SOCIAL CAPITAL EXTENSION IN ADULT EDUCATION - A

CRITICAL PERSPECTIVE
SORIN VLAD PREDESCU
1
Abstract
This analysis comes from experience aine! in a pro"ec# #o increase #he capaci#y of minin
comm$ni#ies in Romania% !e&elope! 'y #he Na#ional Aency for De&elopmen# of (inin Areas
)AND*(+ ,i#h a me#ho!oloy of -ri#ish oriin . /ol,erhamp#on Uni&ersi#y% Cen#er for
In#erna#ional De&elopmen# an! Trainin )CIDT+ an! sho,s ho, #he $se of a!$l# e!$ca#ion in
comm$ni#y !e&elopmen# me#ho!oloies% an! a!ap#a#ion #o c$l#$ral an! social con#ex#0 One of
#he rea# i!eas of c$rren# p$'lic policy is #o !e&elop social capi#al in comm$ni#ies #o help #hem
reenera#e0 This is consi!ere! #o 'e ,elcome! as 1implies rea#er openness on h$man capi#al
#han !oes #he p$'lic !isco$rse on lifelon learnin1 )Cro,#her% Te##% E!,ar!s% 2334+0Al#ho$h
$se! ex#ensi&ely )AND*(% 2335% ARDC% 2334+ par#ic$larly on #he assessmen# componen# of
#he comm$ni#y% #he concep# of social capi#al is 6$i#e of#en !efine! in opera#ional man$als
!e!ica#e! #o comm$ni#y !e&elopmen# me#ho!oloy an! #he li#era#$re of Romania0
Keywords: A!$l# e!$ca#ion% Social capi#al% Comm$ni#y reenera#ion.
Una !in#re marile i!ei ale ac#$alelor poli#ici p$'lice es#e !e7&ol#area
capi#al$l$i social 8n com$ni#9:i% pen#r$ a le a"$#a s9 se reenere7e0 Aces# fap# es#e
consi!era# ca fiin! 'ine&eni#% !eoarece ;implic9 o !eschi!ere mai mare as$pra
capi#al$l$i $man !ec<# o face !isc$rs$l p$'lic pri&in! 8n&9:area con#in$9= >Cro,#her%
Te##% E!,ar!s% 2334?0 De@i es#e $#ili7a# ex#ensi& >AND*(% 2335% ARDC% 2334? mai
ales referi#or la componen#a !e e&al$are a com$ni#9:ii% concep#$l !e capi#al social es#e
!es#$l !e rar !efini# 8n man$alele opera:ionale !e!ica#e me#o!oloiei !e7&ol#9rii
com$ni#are sa$ 8n li#era#$ra !e speciali#a#e !in Rom<nia0 Concep#$l !e capi#al social a
p9#r$ns 8n me#o!oloia !e7&ol#9rii com$ni#are !in Rom<nia !a#ori#9 Aon!$l$i Rom<n
!e De7&ol#are Social9 care a $#ili7a# ches#ionarele SCAPSI
2
0
Capitalul social
1
/es# Uni&ersi#y of Timi@oara0 E.mailB sorin0pre!esc$Csocio0$&#0ro
2
Social Capi#al An#i.Po&er#y an! Social Incl$sion
De@i i!eea !e capi#al social are 8@i are 8ncep$#$rile 8n l$cr9rile l$i Toc6$e&ille%
D$rDheim% /e'er% prec$m @i ale al#or pionieri ai @#iin:elor sociale% sens$l $7$al al
capi#al$l$i social a fos# form$la# @i clarifica# !e c9#re Coleman )1EE3+% care a f9c$#
!is#inc:ia 8n#re componen#a fi7ic9 @i cea $man9 a capi#al$l$i0 Dac9 prin capi#al fi7ic
i!en#ific9m in&es#i:ia 8n ins#r$men#e @i echipamen#e% #ani'ile @i pro!$c#i&e% no:i$nea
!e capi#al $man se refer9 la in&es#i:ii mai p$:in #ani'ile% 8n compe#en:e @i c$no@#in:e
achi7i:iona#e !e in!i&i7i )care !e o'icei s$n# $rmarea $n$i proces e!$ca:ional+0
Capi#al$l social es#e chiar mai p$:in #ani'il !ec<# capi#al$l $man @i se refer9
la cali#a#ea rela:iei !in#re persoane 8n ca!r$l $nei com$ni#9:i% la mo!$l 8n care aces#e
persoane !esf9@oar9 ac#i&i#9:i com$ne% la respec#area normelor colec#i&e% prec$m @i la
ra!$l !e 8ncre!ere 8n me!i$l social% ca s$rs9 a !rep#$rilor @i o'lia:iilor mem'rilor
com$ni#9:ii0 Ca ins#r$men# !e l$cr$ p$#em $#ili7a o !efini:ie a!ap#a#9 !$p9 P$#nam
)1EEF+ ;Capi#al$l social es#e #ermen$l care !escrie acele componen#e ale orani79rii
sociale G re:ele% norme !e reciproci#a#e @i 8ncre!ere . care fa&ori7ea79 cooperarea%
pen#r$ o':inerea $n$i 'enefici$ reciproc;0
Cele mai m$l#e !e7'a#eri 8n pri&in:a capi#al$l$i social se axea79 pe ni&el$l !e
8ncre!ere @i pe mo!elele !e re:ea social9 specifice com$ni#9:ii0 Pen#r$ P$#nam capi#al$l
social reflec#9 Hcomponen#e ale orani79rii sociale prec$m 8ncre!erea% normele%
re:elele% componen#e care po# 8m'$n9#9:i eficien:a $nei socie#9:i prin facili#area $nor
ac:i$ni coor!ona#e= )1EEF+0 A#<# Coleman c<# @i P$#nam consi!er9 8ncre!erea @i
reciproci#a#ea ca ap9r<n! 8n $rma $nor ac#i&i#9:i com$ne capa'ile s9 enere7e capi#al
social0
Desi$r% exis#9 mai m$l#e a'or!9ri @i mo!$ri !e a 8n:elee rol$l capi#al$l$i
social0 Pen#r$ -o$r!ie$ )1EE4+% capi#al$l social es#e o par#e a explica:iei persis#en:ei
ineali#9:ilor !e clas9 'a7a#e pe res$rse ineale !e capi#al economic @i c$l#$ral% aces#e
#rei #ip$ri !e capi#al fiin! !irec# !epen!en#e0 Pen#r$ A$D$yama )1EEI+% capi#al$l social
es#e capaci#a#ea !e a pleca !e la premisa 8ncre!erii in socie#a#e sa$ 8n an$mi#e
componen#e ale aces#eia
De@i capi#al$l social infl$en:ea79 compor#amen#e in!i&i!$ale el r9m<ne $n
fenomen colec#i& sa$ !e r$p0 Pen#r$ c9 e !e na#$r9 rela:ional9 @i es#e enera# !e
re:elele sociale% capi#al$l social n$ implic9 !ia!ele sa$ r$p$rile foar#e mici ci
r$p9rile mari% com$ni#9:ile% &ecin9#9:ile% r$p$rile e#nice sa$ na:ionale0 A#$nci c<n!
capi#al$l social es#e mare% in!i&i7ii fac par#e !in re:ele @i r$p$ri care &alori7ea79
8ncre!erea @i reciproci#a#ea% 8n $rma c9rora fiecare !in#re ei are !e c<@#ia#0
Chiar !ac9 concep#$l !e capi#al social es#e in#ani'il% &aria'ilele care 8l
comp$n pro!$c 8n mo! e&i!en# consecin:e0 Es#e c$nosc$# fap#$l c9 re:elele sociale
f$nc:ionale prec$m @i $n ra! ri!ica# !e 8ncre!ere in#erpersonal9 !$c la o eficien:9 a
rela:iilor sociale @i la sc9!erea cos#$rilor #ran7ac:iilor >Por#es% 1EEJ?% am'ele c$
implica:ii !irec#e as$pra compor#amen#$l$i social% economic @i poli#ic0 Kn aces# sens
exis#9 chiar a'or!9ri care s$erea79 fap#$l ca $n capi#al social ri!ica# !$ce la $n
compor#amen# economic coopera#i& sa$ la compor#amen#e al#r$is#e >-ecD% 233J?% o
#em9 !e oriine com$ni#aris#9% !ar #en!in:a !e a c$pla capi#al$l social c$
compor#amen#$l coopera#i& are mai !era'9 o componen#9 i!eoloic90
Impor#an#e s$n# @i consecin:ele posi'ile pro&oca#e !e #en!i:ele !e sc9!ere sa$
!e cre@#ere ale capi#al$l$i social0 In#r.o cele'r9 anali79 P$#nam clamea79 sc9!erea
capi#al$l$i social 8n S#a#ele Uni#e 8n#re anii 1EJ3 @i 1EE3% o #en!in:9 care a !$s la
#ransformarea socie#9:ii americane 8n#r.o socie#a#e a oamenilor care se !esc$rc9
sin$ri% i7ola:i !e ceilal:i% in!iferen:i la pro'lemele com$ni#9:ii @i la #en!in:ele poli#ice
ale aces#eia >P$#nam% 1EEI?0 Kn pre7en# !o&e7ile pri&in! #en!in:a !e sc9!ere a
capi#al$l$i social !in S#a#ele Uni#e s$n# !isc$#a'ile @i con#ra!ic#orii0 De@i in#eres$l @i
pre7en:a la &o# a sc97$# 8nc9 !in 1E53% prec$m @i 8ncre!erea 8n ins#i#$:iile p$'lice%
aceas#a n$ 8nsemn9 neap9ra# c9 a&em !e.a face c$ o re!$cere a capi#al$l$i social%
pen#r$ c9 se o'ser&9 cre@#erea ni&el$l$i !e 8ncre!ere 8n al#e r$p$ri !e apar#enen:9
>La!!% 1EEE?0 De exempl$ !e@i exis#9 o pron$n:a#9 sc9!ere a 8ncre!erii 8n sin!ica#e
exis#9 o cre@#ere a 8ncre!erii 8n asocia:iile !e me!i$% ni&el$l !e asocia#i&i#a#e al
ce#9:enilor !in SUA fiin! as#fel la fel sa$ mai mare0 Pro'lema f$n!amen#al9 @i care
pro!$ce cele mai m$l#e con#ro&erse es#e lea#9 !e semnifica:iile ca$7ale lea#e !e
capi#al$l social0 Dac9 exis#9 8n#r.a!e&9r o #en!in:9 in!i&i!$alis#9 c$ efec#e re!$c#i&e
as$pra capi#al$l$i social consecin:ele po# fi ra&e% pen#r$ c9 re!$cerea capi#al$l$i
social poa#e !$ce la pro'leme !e $&erna'ili#a#e @i la !iferi#e pa#oloii sociale0
I!eea c9 prin capi#al$l social s$n# afec#a#e al#e componen#e ale &ie:ii sociale
repre7in#9 o #ema rec$ren#90 De exempl$% P$#nam )1EEF+ concl$7ionea79 c9 s$cces$l
f$nc:ion9rii $&ernelor reionale !in I#alia corelea79 c$ ra!$l !e asocia#i&i#a#e a
ce#9:enilor !in !iferi#e rei$ni% incl$7<n! aici @i n$m9r$l !e asocia:ii% chiar @i chiar
n$m9r$l cor$rilor s9#e@#i0 (o!elele !e asocia#i&i#a#e po# fi !e al#fel $rm9ri#e is#oric
#imp !e aproape o mie !e ani0 Desi$r% apare o 8n#re'are lei#im9B capi#al$l social
poa#e fi mo!ifica# rapi! sa$ are o componen#9 c$l#$ral9 as$pra c9reia in#er&en:iile
necesi#9 $n #imp mai !era'9 is#oricL
N$ es#e s$ficien# s9 afirm9m c9 ni&el$l capi#al$l$i social es#e impor#an#0
Aces#e ni&el reflec#9 norme c$l#$rale #ransmise !in enera:ie 8n enera:ie% norme care
n$ po# fi explica#e ca r9sp$ns$ri loice la circ$ms#an:e c$ren#e0 Aces#e norme c$l#$rale
s$n# !$ra'ileB permi# in#er&en:ii pe #ermen sc$r#% !ar reflec#9 o e&ol$:ie !e l$n9 !$ra#9
a com$ni#9:ii0 To#o!a#9% aces#e norme repre7in#9 $n fac#or impor#an# 8n enerarea
performan:ei economice @i poli#ice0
A$D$yama )1EEI+ s$s:ine c9 principal$l fac#or al !e7&ol#9rii economice es#e
!a# !e cre@#erea capi#al$l$i social s$' forma inser9rii $nei ;c$l#$ri a 8ncre!erii @i a
socia'ili#9:ii spon#ane;0 Aceas#9 #em9 es#e pre7en#a#9 @i !e Marrison )1EE2+ care
concl$7ionea79 fap#$l c9 !e7&ol#area economic9 @i poli#ic9 are ca @i componen#e cri#ice
&alorile care implic9 8ncre!erea% co!$rile e#ice @i orien#area c9#re as$marea risc$rilor0
Kn acela@i sens Inlehar# )1EE4+ s$erea79 c9 par#iciparea &ol$n#ar9 8n asocia:ii%
respec#i& ni&el$l !e 8ncre!ere% explic9 s#a'ili#a#ea an$mi#or !emocra:ii0
Capi#al$l social es#e mai impor#an# !ec<# con!i:iile o'iec#i&e% performan:a sa$
schim'area ins#i#$:ional90 Ni&ele !iferi#e ale capi#al$l$i social fac ca persoanele s9
procese7e aceea@i informa:ie 8n mo! !iferi#% chiar !ac9 a$ !e a face c$ acelea@i
opor#$ni#9:i sa$ cons#r<neri ins#i#$:ionale0
Kn $l#imii 7ece ani s.a$ 8nc$ra"a# 8n poli#icile p$'lice !o$9 !imensi$ni ale
capi#al$l$i socialB !imensi$nea in#rafamilial9 @i !imensi$nea cas9.@coal90 Capi#al$l
social in#rafamilial es#e H!e7&ol#a# 8n familie% prin#r$.$n compor#amen# paren#al
implica# @i s$por#i& care con#ri'$ie la e!$ca:ia copiilor @i la !e7&ol#area capi#al$l$i
$man al aces#ora= >NamarniDo, O Nreen% 1EEE% pa0 J?0 Aceas#a !imensi$ne se
#ra!$ce 8n poli#ici !e cre@#ere a implic9rii p9rin:ilor 8n ac#i&i#9:ile copil$l$i0 Capi#al$l
social !e #ip cas9.@coal9 n$ !ifer9 semnifica#i& % repre7in#9 #o# implicarea p9rin:ilor 8n
e!$ca:ia copiilor !ar se a!a$9 o pre7en:9 ac#i&9 a aces#ora 8n @coala copiilor0 Kn $rma
$nei anali7e a cerce#9rilor 8n aceas#9 !imensi$ne a capi#al$l$i social P$#nam s$s:ine
fap#$l c9 ;ele&ii s$n# mai p$:in exp$@i la a'an!on @colar% la !elic&en#9 "$&enil9 @i
cons$m !e !ro$ri% performea79 mai 'ine aca!emic p9rin:ii s$n# implica:i 8n
ac#i&i#9:ile @colii% $rm9resc proramele aces#ora% 8i a"$#9 la #eme @i moni#ori7ea79
compor#amen#$l copiilor 8n afara @colii0 >P$#nam% 2333% p0 F3I?0
O a'or!are al#erna#i&9 i!en#ific9 con!i:iile 8n care poa#e fi cresc$# ni&el$l
8ncre!erii m$#$ale0 Aceas#a es#e s#ra#eia pre7en#a#9 !e Coleman )1EE3+ @i repre7in#9
$na !in#re a'or!9rile ins#i#$:ionale mo!erne pre7en#e 8n ins#i#$:iile p$'lice0 Cre@#erea
capi#al$l$i social prece!e @i enerea79 !e7&ol#area @i reenerarea com$ni#ar90 Pen#r$ a
cre@#e ni&el$l capi#al$l$i social es#e ne&oie !e minim !oi pa@i0 Prim$l repre7in#9
i!en#ificarea s$rselor !e sc9!ere a capi#al$l$i social s$' forma lipsei !e 8ncre!ere @i
oferirea !e c9i !e cre@#ere a aces#$ia% iar al !oilea pas es#e oferirea !e mo!ele care po#
fi aplica#e 8n si#$a:ii !iferi#e0
Proiectul
Kn $l#imii ani e!$ca:ia a fos# i!en#ifica#9 ca $n p$#ernic enera#or !e capi#al
social0 Chiar !ac9 exis#9 re7er&e pri&in! o le9#$r9 !irec#9 >Prin# an! Coleman% 233F?
s$n# cerce#9ri care ara#9 fap#$l c9 persoanele e!$ca#e #in! s9 par#icipe 8n mai mare
m9s$r9 8n asocia:ii &ol$n#are% manifes#9 $n mai mare in#eres fa:9 !e poli#ic9 @i par#icip9
8n mai mare m9s$r9 8n ac#i&i#9:ile poli#ice @i s$n# mai ana"a:i ci&ic >P$#nam% 1EEI%
Emler% Ara7er% 1EEE% Van De#h @0a0% 1EEE?0 Persoanele e!$ca#e s$n# mai 8nclina#e s9
ai'9 8ncre!ere 8n ceilal:i% 8n ins#i#$:ii% s9 fac9 le9#$ra 8n#re !iferi#e r$p$ri @i s9 se
implice ci&ic 8n com$ni#a#e0 De@i e!$ca:ia n$ es#e si$r$l fac#or care pre!isp$ne
com$ni#a#ea la ana"are @i 8ncre!ere es#e $n '$n pre!ic#or la ni&el in!i&i!$al >Nie @0a0%
1EE5?% fiin! chiar mai impor#an# !ec<# al:i fac#oriB &<rs#9% s#are ma#erial9% en0 Ra#a
par#icip9rii ci&ice s$erea79 fap#$l c9 e!$ca:ia are $n impac# po7i#i& !irec# 8n asocierea
ci&ic9 @i poli#ic9 prin achi7i:ia $nor res$rse coni#i&e $#ile% c$no@#in:e @i a'ili#9:i%
prec$m @i in!irec# prin acces$l la loc$ri !e m$nc9 care confer9 s#a#$# ri!ica# >-ynner O
Ashfor!% 1EEPQ Emler% Ara7er%1EEE?0
Kn me#o!oloiile !e7&ol#9rii com$ni#are% capi#al$l social a !e&eni# $n concep#
cen#ral pen#r$ c9% spre !eose'ire !e concep#$l !e coe7i$ne social9% poa#e fi m9s$ra#%
es#e $n in!ica#or @i $n pre!ic#or0 Dincolo !e rele&an:a concep#$l$i !e capi#al social%
me#o!ele !e cre@#ere a capi#al social% respec#i& !e capaci#are com$ni#ar9 empowerment
se re7$m9 !e o'icei la me#o!e !e e!$ca:ie a a!$l:ilor% implemen#a#e 8n#r.o com$ni#a#e
an$me0 (o!$l 8n care com$ni#9:ile r9sp$n! la ac#i&i#9:ile !e e!$ca:ie a a!$l:ilor es#e
!e asemenea !epen!en# !e $n capi#al social preexis#en#0
Aceas#9 anali79 s$r&ine 8n $rma experien:elor ac$m$la#e 8n#r.$n Proiec# !e
cre@#ere a capaci#9:ii com$ni#9:ilor miniere !in Rom<nia% !er$la# !e c9#re Aen:ia
Na:ional9 !e De7&ol#are a *onelor (iniere )AND*(+ c$ o me#o!oloie !e sorin#e
'ri#anic9 G Uni&ersi#y of /ol,erhamp#on% Cen#re for In#erna#ional De&elopmen# an!
Trainin )CIDT+0
In#en:iile aces#$i proiec# a$ fos# eneroaseB conform Nhi!$l$i !e proce!$ri
pen#r$ implemen#area Proram$l$i crearea capaci#a:ii ins#i#$:ionale la ni&el$l
com$ni#9:ilor )De7&ol#area Capaci#9:ilor Com$ni#9:ilor miniere
F
+ o'iec#i&$l !e 'a79 al
aces#$ia cons#a 8n facili#area proces$l$i !e mo'ili7are com$ni#ar9 @i !ialo social
!in#re ac#orii locali 8n &e!erea implic9rii lor mai ac#i&e 8n proces$l !e reenerare socio.
economic9 @i !e7&ol#are a locali#9:ilor miniere 8n #imp ce o'iec#i&ele cons#a$ 8n
$rm9#oareleB
. Capaci#area ac#orilor !in com$ni#9:ile miniere 8n ela'orarea par#icipa#i&9 a plan$rilor
s#ra#eice !e !e7&ol#are socio.economic9 a locali#9:ilorQ
. De7&ol#area a'ili#9:ilor ac#orilor com$ni#ari 8n i!en#ificarea pro'lemelor priori#areQ
. De7&ol#area a'ili#9:ilor ac#orilor !in com$ni#a#e 8n mo'ili7area com$ni#9:ii% incl$si& a
r$p$rilor afec#a#e !e res#r$c#$rarea sec#or$l$i minier% 8n proces$l !e !e7&ol#are local9Q
. Capaci#area ac#orilor com$ni#ari 8n i!en#ificarea s$rselor financiare @i scrierea
prop$nerilor !e proiec#Q
. De7&ol#area par#eneria#elor sociale la ni&el local si reionalQ
. De7&ol#area a'ili#9:ilor ac#orilor !in com$ni#9:i !e a cola'ora in#er reional in
i!en#ificarea !e proiec#e priori#are% pen#r$ in#erarea in s#ra#eiile !e !e7&ol#are
reionala% in &e!erea finan:9rii aces#ora !in fon!$ri E$ropene )Phare% ISPA% Aon!$ri
s#r$c#$rale% e#c+ sa$ !e la al:i !onoriQ
. De7&ol#area capaci#9:ilor ac#orilor !in com$ni#a#e 8n implemen#area $nor proiec#e !e
!e7&ol#are @i 8n asi$rarea !$ra'ili#9:ii lorQ
. De7&ol#area capaci#9:ilor ac#orilor !in com$ni#a#e 8n manaemen#$l eficien# al
ser&iciilor sociale localeQ
. De7&ol#area capaci#9:ilor ac#orilor com$ni#ari 8n $#ili7area #ehnicilor par#icipa#i&e !e
ins#r$ireQ
. De7&ol#area capaci#9:ilor ac#orilor com$ni#ari 8n #ehnici !e moni#ori7are @i e&al$are
par#icipa#i&9 a proramelor implemen#a#e 8n com$ni#a#e0
Re7$l#a#ele a@#ep#a#e 8n $rma implemen#9rii Proram$l$i !e De7&ol#are a
Capaci#9:ilor Com$ni#9:ilor a$ fos# $rm9#oareleB
. Plan$ri s#ra#eice !e !e7&ol#are socio.economic9 ela'ora#e 8n com$ni#9:iQ
. Ac#ori com$ni#ari ac#i& implica:i 8n proces$l !e ela'orare a s#ra#eiilor !e !e7&ol#are
a com$ni#9:iiQ
. Ac#ori com$ni#ari ac#i& implica:i 8n proces$l !e implemen#are a ac:i$nilor !in plan$l
s#ra#eic !e !e7&ol#are a com$ni#9:iiQ
. Ni&el 8nal# !e asi$rare a !$ra'ili#9:ii proiec#elor implemen#a#e c$ s$por#$l RSEQ
3
(an$al opera:ional0pen#r$ proram$l !e creare a capaci#a#ii ins#i#$#ionale la ni&el$l
com$ni#a#ilor )De7&ol#area capaci#a#ii com$ni#a#ilor miniere+% 23350
. Proiec#e noi implemen#a#e 8n com$ni#9:i c$ s$rse proprii @i c$ s$rse a#raseQ
. Priori#9:i i!en#ifica#e% concre#i7a#e in proiec#e in#era#e in s#ra#eiile reionale si
finan:a#e% prin cola'orare c$ Aen:iile !e De7&ol#are Reionala !in fon!$ri e$ropene
sa$ !in fon!$ri !e la al:i !onoriQ
. Par#eneria#e economice si sociale crea#e in#re a!minis#ra:ia p$'lic9 local9 @i
orani7a:iile non$&ernamen#ale% repre7en#an:i ai me!i$l$i !e afaceri% e#c% pen#r$
implicarea aces#ora 8n sol$:ionarea !i&erselor pro'lemele ale com$ni#9:iiQ
. Capi#al social crea# la ni&el !e com$ni#a#e% prec$m @i 8n#re com$ni#9:i0
Pen#r$ a#inerea aces#or o'iec#i&e s.a ales $n mo!$l complex !e ins#r$ire
;Ins#r$irea !e care &a 'eneficia personal$l AND*( si U(P.RSE !in par#ea firmei
selec#a#e)Uni&ersi#y of /ol,erhamp#on% CIDT+0 &a incl$!e $n c$rs eneral !e #rainin
8n !e7&ol#are com$ni#ar9% $n c$rs !e #rainin 8n manaemen#$l eficien# al proiec#$l$i @i
ela'orarea man$alelor !e ins#r$ire pen#r$ personal$l AND*(% U(P.RSE% si
com$ni#9:i miniere0 C$rs$l !e #rainin 8n !e7&ol#area com$ni#ar9 pen#r$ personal$l
AND*( si U(P.RSE se &a axa pe $rm9#oarele #emeB
. Tehnici !e ins#r$ire @i facili#are
. Tehnica planific9rii s#ra#eice par#icipa#i&e
. Ela'orarea profil$l$i com$ni#9:ii% i!en#ificarea ac#orilor% &alorilor @i misi$nii
. (ecanism$l par#icipa#i& !e !e7&ol#are com$ni#ar9
. S#a'ilirea par#eneria#elor com$ni#are
. Crearea @i !e7&ol#area orani7a:iilor non$&ernamen#ale
. Principiile !e7&ol#9rii !$ra'ile 8n con#ex#$l in#er9rii 8n UE
. Ca!r$l leisla#i& pen#r$ f$nc:ionarea !escen#rali7a#9 a a!minis#ra:iei p$'lice locale @i
asi$rarea #ransparen:ei proces$l$i !eci7ional
C$rs$l !e #rainin 8n manaemen#$l eficien# al proiec#$l$i pen#r$ personal$l AND*(
si U(P.RSE% &a incl$!e $rm9#oarele mo!$le !e ins#r$ireB
R I!en#ificarea res$rselor financiare @i colec#9ri !e fon!$ri
R Scrierea prop$nerilor !e proiec#
R E&al$area @i moni#ori7area proiec#$l$i
R Tehnici !e neociere
R S#ra#eii !e com$nicare% advocacy i lobby
Discuii
Proiec#$l s.a 'a7a# pe o me#o!oloie !e $n prama#ism sc97$#0 In!iferen# !e
res$rsele pe care le aloc9 proiec#$l !e cre@#ere a capaci#9:ii com$ni#9:ii aceas#9
me#o!oloie e !e #ip top-down% s$scep#i'il9 la e@ec0 In prim$l ran! proiec#ele !e
reenerare com$ni#ar9 n$ po# fi 'a7a#e pe in#er&en:ii !e sc$r#9 !$ra#90 Prac#ic pen#r$
aces#e o'iec#i&e s$n# aloca#e @ase 7ile !e #rainin si cam !o$97eci !e facili#are0 Pen#r$
par#icipan:ii la #renin.$ri s$'iec#ele mo!$lelor !e ins#r$ire a$ a&$# o rele&an#9 re!$s9%
!e@i a$ exis#a# 'eneficii e!$ca:ionale in!i&i!$ale0 Impac#$l ins#r$irilor a fos# c&asi.n$l%
fiin! m$l# mai in#eresan#e !iplomele asocia#e aces#or c$rs$ri0 Dincolo !e c<#e&a
re$@i#e% aces# proiec# a fos# o al#9 @ans9 pier!$#9 8n cre@#erea capi#al$l$i social al
aces#or com$ni#9:i0
Kn#re'area n$ es#e $n!e s.a re@i#% ci ce p$#em 8n&9:a !in aceas#9 experien:90 O
prim9 concl$7ie es#e fap#$l c9 n$ p$#em cre@#e capi#al$l social 8n mo! ex#ensi&%
ale<n! !e pe har#9 s$#e !e locali#9:i pe care le Hreener9m=0 N$ a&em nici res$rse
financiare s$ficien#e% nici res$rse $mane0 O a !o$a concl$7ie es#e lea#9 !e fap#$l c9 8n
e!$ca:ia ci&ica @i com$ni#ar9 a a!$l:ilor es#e ne&oie !e anali7e !e ne&oi specifice $nei
an$mi#e com$ni#9:i% ra!$l !e a!ec&are a con:in$#$l$i $n$i mo!$l !e #rainin fiin!
ho#9r<#or 8n rapor#area c$rsan:ilor la $#ili#a#ea $n$i as#fel !e !emers0 Tre'$ie f9c$#9
!is#inc:ia 8n#re com$ni#a#e @i r$p :in#a0 Dac9 prin com$ni#a#e 8n:eleem $n r$p !e
oameni !efini:i eorafic @i $ni:i prin in#erese com$ne% r$p$l :in#9 repre7in#9 o
sec:i$ne !in com$ni#a#e% c9reia $rm9rim s9.i pro!$cem o schim'are rele&an#a la
ni&el$l 8n#reii com$ni#9:i0 Iar schim'area n$ se poa#e pro!$ce !ec<# prin ac:i$nea
!irec#a as$pra $n$i n$m9r !efini# !e 'eneficiari0
A@a c$m re7$l#9 @i !in !efini:ia capi#al$l$i social% exis#9 !o$9 componen#e
esen:iale% 8ncre!erea @i asocia#i&i#a#ea% la care se a!a$9 @i o componen#9 a p$#erii @i a
responsa'ili#9:ii0 Elemen#$l cen#ral es#e 8ncre!erea% a#<# 8n ins#i#$:iile com$ni#9:ii% 8n
mem'rii com$ni#9:ii% c<# @i 8n mo!$l 8n care ace@#ia respec#9 normele con&eni#e0 Pen#r$
cre@#erea ra!$l$i !e 8ncre!ere% !e7&ol#area com$ni#ar9 promo&ea79 ac:i$nile
par#icipa#i&e% !e la e&al$area ne&oilor @i s#ra#eii par#icipa#i&e p<n9 la e&al$9ri
par#icipa#i&e0 A face par#e !in proces$l !e !e7&ol#are a com$ni#9:ii es#e o con!i:ie
esen:ial9 pen#r$ c$noa@#ere @i cre@#erea ra!$l$i !e 8ncre!ere0 Es#e impor#an#9%
#o#o!a#9% !is#ri'$:ia p$#erii @i a responsa'ili#9:ii0 Par#iciparea la !eci7ie @i !is#ri'$:ia
!emocra#ic9 a p$#erii s$n# principalele componen#e care !$c la cre@#erea capi#al$l$i
social0 Componen#a asocia#i&9 es#e impor#an#9 pen#r$ c9 o com$ni#a#e are ne&oie !e
ac:i$ni !e cooperare &ol$n#ar90 A9r9 as#fel !e ac:i$ni 8ncre!erea 8n#re mem'ri $nei
com$ni#9:i es#e s#eril90 A@a c$m am ar9#a#% ra!$l !e asocia#i&i#a#e are o componen#9
c$l#$ral9% iar o'icei$l !e a face 8n#r.$n an$me fel an$mi#e l$cr$ri se schim'9 re$0 De
o'icei% se consi!er9 ca fiin! re$@i#9 o in#er&en:ie 8n com$ni#a#e 8n momen#$l 8n care
oamenii se asocia79 spon#an pen#r$ a enera sol$:ii com$ne la pro'leme colec#i&e0
ILIO!RA"IE
SSS% 2335% Manual operaional. pentru programul de creare a capacitatii institutionale la
nivelul comunitatilor )De7&ol#area capaci#a#ii com$ni#a#ilor miniere+0
-ecD D0% 233J% ;Co.in&es#ia#ion of Social Capi#al=% in Doyle L0% A!ams D0% Ti''i#% T0% /elsh
P0 )e!s+ Building Stronger Communities: Connecting researc! policy and practice% NIACE%
Leices#er0
-ynner% T0% Ashfor!% S0%1EEP% HPoli#ics an! par#icipa#ionB some an#ece!en#s of yo$n peopleUs
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A$D$yama A0% 1EEI% (rust: (e Social ,irtues and te Creation o$ %rosperity0 Aree Press% Ne,
WorD0
NamarniDo,% E0 O Nreen% A0% 1EEE% HDe&elopin social capi#alB !ilemmas% possi'ili#ies an!
limi#a#ions in e!$ca#ion= 8n A0 May#on )E!0+ (ac-ling disa$$ection and social e*clusions: issues
$or education policy. Voan Pae% Lon!on0
Marrison L0 E0% 1EE2% .o %rospers/ (e Business o$ %rivate %rotection% -asic -ooDs% Ne,
WorD0
Inlehar# R0% 1EE4% Moderni0ation and %ostmoderni0ation: Cultural! "conomic and %olitical
Cange in 12 Societies. Prince#on Uni&ersi#y Press% Prince#on% NT0
La!! E0 C0% 1EEE% (e 3add +eport0 Aree Press% Ne, WorD0
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+eview o$ Sociology 2PB pp01G2P
Pre!esc$ S0V0% 2332% HCapaci#are com$ni#ar9 prin TeleCen#r$=% 8n (isaro@ N0 )e!+ &ntroducere
5n 4e0voltarea Comunitar6 prin intermediul (eleCentrelor% /al!Press% Timi@oara0
Prin#% (0Coleman% D0 )233F+ HTo,ar!s Un!ers#an!in of SocialCapi#al an! Ci#i7enship
E!$ca#ion=% 8n Cambridge #ournal o$ "ducation! Vol0 FF pp012F.1PE0
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de0volt6rii comunitare0 Polirom% Ia@i0
Van De#h% T0% (araffi% (0% Ne,#on% V0% /hi#eley% P0 )e!+ 1EEE% Social Capital and "uropean
4emocracy% Ro$#le!e Lon!on0