internautas acompanharam o evento pela internet, atravs de cmeras instaladas no centro de convenes. No evento, o rganizado pela DNA, houve debate com o publicitrio Duda Mendona e palestra do economista Luiz Gonzaga Beluzzo sobre os efeitos das mudanas propostas pelo governo petista na reforma da Previdncia Social. O professor dividiu a mesa com o juiz Rodrigo Tolentino de Carvalho Collao, presidente da Associao dos Magistrados de Santa Catarina. Na viso de Beluzzo, a proposta de reforma era resultado da falta de compreenso do governo petista em relao ao papel das carreiras de Estado, na medida em que trazia grande dose de insegurana para os futuros servidores pblicos. No se pode entregar a aposentadoria desses servidores incerteza de um fundo de penso privado, pois se cria uma grande insegurana quanto ao futuro, argumentou Beluzzo. No encerramento do congresso houve show da cantora Daniela Mercury. Ser possvel que os 200 mil reais do patrocnio tenham ido parar em outro lugar que no no congresso dos magistrados? Se o dinheiro da Visanet foi para a AMB e a entidade desviou o dinheiro para a supo sta quadrilha petista comprar deputados, os juzes da Associao dos Magistrados Brasileiros deveriam ser acusados pelo STF? Essa a pergunta que no deveria calar para quem acredita que o desvio de dinheiro do BB existiu.

uma das maiores no setor de mdia aeroporturia. No apenso 381, vrias notas fiscais da Clear Chanel Adshel, grande empresa do setor de mobilirio urbano, referente instalao de propaganda nos relgios de rua do Rio de Janeiro, uma de 46,9 mil reais, outra de 168 mil e, mais adiante, outra de 337 mil reais. No apenso 383 h uma lista detalhando as ruas principais de So Paulo para o trfego de nibus com as sua transversais mais prximas dos 540 pontos de abrigos para passageiros onde foram colocados materiais de promoo dos cartes do BB. O publicitrio mineiro diz RB que existe uma forma ainda mais simples de verificar se determinada campanha publicitria foi feita, e que ela poderia ter sido usada pelos ministros do STF. Ela se chama Arquivo da Propaganda e o maior acervo publicitrio do Brasil. Ele coleta e arquiva todas as campanhas de propaganda de TV, revistas, jornais, internet, rdio e mdia exterior. A empresa foi fundada em 1972, pelo publicitrio e artista plstico Newton Carvalho. Fica na capital paulista, na avenida Jabaquara, 2.940, 1 andar. Ela tem uma engenharia de software prpria e uma infraestrutura de internet com sistemas de pesquisa on-line. Tem aplicativos para disponibilizao na rede ou intranet do cliente e ferramentas para anlises quantitativas. Qualquer um pode acessar o material

do Arquivo da Propaganda, a partir de pedidos avulsos. Tambm pode ser assinante. Nesse caso, seleciona os produtos ou servios que deseja acompanhar, as mdias, a forma de recebimento e a periodicidade mensal, quinzenal, semanal ou diria. Existe uma assinatura voltada exclusivamente para agncias de propaganda. Com ela possvel solicitar material sobre qualquer setor ou perodo. A agncia recebe uma planilha de computador do tipo Excel, e a partir dela lista e escolhe as campanhas que quer ver. Essa assinatura d direito a uma cota de cpias de anncios ou comerciais e gravaes. A partir dessa cota, a agncia tem que pagar mais se quiser ir alm. O arquivo de campanhas publicitrias est catalogado por produto ou servio, anunciante e perodo. Atravs desse arquivo tambm possvel fazer o controle e a fiscalizao da veiculao das campanhas, com os locais e o nmero de vezes que cada campanha foi veiculada. Esse controle pode ser feito para peas publicitrias de TV, mdia impressa, rdio ou mdia exterior. O cliente fornece a grade de veiculao e o arquivo faz um relatrio indicando se ela foi ou no cumprida. A fiscalizao em televiso consiste na verificao da insero dos comerciais nos intervalos dos programas determinados. Se um comercial no foi inserido conforme programado, o cliente pode solicitar a gravao do programa onde a insero deveria ter ocorrido para

averiguao junto emissora. No caso da mdia impressa, o arquivo confere a publicao nos jornais e revistas predeterminados e informa a publicao ou no de cada anncio programado. Enquanto a fiscalizao se destina a monitorar as prprias campanhas das agncias, o controle de veiculao permite agncia acompanhar as campanhas dos seus concorrentes. O publicitrio conclui sua entrevista a RB explicando como foi o fechamento da DNA e o que foi feito de seus arquivos. Quando estourou o negcio todo e veio a acusao de desvio de dinheiro da Visanet, fui ajudar a levantar tudo que existia. Tnhamos todas as faturas de pagamento, as notas recebidas. Quando houve a mudana nas normas do Banco do Brasil, no final de 2003, diz ele, referindo-se s reformas promovidas por Pizzolato, j citadas por RB em edies anteriores, tudo ficou ainda mais rigoroso, tudo tinha que ser documentado. No caso do BB, no tenho dvida de que o dinheiro foi utilizado em propaganda. Na auditoria feita pelo prprio BB tem uma documentao muito completa sobre isso. Ele conta que, quando a DNA fechou, toda a documentao levantada por ele para auxiliar o BB nessa auditoria foi para um depsito. A partir de certo momento, que ele no sabe especificar quando, os scios da DNA deixaram de pagar os custos do depsito e perderam o acesso documentao.
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2013, maro

A gRAnde ARte de joAquIm BARBoSA

Como o atual presidente do Supremo Tribunal Federal armou as condenaes de Joo Paulo Cunha e dos dirigentes da agncia SMP&B por um suposto desvio de dinheiro da Cmara dos Deputados por Raimundo Rodrigues Pereira

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Est no YouTube, na sesso do dia 16 de de agosto no julgamento da Ao Penal 470 no STF. O ministro relator j falou por mais de trs horas apresentando seu voto pela condenao de Joo Paulo Cunha e da agncia de publicidade SMP&B, quando revela um argumento do Tribunal de Contas da Unio que o contradiz completamente. Ento ele tem uma espcie de surto, sai do script, gesticula freneticamente enquanto ataca a corte de contas

O DIABO mORA nos detalhes, o ditado. Para tentar entender a condenao de Joo Paulo Cunha e dos dirigentes da agncia de publicidade mineira SMP&B por desvio de dinheiro pblico num contrato de publicidade de 10,7 milhes de reais assinado pelo ento presidente da Cmara dos Deputados e a agncia no final de 2003, sugerimos que o leitor comece revendo um curto trecho da 31 sesso do julgamento da Ao Penal 470 (AP 470) no Supremo Tribunal Federal, no dia 16 de agosto do ano passado. Esse detalhe est perto do final da fala do ministro Joaquim Barbosa, o relator da ao. Barbosa falara praticamente sozinho durante quase quatro horas. Sua fala fora repetitiva, pesada. Ele apresentou e reapresentou fatos que provariam a justeza de sua condenao. Cunha, o principal acusado, teria cometido quatro crimes: um de corrupo passiva, por ter recebido propina de 50 mil reais; outro, de lavagem de dinheiro, por ter tentado ocultar o recebimento dessa vantagem; e dois de peculato: um por ter se beneficiado de dinheiro pblico, cerca de 250 mil reais da Cmara, atravs da contratao de um assessor pessoal, e outro porque teria repassado cerca de 1,1 milho de reais, tambm da Cmara, no para a SMP&B, mas, na verdade, para o PT. Os 20 segundos escolhidos pelo reprter esto perto do final da sesso. Podem ser vistos no YouTube: AP 470, 16/08/12, 2/2. a segunda parte da sesso. Barbosa est cansado, nervoso, como se pode ver nos 11 fotogramas da pgina ao lado tirados desses 20 segundos. Ele vinha lendo pausadamente seu voto longussimo, 159 pginas. Teria provado, como escreveu pgina 75 e leu para o plenrio, que o crime estava materializado. Cunha teria desviado a maior parte do dinheiro da Cmara para o PT por ter contratado a agncia SMP&B para que no fizesse praticamente nada. Dos quase 11 milhes pagos pela Cmara no contrato, menos de um centsimo seria trabalho feito efetivamente pela agncia. O cronmetro no YouTube marca 1h03min10s, ou seja, essa segunda parte da sesso j tem uma hora, trs minutos e dez segundos de durao. Aparentemente, ento, Barbosa percebe que preciso destacar tambm o contraditrio, a defesa de Cunha. Cita, nesse sentido, um trecho da concluso do acrdo 430 do Tribunal de Contas da Unio (TCU), de 2008: o trabalho efetuado pela agncia

tem um valor maior, 11,32% do contrato. E, ento, de repente, como se percebesse a extenso da diferena entre o que vinha afirmando e o que o TCU diz 11% mil vezes 0,01% , interrompe a leitura, ergue a cabea, sai do script e, como se falasse diretamente para o espectador da TV Justia, que transmite a sesso, fala, gesticulando rapidamente com o indicador da mo direita, com a mo inteira e com todo o brao: Uma secretaria disse uma coisa... o que eu j citei. Ri rapidamente e conclui: Foi trocada toda a equipe, que posteriormente diz o contrrio. Com isso, claramente, o ministro Barbosa tentou passar para o Pas a tese de que a absolvio de Cunha e da SMP&B pelo TCU fora armada. No entender do reprter, isso uma insinuao grosseira, sem fundamento. E pouco provvel que Barbosa mantenha esse improviso no acrdo com a sentena a ser publicada, a princpio, at o final deste ms de maro. No foi o TCU que tentou armar a absolvio dos acusados. Foram as artes do ministro que construram a condenao do STF. Para condenar, Barbosa selecionou, basicamente, informaes dos meses aps o 6 de junho de 2005, quando foi feita a denncia do deputado Roberto Jefferson sobre a existncia do chamado mensalo, e desprezou as principais investigaes feitas das quais a do TCU apenas uma que provam exatamente

o contrrio, isto , que no houve desvio de dinheiro da Cmara dos Deputados no contrato da Cmara com a SMP&B. Cunha, um parlamentar com sete mandatos populares de vereador, deputado federal e estadual , com uma carreira sem mcula, foi condenado a nove anos e quatro meses de priso. A SMP&B era at ento uma das principais empresas de publicidade do Pas, com mais de 30 anos de atividades. Foi destruda: em menos de dois meses no tinha mais condies de funcionamento e demitiu todos os seus quase 200 funcionrios. A condenao de Cunha por corrupo e o suposto desvio de dinheiro da Cmara, logo na primeira sentena da AP 470, criaram o clima para o que alguns j chamam hoje, como veremos no ltimo captulo de nossa histria, o mentiro, um julgamento com condenaes por indcios, no por provas. No caso de Cunha foi at pior: ele foi condenado contra as provas. Ele provou que os 50 mil reais recebidos eram de um esquema de caixa dois do PT e apresentou as testemunhas e os recibos de que gastou esse dinheiro com pesquisas eleitorais. Mas a maioria dos juzes preferiu conden-lo pelo que supunha ter acontecido. A ministra Crmen Lcia, por exemplo, disse que achava que ele tentou esconder o fato de ter recebido os 50 mil por ter mandado sua esposa, Mrcia Regina, receber o dinheiro e t-lo feito s claras, deixando recibo.

A grAndE invEstigAo dA CmArA Ela resultou de pedido do prprio Joo Paulo Cunha. Foi de 2005 a 2011 e concluiu: no houve qualquer desvio de dinheiro pblico
Para entender os interesses polticos por trs do escndalo chamado mensalo, um episdio a ser revisto, mesmo que rapidamente, a eleio do pernambucano Severino Cavalcanti, do Partido Progressista (PP), a presidente da Cmara dos Deputados em meados de fevereiro de 2005. Severino ganhou a eleio porque o PT se dividiu e apresentou um candidato dissidente, Virglio Guimares (PT-MG), no mesmo pleito. Severino, com 124 votos, e Virglio, com 117, tinham sido derrotados no primeiro turno pelo candidato oficial do PT, Luiz Eduardo Greenhalgh, que tivera 207 votos. No segundo turno, Severino bateu Greenhalgh por 300 a 195 votos. Virglio foi o homem que apresentou Marcos Valrio, mineiro de Curvelo como ele e diretor financeiro das empresas de publicidade DNA e SMP&B, a Delbio Soares, o tesoureiro do PT, a quem Valrio ajudou na tarefa de obter dinheiro para o partido. Na nossa histria, a candidatura de Virglio contra o candidato oficial do seu partido serve para ressaltar o fato conhecido de que o PT formado por vrias correntes. O grande apoio a Severino e a baixa votao de Greenhalgh no segundo turno mostram ainda que a j ento chamada base aliada estava longe de ser petista. A vitria de Severino, a rigor, foi o fato que puxou o enredo da trama poltica para um lado: contra o PT e a favor da inveno do mensalo. No caso da Cmara, ajudou a criar a historinha contra o ex-presidente da
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casa. Da assessoria do pernambucano emerge Alexis Souza, o operador na produo do principal documento usado por Barbosa na condenao de Cunha e dos dirigentes da agncia SMP&B. Alexis um funcionrio da Cmara ligado ao PP. Com Severino na presidncia, Alexis foi para a chefia da Secretaria de Controle Interno (Secin) da Cmara. Quando Severino renunciou presidncia, sete meses depois, Alexis tornou-se assessor da bancada de deputados do PP. At meados de fevereiro estava no gabinete da vice-presidncia da Cmara, ocupada pelo deputado Eduardo da Fonte, tambm do PP de Pernambuco, como Severino. Foi l que Alexis conversou com RB no incio de fevereiro. Pouco antes, o reprter desta histria tinha revisto, no YouTube, a condenao de Cunha por Barbosa e citou para Alexis o fato de o ministro ter destacado o seu documento na condenao. Aparentemente, Alexis ficou orgulhoso com o reconhecimento, mas pediu para que no fossem registradas as avaliaes que fez inicialmente sobre a natureza poltica do mensalo. Sua presena se destaca na histria contada a seguir primeiro pelo relatrio e depois por seus depoimentos nos autos da grande investigao feita pela Cmara dos Deputados a respeito do contrato SMP&B-Cmara assinado em dezembro de 2003. A investigao comeou com um pedido formal do deputado Cunha a Severino: que a Cmara oficiasse ao Tribunal de Contas da Unio para ser feita uma investigao do contrato. O pedido foi feito a 7 de julho de 2005, logo que Cunha foi apontado como receptor de dinheiro do chamado valerioduto e surgiu a tese de que isso
ABr

fora uma propina para ele aprovar o contrato com a SMP&B. Severino no s encaminhou o pedido ao TCU como deu ordem a Alexis, segundo o prprio repete em seus depoimentos, para realizar uma investigao sobre o caso. E o chefe da Secin a fez, de imediato. Quando, de 25 de julho a 3 de agosto de 2005, o TCU mandou uma equipe da sua Terceira Secretaria de Controle Externo (3 Secex) Cmara para uma investigao inicial, Alexis repassou a essa equipe as concluses a que tinha chegado. O trabalho da 3 Secex seguiu em frente e foi desembocar no acrdo

Cunha pediu que Severino pedisse uma investigao ao TCU. Severino pediu esta e mais outra: a de Alexis
430 do TCU, de 2008, que absolve Cunha e a SMP&B. Esse acrdo o mesmo torpedeado pela diatribe de Barbosa citada no incio deste artigo. A investigao e as concluses do TCU sero examinadas no segundo captulo de nossa histria. Por enquanto, se descrever a investigao da Cmara, que comea com o relatrio de Alexis e a que o reprter considera mais importante. O relatrio final dessa investigao de 26 de fevereiro de 2010 e est ao final do oitavo volume de um conjunto

de 1.929 pginas. Basicamente, ela se desenvolve em trs etapas: 1) a iniciada com o pedido de Cunha, a 7 de julho de 2005, e comandada por Alexis, que produz dois relatrios: um dois meses depois, em setembro, e outro, a seguir, em outubro; 2) a conduzida pelo Ncleo Jurdico da administrao da Cmara, entre o final de 2005 e meados de 2006; 3) e a que se passa da em diante, conduzida por uma Comisso de Sindicncia (CS) criada pela direo administrativa da Cmara na poca em que era presidente da Casa o deputado Aldo Rebelo (PCdoB-SP). Como as comisses de sindicncia s podem, pelo estatuto da Cmara, funcionar por 30 dias, prorrogveis por mais 30, a rigor foram nomeadas oito dessas comisses, sempre com o mesmo presidente e praticamente com os mesmos funcionrios, o que permite consider-las uma s. Nas suas concluses finais, a CS diz que sua investigao consumiu 480 dias de trabalho, descontados os 1.115 dias nos quais os autos tramitaram entre os diversos rgos interessados, que so: a Comisso de tica e Decoro Parlamentar da Cmara, na qual Cunha foi julgado e absolvido; a Comisso Parlamentar Mista de Inqurito (CPMI) dos Correios, cujo relatrio foi publicado no incio de 2006 e enviado Procuradoria-Geral da Repblica (PGR); a Polcia Legislativa da Cmara, que fez inquritos sobre a denncia de crimes que teriam sido cometidos na apresentao de propostas e na execuo dos contratos; a Procuradoria-Geral da Repblica, que apresentou a denncia contra Cunha e outras 39 pessoas do grupo dos chamados mensaleiros ao Supremo Tribunal Federal, logo depois do relatrio da CPMI; e, finalmente, o prprio STF, por meio do ministro Joaquim Barbosa, que presidiu o inqurito da PGR e, aps a aceitao da denncia pela corte suprema, tornou-se o relator da AP 470. No existe a menor dvida de que a CS foi criada para ajudar a esclarecer a denncia bsica do mensalo: a de que o PT usara dinheiro pblico para realizar seu projeto poltico pela compra de voto dos parlamentares. E, a esse respeito, tambm no existe a menor dvida nas quase 2 mil pginas dos autos: o contrato da Cmara com a SMP&B foi absolutamente legal, os pagamentos agncia estavam de acordo com os termos contratados e todos os trabalhos previstos nele foram realizados.

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No o que disse e repete Alexis. A primeira parte do seu relatrio, entregue a 28 de setembro de 2005, condena completamente a licitao feita durante a gesto de Cunha. Ela no teria um objeto bem definido, no incluiria um indispensvel parcelamento de tarefas e teria a participao de empresas com sinais de conluio entre si. A licitao teria sido, ainda, julgada por critrios subjetivos, entre os quais o preconceito da comisso licitante contra uma das concorrentes, a empresa Ogilvy, por ela ter adquirido a Denison Propaganda, vencedora de licitao semelhante realizada em 2001, quando o presidente da Cmara era Acio Neves (PSDB-MG). No segundo documento, de outubro, Alexis analisa sete de 52 processos de compra de servios conduzidos pela SMP&B atravs de tomada de preos entre trs fornecedores para cada compra e diz ter encontrado neles inmeros sinais de irregularidade, entre os quais: a presena de empresas de existncia duvidosa; a falsificao de propostas de servios para simular concorrncia; a introduo de elementos estranhos em pesquisa de opinio pblica, com perguntas que citavam o ex-chefe da Casa Civil Jos Dirceu e o prprio presidente da Cmara, Joo Paulo Cunha; e, finalmente, a falta de comprovao da veiculao de anncios em 76 jornais do interior. Nesse segundo documento, Alexis faz tambm a avaliao que, depois, o ministro Barbosa usaria com, digamos, uma nfase exagerada. Alexis diz que a SMP&B no tinha feito praticamente nada: 99,9% dos servios do contrato teriam sido terceirizados. Barbosa multiplicou isso por, como diriam os matemticos, 10-1 (10 potncia menos 1): em vez de a agncia ter feito apenas 0,1%, um dcimo por cento dos servios, teria feito apenas 0,01%, um centsimo por cento dos servios.
Reproduo

Alexis entregou esse segundo relatrio com Severino j fora do comando da Casa, depois da posse de Aldo Rebelo, a 28 de setembro de 2005. Logo a seguir, a revista poca, semanrio das Organizaes Globo, de 28 de novembro publica matria dizendo que Alexis havia entregado, ao novo presidente, carta de renncia a seu mandato na Secin, que s terminaria em 2006. Seu relatrio , visivelmente, a base da matria, que diz haver fraudes e mais fraudes no contrato em discusso. Tudo indica, no entanto, que Alexis nem chegou a ser efetivamente secretrio de Controle Interno da Cmara. O deputado Cunha pretende entrar com um embargo ao acrdo a ser publicado pelo STF com sua condenao, no qual declarar que o relatrio de Alexis nulo de pleno direito porque ele no foi nomeado efetivamente diretor da Secin. Foi indicado para o cargo por Severino, mas a nomeao no se consumou porque necessitava de aprovao dos outros integrantes da mesa da Cmara e isso no ocorreu. E, a despeito de Joaquim Barbosa dizer que o relatrio de Alexis

era de um colegiado, a investigao da Cmara no conseguiu esclarecer quem elaborou o relatrio com ele, embora repetidamente lhe tenha pedido esses nomes. O relatrio s tem a assinatura de Alexis, que alega ter sido isso uma deciso sua, para proteger de represlias os demais participantes. O debate do relatrio de Alexis continuou na Cmara aps sua sada da Secin. No final de 2006, a Cmara decidiu instalar a CS j citada, que s comeou a funcionar meio ano depois, como vimos. Enquanto isso no ocorria, a 9 de novembro, o Ncleo Jurdico da casa encaminhou o relatrio de Alexis para os cinco membros da Comisso Especial que havia realizado a licitao do contrato. Num documento assinado por todos os cinco, essa comisso refutou as acusaes ponto por ponto. No essencial, disse que o contrato era a cpia melhorada do que havia sido usado pela Cmara para a licitao que acabara resultando na contratao da agncia de publicidade Denison em 2001, quando o presidente era o mineiro Acio Neves. Esse contrato

O PT SE DIVIDE, PERDE A CMARA E, DA BASE ALIADA, NASCE O MENSALO A eleio de Severino Cavalcanti (PP-PE) a presidente da Cmara dos Deputados, em fevereiro de 2005, criou uma das bases para a inveno do mensalo. A vitria do pernambucano foi tornada possvel pela diviso do PT, que apresentou dois candidatos: Luiz Eduardo Greenhalgh, o oficial, e Virglio Guimares, o dissidente, cujo cartaz se v na foto. Severino era da chamada base aliada, mas o auxiliar nomeado por ele para dirigir a Secretaria de Controle Interno da Cmara (Secin) foi o articulador do relatrio que a principal pea do ministro Barbosa para torpedear deciso do Tribunal de Contas da Unio de 2008 que absolveu tanto Cunha como a SMP&B. A vitria de Cunha, em 2003, na foto da pgina esquerda, a de Severino, ao alto e, ao lado, numa montagem publicada na internet, Severino faz o V de Vitria diante do cartaz de Virglio, na campanha de 2005
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ABr

tambm previa o pagamento, por parte da Cmara, de trs tipos de servios a serem produzidos ou supervisionados pela agncia: 1) os de criao prpria de peas publicitrias; 2) os de superviso de servios de terceiros, que no os de veiculao de publicidade; e 3) os de veiculao de publicidade. Em relao criao prpria, a Cmara pagaria com base numa tabela de preos do Sindicato das Agncias de Propaganda do Distrito Federal, e a SMP&B daria um desconto de 80% sobre o total. Sobre os servios de terceiros, a agncia receberia uma comisso de 5%. Quanto veiculao de publicidade, dos descontos de 20% normalmente concedidos pelos veculos TVs, jornais, revistas , 5% seriam repassados Cmara pela agncia. Feitas as contas, como faria depois o ministro revisor da AP 470, Ricardo Lewandowski, no julgamento do caso, chega-se concluso de que os trabalhos da SMP&B, pelos termos do contrato, valeram: 948,3 mil reais pelo

servio de acompanhamento e planejamento da veiculao de publicidade; 129,5 mil reais pela comisso devida ao acompanhamento de servios de terceiros; e 14,6 mil reais pelos trabalhos prprios de criao (veja as concluses de Lewandowski no quadro com sua foto, nesta pgina). Por esse detalhamento feito pelo ministro revisor, fica evidente que a conta de Barbosa para chegar ao 0,01% implicou excluir os outros dois rendimentos aos quais a SMP&B tinha direito pelo contrato e considerar apenas os 14,6 mil reais. Foi uma contabilidade criativa, digamos, mas no muito honesta. Nos autos estava tambm, para comparao, o contrato feito antes, em 2001, pela Cmara, ganho pela agncia Denison. Como deu um desconto de 100% nos trabalhos prprios, a Denison, pelo critrio de Barbosa, no fez absolutamente nada. No total, o valor dos servios da SMP&B, por contrato, de 1,09 milho de reais, ou 11,32% do total de 10,7 milhes, como dizem Lewandowski

e o TCU, e no 0,1%, como diz o relatrio de Alexis, nem muito menos 0,01%, como disse Barbosa no seu frenesi acusatrio. Os cinco membros da Comisso de Licitao afirmaram tambm que as eventuais fraudes na apresentao de propostas tinham sido encaminhadas para a Polcia Legislativa da Cmara dos Deputados (PL-CD) e estavam sendo investigadas. A Secretaria de Comunicao Social da Cmara (Secom) tinha sido dirigida na gesto de Cunha por Mrcio Arajo, tambm integrante da Comisso de Licitao e um dos principais responsveis pelos problemas encontrados na licitao e aplicao do contrato, segundo Alexis. O setor jurdico da Cmara mobilizou, ento, a nova direo da Secom, da gesto Rebelo, para responder s acusaes de pagamentos feitos indevidamente. Eram vrias. Uma se referia a campanha de cerca de 850 mil reais com anncios de promoo das atividades da Cmara em 153 jornais, sendo 76 deles fora das capitais. Esse

A CONDENAO CEREBRINA, NO TEM QUALQUER BASE TCNICA, DIZ O MINISTRO

No voto com o qual reviu a condenao de Joaquim Barbosa ao petista Cunha e SMP&B, o ministro Ricardo Lewandowski apresentou a relao minuciosa dos veculos de comunicao contratados pela Cmara por meio da agncia, citando expressamente todos os principais jornais e redes de TV do Pas. Em sua lista, tirada dos recibos encontrados nos autos, entre as empresas de TV, a Globo veio frente, por ter recebido 2,7 milhes de reais do total de 7 milhes gastos na campanha; o SBT ficou em segundo, com 708 mil reais; a Record, em terceiro, com 418 mil; e a Bandeirantes, em
Reproduo You Tube

quarto, com 251 mil. Na lista das editoras de jornais e revistas, a Abril, da revista Veja, ficou em primeiro, com 334 mil; os dirios O Estado de S. Paulo e Folha de S.Paulo aparecem em segundo, cada um com 247 mil; e a Editora Globo, em terceiro, com 166 mil. Lewandowski disse que a acusao, repetida diversas vezes por Barbosa, de que a SMP&B realizara servios nfimos, no dera praticamente nenhuma contrapartida pelo contrato, fora mera recebedora de honorrios e que a finalidade do contrato era repassar dinheiro para a agncia, era cerebrina, no tinha qualquer base tcnica e a licitao fora absolutamente lcita e regular

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montante correspondia a 21% do valor total dos anncios, mas seus comprovantes no tinham sido localizados e constava no relatrio de Alexis a suspeita de que fossem falsos. Em meados de janeiro de 2006, no entanto, a nova Secom encontrou a grande maioria das comprovaes e ficou faltando apenas uma dzia delas. Perto do final de 2006, a CS apresentou seu primeiro relatrio. Resumiu toda a histria: as alegaes do relatrio de Alexis, o exame que o ento diretor da Secin fez nos contratos de compra de servios e materiais e das veiculaes de publicidade e as primeiras concluses da 3 Secex do TCU. E concluiu: 1) quanto elaborao do edital: nada havia de desabonador; 2) quanto ao tipo de licitao, com base na chamada melhor tcnica, que o relatrio de Alexis considerara muito subjetivo: o tipo de melhor tcnica, por se tratar de trabalho intelectual, era, de fato, o mais indicado, como j fora na licitao de 2001. Alm disso, a SMP&B assumira o menor preo entre os apresentados por mais sete concorrentes; 3) e, quanto avaliao das propostas de compra de servios e materiais: no encontrou nenhuma irregularidade administrativa. Por fim, a concluso da CS era que o processo deveria ser encerrado e os autos, arquivados. A CS deixou aberta, no entanto, a questo da investigao de eventuais fraudes na apresentao de propostas para as compras de servios e materiais, a despeito de todas as compras e servios terem sido considerados realmente feitos. Para saber se as propostas falsas existiram e se teriam falseado a concorrncia em um conluio de perdedores com ganhadores se deveria constituir uma nova Comisso de Sindicncia. Aparentemente, a investigao, do ponto de vista da apurao do mensalo, o crime histrico do suposto desvio de dinheiro pblico para o PT, estava encerrada. Restavam malfeitos de detalhe numa concorrncia como muitas outras. A apresentao de propostas falsas para simular concorrncia no deveria ser tolerada, mas faria parte de outra investigao, menor. Possivelmente, a aceitao da denncia do mensalo pelo STF, em agosto de 2007, que leva reinstalao da Comisso de Sindicncia por mais seis perodos de dois meses cada, trs no mandato de Arlindo

Chinaglia (PT-SP) como presidente da Cmara (2007-2008) e mais trs no de Michel Temer (2009-2010). No entanto, como a CS foi praticamente a mesma, como se disse, o que ela faz basicamente eliminar uma lista de problemas remanescentes, especialmente quanto s fraudes porventura existentes nas propostas perdedoras e os anncios da campanha da Cmara publicados em jornais do interior cujos comprovantes ainda no tinham sido todos encontrados. Os trabalhos nesse perodo tm esse sentido e a CS resolve encerr-los definitivamente no incio de 2010, como citado. Faz, ento, um balano final dessas pendncias: tinham sido analisados os 40 procedimentos de contratao de compras e servios, impugnados, de modo geral, pelo relatrio de Alexis. Os ganhadores dessas contrataes tinham executado todos esses contratos e apresentado as notas

No h ilegalidade, diz a Comisso de Sindicncia convocada e reconvocada oito vezes

fiscais correspondentes. base de trs propostas para cada contratao, eram 119 empresas uma delas havia apresentado duas propostas. A CS oficia ento a todas as 79 empresas perdedoras para saber se realmente tinham apresentado as propostas derrotadas e, assim, confirmar a existncia, de fato, de concorrncia. Resultado da consulta: 11 empresas no foram localizadas, 24 no mandaram resposta e 44 responderam, das quais 36 confirmaram as propostas em poder da comisso e seis no confirmaram. Que mais a sindicncia da Cmara deveria fazer? J tinha concludo que a licitao vencida pela SMP&B fora benfeita e os servios tinham sido executados sem que tivesse havido qualquer desvio de dinheiro pblico. Do ponto de vista do que deveria ser o objetivo central do STF, provar ou no se houve o famoso mensalo em essncia, o desvio de dinheiro pblico

da Cmara para a compra de votos pelo PT , o caso estava liquidado. A sindicncia deveria prosseguir para apurar todos os eventuais malfeitos nas 40 contrataes, para descobrir se os seis que negaram ter feito as propostas tinham sido substitudos por falsrios e se os 35 que no foram localizados ou no responderam tinham, talvez, algo a esconder? Um exemplo de uma investigao dessas que foi bem longe sem qualquer resultado razovel foi feita num contrato de produo de textos para a primeira-secretaria da Cmara, na poca ocupada pelo deputado Geddel Vieira Lima, vencido pela empresa GLT com uma proposta de 10 mil reais mensais e perdido pelas empresas Cogito e Agenda, que apresentaram propostas de 11 mil e 11,3 mil reais mensais, respectivamente. O diligente Alexis diz, em depoimento de junho de 2008 PL-CD, que teria sido avisado pelo TCU, logo aps o incio de sua investigao, de que a proposta da Cogito tinha sido assinada por uma funcionria da Cmara, o que implicaria uma contraveno penal. Afirma ainda que, por esse motivo, ouviu a funcionria e a encaminhou para exame grafotcnico depois de ela negar ter assinado o documento. Essa investigao prosperou. Foi aberto um inqurito policial pela PL-CD e localizados os dirigentes das trs empresas, que se submeteram a exame grafotcnico. Abriu-se tambm um inqurito na Polcia Federal (PF). Dois de seus agentes foram a Belo Horizonte para ouvir uma funcionria da SMP&B sobre o caso. Nos autos da investigao da Cmara, essa histria desaparece depois que o dirigente da GLT, a empresa da proposta vencedora, no comparece para prestar depoimento e apresenta atestado mdico creditando sua ausncia ao fato de ter se submetido a operao de catarata. No entender do reprter, quem tentar ir mais longe no esclarecimento de eventuais malfeitos semelhantes, que possam ter existido no contrato SMP&B-Cmara, dizendo que faz isso para esclarecer o mensalo, confunde e no esclarece nada. Embora possa at pensar que est combatendo o desvio de dinheiro pblico para fins polticos escusos, na prtica pode mesmo estar desviando dinheiro pblico de atividades que poderiam ser concebidas de modo mais sensato.
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dois fAtos EmbArAlHAdos, E Um dElEs fAlso A histria de Simone, diretora da SMP&B, outra prova: o STF desprezou o crime existente e inventou um outro
Num ato recente, no auditrio da Associao Brasileira de Imprensa, no Rio de Janeiro, pela anulao do julgamento do mensalo, com a presena de cerca de 800 pessoas, a colunista social Hildegard Angel deu um depoimento emocionante no qual misturou a histria da morte de trs parentes no perodo da ditadura militar sua me, Zuzu Angel, e dois irmos com a defesa dos condenados no mensalo. Disse que, no julgamento militar de um de seus irmos, quando ele j estava morto, fatos levaram a junta militar a decretar sua absolvio. Hildegard rebatizou o mensalo como mentiro, pelo fato de, no julgamento da AP 470, o STF ter ignorado direitos elementares dos acusados e fatos bsicos da histria, que a prpria ditadura levou em conta no caso de seu irmo, pelo menos para uma absolvio pstuma. A histria de Simone Vasconcelos, diretora da SMP&B, uma das pessoas responsveis pela administrao do dinheiro da agncia, confirma essa avaliao: fatos bsicos da histria na qual ela foi envolvida e direitos elementares de sua defesa foram ignorados pelo Supremo. RB foi encontr-la na casa de parentes, no interior de Minas, durante o Carnaval. Dores na coluna fizeram com que ela ficasse de p durante a maior parte do tempo da entrevista, de cerca de uma hora. Simone trabalhou seis anos na SMP&B, depois de 15 como funcionria administrativa no governo de Minas. Assinou inmeros pagamentos pela agncia. Na pgina ao lado, junto com sua foto, est o recibo de um deles, de 860.742,57 reais para a TV Globo, e a histria de outro, de 300 mil reais para um certo Davi Rodrigues. O da Globo um dos que a emissora recebeu por propaganda veiculada para a Cmara, pelo contrato da SMP&B. Como se viu no voto do ministro Lewandowski, citado anteriormente, a veiculao de publicidade pela televiso, jornais, revistas e internet corresponde a mais de 65% das despesas desse contrato. E a TV Globo foi a que mais recebeu: 2,73 milhes do total. O pagamento a Rodrigues igualmente muito significativo. Como est nos autos da AP 470, Rodrigues foi o intermedirio de um doleiro que recebia numa agncia do Rural o dinheiro depositado por Simone e, depois, o
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enviava ao exterior, para uma conta de Duda Mendona no BankBoston, nas Bahamas. Como tambm est nos autos, Duda, que foi o publicitrio da campanha de Lula para presidente em 2002 e fez outras campanhas para o PT em 2004, confessou ter recebido 15,5 milhes de reais do partido, sendo 10,5 milhes na conta do BankBoston nas Bahamas. O que um pagamento tem a ver com o outro? Ambos so assinados por Simone, mas se ligam a duas histrias completamente distintas. Uma, a da TV Globo, se refere a um contrato absolutamente legal, analisado exaustivamente e aprovado por diversos rgos. Foi vencido pela SMP&B em licitao com mais sete concorrentes, em que nenhum contestou o resultado. O outro um pagamento pelo famoso caixa dois. Em nenhum momento, a despeito da fria da maioria dos juzes do STF e da quase unanimidade da grande mdia que os aulava, ningum disse que Duda recebeu esse dinheiro porque estava envolvido no suposto maior escndalo de corrupo da histria da Repblica, no qual o PT corrompeu o processo poltico brasileiro comprando voto de deputados. Por que Simone foi condenada a 12 anos e sete meses de priso, inclusive por crime de evaso de divisas, se o prprio Duda, que indubitavelmente recebeu o dinheiro que chegou a ele por meio da assinatura de Simone num cheque, foi absolvido? Porque o STF embaralhou dois fatos: 1) o crime do caixa dois, que existiu, do qual Simone foi uma das executoras e no qual esto o dinheiro recebido por Duda e mais o de duas dzias de polticos e intermedirios seus; e 2) o mensalo, uma criatura fictcia, batizada com esse nome pelo deputado Roberto Jefferson em junho de 2005 e animada finalmente pelo STF com sua sentena no julgamento da AP 470 no final do ano passado. O dinheiro que Simone disponibilizava ao PT, por ordem de Marcos Valrio, era de emprstimos tomados pela SMP&B dos bancos mineiros Rural e BMG e repassados ao partido. Simone apenas cumpria ordens. Foi arrolada como integrante de uma quadrilha publicitria porque o crime de formao de quadrilha exige quatro integrantes e a acusao s tinha trs donos efetivos na agncia de publicidade: Ramon Hol-

lerbach, Cristiano Paz e Marcos Valrio. A quadrilha publicitria a que Simone pertencia foi subordinada a outra: a quadrilha poltica, em que estaria o chefo de todos, Jos Dirceu, ex-ministro da Casa Civil do governo. Tambm teria havido o incentivo de uma terceira, a quadrilha de banqueiros, liderada pela presidente do Banco Rural, Ktia Rebelo. E isso tudo porque trs quadrilhas articuladas e com um propsito grandioso ficavam bem na teoria do maior crime da histria da Repblica. Simone parece ser uma mulher forte. Tem noo das foras poderosas que foram desencadeadas para a construo da histria do mensalo e o apoio entusiasmado dos seus familiares, alm de uma leve esperana de que a verdade seja restabelecida. O ministro Barbosa disse, na sua sentena contra Cunha e a SMP&B, que se apoiava em trs decises colegiadas. Uma delas, a de Alexis, como vimos no captulo anterior, tudo indica, no vlida e no se sabe se , de fato, colegiada. A terceira a do TCU, com a qual encerraremos nossa histria. E a segunda, por fim, a de uma equipe do Instituto Nacional de Criminalstica, rgo da Polcia Federal encarregado, entre outras coisas, da anlise de documentos. Nossa histria no entrar em detalhes dessa investigao por trs motivos: 1) ela confusa, tanto que foi usada pelo ministro Barbosa para condenar os acusados e pelo ministro Lewandowski para absolv-los; 2) os tcnicos encarregados de realiz-la no conseguiram separar as atividades da SMP&B nas trs modalidades previstas expressamente no contrato ao que tudo indica, por no serem especialistas no assunto, como insistem tanto os defensores de Cunha como os da SMP&B; e 3) a principal acusao que feita, a de que os trabalhos da empresa IFT Ideias, Fatos e Textos, do jornalista Luiz Costa Pinto, de assessoria a Cunha, no foram confirmados, est em absoluta contradio com a avaliao do processo que resultou no acrdo do TCU de 2008, em cujos autos esto, claramente, os comprovantes da realizao dos servios. Finalmente, quanto ao esforo de Barbosa para desmoralizar a concluso do TCU, ele no a estudou, ao que tudo indica. O que cita como sendo uma deciso colegiada da corte de contas o relatrio preliminar apresentado pela equipe de inspeo da 3 Secex do tribunal, aps a visita Cmara e a consulta ao trabalho de Alexis Souza, j citadas. Inclusive, esse

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Alosio Moraes

ELA FOI ENFIADA NUMA DAS TRS QUADRILHAS DO MENSALO POR FALTA DE QURUM

Simone, entre outras funes na SMP&B, administrava o caixa da agncia por meio de instrues de Marcos Valrio. Nesse caixa basicamente entrava dinheiro de duas origens. Uma delas eram os clientes, como a Cmara, com a qual tinha o contrato ganho em dezembro de 2003. Desse dinheiro saam pagamentos como o feito pela TED que se v ao lado da foto de Simone. uma transferncia eletrnica, por meio do BRB, Banco de Braslia. Mostra 860.742,57 reais sendo repassados da conta da SMP&B no Banco Rural para a TV Globo. Foi feita no dia 17 de janeiro de 2005. RB teve acesso, ainda, ao cheque, de 21 de fevereiro de 2003, no valor de 300 mil reais, tambm assinado por Simone, por

meio do qual saiu dinheiro do caixa da SMP&B para o PT pagar uma parte do que devia a Duda Mendona, o marqueteiro de Lula, na sua vitoriosa campanha para presidente em 2002. O dinheiro para Duda vinha de emprstimos tomados pela SMP&B nos bancos mineiros Rural e BMG. O dinheiro que entra e sai de um caixa no tem nem carimbo de origem nem de destino, certo. Porm, o STF embaralhou as histrias: a do caixa dois, existente, e a do mensalo, do grande escndalo de corrupo da Repblica, inventada. claro, como no caso do dinheiro de Duda, que a SMP&B operava um caixa dois para o PT. Mas ela tinha apenas trs donos. Por lei, para uma quadrilha preciso haver quatro pessoas. Simone, que era apenas funcionria, entrou no enredo do mensalo por falta de qurum

relatrio da Secex, de agosto de 2005, repetia o argumento apresentado depois em forma exagerada por Barbosa, de que os servios do contrato tinham sido terceirizados pela SMP&B em 99,9%. Pedia, ainda, que fossem ouvidos, em 15 dias, o presidente da Cmara, Joo Paulo Cunha; o diretor da Secom, Mrcio Arajo; e o diretor-geral da Cmara, Sergio Contreras, e os ameaava com multa de 252 mil reais, equivalentes ao valor do trabalho do IFT prestado ao presidente da Cmara, servio esse que o relatrio considerava ilegal. Alm disso, no detalhe, tambm pedia a Cunha, Arajo e Contreras explicaes sobre os mesmos pontos cobrados na investigao da Secin. Essa posio foi sendo desmontada totalmente medida que a investigao do TCU evolua. J em meados de setembro de 2005, o secretrio da 3 Secex decidiu que todas as medidas determinativas do primeiro relatrio deveriam aguardar o exame do mrito da questo. No incio de outubro, o ento ministro relator do caso no TCU, Lincoln Rocha, reduziu ainda mais o carter repressivo das propostas: acolheu apenas a de sobrestar a prestao

de contas da Cmara dos Deputados do exerccio de 2004 e determinou 3 Secex que acompanhasse o desdobramento das investigaes na Cmara e analisasse especialmente a prestao de contas da assessoria denunciada, a dos servios prestados pela IFT. Com a criao da Comisso de Sindicncia da Cmara, em meados de 2006, e para verificar mais informaes enviadas ao TCU, o novo ministro relator do caso, Benjamin Zymler, enviou nova equipe da Secex para mais uma inspeo na Cmara, feita nos primeiros dias de maro de 2007. A preocupao principal era verificar a possibilidade de terem ocorrido pagamentos por servios no realizados. Em relao IFT, que estava no topo das preocupaes, a Secex considerou corretas as explicaes dadas pela Cmara e a suspeita foi afastada. Outras irregularidades, no entanto, ainda continuaram em anlise. A questo das contrataes de terceiros foi esclarecida logo depois. A 3 Secex concordou com a avaliao da Cmara de que elas correspondiam no aos 99,9% apresentados pela Secin, mas a 88,68%, e o relator Zymler disse que, nas auditorias

realizadas pelo TCU em diversos rgos e entidades da administrao pblica federal na rea de publicidade e propaganda no segundo semestre de 2005, os contratos examinados mostraram graus semelhantes de terceirizao. Posteriormente, o TCU aceitou a explicao dada pela Cmara para praticamente todas as outras pendncias e, a 19 de maro de 2008, o caso foi levado ao plenrio do tribunal, tendo como relator o ministro Raimundo Carreiro, que apresentou voto, acompanhado unanimemente pelos membros da corte, considerando as informaes prestadas pela direo-geral da Cmara suficientes para demonstrar a regularidade nos atos de gesto analisados. Ao final, Carreiro lembrou que as eventuais propostas falsas apresentadas por perdedores de concorrncias, como a da Cogito Consultoria, deveriam ser analisadas em inquritos policiais, como efetivamente, no exemplo, a Cmara continuava fazendo. Por fim, aps recomendar o aprimoramento do modelo de contrato da Cmara para as prximas licitaes que visarem a contratar agncia de publicidade, deu o caso por encerrado e mandou arquivar os autos.
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2013, junho

A tRAmA doS
tRS AcuSAdoReS
No julgamento da Ao Penal 470, as autoridades ao lado dois procuradores-gerais da Repblica e o atual presidente do Supremo Tribunal Federal agiram numa espcie de conluio para ocultar fatos bsicos da histria
por Lia Imanishi e Raimundo Rodrigues Pereira

H InmEROS InDCIOS de que os procuradores-gerais da Repblica, primeiro Antonio Fernando de Souza e depois Roberto Gurgel, e o ministro Joaquim Barbosa, que conduziram no Supremo Tribunal Federal o inqurito policial 2245 e a Ao Penal 470 (AP 470), do chamado mensalo, trabalharam ao longo dos j quase oito anos desse feito para esconder dos demais ministros da corte aspectos essenciais da trama que julgavam. Comecemos por mostrar as causas de um incidente entre os ministros Barbosa e Marco Aurlio de Mello, ocorrido na 53 e ltima sesso do julgamento, no final do ano passado. Barbosa diz que vai encerrar o julgamento com um elogio a seus auxiliares. Marco Aurlio considera o fato inusitado e descabido. Mas Barbosa no ouve seu argumento e continua sua laudao. Marco Aurlio diz ento que no vai continuar ouvindo e se retira do plenrio.

A cena poderia parecer apenas uma manifestao do estilo aguerrido dos dois ministros, no fosse pela discusso anterior entre eles, ocorrida minutos antes e que, no fundo, tratou de uma questo central da AP 470: o desvio, entre os anos 2003 e 2005, de 73,8 milhes de reais do Banco do Brasil (BB) que teria sido promovido pelo petista Henrique Pizzolato, ento diretor de Marketing e Comunicao do banco. O plenrio do Supremo, normalmente com 11, mas ento com apenas dez ministros, no era o mesmo que condenara Pizzolato, trs meses antes, por quase unanimidade de votos. Tinham sado Ayres Britto e Cezar Peluso e entrado um novo ministro, Teori Zavascki. Mas, entre os presentes, Marco Aurlio era o nico que, na poca, dera um voto a favor da absolvio de Pizzolato, num dos quatro crimes pelos quais ele foi julgado. Foram 44 votos; 43 de condenao. S Marco Aurlio votou

pela absolvio, numa das acusaes, a de lavagem de dinheiro. A discusso Barbosa-Marco Aurlio deu-se em torno de um agravo regimental do advogado de Pizzolato, Savio Lobato, e era o ltimo recurso dos advogados da defesa a ser julgado na AP 470. O agravo regimental um recurso que obriga o ministro autor de uma sentena monocrtica, ou seja, decidida isoladamente por ele, a submeter o pedido a uma outra apreciao, pelo plenrio da corte. Basicamente, Lobato cobrava que Barbosa apresentasse a seus pares a cpia do IPL 0555/2006-SR-DPF-DF, isto , do inqurito policial de nmero 0555, instaurado em 2006 pela Superintendncia Regional da Delegacia de Polcia Federal do Distrito Federal e supervisionado pelo juiz da 12 vara daquela regio. O leitor pode apreciar a discusso no YouTube: <http://www.youtube.com/ watch?v=eRr2ZByx7MI>. Esse endereo

PROTESTO E COBRANA Final da AP 470: Marco Aurlio passa por Barbosa e se retira da corte, para no ouvir a laudao do presidente. Antes, quis saber se o embargo de Pizzolato tinha ou no a ver com a ao penal. Barbosa diz no, de palavra, e, com as mos, diz sim

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Dois acusadores por profisso: o ex-procurador-geral, Souza, e o atual, Gurgel. E o presidente do STF, Barbosa, acusador por escolha

de um vdeo de 38 minutos e 5 segundos que descreve a parte final da j citada 53 sesso plenria do julgamento. E as imagens na pgina ao lado so do mesmo vdeo, de trs instantes que destacamos. A primeira, aos 33min19, de quando Marco Aurlio passa por trs da cadeira de Barbosa, retirando-se da sesso, em protesto. A segunda, aos 28min52, do momento em que Marco Aurlio gesticula e pergunta: Nada a ver com a AP 470?. E a ltima, aos 29 min, quando Barbosa entrelaa os dedos e responde: Sim, pode haver. Ao longo deste artigo, os reprteres que o assinam procuraro demonstrar a importncia do inqurito 0555 para os que esto interessados em compreender o chamado mensalo. Por ora, basta guardar desse vdeo o seguinte: 1) ao longo de todo o tempo da discusso com Marco Aurlio, Barbosa em nenhum momento diz o nmero do IPL batiza-o, curiosamente, de X; 2) Marco Aurlio pede a Barbosa a garantia de que esse inqurito, no essencial, nada tenha a ver com a AP 470; 3) a esse pedido Barbosa diz no e, em seguida, vacila e diz: Pode haver. Como se v na foto, Barbosa une a ponta dos dedos das duas mos, como se mostrasse a unio das duas aes, mas responde, em contradio com seu gesto, com um pode ser: Sim, pode ter, pode ser que haja, sim, alguma pertinncia; 3) Marco Aurlio reage a essa vacilao e diz que no pode votar se Barbosa no explicar se o que o advogado pretende que os juzes examinem tem ou no tem a ver com a AP 470. Talvez? No posso pronunciar-me a partir do talvez, diz Marco Aurlio. E, finalmente, quando concorda com Barbosa em no dar curso ao pedido do advogado de Pizzolato, Marco Aurlio

repete enfaticamente: No tem nada a ver, como para dizer, finalmente, que s acompanha Barbosa em negar o pedido do advogado porque isso a no relao do inqurito que o relator chama de X com a AP 470 lhe foi assegurado pelo relator. Considere-se, finalmente, que a obrigao moral do relator apresentar honestamente aos outros juzes, que no tm como ler detalhadamente os autos e, neste caso, especialmente, so dezenas de milhares de pginas os fatos bsicos do processo. etrato do Brasil j demonstrou vrias vezes que o STF cometeu um erro essencial no julgamento da AP 470. Ao se julgar um crime por mtodos no medievais ou seja, no pela tortura, fsica ou moral, de supostos criminosos obrigatrio, primeiro, provar sua materialidade, isto , provar que o crime existiu. Ao julgar o mensalo, o Supremo se colocou diante de um dilema. Tinha diante de si centenas de fatos documentos, laudos periciais, depoimentos, confisses do horroroso crime do caixa dois, conhecido de praticamente todos os partidos e polticos do Brasil. Mas resolveu aceitar a tese do mensalo, de que todos esses fatos sob sua apreciao no se referiam ao crime do caixa dois, mas, sim, a um crime muito mais sensacional: uma quadrilha de dirigentes do PT, comandada por Jos Dirceu, o ento chefe da Casa Civil do governo do presidente Luiz Incio Lula da Silva, tinha, essencialmente, desviado 73,8 milhes de reais do Banco do Brasil para, em conluio com uma quadrilha de publicitrios e outra de banqueiros, aps ter simulado um falso caixa dois, com-

prar deputados e subverter o processo democrtico brasileiro, no maior crime de corrupo da histria da Repblica. Essa aceitao da tese do mensalo poderia ter sido evitada se o STF tivesse cumprido o seu papel de identificar o aspecto bsico do crime espetaculoso que estava sendo apresentado para julgamento pela Procuradoria-Geral da Repblica (PGR), que era o suposto desvio de 73,8 milhes de reais do Banco do Brasil. Feito isso, era preciso, primeiro, provar sua materialidade, isto , provar que o desvio de fato existiu. Essa oportunidade ocorreu a 9 de dezembro de 2006, quando foi discutido o desmembramento do inqurito 2245, ainda no transformado em ao penal. quela altura, as posies do ento procurador-Geral da Repblica, Antonio Fernando de Souza, e tambm do j relator do inqurito, Joaquim Barbosa, no estavam ainda consolidadas. Mas a oportunidade foi perdida. E, j quela altura, Souza e Barbosa, como tambm se ver, procuravam esconder dos outros juzes o fato bsico de que, embora dissessem enfaticamente que Pizzolato era o responsvel pelo desvio, procuravam esconder dos outros ministros os trabalhos da polcia para tentar descobrir quem o teria, de fato, praticado. Para piorar essa situao, em 2009, Souza foi substitudo no cargo por Roberto Gurgel, que, como igualmente se mostrar, desprezou a principal investigao existente. ouza apresentou a denncia do mensalo ao STF no dia 30 de maro de 2006. Naquele momento, ele e Barbosa estavam empenhados numa disputa jurdica com a Visanet, o nome fantasia da Companhia Brasileira de Meios de
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Souza se baseou em Serraglio, relator da CPMI, mas com uma diferena: o peemedebista pediu para que fossem indiciados cinco; ele s indiciou os petistas
Pagamento (CBMP), que era a dona dos recursos do fundo de incentivo venda dos cartes de bandeira Visa destinados ao BB, do qual os 73,8 milhes teriam sido desviados. A CBMP, cujo nome fantasia mudou depois do escndalo hoje Cielo , uma espcie de filial da Visa International, uma companhia gigante cujos cartes giraram, em 2012, 6 trilhes de dlares. Na pgina de rosto das aes judiciais encaminhadas a Barbosa e movidas para defender a CBMP das investidas da Polcia Federal, que queria fazer uma devassa em sua documentao, consta uma lista de mais de cem advogados, com bancas em diversos cantos do mundo. A luta desses tits da advocacia global para preservar a CBMP do escndalo durou praticamente um ano, de meados de 2005 a meados de 2006. O final dessa disputa jurdica tem um marco: foi quando Barbosa devolveu companhia a correspondncia dos advogados com a empresa, apreendida indevidamente na devassa autorizada e realizada, algum tempo antes, na sede da empresa, em Barueri, So Paulo. Chama a ateno o fato de que, entre os documentos devolvidos, est um no qual os advogados da CBMP dizem, basicamente, que o desvio no existiu. No documento, eles afirmam que a companhia tinha a prova de que todas as aes de incentivo referentes aos 73,8 milhes supostamente desviados tinham sido realizadas (RB mostrou um resumo desse documento em A prova do erro do STF, em sua edio de nmero 65, de dezembro de 2012). Souza, por sua vez, sabia que a gesto do fundo de incentivo Visanet era muito complicada. Sua denuncia do mensalo tinha se baseado nas concluses do deputado Osmar Serraglio (PMDB-PR), relator da principal investigao do Congresso sobre o escndalo, tornadas pblicas no mesmo dia de sua denncia. Serraglio apresentava uma lista grande de pessoas a serem indiciadas pelo eventual desvio. Alm do petista Pizzolato, o parlamentar pedia tambm o indiciamento de outro diretor do BB, o de Varejo. Sugeria
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indiciar ainda os gerentes executivos das duas diretorias, bem como a pessoa formalmente encarregada da gesto dos recursos do fundo de incentivos. Do BB, no entanto, Souza, s pediu o indiciamento de Pizzolato. Deixou, contudo, alguma margem para dvida. No texto da denncia, no qual diz que o desvio do dinheiro do fundo foi efetuado pelo diretor de Marketing do Banco do Brasil, logo aps o nome de Henrique Pizzolato, acrescenta um asterisco, de nmero 99. E, no p da pgina, em tipo menor, esclarece o que ele significa: H outros envolvidos, cujas condutas sero apuradas no foro adequado. Barbosa recebeu a denncia tambm no mesmo 30 de maro de 2006, mas os fatos indicam que tanto ele quanto Souza tinham dvidas em relao ao tratamento a ser dado a Pizzolato ao longo de todo aquele ano. No final de agosto, tendo recebido de Souza a tarefa de investigar essencialmente quem eram os responsveis pelo suposto desvio de dinheiro do BB, a PF do Distrito Federal abriu o inqurito 0555, o inqurito X, citado por Barbosa no incio desta hist-

ria. Em setembro, Souza encaminhou a Braslia documentos para a investigao de Cludio Vasconcelos, o segundo da diretoria de Pizzolato, mas que estava no cargo desde o governo Fernando Henrique Cardoso. Nessa poca, em correspondncia que est nos autos, o procurador-geral pergunta a Barbosa se no mais razovel tirar Pizzolato do inqurito do STF e encaminh-lo para a instncia inferior, a 12 Vara Federal da capital, para onde fora encaminhada a investigao de Vasconcelos. Em 9 de novembro, Barbosa, numa questo de ordem em sesso plenria do Supremo, pede o desmembramento amplo do inqurito 2245, deixando naquela corte apenas oito acusados que quela altura tinham o chamado foro privilegiado e remetendo para a instncia inferior todos os outros 32. A proposta de Barbosa, no entanto, perdeu para outra, do ento ministro Seplveda Pertence, que continha uma lgica aparentemente imbatvel. O Cdigo Penal brasileiro no permite que os acusados de coautoria num crime sejam julgados em processos penais distintos. No se podia julgar no STF,

O ASTERiSCO 5 No subtexto, a histria a mesma: Souza diz que vai investigar quem o responsvel. No texto, a conversa agora outra: no preciso ler tudo...

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Henrique Pizzolato desviou os valores em prol do grupo do chamado deValrio, volume, indicou que no perodo contratado, seja, liderado por bnus Marcos pois tinha pleno conhecimento queou citada 22/03/2000 a 27/09/2005, o desvio pode alcanar cifra de R$ comisso BVaem benefcio do quadrilha aplicava os valores correspondentes
98 . organizao delitiva, caracterizando um dos mecanismos 37.663.543,69 ncleo central da

por exemplo, um deputado mensaleiro acusado de um crime e, noutro processo, numa instncia inferior, um coautor desse mesmo crime sem o privilgio de foro. Para fazer cumprir a proposta vencedora, a maioria decidiu que Barbosa deveria apresentar, em nova plenria da corte, um processo de desmembramento que deixasse no STF apenas os acusados com foro privilegiado e todos aqueles que tivessem sido coautores de seus crimes. No dia 6 de dezembro, o Supremo discutiu vrias propostas de desmembramento com esse propsito e no chegou a concluso alguma. Decidiu-se, ento, manter todos os 40 acusados no STF, e a corte se viu na enrascada da qual no se livrou at hoje. Na opinio dos autores desta reportagem, essa foi a chance que o Supremo perdeu de concentrar seus esforos na questo central, da busca da materialidade do grande crime, que era, indubitavelmente, o desvio de dinheiro do BB. Era com esse desvio que a Procuradoria procurava matar a tese do caixa dois feito a partir de emprstimos bancrios tomados pelo PT, direta ou indiretamente. Os emprstimos eram uma simulao, no existiam, o dinheiro vinha do BB, dizia a Procuradoria. Se orientasse a discusso da aceitao da denncia no sentido de fazer a PGR provar a materialidade desse grande crime, o STF teria concentrado na corte o julgamento do essencial, conseguiria simplificar a sua pauta e impediria a balbrdia que se seguiu, de um julgamento esquartejado, no qual certas partes acabaram se tornando maiores que o todo e personagens secundrios da histria foram sentenciados a penas quase quatro vezes mais longas do que a dos supostos chefes. o final de dezembro de 2006, a PF mandou para Souza o primeiro de trs laudos que seu Instituto Nacional de Criminalstica (INC) vinha preparando desde que pusera as mos nos documentos das empresas nas quais Marcos Valrio, o homem da distribuio de dinheiro para o PT, tinha participao e nos da CBMP, nos quais estavam os recibos dos servios de promoo e publicidade para a venda dos cartes de bandeira Visa feitos com o fundo Visanet. Trata-se do laudo 2828/2006-INC-DPF, com uma anlise da contabilidade das empresas de Valrio, que tinha sido refeita em 2005, para expli-

para alimentar o esquema criminoso ora denunciado. No que concerne ao Banco do Brasil, o desvio desses recursos foi efetuadoPor pelo Diretor de Marketing do Banco e do Brasil, Henrique esse motivo, de forma deliberada consciente, deixou 99 , responsvel direto pelo acompanhamento e execuo do contrato e Pizzolato de desempenhar as suas atribuies funcionais, consistente em impedir o pleno das clusulas desvioconhecedor desses vultosos valores. contratuais que obrigavam a transferncia da comisso bnus de volume ao banco contratante100. Como ser detalhado no item seguinte, Henrique Do ligao, lado beneficiado, constam Marcos Valrio, Ramon Pizzolato tem profunda principalmente na rea de finanas, com o Hollerbach, Paz e Rogrio Tolentino, responsveis do Partido dos Cristiano Trabalhadores, razo pela qual participou do pelas crime empresas de peculato
Vide item 33 do Relatrio de Auditoria referente ao PT n. 019.032/2005-0, em anexo. 99 H outros envolvidos, cujas condutas sero apuradas no foro adequado. 100 desviou os 019.032/2005-0, valores em prol itens do grupo Trecho extrado do Henrique Relatrio Pizzolato de Auditoria PT n. 26 e seguintes: 26. Vislumbramos, nesse sentido, a omisso e negligncia dos responsveis liderado por Marcos Valrio, pois tinha pleno conhecimento que citada pelo acompanhamento e fiscalizao do contrato, medida que no acompanharam nem adotaram medidas objetivando garantir o adequado controle dos preos praticas quadrilha aplicava os valores correspondentes comisso BV em benefcio do no mbito do contrato, bem como o cumprimento de clusulas contratuais, O ASTERISCO 99 ncleo central da organizao caracterizando dos mecanismos especialmente a clusula segunda,delitiva, itens 2.5.11 (concorrncia um n 99/1131) e 2.7.4.6 No texto, o procuradorevidenciados Souza diz que o responsvel pelo desvio Pizzolato. (concorrncia n 01/2003), pela no devoluo ao Banco das bonificaes ora denunciado. para alimentar o esquema criminoso No subtexto, no fundo, ele diz que ainda vai investigar quem o responsvel de volume pelas agncias. 27. Como os gestores conheciam de antemo as bonificaes, at porque previram em contrato a devoluo das mesmas, no podem alegar ignorncia quanto a existncia de bonificaes de volume.

ncleo Marcos Valrio. 98

citar os emprstimos feitos ao PT. Entre os peritos tinham claro entendimento Por esse motivo, de forma deliberada eo consciente, deixou outras concluses, esse laudo respondia de que Valrio operava com o Banco do de desempenhar as suas atribuies funcionais, consistente em impedir o pergunta da PGR destinada a saber a Brasil e com a Visanet havia tempos. A desvio desses vultosos valores. quem competia gerir os recursos do fundo rigor, a DNA, a principal das empresas Visanet. No laudo, os peritos mostram das quais Valrio era uma espcie de que os gestores dos recursos nometesoureiro, tinha contrato publicidade Como eram ser detalhado no item seguinte,de Henrique ados no pela Diretoria de Marketing e com o BB havia dez anos e operava com o Pizzolato tem profunda ligao, principalmente na rea de finanas, com o Comunicao, comandada por Pizzolato, fundo Visanet desde o incio da operao Partido Trabalhadores, pela qual participou do crime peculato mas pela dos Diretoria de Varejo. razo E o nome dele, em 2001. Um exame de superficial dos 98 doVide petista no aparece nem uma s vez na referente laudos mostrava tambm que os dois peitem 33 do Relatrio de Auditoria ao PT n. 019.032/2005-0, em anexo. lista de oito nomes citados como ligados rodos deveriam ser investigados, porque 99 H outros envolvidos, cujas condutas sero apuradas no gente foro adequado. gesto dos recursos do fundo, nos quatro muito mais parecia estar envolvida 100 Trecho extrado do Relatrio de Auditoria PT n. 019.032/2005-0, itens 26 e anos e meio de sua existncia, do incio no recebimento de recursos, tanto nos dos responsveis seguintes: 26. Vislumbramos, nesse sentido, a omisso e negligncia de 2001 a meados de 2005. Isso erado um distribudos pelo DelbioVapelo acompanhamento e fiscalizao contrato, medida queesquema no acompanharam nem adotaram medidas objetivando garantir o adequado preos praticas j problema grave para Souza, que, como lrio como controle nos dodos que se chamava, no mbito do contrato, bem como o cumprimento de clusulas contratuais, vimos, tinha, apressada e arbitrariamente, ento, de mensalo tucano, operado especialmente a clusula segunda, itens 2.5.11 (concorrncia n 99/1131) e 2.7.4.6 destacado Pizzolato como o autor do pelo mesmo ao Valrio, no caso, com (concorrncia n 01/2003), evidenciados pela no devoluo Bancomas, das bonificaes de volume pelas agncias. 27. Como osClsio gestores conheciam de antemo as e desvio e, cavilosa e sub-repticiamente, Andrade, importante empresrio bonificaes, at porque previram em contrato a devoluo das mesmas, no podem fizera a nota de rodap 99, j citada, man poltico do PSDB de Minas Gerais. alegar ignorncia quanto a existncia de bonificaes de volume. dando investigar quais eram os autores Para agravar as dificuldades do prodesse mesmo desvio. Mais ainda: Souza curador Souza, no comeo de 2007 ele tinha que fazer aprovar a denncia do recebeu tambm, do Banco do Brasil, mensalo no STF, em meados de 2007, uma detalhada anlise dos responsveis para poder processar e prender os rus, pela gesto do fundo Visanet. O BB como pretendia (achava que eles deveriam j tinha feito uma investigao nesse ser presos preventivamente, mas Barbosa fundo, com 20 auditores, entre julho e no aprovou o pedido quando este lhe dezembro de 2005. Com os resultados foi formalmente encaminhado). No co- dessa auditoria, abriu, em seguida, um meo do ano, ainda por cima, chegaram inqurito administrativo concludo em a Souza dois novos laudos do INC refe- 13 meses, no final de fevereiro de 2007, e rentes movimentao de dinheiro em apresentado num relatrio de 85 pginas. contas bancrias das empresas das quais Esse relatrio aponta Pizzolato apenas Marcos Valrio era o operador financei- como um entre oito dirigentes do BB ro: o 1449/2007, referente ao perodo responsveis pelo fundo. 20012002 (no governo Fernando HenO que Souza e Barbosa fizeram? Eles rique Cardoso, portanto), e o de nmero ignoraram esses laudos e relatrios. Na 1450/2007, de 2003 a meados de 2005, denncia do mensalo, afinal aprovada no governo petista. A prpria diviso dos no final de agosto daquele ano, nenhum laudos em dois perodos j mostrava que dos dois se referiu necessidade de
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O delegado tinha a tese de que Valrio pegou um dinheiro limpo, dos emprstimos, e sujou com o caixa dois, do PT. Por esse motivo, caiu em desgraa
concluir essas investigaes para saber se houvera o desvio e, caso tivesse havido, quem o comandara. Ambos continuaram repetindo que o petista Pizzolato era o nico responsvel. Quando finalmente anexou o laudo 2828/2006 aos autos do inqurito policial 2245, j ento transformado na AP 470, o apresentou com um texto no qual sugere aos ministros que no preciso ler o documento todo porque a imputao, que apresentara na denncia, de que Pizzolato desviou os recursos ao fazer adiantamento de valores sem a devida contraprestao de servios foi comprovada pelos dados levantados. Mas nem o nome de Pizzolato nem o de outro petista, Luiz Gushiken, tambm citado por ele, constam do laudo 2828. do suposto desvio, j que, como vimos, desde o incio se afastava a hiptese de a dinheirama ter sua origem nos emprstimos declarados pelo PT. Foi Zampronha quem localizou Danvita Magalhes, que iria, digamos assim, solucionar as dificuldades de Gurgel em encontrar uma testemunha que claramente incriminasse Pizzolato. Isso, ao que parece, aconteceu por acaso. Perto do final do relatrio de 346 pginas de Zampronha, Danvita aparece como tendo recebido 25 mil reais de uma empresa chamada Diretorial, que tinha recebido 2,3 milhes de reais das contas de Valrio e funcionava como uma intermediria dentro do ncleo de mdia, uma organizao das agncias de publicidade que atendiam ao Banco do Brasil. Nas regras para orientar sua investigao, Zampronha procurava buscar irregularidades e vnculos dos recebedores do dinheiro de Valrio com os polticos e estranhou as funes da Diretorial e, mais ainda, o fato de ela pertencer a um genro do ex- vice-presidente da Repblica nos governos de FHC, o pernambucano Marco Maciel. Danvita foi ouvida a 1 de abril de 2008, no inqurito de Zampronha, de nmero 2474-1/2007. Nesse depoimento, a publicitria explicou detalhadamente o funcionamento do ncleo de mdia, por meio do qual as agncias negociavam para evitar que uma invadisse o contrato da outra com o BB. Danvita disse tambm que tinha sido demitida por Valrio, a seu ver por ter se oposto simulao de uma campanha de publicidade no valor de 60 milhes para os cartes Visa Electron, cujo dinheiro a DNA, agncia ligada a Valrio, receberia graciosamente. Mas ela nem sequer mencionou o nome de Pizzolato. Quase um ano depois, a 18 de fevereiro de 2009, Danvita foi dar um segundo depoimento, no mais no inqurito de Zampronha. Dessa vez, na AP 470, como testemunha de acusao, quando a PGR substituiu uma de suas poucas testemunhas por ela. A ento, embora dissesse claramente no ter qualquer contato com Pizzolato, por existirem, entre ele e o ncleo de mdia, dois escales de comando na Diretoria de Comunicao e Marketing do BB, ela acusou frontalmente o petista. Disse explicitamente que ele tinha relao direta com Valrio, que a teria demitido, e que era o senhor Henrique Pizzolato quem realmente comandava o uso do fundo Visanet. Seu depoimento veio reforado por uma matria da revista Veja, que a apontou como uma testemunha-bomba, uma petista injustiada que

s anos de 2008 e 2009 foram difceis para a PGR. Por um lado, foi o perodo da troca de comando, da sada de Antonio Fernando de Souza para a entrada de Roberto Gurgel. Por outro, era preciso, desde logo, apresentar as testemunhas da acusao, as primeiras a serem ouvidas na ao penal. Mas onde achar testemunhas se inquritos policiais para descobrir os culpados, especialmente no caso do suposto desvio de dinheiro do Banco do Brasil, no tinham ido muito alm da escolha arbitrria de Pizzolato? No incio de 2007, Souza tinha apelado para a ajuda do mais experiente delegado da PF no caso do mensalo, Luiz Flvio Zampronha, da superintendncia regional da organizao em Braslia. Zampronha comandara a operao de busca e apreenso de documentos nos arquivos do banco Rural, em Belo Horizonte, em 15 de julho de 2005, quando foram descobertos a lista de nomes e os recibos assinados por boa parte dos beneficiados pelo valerioduto. As tarefas dadas a Zampronha por Souza foram: estudar os trs laudos do INC (2828/2006, 1449/2007 e 1450/2007); descobrir de onde o dinheiro de Valrio tinha sado e em quais mos havia pousado; e, finalmente, realizar as investigaes de campo necessrias para localizar financiadores e beneficirios
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A HERONA E O INCONVENIENTE Zampronha e Danvita: o delegado localizou a publicitria transformada em herona por Gurgel e Barbosa. Mas foi dispensado: porque diz que os emprstimos so verdadeiros
Reproduo ABr

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havia sido demitida do Banco do Brasil por tentar impedir um desfalque de 60 milhes de reais. Danvita nunca fora do banco. Jamais existiu nem poderia haver qualquer campanha de publicidade de 60 milhes de reais para promover a venda dos cartes Visa Electron pelo BB: entre 2003 e 2005, todas as 93 campanhas e promoes do fundo Visanet para promover a venda de todos os cartes Visa do BB somaram 73,8 milhes de reais. Mesmo assim, o depoimento de Danvita foi a pea bsica para a condenao de Pizzolato. Gurgel repetiu praticamente todo o segundo depoimento da publicitria nas alegaes finais que apresentou a 7 de julho de 2011, quando pediu a condenao de Pizzolato. Exatamente o mesmo fez Barbosa, quando votou pela condenao do petista no julgamento da AP 470 em 15 de setembro do ano passado.

MUITA CERTEZA E MUITA OCUPAO O procurador acha que j est tudo resolvido, que Pizzolato confessou. A delegada diz apenas que tem cem casos para cuidar e no tem como se lembrar do laudo 2.828

sinal mais revelador da validade da tese de que os dois procuradores-gerais e Barbosa tramaram para esconder dos demais juzes do STF fatos bsicos da histria do mensalo que as investigaes da PF para descobrir se houve ou no o desvio de dinheiro do BB e, se houve, quem o fez foram sendo jogadas para baixo, de asterisco em asterisco ou, como no caso do inqurito de Zampronha, simplesmente ignoradas. Mantido sob sigilo pela PGR, durante muito tempo, seu inqurito foi finalmente desprezado por Roberto Gurgel, que no o incluiu na AP 470. Quando Zampronha se manifestou publicamente aps o incio do julgamento, no final do ano passado, tanto Barbosa como Gurgel o atacaram tambm em pblico e, inclusive, pediram que a PF o investigasse. Zampronha tinha uma tese interessante: Valrio, em suas movimentaes de dinheiro, pegara dinheiro limpo, dos emprstimos bancrios, o sujara, ao repass-lo ao caixa dois do PT, e no tivera tempo de limp-lo de novo, aps receber o pagamento dos emprstimos feitos, devido denncia. O PT contribuiu para melar seu negcio de vez ao expulsar Delbio e no aceitar honrar os compromissos escritos de pagar os emprstimos que o conhecido tesoureiro do partido assinara. Ao declarar que os emprstimos eram verdadeiros, Zampronha bateu de frente com Souza, Gurgel e Barbosa, para os quais essencial que os emprstimos sejam falsos.

Para concluir esta histria, a reprter que a assina foi a Braslia em busca do promotor que supervisiona e da delegada que comanda o misterioso inqurito X, como denominado por Barbosa no incio deste relato. A conversa com o procurador Jos Robalinho Cavalcanti foi longa e por telefone. Ele recebeu uma lista de perguntas por escrito e sua primeira observao foi a de que a reprter estava enganada sobre algumas questes. Para ele, Pizzolato confessou o desvio: O Pizzolato ru confesso. A reprter diz, ento, que leu integralmente os depoimentos de Pizzolato polcia, s comisses do Congresso e em juzo e no encontrou nenhuma confisso de ele ter autorizado sozinho a antecipao de recursos da Visanet. Mesmo porque, o laudo 2828 comprova que, no cargo que ocupava, ele no tinha a prerrogativa ou a autoridade para antecipar ou mesmo liberar recursos de qualquer ordem ou provenincia. No tive acesso a esse laudo, disse Robalinho, para surpresa da reprter, que pergunta se apenas o gerente executivo hierarquicamente logo abaixo de Pizzolato na poca, Cludio Vasconcelos, est sendo investigado. Por que no todos os que assinaram as notas tcnicas que autorizaram a transferncia dos 73,8 milhes de reais para a DNA e tiveram sugesto de indiciamento dada pela CPI dos Correios? No apenas o Cludio Vasconcelos que est sendo investigado, Robalinho garante. Posso te garantir tambm que o presidente do Banco do Brasil poca [Cssio Casseb] no est no foco da investigao, mas no posso dizer o nome dos outros, para no atrapalhar

o inqurito. Veja bem, o crime que foi imputado a Pizzolato peculato, desvio de dinheiro pblico. Ele foi condenado por 11 votos a zero, por peculato. Por qu? Porque a tese do procurador-geral Antonio Fernando, endossada pelo atual procurador Gurgel e acatada pela Suprema Corte que o Henrique Pizzolato sabia que o dinheiro no seria usado em publicidade, mas ia ser passado ao Partido dos Trabalhadores. Foi feita uma anlise das contas das empresas do Marcos Valrio, o dinheiro chegava na DNA, era depositado em uma conta no Banco Rural e nos dias seguintes era repassado ao Partido dos Trabalhadores. A reprter diz que a autorizao, pelo BB, de antecipaes de recursos do Fundo de Incentivo Visanet existia desde que o fundo foi criado, em 2001. A antecipao dos recursos da Visanet pelo BB foi excepcional. Nunca li que houve antecipaes em 2001. As antecipaes foram determinadas por Henrique Pizzolato. A conversa com a delegada Fernanda Costa de Oliveira, que dirige a investigao 0555, foi bem mais curta. A reprter perguntou se ela lera o laudo 2828/2006. Ela disse que tinha cem inquritos para tocar e no tinha como se lembrar de um documento. Ela insistiu que no poderia falar muito porque a investigao est sob sigilo, pedido por ela mesma. Em resumo: j vimos que os procuradores Souza e Gurgel e o ministro Barbosa agiram para esconder o inqurito 0555. Agora sabemos que a delegada Fernanda o mantm sob sigilo. Se agssemos como os trs acusadores de nossa histria, diramos que uma quadrilha.
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Reproduo

2013, agosto

A hIStRIA do deLegAdo LuS fLvIo zAmpRonhA

As respostas a trs questes mostram por que foi punido o principal investigador do mensalo, que se colocou contra os rumos definidos por dois procuradores-gerais da Repblica e pelo presidente do STF
por Lia Imanishi

NO LTImO 11 de junho, o delegado Lus Flvio Zampronha foi punido com dois dias de suspenso, pela Corregedoria-Geral de Polcia Federal (PF), por ter, em agosto do ano passado, dado entrevistas aos dirios Folha de S.Paulo e O Estado de S. Paulo sobre o julgamento do mensalo, criticando a falta de humildade do Ministrio Pblico, que, segundo ele, teria cerceado e desconsiderado o trabalho da PF. Como se sabe, a sentena bsica do mensalo, cujos embargos declaratrios esto para ser julgados pelo Supremo Tribunal Federal (STF) a partir deste ms de agosto, a de que foram formadas trs quadrilhas comandadas por Jos Dirceu, o ex-chefe da Casa Civil do governo do presidente Luiz Incio Lula da Silva , que desviaram dinheiro pblico, 73,8 milhes de reais do Banco do Brasil (BB), com os quais compraram apoio poltico para o governo do Partido dos Trabalhadores (PT). Para encobrir o desvio, teriam simulado emprstimos com empresrios mineiros, dirigentes do Banco Rural e de agncias de publicidade. Zampronha, nas entrevistas, resumidamente, disse que a acusao de quadrilha era motivo de piada na PF, que os emprstimos eram verdadeiros e que o desvio de 73,8 milhes de reais no procedia. Zampronha tem 39 anos, casado, pai de trs filhos, formou-se advogado pela Universidade Federal de Gois e est na PF h 13 anos. Est ligado investigao do mensalo desde o incio. Apareceu pela primeira vez no noticirio nacional em 17 de junho de 2005, quando entregou
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Comisso Parlamentar Mista de Inqurito (CPMI) do Congresso Nacional um relatrio da PF sobre corrupo na estatal Correios. A revista semanal Veja havia publicado, um ms antes, no dia 14 de maio, cenas de um vdeo em que Maurcio Marinho, funcionrio da estatal, negociava favores em troca de propina com um suposto empresrio. Na gravao, Marinho dizia ser homem de confiana e agir sob a superviso de Roberto Jefferson, ento deputado federal e presidente do PTB, partido da base de sustentao do governo. Logo aps a denncia de Veja, Zampronha foi designado pelo ento diretor-geral da PF, Paulo Lacerda, para investigar a histria. No dia 6 de junho, Jefferson atacou o PT. Segundo ele, o partido, sob o comando de Dirceu, teria criado o que o petebista batizou, com sucesso, de mensalo. A histria da corrupo nos Correios e a do mensalo, ento, se embaralharam. Por essa razo, quando entregou seu relatrio sobre a investigao na estatal CPMI dos Correios, que havia sido instalada em 9 de junho, Zampronha passou a investigar, em seguida, o mensalo. Essa investigao foi aberta em Minas Gerais pelo fato de a principal figura do escndalo na poca ser o publicitrio Marcos Valrio, diretor de agncias de publicidade com sede em Belo Horizonte, apontado por Jefferson como um homem-chave na distribuio de dinheiro pelo PT em Braslia. Zampronha comeou pelo depoimento e pela agenda de uma secretria de Valrio, Karina Somaggio, que deu entrevistas a revistas e

sede do Rural em Belo Horizonte tem seis andares, inmeras salas e arquivos. Logo a equipe de Zampronha descobriu que, sem a ajuda do banco, seria difcil localizar os documentos pretendidos. Isso s aconteceu no dia seguinte, 14 de julho, quando funcionrios do banco lhe entregaram, em outro endereo, no arquivo central do Rural, localizado no nmero 380 da avenida Joo Azeredo, faxes, e-mails, cheques e notas com ordens de pagamento enviadas pelos

jornais no comeo de junho e falou em malas de dinheiro sendo distribudas a partir da agncia do Banco Rural em Braslia. Zampronha logo localizou o tesoureiro da agncia do Rural na capital, Jos Francisco de Almeida Rego. Este disse que a agncia do banco mineiro em Braslia era, de fato, a distribuidora de dinheiro vindo da conta da SMP&B (uma das empresas de publicidade de que Valrio era diretor financeiro) para os polticos indicados pelo tesoureiro do PT, Delbio Soares. A partir dessas informaes, Zampronha conseguiu que o juiz federal Jorge Gustavo Costa, da 4 Vara Penal de Minas Gerais, responsvel por acompanhar o inqurito, autorizasse uma operao de busca e apreenso no Banco Rural, em Belo Horizonte, onde estariam os documentos de autorizao das transferncias de dinheiro e o nome dos destinatrios. Com o mandado judicial, no dia 13 de julho, sete agentes comandados por ele foram sede do banco na capital mineira em busca dos documentos.

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Zampronha: o delegado da Polcia Federal foi punido por dar entrevistas nas quais declarou que a acusao de formao de quadrilha contra os mensaleiros era motivo de piada

gerentes de Valrio agncia do Rural em Braslia. De posse dos documentos, Zampronha e sua equipe dirigiram-se ao avio da PF que os aguardava no aeroporto da Pampulha para levar o material sede da PF, em Braslia. Antes da partida, no entanto, Zampronha recebeu um telefonema do juiz Costa, que disse que o material deveria ser lacrado e entregue a ele. Os documentos subiriam para o Supremo por envolverem pessoas com foro privilegiado, disse o juiz. Isso porque o advogado de Marcos Valrio, Marcelo Leonardo, tinha estado no mesmo dia 14, acompanhado de seu cliente, com o ento procurador-geral da Repblica, Antonio Fernando de Souza, para entregar cpias da mesma lista de beneficirios do dinheiro distribudo pelo Rural, na qual constavam os nomes de vrios deputados, pessoas com foro privilegiado, o que obrigava as investigaes a sarem da 4 Vara de Minas Gerais e passarem para o foro superior, do STF. Souza despachou favoravelmente petio de Leonardo, o juiz Costa foi avisado, ligou para o ento presidente do STF, Nelson Jobim, e deste partiu a ordem para os documentos serem lacrados e levados pessoalmente pelo juiz ao STF.

Os autos, isto , a documentao formal de um inqurito policial, passeiam entre o delegado que o preside, o procurador que responsvel por apresentar a denncia Justia se considera os indcios de crime suficientes para a abertura de uma ao penal e o juiz relator do caso, responsvel por supervisionar o inqurito e por encaminh-lo ao plenrio de um tribunal para a eventual aceitao da denncia e o posterior julgamento. Zampronha s recuperou o material do inqurito policial que presidia, de nmero 2245, no final de agosto. O juiz Costa levou a documentao para o STF uma semana depois. Como era julho, ms de recesso no Judicirio, a papelada ficou estocada na corte suprema. No comeo de agosto, houve o sorteio para a escolha do juiz relator e o inqurito, ento, passou para a superviso do ministro Joaquim Barbosa. Quando chegou de volta s mos de Zampronha, a lista de Valrio j havia vazado para a imprensa e o escndalo ganhara um novo ingrediente. No dia 3 de agosto, alm dos nomes de deputados que haviam recebido dinheiro do esquema Marcos ValrioDelbio Soares, apareceu nas manchetes dos jornais o diretor de Marketing e Comunicao

do Banco do Brasil, o petista Henrique Pizzolato, como tendo recebido do esquema a quantia de 326.660,27 reais em dinheiro, a partir de um cheque da empresa SMP&B, do esquema Valrio, descontado na agncia do Banco Rural no Rio de Janeiro. Zampronha no quis dar entrevistas e s aceitou falar informalmente, depois de muita insistncia. Nas duas longas conversas que a reprter manteve com ele, uma das vrias coisas das quais ele se queixa de no ter podido investigar melhor toda a histria. O caso Pizzolato um dos aspectos que ele acha mal investigados. O consenso aprovado no STF, pela unanimidade dos 11 juzes, o de que aquela quantia era propina recebida pelo petista por favores prestados a Valrio, para lhe facilitar o desvio de dinheiro do BB. Alm disso, Zampronha, no inqurito 2474, uma nova investigao que fez, por quatro anos, entre 2007 e 2011, a pedido do mesmo procurador-geral da Repblica, Antonio Fernando de Souza, encontrou, vindo da conta de outra das empresas das quais Valrio era diretor, a DNA, mais um saque em dinheiro no valor de 326.660,27 reais. Na poca, no relat77 retratodoBRASIL

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Marcio Lima/Editora Globo

Souza, Gurgel e Barbosa aferraram-se tese de 2006 e desprezaram em grande parte os laudos periciais pedidos por Zampronha
rio que entregou a Roberto Gurgel, novo procurador-geral, que passou a cuidar do caso em meados de 2009, sups tratar-se de uma segunda parcela da propina a Pizzolato. Hoje, escaldado por vrios reveses, pela punio recebida, pelas divergncias com os dois procuradores, pelos rumos que o julgamento tomou, Zampronha acha, entre muitas outras coisas, por exemplo, que o caso do suborno de Pizzolato foi mal investigado e ainda no est provado. Resumidamente, o trabalho de investigao do mensalo por Zampronha pode ser dividido em trs fases: a primeira, cujo incio foi descrito acima, com a apreenso dos documentos da conta da SMP&B no Rural em meados de julho de 2005 e que se estende at o final de maro do ano seguinte, quando o procurador Souza faz a denncia do mensalo sem esperar pelo relatrio de Zampronha, a despeito de seus pedidos para prorrogar a investigao; a segunda, que se estende dos ltimos dias de 2005 at outubro de 2006, quando Zampronha acompanha as operaes voltadas para conseguir os documentos da Visanet, nome fantasia da Companhia Brasileira de Meios de Pagamento, a empresa que depositou na conta da DNA os 73,8 milhes de reais considerados pelo STF como tendo sido desviados do Banco do Brasil para o esquema de corrupo petista; e a terceira, a investigao da qual falamos h pouco e na qual Zampronha trabalhou com laudos que ele prprio pediu aos rgos tcnicos da PF sobre o funcionamento da Visanet e com as contas de todas as empresas das quais Marcos Valrio participava, e no apenas a SMP&B. Do exame do trabalho de Zampronha, hoje silenciado pela punio oficial, podem ser extradas trs perguntas que este texto procurar responder: 1. Por que, sendo ele o principal delegado da PF na investigao do mensalo, Zampronha foi dispensado, pelo procurador Souza, de concluir o seu relatrio oficial sobre o caso, no final de maro de 2006? 2. Por que ele foi afastado das investigaes sobre as relaes entre o BB e a Visanet se justamente o suposto desvio de dinheiro do banco estatal a viga mestra da teoria da existncia do chamado maior e mais atrevido escndalo de corrupo poltica da histria do Pas, no dizer do procurador Roberto Gurgel? 3. Por que, finalmente, Zampronha foi punido? s primeiras duas perguntas tm uma resposta nica e simples. Quando fez sua denncia do mensalo a 30 de maro de 2006, o procurador Souza tinha ouvido e lido muito escndalo, mas comandado a investigao de muito pouco e chegado a uma concluso absolutamente precipitada em relao ao grande crime concreto que denunciava: os 73,8 milhes de reais do Fundo de Incentivos Visanet (FIV), dinheiro pblico, do Banco do Brasil, que teria sido desviado para comprar deputados. Em sua denncia, Souza, no fundo, adota a tese de que o desvio teria sido provado pelo fato de Pizzolato ter recebido a propina de cerca de 330 mil reais. Desprezou a investigao minuciosa e ampla de toda a vida econmico-financeira de Pizzolato, que a Receita Federal acabou fazendo, de certo modo animada pelas primeiras impresses da mdia, que ligava o recebimento do dinheiro compra do apartamento no qual o petista mora em Copacabana. Essa investigao acabou provando que, de todos os defeitos de suas declaraes de rendimentos em 20 anos pelos quais pagou 15 mil reais, sendo 5 mil a punio, 3 mil a multa e mais 7 mil reais de juros de mora , o maior tinha sido o fato de ter declarado como dependente a madrasta que o criara desde os nove anos. Em 29 de dezembro de 2011, a investigao de suas

Zampronha entrega relatrio CPMI dos Correios (17/6/2005): a seguir, o mensalo

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ABr

Souza, Gurgel e Barbosa: eles deixaram de lado o que podia contrariar a ideia de que houve desvio de recursos pblicos

contas terminou, Pizzolato pagou esses 15 mil reais e tem ficha limpa na Receita. A acusao de que usou os tais 300 mil para comprar o apartamento em Copacabana nem sequer foi usada na Ao Penal 470 (AP 470), que se seguiu ao inqurito 2245. Souza tambm desconsiderou completamente a amplssima auditoria feita ao longo de quatro meses por 20 auditores do Banco do Brasil no uso do Fundo de Incentivos Visanet e concluda a 7 de dezembro de 2005 sem qualquer prova de que tivesse havido o desvio denunciado ou coisa parecida. Souza apresentou sua denncia culpando pelo desvio, do qual no buscara provas, apenas os petistas Pizzolato e Luiz Gushiken, o ministro responsvel, ento, pelos gastos da propaganda oficial do governo. No esperou pela grande investigao que Zampronha e peritos da PF, a seu pedido, faziam na Visanet. A empresa estava, claramente, no centro do problema. Era a depositante do dinheiro nas contas da empresa DNA, a partir da qual teria havido o desvio. Era scia do BB desde 2001, por meio de contratos e mecanismos de repasse de dinheiro que deveriam ser, evidentemente, investigados. A Visanet montou uma comisso de acompanhamento da crise. Em um e-mail de Mariluce Vilella, que fazia parte dessa comisso, encaminhado aos diretores da Visanet, ela diz que tudo andava a contento na CPMI e que quem vai se complicar o Pizzolato. Mais do que relaes pblicas, a Visanet armou um aparato jurdico com dezenas de advogados para manter-se fora da CPMI e das investigaes.Vrias correspondncias

nos autos, entre a Procuradoria-Geral, o ministro Barbosa, o delegado Zampronha e os advogados da Visanet, mostram que a empresa resistiu at o ltimo momento a entregar documentos importantes para a investigao. Desde o incio de janeiro de 2006, o procurador Souza tentava obter da companhia os papis originais das prestaes de contas feitas pela agncia DNA a respeito dos servios, seus e de seus fornecedores, contratados para fazer os trabalhos de promoo da venda dos cartes de bandeira Visa. No dia 30 de junho, finalmente, o ministro Barbosa autorizou a busca e apreenso na empresa, para a qual Zampronha escalou uma equipe comandada pelo delegado Fragoso Praxedes. Oito agentes apreenderam quatro malotes de documentos e os lacraram. Praxedes relata a diligncia ento presidente do STF, Ellen Gracie, e diz que lhe foi comunicado informalmente que os malotes deveriam permanecer lacrados at segunda ordem. Isso porque a Visanet entrou com ao para recuperar parte dos documentos contidos nos malotes. A disputa durou at 9 de outubro de 2006. Os advogados da Visanet requeriam que fossem devolvidos ao menos os documentos protegidos pelo princpio de inviolabilidade das relaes advogadoscliente. Finalmente, a 10 de outubro, Barbosa deferiu o pedido de devolver esses documentos. Entre eles, havia um (ver RB n 65, dezembro de 2012), elaborado por um dos maiores escritrios de advocacia do Pas, a servio da Visanet, para ser apresentado Receita Federal. A fim de evitar o pagamento de impostos in-

devidos pela companhia, o escritrio argumentava que todas as aes de incentivo ao uso dos cartes Visa contratadas pelo BB foram realizadas pela DNA. O documento trata dos comprovantes da realizao de 99 aes feitas com os recursos do fundo da Visanet pela DNA, a mando do BB. Descreve o tipo de comprovante notas fiscais, vdeos, cartazes, filipetas, filmes, livros, fotos de outdoors e painis afixados em shopping centers, aeroportos, pontos de nibus, etc. e traz planilhas de veiculao de anncios. Elas mostram que foram gastos aproximadamente 73,8 milhes de reais nessas aes e que, portanto, no houve o desvio de dinheiro do Banco do Brasil.

tratamento dado pelos dois procuradores-gerais da Repblica e pelo relator da AP 470 aos laudos periciais pedidos PF por Zampronha e os inquritos paralelos ao 2245 que eles montaram so outra prova clara de que os trs Souza, Gurgel e Barbosa aferraram-se tese construda na denncia de maro de 2006 e foram jogando fora ou para baixo de tapetes convenientes tudo que poderia contrariar essa tese. Um exemplo tpico o laudo 2828/2006, do Instituto Nacional de Criminalstica (INC). Ele visava obter o nome dos responsveis pelo uso dos recursos do fundo da Visanet distribudos ao BB. Tinha sido pedido pela Procuradoria e foi aberto por Zampronha no INC a 22 de dezembro de 2005. Ficou pronto em dezembro de 2006. Apresenta vrios responsveis pelas relaes BBVisanet: trs diretores de Varejo do BB no perodo
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Zampronha alertou sobre Danvita. Mas ela era o que faltava para tornar verossmil a histria do desvio de dinheiro do BB
a ser investigado, de 2001 a meados de 2005, e quatro gestores do prprio fundo de incentivos, todos eles da rea de Varejo do BB, e no da rea de Comunicao e Marketing, que era a de Pizzolato. Pizzolato, o nico denunciado por Souza, no aparece em nenhuma das 43 pginas do laudo. O procurador no apensa o 2828 aos autos da AP 470 a no ser depois de a denncia do mensalo, apontando Pizzolato e Gushiken como responsveis pelos desvios no uso do FIV, ter sido aceita pelo STF, em agosto de 2007. Apenas em novembro desse ano tal apensamento feito. E mesmo sem que, em qualquer momento, o laudo 2828 faa referncia a Pizzolato, na carta que serviu para encaminh-lo aos autos, o procurador diz: Em que pese seu teor completo ser de leitura obrigatria, ante a profundidade da anlise empreendida, alguns trechos do Laudo Pericial n 2828INC merecem destaque, pois a imputao feita na denncia de que Henrique Pizzolato e Luiz Gushiken beneficiaram a empresa de Marcos Valrio, ao fazer adiantamentos em valores sem a devida contraprestao de servios, foi confirmada pelos dados levantados. Essa carta est na folha 20 do apenso 142, dos autos da AP 470. Ela um flagrante da adulterao do contedo do laudo 2828, feita pelo procurador-geral da Repblica. Por fim, o ministro Joaquim Barbosa chegou a indeferir, no dia 24 de setembro de 2007, o pedido do Banco do Brasil para ver o laudo 2828. Antes, outro inqurito. Como era evidente, para qualquer um que investigasse minimamente os fatos, que havia muito mais gente envolvida num suposto desvio de dinheiro do Banco do Brasil por meio do fundo Visanet e que Souza s havia pedido o indiciamento de Pizzolato e Gushiken, numa nota de rodap da denncia ele diz que outros possveis envolvidos no desvio de recursos do BB atravs do fundo seriam investigados em outras instncias competentes. Mandou ento abrir, na Delegacia Regional da PF em Braslia, um inqurito protegido por sigilo, o 0555/2006, e destacou para sua superviso o procurador da Repblica Jos Robalinho, da 12 Vara Penal de Braslia. No dia 17 de maio deste ano, a reprter conversou por telefone com ele. Queria saber a quantas andava a investigao do 0555/2006. O procurador disse, entre outras coisas, o seguinte: Veja bem, no queremos aqui perseguir estafetas, pessoas que apenas assinam papis sem importncia. E prosseguiu: Esse inqurito no estava andando bem, porque o prprio Henrique Pizzolato bateu a bola no peito e disse com todas as letras que ele que tinha adiantado o dinheiro para a DNA do Marcos Valrio. Esse processo estava caminhando para ser arquivado. Como que eu podia dizer que os outros membros do banco participaram desses adiantamentos se o prprio Pizzolato disse que adiantou os recursos do Fundo Visanet sozinho? S que a veio a pblico o inqurito do Zampronha. Ele at est sendo investigado dentro da Polcia Federal por isso. Eu no tenho nada contra ele, que meu amigo, mas ele tornou pblico o inqurito dele. A reprter disse a Robalinho que em nenhum momento de seus depoimentos Pizzolato afirmou ter autorizado sozinho antecipaes para a DNA. Mesmo porque, completou, como mostrou o laudo 2828, Pizzolato no tinha competncia para autorizar a transferncia de nenhum recurso dos cofres da Visanet para a DNA. Para sua surpresa, Robalinho mostrou que no conhecia o laudo 2828. Como j se disse, Zampronha presidiu, a partir de 2007, mais um inqurito sobre o mensalo, ao qual foi apensado, inclusive, o laudo 2828, embora com a recomendao explcita de que a questo de saber quem eram os responsveis, na Visanet e no BB, pelo suposto desvio de recursos no estivesse entre os fatos a serem investigados. Com esse novo mandado, Zampronha estudou a movimentao dos recursos por Marcos Valrio em vrias contas, e no apenas aquela da SMP&B no Banco Rural da qual obtivera a documentao a 14 de julho de 2005, durante a operao de busca e apreenso no banco em Belo Horizonte. Com base no exame dessas contas, Zampronha foi em busca de pessoas envolvidas em casos suspeitos e examinou vrios aspectos paralelos ao mensalo. Analisou as 17 visitas de Valrio ao Banco Central para tentar apressar sem sucesso a liquidao do Banco Mercantil de Pernambuco, na qual o Rural tinha interesse. Analisou a hiptese de o mensalo ter sido sustentado por recursos do Banco Opportunity do financista Daniel Dantas, que na poca controlava a Telemig e a Brasil Telecom, servidas por empresas de publicidade ligadas a Valrio e chegou concluso de que havia sido preparado um acordo entre as empresas de Dantas e as de Valrio para a veiculao de 50 milhes de reais em publicidade, mas o estouro do escndalo do mensalo, em junho de 2005, cancelara o negcio. Descobriu, ainda, que mais polticos tinham recebido dinheiro de Valrio, no pela famosa conta do Rural, mas pelas da DNA, e citou quatro casos que pediu ao procurador-geral que fossem investigados. Foi a que, no meio de suas investigaes, no final de maro de 2008, Zampronha achou aquela que seria a testemunha-bomba na acusao contra Pizzolato, Danvita Magalhes, que acabou sendo uma prova em sentido contrrio. Danvita era contratada por uma agncia de publicidade que mantinha, junto com outras agncias que tinham contrato com o BB, um ncleo de mdia em Braslia. Em seu depoimento, tomado pelo delegado Zampronha na sugestiva data de 1 de abril de 2008, ela disse que teria sido demitida do

al laudo foi apartado do inqurito 2245 e includo em outro inqurito, aberto no STF. Um ofcio do procurador-geral endereado ao ministro Joaquim Barbosa lhe pede que sejam separados os documentos que continuavam sendo enviados por Zampronha dos documentos que j estavam no inqurito 2245, porque eles versariam sobre outros fatos e supostamente poderiam gerar confuso ou questionamentos. Esse inqurito foi aberto no incio de 2007, com o nmero 2474, e tambm foi presidido pelo delegado Zampronha. Sobre ele, falaremos ao final desta histria.
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Danvita e Pizzolato: no depoimento em que falou do desvio de R$ 60 milhes, ela no citou o diretor do BB, que foi acusado

BB porque, em 2003, o diretor de mdia da DNA, Fernando Braga, teria lhe pedido para assinar um falso plano de mdia no valor de 60 milhes de reais que, segundo ela, Braga informou que no tinha sido nem seria realizado. Serviria apenas para simular servio e desviar dinheiro. o depoimento, ela no cita o nome de Pizzolato, mas, sim, o do gerente de Mdia do Banco do Brasil poca, Roberto Messias, que, segundo ela, teria lhe oferecido dinheiro para pedir demisso voluntria. O depoimento chamou a ateno de Zampronha, que o encaminhou ao procurador Souza. Porm, prosseguindo suas investigaes, Zampronha descobriu um depsito de 25 mil reais na conta de Danvita, proveniente da DNA, mas com passagem pela empresa Diretorial, de um empresrio pernambucano genro do ex-vice-presidente da Repblica Marco Maciel. A Diretorial aparecia na planilha das 15 empresas que mais receberam dinheiro da DNA proveniente do fundo Visanet. Segundo apurou RB, Zampronha alertou o procurador Souza. Danvita no contou tudo. uma testemunha fria. Mas j era tarde. Danvita era o que faltava para que a histria do desvio no BB parecesse verdica. Messias trabalha hoje como secretrio-executivo de Comunicao Social do governo da presidente Dilma Rousseff. Um de seus assessores informou a RB que Messias, de fato, pediu agencia de

publicidade que contratou Danvita que a demitisse, mas isso porque ela era uma criadora de caso. Segundo esse assessor, outros sete funcionrios do ncleo de mdia do BB, que eram bancados pelas agncias de publicidade, fizeram um motim e disseram que no voltariam ao trabalho enquanto Danvita no fosse dispensada. Outro laudo encomendado por Zampronha, o 1866/2009-INC, tambm serviu para a acusao da Procuradoria, a essa altura j comandada por Roberto Gurgel, mas de modo estranho. O laudo mostra que em 22 de abril de 2004 a DNA sacou 10 milhes de reais da conta 602000-3 no BB, na qual recebeu adiantamentos por servios de publicidade prestados ao banco. Esses recursos foram transferidos para uma aplicao da DNA no BMG: a compra de um CDB, Certificado de Depsito Bancrio. Esse CDB depois serviu de lastro para um emprstimo de valor equivalente no BMG, dois dias depois, por uma empresa de Rogrio Lanza Tolentino, scio de Valrio. Essa transao, para Gurgel, teria sido a prova definitiva da ao da quadrilha publicitria que seria formada por Tolentino, Valrio, Cristiano Paz e Ramon Hollerbach para, junto com a quadrilha chefiada por Dirceu e a dos banqueiros, promover o desvio de recursos do Banco do Brasil. Apesar da concluso de Gurgel, l-se no laudo 1866/2009, do INC, o seguinte: Os peritos entendem que o contrato est acobertado por garantias adequadas, vez que atendem caractersticas de suficincia

e liquidez exigidas pelas normas. Destaca-se que essa concluso diz respeito ao aspecto formal do negcio, no tendo sido avaliado o seu aspecto ideolgico, como a motivao da DNA Propaganda Ltda. em fornecer a garantia ou mesmo a origem dos recursos que a constituram. Evidentemente, o procurador Gurgel fez uma escolha ideolgica e caracterizou o emprstimo como a prova definitiva do crime do desvio. Quanto resposta da terceira pergunta, o que se sabe que Zampronha foi punido disciplinarmente pela PF por duas razes: porque o ministro Barbosa manifestou-se dizendo que ele deveria ser punido e porque, em suas concluses finais, apresentadas em 2011, o delegado contestou frontalmente o que viria a ser o resultado do julgamento ao dizer que os emprstimos eram verdadeiros, dinheiro limpo que os banqueiros haviam emprestado ao PT com a expectativa de que o partido o devolvesse limpo, mesmo sabendo que sua movimentao seria por meio do famoso caixa dois. A considerao de que a acusao de formao de quadrilha era uma piada s agravou a contundncia de sua concluso e, de certa forma, foi um final altura de seu desempenho ao longo desses cinco anos e oito meses de investigaes, de julho de 2005 a fevereiro de 2011, nem sempre formulando as hipteses mais corretas, mas sempre de esprito aberto, procurando provas que as confirmassem ou negassem.
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Sergio Bondioni

2013, setembro

o gRAnde eRRo do SupRemo

por Lia Imanishi e Raimundo Rodrigues Pereira

Ao comandar o esforo de negar todos os embargos sentena do mensalo, o presidente do STF se apoiou na tese do desvio de dinheiro pblico. E acusou os que a desmentem de serem penas de aluguel

H CERCA DE quatro meses, no dia 22 de abril passado, o Supremo Tribunal Federal (STF) publicou o acrdo com o resultado do julgamento dos rus do chamado mensalo, um catatau de 8,4 mil pginas. O presidente do tribunal, Joaquim Barbosa, como se sabe, tinha pressa para encerrar toda a histria. Queria, ento, um prazo de cinco dias para que os advogados de defesa apresentassem os primeiros recursos de apelao, os chamados embargos de declarao, os quais, no linguajar jurdico, devem apontar omisses, contradies e obscurantismos no que foi dito no julgamento, transcrito e apresentado no acrdo. Os rus apelaram ao pleno do tribunal contra a exiguidade do prazo, e o tempo foi esticado para dez dias. Mesmo assim, Luiz Fernando Pacheco, advogado do deputado federal Jos Genoino, um dos rus, condenado a seis anos e 11 meses de priso mais multa de 468 mil reais, nos embargos de declarao apresentados em defesa de seu cliente, criticou o novo prazo concedido. Fez algumas contas: se tivessem lido o acrdo durante 12 horas por dia, ao ritmo de 78 folhas por hora, teria sobrado aos advogados um dia apenas para redigir seus embargos, uma hiptese que, disse ele, beirava a surrealidade, em funo da complexidade dos temas abordados. Mesmo com protestos como esse, todos os 25 rus condenados na Ao
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Penal 470 (AP 470), que o nome formal do mensalo no STF, apresentaram embargos declaratrios. E, no dia 14 do ms passado, o tribunal comeou a julg-los. As esperanas dos rus quanto a alguma mudana importante nas sentenas pareciam, no entanto, dissipadas aps duas semanas de apreciao dos recursos. Uma das grandes expectativas dos advogados de defesa era quanto aos votos do novo ministro, Lus Roberto Barroso, de posies liberais. Barroso, no entanto, embora em diversas vezes tivesse sugerido ou mesmo dito expressamente que, se tivesse votado na ocasio, no aprovaria as penas propostas a seu ver, muito altas , sistematicamente acompanhou o presidente Barbosa, negando os embargos, sob o argumento de que eles no so a oportunidade para reviso das penas, mas, sim, tm o objetivo de tornar o acrdo coerente com o que j foi decidido. Ainda no segundo dia de votaes, Barbosa teve um ataque de exasperao e atropelou um voto do ministro Ricardo Lewandowski, com quem j tivera sucessivos entreveros anteriormente. Foi quando Lewandowski anunciou que iria rever o voto dado numa das condenaes do ex-deputado federal Bispo Rodrigues, penalizado com seis anos e trs meses de priso. Lewandowski argumentou que a lei a ser aplicada no caso deveria ser

outra, mais branda do que a usada. Barbosa, evidentemente, perdeu o controle: acusou Lewandowski de fazer chicana, de tentar reexaminar provas e retardar o julgamento. Lewandowski exigiu que ele se retratasse imediatamente. Barbosa se recusou. Mas percebeu que a maioria da corte condenava seu destempero e, aps spera troca de palavras com seu desafeto, encerrou a sesso. Quando foi restabelecida, na semana seguinte, a 22 de agosto, Barbosa continuou irredutvel em sua deciso de no se desculpar. Mas Lewandowski pde declarar seu voto a favor da reduo da pena do ex-deputado. E foi saudado por outros ministros, como Marco Aurlio Mello, que chegou a insinuar que, nas posies de Barbosa, no caso, havia at mesmo hipocrisia. Mas, no essencial, quanto ao julgamento dos embargos, tudo continuou como antes na suprema corte: o embargo do deputado Bispo Rodrigues no foi aceito, como todos os outros. Na segunda semana de julgamento, o momento de destaque foi, de novo, a agressividade das posies do presidente do STF, desta vez na anlise dos 11 embargos declaratrios apresentados pelo advogado Marcelo Leonardo na defesa de seu representado, Marcos Valrio, condenado maior de todas as penas aplicadas aos rus, 40 anos de priso e multa de 2,7 milhes de reais. Leonardo apresentou

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Barbosa, ao analisar a defesa de Valrio: s certos plumes gages tm a coragem de afirmar que no havia provas nos autos

minuciosa defesa de reduo das penas de Valrio analisando os critrios usados pela corte. E o prprio Barbosa teve de admitir que os clculos tero de ser refeitos. Mas contestou, em termos provocativos, a afirmao de Leonardo de que Valrio no poderia ser condenado por peculato, pelo suposto desvio de 73,8 milhes de reais do Banco do Brasil (BB), vindos do Fundo de Incentivo Visanet e destinados promoo de vendas dos cartes de bandeira Visa do banco. Leonardo argumentou que os autos teriam farta documentao em contrrio que provam que os servios de promoo e publicidade foram feitos e isso no teria sido levado em conta no acrdo publicado. Leonardo apontou, por exemplo, a omisso no exame e considerao dos documentos oriundos de auditoria interna do BB, juntados em cerca de 20 mil pginas dos autos, em 108 apensos, os de nmero 319 a 427 dos autos. Essa omisso levou o Tribunal a erro, pois ali existe prova da prestao de servios que torna impossvel, materialmente, o suposto desvio das verbas transferidas, escreveu Leonardo. O advogado de Valrio citou ainda outro apenso, o 340, em que, na folha 5496, aparece a Planilha de Controle do Fundo VISANET. A planilha ordena centenas de ordens de pagamento a redes de televiso, rdios, jornais, revistas, mdias alternativas e outros meios de comunicao, da ordem de mais de 105 milhes de reais, escreveu

ele. Citou tambm o apenso 400, em que estariam centenas de comprovantes de pagamentos, com dinheiro do suposto desvio, aos mais importantes veculos de mdia do Brasil, dos anos de 2003 e 2004. Ao apresentar e analisar os embargos de declarao de Leonardo em defesa de Valrio, Barbosa descartou a maioria deles sumariamente. Admitiu a necessidade de algumas correes, no caso das

Plumes gages, penas de aluguel, disse Barbosa, sem precisar a quem atacava
penas, como j citado, e se concentrou na questo do desvio de dinheiro do BB. A fez o que se pode chamar de um show de histrionismo e provocao, que vale a pena examinar em detalhe. A certa altura, depois de citar documentos e nmeros que provariam o peculato e passando os olhos sobre papis que pegava em sua mesa, Barbosa disse: Esses nmeros, devidamente documentados,

senhores ministros, me levam a pensar como que certos... A fez uma pausa. Vacilou por alguns segundos. Pareceu procurar algo no papel, preso diante de seus olhos aparentemente, o roteiro de seu discurso. E, ento, completou: certos plumes... plumes gages, disse, com parte em francs, que existem no Brasil tm a coragem de afirmar que no havia provas nos autos desta ao penal. Nova pausa. Barbosa sorriu, com aparente satisfao. Olhou para os ministros que estavam sua direita, depois para os que estavam sua esquerda E prosseguiu: S [que] essa transferncia ilegal de quase 74 milhes de reais disse, arregalando os olhos, franzindo a testa e repetindo palavras que apenas enfatizavam o que j havia dito de maneira sorrateira, do BB, do dinheiro que pertencia ao Banco do Brasil, est documentada nos autos. Estendeu os braos, alongando as mos, e continuou: por... por.... Gaguejou, como se procurasse saber que palavras acrescentar depois do por. At que achou as palavras: percias contbeis, tudo!, disse, apertando os lbios, numa careta. Depois pareceu, de contente, beijar o ar duas vezes e ento prosseguiu: O acrdo foi exaustivo na anlise de todo o acervo probatrio. Para concluir, de repente, Barbosa sacudiu todo o corpo e pareceu ter
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Reproduo

pressa em anotar algo no papel que parecia ser o roteiro de sua fala e no qual leu a expresso plumes gages. E terminou seu show lendo esse papel. Essa vultosa quantia foi transferida para uma conta de livre movimentao da empresa DNA Propaganda, controlada pelos corrus e corruptores Marcos Valrio, Cristiano Paz e Ramon Hollerbach, que emitiram notas frias para respaldar o recebimento do dinheiro, conforme os laudos periciais que respaldaram o acrdo lavrado por esta corte. A cmera da TV Justia ajudou a dar o fecho de ouro ao espetculo: fez uma grande-angular sobre o tribunal enquanto a voz de Barbosa continuou ao fundo, como uma trilha sonora: Tudo isso, somado, permitiu a ampla e unnime convico confirmada por este plenrio. A cmera fechou em close novamente sobre Barbosa enquanto ele conclua no sentido de condenao do embargante pela prtica dos delitos de corrupo e peculato em continuidade delitiva.

Roberto Gurgel. No dia 14 de agosto, no escritrio da Simonaggio Percias, no bairro do Brooklin, em So Paulo, por exemplo, Hollerbach e Paz, os dois publicitrios mineiros expressamente citados por Barbosa ao negar o embargo de Valrio, apresentaram a alguns dos maiores rgos da imprensa escrita do Pas um parecer tcnico de natureza financeira sobre os pagamentos efetuados pela empresa DNA Propaganda Ltda. em nome do BB, com os recursos do Fundo de Incentivos Visanet. Hollerbach foi

mbora toda a pompa e circunstncia das palavras do presidente do STF, e a despeito tambm de sua acusao genrica de que so, na traduo em portugus, penas de aluguel os que divergem da sentena do tribunal, um nmero expressivo de pessoas e entidades, entre as quais se inclui Retrato do Brasil, est completamente convencido de que no existe o tal desvio de dinheiro do BB que a viga mestra da tese do mensalo, o mais atrevido e escandaloso caso de corrupo da histria do Pas, como disse o procurador-geral da Repblica

A percia da Simonaggio mostra o oposto do que foi dito por Barbosa

condenado a 29 anos e 8 meses de priso; Paz, a 25 anos e 6 meses. Como se sabe, o argumento central para a condenao dos dois publicitrios e de mais 23 dos 40 rus iniciais do mensalo o de que trs quadrilhas, ou seja, trs organizaes criminosas, tendo como chefe supremo Jos Dirceu, o ex-ministro da Casa Civil do governo de Luiz Incio Lula da Silva no seu primeiro mandato, usaram o poder do governo federal, conquistado pelo Partido dos Trabalhadores (PT) na eleio de 2002,

Hollerbach, Simonaggio e Paz: sem usar a contabilidade da DNA

Epitcio Pessoa / Estado Contedo

para, por meio de um petista, Henrique Pizzolato, desviar 73,8 milhes de reais do BB e, atravs de outro petista, Joo Paulo Cunha, desviar mais 1,1 milho da Cmara dos Deputados e, com o dinheiro acumulado, comprar parlamentares e desenvolver um projeto de perpetuar o PT no comando do Pas. isso o que dizem, explicitamente, tanto Barbosa, o ministro relator do caso no STF, hoje presidente dessa corte de justia, como o ento procurador Gurgel, que encaminhou, no pleno do tribunal, os pedidos de condenao dos rus no segundo semestre do ano passado. A percia encomendada por Hollerbach e Paz foi apresentada a jornalistas de O Estado de S. Paulo, Correio Braziliense, CartaCapital, poca, Isto e Retrato do Brasil por Slvio Simonaggio, diretor da empresa, que tem mais de trs dcadas de servios de auditoria, feitos para uso em tribunais de justia, como no caso, ou em juizados de arbitragem, quando se trata de contratos comerciais. No essencial, o resultado do trabalho de Simonaggio contradiz frontalmente o que dizem Barbosa e Gurgel. Ele foi feito ao longo de trs meses, por quatro profissionais seniores em tempo integral, auxiliados por mais oito tcnicos em tempo parcial, disse Simonaggio na apresentao aos jornalistas. A Simonaggio, disse ele, no trabalhou com a contabilidade da DNA, considerada falsa pelo STF. Examinou os extratos bancrios fornecidos pelo BB de duas contas da DNA no banco as de nmeros 601.999-4 e 602.000-3, nas agncias 3032-5, 3392-8 e 3608-0. Por uma das contas, a 602.000-3, a DNA recebeu os 73,8 milhes de recursos da Visanet e, pelas duas, os servios de promoo e publicidade para o BB foram pagos. A percia cotejou os pagamentos feitos atravs de cheques e transferncias eletrnicas de dinheiro e registrados nos extratos bancrios com documentos de fornecedores e prestadores de servios que atestassem os recebimentos, como faturas, notas fiscais, propostas de insero de publicidade, recibos e guias de pagamentos de impostos. Na entrevista imprensa para a entrega da percia, Hollerbach e Paz falaram das grandes dificuldades que tiveram para localizar a documentao original da DNA. Eles tm, junto com Valrio, 50% das cotas da empresa Mas, por acordo de acionistas, visto que os trs eram donos de outra

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agncia, a j citada SMP&B, no podiam participar de sua direo de publicidade. Alm disso, a DNA, antes a maior empresa de publicidade de Minas Gerais, hoje um fantasma do que foi: praticamente deixou de existir aps o escndalo provocado pela denncia do mensalo pelo ento deputado federal e presidente do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), Roberto Jefferson, em junho de 2005, e a busca e apreenso de documentos, pela Polcia Federal (PF), em sua sede, no ms seguinte. Ajudados pelos outros dois scios da DNA que no so rus na AP 470, e a despeito da m vontade da PF, do BB e da Cielo, empresa herdeira da Visanet, em lhes fornecer a documentao que tm sobre o caso, disseram Hollerbach e Paz, conseguiram levantar boa parte dos documentos. No caso dos pagamentos feitos, eles correspondem a 63 milhes de reais, ou seja, 85,34% dos 73,8 milhes de reais que teriam sido supostamente desviados. Os dois publicitrios mostraram aos jornalistas a lista de todos os fornecedores e as peties que lhes encaminharam para que confirmassem os trabalhos realizados. Mostraram tambm o pedido que encaminharam PF para recuperar os materiais apreendidos por ela na sede da DNA, com o objetivo de completar toda a documentao. E apresentaram ainda o pedido feito ao BB e Visanet para terem acesso a todas as autorizaes de gasto para uso dos recursos do fundo visto que tm as que so chamadas as notas tcnicas mes, que liberaram quatro depsitos que somam os 73,8 milhes transferidos pela Visanet conta da DNA, mas tm apenas 72,5% do valor total das chamadas notas tcnicas filhas, que detalham esses gastos. Do total de 63 milhes de reais de gastos comprovados, a percia constatou que mais da metade, 32,1 milhes de reais, ou 54,6% do total, foi para a mdia de rdio e TV. Nesse bloco, disparadamente, o mais importante o grupo Globo, em que esto a TV Globo Ltda., a Globosat Programadora Ltda., a Rdio Globo de So Paulo Ltda., a Rdio Globo S.A. e a Infoglobo Comunicaes Ltda., com 5,5 milhes de reais recebidos, em 21 pagamentos. A seguir, no mesmo bloco de mdia, vm o grupo Bandeirantes, com 1,7 milho de reais, e, bem abaixo, os grupos menores: SBT, Record, Rede Vida e vrias TVs regionais, com destaque para a de So Jos do Rio Preto

UM LEVANTAMENTO MINUCIOSO Os reais que o grupo Globo recebeu... no meio de centenas de outros beneficirios
TV Globo Ltda TV Globo Ltda Globosat Programadora Ltda Globosat Programadora Ltda Rdio Globo S.A. Rdio Globo So Paulo Ltda. Rdio Globo So Paulo Ltda. Rdio Globo So Paulo Ltda Rdio Globo So Paulo Ltda Rdio Globo S.A. TV Globo Ltda TV Globo Ltda TV Globo Ltda TV Globo Ltda TV Globo Ltda TV Globo Ltda TV Globo Ltda TV Globo Ltda TV Globo Ltda TV Globo Ltda TV Globo Ltda 3.600.000,00 637.500,00 1.122.807,21 18.000,00 50.168,30 58.021,60 5.491,20 24.864,40 1.372,80 21.570,00 5.500,00 51.150,00 46.498,00 58.922,40 97.288,88 79.994,12 258.425,06 98.110,46 44.337,24 59.509,22 513.378,52 Correio Braziliense Dirio Grande ABC O Estado de S. Paulo Dirio de Cuiab Rdio Atual Rdio Nativa Rdio 93 FM RJ Rdio JB FM RJ Rdio Globo AM, RJ Rdio Tupi Rdio Liberdade BH Rdio Alvorada FM BH Rdio BH FM Rdio CBN FM Curitiba Rdio CBN AM Cuiab Rdio Stereo Vale Rdio Planalto Braslia Rdio Antena Um Rdio Laser Rdio Cidade Campinas Rdio Alpha SP Diario do Nordeste 14.960,40 10.258,56 73.515,00 7.949,76 6.720,00 14.976,00 7.081,20 7.488,00 40.134,64 21.403,20 6.021,12 1.935,36 4.914,00 3.436,16 898,56 1.751,04 3.690,96 3.386,88 4.608,00 5.376,00 21.216,00 18.450,43

Se o dinheiro do fundo Visanet tivessse Rdio Globo AM 4.392,46 sido desviado do Banco do Brasil, o Rdio Ribeiro Preto AM 1.040,26 principal acusado pelo desvio deveria ser o grupo Globo de mdia. Ele inclui a TV Rdio Band Vale 3.312,00 Globo Ltda., a Globosat Programadora Rdio Independncia FM 1.585,92 Ltda., a Rdio Globo de So Paulo Ltda., Rdio Iemanj, Salvador 1.370,88 a Rdio Globo S.A., do Rio, e a Infoglobo Rdio Recife Verdes Mares 2.352,00 Comunicaes Ltda. No quadro acima, esquerda, esto todos os pagamentos Rdio 96 de Macei 1.618,56 feitos para essas empresas com dinheiro Rdio Difusora 14.784,00 do fundo, cerca de 5,5 milhes de Rdio Tupi FM 12.700,80 reais. Esse total, entre os grupos que receberam dinheiro do fundo, a maior Rdio Globo AM 46.417,28 fatia dos gastos com mdia, que, por sua Rdio 93 Fortaleza 2.210,88 vez, a maior rubrica dos dispndios. Rdio Verdes Mares 1.740,48 A coluna da direita ajuda a ver que o tal desvio s existiu na imaginao dos ministros do STF: ela lista parte dos gastos do fundo com publicidade e propaganda num dos seus muitos programas, no caso para o apoio venda do carto Visa Electron Pr-Datado. Cem empresas de mdia TV, rdio, imprensa e internet receberam recursos desse programa (para simplificar, a lista foi reproduzida apenas do nmero 46 ao 78). As setas vermelhas indicam as duas do grupo Globo na lista esquerda que correspondem s duas na lista direita. Os nmeros no so os mesmos porque na lista direita eles aparecem j com os descontos dados pelas agncias, de cerca de 20% do total. Concluso: embora a Globo tenha recebido uma boa parte dos recursos do fundo Visanet, muitas outras empresas, do Brasil inteiro, poderiam atestar que receberam tambm uma parte, ou seja, que no houve o tal desvio inventado para condenar os petistas e seus aliados
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(SP), com a qual o BB patrocinou, com 640 mil reais de publicidade do fundo da Visanet, a festa do peo boiadeiro da cidade. A listagem da percia mostra tambm pagamentos a inmeros dos principais veculos de comunicao de todo o Pas, do Sul, Sudeste, Centro-Oeste e Nordeste, como os dirios Folha de S.Paulo, O Estado de S. Paulo, Correio Braziliense, Zero Hora, Estado de Minas e Dirio de Pernambuco rdios como a Tupi, Atual, Amrica, Antena 1, Gacha e Verdes Mares E mesmo empresas de internet, como a UOL Universo Online Ltda., a Internet Group do Brasil Ltda. e a Yahoo! do Brasil Internet Ltda.

Relatrio Final dos Trabalhos da CPMI dos Correios Volume I - Pg. 771

Segundo Marcos Valrio e Delbio Soares, a distribuio dos recursos aos partidos e parlamentares se deu conforme a tabela abaixo. TABELA 1 DISTRIBUIO DE RECURSOS AOS PARTIDOS

s patrocnios culturais e esportivos, somados s promoes e eventos nos quais o BB fazia propaganda de seus cartes com bandeira Visa, com 36,6% do total, so a segunda rubrica em termos de gastos com os pagamentos apresentados na percia. As conhecidas campes de vlei de praia Shelda e Adriana Behar, com suas empresas, esto na lista, com cerca de quatro dezenas de recebimentos e um total prximo de 1 milho de reais. L esto tambm perto de 150 recibos de pagamentos por viagens feitas por meio da empresa de turismo do BB, a BBTur, pois, como se sabe, uma das grandes promoes dos cartes Visa do BB o chamado Clube Ouro, que premia com viagens pelo Pas os que somam mais pontos em suas compras com esses cartes. Esto na listagem tambm os recibos de quatro pagamentos, no total de pouco mais de 1,2 milho de reais, feitos ao longo de 2004 Mag + Rede Cultural de Produo e Edio, que trouxe ao Brasil a fantstica exposio de arte da frica, a partir das peas do Museu Etnogrfico de Berlim, que teve a visitao recorde de mais de 1 milho de pessoas, ao Centro Cultural Banco do Brasil do Rio, onde foi apresentada. Consta da lista de pagamentos tambm uma dezena de empresas de promoo, com cartazes e filmes para apresentao dos cartes de bandeira Visa do BB em aeroportos, pontos de nibus e outros locais do chamado mobilirio urbano, como a Meta 29 Servios de Marketing S/C Ltda., especialista em mdia aeroporturia, que recebeu perto de cem pagamentos de 3 reais a 40 mil reais cada um. Constam tambm da lista contabilizada pela Simonaggio de duas a trs centenas de pagamentos que vo de 5 reais a
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Obra um dos mais eloquentes libelos contra o mito da democracia americana

Partido Liberal - PL R$ 12.237.500 Deputado Valdemar Costa Neto 10.837.500 Deputado Bispo Rodrigues 400.000 Ex-deputado Anderson Adauto 1.000.000 Partido Progressista R$ 7.800.000 Deputado Jos Janene 4.100.000 Deputado Vado Gomes 3.700.000 Partido Trabalhista Brasileiro R$ 3.818.600 PTB Ex-Deputado Jos Carlos Martinez 1.000.000 Emerson Palmieri 2.468.600 Deputado Romeu Queiroz 350.000 PMDB R$ 2.100.000 Ex-Deputado Jos Borba 2.100.000 Partido dos Trabalhadores R$ 29.735.126 Duda Mendona 15.500.000 Deputado Paulo Rocha 920.000 Deputado Joo Magno 350.000 Deputado Josias Gomes 100.000 Deputado Joo Paulo Cunha 50.000 Deputado Professor Luizinho 20.000 PT Nacional 4.932.467 PT (RJ) Manoel Severino 2.676.660 PT (RS) - Marcelino Pies 1.200.000 PT (DF) Raimundo Ferreira da Silva Junior 370.000 PT (CE) - Deputado Estadual Guimares 250.000 PT (DF) Vilmar Lacerda 235.000 PT (SC) Jose Adelar Nunes 50.000 Carlos Magno (MG) 774.000 Mrcio Lacerda (SP) 457.000 Roberto Costa Pinho 450.000 Carlos Cortegoso Carlo (Ponto Focal) (SP) 400.000 Mauro Santos (PE) 300.000 Ideal Grfica Joo Ferreira dos Santos (DF) 260.000 Carlos Goinia (GO) 250.000 Paulo PT (NE) 160.000 Armando Costa 30.000 Total Geral R$ 55.691.226 Total dos Demais Partidos R$ 25.956.100 Total do Partido dos Trabalhadores R$ 29.735.126 OBS: 1) A entrega dos recursos no foi para Mrcio Lacerda e, sim, para Einhart Jacome da cerca de 40 mil reais de subcomisses da documentos quando ele diz como o Paz da New Trade, empresa de marketing, consoante arquivados na explicitamente, CPMI. 2) Na CPMIde consta a tramitao de inqurito investigando as operaes Marcelino DNA a outras agncias publicidade, ministro Barbosa disse de agora, um ano Pies, no Rio Grande do Sul. Por ser matria estadual, no se examinou.

como Lowe, D+, Grottera, Calia, Ogilvy, e que formam no total um bolo de 1,2 milho de reais. Tambm esto todas as comisses da DNA, uma centena delas, discriminadas uma a uma, que somam, no total de documentos examinados na percia, 2,9 milhes de reais. E constam, alm disso, para cada uma o seu valor bruto e o desconto dado: no total de 3,9 milhes e de 1 milho de reais respectivamente. E ainda est presente na lista cerca de meio milhar de comprovantes de recolhimentos de impostos sobre as notas fiscais emitidas, que, somados, chegam a 1,8 milho de reais. Quando se examinar o trabalho da Simonaggio e se relembrar o voto do ministro Gilmar Mendes na sesso do julgamento da AP 470, a 29 de agosto do ano passado, aos 47 minutos da sesso,

depois, que o dinheiro tirado do BB pela DNA a partir do fundo Visanet no era para fazer servio algum, e mais, se sabe que essa foi a opinio unnime do STF, fica a pergunta: que julgamento foi esse? De onde os ministros tiraram a concluso de que o dinheiro foi desviado e os servios no existiram? A percia da Simonaggio no a primeira contestao de que houve o desvio de dinheiro do BB. O prprio banco fez duas enormes auditorias para saber se houve desvio e apontar os eventuais culpados: uma em 2005 e outra em 2007. Todas apontam problemas de controle dos gastos, devidos ao fato de as despesas serem feitas a mando do BB, mas os pagamentos, por acordo entre as partes BB, Visanet e DNA e com vistas a obter vantagens fiscais, serem feitos sem assinatura

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O VALERIODUTO, TRADUZIDO POR PARTIDOS Quantias distribudas pelo PT, somadas por legenda, em reais
PL (Partido Liberal) PP (Partido Progressista) PTB (Partido Trabalhista Brasileiro) PMDB (Partido do Movimento Democrtico Brasileiro) PT (Partido dos Trabalhadores) Duda Mendona Total 12.237.500,00 7.800.000,00 3.818.600,00 2.100.000,00 29.735.126,00 15.500.000,00 55.691.226,00

EMPRSTIMOS REPASSADOS AO PT Dinheiro tomado dos bancos Rural e BMG por empresas de publicidade ligadas a Marcos Valrio e transferido para os partidos pelo chamado valerioduto
Banco 25/02/03 26/05/03 12/09/03 08/01/04 28/01/04 28/01/04 14/07/04 Total
Fonte: relatrio final da CPMI dos Correios, pg. 502

Tomador SMP&B SMP&B

Renovaes 1 6 5 2

Valor bruto liberado R$ 12.000.000,00 R$ 19.000.000,00 R$ 10.000.000,00 R$ 15.728.000,00 R$ (14.932.000,00) R$ 10.000.000,00 R$ 3.516.000,00 R$ 55.312.000,00

de meros emprstimos bancrios obtidos pelo Partido dos Trabalhadores e pelas agncias de propaganda junto a instituies financeiras. Nesse documento, de novo, o ministro Barbosa diz, em fins de 2011, aquilo que diria o procurador Gurgel em 12 de agosto do ano passado. No fundo, Barbosa e Gurgel adotaram a tese do desvio de dinheiro pblico o pilar do que chamam o mais atrevido e escandaloso crime de corrupo da histria poltica do Pas para negar outra tese: a de que uma distribuio clandestina de recursos, de cerca de 55,6 milhes de reais feita pelo PT, se baseava em emprstimos tomados nos bancos mineiros Rural e BMG pela SMP&B, uma das agncias dos publicitrios Valrio, Paz e Hollerbach, e transferidos ao partido. o comeo do escndalo, no dia 15 de julho de 2005, uma fora-tarefa comandada pelo delegado da PF Lus Flvio Zampronha obteve, nos arquivos do Banco Rural em Belo Horizonte, a lista de pagamentos do que ficou conhecido depois como valerioduto. Essa lista mostrava um esquema de distribuio clandestina de 55,6 milhes de reais para polticos de vrios partidos, que tinha sido operado por Delbio Soares, tesoureiro nacional do Partido dos Trabalhadores, e Marcos Valrio, diretor financeiro de empresas de publicidade mineiras. Na tabela da pgina ao lado se v a lista oficial dessa distribuio obtida pela PF e transcrita no relatrio final da Comisso Parlamentar Mista de Inqurito (CPMI) dos Correios, a principal das trs comisses de inqurito do Congresso Nacional que investigaram o mensalo. Reorganizada por partido, ela mostra que a maior parte do dinheiro 29,7 milhes de reais foi para o prprio PT, sendo metade desse dinheiro para Duda Mendona, o marqueteiro da campanha de Lula presidncia em 2002. Obviamente, no era dinheiro para comprar deputados: o PT no iria comprar a si mesmo. V-se ainda que quase um quarto do total foi para o Partido Liberal (PL), do ento vice-presidente Jos Alencar, que formou a chapa com Lula em 2002. PL e PT fizeram, em 2002, um acordo para realizar uma campanha conjunta, formalizado com a presena de Lula e Alencar. Esse acordo est detalhado nos autos da prpria AP 470. Esse esquema foi esclarecido e confessado em depoimentos dados em
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BMG Rural Rural BMG BMG BMG BMG

SMP&B Tolent&Assoc SMP&B

pago 2 1

As tabelas acima mostram como o dinheiro do valerioduto, cerca de 55,7 milhes de reais, corresponde ao montante tomado emprestado pelas empresas ligadas a Marcos Valrio e repassado ao PT, 55,3 milhes de reais. Nelas se v tambm que a maior parte do dinheiro foi para o prprio PT, 29,7 milhes de reais. Dessa quantia, a fatia maior foi a de Duda Mendona, marqueteiro da campanha de Lula em 2002. A terceira maior parte foi para o partido do vice de Lula, Jos Alencar, do PL, por acordo que est nos autos

de contrato formal entre as empresas e com o controle dos pagamentos a cargo da Visanet. Mas, nenhuma das duas auditorias do BB aponta desvio de dinheiro e muito menos aponta esse ou aquele funcionrio como responsvel. Mais ainda: em dezembro do ano passado, Retrato do Brasil publicou um documento da Visanet no qual se diz que todos os servios correspondentes aos 73,8 milhes de reais repassados DNA para a promoo da venda dos cartes de sua bandeira pelo BB tinham sido feitos e que a empresa tinha todos os comprovantes da realizao dos servios. Finalmente, deve-se registrar que at hoje no existe qualquer iniciativa dos supostos roubados o BB e a Visanet para recuperar os recursos desviados. Para entender o mensalo preciso reconstruir a sua histria. Ele um crime inventado para negar um crime anterior,

j existente. Voltemos ao que escreveu o ministro Barbosa ao encaminhar o julgamento da AP 470. Ele disse que os recursos pblicos desviados do BB e da Cmara teriam sido esquentados para ter a aparncia de meros emprstimos bancrios obtidos pelo PT e pelas agncias de propaganda de Valrio, Paz e Hollerbach. Escreveu Barbosa nas suas alegaes finais j citadas: Os recursos pblicos obtidos pelas agncias DNA Propaganda e SMP&B, atravs dos contratos com a Cmara dos Deputados e o BB recursos esses repassados s agncias dos rus de modo antecipado e/ou sem a correspondente prestao integral dos servios teriam sido esquentados com recursos de emprstimos que o procurador-geral da Repblica afirma serem fraudulentos (ideologicamente falsos). Assim, o dinheiro pblico em tese utilizado no esquema criminoso teria a aparncia

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dezenas de inquritos da PF e nas trs comisses parlamentares de inqurito do Congresso Nacional que tambm investigaram a histria por cerca de uma centena de pessoas ao longo de quase todo o segundo semestre de 2005. O PT tomara do Banco Rural e do BMG, indiretamente, atravs da SMP&B, emprstimos que foram distribudos pelo chamado valerioduto e somavam, aproximadamente, os 55,6 milhes de reais distribudos, como se pode ver comparando as duas tabelas da pgina anterior. Esse esquema, confessado, repita-se, se constitua em clara violao das leis eleitorais e era passvel de vrias penalidades, Mas os diversos interessados em atacar o PT viram, ao que tudo indica, no s o crime existente, mas as circunstncias que o cercavam. O sagaz Jefferson, por exemplo, que tinha recebido dinheiro do esquema, embora jurasse que a parte dele era caixa dois, dizia que a parte dos outros era de outro tipo, mensalo, e resolveram embarcar na construo da teoria desse outro crime, que, at o momento, a teoria vitoriosa no STF. eve-se destacar no trabalho da Simonaggio ainda uma detalhada investigao sobre a questo das autorizaes para o gasto do dinheiro do fundo Visanet pelo BB. Como se sabe, o primeiro procurador-geral da Repblica que encaminhou a denncia do mensalo ao STF, no final de maro de 2006, Antonio Fernando de Souza, apontou os petistas Pizzolato e Luiz Gushiken, ento ministro para Assuntos Estratgicos do governo Lula e encarregado da publicidade veiculada pelo governo, como os responsveis pelo suposto desvio dos 73,8 milhes de reais. Posteriormente, Gushiken foi absolvido dessa acusao e no est na lista dos condenados do mensalo. Pizzolato, no. Ficou como o nico responsvel, embora o prprio procurador Souza soubesse, como mostra em sua denncia, que poderiam existir outros implicados. Sobre esse assunto se falar-se mais adiante. Por enquanto, vale destacar o trabalho feito na percia da Simonaggio sobre as pessoas do BB responsveis pelas autorizaes. Ele coletou todas as assinaturas de funcionrios do banco que autorizaram os pagamentos de gastos atravs dos documentos periciados. So 767 autorizaes. Elas so de dois tipos. Um o das chamadas notas tcnicas
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mes, que so quatro: uma de 5 de maio de 2003, no valor de R$ 23.000.000,00; outra de 3 de novembro de 2003, no valor de R$ 6.454.331,43; mais uma, de 20 de janeiro de 2004, de R$ 35.000.000,00; e a ltima, de 11 de maio de 2005, no valor de R$ 9.097.024,73, cuja soma completa os exatos R$ 73.851.356,18 que teriam sido desviados segundo a sentena atual da AP 470, por Pizzolato. Alm dessas notas-mes, existem tambm as notas-filhas, que detalham cada um dos servios, pagamento por pagamento, e das quais a Simonaggio recebeu e analisou 767. A percia mostra inicialmente que a competncia, dentro do estatuto do BB, para assinar as notas tcnicas era no apenas da Diretoria de Marketing e Comunicao, ocupada por Pizzolato, mas tambm da Diretoria de Varejo, com outro diretor, que no tinha sido indicado pelo governo do PT. Mostra depois que todas as notas-mes so

A prova da propina a Pizzolato, de to sem fundamento, no foi usada

assinadas por quatro diretores, das duas diretorias, e, no apenas por Pizzolato, o qual, alis, no assina a nota de novembro de 2011 ao que parece, por estar de frias. E mostra mais: 57 funcionrios do BB tm suas assinaturas nas 767 notas, num total de 2.631 assinaturas. A lista de pessoas que mais assinaram notas tem, em primeiro lugar, uma que assinou 541 notas; em segundo, uma que assinou 386 notas; seguem-se seis pessoas que assinaram, mais de cem notas cada uma. Nessa lista, Pizzolato est em 20 lugar, com 19 assinaturas. Como ele transformou-se no nico responsvel por um grande desvio de dinheiro pblico e, alm do mais, um desvio no existente? A teoria do mensalo, do desvio de dinheiro pblico pelo PT, que seria o partido mais corrompido da histria do Pas, foi construda na CPMI dos Correios. Quando o presidente dessa comisso, o peemedebista do Paran Osmar Ser-

raglio, foi erguido nos ombros de seus apoiadores para comemorar a aprovao, por 17 votos a 4, de seu relatrio final, a fotografia dessa comemorao, publicada no site do extinto Partido da Frente Liberal (PFL), mostra os sorrisos e as palmas de seus parlamentares Antnio Carlos Magalhes Neto, Csar Borges e Demstenes Torres, do bloco mais conservador do Congresso Nacional. O relatrio da CPMI no foi aprovado nos plenrios da Cmara e do Senado. A lista de parlamentares que o relatrio de Serraglio incriminava e das pessoas em geral que indiciava mais de cem foi amplamente desidratada ao ser analisado nesses fruns, menos reacionrios. Mas, de fato, foi a concluso que o PFL tirou do relatrio o que prevaleceu na grande mdia, ainda mais conservadora e que, alm do mais, a que domina o processo de formao da opinio pblica. Diz o texto publicado no site do PFL como legenda da foto com o heri Serraglio sendo carregado: [O relatrio aprovado na comisso ] o que todo o Pas comprovou em 11 meses de depoimentos e investigaes: o PT, brao poltico eleitoral do governo, comprou, com dinheiro pblico, a adeso de deputados para formar a tristemente famosa base governista. O Congresso, no entanto, nos julgamentos polticos que fez, como que lavou as mos, em duas sentenas evidentemente contraditrias: cassou tanto Dirceu, que seria o chefe da quadrilha na denncia logo depois apresentada ao STF pela Procuradoria-Geral da Repblica, e cassou tambm Jefferson, sob o argumento de que ele no tinha provado a existncia do mensalo e, logicamente, nem a quadrilha que ele teria chefiado para comprar deputados. A tese das trs quadrilhas, sendo a de Dirceu a principal, estava presente no relatrio de Serraglio. No foi aprovada pela maioria da Cmara nem do Senado, foi encampada pelo procurador Souza mas foi provada graas aos esforos e ao talento especial do ministro Barbosa e dos dois procuradores-gerais da Repblica que encaminharam o caso no STF por oito anos, de meados de 2005 a meados de 2013: Souza, primeiro, e Gurgel, depois. Graas esperteza desse trio, dois petistas de fichas completamente limpas at ento, Cunha e Pizzolato, tornaram-se corruptos e peculatrios diante da Justia, que talvez seja o poder mais corrompido

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do Pas. Cunha tinha recebido 50 mil reais do valerioduto; Pizzolato, R$ 326.660,27. Cunha explicou detalhadamente o dinheiro recebido, atravs de inmeros depoimentos PF e Cmara: recebera dinheiro do partido e o gastara em pesquisa para campanhas eleitorais nos municpios da regio onde tem grande
POR QUE APENAS PIZZOLATO?

influncia, na regio de Osasco, a oeste de So Paulo. Exibiu at os formulrios da pesquisa. Pizzolato disse que o dinheiro tinha sido enviado para o PT do Rio, o que uma hiptese muito plausvel quando se examina a tabela do valerioduto, j citada, que mostra o diretrio do PT do Rio como o que, dentre os diretrios do

Henrique Pizzolato, diretor de Marketing e Comunicao do Banco do Brasil, do incio de 2003 a julho de 2005, quando o chamado mensalo foi denunciado, foi condenado a 13 anos de priso, basicamente por que assinou trs das quatro notas que autorizaram a transferncia de 73,8 milhes de reais do fundo da Visanet para uso, pela DNA, em servios de promoo da venda dos cartes de bandeira Visa pelo BB. Como conta nossa histria, um exame, da Simonaggio Percias, examinou 767 dessas notas, nmero que inclui, alm das quatro citadas, todas as que detalham o uso e a comprovao da veracidade desses gastos. Cinquenta e sete pessoas assinaram as notas. Nenhuma nota assinada por apenas uma pessoa. So 2.631 assinaturas. Pizzolato assinou apenas 19 notas o vigsimo colocado na lista por nmero de notas assinadas. Um inqurito para investigar especificamente quem poderia ter ajudado Pizzolato no suposto desvio de dinheiro pblico foi aberto, no andou e est parado h sete anos. O ministro Barbosa esconde at o nome desse inqurito. Por qu? Por que no se quis e nem se quer investigar que o desvio no existe. (Raimundo Rodrigues Pereira)
Signatrio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Rogerio de Oliveira Claudio Vasconcelos Roberto Messias Rosemere Souza Carlos Alberto Netto Maria Luzineide Soares Carlos de Vasconcelos Regina Cruz Carlos Reis Figueiredo Giselle Frattini Vieira Jos Augusto Gonalves Paulo de Tarso Pereira Fabrcio Costa Anderson Maciel Franccero de Araujo Luciano de Fries Roberta Sampaio Cludio de Oliveira Poliana Cunha Henrique Pizzolato Eimar da Silva Manoel Arajo Medeiros Simo Luiz Kowalski Rafael de Freitas Peixoto Marcos Carraca Stela Arajo Murilo Silva Martins Cleuber de Rezende Costa Jorge Veloso Total de assinaturas nas 767 notas N de vezes que assinou 541 386 279 229 177 143 130 111 85 61 49 49 46 39 38 35 26 25 21 19 16 13 12 11 10 9 8 5 5 2.631 30 33 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 Signatrio Marcos Oswaldo Chaves Isabella de Macedo Britto Silvio Bizzo Danon Lacerda Marcelo Nonnenmracher Max Lage Stnio Araujo Correia Tatiana Lima Rosa Carlos Frederico Vieira Fabola Medeiros Jenner Marinho Lucas Rogeiro de Souza Luiz Felipe de Oliveira Alessandro Godinho Ana Carolina Castro Beatriz Nogueira Carolina Maciel Cludio (falta sobrenome) Cludio Britto Filho Cloves Nogueira Francisco da Silva Kadi Medeiros Marco Silva Marcos Mantoan Marcos Osvaldo Romeu Kreutz Snia do Vale Walter Vasconcelos Jr N de vezes que assinou 5 4 4 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

PT, mais recebeu dinheiro desse esquema. Nenhum dos dois escapou. O que prevaleceu, na mdia e no STF, foi a tese de que ambos tinham sido comprados por Valrio para desviar dinheiro pblico para o esquema petista. Cunha foi condenado a nove anos e quatro meses de recluso e mais 370 mil reais de multa; Pizzolato, a 12 anos e sete meses de recluso mais 1,316 milho de reais de multa ambos pelos crimes de corrupo passiva, peculato e lavagem de dinheiro. A concluso de que houve desvio de dinheiro pblico como vimos anteriormente uma das mais grotescas do julgamento do mensalo. Embora esse desvio fosse o pilar da histria construda, fosse a prova essencial a ser feita primeiro preciso provar a materialidade do crime, o que se recomenda na Justia desde que os processos deixaram as trevas medievais , em nenhum momento do inqurito e do processo do mensalo a acusao tentou prov-lo. A prova de que Pizzolato teria recebido dinheiro de suborno para comprar o apartamento onde mora, levantada pela imprensa, no resiste menor anlise. A Receita Federal fez uma monumental devassa nas declaraes de rendimentos, aplicaes e bens obtidos por ele em 20 anos at meados de 2005. Foram encontrados, segundo a Receita, trs erros em suas declaraes: a principal se referia ao fato de ele ter contabilizado como sua dependente a madrasta, que o criou desde os nove anos. Total da dvida com o Fisco, somando-se multa, juros e correo monetria: 15 mil reais, pagos por Pizzolato no dia 29 de dezembro de 2011. Nas acusaes contra Pizzolato, a prova da propina com a compra do apartamento, de to desprovida de fundamento, no foi usada. Cunha, para os padres da maioria dos deputados brasileiros, um pobreto. Quando um reprter de RB foi, de txi, procur-lo, no final do ano passado, o taxista ficou surpreso ao ver que ele mora at hoje num bairro operrio. Sua casa, modesta, se vendida, mal serviria para pagar a multa que o STF, no momento, lhe atribuiu. Vejamos as provas apresentadas pelo ministro Barbosa ao condenar Cunha pelo suposto desvio de dinheiro da Cmara. Barbosa diz que o desvio est provado por trs rgos colegiados de auditoria: a Secretaria de Controle Interno (Secin) da Cmara, o Tribunal de Contas da Unio e o Instituto Nacional de Criminalstica.
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Primeiro: Barbosa diz que uma auditoria da Secin concluiu que houve um desvio de dinheiro pblico no contrato da SMP&B com a Cmara. Isso falso. Retrato do Brasil entrevistou vrias pessoas e leu cuidadosamente as 1.929 pginas do inqurito da Cmara a respeito. O que existiu de fato? Foi feita uma auditoria preliminar do contrato, em julho de 2005, por Alexis Souza, um funcionrio da Cmara indicado para dirigir a Secin pelo ento presidente da casa, Severino Cavalcanti. Esse funcionrio no chegou a ser empossado no cargo de diretor da Secin. Foi substitudo com a queda de Cavalcanti e a posterior eleio de Aldo Rebelo para presidente da Cmara. O relatrio de Alexis Souza foi ento sucessivamente aprofundado e reformulado por oito comisses de sindicncia da Cmara. Ao final, em fevereiro de 2010, a concluso foi a seguinte: no foi comprovado qualquer desvio de dinheiro pblico no contrato investigado. Segundo: Barbosa diz que a equipe de auditoria da Secretaria de Controle Externo do Tribunal de Contas da Unio comprovou a existncia do desvio. Isso tambm falso. O que aconteceu de fato? Uma turma de inspeo de uma das secretarias de Controle Externo do TCU esteve na Cmara do dia 25 de julho a 3 de agosto de 2005 e utilizou os trabalhos j feitos por Alexis Souza. Esse relatrio de inspeo foi reformulado pela secretaria do TCU que o recebeu, a 3 Secretaria de Controle Externo. E a partir da a anlise do contrato continuou tramitando no tribunal at 2008, quando foi publicado o acrdo do pleno do tribunal que considerou o contrato regular. Terceiro: o ministro Barbosa diz que os peritos do Instituto Nacional de Criminalstica da PF tambm foram unnimes em apontar o desvio. Essa a mentira mais escandalosa de todas. Por que no foi aceito o relatrio do delegado Zampronha, deve-se perguntar? Zampronha o principal investigador do mensalo. Ele investigou o mensalo desde o incio, ajudou na CPMI dos Correios, esteve em Belo Horizonte para pegar os documentos do valerioduto, supervisionou as buscas na Visanet de fevereiro de 2007 a fevereiro de 2011, fez as investigaes finais nas contas de Valrio. Suas concluses de que o crime de formao de quadrilha era
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piada e de que os emprstimos do PT eram verdadeiros e, portanto, o desvio de dinheiro pblico no existiu batiam de frente com as dos procuradores Souza e Gurgel e do ministro Barbosa. Por isso, Zampronha foi punido.

leitura dos embargos de declarao apresentados por diversos rus mostra que seus advogados perceberam as grandes contradies e incongruncias do julgamento, embora, como o objetivo de cada um deles com esses recursos, limitados por sua prpria definio, fosse conseguir algum benefcio para seu cliente, eles no tivessem procurado contestar o julgamento em si. O ex-ministro da Justia do governo Lula Marcio Thomaz Bastos, defensor do diretor do Banco Rural Jos Roberto Salgado, teve seus embargos todos negados, menos o que pedia a grafia correta do nome de seu cliente. Mas,

Os reprteres de RB, por precauo, esto com Toffoli. Com Fux, jamais... nem pensar
com um argumento preciso, apontou o absurdo de o STF considerar que o julgamento tinha de ser unitrio, em virtude de uma suposta imbricao inextricvel dos fatos, e o relator Barbosa ter conseguido, apesar da dura oposio inicial do revisor Lewandowski aprovar a deciso de julg-lo em fatias. Se o Plenrio desta Corte decidiu pela permanncia dos autos como estavam, isto , pela unicidade do processo, em razo do liame substancial existente entre os fatos narrados na denncia, como admitir, ento, a diviso do julgamento por fatias?, escreveu Bastos. Pacheco e os outros trs defensores de Genoino Sandra Gonalves Pires, Marina Chaves Alves e Natasha do Lago tambm apontaram a contradio entre o fatiamento do julgamento e o carter unitrio do processo, o que impediria que ele fosse desmembrado. Acabaram argumentando, porm, que

o fatiamento deveria ter sido complementado com o desmembramento do processo: Rompido o carter unitrio do julgamento, mesmo advertido da possibilidade da produo de um acrdo capenga (fls. 52.250), o nobre Relator asseverou que dinmica diversa fracionada significaria aposta no caos (fls. 52.247) e ameaou sobre o risco de no ter o Relator at o final (fls. 52.428). O argumento dos defensores de Genoino prossegue: Distanciando-nos da discusso acerca da adeso precoce lgica acusatria e a toda sorte de incongruncias promovidas pelo fatiamento operado, importa destacar que, com a dinmica, este Egrgio TRIBUNAL acabou por assumir a possibilidade lgica de fracionamento dos autos. O julgamento totalmente separado das imputaes, sem qualquer entrelace entre os ncleos, mostra que o desmembramento, alm de possvel, revelar-se-ia, a bem da verdade, salutar. Bem por isso, a defesa aproveita a presente oportunidade para provocar este TRIBUNAL a resolver a contradio latente: se a tessitura imputada pela Procuradoria (fls. 51.741), o intrincamento das relaes (fls. 51.744), tornaria extremamente difcil fazer-se essa separao (fls. 51.744) processual, a ponto de sonegar dos acusados direito constitucional ao duplo grau de jurisdio, por que foi possvel a este Egrgio colegiado julg-los de modo absolutamente apartado? A contradio salta aos olhos. Evidentemente, Barbosa negou esse pedido e nem mesmo Lewandowski procurou relembrar sua forte oposio ao fatiamento. Quando o julgamento comeou, ele disse que no obedeceria ao fatiamento. Houve, ento, uma espcie de votao comandada pelo, na poca, presidente da corte, Ayres Britto, concluda por maioria no sentido de que cada juiz votasse como quisesse, o que seria, no mnimo, curioso de ver. Mas, afinal, Lewandowski recuou. Outro ponto lembrado por muitos dos advogados dos rus nos embargos declaratrios foi o fato de o ministro Luiz Fux, alm de ter sido campeo na deleo de pronunciamentos que fez no plenrio, ter extirpado totalmente a defesa candente que fez da necessidade de o tribunal, desprezando princpio secular do direito penal, reconhecido quase mundialmente, inverter o nus

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Toffoli ( esq., com Fux): a acusao que tem que fazer prova, diz a Constituio, algo pelo qual muita gente lutou

da prova, jogando-o, no caso, sobre os acusados. Castellar Guimares, advogado de Paz, destacou a propsito, num dos embargos que apresentou, o protesto apresentado no tribunal pelo ministro Dias Toffoli, que fez questo de manter sua contestao a Fux no acrdo publicado, a despeito de Fux ter tentado destruir a confirmao do que disse. Diz Toffoli no acrdo: Senhor Presidente, com a devida vnia do Ministro Fux, a acusao pelo menos no nosso sistema constitucional, desde 1988 que tem que fazer prova. No vamos inverter isso, pois muita gente lutou para que tivssemos essa garantia constitucional. A defesa no obrigada a comprovar as suas verses. a acusao que tem que comprovar e trazer provas sobre o seu libelo acusatrio. Isso das maiores garantias que a humanidade alcanou, e penso ser necessrio que este Supremo Tribunal Federal as resguarde [...]. Antes e depois da interveno de Toffoli, havia trechos de falas de

Fux. No acrdo elas no aparecem: figuram como canceladas. Tanto o fatiamento como a inverso do nus da prova e, ainda, a condenao apenas por indcios foram instrumentos essenciais para o ministro Barbosa aceitar as condenaes pedidas pela Procuradoria para os rus do mensalo. Com a inverso do nus da prova, a Procuradoria no precisou demonstrar, acima de qualquer dvida razovel, como mandam a lei e a tradio, que Dirceu era chefe supremo de trs quadrilhas e que Cunha e Pizzolato eram corruptos e peculatrios. Com a condenao apenas por indcios, transformou-se um problema de esperteza que era o de no assinar contrato entre as partes para reduzir pagamentos de Imposto de Renda nas transaes entre BB, DNA e Visanet no fantasioso mais atrevido e escandaloso caso de desvio de dinheiro pblico e de corrupo da histria do Pas. E isso tudo, diga-se de passagem, com a ajuda da grande mdia conservadora, A qual, a bem da verdade, o ministro Barbosa no

colocou na categoria de plumes gages. Com certeza, ele espera o auxlio dela para, apesar de todos os percalos, encerrar o julgamento do mensalo o mais rpido possvel, sem a concesso dos outros embargos, os infringentes, que exigiriam um reexame completo dos 11 casos de rus que tiveram quatro ou cinco votos contra sua condenao, como o caso de Dirceu. Uma modesta opinio dos dois reprteres que escreveram este texto: a rigor, o julgamento deveria ser anulado, porque a materialidade do crime, o desvio de dinheiro pblico, no foi provada. Alis, como o advogado de Valrio mostra nos seus embargos e os publicitrios Hollerbach e Paz detalham com a auditoria da Simonaggio, o contrrio que foi provado: os 73,8 milhes de reais do BB foram gastos corretamente. Bem, mas isso apenas a opinio de dois reprteres. Se o ministro Barbosa discorda e nos considera plumes gages, precisa provar. A opinio do ministro Toffoli essa. A do ministro Fux, a ver, se for o caso.
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STF

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2013, outubro
ABr

Celso de Mello: Nunca presenciei um comportamento to ostensivo dos meios de comunicao sociais buscando, na verdade, pressionar e virtualmente subjugar a conscincia de um juiz

Depois dos embargos infringentes

Se cai a quadrilha, no h como manter de p a teoria que sustenta o mensalo, o mais escandaloso e atrevido crime de corrupo poltica da histria da Repblica
NO SE pODE ESQUECER, como denunciado por dois procuradores-gerais da Repblica, Antnio Fernando de Souza e Roberto Gurgel, como relatado pelo atual ministro presidente do Supremo Tribunal Federal (STF), Joaquim Barbosa, e como aprovado, at agora, numa maratona de cinco dzias de sesses, na corte suprema da Justia brasileira, o mensalo o mais escandaloso e atrevido crime de corrupo da histria poltica da Repblica. Ele no , dizem os construtores dessa espcie de grife dos crimes polticos do Pas, um delito comum, um mero crime de caixa dois, uma distribuio clandestina de dinheiro para polticos a partir de emprstimos tomados pelo Partido dos Trabalhadores, como dito pelo ex-presidente da Repblica Luiz Incio Lula da Silva, em cujo governo essa histria aconteceu. Na narrativa dos procuradores Souza e Gurgel, do ministro-relator Barbosa e ainda de outros, como os ministros Lus Fux e Gilmar Mendes que o qualificaram, respectivamente, como tendo dimenses ocenicas e como um marco da descida do Pas na ladeira abaixo da escala das degradaes , o mensalo um crime sem par. Foi cometido por trs quadrilhas: uma, com a alta cpula do PT o presidente, o tesoureiro e o secretrio-geral do partido ; outra, de pessoas ligadas atividade publicitria, entre as quais um cidado chamado Marcos Valrio, que seria uma espcie de gnio do mal; e a terceira, de banqueiros. Essa trinca de bandos criminosos teria praticamente assaltado o Banco do Brasil (BB), retirado de seus cofres cerca de 74 milhes de reais, sabendo que no era para fazer servio algum, como disse o ministro Mendes, em espetacular performance numa das sesses do STF. Teria tambm desviado boa parte de um contrato com a Cmara dos Deputados, para servios no valor de 9 milhes de reais, dos quais teria sido realizado apenas 0,01%. Pior ainda: o comandante-geral desses trs pelotes de malfeitores seria o prprio chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica do governo Lula, Jos Dirceu. Segundo o ministro Barbosa, no acrdo do julgamento, o texto que resumiu as condenaes e as penas dos 25 culpados por diversos crimes, Dirceu era a posio de fora no plano partidrio, poltico e administrativo do governo, foi fundamental para a outorga de cobertura poltica aos integrantes da quadrilha, ele desempenhou papel proeminente na conduo das atividades, no de um, apenas, mas de todos os rus. Retrato do Brasil tem insistido numa srie de investigaes iniciada no segundo semestre de 2011, e agora acrescida de um vdeo, que essa histria no resiste
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a um exame minimamente objetivo (o vdeo est no YouTube, com narrativa do jornalista e escritor Fernando Morais, autor de Olga e Os ltimos soldados da guerra fria). O pilar da tese do mensalo o desvio de dinheiro pblico. Mas RB afirma que no existe o desvio. Quanto ao desvio de dinheiro do BB, existem abundantes provas, no geral e de detalhe, de que todos os servios de publicidade correspondentes aos 73,8 milhes de reais supostamente desviados do banco foram realizados. RB apresentou um documento da empresa que repassou os recursos ao BB a Companhia Brasileira de Meios de Pagamento, cujo nome fantasia era Visanet e hoje Cielo enviado Receita Federal, no qual ela lista, especificamente, uma a uma de 99 aes de publicidade feitas com o dinheiro e diz ter os recibos e comprovantes de que todas elas foram realizadas. Em mais de duas dezenas de milhares de pginas dos autos da prpria Ao Penal 470 (AP 470) esto documentos de detalhe na comprovao dessas aes: um dos apensos mostra, por exemplo, at mesmo a contagem das vezes em que um anncio de promoo da venda de cartes de bandeira Visa pelo BB foi veiculado no circuito de tev de determinado aeroporto em determinado dia. Quanto ao desvio de dinheiro da Cmara que o ministro Barbosa diz, no seu voto de condenao do ento presidente daquela casa legislativa, o petista Joo Paulo Cunha, ter sido comprovado por trs rgos colegiados de auditoria a Secretaria de Controle Interno da Cmara, o Tribunal da Contas da Unio e o Instituto Nacional de Criminalstica , RB provou que todas as trs afirmaes so, simplesmente, falsas. No dia 18 do ms passado, por seis votos a cinco, com o desempate feito pelo decano da corte, o ministro Celso de Mello, o STF confirmou o direito, existente no seu regimento interno, de 12 dos rus apresentarem os chamados embargos infringentes, para um novo julgamento de crimes pelos quais foram condenados pela maioria dos juzes, mas com divergncia, pela absolvio, de pelo menos quatro dos magistrados. Mello, ao longo de duas horas, leu e interpretou um voto corajoso. Ele queria votar j no dia 12, uma quinta-feira. Mas, numa manobra protelatria, os ministros Marco Aurlio de Mello e Gilmar Mendes esticaram a sesso com votos esparramados e de pouca substncia e, finalmente, o presidente
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Barbosa suspendeu o julgamento, convocando nova sesso para a quarta-feira seguinte, a despeito de Celso de Mello ter pedido para votar imediatamente. A manobra visava pressionar o juiz, no final de semana, atravs dos grandes veculos da mdia, unanimemente contra o voto pelo direito aos embargos infringentes. Em entrevista jornalista Mnica Bergamo, do dirio Folha de S.Paulo, Mello disse: Eu imaginava que isso [a presso da mdia para que ele votasse contra o pedido dos rus] pudesse ocorrer e no me senti pressionado. Mas foi inslito esse comportamento. Nada impede que voc critique ou expresse o seu pensamento. O que no tem sentido pressionar o juiz. Ele disse ainda: Eu honestamente, em 45 anos de atuao na rea jurdica, como membro do Ministrio Pblico e juiz do STF, nunca presenciei um comportamento to ostensivo dos meios de comunicao sociais buscando, na verdade, pressionar e virtualmente subjugar a conscincia de um juiz.

Na armao de sua histria, Barbosa teve duas grandes vitrias: uma em 2007 e outra no ano passado. Mas, hoje, algumas coisas mudaram. E, como se sabe, a mentira tem pernas curtas
No seu voto, Mello no apenas aprovou o direito dos 12 rus a um novo julgamento, em funo da divergncia no veredito comprovada pela existncia de quatro votos contrrios, como tambm defendeu, explicitamente, que o Brasil tem compromisso assinado com a Organizao dos Estados Americanos para garantir a todos o que vale dizer, no caso, tambm para os outros 13 condenados com menor divergncia de votos o direito chamada dupla jurisdio. Como se sabe, todos os rus foram julgados diretamente no STF, portanto, sem uma instncia superior qual apelar.

Eloisa Machado, professora de direito da Fundao Getulio Vargas, disse em entrevista ao dirio O Estado de S.Paulo que a aprovao dos embargos infringentes para quem julgado diretamente no STF apenas um remendo, no garante o direito, que deveria ser amplo e universal, de recorrer de uma sentena dada apenas numa instncia. Diz a professora: O direito reviso no pode ser dado apenas a um ou outro aspecto de um julgamento; precisa ser do caso como um todo, como aceito pelo Brasil ao assinar a Conveno Americana dos Direitos Humanos e o Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos. preciso incluir na reviso os fatos, a valorao das provas e as penas; e fazer isso por um tribunal diferente, de hierarquia superior. O argumento importante pelo fato de que, muitos dos que se opunham aos embargos infringentes, agora que eles foram aprovados os consideram como elementos importantes para provar, ao final, que o julgamento ter sido justo. No verdade. A apresentao desses embargos pelos 12 rus, especialmente pelos nove que foram condenados por formao de quadrilha, pode servir para provar a falsidade da teoria do mensalo. Se uma nova maioria na corte suprema decidir pela no existncia do crime de quadrilha, como pode subsistir o grande crime do mensalo? A essncia desse suposto crime decorre exatamente da unidade das trs quadrilhas criminosas, do fato de Dirceu ser, como a acusao insistiu o tempo todo em dizer, o comandante supremo de todas elas, de ele estar na Casa Civil da presidncia da Repblica, com capacidade, portanto, de desviar dinheiro pblico para realizar os diversos crimes pelos quais todos os rus foram penalizados. Se a quadrilha de Dirceu no existe, como pode existir o mensalo? O ministro Lus Fux foi escolhido por sorteio eletrnico para ser o revisor do caso nessa nova etapa, a ser realizada no final deste ano ou no comeo do prximo. Segundo declaraes que deu aos jornais, no se tratar de um rejulgamento do caso: Os embargos infringentes so adstritos matria objeto da divergncia, afirma o ministro. Ou seja, julgar se houve ou no formao de quadrilha um aspecto isolado do caso, no tem a ver com as outras condenaes do julgamento. Pelo menos Fux, o presidente Barbosa e os ministros Mendes e Marco Aurlio de Mello j deram tambm declaraes aos

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Janot: o atual procurador-geral da Repblica no parece to apressado como seu antecessor, que queria prender os rus no final do ano passado

jornais no sentido de que as penas para os outros 13 rus sem direito a embargos infringentes e mesmo as penas para os 12 com direito a eles, mas decretadas com menos de quatro votos de divergncia, poderiam ser aplicadas logo que o STF publique o acrdo com as decises sobre os embargos declaratrios, ainda neste ms de outubro, por exemplo. Tome-se o caso de Dirceu. Ele foi condenado a dez anos e dez meses de priso, sendo sete anos e 11 meses por corrupo ativa e dois anos e 11 meses por formao de quadrilha. No entendimento de Barbosa, Mendes e Marco Aurlio e, tudo indica, tambm no de Fux, o STF, agora, com a publicao dos embargos declaratrios j julgados, poderia fatiar a sentena, no sentido de apress-la. Dar todas as penas aplicadas pelo STF para as quais no cabem os embargos infringentes como transitadas em julgado, ou seja, de aplicao imediata. Ento, voltando ao exemplo: Dirceu deveria ser preso imediatamente, restando apenas, como disse Marco Aurlio, a definio do regime de cumprimento da pena. No caso, como a pena do ex-chefe da Casa Civil de Lula cairia para sete anos e 11 meses, abaixo, portanto, do piso de oito anos acima do qual se exige a priso em regime fechado, Dirceu, ento comearia a cumprir sua pena j, embora, em regime semiaberto, com o dia livre para trabalhar fora, sendo confinado priso apenas noite. Posteriormente, se

seus embargos infringentes contra a condenao por formao de quadrilha no fossem aceitos, ele seria submetido, ento, ao regime fechado. Qual o motivo para tanta pressa? Quer-se esquartejar a sentena do mensalo, como j se esquartejou o julgamento? Essa parece ser a ideia. Barbosa j tinha esquartejado a histria antes. J a havia fatiado e reestruturado no primeiro ato do julgamento, em 2007, para conseguir a aceitao da denncia do ento procurador Souza pelo STF, quando o inqurito 2425 foi transformado na AP 470. Souza comeava sua acusao, num texto mal escrito e confuso, pelo crime de formao de quadrilha e com um detalhamento das aes de Dirceu, j ento apresentado como o todo-poderoso da histria. O fatiamento da histria, para vend-la sob uma nova forma aos ministros da bancada no jargo do STF, os que decidem como votar a partir do voto do relator e do revisor foi a grande armao de Barbosa. Como disse o semanrio Veja, que desde ento o transformou em heri, ele subverteu a ordem da argumentao do procurador. Em primeiro lugar apresentou duas historinhas de corrupo, de desvios de dinheiro pblico supostamente feitos por dois petistas, Henrique Pizzolato e Joo Paulo Cunha, quando dirigentes do Banco do Brasil e da Cmara dos Deputados.

Barbosa completou sua obra quando apresentou sua sentena, em agosto passado. Na denncia foram apenas cinco dias, 30 horas de debates. Na sentena foram meses, cerca de 300 horas de julgamento, apresentado a todo o Pas pela TV Justia, com ele no centro do palco. Na denncia, ele apresentou as fatias num prato s, de uma sacada. Para a sentena, ele as apresentou por partes, para julgamento uma a uma. Houve protestos. O relator, Ricardo Lewandowski, disse que a manobra era contra o regimento do tribunal. O ministro Marco Aurlio de Mello disse que, na condio de ministros da bancada, que no somos nem revisores nem relatores [da AP 470] e temos inmeros processos para relatar, precisamos ter uma viso abrangente, principalmente por tratar-se de um caso em que atos e fatos saltam aos olhos entrelaados. Barbosa espera consumar sua obra agora, com o esquartejamento das penas. Certas coisas mudaram, no entanto. H dois juzes novos na composio do tribunal. O atual procurador-geral da Repblica, Rodrigo Janot, no parece apressado como Gurgel, seu antecessor, que j queria prender os rus no final do ano passado. H certo tempo para se contestar a armao feita. E, como se sabe, a mentira tem pernas curtas.
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O TERCEIRO ABSURDO
O STF, primeiro, no aceitou julgar os rus separadamente: alegou que seus crimes eram inextricveis. Depois, fatiou o julgamento. Por fim, esquartejou tambm a sentena
QUAnDO ESTA EDIO especial de Retrato do Brasil seguia para impresso, no incio da segunda quinzena do ms passado, o Supremo Tribunal Federal (STF) tinha resolvido no esperar o julgamento dos embargos infringentes, previsto para ocorrer em meados do ano que vem, no qual sero reexaminados alguns dos crimes dos quais so acusados vrios rus. Decidiu fatiar a aplicao da sentena, considerando, na linguagem forense, transitadas em julgado ou seja, prontas para serem executadas todas as fatias das penas a que foram condenados os rus nos casos em que no houvesse mais possibilidade de recurso. Com isso, foram presos, no dia 15 de novembro, vrios deles, entre os quais Jos Dirceu, o mais famoso dos julgados. Dirceu foi preso por uma das duas fatias de sua condenao a sete anos e 11 meses de priso, referente ao crime de corrupo ativa, para a qual, segundo o STF, no h mais apelao e aguardar o julgamento da outra fatia, na qual recebeu sentena condenatria de dois anos e 11 meses pelo crime de formao de quadrilha, que, no entanto, ser revista no ano que vem, no julgamento do respectivo embargo infringente aceito pelo STF. Nossa opinio a de que o fatiamento das sentenas dos rus completa o trip de arbitrariedades no qual o julgamento da Ao Penal 470 foi assentado. No incio da ao, quando ela foi aceita pelo STF, em 2007, a Procuradoria-Geral da Repblica, por meio de Antonio Fernando de Souza, ento seu titular, e o ministro Joaquim Barbosa, relator do caso, sustentaram que seu desmembramento seria impossvel,
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tendo-se em vista a imbricao dos crimes cometidos e o fato de os acusados formarem trs quadrilhas intimamente relacionadas. Posteriormente, no acrdo do julgamento, Barbosa confirmou a inextricabilidade do caso ao dizer que o chefo dos trs bandos era um s, Dirceu, que teria desempenhado papel proeminente no junto a um bando apenas, mas a todos os acusados. Qual o grande crime chefiado por Dirceu e para o qual ele comandou trs quadrilhas: uma de seu partido, o PT, outra de publicitrios e a terceira de banqueiros? Segundo a acusao, a compra de deputados. Com que dinheiro foi feita essa compra? No com os emprstimos fictcios, inventados pelos quadrilheiros banqueiros, diz a acusao, mas com 74 milhes de reais desviados do Banco do Brasil (BB) pelos quadrilheiros publicitrios. Cabia ento, indubitavelmente, acusao apresentar a prova material do crime que o desvio de dinheiro do BB existiu. E cabia ao pleno do STF cobrar essa prova, da existncia do instrumento material indispensvel execuo do crime. Nenhum dos dois procuradores-gerais da Repblica que tocaram o caso Souza, j citado, e Roberto Gurgel, a seguir fez a prova. E, pasmem, nenhum dos juzes do STF a exigiu, embora se saiba que, desde a Idade Mdia, a primeira tarefa do Estado acusador, ao privar uma pessoa de sua liberdade, provar a materialidade do crime. Esse primeiro absurdo foi completado por um segundo: no se comeou o julgamento do crime unitrio, composto de partes totalmente imbricadas,

examinando-se o crime considerado central pela acusao, o de formao de quadrilha, no qual estariam os nervos da ligao viva entre suas diversas partes. O crime foi esquartejado, foram extirpadas as ligaes entre suas partes e o julgamento comeou pela fatia do desvio de dinheiro pblico, no pelos fatos bsicos, da existncia material do desvio, mas por indcios de que o desvio poderia ter existido. E isso foi feito, claro, pelo fato de que o desvio de dinheiro do BB no existiu como RB prova exaustivamente nesta edio especial. O fatiamento das sentenas e as prises j determinadas de vrios rus no s de Dirceu, mas tambm dos outros subchefes de quadrilhas: Ktia Rabelo, pelos banqueiros, e Marcos Valrio, pelos publicitrios visam dar por concluda a histria. Um mnimo de bom-senso, no entanto, mostra que isso um absurdo. Pelo crime de formao de quadrilha, Dirceu foi condenado por 6 votos a 4. Tem direito a um novo julgamento porque, num julgamento para o qual no existe uma instncia superior de apelao, a prpria jurisprudncia da corte considera quatro votos contra uma condenao um sinal de dvida suficiente entre os juzes para que o tribunal a julgue novamente. Ou seja, alm de no existir o instrumento material do crime chamado mensalo, que o desvio de dinheiro pblico, existe dvida sobre a existncia do elemento subjetivo central da pea acusatria: a formao de trs quadrilhas comandadas pelo ento chefe da Casa Civil do ex-presidente Luiz Incio Lula da Silva para desviar dinheiro pblico e comprar deputados.

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