w PAZ

PARA LA PREVENCION
ISSN: 07 17-330X

CIUDADANA

CONCEPTOS
Y CONTENCION DEL DELITO
N 5, octubre 1997

Por cuarto ao consecutivo, la Fundacin Paz Ciudadana acaba de entregar a la opinin pblica el Anuario de Estadsticas Criminales, que contiene las cifras ms importantes con respecto a los delitos de robo, hurto, homicidio, violacin e infraccin a la ley de drogas. Creemos que para enriquecer tcnicamente la generacin de polticas y programas de prevencin y control del delito, es indispensable mejorar la calidad y cantidad de la informacin. Por lo mismo. es oportuno hacer un analisis de las cifras existentes con respecto al tema de la delincuenciajuvenil. Ala luz de los datos obtenidos, se observa que la mayora de los delitos son cometidos por jhenes. Cualquier poltica que pretenda reducir la delincuencia debe estar orientada a este grupo etario. JOVENES DETENIDOS

1996: APREHENDIDOS

1O-24 aos

(% relacionado con el total de aprehendidos del pas)

Robo

Hurto

Drogas

Homlc.

VlOkC.

Jvenes Aprehendidos 1996 Composicin Dentro del Grupo

Los datos de Carabineros indican que, el ao pasado, el porcentaje de aprehendidos entre 10 y 24

Robo

Homicid.

aos corresponde a un 64% de los detenidos por robo y hurto, a la mitad de los homicidas, y a un tercio de los aprehendidos por violacin. Dentro de este grupo se distinguen tres segmentos diferentes, sobre cada uno de los cuales debieran desarrollarse polticas de prevencin especficas. Estos segmentos son: los jvenes entre 10 y 14 aos; entre 15 y 19 aos y el grupo de 10 a 24. Segn las estadsticas existentes, la mayora de los aprehendidos por robo y hurto pertenece al segundo grupo etario. En cambio, en los casos de homicidio, violacin e infraccin a la ley de drogas, los jvenes detenidos tienen generalmente, entre 20 y 24 aos. En todo caso, si se observa el total de detenidos por los distintos delitos en el pas, se puede concluir que en Chile uno de cada tres ladrones y uno de cada cuatro asesinos o traficantes de drogas, tiene entre 15 y 19 aos.

JOVENES CONDENADOS
15-24
60 50

1995

(% relacionado con el total de condenados del pas)

AOS

JOVENES

CONDENADOS

lacin. Sin embargo, la reincidencia no indica necesariamente que el condenado haya sido responsable del mismo delito en una oportunidad anterior. FACTORES DE RIESGO

Las cifras del Poder Judicial -disponibles slo hasta 1995 sealan que, a pesar de la edad de los condenados, se observa un gran nmero de reincidentes en la mayora de los delitos: 25% en robo y hurto, 22% en homicidio y 20% por vio-

1995: REINCIDENTES
30 25
28%

1524 AOS

(% relacionado con el total de condenados del pas)

Las polticas orientadas a la prevencin de delitos no pueden ,dejar de considerar proyectos especiales enfocados en los jvenes. Los cuadros de la ltima pgina entregan una caracterizacin especfica de los jvenes detenidos por cada delito. Los delincuentes juveniles generalmente han desertado del sistema educacional formal. Por eso mismo, se trata de individuos con pocas posibilidades de obtener un buen empleo en el mercado laboral legal,y que tienden, en consecuencia, a desempearse en el

Hurto

Droaab7

Homic.

den y desarrollan tcticas delictuales. PROPUESTAS En el nivel nacional, local 0 comunitario, se pueden aplicar estrategias atractivas para dar nuevas opciones a la ocupacin del tiempo libre de los jvenes. El problema de la delincuencia puede ser reducido en forma importante, en la medida en que se logren desarrollar herramientas y actividades que atraigan a los jvenes desde su ociosidad en las calles hacia el sistema de educacin formal. Por lo tanto, debera aplicarse un plan estrgico en dos etapas. En la primera, se debera busca atraer a los jvenes, en la segunda, se debera lograr reinsertarlos en el sistema educacional. Y, lo ms importante, es que este plan de trabajo requiere de la fijacin de metas precisas, as como la revisin permanente de sus resultados.

sistema ilegal. En Chile, la mitad de los condenados por robo y ms de la mitad de los condenados por homicidio no terminaron su educacin bsica, y slo uno de cada cuatro logr completar su educacin media. Asimismo, algunas veces los jvenes comienzan a desarrollar actividades delictuales debido a un abundante tiempo ocioso, en el que sejuntan con pandillas donde apren-

El objetivo de la primera etapa (atraccin) consiste en establecer actividades que compitan con las de la pandilla. Esto puede lograrse a travs de diferentes actividades: =3 Deportivas, organizadas con creatividad en centros deportivos que faciliten una vida comunitaria sana. = Recreativas, cuya finalidad inmediata sea entretener o descubrir y desarrollar intereses de los jvenes que puedan concretarse en clubes o grupos con actividades afines. * Educacionales, que apunten a aspectos concretos del conocimiento, que sean percibidas como un complemento del sistema educacional, pero no como su repeticin. =a De Capacitacin, donde se entreguen conocimientos y habilidades para enfrentar la vida familiar cotidiana. * DC Accin Social y ArtstiCS.

Ic--.. I DROGAS 4.639 (43% pas) 88% Hombres I HOMICIDIO 339 (46% pas) 89% Hombres I VIOLACIQN 170 (28% pas) 99% Hambres

En la segunda etapa deben elaborarse los puentes que ermitan conectar los centros de atraccin del joven con el sistema de educacin formal escolar, tcnico 0 profesional. Esto no slo contribuira a evitar que el joven tenga tiempo para delinquir, sino que, adems, aumentara sus vnculos de integracin a la sociedad mediante la participacin en grupos de referencia con sanos intereses comunes. Asimismo, le otorgara una mayor oportunidad de desempearse en trabajos legales, lo que podra incidir en la reduccin del delito.

Ed. Bbsica 42% Ed. Media 46%

Ed. Rbska 74% Ed. Media 24%

Ed. Bhica 62% Ecl. Media 30%

ll

1 0

PAZ CIUDADANA
1. Directorio Presidente: Agustn E. Edwards E. wcepresidente y secretario: Sergio Bitar Ch. Eceprestdente y Tesorero: Bernardo Matte L Directores: Josd Joaqafn Branner R. Carlos F. Cceres C. Mnica Jimne: de In J. Edmundo Prez Y.

2. Asesores del Directorio JosP Gabrtel A&a S. Carlos A. Dlano A. Robe& Edwards E. Francisco /os Folch l! Gonzalo Garca B. W Pa Guzmn M. Robedo Mndez T. Martn Subercaseaux S. 3. Consejo Consultiv Ramdn Aboitiz M. Pilar Annanet A. Julio BamgO S. Enrique Barros B. Edgardo Boeninger K. Francisco Bulnes S. Jost Claro 1! Enrique Correa R. Francisco Gana E. Josd Antonio Garcs S. Claudio Garct S. Oscar G. Garreth F! Josk Antonio Guvndn IU. Alberto Kassis S. Mauricio Larmfn G. Guillermo Luksic C. Juan Pablo Morgan R. Laura Novoa K Juan Obach G. Mdximo Pacheco G. Bernardino Pitiera G. Ado@ Rojas G. Agusth Squella N. Eugenio liini B. Jaime Santa Craz L Patricio Valds I! Gonzalo Vial C. Luis Enrique Yarar R. 4. Asesor Jartdicl Enrique Montero 5. Gerente General Carlos Valdivieso A. Domicilio : Tel$ono : il : Velmuela Cesitillo 1881 (56-Z) 2748488 (56-2) 2748361 fpc@netup.cl
M.