CARACTERIZAO DA GESTO PBLICA

GOVERNO: Direo suprema dos negcios pblicos (

Ferreira,1999).
ADMINISTRAO PBLICA: a parte da cincia da Administrao
que se refere ao governo, e se ocupa, principalmente, do Poder
Executivo ( Gulick, 1937 ).
GESTO PBLICA: Refere-se s funes da gerncia pblica nos
negcios; mandato de administrao ( Ferreira, 1999 ).
CONCEITOS DE GOVERNO E DE
ADMINISTRAO PBLICA
ADM
PBLICA
GOVERN
SENTIDO
OPERACIONAL
SENTIDO
OPERACIONAL
SENTIDO
INSTITUCIONAL
SENTIDO
INSTITUCIONAL
SENTIDO
FUNCIONAL
SENTIDO
FUNCIONAL
Conjunto de
rgos institudos
para consecuo
dos objetivos de
governo.
Conjunto das
operaes
necessrias aos
servios pblicos
em geral.
Desempenho
perene e , legal e
tcnico dos
servios do
Estado.
Conjunto de
poderes e rgos
constitucionais.
Complexo de
funes estatais
bsicas.
Conduo poltica
dos negcios
pblicos.
Baseado em Santos, 2006
GESTO PBLICA
Defesa,
Conservao,
Aprimoramento.
O bem comum da
coletividade.
Papis
apropriados,
Capacidade,
Habiidade.
Gest o
Pbl i c a
NATUREZA
FINS
FUNDAMENT
Baseado em Santos, 2006
PRINCPIOS DA GESTO PBLICA
LEGALIDADE
IMPESSOALIDADE
MORALIDADE
PUBLICIDADE
FINALIDADE
CONTINUIDADE
INDISPONIBILIDADE
IGUALDADE
Art. 37 da Constituio da Repblica Federativa do
Brasil de 1988.
DELIMITAES DE ATUAO DOS GESTORES PBLICOS
GEOGRFICA E LEGAL
FUNCIONAL
SETORIAL
Gesto pblica nacional, estadual, municipal, local
e internacional.
Setores de atuao dos governos, quais sejam; agricultura,
pecuria, assistncia social, cincia e tecnologia, comunicaes,
cultura, justia, meio ambiente, etc.
Gesto de recursos humanos, oramentria,
financeira, de materiais, etc.
Baseado em Santos, 2006
RELAO ENTRE ESTADO E GOVERNO
SUPERESTRUTUR
INTELECTUAIS
ESTRUTURA
SOCIEDADE CIVIL
OPINIO PBLICA
SOCIED POLTICA
ESTADO
GOV FORTE
GOV FRACO
Gramsci apud Portelli, 1977
DIFERENAS BSICAS ENTRE ADMINISTRAES
PBLICA E PRIVADA
Controle amplo sobre ela
mesma. Objetivos
econmicos. Estabilidade
da gerncia. Riscos.
Afetada por foras
externas. Rotatividade.
Objetivos econmicos e
sociais.
Organizacional
Orientada para o lucro.
Output mensurvel.
Competio. Rentabilidade
vital para a sobrevivncia.
Orientada para o bem-estar
social. Output em grande
parte no mensurvel.
Ausncia de competio.
Rentabilidade dispensvel.
Econmico
H autonomia decisria.
O impacto poltico menor.
Funcionamento e
resultados tm impacto
poltico. As decises
sofrem ingerncias
polticas.
Poltico
ADM PRIVADA ADM PBLICA ASPECTO
Freitas, 1980