Trabajo Salud Publica

Universidad Nacional del
Altiplano Puno

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
ESCUELA PROFESIONAL DE ODONTOLOGIA

ASIGNATURA
SALUD PUBLICA

TRABAJO GRUPAL

TEMA
ACCIDENTES DE TRANSITO

DOCENTE:
Mg. IVAN SANCHEZ PARRA

ALUMNOS:
ASQUI RAMOS, Juan Amilcar
AGUILAR LEYVA, Edmar
MAMANI MAMANI, Armando
NUEZ FLORES, Adriana
QUISPE PAREDES, Richard
_________________________________________
Puno, 2013

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD ESCUELA PROFESIONAL DE ODONTOLOGIA

SALUD PBLICA | ACCIDENTES DE TRNSITO
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ACCIDENTES DE TRANSITO

CONCEPTO:

Un accidente de trnsito o accidente de trfico o accidente vial o
accidente automovilstico o siniestro de trfico es el perjuicio ocasionado a
una persona o bien material, en un determinado trayecto de movilizacin o
transporte, debido a la accin riesgosa, negligente o irresponsable de un
conductor, de un pasajero o de un peatn, pero en muchas ocasiones tambin
a fallos mecnicos repentinos, errores de transporte de carga, a condiciones
ambientales desfavorables y a cruce de animales durante el trfico o incluso a
deficiencias en la estructura de trnsito (errores de sealticas y de ingeniera
de caminos y carreteras).

TIPOS DE ACCIDENTES DE TRNSITO

Slo puede hablarse de accidente involuntario cuando se alude a la parte
pasiva de la accin, es decir, a quien se involucra en un accidente de trnsito
sin poder soslayarlo. Porque, salvo la intervencin de la naturaleza, gran parte
de los accidentes son predecibles y evitables.

Un porcentaje menor de ellos se debe a fallas de fabricacin de vehculos, lo
cual no excluye atribuirles un "error humano consciente". Posteriores
investigaciones de estos "incidentes" han corroborado esta afirmacin.

Los accidentes de trnsito tienen diferentes escalas de gravedad, el ms grave
se considera aquel del que resultan vctimas mortales, bajando la escala de
gravedad cuando hay heridos graves, heridos leves, y el que origina daos
materiales a los vehculos afectados.


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Siempre hay una causa desencadenante que produce un accidente, que se
puede agravar de forma considerable si por l resultan afectadas otras
personas, adems de la persona que lo desencadena.

Asimismo, un accidente puede verse agravado si no se ha hecho uso
adecuado de los medios preventivos que no lo evitan pero reduciran su
gravedad. Por ejemplo, no llevar ajustado el cinturn de seguridad o no llevar
puesto el casco si se conduce una motocicleta.

Los accidentes de trnsito suelen ocurrir principalmente por los siguientes
factores:

FACTOR HUMANO:
Los factores humanos son la causa del mayor porcentaje de accidentes de
trnsito. Pueden convertirse en agravantes a la culpabilidad del conductor
causante, segn la legislacin de trnsito de cada pas.
Conducir bajo los efectos del alcohol (mayor causalidad de accidentes),
medicinas y estupefacientes.
Realizar maniobras imprudentes y de omisin por parte del conductor
Efectuar adelantamientos en lugares prohibidos (Choque frontal muy
grave).
Atravesar un semforo en rojo, desobedecer las seales de trnsito.
Circular por el carril contrario (en una curva o en un cambio de rasante).
Conducir a exceso de velocidad (produciendo vuelcos, salida del automvil
de la carretera, derrapes).
Usar inadecuadamente las luces del vehculo, especialmente en la noche.
Condiciones no aptas de salud fsica y mental/emocional del conductor o
del peatn (ceguera, daltonismo, sordera).
Peatones que cruzan por lugares inadecuados, juegan en carreteras,
lanzan objetos resbaladizos al carril de circulacin (aceites, piedras).
Inexperiencia del conductor al volante.
Fatiga del conductor como producto de la apnea o falta de sueo.

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FACTOR MECNICO:
Vehculo en condiciones no adecuadas para su operacin (sistemas
averiados de frenos, direccin o suspensin).
Mantenimiento inadecuado del vehculo.

FACTOR CLIMATOLGICO Y OTROS:
Niebla, humedad, derrumbes, zonas inestables, hundimientos.
Semforo que funciona incorrectamente.
Tambin se puede sufrir Lesion Cerebral y Lesion Medular Espinal

ACCIDENTES DE TRANSITO EN EL PERU

PER PRIMER PUESTO DE ACCIDENTES DE TRNSITO EN AMRICA
El alto nmero de muertos y heridos debido a los accidentes de trnsito
constituye un grave problema an sin resolver en el Per.
La cifras alarmante supera los 700.000 accidentes en lo ltimos diez aos. Una
dcada nefasta que ha originado ms de 31.555 muertes, principalmente por
negligencia e imprudencia de los choferes
Los datos estadsticos aseguran que alrededor de 117.900 personas han
quedado incapacitadas de por vida por accidentes de trnsito, en los ltimos
cuatro aos.

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Esta estadstica es superior a los muertos que la violencia poltica dejo en el
Per en 12 aos de sangre y terror. El nmero de accidentes de trnsito lejos
de disminuir aumentaron. Ms de 500 mil accidentes de trnsito se registraron
en los ltimos 6 aos.
Cada dieciocho minutos se produce un accidente de trnsito en el Per. Cada
24 horas mueren 10 personas y los daos por este tipo de siniestros ascienden
a mil millones de dlares por ao, aproximadamente entre 1.5% a 2 % de PBI.
La cifra de accidente de trnsito aumento en un 47% y el nmero de muertos
se increment de 3.100 a 3.480 de acuerdos a las cifras oficiales de la Polica
Nacional del Per.
La mayora de los accidentes se produce en el rea de transporte pblico
urbano e interprovincial. El inadecuado funcionamiento de este sector empieza
cuando se convierte en refugio de quienes por falta de empleo formal recurren
a este oficio, sin vocacin, ni calificacin. Esto sumando la ausencia de una
coherente poltica estatal, se ha convertido en un catico sistema cuyas
ganancias se obtienen sobre la base del mayor tiempo que el chofer est en el
volante, el mayor nmero de kilmetros recorridos y el mayor nmero de
pasajeros. Ha devenido en un comportamiento intrnsecamente perverso, que
incluso ha construido un cdigo singular de comportamiento donde se han
relativizado los valores y adormecido las conciencias, cuyo lema parece ser
Vale Todo.


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La falta de un esquema empresarial y laboral del transporte pblico por el
gobierno del Per, el congreso, los gobiernos regionales, municipales, el poder
judicial, la polica nacional, el Ministerio de Transporte y Comunicaciones y los
gremios de transporte (Corporacin Nacional de Empresas de Transporte del
Per, Federacin Nacional de Taxistas y Colectivos, Asociacin de Empresas
de Transporte Urbano, Federacin de Choferes del Per, Consejo Nacional del
Transporte de Vehculos Mayores) ha llevado a hondar la crisis de transporte
pblico y han ocasionado dolor a miles de personas, truncado vidas y enlutado
a miles familias. Solo en el ao 2008 hubo 47.795 accidentes en Lima y Callao,
y 3.591 personas perdieron la vida por los conductores imprudentes segn el
Consejo de transporte de Lima y Callao.

Factores Principales de los Accidentes en el Per

El elevado nmero de accidentes en el Per responde a cinco factores
principales:
El mal diseo de las vas,
La alta densidad,
El desorden vehicular,
La falta de educacin en seguridad vial y
La insuficiente fiscalizacin de los infractores a las normas de trnsito.

Diversos estudios sobre la crisis de transporte pblico en el Per concluyen
que las causas de los accidentes de trnsito son:

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La informalidad de los choferes,
La escasa articulacin y fiscalizacin del Estado,
Conductores imprudentes,
Exceso de velocidad,
Desconocimiento tcnico y vehculos en mal estado.
Adems de la condicin clnica y psicologa de los choferes.
Una encuesta realizada por la Universidad Mayor de San Marco nos revelo
una situacin dramtica y esclarecedora que cerca del 40% de los choferes
estudiados padecen de alteraciones psicolgicas, entre las que se
encuentran psicpatas. Estos choferes son incapaces de reaccionar
adecuadamente al estrs emocional.

Segn especialistas en el transporte vehicular en la carreteras del Per se ha
visto seriamente afectadas por la falta de terminales terrestres, los permisos de
conducir falsificados, los conductores escasamente calificados y las empresas
informales, las flotas defectuosas, obsoletas, los caminos sinuosos
deteriorados especialmente en la zona de la selva y sierra del Per y la falta de
control de las autoridades.

Una triste y dramtica realidad es el cercado de Lima que registra el mayor
nmero de accidentes de trnsito en la capital de Lima y el distrito de Ate-
Vitarte, la mayor cantidad de muertos como resultado de accidente de trnsito

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ocasionados por transportistas pblicos y taxistas segn el estudio de la
Secretaria Tcnica del Consejo de Lima y Callao.
Los diez distritos con ms accidentes registrados en Lima y el puerto del
Callao, se completa con Santiago de Surco con 2.318, San Isidro 2.128
accidentes, La Victoria 1.956 accidentes, Independencia 1.952,
accidentes, Miraflores 1.881 accidentes, San Martin de Porres 1.856
accidentes, Ate Vitarte 1.674 accidentes y el cercado de Callao con 1.638
accidentes.

CANTIDAD DE ACCIDENTES DE TRANSITO
ENERO DICIEMBRE DEL 2010, 2011 y 2012


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CANTIDAD DE FALLECIDOS POR ACCIDENTES DE TRANSITO

CANTIDAD DE HERIDOS POR ACCIDENTES DE TRANSITO


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CAUSAS DE ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER 2008-2011

PARTICIPACION VEHICULAR (%) EN ACCIDENTES DE TRANSITO

RANKING DE ACCIDENTES DE TRANSITO POR HORA


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ACCIDENTES DE TRANSITO FATALES Y NO FATALES POR CLASE 2011-
2012

LESIONADOS POR ACCIDENTES DE TRNSITO POR REGIONES: ENERO-
ABRIL-2012
Entre el periodo sealado se han producido 15,794 lesionados producto de
accidentes de trnsito, correspondiendo el 51% de esta poblacin a la Regin
Lima.

MUERTES POR ACCIDENTES DE TRNSITO POR REGIONES: ENERO-
ABRIL-2012
Entre el periodo sealado se han producido 2,220 muertes producto de
accidentes de trnsito, correspondiendo el 18% de esta poblacin a la Regin
Lima.

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SOAT

1. ANTECEDENTES
En 1984 el Cdigo Civil indica que la ley determina el tipo de dao sujeto
al rgimen de seguro obligatorio.
En 1986 se publica el Cdigo de Trnsito y Seguridad Vial el cual
obligaba a que todo vehculo contrate una pliza de Responsabilidad
Civil.
En 1995 se publican Decretos Supremos que obligan a los vehculos del
Servicio Interprovincial y Urbano a contratar un seguro por accidentes de
trnsito.
En 1999 se publica la Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre en
la que se incluye el SOAT.
En el 2000, se emiti su Reglamento.
Se puso en funcionamiento en 1 de julio del 2002

2. El SOAT
El seguro en el ms estricto sentido repara el dao causado al asegurado, pero
en el caso del SOAT no slo al asegurado y a los ocupantes de un vehculo,
sino tambin a los peatones que pudieran verse afectados por un accidente de

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trnsito, en atencin a su esencia netamente social. En el caso del SOAT el
beneficiario es la sociedad en su conjunto.
El SOAT es un seguro obligatorio establecido por Ley con un fin netamente
social. Su objetivo es asegurar la atencin, de manera inmediata e
incondicional, de las vctimas de accidentes de trnsito que sufren lesiones
corporales y muerte

3. CARATERSTICAS
Cubre a todas las personas que resulten vctimas de un accidente de
trnsito, sin importar la causa del accidente.
No tiene lmite el nmero de personas que pueden ser afectadas.
Las sumas aseguradas no se reducen con la ocurrencia de los accidentes.
No se necesita pronunciamiento de autoridad alguna para atender a las
vctimas.
Todos los vehculos automotores que circulen por el territorio nacional
deben contar con el SOAT.
El pago de las respectivas indemnizaciones se har sin ninguna
investigacin respecto a la responsabilidad en el accidente

4. BENEFICIOS
Cubre los siguientes riesgos por cada persona, ocupante o tercero no ocupante
de un vehculo automotor asegurado:
Muerte c/u Cuatro (4) UIT S/. 14,400
Invalidez permanente c/u hasta Cuatro (4) UIT S/. 14,400
Incapacidad temporal c/u hasta Una (1) UIT S/. 3,600
Gastos Mdicos c/u hasta Cinco (5) UIT S/. 18,000
Gastos de sepelio c/u hasta Una (1) UIT S/. 3,600
(*) La UIT Unidad Impositiva Tributaria - es equivalente a S/. 3,600

5. EXCLUSIONES
Los siguientes accidentes no son cubiertos por el SOAT:
Los causados en carreras de automviles y otras competencias de
vehculos motorizados.

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Los ocurridos fuera del territorio nacional.
Los ocurridos en lugares no abiertos al trnsito pblico.
Los ocurridos como consecuencia de guerras, eventos de la naturaleza
u otros casos fortuitos o de fuerza mayor originados por causas ajenas a
la circulacin del vehculo automotor.
El suicidio y la comisin de lesiones auto inferidas

6. OBLIGACIONES DEL TOMADOR DEL SOAT
Declarar el verdadero uso del vehculo automotor.
Pagar la prima correspondiente contra entrega del correspondiente
Certificado de Seguro.
Mantener durante la vigencia de la pliza, el uso del vehculo declarado
en el Certificado SOAT, debiendo comunicar por escrito a la compaa de
seguros, oportunamente, cualquier variacin en dicho uso. La compaa
de seguros podr modificar el Certificado de Seguros de acuerdo con el
nuevo uso y cobrar o devolver la prima que corresponda.
No permitir la conduccin del vehculo automotor por menores de edad,
personas que no posean licencia de conducir o que tenindola no
corresponda a la categora requerida para el vehculo asegurado,
personas en estado de ebriedad, de drogadiccin o en situacin de grave
perturbacin de sus facultades fsicas o mentales.
Comunicar a la compaa de seguros la transferencia de propiedad del
vehculo automotor en el plazo de cinco (5) das de ocurrido el hecho.
Avisar de inmediato la ocurrencia de un accidente de trnsito a la
Compaa de Seguros, salvo caso de impedimento debidamente
justificado. Asimismo, dejar constancia del accidente de trnsito en la
delegacin de la Polica Nacional del Per ms cercana, exhibiendo el
certificado de seguro correspondiente a la pliza en vigencia.
Formalizar por escrito el aviso de la ocurrencia del siniestro a la
compaa de Seguros


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7. POR QU ES NECESARIO EL SOAT?
Al comentar la trascendencia de un Seguro eminentemente Social como el
SOAT debemos detenernos a pensar por un momento en los Accidentes de
Trnsito y sus consecuencias de lesiones, discapacidad, muerte y dolor, que
por su volumen e impacto han sido calificados por la Organizacin Mundial de
la Salud como un problema de salud pblica y que requiere, por tanto, de
urgentes medidas. Pensamos que reducir los accidentes de trnsito requiere de
una Poltica Integral de Estado.

A continuacin algunas cifras que lo sorprendern:
El Per tiene alrededor de 1500,000 vehculos automotores (incluyendo
mototaxis).
En Lima transitan el 70% y en provincias el 30%.
El 70% son de uso particular, el 20% de servicio pblico de pasajeros y
el 10% de carga.

Los vehculos con SOAT llegaron a ser 985,000 a nivel nacional; hoy no
alcanzan los 910,000 debido a falsas expectativas de SOAT regionales
promovidos por Gobiernos Regionales, Fondos contra accidentes de trnsito
administrados por los mismos transportistas y promovidos por algunas
Municipalidades, con la creencia que su precio es ms barato.

El SOAT ha atendido a la fecha alrededor de 280,000 vctimas.
Del total de vctimas atendidas ms de 12,000 fallecieron y 268,000 quedaron
lesionados. (Algunos inclusive invlidos e incapacitados).
El 61% de las victimas las ocasiona el servicio pblico, el 32% el particular
y el 7% los servicios de carga y otros.
El 65% de las vctimas son ocupantes y el 35% son peatones.
El SOAT a la fecha ha atendido siniestros por ms de US$ 200000,000
El 60% de dicho importe corresponde a gastos de curacin, 28% a muerte
y el 12% a invalidez permanente, incapacidad temporal y sepelio.
Los Hospitales del Ministerio de Salud a nivel nacional, tienen una tarifa mayor
para vctimas del SOAT

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QUIENES LO OPERAN?

La Positiva

Rimac Seguros

Interseguro

Pacfico Seguros

Mapfre Peru

PROCEDIMIENTO PARA ATENCIN DE CASOS
Inmediatamente ocurrido el hecho, el establecimiento de salud y/o la persona
interesada deber llamar a los telfonos

REQUISITOS PARA ACCEDER AL FONDO
Requisitos para Acceder a los Gastos Mdicos
Copia del DNI de la Victima y del Solicitante
Copia de la partida que acredite el parentesco con la victima o del
documento que acredite la representacin
Copia Certificada de la Denuncia Policial o Atestado Policial
Certificado Mdico y/o Copia de la Historia Clnica
Copia de la Constancia de Auditora Mdica
Originales de los Comprobantes de Pago que acredite los gastos
mdicos en que se haya incurrido
Estos gastos se pagaran mediante reembolso o directamente a establecimiento
hospitalario que atendi a la vctima

Requisitos para Acceder a los Gastos de Sepelio
Copia del DNI del solicitante.

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Copia de la partida de matrimonio o nacimiento que acredite el
parentesco con la victima
Copia Certificada de la Denuncia Policial o Atestado Policial
Certificado Mdico
Copia del Certificado de Necropsia
Partida de Defuncin
Comprobantes de pago originales que acrediten los gastos de sepelio

Los beneficios nicamente podrn ser reclamados dentro del plazo de cuatro
das (4) meses desde de la fecha de ocurrencia del accidente de trnsito que
consta en la denuncia o atestado policial

El fondo de compensacin del SOAT no cubre indemnizaciones por
incapacidad temporal, invalidez permanente o muerte

FONCAT

Es una institucin supervisada, regulada y controlada por la Superintendencia
de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones,
constituyndonos en una forma distinta de administracin en su modalidad de
autoseguro, diferenciada de los SOAT tradicionales.


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Es una empresa de servicios orientada a otorgar certificados de accidentes de
trnsito C.A.T.
En fecha 24 de junio del 2005 en una lucha sin precedentes los transportistas
de la regin Puno, en jornadas de lucha histricas y frente a cobros abusivos
en cuanto a la compra de un S.O.A.T. Se logra, que el Congreso de la
Republica crea la Ley Nro 28839 de 24 de junio del 2006.

Ley que crea las AFOCATs, que permite que los transportistas organizados,
puedan administrar sus propios Fondos Contra Accidentes de Trnsito.

La creacin del Fondo Contra Accidentes de Trnsito FONCAT, con cobertura
regional consigna su creacin segn Resolucin Directoral Nro 2307-
2008MTC/15, cuyo objetivo es administrar los recursos que representa el
aporte de las empresas de transporte terrestre en todas sus modalidades, para
asistirlos en caso de sufrir un accidente de trnsito.

Por primera vez en la historia de la Regin Puno, se puso en marcha una
nueva modalidad de autoseguros, la cual favorece a 43,000 transportistas,
entendiendo el aporte ms valioso de FONCAT a favor del universo de sus
usuarios, asistindolos de manera incondicional, inmediata, oportuna eficiente y
eficaz, con responsabilidad social como es de entender un accidente.

FONCAT PUNO, es una institucin sin fines de lucro, con personera jurdica
inscrita en la oficina registral de Puno, que integra a todos sus socios, las

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cuales la constituyen empresas de transporte legalmente constituidas en el
servicio de transporte terrestre en todas sus modalidades.

FONCAT PUNO, como asociacin de transportistas, busca el proceso de
cambio, desarrollando polticas agresivas, sobre el tema de lograr
CONDUCTORES RESPONSABLES.

REQUISITOS DE AFILIACIN
Copia de Tarjeta de Propiedad
Copia de Tarjeta de Circulacin
Copia de DNI


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COBERTURAS

Por muerte Hasta 4 UIT
Por invalidez permanente para estos efectos se
aplicara la tabla de indemnizaciones que se indica en
el decreto supremo N 024-2002-MTC y sus
modificaciones.
Hasta 4 UIT
Por incapacidad temporal en razn de 1/30 de la RMV
por cada dia calendario
Hasta 1 UIT
Por los gastos mdicos Hasta 5 UIT
Por gastos de sepelio Hasta 1 UIT

CONVENIOS Y CONTRATOS
Hospital Regional Manuel Nuez Butrn Puno
Hospital Carlos Monge Medrano Juliaca

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VISIN
Ser una institucin lder en la Regin y el Pas, en el rubro de Seguros de
Accidentes de Trnsito brindando un servicio de CALIDAD TOTAL a nuestros
asegurados.


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MISIN
Somos una institucin slida que Otorga; Proteccin, Seguridad y Tranquilidad
a nuestros asegurados, cumpliendo con la cobertura integral y oportuna que
representa un accidente de trnsito.

1. QU ES UNA AFOCAT?
La Asociacin de Fondos Regionales o Provinciales contra Accidentes de
Trnsito es una persona de naturaleza jurdica privada constituida como
asociacin conforme al Cdigo Civil y conformada por personas naturales y/o
jurdicas que cuenten con concesin o autorizacin otorgada por la autoridad
competente para la prestacin de los servicios de transporte provincial de
personas, urbano e interurbano, incluyendo los mototaxis, con la finalidad
principal de administrar los Fondos Regionales o Provinciales contra
Accidentes de Trnsito, conformados por los aportes de sus miembros o
asociados, pudiendo realizar otras actividades complementarias a su finalidad
principal, siempre que dicha asociacin cuente con autorizacin para emitir el
CAT.

2. CMO SE CLASIFICAN LAS AFOCAT? Se clasifican en:
AFOCAT Regionales: Son aquellas conformadas por miembros que operan
como transportistas en distintas jurisdicciones provinciales de la misma regin y
que, en consecuencia emiten CAT con validez en toda la Regin. Los CAT que

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emiten son para cada provincia de la regin, pues ello no implica que sirva
para vehculos que se usen en transporte interprovincial, ya que ni la Ley
General de Transporte ni el Reglamento AFOCAT lo permiten.
AFOCAT Provinciales: Son aquellas conformadas por miembros que operan
como transportistas en una misma jurisdiccin provincial y en consecuencia
emiten CAT con validez en toda la Provincia.

3. QU ES EL CAT?
El Certificado contra Accidentes de Trnsito (CAT) es el documento expedido
por una AFOCAT, debidamente autorizada e inscrita en el registro de AFOCAT
de la SBS, respecto de cada vehculo habilitado de la flota del transportista
asociado, que acredita las coberturas a cargo de la AFOCAT, en favor de las
vctimas de accidentes de trnsito.

4. QU TERRITORIO CUBRE EL CAT?
Cubre la circunscripcin de funcionamiento de la AFOCAT que lo emite. Sin
embargo, para ampliar la validez del mbito de aplicacin del CAT en
territorios continuos, las AFOCAT podrn firmar convenios que debern ser
aprobados por las autoridades competentes (Gobiernos Locales y Gobiernos
Regionales), segn correspondan; cabe sealar, que dichos convenios
sern validos siempre que se encuentren inscritos en el Registro de las
Asociaciones de Fondos Regionales o Provinciales contra Accidentes.

5. CUL ES EL MARCO LEGAL DEL CAT?
Las principales normas que constituyen el marco legal del CAT son:
Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre. Ley N 27181 y sus
modificatorias.
Reglamento de Supervisin de las Asociaciones de Fondos Regionales o
Provinciales contra Accidentes de Trnsito (AFOCAT) y de Funcionamiento
de la Central de Riesgos de Siniestralidad derivada de Accidentes de
Trnsito, Decreto Supremo N 040-2006-MTC, modificado por el D.S. N 039-
2008-MTC.

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R.M. N 261-2010-MTC/02, que aprueba el Certificado contra Accidentes
de Trnsito (CAT) calcomana y holograma de seguridad.
Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios
por Accidentes de Trnsito, Decreto Supremo N 049-2000-MTC; TUO del
Reglamento de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios de Accidentes
de Trnsito, aprobado por D.S. N 024-2002-MTC.
Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica
de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley N 26702 y sus
modificatorias.

6. CMO PUEDO SABER SI UNA AFOCAT, SE ENCUENTRA
AUTORIZADA PARA EMITIR CAT?
De acuerdo a lo sealado en el Reglamento de Supervisin de las
Asociaciones de Fondos Regionales o Provinciales contra Accidentes de
Trnsito (AFOCAT) y de Funcionamiento de la Central de Riesgos de
Siniestralidad derivada de Accidentes de Trnsito, es condicin indispensable
para la emisin del CAT, que ste sea emitido por una AFOCAT, que se
encuentre debidamente inscrita en el Registro y no se haya cancelado su
inscripcin en el Registro.

Cabe indicar que el CAT que sea emitido o renovado por una AFOCAT que no
cumpla con esta condicin, ser nulo e invalido de pleno derecho,
repuntndose como no emitido

7. Ocurrido un accidente Qu tipo de atencin brinda la AFOCAT a
las personas accidentadas (vctimas)?
Una vez conducidas las vctimas a los centros de salud pblicos o privados
ms cercanos al lugar de la ocurrencia del accidente, la AFOCAT actuar
de inmediato hacindose cargo de los gastos mdicos.


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8. La cobertura se brinda sin investigacin previa sobre el accidente
o sus responsables?
S, basta la sola demostracin del accidente y de las consecuencias de muerte
o lesiones que este origin a la vctima. Si el(los) responsable(s) incluido el
tomador del CAT actuaron intencionalmente o con culpa inexcusable, la
AFOCAT podr exigirle la devolucin de los pagos realizados a la vctima como
indemnizacin en ejercicio de su derecho de repeticin.

9. Cmo se identificar a quienes hayan contratado el CAT?
Los vehculos asegurados se identificarn mediante la presentacin del
certificado del CAT, adems de una calcomana que deber llevar el vehculo;
ambos sern entregados por la AFOCAT. La mencionada calcomana deber
colocarse en el vidrio parabrisas. Esto permitir un control visual y
autorizacin de circulacin. En el caso que el vehculo no cuente con el vidrio
parabrisas deber ser colocado en un lugar visible y adecuado.

10. Si se realiza una transferencia del vehculo La pliza seguir vigente?
nicamente en caso que quien adquiera el vehculo sea miembro de la
AFOCAT o adquiera tal calidad, de lo contrario la transferencia determinar el
vencimiento automtico del CAT. Es obligacin del transferente comunicar tal
cambio a la AFOCAT dentro del plazo de cinco (05) das de ocurrido el hecho.

11. Cules son las diferencias entre una pliza SOAT y el CAT?
El Seguro Obligatorio por Accidentes de Trnsito (SOAT) es ofrecido por las
compaas de seguros y reaseguros, para la cobertura de vehculos
automotores que transiten en todo el territorio nacional y para todo tipo de
transporte, pblico y privado.

El Certificado contra Accidentes de Trnsito (CAT) es ofrecido por las
Asociaciones de Fondos Regionales o Provinciales contra Accidentes de
Trnsito (AFOCAT), a sus miembros, para la cobertura de vehculos
automotores utilizados para la prestacin de servicios de transporte pblico
de pasajeros, que transiten dentro de un mbito provincial o regional.

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I. COBERTURAS

12. QU CUBRE EL CAT?
El CAT cubre daos personales (no materiales), a cada uno de los
ocupantes del vehculo asegurado y cada uno de los peatones que sufre un
accidente de trnsito, con las siguientes coberturas
Muerte c/u 4 UIT
Invalidez permanente c/u hasta 4 UIT
Incapacidad temporal c/u hasta 1 UIT
Gastos de atencin mdica, hospitalaria, quirrgica y farmacutica c/u hasta
5 UIT
Gastos de Sepelio c/u hasta 1 UIT

13. Qu sucede si ocurre un accidente en el que participan dos o ms
vehculos y uno de ellos no cuenta con CAT ni SOAT?
En primer trmino cada compaa de seguros o AFOCAT ser responsable de
las indemnizaciones para las personas transportadas en el vehculo asegurado
por ella. En el caso de los peatones afectados, la indemnizacin es compartida
por las compaas de seguros y AFOCAT que emitieron el SOAT/CAT. En caso
que uno de los vehculos no contara con el CAT o SOAT, el propietario, el
conductor y el prestador del servicio de transporte sern responsables
solidariamente frente a los ocupantes, los terceros no ocupantes, los
establecimientos de Salud y la AFOCAT, por el monto de los gastos incurridos
y/o indemnizaciones que stos hubieren pagado.

14. Tiene lmite el nmero de personas cubiertas por el CAT en un mismo
accidente?
No hay un lmite. Todos los ocupantes del vehculo y los peatones que resulten
heridos y/o fallecidos estn cubiertos por el seguro.


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15. Son acumulables las indemnizaciones?
No. Si se liquida una invalidez permanente y posteriormente la vctima falleciera
a consecuencia del mismo accidente, la AFOCAT liquidar la indemnizacin
por muerte, previa deduccin del monto ya pagado por la invalidez permanente
total o parcial. Asimismo, en los casos en que se haya pagado indemnizacin
por invalidez permanente o incapacidad temporal de cualquier ndole, stos no
afectarn el cobro por conceptos mdicos. Tambin, el cobro por
conceptos mdicos tampoco afectara el pago de indemnizacin por muerte.

16. Qu pasa si la persona lesionada se niega a pasar un examen
mdico?
En ese caso, la AFOCAT quedar liberada de pagar la correspondiente
indemnizacin.

17. Todos los grados de invalidez reciben el mismo monto de
indemnizacin?
No. En el TUO del Reglamento de Responsabilidad Civil y Seguros
Obligatorios de Accidentes de
Trnsito, se adjunta una tabla anexa en la que se determina el monto por cada
caso especfico.

18. Las indemnizaciones se pagan de inmediato?
Las indemnizaciones se cancelan dentro de los diez (10) das siguientes a la
presentacin de los documentos requeridos.

19. Cules son estos documentos?
Formato de Registro de Accidentes de Trnsito emitido por la Polica
Nacional del Per, segn lo aprobado por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
En tanto no se apruebe el formato, se deber presentar una copia
certificada de la ocurrencia policial.
En caso de muerte, adems del documento antes indicado, deber
adjuntarse el Certificado de Defuncin, el DNI del familiar que lo representa y,

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de ser el caso, Certificado de Matrimonio, Certificado de Nacimiento o
Declaratoria de Herederos u otros documentos que acrediten legalmente la
calidad del beneficiario del seguro.
En caso de invalidez permanente o incapacidad temporal, certificado
mdico expedido por el mdico tratante; en caso de discrepancia, dictamen o
resolucin administrativa firme del Instituto Nacional de Rehabilitacin o laudo
arbitral expedido por el Centro de Conciliacin y Arbitraje de la SEPS u otro
centro de solucin de controversias especializado en salud autorizado
oficialmente.
Comprobante de pago que acredite el valor o precio de los gastos
mdicos en que se haya incurrido para el tratamiento de la vctima y, de ser el
caso, los gastos de sepelio.

20. Las indemnizaciones se reducen o agotan al ocurrir diversos
siniestros?
No. Estn cubiertos todos los siniestros que ocurran en el perodo sin
necesidad de pagos adicionales.

21. Quin paga los gastos correspondientes a la atencin mdica,
hospitalaria quirrgica y farmacutica?
La responsabilidad recae sobre las AFOCAT, hasta el monto establecido en el
Reglamento.

22. Quin pagar el excedente?
Si se agota la cuanta para la atencin de los servicios mdicos, el afectado del
accidente de trnsito deber solicitar al propietario o conductor del vehculo
asegurado o prestador del servicio de transportes, el pago del excedente, ello
en razn de la responsabilidad civil que resulte del propio accidente.

23. Cules son las exclusiones del CAT?
El CAT no cubre la muerte, invalidez permanente, gastos mdicos o gastos de
sepelio que directa o indirectamente sean consecuencia de:


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Accidentes causados en carreras de autos y otras competencias de vehculos
automotores. Accidentes ocurridos fuera del territorio nacional.
Accidentes ocurridos en lugares no abiertos al acceso pblico.
Accidentes ocurridos como consecuencia de guerras, sismos u otros casos
fortuitos enteramente extraos a la circulacin del vehculo.
Suicidio o intento de suicidio.

II. PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR LA COBERTURA

24. Qu documentacin debe presentar el beneficiario para el pago
de indemnizacin por muerte?
Una solicitud escrita con el detalle de la fecha del accidente, los datos de
identificacin del vehculo accidentado, el nmero de CAT, entre otra
informacin que considere relevante, adjuntando lo siguiente:

Certificado de Defuncin de la vctima.
Copia del DNI del solicitante de la indemnizacin. Copia de la denuncia policial.
Documento que acredite el grado de prioridad: certificado de matrimonio,
declaracin de convivencia, partida de nacimiento o declaracin de herederos.
Asimismo, para acreditar que el solicitante cuenta con el mayor grado de
prioridad bastar la presentacin de una declaracin jurada en tal sentido, con
firma legalizada ante Notario Pblico.

25. Cul es el orden de preferencia de los beneficiarios en caso de
fallecimiento de un familiar?
Cnyuge sobreviviente.
Hijos menores de 18 aos o mayores de edad incapacitados permanentemente
para trabajar. Hijos mayores de 18 aos.
Padre o madre del fallecido.

A falta de las personas indicadas, la indemnizacin corresponder a quien
acredite la calidad de heredero del fallecido. Si no hubiera ningn beneficiario,
la indemnizacin ir al Fondo de Compensacin de Seguros.

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26. Qu documentacin debe presentar el beneficiario para el pago de la
indemnizacin por invalidez permanente o incapacidad temporal?

Copia del DNI del solicitante. Copia de la denuncia policial.
Copia del documento que acredite la representacin o parentesco en caso de
ser solicitado por un tercero.
Original del certificado mdico emitido por el mdico tratante que
acredite la existencia de invalidez o incapacidad temporal.

27. Quin determina el grado de invalidez o incapacidad de los heridos?
Ser determinado por el mdico tratante. Si la AFOCAT, a travs de su propio
mdico, no coincidiera en todo o en parte con esa opinin, la discrepancia ser
resuelta por el Instituto Nacional de Rehabilitacin, pudiendo recurrirse, con los
resultados de dicho Instituto, al arbitraje especializado en salud.

28. Qu documentacin debe presentar el beneficiario para el pago el
reembolso de gastos mdicos y/o de sepelio?

Copia del DNI de la vctima y del solicitante.
Copia del documento que acredite la representacin o parentesco en caso de
ser solicitado por un tercero.
Copia de la denuncia policial.
Copia del informe mdico sustentatorio o certificado de defuncin, segn el
caso. Originales de comprobantes de pago de los gastos efectuados.


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29. Cul es el plazo para el cobro de beneficios?
El plazo de prescripcin para el cobro es de dos (02) aos, contados desde la
fecha en que ocurri el accidente de trnsito.

30. Siempre es necesario que intervenga la polica?
El o los causantes del accidente estn en la obligacin de solicitar de inmediato
la intervencin de la autoridad policial. Adems, el tomador del CAT debe
llamar a su AFOCAT lo antes posible para que le brinden asesora en los
trmites.

31. Qu entidades estn obligadas a prestar atencin mdica a las
vctimas?
Todos los centros de salud pblicos y privados (postas, hospitales y
clnicas) estn obligados a prestar la atencin mdica en forma integral, desde
la atencin inicial de urgencias hasta su rehabilitacin final, hasta (05) UIT. Por
ejemplo: atencin de urgencias, hospitalizacin, suministro de material mdico,
quirrgico y prtesis, entre otros. Tambin los suministros de medicamentos,
tratamiento y procedimiento quirrgicos as como los servicios de diagnstico y
rehabilitacin.

32. Es necesario presentar algn documento escrito a la AFOCAT?
S. Se recomienda que el asegurado informe por escrito a la AFOCAT sobre la
ocurrencia del accidente en un plazo mximo de cinco (05) das de haberse
producido el mismo.

33. Qu debe tener en cuenta el lesionado, ya sea pasajero o peatn?
Luego de ocurrido el accidente, deber dejarse llevar inmediatamente al
puesto de salud ms cercano para el diagnstico respectivo y recibir la
atencin mdica necesaria. Adems, en la medida de lo posible, el lesionado,
sus familiares o testigos, deben verificar los datos de la calcomana del CAT en
que se consigne la AFOCAT y el telfono de sta, as como tomar la placa del
vehculo.


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34. Conviene guardar las facturas si se realizaron gastos adicionales?
El afectado deber guardar sus facturas o boletas de compra, las mismas que
podr presentar despus a la AFOCAT para el reembolso respectivo.

III. PROCEDIMIENTO PARA PRESENTAR UNA DENUNCIA SOBRE EL
CAT

35. Cul es el plazo para la atencin de reclamos?
Los reclamos debern ser atendidos y notificados por la AFOCAT en un plazo
no mayor de 30 das calendario de haber sido presentados. El cmputo del
plazo para la atencin de los reclamos se iniciar desde la fecha de
presentacin del reclamo ante la AFOCAT, hasta la fecha de recepcin de la
comunicacin de respuesta definitiva por parte del usuario, a travs del canal
que corresponda.

36. Qu puedo hacer si la AFOCAT no responde a mi reclamo?
Si luego de 30 das calendario, la entidad no cumple con responder o la
respuesta recibida no lo satisface, puede recurrir a la Plataforma de Atencin al
Usuario (PAU) de esta Superintendencia, sito en Jirn Junn 270, Cercado de
Lima, para lo cual deber adjuntar la siguiente documentacin:

Comunicacin escrita dirigida a la PAU de la SBS, en la que se
explique el motivo de la denuncia.
Nombres y apellidos, nmero de documento de identidad, direccin
domiciliaria o procesal, telfono (de ser el caso) y nmero de documento de
identidad o carnet de extranjera del denunciante, o de ser el caso, del
representante de ste. En este ltimo caso, tambin se deber adjuntar los
documentos que acrediten el otorgamiento de poder as como copia
La expresin concreta de la presunta infraccin y los fundamentos de hecho
y, de ser posible, los de derecho que sustenten la denuncia.
Copia de documento de identidad.
Copia del reclamo presentado previamente a la entidad supervisada y, de ser el
caso, copia de la respuesta.

33

La relacin de documentos y anexos que se adjuntan.
Lugar, fecha y firma o huella digital, en caso de no saber firmar o estar
impedido. El escrito de la denuncia y sus anexos en original y 2 copias.

37. La SBS puede ordenar a la aseguradora o AFOCAT que proceda al
pago?
No, la SBS no cuenta con facultades para resolver controversias particulares
derivadas de temas contractuales, ni para ordenar la realizacin de obligacin
alguna. Ante la SBS se pueden presentar denuncias por infraccin a las
normas que regulan a las compaas de seguros y AFOCAT, lo cual puede
ameritar el inicio de un procedimiento sancionador y la imposicin de una
sancin a la entidad supervisada

Qu es la PEA
Es la abreviacin de Poblacin econmicamente activa; y se refiere a todas las
personas en edad de trabajar, que se encuentran ejerciendo o buscando algn
puesto de trabajo en la actualidad.
A pesar de que se considera ideal empezar a trabajar una vez cumplida la
mayora de edad (18 aos), la ley peruana hace una clasificacin que indica
qu tipo de labores pueden desempear los menores de edad. De esa manera,
el Cdigo de Nios y Adolescentes, en el Artculo 53, referido a la Edad mnima
para el trabajo, indica que:
Las edades requeridas para autorizar el trabajo de los adolescentes son las
siguientes:
Para el caso del trabajo por cuenta ajena o que se preste en relacin de
dependencia:
a) Catorce (14) aos para labores agrcolas no industriales.
b) Quince (15) aos para labores industriales, comerciales o mineras.
c) Diecisis aos (16) para labores de pesca industrial.

34

Para el caso de las dems modalidades de trabajo, doce (12) aos.
Dentro de la PEA, encontramos tres clasificaciones centrales que determinan la
situacin laboral.
PEA adecuadamente empleada que se divide en dos grupos:
Trabajadores con un horario de 35 o ms horas semanales y cuyo sueldo es
igual o superior al Ingreso Mnimo Referencial.
Trabajadores que realizan un horario menor de 35 horas semanales y no
desean trabajar ms horas.
PEA subempleada conformada por los trabajadores cuya ocupacin incumple
con determinadas normas laborales de horario o ingreso.
Subempleo por horas: cuando la persona trabaja menos de 35 horas
semanales pero desea trabajar horas adicionales y est en condiciones de
hacerlo.
Subempleo por ingresos: cuando la persona trabaja 35 o ms horas semanales
pero recibe un sueldo menor al ingreso mnimo de referencia.

PEA desocupada conformada por las personas mayores de 14 aos que, en el
presente, buscan activamente trabajo y no lo consiguen.
Poblacin no econmicamente activa (inactivos): conformada por la
poblacin en edad de trabajar que, en la actualidad, no se encuentran
trabajando ni buscando trabajo y no desean trabajar. En este grupo
encontramos a las amas de casa, estudiantes, rentistas y jubilados que no
buscan un puesto laboral. Tambin se incluye a los familiares que trabajan
menos de 15 horas y no reciben sueldo.


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CANTIDAD DE PERSONAS QUE MURIERON POR ACCIDENTE DE
TRANSITO EN EL AO 2012 A NIVEL NACIONAL
Informe del departamento Operaciones de Trnsito de la Polica Nacional
(DOT).
Treinta y seis mil ochenta y dos accidentes de trnsito se registraron durante el
2012 en el pas.
El 1% de los accidentados, es decir, 422 personas, muri, de acuerdo al
reporte oficial.
El nmero de vctimas fue superior al 2011, que cerr con 335, es decir, 87
vctimas ms que en el 2012.
El informe aade que las colisiones y atropellos fueron las principales causas
de muerte. De hecho, 21 peatones murieron arrollados.
De acuerdo a las autoridades policiales, parte de la culpa la tienen los peatones
que ignoran los pasos elevados.
Los das que ms se registraron colisiones fueron los viernes, sbados y
domingos. El 38% de los accidentes fatales se registr entre las 6:00 de la
tarde y las 12:00 de la noche.
El aumento de los accidentes se debe a que los conductores manejan a alta
velocidad y conducen bajo los efectos del alcohol.

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MUERTES POR ACCIDENTES DE TRANSITO EN LA REGION PUNO.
En los tres ltimos aos, la regin Puno ocupa el primer lugar en muerte por
accidentes de trnsito, con 622 casos, lo cual la pone incluso por encima de
Lima, revel el director regional de Transportes y Comunicaciones, Lder
Dueas Ramos.
Esto es debido a que en muchas ocasiones las personas obtienen sus brevetes
y no conocen bien las normas de trnsito, ya que lograron su licencia mediante
los tramitadores.
Asimismo, manifest que estn elaborando el expediente tcnico para contar
con un circuito cerrado, lo cual permitir solo el ingreso de personas que van a
dar el examen a las instalaciones.

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