UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

SIAF MICHAEL ANGEL. A. HERRERA SAMAN

DENOMINACIN DEL MDULO:
NOMBRE Y APELLIDOS: Michael ngel Antony Herrera Samn
CODIGO DE MATRICULA:
LUGAR: BAGUA - AMAZONAS
FECHA:




UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

SIAF MICHAEL ANGEL. A. HERRERA SAMAN

SISTEMA DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA
Y PRESUPUESTO I
1. Qu entiendes por planificacin?

La planificacin es tanto como operativa y el nexo entre
ambas, se establece a travs de la gestin por
objetivos. La primera tiene que ver con la gestin de los
grandes objetivos nacionales y en ese sentido es de
mediano y largo plazo. Estos se renuevan constantemente,
son sujeto tanto de nuevos aportes como de
cuestionamientos. La imagen objetivo de una nacin es
siempre variable y relativa en el tiempo-histrico.
Depende de las transformaciones sociales, econmicas y
tecnolgicas y de cmo se configure la forma de ejercicio
de los poderes pblicos, de la relacin entre estos y sus
interacciones con los ciudadanos y sus organizaciones.

Si bien se han producido avances en los ltimos aos, los
sistemas de gestin por objetivos y resultados o de
evaluacin del desempeo, han estado ms involucrados con
la gestin de los medios y en general de los recursos
utilizados y por ende, concentrados en la evaluacin del
debido proceso establecido ms que en el resultado de las
polticas y los logros efectivos de las razones de inters
pblico que las fundamentan.

2. Cules son las funciones bsicas de la planificacin?

Prospectiva

Delinear visin de mediano y largo plazo
(sociedad).

Identificar alternativas y prioridades de
decisin del gobierno.

Explorar nuevas estrategias econmicas y
sociales.





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Prospectiva

Ejecutivo, Legislativo y sociedad civil
(concertacin).

Interinstitucional (formulacin y ejecucin de
polticas).

Evaluacin

Mejorar planificacin, diseo y ejecucin de
polticas y programas para obtener resultados.

Rendicin de cuentas.

Modelo de Gestin Burocrtico
Tradicional
Modelo de Nueva Gerencia
Publica-NPM
Planificacin y control de
insumes, actividades y algunos
productos.
Transformacin funciones del
Estado.
Cumplimiento detallado de normas
y procedimientos aplicables.
Planificacin con nfasis en
obtencin de resultados e
impactos deseados.
Bajo nfasis en medicin de los
resultados y ausencia de
mecanismos para lograrlo.
Calidad, cantidad, oportunidad
de los bienes y servicios
pblicos provistos.
Dimensiones cualitativas y
cuantitativas de la gestin.
Participacin ciudadana y
transparencia.
Rendicin efectiva de cuentas.



3. Porque es importante planificar?

Es el proceso de proyectar un futuro deseado y los medios
efectivos para conseguirlo.


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Ejemplo:

Es una toma de decisiones anticipada que permite
definir qu se debe hacer y cmo se va a realizar,
antes que se necesite actuar, para hacer transparente
las conductas y actos de gestin y para rendir cuentas
ante los ciudadanos.

Es necesario porque el hecho futuro que deseamos,
implicar un conjunto de decisiones interdependientes.

Es un proceso que se dirige a la produccin de uno o
ms Estados futuros deseados y que no es probable que
ocurra a menos que se haga algo al respecto.

4. Cul es la relacin entre el estado y la planificacin?

Entre los diversos motivos que hacen necesario el estudio
de estas relaciones se destaca el de la inadecuacin del
estado, como una institucin social que centraliza el
proceso de adopcin de decisiones a los actuales
requerimientos que le impone una economa mixta en proceso
acelerado de desarrollo.

Debe tenerse en cuenta que tanto la planificacin general
como la del sector pblico se encuentran en un contexto
donde existe una ambigedad que debe ser resuelta, en
parte, por la accin de la planificacin misma.

La eliminacin de esta ambigedad debe abordarse con
un amplio conocimiento de las diversas dimensiones de
la estructura del Estado en sus aspectos no solo
econmicos, sino tambin administrativa, polticos,
sociales, etc.

Este sector por un lado es considerado como uno de
los principales factores capaces de dinamizar la
economa e impulsar el desarrollo y por otro
constituye una institucin social que an no est
plenamente en condiciones de jugar el papel que la
planificacin le otorga.

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5. Caractersticas del estado productor

El estado es una economa mixta agrega nuevas
dimensiones a las ya mencionadas. Por un lado toma a
su cargo nuevas funciones de produccin, como por
ejemplo, la prestacin del servicio de transporte, la
produccin de bienes para el mercado, la formacin de
capital en diversos sectores, etc. Por otra parte,
contina con aquellos servicios propios de un estado
de tipo liberal como la administracin general, el
mantenimiento del orden pblico, la administracin de
justicia, la defensa nacional, etc.




Cuando el estado pasa a asumir estas funciones y a
concebir sus decisiones de esta manera, pierde la
connotacin de estado consumidor, por excelencia que
esta esencialmente vinculada al modelo liberal y
tiende a transformarse en un estado productor, con
relacin al cual hemos enfocado la planificacin del
sector pblico.


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6. Qu es la misin?

La Misin establece la razn de ser de una
organizacin; enuncia el propsito de la
organizacin as como el grado requerido de
excelencia para alcanzar una posicin de liderazgo
competitivo.

La Misin define el que hacer de la organizacin,
establece su sentido trascendental y los objetivos
y articula a dems sus principales valores
filosficos.

El Propsito principal de la Misin es
establecer el enfoque y la direccin de la
organizacin; adems, constituye la primera
seal de la forma en que una institucin
visualiza las exigencias que enfrenta de parte
de sus grupos de inters.

7. Qu debemos lograr en el corto, mediano y largo plazo,
para que la organizacin tenga un accionar coherente con
su misin?


















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8. Qu es el PEI?

El Plan Estratgico Institucional es un instrumento
de la gestin o que hacer institucional del Gobierno
Regional o Local, formulado desde una perspectiva
multianual: el proceso de formulacin corresponde a
los Sectores Institucionales y a los Gobiernos
Regionales y locales, es responsabilidad del Titular
del Pliego o de la mxima autoridad de cada
Institucin.

En el caso de los Gobiernos locales, el PEI
equivale al plan de Desarrollo Institucional
sealando en la Ley Organiza de Municipalidades.


El PEI como instrumento de planificacin, prioriza
objetivos y establece estrategias de accin
institucional, tiene concordancia con los objetivos
estratgicos del PESEM y PDC e incluye todos los
recursos necesarios (humanos, materiales y
financieros) para lograr sus objetivos.

El PEI toma en cuenta la Visin del Desarrollo, los
Objetivos Estratgicos y acciones concertadas en el
Plan de Desarrollo Concertado y Presupuesto
Participativo y los lineamientos establecidos en
los PESEM.

9. Que es el PDC?

Los Planes de Desarrollo Concertado constituye el
principal instrumento de gestin de los Gobiernos,
son instrumentos de base territorial y de carcter
integral, orientadores del desarrollo regional o
local y del proceso del presupuesto participativo,
que contienen los acuerdos sobre la Visin de
Desarrollo y Objetivos Estratgicos de mediano y
largo plazo de la comunidad en concordancia con los
planes sectoriales y nacionales.

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El Plan de Desarrollo Regional Concertado PDRC,
como su nombre indica tienen un alcance territorial a
nivel de regin; mientras que el Plan de Desarrollo
Local Concertado PDLC, se alinea con la Visin de
Desarrollo y Objetivos Estratgicos del PDRC y tiene
un alcance territorial a nivel de distrito.

10. Porque es importante hablar de gestin operativa.

Porque es un instrumento administrativo que precisa
las tareas y trabajos necesarios a desarrollar
durante el Ao Fiscal, orientado a garantizar el
cumplimiento de las Metas de corto plazo establecidos
para dicho periodo, as como la oportunidad de la
ejecucin de las mismas, a nivel de cada dependencia
organiza.

Objetivos Operativos

Determinacin de los Objetivos Operativos.

Debe recordarse que se producir la formulacin de
dos tipos de Objetivos:

Objetivos Operativos Funcionales.

Objetivos Operativos Coyunturales.

Metas Operativas

Determinacin de las Metas Operativas.






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