EL DESPIDO INTEMPESTIVO

vaneliz-2993@hotmail.com

Cuando el empleador despide intempestivamente al trabajador, terminando sin
causa ni justificacin alguna la relacin laboral, se produce el despido y tiene la
obligacin de pagarle las indemnizaciones econmicas determinadas en la ley.
El empleador puede tener causas justas y legales para la terminacin del
contrato, pero si no sigue los trmites correspondientes, esperando la
resolucin de autoridad competente, y extingue unilateralmente el vnculo
contractual, tambin se produce el despido del trabajador.
Las indemnizaciones econmicas por el despido intempestivo estn sealadas
en los artculos 95, 179, 181, 185, 187, 188, 189, 191 y 503 del Cdigo laboral.
A continuacin los artculos ms importantes:
Art. 188.- Indemnizacin por despido intempestivo.- El empleador que
despidiere intempestivamente al trabajador, ser condenado a indemnizarlo, de
conformidad con el tiempo de servicio y segn la siguiente escala:
Hasta tres aos de servicio, con el valor correspondiente a tres meses de
remuneracin; y,
De ms de tres aos, con el valor equivalente a un mes de remuneracin por
cada ao de servicio, sin que en ningn caso ese valor exceda de veinte y
cinco meses de remuneracin.
La fraccin de un ao se considerar como ao completo.
El clculo de estas indemnizaciones se har en base de la remuneracin que
hubiere estado percibiendo el trabajador al momento del despido, sin perjuicio
de pagar las bonificaciones a las que se alude en el caso del artculo 185 de
este Cdigo.
Si el trabajo fuere a destajo, se fijar la remuneracin mensual a base del
promedio percibido por el trabajador en el ao anterior al despido, o durante el
tiempo que haya servido si no llegare a un ao.
En el caso del trabajador que hubiere cumplido veinte aos, y menos de
veinticinco aos de trabajo, continuada o interrumpidamente, adicionalmente
tendr derecho a la parte proporcional de la jubilacin patronal, de acuerdo con
las normas de este Cdigo.
Las indemnizaciones por despido, previstas en este artculo, podrn ser
mejoradas por mutuo acuerdo entre las partes, mas no por los Tribunales de
Conciliacin y Arbitraje.
Art. 181.- Indemnizacin por terminacin del contrato antes del plazo
convenido.- Tanto el trabajador como el empleador podrn dar por terminado
el contrato antes del plazo convenido.
Cuando lo hiciere el empleador, sin causa legal, pagar al trabajador una
indemnizacin equivalente al cincuenta por ciento de la remuneracin total, por
todo el tiempo que faltare para la terminacin del plazo pactado.
Igualmente, cuando lo hiciere el trabajador, abonar al empleador, como
indemnizacin, el veinticinco por ciento de la remuneracin computada en igual
forma.
Art. 189.- Indemnizacin por despido en contrato a plazo fijo.- En caso de
contrato a plazo fijo, el trabajador despedido intempestivamente, podr escoger
entre las indemnizaciones determinadas en el artculo precedente o las fijadas
en el artculo 181 de este Cdigo.
Art. 192.- Efectos del cambio de ocupacin.- Si por orden del empleador un
trabajador fuere cambiado de ocupacin actual sin su consentimiento, se
tendr esta orden como despido intempestivo, aun cuando el cambio no
implique mengua de remuneracin o categora, siempre que lo reclamare el
trabajador dentro de los sesenta das siguientes a la orden del empleador.
Los obreros que presten servicios en los cuerpos de bomberos de la Repblica,
estn obligados a laborar en cualquiera de sus dependencias, de acuerdo con
sus profesiones especficas.
Art. 193.- Caso de liquidacin del negocio.- Los empleadores que fueren a
liquidar definitivamente sus negocios darn aviso a los trabajadores con
anticipacin de un mes, y este anuncio surtir los mismos efectos que el
desahucio.
Si por efecto de la liquidacin de negocios, el empleador da por terminadas las
relaciones laborales, deber pagar a los trabajadores cesantes la bonificacin e
indemnizacin previstas en los artculos 185 y 188 de este Cdigo,
respectivamente, sin perjuicio de lo que las partes hubieren pactado en
negociacin colectiva.
Si el empleador reabriere la misma empresa o negocio dentro del plazo de un
ao, sea directamente o por interpuesta persona, est obligado a admitir a los
trabajadores que le servan, en las mismas condiciones que antes o en otras
mejores.





Libertad de asociacin
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos en su Artculo 20.2.
Seala Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.

Este principio universal y democrtico, que consagra de manera clara y
definitiva la Libertad de Asociacin, fue escamoteado de los artculos
constitucionales en la Constituyente de Montecristi, a pesar de que los
Asamblestas de Alianza Pas, que tenan la mayora absoluta, conocan
perfectamente su texto, se amilanaron o negociaron con quienes se oponan a
la inclusin de este artculo en la nueva Constitucin. Aquellos que en
Montecristi se opusieron a consagrar la Libertad de Asociacin, ahora reclaman
por la decisin de no descontar de manera obligatoria, las cuotas para la Unin
Nacional de Educadores (UNE).

Si bien es posible que no sea obligatorio asociarse a la UNE, a travs de este
descuento, la asociacin se converta subrepticiamente en obligatoria. Ahora
los maestros tendrn la libertad de asociarse o no a la UNE, as como la de
crear o buscar otras asociaciones que representen mejor a los maestros
ecuatorianos, de acuerdo a la particular y libre forma de entender que cada uno
tenga, respecto de los fines de la asociacin gremial.
El texto en el Proyecto de Constitucin aprobado por la Asamblea Nacional
Constituyente en Montecristi, nuevamente deja en indefensin a los
ecuatorianos que son obligados a asociare para ejercer una actividad o
profesin, los maestros y la Unin Nacional de Educadores (UNE), por ejemplo.

La Declaracin Universal de los Derechos Humanos establece claramente en
su artculo 20:

Artculo 20:

1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin
pacficas.

2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.



El Proyecto de Constitucin elimina el numeral 2 del Artculo 20, dejando la
puerta abierta para que las personas puedan ser obligadas a asociarse para
ejercer una actividad o profesin.

El derecho de libertad de asociacin se lo entiende ampliamente segn el autor
Diez-Picaso, como la libertad de crear asociaciones y adherirse a las ya
existentes faceta positiva-, y como la garanta de no ser obligado a pertenecer
a asociaciones a las que uno se haya adherido voluntariamente faceta
negativa.

Con el texto aprobado en el proyecto:

Art. 66.- Se reconoce y garantizar a las personas:

13. El derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y
voluntaria.

Se elimina y se desconoce la faceta negativa del derecho:

Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.

Nuevamente desde la manipulacin poltica de sectores interesados en
mantener su hegemona, control poltico y econmico de miles de asociados,
se pretende pasar de forma camuflada la parte fundamental de la libre
asociacin:

Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin

La Constitucin Poltica en el artculo 23, numeral 19 dice: "La libertad de
asociacin y de reunin con fines pacficos".
"Esta garanta es una de las importantes y que ha sido reconocida por nuestro
derecho desde hace mucho tiempo, por lo menos desde la vigencia del Cdigo
del Trabajo. Sin embargo admite mayor o menor amplitud, y fue mrito de la
Constitucin de 1967 signific un adelanto notable en esta materia y hace muy
bien la Constitucin actual en repetir esta disposicin en forma expresa: "sin
autorizacin previa".
La ley 70 05 dictada por la misma Asamblea Constituyente que nos dio la
Carta del 67 aplic concretamente el principio de libertad de asociacin sindical
y en la codificacin de ese mismo ao del Cdigo de Trabajo, que tuve el honor
de preparar por encargo de la Comisin Legislativa, se modificaron los artculos
correspondientes del Cdigo Laboral de acuerdo con este principio de tanta
importancia.
La reforma de 1996 por una parte he reconocido a los empleados el mismo
derecho de asociacin que a los trabajadores, y por otra, ha limitado un tanto el
derecho de asociacin de los servidores de entidades pblicas, ya que
solamente una asociacin podr asumir la representacin de los trabajadores
frente a cada entidad pblica. Este ltimo punto resulta de muy discutible valor,
ya que supone un cierto recorte de la libertad de asociacin, y no parece que
con esta medida se pueda siquiera lograr la finalidad que se persigue, que
consiste en evitar el abuso de las huelgas que paralizan los servicios pblicos;
por el contrario, siendo una sola la organizacin de los trbajadores en
cada empresa estatal, el poder del sector laboral se robustecer y sern ms
temibles las intervenciones de carcter poltico de estas asociaciones nicas".


La libertad de asociacin y de reunin con fines pacficos

Entre los derechos civiles que el estado Ecuatoriano reconoce y garantiza a
las personas se encuentra el de la libertad de asociacin y de reunin, con
fines pacficos.
El derecho de reunin puede ejercerse con fines civiles o polticos y
desarrollarse en lugares abiertos o cerrados, en lugares pblicos o privados.
La reunin puede tener otras finalidades, incluso meramente cientficas,
artsticas, de solidaridad o filantrpicas. La vida democrtica no es concebible
sin el ejercicio del derecho de reunin. Con l se da la posibilidad de ponerse
en mutuo contacto directo, de comunicarse y de concertar opiniones y
conductas.

La libertad de reunin debe tener como objeto el bien comn, del grupo, de la
sociedad, sin apartarse de la moral y de las buenas costumbres, no apartado
de la Constitucin ni de la ley, no peligrosas para la salud y la tranquilidad
ciudadanas.

Como derecho civil
La reunin es la facultad de congregarse, durante un tiempo limitado que tienen
dos o ms personas para intercambiar o escuchar opiniones y/o acordar una
accin comn, siempre que no se haya organizado con anterioridad y que no
tenga finalidad poltica; supone la existencia de libertad, no producida en forma
circunstancial, se halla caracterizada por la limitacin en el tiempo, presupone
la facultad de asistencia para intervenir en ella o simplemente para escucharla.
Clasifica las reuniones en privadas y pblicas.

A las privadas las sub-clasifica en: Cuando se habla de lugar cerrado no se
alude a lugar techado, sino al predio con lmites laterales; un lugar pblico que
se lo cierra para que se lleve a efecto una reunin privada no pierde su calidad
de privada; una reunin privada no requiere de previa autorizacin de la
autoridad.

Pblicas, indica el tratadista mencionado, son las que, realizadas en la va
pblica o fuera de la misma, pueden asistir quienes lo deseen sea que media o
no propaganda previa, o sea gratuito o pago el acceso a ellas. Para realizar las
pblicas en lugares cerrados es suficiente dar aviso a las autoridades, en
cambio para realizarlas en lugares abiertos se requiere de autorizacin policial.
Reuniones pblicas
- Manifestacin, si se efecta en la va pblica con desplazamiento;
- Concentracin; si se efecta en la va pblica sin desplazamiento;
- Marcha, es la manifestacin de carcter cvico;
- Procesin.- es la manifestacin de carcter religioso;
- Desfile, la manifestacin con carcter marcial;
- Asamblea, la que se efecta abierto o cerrado pero con carcter deliberativo
para asumir decisiones;
- Espectculo, aquel que se efecta en lugar abierto o cerrado para presenciar
un espectculo artstico; y,
- Mtin, ya se trate de una concentracin o una asamblea de carcter poltico.
La reunin debe tener el fin pacfico, pues de otro modo de desvincula del
principio constitucional.
El derecho de asociacin
El derecho de asociacin importa una vinculacin permanente de varias
personas con vistas a cumplir diversos fines, a diferencia del derecho que es
una vinculacin transitoria de personas.
Clasifica a las asociaciones y sociedades conforme se hallen regidas por el
derecho civil, las comerciales, por el derecho comercial y las leyes de ese
carcter. En cuanto a los partidos polticos, rigen normas nacionales o
provinciales.
Cuando diversas personas deciden unir sus esfuerzos en la obtencin de un
objetivo comn, seala que el Estado no puede interferir a esta accin ni
someterla a restricciones que con el pretexto de reglamentarla, pueden afectar
la consecucin de la meta fijada por aquellas, siempre que sea lcita.
Al hablar de la existencia de una asociacin como persona jurdica, sostiene
que su nacimiento en suma, depende del acto de voluntad coincidente de sus
miembros, y no del reconocimiento del Estado, de la misma manera que el
nacimiento de las personas fsicas y su carcter de tales, tampoco depende de
l.
Considera que los rganos de gobierno de la asociacin deben estar
integrados por sus miembros y que stos tienen derecho a seleccionar a los
aspirantes que quieren ingresar como miembros, mientras que el Estado se
limita solamente a un control judicial con el fin que no sean violados principios
constitucionales esenciales; estima que la conjuncin de varios individuos que
unen sus esfuerzos es un hecho aceptado libremente por todos ellos.
Trascendencia de la libertad de asociacin
La trascendencia de la libertad de asociacin que cualquiera de sus fines que
el hombre y la sociedad se proponen para su prosperidad o perfeccionamiento
puede ser objeto de la asociacin, o sea, el empleo colectivo del trabajo, del
capital y de la inteligencia, con fines tiles.
El derecho de asociacin, como civil, es la facultad de crear o ingresar a una
persona jurdica ya creada, de carcter privado que tenga fines tiles (pero no
polticos), o a aquellas de carcter pblico no necesario y, desde el punto de
vista de la asociacin, es el conjunto de facultades que el Estado le reconoce
para desenvolverse como tal para ser ejercida sobre sus miembros.
Sostiene que asociacin y persona son trminos que se equivalen pues no hay
asociacin, si no hay un ente susceptible de adquirir derechos y contraer
obligaciones.
Finalmente, recordemos que nuestra Carta Poltica, al reconocer y garantizar a
las personas la libertad de reunin y asociacin, condiciona a los fines
pacficos.