COMUNICAO DE ACIDENTE

Em razo da implantao do FAP e do NTEP pelo Ministrio da Previdncia Social, muito tem
se discutido quanto emisso de CAT Comunicao de Acidente do Trabalho, uma vez que
est previsto no item 32. 2.3.5 da NR 32 tal providncia em casos de acidentes que envolvam
riscos biolgicos.
1. 32.2.3 Do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO
1. 32.2.3.5 Em toda ocorrncia de acidente envolvendo riscos biolgicos, com ou sem
afastamento do trabalhador, deve ser emitida a Comunicao de Acidente do Trabalho
CAT.
1. Em se tratando de matria de direito previdencirio, h que se esclarecer o que
acidente para fins de emisso de CAT.
2.
3. A Lei n 8.213, de 24/07/1991, que dispe sobre os Planos de Benefcios da
Previdncia Social, assim define acidente:
4.
5. Art. 19. Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio
da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do
artigo 11 desta Lei, provocando leso corporal ou perturbao funcional que
cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade
para o trabalho.
6. 1. A empresa responsvel pela adoo e uso das medidas coletivas e individuais
de proteo e segurana da sade do trabalhador.
7. 2. Constitui contraveno penal, punvel com multa, deixar a empresa de cumprir as
normas de segurana e higiene do trabalho.
8. 3. dever da empresa prestar informaes pormenorizadas sobre os riscos da
operao a executar e do produto a manipular.
9. 4. O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social fiscalizar e os sindicatos e
entidades representativas de classe acompanharo o fiel cumprimento do disposto nos
pargrafos anteriores, conforme dispuser o Regulamento.
10.
11. Logo, se o acidente no causar incapacidade para o trabalho, a empresa no est
obrigada a emitir a CAT.
12.
13. Vale lembrar, no entanto, que a Lei n 8.213, de 24/07/1991 estipula outras ocorrncias
que podem ser equiparadas ao acidente do trabalho:
14.
15. Art. 20. Consideram-se acidente do trabalho, nos termos do artigo anterior, as
seguintes entidades mrbidas:
16.
17. I - doena profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo
exerccio do trabalho peculiar a determinada atividade e constante da respectiva
relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social;
18.
19. II - doena do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em funo
de condies especiais em que o trabalho realizado e com ele se relacione
diretamente, constante da relao mencionada no inciso I.

Art. 21. Equiparam-se tambm ao acidente do trabalho, para efeitos desta Lei:
I - o acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja
contribudo diretamente para a morte do segurado, para reduo ou perda da sua
capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua
recuperao;
II - o acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em consequncia
de:
a) ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de
trabalho;
b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao trabalho;
c) ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de companheiro de
trabalho;
d) ato de pessoa privada do uso da razo;
e) desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de fora maior;
III - a doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de sua
atividade;
IV - o acidente sofrido pelo segurado, ainda que fora do local e horrio de trabalho:
a) na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa;
b) na prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou
proporcionar proveito;
c) em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo quando financiada por esta dentro
de seus planos para melhor capacitao da mo-de-obra, independentemente do meio de
locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segurado;
d) no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que
seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado.
1. Nos perodos destinados refeio ou descanso, ou por ocasio da satisfao de
outras necessidades fisiolgicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado
considerado no exerccio do trabalho.
2. No considerada agravao ou complicao de acidente do trabalho a leso que,
resultante de acidente de outra origem, se associe ou se superponha s consequncias do
anterior.
1.
2. A Lei n 8.213, de 24/07/1991, no 1 do artigo 20, no considera como doena do
trabalho a doena degenerativa, inerente ao grupo etrio, que no produza
incapacidade laborativa e a doena endmica.
3.
4. Art. 20. Consideram-se acidente do trabalho, nos termos do artigo anterior, as
seguintes entidades mrbidas:
5. ...
6. 1. No so consideradas como doena do trabalho:
7.
a) a doena degenerativa;
b) a inerente a grupo etrio;
c) a que no produza incapacidade laborativa;
d) a doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em que ela se
desenvolva, salvo comprovao de que resultante de exposio ou contato direto
determinado pela natureza do trabalho.
2. Em caso excepcional, constatando-se que a doena no includa na relao prevista nos
incisos I e II deste artigo resultou das condies especiais em que o trabalho executado e
com ele se relaciona diretamente, a Previdncia Social deve consider-la acidente do trabalho.
o
o Como se nota, se no houver incapacidade para o trabalho, de modo algum
pode ser emitida a CAT, porque no considera-se acidente do trabalho.
o
o Diz a Lei n 8213, de 24/07/1991, que dispe sobre os Planos de Benefcios da
Previdncia Social:
o
o Art. 22. A empresa dever comunicar o acidente do trabalho Previdncia
Social at o 1 (primeiro) dia til seguinte ao da ocorrncia e, em caso de
morte, de imediato, autoridade competente, sob pena de multa varivel
entre o limite mnimo e o limite mximo do salrio de contribuio,
sucessivamente aumentada nas reincidncias, aplicada e cobrada pela
Previdncia Social.
o 1. Da comunicao a que se refere este artigo recebero cpia fiel o
acidentado ou seus dependentes, bem como o sindicato a que corresponda
sua categoria.
o 2. Na falta de comunicao por parte da empresa, podem formaliz-la o
prprio acidentado, seus dependentes, a entidade sindical competente, o
mdico que o assistiu ou qualquer autoridade pblica, no prevalecendo
nestes casos o prazo previsto neste artigo.
o 3. A comunicao a que se refere o 2 no exime a empresa de
responsabilidade pela falta do cumprimento do disposto neste artigo.
o 4. Os sindicatos e entidades representativas de classe podero acompanhar
a cobrana, pela Previdncia Social, das multas previstas neste artigo.
o 5 A multa de que trata este artigo no se aplica na hiptese do caput do art.
21-A.
o
o O artigo 23 da Lei n 8.213/1991, deixa claro qual o dia do acidente, qual
seja, a data do incio da incapacidade laborativa; o dia da segregao
compulsria ou o dia em que for realizado o diagnstico.
o
o Art. 23. Considera-se como dia do acidente, no caso de doena
profissional ou do trabalho, a data do incio da incapacidade laborativa
para o exerccio da atividade habitual, ou o dia da segregao
compulsria, ou o dia em que for realizado o diagnstico, valendo para
este efeito o que ocorrer primeiro.
o
o Portanto, em caso de acidente com agente biolgico, que no cause morte ou
incapacidade para o trabalho, somente ser emitida a CAT depois de
conhecidos os resultados dos exames que comprovem que houve leso ou
perturbao que causam a perda ou reduo permanente ou temporria da
capacidade para o trabalho, uma vez que estar configurado o acidente do
trabalho definido no artigo 19 da Lei n 8213/91.