Tiu lun quan h kinh t quc t Nguyn Th Khoa Lp Anh 6 KTN K46 2
LI NI U.................................................................................... 3 PHN 1: MT S KHI NIM V BN PH GI HNG HO.. 4 1. Khi nim: ...................................................................................... 4 2.Nguyn nhn:................................................................................... 5 3. nh hng ca vic bn ph gi:.................................................... 6 4. iu kin bn ph gi:................................................................ 6 5. Ngun b vo tn tht bn ph gi:................................................. 6 PHN 2: HIP NH V CHNG BN PH GI CA WTO: HIP NH V VIC THC THI IU VI CA HIP NH CHUNG V THU QUAN V THNG MI 1994. ..................... 7 II. Phn II:......................................................................................... 32 III. Phn III: ...................................................................................... 35 PHN III: VIT NAM V VN BN PH GI..................... 36 I.Tnh hnh v cc v kin bn ph gi i vi Vit Nam: ................ 36 II. Bi hc kinh nghim v gii php vi cc chnh sch chng bn ph gi. ............................................................................................. 38
Tiu lun quan h kinh t quc t Nguyn Th Khoa Lp Anh 6 KTN K46 3
LI NI U K t ngy 11 thng 1 nm 2007, Vit Nam chnh thc tr thnh thnh vin ca t chc Thng mi Th gii WTO, bao c hi v thch thc i vi mt nn kinh t cn non yu. M ca kinh t cng rng, ton cu ho cng su ng ngha vi nc ta phi i mt vi cng nhiu kh khn v th thch, c bit trong lnh vc xut khu - hot ng mi nhn m chng ta ang hng ti. Tuy nhin, do tnh tt yu v xu hng hi nhp chung ca th gii, nc ta khng th khng m ca kinh t trao i vi cc nc khc. V th chng ta cn phi hiu quy nh cng nh nhng nguyn tc trong hot ng thng mi quc t. Trong c vn BN PH GI V LUT CHNG BN PH GI, mt trong nhng vn nng v cn mi m i vi Vit Nam. Mt nn kinh t mi chp chng bc vo t chc thng mi ln nht ton cu, vic nm bt v thc hin nhng quy nh v bn ph gi thc s l v cng cn thit v quan trng nc ta gi c uy tn v trao i thng mi vi nhiu nc khc trn th gii. Xut pht t l do , trong bi tiu lun ca mnh em chn ti BN PH GI HNG HO TRONG THNG MI QUC T nghin cu nhm mc ch hiu r hn v vn bn ph gi hng ho i vi hot ng xut nhp khu ca cc nc trn th gii ni chung v Vit Nam ni ring. Bi tiu lun gm 3 phn chnh: Phn 1: Khi qut chung v bn ph gi hng ho. Phn 2: Hip nh v Thc thi iu VI ca Hip nh chung v Thu quan v Thng mi 1994 (GATT 1994). Phn 3: Vit Nam v vn bn ph gi. Do trnh hiu bit v nhn thc c hn, bi vit ca em khng trnh khi nhiu sai st, em rt mong c s nhn xt v gp ca thy c bi vit ca em c hon ho hn.
Tiu lun quan h kinh t quc t Nguyn Th Khoa Lp Anh 6 KTN K46 4 PHN 1: MT S KHI NIM V BN PH GI HNG HO. 1. Khi nim: Bn ph gi hng ho l mt hnh ng bn sn phm ca mt nc sang nc khc vi gi xut khu thp hn gi tr thng thng ca sn phm tng t nc xut khu. * Gi xut khu: - L gi m ngi sn xut hoc xut khu nc ngoi bn cho ngi nhp khu nc nhp khu. C nhiu loi gi xut khu: +FOB: gi xp hng ln tu trn cng khng bao gm ph bo him v chi ph vn ti. +CIF: gi xut khu bao gm c ph bo him v chi ph vn ti. +EXW: gi xut xng ca sn phm xut khu ti nc sn xut, khng bao gm chi ph vn ti ni a, gi ny c th c xc nh bng chi ph sn xut cng vi li nhun hp l trong nc. Tuy nhin trong mt s trng hp cch xc nh gi khng c s dng nn phi c cch tnh khc: Trng hp 1: giao dch xut khu c thc hin gia cc bn c quan h c bit vi nhau. Trng hp 2: giao dch xut khu c thc hin theo mt tho thun b tr no . Khi gi xut khu c xc nh theo mt trong hai cch sau: Cch 1: Gi xut khu l gi m sn phm nhp khu c bn ln u tin cho ngi mua c lp nc nhp khu, tr i chi ph vn ti, bo qun cn thit v li nhun hp l ca ngi nhp khu. Cch 2: Gi xut khu c xc nh trn c s hp l do c quan c thm quyn nc ngi nhp khu t quyt nh, da trn c s chi ph sn xut sn phm xut khu cng vi li nhun hp l.
Tiu lun quan h kinh t quc t Nguyn Th Khoa Lp Anh 6 KTN K46 5 * Sn phm tng t: L sn phm ging ht hoc trong trng hp khng c sn phm ging ht th l sn phm c c tnh gn ging vi sn phm l i tng iu tra. * Gi tr thng thng: c xc nh nh sau: a, Gi bn ca sn phm tng t trn th trng ni a ca nc XK trong iu kin thng mi thng thng. Nhng trng hp bn sn phm khng c coi l thng mi thng thng: Ngi bn v ngi mua c quan h c bit vi nhau. Sn phm bn l vn: Bn vi mc gi khng b p chi ph sn xut ( Bao gm gi thnh sn xut, chi ph bn hng, chi ph qun l...) Sn phm phi c bn l vn vi s lng ng k, trn 20% tng s sn phm tng t c bn. Nu nh hn 20% th gi tr thng thng bng bnh qun gia quyn ca tt c cc ln bn hng. Sn phm c bn vi s lng khng ng k trn th trng nc xut khu: Lng hng ha trn th trng nc xut khu khng ln hn 5% khi lng hng xut khu. b, Gi xut khu sn phm tng t sang nc th ba ( Tr chi ph vn chuyn) c, Gi tr sn xut ra hng ho ti nc xut khu cng thm khon li nht nh. * Bin bn ph gi: Bin bn ph gi =( Gi tr thng thng gi xut khu) / gi xut khu. Khi tnh bin bn ph gi thng quy v cng 1 iu kin so snh, thng l quy v gi xut xng EXW. 2.Nguyn nhn: C nhiu nguyn nhn dn n vic mt nc bn ph gi. Trc ht v l do c quyn, nc xut khu sn sng bn hng ho vi gi thp hn gi hng
Tiu lun quan h kinh t quc t Nguyn Th Khoa Lp Anh 6 KTN K46 6 ho ti nc mnh nhm mc ch to ra s c quyn trong th trng nc nhp khu. Gi r s thu ht tiu dng nhiu, sau mt thi gian cnh tranh vi sn phm ca cc nc khc, doanh nghip bn ph gi tr thnh c quyn trn th trng nc nhp khu , nh mang li li nhun cao hn. L do th hai, hin tng bn ph gi xy ra i vi hng ho mang tnh cht thi v, c bit l nng sn, do cung qu nhiu, cc doanh nghip phi chp nhn bn sn phm ca mnh vi gi thnh r nhm mc ch thu hi li vn. Ngoi ra bn ph gi cn nhm mc ch y mnh xut khu v loi b i th cnh tranh. 3. nh hng ca vic bn ph gi: Th nht, v li ch, bn ph gi lm cho gi thnh sn phm h, iu mang li li ch cho nh tiu dng nc nhp khu. Nu sn phm bn ph gi l nguyn liu cho qu trnh sn xut mt ngnh cng nghip no th bn gi c vai tr kch thch s pht trin ca ngnh cng nghip . Th hai, bn cnh mt tch cc th bn ph gi cng mang nhng mt tiu cc nh hng ti s pht trin kinh t nc nhp khu. Bn ph gi lm gim kh nng cnh tranh ca hng ho trong nc cng nh hng ho t cc nc khc. Khi , ngnh cng nghip khng c kh nng pht trin ti nc nhp khu. Hn na, bn ph gi, tc l bn vi gi thp hn gi sn phm ti nc xut khu, nh vy cc doanh nghip xut khu phi gnh chu b l so vi vic bn sn phm trong nc, hoc chnh ph s phi trch ngn sch tr cp cho hot ng xut khu hng ho . 4. iu kin bn ph gi: Th nht, nh xut khu phi mnh v tim lc kinh t ti chnh theo ui tn cng vic bn ph gi. Th hai, nh sn xut phi mnh khng ch th trng trong nc. Th ba, th trng ni nh sn xut bn ph gi khng p dng cc bin php chng bn ph gi. 5. Ngun b vo tn tht bn ph gi: H tr ca nh nc. Li nhun thu c do bn gi cao th trng trong nc. Li nhun thu c sau khi c chim th trng.
Tiu lun quan h kinh t quc t Nguyn Th Khoa Lp Anh 6 KTN K46 7 PHN 2: HIP NH V CHNG BN PH GI CA WTO: HIP NH V VIC THC THI IU VI CA HIP NH CHUNG V THU QUAN V THNG MI 1994. I.Phn I: iu 1: Cc nguyn tc Mt bin php chng ph gi ch c p dng trong trng hp c qui nh ti iu VI ca GATT 1994 v phi tun theo cc th tc iu tra c bt u v tin hnh theo ng cc qui nh ca Hip nh ny. Cc qui nh sau y iu tit vic p dng iu VI ca GATT 1994 khi c mt hnh ng c thc thi theo lut hoc cc qui nh v chng bn ph gi. iu 2: Xc nh vic bn ph gi 2.1 Trong phm vi Hip nh ny, mt sn phm b coi l bn ph gi (tc l c a vo lu thng thng mi ca mt nc khc thp hn tr gi thng thng ca sn phm ) nu nh gi xut khu ca sn phm c xut khu t mt nc ny sang mt nc khc thp hn mc gi c th so snh c ca sn phm tng t c tiu dng ti nc xut khu theo cc iu kin thng mi thng thng. 2.2 Trong trng hp khng c cc sn phm tng t c bn trong nc theo cc iu kin thng mi thng thng ti th trng nc xut khu hoc trong trng hp vic bn trong nc khng cho php c c s so snh chnh xc do iu kin c bit ca th trng hoc do s lng hng bn ti th trng trong nc ca nc xut khu hng ha qu nh, bin bn ph gi s c xc nh thng qua so snh vi mc gi c th so snh c ca sn phm tng t c xut khu sang mt nc th 3 thch hp, vi iu kin l mc gi c th so snh c ny mang tnh i din, hoc c xc nh thng qua so snh vi chi ph sn xut ti nc xut x hng ha cng thm mt khon hp l chi ph qun l, chi ph bn hng, cc chi ph chung v li nhun. 2.2.1 Vic bn cc sn phm tng t ti th trng ni a ca nc xut khu hoc bn sang mt nc th ba vi gi thp hn chi ph sn xut theo n v sn phm (bao gm chi ph c nh v chi ph bin i) cng vi cc chi ph qun tr, chi ph bn hng v cc chi ph chung c th c coi l gi bn khng theo cc iu kin thng mi thng thng v gi v c th khng c xem
Tiu lun quan h kinh t quc t Nguyn Th Khoa Lp Anh 6 KTN K46 8 xt ti trong qu trnh xc nh gi tr thng thng ca sn phm ch khi cc c quan c thm quyn quyt nh rng vic bn hng c thc hin trong mt khong thi gian ko di vi mt khi lng ng k v c bn vi mc gi khng b p chi ph trong mt khong thi gian hp l. Nu nh mc gi bn thp hn chi ph ti thi im bn hng nhng li cao hn mc chi ph bnh qun gia quyn cho mi sn phm trong khong thi gian tin hnh iu tra th mc gi c coi l b p cho cc chi ph trong mt khong thi gian hp l. 2.2.1.1 Theo khon 2 ny, cc chi ph c tnh ton thng thng trn c s s sch ca nh xut khu hoc nh sn xut l i tng ang c iu tra vi iu kin l s sch ny ph hp vi cc nguyn tc k ton c chp nhn rng ri ti nc xut khu v phn nh mt cch hp l cc chi ph i km vi vic sn xut v bn hng ha ang c xem xt. Cc c quan c thm quyn s xem xt tt c cc bng chng sn c v vic phn b chi ph, trong bao gm c cc bng chng do nh xut khu hoc nh sn xut cung cp trong qu trnh iu tra vi iu kin l vic phn b trn thc t c nh xut khu hoc nh sn xut s dng trong qu kh, c bit l s dng trong vic xy dng thi gian khu hao thch hp v hn mc cho php chi tiu xy dng c bn v cc chi ph pht trin khc. Tr khi c phn nh trong s phn b chi ph theo qui nh ti mc ny, cc chi ph s c iu chnh mt cch thch hp i vi cc hng mc chi ph khng thng xuyn c s dng lm li cho hot ng sn xut trong tng lai v/hoc hin ti, hoc trong trng hp cc chi ph trong thi gian iu tra b nh hng bi cc hot ng khi bt u sn xut. 2.2.2 Nhm thc hin khon 2, tng s tin chi ph cho qun l, bn hng v cc chi ph chung khc s c xc nh da trn cc s liu thc t lin quan n qu trnh sn xut v bn sn phm tng t theo iu kin thng mi thng thng ca nh xut khu hoc nh sn xut ang b iu tra . Khi s tin trn khng th xc nh theo cch ny th s tin c xc nh trn c s nh sau: (i) s tin thc t pht sinh v c nh xut khu hoc nh sn xut ny chi tiu trong qu trnh sn xut v bn hng thuc nhm sn phm ging ht ti th trng ca nc xut x hng ha;
Tiu lun quan h kinh t quc t Nguyn Th Khoa Lp Anh 6 KTN K46 9 (ii) bnh qun gia quyn ca s tin thc t pht sinh v c nh xut khu hoc sn xut khc chi tiu trong qu trnh sn xut v bn sn phm tng t ti th trng ca nc xut x hng ha; (iii) bt k bin php hp l no khc vi iu kin l mc li nhun c nh ra theo cch khng c vt qu mc li nhun cc nh xut khu hoc nh sn xut khc thu c khi bn hng thuc nhm sn phm ging ht hng ha trn ti th trng ca nc xut x hng ha. 2.3 Trong trng hp khng tn ti mc gi xut khu hoc c quan c thm quyn thy rng mc gi xut khu khng ng tin cy v l do nh xut khu v nh nhp khu hoc mt bn th ba no c quan h vi nhau hoc c tho thun v b tr, gi xut khu c th c din gii trn c s mc gi khi sn phm nhp khu c bn li ln u cho mt ngi mua hng c lp, hoc nu nh sn phm khng c bn li cho mt ngi mua hng c lp hoc khng c bn li theo cc iu kin ging vi iu kin nhp khu hng ha th mc gi c th c xc nh trn mt c s hp l do c quan c thm quyn t quyt nh. 2.4 Gi xut khu s c so snh mt cch cng bng vi gi tr thng thng. Vic so snh trn c tin hnh cng mt khu thng nht ca qu trnh mua bn, thng l ti khu xut xng v so snh vic bn hng vo cng thi im hoc thi im cng ging nhau cng tt. i vi tng trng hp c th, c th c s chiu c hp l v nhng s khc bit c th nh hng n vic so snh gi, trong bao gm s khc bit v iu kin bn hng, thu, dung lng thng mi, khi lng, c tnh vt l v bt k s khc bit no khc c biu hin nh hng n vic so snh gi. Trong trng hp c cp n ti khon 3, c php tnh n cc chi ph, bao gm cc loi thu v ph pht sinh trong giai khon t khi nhp khu n lc bn li v li nhun thu c. Nu nh s so snh gi b nh hng trong cc trng hp nh trn, cc c quan c thm quyn s xc nh tr gi thng thng mt mc thng mi tng ng vi mc m gi thnh xut khu c xy dng hoc c th khu tr thch hp nh c cho php ti khon ny. Cc c quan c thm quyn phi cho cc bn hu quan bit r nhng thng tin no cn thit phi c c th so snh mt cch cng bng v khng c php p t v l trch nhim a ra chng c i vi cc bn hu quan.
Tiu lun quan h kinh t quc t Nguyn Th Khoa Lp Anh 6 KTN K46 10 2.4.1 Khi s so snh c nu ti khon 4 i hi cn c s chuyn i ng tin, vic chuyn i phi s dng t gi ti thi im bn hng vi iu kin l nu ngoi hi thu c t vic bn hng xut khu c bn trn th trng k hn th t gi trong thng v bn ngoi hi k hn s c s dng. Nhng bin ng ca t gi hi oi s c b qua v trong qu trnh iu tra, cc c quan c thm quyn s cho php cc nh xut khu c c t nht 60 ngy iu chnh gi xut khu ca h phn nh nhng bxu hng bn vng ca t gi tin t trong thi gian iu tra. 2.4.2 Thc hin cc qui nh iu chnh s so snh cng bng ti khon 4, vic xc nh c tn ti bin ph gi hay khng trong sut giai on iu tra, thng thng s da trn c s so snh gia gi tr bnh qun gia quyn thng thng vi gi bnh qun gia quyn ca tt c cc giao dch xut khu c th so snh c hoc thng qua so snh gia gi tr thng thng vi gi xut khu trn c s tng giao dch. Gi tr thng thng xc nh trn c s bnh qun gia quyn c th c em so snh vi vi gi ca tng giao dch xut khu c th nu nh cc c quan c thm quyn xc nh rng c cu gi xut khu i vi nhng ngi mua khc nhau, khu vc khc nhau v thi im khc nhau c s chnh lch ng k v khi c th a ra gii thch v vic ti sao s khc bit ny khng th c tnh ton mt cch y khi so snh bng phng php s dng bnh qun gia quyn so vi bnh qun gia quyn hoc giao dch so vi giao dch. 2.5 Trong trng hp sn phm khng c nhp khu trc tip t nc xut x hng ha m c xut khu sang lnh th Thnh vin nhp khu hng ha t mt nc trung gian, gi ca hng ha khi c bn t nc xut khu sang nc nhp khu thng thng s c so snh vi mc gi c th so snh c ti nc xut khu. Tuy nhin, c th em so snh vi mc gi ti nc xut x hng ha, v d nh trong trng hp sn phm ch n thun chuyn cng qua nc xut khu hoc sn phm khng c sn xut ti nc xut khu hoc khi khng c mc gi tng ng no c th em ra so snh ti nc xut khu hng ha. 2.6 Trong ton b Hip nh ny, khi nim "sn phm tng t" s c hiu l sn phm ging ht, tc l sn phm c tt c cc c tnh ging vi sn phm ang c xem xt, hoc trong trng hp khng c sn phm no nh vy th l sn phm khc mc d khng ging mi c tnh nhng c nhiu c im gn ging vi sn phm c xem xt.