Oporezivanje turistikih aranmana "all inclusive" 10%

Miljenje Sredinjeg ureda Porezne uprave Klasa: 410-19/05-01/327, Ur. broj: 513-07-
21-01/06-4 od 9. kolovoza 2006. godine o primjeni stope poreza na dodanu vrijednost na
turistike usluge:

Sredinji ured Porezne uprave dao je miljenje Klasa: 410-19/05-01/327, Ur. broj:
513-07-21-01/06-2 od 16. svibnja 2006. godine o oporezivanju turistikih usluga porezom na
dodanu vrijednost, nakon kojeg su uslijedili brojni upiti o primjeni lanka 10a. stavak 2.
Zakona o porezu na dodanu vrijednost (Nar. nov., br. 47/95 - 90/05) i lanka 57. stavak 2.
Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost (Nar. nov., br. 60/96 - 153/05).

Naime, prema navedenom miljenju porezna stopa 10 % moe se primijeniti samo na
usluge smjetaja u kampovima, to je dovelo do tumaenja da se usluge u kampovima dijele
na usluge smjetaja atora ili kamp prikolice, automobila, prikljuak struje i vode i slino koje
se oporezuju po stopi 22 % te smjetaj osoba to je oporezivo stopom 10 %, dok se zakup
mjesta u kampovima oporezuje po stopi 22%.
Kod turistikih aranmana u kojima je ukljuena usluga smjetaja, hrane, pia,
upotrebe sportskih terena i slino (aranmani all inclusive) prema spomenutom miljenju
poreznom stopom 10 % oporezuju se samo usluge smjetaja ili smjetaja s dorukom,
polupansiona ili punog pansiona u svim vrstama komercijalnih ugostiteljskih objekata i usluge
agencijske provizije za navedene usluge, dok su sve druge usluge oporezive po stopi 22 %.

U svezi navedenog pojanjeno je:

lankom 10a. stavak 2. Zakona o porezu na dodanu vrijednost i lankom 57. stavak 2.
Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost, propisano je da se porez na dodanu vrijednost plaa
po stopi 10 % na usluge smjetaja ili smjetaja s dorukom, polupansiona ili punog pansiona u
svim vrstama komercijalnih ugostiteljskih objekata i usluge agencijske provizije za naprijed
navedene usluge.

Smjetajem se smatra noenje u svim vrstama komercijalnih ugostiteljskih objekata.
Usluga pansiona obuhvaa smjetaj (noenje) i tri obroka (doruak, ruak i veera); a
polupansiona smjetaj (noenje) s dorukom i jednim od ostalih obroka.

Komercijalnim ugostiteljskim objektima u smislu Pravilnika smatraju se: hoteli, apart
hoteli, turistika naselja, turistiki apartmani, pansioni, guest-house, kampovi, kamp naselja,
kampiralita, kue za odmor, sobe za iznajmljivanje, apartmani i studio apartmani, prenoita,
odmaralita, hosteli, planinarski domovi, lovaki domovi, objekti za robinzonski smjetaj i
plovni objekti brodovi ili brodice koji su prilagoeni i opremljeni za viednevni boravak
posade i turista na krstarenjima i krunim putovanjima.

Porez na dodanu vrijednost na isporuke svih ostalih dobara i usluga plaa se po stopi
22 % na poreznu osnovicu.

Odredbama Zakona o porezu na dodanu vrijednost i Pravilnika o porezu na dodanu
vrijednost nije propisano to se smatra kampom i koje uvjete on mora ispunjavati. Meutim,
odredbom lanka 4. Pravilnika o razvrstavanju, minimalnim uvjetima i kategorizaciji
smjetajnih objekata kampova i skupine kampovi i druge vrste objekata za smjetaj (Nar.
nov., br. 175/03, 106/04 i 12/06) propisano je da je kamp smjetajni objekt u kojem se
gostima pruaju usluge: kampiranja (smjetaja na ureenom prostoru na otvorenom na
kamp mjestu i/ili kamp parceli, smjetaj u graevinama (kuicama u kampu, bungalovima i
sl.), druge ugostiteljske i ostale usluge u funkciji turistike potronje, te mogunost bavljenja
portom i/ili drugim oblicima rekreacije na prostoru na otvorenom u kampu. Kamp mjesto je
prema lanku 5. ovoga Pravilnika ureena, oznaena smjetajna jedinica, odreene minimalne
povrine na otvorenom prostoru, dok je kamp parcela oznaena smjetajna jedinica odreene
minimalne povrine na otvorenom prostoru koja je ureena i omeena, u pravilu ima
prikljuke za elektrinu energiju, vodu i odvod, ako ovim Pravilnikom nije drugaije
propisano.
Prema navedenom, pojam smjetaj u kampu podrazumijeva sve usluge koje kamp
mora pruati da bi udovoljio opim minimalnim uvjetima propisanima Pravilnikom o
razvrstavanju, minimalnim uvjetima i kategorizaciji smjetajnih objekata kampova iz skupine
kampovi i druge vrste objekata za smjetaj, pa se stopom 10 % oporezuje smjetaj u kampu
koji meu ostalim obuhvaa prikljuak struje i vode, odvod, parcelu za ator odnosno kamp
prikolicu i slino.

Pod zakupom mjesta u kampovima podrazumijeva se kada pravna ili fizika osoba
(zakupodavac) daje u zakup mjesto u kampu drugoj pravnoj ili fizikoj osobi (zakupoprimcu)
koja e pruiti uslugu smjetaja gostima. U sluaju kada zakupodavac zakupoprimcu
ispostavlja raun, na naknadu obraunava porez na dodanu vrijednost po stopi 22 %. Kada
zakupoprimac prua uslugu smjetaja u kampu gostima, tada gostu ispostavlja raun u kojem
je porez na dodanu vrijednost obraunan po stopi 10 % budui je pruena usluga smjetaja u
smislu lanka 10a. Stavak 2. Zakona o porezu na dodanu vrijednost.
Turistiki aranmani u koje je ukljuena usluga smjetaja, hrane, pia, upotrebe
sportskih terena i slino (aranmani all inclusive) oporezuju se stopom 10%.

Ovim miljenjem Sredinji ured Porezne uprave stavlja van snage dio miljenja Klasa:
410-19/05-01/327, Ur. broj: 513-07-21-01/06-2 od 16. svibnja 2006. godine koji se odnosi na
oporezivanje aranmana all inclusive.