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PÜ VwR Schwartz / Mayer Mi, 16:30-18:00 U22 14.10.

2009

Ziel: gemeinsames Falllösen, Vorbereitung DiplomPrf

Schwerpunkt: Verwaltungsverfahrensrecht

Zeugniserwerb: Anmeldung, Mitarbeit, Klausur, bei neg. Klausur: Kolloquium

Zur Klausur kommen nur in PÜ besprochene Sachen


1. Fall ab Freitag im Netz, Führerscheingesetz

Benötigt: AVG, Fall & jeweil. Gesetz zum Fall

Bücher: Walter/Mayer: VerwVerfahrensR, Öhlinger, Thienel, AllgVwR: Raschauer,


Fasching/Schwartz: Verwaltungsverfahrensrecht im Überblick

BEGINN:

Norm = Sollensanforderung [Du sollst (nicht...)]


Alle Normen haben Sanktionen. Für Rechtsnormen gilt: bei Nichtbefolgung droht staatl.
organisierter Zwang. Manche Normen können Rechts- & gesellschaftl Normen sein.

Verwaltungsrecht: „Jurist kann bissl reden, bissl denken, bissl ordnen.“


Vom ApothekenG bis ZustellG. 2/3 der BGBl betreffen das Öffentl Recht.
Unterschied zum PrivatR: Vollziehung v. Verwaltungsbehörden, nicht vor ordentl Gerichten.
In Wahrheit nur Verschiebung der Frage: -> was ist eine (Verwaltungs)Behörde?
Behörden haben imperium (Hoheitsgewalt); = Befugnis, einseitig Recht zu setzen.
Bsp: Verwaltungsbehörden;
Jedes Staatsorgan mit Imperium ist Gericht od VwOrgan
Wr rechtstheoretische Schule: Adolf Merkel & Hans Kelsen.
Merkel: Unterscheidung nach Weisungsgebundenheit.
Unversetzbarkeit, Unabsetzbarkeit, Unabhängigkeit -> Gerichte; alles andere =
Verwaltungsbehörden.

Verwaltungsverfahrensrecht:
OrganisationsR (wer zuständig) & VerfahrensR ieS (wie hat konkret zust. Behörde
vorzugehen)

Allg VwR: in Wahrheit VerfassungsR, da Grundsätze, die allen VwGesetzen gemeinsam.

Bes VwR: Materiengesetze

Regelung d VwVerfahrensR: Materiengesetzgeber, nach Kompetenzverteilung 10-15 B-VG

KOMPETENZEN Gesetzgebung Vollziehung


10 B-VG Bund Bund
11 B-VG Bund Land 11/2: Bedarfsgesetzgebung
12 B-VG Grundsatz: Bund, Ausf: Land Land
13 B-VG - Finanz...
14 B-VG - Schul...
15 B-VG Land Land <- Generalklausel
VerfahrensR = Adhäsionsmaterie (haftet an Kompetenz zur Regelung d Sachmaterie)
Achtung! In fast jedem Materiengesetz abweichende Verfahrensregelungen. AVG gilt nur
subsidiär! Abweichende Verfahrensbestimmungen finden sich im letzten Teil.

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