ANALISIS SENTENCIA CONSEJO DE ESTADO

RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL DEL ESTADO

DR. DIANA ARIZMENDY
CATEDRA: RESPONSABILIDAD ESTATAL








CORPORACION UNVERSITARIA DE COLOMBIA IDEAS
MARZO 2014




RESPOSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL DEL ESTADO


DEMANDANTE: FLORENTINO MUOZ PIAMBA Y OTROS
DEMANDADO. DIRECCION DEPARTAMENTAL DE SALUD DEL
CAUCA
REFERENCIA: ACCION DE REPARACION DIRECTA
CONSEJERO PONENTE: HERNAN ANDRADE RINCON

La Constitucin Poltica de Colombia en su artculo 90 establece una
clausula general de responsabilidad del estado cuando determina que este
responder patrimonialmente por los daos antijurdicos que se le sean
imputados, causados por la accin o la omisin de las entidades pblicas.
En caso como este se discute la responsabilidad de los establecimientos
prestadores del servicio de salud; la seccin ha establecido que el rgimen
aplicable es de la falla en el servicio.


RESPONSABILIDAD SUBJETIVA:

En este caso donde se discute la responsabilidad de los establecimiento
prestadores de servicio de salud el rgimen aplicables es el de la falla del
servicio, realizando una transicin entre los conceptos de falla presunta y
falla probada constituyendo en la actualidad posicin consolidada de la sala
es esta materia aquella segn la cual es la falla probada del servicio a ttulo
de imputacin bajo el cual es posible configurar la responsabilidad estatal por
la actividad medica hospitalaria.
Al encontrase regido el presente caso por un rgimen de falla probada en el
servicio, la carga probatoria le corresponde a la parte demandante y
apoyarse en el contenido de la historia clnica.


HECHO JURIDICO:

A travs de esta accin de reparacin directa la parte demandante pretende
que se declare la responsabilidad de la direccin departamental de salud del
cauca, por los perjuicios morales y materiales causados a los demandantes
por una supuesta falla en la prestacin del servicio mdico prestado a la
seora Imelda Muoz que culmin con su muerte.


NEXO DE CAUSALIDAD:

Entre la actuacin imputable a la entidad prestadora del servicio mdico y el
dao causado, debe existir una relacin de causalidad, lo cual quiere decir
que el dao debe ser efecto o resultado de aquella actuacin. Para que
exista esa relacin de causalidad el hecho debe ser actual o prximo, debe
ser determinante del dao y debe ser apto o idneo para causar dicho dao.
En este caso el dao causado fue la muerte.

Falta de atencin integral continua y oportuna a la paciente que por su
delicado estado de salud necesitaba ser remitida a un hospital de mayor nivel
para su atencin integral y recuperacin de su salud; por el contrario dan de
alta a la paciente solo con medicamento de ibuprofeno, lo que indica error en
su diagnstico. Se observa la concurrencia de faltas por parte del personal
mdico y familiares de la occisa.

En este caso la falta de claridad y de precisin en el diagnstico de la
enfermedad de la paciente conforme a lo consignado en la historia clnica, la
ausencia de nota expresa sobre la supuesta negativa de los familiares a
aceptar la remisin al hospital de Popayn constituye fundamento de la
existencia de una falla en la prestacin del servicio mdico imputable a la
entidad demandada que sin duda guarda relacin causal con el fallecimiento
de la paciente, razn por la que est en la obligacin de responder.


DAO ANTIJURIDICO:

Ha sido reseado en mltiples sentencias desde el ao 1991; es el perjuicio
provocado a una persona que no tiene el deber jurdico de soportarlo.

En este caso el dao antijurdico fue la muerte de la seora Imelda Muoz,
que fue acreditado con el certificado individual de defuncin.

El fallecimiento de un ser querido constituye una afectacin negativa a sus
familiares.

En relacin con el perjuicio moral ha reiterado la seccin que la
indemnizacin que se reconoce a quienes sufren un dao moral calificado
como antijurdico tiene una funcin bsicamente satisfactoria y no reparadora
del dao causado y que los medios de prueba que para el efecto se alleguen
al proceso pueden demostrar su existencia pero no una medida patrimonial;
en este caso ser el juez quien deber valorar los circunstancias en que se
presentaron los hechos y atender a los principios de reparacin integral y
equidad expresados en la ley.

FIN