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GUIANZA EN RECORRIDOS POR LA NATURALEZA

FUNDAMENTACION Y CONCEPTUALIZACION

RESERVA NACIONAL NATURAL PUINAWAI

Caractersticas ecolgicas y ambientales En el rea protegida se encuentran principalmente bosques hmedos tropicales. Tambin existen formaciones de sabana de tipo amaznico, as como zonas de transicin entre sabana y bosque. Los cambios en los patrones de poblamiento y en los sistemas propios de regulacin al interior de las comunidades indgenas que se encuentran en la zona de influencia de la RNN Puinawai son variables sobre las cuales se debe profundizar, con el fin de realizar anlisis conjuntos que permitan establecer la relacin entre estos cambios y el uso actual que se le est dando a los recursos al interior de la Reserva. Caractersticas histricas La Reserva Nacional Natural Puinawai toma su nombre de la palabra en lengua Puinave que significa "Madre de la humanidad". Los Puinaves son una tribu aborigen de la selva amaznica que actualmente habita la reserva junto con otros grupos tales como los Kurripacos y Cubeos. La planicie amaznica domina la totalidad de la reserva, exceptuando las formaciones de rocas granticas pertenecientes a la Serrana de Caranacoa, que muy posiblemente se trata de los ncleos de antiguas cadenas montaosas que fueron barridas por la erosin (llamados inselbergs). En Puinawai se observan caractersticas de selva hmeda junto con propiedades de sabana, ms propia de los llanos, debido principalmente a la cercana de los tepuyes de la formacin Maimach y al riego de los ros de la regin. Caractersticas geogrficas Ubicado en el departamento del Guaina, en jurisdiccin del municipio de Puerto Inrida, corregimientos del Morichal, Pana Pana y Puerto Colombia, en la Serrana de Caranacoa, entre el Ro Inrida y la frontera con el Brasil. La Reserva Nacional Natural Puinawai tiene una superficie de 1.092.500 hectreas. Ocupa 15 % del total del rea del departamento del Guaina, creada a travs de la Resolucin Ejecutiva No. 123 del 21 de septiembre de 1989 del Ministerio de Agricultura. Se encuentra localizada en el Departamento del Guaina, entre 4314- 25822 N y 68414- 695556 W. La RNN Puinawai se encuentra en jurisdiccin del municipio de Inrida y los corregimientos de Morichal, Pana-

Pana y Puerto Colombia, su superficie total se traslapa con 3 importantes resguardos indgenas del Guaina, los cuales fueron constituidos en el mismo ao en que se declar la Reserva. El Resguardo Cuenca Media y Alta Ro Inrida CMARI creado con la Resolucin N 084 de 1989 cuya etnia mayoritaria es la Puinave, cuenta con una extensin de 2.762.000 ha, traslapndose el 32.2 % con la Reserva; El Resguardo Cuenca alta del ro Guaina CARGU de la etnia mayoritaria Curripaco, establecido con la Resolucin N 080 de 1989 y con un extensin de 477.200 ha esta traslapado con el rea Protegida en el 29.6%; y el Resguardo Cuencas Isana Cuyari, mayoritariamente de la etnia Curripaco e instituido con la Resolucin 083 de 1989 que con una extensin de 926.500 ha se traslapa en 38.2% con la Reserva. Se calcula que al interior de la Reserva se encuentran alrededor de 327 familias, ocupando cerca de 1.774 has. El Resguardo CMARI lo conforman las comunidades de Sabanita, Punta Pava, Punta Ratn, Sejal Bquiro, Bellavista, Zancudo, Guacamaya y Cao Negro. El Resguardo CARGU est integrado por las comunidades de Laguna Pato, Guarinuma, Catumare, Banderita, Caranacoa, Danto y Santa Rosa de Pilon. Y el Resguardo de los ros Isana y Cuyari comprende las comunidades de Beln de Arara, Venadito, Caracas del Yari, Amanaven, Sabanita, Berrocal y Campo Alegre. (Vega 2007). Las comunidades de la Zona de Influencia de la Reserva Nacional Natural Puinawai se distribuyen, por la Cuenca Inrida: Chorrobocon, Morroco Nuevo, Danta, Sabanita Viejo, Matraca, Puerto Valencia y Garza Morichal. Por la Cuenca Guaina: Sabanita, Santa Rita, Berrocal, Barranquilla, Bquiro, Chipital, Tigre, San Antonio, Cartagena, Sejal y San Jos . Y por la Cuenca Isana Cuyari: Guacamaya, Punta Tigre, Camanaos, Barranquilla y Sejal. (Vega 2007). El poblamiento est claramente diferenciado por cuencas y lenguas como ya se mencion, aunque en los ltimos aos la presencia de otros pueblos indgenas como Cubeos, Sikuanis, Tucanos y Yeral ha comenzado hacer ms notoria. El grupo Puinave pertenece a la categora de aquellos que buscaron el ambiente ribereo y desarrollaron tcnicas de horticultura, con la pesca, recoleccin y caza en menor escala, establecindose en comunidades semi-permanentes. El grupo Puinave est dividido en clanes patrilineales, cuyos smbolos son animales, plantas o fenmenos naturales, los cuales proveen la solidaridad entre los grupos y estn posiblemente asociados a un origen mtico que estableca jerarquas, tradicin comn de los grupos amaznicos, pero cuyos mitos de origen no es posible conseguir debido a que la tradicin oral en el grupo ha sido interrumpida dos generaciones atrs como consecuencia de la evangelizacin. Sin embargo

pueden comprobarse la vigencia de los clanes y el mantenimiento de las normas matrimoniales. Entre los clanes ms predominantes se encuentran la gente de Lapa, de Yuca y Danta con territorios definidos a los largo del ro. En cuanto al pueblo Curripaco, su territorio ancestral de acuerdo a su ley de origen comprende parte de las cuencas de los ros Inrida, Guaina, Isana y Cuyar. De acuerdo a sta ley los Curripaco, actualmente asentados en la regin del centro y sur del departamento el Guaina, el Isana, sera el centro del mundo, particularmente en los raudales de Yand y Uapui. Las actividades econmicas que desarrollan las comunidades que se encuentran asentadas en la zona de influencia del rea protegida se enmarcan en los esquemas de autosubsitencia y extractivo comercial. Las Actividades de subsistencia incluyen los sistemas tradicionales desarrollados por las poblaciones indgenas, los cuales se basan en la agricultura de los conucos con tumba y quema de la vegetacin primaria o secundaria as como la caza, la pesca y la recoleccin de frutos del bosque. Los productos obtenidos de estas actividades, en su gran mayora, son para el consumo de los miembros de un ncleo familiar. Ocasionalmente los excedentes son comercializados o cambiados por otros productos. Tipo de turismo que se ofrece, servicios y restricciones La Reserva Nacional Natural Puinawai, por su figura tan estricta los servicios ambientales tienden a ser diferentes al de las dems reas, sin embargo se prestan servicios ambientales como por ejemplo; regulacin climtica, regulacin hdrica, investigacin y la riqueza cultural de las comunidades asentadas en el rea Protegida, estos componentes se trabajan bajo la poltica de participacin que se maneja para trabajar de manera articulada y concertada con las comunidades. En cuanto a los ros y caos presentes en el rea protegida, estos hacen parte de dos de las ms importantes cuencas hidrogrficas de Colombia. Los ros Cuyari, Isana y Guaina pertenecen a la cuenca del ro Negro Amazonas, en tanto que el ro Inrida y sus afluentes a la cuenca del Orinoco. El ro Inrida es el lmite de Puinawai en la parte norte y atraviesa el resguardo de la cuenca media y alta del ro Inrida. A diferencia de los ros de aguas negras los cuales son la mayora de las corrientes que baan la Reserva, el ro Inrida es, comparado con ellos, rico en recurso ctico. Los ros Isana, Cuyar y Guaina son de caractersticas diferentes, sus aguas negras de origen amaznico, acidas y pobres en nutrientes limitan la actividad pesquera, lo que hace que la cacera se convierta en un

importante recurso para la dieta de las comunidades indgenas que habitan sus riveras. Aves: En el estudio realizado en la RNN Puinawai durante el 9 de febrero y el 8 de marzo de 1996, encontraron 90 especies, 78 gneros, 34 familias y 14 rdenes, esto en relacin con los datos registrados para la Orinoqua representa el 10,6% de las especies, 16,7% de los gneros y el 48,6% de las familias (ETTER, 2001). El bajo porcentaje de especies registradas durante el estudio realizado, comparado con el nmero de especies registradas para la Orinoqua, es atribuido al corto tiempo de muestreos. Pese a esto se puede ver una representacin significativa de los diferentes taxa registrados en la Reserva respecto a la avifauna registrada para el pas. Esta es una razn de peso para manifestar la necesidad de realizar una actualizacin y estudio sobre las aves de la Reserva. Mamferos: Se presenta una alta diversidad de mamferos, entre los que se hace la diferenciacin entre voladores (murcilagos), terrestres (danta, picure), arborcolas (monos, cusumbos), semiacuticos (nutrias) y acuticos (delfines). En cuanto a murcilagos (Orden Chiroptera) el ETTER (2001) report 28 especies de 90 posibles para la zona, distribuidas en 4 familias y 18 gneros. Con respecto a mamferos no voladores el mismo estudio registra la presencia de 36 especies, distribuidas en 7 rdenes, 16 familias y 29 gneros. Peces: Se hace referencia a especies utilizadas con fines de consumo en la zona, algunas de las cuales fueron identificadas en mercados de Inrida o bien capturadas en las comunidades de la zona. Se presenta un buen nmero de peces ornamentales, capturados en caos y lagunas al interior de la Reserva. Es de destacar que ha sido la cuna de las etnias Puinave y Curripaco que se encuentran en sta zona y de otras que pasaron en su momento, adems sirve de sustento a tres resguardos donde se ha desarrollado toda su cultura ancestral, donde, a travs de su reglamento interno se logr la conservacin en si del rea a durante mucho tiempo, sin embargo, debido a diferentes cambios culturales se vio afectada, actualmente se pretende retomar, con el fin de recuperarla para que las comunidades hagan uso de ella de manera sostenible directamente desde su cultura.

ACTIVIDAD 2 Ley 1558 de 10 de Julio de 2012 VENTAJAS El Gobierno Nacional reglamentar los programas de servicios y descuentos especiales en materia de turismo para las personas contempladas en el presente artculo siempre y cuando pertenezcan a los estratos 1 y 2 Y en especial a los carnetizados de los niveles 1 y II del Sisbn. nicamente los prestadores de servicios tursticos debidamente inscritos en el Registro Nacional de Turismo podrn ser beneficiarios de los incentivos tributarios y fiscales consagrados a su favor en disposiciones de orden nacional, departamental, distrital o municipal y que tenga por fin estimular, apoyar o promover la actividad turstica. La adopcin de las decisiones del Comit Directivo requerir el voto favorable del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. DESVENTAJAS Los Guas de Turismo pagarn anualmente por concepto de contribucin de parafiscal el veinte por ciento del salario mnimo legal mensual vigente en el ao de su causacin.

La omisin de la actualizacin del Registro Nacional de Turismo, as como el incumplimiento en el pago de la contribucin parafiscal, suspender el incentivo tributario correspondiente al ao fiscal en el cual se presente la omisin o incumplimiento.

Los prestadores y comercializadores de servicios areos, se regirn en lo que corresponda, por el Cdigo de Comercio, las leyes especiales sobre la materia; Ios reglamentos aeronuticos, el decreto 2438 de 2010 y las disposiciones que los modifiquen o reglamenten. La omisin de la obligacin contemplada en este artculo acarrear al administrador la imposicin por parte del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de una sancin consistente en multa de hasta 3 salarios mnimos legales mensuales vigentes en el momento del pago, con destino al

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo reglamentar el procedimiento de seleccin de los representantes gremiales al Comit Directivo del Fondo Nacional de Turismo, garantizando la participacin de los pequeos ' prestadores de servicios tursticos.

Fondo de Promocin Turstica. El 30 % de los recursos destinados para el banco de Proyectos Tursticos en la respectiva anualidad, sern destinados en proyectos de turismo en las entidades territoriales. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Fondo Nacional de Turismo, apoyarn con acciones de promocin y competitividad las reas declaradas por los Concejos Distritales o Municipales como Zonas de Desarrollo Turstico Prioritario.

Sistema Nacional Ambiental (SINA) ley 99 de 1993 VENTAJAS Es objeto de la presente ley prevenir y controlar la contaminacin del medio ambiente y buscar el mejoramiento, conservacin y restauracin de los recursos naturales renovables, para defender la salud y el bienestar de todos los habitantes del Territorio Nacional. El Gobierno Nacional podr crear incentivos y estmulos econmicos para fomentar programas e iniciativas encaminadas a la proteccin del medio ambiente. DESVENTAJAS La ejecucin de la poltica ambiental descrita en esta Ley ser funcin del Gobierno Nacional, quien podr delegar tal funcin en los Gobiernos Seccionales o en las entidades especializadas.

Mediante reglamento u otras disposiciones reglamentarias, el Gobierno Nacional fijar los niveles mnimos de contaminacin y aprovechamientos permisibles para cada uno de los bienes que conforman el medio ambiente. En ejercicio de las facultades que por la presente Ley se confieren, el Presidente de la Repblica podr expedir el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de proteccin al Medio Ambiente. Para el ejercicio de las facultades que se otorgan al Presidente de la Repblica por esta Ley, aqul estar asesorado por una comisin consultiva constituida

El Gobierno Nacional incluir dentro de los programas de educacin a nivel primario, medio, tcnico y universitario cursos regulares sobre conservacin y proteccin del medio ambiente

Cuando se considere necesario podr el Gobierno Nacional crear el Servicio Nacional Ambiental obligatorio para bachilleres, normalistas, tcnicos medios

o profesionales. En ningn caso la prestacin de este servicio exceder de un (1) ao comprendido dentro del respectivo ciclo lectivo. El Gobierno Nacional crear los sistemas tcnicos de evaluacin que le permitan hacer participar a los usuarios de los recursos ambientales en los gastos de proteccin y renovacin de stos, cuando sean usados en beneficio de actividades lucrativas.

por dos senadores y dos representantes elegidos por las respectivas Corporaciones, y por la Sala de consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado. El Gobierno adoptar las medidas necesarias para coordinar las acciones de las entidades gubernamentales que directa o indirectamente adelantan programas de proteccin de recursos naturales.

Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente. Ley 23 de 1973

VENTAJAS Modificada por el Decreto 1291 de 2003, "por el cual crea el Instituto Nacional de Adecuacin de Tierras, Inat y se ordena su liquidacin", publicado en el Diario Oficial No. 45.196, de 23 de mayo de 2003. El Gobierno Nacional podr crear incentivos y estmulos econmicos para fomentar programas e iniciativas encaminadas a la proteccin del medio ambiente.

DESVENTAJAS Mediante el Decreto 1300 de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.196, de 23 de mayo de 2003, se cre el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder y se determin su estructura.. En criterio del editor, Ley modificada tcitamente por el Decreto 955 de 2000, "Por el cual se pone en vigencia el Plan de Inversiones Pblicas para los aos 1998 a 2002", publicado en el Diario Oficial No. 44.020, de 26 de mayo de 2000. Modificada por el artculo 18 del Decreto 1124 de 1999, publicado en el Diario Oficial No.43.624, de 29 de junio de 1999,"Por el cual se reestructura el Ministerio del Medio Ambiente y se dictan otras disposiciones".

El Decreto 266 de 2000 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C1316-00 del 26 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria.

Modificada por la Ley 344 de 1996, publicada en el Diario Oficial No. 42.951 de 31 de diciembre de 1996, "Por el cual se dictan normas tendientes a la racionalizacin del gasto pblico, se conceden unas facultades extraordinarias y se expiden otras disposiciones."

Modificada por el Decreto 1687 de 1997, publicado en el Diario Oficial 43.072, del 27 de junio de 1997, "Por el cual se fusionan unas dependencias del Ministerio del Medio Ambiente."

El proceso de desarrollo econmico y Ofrecer desinteresadamente sus social del pas se orientar segn los servicios profesionales en caso de principios universales y del desarrollo calamidad pblica. sostenible contenidos en la Declaracin de Ro de Janeiro de junio de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo.