Direito Constitucional - Consulplan

Prof.
Vtor Cruz (Vampiro)

Este material privativo das pessoas que colaboram para a democratizao do ensino de
qualidade, inscritas no site www.NOTA11.com.br. Caso voc no seja um usurio e esteja
disseminando ou tendo acesso a este resumo, saiba que esta iniciativa est contribuindo
para naufragar projetos que disponibilizam um contedo de qualidade por um baixo custo de
aquisio. 1
Ol Pessoal, tudo bem?
Assinantes Nota 11 saem sempre na frente, e sem sangrar o bolso!!!
Neste arquivo vocs tero acesso a 78 questes comentadas da
Consulplan, separadas por tema para tomar conhecimento do estilo
da banca, aprender e revisar alguns temas.
No esquea de montar o plano de estudos para seu concurso na
rea de estudos interativa para fechar qualquer lacuna que possa cair
na prova de Direito Constitucional!!!
Bons estudos.
Prof. Vtor Cruz

CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES:

1. (Consulplan/Adv. Pref. So Brs - AL/2005) Classifica-se
como semi-rgida a vigente Constituio brasileira porquanto, sendo
rgida em alguns de seus aspectos essenciais, admite alteraes
ordinrias em determinadas categorias de suas normas, como ora se
d com as emendas constitucionais em votao no Congresso
Nacional (certo ou errado).
Comentrios:
Est tudo errado. A Constituio atual uma Constituio rgida e
no semi-rgida. Dizemos que ela rgida porque ela no pode ser
alterada por leis ordinrias, somente por emendas constitucionais,
que possuem um rito bem mais difcil de aprovao.
Na verdade podemos at mesmo classific-la como super-rgida, j
que temos algumas normas (clusulas ptreas) que no podero ser
abolidas nem por emendas constitucionais.
Gabarito: Errado.

NORMAS CONSTITUCIONAIS:

Prof. Vtor Cruz (Vampiro)
aquisio. 2
2. (Consulplan/AJAJ TRE-RS/2008) As normas
constitucionais de ____________________________ tm
aplicabilidade direta e imediata, mas possivelmente no integral.
Assinale a alternativa que completa corretamente a afirmativa
anterior:
A) eficcia plena
B) eficcia contida ou prospectiva
C) eficcia limitada
D) eficcia exaurida
E) eficcia absoluta
Comentrios:
As normas podem ser basicamente de trs tipos: eficcia plena,
contida ou limitada. Sabemos que essas 3 espcies de normas,
quanto aplicabilidade, se dividem em dois grupos:
Grupo 1 - Aplicabilidade Imediata (no precisam de normas
infraconstitucionais para mediar seus efeitos, a sua aplicao direta,
imediata).
Normas de eficcia plena; e
Normas de eficcia contida.
Grupo 2 - Aplicabilidade mediata (precisam que normas
infraconstitucionais venham mediar sua aplicao, sem essas normas
elas no conseguem ter a eficcia para qual foram criadas).
Normas de eficcia limitada.
Quando lemos o enunciado, percebemos que ele diz: tm
aplicabilidade direta e imediata", ou seja, s podemos estar diante de
uma norma de eficcia plena ou contida.
A, eis que temos outra expresso: "mas possivelmente no integral.
Assim, percebemos que estamos diante de uma norma de eficcia
contida. J que as plenas possuem eficcia integral, no podem ser
restringidas.
A letra D fala sobre normas de eficcia exaurida. o comum o uso do
termo "normas de eficcia exaurida" para denominar aquelas normas
presentes nos ADCT (atos transitrios) que j perderam o seu poder
de produzir novos efeitos jurdicos. Por exemplo:
ADCT, Art. 2. No dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado definir,
atravs de plebiscito, a forma (repblica ou monarquia constitucional)
aquisio. 3
e o sistema de governo (parlamentarismo ou presidencialismo) que
devem vigorar no Pas.
Tais normas j produziram seus efeitos e, embora permaneam no
corpo da Constituio, no tm papel prtico na atualidade ou no
futuro. Diz-se que possuem "aplicabilidade esgotada".
J na letra E, fala-se em "norma de eficcia absoluta" que o nome
dado pela Prof. Maria Helena Diniz s normas que trazem as
"clusulas ptreas". A Consulplan, alis, gosta de usar a classificao
da Prof. Maria Helena, ento, temos que lembrar:
1- Eficcia absoluta ou supereficazes: seriam as clsulas
ptreas (CF, art. 60 4), ou seja, as normas que no podem ser
abolidas por emendas constitucionais.
2- Eficcia plena = Eficcia plena de J.A. Silva
3- Eficcia relativa restringvel = Eficcia contida de J.A. Silva
4- Eficcia relativa complementvel = Eficcia limitada de J.A.
Silva
Gabarito: Letra B.

3. (Consulplan/Adv. Pref. So Brs - AL/2005) Normas
constitucionais de eficcia contida, segundo a doutrina ptria, so
aquelas que tm aplicabilidade imediata, integral e plena, mas que
podem ter reduzido seu alcance pela atividade do legislador
infraconstitucional.
Comentrios:
Isso a, as normas de eficcia contida, tais quais as de eficcia plena,
possuem uma aplicao direta e imediata, e, enquanto no sobrevier
uma norma infraconstitucional que contenha seus efeitos, ela ter a
sua eficcia em sua plenitude.
Gabarito: Correto.

4. (Consulplan/Adv. CEAGESP/2006) A norma que dispe que
aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao e
reproduo de suas obras, transmissveis aos herdeiros pelo tempo
que a Lei fixar norma constitucional:
A) De aplicabilidade plena, mas com eficcia redutvel.
B) Programtica.
aquisio. 4
C) De eficcia limitada.
D) De aplicabilidade e eficcia plenas.
E) De eficcia absoluta.
Comentrios:
Vamos usar o fluxograma:
Passo 1 - ler a norma calmamente:
"Aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao
e reproduo de suas obras, transmissveis aos herdeiros pelo
tempo que a Lei fixar"
Passo 2
Eu consigo aplicar o preceito? Sim, a norma concede claramente um
direito aos autores!
Primeira coisa j sei, a norma tem aplicao imediata, est pronta
para ser aplicvel.
Passo 3
Existe a possibilidade de uma lei restringir os efeitos?! SIM ! Esse
direito SIM garantido, mas, a transmisso aos herdeiros somente
ser "pelo tempo que uma lei (infraconstitucional) fixar"...
Enquanto no tiver lei, o direito dos herdeiros eterno, mas havendo
lei, poder haver restrio desse tempo.
Gabarito: Letra A.

5. (Consulplan/Adv. Procurador -Cmara de Japeri-
RJ/2005) As normas que integram o captulo referente aos direitos
Sociais so normas constitucionais programticas.
Comentrios
O art. 6 da Constituio o mais clssico exemplo de normas
programticas. Ele diz: so direitos sociais a educao, a sade, a
alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a
previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a
assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.
Acontece que a questo falou captulo referente aos direitos sociais,
e no somente o art. 6.
aquisio. 5
O captulo referente aos direitos sociais vai do art. 6 ao 11. Embora
o art. 6 seja formado exclusivamente por normas programticas, no
art. 7 em diante encontramos diversas normas, de diversos tipos
diferentes de eficcia.
Gabarito: Errado.

INTERPRETAO CONSTITUCIONAL:

6. (Consulplan/TJAA TRE-RS/2008) O mtodo de
interpretao da Constituio segundo o qual o intrprete aplicador
deve considerar e trabalhar com dois tipos de elementos de
concretizao: um formado pelos elementos resultantes da
interpretao do texto da norma e o outro, resultante da investigao
do referente normativo, chamado de:
A) Mtodo normativo-estruturante.
B) Mtodo tpico-problemtico.
C) Mtodo cientfico-espiritual.
D) Mtodo hermenutico-concretizador.
E) Mtodo jurdico.
Comentrios:
Vamos fazer uma reviso dos mtodos cobrados pela questo:
a) Mtodo normativo-estruturante: Analisa-se a norma tentado
analisar a sua funo como estruturadora do Estado. Assim, o
intrprete deve observar em suas mos dois elementos:
1- A norma constitucional, em si.
2- Os elementos de concretizao desta norma na sociedade, em
todos os nveis. Ou seja, como a norma est sendo aplicada na
sociedade, como est ocorrendo a atividade jurisdicional e
administrativa em cima do texto, e etc.
b) Mtodo tpico-problemtico: Tendo um problema concreto nas
mos, os intrpretes debatem abertamente tentando adequar a
norma a este problema, da diz-se que h uma primazia do problema
sobre a norma.
aquisio. 6
c) Mtodo cientfico-espiritual: Analisa-se os valores sociais,
integrando o texto constitucional com a realidade a qual a sociedade
est vivendo.
d) Mtodo hermenutico-concretizador: Aqui parte-se da pr-
compreenso da norma abstrata e tenta-se imaginar a situao
concreta. Agora temos a primazia da norma sobre o problema.
e) Mtodo Jurdico (ou mtodo hermenutico clssico): Por
este mtodo temos a premissa de que "a Constituio uma lei". Se
a Constituio uma lei, usam-se os mtodos clssicos de
interpretao de leis para interpretar as normas constitucionais.
Ento?! Qual a resposta da questo?! a letra A! mtodo
normativo-estruturante.
Gabarito: Letra A.

PRINCPIOS FUNDAMENTAIS:

7. (Consulplan/Adv. CHESF/2007 - Adaptada) A Constituio
Federal - 1988 estabelece como fundamentos do estado democrtico
de direito:
A) A independncia nacional, a prevalncia dos direitos humanos, a
autodeterminao dos povos e a igualdade entre os Estados.
B) Soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores
sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo poltico.
C) A construo de uma sociedade livre, justa e solidria, a
erradicao da pobreza, o desenvolvimento nacional e a reduo das
desigualdades sociais e regionais.
D) A defesa da paz, a cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade, a soluo pacfica dos conflitos e o repdio ao
terrorismo e ao racismo.
E) A cooperao entre os povos para o progresso da humanidade, a
defesa da paz e a concesso de asilo poltico.
Comentrios:
Para ser fundamento tem que estar exclusivamente no art. 1 da
Constituio. o famoso "So-Ci-Di-Val-Plu", os quais so encontrados
na letra B.
Gabarito: Letra B.
aquisio. 7

8. (Consulplan/Adv. Pref. Nossa Senhora do Socorro -
SE/2005) No fundamento da Repblica Federativa do Brasil:
A) A soberania nacional.
B) O pluralismo poltico.
C) A cidadania.
D) A igualdade entre os Estados.
E) A dignidade da pessoa humana.
Comentrios:
Novamente se pediu os "fundamentos", o "So-Ci-Di-Val-Plu". Assim, a
letra D a errada, pois a igualdade entre os Estados um "princpio
que rege a Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes
internacionais" (CF, art. 4. V).
Gabarito: Letra D.

9. (Consulplan/Adv. Pref. So Brs - AL/2005) Constituem
objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, EXCETO:
A) Garantir o desenvolvimento nacional.
B) Conquistar a independncia nacional.
C) Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
D) Erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais.
E) Construir uma sociedade livre, justa e solidria.
Comentrios:
Agora o que queremos so os "objetivos fundamentais", temos que
olhar exclusivamente para o art. 3 da Constituio.
A letra B a nica que no est no art. 3, alis, no est em lugar
algum. No queremos "conquistar" a independncia, j conquistamos
isso faz tempo.
Gabarito: Letra B.

10. (Consulplan/Adv. Pref. Laranjeiras SE/2006) A
Repblica Federativa do Brasil, segundo a Constituio Federal rege-
aquisio. 8
se, nas suas relaes internacionais, dentre outros, pelo princpio da
prevalncia dos direitos humanos.
Comentrios:
Se queremos princpios das "relaes internacionais", temos que
olhar para o art. 4. Est correta a alternativa pois se encontra no
art. 4, II da Constituio.
Gabarito: Correto.

11. (Consulplan/Adv. SMTT-Pref. Itabaiana-SE/2010) Sobre o
tema Forma de Estado, pode-se afirmar que o Estado Brasileiro :
A) Um Estado Democrtico.
B) Um Estado Federal.
C) Um Estado Republicano.
D) Um Estado Unitrio.
E) Um Estado de bem-estar social.
Comentrios:
E a fixaram? Vamos l:
A questo pede aquele nosso pulo do gato: falou em forma, lembrou
de "Repblica Federativa". O Brasil um Estado Federal, com
governo republicano.
Forma de Governo: Repblica
Forma de Estado: Federao
Regime de Governo ou
Poltico:
Democracia (mista ou semi-
direta)
Sistema de Governo: Presidencialismo (art. 84 da CF)

Gabarito: Letra B.

12. (Consulplan/Adv. CEPISA/2007) A Repblica, Federao,
Presidencialismo e Democracia so, respectivamente:
A) Forma de Governo, Forma de Estado, Sistema de Governo, Regime
de Governo.
aquisio. 9
B) Forma de Estado, Sistema de Governo, Regime de Governo, Forma
de Governo.
C) Sistema de Governo, Regime de Governo, Forma de Estado, Forma
de Governo.
D) Forma de Governo, Forma de Estado, Regime de Governo,
Sistema de Governo.
E) Sistema de Governo, Forma de Estado, Sistema de Estado, Regime
de Governo.
Comentrios:
Vamos l... reviso geral... quem fixou mesmo, marcou a letra A!
Gabarito: Letra A.

13. (Consulplan/Adv. Pref. Nossa Senhora do Socorro -
SE/2005) Repblica a forma de governo em que os governantes
so eleitos periodicamente pelo povo. Quanto s suas caractersticas,
assinale a alternativa INCORRETA:
A) Eletividade.
B) Temporariedade.
C) Clssica diviso dos poderes.
D) Pessoalidade.
E) Responsabilidade poltica.
Comentrios:
As formas de governo, basicamente, so as repblicas (todos
exercem o poder) e as monarquias (s um exerce o poder).

Caractersticas da Monarquia:
1- Vitaliciedade - O governante ter o governo em suas mos por
toda a sua vida. No h temporariedade.
2- Hereditariedade - No h eletividade. O governo passado de
pai para filho, como herana.

Caractersticas da Repblica:
aquisio. 10
A coisa do povo. Embora, o povo escolha representantes para a
gesto de "sua coisa", estes representantes no se apoderam da
coisa pblica. Assim, essencial que tenhamos em uma repblica:
1- Temporariedade dos mandados: Pois assim, nenhum
representante tomar para si a feio do poder, permanecendo
ilimitadamente no cargo. Haver uma rotatividade dos cargos
pblicos para que diversas pessoas, com pluralidade de opinies e
idias possam representar a sociedade.
2- Eletividade dos cargos polticos: Os cargos polticos s sero
legtimos se providos pro eleies, de acordo com a vontade do povo.
3 - Transparncia na gesto pblica, atravs de prestao de
contas, levando a uma responsabilidade dos governantes: Os
representantes no podem se apoderar do patrimnio que de todos,
nem geri-los como bem entenderem. Devem promover uma gesto
que esteja alinhada com a finalidade do bem comum.
4- Separao das funes do Poder Poltico entre diferentes
agentes.

Se analisarmos as alternativas, vemos que somente a alternativa "D"
(Pessoalidade) no caracterstica da repblica, j que esta
marcada pela impessoalidade, ou seja, o governante no exerce o
Poder em nome prprio, mas sim em nome da coletividade.
Gabarito: Letra D.

14. (Consulplan/Adv. Pref. So Brs - AL/2005) Sendo a
forma republicana um dos princpios constitucionais do Estado
brasileiro, a ser observado e assegurado, a Constituio Federal veda,
nas chamadas clusulas ptreas, emenda tendente a aboli-la.
Comentrios:
A forma federativa de Estado (forma de Estado) foi protegida como
clusula ptrea, porm, este tratamento no foi estendido forma
republicana (forma de governo).
Gabarito: Errado.

DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS:

aquisio. 11
15. (Consulplan/Adv. CHESF/2007) A Constituio Federal -
1988 intitula, como fundamentais, os seguintes direitos e garantias:
A) A no interveno do Estado na economia, a impenhorabilidade do
bem de famlia e a inimputabilidade penal dos menores de 18 anos.
B) A gratuidade dos registros pblicos aos reconhecidamente pobres,
o direito a todo indivduo de constituir empresa e o mandado de
segurana.
C) A ao civil pblica, a impenhorabilidade do bem de famlia e taxas
de juros compatveis com o poder aquisitivo da populao.
D) A inadmissibilidade da prova obtida por meios ilcitos, a proibio
plena da pena de morte e o direito de petio.
E) O direito de herana, a indenizao do condenado por erro
judicirio e o mandado de segurana individual e coletivo.
Comentrios:
Essa questo exige que o candidato tenha uma viso sistmica da
Constituio, principalmente dos Direitos e Garantias Fundamentais.
Por isso eu digo que muito importante efetivamente ler a
Constituio. No podemos estudar Direito Constitucional sem pegar
a Constituio em sua literalidade e fazermos leituras... Vamos ento
comentar as assertivas:
Letra A Errado. Nada do que est na alternativa A encontra-se nos
art. 5 ao 17 da Constituio. A no interveno do Estado na
economia atinente ordem econmica e financeira, ao
inimputabilidade penal dos menores de 18 anos est na ordem
social e o bem de famlia sequer citado pela Constituio.
Letra B Errado. Direito de todo indivduo constituir empresa no
direito fundamental, e sequer uma verdade, j que nem todos
podem constituir empresa (no vem ao caso agora, pois no
assunto de Direito Constitucional). Outro erro, que os registros
pblicos no so gratuitos ao reconhecidamente pobres, apenas os
registros de nascimento e a certido de bito. Vamos esquematizar
as gratuidades previstas nos direitos fundamentais:
Direito de petio e de obter certides Isento do
pagamento de taxas;
Ao Popular Isenta de custas judiciais e nus da
sucumbncia, salvo comprovada m-f.
Habeas Corpus e Habeas Data Gratuitos.
aquisio. 12
Atos necessrios ao exerccio da cidadania Gratuitos, na
forma da lei.
Registro de nascimento e certido de bito Gratuitos aos
reconhecidamente pobres
Assistncia Jurdica integral pelo Estado Gratuita a quem
comprove insuficincia de recursos.
Letra C Errado. Tudo errado. A ao civil pblica no um direito
fundamental... a impenhorabilidade do bem de famlia e taxas de
juros compatveis com o poder aquisitivo da populao passaram
mais longe ainda disso...
Letra E Correto. Agora sim! Para quem leu a Constituio (art. 5
ao 17) percebeu que isso tudo est l no art. 5:
O direito de herana CF, art. 5 - XXX;
A indenizao do condenado por erro judicirio CF, art.
5 - LXXV;
O mandado de segurana individual e coletivo - CF, art. 5
- LXIX e LXX;
Gabarito: Letra E.

RJ/2005) Assinale a opo que est em conformidade com o
mandamento constitucional:
A) A Constituio assegura o direito de resposta proporcional ao
agravo.
B) A inviolabilidade da intimidade e da vida privada relativa,
podendo ser quebrada nas hipteses previstas em lei.
C) A expresso da atividade intelectual e artstica depende, s vezes,
de censura ou licena.
D) O uso do anonimato permitido, tratando-se de desdobramento
da liberdade de manifestao do pensamento.
E) O exerccio do direito de reunio depende de prvia autorizao da
autoridade competente.
Comentrios:
Letra A Correto. A CF assegura tal direito atravs do art. 5 V:
assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da
indenizao por dano material, moral ou imagem;
aquisio. 13
Letra B Errado. A CF diz em seu art. 5, X: so inviolveis a
intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas,
assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral
decorrente de sua violao.
Desta forma, a CF no previu a possibilidade de uma lei limitar tais
direitos constitucionalmente previstos. Eles podem ser limitados?
Sim! Mas no por lei, mas por entrar em coliso com outros direitos
constitucionalmente previstos.
Esse dispositivo tambm respaldo para os sigilos fiscais e bancrios
das pessoas.
Letra C Errado. A Constituio garante (em seu art. 5, IX):
independe de licena ou censura para que possa se expressar em
atividades artsticas, intelectuais, cientficas, ou em meio de
comunicao.
Letra D Errado. A Constituio veda o uso do anonimato atravs do
disposto em seu art. 5, IV.
Letra E - Questo clssica. O art. 5 XVI da Constituio dispe que o
direito de reunio deve obedecer os seguintes requisitos:
- seja pacificamente;
- sem armas;
- no frustre outra reunio anteriormente convocada para o local;
- avise a autoridade competente.
Logo, no precisa de autorizao e sim de um simples "aviso".
Gabarito: Letra A.

17. (Consulplan/Adv. INB/2006) A autoridade pblica poder
usar a propriedade particular, assegurado ao proprietrio indenizao
ulterior, se houver dano, no caso de:
A) Iminente perigo pblico.
B) Necessidade ou utilidade pblica.
C) Interesse social.
D) Interesse pblico.
E) Vontade discricionria da Administrao Pblica.
Comentrios:
aquisio. 14
Essa questo bem simples, ela fala do instituto da requisio
administrativa, prevista no inciso XXV do art. 5: No caso de
iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de
propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao
ulterior, se houver dano.
No se trata de forma de desapropriao, pois diferentemente do que
ocorre nesta, na requisio, o dono da propriedade no perde sua
titularidade, mas, apenas fornece a mesma autoridade competente
para que use temporariamente o imvel no caso de perigo pblico
iminente.
A indenizao ser ulterior, aps o ato, e s se houver dano
propriedade.
Gabarito: Letra A.

18. (Consulplan/Adv. CFN/2011) De acordo com o art. 5 da
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 todos so
iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-
se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana
e propriedade, nos termos seguintes: (...)
Marque a alternativa que NO complementa corretamente o referido
artigo:
A) A pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que
trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento
de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei
sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento.
B) Aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao
ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo
que a lei fixar.
C) garantido o direito de herana.
D) No caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente
poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio
indenizao ulterior, se no houver dano.
E) A lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a
coisa julgada.
Comentrios:
Letra A Correto. Est de acordo com o art. 5, XXVI da
Constituio: a pequena propriedade rural, assim definida em lei,
aquisio. 15
desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para
pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva,
dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
Letra B Correto. a literalidade do art. 5, XXVII da Constituio:
aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou
reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo
que a lei fixar;
Veja que um privilgio vitalcio e ainda vai poder ser transmitido
aos herdeiros, mas s pelo tempo que a lei fixar. Aps esse tempo
cair no domnio pblico.
Letra C Correto. a previso da CF, art. 5, XXX.
Letra D Errado. Haver indenizao ulterior, mas s se houver
dano.
Letra E Correto. a previso da CF, art. 5, XXXVI - a lei no
prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa
julgada.
Segundo a Lei de Introduo as Normas de Direito Brasileiro (LINDB,
art. 6): a lei em vigor ter efeito imediato e geral, respeitados o ato
jurdico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada e define os
conceitos:
(1) Reputa-se ato jurdico perfeito: o j consumado
segundo a lei vigente ao tempo em que se efetuou.
(2) Consideram-se adquiridos: assim os direitos que o
seu titular, ou algum por ele, possa exercer, como aqueles
cujo comeo do exerccio tenha termo ("data") pr-fixo, ou
condio pr-estabelecida inaltervel, a arbtrio de
outrem.
(3) Chama-se coisa julgada ou caso julgado: a deciso
judicial de que j no caiba recurso.
Gabarito: Letra D.

19. (Consulplan/TJAA TRE-RS/2008) Sobre os direitos e
deveres individuais e coletivos previstos na Constituio da Repblica
Federativa do Brasil, marque a alternativa INCORRETA:
A) A lei estabelecer o procedimento para desapropriao por
necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante
aquisio. 16
justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos
previstos na Constituio da Repblica.
B) No caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente
poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio
indenizao anterior, se houver dano.
C) Aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao
ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo
que a lei fixar.
D) assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo
da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional.
E) A propriedade atender a sua funo social.
Comentrios:
Letra A Correto. Primeiramente veja que a questo coloca
ressalvados os casos previstos na Constituio. Na Constituio ns
temos uma regra, que a desapropriao por necessidade ou
utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia
indenizao em dinheiro, porm, temos outros 3 tipos de
desapropriao. Vamos equematiz-las:
1 CF, art. 5, XXIV
Se houver: necessidade ou utilidade pblica; ou
interesse social.
Necessita ainda de uma lei para estabelecer o procedimento
de desapropriao.
Indenizao:
justa;
prvia; e
em dinheiro.
Essa a desapropriao ordinria.
O Poder competente ser o Executivo de qualquer esfera de
poder.
bom prestar ateno na literalidade: por "interesse social"
e lembrar-se que a indenizao precisa conter esses trs
requisitos: ser justa, prvia e em dinheiro, seno padecer
de vcio de inconstitucionalidade.
aquisio. 17
Desapropriao por interesse social: ocorre para trazer
melhorias s classes mais pobres, como dar assentamento a
pessoas.
Necessidade pblica: A desapropriao imprescindvel
para alcanar o interesse pblico.
Utilidade pblica: No imprescindvel, mas, ser vantajosa
para se alcanar o interesse pblico.

2 CF, art. 182, 4
No caso de solo urbano no edificado ou subutilizado.
Competente: poder municipal.
Precisa de lei especfica municipal nos termos de lei federal.
A rea deve estar includa no Plano Diretor.
A desapropriao o ltimo remdio aps o Municpio
promover:
parcelamento ou edificao compulsrios do terreno;
IPTU progressivo no tempo at alcanar certo limite
estabelecido na lei.
Indenizao:
mediante ttulos da divida pblica com prazo de resgate
de at 10 anos.
a emisso dos ttulos deve ser previamente aprovada
pelo Senado Federal;
as parcelas devem ser anuais, iguais e sucessivas.
Essa a desapropriao extraordinria de imvel urbano.
A regra acima apenas para o imvel no edificado ou
subutilizado, regra geral: As desapropriaes de imveis
urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em
dinheiro.

3 CF, art. 184
Para fins de reforma agrria:
competente: Unio;
tambm por interesse social;
aquisio. 18
somente se aplica ao imvel que no estiver cumprindo
sua funo social.
Indenizao:
justa;
prvia;
em ttulos da dvida agrria resgatveis em at 20
anos;
se houver benfeitorias teis ou necessrias, estas
devem ser indenizadas em dinheiro;
o resgate dos ttulos a partir do segundo ano de sua
emisso.
Essa a desapropriao extraordinria de imvel rural.

4 CF, art. 243
Se houver cultivo ilegal de plantas psicotrpicas, haver
expropriao imediata sem direito a qualquer indenizao;
Finalidade: As glebas sero especificadamente destinadas
ao assentamento de colonos para que cultivem produtos
alimentcios ou medicamentosos.
Essa desapropriao chamada por alguns de confisco e
regulada pela Lei n 8.257/91.
Segundo o STF, toda a gleba dever ser expropriada e
no apenas a parte que era usada para o plantio
1
.

Letra B Errado. Segundo o art. 5 XXV da Constituio, no caso de
requisio administrativa, a indenizao ser ulterior (aps) e no
anterior, como diz a questo.
Letra C Correto. a literalidade do art. 5, XXVII da Constituio.
Letra D Correto. o disposto no art. 5, XIV da Constituio:
assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da
fonte, quando necessrio ao exerccio profissional;

1
RE 543974/MG - 2009
aquisio. 19
Este princpio no vai de encontro vedao do anonimato, apenas
se resguarda a origem e a forma que tal pessoa conseguiu a
informao.
Letra E Correto. A Constituio Federal, em seu art. 5, XXII e
XXIII estabelece o direito de propriedade, juntamente com a sua
relativizao:
XXII - garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atender a sua funo social;
Para fins de esclarecimento (no precisa decorar isso..,), segundo a
prpria constituio (CF, art. 182 e 186), a funo social cumprida,
em se tratando de:
propriedade urbana: quando atende s exigncias
fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano
diretor. (Plano Diretor o instrumento aprovado pela
Cmara Municipal que serve para nortear o desenvolvimento
e a expanso urbana, e obrigatrio se o municpio tiver
mais de 20 mil habitantes)
propriedade rural: quando atende, simultaneamente,
segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei,
aos seguintes requisitos:
aproveitamento racional e adequado;
utilizao adequada dos recursos naturais disponveis
e preservao do meio ambiente;
observncia das disposies que regulam as relaes
de trabalho;
explorao que favorea o bem-estar dos
proprietrios e dos trabalhadores.
Gabarito: Letra B.

20. (Consulplan/Adv. INB/2006) Um grupo de policiais,
necessitando penetrar durante a noite em uma determinada
residncia com o fim de capturar um indivduo em flagrante delito,
invade este local sem o consentimento de seu morador. Podemos
afirmar que:
A) Os policiais agiram ilegalmente.
B) Os policiais agiram de forma constitucional.
aquisio. 20
C) Os policiais agiram de forma abusiva.
D) Os policiais agiram precipitadamente.
E) N.R.A.
Comentrios:
Primeiro vamos ver o que a Constituio estabelece:
Art. 5, XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum
nela podendo penetrar sem consentimento do morador,
salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para
prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao
Esquematizando este inciso, vemos que, o domiclio no possui uma
inviolabilidade absoluta, poder algum adentrar no recinto se:
Tiver o consentimento do morador;
Ainda que sem o consentimento do morador, se o motivo
for:
Flagrante delito;
Desastre;
Prestar Socorro;
Ordem judicial, mas neste caso, somente durante o dia.
J podemos perceber que a resposta B a correta, certo? Mas,
vamos adentrar um pouco mais nesse tema... como eu disse, no
quero deixar lacunas no estudo.

Expresso "durante o dia":
Baseado na doutrina constitucionalista, entendemos que a expresso
"durante o dia" significa o lapso temporal que vai da aurora ao
crepsculo, sem determinao de horrio fixo, devido s
peculiaridades do Brasil (horrio de vero e etc.), ou seja, "durante o
dia" o perodo em que a terra est sendo iluminada pelo sol.
Algumas questes de concurso insistem em "fixar horrios", quando
isso acontecer, o candidato dever utilizar o perodo das 6h s 18h
como o perodo referente ao dia, embora no achemos que seja o
correto.

Termo "casa":
aquisio. 21
Casa, segundo o STF, tem sentido amplo, aplica-se ao escritrio,
consultrio etc. (qualquer recinto privado no aberto ao pblico).
Porm, nenhum direito fundamental absoluto, desta forma, o STF
decidiu pela no ilicitude das provas obtidas com violao noturna de
escritrio de advogados para que fossem instalados equipamentos de
escuta ambiental, j que os prprios advogados estavam praticando
atividades ilcitas em seu interior. Assim, a inviolabilidade profissional
do advogado, bem como do seu escritrio, serve para resguardar o
seu cliente para que no se frustre a ampla defesa, mas, se o
investigado o prprio advogado, ele no poder invocar a
inviolabilidade profissional ou de seu escritrio, j que a Constituio
no fornece guarida para a prtica de crimes no interior de recinto
2
.
Outra deciso do STF: A priso de traficante, em sua residncia,
durante o perodo noturno, no constitui prova ilcita, j que se trata
de crime permanente
3

Gabarito: Letra B.

21. (Consulplan/Adv. INB/2006) Pode o brasileiro nato ser
extraditado. Analisando a presente assertiva, conclui-se que:
A) Trata-se de assertiva verdadeira, desde que o brasileiro nato
tenha cometido crime a bordo de aeronave ou navio de guerra
estrangeiro.
B) Trata-se de assertiva verdadeira, desde que o brasileiro nato
tenha cometido crime de trfico ilcito de entorpecentes e drogas
afins, na forma da lei.
C) Trata-se de assertiva verdadeira, caso haja reciprocidade de
tratamento do pas requisitante.
D) Trata-se de assertiva falsa, eis que em hiptese alguma o
brasileiro nato pode ser extraditado.
E) N.R.A.
Comentrios:
Antes de comentarmos a questo, vamos falar um pouco sobre
extradio e o que a CF nos traz sobre a extradio em seu art. 5:
LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da

2
Inq 2.424, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 19 e 20-11-08, Plenrio, Informativo 529.
3
HC 84.772, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 19-10-04, 2 Turma, DJ de 12-11-04.
aquisio. 22
naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico
ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime
poltico ou de opinio;
Extradio: um pedido que um pas faz a outro, quando algum que
est no territrio deste foi condenado ou est sendo processado por
alguma infrao penal no pas que pediu a extradio, para que,
assim, possa ser processado ou cumpra pena em seu territrio.
Geralmente ocorre nos termos de tratados internacionais bilaterais de
extradio. Para pases sem tratados com o Brasil, dever ser
observado o Estatuto do Estrangeiro (Lei n 6.815/80).
A extradio geralmente efetuada observando tratados bilaterais,
mas est condicionada a observncia de 3 requisitos bsicos, de
ordem geral:
1- No ser crime poltico nem crime de opinio;
2- O crime a ele imputado deve ter dupla tipificao (ou seja, tem
que ser algo que seja considerado crime tanto no pas que pede a
extradio quanto no Brasil);
3- A pena imposta ao extraditado no pode ser superior ao mximo
da lei brasileira (30 anos).
A extradio pode ser classificada como ativa ou passiva:
ativa quando solicitada pelo Brasil a outro Estado (Brasil
fez o pedido = ativa);
passiva quando requerida por outro Estado ao Brasil (o
Brasil recebeu o pedido = passiva);
A Constituio s previu regras para a extradio passiva, ou seja, os
casos de um pas estrangeiro pedir a extradio de algum que se
encontra no territrio nacional, essa extradio passiva ser julgada
pelo STF, nos termos da Constituio, art. 102, I, g: "Compete ao
STF, julgar a extradio solicitada por Estado estrangeiro".
No compete ao STF julgar, porm, a extradio ativa, que deve ser
pedida diretamente pelo Presidente da Repblica sem interveno do
Judicirio.
4

4
Pet 3569 / MS Mato Grosso do Sul / 2006: No compete, ao STF, apreciar, nem julgar da
legalidade de extradies ativas. Estas devero ser requeridas, diretamente, pelo Estado brasileiro, aos
Governos estrangeiros, em cujo territrio esteja a pessoa reclamada pelas autoridades nacionais
aquisio. 23
Ento, podemos organizar a extradio da seguinte forma:
Extradio passiva de brasileiro:
nato nunca;
naturalizado pode, se cometer:
crime comum antes da naturalizao;
trfico ilcito a qualquer tempo, na forma da lei.
Extradio passiva de estrangeiro: pode ser extraditado,
salvo se o motivo for crime poltico ou de opinio;
Conceitos conexos
Deportao: Ato compulsrio de competncia da Polcia Federal, que
ocorre quando algum estrangeiro entrou irregular no Pas ou nele
permanece sem a devida autorizao (os vistos). um ato para
coibir a clandestinidade. Se um deportado futuramente conseguir o
visto poder ingressar no territrio nacional.
Expulso: A expulso um ato discricionrio, mas ocorre quando um
estrangeiro regularmente inserido no territrio nacional pratica um
ato que torne sua permanncia inconveniente ou por ter praticado
algum delito ou infrao prevista em lei que justifique tal medida.
Segundo o Estatuto do Estrangeiro, compete ao chefe do Executivo
Federal decretar a expulso ou revog-la segundo seus critrios de
oportunidade e convenincia (art. 66).

Jurisprudncia relevante:
Embora caiba ao STF julgar a extradio passiva, o Supremo decidiu
que esta deciso est sujeita ao crivo do Presidente da Repblica e
que a deciso do Presidente da Repblica em negar extradio
um ato poltico de soberania nacional, no podendo ser
revisto pelo Supremo
5
.

Comentando a questo:
Baseado no esquema - Extradio passiva de brasileiro:
nato nunca;

5
STF - EXT 1085.

aquisio. 24
naturalizado pode, se cometer:
crime comum antes da naturalizao;
trfico ilcito a qualquer tempo, na forma da lei.
Extradio passiva de estrangeiro: pode ser extraditado,
salvo se o motivo for crime poltico ou de opinio;
Vemos que a letra D est correta. Pode o brasileiro nato ser
extraditado? No. Trata-se de assertiva falsa, eis que em hiptese
alguma o brasileiro nato pode ser extraditado. A no ser que seja
uma extradio ativa, ou seja, o brasileiro nato est no exterior, e o
Brasil pede a sua extradio de volta ao pas.
Gabarito: Letra D.

22. (Consulplan/Contador Campo Verde-MT/2010) A
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 estabelece
como crime inafianvel, EXCETO:
a) Prtica do racismo.
b) Prtica de tortura.
c) Crime poltico.
d) Trfico ilcito de entorpecentes.
e) Terrorismo.
Comentrios:
Os crimes previstos no art. 5 da Constituio so todos
inafianveis. E quais so esses crimes?
So os 3TH (Tortura, Trfico, Terrorismo e Hediondos), o racismo e
a ao de grupos armados contra o Estado.
Nas assertivas propostas pela questo, somente o crime poltico
no mereceu ateno especial do legislador constituinte.
Gabarito: Letra C.

RJ/2005) De acordo com a Constituio de 1988, CORRETO
afirmar que:
aquisio. 25
A) So absolutamente proibidas pela Constituio, sem ressalvas, as
penas de morte, as perptuas, as de trabalho forado, as de
banimento e as cruis.
B) A presuno de inocncia significa que o ru no pode ser
considerado culpado at transitar em julgado a sentena penal
condenatria.
C) A pena de multa no foi acolhida pelo sistema da Constituio de
1988.
D) As provas obtidas por meio ilcito so admissveis, desde que o
juiz condutor do processo, ao apreci-las livremente, decida por
aceit-las.
E) A garantia constitucional do contraditrio e da ampla defesa
prerrogativa exclusiva dos litigantes em processo judicial, no
podendo ser evocada por contendores em processo administrativo.
Comentrios:
Letra A Errado. A pena de morte no absolutamente proibida,
pois no caso de guerra externa declarada poder ser instituda.
Letra B Correto. o princpio que a Constituio nos traz no seu
art. 5, LVII: ningum ser considerado culpado at o trnsito em
julgado de sentena penal condenatria.
Trnsito em julgado significa quando no houver mais como recorrer
da sentena.
O princpio da presuno de inocncia tambm pode ser enxergado
sob um outro prisma: ningum precisa provar que no fez alguma
coisa, o dever de provar se d em relao ocorrncia dos fatos,
quem acusa algum de algo que deve provar que este algo
aconteceu.
Letra C Errado. No Brasil pode haver pena de multa. Est na CF, art.
5 XLVI, que diz poder haver as seguintes penas:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos.
aquisio. 26
Letra D Errado. uma vedao constitucional admitir provas ilcitas
no processo. O juiz no pode ir contra isso. Assim, diz a CF, Art. 5,
LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios
ilcitos.
Daqui, decorre o princpio dos frutos da rvore envenenada (fruits
of the poisoned tree), o qual diz que a admisso no processo de uma
prova ilcita, ir contaminar, tornando igualmente nulo, todos os atos
processuais que decorrerem dela.
Letra E Errado. A constituio garante o contraditrio e a ampla
defesa a todos os litigantes, seja em processo judicial ou
administrativo (CF, art. 5, LV).
Gabarito: Letra B.

24. (Consulplan/Assistente Jurdico SDS-SC/2008)
INCORRETO afirmar, de acordo com a ordem constitucional vigente,
que:
A) A lei no prejudicar a coisa julgada.
B) No haver penas de trabalhos forados ou de banimento.
C) A pena, da mesma forma que a obrigao de reparar o dano,
poder passar da pessoa do condenado.
D) A lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou
ameaa de leso a direito.
E) Aos litigantes em processo administrativo so assegurados o
contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela
inerentes.
Comentrios:
Letra A Correto. A lei no prejudicar o direito adquirido, o ato
jurdico perfeito e a coisa julgada (CF, art. 5, XXXVI).
Letra B Correto. Segundo a CF, art. 5, XLVII no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do
art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis.
aquisio. 27
Letra C Errado. Segundo a CF, art. 5, XLV - nenhuma pena
passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o
dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei,
estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do
valor do patrimnio transferido;
Baseado neste dispositivo, vemos que a pena intransfervel, deve
ser aplicada somente quele que cometeu a infrao, no podendo
ser passada aos seus sucessores. A Constituio, no entanto,
admite que haja uma sano patrimonial a estes sucessores (filhos,
herdeiros e etc.) que consiste na obrigao de reparar danos e no
perdimento de bens limitado ao valor que foi recebido pela
sucesso, para o caso de penas com consequncias patrimoniais
(multas, indenizaes e etc.).
Letra D Correto. o princpio da inafastabilidade do judicirio,
previsto na CF, art. 5, XXXV: a lei no excluir da apreciao do
Poder Judicirio leso ou ameaa a direito.
O princpio da inafastabilidade do Judicirio um princpio
importantssimo para o Estado democrtico de direito. Pois ao
garantir que toda leso ou ameaa a direito estar sujeita a
apreciao do Poder Judicirio, a Constituio impede os usos
arbitrrios de poder que ameaam a democracia.
Existem excees a este princpio? Sim:
A) CF, art. 217 1 O Poder Judicirio s admitir aes relativas
disciplina e s competies desportivas aps esgotarem-se as
instncias da justia desportiva, regulada em lei.
B) Em se tratando de Habeas Data, s ser admitida a propositura
deste remdio depois de negado o pedido pela autoridade
administrativa. (entendimento do STF - HD 22/DF, entre outros - e
STJ - Smula n2)
Letra E Correto. O contraditrio e ampla defesa so assegurados a
qualquer litigante, em qualquer espcie de processo (judicial ou
administrativo).
Gabarito: Letra C.

RJ/2005) A respeito dos direitos individuais, assinale a opo
CORRETA:
aquisio. 28
A) Uma lei que criasse um contencioso administrativo poderia
estabelecer uma obrigao, para o indivduo que litigasse contra a
administrao, de renncia da apreciao judicial da controvrsia.
B) Eventual Constituio que sucedesse a Constituio de 1988 no
poderia prejudicar direito adquirido na vigncia desta ltima.
C) Sendo certo que ao direito de petio em defesa de direito
corresponde um direito de resposta por parte do Estado, legtimo
que seja cobrada uma taxa para prestao deste servio.
D) O direito de utilizao, publicao ou reproduo das obras pode
ser transmitido pelo autor a seus herdeiros, pelo tempo que este
ltimo fixar.
E) caracterstica da instituio do jri a competncia para julgar os
crimes dolosos contra a vida.
Comentrios:
Letra A Errado. A questo est dizendo em outras palavras isso
uma lei pode excluir da apreciao do Poder Judicirio leso, ou
ameaa a direito? No. Pois no Brasil vigora com fora constitucional
o princpio da inafastabilidade do Judicirio, que no admite
relativizao por normas infraconstitucionais.
Letra B Errado. No existe direito adquirido em face de uma nova
Constituio. Uma Constituio originada atravs do Poder
Constituinte Originrio, que um poder soberano titularizado pelo
povo, que no sofre quaisquer limitaes no seu exerccio.
O respeito ao direito adquirido, coisa julgada ou ato jurdico perfeito
uma obrigao imposta s leis.
Letra C Errado, pois a Constituio estabelece em seu art. 5,
XXXIV, que: so a todos assegurados, independentemente do
pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de
direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para
defesa de direitos e esclarecimento de situaes de
interesse pessoal;
O direito de petio o direito que QUALQUER pessoa (fsica ou
jurdica) possui de se dirigir ao Poder Pblico (qualquer poder) e
"pedir" (petio) que se tome alguma atitude em defesa de seus
direitos, ou contra alguma ilegalidade ou abuso de poder.
aquisio. 29
No se deve confundir o direito de petio, que o direito de pedir
que o Poder Pblico (seja o Poder Executivo, Legislativo, Judicirio ou
ainda o Ministrio Pblico) tome certas providncias, com o direito de
ingressar com uma ao judicial ou de postular em juzo. Muitas
bancas tentam confundir o candidato associando erroneamente estes
institutos.
Em provas de concursos, temos que nos atentar aos seguintes pontos
sobre o direito de petio e certido:
1. No precisa de lei regulamentadora;
2. Independe do pagamento de quaisquer taxas, e no possui
carter restritivo, ou seja, TODOS so isentos, e no apenas os
pobres ou com insuficincia de recursos. At as pessoas
jurdicas podero fazer uso e receber a imunidade.
3. No direito de petio, a denncia ou o pedido podero ser feitos
em nome prprio ou da coletividade.
4. um direito fundamental perfeitamente extensvel aos
estrangeiros que estejam sob a tutela das leis brasileiras.
5. Estes direitos, se negados, tambm podero dar motivo
impetrao de Mandado de Segurana.
Letra D Errado. A lei que vai fixar o tempo.
Letra E Correto. Segundo o art. 5, XXXVIII:" reconhecida a
instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos
contra a vida".
Gabarito: Letra E.

DIREITOS SOCIAIS:

26. (Consulplan/Adv. Pref. Guaxup-MG/2010) De acordo com
a Constituio da Repblica Federativa do Brasil (artigo 6) so
Direitos Sociais, EXCETO:
aquisio. 30
A) A educao.
B) A sade.
C) A moradia.
D) A segurana.
E) A liberdade.
Comentrios:
Nos termos do art. 6 da Constituio, so direitos sociais a
educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e
infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Consti-
tuio.
No vou colocar uma dica como "pulo do gato", pois acho meio
forado... mas EU, quando lembro do rol de direitos sociais, lembro
apenas de uma palavrinha "EMAP" = "educao, moradia,
alimentao e previdncia". Eu decoro s essas quatro, pois depois
penso o seguinte:
A Educao que te leva ao trabalho;
A Moradia boa tem que ter lazer e segurana;
A Alimentao te d sade; e
A Previdncia protege a maternidade, infncia e desamparados.
Assim, os direitos sociais nada mais so que o EMAP e seus
"decorrentes".
Gabarito: Letra E.

27. (Consulplan/Adv. Procurador -Cmara de Japeri-RJ/2005
- Adaptada) Assinale a opo CORRETA:
A) A liberdade sindical constitucionalmente assegurada no permite a
criao de mais de um sindicato, representativo de uma mesma
categoria profissional ou econmica, por base territorial.
B) A contribuio fixada pela assemblia geral para custeio de
sistema confederativo da representao sindical respectiva
obrigatria para filiados ou no filiados.
C) A participao do sindicato nas negociaes coletivas pode ser
dispensada se os trabalhadores designarem diretamente seus
prprios representantes.
aquisio. 31
D) A Constituio Federal assegura um direito de greve absoluto ou
irrestrito.
Comentrios:
Letra A - Correto. Segundo o art. 8, II da Constituio: vedada a
criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma
base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou
empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um
Municpio. Segundo o Supremo, se houver mais de um sindicato na
mesma base territorial, resolve-se o problema com base no princpio
da anterioridade, subsistir o primeiro a ser registrado.
Letra B - Errado. Segundo o art. 8, IV: a assemblia geral fixar a
contribuio que, em se tratando de categoria profissional, ser
descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da
representao sindical respectiva, independentemente da
contribuio prevista em lei.
Esta contribuio prevista em lei a contribuio corporativa
(tambm chamada por alguns de contribuio sindical), presente no
art. 149 da Constituio, ela um tributo. J a contribuio prevista
neste inciso, instituda pela Assemblia Geral, no tributo, pois no
instituda por lei, sendo assim cobrada apenas daqueles trabalhado-
res que optaram por fazer parte da organizao sindical, trata-se
ento da contribuio confederativa, que no de carter geral.
Vemos ento que o termo chave para saber se ou no obrigatria
a palavra lei.
Organizando:
Contribuio confederativa - para custear o sistema
confederativo - s quem for filiado ir contribuir;
Contribuio corporativa (ou sindical) - vem de corporao
(classe) - todos da classe vo contribuir.
A segunda, como de carter geral e instituda em lei, tributo. A
primeira no tributo, pois no est em lei e de carter especfico.
Letra C - Errado. No existe essa possibilidade, a participao do
sindicato obrigatria (CF, art. 8, VI);
Letra D - Errado. O direito de greve uma norma de eficcia contida,
pois a Constituio diz:
aquisio. 32
Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos
trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e
sobre os interesses que devam por meio dele defender.
Mas, logo abaixo faz a restrio:
1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e
dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis da
comunidade.
Gabarito: Letra A.

28. (Consulplan/Assistente Jurdico SDS-SC/2008) Assinale
a alternativa correta:
A) facultativa a participao dos sindicatos nas negociaes
coletivas de trabalho.
B) O aposentado filiado no tem direito a votar e ser votado nas
organizaes sindicais.
C) absolutamente vedada a dispensa do empregado sindicalizado a
partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao
sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do
mandato.
D) A assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de
categoria profissional, ser descontada em folha, para custeio do
sistema confederativo da representao sindical respectiva,
independentemente da contribuio prevista em lei.
E) Ao sindicato cabe, exclusivamente, a defesa dos direitos e
interesses coletivos ou individuais da categoria em questes judiciais.
Comentrios:
Letra A - Errado. A participao do sindicato obrigatria (CF, art.
8, VI);
Letra B - Errado. Segundo a Constituio, em seu art. 8, VII, o
aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes
sindicais;
Letra C - Errado. Segundo a Constituio, em seu art. 8, VIII,
vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da
candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito,
ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se
cometer falta grave nos termos da lei. Assim, no se pode dizer
que "absolutamente" vedada.
aquisio. 33
Letra D - Correto. a contribuio confederativa do art. 8, IV, que
instituda pela assembleia geral, mas sem prejudicar aquela prevista
em lei.
Letra E - Errado. Contraria a Constituio em seu art. 8, III que diz
que ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou
individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou
administrativas.
Gabarito: Letra D.

29. (Consulplan/Contador Campo Verde-MT/2010) Nos
termos da Carta Constitucional de 1988, livre a associao
profissional ou sindical, observado que, EXCETO:
a) A lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de
sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao
Poder Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical.
b) Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou
individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou
administrativas.
c) Ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a
sindicato.
d) vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em
qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica,
na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou
municpio.
e) A participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho
facultativa.
Comentrios:
Letra A - Correto. A atividade sindical livre, no se pode exigir
autorizao para fundao, nem interferir no funcionamento. A nica
coisa que se pode pedir o registro. Veja o art. 8, I da Constituio:
I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a
fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo
competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a
interveno na organizao sindical;
Letra B - Correto. Est de acordo com os dizeres da Constituio no
art. 8, III: ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses
aquisio. 34
coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais
ou administrativas.
Letra C - Correto. a liberdade de associao sindical prevista no art.
8. V.
Letra D - Correto. o que prev o art. 8, II da Constituio:
vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer
grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na
mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou
Municpio.
Letra E - Errado. obrigatria, nos termos do art. 8, VI da
Constituio Federal.
Gabarito: Letra E.

NACIONALIDADE:

30. (Consulplan/TJAA TRE-RS/2008) Marque a alternativa
INCORRETA:
A) So brasileiros natos os nascidos na Repblica Federativa do
Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que no estejam a
servio de seu pas.
B) So brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro
ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da
Repblica Federativa do Brasil.
C) So brasileiros natos os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro
ou me brasileira, desde que sejam registrados em repartio
brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do
Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade,
pela nacionalidade brasileira.
D) So brasileiros naturalizados os estrangeiros de qualquer
nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais
de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira.
E) Aos originrios de pases de lngua estrangeira com residncia
permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros,
aquisio. 35
sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos
previstos na Constituio da Repblica.
Comentrios:
Vamos rever o que a CF diz sobre a nacionalidade originria. Segundo
o art. 12, I da Constituio, so brasileiros natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que
de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio
de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me
brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da
Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me
brasileira, desde que sejam registrados em repartio
brasileira competente ou venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de
atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
(Redao primeiramente alterada pela EC de Reviso 03/94
e posteriormente pela EC 54/07)
Na alnea "a" temos a regra: nasceu no Brasil brasileiro, ainda que
de pais estrangeiros (no importa o sangue, pois a regra o ius soli).
Essa hiptese s se relativiza caso os pais sejam estrangeiros que
estejam a servio de seu pas.
Na alnea "b" e "c" temos as excees que levam em conta o ius
sanguini, onde a pessoa mesmo se nascer no estrangeiro poder ser
considerada brasileira nata. o caso de:
Pai e/ou me sejam brasileiros a servio da Repblica
Federativa do Brasil (deve ser entendido como "a servio de
qualquer entidade de direito pblico brasileira, ainda que da
administrao indireta, como as autarquias").
Pai e/ou me sejam brasileiros que no estejam a servio a
servio da Repblica Federativa do Brasil, mas se:
Ocorrer registro em repartio competente; ou
Vier a residir no Brasil e optar por ser brasileiro aps
completar a maioridade.
(Esta a chamada nacionalidade "potestativa" pois
depende da manifestao da vontade, depende do
exerccio do poder que a pessoa tem para optar)
aquisio. 36

E segundo o art. 12, II da Constituio, teramos duas formas de
naturalizao (nacionalidade derivada):
1- Ordinria - vale para os estrangeiros oriundos de pases de lngua
portuguesa. Requisitos:
residir no Brasil por 1 ano ininterrupto; e
ter idoneidade moral.

2 - extraordinria ou quinzenria - vale para estrangeiros
oriundos de qualquer outro pas. Requisitos:
residir no Brasil por 15 anos ininterruptos; e
no ter condenao penal; e
requerer a nacionalidade brasileira.

Agora, comentemos as assertivas:
Letra A Correto. Como no Brasil a regra o ius soli, sero
brasileiros natos os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda
que de pais estrangeiros, desde que no estejam a servio de seu
pas.
Letra B Correto. Isso a, trata-se de uma das excees ao ius soli.
Sero brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro
Repblica Federativa do Brasil. Lembrando que este a servio da
Repblica Federativa do Brasil deve ser entendido como "a servio
de qualquer entidade de direito pblico brasileira, ainda que da
administrao indireta, como as autarquias".
Letra C Correto. Trata-se de outra exceo ao ius soli. Ainda que
nascido no estrangeiro e os pais no estejam a servio do Brasil, a
pessoa ser considerada nata se
Ocorrer registro em repartio competente; ou
Vier a residir no Brasil e optar por ser brasileiro aps completar
a maioridade.
Letra D Correto. Trata-se da naturalizao extraordinria que
ocorre para estrangeiros oriundos de qualquer pas, independente da
lngua falada, os requisitos so:
aquisio. 37
Letra E Errada e gabarito da questo. Ela no trata mais de
naturalizao ou nacionalidade originria, mas remete ao art. 12 1
da Constituio. A Constituio, em tal dispositivo, confere aos
PORTUGUESES com residncia permanente no Pas, se houver
reciprocidade em favor de brasileiros, os direitos inerentes ao
brasileiro, salvo os casos previstos na Constituio.
Ateno: Os portugueses no podem ser chamados de naturalizados,
mas equiparados a brasileiros. No se pode confundir os termos.
Gabarito: Letra E.

31. (Consulplan/Adv. Pref. So Brs - AL/2005) Assinale a
alternativa correta:
A) So brasileiros natos os que, originrios de pases de lngua
portuguesa, requeiram o reconhecimento da nacionalidade, aps
residncia por um ano ininterrupto no territrio brasileiro.
B) So brasileiros natos os nascidos na Repblica Federativa do
Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a
servio de seu pas.
C) So brasileiros naturalizados os portugueses com residncia
permanente no pas.
D) So brasileiros naturalizados os estrangeiros de qualquer
de trinta anos.
E) A lei brasileira no poder nunca estabelecer distino entre
brasileiros natos e naturalizados.
Comentrios:
Letra A - Errado. Nesse caso no seriam "natos", mas sim
"naturalizados".
Letra B - Perfeito, a regra "ius soli" aceita pelo Brasil.
Letra C - Errado. Os portugueses residentes so "equiparados" a
brasileiros, no podemos cham-los de brasileiros naturalizados.
aquisio. 38
Letra D - Errado. No existe essa hiptese. A naturalizao
extraordinria (para estrangeiros de qualquer nacionalidade) ocorre
atravs do cumprimento dos seguintes requisitos:
Letra E - Errado. Essa palavra "nunca" quase sempre mata uma
questo... verdade que a Constituio diz, em seu art. 12 2, que
a lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e
naturalizados, porm ficam ressalvados os casos previstos na prpria
Constituio, por exemplo, aqueles cargos que so privativos de
brasileiros natos.
Gabarito: Letra B.

32. (Consulplan/Adv. Pref. Santa Maria Madalena - RJ/2010)
NO so brasileiros natos:
A) Os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais
estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas.
B) Os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira,
desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do
Brasil.
C) Os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira,
desde que sejam registrados em repartio competente.
D) Os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira
desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira.
E) Os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira,
exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas
residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral.
Comentrios:
A questo maldosa... ela pede quem "NO nato"! Assim, temos
que lembrar de quem nato. Sero natos os:
Nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais
estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu
pas.
aquisio. 39
Nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira,
desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica
Federativa do Brasil.
Nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira,
Nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade,
Estas hipteses so respectivamente o disposto nas letra A, B, C e D.
O gabarito da questo est na letra E que trouxe uma hiptese de
nacionalidade derivada (naturalizao) e no de nacionalidade
originria.
Gabarito: Letra E.

33. (Consulplan/Assistente Jurdico SDS-SC/2008) Assinale
a alternativa INCORRETA:
A) So brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro
B) So brasileiros natos os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro
ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio
brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do
Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade,
C) So brasileiros naturalizados os estrangeiros de qualquer
de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira.
D) So brasileiros naturalizados os que, na forma da lei, adquiram a
nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua
portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto na Repblica
E) So brasileiros natos os nascidos na Repblica Federativa do
Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a
servio de seu pas.
Comentrios:
aquisio. 40
Letra A, B e E - Corretas. Temos nestas letras, corretamente, todas
as hipteses de nacionalidade originria. So brasileiros natos os:
Nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais
estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu
pas.
Nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira,
desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica
Nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira,
Nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade,
As letras C e D trazem as hipteses de nacionalidade derivada. A
letra C est correta, trazendo corretamente a hiptese de
naturalizao extraordinria (estrangeiros de qualquer
nacionalidade):
A letra D, no entanto, est errada, pois ao trazer a hiptese de
naturalizao ordinria esqueceu o requisito "idoneidade moral". Ou
seja, so dois os requisitos que a Constituio exige para que os
originrios de lngua portuguesa consigam a naturalizao:
Gabarito: Letra D.

34. (Consulplan/Contador Campo Verde-MT/2010) Sobre as
disposies constitucionais acerca dos brasileiros naturalizados,
INCOERENTE afirmar:
a) So considerados naturalizados os que, na forma da lei, adquiram
a nacionalidade brasileira, exigida aos originrios de pases de lngua
portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade
moral.
aquisio. 41
b) A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e
naturalizados, salvo nos casos previstos na Constituio Federal.
c) Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que tiver
cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de
atividade nociva ao interesse nacional.
d) Os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na
Repblica Federativa do Brasil h mais de dez anos ininterruptos e
sem condenao penal, sero considerados naturalizados, caso
requeiram esta condio.
e) Perder a nacionalidade o brasileiro que adquirir outra, salvo nos
casos previstos na Constituio Federal.
Comentrios:
Letra A - Correto. a hiptese de naturalizao ordinria, para os
estrangeiros originrios de lngua portuguesa. Os requisitos so
exatamente os trazidos pela assertiva:
Letra B - Correto. Trata-se da isonomia entre natos e naturalizados.
Qualquer diferena entre natos e naturalizados s ser admitida se
for expressa no prprio texto constitucional.
Letra C - Correto. As hipteses de perda da nacionalidade esto no
art. 12 4 da Constituio. Vejamos:
4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro
que:
I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial,
em virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei
estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira,
ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como
condio para permanncia em seu territrio ou para o
exerccio de direitos civis;
O inciso I, obviamente, s se aplica ao naturalizado, no poder o
brasileiro nato perder a nacionalidade brasileira por sentena judicial,
em virtude de atividade nociva ao interesse nacional
aquisio. 42
S existe uma hiptese de perda da nacionalidade pelo brasileiro
nato: se ele adquirir outra nacionalidade.(vale tanto para o nato
quanto para o naturalizado)
Ainda que adquira outra nacionalidade, ele no perde caso essa
aquisio seja por motivo de:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei
estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao
brasileiro residente em estado estrangeiro, como condio para
permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos
civis.
Sabemos que no Brasil a regra o ius soli, quem nasceu em solo
brasileiro, em princpio, nato, mas em alguns outros pases a regra
o ius sanguini, quem filho de nacional daquele pas ser nato
daquele pas. Pode, ento, a pessoa possuir duas nacionalidades
originrias no perdendo a brasileira.
Letra D - Errado. A Constituio exige 15 anos e no 10 anos.
Letra E - Correto. Agora a previso do inciso II do art. 12 4 da
Constituio.
Gabarito: Letra D.

35. (Consulplan/Contador Campo Verde-MT/2010) Assinale
a alternativa que NO corresponde a cargo privativo de brasileiro
nato
a) Oficial das Foras Armadas.
b) Ministro de Estado da Defesa.
c) Presidente do Senado Federal.
d) Ministro do Supremo Tribunal Federal.
e) Ministro da Sade.
Comentrios:
A Constituio, em seu art. 12, 3, diz que so privativos de
brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
aquisio. 43
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa

Pulo do Gato:
Se observarmos bem, estabeleceu-se uma regra simples: para que o
cargo seja privativo de brasileiro nato. Devero ser natos os cargos
de:
a) "Presidente da Repblica, ou algum que possa algum dia vir a
exercer tal funo";
b) "Oficiais das foras armadas e Ministro da Defesa"; e
c) "Carreira Diplomtica".
Segundo os art.79 e 80, quem poder assumir a funo de Presidente
da Repblica sero as seguintes autoridades, respectivamente:

Como os Ministros do STF assumem a presidncia do tribunal em
forma de revezamento, seria mais lgico que este fosse formado
apenas por brasileiros natos, o que no necessrio para os
parlamentares, os quais em sua grande maioria nunca iro se tornar
presidente da Casa.
Assim ocorre com o Ministro da Defesa: se os oficiais das foras
armadas, lderes em operaes de guerra, so natos, lgico tambm
o ser o Ministro da Defesa.
Logo, o nico que devemos realmente decorar, embora tambm
exista lgica para tal, seria: carreira diplomtica.
Observaes:
1- O nico membro do Judicirio que precisa ser nato o Ministro do
STF;
2- O nico Ministro de Estado que precisa ser nato o Ministro da
Defesa;

Vice-Presidente Pres. da Cmara Pres. do Senado Pres. do STF
aquisio. 44
3- Embora tenhamos dito que no Judicirio s o Ministro do STF
precisa ser nato, temos que lembrar que existem outros rgos do
Judicirio que possuem cargos ocupados por Ministros do STF, por
exemplo, o Presidente do Conselho Nacional de Justia deve ser o
Presidente do STF, o Presidente do TSE deve ser Ministro do STF; e
no caso do STM, 10 dos seus 15 membros so oficiais (generais) das
foras armadas, logo, tambm devem ser natos.

CF art.89 VII O Conselho da Repblica, que o rgo superior de
consulta do Presidente, ser formado, entre outras pessoas, por 6
cidados brasileiros natos
CF Art. 222 A propriedade de empresa jornalstica e de
radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa de brasileiros
natos ou naturalizados h mais de 10 anos, ou de PJ constitudas sob
as leis brasileiras e que tenham sede no Pas.
Mais uma observao: Questo recorrente em concursos se refere
possibilidade de o Ministro das Relaes Exteriores ser brasileiro
naturalizado. A resposta seria afirmativa, pois veremos que os
Ministros de Estado so de livre nomeao pelo Presidente da
Repblica no constituindo, assim, cargo de carreira que possa se
confundir com carreira diplomtica, e se a Constituio no impe
essa restrio, no poder faz-la a lei, pois a Constituio ordena: a
lei no far distino entre o nato e o naturalizado.
Gabarito: Letra E.

36. (Consulplan/AJAJ TRE-RS/2008) NO privativo de
brasileiro nato o cargo de:
A) Presidente do Senado Federal.
B) Ministro do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de
Justia.
C) Carreira diplomtica.
D) Oficial das Foras Armadas.
E) Ministro de Estado da Defesa.
Comentrios:
Lembram do "pulo do gato"?
aquisio. 45
"O nico membro do Judicirio que precisa ser nato o Ministro do
STF".
Gabarito: Letra B.

37. (Consulplan/TJAA TRE-RS/2008) So privativos de
brasileiro nato os seguintes cargos, EXCETO:
A) Presidente e Vice-Presidente da Repblica.
B) Ministro das Relaes Exteriores.
C) Ministro do Supremo Tribunal Federal.
D) Oficial das Foras Armadas.
E) Presidente da Cmara dos Deputados.
Comentrios:
Lembram da observao que fizemos?
"Questo recorrente em concursos se refere possibilidade de o
Ministro das Relaes Exteriores ser brasileiro naturalizado. A
resposta seria afirmativa, pois veremos que os Ministros de Estado
so de livre nomeao pelo Presidente da Repblica no constituindo,
assim, cargo de carreira que possa se confundir com carreira
diplomtica, e se a Constituio no impe essa restrio, no
poder faz-la a lei, pois a Constituio ordena: a lei no far
distino entre o nato e o naturalizado".
Gabarito: Letra B.

DIREITOS POLTICOS:

38. (Consulplan/AJAJ TRE-RS/2008) Conforme se infere da
Carta Poltica de 1988, a soberania popular ser exercida pelo
sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para
todos, e, nos termos da lei, mediante:
A) Iniciativa popular e plebiscito, somente.
B) Referendo e iniciativa popular, somente.
C) Plebiscito e referendo, somente.
D) Iniciativa popular, referendo e plebiscito.
aquisio. 46
E) Plebiscito, somente.
Comentrios:
So 3 os instrumentos da democracia direta no Brasil: Plebiscito,
Referendo e Iniciativa Popular".
Gabarito: Letra D.

39. (Consulplan/TJAA TRE-RS/2008) NO uma condio de
elegibilidade a idade mnima de:
A) Dezoito anos para vereador.
B) Trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do
Distrito Federal.
C) Trinta e cinco anos para Senador.
D) Vinte e um anos para juiz de paz.
E) Trinta anos para Deputado Federal.
Comentrios:
Idade mnima para cargos polticos fcil n?! Temos pulo do gato
pra isso... vamos l:

Pulo do Gato:
Idades mnimas para os cargos!
Como dica, podemos reunir as seguinte informaes:
18 anos = s vereador;
30 anos = a exigncia somente para Governadores e Vice-
Governadores.
35 anos = necesrio aos cargos que demandam experincia,
sabedoria... Senador, Presidente e Vice-Presidente da
Repblica.
O que sobrou? 21 anos, aplicvel aos cargos de Deputado
Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e
juiz de paz.

Trinta anos S GOVERNADOR (e Vice, bvio...), logo a letra E a
alternativa incorreta!
aquisio. 47
Gabarito: Letra E.

40. (Consulplan/AJAJ TRE-RS/2008) condio de
elegibilidade, na forma da lei, a idade mnima de
_____________________ anos para Deputado Federal, Deputado
Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz. Assinale a
alternativa que completa corretamente a afirmativa anterior:
A) dezoito
B) vinte e um
C) trinta
D) trinta e cinco
E) quarenta
Comentrios:
E a?! Fixaram o pulo do gato?!!
Governadores.
Repblica.
juiz de paz.
A questo trouxe a regra geral... os 21 anos...
Gabarito: Letra B.

41. (Consulplan/Adv. Pref. Guaxup-MG/2010) A Constituio
da Repblica Federativa do Brasil trata, no seu Captulo IV, dos
Direitos Polticos. De acordo com a referida norma, condio de
elegibilidade a idade mnima de:
A) Dezoito anos para Vereador.
B) Dezoito anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou
distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz.
aquisio. 48
C) Vinte e um anos para Governador e Vice-Governador de Estado e
do Distrito Federal.
D) Trinta anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica.
E) Vinte e um anos para Senador.
Comentrios:
Novamente pessoal.
Governadores.
Repblica.
juiz de paz.
Gabarito: Letra A.

42. (Consulplan/Contador Campo Verde-MT/2010) No que
concerne ao fator idade mnima, a Constituio estabelece as
condies de elegibilidade para determinados cargos importantes da
gesto pblica do pas. Indique a alternativa que CONTRARIA as
disposies constitucionais sobre o assunto:
a) Para a ocupao do cargo de Vereador, exigida idade mnima de
dezoito anos.
b) Para exercer o cargo de Presidente da Repblica, o candidato deve
possuir, no mnimo, quarenta e cinco anos.
c) A idade mnima para exerccio do cargo de Governador de trinta
anos.
d) Poder ser Prefeito aquele que tiver, no mnimo, vinte e um anos.
e) O cargo de Vice-Presidente da Repblica poder ser exercido por
aqueles com idade mnima de trinta e cinco anos.
Comentrios:
E a... acertaram agora?!!! Isso tem que estar entranhado...
questo certa na prova, vou colocar DE NOVO!!!
aquisio. 49
Governadores.
Repblica.
juiz de paz.
Gabarito: Letra D.

43. (Consulplan/Adv. Pref. So Brs - AL/2005) Os
analfabetos podem se alistar e votar, mas so inelegveis.
Comentrios:
Exatamente, analfabeto tem capacidade eleitoral ativa (pode votar),
mas no tem capacidade eleitoral passiva (no pode ser votado).
Embora o analfabeto possa votar, lembramos que isso uma
faculdade e no uma obrigatoriedade. Vamos esquematizar a
obrigatoriedade do voto.

Tambm facultativo para os analfabetos;
So inalistveis:
Estrangeiros;
Conscritos (aqueles que forem alistados ou
recrutados) enquanto estiverem no servio
militar obrigatrio;

Gabarito: Correto.
Tanto os analfabetos quanto os inalistveis, so tambm
inelegveis. E os outros casos de inelegibilidade sero
estabelecidos em uma lei complementar que trar
tambm os prazos da cessao deste impedimento.
Facultativo Obrigatrio Facultativo
16 anos 18 anos 70 anos
aquisio. 50

44. (Consulplan/TJAA TRE-RS/2008) Marque a alternativa
INCORRETA:
A) No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o
servio militar obrigatrio, os conscritos.
B) De acordo com a Constituio da Repblica Federativa do Brasil a
lei que alterar o processo eleitoral s poder entrar em vigor aps um
ano de sua publicao.
C) So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e
os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau ou por
adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou
Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j
titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
D) Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os
Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem
renunciar aos respectivos mandatos at seis meses antes do pleito.
E) So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
Comentrios:
Letra A - Correto. Segundo o art. 14 2 da Constituio: no podem
alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do
servio militar obrigatrio, os conscritos.
Letra B - Errado. Essa a chamada "anualidade eleitoral":
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em
vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio
que ocorra at um ano da data de sua vigncia.
Esta disposio muito cobrada em concursos e deve-se atentar
clara separao dos termos:
entrada em vigor Na data de sua publicao;
aplicao Somente nas eleies que ocorram aps 1 ano
do incio da sua vigncia.
A questo erra, pois a entrada em vigor imediata, o que precisa de
um ano a "aplicao".
Letra C - Correto. a chamada "inelegibilidade reflexa" ou "indireta"
que prevista no art. 14 7 da Constituio.
aquisio. 51
CF, art. 14 7 - So inelegveis, no territrio de jurisdio
do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou afins,
at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da
Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do
Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo
dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j
titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
Letra D - Correto. A Constituio em seu art. 14 6 exige essa
"desincompatibilizao".
CF, art. 14 6 - Para concorrerem a outros cargos, o
Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do
Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos
respectivos mandatos at seis meses antes do pleito.
Letra E - Correto. A Constituio, em seu art. 14 4, veda a
elegibilidade para aqueles que no podem se alistar (estrangeiros e
conscritos) e tambm para os analfabetos, que embora possam se
alistar como eleitores, no podem se candidatar a cargos polticos.
Gabarito: Letra B.

45. (Consulplan/AJAJ TRE-RS/2008) vedada a cassao de
direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de,
EXCETO:
A) Cancelamento da naturalizao por sentena transitada em
julgado.
B) Incapacidade civil absoluta.
C) Recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao
alternativa.
D) Condenao criminal recorrvel.
E) Improbidade administrativa.
Comentrios:
A questo resolveu cobrar do candidato o conhecimento do art. 15 da
Constituio que veda a cassao direitos polticos, admitindo, no
entanto, a perda ou suspenso dos mesmos, desde que ocorra uma
das 5 hipteses previstas em seus incisos, quais so:
I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em
julgado;
aquisio. 52
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto
durarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao
alternativa, nos termos do art. 5, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.
Assim, o erro est na letra D, a condenao criminal deve estar
transitada em julgado, ou seja, ser irrecorrvel.
Gabarito: Letra D.

PARTIDOS POLTICOS:

46. (Consulplan/TJAA TRE-RS/2008) So preceitos que, de
acordo com a Constituio da Repblica Federativa do Brasil, devem
ser observados pelos partidos polticos, EXCETO:
A) Vedao utilizao pelos partidos de organizao paramilitar.
B) Carter nacional.
C) Proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou
governo estrangeiros ou de subordinao a estes, exceto quando for
de organismo ligado proteo dos Direitos Humanos.
D) Prestao de contas Justia Eleitoral.
E) Funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
Comentrios:
Muito boa a questo... vamos fazer um resumo sobre o partidos
polticos? Vamos nessa:
Direitos dos partidos polticos:
livre criao, fuso, incorporao e extino;
autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e
para adotar critrios de escolha e o regime de suas
coligaes eleitorais, no precisando vincular as candidaturas
em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal;
receber recursos do fundo partidrio;
acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei.
aquisio. 53
Obrigaes
resguardar a soberania nacional, o regime democrtico, o
pluripartidarismo e os direitos fundamentais da pessoa
humana;
possuir carter nacional;
prestar contas Justia Eleitoral;
funcionamento parlamentar de acordo com a lei;
estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria em
seus estatutos;
registrar seus estatutos no TSE aps adquirirem
personalidade jurdica conforme a lei civil;
Vedaes
No podem receber recursos financeiros de entidades ou
governos estrangeiros ou subordinarem-se a estes;
No podem utilizar organizao paramilitar.

Marquei em vermelho o que foi cobrado na questo. O erro est na
letra C, quando ela diz: exceto quando for de organismo ligado
proteo dos Direitos Humanos. No existe essa exceo trazida. Os
partidos polticos no podem receber recursos financeiros de
entidades ou governos estrangeiros ou subordinarem-se a estes e
pronto!!! No tem exceo!
Gabarito: Letra C.

47. (Consulplan/Adv. Pref. So Brs - AL/2005) A Constituio
Federal consagra plena liberdade ideolgica aos partidos polticos no
lhes impondo neste sentido qualquer ressalva.
Comentrios:
Realmente os partidos tem ampla e plena liberdade ideolgica,
podendo ser livremente criados, fundidos, incorporados ou extintos.
Porm, existem sim no exerccio dessa liberdade obrigaes e
vedaes a serem respeitadas.
Gabarito: Errado.

aquisio. 54
48. (Consulplan/AJAJ TRE-RS/2008 - Adaptada) Sobre os
partidos polticos, INCORRETO afirmar que:
A) livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos
polticos cujos programas respeitem a soberania nacional, o regime
democrtico, o pluripartidarismo e os direitos fundamentais da
pessoa humana.
B) O partido poltico, pessoa jurdica de direito privado, destina-se a
assegurar, no interesse do regime democrtico, a autenticidade do
sistema representativo e a defender os direitos fundamentais
definidos na Constituio Federal.
C) O partido poltico, aps adquirir personalidade jurdica na forma da
lei civil, registra seu estatuto no Tribunal Regional Eleitoral do
Estado-Membro onde foi criado.
D) Os filiados de um mesmo partido poltico tm iguais direitos e
deveres.
Comentrios:
As letra A, B e D esto corretas. O erro est na letra C, pois a
obrigao de registrar os estatutos no TSE, j que os partidos
devem ter carter nacional.
Gabarito: Letra C.

PODER LEGISLATIVO ESTRUTURA E CARGOS:

49. (Consulplan/Adv. COFEN/2011) Sobre o Poder Legislativo
na Constituio da Repblica Federativa do Brasil, marque a
alternativa INCORRETA:
A) Cada legislatura ter a durao de quatro anos.
B) Cada Territrio eleger trs deputados.
C) A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo
eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada
Territrio e no Distrito Federal.
D) Cada Senador ser eleito com dois suplentes.
E) Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de
cada Casa (Cmara dos Deputados e Senado Federal) e de suas
aquisio. 55
Comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria
absoluta de seus membros.
Comentrios:
Letra A - Correto. bom que sempre tenhamos em mente ateno a
termos como legislatura e sesso legislativa, as bancas adoram
troc-los, sendo que so beeeem diferentes:
Legislatura Durao de 4 anos; legislatura o conjunto
que representa os legisladores. O mandato de um deputado
coincide com uma legislatura enquanto o Senador passa por
duas (8 anos).
X
Sesso Legislativa Reunio anual do Congresso
Nacional. Ocorrem de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de
agosto a 22 de dezembro.
Letra B Errado. Cada territrio elege 4 deputados e no 3...
lembrando que no eleger nenhum senador, pois senadores so os
representantes dos Estados e DF no Poder Legislativo Federal, assim,
somente Estados e DF que elegem senadores.
Letra C Correto. Mais uma importante disposio que temos que
fixar:
Cmara dos Deputados Representantes do povo,
eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em
cada Territrio e no DF.
X
Senado Federal Representantes dos Estados/DF,
eleitos segundo o princpio majoritrio.
Letra D Correto.
Letra E Correto. O art. 47 da Constituio dispe que salvo
disposio constitucional em contrrio, as decises sero tomadas por
maioria dos votos (simples), presente a maioria absoluta de seus
membros.
Gabarito: Letra B.

50. (Consulplan/AJAJ TRE-RS/2008) da competncia
exclusiva do Congresso Nacional, EXCETO:
aquisio. 56
A) Aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso
secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter
permanente.
B) Fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas,
os atos do Poder Executivo, includos os da Administrao indireta.
C) Zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da
atribuio normativa dos outros Poderes.
D) Apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de
emissoras de rdio e televiso.
E) Escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio.
Comentrios:
Competncia exclusiva do Congresso = art. 49 da Constituio... se
no estiver no art. 49 est errado!
Letra A Errado. Essa foi fcil... aprovar nomeao de autoridades
competncia do SENADO! S o SENADO faz isso...
Letra B Correto. CF, art. 49, X.
Letra C Correto. CF, art. 49, XI.
Letra D Correto. CF, art. 49, XII.
Letra E Correto. CF, art. 49, XIII.
Gabarito: Letra A.

51. (Consulplan/TJAA TRE-RS/2008) Compete
privativamente ao Senado Federal, EXCETO:
A) Elaborar seu regimento interno.
B) Aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a
escolha de magistrados, nos casos estabelecidos na Constituio da
Repblica.
C) Aprovar, previamente, por voto secreto, aps argio em sesso
secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter
permanente.
D) Autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de
processo contra o Presidente e o Vice-Presidente e os Ministros de
Estado.
E) Estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida
mobiliria dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
aquisio. 57
Comentrios:
Letra A Correto. Essa uma competncia interna, que todas as
Casas possuem.
Letra B Correto. Aprovar nomeaes de autoridades coisa que s
o SENADO faz... e, em regra, essa aprovao feita por voto secreto
aps arguio pblica, tendo uma nica exceo: chefes de misso
diplomtica de carter permanente, que so aprovados por voto
secreto em sesso secreta.
Letra C Correto. a exceo que acabamos de tratar.
Letra D Errado. Quem faz o julgamento, nos crimes de
responsabilidade, do Presidente e o Vice-Presidente e os Ministros de
Estado justamente o Senado, como poderia, ento, ser o prprio
Senado que iria autorizar o inqurito? Quem autoriza a Cmara dos
Deputados...
Letra E Correto. Falou em finanas pblicas, limites de dvida e
outros bl-bl-bls financeiros = Senado.
Gabarito: Letra D.

ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA

52. (Consulplan/Adv. CFN/2011) Sobre a Organizao do
Estado na Constituio da Repblica Federativa do Brasil, marque a
alternativa INCORRETA:
A) A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do
Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, todos autnomos, nos termos da Constituio da
B) Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao,
transformao em Estado ou reintegrao ao Estado de origem sero
regulados em lei complementar.
C) Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou
desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos
Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao
diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso
Nacional, por lei complementar.
D) A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de
Municpio far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado
aquisio. 58
por lei complementar federal, e dependero de consulta prvia,
mediante plebiscito, populao dos Municpios envolvidos, aps
divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e
publicados na forma da lei.
E) Distrito Federal a Capital Federal.
Comentrios:
Letra A - Correto. Sabemos que o Brasil adota como forma de Estado
a federao, ou seja, o modo de distribuio geogrfica do poder
poltico se d com a formao de entidades autnomas que segundo
o art. 18 da Constituilo so 4: Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios.
Veja que estamos falando de autonomia, no de soberania. A
soberania, que a Constituio adota em seu art. 1, I, como um
fundamento da Repblica Federativa do Brasil (definida como o
poder supremo que o Estado Brasileiro possui nos limites do
seu territrio, no se sujeitando a nenhum outro poder de
igual ou superior magnitude e tornando-se um pas
independente de qualquer outro no mbito internacional) ir se
manifestar apenas na pessoa da Repblica Federativa do Brasil,
entendida como a unio de todos os entes internos, representando
todo o povo brasileiro, povo este que o verdadeiro titular da
soberania. O ente federativo "Unio" no possui soberania,
apenas autonomia tal como os Estados, Distrito Federal e
Municpios. A Repblica Federativa do Brasil a nica soberana e
que se manifesta internacionalmente como pessoa jurdica de direito
internacional. Assim, embora a Unio (e somente a Unio) possa
representar o Brasil externamente, l fora ningum sabe que est
"tratando com a Unio" e sim com a Repblica Federativa do Brasil.
Somente esta (Repblica Federativa do Brasil) que pessoa jurdica
de direito pblico externo.
Letra B - Correto. Segundo o art. 18, 2 da Constituio, os
Territrios Federais integram a Unio, e sua criao, transformao
em Estado ou reintegrao ao Estado de origem sero reguladas em
lei complementar. Ateno: No confunda Distrito Federal com
territrio federal, no tem nada a ver uma coisa com outra. O Distrito
Federal uma entidade autnoma da federao, O territrio federal
no autnomo, pois integra Unio.
Letra C - Correto. Os Estados e Municpios da Federao podem
reorganizar-se territorialmente. Vamos falar um pouco sobre isso:
aquisio. 59
A doutrina costuma relacionar as hipteses de reorganizao do
espao territorial da seguinte forma:
Ciso ou Subdiviso - Um ente subdivide o seu
territrio dando origem a outros entes. O ente inicial
deixa de existir.
Desmembramento-formao - Uma parte de um ente
se desmembra formando um novo ente. O ente inicial
continua existindo e agora temos um ente completamente
novo.
Desmembramento-anexao - Uma parte de um ente
se desmembra, porm, ao invs de formar um novo ente,
ela anexada por outro existente. O ente inicial continua
existindo e no temos a formao de um ente novo, mas
um aumento territorial de outro.
Fuso - Dois ou mais entes se agregam e assim formam
um ente novo. Os entes iniciais deixam de existir.

Reorganizao territorial de Estados e territrios federais:
CF, art. 18, 3 - Os Estados podem incorporar-se entre si,
subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros,
ou formarem novos Estados ou Territrios Federais,
mediante aprovao da populao diretamente interessada,
atravs de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei
complementar.
Ateno a essas duas disposies:
Aprovao da populao diretamente interessada (segundo o
STF = toda a populao do Estado), atravs de plebiscito;
e
Elaborao de uma lei complementar pelo Congresso
Nacional.

Reorganizao territorial de Municpios:
CF, art. 18 4 A criao, a incorporao, a fuso e o
desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual,
dentro do perodo determinado por Lei Complementar
Federal, e dependero de consulta prvia, mediante
plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps
aquisio. 60
divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal,
apresentados e publicados na forma da lei.
Ateno a essas trs disposies:
far-se- por lei estadual no perodo de lei complementar
federal;
Aprovao, por plebiscito, da populao envolvida;
Deve-se apresentar e publicar, na forma da lei, Estudos de
Viabilidade Municipal.
Lembrem-se: estudo de viabilidade s no caso de
Municpios!

Letra D - Correto. Exatamente o que vimos:
far-se- por lei estadual no perodo de lei complementar
federal;
Aprovao, por plebiscito, da populao envolvida;
Deve-se apresentar e publicar, na forma da lei, Estudos de
Viabilidade Municipal.
Letra E - Errado. Segundo a CF, Art. 18, 1 - Braslia a Capital
Federal.
At a Constituio de 1969, tnhamos a disposio "O Distrito Federal
a Capital da Unio". Com a Constituio de 1988 mudou-se o texto
para "Braslia a Capital Federal". Essa mudana feita h mais de 20
anos ainda gera muitas discusses nos concursos, pois o Distrito
Federal no pode ser dividido em municpios, assim, por este motivo,
a banca ESAF considera que Braslia e Distrito Federal so a mesma
coisa. Por outro lado, a Consulplan e o CESPE consideram que so
coisas distintas, justificando a mudana do texto.
Soluo: vamos sempre usar a literalidade da Constituio - Braslia
a Capital Federal - com exceo de, se um dia, vocs vierem a
fazer concursos da ESAF, onde consideraremos que a capital federal
pode ser Braslia ou o Distrito Federal (j que para ela so a mesma
coisa).
Gabarito: Letra E.

53. (Consulplan/Adv. Pref. So Brs - AL/2005) A Repblica
Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados,
aquisio. 61
Municpios e Distrito Federal, no admite a incorporao de um
Estado membro por outro, com a conseqente extino do Estado
incorporado.
Comentrios:
A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos
Estados, Municpios e Distrito Federal? Sim... claro...
A Constituio admite a incorporao de um Estado membro por
outro, com a conseqente extino do Estado incorporado?
SIM! Desde que se respeitem os requisitos constitucionais:
Aprovao da populao diretamente interessada (segundo o
STF = toda a populao do Estado), atravs de plebiscito;
e
Elaborao de uma lei complementar pelo Congresso
Nacional.
Gabarito: Errado.

COMPETNCIAS

54. (Consulplan/Adv. SMTT-Pref. Itabaiana-SE/2010) NO
compete privativamente Unio legislar sobre:
A) Direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio,
martimo, aeronutico, espacial e do trabalho.
B) Produo e consumo.
C) Trnsito e transporte.
D) Desapropriao.
E) Diretrizes da poltica nacional de transportes.
Comentrios:
Letra A - Correto. Esses so direitos de legislao privativa da Unio,
j que os direitos esto sujeitos a dois tipos de legislao:
Concorrentes- Tributrio, Financeiro, Penitencirio, Econmico
e Urbanstico - (Mnemnico: Tri - Fi - Penit - EC - Ur);
Privativos da Unio - O que sobrou!
Letra B - Errado. Legislar sobre produo e consumo concorrente
(CF, art. 24, V) j que se trata de uma matria que no fica restrita
aquisio. 62
ao mbito de um s ente pblico e sim "passa pelas barbas" de
todos. Tanto que logo abaixo, no inciso VIII do mesmo art. 24, a
Constituio estabelece que tambm ser da legislao concorrente a
responsabilidade por danos ao consumidor. Lembrando ainda que as
normas gerais so da Unio e cada Estado faz a sua norma
especfica.
importante tambm notar que caber de forma comum, a todos
os entes fomentar a produo agropecuria e organizar o
abastecimento alimentar (CF, art. 23, VIII).
Letra C - Correto. Trata-se de matria cuja legislao deve estar
unificada em territrio nacional, isso para que no ocorram
problemas devido a mudanas de legislaes de um Estado para o
outro. Assim, estamos diante de matria cuja competncia privativa
da Unio, atribuda pelo art. 22, XI.
Trnsito mais uma matria que requer bastante ateno, j que
"legislar" sobre trnsito competncia da Unio, privativa (CF, art.
22, XI). Porm, como implantar uma poltica de educao para a
segurana do trnsito se trata de um interesse de todos, todos os
entes devem se imbuir de forma conjunta em tal atividade, sendo
esta uma competncia material comum (CF, art. 23, XII).
Letra D - Correto. Lembrando que:
Legislar sobre desapropriao = privativo da Unio;
X
Decretar a desapropriao = Poder Pblico (executivo) em geral,
em especial o Municipal, que o responsvel pelo ordenamento
urbano.
Letra E - Correto. Sempre que se falar em "diretrizes", "poltica",
"normas gerais", ser competncia legislativa privativa da Unio, j
que se trata do estabelecimento de direes para todo o pas.
Gabarito: Letra B.

55. (Consulplan/AJAJ TRE-RS/2008) Legislar sobre
responsabilidade por dano ao meio ambiente e ao consumidor
competncia:
A) Privativa da Unio.
B) Privativa dos Estados.
C) Privativa dos Municpios.
aquisio. 63
D) Concorrente da Unio, Estados e Municpios.
E) Exclusiva da Unio.
Comentrios:
O meio ambiente equilibrado um direito difuso, pertencente
indistintamente a toda a sociedade. Desta forma, as coisas que se
referem ao meio ambiente sero de competncia comum entre os
entes e a sua legislao ser concorrente (CF, art. 24, VIII).

Competncia Comum:
Legislao concorrente -
legislar sobre:
proteger o meio ambiente e
combater a poluio em
qualquer de suas formas;

responsabilidade por dano ao
meio ambiente, ao
consumidor, a bens e direitos
de valor artstico, esttico,
histrico, turstico e
paisagstico;
preservar as florestas, a fauna
e a flora;
florestas, caa, pesca, fauna,
conservao da natureza,
defesa do solo e dos recursos
naturais, proteo do meio
ambiente e controle da
poluio.

Gabarito: Letra D.

56. (Consulplan/TJAA TRE-RS/2008) Compete
exclusivamente Unio, EXCETO:
A) Emitir moeda.
B) Organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a
Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios.
C) Conceder anistia.
D) Estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do
trnsito.
E) Manter o servio postal e o correio areo nacional.
Comentrios:
aquisio. 64
Letra A - Correto. Emitir moeda, obviamente s a Unio que pode
fazer, algo que deve estar centralizado no mbito federal.
Letra B - Correto. Os Territrios e o Distrito Federal no possuem
Judicirio, Ministrio Pblico e Defensoria Pblica prprios, assim, a
Unio deve manter tais instituies nestes locais.
Letra C - Correto. Anistia ocorre quando o Estado renuncia ao seu
direito de punir de terminados fatos. A anistia no se direciona a
pessoas e sim a fatos. Deste modo, as pessoas que se enquadrem
nesta situao sero anistiadas. A concesso de anistia ato
exclusivo da Unio, que segundo o art. 48, VIII, precisa ser feita por
lei federal que obrigatoriamente dever passar por deliberao no
Congresso Nacional, no podendo ser feita diretamente pelo Poder
Executivo.
Letra D - Errado. Olha a pegadinha... "Legislar" sobre trnsito
competncia da Unio, privativa (CF, art. 22, XI). Mas, todos os entes
devem se imbuir de forma conjunta em estabeleccer e implantar
poltica de educao para a segurana do trnsito (CF, art. 23, XII).
Letra E - Correto. A Unio a responsvel, segundo a CF, art. 21, X,
por manter o servio postal e o correio areo nacional, e faz isso
atravs dos "Correios" (ECT) - uma empresa pblica. Da mesma
forma que, com exclusividade mantm os correios, caber a ela,
privativamente, legislar sobre servio postal (CF, art. 22, V),
Gabarito: Letra D.

57. (Consulplan/Adv. CEAGESP/2006) A explorao de gs
canalizado cabe:
A) Diretamente aos Municpios.
B) Aos Municpios, diretamente ou mediante concesso.
C) Diretamente aos Estados.
D) Aos Estados, diretamente ou mediante concesso.
E) Unio, diretamente ou mediante concesso.
Comentrios:
Trata-se de competncia Estadual... uma das duas nicas
competncias expressas do Estado. As competncias estaduais so,
em regra, residuais ou remanescentes, eles possuem apenas 2
competncias expressas:
Art. 25 2 - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou
mediante concesso, os servios locais de gs canalizado,
aquisio. 65
na forma da lei, vedada a edio de medida provisria
para a sua regulamentao.
Art. 25 3 - Os Estados podero, mediante lei
complementar, instituir regies metropolitanas,
aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agru-
pamentos de municpios limtrofes, para integrar a organizao,
o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse
comum.
Gabarito: Letra D.

58. (Consulplan/Adv. INB/2006) A competncia para legislar:
I. privativa da Unio Federal quando se tratar de trnsito e
transporte, inclusive normas para estabelecer e implantar poltica de
educao para a segurana do trnsito;
II. Matria ambiental concorrente entre a Unio, os Estados e o
Distrito Federal, limitando-se a competncia da primeira a
estabelecer normas gerais que no excluem a competncia
suplementar dos Estados;
III. concorrente da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios quando se tratar de procedimentos em matria processual,
assistncia jurdica e defensoria pblica;
IV. Sobre direito civil, comercial, penal e processual, exclusiva da
Unio Federal, no se admitindo em nenhuma hiptese autorizao
aos Estados para legislar sobre questes especficas das matrias
objeto destes ramos do Direito.
Analisando-se as asseres anteriores, pode-se afirmar que:
A) Nenhuma est correta.
B) Todas esto corretas.
C) Esto corretas as de nmeros I, II e III.
D) Somente a de nmero I est correta.
E) Somente a de nmero II est correta.
Comentrios:
Item I - Errado. "Legislar" sobre trnsito competncia privativa da
Unio, porm no somente a Unio que dever estabeleccer e
implantar poltica de educao para a segurana do trnsito (CF, art.
23, XII), papel de todos os entes.
aquisio. 66
Item II - Correto. O meio ambiente um direito difuso, deve ser
defendido por todos os entes, cabendo a sua legislao de forma
concorrente. J que a legislao concorrente, a Unio se limita a
fazer normas gerais, pois esta a sua atribuio neste tipo de
legislao.
Item III - Errado. Maldade puuura! Legislar sobre procedimentos em
matria processual, assistncia jurdica e defensoria pblica sim
competncia concorrente (CF, art. 23, XI e XIII), porm, a questo
erra, j que os Municpios no esto abrangidos pela legislao
concorrente como diz o item.
Item IV - Errado. A competncia legislativa "privativa" e no
"exclusiva", e se admite sim delegao aos Estados para que estes
legislem sobre questes especficas.
Gabarito: Letra E.

59. (Consulplan/Adv. Pref. Paulo Afonso-BA/2008) Compete
privativamente Unio legislar sobre:
A) Sistemas de consrcios e sorteios.
B) Ensino e desporto.
C) Juntas comerciais.
D) Educao e cultura.
E) Produo e consumo.
Comentrios:
Mataria essa questo facilmente quem estudou as smulas
vinculantes do STF. Segundo a Smula vinculante n 2: "
inconstitucional a lei ou ato normativo estadual ou distrital que
disponha sobre sistemas de consrcios e sorteios, inclusive bingos e
loterias.
Porque a smula diz isso?
Porque segundo o art. 22, XX compete Unio legislar sobre os
sistemas de consrcios e sorteios.
Gabarito: Letra A.

Quando o Distrito Federal legislar sobre florestas, caa, pesca, fauna,
aquisio. 67
conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
proteo do meio ambiente e controle da poluio, ele estar:
A) Legislando sobre matria que tambm pode ser objeto de lei
editada pelos Estados e Unio.
B) Legislando sobre matria que lhe compete privativamente.
C) Invadindo competncia privativa da Unio.
D) Invadindo competncia privativa dos Estados.
E) Invadindo competncia privativa dos Municpios.
Comentrios:
Florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do
solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle
da poluio... tudo isso legislao concorrente (CF, art. 24, VI) So
temas que requerem esforos de todos os entes. Vejamos:
Competncia Comum:
Legislao concorrente -
legislar sobre:
preservar as florestas, a fauna
e a flora;
florestas, caa, pesca, fauna,
conservao da natureza,
defesa do solo e dos recursos
naturais, proteo do meio
ambiente e controle da
poluio.
proteger o meio ambiente e
combater a poluio em
qualquer de suas formas;

responsabilidade por dano ao
meio ambiente, ao
consumidor, a bens e direitos
de valor artstico, esttico,
histrico, turstico e
paisagstico;

Gabarito: Letra A.

61. (Consulplan/Adv. CFN/2011) De acordo com a Constituio
da Repblica Federativa do Brasil, analise as competncias da Unio:
I. Assegurar a defesa nacional.
II. Emitir moeda.
III. Organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de
bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistncia
aquisio. 68
financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos,
por meio de fundo prprio.
IV. Explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais
de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida
provisria para a sua regulamentao.
V. Organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a
Defensoria Pblica do Distrito Federal e Territrios.
Esto corretas apenas as alternativas:
A) I, II, III
B) I, III, IV
C) II, III, IV
D) I, II, III, V
E) I, II, III, IV, V
Comentrios:
Item I - uma competncia da Unio (CF, art. 21, III) - A Unio
que possui competncia para realizar coisas de mbito nacional.
Defender a nao uma incumbncia federal, tanto que esto no
mbito da Unio as Foras Armadas (Marinha, Exrcito e
Aeronutica).
Item II - Novamente uma competncia da Unio (CF, art. 21, VII) s
a Unio que pode emitir moeda.
Item III - Novamente competncia da Unio... a Unio que
mantm as polcias militar e civil, alm do corpo de bombeiros do DF.
Tambm cabe a Unio prestar assistncia financeira ao Distrito
Federal para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo
prprio (CF, art. 21, XIV).
Item IV - Errado. Essa uma competncia Estadual. uma das duas
nicas competncias expressas do Estado:
Art. 25 2 - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou
mediante concesso, os servios locais de gs canalizado,
na forma da lei, vedada a edio de medida provisria
para a sua regulamentao.
Art. 25 3 - Os Estados podero, mediante lei
complementar, instituir regies metropolitanas,
aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agru-
aquisio. 69
pamentos de municpios limtrofes, para integrar a organizao,
o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse
comum.
Item V - Agora sim, mais uma competncia da Unio (CF, art. 21,
XIII).
Gabarito: Letra D.

62. (Consulplan/Contador Campo Verde-MT/2010) Compete
privativamente Unio legislar sobre:
a) Oramento.
b) Proteo infncia e juventude
c) Poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores.
d) Previdncia social, proteo e defesa da sade.
e) Produo e consumo.
Comentrios:
Letra A - Errado. Oramento de competncia concorrente (CF, art.
24, II). Todos os entes possuem oramento. Temos um oramento da
Unio, um oramento para o Estado, um Oramento para o DF, e um
para o Municpio... Caber Unio, porm, fazer as normas gerais,
tpicas da legislao concorrente.
Letra B - Errado. A proteo infncia, bem como juventude de
legislao concorrente, pois se trata de um interesse difuso (CF, art.
24, XV).
Letra C - Correto. sempre que se falar em "diretrizes", "poltica",
"normas gerais", ser competncia legislativa privativa da Unio.
Desta forma, a hiptese est descrita no art. 22, VII como matria
legislativa privativa da Unio.
Letra D - Errado. Olha a pegadinha:
Seguridade social = o conjunto de Sade + Previdncia Social +
Assistncia Social = Esse conjunto, como um todo, de competncia
legislativa privativa da Unio (CF, art. 22, XXIII).
X
Previdncia Social, bem como a proteo e defesa da sade =
A legislao concorrente, pois cada ente possui o seu regime
prprio de previdncia (CF, art. 24, XII) e proteger e defender a
sade algo que merece unio de foras dos entes pblicos.
aquisio. 70
Letra E - Errado. Legislar sobre produo e consumo concorrente
(CF, art. 24, V).
Gabarito: Letra C.

ESTADOS-MEMBROS:

63. (Consulplan/Adv. COFEN/2011) Considere que determinado
Estado da Federao tenha 33 Deputados Federais. O seu nmero de
Deputados Estaduais ser de:
A) 33
B) 66
C) 57
D) 36
E) 99
Comentrios:
O nmero de deputados estaduais o triplo do nmero de federais,
s que isso s funciona at chegar ao nmero de 36. Aps 36
deputados estaduais, s se acrescenta 1 deputado estadual a cada
deputado federal acima de 12.
Se temos 33 Dep. Federais, temos 21 acima de 12.
Ento teremos. 12 x 3 = 36
Mais 21, que so aqueles acima de 12.
Total = 21+36 = 57.
Gabarito: Letra C.

64. (Consulplan/TJAA TRE-RS/2008) O Estado da Federao
que possua 13(treze) Deputados Federais ter o seguinte nmero de
Deputados Estaduais:
A) 13
B) 26
C) 37
D) 40
E) 27
aquisio. 71
Comentrios:
Novamente... O nmero de deputados estaduais o triplo do nmero
de federais, s que isso s funciona at chegar ao nmero de 36.
Aps 36 deputados estaduais, s se acrescenta 1 deputado estadual a
cada deputado federal acima de 12.
Se temos 13 Dep. Federais, temos apenas 1 acima de 12.
Ento teremos. 12 x 3 = 36
Mais 1, que est acima de 12.
Total = 1+36 = 37.
Gabarito: Letra C.

MUNICPIOS:

65. (Consulplan/Contador Campo Verde-MT/2010) A
Constituio Federal atrela a representatividade de Vereadores junto
Cmara Municipal segundo o seu respectivo nmero de habitantes.
Consoante dados oficiais do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica, a populao estimada em 2009 do municpio de Campo
Verde, era de 28147 habitantes. Considerando esse dado, temos que,
para a composio da Cmara Municipal de Campo Verde, ser
observado o limite mximo de:
a) 11 (onze) Vereadores.
b) 13 (treze) Vereadores.
c) 15 (quinze) Vereadores.
d) 17 (dezessete) Vereadores.
e) 19 (dezenove) Vereadores.
Comentrios:
Temos que fixar bem isso:
Limite mnimo - 9 vereadores para at 15 000 habitantes;
Limite mximo - 55 vereadores para mais de 8 milhes de
habitante;
O escalonamento vai de 2 em 2.
aquisio. 72
Se at 15 000 temos 9 vereadores e as faixas escalonam de 2 em 2,
para a faixa de 15 a 30 000 habitantes teremos 11 vereadores (9 +
2).
Gabarito: Letra A.

66. (Consulplan/Contador Campo Verde-MT/2010) Para a
fixao do subsdio dos Vereadores pela Cmara Municipal em cada
legislatura para a subsequente, so observados critrios
estabelecidos na Lei Orgnica e na Constituio Federal. Alm desses,
considerando que o municpio de Campo Verde tem cerca de trinta
mil habitantes, dever ser observado o limite de:
a) Subsdio mximo correspondente a vinte por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais.
b) Subsdio mximo correspondente a trinta por cento do subsdio
dos Deputados Estaduais.
c) Subsdio mximo correspondente a quarenta por cento do subsdio
d) Subsdio mximo correspondente a cinquenta por cento do
subsdio dos Deputados Estaduais.
e) Subsdio mximo correspondente a sessenta por cento do subsdio
Comentrios:
A Constituio estabeleceu o seguinte:
-Se at 10 mil habitantes = Mx. 20% do subsdio dos Dep. Est.
-Se 10 at 50 mil habitantes = Mx. 30%
-Se mais de 500 mil habitantes = Mx. 75% dos subsdio dos
Dep. Est.
A regra que depreendemos a seguinte:
At 10 mil habitantes = Mx. 20%
Mais de 500 mil habitantes = Mx. 75%
aquisio. 73
As faixas escalonam de 10 em 10%, salvo a ltima, que pula
de 60 para 75%.
Gabarito: Letra B.

67. (Consulplan/Adv. Pref. Guaxup-MG/2010) Sobre a
fiscalizao do municpio, marque a alternativa INCORRETA:
A) A fiscalizao do municpio ser exercida pelo Poder Legislativo
Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle
interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei.
B) O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o
auxlio dos Tribunais de Contas dos Estados do Municpio ou dos
Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde houver.
C) O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas
que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por
deciso da totalidade dos membros da Cmara Municipal.
D) As contas dos municpios ficaro, durante sessenta dias,
anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e
apreciao, o qual poder questionar-lhe a legitimidade, nos termos
da lei.
E) vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de Contas
Municipais.
Comentrios:
Letra A Correto. CF, art. 31.
Letra B Correto. CF, art. 31 1.
Letra C - Errado. Segundo a CF, art. 31 2, deixar de prevalecer
pelo voto de 2/3 dos membros, no precisa da totalidade.
Letra D - Correto. CF, art. 31 3.
Letra E Errado. Correto. CF, art. 31 4.
Gabarito: Letra C.

ADMINISTRAO PBLICA:

RJ/2005) Considere o que segue:
aquisio. 74
I. A imposio ao administrador pblico de uma ao planejada e
transparente, com o fito de prevenir riscos e corrigir desvios
suscetveis de afetar o equilbrio das contas pblicas.
II. Os atos praticados pela Administrao Pblica devem ser
abstratamente genricos e isonmicos, sem consagrar privilgios ou
situaes restritivas injustificadas.
III. A autolimitao do Estado em face dos direitos subjetivos e a
vinculao de toda atividade administrativa lei, como medida de
exerccio do poder.
Tais disposies dizem respeito, respectivamente, aos princpios da:
A) publicidade, legalidade e moralidade
B) eficincia, impessoalidade e legalidade
C) legalidade, eficincia e impessoalidade
D) impessoalidade, publicidade e legalidade
E) probidade, eficincia e legalidade
Comentrios:
Os princpios expressos da Administrao Pblica so aquele famoso
LIMPE que est no art. 37 da Constituio:
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia e, tambm, ao seguinte (...).
Vamos entender cada um dos princpios:
Legalidade - considerado o princpio fundamental da
administrao pblica, pois toda a conduta do agente pblico
deve ser pautada no que dispe a lei. A legalidade pode ser
empregada em duas vises:
1- Para o cidado - legalidade poder fazer tudo aquilo que a
lei no proba.
2- Para o agente pblico - legalidade poder fazer somente
aquilo que a lei permite ou autoriza.
importante ainda que lembremos que legalidade um
conceito amplo que significa agir conforme a lei, ou dentro dos
limites traados pela lei. Diante disso, surgem as duas espcies
de poderes dos administradores pblicos:
aquisio. 75
a) Poder vinculado quando o administrador pblico deve
cumprir exatamente os mandamentos traados pela lei, sem
margem de atuao por sua convenincia e oportunidade.
b) Poder discricionrio quando a lei traa apenas as linhas
gerais, os limites, do mandamento, deixando margem para uma
atuao de acordo com a convenincia e oportunidade do
administrador pblico.

Impessoalidade - Os atos praticados pelo agente pblico
devem ser imputados ao rgo da administrao e no ao
agente pblico. Assim, o agente pblico apenas a forma de
exteriorizar a vontade da administrao, um mero executor do
ato, no podendo deixar que aspectos subjetivos, pessoais,
influenciem na sua execuo. Possui tambm dois prismas de
observao:
1- Do administrador o agente pblico deve ser impessoal
ao praticar o ato.
2- Do administrado o particular, como destinatrio do ato,
no deve ser favorecido ou prejudicado por suas caractersticas
pessoais.
Moralidade - Ao administrador pblico no basta cumprir o
que est na lei, deve-se guiar por padres ticos de conduta e
zelo pelo alcance do interesse pblico. O ato administrativo que
for considerado imoral ser inconstitucional, devendo ser
invalidado.
Publicidade - os atos administrativos devem estar revestidos
de total transparncia para poderem ser fiscalizados pela
sociedade (salvo queles que forem essenciais segurana da
sociedade e do Estado)
Eficincia - Inserido pela EC 19/98. Diz que o administrador
pblico deve ser racional no uso dos gastos, buscando sempre
ter o melhor benefcio com o menor custo dos recursos
pblicos. Tambm orienta o agente pblico a ter resultados
satisfatrios em termos de quantidade e qualidade no
desempenho de sua atividade.
Estes 5 princpios arrolados acima, so o que chamamos princpios
constitucionais explcitos da administrao pblica. A doutrina, no
entanto, reconhece que teramos alguns princpios implcitos na
Constituio, como:
aquisio. 76
Supremacia do Interesse Pblico O interesse pblico, que
coletivo, deve prevalecer sobre o interesse particular;
Indisponibilidade do Interesse Pblico - Os bens e o interesse
pblico pertencem coletividade, eles so indisponveis, logo, o
administrador dever apenas geri-los no podendo agir como bem
entender sobre os esses bens e interesses confiados sua guarda.
Princpio da Finalidade A finalidade dos atos deve ser sempre o
alcance do interesse pblico.
Princpio da Razoabilidade e o da Proporcionalidade No
mbito da administrao pblica, esses princpios direcionam o
administrador a ponderar a sua atuao diante do caso concreto e
agir sem extremos em sua atividade, o chamado entendimento do
homem mdio.

Voltando questo:
Vemos que a letra B a mais adequada: Eficincia, Impessoalidade e
Legalidade.
Gabarito: Letra B.

69. (Consulplan/Adv. Pref. Laranjeiras SE/2006) Em relao
ao controle da administrao pblica, assinale a alternativa correta:
A) O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos
em lei complementar.
B) Somente por lei complementar poder ser criada autarquia e
autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de
economia mista e de fundao, cabendo lei especfica, neste ltimo
caso, definir as reas de atuao.
C) Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim
como aos estrangeiros, na forma da lei.
D) A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro,
exclusivamente, regime jurdico nico e planos de carreira para os
servidores da administrao direta, das autarquias e das fundaes
pblicas.
E) Nenhuma das assertivas anteriores est correta.
Comentrios:
aquisio. 77
Letra A Errado. Segundo o art. 37, VII da Constituio, o direito de
greve dos servidores ser exercido nos termos e nos limites definidos
em lei especfica. Essa redao foi dada pela EC 19/98 que mudou a
exigncia de "lei complementar" para "lei ordinria especfica".
Lei especfica aquela lei que trata de um assunto exclusivo. No se
trata de uma nova espcie de lei, uma lei ordinria, comum, porm,
no pode tratar de outros assuntos que no sejam aquele especfico,
constitucionalmente determinado. Assim, no poder, por exemplo, a
lei tratar da greve dos servidores pblicos e ao mesmo tempo, versar
sobre outros temas, como ingresso em carreiras pblicas,
remunerao e etc.
Ateno: Em deciso tomada no julgamento dos Mandados de
Injuno 670, 708 e 712 o Supremo determinou que enquanto no
editada essa lei especfica referida deve-se aplicar a lei de greve dos
trabalhadores privados aos servidores pblicos.
Letra B Errado. Trocaram-se os termos. O em vez de lei
complementar seria lei especfica, e em vez de lei especfica seria lei
complementar. Ento temos, pela literalidade do art. 37, XIX -
Somente por lei especfica poder:
Ser criada autarquia; e
Ser autorizada a instituio de:
o Empresa pblica;
o Sociedade de economia mista; e
o Fundao, cabendo lei complementar, neste caso,
definir as reas de sua atuao;
Letra C Correto. Perfeita literalidade do art. 37, I da Constituio.
Os estrangeiros podem ocupar cargos pblicos, desde que na forma
da lei.
Letra D Essa assertiva deixou a questo prejudicada. Hoje em dia
ela est certa, mas na poca estava errada. Vamos entender:
Antes de 1998, a redao do art. 39 da CF possua o seguinte teor:
A Unio, os Estados, o DF e os Municpios instituiro, no
mbito de sua competncia, regime jurdico nico e
planos de carreiras para os servidores da administrao
pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
Isso quer dizer que qualquer um que fosse contratado, mediante
concurso, para a Administrao Direta da Unio, Estados/DF e
aquisio. 78
Municpios, ou para as suas autarquias e fundaes pblicas,
ingressaria no servio atravs do regime estatutrio... ou seja, seria
um servidor pblico, sujeitando-se lei 8112 (ou respectivos
estatutos Estaduais e Municipais), e que com o tempo iria adquirir
estabilidade e etc.
Acontece que com a EC 19/98, o texto do art. 39 mudou para:
A Unio, os Estados, o DF e os Municpios instituiro
conselho de poltica de administrao e remunerao de
pessoal, integrado por servidores designados pelos
respectivos Poderes.
A EC 19/98 acabou com a obrigatoriedade do RJU (regime jurdico
nico). A partir de ento, as administraes diretas, autrquicas ou
fundacionais passaram a poder contratar, alm de servidores
pblicos, os empregados pblicos, que seriam regidos pela CLT e
no pelo estatuto (lei 8112). Havia ento uma duplicidade de regimes
entre os agentes: os servidores estatutrios e os empregados
pblicos celetistas.
Mas, o jogo mudou novamente. Uma Ao Direta de
Inconstitucionalidade ADI n 2.135 4 atacou a redao do
caput do art. 39 da CF, dada pela EC 19/98, que agora encontra-se
est cautelarmente suspensa, e com essa suspenso, volta a vigorar
o texto anterior, embora com uma eficcia no retroativa (ex-nunc)
at o momento, pois uma deciso cautelar.
Resultado, atualmente voltamos a ter o disposto:
A Unio, os Estados, o DF e os Municpios instituiro, no
mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos
de carreiras para os servidores da administrao pblica
direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
Mas na poca da questo estava errado!
Gabarito: Letra C.

70. (Consulplan/Adv. Pref. Laranjeiras SE/2006) estvel o
servidor aps:
aquisio. 79
A) Nomeao em virtude de concurso pblico e depois de 1 (um) ano
de efetivo exerccio.
B) Nomeao em virtude de concurso pblico e aps 2 (dois) anos de
efetivo exerccio.
C) Nomeao em virtude de concurso pblico e aps 3 (trs) anos de
efetivo exerccio.
D) Nomeao em virtude de concurso pblico e aps 5 (cinco) anos
de efetivo exerccio.
E) Nomeao para o exerccio de cargo em comisso, aps 10 (dez)
anos no cargo.
Comentrios:
Segundo a Constituio, em seu art. 41, so estveis aps trs anos
de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
Essa redao foi dada pela EC 19/98. Anteriormente, a estabilidade
era adquirida com apenas 2 anos de efetivo servio. A EC 19 elevou
esse prazo para 3 anos. A EC 19 tambm passou a prever que a
estabilidade s ocorreria para aqueles servidores nomeados em
"cargo de provimento efetivo", no albergando os empregados
pblicos regidos pela CLT.
Ateno: Importante notar que a EC 19 no alterou o prazo de
vitaliciedade para os Juzes, que, segundo o art. 95, I, continua sendo
de 2 anos. Se o candidato lembrar que "a emenda aumentou o prazo
para estabilidade mas no mexeu com os Juzes", ser muito fcil na
hora da prova acertar que o prazo para estabilidade de 3 anos,
enquanto o de vitaliciedade de 2 anos.
Outra coisa importante o fato de que o prazo s comea a ser
contado a partir da efetiva entrada em exerccio, e no da nomeao
ou da posse.
E vale ainda destacar o 4 do art. 41: Como condio para a
aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de
desempenho por comisso instituda para essa finalidade.
Gabarito: Letra C.

71. (Consulplan/Adv. Pref. So Brs - AL/2005) Diante das
inovaes trazidas pela Emenda Constitucional n 19/98, no que diz
aquisio. 80
respeito aos servidores pblicos estveis, todas as afirmativas abaixo
esto incorretas, EXCETO:
A) So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores
nomeados em virtude de concurso pblico.
B) O servidor pblico estvel somente perder o cargo em virtude de
sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo
administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
C) Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel,
ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel,
reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao,
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com
remunerao proporcional ao tempo de servio.
D) Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor
estvel ficar em disponibilidade remunerada, auferindo a totalidade
dos vencimentos correspondentes ao cargo antes exercido, at seu
adequado aproveitamento em outro cargo.
E) Os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos,
exclusivamente, por servidores estveis, ocupantes de cargo de
carreira tcnica ou profissional.
Comentrios:
A banca quer saber o que est correto... vamos descobrir:
Letra A Errado. A estabilidade vem com 3 anos de efetivo exerccio
e no com 2 anos... Lembram que diferente da vitaliciedade dos
juzes? Para estes sim de 2 anos o interstcio.
Letra B Errado. Realmente ele perde o cargo nestes casos, mas no
somente nesses casos. O servidor pblico estvel pode perder o
cargo da seguinte forma (segundo o art. 41 1 da Constituio
combinado com o art. 169 4):
1- mediante sentena judicial transitada em julgado;
2- mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa;
3- mediante procedimento de avaliao peridica de
desempenho, na forma de lei complementar, assegurada
ampla defesa.
4- No caso de excesso de despesas do ente pblico (CF, art.
169, 4).
aquisio. 81
OBS - No caso de excesso de despesas, porm, antes de exonerar o
servidor estvel, dever o rgo promover:
I. reduo em pelo menos 20% das despesas com cargos em
comisso e funes de confiana;
II. exonerao dos servidores no estveis;
III. se ainda no for suficiente O servidor estvel poder
perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um
dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou
unidade administrativa objeto da reduo de pessoal (para que
isso ocorra depende de lei federal de normas gerais).
Letra C Correto. isso a.
Vamos esquematizar esses institutos da reintegrao,
reconduo, aproveitamento e disponibilidade:
Reintegrao, reconduo, aproveitamento e disponibilidade so
quatro casos em que imprescindvel a estabilidade, ou seja, no so
institutos aplicados ao servidor em estgio probatrio.
Reintegrao Se o servidor estvel foi demitido, mas, a
demisso foi invalidada por sentena judicial, ser ele reintegrado
ao cargo que ocupava, e o eventual ocupante da vaga, se estvel,
ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao,
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade (Neste
caso ter remunerao proporcional ao tempo de servio).
Situao inicial:

Demisso do servidor A (estvel) e ocupao do cargo 1 pelo
servidor B:

Cargo 1 Cargo 2
Serv. A Serv. B
Cargo 1 Cargo 2
Serv. B Serv. A
aquisio. 82
Anulao da demisso do servidor A e sua reintegrao ao
cargo por ser estvel:

Letra D Errado. Ele no aufere a totalidade da remunerao, mas
sim uma remunerao proporcional ao tempo de servio!
Letra E Errado. A Constituio estabelece o seguinte, em seu art.
37, V: as funes de confiana, exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a
serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e
percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s
atribuies de direo, chefia e assessoramento;
Essa redao foi dada pela EC 19/98, a partir da qual as funes de
confiana passam a ser preenchidas exclusivamente por servidores
efetivos, alm de prever que tanto os cargos em comisso quanto as
funes de confiana passariam a ser destinados apenas s
atribuies de chefia, direo ou assessoramento. Agora vamos
esquematizar para que possamos entender melhor:
Esquematizando:
Cargo 1
Cargo 2
Serv. B Serv. A O serv. B estvel?
No = Exonerado
Sim = O cargo 2 est ocupado?
No = Reconduo
Sim = Disponibilidade com remunerao
proporcional ao tempo de servio ate
que ocorra aproveitamento em outro
cargo.
Reintegrao
aquisio. 83

Funes de confiana Exclusivamente para servidores
ocupantes de cargo efetivo;
X
Cargos em comisso Embora acessvel a qualquer
pessoa, a lei pode prever condies e
percentuais mnimos para serem
preenchidos por servidores de carreira.

Gabarito: Letra C.

72. (Consulplan/Adv. Pref. Sertaneja-PR/2010) Acerca da
estabilidade decorrente de nomeao para cargo de provimento
efetivo em virtude de concurso pblico, INCORRETO afirmar:
A) O servidor pblico estvel poder perder o cargo mediante
processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
B) Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a
avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa
finalidade.
C) O procedimento de avaliao peridica de desempenho poder
ensejar a perda do cargo.
D) Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel,
ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se com menos
de trs anos de efetivo exerccio no servio pblico, ser reconduzido
ao cargo de origem, sem direito a indenizao.
E) Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor
estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao
tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Comentrios:
Letra A e C Corretas. Sabemos que so 4 as hipteses do servidor
pblico estvel perder o cargo, e essas so duas delas:
Destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e
assessoramento.

aquisio. 84
1- mediante sentena judicial transitada em julgado;
2- mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa;
3- mediante procedimento de avaliao peridica de
desempenho, na forma de lei complementar, assegurada
ampla defesa.
4- No caso de excesso de despesas do ente pblico (CF, art.
169, 4).
Letra B Correto. o 4 do art. 41 da Constituio: Como condio
para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de
desempenho por comisso instituda para essa finalidade.
Letra D Errado. O servidor com menos de trs anos de efetivo
exerccio no servio pblico no um servidor estvel. E somente
servidores estveis podem ser reconduzidos ao cargo de origem.
Letra E - Correto. o que dispe a CF, literalmente, em seu art. 41
3: Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor
estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao
tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Gabarito: Letra D.

73. (Consulplan/Adv. Pref. So Jos do Ub - RJ/2010) De
acordo com a Constituio da Repblica Federativa do Brasil NO so
remunerados necessariamente mediante subsdio o(s):
A) Membros de Poder.
B) Detentor de cargo eletivo.
C) Ministros de Estado e Secretrios Estaduais e Municipais.
D) Membros do Ministrio Pblico.
E) Integrantes da Advocacia Pblica, incluindo-se nesta as
Procuradorias dos Municpios.
Comentrios:
Antes de entrarmos efetivamente na questo, preciso que saibamos
o que estabelece a Constituio sobre a obrigatoriedade do subsdio
(aquela remunerao que paga em parcela nica, vedado qualquer
acrscimo):
CF art. 39 4 O membro de Poder, o detentor de
mandato eletivo, os Ministros de Estado e os
aquisio. 85
Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados
exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica,
vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional,
abono, prmio, verba de representao ou outra espcie
remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no
art. 37, X e XI.
Apenas pode haver acrscimos de parcelas indenizatrias (a
nvel federal, segundo a Lei n 8.112/90, seriam elas: ajuda
de custo, diria, transporte e auxlio moradia).
Tambm obrigatrio para os:
Servidores policiais (art. 144, 9);
Membros do MP (art. 128, 5, I, c); e
Defensores Pblicos e integrantes da AGU (art.
135).
Observe que no so os servidores das polcias, mas,
somente os policiais.
8 Este tipo de remunerao tambm pode ser usada,
porm de forma facultativa, para os demais servidores de
carreira.

Voltando questo:
Vemos que o erro est na letra E, pois dentro da advocacia pblica,
s os membros da AGU (Advocacia geral da UNIO) que possuem a
obrigatoriedade do subsdio. A questo errou ao dizer: incluindo-se
nesta as Procuradorias dos Municpios.
Gabarito: Letra E.

74. (Consulplan/Adv. Pref. Sertaneja-PR/2010) Ao servidor
pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no
exerccio de mandato eletivo, INCORRETO afirmar que:
A) Tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital,
ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo.
B) Investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo,
emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao.
aquisio. 86
C) Investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de
horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo,
sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo.
D) Investido no mandato de Vereador, no havendo compatibilidade
de horrios, ser facultado optar pela sua remunerao.
E) Investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo,
emprego ou funo, percebendo as vantagens de seu cargo, sem
prejuzo da remunerao do cargo eletivo.
Comentrios:
Do art. 38 da Constituio podemos entender que ao servidor pblico
da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de
mandato eletivo, ir ser aplicado o seguinte:
Se o mandato for federal, estadual ou distrital: ficar afastado
de seu cargo, emprego ou funo;
Se for mandato de Prefeito: ser afastado do cargo, emprego
ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
Se for mandato de Vereador:
o Havendo compatibilidade de horrios: Perceber as
vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da
remunerao do cargo eletivo;
o No havendo compatibilidade: Ser aplicada a norma
referente ao prefeito.
Assim vemos que somente a letra E est errada. Pois investido no
mandato de Prefeito, ele realmente ser afastado do cargo, emprego
ou funo, porm ele NO receber as vantagens de seu cargo, sem
prejuzo da remunerao do cargo eletivo. Isso o que acontece
no caso de VEREADOR com compatibilidade de horrios.
No caso de prefeito ele deve OPTAR por qual a remunerao que
quer receber.
Gabarito: Letra E.

75. (Consulplan/Adv. Pref. So Leopoldo-RS/2010) O servidor
pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no
exerccio de mandato eletivo de Vereador, e havendo compatibilidade
de horrios:
aquisio. 87
A) Perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem
prejuzo da remunerao do cargo eletivo.
B) Ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado
optar pela sua remunerao.
C) Ser afastado de seu cargo, emprego ou funo, percebendo a
remunerao de seu cargo eletivo.
D) Perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo,
apenas.
E) Perceber as vantagens de seu cargo eletivo, apenas.
Comentrios:
Vamos fixar:
Gabarito: Letra A.

76. (Consulplan/Adv. Pref. Sertaneja-PR/2010) A Constituio
Federal estabelece a vedao de acumulao remunerada de cargos
pblicos. Porm, excetua a regra, de modo que, havendo
compatibilidade de horrios, poder ocorrer a acumulao nos
seguintes casos, EXCETO:
A) Cargos de professor da rede pblica municipal de ensino e
professor da rede pblica estadual de ensino.
B) Cargos de mdico e fisioterapeuta.
C) Cargos de professor e tcnico de enfermagem.
D) Cargos de enfermeiro e vereador.
E) Cargos de farmacutico e prefeito.
aquisio. 88
Comentrios:
Esse um assunto muito cobrado em concursos. Assim diz a CF em
seu art. 37:
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos
pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de
horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso
XI (tetos remuneratrios):
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou
cientfico; (includo pela EC 19/98)
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais
de sade, com profisses regulamentadas; (Redao dada
pela EC 34/01, antes somente os mdicos possuam esta
faculdade).

XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e
funes e abrange autarquias, fundaes, empresas
pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e
sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder
pblico;

Vemos, ento, que os cargos pblicos so em regra inacumulveis
com outros cargos, empregos e funes tambm pblicas
remuneradas. A possibilidade de se acumularem cargos pblicos
remunerados simultneos exceo, e s pode ocorrer quando se
tratar dos cargos expressamente previstos na Constituio e houver
compatibilidade de horrios para essa acumulao. Em todo caso, o
somatrio das remuneraes, no podem ultrapassar os tetos
remuneratrios constitucionalmente estabelecidos (CF, art. 37, XI).
Existe ainda outra acumulao que vedada pela Constituio: a
acumulao de proventos de aposentadoria:
CF, art. 37, 10 vedada a percepo simultnea de proventos
de aposentadoria decorrentes do art. 40 (RPPS) ou dos arts. 42 e 142
(militar) com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica,
ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os
cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre
nomeao e exonerao.
aquisio. 89
CF, art. 40 6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos
cargos acumulveis na forma desta Constituio, vedada a
percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de
previdncia previsto neste artigo.

Vamos organizar isso tudo?
Regra 1 vedada a acumulao remunerada de cargos
pblicos;
Exceo Se houver compatibilidade de horrios, poder se
acumular:
professor + professor;
professor + cargo tcnico ou cientfico;
profissional de sade + profissional de sade.
(Entenda-se: cargos ou empregos privativos de profissionais de
sade, que possuam profisses regulamentadas).

Regra 2 vedado acumular cargos ou empregos pblicos com
proventos pblicos de aposentadoria:
Exceo Pode acumular da seguinte forma:
provento + provento ou remunerao de cargos
acumulveis, conforme visto acima;
provento + mandato Eletivo;
provento + cargo em comisso.

Mesmo acumulando, o somatrio da remunerao mensal,
inclusive de proventos de aposentadoria, no poder ultrapassar
aqueles tetos vistos anteriormente;
A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e
abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades
de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas,
direta ou indiretamente, pelo Poder Pblico.

Jurisprudncia
aquisio. 90
Segundo o STJ: inconstitucional a acumulao de um cargo de
natureza burocrtica com outro de professor. O cargo ocupado deve
ter natureza tcnica para os fins de acumulao com o cargo de
professor.

Voltando questo:
As letra A, B e C esto corretas pois caem na regra:
A letra D e E cobram a regra do art. 38:
Assim, a letra E est incorreta, pois o no caso de Prefeito ele dever
obrigatoriamente se afastar do cargo, no pode acumular.
J no caso de vereador, em princpio poder, desde que haja
compatibilidade de horrios.
Gabarito: Letra E.

77. (Consulplan/Adv. Pref. So Leopoldo-RS/2010)
Constituem regras insculpidas no Captulo VII da Constituio da
Repblica Federativa do Brasil de 1988, que devero ser obedecidas
pela Administrao Pblica direta e indireta de quaisquer dos Poderes
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, EXCETO:
A) A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao
prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de
acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na
aquisio. 91
forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em
comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao.
B) garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao
sindical.
C) vedada a acumulao remunerada de dois cargos ou empregos
privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas,
ainda que haja compatibilidade de horrios.
D) As funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores
ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem
preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e
percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s
atribuies de direo, chefia e assessoramento.
E) Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder
Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
Comentrios:
Letra A Correto. a literalidade do art. 37, II da Constituio, de
onde percebemos que, em regra, qualquer cargo pblico, seja ele
efetivo (cargo propriamente dito) ou no-efetivo (emprego pblico)
precisa ser provido por concurso pblico. H, no entanto, excees:
Exceo 1: Nomeaes para cargo em comisso, declarado
em lei de livre nomeao e exonerao. o que chamamos
de cargos demissveis ad nutum. Veremos mais detalhes
frente.
Exceo 2: Nos casos da lei, poder haver contratao por
tempo determinado para atender a necessidade temporria
de excepcional interesse pblico.
Letra B Correto. O servidor pblico civil pode perfeitamente
sindicalizar-se (CF, art. 37, VI). Tal vedao s ocorre para os
servidores pblicos militares.
Letra C Errado. Isso perfeitamente legtimo, pois cai na regra:
Letra D Correto. S pra fixar:

aquisio. 92

Funes de confiana Exclusivamente para servidores
ocupantes de cargo efetivo;
X
Cargos em comisso Embora acessvel a qualquer
pessoa, a lei pode prever condies e
percentuais mnimos para serem
preenchidos por servidores de carreira.

Letra E Correto. Literalidade do art. 37, XII da Constituio: os
vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio
no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
Esse inciso se refere to somente aos cargos da estrutura
administrativa dos Poderes. Tal inciso no se aplica aos detentores de
mandatos eletivos e demais agentes polticos. Desta forma, no h
inconstitucionalidade alguma em o Presidente da Repblica ter um
subsdio inferior ao de um Ministro do STF ou Deputado Federal.
Gabarito: Letra C.

78. (Consulplan/Adv. COFEN/2011) Explica Marino Pazzaglini
Filho, citando De Plcido e Silva que o mprobo mau, perverso,
corrupto, devasso, falso, enganador. atributivo da qualidade de
todo homem ou de toda pessoa que procede atentando contra os
princpios ou as regras da lei, da moral e dos bons costumes, com
propsitos maldosos ou desonestos. O mprobo privado de
idoneidade e de boa-fama. (in Lei de Improbidade Administrativa
Comentada. 3 ed. So Paulo: Editora Atlas, 2007, p. 18). Com o
objeto de combater esse mal, a Constituio da Repblica Federativa
do Brasil, estabelece que os atos de improbidade importaro:
A) A suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio.
B) A perda dos direitos polticos, a suspenso da funo pblica, a
Destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e
assessoramento.

aquisio. 93
C) O ressarcimento ao errio e a perda dos direitos polticos.
D) A perda da funo pblica, o ressarcimento ao errio e a
disponibilidade dos bens.
E) A suspenso da funo pblica e a perda dos direitos polticos.
Comentrios:
Esse assunto muito relevante para concursos, vamos ver o que diz
a CF, em seu art. 37 4 e 5:
4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a
suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica,
a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na
forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao
penal cabvel.
5 - A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos
praticados por qualquer agente, servidor ou no, que
causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas
aes de ressarcimento.
O pargrafo 4 merece ateno, pois muito cobrado em concursos.
Deve-se ter ateno a esta diferena:
suspenso dos direitos polticos;
perda da funo pblica;
O pargrafo 5 tambm merece ateno para fins de concurso, veja
que os ilcitos tero seus prazos de prescrio disciplinado em lei, isto
quer dizer que aps este prazo, previsto em lei, o Estado no poder
mais punir o infrator. Porm, a Constituio no prev a
possibilidade para prescrio das aes de ressarcimento. Ou
seja, ainda que o infrator no possa mais ser punido pelo Estado, ele
dever ressarcir os danos causados ao errio.
Dessa forma, podemos esquematizar as consequncias dos atos de
improbidade administrativa da seguinte forma:
SUSPENSO dos direitos polticos;
PERDA da funo pblica;
Indisponibilidade dos bens;
O ressarcimento ao errio imprescritvel, e na forma e
gradao previstas em lei. Embora o ressarcimento seja
imprescritvel, a lei prever a prescrio para punio dos
ilcitos.
aquisio. 94
A letra A foi a que disse tudo certinho e de forma mais completa!
Gabarito: Letra A.

De acordo com a Constituio da Repblica Federativa do Brasil, os
atos de improbidade administrativa importaro:
A) A perda dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a
B) A suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica e a
interdio para licitar com a Administrao Pblica.
C) A perda dos direitos polticos, a perda da funo pblica, o
ressarcimento ao errio e a interdio para licitar com a
Administrao Pblica.
D) A suspenso dos direitos polticos, o ressarcimento ao errio, a
suspenso da funo pblica e a indisponibilidade de bens.
E) A suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a
Comentrios:
Para fixar:
SUSPENSO dos direitos polticos;
PERDA da funo pblica;
Indisponibilidade dos bens;
O ressarcimento ao errio imprescritvel, e na forma e gradao
previstas em lei. Embora o ressarcimento seja imprescritvel, a
lei prever a prescrio para punio dos ilcitos.
Gabarito: Letra E.

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