La produccin ensaystica que relaciona poltica, poder y medios es y seguir

siendo copiosa. Sin duda hay una conexin, enmaraada y polmica, entre esos
factores en la configuracin de gran parte de las sociedades contemporneas. El
deate es permanente y las tra!as pueden ser "ariadas.
#ero tamin es cierto que resulta difcil para el pensamiento poltico actual
encontrar una sntesis, y mucho menos prospecti"as, entre estas cuestiones. #or un
lado porque el fenmeno est en fases "ertiginosas de camios tecnolgicos y
sociales, y por otro, nosotros mismos estamos en el "rtice del huracn, sin
posiilidades de tomar distancia.
El marco de interpretacin en el liro que comentamos se construye
principalmente por las relaciones entre el goierno, los lidera!gos, los controles y el
papel de los medios de comunicacin. $ui!s uno de los desarrollos ms interesantes
de este traa%o es que ahonda en el fenmeno com&nmente conocido como la
'personali!acin( de la poltica. )ceptndola como una necesidad primaria, aunque
dee * seg&n el autor * estar articulada a partidos y controles. En el ra!onamiento
sostiene que la personali!acin de la poltica electoral no se tradu%o en una
democracia pleiscitaria mientras estu"o regulada por sistemas institucionales slidos.
#ero el conflicto es cmo se puede uscar una eptome entre el #rncipe,
entendido como soerano, y e"itar, la expresin es nuestra, todo asolutismo.
Sergio +arini, autor de 'El ascenso del #rncipe democrtico(, es profesor en
la ',ni"ersit-. degli Studio de /rento(, experto en ciencia poltica y estudios
internacionales, tamin dicta clases en ,ni"ersity de 0alifornia, 1er2ley. Este estudio,
muy documentado, en casos y iliografa, aorda dilemas profundos hoy por el hoy
en la democracia. El tratamiento sore el 'lidera!go( ampla la ase sistemati!ada por
el traa%o original del socilogo 3ax 4eer. #ero en algunos pasa%es, no aparece
clara la relacin entre el lidera!go y lo que el denomina 'su equipo(. En la introduccin
desro!a los diferentes alcances que contiene el trmino E%ecuti"o. 5 all es donde el
'equipo( se despla!a, algo contradictoriamente, entre los partidos y los ministros en los
sistemas de goierno parlamentaristas y semipresidenciales y las diferentes
organi!aciones que pueden tener cada uno de ellos.
0omo casos toma e%emplos recientes ocurridos en 6ran 1retaa, 7talia y
+rancia y tamin el ascenso que logr 1ara2 8ama hasta alcan!ar la #residencia de
los Estados ,nidos. La figura tutelar y fantasmagrica es aquella que dio ttulo a la
ora ms conocida de 9icols 3aquia"elo: El prncipe.
El ascenso
del Prncipe democrtico
Quien gobierna y cmo se gobiernan las democracias
Autor: SERGIO A!!RI"I
Editorial: O"#O #E $%&'%RA E$O"O(I$A
por CARLOS CAMPOLONGO
La ora est organi!ada en tres partes. La primera ms ien teortica, aunque
remite siempre a e%emplos. El foco est en la relacin a que por di"ersas ra!ones
'estructurales y sistmicas impulsan un crecimiento de la funcin del lder ;y de los
E%ecuti"os<. =esumiendo, usca terciar en funcin del "alor de equilirio entre la
radicali!acin del decisionismo en una "isin que "e al lder del E%ecuti"o ;presidente o
primer ministro< como el &nico actor capa! de re"itali!ar las democracias
contemporneas y enfrente el conser"adurismo del asamlearismo que slo "e
peligros en quien e%erce el e%ecuti"o de un goierno. 0on"iene aclarar que en el
decisionismo no aorda la prolemtica que desde distintos puntos de "ista tal como lo
hiciera en la primera mitad del siglo >> 0arl Schmitt, o ms recientemente Ernesto
Laclau o el interesante filsofo italiano 6iorgio )gamen. +arini se apoya ms en la
"isin institucionalista y de cierta resonancia con los modelos de los actores polticos.
8 sea, destacando el enfoque sociolgico y %urdico antes que filosfico o
semitico?psicoanaltico.
#ara el autor el ascenso del #rncipe oedece a 'ra!ones estructurales(. Lo
podramos concentrar en la urgencia que acosa a los lderes actuales de un E%ecuti"o
en la decisin guernamental y lo imperati"o, al mismo tiempo, de preser"ar la
'reproduccin del sistema democrtico(.
El campo de tensiones, en consecuencia, es la dificultad entre E%ecuti"o,
Legislati"o y la 'oposicin y control( al primero. @entro de esa cuestin se renue"a el
punto central del ser o no ser del '#rncipe(. Si este dee 'acatar( o 'interpretar( las
leyes. @e donde de"iene otra cuestin largamente deatida en la esfera de la ciencia
poltica la 'soerana( o 'autonoma( del #rncipe en funcin de la capacidad de
goernar.
En cuanto al poder, el E%ecuti"o dee al mismo tiempo con%ugar un 'poder
indi"idual( y un 'poder colecti"o(. )l goernante del E%ecuti"o se le plantea el %usto
medio entre prometer 'camios(, pero al mismo tiempo 'seguridad(. 3e parece que
esta es una cla"e muy interesante para anali!ar los comportamientos electorales
actuales.
En otra cla"e ello puede leerse como la oposicin entre la continuidad y
discontinuidad. 5 "uel"e a sostener +arini, que esa ami"alencia tamin es
'estructural(, regando esperan!adamente que 'se pueden me%orar los sistemas. ,n
pie en el desorden de la discontinuidad y otro en el orden de la continuidad(. Es
necesaria para el autor 'una teora poltica ms sofisticada que la que tenemos(,
concluye.
Aace poco tiempo, en un artculo que escri para el diario La 9acin
recordaa un acontecimiento ocurrido BC aos atrs y que podra ser considerado
como el momento en que empie!an a imponerse de los llamados 'lderes
electrnicos(. /raigo a colacin ese artculo puesto que el autor del liro auti!a los
actuales sistemas occidentales como la 'teledemocracia(. @eca, en el artculo
sealado, que los deates tele"isados entre Dohn +. Eennedy y =ichard 9ixon, en
FGHC, re"olucionaron las campaas electorales e inauguraron la I"ideopolticaI actual.
El neologismo crtico pertenece a otro politlogo italiano: 6io"anni Sartori. 5 descrie
el marida%e entre la poltica y la tele"isin, cuyo prefi%o IteleI significa IdistanciaI,
aunque en "erdad el fenmeno ilusiona IacercarI al poltico con el p&lico. @esde
entonces se discuten las "enta%as y des"enta%as de una democracia atra"esada por la
cultura "isual contempornea. Estoy suyace en la ora de +arini aunque sin
aordar los efectos psicosociales sore la denominada 'opinin p&lica(, sino *reitero
* un consideracin de corte institucionalista o constitucionalista en el marco de los
sistemas polticos parlamentarios. )l tema del liro que anali!amos: 'cmo se goierna
en las circunstancias actuales de lderes mediticos(, empie!a afirmando que la
=e"olucin /ecnolgica no democrati! la informacin, sino que ayud a concentrar
a&n ms el poder en los grandes grupos econmicos.
9uestro mundo, siguiendo el texto de +arini, est hoy organi!ado alrededor
de la tele"isin y otros aparatos tecnolgicos, como la computadora. 5 esta tecnologa
fa"orece a la poltica conser"adora, porque no es arata ni de acceso uni"ersal. Ser
elegido se est con"irtiendo cada "e! en un proceso ms caro y elitista. Es cierto que
hay excepciones. 8ama logr mo"ili!ar al electorado %o"en a tra"s de 7nternet, pero
eso slo puede funcionar en una sociedad moderni!ada, en la que mayora tiene
acceso a 7nternet. #ero en general, la tele"isin es la que lle"a la "o! cantante. 5 por
eso es crucial que la tele"isin no sea controlada por una o "arias personas,
empresas. El caso italiano es el ms o"io. 9o slo hay que mantener a los medios
independientes de los partidos polticos y de sus lderes, sino que adems hay que
asegurarse de que exista una pluralidad entre ellos. Las democracias tendran que
empe!ar a crear una suerte de antitrust para el sector meditico, porque la realidad es
que un pas no puede prosperar si los medios son monopolios.
0on realismo, +arini dice: '0reo que la lgica de los medios oliga a
personali!ar la poltica(. 9o se puede comunicar un partido poltico o una plataforma
ideolgica. )dems, "i"imos en la lgica de los medios, especialmente de la tele"isin,
que con"ierte a la poltica en un espectculo, algo entretenido para el p&lico. #ero en
los &ltimos tiempos algunos se con"irtieron en partidos polticos. El caso de 1erlusconi
es muy interesante. En medio del derrume de los partidos polticos, '1erlusconi tom
sus medios de comunicacin y los con"irti en su fuer!a poltica, su canal de ascenso
al poder. Aoy en 7talia los candidatos "ienen del cine, del periodismo tele"isi"o, de las
no"elas... se confunde la popularidad con el apoyo poltico popular(. 9o cae aqu
polemi!ar sore la incon"eniencia de estigmati!ar la nocin de espectculo. 5a que
para m, ni es un fenmeno nue"o y tampoco puede prescindirse de l.
La &ltima parte pone al da algunas discusiones tericas y a los anlisis ms
sistmicos de lo que fueron los casos anali!ados. 5 ofrece conclusiones y preguntas
sore el futuro en donde la cuestin que dicho algo simplificadamente triuta a la
necesidad que el goierno democrtico necesita tanto del lder, para cumplir con las
funciones de integracin y de inno"acin, como del equipo ;el partido<, para cumplir
con las funciones de gestin de las polticas p&licas. ,n texto atrayente.