Em caso de fraude comprovada, possvel a responsabilizao no s da empresa,

mas tambm dos scios, de fato ou de direito, a partir da desconsiderao da

personalidade jurdica da instituio empresarial
Tomada de Contas Especial instaurada pela Fundao Nacional de Sade (FUNASA), em
decorrncia da omisso no dever de prestar contas dos recursos transferidos ao Municpio de
Juru/PB, por meio do Convnio n. 188/2001, firmado com vistas execuo de melhorias
sanitrias domiciliares no municpio. Ao examinar os elementos apresentados, a Unidade Tcnica
verificou que a empresa contratada para execuo do objeto do convnio, a Construtora Concreto
Ltda., inexistia (empresa de fachada), o que tornaria todos os documentos probantes inidneos.
Foi promovida a citao do administrador de fato da empresa, o qual alegou no possuir qualquer
vnculo com esta, o que foi refutado pelo relator, a partir de informaes constantes de ao civil
pblica em que o Ministrio Pblico Federal demonstrou que o aludido administrador usava
empresas de fachada para fraudar licitaes e desviar recursos pblicos. Para o relator, a
participao da Construtora Concreto Ltda., ao fornecer documentos fiscais que supostamente
comprovariam a execuo da avena, teria sido determinante para a perpetrao da fraude, a
justificar a declarao de inidoneidade da empresa, de modo a impedi-la de participar de
licitaes na Administrao Pblica Federal. Considerou, ainda, a necessidade de se determinar
a extenso da responsabilidade ao scio administrador de fato da empresa, com fundamento em
precedente jurisprudencial do Tribunal, que permitiria a desconsiderao da personalidade
jurdica da empresa para alcanar no s os scios de direito, mas tambm seus scios ocultos.
Votou, ento, pela declarao de inidoneidade da empresa, bem como pela sua condenao, em
dbito, solidariamente com o scio administrador de fato, juntamente com os demais envolvidos,
o que foi aprovado pelo Plenrio do Tribunal. Precedente citado: Acrdo n 1891/2010, do
Plenrio. (Acrdo n. 1327/2012-Plenrio, TC 008.267/2010-3, rel. Min. Walton Alencar
Rodrigues, 30.5.2012).