3.

(
)
,
.
,
, ,
,
:
- . ,
,
; ,
,
.1 , .

.2
, 1993.
,
, ,
.3
:
,
, ;
;
,
,
.4
- ,
,
.
.
,
, , ,
,
. ,
,
1

Jerry H. Ratcliffe, Intelligence-led Policing, Trends and Issues in Crime and Criminal Justice, no. 248,
Australian Institute of Criminology, Canberra, April 2003, pp. 12.
2
Ibid, p. 2.
3
Robert Heaton, The prospects for intelligence-led policing: Some historical and quantitative considerations,
Policing and Society, vol. 9, 2000, pp. 337356; Heaton, Intelligence-Led Policing and Volume Crime
Reduction, Policing Advance Access, 14 July 2009, http://policing.oxfordjournals.org/content/3/3/292.full.pdf,
25. 2011.
4
Ratcliffe, loc. cit.

 ,
,
.
,
, ,
.
- :
- ,
. , ,
, ,
, 11. 2001.
, .
, ,

. ,
, ,

,
.


,

. ,
20. ,
,
().5 (Herman
Godstein).6
, , ,
,
, ,

. - ,
- .
,
, ,

. , -,
-
. - - ,
, - , ,
- . ,
,
, -
, , - ,
5

POP (Problem-Oriented Policing).

Herman Goldstein, Problem-Oriented Policing, McGraw Hill, New York, 1990.
www.popcenter.org, 28. 2011.
6

 ,
. ,
;
.7
, ,

.
,
, ,
,

. , ,
,
,

, .
, , ,
. , , ,
,

: ,
,
,
. ,
, .

.
,
,
( ),
.

(

, ).
, .8
,
, .
:
,
; ,
, , , .
, ,
,
7

Nick Tilley and Jill Dando, Problem-Oriented Policing, Intelligence-Led Policing and the National
Intelligence Model,
http://www.jdi.ucl.ac.uk/downloads/publications/crime_science_short_reports/problem_oriented_policing.pdf,
25. 2011.
8
Tilley & Dando, ibid, p. 2.

, , .
,
,
,
.
,
.
,
( , ,
, ,
, ), .
, ,
,
.
(
),
.
,
:
.
,
.
:
, ,
,
,
,
.

,
. ,
, ,
.


, ,
.

(Nick Tilly) (Jill Dando)

,
' '
.
.
.
.
.9
9

Loc. cit.



; ,
- ,

.
,

.
, , ,
, ,
:

,
; ,
, ,
, ,
. ,
, .
,
. ,
.
.
, ,
,

. ,

.

, ,
. ,
,

, .
,
, ,
, ,
. , .

,
.
:
(
),
. ,

, .
,

, .
, , ,
,
. ,
,
, , ,
, .

,

,
.
, , -
,
. ,

,
.

,
. ,
:

,

.
, ,
,
.
, 2005.
, . 10
,
, ,
.

,
, .
, ,
, .


,
, :
(1)

10

Asa Kasher & Amos Yadlin, Military Ethics of Fighting Terror: An Israeli Perspective, Journal of Military
Ethics, vol 4, no. 1, 2005, pp. 332; Kasher & Yadlin, Military Ethics of Fighting Terror: Principles,
Philosophia, vol. 34, 2006, pp. 7584.


,
, , .
,
, .

.
(2)


, , ,
.11

, .

,
( , ),
, , ,

:
.

,
. ,
, ,

.
, ,
, . ,
,
, ,

. ,
, ,
, . ,
,

, ,

.

,
,
,
, ,
. , ,
11

Kahser &Yadlin, Military Ethics of Fighting Terror: Principles, p. 77.


, .
, ,

,
. ,
,
, , ,
,
. ,
.
,
: .


,
.
, , ,
, , ,

.
,
.
, .

,
.

,
. ,
,
( )
( ), . 12
(Assa Kasher) (Amos Yadlin),
,
( , , )
( ) , , ,
. ,
,
: ,
.
, ,
;
,
. ,
,

12

Immanuel Kant, The Moral Law: Kants Goundwork of the Metaphysics of Morals, translation H.J. Paton,
Barnes & Noble, New York, 1967, sec. 492n.

, .
, ,
(
,
) , .
, ,
, .13
,
, , ,
.
:
, , , .14
,
.15 ,

:
,
, .
,
, ,
:
,
, (
) ,
.
.
, ,

,
.
,
,

,
.
,
, ,

. ,

, , ,
.
13

W.G. Maclagan, Respect for Persons as Moral Principle I, Philosophy, vol. 35, 1960, pp. 196
98; Leslie Green, Two Worries about Respect for Persons, Ethics, vol. 120, January 2010, pp. 212231,
pp. 312214.
14
Leslie Green, ibid, p. 212.
15
Henry Sidgwick, The Methods of Ethics, 7th ed., Chicago University Press, Chicago, 1962, p. 267,
Green, ibid, p. 213.

, ,
, ,
.
, ,
, :
,
,
, .

, , , ,
.



.
,
,
,
, .
,
, ,
,
-
,
. , ,
, ,
, ,
, , ,
,
. ,
, , , ,
, ,
.

,
,
. ,
, , ,

.


.
.


,

, .

:
(1) , , ,
, ,
(2) , ,
,
,16
(3) ( ),
:
,

,

,
. 17
,
, ,
, .
,

. ,
,
.
, ,
, .

,
,
,
. ,

,
, , .
, , ,
, .
, , ,
.
, , ,
, ,
,
16

United Nations Office on Drugs and Crime, Criminal Intelligence Training: Manual for Analysts,
http://www.google.com/search?q=un+office+on+drugs+and+crime+criminal+intelligence+training+manual+for
+analysts&ie=utf-8&oe=utf-8&aq=t&rls=org.mozilla:en-US:official&client=firefox-a, 3. 2011,
p. 1.
17
Loc. cit.

.
.
,
, , ,
, , ,
.18
, ,
, ,
:
1. ,
2. , ,
3. ,
4. ,
5. ,
6. (
),
7. .

.
1.
,
, ,
, , ,
.19

.
,
,
,
,
.
,
:
,
,
,

.
,
, ,
.

.

18
19

Ibid, p. 7.
Ibid, p. 9.

 ,
, ,
, ,
.20 ,

,

, , ,
, .
, ,
:
, ,
,
. ,
.
-
- ,
- ,
, ,
.
2.


,
. ,
, ,
; , ,
,
( , human intelligence
HUMINT), ( IMINT: Image Intelligence,
ili SIGINT: Signals Intelligence).
, (white paper),
,
. , , ,
, , , .
, , ,
.

.

,
,
, ,
, ,

. ,
, ;
, , , ,
,
20

Loc. cit.

 , , ,
, ,

.
, ,
.
,
, ,
.
,

, ,
, .
,
,
,
,
.
,

. , ,
,
,

.
3.
,
, .
,

, .
,
, ,
.

: 4+4 6+6.
, ,
- .
4+4 , , :
() :
(1) ,
,
(2) ,
,
,
.

()
,
(1) ,
,
(2) ,
(3) ,
,
,
.21
6+6 :
() :
: (1) , ,
(2)
,
: (1) :
, , , (2)
,
: (1)
, , , (2)
,
: (1) . (2)
,
: (1) , (2)
,
.
() :
: (1) , (2)
, (3) ,
: (1) , (2) ,
(3) ,
: (1) , (2) , (3)
,
: (1) , (2) , (3)
, ,
: (1) , (2)
, (3)
,
.22
21

Ibid, p. 22.


.
4.

, ,
, ,

.
, ,
.
5.
.


.

. (1) ,
, (2) ,
, (3)
, , , (4)
, (5) ,
, (6) ,
, (7) ,
.
,

.
,
,
.
, , ,
,
,
,
.
,
. 23
,
, -
,
,
.

.

.
,
22
23

Ibid, pp. 2223.

Ibid, pp. 1113.

 .
,

, :
(1) ,
(2) ,
(3) , ,
(4) ,
(5) ,
(6) .

,
, .
, ,
( ),
,
.

,
, :

1:
,
, , , ,
, .
, ,
, ,
.
( , , ,
, ),
, , , :

2:
, - ,
,

,
.
,
.
, ,
, , .
,
,
,
, ,
, .
,
. ,
,
.
,
.
,

. , , , 3,
( 2),
.

3:
3 ,
,
,
, , .

.

, , .


. :

4:
. ,
,
, , ,
, .
,
.
,
(
).

, .

 , (
),
,
, , ,
. ,
,
(

),
,
.
.
, . ,
, ,
, ,
,
.
, :
(1) ,
(2)
,
(3) ,
,
,
(4)
,
(5)
, .24
(Lars Ulfving) ,
,
.25

,
:

. ,
. ''

. (...) ,
, .
(...)
, ,

24

Lars Ulfving, Wilderness of Mirrors: Operational-Strategic Intelligence. Theory, Empiricism, and

Methodology, Swedish National Defence College, Department of War Studies, Stockholm, 2003, p. 94.
25
Loc. cit.


.26
,

,
, , : ,
,
.

, .
, , , , ,
, , ,

, ,
, . , , ,
,
,
, ,
,
.
, - ,
,
, . ,
, ,
, ,
,
,
, - ,

.
, ,
, ,
( ),
. ,
,
, ,
,
.
, ,
,

,
(.
counterfactuals),
. ,
,
.
26

Ibid, p. 95.

 -
,
.
( , ,

) ,
- .
, ,

, ,
. ,
, , ,

- .


.
,

. ,

.

, , ,
.
,
- ,
. .
,
,
e , en masse. , ,

.
, ,
. ,
()
. ,
. , ,
, , ,
(
, ):
, , , ,
, ,
, , ,
, ,
,
. ,

 ,
.27
,
. ,
.
, ,

.
, ,
, ,

,
,
, ,
,
.
,
,
,
.
,
,
,
.
,
,

.
, ,
, ,
( , ,
), (,
), , ,
.
- .
, -


( ).
,
, ,
, , , ,
.
, , ,
, .

27

Ibid, p. 30.


: , ,
,
,
. ,

.
,

; ,
.
(
),
.
,
(William of Ockham),
. ,

.
-
.



.


, ,
,
, .
:
, ,
,
.
(Weakness of Will),
(Frank Jackson), ,

:
,
200 , ,
, , :
(1) ,
, ,

(2) ,
, ,
.28
:
(x)

(y)

5: (1)
,
, . ,
6, ,
(y).
(x)

(y)

6: (2)
, ,
, ,
,
, ,
,
. ,
5 6
, , (x) (y), ,
, ,
, - . ,

.
,

- .

:
28

Frank Jackson, Weakness of Will, Mind, New Series, vol. 93, no. 269, 1984, pp. 118, :
p. 2.

 ,
. , ,
,
,
. , ,

, :
(1) ,
(2) ,
.

,
. ,
,
.
,
,
, , , ,
, ,
, , ,
, ,

, ,
, ,
,
,
(
). ,
, ,
.

,
:
,
,
. ,
,
. :
(1) ,
;
(2) , ,
10 ;
(3) , 5 .
,
: , .

 . , ,
,
, . ,
, ,
,
,
. ,
, 5 ,
.

, , ,
.
,
, ,
. ,
, , ,
,

,
.
,
. , , ,
, ,
, ,
,
.
,
,
.29

(Richard Posner)
:
, ,
, ,
, , ,
.
, ,
, .
,

,
29

Robert Axelrod & William D. Hamilton, The Evolution of Cooperation, Science, New Series, vol. 211, no.
4489, 27 March 1981, pp. 13901396.
: (1)
, (2)
, , , (3)
,
? (ibid, p. 1393).

 , ,
.
. ,
,
,
,
.
,
, , ,
,
,
, , . ,

,
. 30

,
(Thomas Kuhn).31
, ,

: ,

. :

,
:

, . ,
.
,
,
.32
,
, ,
,
: ,
,
. ,

, ,
, , .
,
, , ,
, :
30

Richard A. Posner, The Economics of Justice, Harvard University Press, Cambridge, Massachusetts &
London, 1981.
31
Thomas Kuhn, The Structure of Scientific Revolutions, University of Chicago Press, Chicago, 1962.
32
Kuhn, ibid, p. 4.


,
,
:
(...)
.

,
.33

. ,
, , .
,
, :
,
.

, ,
, , , ,
.

,
,
.34
,
,
.
, , ,
, ,
,
2003. ,

, ,

. ,

, ,
, , .
, ,
,
,
,
; ,
,
,
,
33
34

Ibid, p. 11.
Ibid, p. 16.

 .
, , ,
, ,
.

. , ,
, , ,
, ,

, ,
,
,
.
,
.
,
, ,
, ,
: , ,
, .
,

.
, ,
,
, ,
,
, ,
,
,
.
, ,
,
.


.

, , ,
, ,
.

. ,
17. 18. ,
,
,
.
,
.

 , 18.
, . (Benjamin
Franklin), , ,
,
,
, . 35

,
. ,

: ,
, ,
,
, .
,
,
, ,
, ; ,
, .

35

Ibid, p. 17.