COWAN ROS, Carlos. 2011.

La poltica de la (in)moralidad: vivencias, prcticas y relaciones sociales en una comunidad rural En: En: Nussbaumer, B. y Cowan Ros, C. (editores). 2011. Mediadores sociales. En la produccin de prcticas y sentidos de la poltica pblica. Editorial CICCUS. (ISBN 978987-1599-89-9)

La poltica de la (in)moralidad: vivencias, prcticas y relaciones sociales en una comunidad rural1

Carlos Cowan Ros

En las ltimas dcadas se observa una creciente interaccin de los pobladores rurales con las instituciones del Estado en varios pases latinoamericanos. Entre los procesos que intervienen en ese fenmeno se destacan, del lado del Estado, la progresiva implementacin de polticas pblicas de promocin social, que tienen por destinatarios a los pobres rurales2 y, del lado de estos ltimos, la reconfiguracin de sus economas domsticas, en la que la movilizacin de recursos de la institucionalidad pblica adquiere relevancia ante los provenientes de la produccin agropecuaria. Ambos procesos intervienen en la (re)configuracin de las estrategias de reproduccin social campesinas, en particular en su praxis poltica, entendida, a los fines de este captulo, como sus lgicas de comportamiento y de vinculacin con el complejo poltico-institucional. El anlisis de ese fenmeno social adquiere relevancia no solo en la comprensin de las condiciones de reproduccin del campesinado, en un contexto de profundizacin de las relaciones capitalistas de produccin, sino tambin en una aproximacin a la identificacin y entendimiento de los procesos de transformacin social que operan en los espacios locales, si se asume que toda praxis poltica envuelve un sistema coherente de acciones tendientes a (re)producir un determinado orden social y la posicin ocupada por los agentes en el espacio social. En ese marco, este artculo indaga sobre las lgicas de vinculacin de los yaveos con el complejo poltico-institucional y el papel que cumplen en sus estrategias de reproduccin social. Con un abordaje etnogrfico, procuro aprehender cmo los yaveos viven la poltica, es decir, cmo la definen y delimitan y cules lgicas de vinculacin y valores le atribuyen. Intento aprehender la heterogeneidad de prcticas (co)existentes en esa esfera social, a fin de identificar las tensiones y elementos intervinientes sobre los cuales se reconfigura, y el papel que juega en el (re)ordenamiento de esa sociedad. En parte de los estudios acerca del comportamiento poltico existe una tendencia a dar por hecho que la definicin y el recorte operativo del fenmeno social que se construye como objeto de estudio la poltica es coincidente con el funcionamiento de la sociedad estudiada. Se asume que las diferentes esferas o dominios sociales, recurso cognitivo para diseccionar y tornar aprehensible la realidad social a estudiar, funcionan de manera autnoma y diferenciada. Es comn que junto a esa asuncin se le atribuya a lo poltico la
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Este captulo es un desprendimiento de una investigacin (Cowan Ros, 2008) realizada entre 2004 y 2008 y continuada en un proyecto de investigacin en curso, denominado: Polticas pblicas e indigenismo: la incidencia de los programas sociales en la (re)emergencia de la cuestin indgena en Yavi, Jujuy (Cowan Ros, 2010, PIP 310). 2 Para diferenciar el significado de las categoras accionadas, utilizar itlica para referirme a conceptos, doble comillas cuando cite expresiones nativas y comillas simples para expresiones propias que buscan graficar percepciones o vivencias.

especificidad de un comportamiento regido por la racionalidad, el actuar individual e ideolgico. No obstante ello, rara vez esos presupuestos se condicen con los datos empricos, enfrentando al investigador al dilema de desechar las observaciones que no cuadran en sus axiomas de partida o en asumirlas como prcticas anmalas, en una lectura normativa de la realidad social que, en principio, se pretenda comprender. Analizar las relaciones sociales que operan en la poltica, desconsiderando sus imbricaciones con las lgicas de comportamiento existentes en otros dominios sociales (religioso, parentesco, vecindad, etc.), supone desenraizar la accin social del multifactico contexto en el que opera. Ese recorte operativo al no contemplar y, por lo tanto, desconfigurar el contexto torna ininteligible el texto, la visin nativa, lo que deriva en un desentendimiento del principio que gua la accin social y, en consecuencia, de la propia configuracin de lo poltico en la sociedad estudiada. Conforme Marcel Mauss (1974: 4), despus de haber abstrado y dividido es preciso recomponer el todo. A fin de no confundir los recursos operativos con los cuales se disecciona la realidad social a ser estudiada con su funcionamiento, asumo a la praxis poltica campesina como un fenmeno social total. Pues, como observ Mauss, en cada accin social se expresan al mismo tiempo y de manera intrincada, toda especie de instituciones (religiosas, morales, econmicas, estticas, etc.), definiendo formas especficas de comportamiento y de configuracin en cada sociedad. As, para la comprensin del fenmeno social no solo es preciso aprehenderlo en tanto cosa, en su dimensin objetiva, sino tambin en cuanto vivencia, a travs de la incorporacin de la subjetividad de sus protagonistas (Mauss, 1974: 15). Entiendo que en el estudio de las prcticas polticas el desafo metodolgico no radica en abdicar de la categora dominio social, como recurso metodolgico o narrativo, sino en contextualizarla y describir su funcionamiento en la interdependencia con otras dimensiones de la vida social.3 Ese abordaje terico-metodolgico orienta la estructura del texto. En el primer apartado, propongo un modelo interpretativo de los principios de funcionamiento de la sociedad yavea, a partir de la caracterizacin de las redes de filiacin ms significativas de su estructura social, que delinea el contexto donde interpreto el funcionamiento de la poltica. En el segundo, inicio el anlisis de la especificidad de la poltica yavea, desde la recuperacin de la polisemia en torno a dicha categora. En el tercer apartado, caracterizo las instituciones y estructuras organizativas sobre las que se configura la poltica en Yavi. En el cuarto, avanzo en el anlisis del funcionamiento de esas estructuras organizativas, a partir de la identificacin de las condiciones de emergencia y (re)produccin de una faccin poltica. En el quinto, describo la especificidad que adquiere la poltica en tiempos electorales, y en el sexto abordo la (re)produccin de los vnculos sociales, desde el anlisis de las modalidades de dar y recibir que operan en el marco de la poltica.

La comarca yavea interpretada como una comunidad moral

Situada en una meseta de altura en el extremo norte de la provincia de Jujuy, frontera entre Argentina y Bolivia, la comarca yavea se caracteriza por un clima fro y seco, siendo la
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El abordaje terico-metodolgico que asumo en el presente texto recupera la perspectiva analtica desarrollada por integrantes del NuAP (Ncleo de Antropologia da Poltica) de Museu de Antropologia Social da Universidade Federal do Rio de Janeiro, referenciados a lo largo del texto.

disponibilidad de agua una limitante para el establecimiento humano. Yavi, la cabecera de la comarca, es un pueblo histrico, muy pintoresco. Su origen se remonta a mediados del siglo 4 XVII, donde se localiz el casco de la principal hacienda de Juan Jos Campero de Herrera. Hasta fines del siglo XIX, Yavi se encontraba entre las localidades ms importantes de la Puna argentina. En 1907, el ferrocarril alcanz esas latitudes, pero a 16 kilmetros al oeste de Yavi. Lleg a un incipiente casero de frontera. El creciente comercio internacional, favorecido por el tren y luego por el trazado de la Ruta Nacional n 9, desplaz la actividad econmica e institucional para esa nueva localidad, que con el tiempo se convirti en La Quiaca, la ciudad ms densamente poblada de la regin. Yavi qued al margen del progreso, rememorando el tiempo del marquesado. El pueblo de Yavi, con aproximadamente doscientos habitantes, es la cabecera de la Comisin Municipal homnima y un paso intermedio entre las aldeas que integran esa comarca y La Quiaca, donde se concentran los servicios, comercios e instituciones pblicas. El resto de los 1.300 habitantes que habitan la comarca se distribuyen en doce aldeas o comunidades, como las denominan los yaveos, que poseen entre diez y cuarenta familias, situadas en dos valles paralelos en direccin norte-sur. En el primero, se localiza Yavi el pueblo y seis aldeas circundantes. El segundo valle, donde se hallan las aldeas restantes, se encuentra al este de Yavi, ms alejado de La Quiaca, lo suficiente como para ser concebido y denominado por los yaveos como el campo, en la representacin de una secuencia ruralurbana (el campo, Yavi y La Quiaca) que, en la perspectiva local, es asociada al sentido del progreso o lo moderno, en oposicin a su idea de tradicin, representada por la forma de vida en el campo. No obstante ello, para el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, la comarca yavea es definitivamente rural. La mayor parte de los habitantes yaveos son caracterizados en la literatura acadmica como campesinos pluriactivos, pues combinan la produccin agropecuaria con otras fuentes de ingreso, en condiciones de subordinacin. Si bien existe cierta homogeneidad de clase en la comarca, un anlisis detallado posibilita reconocer matices en la combinacin de sus fuentes de ingresos. Mientras unos articulan lo agropecuario a la venta de mano de obra y/o a la captacin de los beneficios de los programas sociales, otros han adquirido cierta capitalizacin y se han expandido hacia la venta de servicios (almacn, remisera u hospedaje). En ese contexto socioespacial transcurre gran parte de la cotidianeidad de los yaveos. Pero, cmo funciona la sociabilidad en la comarca? Sobre qu principios construyen sus relaciones sociales, se (auto)reconocen y se estructura ese universo social? Tornar aprehensible y descriptible la sociabilidad de cualquier agrupamiento social es un desafo para el etngrafo, del que rara vez el modelo propuesto satisface al propio autor. La sociabilidad de los yaveos no es una excepcin. A pesar de ello, presentar sintticamente un modelo interpretativo, expuesto en profundidad en Cowan Ros (2008), que servir de marco de referencia donde contextualizar e interpretar la praxis poltica de los yaveos. El modelo propuesto interpreta la sociedad yavea como una comunidad moral, configurada sobre un entramado de mbitos organizativos o redes de filiacin (familia, parientes, comunidad, grupos religiosos, organizaciones sociales y facciones polticas). Los yaveos acostumbran vincularse a ms de una red de filiacin, pero no todos integran los mismos grupos de pertenencia. Cada red recorta y aglutina un grupo de personas que, en forma individual o a travs de los miembros de sus hogares, se vincula a otros grupos. As, la

Juan Jos Campero de Herrera, el Marqus del Valle de Tojo, fue la nica persona en obtener un ttulo nobiliario en el Virreinato del Ro de la Plata. La estancia situada en Yavi formaba parte de una empresa agropecuaria constituida por un complejo de grandes haciendas, que se esparcan por las regiones del Tucumn colonial y Tarija (Madrazo, 1982).

estructura social yavea puede ser pensada como un conjunto de redes de filiacin, parcialmente superpuestas, a travs de las cuales se relacionan y diferencian los yaveos. En la interpretacin de la sociedad yavea como una comunidad moral, me inspir en el trabajo de Pitt Rivers (1971 [1954]) The People of the Sierra, donde analiza una comunidad andaluza, y en el de John Comerford (2003) Como uma famlia, que estudia las lgicas de sociabilidad de las comunidades de Minas Gerais, en Brasil. Ambos autores me orientaron a considerar la sociabilidad de la comarca yavea como un universo social en continua (re)configuracin y a pensar las estructuras organizativas que operan en la poltica, no como modalidades organizativas especficas y disociadas del resto, sino como unidades de (re)produccin de sociabilidad, fundadas en redes de filiacin preexistentes. Cada red de filiacin puede ser caracterizada y distinguida por configurarse en torno a determinados principios de vinculacin, como ser: reconocimiento mutuo (por sangre, creencia religiosa, afinidad poltica, entre otros), valores y cdigos de conducta, lealtad, tipo de prestaciones sociales, etc. Pero, como seala Pitt-Rivers:

tales valores no son uniformes, en el sentido de que no son compartidos igualmente por todos los miembros de la comunidad, [...] varan segn la posicin del individuo en la estructura social. Esa variacin, que a veces origina rivalidades, conduce tambin a una serie de inconsistencias lgicas, las cuales, sin embargo, no son sociolgicamente inconsistentes. Ms bien cabe atribuirlas a la necesidad de reconciliar lazos sociales conflictivos dentro de la misma comunidad y dentro de los mismos individuos. Las formas en que esa reconciliacin se verifica dan a la estructura de la sociedad muchas de sus caractersticas (Pitt-Rivers, 1971: 10, 11).

Ante las tensiones derivadas de los conflictos de intereses que emergen en el cotidiano de la comarca, los yaveos apelan a sus interpretaciones y aplicacin de esos valores al conflicto en cuestin, para validar sus puntos de vista y desautorizar a su(s) contrincante(s), en un intento de sumar adeptos a su causa. Una poltica de reputacin o pequea poltica, al decir de Bailey (1971: 2), para diferenciarla de la poltica institucionalizada, fundada en juicios morales aplicados a las prcticas de otros, sobre los que se (re)producen alianzas y enfrentamientos que imprimen cierto dinamismo a la sociabilidad yavea. En los relatos de los yaveos la familia y la comunidad surgieron como los mbitos organizativos ms relevantes, por su estabilidad y persistencia en el tiempo, por su papel (auto)referencial de las personas y por ser mbitos de definicin de las estrategias de reproduccin social. Es por ello que las asumo como redes de filiacin fundamentales en la estructuracin de la sociedad yavea. Entre miembros de una familia (comunidad domstica) o entre parientes (familia extensa) existe el reconocimiento de pertenencia a un mismo linaje, sobre el cual se establecen vnculos que se (re)producen en intercambios recprocos. La aldea o comunidad puede ser interpretada a travs de la nocin de comunidad de vecindad (Weber, 1995: 293295). Constituye un mbito social fundado sobre el sentimiento subjetivo de pertenencia a un mismo grupo, donde coexisten y conviven personas en inmediata proximidad y comparten un conjunto de bienes tangibles (agua, tierra, canales de riego, saln comunitario) e intangibles (origen comn, fiestas, ayuda, tradicin) vitales para su reproduccin social. En la concepcin yavea, la unidad que integra una comunidad es la familia, no la persona, que la integra en condicin de integrante de una familia. As, en una primera aproximacin, que refleja en gran medida cmo los yaveos conciben el lugar, la aldea yavea puede ser considerada como una comunidad de familias y la comarca como un mosaico de comunidades de vecindad, que configura una comunidad moral.
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El funcionamiento de ese grupo de vecinos se (auto)regula por un conjunto de normas, ms o menos explicitado, fundado en un ideal de coexistencia armnica. Ese referencial tico se constituye en uno de los elementos de cohesin y estructuracin del grupo, pues, por un lado, define padrones de comportamiento y, por otro, establece una referencia a partir de la cual se construyen reputaciones, es decir, se califica y jerarquiza a las personas, segn su proceder. Ese cdigo de convivencia se funda en tres principios o valores fundamentales: igualdad, autonoma y unin. La igualdad entre los vecinos, en el sentido de que todos pertenecen a la misma clase de persona y, en consecuencia, tienen los mismos derechos y obligaciones, es un principio fundamental en la constitucin de un grupo de pares, que pauta y regula la convivencia interna. Su autonoma, en cuanto grupo que administra su composicin y convivencia, se antepone a la interferencia externa, sea de los representantes de las instituciones pblicas o de integrantes de otras aldeas, en las cuestiones consideradas propias de la comunidad. De hecho, sus miembros, formalizados en cuanto grupo a travs de la figura de organizacin comunitaria aborigen, tienen control sobre el territorio de la aldea, en particular sobre el ingreso de nuevos miembros, y en la resolucin de conflictos internos.5 Si bien cada grupo domstico tiene derecho al usufructo de una porcin de tierra irrigada, existen bienes comunes (agua para consumo y riego, energa elctrica, tierras de pastoreo, canales, etc.) que son administrados por el conjunto de los vecinos. En un contexto en el que la sobrevivencia del grupo domstico es amenazada por la adversidad climtica y donde parte de los recursos para su subsistencia son gerenciados colectivamente es de suponer que esa (inter)dependencia vincule a los diferentes grupos domsticos a travs de relaciones complejas que, conforme las circunstancias, los enfrenta o los ala. Es por ello que interpreto que existe una contradiccin estructural en la aldea yavea. Por el hecho de ser una comunidad de vecindad, constituida por comunidades domsticas que intentan mejorar su posicin social, se observa cierta tensin entre los intereses de los grupos domsticos entre s y de estos con el de la comunidad de vecindad, lo que genera un dinamismo de ciclos de enfrentamiento y reconciliacin. Es en ese contexto ambivalente que adquiere toda su significacin la propuesta de Tnnies de pensar la esencia de la comunidad como unidad de lo diferente (Tnnies, 1947: 38). Esa contradiccin estructural ms que objetivada es vivenciada por los yaveos, que con frecuencia afirman que en la comunidad el bienestar de cada uno est estrechamente asociado y condicionado al de todos. As, ante la posibilidad de una agudizacin del conflicto que lleve a la fisin de la comunidad, accionan el imperativo de la unin como premisa de la buena convivencia. En el contexto comunitario, unin adquiere sentido tanto en la accin (que cada miembro cumpla con sus obligaciones para con la comunidad) como en el pensamiento (que todos contribuyan al mismo objetivo, pues solo tirando todos del carro en la misma direccin se garantiza el progreso de todos). Si bien la comunidad yavea no puede ser considerada la entidad organizativa donde se definen las estrategias de reproduccin social de las familias campesinas, constituye un contexto social y moral que las condiciona, siendo necesario pensar el grupo domstico como integrante de una comunidad, para comprender sus lgicas de accin. Los grupos religiosos, las organizaciones de productores y los partidos o facciones polticas son otras redes de filiacin que existen en la comarca y, al igual que el parentesco, articulan miembros de diferentes aldeas.
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Con la sancin de la Constitucin Nacional de 1994 y el reconocimiento de los pueblos aborgenes a acceder a la titularidad de las tierras que habitan, las comunidades yaveas debieron formalizarse bajo la figura jurdica de organizacin comunitaria aborigen y sancionar el estatuto de la organizacin, para tramitar el ttulo de propiedad de las tierras. La comunidad recuper un protag onismo decisivo, como principio de organizacin y como entidad sociopoltica, en la escena local (Cowan Ros, 2008).

A los fines del presente captulo, interesa describir el Movimiento Campesino por el papel que estn teniendo sus miembros en la reconfiguracin del funcionamiento de la poltica yavea. La organizacin surgi a fines de los aos 90 con el fin de mejorar la calidad de vida de sus miembros. En la comarca, aglutina alrededor de cien familias de seis comunidades, que se movilizan principalmente en torno a la ejecucin de proyectos agropecuarios. El (re)conocimiento, participacin y sentimiento de pertenencia de los yaveos con esa organizacin vara conforme el grado de involucramiento que tengan en su conduccin. Las bases suelen referenciarla ms por la ayuda recursos y asistencia tcnica que brinda y/o por el tema que trabaja, que por los objetivos que los dirigentes adjudican a la organizacin, vinculados a la transformacin social del territorio. El surgimiento del Movimiento Campesino est estrechamente vinculado a la labor de los tcnicos de MINKA, una ONG de promocin social, que desde 1994 acta en la regin.6 En su mayora son profesionales universitarios, originarios de otras regiones del pas, sin vinculacin con instituciones religiosas ni partidos polticos, pero con experiencia en militancia poltica. Motivados en articular su ejercicio profesional con su vocacin por los sectores marginados, aspiran a que los campesinos adhieran a la necesidad de un cambio social representado en su idea de desarrollo y se apropien de un proyecto poltico que lo viabilice. Su accionar privilegia la promocin de la organizacin. Si bien recuperan instancias y prcticas colectivas tradicionales, como ser la comunidad, lo hacen (re)significando su sentido hacia la contribucin al proyecto poltico, en una especie de malentendido, entre la visin nativa y la tcnica, sobre el valor intrnseco de las mismas. As, incentivan nuevas lgicas de vinculacin y articulacin entre los campesinos, fundadas en alineamientos de clase, a fin de modificar los vnculos clientelares con los agentes situados en posiciones dominantes, pues entienden que es la forma de revertir la histrica posicin subordinada que ocupan (Cowan Ros, 2011: 10). De este modo, la estructura social yavea se conforma a partir de diferentes redes de filiacin que, lejos de coexistir como grupos sociales separados, se entrelazan y permean unos a otros. En ese aspecto, esa estructura social se la puede asemejar a la trama de un tejido. Sin embargo, as como esas redes se estructuran sobre la base del reconocimiento mutuo de sus miembros, tambin se construyen a partir de la diferenciacin de los otros. Esa segregacin, producida por los elementos de reconocimiento, por los diferentes principios de accin de cada red y/o por las contradicciones que pudieran surgir dentro y entre los intereses de los miembros de cada grupo, otorga a la estructura social una tensin particular. Configura una sociedad que se construye y cohesiona a partir de ayudas y negociaciones, de acuerdos y divergencias, de cooperacin y especulacin, de totalidades y facciones, de lealtades y traiciones. Una trama donde se perpetran tramas.

La poltica: la ambigedad de un domino social preciso de administrar

En mis observaciones respecto de la poltica yavea me propuse aprehender su dinmica temporal, los significados y comportamientos en torno a ella y su entrelazamiento con otras
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El Movimiento surge en 1997 como una red de instituciones de promocin social, principalmente ONG, que operaban en la regin. En los primeros cinco aos, las ONG, excepto MINKA, se alejaron del espacio, mientras que varias organizaciones de base (campesinas, de artesanos, aborgenes, etc.) se incorporaron, redefinindolo como una organizacin de base de segundo grado (Cowan Ros, 2011: 13).

esferas de la sociabilidad local. En el anlisis de los datos, las contribuciones de Moacir Palmeira (1992; 1997), Beatriz Heredia (1996; 2005) y John Comerford (2003), para comunidades rurales brasileras, y de Javier Auyero (2001), para un asentamiento del Gran Buenos Aires, fueron fuente de inspiracin y reflexin. Un aspecto elocuente en los relatos de los yaveos fue que todos tuvieron una idea concreta y fundada sobre la poltica y los polticos. Incluso en aquellos casos en que introduca el tema y mis interlocutores afirmaban no saber de eso, en el transcurso de la charla se revelaba que, ms que un desconocimiento, estaba en juego la necesidad de explicitar que no se saba porque no se perteneca a ese mbito social, justamente por conocerlo. Era evidente que a travs de un (des)conocimiento se afirmaba la opcin de un distanciamiento con esa esfera social. En una sociedad pequea, como la yavea, gran parte de la poblacin se (re)conoce y tiene algo para decir sobre las personas, en especial acerca de los polticos, pero no es para decirlo a todos, menos aun forneo. Hablar de poltica personificando, supone opinar respecto de la reputacin de los funcionarios de la Comisin Municipal, con quienes es raro que no exista algn tipo de vnculo, directo o indirecto, sea en trminos de confraternidad (parentesco, vecindad, amistad, etc.) o de antagonismo. Tal vez por ello, los relatos eran fluidos y taxativos cuando se hablaba de la poltica en trminos genricos, como categora abstracta, un recurso retrico para opinar sin explicitar de quin se habla. Solo aquellas personas pblicamente identificadas con la faccin oficialista o con la opositora personificaron en sus relatos, para elogiar o condenar, el proceder de los polticos.7 En las narrativas de los yaveos, la categora poltica a menudo estuvo asociada a una serie de calificativos y prcticas, entre las que destacan: sucia, mentirosa, desigual, divide, hace pelear y tira para su gente, para su familia. Con ese repertorio de sentidos, los yaveos delimitan un dominio especfico de su vida social que, en oposicin a otros, especialmente a la familia y a la comunidad, es valorizado o tal vez exaltado negativamente en trminos morales. Cuando indagaba acerca de los motivos de esas apreciaciones era comn que mis interlocutores remitieran a las promesas de campaa incumplidas. Gran parte de los yaveos asocian de inmediato la poltica a la campaa electoral y a las prestaciones que ocurren entre los candidatos y sus potenciales electores (el ofrecimiento de ayuda a cambio de apoyo electoral). Perciben que en la poltica domina un tipo de intercambio, muy diferente al practicado en el mbito familiar o comunitario. Para ser poltico, primero hay que ser embustero explic una anciana, para graficar que el engao rega la lgica con la que los polticos prometan ayuda en la campaa. En una conversacin con Camilo, en la que me explicaba el funcionamiento de su comunidad, intermitentemente refera a la intromisin de la poltica, por lo que solicit su percepcin sobre ella:
Mire yo yo no entiendo de poltica, pero yo veo que son partidos que vienen como ser, un partido dice yo soy poltico por qu? Porque yo soy peronista, viene otro y dice yo soy poltico por qu? Ah, no! Yo soy radical!!!. Bueno, eso es lo que yo le llamo poltica. Ahora, mire, yo no hice un curso de poltico, pero la poltica es muy roosa, no? Disculpe que tenga que decir as, porque es jodida la poltica. Es que la poltica a veces nos hace pelear. Tambin eso es mucho que se entrepone entre nosotros, porque uno viene yo soy peronista, el otro viene yo soy peronista [de otra faccin] entonces como que el peronismo
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Esta forma retrica de referirse a la poltica parece no ser exclusiva de los yaveos. Heredia y Palmeira (1996: 62) tambin registraron esa prctica, entre campesinos gachos y pernambucanos, interpretndola como una forma de evitar o minimizar los enfrentamientos al interior de la comunidad.

ha sido un lder en esta comunidad y toda la vida ha tenido su poder. Bueno, despus de ah, fueron naciendo otros partidos chicos. Uno va viendo a dnde va a poder ir, con quin va a ir. Y bueno, nosotros [se refiere al grupo comunitario] tenemos mucha emocin a veces antes de la poltica, de trabajar, hacer y cuando viene la poltica ya nos olvidamos porque nos volvemos todos polticos. Entonces eso nos hace pelear, que no estemos unidos, quizs eso nos divide mucho, mucho, la poltica es muy jodida.8

En el relato, la poltica es representada como una cosa, una entidad genrica, que puede presentarse personificada en representantes de los partidos polticos, en las cosas o determinados momentos del ao, constituyndose en una categora polismica. La poltica puede expresarse en las cosas, pero no todas las cosas son polticas. Existe una esencia en la poltica, que torna las cosas polticas. Camilo siempre le adjudica una valoracin negativa y la percibe como algo externo o, mejor dicho, ajeno, con alto poder de influir, atravesar lmites o, ms ilustrativamente, penetrar y contaminar lo que ontolgicamente no es poltico. Algo percibido como nocivo, pero que, por algn motivo, atrapa y encanta a las personas, para volcarse al juego poltico. Las personas pueden ser polticas. Para Camilo y para la mayora de los yaveos, la esencia de la poltica es lo que emana de los partidos polticos. Por eso, una persona es o comienza a ser concebida como poltica cuando acta en favor de un determinado partido poltico. En esa definicin, no es tan importante estar afiliado a una estructura partidaria de hecho, la inmensa mayora de los yaveos est inscripta en alguno, sino orientar sus acciones a favor de alguna de las facciones polticas que disputan posiciones en cada campaa electoral. No obstante ello, no es comn que las personas se asuman como polticas. A excepcin de quienes estaban en el desempeo de sus cargos en la Comisin Municipal y de los dirigentes polticos tradicionales, nadie asumi el papel de poltico. Quienes lo hicieron enfatizaron que eran diferentes, exaltando sus cualidades morales. Es entendible que, en el resguardo de su reputacin, nadie desee, ante los ojos de un forneo, vincularse a priori a un dominio social considerado poco moral. Ntese que en esa definicin la familia, la comunidad y las organizaciones sociales y las religiosas, estn por fuera y en oposicin a la poltica. Sin embargo, si algn miembro de esos grupos comienza a actuar en pro de alguna faccin poltica, muy probablemente los yaveos considerarn que en ese mbito entr la poltica. Asociada a las prcticas, la categora poltica adquiere todo su poder de sentencia cuando es utilizada como adjetivo o adverbio, es decir, cuando algo fue hecho polticamente. Pero, cundo una cosa o una prctica se convierte en poltica para los yaveos? Como me explic un aldeano: dar polticamente es cuando hay algn beneficio que [el poltico] da para su gente, para su partido. La poltica como prctica significa que alguien acta guiado o condicionado por sus lazos de filiacin y no por el principio de igualdad, que se desea gobierne la distribucin de recursos. El poltico es visto como alguien con el poder de penetrar, influir y contaminar otros dominios sociales. Y eso est asociado al hecho de que a la poltica se le atribuye una temporalidad y una espacialidad dinmicas y correlacionadas. Como resumi Narina: la poltica son los dos meses de la campaa [electoral]. En esa afirmacin ms que restringir el
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Camilo es un hombre adulto, de alrededor de 45 aos, que habita en una de las aldeas de la comarca, desempendose como empleado pblico en una escuela rural y como productor agropecuario en su parcela. Ntese como en su relato se verifica lo enunciado al principio de este apartado. A pesar de ser un importante dirigente comunitario, que durante aos particip en la organizacin comunitaria, en el partido poltico de la oposicin y ha estado vinculado a ONG de promocin social, inicia su relato desentendindose de la poltica, para luego explicitar su opinin y conocimiento sobre esta. Tampoco se reconoci como poltico, a pesar de haber estado como candidato en la lista de la oposicin en las ltimas elecc iones.

tiempo de la poltica a dos meses en el ao, ironizaba sobre el accionar de los polticos, que solo visitan las aldeas durante la campaa electoral, para recluirse en la Comisin Municipal, lugar poltico por excelencia, el resto del ao.9 En el relato de Camilo est presente la temporalidad de la poltica, algo que llega en determinado momento, tienta a las personas e invade lo que no es poltico, lo que es puro, unido y moral, para fracturarlo y enfrentarlo. La poltica se constituye en un dominio social cuya lgica de accin es por excelencia agonstica. Si en el mbito familiar y en el comunitario se trabaja intensamente en producir unin y concordia, en el poltico sucede lo contrario. La campaa electoral consagra el tiempo de la poltica, caracterizado por la lucha entre facciones que disputan los cargos de la Comisin Municipal. Palmeira y Heredia (1997: 167) observan que es preciso que el conflicto sea llevado a su lmite para que la faccin poltica pueda emerger y ganar visibilidad. La unin, en todo caso, tiene sentido al interior de la faccin, pero entre miembros de facciones opuestas se busca exacerbar diferencias, producir el mayor distanciamiento posible, afectar la reputacin del otro, a fin de consagrarse como nica alternativa posible. Sin disputa la poltica parece no tener sentido. Pero esa percepcin sobre la poltica no significa que los yaveos la nieguen o se mantengan al margen de ese dominio, por ms que algunos lo enuncien en sus relatos. Ms bien refiere al modo cauteloso con el que se relacionan con un mbito social percibido como sucio y disruptivo, pero necesario en la movilizacin de recursos a la economa familiar y en la construccin de reputaciones individuales y familiares, ambas lgicas intervinientes en sus estrategias de reproduccin social. Otro aspecto que llam mi atencin fue la coherencia de sentido sobre la poltica y los polticos que encontr entre los aldeanos y los representantes polticos yaveos. En los relatos de ambos se apreciaba los mismos sentidos delineados en los prrafos anteriores. Claro est que mientras los aldeanos se referan implcitamente a la dinmica de la poltica local, los polticos atribuan esas prcticas a los dirigentes provinciales y nacionales, que no cumplan y se olvidaban de los habitantes de la comarca, adjudicndose una posicin de vctimas homloga a la asumida por los aldeanos. Si existe una visin escptica de la poltica es porque se la construye en oposicin a un ideal. Indagada acerca de su idea del buen poltico Camila, presidenta de una comunidad e integrante del partido opositor, respondi idealizando a un antiguo dirigente del lugar: l no miraba en quin habamos votado, l reparta a todos por igual, a todas las comunidades, te ayudaba. En sintona con esa perspectiva, Narina afirm: un poltico es bueno cuando realmente se preocupa por la gente. Trata de trabajar, de ayudar, o sea, est ah con la gente. El intendente, para m, es un buen poltico porque siempre est. Cualquier problema que uno le plantea no le dice que no, le trata de solucionar. Y, ciertamente, Narina accedi a un puesto de trabajo fijo en la Comisin Municipal, de ah que personifique y reconozca la gestin del comisionado.10 La idea de ayudar a la gente que se encuentra en situacin de necesidad, sin considerar si se comparte o no una red de pertenencia, fue insistentemente accionada cuando indagu sobre el buen poltico, constituyndose en una percepcin generalizada del deber ser, es decir, de la funcin que debera cumplir la poltica. Es elocuente que se le adjudique al poltico la funcin de ayudar a los habitantes en la resolucin de sus problemas. Entiendo
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Narina es una mujer de aproximadamente treinta aos, madre soltera y oriunda de una aldea lindante al pueblo. Meses atrs, se haba vinculado a la faccin gobernante, producto de su inclusin en un programa de empleo, denominado Jefes y Jefas de Hogares Desocupados, que la llev a desempear labores en el edificio de la Comisin Municipal. 10 Un fenmeno semejante es observado por Auyero (2001: 167) en un asentamiento del Gran Buenos Aires. Existe una correlacin positiva entre la percepcin de la gente sobre el funcionamiento de la poltica y su proximidad al centro de distribucin de recursos.

que eso se debe a que en esa comunidad moral donde hay familias que se enfrentan a grandes dificultades para garantizar su subsistencia, toda persona que se encuentre en posicin de dar, por tener acceso a recursos propios o de las instituciones pblicas, tiene una obligacin moral ante los que se encuentran en dificultades, esto es, en la necesidad de recibir ayuda.11 Pero, como espero demostrar a lo largo del artculo, la poltica tiene otras funciones e implicancias en el cotidiano local. Los polticos que desempean alguna funcin pblica, ocupan posiciones claves en la articulacin de los habitantes de la comarca con la esfera de la institucionalidad pblica, a partir de la cual se distribuyen los recursos de los programas nacionales y provinciales de promocin social, pudiendo ser interpretados como mediadores sociales (cultural brokers), (Wolf, 1956: 1076). En un contexto donde la demanda de ayuda social de los yaveos supera los recursos de que dispone la Comisin Municipal, es previsible que los criterios de distribucin de los polticos estn condicionados por sus redes de pertenencia. Para algunos yaveos, la delimitacin y definicin de la poltica no se agota en el bosquejo delineado hasta aqu. En los ltimos aos, la nocin de poltica social o poltica comunitaria ha comenzado a ser utilizada por los dirigentes del Movimiento Campesino, para reconocer y valorar su prctica como poltica y contraponerla a la poltica tradicional. En la definicin de una dirigente campesina, la poltica social es poder mejorar con las personas, con las comunidades. Lo distintivo radicara en el con, que brindara protagonismo a los aldeanos, en oposicin al para, que usan los polticos, a fin de presentar los recursos pblicos como favores personales, un acto de apropiacin, no necesariamente consciente, de los recursos pblicos, que implica la negacin del derecho de los ciudadanos. En la introduccin y reproduccin de esa visin de mundo, que versa sobre una nueva forma de hacer poltica, han tenido un papel protagnico los tcnicos de MINKA. Al articular y representar a los destinatarios de sus proyectos ante referentes de otros universos sociales, del mbito nacional e internacional, intervienen en la circulacin de bienes materiales y simblicos, pudiendo tambin ser interpretados como mediadores sociales. Eso los lleva a disputar con los polticos locales el control de los recursos de algunos programas de promocin social y la definicin legtima de la realidad local. Con la nocin de poltica comunitaria buscan expresar e introducir una modalidad de praxis poltica diferente, basada en los ideales de igualdad, participacin, representacin y consenso, que constituye el modelo de democracia participativa que proponen para la comarca. Con ese repertorio de nociones intentan imponer un principio organizativo fundado en la participacin activa de las personas, la reflexin y deliberacin conjunta y la toma de decisiones por consenso, a fin de generar convencimiento y compromiso, en clara diferenciacin a la conduccin autoritaria, que interpretan opera en las organizaciones polticas y religiosas, en la que los dirigentes suelen detentar el monopolio de la toma de decisiones.12 En la asociacin de esa otra forma de hacer poltica con un dominio social asumido como moral, el comunitario, hay una intencin de diferenciarla y jerarquizarla ante la poltica partidaria o tradicional. Con la introduccin de esta nueva categora no solo se observa la incursin de actores que intentan disputar posiciones en la poltica, sino tambin una intencionalidad de introducir y
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Esta funcionalidad atribuida a la poltica por las personas ha sido observada por diferentes autores. John Powell, con la nocin de rural problem-solving system (sistema de resolucin de problemas rurales), propuso aprehender un sistema (clientelar) de transaccin recproco, aunque no equitativo, de bienes y servicios, a travs del cual los campesinos buscan contrarrestar las amenazas del medio (1970: 418). Heredia, Palmeira y Auyero, quien inspirado en esta perspectiva propone la nocin de red de resolucin de problemas (2001: 187), tambin observaron fenmenos semejantes en sus respectivos casos. 12 En la reproduccin del repertorio de categoras con la que los tcnicos de MINKA presentan y valorizan su prctica, no pretendo producir un encantamiento con su modalidad de su intervencin. Un anlisis de las lgicas de poder inmanentes a ella es presentado en Cowan Ros (2011).

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contaminar, aunque se lo perciba como higienizar, ese dominio social con una lgica y principios de comportamientos que le son ajenos. De este modo, se observa cmo dominios sociales que en la construccin del objeto de estudio se les otorga cierta entidad y especificidad, en la prctica se superponen impregnndose unos en otros.

Lo institucional y lo instituyente en la arena poltica yavea

La Comisin Municipal de Yavi13 existe desde 1960. Hasta 1986 la designacin de los miembros de la Comisin Municipal era atributo del gobernador de la Provincia. Con la reforma de la Constitucin Provincial, ese derecho fue concedido a los habitantes de la comarca, dando inicio a una nueva dinmica en la vida poltica yavea. La Comisin Municipal es el rgano de gobierno local. El Poder Legislativo corresponde al Concejo Deliberante. Est integrado por cuatro miembros, que eligen anualmente al comisionado municipal entre los integrantes del cuerpo. Cada dos aos se renueva la mitad de su composicin, siendo esa la frecuencia de los comicios en la comarca, siempre coincidentes con los provinciales y/o nacionales. El comisionado municipal conforma su equipo de trabajo el Poder Ejecutivo con la designacin de secretarios y sus asistentes. Entre las funciones de la Comisin Municipal destacan: el planeamiento urbano, la reglamentacin de la convivencia, la provisin de servicios pblicos, el cobro de impuestos municipales y la distribucin de los beneficios de los programas sociales. Hasta la primera mitad de la dcada del 2000, el personal administrativo de la Comisin Municipal se restringa a cinco personas. Con la implementacin de la poltica nacional de descentralizacin se crearon cinco secretaras, ascendiendo a 13 el nmero de empleados estables y hasta 30 el de contratados. Alrededor del 85% del presupuesto que la Provincia adjudica a la Comisin Municipal se destina al pago de salarios. La capacidad de recaudacin de impuestos es reducida; es por eso que ms que disear e implementar polticas, el gobierno local se constituye en una instancia de distribucin de la ayuda proveniente de los programas sociales. En 2007, reparta mensualmente 180 bolsones de comida a las familias carenciadas sin asistencia, en el marco de un programa alimentario nacional. Otras cien familias reciban 150 pesos mensuales, en concepto de su participacin en el Programa Jefes y Jefas de Hogares Desocupados. Si se considera que en la comarca existen alrededor de 350 grupos domsticos, estimo que entre 300 y 320 familias reciban alguna ayuda o fuente de ingreso a travs de esa estructura administrativa. Si bien la mayor parte acceda a una cuanta mnima, lo mnimo, por poco que fuera, no dejaba de ser imprescindible en un contexto de necesidad, como suelen definirlo los yaveos. Es por eso que la (re)produccin de vnculos de las familias campesinas con los representantes polticos puede ser interpretada como una lgica de ampliacin de su capital social, entendido como la capacidad de movilizar recursos a travs de una red social de pertenencia (Bourdieu, 1980: 2), que posibilita acceder a los recursos de la institucionalidad pblica. De ah, se entiende por qu la poltica, a pesar de jodida, es necesaria. Por ser la principal estructura de movilizacin de recursos en la comarca, la Comisin Municipal se constituye en el blanco de la disputa en la arena poltica yavea. Es un lugar al
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Conforme la Constitucin de la Provincia de Jujuy, se considera municipio a una unidad poblacional con ms de 3.000 habitantes. Las localidades con una poblacin inferior son consideradas comisiones municipales.

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cual tanto los candidatos polticos como los electores desean tener acceso. Los primeros, a travs de la competencia en las elecciones, y los segundos, por medio de los vnculos que establecen con los primeros. Desde el regreso de la democracia en 1983, el Partido Justicialista (el peronismo o el oficialismo) gan todas las elecciones en la comarca. El tradicional partido de la oposicin, la Unin Cvica Radical, con un peso relevante en la dcada de 1980, perdi su influencia conforme se sucedan los fracasos en sus diferentes gestiones en el Gobierno Nacional; en las elecciones de 2005, 2007 y 2009 no super el 12% de los votos. Es as que gran parte de la trama poltica yavea ocurre en torno al peronismo, pero no como un grupo corporativo, sino como lneas polticas o facciones,14 que disputan posiciones. A pesar de su incondicional apoyo al peronismo, que gobierna la Provincia desde 1983, la comarca yavea tiene mnima influencia en el escenario poltico provincial. Su reducido padrn electoral, inferior al 0,2% del electorado provincial, sumado a su posicin perifrica en el territorio provincial, la sita en el olvido, segn los dirigentes locales. Esa situacin dificulta la proyeccin provincial en la carrera poltica de los dirigentes yaveos. En la Puna argentina el peronismo es la referencia poltico-partidaria inmediata de la mayor parte de la poblacin. En la percepcin de muchos yaveos, en especial quienes migraban a la cosecha de caa de azcar (zafra) en la primera mitad del siglo XX, la llegada de Juan Domingo Pern al Gobierno Nacional supuso la mejora de sus condiciones de vida y posibilit la vivencia de la dignidad. Los yaveos recuerdan los derechos adquiridos en 1944, a travs de la sancin de la Ley 12921 (Estatuto del Pen de Campo), que extendi al mbito rural las conquistas laborales del proletariado urbano. Es tambin un hito la expropiacin de 58 haciendas situadas en la Puna, propiedad de unos pocos empresarios azucareros, que el Gobierno decret en 1949. Al interior de una de ellas se encontraba la comarca yavea. En su condicin de ocupantes, los pobladores estaban obligados a pagar el derecho a vivir en las tierras con la venta de mano de obra en los ingenios. Con la expropiacin de los territorios, el Gobierno Nacional concedi a los habitantes el derecho de residencia por una generacin, ponindole fin a la coaccin, lo que sumado a las conquistas laborales signific una mejora considerable en sus vidas15 (Rutledge, 1987: 211). Los testimonios inducen a pensar que el control privado sobre ese territorio y sus residentes instal un sistema de patronazgo, con trazos de servilismo. Relatos sobre el trato de animales que recibamos, la realizacin de fumigaciones masivas cuando acarreados a los trenes para llevarlos a la zafra o los latigazos que nos daban fueron recurrentes, para ilustrar su vivencia en aquellos aos. La coaccin y la violacin sistemtica de los derechos laborales y civiles parecen ser el denominador comn de una estrategia empresarial que, al tener bajo su control un territorio y a los pobladores, se impona sobre los diferentes dominios de la vida, especialmente el poltico. Ese registro histrico es un marco de referencia para comprender las prcticas y percepciones actuales de los yaveos. De ah, se entiende la insistencia con que algunos yaveos enuncian que Gracias a Pern nosotros tenemos por lo menos el salario, nos pagaron el salario familiar, el salario de las
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En la conceptualizacin de faccin retomo la propuesta de Adrin Mayer (1980), quien las interpreta como unidades de conflicto accionadas en ocasiones especficas, en torno a un ego, para un determinado fin. No son asociaciones ni grupos, sino cuasi-grupos, pues, si bien presentan cierto grado de organizacin, no poseen uniformidad de criterios de asociatividad que fundamenten las interacciones. Se tornan manifiestas por medio de una interconexin de autoridad personal entre el lder y sus seguidores o por medio de sus intermediarios y se estructuran preferentemente en torno a transacciones ms que a cuestiones de principios. 15 A principios del siglo XX, los empresarios azucareros salteos y jujeos compraron grandes extensiones de tierras en la Puna, con el fin de cobrarles a los pobladores el arrendamiento en forma de trabajo en los ingenios. La emigracin estacionaria de los campesinos puneos fue una forma de satisfacer la alta demanda de mano de obra para la cosecha de caa de azcar (de mayo a noviembre), imposible de ser provista con los residentes prximos a los ingenios (Rutledge, 1987:199).

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esposas, han mejorado los suelos. A parte, gracias a Pern nos podemos jubilar. Frases de ese tipo fueron enunciadas por personas ancianas, que relataban sus vivencias, o por jvenes, que narraban los relatos de sus padres o abuelos. Ilustraban lo que significa Pern, lo que Pern hizo por ellos y, en consecuencia, por qu ser peronistas. La gratitud a Pern surge como el reconocimiento y la retribucin que (re)produce e instituye el vnculo con esa corriente poltica. Por eso, no sorprende que alrededor del 60% de los electores yaveos estn afiliados al Partido Justicialista. La gratitud a Pern solo explica la filiacin peronista, es como se vive una identidad poltica fundada en una retribucin en el presente a un favor del pasado, pero no explica el encuadramiento en tal o cual faccin del peronismo que est disputando posiciones en un determinado momento. Incluso, se puede ser peronista participando en la oposicin. Eso es posible porque las lgicas de filiacin a las facciones son complejas y estn ancladas en el estado de las relaciones sociales, en el da a da de los yaveos. A partir de 1999, la institucionalidad de la poltica super el mbito del edificio de la Comisin Municipal, para abarcar las aldeas de la comarca. Tcnicos de MINKA convocaron, a travs del Movimiento Campesino, a participar de una serie de talleres sobre democracia participativa y ciudadana. El objetivo era reflexionar acerca del papel del Estado y los derechos y obligaciones de los ciudadanos. La meta apuntaba a cambiar la lgica de vinculacin con los representantes polticos, considerada sumisa y clientelar, para que asumieran un papel activo y propositivo en la formulacin e implementacin de las polticas pblicas. El ciclo de talleres culmin en la creacin del Concejo Consultivo Social, un mbito de convergencia de representantes de las aldeas, para reflexionar y proponer acciones a la Comisin Municipal. De ese modo, los dirigentes de MINKA y del Movimiento Campesino produjeron una institucionalidad donde ejercer, legitimar y contraponer la poltica comunitaria a la tradicional. La nueva instancia fue resistida por la faccin oficialista, por inmiscuirse en sus asuntos, al tiempo que los dirigentes de la oposicin participaban y promocionaban el nuevo espacio, propiciando un discurso de denuncia. En 2001, a partir de gestiones de los tcnicos de MINKA, el Concejo fue reconocido por el Ministerio de Bienestar Social de la Nacin, para ejecutar un proyecto alimentario piloto en la comarca. En 2002, el Gobierno Nacional reglament la creacin de los Concejos Consultivos en los mbitos municipales del pas, como mbitos no vinculantes, de participacin de representantes de la sociedad civil y del ejecutivo local, para asistir y monitorear la ejecucin de los programas sociales. El Concejo Social Local de Yavi debi ser reconocido por el comisionado municipal. El reconocimiento fue favorecido por el apoyo del comisionado municipal entrante, miembro activo del Movimiento Campesino. Pero sus lealtades a este y a la faccin oficialista entraron en tensin, lo que sumado a otros desentendimientos con los dirigentes peronistas, lo llevaron a alejarse de la poltica al finalizar su gestin. El Concejo Consultivo es presidido por un dirigente del Movimiento Campesino. Mensualmente convoca a los presidentes de las comunidades y al comisionado a una reunin que se realiza rotativamente en cada aldea. Sus miembros consiguieron tener injerencia en la ejecucin de dos programas sociales nacionales. El Concejo Consultivo delega en las asambleas comunitarias la distribucin de los beneficios de los programas entre los vecinos, siendo su atribucin el monitoreo, la socializacin de la informacin y la articulacin con nuevos programas sociales. En las aldeas, varios son los conflictos que emergen entre vecinos por la distribucin de los beneficios de los programas. No es raro que quien se encuentre en inferioridad de condiciones intente elevar el asunto al Concejo para que medie en el conflicto. En esos casos la nocin de poltica comunitaria entra en tensin con el principio de autonoma que rige en las comunidades, pues mediar sobre los conflictos internos supone una (intro)misin en la intimidad de los vecinos, que no todos los
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yaveos estn dispuestos a aceptar. Superada la adquisicin del reconocimiento por la institucionalidad pblica, son las comunidades quienes ahora demarcan los lmites e injerencia del Concejo. As, esa pretendida nueva modalidad de hacer poltica, al igual que la tradicional, encuentra cierta contradiccin con las lgicas que imperan en la comunidad. Si a la poltica tradicional se le antepone el ideal de unin de la comunidad, ante los intentos de fisin en la produccin de las facciones, a la poltica comunitaria se le antepone la especificidad de lo diferente cada comunidad tiene su forma de resolver sus conflictos, cuando se pretende subordinar su autonoma a una unidad mayor. En estos casos se expresa el malentendido entre los tcnicos y los campesinos sobre el sentido y la finalidad de determinados tipos de organizacin y de las ideas de igualdad y unin. La emergencia del Concejo Consultivo posibilita observar la dinmica del dominio poltico yaveo, donde nuevas visiones de mundo, introducidas por los tcnicos y (re)significadas por los yaveos, se traducen en nuevas definiciones y lgicas de vinculacin en y con el dominio de la poltica. En los apartados anteriores observ cmo la poltica tradicional se infiltraba en otros dominios sociales. Con el Concejo se observa cmo una otra definicin y praxis de poltica produce cierta institucionalidad y trata de imponerse sobre la lgica de la poltica tradicional. Una interpenetracin entre modos de hacer poltica, que se disputan y contaminan en los distintos dominios del cotidiano local. No obstante ello, en algn punto ambas lgicas colisionan con alguno de los principios que rigen la vida en las comunidades.

La poltica de reputacin en la produccin de las facciones polticas

Hasta 1991, la arena poltica yavea estuvo dominada por un hombre fuerte de La Quiaca, el caudillo. A travs de su referente en la comarca, movilizaba a la poblacin para los comicios. Camila recuerda:
Llegaban las elecciones, mandaban los autos y vamos!!! No hacan reuniones, ni venan a charlar con la gente. Nada de que ustedes me van a apoyar, porque l era el nico. No haba otro ms, nunca haba otro ms. Nosotros bamos callados y nos daba el voto y listo, votbamos.

Pocos fueron los relatos respecto de la vida poltica de esa poca. Si bien no ha pasado tanto tiempo, parece no estar muy presente o, por algn motivo, no resulta apasionante narrarla. La poltica, en esos aos, siempre fue presentada como un asunto de unos pocos residentes de el pueblo. En el campo la campaa electoral se restringa a la semana de los comicios. En el relato de Camila es significativa la taxativa imagen de sumisin y obediencia de los yaveos ante la autoridad poltica. A la distancia, es difcil corroborar si se corresponde con algn aspecto de aquella cotidianeidad. Su significado analtico reside en la percepcin de cmo era la poltica, a la luz de lo que es hoy. Al hablar del pasado, Camila nos brinda un negativo de su idea de lo que es la poltica en la actualidad. Ese registro no es exclusivo de ella. Fue elocuente como, en los diferentes relatos de los yaveos las narrativas se estructuraban en torno a los circunstanciales de tiempo. El antes y el ahora
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emergan como mojones en el tiempo, que demarcaban y objetivaban la percepcin que se tiene de los cambios que estn operando en la comarca, porque las cosas estn cambiando y la poltica es un terreno privilegiado para observarlo. Una de las evidencias de esos cambios es la irrupcin en la arena poltica yavea de un nuevo dirigente: Fermn. De familia yavea, naci a mediados de la dcada del 1950, en el ingenio, cuando sus padres trabajaban en la zafra. Al ingenio retorn cada mes de mayo, acompaando a sus padres de nio, y como jornalero de adulto, secundado por su familia. All inici su trayectoria poltica. En 1988, junto a su cuado, tambin yaveo, cre un sindicato de zafreros por consejo de unos amigos gremialistas, para poder pelearle ms a la empresa y reclamarle que pague lo justo, lo que corresponde. En esa poca se vincul a otro amigo, un diputado provincial, porque usted ha visto que es bueno tener el medio poltico con lo sindical, para poder aprovechar y ayudar a la gente. La crisis inflacionaria del 1989 redujo considerablemente los salarios en los ingenios y migrar dej de ser una alternativa. Otro amigo, concejal de la Municipalidad de La Quiaca, de la faccin opuesta a la de el caudillo, le sugiere: metmonos en la campaa electoral, laburemos, vos tens capacidad, podemos manejar gente, pero hagamos las cosas bien. En la primera eleccin Fermn, como cabeza de lista de una lnea peronista de la oposicin, secundando siempre por su cuado, pierde por solo cuatro votos la Comisin Municipal, pero accede como concejal. Dos aos despus consigue arrebatarle la hegemona al caudillo y se convierte en el nuevo hombre fuerte de Yavi. Desde 1992 se mantuvo durante diez aos en la Comisin Municipal, alternando los cargos de comisionado y concejal con sus dirigentes, como le gusta destacar. Escucharlo recordar su proeza poltica, en su pequeo almacn, que por ocasin de una fiesta local se convirti en un bar para albergar a los parroquianos, muchos de ellos sus seguidores, me trajo a la memoria el big-man melanesio, descrito por Marshall Sahlins (1963), que muido de su astucia y carisma personal, se lanza a la arena poltica (re)produciendo vnculos y movilizando a travs de ellos adhesiones para montar su faccin poltica. As, la poltica se convirti en el quehacer de Fermn, en un su principal fuente de ingresos. Pero, para Fermn ese no fue el motivo que lo llev a meterse en la poltica:
[...] es que el comisionado municipal de ese entonces nunca se calentaba de hacer nada por Yavi. Como 14 aos estuvo dentro del municipio. Siempre ha sido la misma lnea de ellos, nada ms. A la gente del pueblo nunca le ha dado participacin, entonces por eso ha sido. La bronca ma ha sido que no puede ser que el intendente sea el jefe y el dueo del pueblo, entonces yo salgo a la oposicin de l. Cuando yo gano e inicio a trabajar como comisionado, yo he empezado a dar participacin a la gente, a toda la comunidad. He empezado a trabajar juntamente con todas las comunidades, no solamente con Yavi [el pueblo] [...] que la gente de las comunidades, la gente del campo, tenga fuentes de trabajo, que el gobierno les d un jornal [da de trabajo en la Comisin Municipal]. No te digo para llenarse de plata, pero por lo menos para sobrevivirse la vida.

Ganar una eleccin en Yavi, y en cualquier sociedad, supone ser poseedor de una buena reputacin, cuanto menos a los ojos de la gente que vota al candidato. Pero, por qu alguien que vive en un universo social pequeo y goza de cierta reputacin querra implicarse en un dominio social, como el poltico, considerado a priori de escasa dotacin moral? Los recurrentes calificativos de ladrones, corruptos y embusteros adjudicados a los polticos, me inducan a pensar, como otros, que la poltica es un buen negocio. En contraposicin, las motivaciones explicitadas por los candidatos se asemejaban a las de Fermn, para trabajar por el bienestar de las personas, para ayudar a las personas. Siempre asumieron el papel de proveedores. Su mvil, afirmaban, era la ayuda
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desinteresada, la ddiva al decir de Marcel Mauss (1974). Sus caractersticas personales y morales honestidad, generosidad, devocin por el trabajo, que aseguraban ser ampliamente (re)conocidas por el resto de la poblacin, eran la garanta de que cumpliran su misin: purificar la forma de hacer poltica, constituyndose en la salvaguardia de su reputacin. No obstante ello, reconocan ser blanco de las mentiras y acusaciones de sus contrincantes, resignndose a aceptarlas como parte del juego poltico. El retorno econmico, sin duda, es un factor interviniente al momento de un yaveo evaluar su incursin en la poltica, pero no es el nico retorno buscado ni parece tener el peso que se le atribuye. Lanzarse como candidato supone una inversin de dinero, entre 5.000 y 10.000 pesos en 2007, para financiar la campaa electoral, que suele asumirlo quien encabeza la lista. Ese importe solo se recupera en caso de acceder a algn cargo, con el salario que se obtiene en los dos primeros aos de gestin. La mayor parte de los yaveos no dispone de esa suma de dinero. Detrs de un candidato suele estar un grupo familiar invirtiendo en la candidatura, pero de todos los candidatos, solo dos en cada eleccin conseguirn el objetivo buscado.16 En una charla con Tirso, yerno de Fermn, al ser indagado sobre la rentabilidad de la poltica, respondi mostrando su recibo de sueldo como concejal de la Comisin Municipal, argumento que acostumbra llevar en su billetera para desmitificar que la poltica es un buen negocio. En 2007, un concejal tena un sueldo bsico de 621 pesos, a lo que se sumaban 240 pesos en gastos de representacin. El monto total percibido por el comisionado no alcanzaba los 1.200 pesos. Ese ao, un zafrero ganaba mensualmente 700 pesos, un jubilado zafrero 560 pesos, los beneficiarios del Programa Jefes y Jefas de Hogar Desocupado 150 pesos. Por lo general, las familias complementan esas fuentes de ingreso con los provenientes de la produccin agropecuaria, entre 100 pesos y 250 pesos mensuales, segn la escala de produccin. En una economa domstica caracterizada por la precariedad e inestabilidad de los ingresos es muy probable que el beneficio econmico percibido como funcionario en la Comisin Municipal no radique solo en el ingreso adicional, que puede doblar el ingreso promedio en la comarca, sino en la estabilidad econmica que se obtiene durante cuatro aos. Eso genera condiciones para capitalizarse e iniciar un proceso de diferenciacin social. De hecho, prcticamente todos los ex comisionados poseen vehculo y algn emprendimiento de servicios (remise, almacn, hospedaje, etc.). Si bien la poltica es un dominio permeable a la entrada de nuevos agentes, no todos llegan a ocupar las posiciones dominantes. Acceder a un cargo rentado en la Comisin Municipal favorece cierta capitalizacin, que posibilita incursionar en otras actividades econmicas, lo que constituye uno de los mecanismos de diferenciacin social, que por su vez (re)produce condiciones econmicas y sociales para (re)lanzarse y reproducirse en la arena poltica. A pesar de ello, pareciera que solo por el lucro econmico no se explica el riesgo econmico y de reputacin que supone lanzarse a la arena poltica. En el relato de Fermn salieron a la luz otros lucros que rara vez son percibidos y/o entendidos por los que miran la poltica desde afuera:
Mir, para m, a veces, la poltica cmo te puedo decir? Es una cosa muy grande para uno! Se aprende, se aprende mucho a conocer muchas cosas, desde ac hasta la [capital de la] Provincia, quizs hasta grandes lugares. En La Quiaca me conocen todos, voy a Jujuy [a la capital], entro en la casa de gobierno Eh! Cmo ands Fermn? La conozco de
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En 2007, el candidato de la oposicin debi vender un auto y recibi aportes de su suegro, un referente poltico de un distrito vecino que pretenda extender su influencia sobre Yavi, para financiar su campaa. A pesar de salir segundo en las elecciones, no accedi a ninguno de los dos cargos en disputa, perdiendo el dinero invertido.

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punta a punta y ellos tambin me conocen y eso es bueno! Imaginate si yo no estaba metido en esto hoy qu sera? Un triste habitante, nada ms No me conocera nadie. Pero, por lo menos, tengo esa opcin, tengo ese recuerdo, de tener mucha gente amiga, mucha gente conocida.

Lo que Fermn nos grafica en su relato son algunos de los atributos que la literatura acadmica reconoce como los capitales diferenciales que posee una persona para constituirse en mediador social y reproducirse en una posicin privilegiada en la jerarqua social, algo as como dejar de ser un triste habitante. Ser conocido y tener buenos amigos, viajar, conocer y aprender, son cualidades que le permiten a un miembro de una pequea comunidad de frontera, marginalizada a travs de la historia por sus cualidades climticas, geogrficas y tnicas, interactuar en el universo de la gran poltica, en especial el de los programas sociales. Conocer el lenguaje y los procedimientos burocrticos de la institucionalidad pblica supone ser poseedor de un saber adicional y, al parecer de algunos, ms sofisticado que el saber relacionado al trabajo de la tierra. Tener amigos en el gobierno provincial brinda la posibilidad de acceder a ciertos favores, no solo para beneficio personal, sino tambin para sus pares locales. Realizar favores es una cualidad reconocida por los yaveos y hace a la reputacin de quien los brinda, situndolo en una posicin social privilegiada en ese universo moral. Tener la posibilidad de realizar favores a sus pares sin duda supone un lucro, pero no econmico sino simblico. Solo en el largo plazo y de manera difusa e incierta, ese capital simblico podra traducirse en econmico pero, incluso si eso sucediera, suponer que es producto de una planificacin estratgica del individuo sera sobrestimar la dimensin calculista de los agentes sociales y su capacidad de manipular el curso de la historia. Con Fermn, una nueva faccin poltica se impuso como dominante. Ese hecho es concomitante y debe ser interpretado al luz de otras transformaciones operadas en la comarca, como ser el (re)surgimiento de las comunidades aborgenes y la nueva visin de mundo difundida por los mediadores sociales, en especial los tcnicos de MINKA. Ntese como Fermn acciona en su relato expresiones y categoras propias de la narrativa de la poltica comunitaria (dar participacin a la gente, trabajar juntamente con toda la comunidad). Al igual que l, varios de los polticos yaveos fueron incorporando a sus discursos ese tipo de expresiones, conforme ganaban legitimidad en la comarca y eran asociadas a una nueva forma de hacer poltica, ms limpia, ms ecunime. Desde que el comisionado es elegido por los yaveos, la arena poltica local gana cierta autonoma de la provincial, el centro de gravedad se desplaza de La Quiaca a la comarca, superando los lmites de el pueblo para abarcar las comunidades rurales. Parte de estas transformaciones son comprendidas si se analizan las lgicas electorales implementadas por Fermn para ganar la Comisin Municipal.
Un poco a m me conocan de la zafra y otro poco que la gente ac, en la comunidad, me conoca bastante, as que bueno, de ah tomamos esa amistad, esos contactos. [...] Entr por cada comunidad, pero de a poco. Hablando con un amigo, hablando con el otro, hablando con gente grande, convenciendo a la gente de cmo se tendra que manejar el municipio, concientizndolo, pero re contra bien. Despus tomaron el cario. Yo trat mucho a la gente, bien! Porque nunca he sido una persona mala. Yo fui con todo el mayor respeto. Hay que ser muy amable con la gente!

Fermn nos cuenta el proceso de construccin de una faccin poltica. Al igual que el bigman melanesio, en la (re)produccin de su figura como dirigente poltico comienza por
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accionar sus vnculos primarios parientes, vecinos, etc., para que le brinden apoyo: promover su buen nombre y sumar nuevas adhesiones entre sus redes de pertenencia. Como vecino de el pueblo sus vnculos primarios se concentraban sobre su rea de influencia, siendo dbiles en las comunidades de el campo. All, supo movilizar otras redes de filiacin, sus lazos con antiguos amigos del ingenio; a partir de accionar su pasado gremialista, puso en juego su reputacin como defensor de los intereses de los zafreros. Es elocuente el nfasis que Fermn otorga a la forma de vincularse: hablar con la gente, hablar bien, ser muy amable. Pues, no se estaba buscando apenas un voto, sino generar un vnculo, de ah lo relevante de la dimensin afectiva en su narrativa. Como observa Javier Auyero (2001: 135), en poltica no solo es importante lo que se da (o se dice), sino cmo se da (o se dice), la performance asociada a lo que se brinde. De ah que el apoyo recibido por Fermn de gran parte de la poblacin, lejos de ser nicamente en cuanto poltico, fue como pariente, vecino o colega de la zafra, que se lanz a la poltica. Es que en una sociedad donde gran parte de la poblacin est ligada por relaciones mltiples, en el sentido que se vinculan a travs de diferentes roles sociales (Bailey, 1971: 6), el reconocimiento de las partes est dado por los lazos ms fuertes que los unen. Por ello, Fermn, ms que poner en juego recursos materiales, invirti en bienes intangibles: el honor de su palabra, su reputacin y la de su familia, y las lealtades en juego en los vnculos preexistentes. Es ese repertorio de recursos simblicos que accion, para poner en movimiento su maquinaria poltica. El xito de Fermn su hegemona en la arena yavea lleva veinte aos no solo se debe a su capacidad para movilizar un nmero significativo de adhesiones para una eleccin, sino tambin a la consolidacin de una faccin, basada en grupo de seguidores fieles. En 2007, diez de las doce aldeas que integran la comarca tenan un referente de su lnea, siendo la mitad de ellos presidentes de sus comunidades. Es un desafo explicar la estabilidad de una faccin poltica cuando se reconoce que ese dominio social es agonstico por excelencia. Y, al parecer, los fundamentos de la estabilidad de la faccin de Fermn no deben ser buscados en los factores que convencionalmente se conciben como autnticamente polticos, en especial la filiacin de clase y la ideolgica, que estuvieron ausentes en los relatos. Indagar a los dirigentes acerca de sus trayectorias personales y su incursin en la poltica, con frecuencia supuso hablar sobre sus redes de filiacin. La mano derecha de Fermn, con quien altern cargos por alrededor de una dcada, fue su cuado. Su otro fiel seguidor en la creacin de su lnea fue su hermano. En 2005, Tirso, el comisionado municipal, era el yerno de Fermn. Hijos, sobrinos y nueras tambin integraban la lista de candidatos de su faccin en las distintas elecciones, y la de los empleados municipales. Ciertamente, disponer de una gran familia o contar con una extensa parentela es un capital poltico no despreciable para quien disputa un cargo electivo. Fermn es una muestra de ello: junto a su mujer apadrina a aproximadamente 120 nios/as en la comarca. La produccin y/o formalizacin de vnculos a travs del compadrazgo relaciones de parentesco artificial es una prctica tradicional y ampliamente difundida en la zona, pero es difcil encontrar una pareja que ostente esa cifra. La dimensin de esta evidencia, la importancia de la produccin de vnculos en la esfera poltica local, el compromiso que producen entre las padres, favorece la configuracin de canales de circulacin de bienes materiales y simblicos. No obstante, no solo sobre las redes de parentesco se (re)produca la faccin. Con la llegada de Tirso, de filiacin evanglica, las redes religiosas adquirieron mayor protagonismo en la (re)produccin de la faccin oficialista. Tirso, con creciente influencia, logr imponer a Gorrin como cabeza de lista, y a otros dos miembros de la Iglesia que l preside, como candidatos a vocales. De este modo, la faccin poltica, al estar fundada en redes de filiacin sustentadas sobre lazos primarios y secundarios, se beneficia de las relaciones de lealtad que gobiernan los mismos.
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Muchos yaveos demostraron tener registro del entrelazamiento de la poltica con otros lazos de filiacin, en especial de parentesco. Fue Camila, miembro de la faccin opositora, quien me orient a percibir ese entrecruzamiento, cuando justificaba su encuadramiento en la oposicin:
Nosotros lo que queremos es que salga esa familia de Fermn. Fermn no merece nada de la Muni, no pertenece a la Municipalidad, pero saca el camin cuando quiere, sigue manejando las cosas de la Municipalidad. En cambio, si entrara otra familia, no creo que le dejen as

Muchos que votan contra la faccin de Fermn, piensan como Camila. Ven en Fermn al hombre fuerte de Yavi, que tiene injerencia en todos los aspectos de la Municipalidad, ocupe o no un cargo, al influir sobre sus dirigentes. Es por ello que apelan a que otra familia o faccin entre en la Comisin Municipal. Con ese cambio, esperan que se redefina la red de vnculos a travs de la cual circulan los recursos municipales, siendo su expectativa pasar a formar parte de los grupos domsticos beneficiados. Curiosamente, es el mismo motivo que llev a Fermn a disputarle la hegemona a el caudillo. Pareciera ser que en una sociedad pequea, donde estn ampliamente difundidas las relaciones mltiples, se torna difcil ejercer cargos pblicos de manera impersonal, desconociendo los vnculos y compromisos morales que se tiene con los parientes, vecinos, colegas y amigos. Este entrelazamiento de la poltica con otros dominios sociales, lejos de ser un atributo especfico de la comarca yavea, parece ser un generalidad. Hace dcadas, diferentes autores (Alavi, 1973: 61; Land, 1977: 13; Scott, 1977: 123) sugirieron (re)considerar el papel de los lazos primarios en los alineamientos polticos del campesinado, a fin de superar el sesgo escolstico que sobredimensiona los alineamientos de clase y/o el comportamiento electoral basado en ideologas o un clculo racional.17 Pero eso no significa que la faccin y los alineamientos polticos de los yaveos se restrinjan a sus redes de filiacin; ms bien son plataformas sobre las cuales se (re)producen y proyectan las facciones, siendo tambin porosas a la entrada de personas con las que no se tienen vnculos previos. De hecho, la poltica es un mbito propicio para producir vnculos, que suelen ser denominados de amistad por los yaveos. Un ex comisionado de la faccin de Fermn dimension lo que significa escalar posiciones como amigo en el campo poltico:
Empec a participar como un amigo ms del peronismo, cada vez me meta ms, y en el 99 llego a ser candidato y gano las elecciones para presidente de la comisin municipal. Bueno, esto llev un costo de diez aos de trabajo. Llev un costo de diez aos trabajando junto a los dirigentes del Partido Justicialista.

Como amigo parece que lleva ms tiempo conseguir la confianza del resto de la faccin que como pariente y, por lo tanto, ms trabajo, para acceder a un cargo. Es que entre parientes, al estar fundado el vnculo en una lealtad ms slida, quien cede el cargo, de algn modo siente que algo suyo (algn derecho) sigue presente, a travs de su pariente. Pero entre amigos la lealtad puede no ser tan slida y ceder un espacio, que se siente que uno lo conquist, en parte, es replegarse. Y parece ser que en la comprensin de Fermn del funcionamiento de los vnculos sociales residi la eficacia de su conduccin. Como un buen big-man supo (re)producir la lealtad de sus seguidores, mediante la administracin de las motivaciones en juego. Durante la ltima dcada ha existido una importante rotacin entre los
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El papel de los lazos primarios en la(re)produccin de facciones y/o grupos que interaccionan en la arena poltica tambin ha sido observado por Moacir Palmeira, Beatriz Heredia y John Comerford en comunidades rurales de Brasil, y por Javier Auyero y Julieta Quirs (2006) en asentamientos urbanos del Gran Buenos Aires.

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miembros de la faccin en los cargos de la Comisin Municipal pero, a los ojos de Fermn, eso no altera su posicin dominante en la faccin:
Todos estos chicos que han pasado despus que yo sal del municipio, todos han sido mis dirigentes, dirigentes nuestros que yo los apoy y siempre ellos me han apoyado a m, o sea, todos los comisionados que han pasado han sido gente ma. Yo les di la facultad para que aprendan y conozcan, no he sido mezquino para nada.

Parece no pecar de ingenuidad el nfasis con que Fermn retrata el papel central que tuvo en la (re)produccin de su faccin. En la medida en que la forma como presenta su proceder (dar la facultad) es reconocida y vivenciada por sus dirigentes, es decir, un gesto generoso, un favor, estos quedan situados en una posicin de deuda, que se traduce en la concesin de ciertas licencias para con Fermn, favoreciendo su reproduccin en la posicin dominante. Mantener la cohesin de la faccin supone corresponder las motivaciones en juego de los diferentes miembros. Sin embargo, la correspondencia no siempre es posible. Las ambiciones e interpretaciones de lo que es justo o correcto no siempre son coincidentes entre los miembros de una faccin, pudiendo estallar el conflicto entre las partes, incluso entre las personas menos pensadas. Justamente, eso le pas a Fermn. Al finalizar su primera gestin en la Comisin Municipal, su hermano, urgido por su situacin econmica, solicit apoyo, sin ser correspondido conforme lo esperaba. La frustracin eclosion en pelea y esta, en ruptura. En 2007, su hermano era uno de los principales dirigentes del radicalismo.18 De este modo, si bien los lazos de parentesco constituyen una base slida sobre la cual construir una faccin poltica, debido a los lazos de lealtad que contienen, tambin puede ser un riesgo exponer dimensiones fundamentales de la vida de una persona al juego de la poltica. Las relaciones de amistad creadas en el mbito de la poltica, aunque menos leales, parecen ser menos amenazantes para los vnculos primarios de las personas. Esas experiencias vividas ayudan a comprender el porqu de la prudencia con la que parte de los yaveos administran la entrada de la poltica en otras esferas sociales, en especial en la familia y en la comunidad.

Tiempo de poltica, tiempo de negociacin

Con la proximidad de los comicios una nueva escena se configura en la comarca. Tres meses antes, la poltica (re)emerge y se interpone entre las otras esferas que configuran la cotidianeidad yavea. Conforme lo observado por Heredia y Palmeira (2005: 456), en el tiempo de la poltica est en juego algo ms que una disputa electoral strictu senso. Ms que la eleccin de ideologas encarnadas en candidatos, est en cuestin el (re)ordenamiento de las relaciones sociales al interior de la comunidad, a travs del reposicionamiento de las facciones sociales enfrentadas. El voto, ms que una opcin individual, adquiere el significado de una adhesin individual o de una unidad social mayor (familia, parientes,
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Ciertamente, esa no fue la nica ruptura que tuvo la faccin encabezada por Fermn, aunque s la ms emblemtica. Otros dirigentes han abandonado su lnea parar pasar a la oposicin, entre otros , quien manifest que como amigo fue ms difcil acceder a encabezar la lista electoral. Sin embargo, en las disputas electorales nunca consiguieron salir victoriosos, una evidencia ms de la vigencia del liderazgo de Fermn.

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aldea, etc.) a un grupo o faccin. Est en juego situarse de un lado de la sociedad. Es por ello que el voto solo tiene sentido si se declara pblica y anticipadamente. En Yavi, el tiempo de la poltica se preanuncia con los mapeamientos recprocos que realizan los dirigentes, para sondear sus ambiciones de candidatura. Es un momento de tensa tranquilidad, pues est en juego la renovacin y/o ruptura de alianzas entre dirigentes. Esa reservada negociacin ocurre ante un pblico expectante que, lejos de asumir un papel pasivo, influye en la configuracin de posiciones, a travs de los rumores que hace circular, que tienen por blanco las reputaciones y delatar las intenciones de los aspirantes. Los dirigentes que sientan que tienen chances, sobre todo quienes consigan el apoyo de Fermn, lanzarn su candidatura en las elecciones primarias peronistas, para lo cual tendrn que sumar adhesiones. As, irrumpe una nueva dinmica en las aldeas, que es conocida y esperada, pero no siempre anhelada, por todos los yaveos. Un forneo que visite la comarca durante el tiempo de la poltica difcilmente percibir que otra cotidianeidad se impone en el cotidiano. La esttica del pueblo y la de las aldeas contina a ser prcticamente la misma. De manera excepcional, algn afiche o pasacalle contextualiza los prximos comicios en alguna fachada de la calle principal de el pueblo. En una sociedad donde las relaciones y reputaciones se construyen cara a cara, parece no tener sentido la inversin en el cotilln electoral tpico de la poltica citadina. Las campaas electorales de las grandes ciudades solo llegan a el pueblo durante ciertos aos, segn lo reida que est la disputa electoral en el mbito nacional y/o provincial. En esas ocasiones, Yavi entra en la agenda de los mtines de campaa de los candidatos provinciales. La poltica de las banderas, afiches, pasacalles y tablados para candidatos, entra por unas horas en el pueblo, despertando la curiosidad de los yaveos, ms que su participacin. Pero esa performance de campaa no est destinada a captar la adhesin de los electores de la comarca, sino que constituye la escenificacin con la que los dirigentes locales reciben y explicitan su adhesin a los provinciales. Una forma de exponer, en el lenguaje de la poltica de las ciudades, la ardua campaa electoral que estn llevando a cabo, para sumar votos a sus candidaturas. En todas las elecciones se eligen representantes para las instancias provinciales y/o nacionales de Gobierno, pero para la mayor parte de los yaveos poco inters tiene la figura de esos candidatos. Existe escaso conocimiento de esos lderes polticos y de las funciones asociadas a los cargos que compiten; es la figura y reputacin de los candidatos locales la que est en juego. Entre los dirigentes polticos yaveos, s existe conocimiento y preferencias respecto de las facciones partidarias provinciales. Sin embargo, manifestaron no tener mucha opcin al momento de encuadrarse, pues un distrito tan chico como el yaveo nicamente puede apoyar a la faccin que se prev que gobernar. Situarse del lado opositor, solo condenara a la comarca al ostracismo. Para lograr la adhesin de los electores, los candidatos locales se ven impelidos a visitar las aldeas. Procuran tener al menos un referente en cada una, quien a su vez moviliza adhesiones mediante sus redes de pertenencia. Pero no siempre pueden accionarlas como una unidad. Las personas integran diferentes grupos y a travs de ellos pueden estar vinculadas a ms de un candidato. De ah que en la solicitud de apoyo al candidato no se sume solamente adhesiones: tambin se pone a prueba la lealtad de las partes y se revalida el vnculo, siempre que las expectativas sean correspondidas. Los referentes en las aldeas organizan la visita de sus candidatos, previendo el da y la hora, a fin de evitar una superposicin con la de otra faccin. Segn los relatos, esos eventos se asemejan ms a espacios de confraternizacin. El candidato visita la aldea y, a modo de obsequio, lleva bebidas, hojas de coca, tabaco y la parte sustancial de un almuerzo, para compartir con los vecinos. Una suerte de inversin de papeles en la que el visitante asume el rol de anfitrin. La reunin suele acontecer en la casa del referente o en el saln comunitario.
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Tiene carcter ntimo; solo estn invitados los miembros de la comunidad, excepto los que pblicamente adhieren a otra faccin. La visita de un candidato genera cierta incomodidad entre quienes no lo reconocen como un allegado, pues si bien es una visita esperada, por ser tiempo de la poltica, es reconocida como interesada. Se espera que los candidatos lleguen, pues no ser visitados supondra ser ignorados, lo que limitara la posibilidad de explicitar la adhesin y, en consecuencia, solicitar ayuda durante su gestin. Pero es percibida como interesada, ya que se sabe que el propsito es comprometer el voto de los aldeanos. De ah, interpreto que escenificar una confraternizacin, arribando con bebida y comida, ayuda a transfigurar la situacin, al eufemizar los papeles e intereses en juego. Para los parientes y amigos del candidato es un evento emocionante y festivo, al que convergen para celebrar y apoyar. Con esas visitas se oficializa el tiempo de la poltica en la comarca. La programacin, as como la participacin o autoexclusin de los vecinos en las reuniones, es una forma de administrar el ingreso de la poltica en la comunidad. Asistir puede significar la simpata por el candidato o, cuanto menos, que no se es opositor. Es un principio de adhesin pblica, pero con cierta discrecin. La mayora de los aldeanos evita exaltar su filiacin por tal o cual candidato. Excepto algunos polticos, nadie identifica su casa o pertenencias con simbologa partidaria. Interpreto que eso ocurre porque en un mbito social donde la poltica y lo poltico son moralmente cuestionados, vincularse con ese dominio es tolerado siempre que no sea exaltado. Se consiente, pues se reconoce que todos necesitan ayuda, pero se reprueba cuando es alardeado, se promueven enfrentamientos o se utiliza para un beneficio individual considerado desmedido. Fue expresiva la frecuencia con la que varios aldeanos me respondieron hay que respetar el voto de los otros, ante mi indagacin acerca de si se intentaba unificar el voto de los vecinos, en cada aldea. Respetar significaba no cuestionar, no interpelar, e incluso, no debatir sobre a quin votar, cuando se sabe de antemano que existen diferentes preferencias. Ese es otro de los mecanismos para sortear disputas en el seno de la comunidad, pues debatir respecto de disputas electorales supone opinar sobre la cualidad moral de los candidatos y, por extensin, sobre la de su grupo de pertenencia, probablemente algunos de los vecinos de la aldea. Ese mecanismo de administracin de la poltica en el seno de la comunidad es uno de los obstculos con los que se enfrentan los tcnicos de MINKA, en sus intentos de politizar diversos aspectos del cotidiano de los campesinos. En su perspectiva, politizar supone promover un comportamiento corporativo ante los agentes en posiciones dominantes y (re)orientar cada accin hacia la concrecin del proyecto poltico. No contemplan la incursin de los dirigentes del Movimiento Campesino en la arena poltica, pues entienden que en ese terreno la lgica de la poltica tradicional se impone a las nuevas modalidades de participacin propuestas. Las experiencias consideradas fallidas de dirigentes campesinos que se candidatearon y/o asumieron cargos polticos, cuando relatadas por los tcnicos, pretenden ser aleccionadoras. Sin embargo, no es raro que los dirigentes del Movimiento se involucren en las disputas electorales. Su prestigio como dirigentes sociales es un capital poltico que los dirigentes de los partidos tradicionales intentan movilizar en la construccin de sus facciones. Pero la solidez de los vnculos que se producen en el Movimiento no es suficiente como para anteponerse a la lealtad de otras redes de filiacin. Rara vez pueden ser movilizados como una unidad. Es comn que los dirigentes del Movimiento apoyen a diferentes candidatos e incluso que se presenten como cabeza de listas opuestas en una contienda electoral. As, suele operar lo que los tcnicos temen: fracturas y disensos al interior de la organizacin en el tiempo de la poltica. Si bien los tcnicos gozan de cierta autoridad y legitimidad para opinar acerca de cuestiones tcnico-productivas, e incluso sobre las estrategias de vinculacin con agentes de
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otros universos sociales, la poltica local se les presenta como un terreno vedado. Los aldeanos no esperan ni desean que opinen sobre sus alineamientos. Ese desencuentro surge de un malentendido respecto de la propia idea y vivencia de la poltica. En cuanto los tcnicos la piensan y asumen como algo abstracto, despersonalizado y dirigido a alterar las relaciones de poder locales, los campesinos la conciben a partir del estado de sus relaciones sociales. De ah que a los tcnicos les resulte difcil cambiar las lgicas de vinculacin de los campesinos con la poltica. Concluidas las elecciones internas y consagrado el candidato oficial del peronismo, ese ciclo de visitas a las aldeas es retomado en el contexto de la campaa electoral general, entrando en la arena los candidatos de los partidos opositores. La campaa electoral culmina el da de los comicios. Las urnas esperan en la escuela de el pueblo. Desde temprano, remiseros contratados por los candidatos realizan interminables viajes de ida y vuelta a cada aldea, llevando y trayendo a los electores, a quienes les obsequian caramelos, coca o tabaco y la boleta del candidato. A medida que van votando, las personas retornan a sus aldeas o se dirigen a la casa de su candidato, donde confraternizan con allegados. Una recorrida por el pueblo al medioda, cuando se ofrece el almuerzo a los seguidores, es el mejor momento para observar las facciones que interactan en la sociedad yavea y realizar una buena prediccin del resultado de los comicios. Algunos minutos luego de las 18 horas, el resultado se hace pblico. Los candidatos salen de la escuela; aguardan sus seguidores ms leales. Los de la faccin ganadora enfilan sus autos para dar inicio a la vuelta de la victoria, una caravana de aproximadamente diez autos, que circunda a los bocinazos por las cuatro cuadras de la calle principal de el pueblo, dando a conocer lo que ya todos saben. Frente a la casa donde oper la sede de la faccin, se suceden los discursos de los nuevos funcionarios. Luego, los remises llevan a los asistentes a sus comunidades. Otro cotidiano retorna a la comarca.

Ayuda por apoyo: la forma de dar en la poltica yavea

En la comarca yavea, como en otros lugares del pas y del mundo, el tiempo de la poltica es propicio para dar y recibir cosas. Es frecuente y esperable que en la produccin de las adhesiones de los votantes a las facciones de los candidatos, intervenga la circulacin de bienes, algunos ostentados pblicamente como obsequios (hoja de coca, bebida y comida, viajes en remise, etc.) y otros ofrecidos en la intimidad como ayuda (materiales de construccin, cargas de piedras o estircol para las actividades productivas, jornales de trabajo en la Municipalidad, etc.). Ms all del valor material de los bienes o servicios ofrecidos, estos siempre cargan consigo una representacin, pues pretenden significar la generosidad del candidato, una forma de augurar lo que ser su gestin. Gran parte de los autores que analizan ese fenmeno, haciendo un uso acotado de la potencialidad analtica de la nocin de clientelismo poltico, simplifican el sentido de esos intercambios al ecuacionarlos a la frmula compra de votos. Se asume que en el contexto de la campaa electoral operara una suerte de transaccin mercantil, en la que los candidatos ofertan bienes, servicios y/o dinero y los electores cambian su voto por la propuesta que ms se adecua a sus necesidades. En versiones menos economicistas, que pretenden evidenciar las relaciones de dominacin en la poltica, es comn que se (re)presente a las partes caricaturizando al poltico como un actor cnico y manipulador, que concentra el poder ante
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un electorado dividido, alienado, pasivo y despojado de toda agencia y/o papel en la configuracin del vnculo. Cuando se les otorga agencia es para destacar una anomia cultural, derivada de la condicin de pobreza, frecuente lugar de llegada en las perspectivas normativas, que idealizan la Modernidad. Esos enfoques, si bien traen a la luz aspectos objetivos de la circulacin de las prestaciones que operan en el tiempo de la poltica, son limitados en su capacidad explicativa de los fenmenos observados. No es casual que las categoras elegidas por los yaveos para designar y retratar el sentido de esas transacciones sean: ayuda [a los electores] por apoyo [al poltico]. Tampoco es casual que ese lenguaje no mercantil tambin haya sido registrado por Moacir Palmeira (1992: 28), Beatriz Heredia (1996: 62), para comunidades del norte y del sur de Brasil, y por Javier Auyero (2001: 134,) para asentamientos urbanos del Gran Buenos Aires. Recuperando los aportes de la teora sobre el don de Marcel Mauss, se propone pensar esas transacciones como intercambios, que operan en un contexto moral, que rige la obligacin de dar (ayudar), recibir y retribuir (apoyar). Los bienes o favores ofrecidos siempre adquieren un sentido mayor a la cosa intercambiada, pues conllevan cierta carga simblica y afectiva. Al ser vivenciada de diferente manera por los agentes, la ayuda brindada no es una constante que adquiere el mismo formato y sentido en todos los casos. Comprender el sentido y las lgicas que alcanzan los intercambios en el tiempo de la poltica supone, por un lado, conocer la forma en que las partes se reconocen y, por otro, situar ese intercambio en un ciclo de prestaciones que puede operar con anterioridad y/o posterioridad a la campaa electoral. En una primera aproximacin, entre el conjunto de electores que apoyan a un candidato, se pueden diferenciar tres tipos de vnculos, a saber: i) los establecidos entre el candidato y su crculo ms prximo (grupo domstico, parientes, compadres, etc.), ii) entre el candidato y su red de pertenencia ms amplia (vecinos, amigos, colegas, etc.) y iii) entre el candidato y personas con los que no existe un vnculo, es decir, preexistente a la campaa. En los dos primeros casos, los seguidores no ven al candidato apenas como un poltico: ante todo lo ven como un padre, un hermano, un to, un compadre o un colega que se lanza a la poltica. La poltica pasa a ser una instancia ms de su cotidiano en la que se brindarn apoyo mutuo, pues, como observa Comerford (2003), las relaciones genealgicas son un presupuesto y crean ciertas expectativas morales en lo que concierne al comportamiento solidario cotidiano. No se est intercambiando un voto por ayuda, sino que se est (re)produciendo el vnculo, que tiene importante carga simblica y afectiva, en el marco de un ciclo de prestaciones. Ese tipo de intercambios puede ser interpretado como relaciones recprocas que, conforme Marshall Sahlins (1972: 193-194), ser ms difuso o ms balanceado segn el grado de proximidad social del vnculo entre las partes. Ir de la ayuda incondicional que le brinda un padre a su hijo que se candidatea, a la demanda de apoyo que le har un candidato a un amigo que benefici con algn cargo o programa social durante su gestin. En el primer caso los intercambios son menos calculados, ocupando los elementos simblicos (afecto, lealtad, identidad, etc.) un lugar significativo en el mvil que encuentran los agentes para justificar su proceder. En el segundo, el clculo del equilibrio del intercambio adquiere mayor relevancia en el comportamiento de las partes, siendo los bienes materiales una referencia para su ponderacin. Pero no todos los yaveos tienen vnculos establecidos con los candidatos o con los dirigentes polticos, ni todos los candidatos tienen alguna gestin en su haber a partir de la cual reclamar apoyo por algn favor realizado. Las transacciones que operan en estos casos no se rigen por los mismos principios de las prestaciones anteriores. Cuando no existen vnculos, las transacciones que operan durante la campaa electoral pueden ser fundacionales de un lazo. Por otro lado, el no reconocimiento de las partes como formando un mismo grupo puede dar lugar a que el intercambio adquiera trazos de una negociacin, pues se asume que
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opera en el terreno de la poltica, aceptndose las reglas del juego. Comenc a delinear esa idea cuando convers con Caetano. Indagado respecto de cmo vea a la poltica, manifest que no le interesaba y agreg:
[...] porque toda la vida te prometen cosas y al final no cumplen. As que Viste que ahora Qu se yo! Antes te daban una bolsa de mercadera, a los abuelos les daban una bolsa de mercadera, un poco de coca y ya... ven! As ganaban la eleccin. Ahora con nosotros, en cambio, ahora no. Si viene alguien voy a recibir, total es normal, pero yo creo que es parte del curro... Vos opins para quin te parece mejor. No soy fantico de la poltica.

En el relato de Caetano son especialmente reveladores dos trminos que usa: normal y curro, para significar la prctica en cuestin. Recibir algo que ofrece un poltico es normal, por ser una prctica generalizada y tolerada. Es normal porque lo que ofrece el poltico siempre es dado como un obsequio, una ayuda, y los regalos no se rechazan. Es normal porque es deseable que el que est en una mejor posicin social d al que est en una situacin desfavorecida, en consonancia con el principio de igualdad comunitario. Sin embargo, ese presente dado entre agentes sin vnculos preexistentes y en el tiempo de la poltica, parece no tener siempre la fuerza para comprometer, como tienen los regalos intercambiados entre allegados, debido a que ocurre en un contexto ambiguo. Genera cierto compromiso, pero acorde a la percepcin que se tenga del otro y del contexto en cuestin. Como enuncia Caetano, es parte del curro, recibir sin obligarse a votar por el candidato. Interpreto que accionar la categora curro remite a la idea de picarda, referenciando la lgica del juego poltico. Pues, as como existe la idea de que el poltico promete, pero no cumple, lo que puede ser interpretado como robar un voto e incluso la confianza del elector, algunos yaveos comienzan a jugar y a pagar con la misma moneda. Empear la palabra tiene un valor moral importante y est relacionado con la honra de la persona, pero empear la palabra a alguien que no tiene palabra puede no tener mucho sentido. Habla de la ingenuidad de la persona, tal como percibe a sus abuelos. Caetano recibe de todos, pero cuanto mucho vota opina solo por uno. Lejos de ser sancionado moralmente ese proceder, parece ser valorado como una virtud, digna de ser ostentada y relatada, incluso a un forneo. Es una forma de distanciarse del estereotipo de sumisin e ignorancia atribuido tradicionalmente a los puneos, para comunicar que se sabe lidiar con los polticos. Como dice Fermn: la gente abri los ojos y parece que ahora los aldeanos ven lo que pueden obtener de los polticos. Fueron muchos los relatos que versaban sobre la mentira como prctica generalizada en el tiempo de la poltica. Por mi parte, opto por accionar la idea de especulacin, para referir la lgica de intercambio entre quienes no se reconocen como pares en la campaa electoral. Pues los polticos prometen cosas que no siempre son cumplidas y los campesinos insinan adhesiones que no siempre se verifican en las urnas. Fue en la intimidad de una charla con Orestes, que revel el juego tctico que puede operar.
Cmo son las campaas electorales? Cmo hacen los polticos? Y bueno, generalmente ah estn re blanditos los polticos. Blanditos en qu sentido? En el sentido de que bueno ven, te voy a invitar una cerveza, te voy a pagar un almuerzo.... Estn buenitos, vamos a hacer esto, vamos a hacer aquello y por ah son muchas promesas tambin. Nosotros ya lo sabemos a eso, pero bueno, entre esos dos tenemos que elegir, as que... [...]

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Sabs que los polticos dicen que ellos no dan nada cuando van a las comunidades? Yo lo preguntaba en la campaa electoral: y cmo es una campaa?. Vamos y hablamos con la gente. Pero ustedes dan algo?. No, nosotros no damos nada, no nosotros ya cambiamos, eso era antes, nosotros no damos nada a la gente Siempre dan Pero qu dan? Ms as para comer, un asado, coca? Dan coca, un almuerzo, una gaseosa, unos vinos y por ah hasta te hacen machar [embriagar]. Y ustedes les han hecho pedidos como comunidad en poca de campaa? S, les hemos apretado fuertemente. As como yo te digo, les hemos apretado dos veces. Creo que les hemos apretado a los candidatos, porque les hemos visto que econmicamente estaban bien, por eso les hemos apretado. Qu les han pedido? Una vuelta les pedimos una bomba: Queremos ya la bomba. La bomba costaba en ese tiempo mil y alguito, ponele 1.200, y nosotros sabemos que un comisionado puede ganar mil y algo, 1.500, entonces le decamos: Jugate un mes de trabajo ac. No!!!, que es mucho!. Bueno, entonces no nos vengas a molestar.... Y se arrepinti, se fue. Nosotros estbamos en una techada de casa y haba un grupito de diez, te hablo techando la casa para un vecino. Ah vino, nosotros le propusimos esto y como que no le gusto nada y se fue Cmo? l vino a proponerles otra cosa a ustedes? l vino a proponernos que le ayudemos en la campaa: Muchachos, yo quiero que me ayuden en esta campaa porque yo soy el candidato, les voy a dar esto. No. Para nosotros queremos una bomba para el agua potable. Cunto cuesta? Cuesta 1.200. Ah, no!!! Pero es cara, mir si no gano!!!. Pero nosotros te vamos a apoyar, nosotros somos 80 votantes, somos 80 votos que tenemos para vos, si vos nos das la bomba!!!. No, pero y si los otros [de otras comunidades] . Vos asegurate con aquellos, pero nosotros te estamos dando nuestra palabra que nosotros te vamos a apoyar. Si vos nos das la bomba, te vamos a apoyar todos. No, que a ustedes no les creo. Ah, bueno, si no nos cres andate!!!. Se fue, volvi como a las tres, cuatro horas y otra vez nos volva a insistir. Nosotros te pusimos la propuesta qu ms quers? [...] nosotros ya te pusimos lo que queremos, no nos insistas ms, si vos no pods, bueno, djalo que venga el otro [candidato] a ver si l puede.... Y no le gust... Y bueno, entonces vino noms en un rato y dijo: Bueno, est bien me van a apoyar?, era ya faltando poco [para los comicios]. Te damos una semana para que vos nos traigas la bomba. Si vos no nos tras la bomba en esa semana, con nosotros no conts. Ahora, si viene la bomba s. Est bien, les voy a averiguar los precios y voy a traer la bomba. Bueno, entonces te apoyamos. Pas una semana, no habrn pasado ya cuatro das y le fuimos a insistir: Che!!! va a venir eso o no va a venir eso? . S!!!, agarr y nos puso fecha. Tal da yo estoy con la bomba ah muchachos!!!. La fecha era antes de las elecciones? Antes de las elecciones. Y bueno, vino. Justo se hizo ac, en mi casa fue. La eligieron, no s por qu... porque en ese tiempo yo era el presidente de la comunidad aborigen. Y bueno, yo puse mi condicin y la gente me apoy. Bueno, hicimos un asado ac, vinieron los polticos y nos trajeron la bomba. Nos entregaron en presencia de todos bueno, brbaro, te apoyamos, vamos con vos La gente de la comunidad respondi? La gente de la comunidad respondi. Fue en la campaa de Tirso [2003]. Cuando fue la ltima campaa, la de 2005, ya fueron por Gorrin? S, Gorrin... De nuevo apoyaron todos como comunidad o cada uno vot como quera? Ya fue un poco medio individual, pero s, lo apoyaron. Lo apoyaron porque creo que vino dos veces ac, no vino ms... Tena buenas propuestas, buenas plataformas el chango. Yo lo apoy, por ah, un poco porque estaba con Tirso. Yo a Tirso ya lo tena, ms all de poltico, lo tena como amigo, somos medio amigos con Tirso. Entonces: Che, vos sos mi amigo y l es mi otro amigo, no me juegues as [dijo Tirso]. Bueno, est bien, te vamos a apoyar. Por ese tema que lo apoy. 26

Al vivirse la contienda electoral en trminos agonsticos, gran parte de los relatos remiten a enfrentamientos y disputas en los que est en juego el honor de los contrincantes. Es comn observar en la reconstruccin de los hechos un sesgo a (re)interpretarlos y ajustarlos a la luz de los resultados finales. Se tiende a seleccionar y (sobre) valorizar la dimensin de la conciencia y del clculo estratgico, minimizndose y/o excluyndose los hechos fallidos o gobernados por las emociones. Por ello, el potencial analtico de los testimonios, lejos de referirse a la veracidad de los hechos, remite a aprehender las percepciones que estn en juego sobre lo que son esas transacciones en la poltica. Interesa captar lo que es pensable y decible; la subjetividad implcita en una narrativa donde se valorizan los trminos en que se debe negociar con los candidatos, pues evidencian las condiciones de legitimidad de esas prcticas en ese universo social. La idea de negociacin contenida en el relato est en consonancia con la expresa por Caetano y gana fuerza explicativa si ambas son analizadas conjuntamente, aunque en la primera se grafique un proceder individual y en la de Orestes uno corporativo, que evidencian la difusin de nuevas modalidades de comportamiento en la comarca. En el testimonio de Orestes no solo se ilustra una de las formas en que pueden ocurrir los intercambios en el tiempo de la poltica, sino tambin se explicita un ciclo de prestaciones, que evidencia la produccin de un vnculo, y con l, la redefinicin de los trminos de los intercambios. El candidato, Tirso, es originario de otra aldea donde ocurri la negociacin. Es yerno de Fermn y miembro de un grupo evanglico, y se lanzaba por primera vez como candidato. No tena vnculos directos con Orestes, que presida la comunidad, y con el anterior presidente las relaciones no eran buenas; fue quien apoyo al Consejo Consultivo. Orestes tiene cierta trayectoria de participacin en el Movimiento Campesino y, por medio de ese espacio, adquiri algunas capacidades para lidiar con la institucionalidad pblica. La aproximacin de Tirso ocurri en el contexto de una techada, instancia de trabajo colectivo en que est movilizado un grupo de pertenencia. En esa visita no programada, Tirso pretenda sondear la adhesin del presidente de la comunidad, para sumarlo a su faccin. Es de destacar que la aldea es la ms populosa de la comarca, pero por la presencia de algunos referentes de la oposicin es percibida por los miembros de la faccin de Fermn como poco afn a su lnea. Tirso arrib con bebida y coca para romper el hielo, pero ese ao la aldea estaba pasando por un grave problema de abastecimiento de agua potable, para lo cual era necesaria la compra de una bomba de agua. Las circunstancias favorecieron el comportamiento corporado de parte de los vecinos. Lo apremiante de la situacin, la capacidad de objetivar las posiciones en juego en el tiempo de la poltica, sumado al coraje que brinda la asimetra numrica de las partes en juego, predispusieron a que Orestes, en su papel de presidente de la comunidad, sacara provecho de la situacin y recolocase en trminos de negociacin lo que Tirso presentaba como confraternizacin. Los polticos se encuentran en una posicin relativa de poder ante los electores mientras ocupan un cargo en la Comisin Municipal, pues a ellos se debe recurrir para acceder a ciertos recursos pblicos. Pero, en el contexto de las campaas electorales, la asimetra de poder entre las partes se reduce. Es el candidato quien invierte su dinero y reputacin en la campaa electoral y depende del voto de los electores para recuperarlos. Cuando esa vulnerabilidad es percibida por los electores (estn buenitos, re blanditos), la explicitan y asumen un comportamiento corporado, y pueden sacar provecho e incluso afectar la percepcin de la correlacin de fuerza entre las partes. Orestes ofreca 80 votos, que representaban el 13% del electorado de la comarca, y supo dimensionar su oferta en relacin con la capacidad econmica de su contrincante.
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Llamativamente gran parte de la literatura sobre el clientelismo poltico, al concentrar la pose del poder en el poltico, ignora ese fenmeno, desconociendo las prcticas de resistencia que implementan los electores, as como su papel en la configuracin del vnculo, en la circulacin de bienes y en el devenir de la poltica. Esa relacin de poder, ms all de ser relativa es coyuntural, pues flucta con el tiempo. Durante la campaa los electores o clientes, como se los denomina en parte de la literatura sobre el clientelismo, no son meros tteres de los candidatos. Es un momento donde se espera recibir cosas, alguna ayuda, y no es raro que, ante la escasez de recursos con que cuenta el candidato para ofrecer en la campaa, se perciba y lo perciban mendigando votos. Ilustrado el escenario en el cual ocurri la negociacin entre Tirso y Orestes, tres son los elementos que encuentro relevantes analizar, para comprender su esencia: las condiciones de legitimidad, el papel del tiempo y el de la honra en la negociacin. A pesar de que el intercambio adquiriese caractersticas de una negociacin, con trazos de regateo, considerado una prctica moralmente cuestionable, su legitimidad y, por lo tanto, la posibilidad de ser narrada, en vez de ocultada, se relaciona al contexto y a los bienes intercambiados. En el papel de presidente de su comunidad, Orestes negociaba en provecho de sus vecinos. No es el caso relatado por Caetano, en el que se recibe un presente. Orestes presion a Tirso para sacarle algo. Es raro que un yaveo relate un ejemplo de ese tipo, prximo a una extorsin, cuando es para beneficio personal, pero cuando es por el beneficio de todos, se transforma en una cualidad moral, que aporta a la reputacin de la persona, especialmente si es presidente de la comunidad. Es expresivo el reparo que tuvo Orestes en aclarar: vimos que econmicamente estaba bien, por eso hemos presionado. Tirso se encontraba en posicin de dar y se esperaba que compartiera. Por ltimo, la negociacin se llev a cabo con un poltico en poca de campaa. Un papel y un contexto que siempre despiertan sospechas. De este modo, la ambigedad tica que envuelve toda negociacin se justifica porque se le sacaba a un poltico, que estaba en posicin de dar, para beneficio de la comunidad. En el relato, se percibe la tentativa de cada parte de gobernar el control del tiempo del intercambio, una forma de alterar a su favor la correlacin de fuerzas. Se especula con que el otro inicie la prestacin. Mientras Orestes est preocupado por obtener la bomba de agua antes del da de la eleccin, pues sabe que la cuota de poder que detenta se erosionar luego de esa fecha, Tirso intenta postergar la entrega, para cuando asuma el cargo, ofreciendo a cambio su palabra. Ante la escasez de recursos, es comn que los candidatos prometan algo tangible durante la campaa, pero den a cambio su palabra, algo simblico, hasta acceder al cargo. Una especie de pagar, que funciona como garanta para los electores, a quienes se les demanda el voto efectivo. Pero dar la palabra en poltica, cuando no se est unido por otro vnculo, parece que ya no tiene mucho valor entre los yaveos. De ah que Orestes haya condicionado el apoyo a la entrega efectiva de lo solicitado. Tirso cedi e inici la prestacin. Ese ao gan las elecciones. Si bien esa aldea obtuvo la bomba de agua, quedan los miembros de las diez restantes, que difcilmente puedan ofrecer un relato parecido. En concordancia con Auyero (2001), observo que los recursos de campaa electoral de los candidatos nunca son suficientes como para satisfacer las necesidades de todos. Por eso, la produccin de adhesiones no puede ser explicada apenas con la idea de distribucin de bienes. Lo relatado por Orestes no refleja un comportamiento generalizado de los yaveos. Gana inters por ser un registro de las nuevas prcticas y visiones de mundo que comienzan a operar en la comarca y posibilita comprender la forma como se cristaliza lo que algunos denominan poltica comunitaria. Mi eleccin por la categora negociacin para denominar esa modalidad de intercambio obedece a la necesidad de enfatizar el papel activo que asumen algunos electores en la circulacin de bienes durante el tiempo de la poltica. Permite poner en evidencia la
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ambigedad tica con la que viven esa prctica. Si bien en esos intercambios se acciona la retrica de la voluntad de ayudar y el agradecimiento, el proceder especulativo de las partes es posible debido a que no se reconocen como integrantes del mismo grupo de pertenencia, por lo que tampoco se esfuerzan en ocultar su inters. La desconfianza mutua, al poner en duda la certeza de la retribucin, hace que cada parte intente sacar algo del otro, ofreciendo lo menos posible. Ese tipo de intercambio se asemeja a la reciprocidad negativa propuesta por Sahlins (1981: 195-196); es la misma lgica que los polticos locales manifestaron percibir en su vnculo con los dirigentes provinciales. Hasta el da de los comicios esperan la ayuda prometida, el dinero para la campaa. Si bien los candidatos nacionales y/o provinciales tambin capitalizan los votos de los yaveos, la campaa se costea principalmente con el dinero y la reputacin de los candidatos locales. Si se analizan los diferentes tipos de intercambio relevados hasta aqu en la esfera poltica, puede verificarse que el modelo propuesto por Sahlins (1981: 196) es aplicable al caso yaveo: la distancia social entre aquellos que participan de un intercambio, condiciona la modalidad del mismo. Cuando la prestacin ocurre entre pares vinculados por lazos primarios, tiende a ser menos calculada y ms fundada en elementos simblicos, y cuanto menos fuertes son los lazos, el utilitarismo, la especulacin y la impersonalidad en el intercambio ganan fuerza. En las elecciones yaveas participan los miembros de una comunidad, interconectados por una multiplicidad de lazos, que darn lugar a una diversidad de lgicas en los intercambios que no pueden reducirse a la frmula bienes materiales por voto. Incluso, en las transacciones con caractersticas de especulacin, parece ser que las partes no siempre son inmunes al encantamiento contenido en la performance asociada la idea de ayuda a las cosas dadas. Es elocuente como Orestes, al final de su relato, redefine su vnculo con Tirso: yo a Triso ya lo tena ms all de poltico, lo tena como amigo, somos medios amigos con Tirso. Parafraseando a Sahlins (1972: 186): si los amigos hacen favores, los favores hacen amigos y en Yavi, la poltica es terreno frtil para producir amigos y movilizar favores y adhesiones. En la siguiente campaa, no hubo lugar para una negociacin, pues entre amigos no se negocia. Tirso accion su red de pertenencia en favor de su candidato, no precis movilizar bienes materiales, sino simblicos (afecto, lealtad, etc.) contenidos en el vnculo con Orestes. El acuerdo entre Tirso y Orestes haba sido saldado la bomba fue comprada y Tirso accedi al cargo, quedando desobligadas ambas partes de cualquier compromiso. Sin embargo, en la eleccin siguiente Orestes se sinti comprometido a apoyar a Tirso. Los compromisos y los lazos creados pueden ir ms all de los trminos en que las partes negocian, lo que demuestra que no todo es framente calculado, como se exalta en los relatos. Aun cuando existe distribucin de bienes, las transacciones o los elementos movilizados no siempre se restringen a lo pactado. Hay algo ms en la cosa dada, que llena de sentido las acciones y a las personas, compromete a las partes y contribuye a (re)producir vnculos. Orestes se siente en deuda por algo con lo que no se comprometi, pero el vnculo lo compromete. Si bien construy el relato de esa experiencia en trminos de un vnculo contractual, parece ser que su vivencia involucr mucho ms que lo pactado. En las conversaciones que tuve con los aldeanos adultos fue elocuente la frecuencia con la que la categora amigo era accionada para referirse a lazos con personas asociadas al dominio de la poltica. En el mbito comunitario conviven parientes, vecinos/as y muchos/as compadres y comadres, pero no es comn que existan relaciones de amistad entre adultos. Son los nios y las nias quienes tienen amigos/as. De mantenerse en el tiempo, esos vnculos muy probablemente se consagrarn en una relacin de compadrazgo, a travs de las diferentes instancias que existe en esa sociedad: apadrinando personas (bautismo de hijos/as), objetos (casas, etc.) o bienes simblicos (guagua-de-pan, etc.). La importancia
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de ese tipo de vnculo para los puneos se verifica en la consagracin de dos das festivos en el ao: el jueves de compadres y, durante la semana siguiente, el jueves de comadres. No obstante ello, el sentido atribuido al vnculo entre compadres es muy variado y est asociado al grado de interaccin y al reconocimiento entre las partes, a la entidad apadrinada, entre otros factores, cuya identificacin y anlisis supondra una investigacin en profundidad. A los fines de este trabajo, interesa destacar que la categora amigo parece restringirse a la (re)produccin de lazos y, en particular, los compromisos que los mismos acarrean en la esfera poltica. La forma en que los yaveos viven la amistad en la poltica puede ser interpretada con la nocin de amistad instrumental propuesta por Pitt-Rivers, en la que existe un inters en lo que cada parte puede dar. Pero, ese vnculo en situaciones de desigualdad material, crea una estructura de patronazgo, la cual enlaza la autoridad del estado, a travs del poder econmico de algunas personas, a la red de relaciones vecinales (Pitt-Rivers, 1971: 183). Retomando esa premisa, Wolf (1980) observ que esos vnculos, al estar imbricados con cierto contenido emocional, posibilitan eufemizar la asimetra de poder y, en consecuencia, la relacin de dominacin que envuelven. Esos aportes permiten reflexionar sobre cmo en comunidades rurales como la yavea, donde no existen diferencias sustanciales de clase, la poltica puede ser un mbito de produccin de diferenciacin social. Conforme Heredia (1996: 64), el voto, si bien permite la retribucin [del elector al poltico], no permite el restablecimiento de una relacin entre pares, como relacin entre iguales que intercambian bienes del mismo tipo. En la medida que los polticos son elegidos con ese voto, ellos, cuando electos, aumentan su poder, lo que significa aumentar la desigualdad entre lo que pueden dar y lo que, de hecho, pueden recibir. Ese sera el fundamento de la (re)produccin de las relaciones de dominacin que se establecen en la poltica a travs de la circulaciones de (contra)prestaciones. En Yavi, al estar acotada a la escena local la proyeccin de los polticos, se restringe con ella el acceso a otro tipo de recursos y, por consiguiente, el incremento de la asimetra de poder. Comprender la condicin de posibilidad para que esa lgica de dominacin consiga (re)producirse sin ser cuestionada, supone no solo centrar la atencin en lo que se da, sino en cmo se da, en la performance asociada al acto de dar. No solo los mediadores polticos distribuyen recursos de la institucionalidad pblica en nombre propio, presentando la cosa dada como ayuda, un favor que se brinda por voluntad propia, tambin asocian la continuidad de la cosa dada a su persistencia en el cargo (Auyero, 2000: 135). Esa forma de dar, lejos de ser objetivada por la mayora de los polticos yaveos y, por ende, calculada y planificada de manera premeditada, es vivenciada como natural, es el habitus de la praxis poltica. No pretendo desconocer la existencia de la voluntad de ganar una disputa electoral, para lo que se define una estrategia basada en la suma de adhesiones a travs de la movilizacin de recursos materiales y simblicos. Pero para acceder al cargo, el candidato debe incurrir en una inversin que supone importantes riesgos econmicos y morales. Es ese esfuerzo personal que hace que sienta el acceso al cargo y a los recursos de la Comisin Municipal como un logro propio, un derecho adquirido, pues fueron suyos los recursos invertidos. Ms que la vivencia del acceso a una funcin pblica, a un trabajo remunerado, que envuelve una obligacin y una institucionalidad, es percibido como su derecho legtimo a controlar la distribucin de los recursos. Los polticos yaveos no se corresponden con el estereotipo del poltico cnico y manipulador, frecuentemente retratado en los medios de comunicacin y en parte de la literatura acadmica. Las descripciones acerca del comportamiento de los representantes polticos suelen ser un tanto mecnicas cuando pretenden referir sus vivencias, motivaciones y prcticas, probablemente por sobrevalorizar la dimensin de la consciencia o racionalidad en la descripcin de su proceder y por situarlos en el lugar de el poder, una concepcin de
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poder absoluto, que subyace a ese anlisis. Como miembros de esa comunidad moral, los polticos yaveos tambin se enfrentan a la ambigedad de lidiar con las lgicas y ticas que existen en los diferentes dominios sociales. Tirso, en cuanto vecino de Yavi y hermano de una iglesia evanglica, al tiempo que se siente atrapado por el juego de la poltica, lo sufre por las presiones que pares y adversarios ejercen contra l y por las propias disyuntivas a las que se enfrenta en el ejercicio de los papeles que asume:
Yo sufro para salir a hacer campaa. A m me cuesta decir dame tu voto, porque cuando yo era joven senta que a m me hacan as, vienen, te ofrecen un montn de cosas y despus no te cumplen. Lo nico que quieren es llegar al poder y nada ms. Aparte, es complicado el trato, a la gente no la conforms si hacs bien o si hacs mal. Para uno est bien, para otro est mal. El problema es que a veces se agarran con la familia. Si se agarran con vos, se agarran con tu familia. [...] Aparte yo soy evanglico y por esos principios deca no, no! [al decidir si candidatearse]. Si yo saba que se haca y lo que vena aprendiendo dentro de la iglesia Decs: no, ac no voy a estar bien. Hay injusticias que algunos no notan, que son muy injustas. Por decirte: che, hermano, vos sos mi compaero, yo hice la campaa para que llegues vos, dame, un empleo. Cuando vos sabs que esa persona que te est pidiendo est mejor posicionada econmicamente que aquel que no te vot, pero necesita ms. Pero yo deca y en esto cmo hago? Este tiene razn, porque este es el que me ayud a llegar, pero el otro tiene razn porque necesita Pero si te agarrs de los principios bblicos Para serte sincero trato de armar un equilibrio, a veces no s si le fallo a Dios o a la gente, trato de armar un equilibrio entre ambos...

El relato habla por s mismo. En su definicin de (in)justicia entran en colisin los valores y principios existentes entre los diferentes dominios sociales en los que interacta. La dificultad de entrar en la poltica como individuo, sin involucrar a su familia; lidiar con la lgica agonstica de la poltica en las aldeas, sin transgredir la lgica comunitaria; profesar su religin, sin sentirse infiel, son un conjunto de contradicciones que se expresan en el cuerpo de un individuo, que desempea mltiples papeles sociales. Tirso manifiesta lidiar con esas ambigedades, intentando alcanzar un equilibrio que, lejos de significar armona, expresa ambigedad y angustia, por sentirse en falta consigo mismo y con el resto. Si la poltica es terreno frtil para hacer amigos, tambin lo es para producir enemigos y no todos estn preparados para lidiar con esa constante tensin y presin moral. Fuera del tiempo de la poltica, los polticos continan residiendo en la misma comunidad y viviendo bajo sus normas y sanciones, pues no ocupan posiciones dominantes en todos los mbitos.19 La pequea poltica, la poltica de la reputacin, que se construye sobre la base de rumores y chismes, de comentarios y apodos, recupera el terreno del cotidiano y se constituye en una fuente de presin y de poder, que se ejerce contra los miembros de la faccin ganadora, para que cumplan sus promesas de campaa. Sabedores de que los funcionarios tienen cierto control sobre los recursos pblicos y un ingreso econmico superior a la mayora de los yaveos, son blanco de las solicitudes de ayuda econmica de sus pares. Parte de sus electores tienen en su poder la promesa de ayuda ofrecida en la campaa, lo que es asumido y ejercido como un derecho para demandar apoyo en la Comisin Municipal. Por su parte, los parientes, vecinos o amigos sienten el derecho legtimo a solicitarle ayuda a su par. El poltico que se encuentra ejerciendo un cargo se enfrenta a un continuo dilema y desgaste moral. Negarle ayuda a un pariente o vecino supone
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Tirso, en cuanto lder evanglico, est en una posicin considerada irregular, ante una comunidad que define la prctica del catolicismo como un componente de su cultura y tradicin, aunque consigui ser reconocido como una persona honesta y laboriosa.

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transgredir un presupuesto moral y poner en riesgo la continuidad de un vnculo (recurdese el motivo del desentendimiento de Fermn y su hermano), ayudar a un pariente con recursos pblicos supone presentarse a los ojos de los vecinos como tirando para su gente. En un caso y en otro, parte de los recursos sobre los que pasa a tener control el poltico, tanto los pblicos como su salario, deber ser distribuida entre quienes les brindaron apoyo. Pareciera que el principio de igualdad se ejerce a partir de estas demandas. Quienes consideren que el compromiso el pagar no fue saldado, embargarn no solo la reputacin del poltico, sino por extensin la de su familia, una presin moral a la que todos los polticos se ven expuestos y por causa de la cual varios optaron por alejarse de la poltica. Por (con)vivir junto a los electores, son los polticos locales los punteros en la literatura sobre el clientelismo poltico quienes estn expuestos a la presin de la poltica de reputacin, a la presin moral de su comunidad. As, en determinados contextos, la pequea poltica encuentra condiciones para imponerse y gobernar sobre la gran poltica.

A manera de cierre

En este momento es necesario relativizar el modelo presentado en el captulo. Me refiero a pensar el dominio de la poltica como poseedor de una lgica especfica o diferente a otros dominios sociales, en especial la familia y la comunidad. Esa distincin es til apenas con fines analticos, para observar y resaltar diferencias, algo parecido a la construccin de una tipologa weberiana. Sin embargo, la realidad social es mucho ms intrincada y compleja de lo que las abstracciones analticas puedan modelar. El cotidiano que se abre en el tiempo de la poltica, con sus lgicas y cdigos, existe como una abstraccin mental. Los otros dominios sociales no se disuelven, continan existiendo, entremezclndose unos con otros. De esa coexistencia derivan prcticas hbridas, que enfrentan constantemente a las personas con situaciones ambiguas, inciertas, no siempre fcilmente definibles. Para algunos, un dilema tico-moral no fcil de resolver. La poltica es otra de las dimensiones de la vida social en las que los campesinos desenvuelven lgicas de vinculacin y movilizacin de recursos materiales y simblicos para su (re)produccin social. Actualmente, no se puede explicar la persistencia del campesinado yaveo nicamente a partir de los ingresos generados por la actividad agropecuaria o la venta de mano de obra. La movilizacin de recursos de la institucionalidad pblica parece adquirir cada vez mayor relevancia en sus estrategias de vida y en los procesos de diferenciacin social. Tampoco se podr comprender los procesos de (re)significacin que operan en la implementacin de las polticas pblicas universales de promocin social, en particular el acceso diferencial que tiene la poblacin objetivo y las representaciones y sentidos que los pobladores locales le otorgan al programa en cuestin si no se incorpora al anlisis el funcionamiento de la esfera poltica local. En sntesis, esos y otros fenmenos sociales que operan en los espacios rurales solo pueden ser aprehendidos y comprendidos si se examina la praxis poltica campesina. Las prcticas y disputas que operan en la poltica adquieren relevancia en el (re)ordenamiento social y en las transformaciones que operan en la comarca. Permiten comprender las lgicas con las que los agentes tratan de ascender posiciones en la jerarqua social, no solo con relacin a otras clases sociales, sino tambin a sus pares. En el caso yaveo, parte de las transformaciones observadas fueron favorecidas por cambios
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institucionales y por el papel desempeado por los mediadores sociales los tradicionales y los nuevos a travs de las visiones de mundo y lgicas de vinculacin que promueven. Esas propuestas no son asumidas pasivamente por los campesinos. La polisemia existente en torno a algunas categoras utilizadas por los yaveos y mediadores tcnicos, posibilitan un principio de acuerdo basado en un desentendimiento sobre los sentidos atribuidos a algunas cosas y los fines perseguidos. Eso abre un espacio de posibilidades a ciertas resignificaciones y adaptaciones, constituyendo una fuente de innovacin y tensin sobre la que se (re)configura la sociabilidad local. Por ltimo, pero no menos importante, deseo llamar la atencin respecto de la necesidad de no adjudicar o constituir en un atributo universal de los campesinos y/o de los sectores sociales que ocupan posiciones subordinadas la modalidad de praxis poltica descrita en el artculo. Durante el anlisis de los datos de campo, era inevitable referenciar u homologar las lgicas polticas observadas en Yavi a hechos que los titulares de los peridicos situaban en el nivel de la gran poltica nacional e internacional. Una etnografa de las lgicas de accin poltica de los grupos dominantes seguramente nos posibilitara (re)conocer muchas similitudes (el papel de los clanes en la (re)produccin de las facciones polticas; la apropiacin de los recursos pblicos, la utilizacin de la institucionalidad pblica e incluso la produccin de guerras para favorecer intereses familiares; la movilizacin de recursos o favores para sumar adhesiones de las corporaciones mediticas; el comportamiento electoral regido por factores morales o sociales; entre tantos otros) y, seguramente, diferencias en la forma en que los distintos grupos sociales instrumentalizan la poltica para (re)producirse en determinadas posiciones sociales. Es que, como seala Bailey (1971: 5), las grandes sociedades tambin estn conformadas por pequeas comunidades y parece ser que la gran poltica, la regida por relaciones impersonales y principios de accin conscientes e ideolgicos, encuentra ms dificultades para imponerse a la pequea poltica, que lo que algunas doctrinas estn dispuestas a (re)conocer.

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