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Benjamin Adiron Ribeiro

VI'W SERRA DO NAVIO Comunidade Urbana na Selva Amaznica


Projeto do Eng. Arquiteto Oswaldo A. Bratke

VILA SERRA D O NAVIO COMUNIDADE URBANA N A SELVA AMAZNICA U M PROJETO D O ARQUITETO OSWALDO A. BRATKE

O COPYRIGHT EDITORA PINI LTDA.


Todos os direitos de reproduo ou traduo reservados pela Editora Pini Ltda.

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) (Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)

Ribeiro, Benjamin Adiron Vila Serra do Navio : comunidade u&@a na selva amaznica : um projeto do arq. Oswaldo Arthur Bratke / f)"ijamin Adiron Ribeiro. -- So Paulo : Pini, 1992
a ,

ISBN 85-7266-013-5

1. Arquitetura habitacional - Vila Serra do Navio (AP) 2. Planejamento Urbano - Amap 3. Vila Serra do Navio (AP) - Planejamento urbano 4. Vila Serra do Navio (AP) - Projeto e construo I. Bratke, Oswaldo Arthur. 11. Ttulo

ndices para catlogo sistemtico:


1. Cidades de companhias : Projeto e planejamento : Arquitetuta 71 1.450981 162 2. Projeto residencial : Vila Serra do Navio : Amap : Arquitetura 71 1.450981 162 3. Vila Serra do Navio : Amap : Projeto residencial : Arauitetura 71 1.450981 162

Projeto grfico: Coordenao grfica: Secretaria editorial: Reviso: Editorao Eletrnica: Servios grficos e industriais:

Arq. Mrcio Mazza Carlos Mazetti Mariza Passos Lcia Fernandes e Mariza Passos Vox Editora Ltda. Jos P. Silva e Nilton Bortolato

Impresso nas oficinas grficas da Editora Pini Ltda. Rua Anhaia, 964 - Fone: (011) 221-581 1 Telex: 1137803 PINI BR - Fax: 224-0314 0 1 130-900 - So Paulo - SP - Brasil l+dio, mar193

Por nos parecer oportuno e adequado, transcrevemos os dizeres de uma placa exposta em sala especial da VIII Bienal de So Paulo, onde o arquiteto Oswaldo BratkeapresentouprojetosdasVi IasAmazonas e Serra do Navio:

"AO ENGENHEIRO AUGUSTO TRAJANO D E AZEVEDO ANTUNES,QUEREALIZA NA AMAZONIA, ONDE EMPREENDIMENTOS ESTRANGEIROS FRACASSARAM, UMA OBRA DECISIVA PARA A INTEGRAAO DA REGIAO E DE SEU POVO NO DESENVOLVIMENTO BRASILEIRO E ATODOS QUE COLABORARAM NESTA OBRA - A HOMENAGEM DO ARQUITETO."

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Evolugo de habitago tpica de Vila Serra do Navio.

1 O mangans no Amap 2 Informaes bsicas

17
33
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3 Pianejamento, projeto e construo


4 Opinies, comentrios e controvrsias 5 Concluso

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Objetivo
ste livro apresenta projeto do arquiteto Oswaldo Arthur Bratke, para implantao de um ncleo residencial denominado Vila Serra do Navio, construdo no Amap, em meio selva amaznica. Trata-se de um conjunto urbano concebido com finalidade especfica: alojar os empregados da empresa de minerao ICOMI, durante a explorao de jazidas de man es existentes naquela regio. Em face do condio de Cidade de Companhia, no isolamento geogrfico e ocorreu na Vila Serra do Navio um processo normal de desenvolvimento urbano; ao longo de uma existncia agora superior a trs dcadas, o ncleo se mantm estvel, quase inalterado em seu aspecto fsico. A presente publicao tem objetivos didticos: destina-se a estudantes de arquitetura e a jovens profissionais, com atividades ligadas construo e ao urbanismo. Sabemos que, de cada projeto, de cada plano urbanstico, sempre possvel extrair-se ensinamentos, tanto de acertos quanto de erros. No caso de Oswaldo Bratke, defrontamo-nos com uma experincia profissional rica e variada; assim, achamos proveitosa e oportuna a divulgao de seus trabalhos. Lembramos que um assentamento urbano como a Vila Serra do Navio, uma vez encerrado o ciclo de minerao, s poder sobreviver mediante o redirecionamento de sua finalidade. Isso implicar, necessariamente, a criao de novas atividades econmicas no entorno; caso contrrio, no havendo futuros meios de subsistncia na regio, aquele vultoso investimento tende a ser abandonado. Mesmo considerando suas caractersticas de excepcionalidade, a anlise dessa experincia de comunidade urbana planejada pode nos ajudar a responder algumas questes relevantes: Para as pessoas comuns, ricas, pobres, remediadas, h perspectivas de uma vida melhor, se habitarem uma comunidade urbana planejada? A quem cabe a responsabilidade e a iniciativa de providenciar o planejamento das comunidades urbanas? Qual deve ser o papel do arquiteto no processo de planejamento urbano?

Um pouco de Histria
E m 1934 o engenheiro Josalfredo Borges, a servio do Departamento Nacional de Produo Mineral, assinalou a ocorrncia de minrio de mangans no vale do rio Amapari, na regio do Amap. Sete anos depois um caboclo chamado Mario Cruz, descendo o rio em sua canoa, pernoitou na Serra do Navio, junto ao igarap do Baixio. Ali apanhou algumas amostras de minrio, supostamente de ferro. Em 1945 foram descobertas jazidas de minrio de ferro no vale do rio Vila Nova; o Governador do ento Territrio Federal do Amap, Capito Janary Gentil Nunes, decidiu oferecer prmios a quem descobrisse novas riquezas minerais em sua jurisdio. Mario Cruz lembrou-se de apresentar ao Governo suas amostras de minrio; analisadasem Macap pelogelogo Fritz Ackermann, constatou-se que era minrio de mangans. O Governador mandou as amostras para o Rio de Janeiro, ali; o gelogo Glycon de Paiva confirmou serem elas minrio de mangans, de alto teor. Glycon de Paiva visitou as jazidas e constatou logo sua enorme importncia econmica. Em face das suas informaes, foram declaradas reserva nacional as jazidas descobertas, transferindo ao Governo do Territrio Federal do Amap as vantagens de sua explorao. Mais tarde a empresa ICOMI, que obtev a concesso para explorar as jazidas, conferiu a Mario Cruz, como premo por sua descoberta, uma casa em Macap; tendo tambm dado a elzum emprego na Companhia, at sua aposentadoria.

Jazida de mangans em exploraqo na regio da Serra do Navio.

Arrendamento das jazidas


governo do Amap abriu concorrncia internacional, visando o arrendamento das jazidas de mangans; a concorrncia atraiu o interesse de vrios grupos, inclusive estrangeiros. Foi vencida por uma empresa de minerao, sediada em Belo Horizonte, a Indstria e Comrcio de Minrios S.A., ICOMI, cujo proprietrio era o engenheiro paulista Augusto Trajano de Azevedo Antunes. Entre o Governo do Amap e a ICOMI foram assinados sucessivos contratos de concesso. O primeiro referia-se concesso mineral, e foi assinado em 1947, sendo revisado, mais tarde, em 1950. O segundo, assinado em 1953, foi a concesso de rea para construo de um embarcadouro de minrio, no local denominado Porto Macap, ou Porto Santana, no esturio do rio Amazonas. E o terceiro, tambm de 1953, referia-se construo de umagstrada de ferro, destinada ao transporte de minrio desde as jazidas a e o embarcadouro. Cada contrato continha clusulas rigorosas, impond_o obrigaes concessionria e fixando prazos curtos para seu cumprimento. As exigncias contratuais foram todas atendidas pela ICOMI, sendo os prazos tambm cumpridos com antecipao. Essa presteza e exatido no cumprimento a exigncias contratuais com o Governo chegam a ser surpreendentes. Aquilo que deveria ser aceito como regra corriqueira, em nosso pas ainda encarado como exceo. Assim, para iniciar o aproveitamento das jazidas de mangans e a venda do minrio, a ICOMI comprometeu-se a projetar e construir, em prazos reduzidos:

Escavando o mangans.

Mquina empilhadeira-carregadeira, movimentando as pilhas de minrio.

acampamentos provisrios nas frentes de trabalho; um porto fluvial para navios de grande calado, dotado de per fixo e de per flutuante; uma estrada de ferro com bitola de 1,435 m, na extenso de 194 Km, incluindo pontes e pontilhes, sendo que 85 km do percurso seriam atravs da selva; instalaes industriais destinadas extrao, movimentao e beneficiamento do minrio; duas vilas residenciais, destinadas aos empregados da Companhia e respectivas famlias. A execuo das obras e a aquisio dos equipamentos exigiriam pesados investimentos; boa parte dos desembolsos antecederia o incio de venda do minrio. Em busca de recursos financeiros a ICOMI se associou, em 1949; empresa americana Bethlehem Steel; mas atendendo s exigncias estabelecidas no contrato de concesso, a Companhia brasileira reteve o controle acionrio do empreendimento. Os recursosfinanceiros necessrios foram obtidos mediante emprstimos feitos junto ao Banco Mundial (World Bank) e ao Export-lmport Bank, de Washington. Por fim, em 1957, a ICOMI fez seu primeiro embarque de minrio de mangans, no Porto Santana; a partir de ento, tem vendido e embarcado milhes de toneladas de minrio. Cabe aqui o registro de mais dois fatos inusitados: para executar seu programa de obras, a e T r e s a gastou menos que o previsto; liquidou o emprstimo efetivammye utilizado, bem antes do prazo de vencimento.

Instalaes industriais para tratamento do minrio de mangans, na Serra do Navio.

O minrio colocado nos vages; daqui segue para o embarcadouro, em Porto Santana.

Explicao de alguns nomes

Porto Santana: Em seu esturieb-FrioAmazonas se divide em dois grandes braos, tendo & % % e eles a gigantesca Ilha do Maraj, alm de muitas outras ilhas menores. Dentre as ltimas, no brao norte, destaca-se a Ilha de Santana; defronte a ela, na margem esquerda do rio, junto a um agrupamento de casebres, existia um pequeno porto, que atendia a cidade de Macap. Era usualmente chamado Porto Macap, ou Porto Santana. Com o passar do tempo, prevaleceu a segunda denominao; ali, a ICOMI construiu seu embarcadouro de minrio e um ncleo residencial para seus empregados. Hoje, Porto Santana uma cidade de porte razovel, sede do Municpio de mesmo nome.

Vila Amazonas: Inicialmente a vila residencial da ICOMI, a ser construda junto ao embarcadouro, deveria se denominar Vila Porto Santana; mas, como estava localizada margem do rio Amazonas, optou-se, afinal, pela denominao de Vila Amazonas. A Vila Amazonas hoje um bairro da cidade de Porto Santana.

Vila Serra do Navio: No rio Amapari (afluente do rio Araguari, no Amap), existe uma ilhota comprida, com a forma aproximada de um navio; por cau'a dessa ilhota, a serra prxima passou a ser conhecida c o m Serra do Navio. E o ncleo T i ' ICOMI, junto s jazidas de residencial ali construdo $ mangans, foi batizado como Vila Serra do Navio.

Cronologia do mangans no Amap


O eng. Josalfredo Borges assinala ocorrncias de minrio de mangans, no vale do rio Amapari. Mario Cruz recolhe amostras de minrio na Serra do Navio. E criado o Territrio Federal do Amap, por ato do Presidente Getlio Vargas, que nomeia como Governador o ento Capitg! Janary Gentil Nunes. As amostras @Mario Cruz so identificadas como minrio de mangans de alto teor; o Governo Federal declara reserva nacional as jazidas descobertas. A ICOMI assina contrato de concesso mineral e inicia os servios de prospeco e dimensionamento das jazidas. A I C O M I se associa Bethlehem Steel. A ICOMI conclui os estudos geolgicos da rea de concesso, confirmando a existncia de quantidade superior a 10 milhes de toneladas de minrio. So assinados contratos de concesso do embardadouro de minrio e da estrada de ferro, comeando a contar o prazo de 50 anos, fixado para a concesso das jazidas. Comeam a ser construdas as instalaes industriais, o embarcadouro e a ferrovia, com prazo de quatro anos para sua concluso. Comeam os projetos de urbanizao e construo de duas vilas residenciais destinadas aos empregados da ICOMI: uma na Serra do Navio e a outra em Porto Santana. Antes do prazo estipulado concluem-se as obras de instalaes industriais, embarcadouro e ferrovia; comea o embarque de minrio no Porto Santana. Terminam as obras de urbanizao e construo das vilas residenciais, na Serra do Navio e em Porto Santana. Estar encerrado o prazo de concesso das jazidas.
Estes fatos e eventos fazem parte da Histria do Mangans no Amap; mas, para os objetivos deste livro, so apenas informaes subsidirias. O que nos interessa, aqui, so os estudos relativos ao planejamento e a construo de um dos ncleos residenciais citados, a Vila Serra do Navio. Sobre isso que versaro os prximos captulos.

Rio Arnapari, afluente do rio Araguari. Foi a primeira via de circulao utilizada para acesso s jazidas de mangans, na Serra do Navio.

O s fatores condicionantes
lanejamento o processo de transformar informaes em decises. Assim, a anlise correta das informaes conduz s decises acertadas. Em urbanismo, como em arquitetura, fatores condicionantes so determinadas condies impostas ao profissional, dentro das quais ele dever desenvolver seus planos e projetos. No existe uma listagem genrica de fatores condicJdnantes a observar, nem de informaes a levantar. Em planejamento urbano, uma listagem desse tipo seria quase interminvel, tendo em vista a complexidade e a riqueza dos aspectos envolvidos. Por isso, considerando o tempo e os recursos disponveis em cada caso, cabe ao profissional decidir quais so as informaes mais importantes, aquelas que vo delimitar os fatores condicionantes de seu trabalho. Esses fatores, a grosso modo, dizem respeito ao meio ambiente, ao meio social e ao meio econmico. Sempre que um fator condicionante de certa relevncia ignorado, ou mal analisado, o projeto fica prejudicado. Por isso, considera-s que esta fase inicial do trabalho - seleo e anlise dos fatores condicionantes tem influncia decisiva sobre a qualidade final do projeto.

Oficina de manuteno da ferrovia.

Primeiro fator condicionante: o cliente


bom profissional no deve perder este fato de vista: o cliente o primeiro fator condicionante de um projeto. Todo trabalho do arquiteto e do urbanista desenvolvido, afinal, para atender s necessidades do cliente. Nos projetos de arquitetura, o cliente pode ser um indivduo isolado, uma famlia, uma empresa, um grupo limitado de usurios; mas, no planejamento urbano, o cliente deve ser entendido como toda uma populao, existente ou futura. N o caso em estudo, da Vila Serra do Navio, o cliente era uma empresa de minerao, a Indstria e Comrcio de Minrios S.A., ICOMI, representada por seu presidente, o eng. Augusto Trajano de Azevedo Antunes. Cabe lembrar, porm, que os estudos visavam a implantao de um ncleo urbano, de uma vila residencial. Assim, para os fins do planejamento, uma

E m sua primeira visita Serra do Navio, Bratke subiu de barco 0s rios Araguari e Amapari.

clientela mais ampla estaria, indiretamente, envolvida no trabalho, formada pelos futuros usurios da Vila, os moradores do ncleo urbano a ser construdo. Quando um cliente - rgo pblico, empresa privada ou at pessoa fsica-decide contratar qualquer servio, a questo preliminar : a quem contratar? A resposta envolve sempre algum tipo de concorrncia ou seleo, aplicando-se critrios de julgamento bastante variados. Para contratar os servios de planejamento e projeto dos ncleos residenciais da ICOMI no Amap, o empresrio Antunes solicitou currculos e propostas de trabalho a vrios arquitetos, todos conhecidos e bem conceituados. A resposta de um deles, o arq. Oswaldo Bratke, de So Paulo, causou-lhe boa impresso. Em resumo, a resposta de Bratke foi, mais ou menos, a seguinte: "No tenho experincia especfica nesse tipo de projeto. Mas, como arquiteto, meu mtodo de trabalho consiste em estudar cuidadosamente cada caso que me confiado, levantando todas as informaes pertinentes; examinando, tambm, outros empreendimentos similares j executados. Para, s ento, propor alguma coisa". A ICOMI decidiu confiar a Bratke o servio. Uma lio pode ser extrada do episdio: o cliente esclarecido~(que , sempre, o melhor cliente) nem sempre se deixa impressionar p?$$currculos enfeitados; para &? ele, um profissional franco e'honesto inspira mais confiana.
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O servio
ICOMI precisava, ento, resolver o problema de alojamento de seus futuros empregados e respectivas famlias, no Amap. Um grupo de empregados trabalharia na Serra do Navio, junto s jazidas, e outro grupo no Porto Santana, junto ao embarcadouro de minrio. Seriam duas vilas residenciais, separadas entre si por uma distncia de 200 quilmetros. Naquele ano, 1955, a ICOMI j estava tocando a construo das instalaes industriais, do embarcadouro de minrio e da estrada de ferro. Havia montado um acampamento provisrio, na Serra do Navio, junto ao rio Amapari; para chegar l, s de barco. 0 s barcos recebiam carga e passageiros em Porto Platon, no rio Araguari; e da navegavam rio acima, numa viagem de oito horas ou mais. Foi assim, de barco, que Bratke chegou Serra do Navio pela primeira vez, para conhecer o local de uma das futuras Vilas. Encontrou l tcnicos estrangeiros, que trabalhavam na construo da estrada de ferro e na

montagem da planta industrial. Fez amizade com alguns; um deles especialmente, Peter Wood, foi de grande ajuda para obteno de informaes no exterior e na conduo das obras. Tornou-se seu amigo, pela vida afora. Visitando o local da futura Vila, Bratke fez o que todo arquiteto deve fazer antes de sentar prancheta e comear a traqar seus projetos: examinou o terreno, a base fsica do trabalho. Como ele mesmo diz: "necessrio conheceras condies fsicas, ambientais e humanas d o habitat, na regio. Seu sistema de vida na selva e nos aglomerados. Sua . habitao, moradia, meio de vida, enfim, seus costumes. Composio d o solo, vegetao. Adaptao do homem s condies climticas. Meios de comunicao. Era certo que, devido escassez de mo-de-obra locaI , viriam contingentes estranhos a procurar trabalho nesse tipo de empreendime$t$ Sabemos que a mdia fornece informaes que influem n o modo de vida de moradores das mais afastadas regies. N a poca d o projeto, por exeniplo, os caboclos ainda usavam redes para dormir; as dimenses dos cmodos para redes o u camas, economicamente, so diferentes. Previu-se que as provveis preferncias futuras seriam pelas camas, e assim foi feito o projeto, previso que, com o tempo, se confirmou. Leigos e tcnicos discutem e criticam assuntos relativos mata amaznica, sem contudo terem a l i vivido, o u visitado a regio, ou, at, sem terem lido a respeito. O homem da regio mora na beira d o rio, em rea roada p o r ele prprio, colocando sua moradia junto ao rio e longe da mata - o suficiente para evitar acidentes causados pela eventual queda de rvores". Uma coisa ficou bem clara para Bratke: na Serra do Navio nada existia em termos urbanos; tudo teria que ser previsto, planejado, executado. No se tratava, apenas, de projetar u m grande conjunto residencial, mas de planejar, integralmente, uma pequena cidade.

O contrato de servio
o relacionamento entre profissional e cliente, o contrato de servio u m dos eventos iniciais. importante, mas no tanto quanto alguns supem. Tenho visto casos em que o ajuste feito foi apenas verbal, e as duas partes se entenderam bem at o final do trabalho; e outros casos em que; apesar de existir u m contrato formal bem redigido e detalhado, ocorreram entre as partes desentendimentos insanveis. Em todo caso, o contrato a forma usual de ajustar um servio; til, serve para delimitar

responsabilidades, quantificar preos, definir produto e estabelecer prazos. O contrato de servio entre o arq. Oswaldo Bratke e a ICOMI, sob certos aspectos, original, bastante explicativo. Foi assinado a 24 de outubro de 1 9 5 5 . Transcrevo alguns pargrafos que me pareceram curiosos: "I - A ICOMI concessionria do arrendamento das jazidas de mangans da Serra do Navio, no Territrio Federal do Amap, j tendo iniciado a execuo das obras de construo de uma estrada de ferro, do embarcadouro de minrio e de instalaes necessrias explorao das referidas jazidas. I 1 - Dentre os trabalhos ainda a serem iniciados, destacam-se no s por seu valor econmico, mas, tambm, e principalmente, por seu grande alcance social, os que se relacionam com a elaborao dos projetos de urbanizao de determinadas reas de terras, todas selecionadas pela ICOMI, projetos esses que compreendem o arruamento e loteamento das reas, unidades de habitao e prdios de interesse ou necessidade coletiva e de todas as instalaes necessrias, tudo de acordo com o disposto nas clusulase condiesadiante estabelecidas e as especificaes e detalhes tcnicos que forem fornecidos pela ICOMI e que ficaro fazendo parte integrante deste contrato. 111 - Tendo em considerao o elevado valor e a magnitude das obras e, bem assim, a necessidade da escolha de um profissional que, alm de reconhecida capacidade tcnica e idoneidade moral, bem compreendesse a excepcional significao social do proj* "$. em apreo, que constitui realmente um trabalho pioneiro, que ir levar os benefcios da civilizao a uma regio despovoada, em plena selva amaznica, no extremo norte do pai's, projeto esse que escapa esfera da rotina dos que visam a simples urbanizao de reas localizadas nas proximidades de centros urbanos de alta densidade demogrfica - a ICOMI, por seus diretores, procurou selecionar, entre os profissionais de maior renome no pai's, aquele que, atendendo aos requisitos atrs mencionados, melhor se identificasse com os seus objetivos, de sorte a se processar a elaborao do projeto em nvel da mais elevada compreenso. I V - Aps os necessrios entendimentos, deliberou a ICOMI confiar ao arq. dr. Oswaldo Arthur Bratke a elaborao do j mencionado projeto, mediante as seguintes clusulas e condies que as partes reciprocamente outorgam e estipulam". Seguem-se 21 clusulas que no vou transcrever, por serem mais ou menos a s usuais. De modo geral os pargrafos transcritos permitem entrever um fato pouco usual, que a execuo posterior do projeto e o prprio funcionamento davila, nos ltimos 30 anos, acabaram confirmando: a preocupao de um empresrio, o eng. Antunes, com os aspectos sociais de seu empreendimento.

A funo social da empresa


essoas mal informadas cometem um engano grosseiro quando comparam socialismoe capitalismo; entendendo que socialismo o nico sistema que se preocupa com o bem-estar da sociedade, enquanto o capitalismo se preocupa, apenas, com o bem-estar do capitalista. Pessoas bem informadas sabem que, no sistema capitalista, tambm a empresa tem uma funo social bem definida. A mesma funo que, no sistema socialista, desempenhada pelo Estado: produzir e distribuir riqueza, visando o bem comum. A funo social da empresa parece ter sido bem apreendida pelo eng. Antunes, da ICOMI; a meu ver, o conceito foi aplicado com .largueza ao longo dos anos, na explorao das jazidas de mangans do Amap. certo que o contrato de concesso obrigava o empresrio a fazer investimentos no setor social, mas A n t u w foi alm das exigncias contratuais. O depoimento de Bratke, a es& respeito, esclarecedor. Diz ele:

"Uma das recomendaes do dr. Antunes, quando me contratou, foi essa: ele queria um ncleo urbano de excelente qualidade; que pudesse servir de modelo, no pas, a futuros empreendimentos do mesmo tipo. A ICOMI daria ao arquiteto ampla liberdade de trabalho, para que tal objetivo fosse atingido. Eis um exemplo do padro rigoroso de suas exigncias: os esgotos domiciliares deveriam ser tratados de tal forma que os efluentes, a serem lanados no rio Amapari, tivessem caractersticas de gua potvel. Sem esquecermos que o rio Amapari caudaloso, e que o .ncleo urbano mais prximo estava situado a centenas de quilmetros da Serra do Navio".

Primeiras informaes
ualquer projeto de arquitetura, ou plano urbanstico, deve comear pelo levantamento de certas informaes preliminares. Algumas dessas informaes so fornecidas pelo prprio cliente; outras devem ser colhidas aqui e ali, com maior ou menor dificuldade. Em casos mais complexos, a coleta de informaes se torna tarefa para especialistas, envolvendo profissionais de variadas disciplinas; outras vezes, apenas um trabalho braal, rotineiro e cansativo, mas necessrio. No planejamento da Vila Serra do Navio, no dizer de Bratke, bastaria ao cliente fornecer uns poucos dados, especialmente: "A quantidade de moradores e usuriosprevista para o ncleo urbano, empregados ou no da empresa, com respectivas caractersticase funes.

Estao para tratamento de esgotos na Vila Serra do Navio.

As limitaes a serem observadas no planejamento do ncleo, em funo de custos ou por motivos tcnicos ligados s atividades da empresa; ou por exigncias outras, como prazos de execuo e prioridades".

As demais informaes e os fatores condicionantes do projeto seriam identificados, levantados e analisados pelo prprio arquiteto, como parte de suas obrigaes profissionais. Coerente com sua proposta de trabalho, Bratke tratou de descobrir onde existiam ncleos urbanos similares, instalados em regies comparveis ao Amap. Concluiu que os exemplos rnais acessveis se encontravam na Venezuela e no Caribe, construdos por empresas mineradoras, como a United Steel e a Bethlehem Steel. Bratke visitou muitas dessas vilas. Pareceram a ele, quase todas, bastante incompletas. Talvez tenha encontrado nelas pouca coisa a imitar; mas anotou, cuidadosamente, algumas experincias negativas que poderiam ser evitadas no plano da Serra do Navio. Comeou, ento, a analisar essas e outras informaes bsicas j coletadas, necessrias para orientar seu trabalho de planejamento e os futuros projetos de arquitetura.

O meio ambiente
esmo neste sculo de espantoso avano tecnolgico, o meio ambiente deve ser encarado como importante fator de condicionamento, quando se trata de propor solues urbansticas e arquitetnicas. Pois, tanto a aglomerao urbana e suas estruturas podem agredir o meio ambiente, quanto podem ser agredidas por ele. As agresses ao meio ambiente resultam, principalmente, na poluio e na degradao, podendo chegar destruio de ecossistemas. No reverso da medalha, o meio ambiente adverso pode causar aos habitantes humanos desde o simples desconforto fsico (calor, frio, grau de umidade, variaes de presso) at a reduo da longevidadeou expectativa de vida, pela incidncia de molstias endmicas e epidmicas. Alm de atuar sobre a s estruturas urbanas, onerando seus custos de manuteno e operao. As jazidas de mangan-%@o Amap esto situadas sob a linha do Equador (ou, mais exatamente, na latitude N 1 O e na longitude W 52",5), em plena selva amaznica, junto ao rio Amapari. Segue-se que o clima auente e mido; a temperatura mdia, ao longo do ano, de 27 "C, sendo frequentes temperaturas de at 35 "C. A umidade relativa do ar de 95%. As chuvas so abundantes e, s vezes, torrenciais; o ndice pluviomtrico anual de 2.000 mm. Os ventos predominantes, fracos, sopram de Leste e Nordeste, com velocidade mxima de 22 km/hora. No local das jazidas o terreno acidentado, mas a altitude modesta: da ordem de 120 m. Quanto a selva amaznica, suas caractersticas ambientais vo se tornando mais conhecidas, na crista da atual onda ecolgica. Todos sabem, por exemplo, que a floresta tropical ali densa e luxuriante, perenemente verde, muito rica em espcies vegetais; que quase impenetrvel. Por baixo do emaranhado das copas, mesmo durante o dia, prevalecema meia-luz, a penumbra, quasea escurido.A rede hidrogrfica da regio copiosa, com uma infinidade de rios, afluentes, igaraps, que formam extensas lagoas e igaps, nos baixios inundveis, durante a estao chuvosa; ficando difcil, em algumas reas, dizer onde comea a terra e termina a gua. Ainda assim, ou por isso mesmo, a fauna pobre em mamferos de grande porte, quando comparada com a fauna das savanas e florestas tropicais africanas. Para compensar, a Amaznia o reino dos anfbios, dos rpteis aquticos em seus rios e alagados deslizam o jacar-de-papo-amarelo, as cobras peqonhentas, a monstruosa sucuri. Pela galharia das rvores deslocam-se bandos de macacos, cuja algazarra provoca a revoada de pssaros de colorida plumagem. Ao cair da noite, a selva se enche de morcegos; nos igaraps, h abundncia de peixe. E, naturalmente, subindo dos remansos, dos igaps de gua estagnada, enxameiam nuvens de insetos; entre esses, o temvel anfeles, transmissor da malria, e o mosquito transmissor da leishmaniose. O solo pobre, latertico, deficiente em fosfatos e carbonatos, como nos informam os gelogos; a camada frtil de espessura reduzida. Por

cidade de Macaa;.

Localizada sob a linha do Equador, a cidade de Macap era uma pequena mancha urbana na vastido amaznica.

isso, muitas rvores de grande porte, algumas gigantescas, apresentam raizame de sapopema, razes tabulares e superficiais; o maior apoio desse arvoredo est no entrelaamento das copas. o caso, por exemplo, da imponente sumama, das mais conhecidas. Quando se derruba algum desses gigantes, outras rvores em volta tendem a cair por si mesmas, uma vez perdido o apoio das copas.

O meio social
ifcii falar em meio social, tratando-se da serra do- avio no ano de 1955. Como o resto da Amaznia, a regio era quase desabitada; exceto por raras famlias de caboclos, alojadas em ranchos de madeira erguidos beira rio, apoiados sobre dafitas e cobertos de sap. O u por garimpeiros de ouro, aventureiros q se deslocavam de uma regio para outra, acampando aqui e ali. Nem ndios havia mais por l; tendo desaparecido os poucos de que Josalfredo Borges nos dera notcia em seu relatrio, muitos anos antes. J em sua primeira viagem de pesquisa e reconhecimento do Amap, Bratke percebeu que os caboclos da Serra do Navio no eram diferentes dos que ainda hoje encontramos na regio; levavam vida primitiva, subsistindo com a pesca, a caa e pequenas roas de feijo e mandioca. Sua nica via de circulao era o rio; seu meio de transporte era o ub, a montaria - a canoa movida a remo. 0 s caboclos no estavam afeitos ao trabalho sistemtico; eram ignorantes, se bem que muitos fossem alfabetizados. Seu rancho, sempre sobre palafitas, obedecia a princpios instintivos de conforto climtico: era quase tudo aberto, gozando das brisas, sendo apenas fechado com esteiras de palha o ambiente destinado ao casal, o qual tambm servia para guardar seus bens; dormiam em redes. Apesar de morar na selva, nunca localizavam seu rancho junto mata; sempre distante desta, dentro da clareira aberta para a roa, receosos da queda de rvores. Seu fogo era uma espcie de torta de barro endurecido, apoiada sobre uma tbua. Quase todos sofriam de malria, de leishmaniose, de doenas parasitrias. Assim, os futuros trabalhadores das jazidas dificilmente poderiam ser recrutados no entorno imediato, mas trazidos de um pouco mais longe: de Macap, de Belm do Par; ou de mais longe ainda, do Nordeste. O pessoal tcnico, os funcionrios de nvel superior, viriam certamente do Sul, do Rio, de So Paulo, de Belo Horizonte. As caractersticas sociais a analisar se prenunciavam muito heterogneas; no seria fcil a tarefa de compatibilizar parcelas de populao com hbitos e culturas to diversificados.

O meio econmico
certos fatos que todo mundo conhece, em teoria, mas dos quais a maioria das pessoas se esquece, na prtica. Quando planejamos a construo de uma cidade, ou de uma casa, temos o cuidado de calcular previamente seu custo, por meio de oramentos detalhados, especificando modelos, qualidades e quantidades de cada item. Assim, nos asseguramos de que os recursos disponveis sero suficientes para levar a obra at seu final. Esquecemos, s vezes, que a cidade ou a casa sero usadas depois de construdas e no nos preocupamos em apurar os custos de uso e manuteno. Para isso, quase nunca h oramentos prvios. A tal respeito, Bratke tem um comentrio incisivo:
"A palavra manuteno praticamente desconhecida por nossa gente. E, pior, at por aqueles que comandam".
No projeto davila Serrado Navio, o arquiteto manteve sempre um olho atento ao custo de execuo, e o outro, aos futuros custos de operao e manuteno. O que explica certos detalhes do plano e dos projetos, que primeira vista podem parecer exagerados para as condies brasileiras. Em urbanismo, alis, o conceito de manuteno mais abrangente do que em arquitetura. Sabemos, por exemplo, que na implantao de qualquer ncleo urbano alguns itens da infra-estrutura so muito onerosos. E o caso da distribuio da gua potvel e do tratamento de esgotos daquilo que usualmente chamado o saneamqto bsico. Na Vila Serra do Navio, os problemas de saneamento bsic&&ram estudados com muito cuidado, e corretamente resolvidos. No foi esquecido que a falta de saneamento bsico traz, como conseqncia lgica e inexorvel, a poluio ambiental, a contaminao de gua, a proliferao de organismos patognicos, ampliando a incidncia de molstias graves, que acabam assolando e dizimando as populaes mais pobres. Isso obriga o governo a investir cada vez mais em hospitais, centros de sade, remdios. A mdio e longo prazos, sempre mais barato investir em saneamento bsico; economizando, depois, em assistncia mdico-hospitalar e, principalmente, em sofrimento humano. Outros fatores econmicos so importantes no dimensionamento de um ncleo urbano, tais como: tipos e intensidade das atividades econmicas; mercado de trabalho e faixas de renda. Na Vila Serra do Navio, Cidade de Companhia, a anlise desses fatores foi limitada, uma vez que a nica atividadeeconmicade peso era o aproveitamento das jazidas de mangans. Por isso, o mercado de trabalho se apresentava bem definido, e as faixas de renda correspondiam aos nveis salariais pagos pela empresa mineradora. Todavia, exatamente por se tratar de uma cidade fechada, alm de estar geograficamente isolada, ateno especial foi dedicada listagem e ao dimensionamento dos equipamentos comerciais, bem como das inmeras modalidades de servios que deveriam ser colocados disposio dos

futuros moradores. Exemplificando, era preciso saber, conhecidos os hbitos e nveis de renda de uma populao estimada em 2.500 pessoas: qual o consumo dirio de po; em conseqncia, quantos padeiros deveriam trabalhar em seu preparo? quantos barbeiros? quantas cabeleireiras e manicures? que espao reservar para cada uma dessas atividades? tendo em vista o nmero de empregados solteiros e a populao flutuante (hspedes, tcnicos temporrios), que espao reservar para restaurantes e refeitrios? quantos garons e cozinheiros seriam contratados? na coleta de lixo domstico, qual seria o volume recal hido por dia? quantos empregados deveriam ser destinados a esse servio? que destino dar ao lixo? qual o consumo mdio de diferentes tipos de alimentos, para dimensionar almoxa$&ados e cmaras frigorficas? quantas crianas haveria em diferentes faixas etrias, para dimensionar equipar;~entos de educao e pessoal docente? quais os hbitos de lazer de diferentes faixas da populao, para dimensionar clubes e quadras esportivas? Porque, no vamos esquecer disso, cada novo empregado, funcionrio ou prestador de servios, mesmo aquele que no estivesse ligado diretamente Companhia, teria que morar na Vila, talvez com sua famlia; e corresponderia necessidade de mais uma habitao, de mais alguns metros de via de circulao, de mais vagas na escola, no clube, no hospital. Enfim, como o prprio arquiteto Bratke j havia constatado em sua primeira visita Serra do Navio, a nova Vila estaria situada a 200 km do ncleo urbano mais prximo; tudo ali teria que ser previsto, planejado, projetado, construdo.

Com a terraplanagem comea a ser implantado o novo ncleo urbano, na Serra do Navio.

O stio urbano
a Serra do Navio, tratando-se de um ncleo residencial a ser planejado desde seu incio, Bratke teve a oportunidade de escolher a localizao mais favorvel do stio urbano, entre vrias alternativas possveis. Uma rea de 2.500 ha era reservada minerao e outra de 2.300 ha para a implantao de infra-estrutura industrial e social. Pelos resultados do pr-dimensionamento, a vila ocuparia uns 100 ha. Bratke dispunha de levantamento aerofotogramtrico da regio, com hidrografia, relevo e cobertura vegetal; contava ainda com o conhecimento visual da rea, resultado de sua visita local. Dos 2.500 ha da concesso, a maior parte correspondia s jazidas de minrio; e, para a construo da Vila, no poderiam ser utilizados terrenos alagadios, nem reas distantes da estao terminal da estrada de ferro. De incio foi considerada uma rea plana, no inundvel, situada prxima ao rio Amapari. Logo verificou-se que, naquele local, ocorria acumulao de neblina quase diariamente, no perodo da manh, que se dissipava apenas por volta do meio dia; no era, portanto, uma localizao favorvel. Bratke se decidiu por duas elevaes suaves afastadas do rio, separadas entre si por um pequeno vale. O local era prximo estao ferroviria; por ser mais alto que o entorno, gozava de boa ventilao e oferecia alguma viso da paisagem. Cumpria agora desenvolver os estudos de ordenao fsica desse espao territorial.

.
f"

%indicadores e padres

sse trabalho minucioso de apurar padres quantitativos, aplicveis a centenas de indicadores da vida urbana, hoje atividade de rotina, na preparao d Planos Diretores. Existe, portanto, um volume razovel de informaes mastigadas e disponveis, que facilitam o trabalho do urbanista. Mas em 1955, quando Bratke comeou a estudar o plano da Vila Serra do Navio, pouco existia a respeito. Teve que peneirar informaes obtidas aqui e ali, sendo auxiliado nesse trabalho por uma dupla de seus colaboradores, os arqs. Ernesto Bofill e Domingos Mazzei, de cuja atuao na Serra do Navio e Porto Santana falaremos mais tarde. Como exemplo dos resultados obtidos, selecionamos algumas tabelas preparadas por Bratke, nos estudos urbansticos da Vila Serra do Navio, relativas a: previso de frequncia em reas de equipamentos pblicos; previso de funcionrios requeridos para operao e manuteno de equipamentos de uso coletivo; e outras previses. Com tais tabelas, o arquiteto selecionou padres para orientar o prdimensionamento de seu espao urbano. O passo seguinte seria de1imitar o permetro territorial do terreno a urbanizar.

Para previso e clculo de reas, volumes e demais espaqos, assim como de seus ocupantes, foram preparadas inmerastabelas, como as que esto aqui representadas.

mento, Projeto e ~onstruqo

O urbanista
lanejamento urbano um processo complexo, porque envolve estudo e compatibiliza~~mltiplos fatores que atuam sobre a qualidade de vida das pessoas na Cidade. So fatores pertinentes ordenao do espao territorial, do mei social e das atividades econmicas. Alguns urbanistas acrescentam mais um captulo relativo ordenao do Governo e da administraco do aglomerado urbano que, para outros, pode ser includo como parte da ordenao do meio social. Para ser INTEGRAL, o planejamento deve cobrir todos esses fatores. Mas, alm de integral, o planejamento urbano tambm precisa ser INTEGRADO: todos os fatores devem estar compatibilizados no plano, atribuindo-se a cada fator um peso adequado; e isto, convenhamos, complexo. Tal a funo do urbanista: acertar as pecinhas de um grande quebracabeas. Teoricamente esse ajustador de peas, o urbanista, tanto pode ser um arquiteto quanto um engenheiro, ou mesmo um socilogo, um economista. Mas existe oentendimento que o urbanista completo ser sempre um arquiteto; porque apenas na formao acadmica do arquiteto ocorre a mistura, em doses equilibradas, de cincias exatas e humanas.

Exposio do plano, pelo seu autor


arq. Oswaldo Bratke, sem dvida, direcionou para a arquitetura a maior parte de sua atividade profissional, fazendo menos incurses pelo campo do urbanismo. Em seus estudos para a implantao da Vila Serra do Navio, percebe-se que o arquiteto est sempre presente: na metodologia de trabalho, na forma de analisar e decidir; com frequncia, se sobrepe ao urbanista. Por esse motivo, para traduzir com fidelidade o "modus operandi" de Bratke, achei melhor no adotar neste livro uma ordenao muito ortodoxa

Por causa das a navegabilidade do rio Amapari interrompida em alguns pontos; o que dificultou bastante o acesso Serra do Navio, na fase inicial de aproveitamento das jazidas de mangans.

da matria, em termos de metodologia urbanstica. Uma palestra proferida pelo arq. Bratke na Universidade de So Paulo e alguns trechos de relatrios apresentados por ele a ICOMI constituem uma exposio clara e completa de seu projeto, na Vila Serra do Navio. Passamos a palavra ao arquiteto: "Na dcada de 50, a Indstria e Comrcio de Minrios, ICOMI, se instalou no Territrio Federal do Amap, a fim de explorar em plena selva amaznica uma jazida de mangans, na Serra do Navio, distante de Macap e do rio Amazonas cerca de 200 km. Para miner-la, necessitava de uma implantao urbana, para alojar seu pessoal. O mangans seria embarcado em porto margem do rio Amazonas, e a tambm se fazia necessrio outra comunidade, para pessoal de administrao e do porto. Pequenos povoados intermediriosprovavelmente seriam cogitados, dada a distncia entre a mina e o porto. A Vila Serra do Navio, por se situar dentro do permetro de concesso, reverteria sem nus para a Unio, junto com as instalaes de minerao e estrada de ferro. A ICOMI no entanto pretendia apresentar sugestes de seu aproveitamentoe desenvolvimento, transformando-aem cidade aberta a terceiros, quando houvesse alternativas de trabalho na regio. A Companhia trabalha hoje ativamente na pesquisa dessas alternativas. Quanto Vila junto ao porto, teria como destino sua abertura comunidade. As casas seriam repassadas a terceiros, chefes, funcionrios

e demais pessoal, que iriam trabalhar em outras atividades produtoras a serem pesquisadas. Era desejo da ICOMI que se deveria envidar todos os esforos para que esses conjuntos urbanos principais, mantidos por ela, atingissem as qualidades de uma cidade exemplar: uma sociedade de indivduos, com o fim de proporcionar o bem-estar a todos, representado pela segurana pessoal, sade, cultura, lazer, liberdade, facilidade de aquisio de alimentos e dos bens desejados etc. No deveria ser, em hiptese alguma, um aglomerado humano transitrio, a ser relegado ao abandono, uma vez exaurida aquela mina. Os pontos de vista da ICOMI eram os mesmos que os meus. Foi-me confiado o planejamento, com bastante liberdade de ao. No era, porm, simplesmente um contrato de projeto de vilas e casas, e sim, implicitamente, a responsabikidade pelo funcionamento daquilo que se propunha. Comeamos p+atentar para os planos, que deveriam ser simples para se porem em ptica, e bem estudadas as formas de agrupamento, com o fim de resultar em economia de infra-estrutura e construo do equipamento. No fazer o que pudesse gravar a manuteno com gastos excessivos, sob pena de deteriorao. Uma comunidade como a desejada deve ser, em seus primeiros tempos, fechada a terceiros, seja para moradia, comrcio ou prestao de servios, at que se concretizem os hbitos de viver em sociedade. Nada se deve alienar, por venda, concesso ou a que ttulo seja. Conhecamos o homem que ia habit-la e seus hbitos. Sempre acreditei que uma implantao urbana deve ser feita feio de seu morador e no uma imposio qual ele tenha de se adaptar. Isso para que ele se sinta bem e coopere em seu aprimoramento. Mas, vilas de propriedade de organizao privada, e que proporcionam todo o conforto e segurana, no incentivam o esprito de luta, necessrio conquista de bens desejados e sua futura independncia. Antes, desencorajam esses indivduos de possurem suas prprias casas, tornando-se mais e mais dependentes. Mantendo-as restritas ao uso da populao de empregados da empresa, habituados disciplina hierrquica, esses logo se adaptam s obrigaes e aos regulamentos, simplificando a administrao e a manuteno. Bem dirigidas, tornam-se uma escola de vida gregria, de responsabilidade e respeito mtuos. A presena de uma Companhia dirigindo e administrando essas comunidades deve ser discreta, para no ser antiptica. A instituio de um Conselho Municipal, formado por moradores funcionrios, resolvendo problemas comunitrios em conjunto com seus administradores, livra a Companhia de muitos aborrecimentos. Os nus da manuteno e direo, porm, sempre cabero Companhia proprietria do conjuto. Deve paulatinamente ir admitindo comrcio e servios de terceiros, estranhos aos servios da Companhia, no tolhendo esse direito

tambm a dependentes de seus empregados; enfim, deve permitir a todos aqueles que, obedientes a regulamentos e obrigaes, queiram cooperar para o bem-estar comum. Com alternativas de trabalho que vo surgindo, a Companhia deve repassar, grada tivamente, aos empregados ou a terceiros, habitaes, comrcio, servios, na forma mais adequada, incentivando a procura de novos meios de renda e, conseqentemente, o aparecimento de novos empregos. Espera-se que, com ra zes implantadas, a comunidade paulatinamente se atualize, beneficiando-se das vantagens que o progresso proporciona. Alcanado esse estgio, desenvolve-se a vida coletiva e se forma o carter da cidade. O crescimento migratrio de indivduos de formao e idias variadas pouco muda sua caracterstica, dada a natural adaptao ao meio ambiente, se esse crescimento forpausado e ordenado. O crescimento vegetativo age como elemento moderador das possveis distores, de vez que seus componentes so herdeiros dos propsitos de sua formao. Contratados os nossos servios, visitamos casos congneres aqui e no exterior, para sentir mais o problema, as vantagens ou inconvenientes de certospartidos, as queixas mais comuns, enfim, toda a orientaoque fosse til na implantao da administrao. A seguir, procuramos conhecer as condies fsicas da regio, o homem que a+bitava, seus costumes, sua casa, os meios de comunicao, de transpgde, de tudo, enfim, que fosse til consecuo dos planos. Era necessrio saber dos materiais disponveis na regio e at como se opera uma mina. As caractersticas locais, que passamos resumidamente a descrever, se reportam aos anos 50. As jazidas situadas em regio de relevo acentuado eram cobertas de florestas tropicais, de difcil penetrao e somente parcialmente nas margens dos rios, que constituam o nico meio de comunicao existente, bastante precrio, de vez que apresentavam inmeros acidentes em seus cursos. As jazidas, ento, estavam isoladas e muito distantes de quaisquer outros centros de apoio. Matas de grande variedade de espcies; mas, devido ao baixo teor de fosfatos e carbonatos em seu solo, tornavam difcil a exploraode suas madeiras para construo. Terrenoem geral latertico, cido, de pouca pedra e de areia muito fina. Chuvas abundantes com mdia anual total de 2.000 mm e mxima de 700 mm por hora. Nos meses de estio (setembro, outubro e novembro) o mnimo de 60 mm por ms. Temperatura mdia de 28 O C , com mxima de 32 O C , Umidade relativa na casa dos 90%. Ventos alseos fracos. Enchentes tornavam arriscado o uso das margens dos rios para implantao urbana. As condies climticas eram propcias formao de mofo, de fungos e para reduo da vida til de muitos materiais. Enfim, um trabalho muito grande para o arquiteto contornar esses inconvenientes.

Projetar para lugares prximos s zonas produtoras de material de construo familiar aos arquitetos que, conhecedores de seus segredos, sabem at que ponto podem remanejar o projeto, mesmo depois de iniciadas as obras, adaptando-o aos caprichos da produo, sem causar prejuzos ao mesmo, alterando ou substituindo partes. bem diverso o projeto para zonas distantes, sem recursos, sem tradio de construo, desconhecidos os materiais e suas qualidades, at mesmo por seus prprios habitantes. Nesses casos, o projeto deve ser completo, preciso, com a margem necessria a adaptaes locais, econmicas ou estruturais, permitindo versatilidadede tcnicas e prioridades de servios, facilitando ao construtor os meios para cumprimento dos prazos. Quanto s casas e zonas de uso, aps pesquisas e consultas, examinados os prs e contras de cada sugesto, concluiu-se pela diviso das vilas em dois setores, devendo ainda haver.dentro de cada um unidades residenciais com reas difegwtes, para atender aos mais variados casos. Esta medida poderia parec&discriminatria, no houvesse razes que a levaram a ser adotada como a melhor das solues, principalmente considerado o longo prazo, como passamos a explicar. O operrio da regio, em geral, tinha condies de moradia bastante precrias, com casas desprovidas de boas instalaes sanitrias, de esgotos, de entelamento, ou mal protegidas das intempries. Enfim, muito aqum daquilo que a /COMI poderia oferecer, mesmo sendo do tipo econmico, isto , casas salubres, atendendo a todos os requisitos necessrios ao bem-estar do morador. Tnhamos absoluta certeza de satisfaz10, com o que pretendamos oferecer. j o pessoal categorizado, em geral de outras regies dotadas de mais conforto, com bom ensino profissional ou superior, com maior responsabilidade de direo de servios, contratados para determinado tempo de trabalho, dificilmente se radicaria no Territrio,pois sua promoo seria a de trabalhar em centros maiores, onde a Companhia tambm tivesse interesses, ou ento voltara seus Estados. Um dos atrativos que se poderia oferecer a esse pessoal, que provavelmente no investiria dinheiro na regio, seria o de oferecer uma casa dotada de conforto e at certo luxo, o que por seus prprios meios, em sua terra, dificilmente poderia conseguir. Esses dois setores ou grupos de casas seriam separados pelos equipamentos comunitrios de comrcio, servios, escolas, clube etc. Um grupo, composto de casa de hospedagem, refeitrios e casas de chefia, precisaria ser mantido pela Companhia por longos anos. O outro, onde se concentrariam o grosso dos empregados e o centro cvico e comercial, poderia ser repassado antes e poderia se constituir no embrio de uma comunidade independente. Sendo a regio coberta de espessa mata, faz-se necessrio o seu desbaste para as reas a serem construdas. Esse no deve, porm, ser limitado a essa rea. Antes, devemos encar-lo sob outros fatores, quais

O fogo uma simples torta de


barro.

As camas so redes penduradas ao relento.

sejam o da necessidade de ventilao e o de abrir perspectivas sobre pontos de interesse, valorizando a paisagem local. Para evitar futuros desastres com quedas de rvores, as quais na mata se apiam umas s outras, a derrubada deve ser total nessas reas, cuidando-se logo do plantio de espcies de menor porte, de florao colorida, decorativas e mesmo frutferas, nos espaos livres destinados a parques ou ptios de recreio, sombreando e protegendo o terreno, ao mesmo tempo que proporcionando aspecto esttico e agradvel ao conjunto. Fazendo-se as vias de distribuio envo1ventes;-limitaramos superquadras, sendo estas as nascentes de outras envoltrias. Vielas convergentes, partindo delas e dando passagem somente a veculos para a coleta de lixo, ambulncias, mudanas e servio de incndio, dando maiorsegurana ao pedestre, serviriam de ligao ao centro do conjunto, onde esto os edifcios d interesse comum. Tendo a orientao como uma constante e fazendoprojeese recuos no alinhamento das unidades, poderamos formar espaos ntimos e agradveis, como praas de encontros e de brinquedos para as crianas dos conjuntos dessas unidades, evitando a concentrao delas nos espaos pblicos, junto aos clubes, centro de compras etc. Dentro da vastido e grandiosidade da regio, ao mesmo tempo que sua pequena densidade demogrfica, o sentido espacial toma caractersticas especiais, de importncia predominante,*nto no sentido econmico da construo quanto na conservao dos #k?vios e espaos pblicos. Assim, o adensamento exagerado medida econmica no justificvel, diante da imensido regional. A separao tambm exagerada traz, como conseqncia, a conservao onerosa e talvez impraticvel. A conformao do terreno; o clima e a esttica tambm devem ser fatores determinantes da proporo entre espao construdo e espao livre. Devemos levar em considerao o advento do automvel, mesmo para assalariados de menorpadro, assim dimensionando vias, vielas etc., em funo do mesmo. O alinhamento das habitaes, dada a situao geogrfica das cidades, deve ser leste-oeste, para as construes em geral. No caso de conflito entre esta exigncia e condies do solo, a primeira deve prevalecer. Para manifestaes cvicas ou religiosas, deve ser estudada uma praa ligando os diversos edifcios de uso ou interesse pblico, podendo a mesma conter a populao da vila e mais os visitantes. Os prdios devem ser dispostos de maneira a manter o maior tempo possvel vida na praa. Assim, pela manh teramos o movimento de compras, tarde do clube e compras, noite o clube. Aos domingos, pela manh, servios religiosos. A escola deve estar prxima a esse conjunto. O local da feira livre, para abastecimento de verduras, aves, ovos, fornecidos por pequenas chcaras das vizinhanas (cuja formao deve

ser incentivada), dever serprximo ao centro de abastecimento, o mesmo acontecendo com a fbrica de gelo. Os servios administrativos, polcia, cartrio, agncia bancria e de correio etc., devem fazer parte do Centro Cvico-Comercia I-Social. Nenhum edifcio de uso coletivo deve distar mais de 500 metros das diversas casas. O hospital, porm, deve estar situado em local isolado, com grande rea de proteo sua volta, e ainda em local bem ventilado. A localizao dos alojamentos de solteiros em relao s residncias de famlias assume importncias de carter moral, em localidades de rotina montona.

Rancho

caboclo na Amaznia.

I - Praa Cvica e Centro Comercial.

4 5

67-

Habitaes ope.rrias. Alojamentos de;solteiros. Estdio e quadras esportivas. Habitaes do pessoal de nvel mdio. 8 - Habitaes de funcionrios graduados. 9 - Recepo, Casa de Hspedes e alojamento de funcionrias solteiras.

Escola de Primeiro Grau.

Centro Comercial.

Escola de Primeiro Grau.

Centro Comercial.

obre o projeto e construo das casas e demais edifcios vale a mais, acompanhando as explicaes de pena nos estendermos ut~+-~zpouco h vista que a casa operria geminada, de duas Bratke: " nosso ponto ? unidades, num sentido geral, prtica no convvio de seus moradores, e relativamente econmica na construo e manuteno, contribuindo para um equilbrio razovel entre espao verde e espao de construo. A variedade de cores externas das casas, bem explorada, como por exemplo em empenas laterais fora do alinhamento retilneo, d a sensao de maior espao, alm de criar notas alegres dentro daquela monotonia de verde e azul. Debatida a questo planta e elevao das casas dos trabalhadores, chegamos concluso de que seria mais prtico, tendo em vista a manuteno, reduzir ao mnimo as variaes de planta, mantendo-se sempre o mesmo bom acabamento. As casas para o pessoal categorizado tambm deveriam ser somente de dois tipos, de reas diferentes, isoladas e de acabamento'fino. As casas em geral deveriam divergir entre si pelo tamanho, maior nmero de peas e acabamento. Ventilao, higiene e as melhores condies de habitabilidade delas deveriam ser um termo comum.

Caractersticas do projeto

1 . Casa tipo A (habitao operria geminada) 1 - Dormitrio. 2 - Sala. 3 - Cozinha. 4 - W C e chuveiro. 5 - Servio.
2. Casa tipo B (habitao operria geminada) I - Dormitrio. 2 - Sala. 3 - Cozinha. 4 - W C e chuveiro. 5 - Servio.
3. Casa tipo C (habitao operria geminada) I - Dormitrio. 2 - Sala. 3 - Cozinha. 4 - W C e chuveiro. 5 - Servio.

4. Casa de funcionrio graduado

1 - Dormitrio.

2 - Sala de estar. 3 - Sala de jantar. 4 - Cozinha.

5 - Lavanderia. 6 - Quarto de empregada. 7 - Sanitrios. 8 - Terraqo. 9 - Ptio. 10 - Abrigo auto.

5. Casa de funcionrio graduado

I - Dormitrio. 2 - Sala de estar. 3 - Sala de jantar. 4 - Cozinha. 5 - Lavanderia. 6 - Quarto de empregada. 7 - Sanitrios. 8 - Terraqo. 9 - Ptio.

Mesmo a casa operria mais simples mereceu do arquiteto um projeto bem cuidado.

No h muretas, nem gradis na fren das casas. Apenas a rea de servio, no fundo, limitada por cerca.

Casas operrias, geminadas duas a duas. Os beirais so amplos, protegendo o interior da residncia contra o excesso de insolao.

As casas de funcionrios e tcnicos de nvel mdio dispem de terrao na frente.

s para o pessoal administrativo, estas, corresponderiam a ncias de classe mdia e mdia,em centros urbanos maiores.

madeira e de telas nos vos de caixilhos otimiza a ventilao e controla a incidncia da luz solar.

Alojamentos para empregados solteiros.

Materiais de construo
onhecendo o clima e condies da regio, o comportamento e as aspiraes de seus habitantes, pesquisamos os materiais, em sua natureza, exequibilidade de obteno econmica, segurana no transporte, versatilidade no uso, simplicidade no manejo, para seleo do mais indicado e para equacionamento dos sistemas de construo. Dos materiais da regio poderamos contar com madeiras, e assim mesmo em condies relativamente difceis, devido falta de estoques locais e de estufas de secagem. No existia tradio de construo na regio. As propriedades da maioria de suas madeiras eram desconhecidas; assim, foram escolhidas de acordo com conselhose informaes locais e do Instituto de Pesquisas Tecnolgicas de So Paulo (IPT).A andiroba e o louro, para estruturas protegidas contra a intemprie; sucupira e massaranduba para obras expostas. Para pisos, a mais indicada e encontrada com relativa facilidade era a sucupira. No havendo na regio fabrica? em escala industrial de folhas de portas em madeira compensada pr@a d'gua, ou de cupim, recorreu-se s indstrias do sul do pas; o mesmd acontecendo com o escasseamento do cedro, que obrigou a compr-lo nos Estados vizinhos. O cedro, encontrado com mais facilidade no Amazonas, foi usado para obras internas. As obras de concreto seriam limitadas frao mnima, por falta de pedregulho, conglomerado ou pedra para ser britada nas imediaes, em condies econmicas; e ainda pela areia muito fina, inadequada para concreto. Para substituir a pedra, s existia a laterite, com dureza e consistncia inferiores quela, e que somente serviria para obras de pouca responsabilidade. Na impossibilidade de se conseguir, em prazo reduzido, a quantidade necessria de tijolos de argila, escolhemos em seu lugar o bloco de concreto. Apesar do bloco de concreto, j inicialmente de custo mais elevado que o tijolode argila, ainda com seu preGo agravado dado o tipo inadequado de arei, e tambm ter taxa inferior de proteo ao calor luminoso, seria o nico substituto em condies prticas para as obras. Ele apresentava ainda a vantagem de ser fabricado no local das obras, com mquinas de preo reduzido e com essas poderamos fabricar tambm outros produtos, como elementos vazados, peitoris etc.

Moblia e decorao
s futuros habitantes da vila no tinham capacidade financeira para, nos primeiros tempos, mobiliarem e equiparem suas casas. Dirigentes e funcionrios de maior categoria no se arriscariam a trazer de seus lugares de origem moblia ou equipamentos enquanto no tivessem a certeza de adaptao de suas famlias naquelas paragens. Tambm o tempo de

Nas oficinas, artesos treinados pela ICOMI trabalham na fabricao e montagem de mveis.

contrato de servio era relativamente curto, para compensar despesas de transporte e avarias. No restava, pois, outra soluo qual a da ICOMI assumir tambm essa responsabilidade. Dada a quantidade vultosa necessria, de moblia e outros equipamentos, ficou resolvido projetar tudo que se relacionasse com o interior das casas, atendendo condies e facilidades locais, tendo em vista custo, reposies e o cuidado de no tornar o conjunto montono. O Territrio do Amap no possua fbrica de mveis, de equipamentos domsticos diversos, nem quem se dedicasse aos mais simples trabalhos de decorao das casas. Montou-se oficina completa, com sees de carpintaria, marcenaria, serralheria, pintura e estofamento.Sua direo foi entregue a profissional habilitado, com experincia na regio, contratados elementos locais como aprendizes, os quais se tornaram depois excelentes profissionais. Resultado interessante foi a criao, em Macap, de uma atividade manufatureira nova, pequena mas ativa. Seus operrios, treinados na ICOMI, tornaram-se bons artesos e tiveram a possibilidade de comear seus prprios negcios. Lustres foram feitos no Sul, porm com desenho prprio. Os demais equipamentos, quando possvel economicamente, foram feitos sob desenho dos arquitetos, em diversas praas do pas".

Construo e fiscalizao da obra


Construtora Amaral e MeHo Mattos Ltda., de So Paulo, foi escolhida para construir todas as edificaes das vilas da I C O M I . Essa feliz escolha veio de encontro aos desejos de Bratke, no sentido de utilizar uma construtora de porte mdio, acostumada a lidar com obras diversificadas, desde residncias at hospitais. O eng. Mello Mattos, diante das dificuldades encontradas na mo-de-obra local, levou para o Amap engenheiros, seus melhores mestres e oficiais especializados, com os quais formou uma verdadeira escola das mais variadas especializaes em obras: fabricao de tacos, esquadrias, assentamento de blocos, azulejos e pastilhas, pintura, eletricidade, encanamentos hidrulicos etc. Formando, com a turma local que era vida de conhecimentos, uma equipe de. bom gabarito, que realizou acabamentos comparveis aos de construes finas dos grandes centros do Sul do pas. Notamos que, em alguns trechos de seus relatrios, Bratke se refere "aos arqu itetos", no plural. Estava ele assim assinalando a colaborao, entre outros, dos arqs. Ernesto BofiII e Domingos Mazzei, que trabalhavam com ele na poca em So Paulo e que foram designados para a dura tarefa de fiscalizar as obras do Amap, ficando Bofill encarregado da Vila Serra do Navio e Mazzei da Vila Amazonas. Eram os chamados "arquitetos residentes". Por quatro anos, durante a execuo das obras, ficaram morando no Amap. Alm de fiscalizarem a execuo dos projetos, os dois arquitetos cuidavam de fazer adaptaes quando exigidas por situaes imprevistas. Participaram tambm na criam$os mveis e equipamentos $4 domsticos.

Os projetos arquitetnicos
s visitantes que chegam hoje a Vila Serra do Navio ficam sempre agradavelmente impressionados com as residncias e os edifcios de uso comum que l encontram. No tenho a inteno de comentar os projetos arquitetnicos, pois os esclarecimentos dados aqui pelo prprio arquiteto me parecem suficientemente claros e objetivos. Bastar, ento, apresentar ilustraes exemplificativas desses projetos, na forma de plantas-tipo, perspectivas e fotografias. Certamente a arquitetura de Oswaldo Bratke sempre de boa qualidade, sendo sua caracterstica marcante a preocupao com os detalhes. Vamos deixar que o arquiteto aborde alguns aspectos dos projetos, transcrevendo mais alguns trechos de seus relatrios:

Lustres e luminrias foram fabricados conforme desenhos fornecidos pelo arquiteto. Muitos dos mveis, desenhados pelo arquiteto, podem ser vistos em fotografias apresentadas em outras pginas deste livro.

"Foram feitas viagens, pelo arquiteto, para observar instalaes congneres nos pases vizinhos, de clima quente-mido. Foi dispensada considervel ateno, em todas as fases do projeto, quanto ao risco que

representariam solues incompatveis com os futuros habitantes. Existem vrios exemplos, no mundo atual, de violao do orgulho nacional, de hbitos e costumes, pelos planejadores encerrados em 'torres de marfim'. O arquiteto foi responsvel principalmente em evitar muitas armadilhas nessa sensvel rea. Dos poucos livros de referncia, tratando de projetos semelhantes, um foi de utilidade: 'Housing and Building in Hot-Dry Climates '. A preferncia do arquiteto por uma urbanizao informal, no retilnea, encontrou apoio da ICOMI e se adaptou aos terrenos existentes. Ruas formavam curvas ou paralelogramos. A localizao das casas, sem alinhamento retilneo, evitava uma simetria desagradvel. Os espaos entre as unidades obedeceram a regulamentaes de segurana, bem como a postulados e s t t i ~ sFoi . decidido que todas as casas ocupariam espaos livres, sem divisks formais como grades ou cercas separando as unidades, s devendo existir muros ou outro tipo de vedao entre um grupo e outro de casas, ligeiramente afastados, determinando assim a parte de manuteno do terreno em frente s casas, a cargo da Companhia. Esta deciso permitir considervel economia para implantao da estrutura urbana, pois foram passadas as redes de eletricidade, esgoto e gua potvel, nos fundos das casas, na separao virtual dos quintais, permitindo uma fcil conexo destas no sistema secundrio de distribuio. As casas, no setor residencial permanente, foram geminadas e alinhadas pelos fundos, cada quatro unidades, facilitando assim as conexes s redes e permitindo grupamentos informais escalonados. Considerando-sea situao equatorial da Vila, a orientao solar dos ambientes, com aberturas preferencialmente nas fachadas Norte e Sul, prevaleceram sempre, prioritariamente, sobre condies s vezes desfavorveis do terreno; e ainda da direo dos ventos, pois considerou-se transponvel a adaptao da edificao ao terreno e a captao dos ventos dominantes do Leste e Nordeste, para a qual se alinharam as fileiras de casas e/ou edifcios dos grupamentos, na direo Leste-oeste. O desmatamento e abertura de canais no mato modificaram at a direo dominante dos ventos, permitindo que nos beneficissemos destas ventilaes. As reas de expanso a serem includas no planejamento, de acordo com pedido da /COMI, foram providenciadas em quadras adicionais, previstas dentro do traado virio, no setor do bairro residencial permanente. No bairro residencial destinado aos funcionrios de permanncia temporria, a expanso foi prevista dentro dos lotes, omitindo a construo da edificao, para sua posterior ocupao. Embora a temperatura na Serra do Navio no seja to alta como em outras regies quentes, a elevada umidadeproduz condies de vida muito

Ee ilumina*,

M h o analtico, evidenciando as condiaes naturais insolao e ventilao.

Neste seror resiaenciai esrau a s iiabitaes operrias destinadas a pessoal de nvel mdio.

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O M e m a de ventilao cruzada, adotado nas habitaes; complementado com beirais largos, que controlam a incidncia d a r e asseguram p t o t e @ o i contra g chuvas.

desconfortveis, especialmente quando se soma a umidade natural da pele; porm, a mais suave brisa sobre a pele reduz esse desconforto, na medida em que a pele vai secando. Assim, todo esforo foi feito para tirar partido dos ventos que prevalecem no local, particularmente noite. Aberturas de ventilao foram feitas nos topos das paredes exteriores, longitudinalmente e at nas empenas laterais das casas. Instalaram-seportas tipo veneziana no acesso e nos cmodos das casas;janelas e venezianas, abertas desde o teto at o cho nas fachadas, possibilitando a ventilao e passagem do ar, beneficiando as pessoas tanto sentadas quanto at deitadas. Tambm foram utilizados painis decorativos de elementos vazados, em substituio de venezianas, que permitiam gozar da ventilao na turaI. Todas as aberturas foram enteladas com tela mosquiteiro fixa, como proteo contra insetos e outros animais. As estruturas de telhado, na maioria das edificaes, foram projetadas de maneira a garantir s e * & uma camada de ar em movimento, como isolamento entre a cobertura de fibrocimento e o forro de madeira. Ainda o forro, diretamgnte sob a estrutura, mantinha a inclinao de duas guas, favorecendo com sua inclinao a extrao da camada de ar quente acumulada atravs das aberturas de ventilao deixadas nas empenas das casas. Era de tbuas macho-e-fmea, de 2 cm de espessura, especificao muito polemizada pelos fornecedorespor ser fora de padro, mas que prevaleceu como uma boa opo de isolao natural prpria da regio.

Beirais largos e painis de elementos vazados protegem os corredores externos de circulao.

Casas operrias geminadas, com trs dormitrios. Telas, venezianas mveis de madeira e elementos vazados, recursos adequados ao clima tropical da regio, foram bastante utilizados pelo arquiteto.

Residncias de funcionrios graduados.

Residnciasdestinadasa pessoal de nvel mdio, especialmente tcnicos e chefes de servio.

Os telhados em geral eram de duas guas, sem guas-furtadas nem calhas. Estruturas com vigas mestras longitudinais de 8 x 20 a 8 x 25 cm, caibros transversais de 5 x 15 cm, balanceados nos extremos, e ripes de 3 x 7 cm por cima destes, para emparafusar as telhas de fibrocimento. Largos beirais, geralmente de 1,20 m, foram adotados como proteo, ao mesmo tempo do sol excessivo e da chuva, na maioria das casas, sendo prolongados para mais de 1,50 m nos alojamentos para solteiros e nos prdios pblicos, onde serviam como cobertura de circulaqo pblica externa e de terraos. Foi difcil estabelecer um equilbrio entre as variaes de planta e fachada. Algumas variaes eram indispensveis, para no criar monotonia. Mas variaes custam dinheiro. As solues finais foram as seguintes: nenhuma modificao foi feita nem na planta, nem na fachada das casas do staff, tanto jnior quanto snior. As cores das pinturas so ao mesmo tempo vivas e variadas. As casas operrias, sendo mais juntas e em maior nmero, requeriam outra soluo. No houve mudanas nas plantas, nem nas fachadas laterais ou posteriores; somente as fachadas da frente foram modificadas. Todas as empenas laterais foram desprovidas de janelas, 0 que Provou ser de grande economia. Todas as casas do staff foram providas com ptios internos de servio.

Dedicou-se especial ateno ao planejamento para os solteiros, particularmente em seu tempo livre. Todas as construes para os solteiros tm amplos terraos cobertos para circulao, alm de salas de estar. Clubes foram organizados a fim de que os solteiros dispusessem de locais para se divertirem por sua conta, sem invadir ou serem inibidos pelas atividades gerais. Nas casas do staff, as salas de estar e de jantar ocupam uma mesma rea. No mobilirio esto includas divises mveis, permitindo ao ocupante possveis variaes em plantas. Todos os armrios de cozinha e banheiro so elevados do cho, para facilitar a limpeza. Todos os quartos das casas operrias tm tbuas' de I" x 6" de seo, instaladas pelo menos numa parede, na altura do'ombro, pintados da mesma forma que as guarnies e portas. Os ocupantes usam essas placas para pendurar roupas, quadros, armas e congneres, sem danificar a pintura das paredes. Devido qualidade inferior da areia e dos blocos de concreto resultantes, cintas de amarrao foram feitas sobre o topo das paredes. Como no foram planejadas calhas, isto e mais a intensidade das chuvas locais provocariam respingos nas paredes. Para evitar isso, as paredes foram ressaltadas sobre o embasamento, o qual foi pintado da mesma cor do solo. Na construo, foi usada uma tcnica pojco usual: as obras comearam, pode-se dizer, pela cobertura. Na regio amaznica so muito elevados os ndices pluviomtricos; temo$&li cerca de nove meses de chuva para trs meses de estio. Assim, para no atrasar o andamento das
Ambientes de estar amplos, bem abertos para o exterior. Na arquitetura de Bratke, predominam as linhas horizontais.

Os alojamentos para operrios solteiros incluem refeitrios, hospedagem e ambientes para repouso e lazer.

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Escola.

3ii6rio e Cinema.

obras e obter espao para estocagem dos materiais de construo, procurou-se executar as coberturas logo no incio, partindo depois para a alvenaria, as instalaes e os revestimentos". Cabe comentar, como curiosidade, que as famosas venezianas mveis de madeira, para proteger os vos entelados, hoje amplamente utilizadas na regio, tiveram sua origem logo no incio, nos primeros acampamentos de obra. Pelo que Bratke me contou, ele montou o primeiro prottipo caseiro de veneziana para atender solicitao de um engenheiro americano que l trabalhava. A coisa fez sucesso e acabou sendo utilizada em todos os acampamentos e at em algumas casas de Macap. Fosteriormente, j na fase do projeto, introduziram-se ferragens de alumnio, pretprias para esse fim, importadas dos EUA, que caracterizam at hoje as construSes das vilas da ICOMI. Essas ferragens passaram a ser fabricadas por uma indstria montada em Belem do Par, por um ex-funcionrio da empresa, que abastece o mercado de esquadrias de venezianas mveis em todos os Estados do Norte.

Nas famosas venezianas mveis de madeira, o projeto original utilizava pregos comuns e grampos de cerca.

Vias de pedestres com amplas reas livres e seguras para o lazer das crianas. Abaixo, resoluo de maneira econmica e eficiente da drenagem das guas pluviais

O centro de compras rene lojas,


escritrios, administrao, prestao de servios e lanchonetes.

Deve ser estabelecido um mximo para consumo gratuito de energia eltrica e de gua, aplicando taxas fortemente progressivas para consumos em excesso, disciplinando assim o seu uso. Para evitar a formao de uma gerao marginal ou parasitria nas vilas, com o correr dos anos, deve ser introduzido o ensino artesanal profissional, preparando a mocidade para uma vida til, de maiores conhecimentos, favorecendo o estabelecimento de novas atividades no Territrio e criando novas riquezas e empregos, alm de propiciar um meio de distrao para as horas de cio. Quase como complementao da escola artesanal, um clube de senhoras extremamente til para a populaa local, com a finalidade de congregar as donas de casa, levando o benefci4dos conhecimentos das de padro mais elevado, s outras de condiesenos favorecidas, transmitindo ensinamentos de costura, manejo de cozinha, boas maneiras etc. Deve-se incentivar o aproveitamento dos espaos entre os fundos das casas para hortas, pomares e criao de aves. E importante lembrar que, quando foi elaborado o projeto da Vila Serra do Navio, h mais de 30 anos, os costumes sociais da populao eram diferentes dos de hoje. Havia mais convvio entre as pessoas, as famlias se reuniam e se visitavam com mais frequncia. Hoje, com a disseminao dos equipamentos eletrnicos de comunicao, especialmente da TV, as informaes e o lazer so trazidos para dentro de cada casa; h uma acomodao, as pessoas preferem ficar sentadas na sala, assistindo aos programas. O convvio social ficou empobrecido. Em face das caractersticas da poca, no plano da Vila Serra do Navio, foi dada muita importncia Praa, ao Centro Cvico. Este seria o ponto de encontro da populao, onde as pessoas se conheciam, formavam amizades. Era onde, normalmente, comeavam os namoros, preparavam-se casamentos, formas caractersticas de convvio social das pequenas cidades do interior de nosso pas. Sem dvida nos primeiros tempos a Prac;a desempenhou com sucesso essa relevante funo. Hoje, com a introduo de novos hbitos, sua importncia no contexto urbano local deve estar diminuda."

Refeitrio na casa de hspedes.

Dentro do supermercado podemos at esquecer que estamos no meio da selva amaznica.

Equipamentos sociais e servios pblicos


imensionamento e localizao dos equipamentos sociais de sade, educao e lazer so tarefas importantes no planejamento urbano, implicam adequado conhecimento e anlise das informaes pertinentes a nveis culturais e econmicos, costumes, faixas etrias e de rendas, condies do meio ambiente etc. Exigem a participao de consultores especializados em cada setor. E, naturalmente, dependem dos padres de atendimento que se pretenda adotar em cada caso. Na Vila Serra do Navio esses padres seriam altos, por recomendao expressa do prprio cliente, a ICOMI, na palavra de seu presidente eng. Augusto Antunes. Em face dessa recomendao, Oswaldo Bratke contou com a colaborao de alguns consultores de reconhecida competncia. Na rea de educao, os programas obtiveram a superviso e aprovao da prof. Carolina Rodrigues, notvel educadora paulista. Na rea de sade, o trabalho foi desenvolvido pelo eminente mdico dr. Paulo Cesar de Azevedo Antunes (I), secundado pelo mdico dr. Hermelino Gusmo"', que mais tarde publicou um livro em que detalhou a atuao do setor sade nas vilas da I C O M I no Amap, sob o ttulo: "Programa de Sade integrado ao complexo da infra-estrutura social". Eis a lista dos principais equipamentos sociais includos no p l a ~ $ o2 Vila Serra do Navio, quase todos localizados no setor residencial &-c:

(1) 0 prof. Paulo Cesar de Azevedo Antunes, sanitarista, pesquisador e cientista de prestgio nacional e internacional, professor emrito da Faculdade de Sade Pblica da Universidade de So Paulo, da qual foi diretor, orientou e coordenou o Programa Integrado de Sade aplicado com sucesso na Vila Serra do Navio e na Vila Amazonas.

(2) 0 prof. Hermelino Herbster Gusmo foi professor da Faculdade de Sade Pblica da Universidade de So Paulo e diretor da ICOMI, participou com o dr. Paulo Antunes da orientaco e coordena~o do Proq-ama Integrado de Sade da \?Ia Serra do Navio e da Vila Amazonas, tendo publicado sobre o assunto, em 1991, um excelente Ih-ro sob o ttulo "Programa de Sade Integrado ao Complexo da Infra-Estrutura Social".

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Uma escola de 1" grau modelar, dispondo de parque infantil, Um conjunto maico-hospitalar, com centro de sade e unidade de enfermagem de 30 leitos. U m clube social com cineteatro, destinado a todos-os moradores da Vila. U m clube esportivo idem, com equipamentos e quadras esportivas destinados prtica de esportes individuais e coletivos. A funo desse clube era tambm a de canfraternizao de todos os habitantes da Vila. Uma igreja, inicialmente prevista para ter carter ecumnico. Outros servios pblicos foram dimensionados e projetados: Conjunto de solteiros, hspedes e staff club. No sistema virio, nota-se a separao entre circulao de veculos e circulao de pedestres. Junto ao estacionamento ficam a Recepo e a Casa Central de Hspedes. Instalaes para administrao (espcie de Prefeitura) e sala de conselho (espcie de cmara de vereadores). Agncia de correio; juizado de paz, cartrio; delegacia e cadeia; banco, cemitrio e velrio, Foi ainda dimensionado e projetado o centro comercial, incluindo: Supermercado e centro de compras, com lojas, barbeiros, cabeleireiras, lavanderia, .tinturaria e outros servios; feira livre; fbrica de gelo; cmaras frigorficas e armazns reguladores, N o setor de abastecimento de gneros alimentcios foi necessrio fazer pesquisas exaustivas sobre.tipologia e volume de demanda dos diversos produtos, visando ao dimensionamento de almoxarifados, depsitos e frigorficos, levando em conta as temperaturas diferenciadas exigidas para sua conservao. A experincia adquirida sobre isso, j na fase de acampamento provisrio, contribuiu para avaliar corretamente esses equipamentos.

Centro Cvico e Comercial.

As rvores, plantadas na fase de implantao do ncleo urbano, j se apresentam aqui bem desenvolvidas.

Detalhe de zona de lazer.

No conjunto que inclui Recepo e Casa de Hspedes, os edifcios e as passagens externas cobertas criam ptios sombreados e agradveis.

Vista de ptio ajardinado, na Casa Central de Hspedes.

recomendvel, para o convvio amistoso e duradouro em vilas . . como essa do Amap, a contratao de especialista em Relaes Sociais e promotor de atividades esportivas, sociais, para tornar mais cheios os momentos de cio, evitando-se assim uma apatia nociva vida em sociedade. Criar o esprito de competio em favor da manuteno da coisa pblica e da prpria casa. Estabelecer para esse fim concursos semestrais ou anuais, de conservao das casas, de manuteno do verde pblico, de eficincia no aproveitamento dos quintais, de conservao de rvores etc. Premiando com vantagens que incentivassem esse propsito, formando uma conscincia de cooperao e responsabilidade. Formar, entre os moradores da vila, sociedade de proteo aos parques e demais bens pblicos, pagando cada um uma pequena taxa, ainda que simblica, para a manuteno, levando o contribuinte a exigir seu cumprimento. a9

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Vida social

A Praa Cvica o ponto de convergncia da populao. Est localizada junto ao setor de habitaes operrias. 1 - Administraqo. 2 - Snack bar. 3 - Comrcio. 4 - Clube operrio. 5 - Igreja. 6 - Feira livre. 7 - Fbrica de gelo. 8 - Expanso lojas.

Conjunto mdico-hospitalar.

Ala 1:Administrao 1, 2 - Vestbulo, entrada principal; 3, 4 - secretaria; 5 - biblioteca, reunies; 6, 7 - sanitrios; 8 limpeza; 9 - assistente mdico; 10 engenheiro sanitarista; 11 sala de estar dos mdicos; 12,13 sanitrios; 14 - mdico-chefe; 15 secretria mdico-chefe; 16 nutricionista; 17 - enfermeira-chefe; 18 - enfermeira de sade pblica; 19 - estatstica e epidemiologia.

Ala 2: Centro de Sade 20 Dentista; 21 laboratrio; 22 cmara escura; 23 - consultrio de otorrinolaringologia e oftalmologia; 24, 25 - sanitrios; 26 - limpeza; 27 consultrio de clnica de adultos; 28 - injeo e imunizao; 29 consultrio de higiene infantil e pediatria; 30 - atendente; 31 consultrio de higiene pr-natal e obstetrcia; 32 - sanitrios; 33 - sala de demonstraes; 34 - sala de espera; 35 - fichrio central.

Ala 3: Servios auxiliares 36 - Lavagem e esterilizao; 37 armrio; 38 - laboratrio; 39 sala de coleta; 40 sanitrio; 41 - arcondicionado; 42 - curativos; 43 depsito; 44 - farmcia; 45 fisioterapia; 46 - sala de espera; 47 vestirios; 48 - sala de exames; 49 cmara escura; 50 - raios X; 51 sanitrio.

Ala 4: Centro cirrgico-obsttrico 52 - Emergncia e fraturas; 53 higienizao; 54 sanitrios; 55 trabalho de parto; 56 - limpeza; 57 posto de enfermagem; 58 recuperao; 59 - vestirio de mdicos; 60 - vestirio de enfermeiras; 61 - depsito de material de anestesia; 62 - arcondicionado; 63 sala de parto; 64 - cirurgia; 65 - escovao; 66 cirurgia auxiliar; 67 - expurgo; 68 centros de material hospitalar; 69 autoclave; 70 - lactrio; 71 - berrio de suspeitbs; 72 ante-sala do berrio; 73 - berrio.

Ala 5: Unidades de enfermagem 74 - Purperas; 75 sanitrios; 76 purperas; 77 - quarto de 2 leitos; 78 - sanitrio; 79 - quarto de 2 leitos; 80 - isolamento; 81 lavabo; 82 sanitrios; 83 - isolamento; 84 quarto de 4 leitos; 85 - sanitrios; 86 - quarto de 4 leitos; 87 - solrio; 88 quarto de 4 leitos; 89 - sanitrios; 90 - solrio; 91 quarto de 4 leitos; 92 refeitrio; 93 - limpeza; 94 - copa; 95 - quarto de pediatria; 96 sanitrio; 97 quarto de pediatria; 98 - utilidades; 99 - sanitrio; 100 roupeiro; 101 vo para guardar maca; 102 - posto de enfermagem.

Ala 6: Servios gerais 103 - Sala de estar de enfermeiras; 104 - vestirio de auxiliares de enfermagem; 105 vestirio de mulher-1 06 - vestirio de homens; 107 - dgtsito; 108 refeitrio; 109 - cozinha; I I O - despensa; 111 almoxarifado; 112 - sanitrio; 113 lavanderia; 114 costura; 115 garagem; 116 depsito; 117 - casa de caldeiras; 118 incinerador; 119 deposito.

Hospital: vista externa.

iospital: Centro cirrgico ~bsttrico.

Hospital: Laboratrio e enfermaria.

Opinies, Coi~~entrios e Controvrsias

Depoimentos
a Vila Serra d a a v i o , por suas caractersticas inusitadas de conjunto residencial mod-erno, plantada no meio da selva amaznica, tem suscitado ao longo dos anos muita curiosidade a leigos e estudiosos. Tenho em mos alguns recortes e publicaes da imprensa, bem como relatrios impressos ou datilografados, que tratam daquele projeto. Normalmente, as opinies e comentrios tm sido elogiosos. Muitos incluem anlises feitas por profissionais competentes, outros so apenas impresses colhidas por leigos que estiveram visitando o local. Vamos a eles:

Eng. Luiz Alberto Palhano Pedroso, vice-diretor do Departamento de Atividades Tcnicas do Clube de Engenharia, Rj. Separata do n"5 da Revista do Clube de Engenharia, 1965 "A conscincia da necessidade de estimular, simultaneamente, o crescimento econmico e o bem-estar social hoje reconhecida mundialmente. ~ntretantoi preciso que no se perca de vista o propsito essencial que deve ter esse desenvolvimento: dar ao Homem condies que lhe permitam vida condigna e possibilitem crescente elevao espiritual ao lado do progresso material." "Sobre a aplicaqo dos conceitos acima expostos ao caso do Empresrio brasileiro pode-se citar como exemplo a Indstria e o Comrcio de Minrios S.A ., ICOMI, a qual veio demonstrar o que pode fazer, em matria de planejamento e realizao, uma empresa de carter privado decidida a dar o mximo de assistncia social e sanitria a seus empregados, ao lado do emprego dos mais modernos processos industriais." Rachel de Queiroz, revista "O Cruzeiro"; 08/05/65 ". .. E o que a /COMI? A ICOMI um milagre dentro da regio amaznica. Duas pequenas cidades que parecem o sonho de um urbanista lrico. Duzentos quilmetros de estrada de ferro. Um porto onde encostam transatlnticos. Nas cidades h escolas, hospital moderno, supermercado,

Muitas variedades de madeira da puderam ser aproveitadas nas construqes, tanto em pegas estruturais quanto em revestimentos.

clube, piscina e cinema. As casas de operrio so to boas e bonitas que a gente fica pensando com melancolia naqueles arruados tipo vila de conferncia vicentina que se constroem no Rio para abrigar favelados. gua, esgotos, telefones e o mais que preciso para garantir o conforto moderno naquelas duas ilhas abertas no meio da mata. Voc anda meio quilmetro para l da Serra do Navio e j est dentro da floresta onde, 15 anos atrs, s tinham ona e algum bugre. E doena braba na gua parada dos igaps. " Dr. Leandro Tocantins, renomado especialista na.ecologia e assuntos amaznicos. Conferncia pronunciada em Belm do'Par, 1965 "Penso que est em andamento uma experincia vitoriosa de casa ecolgica na Vila Amazonas e em Serra do Navio, comunidades no Territrio do Amap. A foram construdas habitaes verdadeiramente tropicais, assimilando bem os fatores de terra, vento, vegetao, luz. A empresa de minerao ICOMI entregou a tarefa de projet-las ao arq. Oswaldo Bra tke. O profissional contratado passou dias a medir, a sentir, a observar o local; oprimeiro beira de um brao do rio Amazonas, o segundo em plena floresta, zona do planalto guianense. Foi muito feliz o arq. Oswaldo Bratke. Seu trabalho volveu-se numa formulao ecolgica muito clara. Reflete as diversas etapas da evoluo social da regio, desde a simplicidade da ar itetura primitiva do ndio, incorporando a seguir valores regionais, eurcgr@us e extra-europeus. uma inteligente mesclagem de formas e estilos adaptveis ao meio amaznico."

A veneziana mvel de madeira,

entreaberta, permite-nos vislumbrar o interior de uma residncia.

Q4

Os jardins que contornam as residncias so plantados e cuidados pelos prprios moradores.

Jornalde Macap, artigo escrito por um padre italiano cujo nome no


aparece no recorte que tenho em mos. Provavelmente do ano de 1980

"O que me impressionou foi a simplicidade, a limpeza, a higiene da suitizinha. Uma casinha para rapaz solteiro ou at para casal sem filhos, muito cmoda, prpria para a nossa regio equatorial. Curioso como todo reprter que se preza e que deseja informar retamente os seus leitores, poucos ou muitos que sejam, perguntei quem havia feito os projetos daquelas suitizinhas e de toda a Vila Serra do Navio. Fui informado que o autor do projeto o prof Artur Bratke, da Universidadede So Paulo (sic), agora aposentado. Num clima quente como o nosso, as Casas para os homens devem ser ... humanas. Este deve ter sido o conceito bsico que norteou oprof. Bratke (sic),pois as suitizinhas da Serra do M v i o foram feitas para a gente morar, sem necessidade de aparelho &ar refrigerado, bastando, em dias de maior calor e para 0 s mais calore~os dos inquilinos, um banal ventilador... para aliviar a calura."

Nas casas, cercadas por amplos espaSosgramados, as floresdo jardim emprestam ao ambiente uma nota colorida.

A tarde um momento de repouso


rede, no ambiente arejado e sombreado de um terrao.

Em algumas casas, os vos entre paredes de elevago internas e O forro ficam abertos, permitindo melhor circulao do ar.

Arquiteto J. L. Fleuryde Oliveira. Dissertaode mestrado na FAAUSP, junho de 1984

"E notvel que as paredes internas longitudinais tm rasgos inferiores e sobem at a altura das portas para garantir vos para a ventilao cruzada baixa e alta. No sabemos se as casas foram construdas assim desta forma, em prejuzo da privacidade e do isolamento sonoro tradicionalmente requisitados nas latitudes temperadas. Vale a pena comentar as passagens cobertas para a circulao abrigada do sol equatorial e da chuva amaznica, destinadas circulao do pblico entre os edifcios comunitrios. No espao urbano de Bratke, sente-se em tudo uma relao de proximidade sombreada, tratada em escala adequada ao clima e propcia a um encontro de convivncia dos homens. Espao aconchegante, nvel domstico e agradvel - sem perder contudo a dignidade da pra vica -obtido pelo arranjo do conjunto dos edifcios e suas conexes cobertas um pouco elevadas do cho, e acentuado pelo fratamento paisagstico dos ambientes externos. Um visual que permanece bonito ainda hoje - apesar de decorridos 30 anos de deteriorao equatorial -foi acentuado pelo escuro das sombras que poderia ser, afinal, o trao de definio do espao-paisagem amaznico. Ali requer-se um 'escuro-claro' mais para a sombra que para a luz, pois que o sol ou a nebulosidade interna castigam demais ao se descobrir o solo daquele seu manto florestalprotetor. Sombras de beirais amplos, a proteger as aberturas das chuvas equatoriais pesadas e das ventanias que acompanham os temporais."

O s mveis foram desenhados pelo arquiteto; alguns fabricados l mesmo, na Serra do Navio.

Casa, mveis, luminrias; o arquiteto projetou desde as ruas e praas at os menores detalhes de cada habitao.

Pesquisa do IPT (Instituto de Pesquisas Tecnolgicas, SP). Relatrio provavelmente de 1985

"A situao da mulher constitui um dos aspectos mais problemticos de vilas como as pesquisadas. A populao masculina absorvida em atividades profissionais, o que ocorre em proporo muito inferior no caso da populao feminina. Esta marginalizao sentida sobretudo pelas esposas de funcionrios de nvel administrativo, situao que a empresa 3 (ICOMI) procura minimizar atravs da absoro da mulher em algumas atividades desenvolvidas nas vilas, basicamente n.rea social. Aquelas que se identificam com estas atividades tendem a se:adaptar com relativa facilidade vida no local. Outro recurso importante que minimiza o problema de adaptao da mulher so as atividades de lazer. A considerao da vivncia nas vilas como aIgo extremamente positivo para as crianas outro fator facilitador de sua adaptao ao local. Cabe observar que entre as mulheres que a questo da estratificao se torna mais aguda. Tendo relativamente poucas atividades s quais dedicar-se vivendo numa comunidade fechada em que o 'status' um atributo diferencialpermanentemente assinalado, desenvolveram-se mecanismos de competio e de controle bastante acentuados. O nvel administrativo, que estratificado internamente, por sua vez especialmente afetado por este tipo de processo. O convvio social permanente com'as mesmas pessoas, em uma comunidade fechada, um dos aspectos <@xperincia sentidos como negativos, comprometendo a liberdade e a%rivacidade de cada um."

A tranquilidade dos gramados em volta das casas contrasta com a pujana da mata equatorial.

Revista AU, Arquitetura e Urbanismo, n "

O, fevlmar 1987

"Oswaldo Bratke um dos raros arquitetos que conseguiu projetar a cidade at os mnimos detalhes de equipamentos para o interior da casa, como lustres. Vigilante aos detalhes que envolviam as vilas, se preocupou com espaos em funo do clima e tipos de uso, de maneira a propiciar uma vida agradvel. " Prof. J . L. Fleury de Oliveira. Depoimento de 1990 ou 1991 "Quanto Vila Serra do Navio, seu plano urbanstico' do arquiteto paulista Oswaldo A. Bratke. Trabalhopioneiro em regio tropical florestada que no dispunha de cidade com recursos para obras de construo civil, tanto de materiais quant $e mo-de-obra especializada. E marcan te a ordenou os espaos urbanos de uma escala caracterstica humanista to domstica e acolhedora para uma populao de aproximadamente 2.000 habitantes oriundos de outras cidades do Sul e, por isso mesmo, teriam que viver comunitariamente isolados na floresta. A sensao ntida embora guardando condies para a individualidade familiar. A cidade organiza-se basicamente em dois ncleos residenciais: ao Norte, dois bairros de casas geminadas para os operrios, dispostos a Oeste e a Leste do Centro Cvico, contendo o Comrcio, a Escola e a Administrao. Ao Sul esto as casas isoladas para os funcionrios e chefes. A ligao por avenida que ladeia a Praa de Esportes e o Bosque Recreativo. No centro de cada unidade residencial h alojamentos para visitantes e clubes. A energia eltrica fornecida pela UHE, a jusante do rio Amapari, de onde a gua tomada bombeada at a estao de tratamento. Instalada h quase 35 anos em regies com ndice de deteriorao em torno de 100%, poder-se-ia supor que sua vida til esteja esgotada, dependendo da avaliao local e das condies atuais de manuteno da rede por parte da administrao da Vila. As guas pluviais por correrem a cu aberto no causaro problemas em face do alto ndice de pluviosidade sobre solo latertico. Quanto s edificaes, todas elas foram construdas solidamente e no apresentavam trincas ou rachaduras visveis, em 1987. Quanto ao conforto ambienta/, elas apresentavamtodas as condiespara o bem-estar dos seus ocupantes, com aberturas guarnecidas por venezianas regulveis e telas mosquiteiras que propiciam uma excelente ventilao cruzada que retira o excesso de umidade interna. Seus largos beirais de 150 cm protegem os alicerces, sombream as fachadas e lanam as chuvas para longe das aberturas. Os forros de madeira devero ser testados quanto sua imunidade diante da ao biolgica veloz dos termitas e cupins vorazes. O mobilirio desenhado e executado no final da dcada de 50 simples e confortvel para as funges que desempenha e encontrava-se em bom estado de conservao."

Ruas largas e pavimentadas.

A topografia ondulada do terreno se harmoniza com o traado informal das vias de circulao.

Vista area da Vila Operria, na Serra do Navio.

Gelogo Wladisney Lopes de Costa, depoimento de 1992. O Dr. Wladisney trabalhou na ICOMI e morou no Amap (nas Vilas Serra do Navio e Amazonas) por 17 anos; hoje est morando em So Paulo "Antes de falar sobre nossa estada em Serra do Navio, gostaria de relembrar minha chegada ao Amap, no dia 2 de janeiro de 1972. O avio da Cruzeiro do Sul chegava em Macap por volta das 4,30 da manh; o aeroporto tinha apenas um velho barraco de madeira, cercado de lama por todos os lados. A Kombi da ICOMI, que apanhava o malote do Rio e Belm, nos aguardava. Na minha cabea tudo eram perguntas, mas confesso que estava assustado; o trecho de 25 km at Santana, feito na madrugada, no era nada estimulante. Ao chegarmos em Vila'Maia deparei com um local de aspecto muito pobre; mas logo que adentramos a Vila Amazonas fiquei entusiasmado e perguntei: - Quando me casar, so nestas casas que virei morar? -No, respondeu-me&%otorista, estas so as casas operrias. Fiquei admirado, no via a hora amanhecer para ver o restante; tudo me fascinava e senti dentro de mim um forte entusiasmo. Era o primeiro dia dos 1 7 anos que eu l passaria. Morvamos na Vila Administrativa da Serra do Navio. O grupo etrio das famlias se aproximava muito, era um grupo jovem, de idade mdia inferior aos 30 anos, formado por recm-casados epor casais com filhos em idade pr-escolar e escolar. Nessa Vila residiam os tcnicos com nvel de chefia; o convvio social era bom, com frequentes visitas s casas dos amigos. O ponto de encontro dirio e de fins de semana ra o CCH (Conjunto de Casa de Hspedes), onde estavam a piscina e as quadras esportivas, alm de um salo de estar com bar e restaurante; sendo que esse ltimo era frequentado por funcionrios solteiros, por funcionrios casados com famlia em viagem e por convidados da Companhia. Se fosse possvel,* gostaramos de ter ficado para sempre em Serra do Navio. Infelizmente isso foi impossvel, devido ao problema de escola (2" grau). No tenho nenhuma dvida em afirmar que vivemos a melhor fase de nossas vidas em Serra do Navio, e que o aspecto aconchegante da Vila muito contribuiu para isso. Eis alguns aspectos que gostaria de encontrar novamente em outras cidades: - Preocupao com o bem-estar. Sentimos em Serra do Navio e na Vila Amazonas que tudo havia sido pensado; a inexistncia de muros entre as casas foi um fator importante de integrao. As ruas sem sada quase eliminavam o trfego de veculos, possibilitando que a s crianas tivessem uma boa rea de recreao, prxima de suas casas, diminuindo a preocupao dos pais. - Convvio bastante intenso entre vizinhos, com forte sentimento de solidariedade. A forte preocupao que sentimos no mbito da sade e educao, a funcionalidade das instalaes da escola, coisas muito difceis de se encontrar fora de Serra do Navio e Vila Amazonas."

As ruas secundrias se alargam junto as casas, formando espaos para lazer das crianas; ali no h circulao habitual de automveis.

Professora Ana da Silva Costa, esposa do gelogo Wladisney Costa, depoimento de 1992 "Serra do Navio era uma comunidade totalmente fechada, digo 'era' porque agora os meios de comunicao a inseriram no mundo. Sem televiso at 1982; sem telefone at 76 ou 77; sem correio at 74 ou 75. jornais com notcias do mundo chegavam com atraso de quatro ou cinco dias. Lamos muito, as festas eram constantes; tudo era motivo para festas: nascimentos, aniversrios, visitas de parentes ou amigos. Com a vinda da TV, tudo mudou. A princpio havia um aparelho de uso coletivo, com uma antena especial; muitas pessoas l iam assistir aos programas. Com a vinda da retransmissora, as pessoas acabaram por ficar mais em casa, e o convvio diminuiu. Outro ponto positivo era o Hospital. Quem nos atendia eram amigos, no havia discriminao. Cada pessoa era atendida de acordo com a hora de chegada, e sempre com o mesmo carinho. Outro fator que nos prendeu foi a Escola. As professoras eram normalmente esposas de funcionrios, em geral de nvel administrativo; mas tambm 'havia professoras solteiras. O padro escolar era timo, os professores faziam cursos de reciclagem nas frias, antes do incio das aulas. Foram 1 7 anos maravilhosos."

Aulas em ambiente espaoso e descontrado.

N o salo de festas do clube, as pessoas se renem para assistir espetculos artsticos e musicais.

N o clube social, todos se divertem.

No restaurante, os vos das esquadrias so entelados, sem vidraas.

O Estdio da Serra do Navio foi considerado, por muitos anos, o melhor do Estado do Amap.
A estrutura, em madeira, de grande beleza.

Roberta Lopes da Costa, filha do casal Wladisney e Ana Costa, nascida na Vila Serra do Navio, depoimento de 1992 "Nasci e passei minha infncia em Serra do Navio. De l, alm de fotos que trazem saudade e amizades muito fortes, guardo lembranqas muito doces. Foi l, no Hospital da ICOMI, que nasci. Foi l, no CCH (o clube), que aprendi a nadar, que brinquei de correr, de esconder, que cresci.. . Foi l, na escola de Serra do Navio, que escrevi meu nome pela primeira vez; que aprendi a pintar, a ler, a contar. Como eu adorava a hora da merenda, as musiquinhas, oparquinho, as tias, os colegas, os teatrinhos e as festinhas! Apesar de ser um lugar pequeno, uma comunidade-fechada, no faltava o que fazer. Os amigos moravam perto, eu conhecia todo mundo, a piscina era um divertimento inesgotvel. Era capaz de esquecer do mundo, dos horrios, passap o dia na casa das amigas. Recordo como era d&ioso o clima, ameno! Quantas vezes dormi embalada pelo barulho gostoso da chuva caindo, aquele cheiro de mato, de natureza. Lembro do canto dos guaribas, os macaquinhos pulando nos galhos, as cobras e aranhas que apareciam de vez em quando ... No trocaria minha experincia de vida em Serra do Navio por nada. S tenho a agradecer a meus pais por terem tido a coragem de sair de So Paulo, de ir morar to longe, sem saber o bem que isso faria para mim e meus irmos. Foi bom crescer em paz, livre, sem preocupaes com assaltos, com ladres, violncia; cercada por pessoas adorveis. Se, em minha vida profissional, tiver a oportunidade de voltar a morar l, farei isso sem pensar duas vezes. Adoro aquele lugar!"

A sala de aula ampla, arejada, bem iluminada.

Cerimnia de hasteamento da Bandeira, na Escola.

O debate sempre til


m qualquer setor das atividades humanas, uma proposta, um desempenho, uma realizao que se destaque, forosamente, acabar sofrendo crticas e gerando controvrsias. O projeto de Oswaldo Brgke para a Vila Serra do Navio no foge a essa regra. Nestes ltimos trinta Ws, tem levantado algumas controvrsias, que svezes extrapolam o projeto-da prpriavila para agitar questes conceituais ligadas ao planejamento urbano em geral. Essas controvrsias so sempre teis, porque permitem o arejamento de idias e problemas pertinentes ao futuro das cidades e qualidade de vida no ambiente urbano. Vamosexaminaralgunsdesses pontoscontroverSOS.

Desmatamento x preservao da vegetao nativa


p e t e n d e m alguns crticos que o desmatamento do stio urbano, na Vila Serra do Navio,'bi alm do necessrio; tendo atingido at os espaos que eram destinados, no projeto, a parques e jardins pblicos. Eis os comentrios do arq. BofiII, que trabalhou na construo daquele conjunto urbano por quatro anos:

"O desmatamento do projeto previsto por Bratke em Serra do Navio era limitado, restringindo-se a 60 m aproximadamente da rua ou casa, ou seja, uma vez e meia a altura das rvores maiores. Ainda assim, foi deixada uma ilha de mata nativa nas quadras previstas como expanso urbana; e no vale, abaixo da rea de esporte, uma rea muito maior, entre os dois bairros, onde existia um igarap. Infelizmente, como se previa, a ilha de mato dentro da vila foi caindo aos poucos, ainda que l era objeto de cuidado especial, pois foram instalados os viveiros de plantas da vila. Apenas a mata do igarap permaneceu mais tempo, e isto por ser espessa e larga, como recomendam os botnicos. ~osteriormente, alguns anos depois, quando a mina foi se deslocando

em direo ao rio Amapari, uma epidemia de leishmaniose se apresentou acentuadamente na vila e o Departamento de Sade Pblica bem como o Conselho da cidade decidiram ampliar o desmatamento em mais 250 metros. Razo pela qual muitos visitantes acham que houve um exagero no projeto. Desconhecendo que a leishmaniose transmitida pelo mosquito que se cria acima das rvores, nos copos de gua que se retm nas bromlias e em outras parasitas; mosquitos esses que picam cotias e roedores contaminados pela doena, e a transmite ao homem".

Vila definitiva x acampamento provisrio


uando se pretende iniciar alguma obra de porte%gnificativo, que implica a necessidade de reunir muitos empregados, por perodos mais ou menos longos, certas decises devem ser tomadas: Que tipo de alojamento deve ser providenciado para os operrios? Casas de alvenaria bem feitas? O u barraces de madeira compensada, baratos e desmontveis? Ou contineres adaptados? Que tipo de infra-estrutura urbana executar, para atendimento desse aglomerado residencial: simples, econmica, precria? Seria conveniente aproveitar a infra-estrutura existente de algum ncleo urbano localizado prximo obra? Que padro de equipamentos comerciais e sociais para atender s famlias dos empregados? Apenas o essencial? Aproveitar e sobrecarregar equipamentos comerciais*. sociais existentes em 4" ncleos urbanos prximos? Ao longo do tempo, as empresas construtoras tm utilizado certas linhas de raciocnio, para tomar essas decises. Resumindo e simplificando, seria algo do seguinte teor: Tempo pievisto para durao da obra ou empreendimento. Em obras de curto prazo, os alojamentos de pessoal no justificam grandes investimentos; so acampamentos provisrios, feitos com barraces ou contineres, s vezes at barracas de lona. Em obras de mdio prazo, j se justificam investimentos maiores: casas e escritrios de alvenaria. Em obras de longo prazo, o problema passa a ser estudado com maior cuidado, como ocorreu na Serra do Navio. Relao investimento x retorno. Qualquer despesa feita com alojamentos de empregados, onerando o custo do empreendimento, deve corresponder a algum tipo de retorno. De modo geral, o retorno esperado a melhor produtividade dos operrios. A lei do mnimo esforo. Havendo um ncleo urbano prximo ao local da obra ou empreendimento, seja cidade ou um simples vilarejo, a tendncia dos empresrios se aproveitar dele. Isso pode trazer resultados positivos para o ncleo urbano, como a injeo de recursos no comrcio local e o aumento na arrecadao tributria

municipal. Mas tambm resultados negativos para a populao, como o encarecimento dos produtos de subsistncia e o agravamento das deficincias, sempre srias, da infra-estrutura urbana e dos equipamentos sociais disponveis. Na Vila Serra do Navio, tais dvidas no ocorreram. O prazo de durao seria longo, de 50 anos; portanto, nada de acampamentos provisrios. E o ncleo urbano mais prximo, a cidade de Macap, distava 200 km do local do empreendimento, no podendo oferecer qualquer tipo de apoio. Todavia conversei com Bratke, para conhecer seu ponto de vista, aplicvel aos casos mais comuns. Disse-me ele: "Um ncleo urbano novo - ou uma Cidade Nova - a par das vantagens que oferece para o planejamento sofre uma grande desvantagem: a falta de tradio. A populao, adventcia, no tem razes no local, no sente apego, amor a seu novo habitat. Com isso, sofre a manuteno da estrutura urbana, dos equipamentos sociais, dos servios pblicos,at da limpeza das ruas, pra.@ e edificaes. Em cidades novas inglesas que visitei senti um certo ar d abandono, de relaxamento. E isso na Inglaterra, exemplo de civilizao. A meu ver, para que uma cidade nova comece a cristalizar alguma tradio, so necessrias trs ou mais geraes de moradores. Assim, sempre que possvel, a fixao de novos contingentes populacionais deveria se fazer dentro de ncleos urbanos preexistentes. Nunca de forma desordenada e predatria; mas planejada, implicando novos investimentos na infra-estrutura e nos equipamentos sociais; melhorando, e no degradando a qualidade dos servios existentes. Alm do mais, tenho horror ao desperdcio. Entendo que, a no ser,em situaes excepcionais, instalaes e edificaes devem ser feitas para durar. Em qualquer cidade - em So Paulo, por exemplo - a Prefeitura deveria estabelecer maiores exigncias para licenciar uma demolio do que para licenciar uma construo nova. Nosso pas pobre, temos muito espao, tudo que est feita custou dinheiro e trabalho, deve ser aproveitado".

uriosamente esta controvrsia ainda subsiste at entre urbanistas: decidir se um ncleo urbano, uma cidade, deve brotar espontaneamente do cho, desenvolver-se como manifestao autntica da cultura de seus habitantes (enfim, ser um "artefato da sociedade", na expresso de alguns urbanistas); ou se deve ser previa e cuidadosamente planejada, tendo seu desenvolvimento sempre orientado e controlado pelo poder pblico e pelos urbanistas. Bratke, pelo que entendi, favorvel ao desenvolvimento urbano fortemente controlado. Na Vila Serra do Navio foi essa a orientao adotada. Trata-se,claro, de uma cidade fechada, uma Cidade de Companhia, o que explica a necessidade de um controle maior, permanente e centralizado.
I

Cidade planejada x cidade espontnea

Comunidade fechada x comunidade


ara os fins destes comentrios, comunidade fechada Q? i--&reservada a um grupo limitado de pessoas, vedando-se ou c o n ~ o " z - ---;e rigidamente a entrada de terceiros, seja como moradores, seja r 2 - z r prtica de comrcio ou para a prestao de servios. E comunidade 2 2 aquela onde no existem tais reservas e controles. Exemplo tpico de comunidade fechada so os grandes condomn'ni-i horizontais, ou loteamentosfechados, dotados de centro comercial prpirirsi e de equipamentos sociais reservados apenas a seus moradores; modalidade essa de empreendimento imobilirio que vem proliferando em muitas cidades, como resposta neurose de segurana que ataca parcelas da classe mdia. Tambm as chamadas "cidades de Companhia", conjuntos e vilas residenciais contrudos para alojar os empregados de uma empresa, costumam assumir caractersticas de comunidade fechada. Para os socilogos, a comunidade fechada apresenta riscos e desvantagens difceis de neutralizar. Com relao ao entorno, leva ao isolamento e alienao; enquanto internamente, o convvio social permanente entre as mesmas pessoas pode comprometer a liberc&%e e a privacidade de cada um. % Por outro lado, certo que a comunidade fechada propicia melhor controle da qualidade ambienta1 e o gerenciamento mais eficiente dos servios comunitrios - inclusive, claro, dos servios de segurana. No caso especfico das Cidades de Companhia, como a Vila Serra do Navio, podem ocorrer outros fatores. 0 s moradores no so proprietrios de suas casas, no gozam a liberdade de introduzir nelas modificaes personalizantes, no so diretamente responsveis pela manuteno, nem de suas casas, nem dos espaos pblicos; sequer pagam contas de luz e gua. Enfim, so de certa forma tutelados pela presena permanente e paternalistada Companhia, que tudo prov, tudo controla, tudo regulamenta. Se isso no for contrabalanado por outras formas de participao, pode levar os moradores a um estado de apatia cvica, de indiferena com os problemas da comunidade. Consciente desse tipo de risco, no projeto da Vila Serra do Navioo arq. Oswaldo Bratkefez algumas recomendaesque vale a pena relembrar: "Construir um tipo de comunidade que inicialmente seja de uso exclusivo dos empregados da empresa, mas que contenha em seu Plano todos os elementos para se desenvolver livremente, somente limitada pelas possibilidades econmicas locais. Admitir todos aqueles que, obedientes

a regulamentos e obrigaes queiram cooperar para o bem-estar comum. Nesse plano, a empresa promotora e proprietria do conjunto, gradativamente transfere a terceiros, empregados ou no, habitaes, comrcio, servios e manuteno, nas formas mais adequadas. Incentiva a procura de novos meios de renda e, conseqentemente, o aparecimentode novos empregos. um programa de maiores propores, porm de melhores resultados prticos, a longo prazo, permitindo a desmobilizao de parte do capital investido e ainda contribuindo para o progresso da regio".
Enfim, a comunidade comearia fechada e terminaria aberta. Na prpria Vila Serra do Navio, constatamos que esse programa ainda no comeou a ser aplicado. Tr@ anos depois de instalada, a vila continua a ser, basicamente, uma comu-nidade fechada, onde a Companhia detm a gerncia do ncleo urbanoe o controle das atividades e das edificaes. Em estudo recente, realizado pelo Instituto de Pesquisas Tecnolgicas de So Paulo (IPT) sobre comunidades planejadas no Norte do Brasil, o assunto abordado com muita propriedade. Chamando a Vila Serra do Navio de vila C, e a Vila Amazonas de vila D, diz o relatrio:

"A contrapartida do alto grau de desenvolvimento da infra-estrutura social a presena ostensiva da empresa na vida dos moradores das vilas C e D. Encontrando um espao e um modo de viverpreviamente definidos, ao empregado cabe adaptar-se s regras estabelecidas pela empresa. Cada empregado, ao ser admitido, recebe um regulamento onde se definem as regras a serem cumpridas nas reas das vilas e que incluem, ao lado das definidas pela Divisa'o de Sade, normas relativas ao uso e manuteno das habitaes e equipamentos sociais existentes. Segundo o depoimento de um funcionrio, nas vilas os moradores 'respiram a empresa'. Se por um lado, esta onipresena da empresa incomoda os moradores, por outro h uma acomodao a uma relao de cunho paternalista, em que se atribuem todas as decises Companhia. Espera-se da empresa as solues para todos os problemas, uma vez que ela responsvel, em ltima instncia, por tudo que ocorre no local. Esta situao est se transformando radicalmente na vila D, com a passagem dos equipamentos para outras entidades e a abertura da vila, com a venda das moradias. Esta transio e seus impactos merecem um estudo independente. interessante a este respeito registrar que um alto padro de qualidade, como o que caracteriza estas vilas e seus equipamentos, estabelece um patamar mais alto de exigncias: cada 'queda' neste padro, decorrente de deficincia de manuteno, imediatamente sentida, dando origem a queixas e reclamaes. Enquanto que nas vilas mais precrias chega-se a

sentir uma espcie de apatia diante das condies de vida, nas vilas bem equipadas o nvel de exigncia consideravelmente alto. Observa-se, por outro lado, uma grande identificao com as vilas C e D e uma resistncia sua deteriorao".

Adensamento demogrfico x servios urbanos


t urbanistas experientes tendem a estabel.ecer uma relao de causa e efeito entre adensamento demogrfico e custo dos servios urbanos. Na opinio desses urbanistas desavisados, o teorema que expressaria tal relao seria assim enunciado: "Os custos per capita dos servios urbanos so inversamente proporcionais s densidades demogrficas; quanto mei-ior a densidade, mais altos os custos; quanto maior a densidade, mais baixos os custos". Quando aceita a validade de tal teorema, a consequncia seria: em comunidades pobres, especialmente as de pases do terceiro mundo, os ncleos urbanos devem ser planejados sempre com altos ndices de densidade demogrfica. Entendo, porm, que o teorema um equvoco; baseia-se na suposio de que servios urbanos so, principalmente, aqueles ligados infra-estrutura: pavimentao de vias, circulao e transporte, distribuio de gua potvel, c o b a e tratamento de esgotos, escoamento de guas pluviais, energia eltrea, telefones, coleta de lixopara os quais o teorema , em certa medida, aplicvel. So esquecidos outros fatores que atuam sobre a qualidade da vida urbana. certo que o maior adensamento demogrfico pode contribuir, por exemplo, para a degradao das condies ambientais, pelo aumento da poluio do solo, da gua, do ar, dos rudos urbanos. Em consequncia, pode elevar a incidncia, na populao, de molstias fsicas e mentais. Segue-se que, aos custos da infra-estrutura, a densidade maior obriga a sobrecustos no controle da poluio ambienta1 e, quase sempre, a investimentos pesados na rea de sade. Alm disso, condies ambientais desfavorveis podem afetar negativamente a produtividade dos trabalhadores no exerccio de suas atividades; o que teria de ser medido e computado como custo indireto. Conclui-se que os custos de implantao e operao de um ncleo urbano no podem ser relacionados simplesmente, sem anlise mais acurada, a ndices de adensamento demogrfico. No plano da Vila Serra do Navio, o arq. Oswaldo Bratke optou por densidades demogrficas relativamente baixas; o que, primeira vista, poderia ser considerado um nus para o dimensionamento da infraestrutura. Todavia, os resultados obtidos em outros aspectos da vida urbana, naquela comunidade, parecem apoiar a deciso tomada.

Plano Diretor e planejamento urbano


ntre leigos, at entre urbanistas, persiste a convico de que Plano Diretor e planejamento urbano so expresses equivalentes, sinnimas. A prpria Constituio do pas, que tanto nova quanto est cheia de equvocos, e vai acabar sendo remendada antes mesmo de ser regulamentada, inclui mais este equvoco: o de compelir os Municpios a aprovarem Planos Diretores. Mas no define claramente o que dever ser entendido como Plano Diretor; prevalecendo a idia, repassada s leis orgnicas estaduais e municipais, de que Plano Diretor ser, neckssariamente, uma lei aprovada pela Cmara dos Vereadores. Plano Diretor, na verdade, significa plano de diretrizes; sendo apenas, quando muito, uma fase do processo de planejamento, aquela em que so fixados os rwmos gerais pretendidos para o desenvolvimento de uma cidade. Rumos que, afinal, podem e devem ser revistos ao longo do tempo, sempre que fatores supervenientes assim o exijam. Impossvel dizer-se por antecipao com que frequncia devem ser feitas tais revises; pois fatores imprevistos so, por sua natureza, imprevisveis. s vezes h necessidade de proceder correes em poucos meses; outras vezes a mesma diretriz pode permanecer vlida por muitos anos. Ora, a lei um instrumento esttico e rgido; sabemos por experincia que aprovar ou modificar uma lei de Plano Diretor pode exigir anos de d i s c u s s ~ desgastantes. Assim, do ponto de vista tcnico, lei de Plano Diretor 6%m instrumento esttico, inadequado para orientar o desenvolvimento urbano, processo eminentemente dinmico. E, do ponto de vista prtico, instrumento quase incuo, pois raramente levado a srio pelas autoridades "competentes". Logo, uma pea intir, alm de cara; pode e deve ser dispensada. No projeto da Vila Serra do Navio, no Amap, notei que Bratke no apresentou [COMI nenhum documento pomposo, sob o ttulo de Plano Diretor. Ao contrrio, foi desenvolvendo seu projeto normalmente, fazendo alteraes e adaptaes sempre que necessrio. Seu trabalho, ento, apresentou mais caractersticas de processo dinmico, forma adequada de tratar o planejamento de um ncleo urbano.

a preparao deste livro recorri colaborao de vrias pessoas, a quem me cumpre agradecer: Primeiro ao prprio arq. Oswaldo Bratke, cujo trabalho aqui apresentado; que ps a minha disposio documentos e fotografias, e me dedicou muitas &as de seu precioso tempo. Ao engenheiro e empr rio Augusto Trajano de Azevedo Antunes, que anuiu divulga destes estudos da Vila Serra do Navio. A ICOMI, que me prestou todo o apoio e assistncia, para obteno de informaes, especialmente a seus diretores, dr. Edmundo Mercer, eng. Fernando Guimares Santos e Mrcio von Kruger. Aos arqs. Ernesto Bofill e Domingos Mazzei, que trabalharam na construo das vilas da ICOMI no Amap; e a outros que, de alguma forma, me ajudaram e me ofereceram sugestes valiosas. Na introduo do trabal ho foram formuladas trs indagaes. Vejamos se elas foram, afinal, respondidas no livro, e de que maneira. Para as pessoas comuns -ricas, remediadas, pobres -h perspectivas de uma vida melhor se viverem em comunidades urbanas planejadas? . Eis uma questo difcil de responder, pois envolve avaliao subjetiva daquilo que diferentes pessoas, em diferentes situaes, consideram uma vida melhor. No h dvida de que, comparando item por item, isoladamente, a vida humana em comunidades planejadas se situa em patamares mais elevados: melhor qualidade ambiental, mais segurana, melhor acesso a equipamentos sociais, melhores servios pblicos. Por outro lado, dispondo dessas facilidades, o ser humano tende a ficar mais exigente, amplia a escala de suas reivindicaes. Podendo at, em face desse curioso fenmeno psicolgico, sentir-se porventura cada vez mais insatisfeito, na medida em que melhora a qualidade de seu ambiente urbano. Tenho ouvido contar que, nos pases ricos e bem organizados da Escandinvia, maior a incidncia de suicdios. Tenho um amigo que me afirma o seguinte: "Felizes, mesmo, so os ndios. Em lugar de trabalhar caam, pescam, fazem artesanato e pinturas, excelentes maneiras de passar o tempo. No pagam imposto de renda nem aluguel; dedicam-se a arte e esto sempre se divertindo em festas, com msica de atabaques e muita dana".

4%

Para quem no ndio, sempre ser melhor morar em uma comunidade limpa e organizada, bem planejada, com bons servios pblicos, do que em certas cidades tumultuadas e poludas, autnticas pocilgas urbanas. A quem caberia a responsabilidade e a iniciativa de providenciar o planejamento das comunidades urbanas? Para esta pergunta tenho recebido respostas quase unnimes: ao Governo, dizem os contribuintes e eleitores. Ainda que, na minha opinio, no s ao Governo, mas tambm s prprias comunidades urbanas, populao local - organizada em grupos de moradores, em associaes de classe; e participando das atividades polticas partidrias. Claro que participao popular no vivel no planejamento inicial de Cidades Novas, ou mesmo das Cidades de Companhia, como a Vila Serra do Navio; fase em que ainda no existiria uma comunidade local definida. Nesses casos, cabe aos promotores do empreendimento, empresrios ou Governo, a responsabilidade de assegurar um planejamento inicial de boa qualidade, contratando para isso bons urbanistas. Alis parece estranho que no Brasil, pas de territrio imenso, com acentuado crescimento demogrfico, to poucos grupos empresariais se interessem pela implantao de cidades novas. A maioria dos empresrios do setor imobilirio prefere ficar disputando em luta encarniada a posse e uso de uns poucos metros quadrados de terreno, reas supervalorizadas de setores urbanos congestionados. Para ali @hpilharem lajes sobre lajes, pisos sobre pisos, congestionando cada vez mais as vias de circulao do entorno, deprimindo a qualidade ambienta1 e a eficincia dos servios pblicos. Sendo que s vezes, para tristeza dos bons urbanistas, so a isso estimulados pelo prprio governo municipal, vido de coletar mais tributos imobilirios. Quando sabemos que, a poucos quilmetros desses setores congestionados, existem grandes reas vazias, onde poderiam ser planejados e construdos distritos urbanos e cidades novas de melhor qualidade, a custo mais baixo. Alguns atribuem esse fenmeno a uma provvel falta de viso de grande parte de nosso empresariado; concluindo que no por acaso que o Brasil, potencialmente to rico, continue a ser um dos pases mais pobres do mundo. Outra coisa, porm, planejar o desenvolvimento de cidades existentes, onde j vive uma comunidade urbana. Ali, o Governo deve ser encarado apenas como ferramenta de trabalho; e uma ferramenta, todos sabem, s funciona quando corretamente acionada. Esta afirmao pode ser recebida com ceticismo, pois o normal, em nossas cidades, deixar-se ao governo municipal a tomada de todas as decises. Dando a impresso de que a cidade no pertence, de fato, a seus moradores, mas Prefeitura que dispe dela, e do dinheiro dos muncipes, como bem entende. Ora, uma comunidade que pensa dessa forma, ou

permite que as coisas aconteam assim, no merece mesmo viver em uma cidade decente, bem planejada. Qual deve ser o papel do arquiteto no processo de planejamento urbano? Antes de mais nada, o arquiteto deve participar do processo de planejamento urbano, no mnimo por obrigao cvica, como cidado. Alm disso, deve estar preparado para atuar mais diretamente no processo como profissional, como urbanista. Pois, dentre todas as profisses, a Arquitetura a que pode oferecer comunidade os urbanistas mais completos. Hoje, temos de reconhecer, os arquitetos perderam-o comando do processo de planejamento urbano no pas; por acomodao, foram sendo alijados por outros grupos profissionais mais agressivos, notadamente por socilogos e economistas. Que, diga-se de passagem, tm apresentado profissionais talentosos, gf!recedores de todo o respeito. Todavia, o melhor aproveitamento dos arquitetos no processo de planejamento urbano dpender, no futuro, de uma convergncia de esforos: das escolas de arquitetura, dando mais nfase s disciplinas voltadas para urbanismo e planejamento regional; das associaes de classe, como o Instituto de Arquitetos, voltandose mais seguidamente para o debate de problemas urbanos, e no apenas quando a isso so convocadas pelo poder pblico; no apenas nos grandes centros urbanos, mas em qualquer cidade pequena onde atue um grupo de arquitetos; dos arquitetos individualmente, procurando melhorar seus conhecimentos e .sua experincia nesse importante campo de atuao profissional. Minha expectativa, como arquiteto e urbanista, que o planejamento urbano se torne um bom campo de trabalho profissional no Brasil; que empresrios esclarecidos, seguindo a trilha aberta pelo eng. Augusto Antunes, se disponham a investir na construo de ncleos urbanos planejados, to bons como a Vila Serra do Navio. Que as prprias comunidades urbanas acordem de seu sono letrgico e passem a atuar de forma direta nos processos de planejamento locais. E que eu mesmo ainda tenha a oportunidade de me engajar em alguns desses planos. Pois h uma forma de comportamento que caracteriza o verdadeiro profissional, qualquer que seja sua rea de trabalho: ele gosta de sua profisso. Quando vejo, por exemplo, o arq. Oswaldo Bratke, com seus oitenta e poucos anos de idade, prosseguir to profundamente interessado em debater problemas de arquitetura e urbanismo, em estudar e propor novas solues -percebo que h, no exerccio da profisso, alguma coisa alm da mera obteno de honorrios: a satisfao de apresentar um trabalho bem feito.

Sntese do pensamento do eng. arq. Oswaldo A. Bratke

mpresas que operam nos ermos do Brasil necessitam, para habitao de seus empregados, de um conjunto urbano, que Ihes proporcione uma vida satisfatria para xito naquilo que elas se propem. Para esses novos conjuntos urbanos afluem pessoas de diferentes regies, com diferentes costumes e variada formao cultural. Para compatibilizar to diferentes camadas de populao, Rermitindo uma vida harmoniosa em sociedade, conveniente que a empresa empregadora estabelea normas de comportamento. A princpio, tais normas podem parecer uma forma autoritria de disciplinar a vida das pessoas. Mas, no correr do tempo, suas vantagens se tornam evidentes - podendo, por fim, ser aos poucos relaxadas ou eliminadas, na medida em que o nvel cultural dos novos moradores do conjunto v se tornando mais homogneo. Para estimular a formao do esprito comunitrio, no seio da nova populao, recomendvel estimular o convvio das pessoas. Para isso, um bom dispositivo urbanstico a criao de uma Praa Central, cercada por equipamentos de interesse comum: igreja, comrcio, clube. Assim, ao longo do dia o local sempre estar movimentado: as pessoas se encontram, conversam, trocam idias, se divertem em conjunto. Vai-se estabelecendo uma ligao afetiva entre o indivduo e a c i w e onde mora. Essa ligao - que podemos chamar &*esprito comunitrio - faz com que as pessoas comecem a se interessar pela qualidade de seu ambiente urbano e a colaborar com a administrao, seja dando sugestes, seja se oferecendo para prestar servios de interesse comum, seja zelando pela manuteno dos equipamentos pblicos. Dentro desse mesmo esprito, til que haja uma contnua programao de festas e eventos, propiciando maior contato e convvio entre as pessoas. No incio de funcionamento da cidade, a empresa empregadora pode at mesmo contratar os servios de um profissional, um "animador" de festas. Na Vila Serra do Navio, tais providncias foram aplicadas com bons resultados, durante muitos anos. Apenas ultimamente, com o advento da TV, nota-se um certo arrefecimento no convvio social. Constatamos que, agora, as pessoas ficam mais em casa, isolam-se. Alm disso, a prpria qualidadedo que apresentado pela mdia- especialmente pelaTV-tem tido como resultado uma certa degradao dos padres morais e comunitrios da populao - muita violncia, noticirio catastrfico, exaltao dos maus exemplos. Quanto ao projeto das casas, na Vila Serra do Navio o arquiteto gozou de ampla liberdade. Por isso, tomou algumas decises que talvez, na poca, fossem consideradas polmicas; mas que, afinal se mostraram corretas.

Exemplo disso foi a opo entre cama e rede, no projeto dos dormitrios. O arquiteto fez pesquisas, visitou outras regies semelhantes e se convenceu de que, havendo possibilidade de escolha, as pessoas preferiam as camas; e seus projetos foram assim dimensionados: os quartos, sabemos, so diferentes, conforme se usem camas ou redes. Hoje, os moradores daquele conjunto urbano usam camas - e, assistindo novelas de TV ou filmes, no sofrem sensao de inferioridade cultural. Alguns urbanistas afirmam que a cidade deve traduzir as caractersticas tpicas da regio em que se localiza - querendo dizer que um ncleo urbano na Amaznia ser muito diferente de um ncleo urbano no sul do pas. Isto verdade apenas at um certo ponto. Hoje, com a facilidade de acesso aos bens culturais, asidades tendem a se tornar semelhantes entre si. Veja-se, comoexemplo~uitasdascidades tradicionais brasileiras, que eram to caractersticas h poucas dcadas e que, hoje, esto ficando to parecidas com seus arranha-cus, centros de compras e problemas de trnsito. Terminando, quero registrar meus agradecimentos a: Zoltan Dudus, eng. Samuel Fineberg, eng. Luiz de Mello Matos e aos demais colaboradores pelo excelente resultado obtido na execuo deste empreendimento.

Crditos das Fotografias

Foto Arquivo Jos Luiz Fleury de Oliveira

pg.

12 (direita)

Fotos Arquivo Oswaldo A. Bratke

pgs. 4; 8; 9; 1 1; 12 (esquerda); 13; 14; 15; 18; 19; 24; 25; 28; 32; 35; 38; 39; 41 ;43; 45; 48; 49; 51 ; 5 3 9 ; 60; 63; 67; 71 ; 73; 76; 77; 78 (superior); 80; 81 ;84; 87 (superior); 90 (inferiores); 91 ;93; 94; 95; 98 e 99

Fotos Freddy Koester / Ncleo de Imagem

e T

pgs. 17; 64; 72 (superior); 82; 83; 87 (inferiores); 89; 90 (superior); 92;102; 104 e 105

Fotos Jos Onofre Martins Filho

pgs. 23; 33; 72 (inferior); 78 (inferior); 79e 85


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Obs.: Todos os desenhos so do arquiteto Oswaldo A. Bratke

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