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Contedo:
Direito Civil, Direito Processual Civil, Direito Penal, Direito Processual Penal,
Direito Constitucional, Direito Administrativo, Direito Tributrio, Direito
Empresarial, Direito do Consumidor, Direito Internacional, Direito do Trabalho,
Processo do Trabalho, Direito Ambiental, Estatuto da Criana e do Adolescente e
tica e Estatuto da OAB.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

Este material composto por diversos estudos elaborados por outros alunos durante a
preparao para a prova da OAB e, por esse motivo, tem finalidade exclusivamente didtica. A
utilizao com fins comerciais terminantemente proibida.
Colabore com a democratizao do conhecimento!



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D DI IR RE EI IT TO O C CI IV VI IL L


I - PERSONALIDADE DA PESSOAL JURDICA (art. 1 CC).

Conceito: o atributo da pessoa para ser titular de direitos e deveres na ordem
civil.
Toda pessoa tem personalidade jurdica e tem que ser tratada como sujeito
de direito.
Coisas no tm personalidade jurdica
Os animais / semoventes so objetos de proteo dentro do nosso
ordenamento jurdico
Obs: Teoria Natalista (art. 2 CC)

a) Capacidade

a medida da personalidade

a.1) Capacidade de Direito (de gozo) Titular de direitos no pode sofrer
limitao.
o exerccio mnimo da personalidade jurdica.
Toda pessoa tem. NO existe incapaz de direito.
Obs: Existe somente incapacidade de fato.

a.2) Capacidade de Fato (de exerccio/ao) Exerccio de direitos pode sofrer
limitao
o exerccio mximo da personalidade jurdica.
Essa capacidade vem do discernimento.
A maioridade apenas uma presuno legal relativa.

Quem tem as duas capacidades plenamente capaz.
Quem sofre limitao absoluta da capacidade de fato conhecido como
absolutamente incapaz.
Quem tem limitao relativa capacidade de fato conhecido como
relativamente incapaz.

b) Legitimao

Idoneidade para o exerccio de certos direitos.

c) Incio da Personalidade (art. 2, primeira parte, CC)

Se d com o nascimento com vida da pessoa natural (a lei pe a salvo os direitos
do nascituro).
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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d) Nascituro (art. 2, segunda parte, CC)

Direitos daquele que j foi concebido, mas ainda se encontra no entre materno

* Teorias *

d.1) Natalista art. 2 CC (adotada pela OAB).
d.2) Conceptualista

Capacidade de direito / gozo: o exerccio mnimo da personalidade
jurdica, toda pessoa tem e no existe incapaz de direito.
Ex: Existe apenas somente incapaz de fato
Capacidade de fato / exerccio / ao: o exerccio mximo da
personalidade jurdica, essa capacidade vem do discernimento e a maioridade
apenas uma presuno legal relativa.

e) Absolutamente Incapaz (art.3, CC)

Proibio total para o exerccio dos direitos. Deve ser representado, caso
contrrio seus atos sero nulos.

f) Relativamente incapaz (art. 4, CC)

Proibio parcial para exerccio dos direitos. Existem alguns atos que podem ser
feitos sem ser assistido. Os atos em que deveria ser assistido so anulveis.

g) Cessao da incapacidade

Quando cessarem os motivos que lhe deram origem.

h) Emancipao
Ela pode ser Voluntria; Judicial e Legal.

h.1) Voluntria Realizada pelos pais por instrumento pblico que independe de
homologao judicial. (art. 5, I, 1 Parte, CC)

h.2) Judicial realizada pelo juiz, que profere sentena judicial aps a oitiva
do tutor. (art. 5, I, 2 Parte, CC)

h.3) Legal Hipteses previstas nos incisos II, III, IV, V (art. 5, CC).
Casamento, Pelo exerccio de emprego pblico efetivo, no importando a
idade mnima, Pela colao de grau em curso de ensino superior, no se exigindo
idade mnima, Pelo estabelecimento civil ou comercial, ou pela existncia de
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relao de emprego: em qualquer uma das hipteses o menor deve ter pelo
menos 16 anos completos e deve ter economia prpria.

i) Extino da Personalidade

Extingue-se com a morte, j que o ordenamento no prev a perda da
personalidade de pessoa viva. A extino da personalidade pode ser:

i.1) Real
i.2) Presumida
i.2.1) Por justificao
i.2.2) Por Ausncia
i.2.2.1) Ausncia Presumida = Curadoria Provisria

OBS: Passado um ano da arrecadao dos bens do desaparecido o juiz pode
declarar sua ausncia. A sentena que declara a ausncia s produz efeitos aps
6 meses de sua publicao.

i.2.2.2) Ausncia Declarada = Sucesso Provisria

OBS: Passados 10 anos da abertura da sucesso provisria o juiz pode declarar a
morte presumida do ausente.

i.2.3) Morte Presumida = Sucesso Definitiva

OBS: Pode ser declarada a morte presumida do ausente. 1) Se estiver com 80
anos ou mais na data do pedido e 2) Estiver desaparecido h no mnimo 5 anos.

j) Interdio

O procedimento de interdio feito atravs de uma percia mdica no
interditando.
S a idade avanada no motivo para interdio.
O juiz ao verificar a interdio proferir uma sentena que ser
absolutamente incapaz ou relativamente incapaz, e nomear curador para
representear ou assistir
A sentena de interdio declaratria no reconhecimento da incapacidade,
mas constitutiva nos seus efeitos.
Eventualmente poder ser anulado ou declarado nulo negcio realizado antes
da interdio

IPC: Os requisitos so:
Deve ser provocado que a poca dos fatos a incapacidade era manifestada
Que o negcio resultou em prejuzo para o incapaz

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2. Direitos da Personalidade

a) Direitos Fsicos
b) Direitos Psquicos
c) Direitos Morais

* Caractersticas *
- Ilimitados
- Indisponveis
- Imprescritveis
- Impenhorveis
- Inalienveis

3. Pessoa Jurdica (art. 40, CC)

a) Direito Pblico

a.1) Interno (art. 41, CC). Unio, estados, DF e municpios.
a.2) Externo (art. 42, CC). Estados estrangeiros e demais pessoas sujeitas ao DIP.

b) Direito Privado (art. 44, CC)

b.1) Associaes, sociedades, fundaes, organizaes religiosas, partidos
polticos.

b.2) Sociedades: Possuem fim econmico, objetiva o lucro.

* Caractersticas *
- So administradas pelos prprios scios ou associados.
- Seus objetivos so definidos pelos scios
- Seu Patrimnio disponvel
- Fundaes: No possuem fim econmico, tem fim social, fiscalizada pelo
Ministrio Pblico (art. 66, CC). No existe fundao sem patrimnio. Pode ser
instituda por testamento.

b.3) Associaes: No possuem fim econmico (ex: clube), visa proveito dos
prprios associados.

* Caractersticas *
- No so necessariamente administradas pelo instituidor (ex: Testamento)
- O Instituidor que fixa os objetivos,
- A fiscalizao do MP obrigatria.
- Patrimnio em regra indisponvel, os bens podem ser vendidos somente
mediante autorizao judicial, existindo sempre a sub-rogao, devendo o valor
da venda ser empregado em outro bem.
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b.4) Estes dois tipos societrios, no dependem de patrimnio, pois trata-se de
uma associao de pessoas, conhecidas tambm como corporaes
- Partidos Polticos
- Organizao Religiosa

OBS: A personalidade da pessoa jurdica inicia-se com o registro (art. 45, CC)

4. Fatos Jurdicos

Conceito: um acontecimento que pode ocorrer a qualquer instante, que
produz efeitos jurdicos. todo evento que tenha importncia para o direito.
Estamos tratando Fato Jurdico em lato sensu (sentido amplo)

a) Fatos Jurdicos Naturais ou Estrito Sensu
Eventos da natureza que tenham importncia para o direito. Pode ser Ordinrio
ou Extraordinrio.

a.1) Ordinrios: Fatos comuns. So eventos comuns da natureza provocados pelo
simples decurso do tempo.
Ex: Nascimento de uma pessoa (art. 2 CC), morte de fato, prescrio,
decadncia, etc.
OBS: A concepo j gera direito.

a.2) Extraordinrios: So os fatos do acaso.
Ex: Caso Fortuito e Fora Maior. A diferena entre eles quase no existe. Por
isso bom tratar os dois como a mesma coisa.
a.2.1) Caso Fortuito: o evento imprevisvel;
a.2.2) Fora Maior: o evento previsvel porem inevitvel.
OBS: Os dois so excludentes de responsabilidade civil, excludente de nexo
causal.

b) Fatos Jurdicos de Ao Humana
A conduta humana classificada pela ilicitude. Vejamos os atos:

b.1) Ato Jurdico Lato Sensu ou Stricto Sensu: toda manifestao de vontade
que produz efeitos impostos por lei (sua eficcia ex lege)
Ex: Reconhecimento de filho, Fixao de domiclio. Porm no possvel
estabelecer seus efeitos, pois tem forma pr-determinada em lei.
b.2) Negcios Jurdicos: toda manifestao de vontade que produz efeitos
desejados pelas partes e permitidos por lei. Sua eficcia ex voluntate pois tudo
determinado pela autonomia privada (autonomia da vontade).
Ex: Todo contrato tem sua autonomia de vontade pois um negcio jurdico.
possvel regular os efeitos do negcio, no tem forma especfica em lei, desde
que o objeto seja lcito.
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b.2.1) Unilateral Uma nica vontade (ex: testamento e promessa de
recompensa)
b.2.2) Bilateral no mnimo duas vontades (ex: contratos)

b.3) Ato Jurdicos Humanos Ilcitos: Toda conduta humana contrria ao
ordenamento jurdico, a mesma coisa em dizer que ela abrangente, pois
abrange de lei, moral, ordem pblica e bons costumes. Aes Humanas se
distinguem dos demais pois gera dano a algum, a outrem, gerando
responsabilidade civil.
b.4) Ato Jurdico Humano Lcito: aquele que esta de acordo com o
ordenamento jurdico ou Lato Sensu, pois tem a manifestao de vontade tanto
como a ilicitude

OBS: O Stricto Sensu esta no art. 185 CC que remete ao art. 104 tambm do CC.

5. Teoria Geral do Negcio Jurdico *

Podemos ter como exemplo de Negcio Jurdico um Contrato. Ele pode ser
dividido em:
a) Plano de Existncia;
b) Plano de Validade; e,
c) Plano de Eficcia.

O Plano de Existncia e o Plano de Validade so elementos essenciais para fazer
o Negcio Jurdico, pois nenhum negcio pode sobreviver sem eles.
J o Plano de Validade ficam para os elementos acidentais. Pode acontecer ou
no acontecer.


PARTES-------------------------------CAPAZES----------------------------LEGITIMADAS *
(capacidade civil) (capacidade especfica)
OBJETO--------------------------LCITO/POSSVEL----------------------DETERMINADO
(fsica e jurdica) (ou determinvel)
**
VONTADE --------------------------------------------------------------------------LIVRE***
FORMA------------------------------------------------PRESCRITA OU NO LIVRE ****
(DEFESA EM LEI)

* Analisa as partes e objeto.
Ex: Se a pessoa casada e quer vender tudo sozinho.
** Tem a noo do objeto individualizado e a quantidade
Ex: Vendo esta caneta azul ou vendo uma caneta azul.
*** aquela que no esta sob qualquer forma de ameaa presso ou coao.
**** Exceo: Art. 108 CC

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OBS: A regra no Direito Civil livre ou solene? Em regra livre (art. 107 CC)


O negcio Jurdico que existe vlido e eficaz, tem eficcia imediata.
Excepcionalmente poder ser inserida uma clusula no contrato que ira alterar a
sua eficcia / natural. Ele tem trs clusulas:

1 Clusula de Condio a
2 Clusula de Termo b
3 Clusula de Modo ou Encargo c

c.1) a clusula que subordina a eficcia do negcio jurdico a um evento futuro
e incerto.
c.1.1) Condio Suspensiva: aquela que suspende os efeitos do negcio at o
implemento da condio. aquela que quando verificada da incio aos efeitos do
negcio.
Ex: Compra e venda de um guarda chuva. O contrato vlido mas a condio
dele ser feito que tem que chover.
c.1.2) Condio Resolutiva: aquela quando verificada Poe fim aos efeitos do
negcio.
Ex: Mesmo exemplo acima mas s ser vlido e eficaz se o negcio acontecer.

IPC: Venda a Contento (satisfao). Condio suspensiva ou resolutiva? Condio
suspensiva.

6. Os Defeitos do Negcio Jurdico:

Conceito: Defeito um vcio de vontade, ou seja, uma distoro ou falha na
declarao realizada pelo sujeito que pratica o negcio. Este defeito
classificado na doutrina.

7. Classificao dos vcios:

a) Vcios de Consentimento (vcios da vontade):
As pessoas que praticam o negcio sofrero o prejuzo. O declarante sofre o
prejuzo na declarao de vontade na manifestao.
Os vcios tornam os atos ANULVEIS e NO nulos.
Em regra o prazo para anular um ato de 4 anos contados do momento da
prtica do ato ou do momento em que cessar a coao.
Exceo: Casamento por erro so trs anos contados da celebrao.
Cuidado: Consentimento a aceitao e no manifestao da vontade.
Ex: Vontade Declarada = SIM
Vontade Real = o que voc realmente deseja.

a.1) Erro ou Ignorncia;
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a.2) Dolo;
a.3) Coao;
a.4) Estado de Perigo*
a.5) Leso*

* Estudar.

a.1) Erro ou Ignorncia: Ningum fora e ningum te engana, a pessoa se
engana sozinha, ou seja, um equvoco.

Conceito: uma distoro de vontade. A distoro decorre de um ato do prprio
declarante. uma falsa noo da realidade, ou seja, a pessoa que pratica o ato
no sabe o que esta fazendo.

Temos duas vontades. A vontade interna onde resulta a vontade externa,
tambm chamada de vontade externalizada.
Se essas vontades so diferentes decorridas de uma falha de percepo do
declarante, teremos o erro.

* Requisitos para a anulao:
1 O erro tem que ser escusvel, ou seja, desculpvel. Quem realiza essa
distoro o prprio declarante. Ele manifesta, ele erra e mesmo assim o
negocio jurdico pode ser invalidado.
2 O erro substancial ou erro essencial anula o ato, o erro que no anula o ato
jurdico o acidental. O erro do objeto tem princpio do ato jurdico.
3 O erro real, onde o juiz tem que verificar que o erro trouxe prejuzo.

O efeito do erro a anulao do negcio jurdico.

OBS1: Somente o erro substancial pode ser anulado (art. 139, CC). Erros
Perifricos no autorizam este efeito (art. 143, CC).

PEGADINHA: Erro de direito. A falha de vontade incide sobre a prpria lei.

OBS2: O Erro de Direito previsto expressamente no CC, porm sua aplicao
residual, pois o art. 3 da LICC impede a alegao de ignorncia para escusa de
um dispositivo normativo.

a.2) Dolo: A pessoa tem malcia, enganada, um verdadeiro golpe,

Conceito: Trata-se de uma conduta maliciosa e intencional de outrem para
prejudicar e distorcer a vontade do declarante. Pode ser substancial ou
acidental. O segundo no anula o negcio jurdico apenas o dolo substancial que
anula.

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Ex: Quem levado a erro, sofre uma conduta dolosa. da declarao de
vontade que vem a manifestao (falha / viciada). Da falha gera a causa
decorrente de uma percepo (erro), da viciada gera a causa de uma induo
maliciosa de outrem (dolo).

a.2.2) Principais Aspectos do Dolo:
Efeitos: O dolo essencial gera anulao do negcio jurdico, mas o dolo
acidental autoriza apenas a obrigao de indenizar (art. 146,CC).

O silncio intencional constitui omisso dolosa (art. 147, CC).
O dolo de terceiro tambm autoriza a anulao do negcio jurdico. (quando
induzem outrem a fazer algo).
O dolo recproco no autoriza nem a anulao, nem indenizao (art. 150,
CC).

OBS: O dolo tambm pode ser positivo ou negativo. Ambos anulam o ato mais o
positivo decorre de uma ao e o negativo de uma omisso.
- Dolus Bnus No tem a inteno
- Dolus Malus Tem a inteno

a.3) Coao: O que caracteriza a violncia moral, pois na coao a pessoa
forada a fazer algo.

Conceito: Se caracteriza por uma presso fsica ou psquica exercida sobre o
declarante para a prtica negocial. A Coao deve levar em considerao as
condies pessoais do
declarante (art. 152,CC).

Conceito2: o uso da violncia. Pode ser fsica ou moral.
- Fsica: No vcio do consentimento pois no torna o ato anulvel. vis
absoluta ato inexistente.
- Moral: Ocorre o ato anulvel. vis compulsiva.
OBS1: No qualquer violncia moral que vai anular o negcio jurdico e sim
uma violncia irresistvel. O juiz tem que ver se o temor tem fundamento pois e
for infundado o juiz no anula o ato.
OBS2: Outro temor que no anula o ato jurdico o temos reverencial, que o
respeito excessivo que as pessoas tm pelos pais, pelos superiores hierrquicos e
pelos mestres e professores.

Efeito: Anulao do negcio jurdico





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a.4) Estado de Perigo: Eu, algum da minha famlia ou um amigo intimo esto
em perigo e/ou para salvar voc comete algo para salvar.

Conceito (art. 156, CC)
Art. 156. Configura-se o estado de perigo quando algum, premido da
necessidade de salvar-se. *ncleo do vcio, ou a pessoa de sua famlia, de grave
dano conhecido pela outra parte, assume obrigao excessivamente onerosa.
Pargrafo nico. Tratando-se de pessoa no pertencente famlia do
declarante, o juiz decidir segundo as circunstncias.
* O estado de perigo, nasce em razo disso.

Ex: Estado de sobrevivncia. Faz qualquer coisa para sobreviver.

Efeito: Anulao do negcio.
OBS: Salvar de risco conhecido pela outra parte (dolo de aproveitamento).
Assume uma prestao excessivamente onerosa.
IPC: Efeito anulao o ncleo do vcio e o estado de perigo.

a.5) Leso:

Conceito (art. 157, CC)
Art. 157. Ocorre a leso quando uma pessoa, sob premente necessidade, ou por
inexperincia, se obriga a prestao manifestamente desproporcional ao valor da
prestao oposta *ncleo do vcio.
Prejuzo patrimonial do declarante.
1o Aprecia-se a desproporo das prestaes segundo os valores vigentes ao
tempo em que foi celebrado o negcio jurdico.

Efeito: Anulao do Negcio Jurdico e Reviso do Valor do negcio. (2, art.
157, CC).
2o No se decretar a anulao do negcio, se for oferecido suplemento
suficiente, ou se a parte favorecida concordar com a reduo do proveito.

- Inexperincia ou tem uma premente necessidade;
- Assume uma prestao manifestamente desproporcional prestao oposta; e
- No necessrio provar a cincia da outra parte.

b) Vcios Sociais:
O prejuzo no ocorre para a declarao. A parte prejudicada um terceiro
(sociedade).

Os Vcios Sociais so divididos em dois:

b.1) Fraude Contra Credores.

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Conceito: Trata-se de um negcio praticado pelo devedor insolvente e, cujo
objetivo evitar ou dificultar a satisfao do crdito. Este vcio discutido por
meio de Ao Pauliana ou Revocatria, que tem natureza anulatria para um
negcio com um terceiro.

Se o devedor no pagar a dvida, ela recai sobre o patrimnio do devedor. Ele
neste caso faz um desvio patrimonial para terceiro. Com o objetivo de inibir
ou evitar a satisfao do crdito.

b.1.1) Requisitos de Caracterizao da Fraude:
1 Conduta danosa ao crdito.
2 Conluio fraudulento a participao do terceiro para prejudicar o
crdito.
Efeito: Anulao do negcio jurdico atravs de Ao Pauliana.

- O ato anulvel. Prazo de 4 anos contados do ato.
- Vontade declarada = Vontade Real. O vcio esta na atitude de prejudicar o 3.
Ex: Venda de imvel pega o seu dinheiro e some. O credor nunca mais acha.
- Art. 158 CC. Ocorre quando ele vende ou doa. um negcio gratuito; art. 159
CC (negcio oneroso)

b.2) Simulao

Conceito: Entende-se por negcio simulado aquele praticado falsamente, ou
seja, trata-se de um negcio de aparncia, pois nunca existiu.

b.2.2) Espcies de Simulao:
- Absoluta: Ocorre com a prtica de um negcio falso, o qual declarado NULO.
No existe alterao na situao anterior.
- Relativa: Ocorre com a prtica de 2 negcios. O negcio externo, ou seja,
aquele conhecido pelas partes o negcio falso (simulado). O negcio interno
o verdadeiramente desejado (dissimulado). Neste caso o negcio simulado ser
declarado nulo, mas o dissimulado persiste. (art. 167, CC). Existe alterao na
situao anterior mais no na forma que esta aparente.

Ex: Negcio Aparente um negcio externo. Os negcios internos e
externos geram uma simulao relativa. o simulado, pois s acontece na
simulao relativa o ato nulo.
Negcio Real um negcio interno tambm chamado de dissimulado,
ele pode ser vlido.

- No torna o ato anulvel. O ato nulo. O ato nulo no corre prescrio na
decadncia.
- Existe um negcio jurdico aparente que no corresponde realidade.

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II - OBRIGAES NO CDIGO CIVIL:
Essas Obrigaes so divididas em quatro grupos.

Modalidades
Transmisso
Adimplemento (pagamento)
Inadimplemento (este direcionado responsabilidade civil)

A Obrigao vem a ser uma relao jurdica. Essa relao jurdica tem como
trao marcante a transitoriedade (ela comea e necessariamente vai acabar).
Conceito de pagamento: Trata-se do mecanismo de extino obrigacional, pelo
qual o devedor, cumpre a prestao, satisfazendo os interesses do credor.
Toda relao obrigacional, em geral nasce de um contrato. Porem quando se fala
em pagamento, imaginando previamente o pagamento, surgindo assim
responsabilidade obrigacional.
O pagamento deve ser entendido sobre diferentes prismas:

1. Quem deve pagar (interessado)
1.1. Devedor: Porque ele o titular do dbito. Ele efetua o pagamento
extino regular (art. 304 CC).
1.2. Terceiro interessado: aquele que possui vnculo com a relao
obrigacional.
Ex: fiador, avalista.
Obs1: Quando o terceiro interessado efetua o pagamento, tem como efeito a
sub-rogao da dvida.
Ex: Locao.
Obs2: Na cesso a transmisso o efeito primrio, na sub-rogao a transmisso
efeito secundrio.

A sub-rogao tem 2 efeitos:

a) Extino da dvida principal
b) Transmisso do crdito

CESSO DE CRDITO SUB-ROGAO
Efeito: Transmitir o crdito Efeitos: Primeiro extingue e depois transmite

Obs: Na cesso a transmisso o efeito primrio, j na sub-rogao o efeito
secundrio.

1.3 Terceiro no interessado.
O efeito o reembolso da quantia paga. Ele no pode sub-rogar. Simplesmente
uma devoluo da quantia paga. No reembolso s pode ser cobrado o valor da
atualizao monetria.
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2. Quem deve receber - Credor.
O ato praticado pelo credor a quitao e funciona como prova de pagamento.

3. Momento do pagamento
Como regra as obrigaes devem ser adimplidas a vista. Porem, a lei pode
autorizar o pagamento parcelado, bem como o negcio entabulado entre as
partes.

4.Onde deve ocorrer o pagamento (duas situaes)

Domiclio do credor: dvida portvel.
Domiclio do devedor: dvida quesvel.
Obs: Regra dvida quesvel.

5. Objeto do pagamento:
a prpria prestao. Cumpriu a prestao acaba o objeto obrigacional.
Obs: O pagamento realizado da forma convencionada entre as partes chamado
de pagamento direto. Porem, como as relaes obrigacionais so transitrias, a
lei permite a extino das obrigaes por meio de mecanismos alternativos
(pagamento indireto).

Modalidades de pagamento indireto.

a) Consignao em pagamento.
Hiptese: Ocorre quando o devedor fora o adimplemento da obrigao diante
de um obstculo criado pelo credor.
IPC: O devedor quer pagar e o credor esta fazendo uma barreira uma
consignao.
Obs: A consignao se caracteriza via de regra a uma recusa injusta de
pagamento imputvel ao credor. (art. 335, CC)
CUIDADO COM O INCISO III !!!!

a.1) Formas de Consignao:
a.1.1) Judicial: Dvidas de coisa ou dvidas de valores.
a.1.2) Extrajudicial: Somente deve ser utilizada para as dvidas de valor.
Obs: A consignao s pode ser utilizada para as obrigaes de dar e nunca para
as obrigaes de fazer.

b) Dao em pagamento:
Hiptese: Ocorre quando o credor aceita o objeto da prestao distinto do
originariamente pactuado. O credor no obrigado a aceitar outra prestao.
Ex: compra um determinado produto e acaba levando outro.

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Obs: O texto do art. 356, CC foi redigido de forma equivocada, contudo, se o
examinador cobrar a dao com cpia literal do dispositivo, mesmo com erro a
questo estar correta.

c) Sub-rogao:
Ocorre quando o pagamento feito pelo terceiro interessado.

d) Imputao ao pagamento:
Hiptese: Ocorre quando entre o mesmo credor e o mesmo devedor existem
diversas dvidas todas vencidas e fungveis entre si. (mesma natureza). Como
regra a imputao realizada pelo devedor.

e) Compensao:
Hiptese: Ocorre quando dois indivduos so credores e devedores recprocos em
obrigaes distintas, mas da mesma natureza. Neste caso as dvidas se
extinguem mutuamente at o montante da quantia.

f) Confuso:
Hiptese Ocorre quando um mesmo indivduo em razo de fato superveniente a
relao obrigacional passa a titularizar o crdito e o dbito. Mistura dois plos
obrigacionais.
Ex: Incorporao Societria.

g) Novao de dvida:
Hiptese: Ocorre quando para extinguir uma dvida anterior surge uma nova
relao obrigacional.
Nova + ao (prestao). a extino de uma dvida pelo surgimento de uma
nova. Temos uma relao de causa e efeito.
Ex: A dvida a a causa da b. Desaparece a dvida a. Na novao a dvida
extinta pelo surgimento de outra dvida.

g.1) Espcies de novao.
g.1.1) Novao Objetiva: Ocorre a alterao do contedo da prestao.
g.1.2)Novao Subjetiva: Ocorre quando h alterao do sujeito.
g.1.2.1) Credor (ativa)
g.1.2.2) Devedor (passiva)

g.1.3) Novao Mista : Ocorre quando h alterao do contedo da dvida, bem
como do sujeito.

h)Remisso de dvida (remitir).
Hipteses: Vem a ser remitir (perdo obrigacional). O devedor ser perdoado.
Trata-se de ato bilateral, depende da anuncia do devedor.

III OBRIGAO:
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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A obrigao a relao jurdica pessoal e transitria que confere ao credor o
direito de exigir do devedor o cumprimento de determinada prestao. Pode ser
dividida em:

1. Obrigao Civil: aquela que pode ser cobrada em juzo. Ela forma um duplo
vnculo entre credor e devedor.

a) Dbito o dever jurdico de cumprir espontaneamente uma prestao. O
dbito como se fosse o 1 momento da prestao.
b) Responsabilidade Civil tem como conseqncia jurdica e patrimonial do
descumprimento do dbito. o 2 momento da obrigao.

2. Obrigao Natural: aquela que no pode ser cobrada em juzo, pois a
obrigao natural gera somente dbito no gerando responsabilidade civil.
Ex: Dvida de jogo, agiota, dvida prescrita.
IPC: Se voc pagar por livre e espontnea vontade para reaver este dinheiro
pago tem que entrar com ao de repetio de indbito.

3. Obrigao Moral: aquela fruto de nossa conscincia. No gera dbito nem
responsabilidade civil.
Ex: Ser educado, etc.

4. Classificao das Obrigaes:

a) Prestao:

a.1) Obrigao de dar: aquela que tem por objeto a entrega de uma coisa. A
obrigao de dar se subdivide em 2 formas.
a.1.2) Coisa Certa: aquela que o objeto esta determinado, isto ,
absolutamente individualizado.
- Existem trs regras da obrigao de dar coisa certa:
1 O credor no pode ser forado a receber a coisa diversa ainda que muito
valiosa.
2 O acessrio segue o principal. Ex: Princpio da Acessoriedade ou Gravitao
Jurdica.
3 Se o devedor no entregar o objeto o credor poder cobr-lo em juzo atravs
de exceo especfica sobre pena de multa diria.
a.1.3) Coisa Incerta: aquela em que o objeto determinvel. Para que
o objeto seja determinvel precisa de 2 requisitos.
1 Indicao de Gnero;
2 Indicao de Quantidade.

Obs: No silencio do contrato a escolha do objeto (concentrao compete ao
devedor)
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IPC: No Princpio do Meio Termo ou da Quantidade Mdia o devedor esta proibido
de entregar o objeto da pior qualidade mais no esta obrigado a entregar o da
melhor qualidade.

a.2) Obrigao de fazer: aquela que consiste em uma prestao positiva que
no seja a entrega de um objeto. Pode ser de dois tipos.
a.2.1) Fungvel: aquela substituvel (atividade simples)
a.2.2) Infungvel: aquela que personalssima, ou intuitu persona. Ex:
Artista.

Obs: As duas obrigaes (dar / fazer) so positivas, pois consiste em uma ao.

a.3) Obrigao de no fazer: aquela que consiste no dever de absteno. a
nica espcie que tem o dever de omisso. Tem a obrigao de no acusar dano
a outrem (art. 189 CC)
Ex: Clusula de exclusividade / clusula de no concorrncia.

a.4) Obrigao de acordo com seus elementos: A obrigao pode ser de 2 tipos:
a.4.1) Simples ou Mnima: aquela em que todos os elementos da
obrigao esto no singular. Quer dizer que tem um credor, um devedor e uma
prestao.
a.4.2) Composta ou Completa: aquela que apresenta pelo menos um de
seus elementos no plural. Pode ser Objetiva e Subjetiva.
a.4.2.1) Obrigao Composta Objetiva: Tem mais de uma
prestao. Ela pode ser de trs tipos.
1 Obrigao Cumulativa ou Conjuntiva: aquela em que ambas as
prestao so devidas e ambas devem ser cumpridas.
IPC: Prestar ateno se vai ter a letra e dividindo entre dois.
2 Obrigao Alternativa ou Disjuntiva: aquela em que ambas as
prestao so devidas mais apenas uma delas deve ser cumprida.
IPC: Vai ter a letra ou.
3 Obrigao Facultativa ou Facultativa Alternativa: aquela em
que apenas uma das prestaes devida e pode ser cobrada pelo
credor. A outra prestao facultativa e nunca pode ser cobrada
pelo credor.

a.4.2.2) Obrigao Composta Subjetiva: Esta obrigao regra.
Tem enquadramento jurdico no art. 265 CC. Essas obrigaes so fracionrias ou
no solidrias. Deve ser observado se a prestao divisvel ou indivisvel.
- A divisvel onde posso fracionar. A conseqncia da prestao divisvel. O
credor / devedor somente poder cobrar / ser cobrado de sua quota parte.
- Se a prestao for indivisvel, cada credor / devedor poder cobrar / ser
cobrado sozinho da totalidade da prestao.
Ex: Touro reprodutor.

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a.5) Obrigao solidria: Solidrio uma caracterstica dos sujeitos da relao
obrigacional.
A solidariedade se caracteriza quando existe uma pluralidade de sujeitos ativos /
passivos num mesmo vnculo, os quais podem exigir o cumprimento integral da
prestao ou tem o dever total sobre ela. Essa obrigao a exceo pois s
poder vir da lei ou do contrato. Qualquer um doa credores / devedores poder
cobrar / ser cobrado sozinho da totalidade da prestao no importando se a
prestao divisvel ou no.
IPC: Ela no se presuma ou ta na lei ou no existe solidariedade.

a.6) Obrigao alternativa

a.7) Obrigao divisvel e indivisvel (prestao)
a.7.1) Divisvel: A obrigao pode ser fracionada sem prejuzo.
a.7.2) Indivisvel: A obrigao no pode ser fracionada, pode ser
convertida em perdas e danos, e torna-se uma obrigao divisvel.

b) Transmisso das obrigaes:

b.1) Cesso de crdito: Transmisso do direito de crdito. O devedor apenas
cientificado.
b.2) Assuno de dvida: Transmisso do dbito. Depende da anuncia do
credor

c) Relao Obrigacional (Cumprimento de um dever jurdico).
Inadimplemento o no cumprimento do Dever (prestao). A lei estabelece
duas formas.

c.1) Absoluto / b) Relativo
Conseqncias do inadimplemento na relao obrigacional.

c.1.2) Juros
c.1.3) Atualizao Monetria
c.1.4) Perdas e Danos: Responsabilidade civil, ou seja, responsabilidade e
inadimplemento so temas vinculados. A responsabilidade um desdobramento
obrigacional.

IV - RESPONSABILIDADE CIVIL

Origem: Violao de um dever jurdico.
O dever violado vai apresentar elementos estruturais da responsabilidade. Sem
eles a responsabilidade no ocorre. Fica dividido em dois grupos.

1. Elementos Estruturais:

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a) Essenciais (obrigatrios):
* Conduta do Agente
* Nexo Causal
* Dano
* Culpa
* Risco
Obs: So cumulativos, so somados.

1.1 Conduta do Agente:
Ao ou omisso voluntria e consciente.
Regra: Responsabilidade por ato prprio.
Questo: O incapaz responde por ato prprio? Sim, pois ele possui uma
responsabilidade subsidiria Art. 928, CC
Ex: O motorista de uma empresa, no ato de suas atribuies bate com o carro
havendo uma vitima por dano. Qual foi a conduta que causou o sano? O ato de
dirigir a responsabilidade do motorista, ou seja, responsabilidade por ato
prprio.
A empresa tem responsabilidade? Sim, pois uma imputao normativa por ato de
terceiro. A responsabilidade da empresa decorre da prpria lei (art 932).

1.1.1. Responsabilidade Civil subsidiria (art. 932 / 933 CC).

Respondero por ato de terceiro independente de ser responsvel pelo ato.
Nesses casos, o agente da conduta e o terceiro respondero. O agente por ato
prprio e o terceiro em decorrncia da lei. O Agente possui responsabilidade
subjetiva e o terceiro tem responsabilidade objetiva. Ambos respondem de
forma solidria.
A Responsabilidade Por Conduta Alheia ou Por Ato de Terceiro permite a
imputao do dever de indenizar a uma pessoa que no praticou a conduta
danosa mais esta ligado juridicamente ao ofensor.
A Responsabilidade por ato de terceiro estabelece entre o agente e o terceiro
uma obrigao de indenizar solidria. importante notar ainda que o 3 possui
responsabilidade objetiva (art. 933 CC).

1.1.2.Responsabilidade pelo fato da coisa (art. 936, 937 e 938 CC).
- Uma coisa no te conduta.

Art. 936 Dano provocado por animal.
Responsveis:
Dono / Detentor
Ex: cachorro que morde pedestre. A responsabilidade do dono, responsvel
pelo fato da coisa.

Art. 937 Dano decorrente de runa de edifcio, por falta de reparos.
Responsveis:
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Dono do edifcio / Responsvel ela construo.
Obs: A doutrina estende esta responsabilidade ao comodatrio e locatrio.
- A runa somente gera o dever de indenizar se provier de falta de reparos.

Art. 938 Dano decorrente de objetos que caem ou so lanados de edifcio.
Responsveis:
Do habitante do edifcio (ex: proprietrio, locatrio etc.).
No condomnio edifcio, o condomnio todo responsvel se no for identificada
de qual unidade caiu o objeto.
Pegadinha: Se o objeto for lanado de um condomnio de prdios, eu no sei
quem mandou. Responde o prdio inteiro. A responsabilidade de todo o
condomnio.

2. Nexo Causal (Nexo de causalidade)
Relao: Entre conduta imputvel do agente e o dano experimentado pela
vtima. Busca-se uma ralao lgica. a relao dinmica entre a causa e o
efeito do dano, ou seja, busca-se a percepo.
O Nexo Causal resulta de uma anlise lgico racional para imputao de
responsabilidade. O direito civil no pretende identificar a causa do dano mais
uma pessoa para ser responsabilizado por ele.

2.1 Teorias sobre nexo causal.

a) Teoria das condies equivalentes (generalizante): Todas as causas que
proporcionam o evento danoso permitem imputao de responsabilidade ao seu
causador.
Todas essas causas geram dano. uma teoria generalizante, acaba ficando sem o
critrio.

b) Teoria da causa adequada: O magistrado atravs de um processo valorativo
imputa responsabilidade do agente, analisando todas as causas, seleciona uma
causa para determinar o nexo causal. (juzo de valor). A crtica que se faz desta
teoria o seu excesso subjetivo.
Ex: acidente da TAM. O dano foi causado pela somatria das causas. O
magistrado analisa as causas e acha uma responsvel, mesmo que h outras
causadoras. Ele caracteriza a mais responsvel para caracterizar o nexo causal.
mais analtica e profunda. Depende somente do magistrado.

c) Teoria do dano direto imediato / causa direta e imediata (teoria adotada
pelo STF) : uma relao lgica. O magistrado analisa causa a causa, qual tem
maior pertinncia ao caso de forma que qual foi causa que teve maior
relevncia para que ocorresse o dano.
Essa teoria busca-se a condio causal diretamente ligado ao dano (anlise
lgica).
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Ex: Vtima que teve como dano moral a morte. Ela estava dentro do carro
dirigindo e acabou capotando. Duas condutas (dirigir e capotar). O hospital
interna e faz uma cirurgia no paciente. Em razo do capotamento sanado com
cirurgia tem o resultado morte.
A morte no o dano? Sim. Qual a causa da morte? Capotamento ou cirurgia?
Depende do que esta no laudo. Chegar a uma coisa lgica.

3. Dano (prejuzo/leso)
um prejuzo ou uma leso sofrida pela vtima. O dano para ser indenizvel
deve ser concreto e imediato (teoria do CC)
Concreto = abalo estrutural.
Sempre que houver prejuzo patrimonial ou extra patrimonial.

4 - Subjetiva:
- Pessoa precisa provar o fato, dano e nexo causal.
- necessrio a prova da culpa (lato senso)

5- Objetiva:
- Basta a prova do fato, dano e o nexo causal.

Obs: A responsabilidade civil tem como regra a responsabilidade subjetiva, logo
a objetiva a exceo.
IPC: No CDC o inverso. Objetiva a regra e Subjetiva a exceo.

6- Espcies de Dano

a) Dano Material: toda e qualquer forma de prejuzo patrimonial. Ele pode ser
de dois tipos.
a1) Emergente: tudo que a pessoa perder / gastou. a diminuio do
patrimnio da vtima. a projeo do passado para presente (o que tinha x o
que perdi)
Ex: Batida de Carro.
a2) Lucro Cessante: tudo que a pessoa razoavelmente deixou de
ganhar. o que deixou de acrescer ao patrimnio da vtima. a projeo do
presente para o futuro (no tinha o patrimnio e deixou de ganhar. Art. 402 CC).
Ex1: Batida em carro de taxista. Cobra os dois. Lucro cessante e dano
emergente. O juiz fixa no critrio da razoabilidade.
Ex2: A penso fixada em juzo tambm uma indenizao por lucro cessante.

b) Dano Moral: toda e qualquer ofensa a um direito da personalidade. a
dignidade da pessoa humana (no pode ser objeto de ressarcimento), tem como
objeto a compensao.
O cdigo civil no traz critrios objetivos de indenizao por dano moral. O STJ
utiliza como critrio a extenso do dano, as condies da vtima, as condies
do ofensor, o nvel de reprovabilidade da conduta, etc.
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- Dor, tristeza, angstia, depresso, etc. So meras conseqncias do dano
moral.
- O dano moral uma violao ao direito extra patrimonial.
- Pessoa jurdica pode sofrer dano moral, existe uma smula 27 STJ que trata
deste assunto. Podem ser de dois tipos:

b1) Honra Subjetiva: o que o sujeito pensa de si mesmo.
b2) Honra Objetiva: o que as outras pessoas pensam de um determinado
sujeito, ou seja, qual a imagem que a sociedade me enxerga.
Obs: Pessoa jurdica s pode ser sofrer dano moral contra a honra objetiva.

O morto tambm pode processar por dano moral. Atravs do dano moral reflexo
ou em ricochete. A ofensa em si era dirigida pelo morto mas os reflexos so para
os vivos.
Ex: Filhos, na hora do enterro, vm, algum e julga o morto. Art 12 CC.

b3) Dano Moral Direto: o verdadeiro dano moral. Temos a ofensa, uma leso a
um direito extra patrimonial, direto da personalidade.
b4) Dano Moral Indireto: Leso a um direito patrimonial com grande valor
afetivo.
Ex: Meu cachorro de estimao morto por uma pessoa.

c) Dano Esttico: Toda e qualquer ofensa a beleza externa do ser. Qualquer
pessoa pode sofrer esse dano. No importa o local do dano. Qualquer leso
dano moral esttico.
Ex: Corte, cicatriz, aleijo, queimadura, amputao, etc.
IPC: Podemos ter uma leso de dano material, moral e esttico.

7- Perda da Chance
- Pode ser material ou moral. No se tem a certeza do ganho. A nica certeza
de que a pessoa perdeu a chance de ganhar.
A Teoria da Perda da Chance estende-se uma forma de projeo por dano moral.
Neste caso indeniza-se uma expectativa concreta de uma condio pessoal de
um indivduo.
Ex1: Show do Milho. ltima pergunta no tinha resposta (material).
Ex2: Perda da chance moral. Mdico que no fez o exame correto e a pessoa
com o passar do tempo no tem mais cura (moral).

8- Culpa
- A culpa somente analisada em uma das hipteses de responsabilidade civil.
Obs: Culpa presumida (fato, nexo causal, dano + culpa).
- A culpa no existe na responsabilidade objetiva. Trabalha-se com a
responsabilidade subjetiva, que a culpa genrica ou lato senso. a culpa em
sentido amplo.

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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8.1) Espcies:
- Dolo: Conduta intencional
- Culpa: Strito sensu: Impercia: Falta de capacitao
Imprudncia: Falta de cuidado (ao / conduta comissiva)
Negligencia: Falta de cuidado (omisso / conduta omissiva)

8.2) Graus de Culpa:
Culpa lata, leve e levssima
8.2.1) Lata = Leve
8.2.2) Leve = Mdia
8.2.3) Levssima = Quase sem culpa
Art 944 caput: Princpio da reparao integral dos danos. Ele encontra uma
exceo no prprio artigo bem no .

b) Elemento Essencial Perifrico (podem aparecer mais no
obrigatoriamente):
Culpa: essencial para responsabilidade subjetiva.
Ato ilcito: Regra para a caracterizao de Responsabilidade Civil Pegadinha da
OAB!
A responsabilidade Civil nasce de um caso ilcito mais a exceo de ato
lcito. O ato licito, ele regra para a caracterizao da responsabilidade civil.

Exceo: existe responsabilidade civil por ato lcito.
Ex: Desapropriao, Passagem forada.
c) Excludentes de Responsabilidade Civil.
So mecanismos jurdicos que inibem o dever de indenizar. Podem ser de:

c1) Fora Maior: Trata-se de um evento inevitvel que prejudica nexo de
causalidade.
c2) Caso Fortuito: um evento imprevisvel que tambm prejudica o nexo
causal. Ao contrrio da fora maior o fortuito uma excludente relativa.
c3) Culpa Exclusiva da Vtima: Neste caso o dano tem como causa uma conduta
da vtima e no do ofensor. Surge por tanto uma inverso do nexo causal,
quando a culpa for concorrente entre a vtima e o ofensor no temos uma
excludente, porm esta situao permite a reduo do valor da indenizao.

V ELEMENTOS ACIDENTAIS

1 Condio: Evento futuro e incerto.
- Condio Suspensiva: A condio suspensiva suspende o exerccio e a aquisio
do direito, portando gera apenas expectativa de direito.

2 Termo: Evento futuro e certo
Ex: Data futura.

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- O termo pode ser dividido em termo suspensivo e termo resolutivo
a) Termo Suspensivo: a mesma coisa que termo inicia / dies a quo. aquele
que quando verificado da incio aos efeitos do negcio. O termo suspensivo
suspende o exerccio mais no aquisio do direito, portanto gera direito
adquirido.
b) Termo Resolutivo: a mesma coisa que o termo final ou dies a quem.
aquele que quando verificado Poe fim aos efeitos do negcio.
Ex: Contrato de locao.

3 Modo ou Encargo: Prtica de uma liberalidade subordinada a um nus.
- Algum pratica um ato liberal mais o nus, isso uma doao onerosa como
exemplo. Doao onerosa a mesma coisa que doao modal
Obs: Se o nus no for cumprido parte que realizou a liberalidade poder
exigir a sua revogao.

VI - CONTRATOS

1. Classificao dos Contratos

a) Contratos Unilaterais: Aquele que trs obrigaes para apenas uma das
partes.
Ex: Doao pura.

b) Contratos Bilaterais (Sinalagmtico): Traz obrigaes a todas as partes.
Ex: Compra e venda.

c) Contratos Consensuais: Aperfeioam-se pelo consenso.

d) Contratos Formais: Aperfeioam-se pela forma da lei.
Ex: Pacto antenupcial, pois tem forma prescrita em lei, necessita de escritura
pblica de pacto antenupcial.

e) Contratos Reais: Aperfeioam-se pela entrega da coisa em garantia.
Regra: Contratos so consensuais. Para ser vlido tem que ter um consenso, um
acordo de vontades.
Exceo: Alguns contratos exigem a forma prescrita na lei. Compra e venda de
bem imvel com valor superior a 30 salrios mnimos uma forma prescrita na
lei.
Ex: Mtuo, Comodato ou Depsito. S vai ser vlido com a entrega da coisa. O
contrato de emprstimo bancrio, ele s vai existir quando o dinheiro estiver na
conta.

f) Contrato de Execuo Imediata:
O contrato executado no momento da sua celebrao.

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g) Contrato de Execuo Diferida:
O contrato a prazo, um contrato de parcelas. Pagando todas as parcelas, no
momento que cumpre a obrigao ela encerrada.

h) Contrato de Execuo Continuada:
executado continuamente. um contrato que sucessivamente vou continuar
pagando.
Ex: seguro de sade, TV por assinatura.

2. Formao dos Contratos

a) Negociaes Preliminares:
A regra que no tem vnculo. Se houver dano haver responsabilidade
extracontratual (art. 927, CC).

b) Aceitao Responsabilidade Contratual:
Temos responsabilidade contratual, ou seja, se a pessoa no cumprir o que foi
acordado poder ser acionada judicialmente (art. 389, CC).

c) Proposta:
Regra: proposta vincula o proponente.
Exceo: Salvo se o contraio no resultar da natureza do negcio ou das
circunstancias do caso (art 427 CC).
A proposta pode ser feita a pessoa presente ou pode ser feita a pessoa ausente.
c.1) Pessoa Presente: Com Prazo (a resposta tem que ser dada no prazo)
Sem Prazo ( resposta imediata art. 428, I, 1 parte
CC).
c.2) Pessoa Ausente: Com Prazo (comea no envio e termina no envio da
resposta). Teoria da expedio.
Sem Prazo (Resposta em tempo suficiente para a
cincia). Artigo 428, II, CC.

Obs: Quem a pessoa presente? MSN, Skype, Telefone. Essas podem ser uma
pessoa presente, pois a resposta pode ser dada na hora.
Ex: Envia com A. o dia do envio o prazo.

3. Vcios Redibitrios
Conceito: Vcios ou defeitos ocultos na coisa que a tornam imprpria para os fins
a que se destinam ou que diminuam o seu valor.

CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR (CDC)

DEFEITO VCIO
CAUSA PROBLEMA DE SADE RELACIONADO QUANTIDADE
CAUSA PROBLEMA DE SEGURANA RALACIONADO QUANTIDADE
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a) Tornou a coisa imprpria: Desfazer o negcio com a devoluo com juros, se
o negcio no puder ser desfeito, entra com uma ao redibitria.
Se quem vendeu o bem no sabia do vcio, devolve o dinheiro corrigido.
Se quem vendeu estava agindo de m-f, devolve o dinheiro corrigido e paga
perdas e danos.

b) Diminui o valor da coisa: Abatimento no preo. Se no tiver acordado com
uma ao quanti minoris (quanto a menos vou pagar) ou ao estimatria.
Ex: casa em cima de lenol fretico.

Obs: No confundir vcio redibitrio com cumprimento da obrigao. Compra um
imvel na planta dizendo que tem 120m e na hora voc descobre que s tem
100m.

c) Prazos Decadenciais (art. 445, CC)

c.1) Mveis = 30 dias
c.2) Imveis = 1 ano
Prazos estes contados da efetiva entrega da coisa. Se o adquirente j estiver na
posse do bem, o prazo ser reduzido pela metade.

* Vcio por sua natureza s pode ser conhecido mais tarde.

c.3) Mveis = 180 dias
c.4) Imveis = 1 ano Contados da cincia do vcio. (art. 445 1, CC).

4. Evico (art 447 CC)

Conceito: a perda da coisa por fora de deciso judicial.
O bem pode ser reavido por meio de uma ao reivindicatria. uma garantia
legal que o alienante da coisa vendida, responde pelo adquirente.

5. Extino do Contrato
Os contratos podem ser feito de trs formas:

a) Resoluo: O contrato extinto sem culpa de nenhuma das partes.
a.1) Sem Culpa - Caso Fortuito
- Fora Maior
Obs: res pertit domino A coisa perece para o seu dono.

a.2) Por onerosidade excessiva (art. 478, CC):
- Nos contratos de execuo diferida ou continuada.
- No cabe nos contratos de execuo imediata.
- Acontecimentos extraordinrios ou imprevisveis (teoria da impreviso)
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- Obrigao fica excessivamente onerosa para um com vantagem
exagerada para outro (resoluo).
Ex: A pessoa pega emprstimo para obra de seu mercado. Vem um terremoto e
destri tudo que voc reformou / construiu. Como a pessoa vai pagar o
emprstimo se o terremoto acabou com tudo.
Obs: O Juiz no obrigado a extinguir o contrato, ele adota o princpio da
preservao do contrato.

b) Resciso: O contrato extinto com culpa de uma das partes. Existem trs
hipteses:
b.1) Inadimplemento absoluto. Ex: Banda de festa que no vai. No da
para cumprir o contrato se ela no aparece na festa.
b.2) Inadimplemento relativo ou moral. Banda que chega atrasada.
Verifica-se se ainda da para cumprir o contrato.
b.3) Contrato Nulo ou anulado (tendo culpa ou no).

O culpado responder:
- Juros
- Correo
- Perdas e Danos
- Honorrios

c) Resilio: Ocorre o desinteresse no contrato, ou seja, das partes ou de apenas
uma delas. Pode ser:
c.1) Bilateral (distrato). Ex: Acordo de vontades.
c.2) Unilateral (exceo). Em alguns contratos o legislador permite a
quebra do contrato por uma das partes. Ex: TV a cabo, telefonia, seguro, etc.

VII - Contratos em Espcie

1. Compra e venda (art 481)
Conceito: Contrato pelo qual algum (vendedor) se obriga a transmitir a
propriedade de coisa certa a outrem (comprador) mediante o pagamento do
preo em dinheiro.
Obs.: No Brasil o contrato no transmite a propriedade, mas sim a tradio.

a) Elementos
a.1) Partes: Comprador e Vendedor
a.2) Coisa: Determinada e Determinvel
a.3) Preo: Dinheiro (em regra em moeda corrente nacional, em
contratos internacionais pode ser fixado em moeda estrangeira).

b) Clusulas acessrias da compra e venda.
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b.1) Retrovenda (art. 505, CC): Somente pode ser inserida em contrato
de compra e venda de bens imveis. Deve estar registrada no cartrio de
registro de imveis.
Prazo mximo de at 3 anos.
* No se trata de uma nova compra, mas sim desfazimento do negcio,
retroagindo a situao anterior.
- Se dentro do prazo, o vendedor devolver o dinheiro corrigido e indenizar os
custos e as benfeitorias necessrias - A Venda retroage a situao anterior.

b.2) Preferncia/Preempo (art. 513, CC): Clusula acessria do
contrato de compra e venda. Mveis e Imveis. uma nova compra. Se quando,
pelo preo.
Prazos: Bens mveis: 180 dias
Bens Imveis: 2 anos

IX - DIREITOS REAIS OU DAS COISAS

Posse: o exerccio aparente de um dos direitos da propriedade.
Propriedade: direitos inerentes - usar, gozar, dispor.

IX.1 - POSSE
Posse o exerccio aparente de um dos direitos da propriedade, ou seja, toda
vez que observar uma pessoa que tem uma posse em seu bem, ele pode ser
considerado o dono, que tem a posse.
No confundir com o direito de propriedade, onde ele usa, goza e dispe. A
posse existe no mundo da aparncia e a propriedade existe na realidade.

1. Teorias Explicativas sobre a posse:

a) Teoria Objetiva: Foi desenvolvida por Hiering. Segundo ele esta teoria a
posse corpus, ou seja, a visibilidade / exteriorizao de um dos direitos da
propriedade. A teoria objetiva regra.

b) Teoria Subjetiva: Desenvolvida por Savigny. No basta o corpus, a posse a
soma do corpus mais o animus domini, ou seja, no basta se comportar como
dono, ele tem que ter a inteno de ser dano do bem.
Obs1: A teoria objetiva Hiering X Corpus.
Obs2: A teoria Subjetiva Savigny.
IPC: A usucapio trabalhada como teoria subjetiva ao usucapionem.

2. Fundamento da Posse:


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a) Ad Possidendi ou Ius possidendi: o direito posse. Alem de deter a posse,
tem a propriedade. a posse com fundamento no direito de posse e na
propriedade.
Ex: Locador.

b) Ius possessionis: o direito de posse. a posse com fundamento no simples
fato da posse.
Ex: Locatrio.

3- Classificao da Posse:

a) Boa-f e m-f: Art. 1.201, CC/02, estabelece que o possuidor de boa-f
aquele que ignora os vcios sobre a posse. J o possuidor de m-f o que tem
conhecimento sobre os mesmos.

b) Posse Direta: Conhecida tambm como imediata aquela exercida por quem
esta utilizando o bem, utilizando a coisa, ou seja, a pessoa tem o contato fsico
com a coisa.

Art. 1197 A posse direta, de pessoa que tem a coisa em seu poder,
temporariamente, em virtude de direito pessoal, ou real, no anula a indireta,
de quem aquela foi havida, podendo o possuidor direto defender a sua posse
contra o possuidor indireto. (A proteo possessria poder ser exercida contra
terceiros e entre si).

c) Posse Indireta ou Mediata: aquela exercida a distancia por quem cedeu o
uso do bem. Possuidor indireto.
Ex: Locador e Comodante.

Obs: Proteo possessria pode ser contra terceiro ou entre sim

4- Noo de Posse:

a) Posse Justa: aquela que no injusta.

b) Posse Injusta: aquela que obtida de forma violenta, clandestina ou
precria.
b1) Posse Violenta: aquela obtida mediante o uso ou ameaa de uso da
fora. Esta adquirida de forma aparente (como se fosse crime de roubo do
Direito Penal)
b2) Posse Clandestina: aquela obtida de forma oculta / escondida
(Como se fosse crime de furto no Direito Penal).
b3) Posse Precria: aquela obtida mediante abuso de confiana.
comum quando temos um detentor quando resolve abusar da posse do possuidor.
Ex: aquela que toma conta da posse de outrem (Caseiro / Motorista).
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5- Remdios / Aes /Interditos possessrios (gnero):
So as medidas que o possuidor pode se valer para defender a sua posse
(espcies).

a) Interdito Proibitrio: Quando o possuidor estiver em uma situao de mera
ameaa.
Ex: Estado de Stio. Se houver ameaa de invaso.

b) Reintegrao de Posse: Quando o possuidor estiver em uma situao de
esbulho. O possuidor est fora da posse e deseja ser reintegrado.

c) Manuteno de posse: Quando o possuidor estiver em uma situao de
turbao. O possuidor est sendo perturbado, esto entrando e saindo da posse
dele.

6- Questes Envolvendo Ao Possessria

a) Liminar: Pode ter a Posse Nova ( aquela que tem menos de 01 ano e um
dia), ou a Posse Velha ( aquela que tem pelo menos um ano e um dia), no tem
direito a liminar, mas poder requerer a tutela antecipada se preencher os
requisitos necessrios do art. 273, CPC.

b) Natureza Dplice das Aes Possessrias: Em regra dispensa a propositura
da reconveno, no possvel se for tratar assunto de posse. O simples fato de
Contestar a ao possessria j estar se discutindo posse.

c) Natureza Fungvel: As aes possessrias possuem a caracterstica de
fungibilidade, ou seja, se foi requerido ao juiz o interdito proibitrio e era
situao de reintegrao de posse o juiz dar o remdio correto de acordo com o
caso concreto. Pode ser substitudo.

d) Direito Astreintes: Multa diria, mesma coisa que preceito cominatrio.

Obs: O autor da ao possessria poder pleitear de forma cumulada o pedido
de Reparao e perdas e danos.

X - PROPRIEDADE:

1- Direitos da Propriedade: a soma dos seus atributos (GRUD).

a) Gozar ou Fruir: o direito de retirar os frutos. Se eu sou dono do principal,
tenho direito de retirar os frutos (fruto natural; fruto civil). aquele que
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decorre da explorao econmica do bem. Ex. Aluguel, dividendos, juros; Frutos
industriais so aqueles produzidos pela pessoa, pelo homem.
Ex: caneta.

b) Reaver a Coisa / Buscar: o direito de reaver a coisa onde quer que ela
esteja e com quem ela esteja. Este direito exercido por meio da Ao
Reivindicatria.

c) Usar / Utilizar: Consiste no direito de se servir das utilidades da coisa. Usar
como lhe convm (funo social da propriedade). O direito de propriedade deve
ser exercido de forma que atenda aos interesses particulares, mas que no
prejudique interesses com metas individuais ou direitos relativos a dignidade da
pessoa humana. (so os direitos difusos e coletivos).
Ex: direito ao meio ambiente saudvel, direito de vizinhana, lei de
zoneamento, estatuto da cidade (sofrem limitaes).

d) Dispor / Alienar: Pode ser exercido inter vivos (contrato) ou causa mortis
(sucesso). A soma destes atributos constitui a propriedade plena.

Gozar
Reaver
Usar
Dispor

Obs: Tem a propriedade plena sobre o bem. Se faltar um bem a propriedade
limitada.

2. Direitos Reais de Garantia:
- Extino entre direitos reais e direitos pessoais.
Obs: Direito Real a mesma coisa no Direito Civil.

a) Direito Real: A garantia realizada por um determinado bem. Neste caso o
Credor tem preferncia. Se o bem for insuficiente para a garantia da dvida o
devedor responder com o restante do patrimnio.
Ex: Hipoteca, penhor.

b) Direito Pessoal: garantia realizada por um patrimnio. Na fiana o credor
no tem preferncia.

DIREITOS REAIS DIREITOS PESSOAIS
Titular Sujeito Ativo (credor)
Coisa Sujeito Ativo (devedor)
* Poder que o titular exerce sobre a
coisa
* Direito de o credor exigir uma
prestao do devedor
Sequela
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Eficcia erga omnes Eficcia inter partes S entre as
partes



REAL: Coisa (bem mvel ou imvel)
/
GARANTIA
\
PESSOAL: Pessoa (fiana / fidejussria)

c) Pacto Comissrio: Em nosso pas no admitida clusula no contrato de
hipoteca ou penhor que permita o credor ficar com o bem no caso de
inadimplemento da obrigao, mas no proibido que o devedor oferea o bem
em pagamento da dvida.

- Art. 1228 CC (Usar, Gozar, Dispor e Reaver a Coisa).
Usar: utilizar da coisa;
Gozar: perceber os frutos
Dispor: o direito de dispor da coisa o direito de se desfazer da coisa.
(vender, doar, abandonar, dar em garantia, dar em pagamento).
Reaver: a coisa das mos de quem quer injustamente a possua ou a detenha.
IPC: O direito de dispor a mesma coisa que seqela onde a eficcia erga
omnes (vale contra todos).
Obs: S de direito real sobre o bem imvel se estiver registrado no cartrio de
registro de imveis.
Ex: Art. 1228 CC Proprietrio pode usar, gozar, dispor e reaver. A propriedade
pode ser plena ou pode ser limitada. Ela plena quando o proprietrio
concentra todos os poderes em suas mos (usar, gozar e dispor). Na propriedade
limitada o proprietrio no concentra mais os poderes em suas mos.
ATENO: Numa ao de despejo onde o proprietrio um menor (recebeu o
imvel por herana dos avs), quem tem o direito de propor a ao? Os pais pois
eles so usufruturios, o menor o N-Proprietrio.
IPC: O usufruturio sempre quem aluga.

O artigo 1225 do CC traz um rol taxativo em relao aos Direitos Reais.
Vejamos inciso por inciso

I Propriedade;
II Superfcie;
III Servides;
IV Usufruto;
V Uso;
VI Habitao;
VII Direito do Promitente comprador do Imvel;
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VIII Penhor;
IX Hipoteca
X Anticrese
XI Concesso de uso especial para fim de moradia;
XII Concesso de uso.

- Inciso I o direito real sob coisa prpria (o proprietrio exerce poderes sob
uma coisa que pertence a ele mesmo);
- Do inciso II ao VII relata sobre direito real sob coisa alheia. Pertence a uma
outra pessoa.

Ex: Direito de passagem (servido) em propriedade alheia.
Obs: Vai do maior nmero direto sob a coisa alheira e vai ate o menor nmero
de direito sob a coisa alheia. Podemos ter como exemplo os incisos IV, V e VI
onde a diferena do usufruto para o uso que o usufruto pode usar e perceber
os frutos, j no uso ele s pode usar.
- O inciso VI o direito de usar o imvel como moradia do titular e de sua
famlia. Ela tem menos direito.

Ex: Art. 1831 em caso de contrair novo casamento mesmo por separao
obrigatria (direito de uso).
- Do inciso VIII ao X trs direitos reais de garantia

Diferena entre Hipoteca x Penhor X Anticrese:

2.1 Hipoteca: somente pode ser constituda sobre bem imvel e sobre navios e
aeronaves. No transfere a posse do bem. Permite a penhora do bem e a sua
futura execuo.

2.2 Penhor: somente se constitui sobre bem mvel. Em regra transfere a posse
ao credor, mas deve-se ressaltar as excees. Ex. penhor agrcola, industrial,
mercantil. Permite a penhora do bem e a sua futura execuo.

2.3 Anticrese: Se constitui sobre bem imvel, no permite a penhora nem a
execuo do bem. O devedor transfere ao credor a posse do bem e o autor
permite ao credor usufruir o bem. O credor ir abater da dvida os frutos
percebidos.

XI - DIREITO DE FAMLIA

1. Casamento: a unio civil entre homem e mulher de conformidade com a lei.
A fim de estabelecerem plena comunho de vida.
- Casamento gratuito: A Celebrao.
- Habilitao, Registro e a 1 certido devem ser pagos. Salvo se a pessoa se
declarar pobre, e ento ter a gratuidade total.
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a) Habilitao: o procedimento administrativo que tem por objetivo verificar a
regularidade de um casamento pretendido realizado no Cartrio de Registro Civil
das pessoas naturais no domiclio de qualquer um dos nubentes.
1 Os nubentes assinam um requerimento e juntam documentos (RG e Certido
de Nascimento).
2 O oficial publica os editais Proclamas que sero fixados pelo prazo de 15 dias
na porta do cartrio do domiclio dos nubentes.
3 emitida uma certido de habilitao, esta ter um prazo de 90 dias, o qual
absolutamente improrrogvel.

Obs.: A celebrao poder ser realizada em qualquer lugar do pas, desde que
respeitada autoridade local.

Objetivo da Habilitao: verificar a capacidade matrimonial dos nubentes
(idade). A idade nbil ocorre a partir dos 16 anos de idade para o homem e para
a mulher.

a1) Capacidade matrimonial - Idade para se casar

- 18 anos ou mais: no necessrio autorizao.
- 16 ou 17 anos: a capacidade matrimonial limitada, pois a pessoa precisa de
autorizao dos pais.
Se houver divergncia ou recusa injusta por parte dos pais, o menor poder
requerer ao juiz o suprimento judicial da vontade dos pais.
- Menor de 16 anos: Excepcionalmente poder se casar. Hipteses: 1 Gravidez,
2 Evitar o cumprimento de pena Art. 1520, CC/02.

Crimes contra os costumes: Ao Penal Privada Permite o Perdo expresso /
tcito, o qual extingue a punibilidade. Sendo permitido o casamento. No caso de
Ao de natureza penal pblica o perdo no extingue a punibilidade.

a2) Inexistncia de Impedimentos: Art. 1521, CC/02 Probem a celebrao do
casamento:
- Resultante de parentesco: incisos I ao V
- Resultante de vnculo:
- Resultante de crime: inciso VII
Ocorrendo o casamento com a violao de qualquer das hipteses do art. 1521,
ser considerado um casamento nulo.

a3) Inexistncia de causas suspensivas Art. 1523, CC/02.
No geram a nulidade nem a anulabilidade, visam apenas coibi-lo impondo uma
sano de carter patrimonial a imposio do regime da separao obrigatria
de bens.
- Objetiva evitar a confuso patrimonial ( I, III, e IV) ou sangnea (inciso II)
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Pater is est: Essa presuno refere-se a todo filho de mulher casada tem como
pai presumido o marido desta mulher.

Ateno: Em todas as hipteses de causas suspensivas as partes podero
requerer ao juiz que deixe de aplicar a sano provando inexistncia ou
impossibilidade de confuso patrimonial ou de sangue.

3.2. Separao: Faz cessar o direito de famlia. Ela pode ser litigiosa ou
amigvel
A separao pode ser litigiosa ou amigvel.

a) Separao Litigiosa: Somente possvel atravs de procedimento judicial. Ela
dividida em trs modalidades.

a1) Separao Sano: aquela em que um dos cnjuges acusa o outro de grave
violao dos deveres conjugais tornando-se insuportvel a vida em comum.
nessa separao que os bons querem provar a culpa.
atualmente a entendimento de que os juzes no esto obrigados a declarar
quem foi culpado pela separao. No se aponta o responsvel.
Toda modalidade de separao tem um prazo especfico.
IPC: A separao sanso a nica espcie que no h prazo mnimo para pedir a
separao.

a2) Separao Remdio (art. 1572 2 CC): aquela que feita por causa de
alguma doena, ou seja, aquela em que um cnjuge acusa o outro de estar
acometido de grave doena mental e de cura improvvel.
prazo mnimo de 2 anos para requerer a separao.
o cnjuge que pedir a separao remdio, perde todas as vantagens
patrimoniais havidas com o casamento (3).
Obs: O CC/02 revogou a clusula de dureza que existia no CC/16

a3) Separao Falncia (art. 1574 CC): aquela que decorre da separao de
fato do casal h pelo menos 1 ano.

b) Separao amigvel ou consensual: Quando casal quer se separar por
qualquer motivo. Existem dois requisitos. A Separao consensual (acordo) ou
temporal.
Para requerer a separao consensual o casal tem que ter pelo menos um ano
de casamento.
a separao amigvel pode ser prejudicial ou extrajudicial.
o procedimento judicial obrigatrio quando o casal tem filhos menores e
incapazes.
a obrigao sobre a guarda e a visita dos incapazes.
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o procedimento extrajudicial nunca ser obrigatrio. Ele realizado no
cartrio de notas onde lavrada a escritura pblica que tem os mesmos efeitos
da separao judicial.
Obs: No cabe execuo com pena de priso no procedimento extrajudicial. S
cabe execuo de penhora.

3.3) Divrcio: O divrcio Poe fim ao vnculo matrimonial, permitindo novo
casamento.
Obs: Nunca se discute culpa no divrcio. O requisito para o divrcio em todas as
suas modalidades to somente temporal.

Espcies de Divrcio:

a) Divrcio Direto: aquele que independe de prvia separao. O requisito
apenas o prazo de 2 anos separado de fato.

b) Divrcio Indireto ou Converso: aquele que tenta converter a separao
em divrcio com isso acontece 3 hipteses

b1) Aps 1 ano do transito em julgado da sentena de separao judicial;
b2) Aps 1 ano da escritura pblica de separao; e,
b3) Aps 1 ano da liminar de separao de corpus (da data de efetivao da
medida liminar)

Linha do Tempo

30 dias 4 anos 5 anos

1 2 3 4
Liminar TJ

1- Medida cautelar de separao de corpus;
2- Ao principal. Separao Sano.
3- Sentena
4- Acordo

IPC: A petio de divrcio indireto uma petio simples logo aps o
deferimento da liminar, provando que tem mais de um ano da separao e pede
o divrcio, tornando assim o processo mais clere no demorando tanto tempo
quanto poderia terminar extinguindo o processo pela perda superveniente do
processo.

5. Regime de Bens (Art. 1639 CC)
o estatuto que regula as relaes patrimoniais entre pessoas casadas ou que
vivem em unio estvel. Existem trs aspectos:
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1 Meao = Regime de Bens Direito de Famlia
2 Herana = sucesso Direito das Sucesses
a) Escolha do Regime de Bens: feita atravs de casamento e unio estvel.

a1) Casamento: Acontece o Pacto Antenupcial feito atravs de Escritura Pblica.
O requisito de validade a Escritura Pblica. Quando no se segue a solenidade
o Negcio Jurdico nulo, sua Eficcia inter partis tem como requisito a
celebrao do casamento.
Na eficcia erga omnes tem que registrar no cartrio de Registro de Imveis.

a2) Unio Estvel: feita atravs de Contrato de Convivncia. o contrato para
escolher o regime de bens na unio estvel. Ele tem forma livre, feito da
forma que as partes querem.
Sua eficcia erga omnes, tendo que ser registrado no cartrio de ttulos e
documentos.
Obs: No deve ser confundido com Contrato de Namoro que tem por objetivo
afastar o reconhecimento da unio estvel (o contrato de namoro nulo).

b) Omisso no Regime de Bens:
Seja no casamento ou na unio estvel, ser aplicado o regime legal
(comunho parcial de bens)

c) Alterao do Regime de Bens:
A regra para este tipo de regime a multabilidade.

c1) No Casamento no se pode fazer um novo pacto e sim uma Ao Judicial de
jurisdio voluntria, ou seja, o processo no tem lide e sim ter um absoluto
consenso entre os cnjuges ou justo motivo ou inexistncia de prejuzo de
terceiro.

c2) Na Unio Estvel a alterao do regime de bens se da atravs de um novo
contrato de convivncia. Para ter eficcia perante terceiro tem que ser
registrado.

6. Notas Explicativas dos Regimes de Bens:

a) Regime da Comunho Parcial: Regime obrigatrio
- Neste regime os Bens Aquestos (so os bens adquiridos na constncia do
casamento) se comunicam.
Ex: Casado h 7 anos e antes de casar tinha um casa. Na constncia do
casamento adquire um apartamento. Em caso de separao o apartamento
dividido.
- No entram na comunho os bens adquiridos antes do casamento.
- Os bens adquiridos por herana no entram na comunho.
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- Os bens adquiridos por doao no entram na comunho.

Sub-rogao art 1659, I CC (Substituio)
- A sub-rogao pode ser real ou parcial. Substituio sinnimo de sub-rogao.
* Real - Coisa
* Pessoal - Pessoa
Ex1: Num contrato de locao o locatrio morre. A esposa substitui o locatrio.
Ex2: Substituindo um bem particular no entra na comunho, se for bem comum
ele entra na comunho.

Obs 1 .: Na dvida o bem comunica.
Obs 2 .: Os frutos dos bens comuns e dos bens particulares entram na comunho
parcial.
Obs 3.: O financiamento se foi feito antes do casamento as parcelas pagas
anteriormente no se comunicam.

Proventos
- Provento do trabalho pessoal o salrios, pr-labore, honorrios, distribuio
de lucros;
- Provento enquanto provento no se comunica, se ele transformarem em bens
estes se comunicam.
Ateno: Os bens adquiridos por fato eventual entram na comunho. Ex.
Loteria.

b) Regime da Comunho Universal (Em regra se comunica)

- Entram na comunho os bens adquiridos antes e depois do casamento.
Ex: Herana, Doaes, bens aquestos e dos adquiridos antes do casamento.
ATENO: Os bens no se comunicaro somente se no forem gravados com
clausula de incomunicabilidade.
Existem trs clusulas em que os bens no se comunicam:

b1) Incomunicabilidade: Os bens no se comunicaro.
b2) Impenhorabilidade: o bem comunica, mas no poder ser objeto de
penhora.
b3) Inalienabilidade: no pode vender doar, hipotecar Somente usar e gozar.
(implica em Incomunicabilidade e Impenhorabilidade).

c) Regime da Separao Total: Estes so escolhidos por um contrato

c1) Convencional: Vem de conveno, um acordo
c2) Obrigatria: obrigado por lei (art 1641, I, II e III CC).
- 1 Nas Causas Suspensivas; 2 Pessoas maiores de 60 anos;

d) Participao Final nos Aquestos: Solene sob condio (pacto antenupcial)
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- Bens adquiridos onerosamente na constncia do casamento. Ele um regime
misto.
- Enquanto casados como se fosse a Separao Total
- No momento da Separao / Divrcio como se fosse a Comunho parcial
No final da sociedade conjugal os cnjuges devem ter a mesma participao nos
bens aquestos

Hoje no nosso ordenamento jurdico, podemos fazer um regime misto, ou seja,
voc pode escolher um bem que se comunica na meao.
Ex: Se quiser casar com trs regimes, se faz por contrato solene, chamado pacto
antenupcial. S valido se for celebrado antes do casamento.
IPC: Depois de casado no se pode mudar o regime de bem por contrato.

CUIDADO: Para alterar o regime de bens s ser possvel por alterao judicial,
em pedido motivado de ambos os cnjuges, o juiz vai apurar a procedncia da
razo ressalvado o direito de terceiro. admissvel a alterao do regime de
bens Art. 1.639, 2, CC/02

Requisitos:
- Mediante autorizao judicial
- Com pedido motivado de ambos os cnjuges
- Ressalvado interesse de terceiro
- Apurao das razes invocadas

7. Pacto Antenupcial

um contrato solene sob condio, realizado por uma escritura pblica. O
solene quer dizer que tem forma prescrita em lei (escritura pblica de pacto
antenupcial).
Para fazer esse contrato solene tem que passar por trs tipo de cartrios
diferentes:

a) Tabelionato / cartrio de Notas: Onde lavra qualquer escritura pblica,
inclusive o Pacto Antenupcial.
b) Para produzir efeitos com relao aos cnjuges, registra o pacto no cartrio
de registro civil de pessoas naturais.
c) Para produzir efeitos a terceiros, o pacto deve ser registrado no cartrio de
registro de imveis do 1 domiclio dos cnjuges.

Obs: O Pacto Antenupcial esta condicionado ao casamento, ele uma condio
suspensiva.

ATENO: O pacto antenupcial ser nulo se no for feito por escritura pblica, e
ineficaz se no lhe seguir o casamento.

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Notas Explicativas:

Condio Suspensiva: Direito suspenso esperando acontecer evento futuro
incerto.
Condio Resolutiva: Tem o direito mais se ocorrer o evento futuro incerto.

8. Bens

a) Bens Comuns: so aqueles que entram na comunho, ou seja, integram o
patrimnio comum de ambos os cnjuges.
b) Bens Particulares: so aqueles que no entram na comunho. Integra o
patrimnio individual de cada um dos cnjuges.
c) Bens Aquestos: so os bens adquiridos onerosamente na constncia do
casamento.

9. Alimentos
So prestaes devidas a uma pessoa que no consegue se manter com os seus
bens ou com o fruto do seu trabalho.
As partes presentes so as quem pede os alimentos e as quem paga nessa
relao jurdica verifica a necessidade e possibilidade do quem paga o
alimentante e que pede o alimentado.
No existe uma regra de uma porcentagem fixa e determinada para pagar
alimentos.
Sua origem pode ser no casamento / unio estvel: possvel que um
companheiro pague ao outro mais em regra esses alimentos so civis ou cngruos
(aquele que tem por objetivo a manuteno do padro de vida anterior), ou
seja, tem como objetivo o status quo ante.
Sua exceo pode ser alimentos mnimos, necessrios ou indispensveis (so
pedidos pelo cnjuge culpado). Para garantir a vida digna do cnjuge culpado
(alimentao / moradia / sade / vesturio).
Os alimentos devidos em razo de parentesco existe uma ordem a ser seguida
ascendestes (pais, avs, bisavs); descendentes (filhos, netos, bisnetos);
colaterais at o 2 grau, vai somente aos irmos e no mais aos tios.

XII - SUCESSO (art. 1784 CC)
- um mecanismo de transmisso de direitos / bens / deveres.
- Existe uma causa especfica para o direito de sucesso, esta causa o
momento da abertura da sucesso que se d no momento da morte.

1- Regimes Sucessrios
- Conseqncia da capacidade para suceder se verifica no momento da abertura
da sucesso. Os herdeiros podem ser legtimos e testamentrios.

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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a) Sucesso (herdeiro) Legtima (art. 1829 CC): aquele institudo por lei.
aquele que est vivo ou j concebido no momento da morte do autor da herana
(de cujus). Todos os mecanismos de transmisso decorrem de lei.
Os herdeiros legtimos esto divididos em dois tipos: Necessrios e
Facultativos.

a1) Herdeiros Necessrios (art. 1845 CC): So os descendentes, ascendentes e
o cnjuge.
Obs: A doutrina inclui o companheiro na condio de herdeiro necessrio por
uma interpretao sistemtica do art. 1790 e 1845 CC. Contudo o companheiro
no foi contemplado expressamente nesta categoria do Cdigo Civil.

a2) Herdeiros Facultativos: So os colaterais (irmos, tios e sobrinhos, primos e
tio av / sobrinho neto). Os herdeiros legtimos herdam apenas as pessoas j
nascidas ou j concebidas ao tempo da abertura da sucesso.

b) Sucesso (herdeiro) Testamentria (art. 1857 CC): aquele institudo por
testamento. o regime de transmisso que aceita a vontade do de cujos
(testamento) natureza negocial.
Os herdeiros testamentrios so as pessoas que vo ser indicadas pela vontade
do de cujos.
Ele pode herdar a ttulo universal ou a ttulo singular (legatrio).
IPC: Para ostentar a posio de herdeiro testamentrio podem ser as pessoas
naturais, parentes ou no, pessoas jurdicas, pblicas ou privadas e a prole
eventual (tem que ser concebida em um prazo mximo de 2 anos).
Caso a prole no seja concebida, sua parcela na herana acrescer aos
herdeiros necessrios ou testador pode estabelecer uma regra de substituio

Obs1: O cdigo civil permite a criao de uma fundao por meio de um
testamento, neste caso a entidade ser constituda em razo deste ato.
Obs: O sistema testamentrio muito rgido, por isso no muito utilizado no
Brasil.

2- Disposies Gerais

a) O Cdigo Civil adotou o princpio de Saisine para o direito sucessrio.
A conseqncia deste princpio a transmisso automtica da propriedade e
da posse dos bens do de cujos aos herdeiros, ou seja, a posse e a propriedade
dos bens do falecido se transmitem aos seus herdeiros no momento da abertura
da sucesso.

b) Caractersticas da Herana:
1- Trata-se de um condomnio indivisvel at a partilha (cada herdeiro tem sua
quota total);
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2- A herana um imvel por equiparao (art. 80 CC). A idia de tratar todos
os bens como um nico bem.
Ex: Faleceu deixando 4 veculos (representam um nico imvel)
3- A herana uma universalidade de direitos (direitos/deveres/bens). O
esplio uma somatrio de relaes jurdicas.

c) Cesso do Quinho Hereditrio:
Objeto: Quota patrimonial do herdeiro.

1 Forma: Sempre ser feita por instrumento pblico (ainda que o acerto seja
composto de imveis). Se o Instrumento Pblico no for atendido ocorre
nulidade.
2 Preferncia dos demais herdeiros para aquisio da quota.

Obs: A cesso no atinge a condio de herdeiro, pois trata-se de um direito
personalssimo e indisponvel.
IPC: Numa eventual sobre partilha os direitos patrimoniais sero titularizados
pelo herdeiro cedente e no pelo cessionrio.

d) Aceitao e Renuncia da Herana:
- So atos irrevogveis. Esta aceitao um ato puro. No admitido termo,
condio ou parcialidade.
Sua vontade capaz de produzi-lo e no se pode desfazer.
IPC: Diante de uma m formao da vontade possvel o ato ser anulvel, ou
seja, muito embora a aceitao e a renncia sejam atos irrevogveis podero ser
anulados nas hipteses legais a exemplo dos vcios de vontade.

A aceitao composta de vrias formas:

d1) Aceitao Expressa: Tem que ser realizada por escrito (no depende de
forma tanto para instrumento pblico quanto por instrumento particular);
d2) Aceitao Tcita: comportamental. o comportamento do herdeiro que
permite concluir que ele aceitou.
Ex: Abertura de Inventrio.
d3) Aceitao Presumida (art. 1807 CC): aquela que advm do silencio do
herdeiro. O sistema prioriza a aceitao.
Obs1: Tanto a Aceitao Expressa, quanto a Aceitao Tcita esto no art. 1805
CC.
Obs2: A aceitao da herana, quando expressa, faz-se por declarao escrita;
quando tcita, h de resultar to somente de atos prprios da qualidade de
herdeiro.
O 1 traz funeral do finado; atos meramente conservatrios e
administrativo e guarda provisria (so de aceitao expressa).

3- Ordem da Vocao Hereditria
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So as regras de transferncia da sucesso legtima
Os herdeiros necessrios so: descendentes (1 grau) e ascendentes (2 grau).
Os herdeiros facultativos so: irmos (1 grau), sobrinhos (2 grau), tios (3
grau) e primos (4 grau).

3.1 Sucesso no Cdigo Civil/16
1 Descendentes herdeiros necessrios
2 Ascendentes no poderiam ser afastados
3 Cnjuge
4 Colaterais de at 4 grau.

3.2 Sucesso no Cdigo Civil/02
1 Descendentes + Cnjuge
2 Herdeiros necessrios
3 Ascendentes + Cnjuge no podem ser afastados (no tendo nenhum dos
acima o cnjuge receber sozinho).
4 Colaterais de at 4 grau.

Obs1: O descendente e o ascendente concorrem junto com os cnjuges.
Obs2: Sem saber a meao no tem como saber quem o herdeiro necessrio.
Obs3: O cnjuge concorre com os necessrios e o companheiro concorre com
todos.
A regra de vocao dos companheiros esta no artigo 1790 CC.
A regra de vocao dos cnjuges esta no artigo 1829 CC.

Ex: Marcus, casado com Jane tem dois filhos (Pedro Henrique e Ana Luisa) pela
comunho universal. Jane tem direito a meao pois na comunho universal tudo
se comunica

REGRA - Art. 1.829, I - aos descendentes, em concorrncia com o cnjuge
sobrevivente.

Exceo: ser casado este com o falecido no:
- Regime da comunho universal;
- Separao obrigatria de bens;
- Regime da comunho parcial, se o autor da herana no deixar bens
particulares;
Art. 1831 - Ao cnjuge sobrevivente, qualquer que seja o regime de bens, ser
assegurado, sem prejuzo da participao que lhe caiba na herana, o direito
real de habitao relativamente ao imvel destinado residncia da famlia,
desde que seja o nico daquela natureza a inventariar.

O direito real de habitao: o direito de usar o imvel como moradia do
titular ou de sua famlia.
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Concorre O cnjuge sobrevivente concorre com os descendentes do falecido se
casados pelo regime da:
1 Separao convencional
2 Comunho Parcial, quando o falecido tiver deixado bens particulares.
3 Participao final nos aquestos, quando o falecido tiver deixado bens
particulares.
No regime da comunho parcial o cnjuge sobrevivente:
a) No concorre com os descendentes do falecido se este No deixou bens
particulares.
b) Concorre com os descendentes do falecido se este deixou bens particulares.
Dica: S se divide o bem particular, o bem comum s dividido entre os filhos e
o particular entre todos.

Art. 1.832. Em concorrncia com os descendentes (art. 1.829, inciso I) caber ao
cnjuge quinho igual ao dos que sucederem por cabea, no podendo a sua
quota ser inferior quarta parte da herana, se for ascendente dos herdeiros
com que concorrer.

Existem trs situaes que concorrem. O cnjuge sobrevivente concorre com os
descendestes do falecido as casados pelo regime da:
1 Casados pelo regime da separao convencional;
2 Comunho parcial, quando o falecido tiver deixado bens particulares.
3 Participao final nos aquestos quando o falecido tiver deixado bens
particulares.

4- Testamento
O testamento um negcio jurdico unilateral. A capacidade para testar aos
16 anos.
Formas:
Ordinrias: Testamento Pblico / Cerrado / Particular
Especiais: Testamento Martimo / Aeronutico / Militar

a) Testamento Codicilo
Documento Poe escrito de ltima vontade pelo qual algum faz disposies
especiais sobre seu enterro, doa pequenas esmolas, lega mveis, uma herana
de menor valor, ou substitui testamenteiros.

b) Testamento Pblico (art. 1864 CC)
o testamento escrito por oficial pblico, feito por tabelio por vontade e
declarao do testador

c) Testamento Cerrado (art. 1868 CC)
escrito e assinado pelo prprio testador aprovado por cinco testemunhas
numerrias e pode ser redigido para outra lngua estrangeira.

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d) Testamento Particular
Ele escrito de prprio punho, de forma mecnica e no mnimo trs
testemunhas. Pode ser regido em lngua estrangeira e so vlidos.

e) Testamentos Especiais
e1) Testamento Martimo (art. 1888 CC)
Duas testemunhas. O registro feito no dirio de bordo

e2) Testamento Aeronutico
Testar perante pessoal designada pelo comandante em presena de duas
testemunhas. Fica na Caixa Preta

e3) Testamento Militar (art. 1883 CC)
Tem que estar em campanha
3. Eficcia do Negcio Jurdico.

Os fatos Jurdicos so negcios Jurdicos, Ato de Vontade, Perfeio
(validade), para chegar a uma produo de efeitos (eficcia do negcio) art
104 CC.
Todo negcio jurdico vlido nasce para produzir efeitos.

Conceito: O estudo da eficcia restrito aos efeitos negociais. O negcio vlido
produz todos os efeitos previstos no ato e na lei. Como o negcio nasce da
vontade, ela tambm tem potncia para alterar os efeitos, por meio dos
chamados elementos acidentais. Existem 3 tipos de espcies acidentais.

a) Espcies de Elementos Acidentais:

Essas condies subordinam os efeitos do negcio a um evento futuro e
incerto.

a.1) Condio Suspensiva: Inibe a produo imediata de efeitos de um
negcio jurdico. O titular do negcio possui apenas um direito eventual (art.
130, CC).
Ex: Ela tem efeitos suspensivos. Dependem de evento futuro e incerto. Dar-lhe-
ei um carro se voc passar na prova. S vai produzir efeito a partir da ocorrncia
do evento.

a.2) Condio Resolutiva: Desfaz os efeitos de um negcio jurdico que j
vinha ocorrendo no passado. O titular do negcio possui um direito resolvel
(tende a extino).
Ex: A prtica do negcio produz efeitos automticos para um evento futuro
incerto. Os efeitos cessam. Ficam inibidos. Torna-se um direito resolvel.

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a.3)Termo: um evento futuro e certo capaz de alterar a eficcia
negocial, mas no a aquisio do direito quando for suspensivo.

4) Encargo ou Modo:

Conceito: Trata-se de um nus atribudo a uma das partes cuja falta de
cumprimento acarreta a resoluo negocial.

5) Prescrio / Interrupo e Decadncia

a) Prescrio: O exerccio de um direito ocorre atravs da chamada pretenso.
Diante disso podemos afirmar que a pretenso a medida da exigibilidade de um
direito.
A prescrio traz um aspecto temporal que atingido pela pretenso. Existe um
limite temporal.

Ex: Uma nota promissria no valor de R$ 100.00 (cem reais). Ela foi sacada no
dia 5 de maro. O vencimento dela no dia 10 de maro. No dia em que foi
sacada A se torna credor, tendo um direito. No se pode exercer esse direito.
S a partir do vencimento que voc exerce o direito. Ai neste momento ocorre
pretenso. Tem um prazo de 3 anos para ocorrer pretenso. O trmino da
pretenso ocorre com a chamada prescrio. Ela no afeta o direito em si, mas
apenas o seu exerccio.

OBS: A prescrio no atinge o direito de ao.
a.1) Prazos prescricionais: Esto sistematizados em dois dispositivos:

a.1.1) Regra Geral: Prazo geral de 10 anos (art. 205 CC).
a.1.2) Regras Especiais: Prazo geral de 5 anos. Um para cada ano (1, 2, 3, 4 e 5)

1 ano - seguro
2 anos alimentos
3 anos resp. civil por ato ilcito; ttulo de crdito; alugueis
4 anos prestao de contas na tutela
5 anos cobrana de dvida de docs. escrito

OBS: os prazos pares so relacionados ao direito de famlia.

Pegadinha: A dvida verbal prescreve em 10 anos. Ou esta na lei. Se no tiver
ser de 10 anos.

a.2) Contagem do Prazo Prescricional:
Regra Geral: A partir do incio da pretenso.
Ex: Nota Promissria Se da com o vencimento. O incio da pretenso.
Suspenso do impedimento da interrupo.
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A contagem do prazo prescricional pode sofrer alteraes dando origem aos
fenmenos de suspenso / impedimento e interrupo (Suspenso e
Impedimento so a mesma coisa).
O prazo pode ser paralisado (congelamento do prazo prescricional). Da
origem a suspenso. Se o congelamento acontece antes do prazo, se congela,
mas se for depois suspende.

Ex: Uma criana de 3 anos, entra com uma ao de alimentos no valor de R$
1.000,00 / ou filho de 21 anos entra com ao de alimentos. Nos dois casos o
prazo ser de 2 anos (art 197, II CC)

A Suspenso / impedimento autoriza a paralisao (congelamento do prazo
prescricional). Se a causa de paralisao se der antes do inicio da pretenso.
Temos o impedimento. J se a causa ocorrer depois temos a suspenso.
Hipteses: Art. 197, 198, 199

b) Interrupo:

Ocorre quando em razo das hipteses disciplinadas no artigo 202 o prazo
recontando, volta para o incio (zerar o prazo).

c) Decadncia:
a perda de um direito potestativo, do direito de agir. Estes direitos se
caracterizam pela possibilidade de um exerccio do seu titular sem a necessidade
de qualquer atuao alheia (potestas = a poder)
Ex: Direito de Crdito.

OBS1: Se a prescrio atinge a pretenso, a decadncia atinge o direito.
OBS2: como regra o prazo decadencial no sofre os efeitos do
impedimento/suspenso e interrupo da contagem de prazo.

6) Direito das Obrigaes (elencado na parte especial do CC)

Conceito: Trata-se de uma relao jurdica de natureza comportamental cujo
contedo tem natureza econmica.

O Direito das Obrigaes, disciplina a relao entre os sujeitos.

Elementos Constitutivos:

a) Sujeitos:
Ativo (credor): tem um direito de crdito
Passivo (devedor): dever que se traduz em uma obrigao.

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b) Objeto:
Por prestao entende-se o comportamento (verbo) do devedor que atende o
interesse
do credor.

7) Contedo do Direito Obrigacional no CC:

a) Modalidades obrigacionais: Tipos, espcies de relaes obrigacionais.

a.1) Obrigao de dar:
A relao obrigacional tem como objeto a chamada prestao
(comportamento do devedor). Se o comportamento for igual
entrega/transmisso de um bem, ou seja, nos temos a obrigao de dar.
Se o bem for determinado, temos a obrigao de dar coisa certa. Se o
bem for determinvel, temos a obrigao de dar coisa incerta.

IPC: Coisa incerta aquela determinada pelo gnero e pela quantidade

a.2) Obrigao de Fazer / a.3) Obrigao de No Fazer:
Caso o comportamento for um ato (ao / omisso) do devedor. Haver
duas espcies de obrigao. A obrigao de fazer (ao) e a obrigao de no
fazer.

Classificao:

* Obrigao de fazer / No fazer fungvel: A prestao pode ser cumprida pelo
devedor ou por um terceiro

OBS OAB: trata-se da regra do CC, Art. 304

* Obrigao de fazer/no fazer infungvel: A prestao somente poder ser
cumprida pelo devedor (obrigao personalssima / intuito persona)

a.4) Obrigao Alternativa:
Apenas uma nica prestao de servio na relao obrigacional.

Ex: Pode haver dois comportamentos (dois servios), ter que gerar duas
prestaes no mesmo contrato. (cimento e tijolo)
Surgi uma obrigao cumulativa.
Duas prestaes por dois credores diferentes. O devedor cumpre 1 ou 2.

- Obrigao divisvel/indivisvel
- Obrigao solidria
Transmisso das obrigaes
Cesso de crdito
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Assuno de dvida
Adimplemento (pagamento)
Inadimplemento

RESOLUO DE QUESTES PARA PROVA DA OAB

1. (CESPE 2008.1) Por meio de atributos pode-se identificar juridicamente a
pessoa como determinado sujeito a quem a lei garante posies jurdicas,
positivas ou negativas. So exemplos de atributos da personalidade.

a) o nome e a obrigao de dar ou restituir coisa.
b) o estado civil e o concubinato.
c) o domiclio e a fama.
d) a capacidade e a obrigao de prestar fatos.
QUESTO 30
2. (CESPE 2008.1) nulo o negcio jurdico quando

a) praticado por pessoa relativamente incapaz, sem a devida assistncia legal.
b) praticado para fraudar credores.
c) tiver por objetivo fraudar lei imperativa.
d) viciado por erro, dolo, coao, estado de perigo ou leso.

3. (OAB/CESPE 2007.3.SP) No prpria aos direitos da personalidade a
qualidade de:

a) imprescritibilidade.
b) irrenunciabilidade.
c) disponibilidade.
d) efeitos erga omnes.

4. (OAB/CESPE 2007.3.SP) A personalidade civil da pessoa natural surge e
desaparece, respectivamente, com:

a) o nascimento e a morte.
b) a concepo e a morte.
c) a maioridade e a morte.
d) a concepo e a senilidade


5. (OAB.CESPE/2008.1) Acerca do direito das obrigaes, assinale a opo
correta.
a) A cesso de crdito consiste em negcio jurdico por meio do qual o credor
transmite o seu crdito a um terceiro, com modificao objetiva da obrigao, e
para cuja validade necessrio o consentimento prvio do devedor.
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b) Nas obrigaes alternativas, as partes convencionam duas ou mais prestaes
cumulativamente exigveis, cujo adimplemento requer o cumprimento de apenas
uma delas, ou seja, concentra-se em uma nica para pagamento por meio de
escolha, seja do credor seja do devedor.
c) Se, em uma obrigao solidria passiva, um dos devedores, sem a anuncia
dos demais, renegociar a dvida, assumindo a majorao dos juros pactuados, a
obrigao adicional devida por todos os coobrigados em face da aplicao da
teoria da representao, ou seja, da existncia de mandato recproco entre os
devedores solidrios.
d) A cesso do crdito afasta a compensao, pois acarreta a modificao
subjetiva da relao obrigacional, mediante a alterao do credor. Assim, o
devedor que, notificado da cesso que o credor faz dos seus direitos a terceiros,
nada ope cesso no pode alegar direito compensao.

6. (OAB.CESPE/2008.1) Ainda no que concerne ao direito das obrigaes,
assinale a opo correta.

a) Caso o devedor inadimplente de obrigao decida purgar a mora oferecendo
ao credor a prestao vencida, acrescida da indenizao dos danos causados ao
credor pela mora, no poder o credor rejeitar a prestao, transformando a
mora em inadimplemento definitivo, e pleitear a resoluo do contrato.
b) O acordo extrajudicial firmado entre credor e devedor principal, para mera
prorrogao do pagamento da dvida, implica novao, desonerando, assim, os
co-obrigados que nela no intervieram.
c) No caso de obrigao de restituir coisa certa, vindo esta a perecer, sem culpa
do devedor, a obrigao resolve-se automaticamente, sem qualquer direito ao
credor de receber indenizao ou de exigir a restituio da coisa.
d) Se houver pluralidade de sujeitos, sendo a obrigao indivisvel, pode haver o
cumprimento fracionado da obrigao, quando a indivisibilidade proveniente
da vontade das partes, ou seja, tratando-se de indivisibilidade legal.

7. (OAB/CESPE 2008.3) A respeito das obrigaes de fazer e no fazer,
assinale a opo correta.
a) Quando se tratar de obrigao de fazer com prestao infungvel, caso o
devedor no a satisfaa ou oponha embargos execuo com efeito suspensivo,
facultado ao exeqente requerer que o terceiro realize a prestao, custa do
executado.
b) Tratando-se de obrigao de fazer embasada em ttulo executivo judicial,
cabvel a oposio de embargos execuo, no prazo de quinze dias.
c) Tratando-se de obrigao de no fazer com prestao fungvel lastreada em
ttulo executivo extrajudicial, incabvel a imposio da lastreinte.
d) Na efetivao de obrigao de no fazer com prestao infungvel, no sendo
possvel desfazer-se o ato, resolvesse a obrigao em perdas e danos.

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8. (OAB/CESPE 2007.3.PR) Assinale a opo correta com relao ao direito
das obrigaes.
a) Havendo pluralidade de devedor, o inadimplemento da obrigao indivisvel
no altera os direitos do credor nem a obrigao perde esse carter, podendo,
assim, o credor demandar a obrigao por inteiro, mais perdas e danos, de
qualquer dos devedores.
b) A dao em pagamento constitui acordo entre o credor e devedor, por meio
do qual o credor consente em receber objeto distinto do previsto no ttulo
constitutivo da obrigao, com o fito de extinguir a obrigao.
c) Com a assuno de dvida, subsiste o dbito originrio, com os seus acessrios
e garantias especiais, assumindo o terceiro a posio de devedor,
independentemente da concordncia do credor ou do devedor originrio.
d) O devedor de vrias dvidas ainda no vencidas a um mesmo credor, diante da
insuficincia de condies financeiras para o pagamento de todo o dbito,
poder propor quit-lo antecipadamente, por meio da imputao do pagamento.

9. (OAB/CESPE 2007.3.PR) Ainda a respeito das obrigaes e dos contratos,
assinale a opo correta.
a) A morte do devedor provoca o vencimento antecipado da obrigao, por ela
respondendo, solidariamente, os herdeiros, salvo quando se tratar de obrigao
personalssima, pois, nesse caso, a morte do devedor causa da extino da
relao obrigacional.
b) Ocorrendo a evico, se o evicto desconhece o risco, ou, se dele informado,
no o assuma, no obstante a clusula que exclui a garantia contra a evico,
ele tem direito de recobrar o preo que tenha pago pela coisa perdida.
c) Qualquer crdito poder ser cedido, conste ou no do ttulo, esteja vencido
ou por vencer, se a isso no se opuserem a natureza da obrigao, a conveno
com o devedor ou a lei, porm o cedente no responde pela solvncia do
devedor.
d) O terceiro interessado que paga dvida pela qual seja ou possa ser obrigado,
pode cobrar o total da dvida, mesmo que o seu desembolso seja menor, visto
que se sub-roga nos direitos e aes do credor.

10. (OAB/CESPE 2007.3) No que concerne ao ato ilcito e responsabilidade
civil, assinale a opo correta.
a) A responsabilidade por ato de terceiro objetiva e permite estender a
obrigao de reparar o dano, a pessoa diversa daquela que praticou a conduta
danosa, desde que exista uma relao jurdica entre o causador do dano e o
responsvel pela indenizao.
b) A concorrncia de culpas do agente causador do dano e da vtima por
acidente de trnsito, por exemplo, no caso de coliso de veculos, acarreta a
compensao dos danos, devendo cada parte suportar os prejuzos sofridos.
c) Quando inmeras e sucessivas causas contribuem para a produo do evento
danoso, todas essas causas so consideradas como adequadas a produzir o
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acidente e a gerar a responsabilidade solidria para aqueles que o provocaram.
Nessa situao, cabe vtima escolher a quem imputar o dever de reparar.
d) Os atos praticados em legtima defesa, no exerccio regular de um direito ou
em estado de necessidade, que provoquem danos morais ou materiais a outrem,
embora sejam considerados como atos ilcitos, exoneram o causador do dano da
responsabilidade pela reparao do prejuzo causado.

11. (OAB/CESPE 2008.3) A respeito da disciplina dos contratos, segundo o
Cdigo Civil, assinale a opo correta.
a) Se resolverem estipular contrato atpico, as partes devero redigir as
clusulas contratuais de comum acordo e no estaro obrigadas a observar as
normas gerais fixadas pelo Cdigo.
b) O alienante responde pela evico nos contratos onerosos, mas essa garantia
no subsiste caso a aquisio tenha sido realizada em hasta pblica.
c) O contrato preliminar deve conter todos os requisitos essenciais ao contrato a
ser celebrado, mesmo quanto forma.
d) A disciplina dos vcios redibitrios aplicvel s doaes onerosas, de forma
que poder ser enjeitada a coisa recebida em doao em razo de vcios ou
defeitos ocultos que a tornem imprpria ao uso a que destinada, ou lhe
diminuam o valor.

12. (OAB/CESPE 2007.3.PR) A respeito dos contratos, assinale a opo
correta.
a) O contrato preliminar no tem fora obrigatria, podendo qualquer das partes
d-lo por desfeito por resilio unilateral.
b) Nos contratos onerosos com clusula de excluso completa da garantia contra
a evico, por fora do que seja livremente convencionado entre as partes, o
alienante exonerado de qualquer responsabilidade.
c) O contrato de abertura de crdito rotativo firmado com instituio financeira,
garantido por nota promissria e acompanhado do demonstrativo do dbito,
traduz ttulo representativo de dvida lquida, certa e exigvel, e constitui ttulo
executivo extrajudicial.
d) O prazo prescricional para a resciso do contrato de compra e venda de
imvel com base em vcio redibitrio contado a partir da data em que o
adquirente tomou conhecimento do vcio.

13. (OAB/CESPE 2006.2) Acerca da evico e dos vcios redibitrios, assinale
a opo correta.

a) O adquirente de bem em hasta pblica no tem a garantia dos vcios
redibitrios nem da evico, pois a natureza processual da arrematao afasta a
natureza negocial da compra e venda.
b) A deteriorao da coisa em poder do adquirente no afasta a responsabilidade
do alienante, que responde por evico total, com exceo do caso em que o
adquirente, agindo com dolo, provocar a deteriorao do bem.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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c) A evico a perda ou o desapossamento da coisa adquirida por causa
jurdica, determinante e preexistente alienao, reconhecida por sentena
judicial e em favor do verdadeiro detentor do direito sobre o bem.
d) Quando o comprador adquire um bem e, posteriormente, constata que a coisa
adquirida padece de defeitos ocultos, se restar provado que o alienante, ao
tempo da tradio da coisa, conhecia o vcio redibitrio no bem objeto de
contrato, este deve restituir o que recebeu. Entretanto, se o alienante
desconhecia o vcio, no ser responsabilizado pelo defeito da coisa alienada.

14. (OAB/CESPE 2007.3) A respeito da posse e da proteo possessria,
assinale a opo correta.

a) A posse natural um direito real de aquisio da propriedade de bens mveis
e imveis. Para a obteno dessa posse, exige-se o exerccio de poderes de fato
sobre a coisa.
b) Na ao de reintegrao de posse, a procedncia do pedido fica condicionada
efetiva comprovao da posse, do esbulho praticado pelo ru e da perda da
posse. Exige-se, ainda, a demonstrao da data do esbulho, para que seja
definido o rito pelo qual dever tramitar o processo.
c) A ao possessria tem natureza dplice, mesmo que o ru no demande, na
contestao, proteo possessria nem indenizao por benfeitorias erigidas na
coisa. Nessas aes, admite-se a converso de uma possessria em outra, ou,
ainda, em petitria.
d) O possuidor de m-f tem direito reteno da coisa alheia at ser
indenizado pelas benfeitorias necessrias e melhorias implementadas, tais como
plantaes ou construes.

15. (OAB/CESPE 2007.2) Tendo em vista o que dispe o Cdigo Civil a
respeito de posse, julgue os itens seguintes.

I D-se o constituto possessrio quando o possuidor transfere a posse a outrem,
mas mantm-se como detentor direto da coisa.
II Constitui efeito da posse a autodefesa do possuidor no caso de turbao ou
esbulho.
III O possuidor de m-f deve indenizar o reivindicante pelos prejuzos
decorrentes de perda ou deteriorao do bem, ainda que acidentais, salvo se
provar que a perda ou deteriorao ocorreria de qualquer modo, mesmo que
estivesse o bem em poder do reivindicante.
IV admissvel a oposio de embargos de terceiro fundados em alegao de
posse advinda do compromisso de compra e venda de imvel, ainda que
desprovido do registro.
Assinale a opo correta.

a) Apenas os itens I e II esto certos.
b) Apenas os itens I e III esto certos.
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c) Apenas os itens II e IV esto certos.
d) Todos os itens esto certos.

16. (OAB.CESPE/2008.1) Quanto aos direitos reais, assinale a opo correta.

a) nula a clusula que probe ao proprietrio alienar imvel hipotecado;
contudo, podem os contratantes validamente firmar conveno acessria que
autorize o vencimento antecipado do crdito hipotecrio, se o imvel for
alienado.
b) O penhor um contato real que, para se aperfeioar, depende da tradio do
bem, ou seja, no dispensa a transferncia efetiva da posse da coisa empenhada
para o credor, ainda que se trate de penhor mercantil ou de veculos.
c) Se for constitudo o usufruto em favor de duas pessoas, o direito de usufruto
da que vier a falecer acrescer automaticamente parte do sobrevivente.
d) O titular de um direito real de habitao pode alugar o imvel gravado e, com
isso, obter renda para a sua subsistncia ou de sua famlia.

17. (OAB/CESPE 2007.3.SP) A sucesso da pessoa natural ocorre com

a) o testamento.
b) a morte do sucedido.
c) a abertura do inventrio.
d) a finalizao do inventrio.

18. (OAB/CESPE 2006.2) Cludio e Rosa eram casados pelo regime de
comunho parcial de bens e tinham um filho, menor impbere, Pedro. O
casal possua um automvel e o apartamento onde residia a famlia, e Rosa
possua um imvel rural, adquirido na constncia do casamento, por herana
de seu pai. Em virtude de um acidente de trnsito ocorrido em 20/2/2006,
Rosa e Pedro faleceram. A falecida deixou testamento conhecido, por meio
do qual fazia a doao do imvel rural sua me, Antnia. A av paterna de
Rosa, Maria, tambm era viva poca do acidente. A respeito dessa situao
hipottica e acerca do direito das sucesses, assinale a opo correta.
a) Nos casos de comorincia, ou seja, de morte simultnea e em razo do mesmo
acontecimento, em que no se pode verificar a ordem cronolgica dos
falecimentos, presume-se que os mais velhos tenham morrido antes dos mais
jovens.
b) Se o laudo pericial no puder identificar quem morreu primeiro, se Rosa ou
Pedro, a herana de Rosa representada pelos bens do casal ser dividida em duas
partes iguais: Cludio receber 50% e o restante ser divido em partes iguais,
25% para Antnia e 25% para Maria. Com relao ao imvel rural, Cludio ter
direito metade, ficando para Antnia 25% desse imvel.
c) Como Cludio herdeiro necessrio, Rosa no poderia dispor de mais da
metade do seu patrimnio. Assim, Antnia receber, como doao de sua filha, a
parte disponvel da propriedade do imvel rural.
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d) No caso de o laudo pericial comprovar que houve premorincia de Rosa,
Cludio receber toda a herana, a ttulo universal, tornando-se sucessor da
totalidade do patrimnio da falecida , abrangidos tanto o seu ativo como o seu
passivo, bem como o patrimnio do casal e o bem particular da ex-esposa.

19. (OAB/CESPE 2006.2) A respeito do direito das sucesses, assinale a
opo correta.
a) A doao de ascendente para descendente importa em adiantamento da
legtima, isto , uma antecipao de suas quotas legtimas necessrias. Desse
modo, quando da abertura do inventrio, o herdeiro contemplado com a doao
obrigado a trazer colao, nos autos do inventrio, os bens e dotes que
recebeu.
b) A renncia de todos os herdeiros da mesma classe em favor do monte impede
os filhos desses herdeiros de sucederem por direito prprio ou por cabea. Sero
chamados a sucederem em todos os direitos em que eles sucederiam, por direito
de representao, os parentes dos renunciantes.
c) Se o autor da herana for casado em regime de separao de bens e, no
tendo descendentes, deixar cnjuge e pais sobreviventes, sero chamados
sucesso os ascendentes, que recebero a totalidade dos bens particulares do de
cujus.
d) admissvel que um indivduo vivo, maior e capaz transfira, em doao
universal e ainda em vida, a totalidade de seus bens para seu nico filho.




















GABARITO
1.C; 2.C; 3.C; 4.A; 5.D; 6.C; 7.D; 8.B; 9.C; 10.A; 11.D; 12.D; 13.B; 14.B; 15.D;
16.A; 17.B; 18.C; 19.A.
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D DI IR RE EI IT TO O P PR RO OC CE ES SS SU UA AL L C CI IV VI IL L

I - TEORIA GERAL DO PROCESSO

1. Ao

Conceito: Direito Pblico Subjetivo de se deduzir uma pretenso em juzo.

Direito de ao: Acesso Justia (art. 5, XXXV CF).
Pblico: Pertence a todos os cidados.
Subjetivo: No h limites.

a) Condies / Direito da Ao: Condies para a existncia da ao (Princpio
da Inafastabilidade). Elas so divididas em trs partes:

a.1) Interesse de Agir: Se subdivide em necessidade + adequao pois no existe
uma definio.
a.1.1) Interesse = Adequao: Meios adequados
a.1.2) Interesse = Necessidade: Utilidade (ex: Nota Promissria executada
antes do vencimento / preciso do judicirio).

a.2) Possibilidade Jurdica do Pedido: O pedido ser juridicamente possvel
quando aquilo que se postula no judicirio esteja previsto em lei ou no seja
vedado por ela., ou seja, o pedido deve ter previso legal.
Ex: Unio estvel homoafetiva, dvida de jogo, herana de pessoa viva, etc.

a.3) Legitimidade das Partes: Relao jurdica (ambiente Fato/Contrato).
- a coincidncia das pessoas que esto no processo com as que figuraram no
direito material.
A legitimidade Ordinria a regra, pois a parte titular do direito
OBS: Quem conduz o processo por que configurou no direito material.
IPC: Existe a Legitimao Extraordinria que a exceo Parte no o titular
do direito, mas o substitu (Substituio Processual), ou seja, dentro da
legitimidade das partes, contudo a lei autoriza em determinadas hipteses que
certas pessoas possam buscar o judicirio mesmo no tendo participado do
direito material.
Ex: Sindicatos e Ministrio Pblico (art. 6, CPC). Ausncia das alguma das
condies da ao acarretar na extino do feito sem resoluo do mrito (art.
267, VI, CPC).

b) Procedimento: O procedimento qualquer tipo de ao ingressada no
judicirio. Existem trs tipos de elementos para compor o procedimento de uma
ao:

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b.1) Partes: As partes so o autor e o ru;
b.2) Causa de Pedir: o motivo pelo qual existe a busca pelo judicirio. Ela
subdividida em remota (vnculo entre o autor e o ru que so os fatos) e a
prxima (fundamento jurdico e o vcio que atinge a relao).
b.3) Pedido: O pedido pode ser imediato ( a sentena) ou mediato (bem da
vida).

c) Carncia de Ao: Matria de Ordem Pblica. O juiz poder decretar de
ofcio ou a requerimento das partes. Pode ser suscitado a qualquer tempo.

2. Elementos da ao: Identificam as aes. Identificadores:

a) Litispendncia: So duas ou mais aes idnticas tramitando. Possuem os
mesmos elementos. Prevalecer a ao onde ocorreu a primeira citao vlida.
(art. 301, s 1, 2 e 3).

b) Coisa Julgada: Duas aes idnticas, mas uma delas j transitou em julgado.
(art. 301, s 1, 2 e 3).

c) Conexo: Duas ou mais aes semelhantes (mesmo pedido ou causa de pedir)
que devem ser reunidas no juzo prevento a fim de se evitar decises
conflitantes.
OBS: Juiz deve reunir de ofcio, podem ser reunidas at a sentena.
c.1) Juzo Prevento:

Mesma Comarca: Aquele que proferiu o primeiro despacho.
Comarcas Diferentes: Onde ocorreu a primeira citao vlida.

2.1) Partes:

a) Capacidade: Todo aquele que possuir capacidade de ser parte, mas no
possuir capacidade de estar em juzo, dever ser representado ou assistido pelo
responsvel. (ex: menor).

OBS: Capacidade de direitos <-Capacidade de ser Parte - > + Capacidade
Processual
+ Obrigaes Direitos Atividades Civis

a.1) Capacidade Postulatria: Privativa do bacharel em direito
devidamente inscrito na Ordem dos Advogados.

b) Litisconsrcio / Litisconsortes (art. 46 CPC): a pluralidade de partes no
processo. O corre para ter a economia processual e a harmonia dos julgados para
evitar decises conflitantes, ou seja, discute-se conflitos individuais, mas dentro
de uma mesma relao jurdica.
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Ex: Funcionrio Pblico com benefcio que o Estado no repassa.

IPC: Existe o Litisconsrcio Multitudinrio, onde poder o magistrado fracionar o
litisconsrcio facultativo quando pelo nmero excessivo de litigantes puder
ocasionar prejuzo para a defesa ou para rpida soluo do litgio.

Classificao dos Litisconsortes:

b.1) Quanto a Posio / Partes:
- Ativo: Reunio de autores.
- Passivo: Reunio de rus.
- Misto: Pluralidade de autores e rus.

b.2) Quanto ao Momento da Formao:
- Inicial / Anterior: Antes da citao, formado na petio inicial.
- Ulterior: Todo formado no curso do processo. Aps a citao (Ex: Chamamento
ao Processo)

b.3) Quanto a uniformidade / deciso:
- Simples: Decises diferentes para cada litisconsorte. Obrigao divisvel.
Ex: Usucapio. Todos entram com a ao mais nem todos tm o mesmo interesse
(art. 942 CPC).
IPC: Posio dos Litisconsortes dentro do processo. Se o litisconsorte for simples
os atos onde surgiu no ajudam e no atrapalham.
- Unitrio ou Uniforme: A mesma deciso para todos os litisconsortes.
Obrigao indivisvel.
OBS: Se um Litisconsorte contesta, a contestao vai para todos, pois os atos
se comunicam.

b.4) Quanto a obrigatoriedade / formao:
- Facultativo (art. 46, CPC): Depende da vontade das partes. Verificando o juiz a
existncia de um nmero excessivo de litisconsortes, o que poder dificultar o
andamento da demanda, ele poder limitar o nmero de partes ( nico do art.
46 do CPC). Litisconsrcio Multitudinrio.
- Necessrio ou Obrigatrio (art. 47, CPC): Decorre da natureza da relao
jurdica [ex: casos envolvendo cnjuges (art. 10, 2, CPC)] ou da lei [ex: ao
de usucapio, (art. 942, CPC)]. A eficcia da sentena depender da citao de
todos os litisconsortes necessrios.

OBS: Havendo Litisconsortes com procuradores diferentes o prazo ser contado
em dobro (art. 191, CPC).

3. Interveno de Terceiros:

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Conceito de Interveno: Deve ter relao jurdica ou interesse jurdico
relacionado demanda.


Classificao de Interveno de Terceiros:

3.1) Espontnea: Quando for exercida pelo terceiro.
Modalidades: Assistncia e Oposio.

3.2) Provocada: Quando for exercida pela parte.
Modalidades: Nomeao a autoria, Chamamento ao processo e denunciao da
lide.

OBS: O terceiro s entra no processo pela assistncia.

3.3) Modalidades de Interveno

a) Nomeao a autoria: Cabe toda a vez que o ru no for proprietrio do bem
objeto da demanda. (Ex: Caseiro).

obrigatria, motivo pelo qual, se o ru no apresenta-l, ser condenado a
pagar perdas e danos a favor do autor (art. 69, CPC). O mesmo se aplica se o ru
nomear pessoa errada.

a.1) Ato exclusivo do ru;
a.2) Objetivo da nomeao autoria (substituio do plo passivo) No h
formao de litisconsrcio;
a.3) Provocada: O ru nomeia o 3;
a.4) Hiptese (art. 62, CPC)
Cuidado: Ocorre a legitimidade passiva, pois o ru s nomeia o 3 se ele for
ilegtimo na hiptese do art. 62 CPC. No pode ser proprietrio do bem objeto
da demanda;
a.5) Objeto da demanda;
a.6) Momento: No prazo da contestao ele apresenta a nomeao;
a.7) Forma de apresentao: Simples petio no prazo da contestao.
Interrompe-se o prazo para a defesa;
a.8) Obrigao (dever) do ru ou nus? A nomeao autoria uma obrigao
relacionada a outra pessoa, j o nus incumbncia e no dever pois no esta
relacionado a outro e sim a quem vai praticar o ato.

OBS: S existe sanso para obrigao, pois esta prejudicando algum.
IPC: Se no exercer o nus voc prejudica a voc mesmo.
Cuidado: A nomeao autoria uma obrigao d ru, uma vez tendo cincia
de quem o 3 se no nomear a autoria ser condenado a pagar perdas e danos
a favor do autor.
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b) Denunciao da Lide e Chamamento ao processo: (Art. 70 do CPC Art. 77
do CPC)

Na denunciao a lide conhecida como Lide Secundria, pois a mais
importante.
No chamamento o Locador x Fiador onde o locador chama o locatrio.

DENUNCIAO ART. 70 CPC CHAMAMENTO ART. 77 CPC
Provocada Provocada
Objetivo: formao de litisconsrcio Objetivo: formao de litisconsrcio
Pode ser exercida pelo autor No pode ser exercida pelo autor
Pode ser exercida pelo ru Pode ser exercida pelo ru
Autor: formula na Petio Inicial No pode ser formulado na Petio
Inicial
Ru: petio simples prazo da
contestao ou na prpria contestao
Ru: petio simples prazo da
contestao ou na prpria contestao
Art. 70, III Responsabilidade
Subsidiria
Responsabilidade Solidria
Ex: Qualquer contrato de seguro Ex: Fiador / locatrio.

IPC: Engavetamento de trs veculos: a promove contra b mais c foi o
culpado. Como b chama c para o processo? O acidente automobilstico rito
sumrio por este motivo no aceita interveno de terceiros.
No se admite interveno de terceiros no juizado especial cvel. Quanto ao Rito
Sumrio s possvel assistncia e denunciao da lide no caso de seguradora.

c) Oposio (art. 56, CPC): Na Oposio ocorre que o 3 ira se opor a um direito
que esta sendo discutido em uma outra ao.
Ex: a promove uma ao contra b discutindo direito x. c se ope a
ao, pois acha que este direito que esta sendo discutido pertence a ele.
A oposio tem natureza de ao, sua distribuio se da por dependncia.
Na oposio no momento em que o terceiro promove a ao, haver uma
formao de um litisconsrcio passivo e necessrio. No FACULTATIVO, pois o
3 se ops contra a e b, ou seja, em face das partes opostas.
OBS: A oposio poder ser apresentada at a sentena.

Em outras palavras a Oposio pode ser:
- Espontnea.
- Terceiro se ope ao direito que est sendo discutido.
- Litisconsrcio Passivo Obrigatrio.
- Tem natureza de ao, distribuda por dependncia a ao principal.
- Forma de autuao: Apensada.
- Citao ser feita na pessoa do Advogado j constitudo nos autos.
- Na mesma sentena sero julgadas a ao originria e a oposio.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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- Deve ser apresentada antes da Sentena.

4. Assistncia
- Assistir = Auxiliar
- uma modalidade chamada espontnea, pois ela exercida por terceiro.
- Ele se apresenta no processo para ser assistente do autor ou do ru

Modalidades de assistncia.
- Elas se dividem em duas onde o grau de aprofundamento que se sabe o nome:
Assistncia Simples e Assistncia Litisconsorcial.

a) Assistncia Simples: Quando um terceiro tiver relao jurdica com apenas
umas das partes. O terceiro vai sofrer efeito indireto da sentena, podendo
praticar todos os atos do processo, no entanto no poder agir contra os
interesses do assistido. Se estiver no curso de uma apelao deve ser coerente
do assistido. O assistente simples mero auxiliar do assistido.
Ex: O locador alugou imvel para locatrio. O mesmo fez uma sublocao do
imvel para um terceiro.
O sublocatrio tem relao jurdica panes contra o locatrio. O locador ingressa
com ao de despejo contra o Locatrio. O sublocador ingressa no processo com
uma ao sendo assistente do locatrio.
Se o locatrio for despejado, o assistente vai ter que sair do imvel.

b) Assistncia Litisconsorcial: O terceiro dever ter relao jurdica com ambas
s partes. O terceiro assume posio de parte. Ele sofre evento direto da
sentena. O Assistente litisconsorcial se equipara a uma parte no processo, o que
significa dizer que ele pode praticar todos os atos do processo contrariando os
interesses do assistido. Se estiver com um recurso de apelao ele pode atacar o
assistido.
Ex: O locador promove ao de cobrana de alugueis em face do locatrio. O
terceiro o fiador que ingressa com ao de assistente do locatrio, pois est
garantindo o contrato em relao a ambas as partes, ou seja, o fiador tem
relao jurdica com o locador e com o locatrio. Se o juiz julgar procedente a
ao o terceiro sofre efeito direto.

IPC: Em ambos os caos o assistente poder intervir at o transito em julgado

5. Jurisdio
- Significa dizer exercer o direito, uma das funes do poder do Estado que
tem o objetivo de aplicar a norma editada no caso concreto.
- o poder dever do Estado em fazer justia e dirimir os conflitos de interesse.
- O cidado promove uma ao. Atravs desta fora o estado a exerce sua
atividade jurisdicional.
- Esta atividade jurisdicional ir buscar a soluo do conflito ou a administrao
de interesses.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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- A jurisdio pode ser classificada em Jurisdio Contenciosa ou Jurisdio
Voluntria.

a) Jurisdio Contenciosa: a jurisdio que sempre que em alguma questo s
relatar a palavra jurisdio de se saber que contenciosa. Nos casos em que
existe conflito (lide)

b) Jurisdio Voluntria: a Administrao Pblica dos Interesses Privados. a
exigncia que determinadas situaes jurdicas sejam levadas ao judicirio
mesmo que no haja conflito (testamento, separao consensual, interdio).
b1) Separao Consensual: Sentena homologatria. Homologa a
separao e em vias ordinrias discute os bens.
Obs1: Se uma das partes no quer se separar no voluntria e sim contenciosa.
Obs2: Inventrio jurisdio voluntria ou contenciosa. O inventrio
puramente jurisdio contenciosa (sempre h conflitos).

IPC: Relacionar os procedimentos de jurisdio voluntria a partir do art. 1103
CPC.
- A jurisdio no se divide, ela sempre UNA. Dentro dela temos rgos
jurisdicionais, que significam juzes. Todo juiz tem poder de solucionar conflitos
ou administrao de interesses.

JURISDIO CONTENCIOSA JURISDIO VOLUNTRIA
Lide Ausncia da Lide
Partes Interessados
Atividade Substitutiva Atividade Integrativa
Natureza Jurdica: Qualquer Sentena Natureza Jurdica: Sentena
Homologatria
Aptido para fazer coisa julgada No faz coisa julgada
Ao Rescisria (485 CPC) Ao Anulatria (486 CPC) *

* Produz efeitos da rescisria

6. Princpios / Caractersticas da Jurisdio:

a) Inrcia (art. 2 e 262 CPC): Algum tem que provocar o juiz para que preste
a atividade jurisdicional, ou seja, o Juiz no age quando no provocado.
Exceo: De ofcio o juiz pode iniciar um processo nos casos de inventrio,
provas e multas de ofcio. Assim podemos ver que:
a1) Inventrio (art. 989 CPC): a nica situao que o juiz pode instaurar
o processo. Se no houver herdeiros o interesse do Estado.
a2) Provas (art. 130 CPC): O Juiz pode produzir prova de ofcio.
a3) Multa de Ofcio (art. 461,4 CPC): Nas obrigaes de entrega de coisa
certa ou incerta e no obrigaes de fazer ou no fazer pode o juiz determinar
de ofcio multa pecuniar por dia de no cumprimento.
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b) Inafastabilidade (art. 5, XXXV CF): Todo conflito deve ser dirimido pelo
Estado. A jurisdio um monoplio do Estado, ou seja, se houver um conflito
eu no posso me afastar do estado. Eu tenho que solucionar nele. O Estado no
pode deixar de julgar a demanda.
- Art. 126 CPC (imprimir e ler)
Exceo: Existem formas alternativas para solucionar conflitos no Estado. So
elas:

b.1) Justia Desportiva (TJD e STJD): Embora prevista na Constituio, no
pertence ao estado (art 217 CF).
b.2) Lei n. 11.441/07: possvel de forma extrajudicial, separao, divrcio e
inventrio realizados em cartrio.
Obs: Para a aplicao desta lei no pode haver interesse de incapaz e no pode
existir conflito.
b.3) Lei n. 9.308/96 (Arbitragem): Arbitragem a soluo privada de conflito.
IPC: A sentena arbitral no necessita de homologao pelo poder judicirio. Faz
coisa julgada e constitui um ttulo executivo.

c) Imparcialidade: Manter a distancia entre as partes. Pode ocorrer o
impedimento art. 194 CPC e a suspeio art. 135 CPC.
Obs: Se provar de plano que o juiz no pode julgar a causa caso de
impedimento, se demandar dilao probatria caso de suspeio.

d) Substitutividade: O Estado substitui a vontade das partes dizendo o direito.

e) Imperatividade: Deciso do Juiz tem fora de lei nos limites da lide.

II - COMPETNCIA DA JURISDIO (juzo / territrio):
Todo juiz tem jurisdio, pois pode solucionar conflitos e administrar interesses.
A medida que limita a jurisdio ser a competncia. a distribuio aos
diversos rgos judicirios e suas funes.

1. Competncia Internacional

1.1- Competncia Concorrente (Art. 88, CPC): Ao poder ser
promovida no Brasil ou no pas de origem do autor.
Ex: Turista que sofreu um dano no Brasil.
1.2- Competncia exclusiva do pas (Brasil) (Art. 89, CPC): Ao deve
ser obrigatoriamente promovida no Brasil. Ex: Aes envolvendo imveis situados
no Brasil.

2. Competncia originria
Ao promovida diretamente no Tribunal. (no recurso)
Ex: Ao rescisria; ADIN (competncia originria do STF).
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3. Tipo de Justia Adequado a Forma Concreto.

3.1. Justia Especial pode ser:
a) Penal Militar
b) Justia do Trabalho (art. 114, CF, modificado pela EC 45/04).
Ex: Honorrios de profissional liberal; ao de indenizao por acidente
de trabalho.
c) Justia Eleitoral
Obs: A ao de indenizao por acidente do trabalho de competncia da
Justia do Trabalho e a ao de acidente do trabalho de competncia da
Justia Estadual

3.2. Justia Comum:
a) Justia Federal - (art. 109, I, CF) Ser competente em aes em que
tenham interesses a Unio Federal, Autarquia Federal e Empresa pblica
federal.
b) Justia Estadual Competncia residual.
Obs: Empregado da CEF promover ao trabalhista junto a Justia do
Trabalho.
Obs2: Processo falimentar e trabalhista. No ser de competncia da
Justia Federal, mesmo que exista interesse das pessoas previstas no art. 109, I,
CF. Existem duas excees:

Excees: estadual a competncia residual, ou seja, o que no for federal
estadual.

4. Justia Estadual:
A competncia ser determinada pela Lei de organizao judiciria do Estado.
Elas so divididas em Competncia Material, Funcional, Territorial e Valor da
Causa. Vamos focar nas trs ltimas.
Obs: O juiz incompetente quando o advogado erra? Os critrios de
competncia so:

* Competncia Material
> Essas duas Competncias so absolutas
* Competncia Funcional

* Competncia Territorial
> Essas duas Competncias so relativas
* Competncia Valor da Causa

4.1 Competncia Funcional: Ela hierrquica. Esta no 1, 2 e Tribunais
Superiores.

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4.2 Competncia Territorial: Existem em regras previstas em diversas
leis.
Ex: CDC (art 101), Lei de locao (art 58 da Lei 8245/91), JEC, CPC (regras), e
etc.
4.2.1 Regras de Competncia Territorial do CPC:
- Art. 94, CPC - Regra geral = domiclio do ru. Havendo pluralidade de
domiclios, a escolha ser do autor.
- Art. 95, CPC Nas aes fundadas em direitos reais sobre imveis. Sero
promovidas no local da Competncia Absoluta (C.A.). Ex: Possessrias
- Art. 96, CPC Inventrio Dever ser aberto no domiclio do autor da herana.
- Art. 98, CPC - Se o ru for incapaz a ao ser promovida no domiclio do seu
representante.
- Art. 100, pargrafo nico, CPC - A ao de reparao de danos oriunda de
acidente de automvel ser promovida no domiclio do autor ou no local dos
fatos.

COMPETNCIA ABSOLUTA COMPETNCIA RELATIVA
Interesse Pblico Interesse das Partes
Estado Zela O Estado no se manifesta
O juiz declina de ofcio a
incompetncia absoluta, a qualquer
momento as partes podem suscitar
atravs de simples petio.
O juiz no declina de ofcio a
incompetncia relativa. S pode ser
alegada pelo ru e no prazo para
contestao. Para declinar a
incompetncia relativa com
mecanismo prprio (execuo e
incompetncia).
No preclue (perda do direito de
exercer ou praticar um ato processual)
Precluso

- Quando a competncia relativa e quando ela absoluta? Uma oposta da
outra, basta que voc saiba dois casos da competncia relativa.
Obs1: A Competncia relativa, quando for fixado em razo do territrio ou em
valor da causa.
Obs2: Territrio existe exceo (se torna absolta art 95CPC relacionado ao
imvel).

INCOMPETENCIA ABSOLUTA INCOMPETENCIA RELATIVA
O juiz pode decretar de ofcio O juiz no decretar de ofcio (Sm. 33
STJ)*
Instrumento que o ru usa a objeo,
pois criado pela lei para impugnar a
incompetncia.
Instrumento que o ru usa a exceo
de incompetncia preclusivos em 15
dias se no ocorre a prorrogao da
competncia.
alegado a qualquer momento at o
transito em julgado ou na preliminar
alegado em 15 dias e pode ser
derrogado o foro de eleio (art. 111
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de contestao. (art. 301, II CPC) * CPC)

* Em 2 o STF relata que to grave que at em rescisria pode argir
competncia absoluta (2 anos) art. 485,II CPC.
* Se a parte no opuser exceo de incompetncia ocorre a prorrogao da
competncia. Exceo art. 112 CPC de incompetncia.

III. CLASSIFICAO DAS AES
- Os Procedimentos podem ser divididos entre: Conhecimento, Cautelar e
Execuo.

1- Ao de Conhecimento: Este tipo de ao dividido em Procedimento
Comum e Especial.


a) Procedimento Comum: dividido em dois ritos (Ordinrio e Sumrio)

a.1) Rito Ordinrio: dividido em partes / fases:
1 Fase: Da petio inicial at a resposta do ru.
2 Fase: Saneamento do processo (arts. 329/331, CPC).
3 Fase: Instrutria = Produo de provas.
4 Fase: Decisria Sentena
5 Fase: Execuo Cumprimento de sentena


a.2) Rito Sumrio: A escolha do procedimento no uma faculdade
da parte, pois resulta de previso expressa em lei, ensejando, inclusive o
indeferimento da inicial, se a escolha pelo autor, do procedimento, no
for a que corresponda a natureza da ao ou ao seu valor.

b) Procedimento Especial: As leis especiais tambm fazem previso a
determinados processos.
b.1) Cautelar
b.2) Execuo

2- Fases do Procedimento comum ordinrio

Recursos

2.1 Petio Inicial (art 282 CPC)
- o ato inaugural do processo (1 ato do processo). Trs ao processo os fatos
para conhecimento do juiz.
- Ela fixa os limites da demanda, isto , o processo inteiro ser desenvolvido
atravs da petio inicial.
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- Para que a petio inicial seja vlida, o autor dever preencher determinados
requisitos, previsto no art. 282 do CPC;

Requisitos da Petio Inicial

a) Endereamento = competncia = Juiz ou Tribunal a quem dirigida, ou seja,
para onde ir enderear a petio inicial;
b) Partes e sua qualificao (Nas aes fundadas em direito pessoal, o autor
tem a obrigao de indicar o nome do ru, no entanto, caso a ao seja fundada
em direitos reais, tal indicao dispensvel (aes possessrias)).
c) Fatos e Fundamentos jurdicos do pedido (causa de pedir): Fruto da
somatria dos fatos com a fundamentao jurdica do pedido.
(Teoria da substanciao). O autor no pode apenas narrar os fator, ele tem que
mostrar os direitos. Essa teoria se aplica quando o fato for mais importante do
que os fundamentos.

c.1) Fatos = Exposio dos fatos que levaram o autor a ingressar com a
ao.
c.2) Fundamentao jurdica a demonstrao efetiva do direito do
autor.

d) Pedido com suas especificaes (art. 286 CPC): a concluso.

d.1) Regra: Pedido deve ser certo (pedido imediato - natureza) e
determinado (pedido mediato bem da vida) previsto no art. 286, CPC. O
imediato esta atrelado a natureza da ao, j o pedido mediante aquele que
contempla o bem da demanda, o bem corpreo, o bem da vida.
O pedido certo um pedido expresso* pois dita o que a pessoa quem.
Ex: Eu quero passar na OAB.
* Pedido implcito. o pedido que no precisa ser formulado mais o juiz pode
conced-lo. (Ex: honorrios Advocatcios, Juros de Mora, Correo Monetria).
O pedido determinado individualizado pelo seu gnero e pela sua
quantidade.

d.2) Exceo:
- Pedido Genrico: No pode ser determinado pelo autor na petio
inicial. Ele certo e determinvel. As hipteses esto previstas em lei (art. 286,
CPC). Cabvel em:
Aes Universais quando o autor no souber a universalidade de
bens que compe o seu direito. Ex: Inventrio, petio de herana (quota
parte).
Aes Indenizatrias (art. 286, II CPC): Quando o autor no
conseguir mensurar, determinar a dimenso do dano. Ocorre o dano moral onde
o juiz atribui o valor do dano. Ex: Cirurgia Esttica feita por queimadura (no se
sabe quantas tero que fazer para melhorar do jeito que eu quero).
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Aes que dependem do ato do ru vai depender do que ru
apresentar para determinar a sua prestao.

d.3) Modalidades de Pedido:

1) Alternativa (288 CPC):
Ocorre pedido alternativo quando o ru tem a sua disposio duas ou mais
maneiras de cumprir a obrigao.
Os pedidos tm a mesma hierarquia mais o ru que escolhe qual pagar.

2) Pedido Sucessivo (289 CPC):
Existe uma escala de interesses. Assim o magistrado somente analisar o
pedido subsidirio. Se for rejeitado o principal, ou seja, os pedidos tem
hierarquia diferente e quem escolhe o juiz.
Ex: Eu quero a. Se no der conseguir a eu quero b.
Poder o autor apelar ao tribunal para obter o pedido principal quando
somente lhe for concedido o subsidirio.

3) Pedido com Prestaes Peridicas (290 CPC):
Constitui pedido de trato sucessivo. O autor formulando a 1 parcela,
todas as demais sero devidas pelo direito. Constitui modalidade de pedido
implcito (no precisa pedir e pode levar).
O ru deve prestao nica (aluguel). Peridico / todo ms.
Ex: Ao de alimentos. Pedido implcito, pois tem que pedir no ms que
deve, mas vale para o restante dos meses. (jan / dez).

4) Cumulao de Pedidos (292 CPC):
4.1) a possibilidade de se cumular diversas pretenses numa mesma
demanda. Os pedidos para serem cumulados tm que ter trs requisitos: Sejam
Compatveis entre si, competentes para conhecer o mesmo juzo, e que seja
adequado para todos os pedido que sejam competentes.
Podem ser cumulados ainda que entre eles no haja conexo.
Ateno: Para a ressalva do 2 quando para cada pedido, corresponder
tipo diverso de procedimento, admitir-se a cumulao, se o autor empregar o
procedimento ordinrio.
Os pedido podem ser:

a) Espcies de cumulao: Cumulao Simples ou Pedido Cumulativo (A +
B). Ex: danos morais + danos materiais;
b) Cumulao Alternativa ou Pedido Alternativo: (A ou B). A forma de
cumprimentar obrigao vai depender da vontade do ru;
c) Cumulao Subsidiria ou Pedido Subsidirio: O autor quer A, mas
se A no for possvel ficar satisfeito com B;
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d) Cumulao Sucessiva ou Pedido Sucessivo: Quer alcanar A, mas
para conseguir A, precisa antes de B. Ex: Para conseguir alimentos
ser necessria a da investigao de paternidade.

3) Valor da Causa: Toda causa tem um valor. Poder refletir em:
3.1) Efeitos: Custas Processuais. Competncia. Ex: JEC (40 salrios) e
Procedimento. Ex: Rito sumrio, causas de at 60 salrios mnimos (art. 275, I,
CPC).
3.2) Regra: Valor da causa corresponde ao proveito econmico da
demanda para fixar o valor da causa.
3.3) Exceo: Estiver fixado pela Lei. Determinao legal do valor da
causa: Exemplos:
- Ao de alimentos = 12 vezes o alimentos
- Aes previstas na Lei de Locao = Art. 58 da Lei 8245/91 Ex: Despejo = 12
vezes o aluguel;
3.4) Impugnao ao Valor da Causa (art 261 CPC)
a) Natureza de incidente: no ao / recurso / defesa.
b) Ato exclusivo do ru = S ru pode impugnar o valor da causa;
c) Objetivo da impugnao = adequao do valor da causa (de acordo com
os critrios);
d) Momento = No prazo da contestao;
e) Forma = Apresentada atravs de petio autnoma;
f) Autuao = Apenso;
g) Impugnao no tem efeito suspensivo;
h) Juiz profere uma Deciso Interlocutria = Recurso cabvel = Agravo;

Obs: Caso o ru no apresentar a impugnao no prazo da contestao ocorrer
a precluso; no entanto, o juiz poder de ofcio a qualquer momento determinar
que o autor modifique o valor da causa (art. 262 do CPC);

4. Requisitos da Petio Inicial Segundo o art. 282, CPC:
- o juiz ou tribunal, a que dirigida;
- os nomes, prenomes, estado civil, profisso, domiclio e residncia do autor e
do ru;
- o fato e os fundamentos jurdicos do pedido;
- o pedido, com as suas especificaes;
- o valor da causa;
- as provas com que o autor pretende demonstrar a verdade dos fatos alegados;
- o requerimento para a citao do ru.

5. Controle do juiz em relao Petio Inicial:
- A petio inicial do juiz tem quatro poderes

a) Citar (art. 285, CPC): O mandato de citao deve constar que a no citao
gera a presuno da veracidade dos fatos.
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b) Emendar/aditar (art. 284, CPC): O juiz concede prazo de 10 dias para que o
autor emende a inicial para suprir vcios sanveis (ex: autor esqueceu do valor
da causa).
c) Indeferir (art. 295, CPC): Havendo vcio insanvel, o juiz profere sentena
indeferindo a inicial. O Magistrado poder se retratar em 48 horas da sentena,
se a parte interpuser apelao da deciso que indefere a petio inicial. (art.
296, CPC)
d) Aplicar o art. 285 - a CPC: Poder o juiz nos termos do art no receber a
petio inicial e extinguir o processo com resoluo de mrito. Quando:
d.1) O mandado de citao deve constar a advertncia que a no citao
gera a presuno da veracidade dos fatos (revelia).
d.2) O prazo de 10 dias para emendar/aditar
d.3) Sentena. Se a parte interpuser apelao da deciso que indeferiu a
petio inicial da deciso.
d.4) Poder o juiz no termos do artigo 285 a, no receber a petio inicial
e extinguir o processo com resoluo de mrito sem a citao do ru quando:
- Matria unicamente de direito.
- Houver um juzo, sentenas de igual improcedncia, desta sentena caber
apelao, podendo o juiz se retratar em cinco dias.

6. Citao
Conceito: o ato pelo qual se chama o ru em juzo, para que ele possa se
defender.
Ela feita por modalidades.

a) Modalidade de Citao

a.1) Citao Real
- Correio Nos termos do art. 222, do CPC a citao ser pelo correio para
todas as comarcas do pas.
- Oficial de Justia 3 casos:
* Execuo.
* Quando as Fazendas Pblicas forem partes.
* Aes de estado (estado da pessoa. Ex: Interdio, divrcio,
emancipao).
* Ru incapaz
* Correio no chega ao lugar, pois de difcil acesse. Ex: Favelas
* Requerer a citao com o Oficial de Justia

Obs1: Quando a citao se der em cidades vizinhas no haver Carta Precatria.
Obs2: Se voc no for citado em nenhum desses seis casos, voc se torna revu.

- No depende da comarca, todas as citaes so feitas pelo correio, no
importando se outro Estado (normalmente).
- A carta precatria ser efetivada em outra comarca ou por oficial de justia.
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a.2) Citao Ficta *
- Edital (art. 231, CPC) Ocorre citao por edital quando no se souber
quem o ru (ex: invaso de terras; aes de usucapio) ou se este residir em
local incerto ou de difcil acesso, ou seja, nem o correio nem o oficial de justia
(ex: favelas).
- Hora certa (art. 227, CPC) Ocorre quando o oficial de justia
comparece por 3 vezes na casa do ru, que tem domiclio certo e presume que
este esteja se ocultando da citao. Possui dois requisitos:
* Objetivo: Oficial comparecer ao domiclio do ru por 3 vezes em
dias e horrios distintos.
* Subjetivo: Oficial deve suspeitar que o ru esta se ocultando.

Obs1: Aps a efetivao da hora certa, a serventia expedir uma
carta/telegrama ao ru comunicando o ocorrido.
* Quando o ru for citado por edital ou por hora certa, o juiz nomear um
curador especial para defender os seus interesses (art. 9, II, CPC).
Obs2: Entre Citao Real e Ficta que realmente aconteceu na real e na ficta
no podemos ter certeza que o ru foi citado.

CORREIO (222 CPC)
/
REAL
/ \
OFICIAL (execuo, incapaz / estado das pessoas, fazenda
pblica)
CITAO
EDITAL (231 CPC)
\ /
FICTA
\
HORA CERTA (237 CPC)

a.3) Edital (art 231 CPC)
- Ocorre a citao por edital quando no se sabe quem o ru ou este residir em
local incerto ou de difcil acesso.
- Se aplica no local de difcil acesso (no chega nem correio nem o oficial de
justia)
- Quando no se sabe quem o ru (art 282, II CPC define). Ex: Invaso de terra.
O art 942 (usucapio) rus certos. A citao feita com o oficial de justia,
incertos por edital.

a.4) Hora Certa
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- Ocorre quando o oficial de justia comparece por trs vezes na casa do
ru, que tem domiclio certo, e presume que este esteja se ocultando da
citao.
- Pressuposto bsico domiclio certo

* Requisitos:
a.4.1) Objetivo: O Oficial de justia tem que comparecer trs
vezes na casa do ru, essas trs vezes tem que ser em trs dias e horrios
distintos.
a.4.2) Subjetivo: Suspeita de ocupao.

7. Modalidades de Defesa do Ru (art 297 CPC)

- Contestao / Excees / Reconveno

7.1. Contestao: Tem natureza de defesa e no de atacar o autor. Toda
matria de defesa deve ser alegada em contestao sob pena de precluso.
Existem dois princpios na contestao:

a) Eventualidade: Tambm conhecida pela doutrina como regra de
concentrao. Toda matria de defesa deve ser alegada em contestao sob
pena de precluso. No existe estratgia em Processo Civil. Por mais conflitante
que sejam as idias deduzidas na defesa, ou seja, a regra ela to preclusa, que
mesmo que deduza a idias da defesa, voc tem que juntar, pois depois no tem
como colocar.

b) nus da impugnao especfica: a necessidade do ru se defender por
minorizadamente os fatos trazidos pelo autor no processo.
Obs1 No pode fazer uma defesa faltando com a verdade do autor.
Ex: J paguei e dizem que no paguei ou bateram em meu carro e dizem que foi
eu que bati.
Obs2 Somente poder ser feito contrato de nus da impugnao especfica, a
defesa por negativa geral o advogado dativo, o curador especial, o Ministrio
Pblico.

7.1.2. Estrutura da Contestao (suas defesas).
- Ela divida em trs partes: Preliminar, Mrito e Revelia.
Desta informao existem dois princpios.
* Princpio da Concentrao: Que estabelece que as duas defesas devero ser
apresentadas no mesmo ato processual.
* Princpio da Eventualidade: Estabelece que o juiz s ir analisar se
eventualmente for rejeitada defesa preliminar.

a) Preliminar (art. 301, CPC): Diz respeito ao processo. So 11 preliminares e 10
so de matria de ordem pblica.
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1 Incompetncia Absoluta: Acolhida esta preliminar o juiz remeter aos autos
ao juiz competente, pois no h extino por incompetncia. (art. 113, 2 CPC)
2 Carncia de Ao: a ausncia de uma das condies da ao (Legitimidade,
Interesse e Possibilidade Jurdica do Pedido).
Obs: A ausncia de uma dela (condio da ao) ocorre a extino do feito sem
resoluo do mrito (art. 267 VI).
3 Inpcia da Petio Inicial: Ela inepta quando lgica, ou seja, quando no
possvel compreende-la, pois no tem contedo (art. 295, CPC).
Ex: Se o pedido do autor no for com a deduo lgica dos fatos.
Extino do feito sem resoluo do mrito.
4 Perempo ou Inrcia: Ocorre a perempo quando o autor promove a
mesma ao pela quarta vez, sendo que nas trs vezes anteriores o processo foi
extinto por falta de andamento processual, isto , inrcia do autor.
Se acolher a preliminar a extino d feito ser sem resoluo do mrito (art.
268, CPC).
5 Conveno de Arbitragem: a nica que no e de Ordem Pblica, pois o
interesse dela s das partes.
O art. 301 apresenta 11 preliminares. Dessas 11, 10 envolvem matria de ordem
pblica, ou seja, nestes casos o juiz poder declin-las de oficio e as partes
podero suscit-las a qualquer momento adequado para que o ru alegue estas
matrias. A nica matria d artigo 301 que de interesse exclusivo das partes
a conveno de arbitragem, motivo pelo qual se o ru no (art. 295, CPC). Na
contestao ocorrer a precluso sendo que o juiz no poder declin-la de
ofcio (art. 301, 4 CPC).

b) Mrito: Diz respeito matria de direito.
nus da impugnao especfica.
Incumbncia do ru (pois tem que apresentar sua impugnao / defesa).
especfica, pois tem que ser ponto a ponto.
Ex: Caso o ru na contestao deixe de impugnar uma das alegaes do autor,
esta ter a presuno de veracidade.

O artigo 301 PC, estabelece as preliminares, veja o quadro abaixo:

INPCIA DA PETIO INICIAL PRELIMINAR
PEREMPO PRELIMINAR
COISA JULGADA PRELIMINAR
PAGAMENTO MRITO

ATENO: Lembrar do exemplo da TIA. Se ela falar mrito, pois da nossa
realidade, se ela no falar perempo (termos jurdicos).

c) Revelia: a ausncia de defesa. A revelia tem dois efeitos:
1 Presuno da veracidade dos fatos alegados pelo autor;
2 O revel s dera revel se possuir advogado nos autos.
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7.1.3. Prazo da Contestao:
- Regra Geral: 15 dias.
Cautelar = 5 dias
Sumrio = na prpria audincia

Excees:
- Art. 188 CPC: Fazenda Pblica tem prazo em qudruplo.
- Art. 191 CPC: Litisconsortes com procuradores diferentes prazo ser contado
em dobro.
- Art. 241, III CPC: Havendo litisconsrcios (vrios rus), o prazo passar a correr
a partir da juntada do mandado nos autos ou na assinatura do AR citando o
ltimo ru.

7.2. Excees
- Conceito: o incidente destinado a argir a incompetncia do juzo ou a
parcialidade do juzo ou a (impedimento/suspeio).


- Regra Geral:
1 O Prazo de 15 dias, contados da data em que se tornou cincia do fato.
2 O protocolo da exceo acarreta a suspeio do processo. (art 306 CPC e 265,
VI, CPC).
3 Recorribilidade da exceo de incompetncia cabe recurso de agravo. Da
exceo de impedimento e suspeio no cabe recurso.
- As excees so divididas em trs modalidades: Incompetncia / Impedimento
e suspeio.

a) Incompetncia (art. 132 CPC): Objetiva corrigir a comarca eleita pelo autor
para propositura da demanda (exceo de incompetncia).
- Ela pode ser territorial ou pelo valor da causa.
- apresentada no momento da contestao, por meio de petio autnoma,
tem seu efeito suspensivo e a sua deciso interlocutria. Seu recurso se d por
meio de agravo.

Obs1: A incompetncia relativa no pode ser conhecida de ofcio Smula 33
STJ. Assim se a parte no opuser exceo de competncia, o juiz que era
incompetente se torna competente para o caso. PRORROGAO DA
COMPETENCIA (art. 114, CPC).
Obs2: Incompetncia absoluta no se argida em exceo, pode ser realizada
em qualquer tempo e passvel de rescisria.

Exceo a regra (art 112 CPC): esta a nica exceo regra. Poder o juiz
conhecer da incompetncia relativa nos contratos de adeso em que se verificar
a abusividade da clusula de eleio de foro.
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Obs: O principal a imparcialidade, um requisito intrnseco.

b) Impedimento (art. 134, CPC): Impedimento diferente de suspeio. Se a
parte provar de plano que o juiz no pode julgar a causa, o caso de
impedimento.
O impedimento tem carter absoluto, seu princpio o da imparcialidade. As
partes para ocasionar tem que ser cnjuge ou parentes (impedido) ou cnjuge ou
parente do advogado.

c) Suspeio (art. 135, CPC): Se demandar dilao probatria o caso de
suspeio.
A suspeio tem carter relativo (pode haver discusso), gerado pelo princpio
da imparcialidade e para ser suspenso tem que ter amizade com umas das
partes.

Obs: No h relao de Impedimento ou Suspeio em relao do juiz com o
advogado. Se o juiz acolher o Impedimento ou a Suspeio no caber recurso
por falta de interesse recursal. Caso o juiz rejeite o Impedimento ou a Suspeio
tambm no caber recurso, pois neste caso o juiz tem a obrigao de remeter
os autos ao tribunal para que este se manifeste.

7.2.2. Regras Gerais:

Regras Gerais PARTE JUIZ
Incompetncia 15 dias contados da data
da cincia do fato
No pode. Salvo art 112,

Suspeio 15 dias contados da data
da cincia do fato
De ofcio e no h prazo
Impedimento 15 dias, mas pode ser a
qualquer tempo,
inclusive por ao
rescisria. Art 485, II CPC
Sim

7.3. Reconveno (art. 315, CPC).
Conceito: Contra-Ataque do ru contra o autor dentro do mesmo processo.
Vale ressaltar e no esquecer que na mesma sentena ser julgada a ao e a
reconveno.

7.3.1. Regras Gerais
- Tem natureza de ao, seguindo as regras do art. 282, CPC.

Na reconveno existe o Plo Ativo (ru reconvinte) e o Plo Passivo (ru
reconvindo). Ela apresentada no momento da contestao atravs de petio
autnoma.
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Obs: A Contestao e a Reconveno devero ser apresentadas
simultaneamente.
IPC: possvel reconvir sem contestar? Se for dentro do prazo possvel reconvir
sem contestar, isto porque a reconveno no uma ao acessria.

* A Autuao da Reconveno nos mesmos autos: Ela tem trs formas:
1 Apenso: Fica junto um com o outro.
2 Apartar: Fica com o mesmo juiz mais separado. Ex: Embargos Execuo.
3 Nos Mesmos Autos: Nos mesmos autos. Ex: Reconveno.

7.3.2. Causas que no cabem reconveno:
- Aes do Juizado Especial Cvel (JEC)
- Aes do rito sumrio
- Aes possessrias
- Aes de despejo
- Prestao de contas
- Nessas causas no cabem reconveno, pois so aes de natureza dplice,
comportando pedido contraposto dentro da contestao.


3.3.3. Precluso Consumativa:
- Determinados atos, a lei exige que sejam praticados em um nico momento sob
pena de consumir a possibilidade de faz-lo. O art. 299, CPC determina que a
reconveno e a contestao devam ser oferecidas simultaneamente.

7.3.4. Recorribilidade
- Se a reconveno terminar junto com a ao originria o recurso cabvel a
Apelao. Se uma ao terminar antes da outra o recurso cabvel o Agravo de
Instrumento.

IV - PROVAS

1. Destinao: A prova se destina ao juiz.

2. Objeto: Demonstrao da veracidade dos fatos alegados, ou seja, a matria
de fato.
Exceo: Art. 337 O autor dever demonstrar a existncia da lei estadual,
municipal, estrangeira e costumes.

3. Fatos: Existem fatos que no dependem de provas (art. 334)

a) Fatos Notrios.
Ex: Queda de avio

b) Fatos Confessados.
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Ex: Contrato verbal

c) Fatos Presumidos.
Ex Acidente de automvel presume-se que o veculo que bateu atrs do outro
responsvel pela indenizao.

4. Meios de Provas

a) Inspeo Judicial:
- Ela no muito utilizada. H o deslocamento do Juiz at o local dos fatos.
- Ela produzida pelas partes.
- Ele vai de ofcio ou atravs de requerimento.
Ex: guarda de menores, invaso de terras, vara da infncia e juventude.
- As provas podem ser produzidas at a sentena. A inspeo judicial tem o
limite at a prova tcnica, ou seja, a prova pericial.

b) Prova Pericial:
- uma prova tcnica, ela se divide em trs partes. Tem como objetivo a
vistoria (edificao), avaliao (bens) e exames (DNA).
- O exame de DNA uma prova pericial. Esta prova feita por um perito
nomeado pelo juiz.
- Mesmo que o juiz tenha formao tcnica em outras reas ele no poder
dispensar a prova pericial.
- Quando o perito nomeado, as partes podem nomear assistentes tcnicos. A
remunerao do perito ser paga pela parte que requer.
- Se a prova for determinada de ofcio pelo juiz, ou quando for requerido por
ambas as partes, os honorrios sero pagos pelo autor (art 33).
- O perito elabora um laudo pericial, para que o laudo produza efeitos aps a
homologao judicial. Vale ressaltar que o juiz poder deixar de homologar o
laudo caso o mesmo no o convena. Diante desta situao o Juiz, de ofcio,
poder nomear outro perito, cujo os honorrios sero devidos pelo autor (art
437).
- O beneficirio da justia gratuita, tem direito a prova pericial, sendo que os
honorrios periciais sero arcados pelo Estado.

c) Documental:
- Como regra, ela produzida no incio do processo, na fase postulatria, isto ,
no incio do processo.
- O Autor apresenta seus documentos na inicial e o Ru apresenta na
contestao.
Exceo: possvel apresentar provas quando houver documento novo.
(Documento novo aquele em que as partes ignoravam a existncia na fase
postulatria), ou seja, a parte no sabia que ele existia. Para isso o juiz tem que
deferi a juntada de documento novo.

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d) Oral:
Momento: Audincia de Instruo
Modalidades: Esclarecimento periciais, depoimento pessoa e testemunhas.
Obs: Na audincia de instruo as modalidades so feitas na mesma ordem
descrita acima.

d.1) Esclarecimento Pericial:
- Quase no se faz. Quando o juiz no esta convencido do laudo pericial, ele
chama outro perito.

d.2) Depoimento Pessoal:
- Forma de o juiz saber sobre os fatos pela declarao das partes.
- Partes nus da Prova
- Regra: Autor - Ru (inverso) Ru Autor
- prestado pelas partes, sua seqncia depende do nus da prova (geralmente
se houve primeiro o autor, depois o ru). Se houver a inverso do nus da prova,
o ru ser ouvido primeiro.
Obs: Caso o juiz constate que a parte mentiu no seu depoimento, aplicar pena
de confisso e condenar a parte por litigncia de m-f (art 17, II CPC)


d.3) Testemunhas
- Qualquer pessoa pode ser testemunha (capaz)
Exceo: Art 405. Os incapazes entre eles os menores de 16 anos, os impedidos
(cnjuge / parente). De uma das partes dois tem interesse na causa, os
suspeitos, pois suspeio envolve sempre amizade.
- se determinada pessoa no tiver qualidade para ser testemunha, ela poder ser
ouvida como informante, e neste caso o depoente no ter o compromisso de
falar a verdade. Assim sendo, eventual crime de falso testemunho s ocorre no
depoimento de uma testemunha.
- Produzidas as provas falta o juiz decidir.
Obs: Na fase decisria a deciso colegiada igual a acrdo, se a deciso for do
juiz sentena.

No podem ser testemunhas (art. 405, CPC):
1 Incapazes. Ex. Menores de 16 anos
2 Impedidos. Ex. Cnjuge, Parente Partes.
3 Suspeitos. Ex. Amizade - Partes
Obs: Se determinada pessoa no tiver qualidade para ser testemunha, ela
poder ser ouvida como informante, neste caso o depoente no ter o
compromisso de falar a verdade. Assim sendo, eventual crime de falso
testemunho s ocorre no depoimento de testemunha.

V - FASE DECISRIA.

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1. Sentena (art. 162, 1, CPC)
- Conceito: Ato do juiz que pe fim ao processo. Ao aplicar a sentena, tem que
aplicar os artigos 267 ou 269 CPC.
- Com essa sentena ocorre o sincretismo que a reunio de diversas
atividades num nico processo. O sincretismo a sentena com mrito (art. 269
CPC) ou sem mrito (art. 267 CPC).
- Hoje a definio de sentena o ato do juiz que implica em alguma hiptese
dos artigos citados acima.
- O judicirio s pode julgar o mrito se o processo no tiver vcio. Tendo o vcio
ele no pode julgar, ele extingue o processo sem mrito.
Obs1: Se no for at o final (vcio) a sentena sem mrito.
Obs2: Se for at o final a sentena com mrito.
IPC: Se tiver qualquer posio de conflito tem mrito.
Para memorizar: Faa pergunta para sua tia! Se ela falar sem mrito / Se ela
falar com mrito.




2. Elementos da Sentena (art. 458 CPC)

a) Relatrio: a prova que o juiz v no processo. um comentrio sobre o
processo.
b) Fundamento: As decises judiciais devem ser fundamentadas, ou seja, a
fundamentao do juiz para enquadrar o ato da ao com o fundamento na lei.
A fundamentao o motivo do juiz. Importante lembrar: que o fundamento
tem sinnimos que precisamos guardar (razes, motivos, verdade dos fatos e
questes prejudiciais).
c) Dispositivo: a concluso da sentena. o isto posto. Tem sinnimo de
comando.

Memorizar estes artigos:
Art. 459 O juiz proferir a sentena, acolhendo ou rejeitando, no todo ou em
parte, o pedido formulado pelo autor. Nos casos de extino do processo em
julgamento do mrito, o juiz decidir em forma concisa.
Quando o autor tiver formulado pedido certo, vedado ao juiz proferir
sentena lquida.
Art. 460 defeso ao juiz proferir sentena, a favor do autor, de natureza
diversa da pedida, bem como condenar o ru em quantidade superior ou em
objeto diverso do que lhe foi demandado.
A sentena deve ser certa, ainda quando decida relao jurdica
condicional.

3. Coisa Julgada
Tornar imputvel fora de um processo aquilo que foi decido dentro dele.
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3.1 Coisa Julgada Formal
- Extino do feito sem resoluo do mrito: (art. 267, CPC)
- A Coisa Julgada Formal permite a repropositura.
- Quando a imutabilidade atinge somente o processo.

a) Carncia da Ao: Ausncia de uma das condies da ao.
Ex: Inpcia da Petio Inicial, Ilegitimidade.
b) Perempo (art 268, ): Ocorre perempo quando o autor promove pela 4
vez a mesma ao sendo que nas 3 vezes anteriores o processo foi extinto sem
resoluo do mrito por inrcia do autor, isto , por falta de andamento
processual.

Ex: No pode repropor a sua principal caracterstica. Existe um caso de Coisa
Julgada formal que no permite a repropositura. (art. 267 V c/c 268 CPC), so
elas: Litispendncia, Perempo e Coisa Julgada.

3.2 Coisa Julgada Material
- Extino do feito com resoluo do mrito. (art. 269, CPC)
- A Coisa Julgada Material no permite a repropositura.
- Quando a imutabilidade atinge o processo E O direito.
- Uma vez ocorrendo a Coisa Julgada, no existe a possibilidade de repropor a
ao.

a) Acordo / Transao
b) Decadncia / Prescrio

Em relao a Sentena podemos relatar o Princpio da Adstrio ou Congruncia,
onde desde que o autor fixa a lide o juiz em sentena no pode julgar pois a
sentena esta atrelada ao pedido
- Quando houver na sentena omisso ser cabvel Embargos de Declarao.

A QUEM ALEM FORA
Cintra / Intra Petita Ultra Petita Extra Petita
Omisso Ato nulo Ato nulo
Embargos de Declarao Recurso de Apelao Ato Nulo

4. Limites da Coisa Julgada

a) Objetivos (469 CPC)
o que faz Coisa Julgada. S o dispositivo faz coisa julgada. Existe uma
exceo regra que so as questes prejudiciais. Em apenas um caso a
fundamentao faz coisa julgada: Quando a parte ingressar com a ao
declaratria incidental e requerer que a questo prejudicial faa parte da coisa
julgada (art. 470 CPC).
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b) Subjetivos (472 CPC)
Quem atingido pela Coisa Julgada. Atinge somente as partes, no favorecendo
nem prejudicando terceiros (atinge s quem esta dentro do processo).

5. Cumprimento da Sentena (art. 475 j CPC)

5.1 Execues:
Existem dois tipos de execues: Execuo Extrajudicial e Execuo Judicial.

a) Sentena Transitada em Julgado: Com o transito em julgado da sentena, o
executado ter o prazo de 15 dias para pagar a dvida sob pena de multa de 10 %
sob o valor da condenao.
- A partir do 16 dia nasce ao credor o direito de formular o requerimento.
- Requerimento mais que uma petio de juntada e menos do que uma petio
inicial.
- O prazo para o requerimento de seis meses sob pena de arquivamento. Esses
6 meses de prazo a partir do 16 dia, requerendo assim o pagamento da dvida
mais a multa de 10 %.
- Com o pedido do pagamento da multa vem a expedio de mandado de
penhora e avaliao (ordem para o oficial penhorar e avaliar).
- O correndo estes trs casos (6 meses + multa + expedio) h impugnao onde
a defesa do executado impugnando sentena. O prazo para impugnao de
15 dias contados da juntada aos autos do mandado de penhora cumprido.
- Para impugnar preciso garantir o juzo (ter penhorado bens ou valores que
satisfao o crdito exeqvel, ou seja, para se defender tem que pagar).

b) Garantias em Juzo: A impugnao no tem efeito suspensivo, ela no
suspende a execuo. Poder o executado requerer a suspenso se provar o dano
de difcil ou inserta reparao.
c) O que cabe aps a impugnao? Cabe Agravo de Instrumento, pois uma
deciso interlocutria. Se a impugnao for julgada improcedente e esta
improcedncia gerar a extino do processo o recurso cabvel ser apelao.

VI - Recursos

1. Conceito: Recurso um meio de impugnao de uma deciso. Existem outros
meios de impugnao que no so recursos.
Exemplo:
Ao Rescisria: Promovida aps o transito em julgado da sentena
Mandado de Segurana (art 5, Lei 1533/51): Cabvel sempre que no houver
recurso previsto em lei.
Pedido de Reconsiderao: No recurso, apenas um mero requerimento
dirigido ao rgo prolator da deciso, o qual em hiptese alguma substitui o
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recurso. Isto , primeiro s interpe durante o processo, e segundo s surge
contra uma deciso.

2. Princpios:

2.1. Princpio da Taxatividade (art. 496, CPC)
- O recurso deve estar previsto na lei. S recurso se estiver no art 496 CPC.
- Os recursos podem ser:
- Apelao*
- Agravo (Instrumento e retido)*
- Embargos de declarao*
- Recurso Especial
- Recurso Extraordinrio*
- Embargos Infringentes
- Recurso Ordinrio Constitucional (ROC)
- Embargos de divergncia
*Recursos com maior incidncia na prova.

2.2. Princpio do Duplo Grau de Jurisdio
- Todo recurso ser julgado por outro rgo julgador (no necessariamente
hierarquicamente superior)
Obs: Duplo grau de jurisdio um princpio e no uma garantia constitucional.

1 Grau Juiz
2 Grau Tribunal (apelao / embargos infringentes)
3 Grau STJ
4 Grau STF

- A deciso de 1 grau julgada pelo 2 grau o seu recurso e assim
sucessivamente.
- A constituio no garante o recurso e sim o devido processo legal.
Obs: Contra sentena terminativa do juizado especial federal (juiz extingue o
pleito sem resoluo do mrito), no cabe recurso.

2.3. Princpio da Fungibilidade
- O recurso poder ser recebido no lugar de outro, desde que no haja erro
grosseiro.

2.4. Princpio da Unicidade ou Singularidade
- Este Princpio estabelece que s possvel interpor um recurso por vez contra
a mesma deciso.
- Este princpio no aplicado no caso de recurso especial e no recurso
extraordinrio.
- Como ambos so previstos na CF, existe autorizao para a interposio
simultnea.
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3. Fases do Recurso
- Se o recurso no for admitido, no haver a anlise de mrito

1 Fase Juzo de admissibilidade (pressupostos)
2 Fase Juzo de mrito

4. Pressupostos de admissibilidade
- Todo recurso dividido em duas partes:
1 Fase: Admissibilidade ou recebimento do recurso
2 Fase: Juzo de mrito.
Obs: Ambas servem para o recebimento do recurso (pressupostos)

a) Legitimidade (art. 499, CPC): Tem legitimidade:
- Partes
- Ministrio Pblico
- Terceiro Interessado juridicamente prejudicado (precisa ter relao jurdica.
Ex: Concessionria de autos.
IPC: O revel parte por isso pode recorrer.

b) Interesse Recursal:
- Parte Vencida (sucumbente)

c) Tempestividade:

05 DIAS 10 DIAS 15 DIAS
Embargos de Declarao Agravo Todos os outros recursos

- Art 188 CPC. Sendo parte a Fazenda Pblica, o MP ter o prazo em dobro.
- Art 191 CPC. Os litisconsortes com procuradores diferentes, o prazo tambm
ser computado em dobro.
- Se o recurso for interposto antes do prazo ele s ser recebido se a parte o
reiterar durante o prazo legal.

d) Competncia

e) Preparo (art. 511, CPC):
- Recolhimento de custas destinado prtica de atos processuais. Caso no
haja recolhido, este importara a inadmissibilidade do recurso, se tornando
deserto.
Ex: Honorrios Periciais.
- As custas so emolumentos destinados ao Estado.
- O momento para ser mostrado o recolhimento das custas no ato da
interposio do recurso.
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- Se o valor recolhido for insuficiente, o juiz requerer a complementao em 5
dias, sob pena de desero ou no recebimento do recurso.
Recursos sem preparo (isentos de custas): Embargos de Declarao, Agravo
Retido.
IPC: O beneficirio da Justia Gratuita no esta isento do recolhimento do
preparo. Ocorre a suspenso da obrigatoriedade do recolhimento. Durante os 5
anos seguintes se houver modificao na condio econmica do beneficirio ele
arcara com o recolhimento fixado com o juiz.

f) Inexistncia de fatos modificativos / Extintos do Direito de Recorrer:
Se no ocorrer:
Renncia: Antes da interposio, renuncia algo que no fez.
Desistncia: Aps a Interposio. Independe da anuncia do
recorrido.
Concordncia: Impede o recebimento do recurso. Trata-se de
precluso lgica, tendo em vista a ocorrncia de atos incompatveis.
IPC: Precluso a perda do direito de praticar ou exercer um ato processual;
Precluso Lgica aquela que ocorre diante da prtica de atos incompatveis.

g) Regularidade Formal:
- Todo recurso tem uma forma e esta forma esta prescrita na lei.
Ex: No recurso de Agravo de instrumento tenho que apresentar as peas, ou
seja, cpias do processo.


VII - Recursos em espcie

1. Apelao

1.1. Cabimento: Qualquer que seja a sentena (art.s 267 e 269, CPC), no prazo
de 15 dias. A apelao tem preparo.
1.2. Juzo de admissibilidade: A interposio deste recurso ocorre pelo juzo
singular / monocrtico / a quo.
1.3. Juzo de mrito: Quem julga o recurso de apelao o tribunal
1.4 Juzo de admissibilidade (art. 518/520, CPC):

a) 1 Passo: Pressupostos comuns de admissibilidade
b) 2 Passo: Pressuposto especfico de admissibilidade (art. 518, 1, CPC
Smula impeditiva). Sentena do Juiz em conformidade com smula do STJ/STF,
o juiz no receber a apelao.
c) 3 Passo: Efeitos (art 520)
- O juiz dever declarar os efeitos que a apelao recebida
c.1) Efeito Devolutivo: O apelante devolve ao tribunal a matria
recorrida
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Exceo: O tribunal poder de ofcio, decretar qualquer matria de
ordem pblica, isto no h necessidade de requerimento das partes. Trata-se
de efeito devolutivo translativo.
c.2) Efeito Suspensivo: Evitar execuo, no suspenso (execuo
provisria)
Regra: Duplo efeito (devolutivo e suspensivo)
Exceo: Apenas no efeito devolutivo. (art. 520, CPC)

d) 4 Passo: Intimao do Recorrido para apresentar contra-razes em 15 dias.
e) 5 Passo: Remessa dos autos ao tribunal.

1.5. Juzo de Mrito
- Tribunal Cmara Composta cinco Membros trs Membros Julgam Acrdo.

IPC: A smula Vinculante exclusiva do STF e tem o poder de vincular todo o
poder judicirio, ou seja, o juiz tem a obrigao de julgar de acordo com a
smula vinculante.
Ex: Bingos.

2. Embargos Infringentes Art. 530 CPC:

2.1 Cabimento
Cabe Embargos Infringentes das decises unnimes:

a) Que reformar em grau de Apelao a sentena de mrito: Sentena de
mrito Apelao - provimento - voto vencido.
No qualquer sentena que cabe Embargos. S cabe se a sentena for de
mrito.
Princpio do eu no posso tomar duas buxa, ou seja, sai a sentena (perdeu),
apelou para o Tribunal (perdeu de novo) NO CABE EMBARGOS.

b) Que julgar procedente a Ao Rescisria: (competncia originria dos
tribunais). Ao julgada procedente, com voto vencido.
Depois que no tem mais nenhum recurso caber ao rescisria. S cabe
embargos se a rescisria for procedente por 2x1 (MENORIZAR O ART. 530)

2.2. Objetivo
- a reforma do voto recorrido e a manuteno da sentena.
- O prazo de 15 dias dirigidos ao prprio relator;
- A deciso que inadmite os embargos cabe agravo interno no prazo de 5 dias
(art. 532 CPC);
- Conforme dispuseram o Regimento Interno do Tribunal ser sorteado um novo
relator para julgar o feito.

3. Embargos de Declarao
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3.1 Prazo para a interposio 05 dias.
A interposio desse recurso causa interrupo ou suspenso dos outros recursos.
De acordo com as normas do CPC os Embargos interrompem o prazo para a
interposio de outros recursos e o prazo inicia do zero.
De acordo com as normas do Juizado Especial 9099/95 a interposio dos
Embargos suspende o prazo para a interposio de outros recursos.

3.2. Cabimento Art. 535:
Os Embargos de Declarao so cabveis contra sentena e contra acrdo. No
entanto a jurisprudncia no faz meno interlocutria.
Cabe Embargos contra qualquer deciso (sentena, acrdo e interlocutria).
S no cabe embargos contra despacho, pois ele somente da andamento ao
feito.

3.3 um recurso que no tem Preparo

3.4 concurso que tem dois objetivos:

a) Esclarecimento da Deciso: Toda deciso possui requisitos. So eles objetivos
e subjetivos. Nos subjetivos toda deciso deve ser clara e lgica. Quando isso
acontece pode ocorrer trs hipteses: toda deciso deve ser clara e lgica.
a1) Omisso
a2) Contradio
a3) Obscuridade
Obs: Essas trs hipteses esto interligadas por uma deciso clara e lgica. Se
ocorrer uma das trs hipteses deixa de ser clara e lgica.
Os Embargos de Declarao um direito da parte. Ele no tem como objetivo a
reforma da deciso. No entanto excepcionalmente possvel que este recurso
tenha efeito modificativo (ou infringente), desde que se caracterize um erro
material, ou que seja reconhecida matria de ordem pblica.

b) Prequestionamento: O Embargo de Declarao pressuposto de
admissibilidade do Recurso Especial e Recurso Extraordinrio Smula 98 STJ.
O Prequestionamento um pressuposto de admissibilidade tanto do Recurso
Especial quanto do Recurso Extraordinrio, isto porque ao interpor estes recursos
o recorrente dever demonstrar que a matria recorrida foi devidamente
discutida durante o processo, ou seja, que a matria foi pr-questionada.
O pr questionamento deve ser feito de diversas formas diferentes (inicial,
apelao e embargos).

3.5 Multa protelatria Pargrafo nico Art. 538, CPC.
Se os Embargos tiverem fins protelatrios, o juiz ou um relator podero aplicar
uma multa a 1% sobre o valor da causa destinada a parte que entrou com os
Embargos.
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Na reiterao dos Embargos protelatrios, a multa ser elevada a at 10% sobre
o valor da causa.
No poder ser aplicada a multa protelatria se o recurso de Embargos tiver por
objetivo o prequestionamento.
Essa multa chega a ser pressuposto de admissibilidade de qualquer outro
recurso, isto , para recolher outro recurso, tem que pagar a multa.

4. Recurso Especial e Recurso Extraordinrio

RECURSOS RECURSO EXTRAORDINRIO RECURSO ESPECIAL
Prazo 15 dias 15 dias
Artigos na CF 102, III CF 105, III CF
Artigos no CPC 541 CPC 541 CPC
Quem julga STF STJ
Matria CF Lei Federal
Efeito Devolutivo Devolutivo
Cabimento Acrdo Acrdo
Cabvel Qualquer Acrdo Acrdo do Tribunal
Admissibilidade a quo a quo

Se for uma deciso monocrtica no cabe, a deciso tem que ser colegiada, se
no cabe acrdo.
Contra acrdo proferido pelo colgio recursal do juizado especial civil, s se
admite a interposio de recurso extraordinrio.
possvel a interposio dos dois simultaneamente, desde que haja tese para
tanto. Em regra a primeira ser julgado o Recurso Especial, se no der
provimento vem o Recurso Extraordinrio, para tanto se faz necessrio que a
deciso recorrida tenha negado vigncia tanto a Constituio quanto a uma Lei
federal. Caso o Recurso Especial seja aceito, no h necessidade de se interpor o
Recurso Extraordinrio, ou seja, recebidos os recursos em regra haver em um
primeiro momento o julgamento do Recurso Especial no STJ. Negado
provimento a este recurso os autos sero encaminhados ao STF para o
julgamento do Recurso Extraordinrio.

Caso no sejam recebidos Recurso Especial e o Recurso Extraordinrio ser
cabvel AGRAVO DE INSTRUMENTO (AGRAVO CONTRA DECISO DENEGATRIA)
para o tribunal superior competente no prazo de 10 dias Art. 544, CPC.

4.1 Repercusso Geral - Art. 543-A:
um pressuposto de admissibilidade especfico do Recurso Extraordinrio, o
qual analisado pelo STF. O recorrente dever demonstrar que a matria
recorrida relevante, ou seja, que ela ultrapassa os interesses das partes no
caso concreto. Caso o STF entenda que no h repercusso geral possvel
interposio de qualquer recurso.

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4.2 Recurso Ordinrio Constitucional (ROC) Art. 539
Cabvel em deciso denegatria de mandado de segurana de competncia
originria, ele impetrado diretamente no tribunal.
A competncia para julgamento Se o MS foi impetrado no Tribunal a
competncia ser do STJ
Se o MS foi impetrado no STJ a competncia ser do STF.

5. Embargos de Divergncia Art. 546, CPC

Cabimento: ser cabvel os Embargos de Divergncia quando houver divergncia
interna dos Tribunais Superiores. Havendo divergncia entre decises de
tribunais diferentes o recurso cabvel o Recurso Especial.

6. Agravo Art. 522 CPC

Cabimento: Sempre contra deciso interlocutria ( aquela que resolve questo
incidente, art 162, 2).
Tudo que o juiz decide no meio do processo uma deciso interlocutria.

Existem duas modalidades:

6.1 Agravo Retido Art. 523, CPC:
- a regra. Hoje ele tem que ser adotado como regra. Ele no tem preparo
O agravo retido, pois ele no julgado imediatamente.
O agravo retido somente ser processado se houver na apelao um
requerimento expresso.
Esse agravo retido vai para o tribunal, sendo autuado como apenso. No tribunal o
agravo retido ser julgado junto com a apelao. Ocorre que o agravo retido
julgado primeiramente. Isto porque ele uma preliminar do recurso de
apelao, ou seja, trata-se de uma questo prejudicial.
Caso o Tribunal de provimento ao Agravo retido a Apelao ficar sem efeito e
os autos retornaro ao juiz monocrtico afim de que o processo se reinicie a
partir da deciso recorrida. Por outro lado se o tribunal negar provimento ao
Agravo Retido a Apelao ser julgada normalmente (art 523, 1 CPC).
- Existem seis itens explicando o procedimento do agravo retido.
1 O agravo dirigido ao Juiz da causa no Prazo: quando for escrito 10 dias /
quando for oral ser interposto imediatamente na audincia de instruo (art
573);
2 Comporta retratao. O Juiz pode se retratar (art. 523,2 CPC);
3 Acessoriedade (O agravo s cabe se a apelao subir);
4 O agravo ser apreciado em preliminar de apelao. A lei estabeleceu uma
ordem lgica e cronolgica. Se o agravo for provido o tribunal anula todos os
atos anteriores.
5 Reiterao: O recorrente dever nas razes de apelao informar a existncia
do agravo sob pena de desistncia tcita.
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6 Audincia (art. 523 CPC): Nas audincias de instruo e julgamento o agravo
ser necessariamente retido e oral. Todo agravo dentro de audincia imediato.

6.2 Agravo Instrumento: Entenda ele sempre como uma exceo.
O agravo vai direto para o Tribunal. O agravo sobe e o processo continua.

a) Hipteses:

1 Quando a deciso interlocutria for proferida aps a sentena
Ex.: Deciso que no recebe a Apelao, decises interlocutrias proferidas no
cumprimento de sentena.

2 Antes da sentena quando houver urgncia (ameaa de dano ou leso) Art.
522, CPC.
Ex: Liminar.

b) Prazo: 10 dias sempre por escrito

c) necessrio Preparo

d) O juzo de admissibilidade realizado pelo Tribunal, ou seja, onde o recurso
interposto o recurso.

e) julgado pelo prprio tribunal onde o recurso foi interposto.

f) Aspectos formais deste recurso:

f.1 Peas (cpias do processo)

-Obrigatrias (deciso recorrida (agravada), Procuraes, Certido de
publicao (intimao)).
-Facultativas Todas as peas que o advogado escolhe.
Obs: Essas peas que instruem o agravo sero declaradas autenticas pelo prprio
advogado sob sua responsabilidade pessoal (art. 544,1 CPC). Caso ocorra o
esquecimento de uma das peas obrigatrias o agravo no ser conhecido.
f.2 Art. 526 - O agravante ter 03 dias aps a interposio do recurso
para informar o juzo monocrtico quanto existncia do agravo, para tanto
dever juntar cpia do recurso.

g) Art. 527 Atividade do Relator
Tribunal Cmara (03 Relatores)

g.1. Negar seguimento ao recurso quando a matria recorrida estiver em
confronto com smula do STJ ou com sumula do STF ou com jurisprudncia
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dominante do tribunal que ir julgar o recurso. Desta deciso cabe agravo
interno regimental no prazo de 5 dias.

g.2. O Relator converter o agravo de instrumento em agravo retido,
determinando a remessa dos autos de volta ao juzo de primeiro grau. No
ocorrer a converso se a deciso foi proferida aps a sentena ou se o Relator
ficar convencido de que houve efetivamente uma leso (nos caso de decises
proferidas antes da sentena). Esta uma deciso irrecorrvel, pode ocorrer o
pedido de reconsiderao (art. 527 CPC); porm possvel impetrar
Mandado de Segurana Art. 5 da Lei 1.533/51 (competncia originria).

g.3. Efeitos do Agravo

g.3.1 Devolutivo: Devolve ao tribunal a matria recorrida. Todos
so recebidos neste efeito.

g.3.2 Suspensivo: Suspende a eficcia da deciso. Em regra
tambm so recebidos neste efeito.

g.3.3 Ativo: uma liminar dentro do Agravo. So casos que
expressam urgncia.

Ser recebido no efeito ativo quando a deciso recorrida indeferiu uma liminar
ou de uma tutela antecipada.

h) Julgamento do Recurso
Contra acrdo cabvel:
-Embargos de Declarao
-Recurso Especial retido
-Recurso Extraordinrio retido

7 Outros meios de Impugnao

7.1 Mandado de Segurana: No recurso

7.2 Pedido de reconsiderao: No interrompe nem suspende os prazos e no
tem natureza recursal.
-O juiz reconsiderando a deciso a outra parte poder agravar.
-Havendo pedido de reconsiderao e no sendo esta reconsiderada no
possvel cabimento de recurso desta deciso.

7.3 Ao Rescisria Art. 485, CPC.
cabvel diante do trnsito em julgado de uma sentena de mrito. No
necessrio esgotar os recursos, basta o trnsito em julgado.
uma ao de competncia originria.
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Execuo
- o processo adequado para aparelhar um ttulo executivo.
- A execuo foi modificada por duas leis no nosso ordenamento jurdico.

VIII - ELEMENTOS DO PROCESSO DE EXECUO:

1- Elementos Objetivos do Processo de Execuo:
a) Execuo de Ttulo Extrajudicial
b) Cumprimento de Sentena Execuo De Ttulo Judicial

2 - Elementos Subjetivos do Processo de Execuo:
a) Plo Ativo: pessoa reconhecida pelo ttulo executivo como credor, ou, ainda,
sucessor por ato inter vivos ou mortis causa, so eles: esplio; herdeiros e
sucessores; cessionrio e sub-rogado (Art. 567, CPC).
b) Plo Passivo: possuem legitimidade passiva: devedor originrio; sucessor do
devedor originrio; responsveis, que podem ser o fiador, o avalista, o
endossante e o responsvel tributrio.

2.1 - Execuo de Ttulo Extrajudicial
So ttulos extrajudiciais: (art. 585, CPC)

a) Letra de cmbio, nota promissria, duplicata, debnture e cheque;
b) Escritura pblica ou outro documento pblico assinado pelo devedor;
c) Documento particular assinado pelo devedor e por duas testemunhas.

Fase Inicial:
1 Petio inicial
2 Citao (por oficial de justia Art. 222, f, CPC) para pagamento em 03
dias o credor nomear bens penhora. O devedor no tem a preferncia, mas
poder faz-lo.
3 O executado quando for citado dever pagar. Caso pague no prazo de 03 dias,
pagar a metade dos honorrios da parte contrria.

- No pagando o devedor no prazo de 03 dias ser expedido o mandado de
penhora e avaliao de bens.
- Sendo encontrado o devedor e este no possuindo bens expropriavam o juiz
suspender a execuo, 791, III,do CPC.
- O oficial encontrando os bens e no encontrando o devedor o oficial far o
arresto (pr-penhora) dos bens, pois estes no podero ser penhorados sem a
cincia do devedor. Depois, o oficial ir por 03 vezes nos prximos 10 dias para
localizar o devedor, no sendo localizado ser realizada a citao por edital, e o
arresto converte-se em penhora.

Fase da Penhora:
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Penhora: a apreenso judicial dos bens, que sero objetos da penhora e a
conservao desses bens at que possam ser vendidos posteriormente.
- Ordem da preferncia dos bens para a penhora - Art. 655, CPC.
1 Dinheiro
2 Automvel
3 bem mvel
4 Imvel
5 Navios e Aeronaves
- Esta ordem no dever necessariamente ser respeitada.

2.2 - Bens Impenhorveis Art. 649 e
- Lei 8009/90 - o nico bem da entidade familiar no sujeito a expropriao
judicial.
- Smula 364 STJ Impenhorabilidade dos bens de pessoa solteira.

2.3 - Excees impenhorabilidade
- possvel a penhora do bem de famlia nos casos de:

1 Renncia
2 Dvida da empregada ou do empregado domstica (o).
3 Execuo de Alimentos.
4 Dvidas do prprio imvel (IPTU, Condomnio, financiamento, hipoteca).
5 Bens do fiador.

- Os bens que guarnecem a residncia so igualmente impenhorveis, salvo o
*veculo de transporte, as obras de arte e os adornos suntuosos.
- *no sero penhorados os veculos de transportes utilizados para trabalho.

2.4 - Penhora on line - Bacen-Jud
- a constrio de ativos financeiros existentes em instituies financeira do
devedor com o objetivo de satisfazer do crdito exeqendo.
- Princpio da menor gravosidade da execuo Art. 620, CPC.
- No existe hierarquia entre penhoras.
- O juiz far a penhora on line por requerimento do exeqente Art. 655-A.

2.5 - Moratria processual Art. 745-A:
- Poder o executado no prazo dos embargos e reconhecendo a existncia da
dvida (mais custas e honorrios) requerer o depsito de 30% do crdito para que
o restante seja pago em 06 Parcelas iguais e sucessivas acrescidas de correo
monetria e com juros de 1% ao ms, o juiz analisa a possibilidade e defere o
pedido.
- O no pagamento de uma das parcelas acarreta no vencimento das demais,
bem como a impossibilidade da parte opor Embargos.

2.6 - Embargos Execuo / Embargos do devedor
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- Natureza jurdica: Os embargos possuem natureza de ao.
- Prazo: 15 dias que se inicia da juntada do mandado de citao nos autos.
No se aplica nos Embargos a regra dos artigos 191 e 241, III, CPC. Desta forma
havendo vrias partes com procuradores diferentes o prazo ser simples.
Tambm havendo vrios executado, o prazo para que cada um Embargue comea
a correr da juntada de cada mandado.
- No h garantia do juzo
*Garantir o juzo ter penhorado no judicirio bens ou valores que satisfaam o
crdito.
- No tem efeito suspensivo: No suspendem a execuo.

Obs.: possvel ao devedor requerer o efeito suspensivo desde que Art. 739-A,
CPC:
1 demonstre o prejuzo dano de difcil e incerta reparao
2 e esteja garantido o juzo.
- Da deciso dos Embargos Cabvel o Recurso de Apelao.

2.7 - Formas de Pagamento:

1 Adjudicao: a possibilidade do credor ficar com o bem penhorado. A
expresso adjudicao tambm se aplica quando ascendente, descendente ou
cnjuge resolvem levar o bem aps a arrematao por terceiro pagando
respectivo valor arrematado. (Remio da dvida quando o devedor a qualquer
momento, mas antes da arrematao paga a dvida).

2 Alienao por iniciativa particular: Poder o credor indicar terceiros para
adquirir o bem penhorado ou poder o magistrado requerer um corretor de sua
confiana para que proceda a venda do bem.

3 Arrematao: a possibilidade de um terceiro estranho causa ficar com o
bem penhorado. Nesses casos o magistrado expedir editais de convocao
designando duas hastas pblicas com diferena de 10 20 dias entre cada uma.
Ser denominada praa quando se tratar de bem imvel e leilo quando for bem
mvel. A primeira hasta o bem s poder ser levado por valor acima da
avaliao. Na segunda por qualquer valor desde que no seja vil.

3. Cumprimento de Sentena Execuo de Ttulo Judicial
Fase de conhecimento Sentena Fase de execuo / / / Fase de conhecimento
+ Fase de execuo= Sincretismo processual.

- O executado ter o prazo de 15 dias para pagar sob pena de multa de 10%
sobre o valor da dvida
- A partir do Trnsito em Julgado.

Fase de conhecimento Sentena Fase de execuo
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Fase de conhecimento + Fase de execuo= Sincretismo processual
O executado ter o prazo de 15 dias para pagar sob pena de multa de 10% sobre
o valor da dvida
Obs.: Est multa tem carter sancionatrio.
Se o pagamento for parcial a multa ser pelo remanescente.
Se o executado no tiver dinheiro poder com bens penhorveis afastar a
incidncia da multa.

3.1 Requerimento:

Aps o 15 dia poder o devedor entrar com requerimento no prazo de 06 meses
(arquivamento).
Pagamento mais multa.
Expedio de mandado de penhora e avaliao.

3.2 Impugnao: a defesa do executado.
Possui natureza de incidente;
Dever ser apresentada em 15 dias contados da intimao da penhora;
Garante o juzo.
No tem efeito suspensivo. (Para que o executado obtenha efeito suspensivo
necessrio provar o dano de difcil ou incerta reparao).

Agravo de Instrumento: Contudo se a impugnao for julgada procedente e
ocasionar a extino de todo o processo o recurso cabvel ser a Apelao.

3.3 Exceo de Pr-Executividade
um incidente destinado a fazer a defesa do executado fora dos embargos /
impugnao
Requisitos:
-A matria deve ser de ordem pblica aquela que o juiz pode conhecer de
ofcio a qualquer tempo e grau de jurisdio.
-No pode ter dilao probatria

3.4 Competncia Art. 475-P, CPC
A execuo ocorrer onde se formou o ttulo critrio funcional.
Excees: Novo domiclio / Local dos bens A execuo sempre correr no local
em que se formou o ttulo (competncia funcional). Entretanto nos termos do
artigo 475-P, pargrafo nico autoriza ao exeqente executar em outra comarca
quando: 1 no novo domicilio do executado e 2 no local onde se situa seus bens.
A perpetuatio jurisdictionis Art. 87, CPC.

IX - LIQUIDAO DE SENTENA
A sentena deve ser certa e lquida.
A liquidao de sentena objetiva atribuir valor certo a sentena ilquida.
A partir do Trnsito em Julgado. Art. 475 J
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1. Modalidades de liquidao

Liquidao por arbitramento: Ocorre quando o magistrado nomeia um perito
para atribui valor.
Liquidao por artigos: Ocorre quando houver a necessidade de se provar fatos
novos aps a sentena.

1. A liquidao depende de requerimento da parte.
2. O recurso cabvel do julgamento da sentena ser o agravo de instrumento.
3. A natureza jurdica da liquidao ser de incidente. Ser ao nos casos de
sentena penal condenatria, sentena estrangeira e em caso de sentena
arbitral.
4. No cabe liquidao de sentena nos de acidentes de veculo terrestre, bem
como

X - MEDIDAS DE URGNCIA

Pode ser feito por Medida Cautelar ou Tutela Antecipada
Se o pedido liminar coincidir com aquilo que se deseje em sentena, fala-se em
tutela antecipada. Se no coincidir o caso de tutela cautelar

1. Medidas Cautelares: objetiva salvaguardar a utilidade de um processo dito
principal.
Cautelares Nominadas - Art. 813 ao 888, CPC. So as previstas em lei.
Cautelares Inominadas - Art. 798, CPC. Poder geral de cautela

Notas Explicativas:

Cautelar de Arresto: Medida para bloquear bens imveis (bens indeterminados)
Cautelar Seqestro: Medida para bloquear bens comuns (bens determinados)
Cautelar de Busca e Apreenso: Medida para pegar os filhos de volta (para
exame de ordem de pessoas)
Cautelar de Produo Antecipada de Provas: Medida para produzir prova e a
testemunha principal esta morrendo
Cautelar de Exibio: Medida para o banco parar de cobrar juros mais no tem o
contrato em mos (apresentao de documentos)

LIMINAR o meio para a concesso da medida liminar ou a tutela antecipada, ou
seja, tudo que for concedido sem ouvir o ru.
Se o pedido liminar coincidir com aquilo que se quer em sentena o caso ser
de tutela antecipada. Se for diferente o caso cautelar.
A regra simples, sempre que o que for pedido em liminar foi igual ao que
cabe na sentena tutela antecipada, se for diferente da sentena cautelar.
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A liminar tudo aquilo que for concedido pelo juiz no comeo do processo
sem ouvir a outra parte (inaudita altera parts). uma medida de urgncia
dentro da urgncia.

XI - TUTELA ANTECIPADA Art. 273, CPC
Objetiva antecipar o prprio direito um prtica de atos provisrios antes da
sentena. Permite a imediata fruio do direito.
permitir que os efeitos da sentena que demoraria mais tempo e voc
consegue os efeitos da sentena antecipada.
Ateno: Se o pedido liminar coincidir com aquilo que se deseja em sentena
o caso de tutela antecipada. Se no coincidir o caso de tutela cautelar.

Requisitos obrigatrios para a Tutela Antecipada:

1 Prova Inequvoca: um documento que comprove cabalmente a existncia
do direito
2 Verossimilhana: algo prximo ao fumus boni iuris, ou seja, o documento
da minha inicial no basta ser cabal, ele precisa ser expresso.
Ex: Plano de Sade que no quer cobrar cirurgia. O contrato o a mais a
clausula falando que tem que fazer a cirurgia b.
3 Reversibilidade: nos termos do artigo 273, 2, CPC. O magistrado no
conceder a tutela antecipada se a sua deciso for irreversvel. Somente
decises que o juiz possa voltar atrs que seja reversvel.

Modalidades da Tutela Antecipada:

a) Tutela Antecipada de Urgncia (periculun in mora):
Receio de dano irreparvel ou incerteza (difcil) reparao.
Obs: A Tutela de Urgncia o nico tipo de Tutela que tem periculun in mora.

b) Tutela Antecipada Punitiva (Abuso do direito de defesa ou manifesto
propsito protelatrio do ru):
uma tutela de abuso punitiva, onde o ru esta agindo com o processo de
m-f, conduzindo de maneira equivocada (conduta dentro do processo).
o caso denominado como abuso do direito de defesa ou manifesto propsito
protelatrio do ru.
O juiz concede tutela antecipada para punir o ru que esta com propsito
protelatrio.
Nos dias de hoje o juiz prefere aplicar a multa.

c) Tutela Incontroverso. Art. 273, 6 CPC:
Processo com dano moral, material, lucro cessante e valor irrisrio.
A pessoa no quer pagar o valor irrisrio. A lei aceita que a sentena seja
dividida. 1 paga o valor do dano moral, dano matria e lucro cessante e depois
discute o valor irrisrio.
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Obs: O juiz poder antecipar a tutela pelo incontroverso. Vide art, quando parte
do pedido ou algum dos pedidos cumulado se mostrar INCONTROVERSO quando
ocorrer a revelia ou a confisso.
O processo continua com a antecipao do que o ru j admitiu que fez e
aguarda a sentena para saber se o que no aceitou vai ser sentenciado no final.

1. Processamento da Tutela Antecipada:

1 O juiz no pode conceder de ofcio (art 273) a requerimento da parte,
prova inequvoca, I, II, 2 e 6 do CPC.

2 Irreversibilidade (art. 273, CPC):
O magistrado no conceder a tutela antecipada se esta for irreversvel.
um pressuposto negativo da tutela antecipada. De regra ele no concede se
o juiz der uma tutela no podendo voltar atrs.
Se der algum mecanismo irreversvel prejudicando o ru, o juiz faz uma
proporcionalidade de valores, ou seja, o princpio da irreversibilidade
recproca.
IPC: Contudo muitas decises de tutela antecipada so irreversveis. Nestes
casos o juiz deve sopesar (equilibrar) os valores que esto em jogo em ateno
ao principio da proporcionalidade.

3 Fungibilidade (Art. 273, 7):
Pode ocorrer na Tutela Antecipada e na Tutela Cautelar
- Se o autor requereu tutela antecipada. a troca de um agravo por outro
(apelao / agravo).
Ex: Ameaa de invaso de terra, entra com interdito proibitrio, quando o juiz
pega o processo o terreno j foi invadido. O juiz ento determina a reintegrao
na posse.
-Se o autor requereu tutela antecipada e o caso era de cautelar, o juiz poder,
aplicando o principio da fungibilidade receber a tutela antecipada como se
cautelar fosse.

4 Excepcionalmente o ru somente poder pedir tutela antecipada se formular
pedido.
Ex: Reconveno, Pedido contraposto, denunciao da lide, procedimento na
cautelar e etc.
Obs: Art. 796 CPC. So formas cautelares:
- Preparatrias: vem antes do processo principal.
- Incidentais: vem no curso do processo.

IPC:

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- Preparatrias: nos termos do Art. 806, do CPC a parte tem o prazo de 30 dias
para ajuizar a ao principal sob pena de perda da eficcia da liminar a contar
da efetivao da liminar.
- Cautelar Constritiva: toda medida que visa constritiva.
As cautelares no fazem coisa julgada material, mas impede a propositura de
uma nova ao com o mesmo fundamento. Entretanto a parte no poder propor
novamente a cautelar com base nos mesmos fundamentos.

2. Rito Sumrio Art. 275, CPC.
Causas de at 60 salrios mnimos

cabvel em matrias:

- Pelo Valor (inciso I): Causas pelo valor independe da causa.
- Pela Matria (inciso II): Causas pela matria independem do valor.
So distintos e opcionais

Procedimentos:

- Comum: Ordinrio / Sumrio
- Especial: codificados (Cdigo - Ex. despejo, possessria) / extravagantes (Ex.
Mandado de Segurana, registros pblicos).

Rito Sumrio Art. 275, CPC.
IPC: No Rito Sumrio cabe Ao de Revogao de doaoart. 275 g

Fases do Rito Sumrio

1 - Comea com a Petio Inicial;
2 - Rol de Testemunhas;
3 - Os quesitos e indicar o assistente tcnico;
4 - Ocorre a citao:
Citado para apresentar a defesa em audincia (no importa o
prazo, a defesa sempre ser apresentada em audincia);
O ru tem que ser citado em ate 10 dias antes da audincia;
Se a Fazenda Pblica for r o prazo ser de 20 dias antes da
audincia.
5 - Audincia (dividido em trs etapas):
Acordo: As partes podem se fazer por preposto
Defesa: Ocorre a Contestao e a Exceo *
Converso: Depois do acordo / defesa o juiz pode converter
para o Rito Ordinrio (sempre que houver complexidade probatria)

* No cabe reconveno no Rito Sumrio pois trata-se de Ao de natureza
dplice (contesta/ataca) em que se formula pedido contraposto.
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Artigo 280

No procedimento sumrio no so admissveis a ao declaratria incidental
e a interveno de terceiros, salvo a assistncia, o recurso de terceiro
prejudicado e a interveno fundada em contrato seguro.

XII - PROCEDIMENTO ESPECIAL

1. Ao de Consignao em Pagamento Art. 890 e ss do CPC.

a) Objetivo: a extino da obrigao Art. 335, CC.

b) Hipteses:
b.1 quando o credor se recusar a receber determinada quantia;
b.2 quando o credor for desconhecido;
b.3 dvida a quem pagar.

c) Modalidades:
c1) Extrajudicial (quando houver recusa)
c2) Judicial (CPC e Lei de locao Art. 61 da lei 8245/91).
- No requisito da ao de consignao em pagamento a utilizao prvia da
consignao extrajudicial.

d) Requisito com propositura: Mora do Credor

e) Competncia para Consignao Judicial:
- Com base no CPC: ser o lugar do pagamento, se este no for convencionado
ser o foro do domicilio do devedor.
- Com base na lei de Locao: local do imvel.

f) Natureza: Declaratria o juiz declara extinta a obrigao.

2. Ao de Depsito
Pressupe um contrato de depsito onde o seu bem fica com outra pessoa.
A ao de depsito tem por objetivo a restituio do bem objeto de um
contrato de depsito.
Ex: Estacionamento.
- No h contrato de depsito em condomnio, salvo se houver seguranas
contratados para a guarda dos veculos.

3. Aes Possessrias

3.1 Quais so as aes:

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100
a) Reintegrao de Posse: quando houver esbulho
b) Manuteno de Posse: quando houver turbao
c) Interdito proibitrio: quando houver ameaa
ATENO: Perda parcial da posse caracteriza esbulho.

3.2 Competncia: Local do imvel Art. 95, CPC.

3.3 Fungibilidade: entre as aes possessrias Art. 920: A propositura de uma
ao possessria em vez de outra no obstar a que o juiz conhea do pedido e
outorgue a proteo legal correspondente quela, cujos requisitos estejam
provados.

3.4 Cumulao de Pedidos: possvel cumular pedidos nas aes possessrias
Art. 921, CPC.
- Perdas e Danos
- Desfazimento de obra ou plantao
- Multa em caso de reincidncia.

4. - Resposta do Ru (art 922)
No cabe reconveno, pois as aes possessrias possuem carter dplice.

a) Fora Nova / Posse nova: Quando promovida at um ano e dia do fato.
possvel pedir Liminar Art. 928, CPC.
b) Fora Velha / Posse velha: Quando promovida aps um ano e dia do fato.
possvel pedido de tutela Art. 273, CPC.
Ex: Financiamento busca e apreenso, Leasing, etc.

XIII - AO DE PRESTAO DE CONTAS

Legitimidade:
a) Aquele que tem o dever de prestar contas
b) Aquele que tem o poder de exigir as contas
Ateno: No cabe ao de prestao de contas do condmino em face do
sndico, pois este no tem interesse de agir, uma vez que o sindico as apresenta
em assemblia.

XIV - NUNCIAO DE OBRA NOVA Art. 934, CPC.

1. - Objetivo: Modificao da obra - Proteo da propriedade dentro do direito
de Vizinhana.

1.1 - Requisitos:
a) Obra em andamento;
b) Risco (est atrelado a um dano) ou ser Irregular (quando no obedecer lei
orgnica do municpio).
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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1.2 - Legitimidade:
a) O vizinho (proprietrio, quanto o possuidor).
b) Condmino
c) Municpio

1.3 - Cumulao de Pedidos:
a) Perdas e Danos +
b) Multa
Autoriza liminar visando o Embargo da Obra ou a suspenso da mesma.

1.4 - Competncia: Local do Imvel.

XV - AO MONITRIA Art. 1.102, CPC.
Objetivos: Entrega de coisa ou soma em dinheiro.


Requisito:
a) Prova escrita sem eficcia do ttulo
b) Ttulo executivo: certo, lquido e exigvel.

Procedimento:
Petio Inicial
Citao
15 dias para:
Efetivar o pagamento Oferecer Embargos Revelia
Sentena
Improcedente Converso em execuo
cumprimento de sentena

XVI - LOCAO lei 8.245/91

1 - Objeto: Locao de imveis urbanos.
Exceo lei: Bens pblicos e entre outros a garagem (CC).

2 - Espcies de Locao
a) Locao residencial
b) Locao no residencial
c) Locao para temporada

3 - Hiptese de resoluo do contrato
a) Lapso temporal
b) Infrao contratual
c) Falta de pagamento
d) Por fora do poder pblico
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e) Denncia cheia Art. 47 da lei

- Locao residencial
Contrato escrito
Prazo igual ou superior a 30 meses
- A retomada do imvel:
Art. 46 - Apresentar notificao para no prazo de 30 dias o locatrio para
desocupar o imvel O locatrio no desocupando o locador promover a ao
de despejo. DENNCIA VAZIA.
Art. 47 O contrato pode ser verbal ou por escrito, se for escrito o prazo dever
ser inferior a 30 meses.
A DENNCIA neste caso dever ser justificada, ou seja, a DENNCIA ser CHEIA.
- Locao Para Temporada
Prazo: dever ser por 90 dias ininterruptos No possvel prazo maior.
Pode haver o pagamento antecipado dos aluguis.

4 - Procedimentos da lei de locao Art. 58 e seguintes.

- Regras comuns:
a) Competncia local do imvel. Exceto quando houver clausula de eleio de
foro.
b) Valor da causa: 12 vezes o valor do aluguel.
c) Eventual apelao ser recebida apenas no efeito devolutivo.

4.1 - Despejo
- Modalidades:
a) Despejo por falta de pagamento dos aluguis e ou acessrios
Inadimplncia.
- Objetivo: Resciso do contrato.
Ateno: Basta um ms de atraso para que o locador possa promover esta ao.
- O aluguel ttulo executivo por fora do artigo 585, V do CPC.
- Julgada procedente a ao, interposto recurso de apelao pelo locatrio esse
ser recebido apenas no efeito devolutivo. Dessa forma poder o locador
proceder execuo provisria da sentena para tanto dever prestar cauo de
12 a 18 meses de aluguel conforme determinado pelo juiz.
b) Despejo pelo Rito Ordinrio
Toda a outra hiptese enseja, despejo pelo rito ordinrio. Ex. Infrao
contratual.
- Liminar Art. 59:
- Devoluo 15 dias
- Cauo 03 meses

4.2 - Revisional Rito sumrio.
Poder ser promovida a cada 02 anos.

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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Legitimidade:
Locador: aluguel provisrio At 80% do aluguel.
Locatrio
Objetivo: Reviso do valor do aluguel.
Garantias Art. 37 da lei de locao
a) Cauo:
b) Contrato de seguro (seguro fiana):
c) Fiana havendo a renncia ao beneficio de ordem passar a ser solidria.

Mandado de Segurana Lei 1.533/51
uma ao mandamental ordem que objetiva a proteo a direito liquido e
certo, desde que uma autoridade coatora praticou um ato ilegal ou um com
abuso de poder.
Quando no houver recurso previsto em lei. Ex. Art. 527, II A deciso que
converte agravo de
Instrumento em agravo retido, logo possvel a impetrao de mandado de
segurana perante o prprio tribunal.

RESOLUO DE QUESTES PARA PROVA DA OAB

1. (OAB/CESPE 2007.3) Com relao ao litisconsrcio, correto afirmar que

a) todo litisconsrcio necessrio tambm unitrio.
b) o litisconsrcio formado entre os rus de uma ao anulatria de um mesmo
negcio jurdico unitrio.
c) as vtimas de um mesmo acidente de trnsito podem agir em litisconsrcio
contra quem o causou, para exigir-lhe perdas e danos, sendo unitrio o
litisconsrcio assim formado.
d) consumidores que se dizem individualmente lesados em virtude do consumo
do mesmo produto podem agir em litisconsrcio contra o produtor, para exigir-
lhe perdas e danos, sendo necessrio o litisconsrcio assim formado.

2. (OAB/CESPE 2006.3) Acerca do litisconsrcio e da interveno de
terceiros no processo civil, assinale a opo correta.

a) Na oposio, o terceiro ingressa em juzo pretendendo defender sua posse ou
propriedade sobre os bens apreendidos judicialmente, sem discusso dos direitos
que lhe cabem sobre o bem disputado na ao principal, formando-se
litisconsrcio passivo necessrio entre os opostos.
b) O chamamento ao processo permite ao ru incluir, coercitivamente, no plo
passivo todos os que devem responder solidariamente com ele pela satisfao do
direito pretendido pelo autor. No chamamento, o ru e os chamados mantm
vnculo de direito material com o autor.
c) Tratando-se de litisconsrcio unitrio e necessrio, seja ativo ou passivo, o
requisito da legitimidade somente se aperfeioa se todos os litisconsortes
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integrarem o respectivo plo da relao processual. Nesse litisconsrcio, a
legitimidade conjunta, mas a lide pode ser decidida de maneira diversa para
eles.
d) Ocorre a denunciao da lide quando um terceiro interessado requer sua
interveno no processo pendente entre as partes, visando excluir a pretenso
do autor e auxiliar o ru em sua defesa.

3. (OAB/CESPE 2007.3.SP) O interesse de agir

a) faculdade da ao.
b) elemento da ao.
c) condio da ao.
d) pretenso.



4. (OAB/CESPE - 2008.1) A respeito da jurisdio e da ao, assinale a opo
correta.
a) Duas aes so consideradas idnticas quando ocorrer identidade de partes,
objeto e causa de pedir. Assim, caso seja verificada, no cotejo entre as duas
aes, a invocao de norma jurdica diversa em cada uma delas, haver
pluralidade de causas de pedir.
b) Na chamada jurisdio voluntria, a composio dos litgios obtida pela
interveno do juiz, que substitui a vontade das partes litigantes por meio de
uma sentena de mrito, aplicando, no caso concreto, a vontade da lei.
c) Caso seja iniciado um procedimento de jurisdio contenciosa, este deve
seguir at a sentena final no procedimento escolhido pelo autor, no sendo
possvel transformar o contencioso em voluntrio por ato subseqente ou por
manifestao de vontade de qualquer das partes.
d) As condies da ao devem ser verificadas pelo juiz desde o despacho de
recebimento da petio inicial at a prolao da sentena, pois a falta de uma
delas durante o processo caracteriza a carncia superveniente, que enseja a
extino do processo sem resoluo do mrito.

5. (OAB/CESPE - 2008.3) Acerca de competncia de jurisdio, foro e juzo,
assinale a opo correta.
a) Modifica-se a competncia absoluta do foro pelo critrio da preveno, na
hiptese de imvel situado em mais de um estado ou comarca.
b) A competncia relativa do foro e juzo para a ao principal no impe,
necessariamente, a mesma competncia para as aes acessrias e incidentes
processuais.
c) A incompetncia relativa pode ser argida por qualquer das partes.
d) A violao de competncia relativa pode ser declarada de ofcio.

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6. (OAB/CESPE 2008.3) Um casal ajuizou ao requerendo a separao
judicial na forma consensual. Realizada audincia de ratificao do pedido,
as partes se desentenderam apenas quanto forma ajustada para a partilha
dos bens comuns. Com relao situao hipottica apresentada, assinale a
opo correta.
a) Diante do desentendimento quanto partilha de bens, a nica soluo
adequada ao caso a extino do feito por perda superveniente do interesse de
agir, abrindo-se s partes a possibilidade de ajuizar ao de separao litigiosa.
b) Havendo dissenso quanto partilha, permitido que esta seja feita parte,
sem prejuzo da separao consensual.
c) Se as partes no alcanarem consenso quanto forma diversa de partilhar os
bens, o juiz dever homologar exatamente aquilo que foi disposto na inicial da
ao, cabendo a quem se julgar prejudicado o recurso devido.
d) A inexistncia de acordo quanto partilha determina a suspenso do feito, a
fim de que as partes apresentem, nos autos, os fundamentos de suas pretenses
e o feito possa ser cindido em dois, sendo um relativo parte do acordo de
separao, e o outro, lide estabelecida quanto partilha de bens.

7. (OAB/CESPE 2008.3) Acerca do Poder Judicirio assinale a opo correta.

a) Compete ao STJ julgar os conflitos de competncia entre o TST e o TRF.
b) Supondo-se que Fernando fosse condenado por crime poltico por meio de
sentena proferida por juiz federal da Seo Judiciria de So Paulo, o recurso
interposto contra essa sentena seria julgado pelo respectivo TRF.
c) Supondo-se que Joo, servidor pblico federal regido pela Lei n. 8.112/1990,
pretendesse ingressar com ao contra a Unio buscando o pagamento de verbas
salariais a que tivesse direito, a ao deveria ser proposta perante a justia
federal e no perante a justia do trabalho.
d) Supondo-se que Marcos, aps ter sofrido dano por ao de empregado de
empresa pblica federal, pretendesse ingressar com ao de reparao de danos
materiais e morais contra a empresa pblica, deveria faz-lo na justia comum
estadual.

8. (OAB/CESPE - 2008.3) No curso de um processo no qual se discute o
cumprimento de obrigao firmada entre brasileiro e estrangeiro domiciliado
em seu pas natal, e cuja execuo teria de ocorrer em territrio nacional, o
ru noticiou, nos autos, a existncia de ao intentada no exterior com o
mesmo objetivo. Em face dessa situao hipottica, assinale a opo correta.

a) Apurado que a citao tenha ocorrido primeiro na ao intentada em outro
pas, o juiz dever extinguir o processo, sem julgamento do mrito.
b) O fato de existir ao idntica no exterior e o de uma das partes ser
estrangeiro domiciliado em seu pas natal implicam a incompetncia da
autoridade brasileira para julgar a causa.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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c) A existncia de ao idntica em trmite perante rgo judicirio estrangeiro
no interfere no processamento do feito, no Brasil, podendo a autoridade
judiciria local, inclusive, julgar causas que a ele sejam conexas.
d) A existncia de duas aes idnticas tramitando em pases distintos impe o
deslocamento da competncia relativa ao julgamento da ao que tramita no
Brasil para o STJ, que decidir acerca de sua admissibilidade.

9. (OAB/CESPE 2007.3.PR) Acerca da formao, suspenso e extino do
processo, assinale a opo correta.

a) Durante a suspenso do processo, a relao jurdica processual continua a
gerar seus efeitos, mas no permitido praticar qualquer ato processual, salvo
os atos urgentes, a fim de se evitar dano irreparvel; o desrespeito a essa
proibio legal leva inexistncia jurdica do ato praticado.
b) O processo ser suspenso quando a sentena estiver na dependncia de
soluo de uma questo preliminar surgida no curso do processo e que
condicione a apreciao do mrito da causa.
c) Extingue-se o processo, sem resoluo do mrito, quando as partes
transigirem ou quando o autor renunciar ao direito sobre o qual se funda a ao
ou, ainda, pela conveno de arbitragem.
d) Ocorre a perempo quando o autor der causa, por trs vezes, extino do
processo. Nesse caso, extingue-se o direito material, no podendo o autor
propor nova ao nem alegar, em defesa, o seu direito.

10. (OAB/CESPE 2006.2) Acerca da comunicao dos atos processuais,
assinale a opo correta.

a) O mandado de citao deve conter o prazo para a resposta do ru e os efeitos
da revelia. Se, no mandado de citao, no constar o prazo para a defesa ou se
for concedido prazo maior que o previsto na lei, a citao vlida e o prazo
para contestar no pode sofrer qualquer alterao.
b) A petio solicitando a vista dos autos e a juntada de instrumento de
procurao em que conste poder expresso ao advogado do ru para receber a
citao, antes de expedido o mandado de citao, no importa em
comparecimento espontneo por parte desse ru, devendo fluir o prazo para o
oferecimento da contestao, aps a juntada do mandado aos autos.
c) Considera-se vlida a intimao realizada em nome de um dos advogados
constitudos nos autos pela parte, desde que no haja pedido expresso de
intimao exclusiva em nome de advogado especfico.
d) O prazo da contestao, na citao com hora certa, inicia-se a partir da data
da juntada aos autos do aviso de recebimento da carta enviada pelo escrivo,
confirmando a citao do ru.



ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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11. (OAB/CESPE 2007.1) Tendo em vista o que dispe o Cdigo de Processo
Civil em relao a prescrio, provas e sentena, julgue os itens seguintes.

I - defeso ao juiz, de ofcio, pronunciar a prescrio da pretenso do autor.
II - As provas em geral so produzidas na fase instrutria do procedimento,
todavia a prova documental, em regra, produzida na fase postulatria.
III - So suspeitos de depor como testemunhas o cnjuge da parte e o interdito
por demncia.
IV So elementos da sentena o relatrio, os fundamentos e o dispositivo.

Esto certos apenas os itens

a) I e II.
b) I e III.
c) II e IV.
d) III e IV.

12. (OAB/CESPE 2006.2) A respeito da suspenso e da extino do processo,
assinale a opo correta.

a) Se, no curso da demanda, as partes transigirem, a sentena que homologar a
transao adquirir fora de extinguir o processo com julgamento de mrito,
fazendo coisa julgada material.
b) Quando o juiz suspeitar que o autor portador de doena mental, deve
determinar a suspenso do processo at a decretao da interdio e a
nomeao do curador, sanando-se, assim, o defeito da incapacidade do autor.
c) Ocorrendo a suspenso do processo, to logo cesse o efeito do acontecimento,
voluntrio ou no, que provocou a sua paralisao, o andamento do feito se
restabelece. Os atos processuais anteriormente praticados devem ser ratificados
e os prazos iniciados antes da suspenso devem ser considerados inexistentes,
restituindo-se integralmente o prazo legal ou judicial, isto , iniciando-se a
contagem do lapso legal.
d) Permanecendo os autos paralisados por mais de 30 dias, por falta de
manifestao do autor, o escrivo deve providenciar sua concluso, certificando
a ocorrncia da perempo. O juiz, recebendo os autos, deve, ento, proferir
sentena de extino do processo sem julgamento do mrito, determinando o
arquivamento destes, em face da falta superveniente de interesse processual da
parte autora.

13. (OAB/CESPE 2007.3) De acordo com o sistema recursal do Cdigo de
Processo Civil, o agravo de instrumento pode ser interposto, entre outros
atos judiciais,
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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a) do ato pelo qual o juiz determina a juntada de documento produzido pela
parte.
b) do ato pelo qual o juiz decide os embargos execuo fundada em ttulo
executivo extrajudicial.
c) do ato pelo qual o juiz ordena a anotao, no registro de distribuio, do
oferecimento de reconveno.
d) do ato pelo qual o juiz julga a liquidao de sentena.

14. (OAB/CESPE 2006.1) A respeito da ao rescisria, assinale a opo
correta.

a) Considere que foi ajuizada ao ordinria de cobrana, na qual o juiz julgou o
autor carecedor da ao. Aps o trnsito em julgado, o autor constatou o
impedimento do juiz prolator da sentena. Nesse caso, cabe ao rescisria
desta deciso, desde que presentes as condies da ao e os demais
pressupostos especficos.
b) O cabimento da ao rescisria pressupe que o sucumbente da ao
originria tenha esgotado todos os recursos cabveis contra a deciso que
pretende desconstituir. Assim, pode o relator negar seguimento a rescisria
quando restar provado que a parte autora tenha deixado escoar o prazo recursal
por desdia.
c) Na ao rescisria, o termo inicial do prazo pressupe o trnsito em julgado
da deciso, que se opera, quando no mais impugnvel a deciso por recurso,
quer pelo decurso do prazo, quer pela ausncia de requisitos de admissibilidade
da impugnao. Assim, se no for admitido o recurso por intempestividade, a
deciso ter transitado em julgado no momento em que se deu o trmino do
prazo para o manejo do recurso, e no no momento em que o tribunal ad quem
proferiu o juzo negativo de admissibilidade.
d) As partes do processo no qual foi proferida a sentena rescindenda tm
legitimidade ativa para a propositura da ao rescisria. Assim, o autor e o ru
originrios podem manejar a rescisria, no entanto, quanto ao ru, exige-se que
o processo no tenha corrido sua revelia, porque a rescisria no pode ser
utilizada como sucedneo de contestao.

15. (OAB/CESPE 2007.3) No que se refere a matria de recursos cveis e
atuao do Superior Tribunal de Justia (STJ), assinale a opo correta.

a) A cognio do STJ, no julgamento do recurso especial, abrange as questes de
fato, podendo a Corte reexaminar a prova produzida.
b) Conhecimento e provimento de um recurso so expresses equivalentes.
c) Pode o STJ conhecer de um recurso especial e, no mrito, dar-lhe ou negar-
lhe provimento.
d) Pode o STJ conhecer de recurso especial interposto sob a alegao de que a
deciso recorrida violou diretamente a Constituio Federal.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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16. (OAB/CESPE 2007.3.SP) A contrariedade do julgado s normas contidas
na legislao federal e s contidas na Constituio da Repblica d ensejo,
respectivamente, a

a) recurso especial e recurso extraordinrio.
b) recurso extraordinrio e recurso ordinrio.
c) apelao e recurso ordinrio.
d) mandado de segurana e apelao.

17. OAB.CESPE/2008.2 Com relao aos embargos do devedor, assinale a
opo correta.

a) O executado poder ajuizar os embargos execuo desde que satisfaa o
requisito da garantia do juzo, mediante penhora, depsito ou cauo.
b) Diante da execuo de devedores solidrios, o prazo para a oposio de
embargos para cada um deles contado da juntada dos respectivos mandados de
citao.
c) Um devedor citado mediante carta precatria dever opor seus embargos
execuo no prazo de 15 dias contado da juntada do mandado no juzo
deprecado.
d) Se cada um dos executados for representado por procurador diverso, contam-
se em dobro os prazos para falar nos autos.

18. (OAB/CESPE 2007.3.SP) Iniciada a execuo de sentena, a eventual
defesa do executado ser feita por meio de

a) impugnao.
b) embargos execuo.
c) embargos de terceiro.
d) apelao.

19. (OAB.CESPE.SP/2008.1) O ato processual por meio do qual se buscam e se
apreendem bens do executado para empreg-los, de modo direto ou indireto,
na satisfao do crdito exeqendo denomina-se

a) penhor.
b) penhora.
c) usufruto.
d) adjudicao.
QUESTO 32

20. (OAB.CESPE.SP/2008.1) Quanto ao e ao processo de execuo cvel,
assinale a opo correta.

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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110
a) Excesso de execuo ocorre quando o valor dos bens penhorados superior ao
crdito reclamado.
b) Emprega-se a hasta pblica na modalidade leilo para a alienao judicial de
bem imvel.
c) A arrematao vlida transfere o domnio ou a propriedade do bem
arrematado ao arrematante, mediante a tradio deste, tratando-se de bem
mvel, e do registro em cartrio da carta de arrematao, no caso de bem
imvel.
d) No mbito da execuo por quantia contra o devedor solvente, o executado,
nos trs dias subseqentes citao, alm da opo de efetuar o pagamento do
crdito reclamado, ter o nus ou o direito de nomear bens penhora.

21. (OAB/CESPE 2007.3) Acerca da tutela de urgncia, assinale a opo
correta.

a) O indeferimento de medida cautelar no obsta o ingresso da ao principal,
mesmo quando tenha sido acolhida, na ao cautelar, alegao de prescrio ou
decadncia; tampouco influi em seu julgamento, pois, conquanto dependentes
no plano da existncia, guardam ambos autonomia no que vier a ser decidido
acerca do mrito de ambas as demandas.
b) A indicao da ao principal a ser proposta e o seu fundamento so
requisitos obrigatrios da petio inicial da medida cautelar preparatria; e o
que se decide na ao cautelar se h probabilidade do direito afirmado pelo
autor e se esse direito, em face da demora do processo principal, corre risco de
sofrer dano de difcil reparao.
c) Devido urgncia e celeridade, as decises liminares proferidas no processo
cautelar s podem ser concedidas se a petio inicial estiver acompanhada de
prova pr-constituda e inequvoca do direito afirmado pelo requerente e se
houver risco iminente de perigo, no se admitindo, para esse fim, a prova
testemunhal.
d) O juiz poder antecipar, de ofcio ou a requerimento da parte autora, os
efeitos da tutela
pretendida, desde que haja fundado receio de dano irreparvel ou de difcil
reparao, ou fique caracterizado o abuso de direito de defesa ou o manifesto
propsito protelatrio do ru.


22. (OAB/CESPE 2006.1) A respeito da tutela antecipada, assinale a opo
correta.

a) Restando provado nos autos a necessidade da utilizao da tutela satisfativa
para resguardar interesse da parte autora, ainda que esta no requeira, o juiz,
convencendo-se da verossimilhana da alegao do autor, dever antecipar os
efeitos prticos da sentena, fundamentando a sua deciso no dever do
magistrado de velar pela rpida e adequada soluo dos litgios.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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b) Para a obteno da tutela antecipada, a parte dever instaurar um processo
antecedente requerendo a medida prvia antes da instaurao do processo
principal.
c) Pela aplicao da regra da fungibilidade dos provimentos de urgncia, poder
o juiz, ao antecipar a tutela, escolher a providncia mais adequada para a
soluo do litgio, ainda que esta no esteja contida no pedido do autor.
d) Ainda que no tenha deferido a tutela antecipada no incio do processo, o juiz
poder, ao decidir a causa, conceder a antecipao dos efeitos da providncia
definitiva, desde que o faa fundamentadamente.

23. (OAB/CESPE 2004.ES) Em relao a processo e procedimento, assinale a
opo correta.

a) Tramitam pelo rito sumrio as causas de ressarcimento por danos em prdio
urbano ou rstico e de ressarcimento por danos causados em acidente de veculo
de via terrestre, desde que o valor da causa no exceda 60 vezes o valor do
salrio mnimo.
b) Tramita pelo rito sumrio ao de investigao de paternidade cumulada com
alimentos, desde que a soma de doze prestaes do valor pleiteado a ttulo de
penso alimentcia no exceda 60 vezes o valor do salrio mnimo.
c) O autor tem liberdade para escolher entre o procedimento dos juizados
especiais estaduais e o procedimento sumrio.
d) Nos ritos ordinrio e sumrio, se o autor no indicar o rol de testemunhas na
petio inicial, preclui seu direito de apresent-lo posteriormente.

24. (OAB.CESPE.SP/2008.1).Constitui requisito exigido para a propositura da
ao monitria

a) prova testemunhal que ateste a veracidade do fato.
b) prova escrita pr-constituda sem eficcia de ttulo executivo.
c) prova documental que demonstre a existncia de crdito de natureza
infungvel.
d) prova documental que seja ttulo executivo extrajudicial.

25. (OAB.CESPE/2008.2).Carla e Renata eram fiadoras de Andr em contrato
de locao de um apartamento residencial, em carter solidrio e mediante
renncia ao benefcio de ordem. Como Andr no pagou os ltimos trs
meses de aluguel, o locador ajuizou ao de cobrana contra o locatrio e
Carla. Considerando a situao hipottica apresentada, correto afirmar que
Carla agir corretamente se

a) promover o chamamento ao processo de Renata, haja vista que as duas so
fiadoras.
b) denunciar Renata lide, visto que ela tambm est obrigada pelo contrato.
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c) nomear Renata autoria, pois se trata de fiana dada pelas duas
conjuntamente.
d) requerer a suspenso do processo at que Andr conteste a ao, a fim de
obter elementos para apresentar a sua defesa.

26. (OAB/CESPE 2006.1) Considere que foi ajuizada ao monitria com
base em cheque inexeqvel em face da prescrio. O ru alegou, em sua
defesa, impossibilidade jurdica do pedido, pois o cheque no pode mais ser
objeto de cobrana, sendo imprestvel para embasar execuo. O juiz
indeferiu a inicial condenando o autor em custas e honorrios fixados em 20%
do valor da causa. Diante dessa situao hipottica e a respeito da ao
monitria, assinale a opo correta.

a) O procedimento monitrio substituiu a ao de conhecimento, devendo o
credor a ele obrigatoriamente submeter-se, pois neste objetiva-se a economia
processual e a satisfao do direito do credor, proporcionando-lhe, no menor
tempo possvel, o ttulo executivo e, com isso, o imediato acesso execuo
forada. Ademais, no cabe ao autor a escolha da via processual.
b) No caso, o juiz agiu acertadamente ao extinguir o feito, pois o cheque
prescrito, por ser obrigao natural, no pode embasar ao monitria.
c) Na ao monitria, ocorrida revelia, o juiz deve nomear um curador especial
para promover a defesa do ru e determinar o prosseguimento do processo como
ao ordinria de cobrana.
d) Quando a petio inicial indeferida, a condenao em honorrios
advocatcios no deve ser fixada em percentual do valor da causa, mas sim
conforme apreciao eqitativa do juiz.
















GABARITO
1.B; 2.B; 3.C; 4.D; 5.A; 6.B; 7.C; 8.C; 9.A; 10.C, 11.C; 12.A; 13.D; 14.C; 15.C;
16.A; 17.B; 18.A; 19.B; 20.C; 21.B; 22.D; 23.C; 24.B; 25.A; 26.D.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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113
D DI IR RE EI IT TO O P PE EN NA AL L


Aplicao da lei penal (Arts. 1 a 12, CP).

I - Princpios da aplicao da lei penal (Art. 1, CP - No h crime sem lei
anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao legal).
Princpio da Legalidade e Anterioridade.

1. Princpio da Legalidade
Dividido em trs sub-princpios

1.1. Princpio da Estrita Legalidade ou Princpio da Reserva Legal.
No Direito Penal, este princpio mais intenso.
Definio: Apenas a lei em sentido estrito (Lei Ordinria ou Lei Complementar)
pode criar Direito Penal.
Medida Provisria no pode versar sobre Direito Penal (art. 62, CF). * MP Pro
Reo?
Prevalece que sim se for por MP.
Medida de Segurana tambm obedece ao princpio da Legalidade.
competncia Privativa da Unio, legislar sobre Direito Penal (art. 22). A Unio
poder delegar por meio de lei complementar autorizar os Estados a legislarem
sobre pontos especficos.

1.2. Princpio da Taxatividade.

Definio: A Lei Penal tem que ser precisa e completa, marcando exatamente a
conduta incriminada.
Norma penal em branco: aquela cujo preceito primrio incompleto, precisa
ser complementado por outro ato normativo. Existem trs tipos de norma penal
em branco:

a) Norma penal em branco homognea: aquela cujo complemento outra lei.
Ex: Art. 236, CP, pois dever ser complementada pelo CC. (O juiz tem que ver
tanto o cdigo penal quanto o cdigo civil).
b) Norma Penal em branco heterognea: aquela cujo o complemento ato
infra-legal.
Ex1: Lei 11.343/06 Lei de Drogas, uma portaria da ANVISA que define quais
substncias so consideradas drogas entorpecentes. A lei no especifica o que
droga.
Ex2: Art. 269, CP (notificao de doena compulsria) ser complementada por
um decreto. O juiz tem que ter em mos para saber quais so as doenas
compulsrias.

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Tipo Penal
a) Tipo Penal Fechado: no tem elementos normativos. Ex: art. 121, CP.
b) Tipo Penal Aberto: Tem elemento normativo (que depende de interpretao
do aplicador da norma) Ex: art. 233 CP (abandono obsceno) e art. 246 CP
(abandono intelectual).
Obs: No confundir Elemento Normativo (depende de interpretao do Juiz),
com Elemento Subjetivo (inteno do agente (com o fim de...), (com o intuito
de...), (para...)).

1.3. Proibio a Analogia:
Definio: proibida a analogia, salvo para beneficiar o ru.
proibida a analogia in malan parten, mas permitida a analogia in bonan
partem.

2. Princpio da Anterioridade
A norma penal tem que ser anterior ao fato incriminado.

II. Lei penal no tempo (arts. 2, 3 e 4, CP).

1. Tempo do crime (art. 4, CP)

Mtodo Minemnico:

L ugar
U biquidade
T empo
A tividade

a) Teoria da atividade
Considera-se praticado crime no momento da ao ou omisso (conduta),
ainda que outro seja o momento do resultado.
A teoria da atividade aplica a todos os aspectos do crime*, independente da
ao ter o resultado posterior ao momento da ao. A pessoa ser julgada pela
lei no momento da ao.
Ex: Para prescrio diferente, para contagem o resultado. Tcio deu um tiro
no dia 05/03/2009 em Mvio. Mvio veio a falecer em 12/03/2009. Considerando
que a prescrio de 20 anos, qual o ltimo dia do prazo prescricional?
11/03/2009.

OBS: O prazo prescricional tem o prazo penal descontando sempre no ltimo dia.
* salvo para a contagem do prazo prescricional. Via de regra, a prescrio
comea a contar da data em que o crime se consumou (art. 111, CP).

b) Teoria da Ubiqidade (art. 6 CP)

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2. Conflitos de Legislao no Tempo ou Direito Penal Intemporal ou Sucesso
da Lei Penal
Existem trs princpios que regem a lei pena no tempo.

a) Irretroatividade da lei mais severa (Lex gravior): A Lei penal no retroagir,
salvo para beneficiar o ru (art. 5, XL e art. 5, XXXIX ambos da CF). O inciso
XXXIX trs o princpio da legalidade e anterioridade, a chamada frmula de
FEUERBACH.

b) Retroatividade da lei mais benfica da lei mais branda (Lex Mitior): A Lei
mais branda retroage, aplicando-se aos fatos cometidos antes da sua vigncia;
inclusive aqueles j decididos em sentena transitado em julgado.

Tem sua abrangncia no art. 2 CP.
CUIDADO: A pegadinha na prova da OAB diz que salvo aqueles por sentena j
decididos transitado em julgado.

A competncia para a aplicao da Lei mais branda aps o transito em julgado
do juiz da
execuo. Smula 611 do STF e art. 66, I, LEP.
A Abolitio Criminis ( uma espcie de Lex Mitior): a Lei nova que deixa de
considerar o fato como criminoso;
O efeito da abolitio tem sua continuidade normativa tpica.
Ex: Adultrio (antigo art. 240); Seduo (antigo art. 217). Foram
descriminalizados.
Ningum poder ser punido por fato que a Lei nova deixa de considerar como
crime, cessando em virtude dela a execuo da pena e os efeitos penais da
sentena penal condenatria.

IPC: A Abolitio Criminis faz cessar toda a sentena condenatria.

Obs: Quanto ao porte de drogas (art. 28 da Lei 11.343/06) prevalece (STF) que
no houve
abolitio, mas simplesmente novatio legis in mellius (nova lei mais benfica)

c) Ultra Atividade da Lei Excepcional ou Temporria - Art. 3 do CP
Definio: Lei excepcional que s vigora durante a ocorrncia de determinada
situao anormal (calamidade, guerra), cessada a situao, ela auto-revoga.
Lei Temporria: s vigora durante certo prazo pr-determinado, cessado o prazo
ela se auto-revoga.
Ambas (excepcional / temporria) continuam aplicando-se aos crimes cometidos
na sua vigncia, mesmo aps a auto-revogao.

LER SMULA 711 STF

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III - Lei Penal no Espao

1) Lugar do Crime art. 6

Luta
Ubiquidade / Mista (onipresena)
Tempo
Atividade

* Teoria da Ubiqidade ou teoria mista:
Conceito: Ubiquidade ou Teoria Mista significa que Onipresena (estar em
todos os lugares ao mesmo tempo) o Brasil adota esta teoria.
Considera-se cometido o crime tanto o lugar em que foi praticada a ao ou
omisso no todo ou em parte, quanto no lugar em que se produziu ou deveria
produzir-se o resultado.

2. Conflito de Leis no Espao ou Direito Penal Inter Espacial
Existem dois princpios que regem a lei penal no espao.

a) Territorialidade Temperada (art. 5, CP) - REGRA
Definio: Aplica-se a Lei brasileira ao crime cometido no Brasil, salvo o disposto
em tratados ou convenes internacionais

Conceito de Territrio:
a1) Territrio Fsico: o nosso solo, mar territorial (12 milhas martimas) e
espao areo correspondente.

b2) Territrio Jurdico ou por Extenso: Embarcaes e aeronaves pblicas ou
a servio do governo, onde quer que se encontrem / Embarcaes e aeronaves
brasileiras privadas no alto mar ou espao areo correspondente.

b) Extraterritorialidade (art. 7 CP):
Existem doze espcies mais s vamos falar em duas que caem na OAB.

b.1) Incondicionada: julgada pelo crime mais de duas vezes.
PEGADINHA: Aplica-se a Lei brasileira independentemente de qualquer
condio, ainda que o agente j tenha sido absolvido ou cumprido pena no
estrangeiro pelo mesmo crime.

Presidente da Repblica (crimes contra vida / liberdade). (Princpio da defesa /
real)
Administrao Pblica (direta ou indireta). (Princpio da defesa / real)
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Genocdio (desde que o agente seja brasileiro ou domiciliado no Brasil).
(Princpio justia universal)

OBS: Esses crimes praticados fora do Brasil vo ser julgados por Lei Brasileira.

b.2) Condicionada 2 do art. 7 do CP: A aplicao da lei brasileira depende
de certa
condies: o agente est no territrio nacional. No foi absolvido no estrangeiro
ou no cumpriu pena. E, tambm, o fato punvel punvel no pas onde foi
praticado.

Tratados (Princpio da justia inversa)
Aeronaves (Princpio da representao / bandeira)
Brasileiros (Princpio da personalidade ativa ou passiva)

IV TEORIA DO CRIME

- Podemos focar no analtico de crime. Ele quebra o crime em partes / status.
Crime fato jurdico e antijurdico ou ilcito; crime tambm pode ser fato
tpico, antijurdico e culpvel, e por ltimo tambm pode ser fato tpico,
antijurdico, culpvel e punvel. Por isso ele pode ser chamado de at quadri
partidi.
- Hoje a corrente majoritria o tri partidi, ou seja, Fato Tpico, Antijurdico e
Culpvel.

1- FATO TPICO:
- Temos duas estruturas essenciais (todo fato tpico): Conduta e fato Tpico e
duas Acidentais (nem todo fato tpico contm mais apenas os crimes matrias):
Nexo de Causalidade e Resultado.

a) Conduta:
- a ao ou omisso consciente ou voluntria, dirigida a uma finalidade, ou
seja, o movimento corpreo humano, positivo ou negativo, consciente e
voluntrio dirigido h uma finalidade finalismo.
- Classificao dos crimes quanto ao: Pode ser o crime comissivo e omisso. O
Comissivo praticado mediante ao positiva, j o Omissivo praticado mediante
uma ao negativa.
- A conduta pode ser positiva como nos crimes comissivos e negativos como
nos crimes omissivos.
- Os crimes omissivos poder: Prprios ou Imprprios / Impuros.





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- Classificao dos crimes omissivos:

Omissivo Prprio Omissivo Imprprio
Dever de agir. Dever de agir para impedir o resultado.
No h resultado naturalstico previsto
no tipo (relevante).
Resultante. Voc tem o dever de agir
para impedir o resultado.
Previso tpica direta. Garante (dever) art 13, 2 CP. *
Ex: Omisso de socorro (dever de agir
geral)
Ex: a) Dever legal (me que no da de
mam), b) Dever contratual (bab), c)
Dever de ingerncia (professor de
natao).

* Existem trs tipos de garante. O do dever legal que aquela em que a lei
atribui dever de guarda, proteo ou violncia. Ex: os pais em relao aos filhos.
O dever contratual que aquela que de qualquer outra forma assumiu a
responsabilidade de impedir o resultado e o dever de ingerncia que aquele
que com sua conduta anterior gerou o risco da produo do resultado. Ex:
acampamento. Quem acendeu a fogueira para esquentar, no Caso de um
incndio tem que garantir que o fogo no se alastre.

Obs: Os crimes omissivos imprprios so normalmente crimes comissivos,
punidos excepcionalmente por omisso. O crime omissivo prprio tambm pode
ser chamado de comissivo por omisso.

b) Resultado:
- Pode ser classificado em jurdico e naturalstico.

- Resultado jurdico: a afronta norma jurdica, ou seja, todo crime tem
resultado jurdico.
- Resultado naturalstico: a alterao do mundo exterior diversa da conduta
gerada por ela.
Ex: jogar uma caneta no monitor.

Classificao dos crimes quanto ao resultado
- Eles podem ser Materiais, Formais e de mera Conduta

MATERIAIS FORMAIS MERA CONDUTA
O tipo faz previso do
resultado e o exige para
a consumao
Faz a previso do
resultado, mais no o
exige para consumao
O tipo no faz a previso
de resultado, ou seja,
tem uma mera conduta
X.
Ex: Matar algum.
Homicdio
Ex: Extorso mediante
seqestro. (art. 159 CP).
Crime de consumao
Ex: Crimes omissivos
prprios (Invaso
Domiclio). No tem
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119
antecipada. resultado relevante

OBS: Todos os crimes contra a honra so sempre formais.

c) Nexo de causalidade:
- Nexo de causalidade a relao lgica e fsica, de causa e efeito, entre
conduta e resultado. No Brasil a teoria adotada a Teoria da equivalncia dos
antecedentes (art. 13 CP), que significa que:
- Causa tudo o que contribui para gerar o resultado, pois os antecedentes se
equivalem.
- Causa toda condio sem a qual no teria ocorrido o resultado. (conditio sine
qua non).
- H um critrio usado para diferenciar dentre vrias condutas quais podem ser
consideradas CAUSA, ou seja, da eliminao hipottica hyrem, dentre vrias
condutas determinarem o que causa e o que no . CRITRIO DA ELIMINAO
HIPOTTICA.
- Elimine hipoteticamente a conduta da cadeia causal. Se o resultado permanece
nas mesmas circunstancias, a conduta no causa, se o resultado se altera
causa.

Ex: seis condutas (a-b-c-d-e-f) com resultado morte. Elimine as condutas e veja
o resultado. Regressum Adinfinitum (regresso ao infinito) no basta causa para
se r crime.

- Existe uma hiptese que na hora de eliminar a conduta causa.
IPC: Lembrar que a teoria tem um vcio que permitir o regresso ao infinito
(regresum ad infinitur), mas apesar disso adotado.

Cuidado: Existe uma exceo em que apesar do critrio da eliminao hipottica
indicar que a relao causal entre conduta e resultado, a lei mandar que se
entenda rompido o nexo causal: a causa superveniente relativamente
independente (art. 131 CP). Ela tem dois requisitos ( aquela que vem depois
da conduta e no costuma acontecer, imprevisvel, impondervel).
Ex: A deu um tiro em B. h nexo entre conduta e resultado? a mesma
coisa que colocar acar no caf para um diabtico sem saber.

d) Tipicidade:
- Conceito: a perfeita adequao do fato ao modelo normativo.
- A Tipicidade pode ser dolosa e culposa: Todo fato tpico a principio doloso,
pois o dolo est implcito em todos os tipos da parte especial.
- A culpa s tem relevncia penal, quando h previso expressa em nosso
sistema penal, o que raro em nosso sistema. a regra da excepcionalidade
do crime culposo.
- Causalismo x Finalismo
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- No Causalismo dolo e culpa eram elementos da culpabilidade, no finalismo dolo
culpa so elementos da tipicidade.
- No Causalismo o dolo era normativo (inclua o conhecimento da ilicitude, no
finalismo o dolo natural ou psicolgico (no inclui o conhecimento da ilicitude)

d.1) Tipicidade Dolosa (art. 18 CP):
- Dolo conscincia e vontade, ou seja, dolo natural ou psicolgico adotado
em nosso ordenamento.
- O dolo pode ser classificado em direto ou eventual

d.1.1) Dolo Direto: o sujeito faz a previso do resultado e quer atingir o
resultado. a conscincia dos elementos do tipo e a vontade de realiz-los.
Ex: Dois flamenguistas e eu na rua dirigindo.
d.1.2) Dolo Indireto: Pode ser alternativo, ou seja, o sujeito quer matar
uma pessoa ou outra, ou at mesmo os dois, ou nenhum. Ele quer praticar o
ato se vai conseguir ou no pouco importa, e eventual, ou seja, o sujeito faz a
previso do resultado, mas ele apenas aceita o risco, tolera o resultado, pois
ele no quer o resultado.
d.1.3) Dolo Genrico x Dolo Especfico: Alguns crimes exigem alem da
conscincia e vontade de realizar a conduta tpica e seu dolo genrico uma
especial inteno ou motivao para realiz-la (dolo) especfico ou mais
internamente elemento substantivo especial.
Ex: abandono de capaz e recm nascido.
Art. 133 CP = Abandonar a pessoa incapaz de defender-se dos riscos do
abandono.
Art. 134cCP = Expor ou abandonar recm nascido + para ocultar desonra prpria.
d.1.4) Dolo Geral: Erro sobre nexo causal ou aberratio causae.

d.2) Tipicidade Culposa:
- Culpa a quebra de um dever objetivo de cuidar, deveres impostos a todos,
pois o dever objetivo de cuidar.

d.2.1) Previsibilidade Objetiva: Normalmente previsvel, o que
costuma acontecer.

Classificao das Culpas: Ela dividida em duas. Culpa Consciente e Culpa
Inconsciente.
- Culpa Consciente: O sujeito faz previso do resultado, mas no o aceita, no
tolera, ele tem certeza que ir evitar.
- Culpa Inconsciente: Culpa sem previso, culpa clssica, o sujeito no previu o
resultado, mas todos sabem que o resultado previsvel.

Formas de quebra de cuidado:
* Negligncia: Descuido omissivo, no tomar o cuidado devido. Ex: No verificar
pneu antes de viajar.
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* Imprudncia: Descuido comissivo, agente temerrio. Ex: Faz algo descuidado.
* Impercia: Falta de talento ou conhecimento especfico para profisso, arte ou
ofcio. Ex: O mdico que larga gaze dentro do paciente em uma cirurgia.

2- CRIME PRETERDOLOSO
- uma espcie de crime qualificado pelo resultado em que, aps descrever um
crime doloso de forma completa, o legislador faz a previso de um resultado
culposo capaz de influir na dosagem da pena, ou seja, crime doloso qualificado
por morte culposa. Dolo no antecedente e culpa no conseqente.

3- ERRO DE TIPO
- Erro a falsa percepo da realidade. O erro do tipo pode ser essencial ou
acidental
- Erro Essencial: aquele que incide sobre elementar ou sobre descriminante. O
erro a equvoca percepo de uma realidade; e elementar o dado essencial
da figura tpica sem a qual ela no subsiste.
- Erro sobre elementar, o sujeito no sabe que realiza um dado essencial da
figura tpica, pois tem uma falsa percepo da realidade.

DICA: Elementar sempre esta no Caput

- Erro Acidental: pode ser classificado em evitvel (inescusvel) e inevitvel
(escusvel):
- Inevitvel ou escusvel: aquele que o cuidado comum no evitaria, ou seja,
no houve descuido, no houve culpa.
- Evitvel ou inescusvel: aquele que o cuidado comum se evitaria, ou seja,
houve o descuido ento o sujeito responde por culpa se houver previso.
Ex: Caado matando urso e acaba matando Toni Ramos. Sabia que matava, mas
no sabia que era algum.

4- ERRO SOBRE DESCRIMINANTE (putativo):
- Descriminante o mesmo que excludente de antijuricidade, ou seja, legtima
defesa, destrito cumprimento do dever legal, exerccio regular do direito.
Conceito: o sujeito por uma falsa compreenso da situao de fato, imagina
estarem em circunstancias que se fossem reais, tornariam a sua ao acobertada
por uma excludente de antijuricidade.

5- ERRO SOBRE A COISA
- O sujeito se equivoca sobre a qualidade da coisa que objeto material do
crime, a principio no tem relevncia penal.

6- ERRO SOBRE A PESSOA
- Art. 20, 3, por um equivoco na identificao da vtima, o sujeito pratica um
crime contra pessoa diversa do pretendido.
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122
- Conseqncia o sujeito responde como se tivesse praticado o crime contra a
vitima pretendida.

(Recordando o final da aula anterior)

V ERRO DE TIPO:

1- Acidental:

a) Erro Sobre a Pessoa (art. 20, 3, CP):
O agente confunde a pessoa 1 com a pessoa 2. Tem como conseqncia h no
excluso do dolo, mas o agente responde como se tivesse atingido a pessoa
pretendida.

b) Erro na Execuo ou aberratio ictus (art. 73 CP):
O agente mira na pessoa 1 e acerta na pessoa 2. Tem como conseqncia o erro
na execuo, erro na pontaria. No exclui o dolo como se tivesse atingido a
pessoa pretendida.

c) Resultado Diverso do Pretendido ou aberratio criminis (art. 74, CP):
Erro de pontaria. Erra a mira. Erro onde o agente mira numa pessoa e atinge
uma coisa, ou mira numa coisa e atinge uma pessoa.
Responde pelo crime cometido a titulo de culpa, se houver previso.
Se o crime efetivamente cometido no prev modalidade culposa, s possvel
punir o agente pela tentativa do crime pretendido.
Ateno: Caso eu certe pessoa 1 mais pessoal 2 ou coisa mais pessoa, acontece
um duplo resultado. So punveis por ambos os crimes, chamado de concurso
formal, ou seja, concurso formal ocorre quando na aberratio ictus e aberratio
criminis h duplo resultado e a punio ser por ambos os crimes.

VI - CRIME NO CONSUMADO (Arts. 14 a 17 do CP)

Fases:

A B C D E
-----------------------------------------------------------------------------
Cogitao atos preparatrios execuo
consumao exaurimento

A) Nunca punvel. Se no fizer um ato de cogitao, no pode ser punido.
B) No so punveis em regra. Salvo quando constiturem crime autnomo.
C) A partir do incio da execuo, a conduta passa a ser punvel. O Brasil adota a
teoria objeto formal (teoricamente). Ela vai iniciar com a execuo com o inicio
da realizao do verbo do tipo.
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D) Art 14 Considera-se consumado um crime quando nele se renem todos os
elementos do tipo penal.
E) Considera-se exaurido o crime que depois de consumado atinge a sua mxima
potencialidade lesiva.
Ex: Nos crimes formais o resultado mero exaurimento.

Obs IPC: O crime no consumado fica depois da execuo e antes da
consumao, ou seja, entre c e d, a partir desse momento j pode ser punvel.

* Crimes no consumados:
1- motivos alheios a vontade do agente
2- prpria vontade do agente

Obs: Abaixo um quadro comparativo comparando a execuo e a consumao,
ou seja, ele executa mais no consuma.

X O agente no termina a execuo O agente termina a execuo
1 Tentativa imperfeita. Art 14 CP Tentativa perfeita ou crime falho.
Art 14
2 Desistncia voluntria. Art 15 CP Arrependimento Eficaz. Art 15 CP

1- Arrependimento Posterior (Art. 16, CP) de crime no consumado.

a) Tentativa (Art. 14):
Conceito: Quando iniciada a execuo, o crime no se consuma por motivos
alheios vontade do agente.

b) Espcies de Tentativa:

b1) Quanto ao trmino da execuo, pode ser:
b1.1) Tentativa Imperfeita ou Crime Falho Imperfeito: no termina
execuo. Essa tentativa a que no esgota o plano executrio. Ex: Sujeito com
uma arma com seis balas, comea a atirar mas no terceiro tiro interrompido.
b1.2) Tentativa Perfeita: aquela que o sujeito esgota o seu plano
executrio. Ex: Tem uma arma com seis balas, atira todas no sujeito. Sai do
lugar do crime achando que matou o sujeito, mas ele no morreu.

b.2) Quanto ao resultado, pode ser:
b2.1) Tentativa Branca: a tentativa em que a vtima no sofre leso.
b2.2) Tentativa Cruenta: a tentativa que a vtima sofre leso.

c) Punio da Tentativa (art. 14, nico):
Em regra o crime tentado vai ter pena igual ao do crime consumado s que
diminuda de 1/3 a 2/3 (no Brasil).
Obs: Quanto mais prximo da consumao menor a reduo e vice-versa.
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124
Exceo: Excepcionalmente o legislador pode prever para determinado crime
para qual no haja diminuio de pena.
Ex: Crime de evaso, diminuio de pena (art. 352, CP).
O critrio usado para punio pelo juiz para ver se diminuir 1/3 ou 2/3, a
proximidade do momento consolativo.
No se pune a tentativa quando por absoluta impropriedade do objeto ou
absoluta ineficcia do meio era impossvel consumar-se a infrao. (art. 17, CP),
chamado de Tentativa Inidnea ou Crime Impossvel.

d) Infraes que no admitem tentativa:

d.1) Contravenes Penais: A lei da contraveno penal no se pune a
tentativa. Por expressa vedao legal ela proibida.

d.2) Crimes Culposos e Preterdolosos: Na tentativa o sujeito quer arriscar o
resultado mais no alcana enquanto que no crime culposo o sujeito no pode
querer nem arriscar o resultado. No admitem a tentativa crime culposo nem no
preterdoloso, pois no possvel tentar o resultado culposo que qualifica o
crime.

d.3) Crimes omissivos prprios:

d.4) Crimes unissubsistentes: So crimes em que a conduta se concentra em um
nico ato indivisvel. No admite intervalo temporal entre o incio da execuo e
a consumao, ou seja, o momento do incio da execuo coincide com a
consumao. Por este motivo no cabe tentativa.
Ex: injria verbal.
Obs: No confundir com crimes formais e de mera conduta.
IPC: Como o momento do incio da execuo coincide com a consumao, no
possvel iniciar a execuo sem conseguir consumar como exige a tentativa
- Por no caber tentativa nos crimes unissubsistentes tambm invivel nos
omisso prprios? Pois todo omisso prprio unissubsistente.

d.5) Crimes Habituais: s se tipificam com a reiterao de uma conduta que
isoladamente atpica. aquele em que a conduta s ganha relevncia penal
quando se torna um hbito.
Ex: rufianismo (art. 230, CP). Tirar proveito da prostituio
Obs: No se pode tentar um hbito.

d.6) Crimes de Atentado ou empreendimento: so crimes que j tem previso
da modalidade tentada no prprio tipo, ou seja, aquele em que a conduta de
tentar alcanar o resultado esta expressamente descrita no ttulo como crime
consumado (art. 352 CP).
IPC: Parte da doutrina entende cabvel tentativa no crime de atentado, mas a
pena seria a mesma do crime consumado.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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Ex: crime de evaso. Art. 352, CP.

d.7) Crimes de Participao em suicdio (art. 122, CP): Ou existe resultado
morte/leso grave e o crime esta consumado, ou no h morte/leso grave, com
seqelas dessa tentativa, o fato atpico.

2- Tentativas Qualificadas (art. 15 CP):

a) Desistncia Voluntria: O agente desiste voluntariamente de prosseguir na
execuo. A desistncia no precisa ser espontnea. Iniciada a execuo o
sujeito por ato voluntrio desiste de nela prosseguir impedindo a consumao.
A conseqncia da desistncia fica afastada a tentativa e o sujeito s responde
pelos atos j praticados.

b) Arrependimento Eficaz: Aps terminar a execuo, o agente prtica um novo
ato que impede a consumao. Se a consumao no for impedida no h
arrependimento eficaz.
Aps terminar o seu plano executrio, o sujeito por ato voluntrio age de forma
eficiente a impedir a consumao. Tem com conseqncia a mesma da
desistncia voluntria, ou seja, fica afastada a tentativa e o sujeito s responde
pelos atos j praticados.

Obs: A desistncia e o arrependimento no precisam ser espontneos, bastando
que sejam voluntrios. Eles no so a mesma coisa lembrar que tem apenas a
mesma conseqncia.

DESISTNCIA VOLUNTRIA ARREPENDIMENTO EFICAZ
No escolhe o plano executrio Esgota o plano executrio
Basta a Inrcia para evitar a
consumao
necessria a Ao positiva para
impedir a consumao

c) Punio: (art. 14): O agente s punido pelos atos j praticados. (pelo
resultado obtido. Tpico ou Atpico)

3- Arrependimento Posterior (art. 16, CP):
Conceito1: Trata-se de uma causa obrigatria de reduo de pena aplicado ao
crime j consumado desde que presentes determinados requisitos.
Conceito2: uma causa de diminuio de pena nos crimes sem violncia ou
grave ameaa dolosa pessoa desde que por ato voluntrio o sujeito repare o
dano ou restitua a coisa at o recebimento da denuncia ou queixa.

a) Crime sem violncia/grave ameaa
b) Reparao integral do dano;
c) Ato voluntrio do agente;
d) Antes do recebimento da denncia ou queixa.
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Obs: Existem trs casos especiais para arrependimento posterior.
1 - Estelionato com cheque sem fundo (a reparao do dano at o recebimento
da denuncia torna o fato irrelevante penal (smula 554 STF);
2 - No Peculato Culposo a reparao do dano at a sentena definitiva extingue
a punibilidade (312,3 CP). Se for aps a sentena definitiva diminui a pena em
metade.
3 - Nos crimes contra a ordem tributria que consistam na sonegao de tributo
o pagamento a qualquer tempo extingue a punibilidade.

3.1) Punio
- Pena reduzida de 1/3 a 2/3.
- Obs: Se a reparao do dano for depois do recebimento haver somente uma
atenuante.

4- Ilicitude ou Antijuridicidade
Conceito: a relao de contrariedade do direito. Todo fato tpico presume-se
antijurdico
(ilegal/proibido), salvo quando existe uma situao que exclui a
antijuridicidade.

a) Excludentes de Antijuridicidade
Conceito: So situaes nas quais o ordenamento jurdico autoriza a pratica de
fatos tpicos que, a priori, so proibidos.
Tambm chamadas de excludentes de ilicitude / Justificantes / Descriminantes
/ Tipos Permissivos.
Justificar = tornar justo.

Quais so as excludentes de antijuridicidade: As excludentes de ilicitude
previstas na parte geral do CP, em seu art 23, so quatro:

a) Legitima Defesa
b) Estado de Necessidade
c) Exerccio regular de direito
d) Estrito cumprimento do dever legal

b) Excludentes de Ilicitude em Espcie. Legtima defesa (art 25 CP)
Conceito: Age em legitima defesa quem pratica o fato tpico para repelir injusta
agresso, atual ou iminente, a direito prprio ou alheio, usando moderadamente
os meios necessrios.

b1) Requisitos:
b.1) Agresso: sempre uma conduta humana. No cabe legitima defesa
contra ataque espontneo de animal e sim estado de necessidade. Se, no
entanto, o animal induzido por ser humano possvel alegar LD.
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b.2) Injusta: S cabe legitima defesa conta agresso injusta. No cabe
legitima defesa contra agresso justa. (quando for justificada, quando estiver
presente uma justificante). No cabe legitima defesa contra uma justificante.
Cabe LD contra excesso de justificante. As justificantes podem ser: Reais ou
Putativas. Cabe LD contra descriminante putativa.
b.3) Atual ou Iminente: No cabe LD contra agresso passada.
b.4) Uso moderado dos meios necessrios: Deve haver uma
proporcionalidade entre o ataque e a defesa. Caso no haja proporcionalidade
haver um excesso de legitima defesa. O excesso pode ser intensivo (desde o
incio a defesa foi desproporcional ao ataque) ou extensivo (a defesa era
proporcional, mas prosseguiu aps o ataque j haver cessado). O excesso pode
ser:
b4.1) Punvel: quando for doloso ou culposo;
b4.2) Impunvel: quando for inevitvel (chamado de exculpante).
Na legitima defesa o excesso impunvel chamado de Legitima Defesa
subjetiva.
b.5) Requisito subjetivo: a conscincia de atuar em legitima defesa.

c) Estado de Necessidade (Art. 24)
Conceito: Age em Estado de Necessidade quem pratica o fato para salvar de
perigo atual que no provocou voluntariamente e nem podia de outra forma
evitar direito prprio ou alheio cujo o sacrifcio no seria razovel exigir-se.
Requisitos:
c.1) Perigo: Pode advir de fora da natureza, de ataque espontneo de
animal ou ainda de outra conduta humana.
c.2) No provocado voluntariamente pelo agente: No podem alegar
Estado de Necessidade:
c2.1) Quem provocou dolosamente o perigo;
c2.2) Quem podia de outra forma, evitar o perigo;
c2.3) Quem tinha o dever de enfrentar o perigo. Ex: bombeiro.

c.3) Atual: No cabe EN contra perigo iminente.
c.4) Que seja salvo um bem cujo sacrifcio no seria razovel exigir-se:
S existe estado de necessidade caso o bem salvo seja superior ou igual ao bem
sacrificado. Se o bem salvo for menor do que o bem sacrificado haver somente
a reduo da pena de 1/3 a 2/3.
c.5) Requisito subjetivo: a conscincia de estar atuando em Estado de
Necessidade.

5) Crime Impossvel / Tentativa Inidnea ou Ineficaz:
No Crime Impossvel o sujeito pratica a conduta muito semelhante criminosa
mais que no tem relevncia penal por no levar risco ao bem jurdico.
Tem como conseqncia fato atpico, pois o risco zero.

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a) Espcies de Crime Impossvel: Crime impossvel por impropriedade absoluta
do objeto.

a.1) Objeto Material: a pessoa ou coisa sob a qual recai a conduta do
sujeito. No reveste (cobre) um bem jurdico tutelado. Se existe risco tem
tentativa se no houver risco no existe tentativa.
a.2) Inidoneidade Absoluta do Meio: O meio escolhido pelo sujeito no
caso concreto para realizar o crime no capaz se quer de trazer risco ao bem
jurdico.
Ex: Boneco de Vud
a.3) Por Obra do Agente Provocador: H interveno do agente do
estado d mecanismo causal do fato tendo ele tomado providencias anteriores
para afastar o riso ao bem jurdico.
Ex1: Dois policiais disfarados pedindo droga para uma pessoa que no vende
drogas. No final das contas era uma operao para prender traficantes e acabam
prendendo a pessoa que no vendia.
Ex2: Flagrante preparado ou provocado. Crime invlido de algum que praticou
ato atpico. Este crime impossvel para obra do agente provocador justifica a
invalidade do flagrante provocado ou preparado, pois no possvel prender em
flagrante pela prtica de fato atpico (smula 145 STF).

VII - EXCLUDENTES DE ILICITUDE

6. Exerccio Regular do Direito

a) Conceito: age em Exerccio Regular do Direito quem pratica fato autorizado
pelo Estado.

b) Exemplos:
1 Violncia esportiva.
2 Interveno Mdica com o consentimento do paciente, est amparada pelo
Exerccio Regular do Direito; tambm quando no houver o consentimento, mas
houver perigo atual.

7. Estrito Cumprimento do dever legal

a) Conceito: age em Estrito Cumprimento do dever legal aquele que tem como
dever de ofcio a prtica do fato.

b) Exemplos:
1 policial que realiza a priso.

VIII - CULPABILIDADE
Conceito: o juzo de reprovao que recai sobre o autor do fato tpico e
antijurdico. o pressuposto e a medida da pena.
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Elementos:

1 Imputabilidade um elemento relacionado capacidade psicolgica.
_ Inimputveis:
Menor Art. 27,
Embriaguez Art. 28,
Doente mental Art. 26.
Obs.: Emoo e Paixo no excluem a culpabilidade.

2 Potencial conhecimento da ilicitude
a) Erro de Proibio Art. 21

3 Exigibilidade de conduta diversa
a) Coao moral Art. 22
b) Obedincia hierrquica Art. 22
*Inexigibilidade de conduta diversa (causa supralegal no est previsto em
lei).

3 Excludentes de culpabilidade: so excludentes de culpabilidade so tambm
dirimentes ou de exculpantes. Seu efeito isentar o ru de pena.

1. Menoridade Art. 27, CP e Art. 228 da CF/88.

a) Conceito: menor de 18 anos.
- Como o Cdigo aplica a Teoria da Atividade, no caso do menor, leva-se em
considerao a idade do momento em que cometeu o crime.
- Ocorre no 1 minuto do dia do 18 aniversrio.
- O critrio puramente biolgico.

b) Conseqncia
O menor de 18 inimputvel e ser isento de pena, poder sofrer uma medida
scio educativa. O maior de 21 imputvel. A menoridade relativa aquela
entre os 18 e os 21.
Art. 65, trata-se de uma atenuante.
- Art. 115 prazo prescricional cortado pela metade.
- Menoridade absoluta isenta de pena.
- Menoridade relativa uma atenuante
- Maioridade senil de 70 anos na data da sentena isento de pena.

2. Embriaguez Art. 28 do CP
- Conceito: a intoxicao aguda por lcool ou substncia de efeitos anlogos.
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- Caso tratar-se de drogas ilcitas, o fundamento ser o artigo 45 da
11.343/06.
- Critrio biopsicolgico.

a) Embriaguez No acidental:
Preordenada aquela em que o agente se embriaga para cometer o crime -
aplica-se a pena normalmente + agravante.
Voluntria o agente se embriaga porque deseja - aplica-se a pena normalmente.
Culposa o agente se embriaga por imprudncia - aplica-se a pena normalmente.
Conseqncia: no exclui a imputabilidade, pois o Brasil adota a teoria a actio
libera in causa (ao livre na causa). Assim aplica-se a pena normalmente.
b) Embriaguez Acidental ocorre quando houver caso fortuito ou fora maior.
Completa _ exclui a imputabilidade _ isenta de pena.
Incompleta _ causa diminuio da pena de 1/3 a 2/3.

ATENO: Embriaguez Patolgica isento de pena, mas ser submetido a
tratamento.
Obs.: A lei de drogas prev a iseno de pena no caso da ingesto acidental,
caso fortuito ou fora maior, quando da ingesto resultante de dependncia.

3. Doena Mental Art. 26, CP.

a) Conceito: doena mental, desenvolvimento mental incompleto ou retardado.
toda patologia mental grave.
- Desenvolvimento mental retardado Oligofrenia (idiotia, imbecilidade e a
debilidade mental).
- Desenvolvimento mental incompleto: Surdo-mudo (sem capacidade de
entendimento), Silvcola inadaptado. O critrio biopsicolgico.

b) Conseqncias:

Inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do fato:
- Exclui a imputabilidade
- Exclui a culpabilidade
- Isenta de pena (sofre medida de segurana).

No era inteiramente incapaz (semi-imputvel)
- Reduz a pena e 1/3 a 2/3
- Pode ser substituda por medida de segurana (sistema vicariante: o juiz pode
aplicar ao semi-imputvel ou pena reduzida ou medida de segurana). O sistema
anterior chamado duplo-binrio permitia a aplicao cumulativa de pena e
medida de segurana, no vigora atualmente.
- Reduo de pena.

c) Medida de segurana
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c.1 Fundamento: periculosidade

c.2 Espcies:
- Detentiva: internao em hospital de custdia e tratamento.
- Restritiva: submisso a tratamento ambulatorial.

c.3 Durao:
- Mnima: 01 a 03 anos
- Mxima: indeterminado conforme a lei Segundo o entendimento do STF e STJ
a durao mxima da medida de segurana dever ser de 30 anos.
Obs.: Mulher em estado puerperal quando matar qualquer pessoa responde por
homicdio com reduo de pena.
Mulher em estado puerperal se matar seu prprio filho responde por
infanticdio.


4. Erro de Proibio

a) Conceito:
- o desconhecimento da lei que inescusvel.
- O erro sobre o carter ilcito do fato isenta o ru de pena, quando inevitvel.

b) Conseqncias

Erro Inevitvel
- Exclui potencial conhecimento da ilicitude.
- Exclui a culpabilidade.
- Isenta o agente de pena.

Erro evitvel
- uma causa de reduo de pena.

Erro de Proibio Indireto
- o erro sobre a existncia ou os limites jurdicos de uma excludente de
ilicitude.

5. Coao Moral Art. 22

a) Conceito: O agente obrigado por terceiro a cometer o crime. A violncia
fsica afasta a existncia de conduta. A coao moral mantm a conduta, mas
afasta a liberdade na tomada da deciso.

b) Conseqncias
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_ Coao Moral Irresistvel: Exclui a exigibilidade de conduta diversa; Exclui a
culpabilidade; Isenta o agente de pena.
_ Coao Moral resistvel: Reduz pena.

6. Obedincia Hierrquica

a) Conceito: o agente comete o crime em obedincia ordem de funcionrio
pblico superior.

c) Conseqncias: Se a ordem no era manifestamente ilegal; Exclui a
exigibilidade de conduta diversa; Exclui a culpabilidade; Isenta o agente de
pena. Se a ordem no era manifestamente legal, atenua a pena.

IX - CONCURSO DE PESSOAS Art. 29, CP.
- Por que crime, cada colaborador ir responder.

1. TEORIA MONISTA OU UNITRIA
Para esta teoria todos respondem pelo mesmo crime. a teoria adotada pelo
Brasil.
Ex. quem comete crime juntamente com funcionrio pblico tambm responde
por peculato.



2. TEORIA PLURALISTA OU DUALISTA
aquela que entende que cada colaborador responde por um crime diferente.
Esta teoria dotada pelo como exceo no Brasil.

2.1 Hipteses de exceo Pluralista:

a) Previso da conduta de cada colaborador em tipo autnomo.
Ex1: Corrupo ativa e passiva.
Ex2: Aborto. H uma previso para cada colaborador. Quando a mulher art 124
CP. Quem faz art 126 CP.

b) Cooperao dolosamente distinta Art. 29, 2: Quando um dos
colaboradores aceitou participar de um crime menos grave. Conseqncia o
sujeito responder no limite do seu dolo, ou seja, pelo crime menos grave com
um aumento de pena at a metade se era previsvel o resultado mais grave.

3. REQUISITOS DO CONCURSO DE PESSOAS

a) Pluralidade de pessoas
b) Liame subjetivo a aderncia de uma vontade a outra.
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c) Relevncia causal do comportamento (Relevncia causal da colaborao): se a
colaborao for irrelevante o colaborador no responde juntamente com o
agente.
Ex: Matar a sogra. Caso da arma emprestada no h concurso de pessoas, pois
matou a sogra esganada.
d) Unidade de crime uma conseqncia da teoria monista no caso do
concurso de pessoas. Todos respondem pelo mesmo crime.

X - FORMAS DE PARTICIPAO:
A participao em um crime pode ser moral ou material.

1. Participao Moral:
Na moral interferncia ocorre na psique do sujeito, no esprito do sujeito. Ela se
divide em duas partes:

a) Induzimento: fazer surgir idia.
b) Instigao: fomentar um propsito pr-existente.

2. Participao Material.
a cumplicidade. o ato material que transcende o esprito e colabora de
forma acessria, secundria, tambm chamada de auxilio material secundrio.
Obs.: Se a participao for considerada de menor importncia nos termos do
artigo 29, 1 a pena ser reduzida de 1/6 a 1/3.

3. INSTITUTOS SEMELHANTES AO CONCURSO DE PESSOAS

3.1 Autoria mediata: aquele que serve de um inculpvel (Ex. inimputveis) ou
de algum determinado em erro para a prtica criminosa. Determinvel erro.
Ex: Mdico pede para enfermeira ministrar veneno ou invs de remdio.

3.2 Autoria Colateral: a prtica coincidente da mesma infrao penal, por
dois ou mais sujeitos, sem liame subjetivo. Como no h liame subjetivo, no h
concurso de pessoas, assim no se aplica a teoria monista e consequentemente
cada colaborador responder apenas pelos resultados que produzir.

PERGUNTA: Se na autoria colateral no se sabe quem produziu o resultado?
Todos respondem pela tentativa. Ningum responde pelo resultado.

XI - TEORIA DA PENA
espcie de sano penal aplicada aps o processo penal em razo da prtica de
uma infrao.
A diferena da pena para medida de segurana que pena um sofrimento. As
finalidades so diferentes da medida de segurana.
Na medida de segurana a finalidade o tratamento do sujeito.

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Na pena existem trs finalidades:

1. Teoria Absoluta / Retributiva: Para esta teoria a pena serve para retribuir o
mal do crime para fazer justia. Pune-se porque se praticou um crime.

2. Teoria Relativa / Preveno: O objetivo da pena evitar a prtica de novos
crimes. Pune-se com fins preventivos.

3. Teoria Mista / Ecltica Art. 59, CP: a juno das duas teorias anteriores. A
pena serve para reprovar e prevenir.
- Na lei de execuo penal o objetivo do cumprimento da pena traduzido em
seu artigo 1 como fiel cumprimento da sentena e a reintegrao social do
condenado.
- O art. 59 adota a teoria mista ou ecltica ao assinalar que a pena deve ser
necessria e suficiente para reprovao e preveno do crime.

Medida de Segurana: A finalidade o tratamento do sujeito.
IPC: O artigo 1 da LEP traz como finalidade da pena a preveno de novos
crimes. Por meio da integrao social do condenado e do internado.

4. ESPCIES DE PENA Art. 32:

1 Privativa de liberdade.
2 Restritiva de direitos.
3 Multa.

Pena Privativa de liberdade
- Recluso e Deteno: Penas para crimes.
- Priso simples: Pena para contravenes.

Regime de cumprimento de pena:
- Na Recluso admite o regime inicial fechado.
- Na Deteno no admite o regime inicial fechado.
- Priso simples no admite o regime fechado em hiptese alguma.
O artigo 1 da Lei de Introduo ao Cdigo Penal define como crime a infrao
cuja pena de recluso ou deteno. Contraveno Penal a infrao cuja pena
a priso simples ou multa isolada;
A recluso admite regime inicial fechado;
A deteno no admite regime inicial fechado; e ,
A simples no admite regime fechado (nem no comeo e nem no fim).

1. Critrios Para a Fixao do Regime Inicial do Cumprimento de Pena:

PENAS EM ANOS RECLUSO DETENO
Se a pena no supera 4 anos Regime Aberto, mas pode Regime Aberto, mas
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ser fixado o semi-aberto e
o fechado.
pode ser fixado o
semi-aberto.
Se a pena superar 4 anos e
for inferior a 8 anos
Regime semi-aberto e o
fechado
Regime semi-aberto
Se a pena for superior a 8
anos
Regime Fechado Regime semi-aberto
Excees:
1 Reincidente Segundo o Cdigo Penal o ru dever receber sempre o regime
mais grave possvel.
Smula 269 do STJ: admissvel a adoo do regime prisional semi-aberto aos
reincidentes condenados a pena igual ou inferior a quatro anos se favorveis s
circunstncias judiciais.

2 Circunstncias do Caso Concreto As circunstncias do caso concreto podem
permitir ao juiz chegar no regime exceo.
Smula N 718 do STF.
- A opinio do julgador sobre a gravidade em abstrato do crime no constitui
motivao idnea para a imposio de regime mais severo do que o permitido
segundo a pena aplicada.
Smula N 719 do STF
- A imposio do regime de cumprimento mais severo do que a pena aplicada
permitir exige motivao idnea.
3 No caso de Crimes Hediondos ou equiparados = O regime inicial sempre
fechado.

REGIMES:
Regime Fechado: aquele cumprido em estabelecimento de segurana
mxima ou mdia. Tem poucas oportunidades de contato com o meio social e
mesmo com os outros presos. A LEP prever cela individual (art. 88).
Regime Semi-aberto: aquele cumprido em colnia agrcola industrial ou
estabelecimento similar. O condenado recolhido em cela coletiva, e so
maiores a possibilidades de contato com a sociedade.
Regime Aberto: O ru trabalha livremente durante o dia, e se recolhe na casa
de albergado durante a noite e aos finais de semana. A restrio liberdade
mnima, podendo o condenado voltar ao convvio social.
Obs: necessria prova de trabalho para o ingresso no regime aberto.
Regime Aberto Domiciliar ou Priso Albergue Domiciliar: Significa que ao
invs de se recolher na casa de albergado o sujeito se recolher em sua prpria
casa, no caso de inexistir casa de albergado ou local adequado para
cumprimento da pena. A previso legal no artigo 117da LEP. Para os seguintes
condenados:
1 maiores de 70 anos;
2 gravemente enfermos;
3 gestante; e,
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4 condenada com filhos pequenos ou com filhos portadores de necessidades
especiais.

XII - FALTA DE VAGAS
- No havendo vagas no estabelecimento onde o condenado deva cumprir a pena
pode ocorrer:

1. No Regime aberto concedida a priso albergue domiciliar.
Pacifica concesso de regime aberto domiciliar mesmo fora das hipteses do
art. 116 LEP.

2. No Regime semi-aberto:
a) Ser mantido no regime fechado, at que surja a vaga.
b) Sua colocao em regime aberto at que a vaga esteja disponvel.
Obs: Nos tribunais superiores pacifica concesso de regime aberto provisrio
enquanto no providenciada vaga.

3. No Regime fechado faltando vaga o cumprir em regime aberto (no
caracterizando a progresso em salto por estar, juridicamente, em regime
semi-aberto) at surgimento de vaga em estabelecimento de regime fechado.
Obs: No h posio jurisprudencial sob a concesso de regime mais ameno.


XIII - SISTEMA DE CUMPRIMENTO DE PENA
- o sistema progressivo. Ele admite progresso e regresso.

1. PROGRESSO: a passagem de um regime mais grave para um regime mais
ameno. No admitida no mundo jurdico a progresso por salto.

Requisitos:
1 Objetivo: cumprimento de parcela da pena:
Nos crimes comuns: 1/6 da pena.
Nos hediondos ou equiparados: 2/5 da pena, se primrio, e 3/5, se reincidente.
- Nos termos da smula vinculante n 26 a redao origina do artigo 2 da lei de
crimes hediondos era inconstitucional e assim apenas aos crimes praticados sob a
vigncia da nova lei que sero aplicados os lapsos de 2/5 e 3/5 do
cumprimento da pena.
- Conforme smula 715 os benefcios da execuo penal so calculados com base
na pena total aplicada e no na unificao em 30 anos.

SMULA N 715A pena unificada para atender ao limite de trinta anos de
cumprimento, determinado pelo art. 75 do cdigo penal, no considerada para
a concesso de outros benefcios, como o livramento condicional ou regime mais
favorvel de execuo.

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2 Subjetivo: o mrito.
- O mrito deve ser avaliado, a pessoa tem que merecer. Em regra, com base em
um atestado de conduta carcerria fornecido pelo diretor do estabelecimento
carcerrio. Apenas com fundamentao a partir do comportamento concreto do
condenado que se faz possvel ao juiz determinar o exame criminolgico.

3 Especial: crimes contra a administrao pblica, reparao do dano ou
restituio da coisa. A progresso fica condicionada a reparao do dano.

2. REGRESSO: a passagem de um regime mais ameno para um mais gravoso.
A regresso pode ser por salto.

Hipteses:

1 Prtica de falta grave (tem que ter previso em lei federal).

2 Prtica de crime doloso. Entendimento dos Tribunais Superiores: No
necessria a
condenao definitiva para a regresso, bastando qualquer outra prova da
prtica.

3 Supervenincia de condenao que torne insubsistente o regime.

4 No pagamento da multa pelo ru absolvido.
3. RDD - Regime Disciplinar Diferenciado.
Trata-se de uma sano disciplinar e no de um regime de cumprimento de pena
como o nome sugere.

3.1 Caractersticas:

1 Isolamento por at 360 dias, que pode ser renovado em caso de nova falta,
desde que no supere 1/6 da pena;
2 02 horas dirias de banho de sol;
3 02 visitas por semana, sem contar as crianas.

3.2 Hipteses do RDD:
Obs.: As hipteses so alternativas.
1 Prtica de crime doloso que gere tumulto para a ordem interna.
2 Grave risco para a ordem interna.
3 Se o sujeito participa de organizao criminosa

3.3 Procedimento
1 O pedido feito pela autoridade carcerria.
2 O juiz concede ou no a liminar.
3 Ministrio Pblico se manifesta.
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4 Defesa se manifesta.
5 O juiz decide o mrito.

4. REMIO
o desconto do tempo de pena a cumprir pelos dias trabalhados, na razo de 03
para 01.
possvel remisso por estudo, por analogia in bonan partem nos termos da
smula 341 do STJ.
Smula: 341 STJ A freqncia a curso de ensino formal causa de remio de
parte do tempo de execuo de pena sob regime fechado ou semi-aberto.

O STF pacificou que s possvel remio nos regimes fechado e semi-aberto,
pois no aberto o trabalho parte da pena.

Nos termos do artigo 127 LEP a pratica de falta grave determina a perda dos dias
remidos.
Smula Vinculante N 9 O disposto no artigo 127 da lei n 7.210/1984 (lei de
execuo penal) foi recebido pela ordem constitucional vigente, e no se lhe
aplica o limite temporal previsto no caput do artigo 58.
Pela smula a perda de direitos remidos que no se limita h 30 dias
constitucional.

5. DETRAO o desconto no tempo de pena a cumprir da priso processual ou
no prazo mnimo da medida de segurana do tempo de internao processual.
Prevalece que o tempo de internao processual pode ser descontado da pena
e a priso processual da medida de segurana.
Prevalece a inviabilidade da chamada retratao analgica segundo a qual
poder ser descontada da pena de multa por analogia e equidade a priso
processual.

PERGUNTA: possvel detrao em processos diferentes?
Depende. Sim, desde que o crime em cuja condenao se quer a detrao seja
anterior priso processual. Para evitar conta corrente de pena que
estimularia a prtica criminosa.

PERGUNTA: possvel detrao em pena de multa?
No possvel por falta de previso legal.

XIV - PENAS

1. Espcies

1.1 Restritivas de Direito
1.2 Privativa de Liberdade
1.3 Multa
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a) - Dosimetria da pena
a1) Sistema trifsico
a2) Concurso de crimes

1.1 Penas restritivas de direitos

a) Conceito: Penas restritivas de direitos so autnomas e substituem s penas
privativas de liberdade se presentes os requisitos.

b) Requisitos para a substituio Art. 44, CP:
b.1- Objetivos:
- Nos crimes culposos qualquer pena poder ser substituda.
- Nos crimes dolosos somente poder ser substituda as penas dos crimes
cometidos sem violncia ou grave ameaa + pena in concreto menor ou igual h
04 anos.
b.2 Subjetivos:
- No ser reincidente especfico.
- Circunstancias judiciais recomendarem a substituio.

c) Forma: Pena menor ou igual h um ano, substitui por uma restritiva ou uma
multa e pena maior do que um ano substitui por duas restritivas ou uma
restritiva mais multa.
d) Durao:
- Regra: A durao seja igual pena privativa de liberdade.
- Exceo: Quanto pena de prestao de servios a comunidade.
- Se a Pena Privativa de Liberdade menor do 01 ano a prestao de servio
poder ser cumprida em menos tempo, desde que no inferior a metade.

e) Revogao:
- A pena restritiva de direitos ser convertida em pena de privativa de
liberdade.
*Converso obrigatria: Descumprimento injustificado da restrio imposta.
*Converso facultativa: Condenao definitiva a uma nova pena privativa de
liberdade que seja incompatvel com a restrio imposta. O condenado s
cumpre o que restar da pena.

f) Espcies:

I - Limitao de fim de semana.
- Permanncia do condenado durante 05 horas aos sbados e 05 horas aos
domingos em casa de albergado ou estabelecimento congnere a fim de ouvir
palestras, participar de cursos ou outras atividades educativas.

II Interdio temporria de direitos.
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- Ao exerccio de cargo/funo.
- Ao exerccio profissional.
- Direito de freqentar determinados lugares.
- Habilitao para dirigir veculos automotores.
III - Prestao de servio comunidade.
- S se aplica se a pena privativa de liberdade for superior a 06 meses.
- Prestao gratuita de servios entidade pblica ou privada sem fins
lucrativos.
- Preferencialmente levando-se em conta as aptides do condenado de forma a
no impedir suas atividades normais e na proporo de 1 hora de trabalho para
cada dia de pena.

IV - Prestao Pecuniria.
- a quantia paga para a vtima, os seus sucessores ou entidades de fins
assistenciais.
- Paga em dinheiro, pode ser substituda por outra espcie, com a concordncia
do beneficirio. (Ex. Cestas bsicas).
- O valor varia de 01 a 360 salrios mnimos.
- abatida de eventual indenizao civil.
- A lei Maria da Penha (Lei n. 11340/06) probe a substituio de pena privativa
de liberdade por prestao pecuniria ou pagamento exclusivo de multa, outras
espcies de penas so cabveis.
- No confundir pena de prestao pecuniria, que espcie de pena restritiva
de direitos, com pena pecuniria, que sinnimo de pena de multa.
V - Perda de bens e valores.
- Conceito: a perda em favor do Estado de bens ou valores no limite mximo do
lucro obtido com o crime ou do prejuzo causado.
- Esta pena pode ser executada contra os herdeiros no limite do patrimnio
transferido.
- Os bens perdidos podem ser mveis ou imveis.

2. PENA DE MULTA/ PRESTAO PECUNIRIA.

a) Conceito: o pagamento ao Estado de determinada quantia em dinheiro.

b) Dosimetria: Aplicada pelo Sistema dias multa:
- Mnimo de dias = de 10 a 360 dias.
- Valor do dia 1/30 a 05 salrios mnimos.
- Obs.: O juiz pode elevar a multa at o triplo quando ela se mostrar ineficaz
mesmo que aplicada no mximo.

c) O critrio ser principalmente a situao econmica do ru.

d) Se o ru no pagar a multa a pena de multa, esta se converte em dvida de
valor.
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e) Prescrio: prescrever em 02 anos se for fixada somente a pena de multa, se
for fixada com a pena privativa de liberdade a prescrio ser o mesmo da
privativa de liberdade.

XV - DOSIMETRIA DA PENA.

1. Sistema Trifsico Art. 68, CP.
a) Pena base, levando em conta as circunstncias judiciais do art. 59, CP.
b) Atenuantes = Art. 65 e 66 e Agravantes = Art. 61, 62, 63,64.
c) Causa de aumento (Ex.: Art. 70; 71; 29, 2). E causas de diminuio de pena
(Ex. 14, 16, 21, 24, 26, 28).

a) Pena base Art. 59, CP so elas:
Culpabilidade
Antecedentes 1
Vida pregressa
Conduta social
Motivos
Circunstncias judiciais 2
Conseqncias
Comportamento da vtima 3

Entendimento Majoritrio: Somente ser considerado maus antecedentes as
sentenas condenatrias j transitadas em julgado.

b) Atenuantes = Arts. 65 e 66 e Agravantes Arts. 61, 62, 63, 64.

- Agravantes = Art. 61, 62, 63, 64:
- O rol taxativo
- A Principal agravante a reincidncia (Art. 63 e 64 e Art. 7 da LEP).

- Atenuantes Art. 65 e 66:
- O rol exemplificativo
- Nessa fase a pena tambm no pode ser fixada fora dos limites legais.
- Mesmo que a pena base j tenha sido fixada no mnimo e exista uma
circunstncia atenuante.
- Concurso entre Agravantes e atenuantes:
- Circunstancias preponderantes:
- Havendo concurso entre agravantes e atenuantes pena dever aproximar-se
das circunstncias preponderantes Art. 67: reincidncia, a personalidade do
agente e os motivos do crime. (mtodo minemnico RPM).

Nota importante:
*Reincidncia Art. 63 e 64:
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Sentena condenatria transitada em julgado por Comete novo Crime no
Brasil ou no Exterior Crime Contraveno no Brasil Contraveno Crime
Contraveno

PERGUNTA: Todos os Crimes geram Reincidncia?
RESPOSTA: No geram reincidncia os crimes militares prprios e os crimes
polticos Art. 64, II, CP.

Crimes Militares Imprprios. Ex. Furto (considera, geram a reincidncia).
Prprios. Desero / Pederastia.

Obs.: Prescrio Quinquenal da Reincidncia: a sentena qinqenal deixa de
gerar a reincidncia aps 05 anos contados da extino da pena. Computado o
tempo de sursi e livramento condicional no revogado.

Reabilitao do nome prazo e 02 anos.

c) Causa de aumento e diminuio - Art. 70; 71; 29 - Esto previstas tanto na
parte geral quanto na especial.
- Nessa fase a pena pode ser fixada fora dos limites legais.
- Havendo concurso entre causas de aumento ou diminuio prevista na parte
especial pode o juiz limitar-se a um s aumento ou uma s diminuio.
OBS.: Qualificadoras/ privilgios Ex: Art. 121, 1, CP homicdio privilegiado
(causa de diminuio); qualificado Ex: Art. 121, 2, CP.

Devem ser considerados na:

1 fase: Quando houver uma qualificadora, uma das circunstncias usada para
qualificar o crime e as demais usadas como agravantes usadas como agravantes
ou como circunstncias judiciais desfavorveis.

XVI - CONCURSO DE CRIMES Art. 69, 70, 71, 72, 73 e 74, CP.
1 - Concurso Material Art. 69: Mais de uma conduta que d origem a + de um
crime idntico ou no = Dosimetria da pena neste caso: soma das penas ou
cmulo material.
- Homognio (crimes idnticos).
- Heterognio (crimes diferentes).

2 - Concurso Formal ou Ideal: Uma conduta que d origem a mais de um crime
idntico ou no.
- Dosimetria:
-Concurso Prprio/ perfeito: Aplica-se a pena + grave e aumenta de 1/6 a
metade. (Dosimetria Por Exasperao).

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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- Concurso Imprprio/ Imperfeito: Ocorre quando o agente tiver cometido
vrios crimes dolosos e os resultados advierem de resultados autnomos. Soma
as penas (cmulo).

- Crime continuado: Mais de uma conduta que d origem a mais de um crime:
- Da mesma espcie * Aplica-se a pena + grave elevada 1/6 a 2/3.
- Unidade de tempo *Se os crimes forem violentos e contra vitimas diferentes
podendo a pena ser
- Unidade espacial (lugar) aumentada at o triplo.
- Modo de execuo

ATENO: O STF atualmente reconhece a possibilidade de continuao delitiva
entre estupro e atentado violento ao pudor.

1. CAUSAS EXTINTIVAS DA PUNIBILIDADE (Art. 107, CP)
- O rol do art. 107, CP exemplificativo, outras causas de extino de
punibilidade so encontradas fora desse dispositivo.

Inciso I:
- Deciso que reconhece a extino de punibilidade com base em informao
falsa sobre a morte:
1 posio: a sentena vlida, pois houve apenas um erro no mrito.
2 posio: a deciso nula, pois houve violao de frmula processual sobre a
prova da morte (mas surte efeitos perenes por ausncia de remdio processual
que a confronte).
3 posio: O vcio to grave que a sentena inexistente (posio do STF).

Inciso II:
- Anistia: a lei (feita pelo Congresso Nacional) que provoca o esquecimento
jurdico-penal de um fato (todos os efeitos penais sero afastados para o
mbito civil, permanecem os efeitos).
- Graa e indulto: so formas de indulgncia soberana (perdo do soberano vem
do presidente, por meio de decreto). Afastam apenas os efeitos principais, ou
seja, a pena. Os demais efeitos permanecem.
A graa individual e provocada.
O indulto coletivo e espontneo.

Comutao de penas: o indulto parcial, perdoa apenas uma parte da pena
(possui requisitos mais brandos do que o indulto pleno).
- Essas formas podem ser condicionais.
Sada temporria: benefcio dado aos presos que permite sua sada, mas exige a
volta ao presdio na data determinada (Ex.: sada para comemorar o Natal com a
famlia).
Essas trs formas so proibidas para crimes hediondos ou equiparados.

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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Inciso III:
- a abolitio criminis: a lei que revoga tipo incriminador

Inciso VI:
- Retratao nos casos de calnia, difamao e falso testemunho, at o
momento da sentena.
A retratao ato unilateral, no precisa ser aceita pela outra parte.

Inciso IX:
- Perdo judicial causa extintiva aplicvel em qualquer modalidade de ao
penal, desde que haja expressa previso legal.
- A sentena que reconhece o perdo judicial, extintiva da punibilidade,
portanto, no condena e nem absolve, apenas declara a extino da
punibilidade.

XVII - PARTE ESPECIAL
O conceito de morte adotado o de morte enceflica.

1 Homicdio (art. 121 CPC)

a) Homicdio Simples caput
Sua pena de 6 a 20 anos.
O homicdio simples, praticado em atividade tpica de grupo de extermnio
crime hediondo mesmo que tenha apenas um agente.

b) Homicdio Privilegiado 1
Pela doutrina as privilegiadoras so sempre subjetivas, ou seja, todas as causas
de diminuio de pena dizem respeito aos motivos.
Esses motivos possuem trs causas de diminuio de pena que podem varias de
1/3 a 1/6:

Relevante valor moral (aprovado pela moral prtica Ex.: eutansia);
Relevante valor social ( aquele praticado em prol do interesse de uma
comunidade Ex.: matar o traidor da ptria);
Domnio de violenta emoo, logo aps injusta provocao do ofendido
(diferente de influncia de violenta emoo, o que constitui mera atenuante
da pena).
Obs: O homicdio privilegiado jamais ser hediondo.
IPC: S ser possvel ter um homicdio qualificado/privilegiado se a qualificadora
for objetiva.

c) Homicdio qualificado 2
Sua pena em abstrato fica de 12 a 30 anos. Existem dois blocos de ordem para
qualificar. As qualificadoras subjetivas e as qualificadoras objetivas.

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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c1) Qualificadora Subjetiva (quanto ao motivo):
As qualificadoras Subjetivas so relacionadas aos incisos:

Inciso I:
- Paga / promessa de recompensa: por dinheiro, vantagem econmica.
- Motivo torpe: o especialmente repugnante.

Inciso II:
- Motivo ftil: especialmente desproporcional.

Inciso IV:
- Traio: surpresa pela quebra de confiana.
- Emboscada: surpresa pelas circunstncias, armadilha.
- Dissimulao: surpresa pela inteno escondida.

c2) Qualificadora Objetiva (quanto forma):
Encontramos a qualificadora nos incisos:

Inciso III (qualificadora de meio):
- O veneno s qualifica se ministrado de forma insidiosa.
- Fogo e explosivo: causa de especial sofrimento para a vtima.
- Asfixia: forar a parada do aparelho respiratrio (mecnica, qumica e
mecnica por compresso).
- Tortura: causar sofrimento vtima at a sua morte (diferente da tortura
seguida de morte, caso em que a morte no desejada, mas o resultado da
prtica de tortura tortura dolosa com resultado morte culposa).
- Ou qualquer outro meio parecido com os descritos, ou seja, qualquer outro
meio insidioso ou que resulte em perigo comum. Ex: Colocar uma quantidade
alta de acar numa pessoa que tem diabetes para ocasionar a sua morte

Inciso V (qualificadora de modo):
- Qualificadora de fins ou teleolgica.
- Traio, emboscada, se passar por outra pessoa (dissimulao).
- Homicdio praticado para assegurar a execuo, ocultao, impunidade ou
vantagem de outro crime.
- Ocultao: matar para ocultar a existncia do crime.
- Impunidade: o crime descoberto e o homicdio para que o autor fique
impune.
- Vantagem: autor que mata o companheiro de crime para ficar com a vantagem
toda para ele.
- Ou qualquer modo que dificulte a defesa da vtima.

Art. 124, CP Aborto

- Arts, 124 a 128, CP.
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Art. 124 auto-aborto.

- Provocar em si ou consentir (o terceiro que provocar o aborto, responde pelo
art. 126, CP).
Art. 125 provocar o aborto sem o consentimento da gestante.
Art. 126 Provocar com consentimento da gestante.
O aborto no punido por culpa (no h forma culposa).

Forma qualificada
Art. 127 causas de aumento de pena, aplicveis aos arts. 125 e 126, CP.
Art. 128 aborto legal, autorizado por lei.
- sempre praticado por mdico, somente este poder pratic-lo. Possui duas
espcies:

Necessrio (para salvar a vida da gestante);
Sentimental (quando a gravidez decorre de estupro, o aborto feito com o
consentimento da gestante).
- No precisa de sentena condenatria, nem de ordem judicial prvia.
No so permitidos:
Aborto econmico (por falta de condies financeiras);
Aborto honoris causa (para manter honra da gestante);
Aborto eugnico (eugensico por m formao do feto);
Caso do anencfalo/acfalo: vida invivel.
H uma ao no STF (ADPF) para resolver essa questo.

Crimes Contra a Honra
Existes trs tipos de crime contra a honra. Calnia, Difamao e Injria.

a) Calnia:
- A Calnia imputar falsamente fato definido como crime.
- Tem sua conduta equiparada, quem sabendo falsa imputao a propala ou
divulga.

1- imputar falsamente um fato. O fato um acontecimento. A imputao de
mero atributo negativo injria.
2- Tem que ser definido como crime. A imputao de fato meramente
desabonador ou mesmo contravencional difamao.
3- Falsamente. A pessoa que pratica crime tem que temer duas causas. Uma a
pena jurdica e a outra da pena social. Se a imputao for verdadeira a conduta
de quem imputou atpica.

b) Difamao:
- Imputar fato ofensivo a reputao.

1- Fato ofensivo a reputao. No pode ser definido como crime.
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2- No preciso que o fato seja falso. Pra difamao no importa se o falso seja
verdadeiro ou falso.

c) Injria:
- Ofender a dignidade ou o decoro.
- Tem como sua forma qualificada a situao que elava a pena em abstrato.
Podendo ser a Injria Real, Injria Preconceituosa e o Perdo Judicial.

1- O crime de injria atinge a honra subjetiva, cujo verbo ofender a honra
subjetiva. Pode ser realizada de qualquer maneira.

Crimes Contra o Patrimnio

Art. 155, CP - Furto
- Subtrair: significa retirar de forma clandestina.
- Coisa: objeto que pode ser apreendido, com valor patrimonial relevante.
- Alheia: coisa pertencente a outro.
- Para si ou para outrem: nimo de assenhoramento definitivo (faltando esse
requisito, constitui furto de uso).

2 - furto privilegiado.
- Se primrio o agente e, de pequeno valor a coisa (at um salrio mnimo).

3 - norma de equiparao.
- Equiparao coisa mvel a energia eltrica e outras que tenham valor
econmico.

4 - Furto qualificado

Inciso I:
- Obstculo: tudo que se antepe coisa.

Inciso II:
- Abuso de confiana: no basta relao empregatcia.
- Escalada: entrada em prdio por via normal (especial agilidade, aparato
material ou esforo sensvel).
- Destreza: a especial habilidade de no permitir que a vtima perceba a
subtrao (pode ser percebida por terceiro, o que configura a tentativa).
- Mediante fraude: a fraude usada para elidir a vigilncia da vtima.
Obs.: no estelionato, a fraude utilizada para iludir a vtima que entrega a
coisa.



Inciso III:
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- Chave falsa: todo instrumento apto a fazer funcionar mecanismo de segurana
de forma normal.

5
- Furto de veculo automotor que venha a ser transportado para outro Estado ou
para o exterior.

Art. 157 Roubo
- Violncia fsica;
- Violncia moral (grave ameaa);
- Violncia imprpria.

1
Roubo prprio: violncia ou grave ameaa for anterior ou concomitante
retirada da coisa.
Roubo Imprprio: violncia ou grave ameaa for posterior retirada da coisa.

2 - causa de aumento de pena

Inciso I:
- Emprego de arma (no basta portar a arma, necessrio o uso da arma no
roubo).
- Arma de brinquedo no aumenta pena (no tem potencial vulnerante).

Inciso II:
- Concurso de pessoas: uso de boneco no aumenta pena.

Inciso III:
- Se o agente sabe sobre os valores transportados.

Inciso V:
- Esse inciso continua em vigor. Aplicvel privao de liberdade por tempo
irrelevante, esta ser absorvida pela prpria causa de aumento (e no configura
o seqestro relmpago). No tem causa de aumento de pena.
- Privao de liberdade relevante e necessria tem causa de aumento
- Se a privao de liberdade relevante e desnecessria, h concurso de crime
de roubo e seqestro relmpago.

3 - resultado morte
- Roubo seguido de morte latrocnio. No importa se a morte foi dolosa ou
culposa.
- Morte consumada, implica em latrocnio consumado; no importando se o
roubo foi tentado ou consumado.
- Latrocnio crime de competncia de juiz singular, pois no crime contra a
vida e sim contra o patrimnio.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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Art. 158 - Extorso
- Na extorso necessria a corporificao da conduta da vtima (necessrio
uma atividade da vtima).

3 - acrescentado em 2009.
- Extorso com privao de liberdade da vtima.
- Seqestro relmpago.

Art. 171 Estelionato
- Se o cheque sem fundo pago antes da sentena, perde a relevncia penal.
- Cheque para pagamento de dvida inexigvel, tambm no tem relevncia penal
(dvida de prostituio).

Art. 181
- Nos crimes contra o patrimnio praticados sem violncia ou grave ameaa, a lei
prev escusas ou imunidades absolutrias absolutas e relativas.
Escusa absolutria absoluta: isenta de pena.
Casos: Crimes praticados entre cnjuges e ascendentes e descendentes em
geral.
Escusa absolutria relativa: aquela em que o crime praticado por cnjuges
separados, irmos, tios e sobrinhos que coabitam. Nesse caso, a ao penal se
torna pblica condicionada.

Obs.:
1. No se aplica imunidade se a vtima tem 60 anos ou mais.
2. A imunidade incomunicvel.

XVIII DIGNIDADE SEXUAL

1 CRIMES CONTRA A LIBERDADE

Notas Explicativas sobre os Crimes

a) Estupro (art. 213): MODIFICADO
b) Atentado Violento ao Pudor (art. 214): REVOGADO
c) Violao Mediante Fraude (art. 215): MODIFICADO
d) Atentado ao Pudor Mediante Fraude (art. 216): REVOGADO
e) Assedio Sexual (art. 216 a): MODIFICADO

2 CRIMES CONTRA OS VULNERVEIS

Notas Explicativas sobre os Crimes

a) Seduo (art. 217): ABOLITIO CRIMINIS
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150
b) Estupro de Vulnervel (art. 217 a): INTRODUZIDO PELA LEI 12.015/09
c) Corrupo de Menores (art. 218): ABOLITIO CRIMINIS
d) Mediao para servir a lascvia na Presena de Vulnervel (art. 218):
INTRODUZIDO
e) Satisfao da Lascvia na Presena de Vulnervel (art. 218 a): INTRODUZIDO
e) Favorecimento prostituio (art. 218 b): INTRODUZIDO


I ESTUPRO (Art. 213 CP)

1 CONDUTAS TPICAS

a) Constranger mediante violncia ou grave ameaa:
Em relao violncia apenas real pois no h mais violncia presumida.

b) A conjuno carnal ou outro ato libidinoso:
a mesma coisa que falar em tipo misto alternativo. A pratica de vrios atos
na mesma situao e contra a mesma vtima crime nico.

2 SUJEITO ATIVO
Pode ser cometido por qualquer pessoa e um crime comum.

3 SUJEITO PASSIVO
Tambm pode ser cometido por qualquer pessoa
Exceo: Salvo pessoa vulnervel
Ex: Vtima menor de 14 anos

4 FORMAS QUALIFICADAS

a) Qualificada pelo resultado leso ou morte
um crime preterdoloso.
Em relao idade quando q vtima for menor de 18 anos e maior que 14
anos.

II ESTUPRO DE VULNERVEL (art. 217 a)

1 CONDUTAS TPICAS

a) Manter de qualquer forma

b) Manter conjuno carnal ou outro ato libidinoso

c) Com menor de 14 anos:
Equipara-se com pessoa que por deficincia ou doena mental no tem
discernimento para a pratica do ato.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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151
Equipara-se com pessoa que por outra razo no possa oferecer resistncia.
Obs: Nos dias de hoje ter relao com o consentimento de maior de 14 anos no
ocorre crime algum.

2 SUJEITO ATIVO
Pode ser qualquer pessoa

3 SUJEITO PASSIVO
Pessoa Vulnervel

4 FORMAS QUALIFICADAS
Leso grave
Morte

Obs: Tanto o estupro quanto estupro de vulnervel em qualquer das suas formas
so hediondos.

III VIOLAO MEDIANTE FRAUDE (art. 215)

1 CONDUTAS TPICAS

a) Manter conjuno carnal ou outro ato libidinoso

b) Mediante fraude ou outro meio que dificulte ou impea a livre
manifestao da vontade
Ex: Irmos gmeos que se fazem passar um pelo outro para enganar a outra
pessoa.

IV ASSDIO SEXUAL (art. 216 a)

1 CONDUTAS TPICAS

a) Constranger

b) Em virtude de superioridade hierrquica ou ascendncia em razo de
emprego, cargo ou funo:
Nunca ser Assdio Sexual de pessoas iguais. S ser de pessoas maiores para
menores.
Obs: O assdio tem a ver com superioridade laboral

c) Constranger com intuito de obter favorecimento sexual.
Este crime formal pelo fato do constrangimento.

2 CAUSAS DE AUMENTO DE PENA SE A VTIMA FOR MENOR DE 18 ANOS

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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V - MEDIAO PARA SATISFAZER A LASCVIA DE OUTREM (art. 218)

MEDIAO MEDIAO ENVOLVENDO
VULNERVEL
Artigo 227 Artigo 218
Induzir algum a satisfazer a lascvia
de outrem
Induzir menor de 14 anos a satisfazer a
lascvia de outrem

VI SATISFAO DA LASCVIA NA PRESENA DE VULNERVEL (Art. 218 a)

1 CONDUTAS TPICAS

a) Praticar atos libidinosos na presena de menor de 14 anos ou induzir
menor de 14 anos a presenciar.

b) Para satisfazer a lascvia prpria (elemento subjetivo)

VII FAVORECIMENTO PROSTITUIO

FAVORECIMENTO PROSTITUIO FAVORECIMENTO PROSTITUIO DE
VULNERVEL
Artigo 228 Artigo 228 a
Induzir, atrair, facilitar, dificultar ou
impedir o abandono da prostituio.
Tem as mesmas condutas do artigo 228
mais as pessoas tm que ser menores
de 18 anos ou deficientes mentais
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Incorre nas mesmas penas de quem
mantm atos libidinosos com pessoas
maiores de 14 anos nessa situao


RESOLUO DE QUESTES PARA PROVA DA OAB

1. (OAB/CESPE 2007.3) Sobre a aplicao da lei penal e da lei processual
penal, assinale a opo incorreta.

a) Os atos processuais realizados sob a vigncia de lei processual anterior so
considerados vlidos, mesmo aps a revogao da lei.
b) As normas processuais tm aplicao imediata, ainda que o fato que deu
origem ao processo seja anterior entrada em vigor dessas normas.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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c) O dispositivo constitucional que estabelece que a lei no retroagir, salvo
para beneficiar o ru, aplica-se lei penal e lei processual penal.
d) Lei penal que substitua outra e que favorea o agente aplica-se aos fatos
anteriores sua entrada em vigor, ainda que decididos por sentena
condenatria transitada em julgado.

2. (OAB/CESPE 2007.3.SP) O Cdigo Penal brasileiro,

a) quanto ao lugar do crime, adotou a teoria mista ou da ubiqidade.
b) quanto ao lugar do crime, adotou a teoria da atividade ou da ao.
c) quanto ao tempo do crime, adotou a teoria mista ou da ubiqidade.
d) quanto ao tempo do crime, adotou a teoria do resultado.

3. (OAB/CESPE 2006.3) Relativamente a jurisprudncia do STJ e do STF,
assinale a opo incorreta.

a) Segundo o princpio da legalidade, a elaborao das normas incriminadoras e
das respectivas sanes constitui funo exclusiva da lei.
b) O sistema constitucional brasileiro autoriza que se apliquem leis penais
supervenientes mais gravosas a fatos delituosos cometidos em momento anterior
ao da edio da lex gravior.
c) O Estatuto do Desarmamento, ao estabelecer o prazo de 180 dias para que os
possuidores e proprietrios de armas de fogo sem registro regularizassem a
situao ou as entregassem
Polcia Federal criou uma situao peculiar, pois, durante esse perodo, a
conduta de possuir arma de fogo tpica.
d) A misso do direito penal moderno consiste em tutelar os bens jurdicos mais
relevantes. Em decorrncia disso, a interveno penal deve ter o carter
fragmentrio, protegendo apenas os bens jurdicos mais importantes e em caso
de leses de maior gravidade.

4. (OAB/CESPE 2007.3) elemento do crime culposo

a) a observncia de um dever objetivo de cuidado.
b) o resultado lesivo no querido, mas assumido, pelo agente.
c) a conduta humana voluntria, sempre comissiva.
d) a previsibilidade.

5. (OAB/CESPE 2008.1) Com relao s causas excludentes de ilicitude (ou
antijuridicidade), assinale a opo correta.

a) Agem em estrito cumprimento do dever legal policiais que, ao terem de
prender indiciado de m fama, atiram contra ele para domin-lo.
b) O exerccio regular do direito compatvel com o homicdio praticado pelo
militar que, em guerra externa ou interna, mata o inimigo.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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c) Considera-se em estado de necessidade quem pratica o fato para salvar-se de
perigo atual ou iminente que no provocou por sua vontade ou era escusvel.
d) Supondo o agente, equivocadamente, que est sendo agredido, e repelindo a
suposta agresso, configura-se a legtima defesa putativa, considerada na lei
como caso sui generis de erro de tipo, o denominado erro de tipo permissivo.

6. (OAB.CESPE/2008.1) Acerca do dolo e da culpa, assinale a opo correta.

a) Quando o agente comete erro sobre elemento constitutivo do tipo legal de
crime, exclui-se o dolo, embora seja permitida a punio por crime culposo, se
previsto em lei.
b) Quando o agente, embora no querendo diretamente praticar a infrao
penal, no se abstm de agir e, com isso, assume o risco de produzir o resultado
que por ele j havia sido previsto e aceito, h culpa consciente.
c) Quando o agente deixa de prever o resultado que lhe era previsvel, fica
caracterizada a culpa imprpria e o agente responder por delito preterdoloso.
d) Quando o agente, embora prevendo o resultado, no deixa de praticar a
conduta porque acredita, sinceramente, que esse resultado no venha a ocorrer,
caracteriza-se a culpa inconsciente.

7. (OAB/CESPE 2006.3) O ato em que o sujeito esgota, segundo seu
entendimento, todos os meios, a seu alcance, de consumar a infrao penal,
que somente deixa de ocorrer por circunstncias alheias sua vontade,
denominado

a) tentativa imperfeita.
b) crime consumado.
c) crime falho.
d) tentativa branca.

8. (OAB/CESPE 2006.2) Se, durante os atos de execuo do crime, mas sem
esgotar todo o processo executivo do delito, o agente desiste,
voluntariamente, de nele prosseguir, ocorre

a) arrependimento eficaz.
b) desistncia voluntria.
c) arrependimento posterior.
d) tentativa perfeita.

9. (OAB/CESPE 2007.3) Alonso, com evidente inteno homicida, praticou
conduta compatvel com a vontade de matar Betina. A partir dessa situao
hipottica, assinale a opo correta.
a) Caso Alonso interrompesse voluntariamente os atos de execuo,
caracterizar-se-ia desistncia voluntria, e ele s responderia pelos atos j
praticados.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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b) Caso Alonso utilizasse os meios que tinha ao seu alcance para atingir a vtima,
mas no conseguisse faz-lo, ele s responderia por expor a vida de terceiro a
perigo.
c) Caso Alonso fosse interrompido, durante os atos de execuo, por
circunstncias alheias sua vontade, no chegando a fazer tudo que pretendia
para consumar o crime, no se caracterizaria a tentativa de homicdio, mas
leso corporal.
d) Caso Alonso no fosse interrompido e, aps praticar tudo o que estava ao seu
alcance para consumar o crime, resolvesse impedir o resultado, obtendo xito
neste ato, caracterizar-se-ia o arrependimento posterior, mas ficaria afastado o
arrependimento eficaz.

10. (OAB/CESPE 2004.ES) Com relao s causas de excluso de ilicitude,
assinale a opo correta.

a) Quanto ao estado de necessidade, o Cdigo Penal brasileiro adotou a teoria
diferenciadora alem, que leva em considerao os bens em conflito, a fim de
justificar se o estado de necessidade exculpante ou justificante.
b) No h possibilidade de haver legtima defesa real recproca.
c) Ocorre legtima defesa sucessiva quando o sujeito age em legtima defesa em
relao a dois agressores.
d) Para que seja excluda a ilicitude de conduta nos casos de estrito
cumprimento de dever legal e exerccio regular do direito, a ao somente deve
ser praticada por funcionrio pblico no exerccio de suas funes.

11. (OAB.CESPE/2008.1) Com relao s causas excludentes de ilicitude (ou
antijuridicidade), assinale a opo correta.

a) Agem em estrito cumprimento do dever legal policiais que, ao terem de
prender indiciado de m fama, atiram contra ele para domin-lo.
b) O exerccio regular do direito compatvel com o homicdio praticado pelo
militar que, em guerra externa ou interna, mata o inimigo.
c) Considera-se em estado de necessidade quem pratica o fato para salvar-se de
perigo atual ou iminente que no provocou por sua vontade ou era escusvel.
d) Supondo o agente, equivocadamente, que est sendo agredido, e repelindo a
suposta agresso, configura-se a legtima defesa putativa, considerada na lei
como caso sui generis de erro de tipo, o denominado erro de tipo permissivo.

12. (OAB/CESPE 2004.ES) Assinale a opo incorreta, levando em
considerao os elementos da culpabilidade.
a) O Cdigo Penal brasileiro adotou o critrio biopsicolgico para aferio da
imputabilidade do agente.
b) isento de pena o agente que, por embriaguez completa, proveniente de
caso fortuito ou fora maior, era, ao tempo da ao ou da omisso, inteiramente
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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incapaz de entender o carter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com
esse entendimento.
c) A emoo ou a paixo no excluem a imputabilidade penal.
d) O erro de proibio, ainda que evitvel, exclui a potencial conscincia da
ilicitude, isentando de pena, por conseqncia, o agente.

13. (OAB/CESPE 2007.2) De acordo com o Cdigo Penal, so imputveis

a) os silvcolas inadaptados.
b) os surdos-mudos inteiramente capazes de entender o carter ilcito do fato ou
de eterminar-se de acordo com esse entendimento.
c) Oligofrnicos e esquizofrnicos.
d) os menores de 18 anos.

14. (OAB.CESPE.SP/2008.1) De acordo com a Lei de Execuo Penal, assinale
a opo correta.

a) O detento que cumpre pena em regime fechado pode obter permisso para
sair do estabelecimento, mediante escolta, no caso de falecimento de
companheira, por exemplo.
b) O recolhimento do beneficirio de regime aberto em residncia particular no
admitido quando se tratar de condenado acometido de doena grave.
c) O condenado que cumpre pena em regime fechado pode obter autorizao
para sada temporria do estabelecimento, sem vigilncia direta, no caso de
visita famlia.
d) Aquele que cumpre pena no regime semi-aberto e preenche os requisitos
objetivo e subjetivo para a progresso de regime tem direito a progredir para o
regime aberto, mesmo que esteja desempregado e sem qualquer proposta de
trabalho.

15. (OAB CESPE/2008.3) Assinale a opo correta acerca do regime
disciplinar diferenciado, segundo a Lei de Execuo Penal.

a) Estar sujeito a esse regime disciplinar, sem prejuzo da sano penal, o
condenado que praticar, enquanto preso, fato previsto como crime doloso,
causando com isso subverso da ordem ou disciplina internas.
b) O regime disciplinar diferenciado ter a durao mxima de 6 meses.
c) O preso provisrio no se sujeita ao regime disciplinar diferenciado.
d) O preso no ter direito a visitas semanais.

16. (OAB/CESPE 2007.3.PR) Acerca das penas, assinale a opo correta.

a) Em regra, no regime semi-aberto, o condenado dever trabalhar fora do
estabelecimento e sem vigilncia, permanecendo recolhido durante o perodo
noturno e nos dias de folga.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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b) A limitao de fim de semana consiste na obrigao de o condenado
permanecer, aos sbados e domingos, no perodo matutino e vespertino, em
casa de albergado ou em outro estabelecimento adequado.
c) A pena de recluso deve ser cumprida sempre em regime fechado ou semi-
aberto; e a pena de deteno, em regime semi-aberto ou aberto.
d) A pena restritiva de direitos converte-se em privativa de liberdade quando
ocorrer o descumprimento injustificado da restrio imposta.

17. (OAB.CESPE/2008.1) Acerca da reincidncia, assinale a opo correta.

a) Para efeito de reincidncia especfica, prevalece condenao anterior, se,
entre a data do cumprimento da pena e a infrao posterior, tiver decorrido
tempo superior a 5 anos.
b) Para efeitos de reincidncia, so considerados os crimes eleitorais, os crimes
militares prprios e os crimes polticos.
c) Para se caracterizar a reincidncia na prtica de crime, necessrio que haja
trnsito em julgado de sentena condenatria por prtica de crime anterior.
d) O agente que, na fase de recurso de sentena condenatria pela prtica de
crime, comete contraveno penal, deve ser considerado reincidente no-
especfico.

18. (OAB/CESPE 2004.ES) Com relao ao concurso de crimes, assinale a
opo incorreta.

a) Ocorre o concurso material de crimes quando o agente, mediante mais de
uma ao ou omisso, pratica dois ou mais crimes da mesma espcie e, pelas
condies de tempo, lugar, maneira de execuo e outras semelhantes, devem
os subseqentes ser havidos como continuao do primeiro.
b) Ocorre o concurso formal quando o agente, mediante uma s ao ou
omisso, pratica dois ou mais crimes, idnticos ou no.
c) No concurso material, aplicam-se cumulativamente as penas privativas de
liberdade em que o agente haja incorrido.
d) De acordo com o entendimento do STJ, o benefcio da suspenso do processo
no aplicvel em relao s infraes penais cometidas em concurso material,
concurso formal ou continuidade delitiva, quando a pena mnima cominada, seja
pelo somatrio, seja pela incidncia da majorante, ultrapassar o limite de um
ano.

19. (OABCESPE 2008.2) Assinale a opo correta com relao aos crimes de
estupro e atentado violento ao pudor.
a) O crime de estupro, quando cometido em sua forma simples, s se enquadra
na definio legal de crime hediondo, se dele resultar leso corporal de natureza
grave ou morte da vtima.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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b) O crime de atentado violento ao pudor com violncia presumida no se
enquadra na definio legal de crime hediondo, se dele no resultar leso
corporal de natureza grave ou morte da vtima.
c) O crime de estupro com violncia presumida no se enquadra na definio
legal de crime hediondo, se dele no resultar leso corporal de natureza grave
ou morte da vtima.
d) Os crimes de estupro e atentado violento ao pudor, quando cometidos em sua
forma simples ou com violncia presumida, enquadram-se na definio legal de
crimes hediondos, recebendo essa qualificao ainda quando deles no resulte
leso corporal de natureza grave ou morte da vtima.

20. (OAB/CESPE 2007.3) Leonardo, indignado por no ter recebido uma
dvida referente a venda de cinco cigarros, desferiu facadas no devedor, que,
em razo dos ferimentos, faleceu. Logo aps o fato, Leonardo escondeu o
cadver em uma gruta. Com base na situao hipottica acima, correto
afirmar que
a) a ocultao de cadver crime permanente.
b) h concurso formal entre o homicdio e a ocultao de cadver.
c) Leonardo praticou crime de homicdio qualificado por motivo torpe.
d) o fato de Leonardo ter cometido o crime por no ter recebido uma dvida
circunstncia que agrava a pena.

21. (OAB/CESPE 2006.2) Considere que uma gestante, sbria, estando na
direo de seu veculo automotor, colida, culposamente, com um poste,
causando, em razo do impacto sofrido, o aborto. Nessa situao, a conduta
da gestante
a) corresponde ao delito de homicdio.
b) corresponde ao delito de leso corporal culposa.
c) corresponde ao delito de aborto provocado pela gestante.
d) no gera responsabilidade, haja vista a inexistncia de previso legal para a
modalidade culposa de aborto.











GABARITO:
1.C; 2.A; 3.B; 4.D; 5.D; 6.A; 7.C; 8.B; 9.A; 10.B; 11.D ; 12.D; 13.B; 14.A;
15.A; 16.D; 17.C; 18.A; 19.D; 20.A; 21.D.
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D DI IR RE EI IT TO O P PR RO OC CE ES SS SU UA AL L P PE EN NA AL L

I - PRINCPIOS PROCESSUAIS

1. Princpio da Proibio de Prova Contra si mesmo ou nemo tenetur se
detegere
No tem previso expressa na CF. Decorre do direito ao silencio.
Ateno: Contedo por este princpio so proibidas colaboraes ativas foradas
(bafmetro) e tambm so proibidas intervenes corpreas foradas (exame de
sangue). Mas so permitidas colaboraes passivas foradas (reconhecimento)

2. Princpio do Contraditrio (Art. 5, LV, CF).
O Contraditrio tem a cincia e possibilidade de reao. Essa cincia bilateral
doa atos e termos do processo podendo contrari-los.
Ateno: Contraditrio Diferido: Em situaes de urgncia liminar e habbes
corpus ou quando conhecimento da medida a torne ineficaz (interceptao
telefnica), o contraditrio limitado e as partes s se manifestam depois. A
isso se chama contraditrio diferido.

3. Princpio da Ampla Defesa
Divide-se na auto defesa e na defesa tcnica. A auto defesa renuncivel, j a
defesa tcnica irrenuncivel.

4. Princpio do Juiz Natural (art. 5, LIII,CF).

5. Princpio do Devido Processo Legal (art. 5, LIV, CF).
Este princpio divido em duas partes. Procedimental e Substancial (material).
O Procedimental traz respeito a legislao vigente.
J o Substancial retrata de matrias que esto fora da alada do legislador, ou
seja, tudo aquilo que fere a essncia da constituio.

6. Princpio da Vedao da Prova Ilcita (art. 5, LVI, CF).

7. Princpio do Estado de Inocncia (art. 5, LVII, CF)
Tambm pode ser chamado de presuno de inocncia.
Tem como Regra de tratamento do acusado no Processo Penal. O acusado deve
ser tratado como inocente at o transito em julgado de sentena penal
condenatria. No pode haver priso automtica.

8. Princpio da Identificao Criminal (art. 5, LVIII, CF)
Lei 12.037/09 em seu artigo 3 (gravar as hipteses)
1 - Indcios de falsificao;
2 - Documento que no permita uma completa identificao;
3 - Portar documento de identificao distintos;
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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4 - Portar documento antigo onde a distncia temporal no permita a
identificao.
OBS: Segundo o art. 3, IV CPP Quando for indispensvel para o inqurito
policial mediante deciso do juiz.

II - LEI PROCESSUAL NO TEMPO (art 2 CPP)

regida pelo efeito imediato, isto , teoria do isolamento dos atos processuais
(Tempus regit actum), ou seja, os atos anteriores so vlidos. A nova lei
processual ser aplicada a todos os processos em cursos, no importando se
beneficia ou no o ru.
A lei processual somente rege os atos futuros, ela no retroage.

ATT: Exceo a norma mista, pois a norma que simultaneamente tem
matria processual e penal. Art. 366 CPP e 89 da L. 9099/95.
OBS: A exceo segue a regra no direito material.

* Contagem de Prazo

a) Prazo Penal: Conta o dia do comeo e improrrogvel;
b) Prazo Processual: Comea a contar no prximo dia til e prorrogvel.

III - LEI PROCESSUAL PENAL NO ESPAO
Tem fundamento jurdico no art. 1 onde relata que a lei penal brasileira aplica-
se no territrio nacional.
Exceo:
a) Territrio ocupado
b) Territrio nullius (sem dono)
c) Se houver consentimento

IV - SISTEMAS PROCESSUAIS
Ele pode ser Inquisitivo ou Acusatrio. Sigiloso ou Pblico. No tendo
contraditrio, quem acusa o julgador. Tendo o contraditrio, quem acusa
diferente do julgador

INQUISITIVO ACUSATRIO
No h separao de funes H separao de funes
No h publicidade H publicidade
No h contraditrio H contraditrio
No h ampla defesa H ampla defesa
Processo escrito Processo Oral (STF diz que o sistema
adotado)

V - INQURITO POLICIAL

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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1. Conceito: um procedimento administrativo destinado a colheita de provas,
isto , ele voltado para apurao do fato e de sua autoria. Existem algumas
caractersticas. So elas:

a) Escrito;
b) obrigatrio para o delegado e dispensvel para a ao penal;
c) inquisitivo (no tm contraditrio e amplo defeso) cuidado com o art.
14 CPP;
c) Sigiloso (no se estende ao Juiz, MP, advogado) Smula vinculante 14;
d) dispensvel, para o incio da ao penal o inqurito dispensvel, mas as
provas so indispensveis;
e) Indisponvel (o delegado no pode arquivar o IP).

2. Formas de Instaurao do Inqurito Policial

a) Ao Penal Pblica Incondicionada (o delegado tem o dever de instaurar o
inqurito) atravs de:
- portaria: ex officio
- requisio: juiz ou MP
- requerimento do ofendido (o delegado pode indeferir achando que o fato
atpico, cabendo recurso ao chefe de polcia. Art. 5, 2 CPP);
- auto de priso em flagrante (artigo 304 CPP).

Exceo: Se for por ordem manifestamente ilegal.
Ex: IP contra a prostituio.

b) Ao Penal Privada ou Pblica Condicionada Representao (o delegado
deve ter autorizao da vtima ou do seu representante legal para instaurar o
inqurito).
- representao

ATT: Verificar a aula de Ao Penal em que os professores ensinaram Ao Penal
em espcies.

c) Ao Penal Privada (o delegado deve ter autorizao da vtima para instaurar
o inqurito).
- requerimento do ofendido
- Prazo de encerramento do inqurito

c1) indiciado preso: 10 dias para encerrar o inqurito; improrrogvel.
c2) indiciado solto: 30 dias para encerrar o inqurito; admite prorrogao.
3. Excees sobre a Instaurao do Inqurito Policial

a) Crimes de Competncia Federal: prazo 15 dias para encerramento do
inqurito com indiciado preso, sendo admitida prorrogao por uma nica vez.
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162

b) Lei 11.340/06:
b1) indiciado preso, 30 dias para encerramento do inqurito;
b2) indiciado solto, 90 dias para o encerramento.

OBS: Os dois so prorrogveis uma vez por igual perodo.

4. Encerramento do Inqurito Policial

O fim dele se encontra na Ao Penal Pblica, com um relatrio da autoridade
policial que encaminha ao Frum, que leva para o Promotor de Justia, onde o
mesmo oferece a denuncia ou prope o arquivamento. O MP pode requerer
diligncias imprescindveis ao oferecimento da denncia.

OBS: O Juiz no poder indeferir estas diligncias, porque o Juiz no titular da
ao penal e sim o MP. Se o Juiz indeferir caber Mandado de Segurana ou
Correo Parcial.

a) Arquivamento do Inqurito Policial:

O Ministrio Pblico prope o arquivamento para o Juiz. O Juiz poder concordar
ou discordar com o arquivamento do IP. Concordando, o IP ser arquivado e
dessa deciso no cabe recurso, irrecorrvel. O IP arquivado poder ser
reaberto se surgirem novas provas.
Discordando do pedido de arquivamento, o juiz remeter os autos ao procurador
geral, que poder, conforme o art. 28 do CPP:

Art 28 do CPP Notas Explicativas:

O Juiz discorda e manda para o Procurador Geral, onde ele oferece a denuncia.
Ele designa outro Promotor para oferecer a denuncia; ou ele insiste no
arquivamento.

OBS: Quem for designado OUTRO, jamais o mesmo, tem o dever funcional de
oferecer denuncia. Porque ele longa manus do Procurador Geral. Se o
Procurador Geral insistir no arquivamento, no h nada em que outra pessoa
possa fazer.

O arquivamento do IP faz coisa julgada?
Como regra geral no. Mas existe suas excees. O arquivamento por
Atipicidade da Conduta ou por Extino da Punibilidade.
Existe coisa julgada nos itens descritos acima, nas excees do arquivamento.
Feito o arquivamento a atipicidade da conduta e a extino da punibilidade,
no possvel que se retorne a ao penal.

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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163
b) Desarquivamento do Inqurito Policial (art. 18 CPP / Smula 524 STF)

Somente vlido quando existam provas substancialmente novas.
OBS: Prova Formalmente nova no h desarquivamento.

c) Encerramento do Inqurito Policial na Ao Penal Privada:

Relatrio do delegado encaminhado ao frum, onde fica aguardando a
manifestao do ofendido at encerrar o prazo decadencial.

c1) Relatrio das investigaes: o delegado envia ao juiz.
- Ao Penal Pblica: o juiz d vista do inqurito ao MP. O MP pode oferecer
denncia, pode requerer diligncias completas; pode requerer o arquivamento
do inqurito O juiz pode no arquivar e remeter ao procurador geral (princpio
devolutivo). O procurador pode oferecer denncia, pode designar outro membro
do MP para oferecer denncia (princpio da independncia funcional).
- Ao Penal Privada: o juiz deixa em cartrio aguardando a iniciativa do
ofendido por 6 meses, ou poder ser entregue ao ofendido, mediante cpia, se o
ofendido requerer.

5. Vcios no Inqurito Policial
Diminuio de valor probatrio, em alguns casos o relaxamento da priso.

RESUMO DE ENCERRAMENTO DO INQURITO POLICIAL

- o delegado faz o relatrio, ou seja, uma mera pea descritiva apontando os
casos;
- este relatrio policial no vincula o MP. O delegado pode ter sua opinio e o MP
tem o direito/dever de discordar.
- o MP pode oferecer a denuncia antes da concluso do inqurito policial (se
houver provas)
- o prazo do inqurito policial tendo o indiciado preso de 10 dias, se ele estiver
solto de 30 dias. O prazo improrrogvel para o ru preso, caso o ru esteja
solto prorrogvel pelo juiz quantas vezes forem necessrias.
Obs1: O prazo para o inqurito policial na lei de drogas 11.343/06 de 30 dias
preso e 90 dias para solto (triplica a anterior).
Obs2: O prazo para lei de drogas podem ser duplicadas pelo juiz a pedido do
delegado ouvido o MP.
- terminado o IP o juiz recebe. Na grande maioria ele envia para o MP, pois o
promotor o titular da ao.
- depois de recebido o MP pode:
*a) oferecer denncia;
**b) requerer arquivamento;
c) solicitar diligencias

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* As opes que o juiz tem (receber / rejeitar)
- Recebe a denuncia: no cabe recurso algum (s HC);
- Rejeita a denuncia: cabe recurso em sentido estrito da deciso que rejeita.
IPC: Se ocorrer no JECRIM cabe apelao e em Tribunal Superior sempre ser
agravo.

** O Juiz pode:
- Concordar: o IP ser arquivado. Contra deciso que arquiva o inqurito
irrecorrvel, no cabendo recurso. O IP arquivado pode ser reaberto se surgirem
novas provas.
- Discordar: o juiz remete os autos para o Procurador Geral que tem trs opes:
a) insistir no arquivamento
b) de prprio punho oferecer a denuncia
c) pode designar outro promotor para denunciar

OBS: O promotor pode solicitar novas diligencias e o juiz no pode discordar. Se
discordar entra com Mandado de Segurana.

VI - COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO (CPI)
Existem inquritos que no so feitos pela polcia, so extraordinrios.
Ex: CPI, que poder acontecer:

- Pode decretar a priso em flagrante;
- Pode decretar a quebra do sigilo bancrio e fiscal;
- Investiga fato certo e por prazo determinado;
- necessrio para poder cri-la 1/3 de deputados ou 1/3 de qualquer casa do
congresso;
- Tem poder de instruo da autoridade judicial, ou seja, ela produz provas
como o juiz;
- No pode decretar a interceptao telefnica (s o juiz pode faz-lo);
- Aps o encerramento encaminhado ao Ministrio Pblico, este apura eventual
responsabilidade.

VII - REGIME DISCIPLINAR DIFERENCIADO (RDD)
- Esta no art. 52 da LEP;
- uma punio disciplinar imposta ao preso. Tanto o preso provisrio quanto ao
preso condenado.
- O RDD s pode ser decretado pelo juiz.
- O prazo para o RDD de 360 dias, podendo ser prorrogado em caso de falta
grave (nova falta).
- Existe um mximo de prorrogao, somando um total de 1/6 da pena.
- O RDD decretado em trs casos.
a) prtica de crime doloso dentro da priso;
b) o preso perigoso, ou seja, o que coloca em risco a sociedade
independentemente de estar preso ou no;
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c) quando envolvimento com o crime organizado.

- Suas caractersticas so:
a) celas individuais;
b) duas visitas semanais (fora as crianas)
c) duas horas por dias de banho de sol.

VIII - AO PENAL

1. Condies da ao penal:

a) Legitimidade ad causam:
Em tese o Plo Ativo e o Passivo esto OK.
Saber a conseqncia da ilegalidade.

Ex1: Amenor do 18 anos, sendo processado por B Ministrio Pblico que
promove a Ao Penal Privada. Aser acusado pelo Vara da Criana e
Adolescente.

Pergunta: Algum esta sendo processado criminalmente de ter cometido um
crime de roubo. Ao final do processo o juiz percebe que o ru menor de 18
anos e inocente. O que o juiz faz?
Resposta: a) Extingue sem julgamento do mrito por analogia ao CPP;
b) Anula o processo por ilegitimidade;
c) Absolve o acusado;
d) Nenhuma das anteriores.

Notas Explicativas:

A conseqncia da ilegitimidade a nulidade do processo.

b) Possibilidade Jurdica do Pedido:
Fato deve ser previsto como crime. Pedido juridicamente impossvel.
Prostituio.

c) Interesse Processual:
Existem 3 exemplos para descrevermos o Interesse Processual.

c.1) Necessidade: Preciso do processo.
c.2) Adequao: O que peo apto a gerar o processo.
c.3) Utilidade: Pode rejeitar a denncia por prescrio virtual por ausncia de
interesse processual na modalidade utilidade. Nos casos de prescrio virtual ou
antecipada.

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Ex1: Furto tentado de uma tiara de diamantes (Madre Teresa) Mais de 70
anos. Por isso virtualmente eu sei que vai ocorrer a prescrio.
Ex2: Furto tentado a um objeto de pequeno valor. Sujeito com 18 anos. Menor
que 21 e maior que 70 anos a prescrio vai pela metade. No h interesse
processual na modalidade utilidade.

d) Justa Causa para a Ao Penal (art 394 CPP):
Existncia de suporte probatrio mnimo para o oferecimento da acusao.
ATENO: causa expressa de rejeio da denncia ou da queixa (art. 395, III,
CPP).

Ex1: Domstica que j foi processada por maus tratos a uma criana. Voc
contrataria?
Ex2: Filhos com bateria e vizinho pede para diminuir o barulho.

2. Classificao das Aes Penais:

a) Ao Penal Pblica: Titular o MP inicia-se por denncia. A petio inicial
feita atravs de uma denuncia. Pode ser:
a.1) Incondicionada: o MP no precisa de autorizao para iniciar a ao.
a.2) Condicionada: Precisa de uma autorizao da representao do
ofendido ou requisio do Ministro da Justia. Sua Natureza Jurdica tem
condio de procedibilidade.

b) Ao Penal Pblica Incondicionada *

O titular dessa ao o MP. Existem 4 princpios.

b1) Princpio da Obrigatoriedade ou Legalidade:
Presentes os requisitos legais o MP tem o dever funcional de denunciar (tem a
obrigao). Se h indcios suficientes de autoria e prova da materialidade. O MP
tem a obrigao de denunciar.

ATENO: Princpio da obrigatoriedade mitigada ou discricionariedade
regrada? Nos casos de JECRIM (transao penal) NO precisa oferecer a
denncia.

b2) Princpio da divisibilidade:
O MP no precisa oferecer denncia contra todos. Ele pode oferecer contra A
e pedir diligencias contra B.

b3) Princpio da Indisponibilidade: O MP no pode desistir da ao penal, ou
seja, ele tem que ir at o final (o MP no pode desistir dos recursos j
interpostos).

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IPC: O MP pode pedir a absolvio do ru. E o Juiz pode condenar?
Sim. Ainda que o MP pea a absolvio o juiz pode condenar.

Ainda que o MP pea absolvio, o Juiz pode condenar.

b4) Princpio da Oficialidade:
A acusao feita por rgos oficiais. No existe a figura do promotor had
hoc, ou seja, para isso, para este caso de propsito.
A titularidade da ao penal pblica foi dada a um rgo oficial (MP) 129, I CF.

b5) Princpio da Intransendencia: Somente pode ser processado criminalmente
o autor da infrao penal, ou seja, o criminoso.

Notas Explicativas:

Os 4 Princpios da Ao Penal Pblica Incondicionada tem uma regra para
gravao. Veja ela:

Obrigatoriedade
Divisibilidade
Indisponibilidade
Oficialidade

c) Ao Penal Pblica Condicionada

O titular da ao continua sendo o Ministrio Pblico.
Os princpios so os mesmo da Ao Penal Pblica Incondicionada (ODIO).

IPC: Para o ofendido no caso de (representao) e para o Ministro da Justia nos
casos de (requisio), vale o Princpio da Oportunidade A pessoa que decide se
haver representao.
Hipteses:
Crime contra honra do presidente da repblica;
Crime praticado por estrangeiro contra brasileiro, fora do Brasil (art. 7, CP).

O prazo para requisio do Ministro da Justia no existe, ele corre at que o
crime esteja
prescrito. No possvel a retratao.

d) Ao Penal Pblica Condicionada a Representao do Ofendido:
Noo: Pedido/autorizao feita pelo ofendido ou seu representante legal (MP,
Juiz ou Delegado).
A titularidade do ofendido. Se o ofendido incapaz, dever ser representado
legalmente.
IPC: necessria tanto para o Inqurito Policial, quanto para a ao penal.
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Ex: Ameaa; leso corporal leve; estupro.

O prazo para representao de 6 meses a contar do conhecimento da autoria.
Esse prazo decadencial (direito penal material inclui o comeo e exclui o
fim) e no de direito processual (exclui o incio e inclui o fim).
O prazo penal improrrogvel mesmo caindo em feriado nacional.
No tem forma prevista em lei, pode ser feita por escrito, oral, num rascunho,
ou seja, em qualquer lugar.
Em caso de morte da vtima o direito de representao CADI (cnjuge,
ascendente, descendente e irmos)

Ex: O fato ocorreu em 02/01. O juiz toma conhecimento no dia 11/04. O ltimo
dia do prazo decadencial ser no dia 10/10. Se fosse processual seria no dia
12/10.

OBS: Em caso de violncia domstica contra a mulher, a retratao somente
pode ser feita perante o juiz, depois de oferecida a denncia. Lei 11.340/06

3. Retratao da Representao:
possvel se retratar at o oferecimento da denncia. Depois de oferecida a
denuncia no pode mais se retratar.

Exceo: Na lei Maria da Penha, s possvel at o recebimento da denuncia.
Nos crimes com violncia domstica ou familiar contra a mulher, a retratao s
pode ser feita perante o juiz, antes do recebimento da denuncia.

ATENO: S possvel a retratao da retratao, desde que dentro do prazo
decadencial.

Ex1: 11/04 o prazo decadncia ser no dia 10/10.
Ex2: Em 11/04 foi o conhecimento da denuncia, em 12/06 houve a retratao.
Em 13/06 a pessoa retratou a retratao, tudo dentro do prazo que se expira em
10/10

OBS: Todo prazo decadncia de Direito Material.

Pergunta: At quando possvel a retratao da retratao?
desde que dentro do prazo decadencial que no dia 10/10.

3.1. Forma da Representao:
A representao no precisa de formalidade especial. Basta que se perceba a
efetiva vontade de representar.

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IPC: a Eficcia Objetiva da Representao: O MP pode oferecer denuncia de
quem no foi denunciado? Pode ser denunciado quem no foi abarcado pela
representao.

4. Requisio:
o pedido autorizao feita pelo Ministro da Justia. No h prazo
decadencial.

IPC: Na Retratao da requisio - O CPP no prev possibilidade de retratao
da requisio.

ATENO: Aspectos Importantes da Representao / Requisio
O MP no est obrigado a denunciar.
O MP pode denunciar por crime diverso do constante na representao ou na
requisio do Ministro da Justia.

5. Dois Principais Crimes de Ao Penal Pblica Condicionada
Representao:
Leso corporal de natureza leve e Leso corporal de natureza culposa.

6. Ao Penal Privada ou de Iniciativa Privada: titular o ofendido ou o seu
representante legal - inicia-se com uma petio inicial e feita por queixa.

Propriamente dita.
Personalssima.
Subsidiria da Pblica.

OBS: Ao Penal Privada propriamente dita em regra geral vale para crimes
contra honra, costumes etc. O prazo de 6 meses para queixa-crime, contados
do conhecimento da autoria (imprensa: 3 meses a partir da publicao).

ATENO 1: O que define para o legislador o bem jurdico tutelado.
ATENO 2: Se no cdigo no houver nada em sentido contrrio, a Ao Penal
Pblica
Incondicionada.

a) Legitimidade Ativa:
O ofendido ou o seu representante legal

Modalidades:
Se o ofendido for maior de 21 anos, s ele pode oferecer a queixa crime.
Se o ofendido for menor de 18 anos, s o representante legal pode oferecer a
queixa crime.
Se o ofendido for incapaz, s o representante legal pode oferecer a queixa
crime.
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Se o ofendido incapaz e menor de 18 anos e se houver conflito de interesse
com o representante legal, o juiz nomeia curador especial (substituto processual
e no obrigado a oferecer queixa crime).
Ofendido maio que 18 e menor que 21 anos. Tanto o ofendido quanto o seu
represente legal. Essa a posio da doutrina aps o novo cdigo civil. S um
pode oferecer a queixa crime.

b) Sucesso Processual em Caso de Morte do Ofendido:

Em caso de morte o CADI que promove a queixa crime. Se houver divergncia
de vontade, vale a vontade mais positiva.
Se todos quiserem oferecer a queixa crime, segue-se a ordem do CADI.

Cnjuge;
Ascendente;
Descendente
Irmo

c) Princpios da Ao Penal Pblica Privada:

Na Ao Penal Pblica vale a obrigatoriedade, j na Privada, vale a
oportunidade, ou seja, o ofendido decide se haver ou no ao penal
(oportunidade).
Na disponibilidade o ofendido pode desistir da ao penal.
Na indivisibilidade deve ser oferecida queixa crime contra todos os ofensores,
sob pena de denncia tcita para os demais.

Ex: A, B e C comentem crime contra D. D oferece denuncia contra B e
C. Ele renunciou contra A o direito de queixa. O princpio da indivisibilidade faz
com que a denuncia seja extensiva para B e C. A renuncia de A se estende para B
e C.
A ao penal deve ser promovida contra todos.

IPC: Se houver a excluso voluntria de um dos rus pelo querelante em relao
a esta haver renuncia que se estender para todos os demais.

d) Prazos para a queixa crime:

O prazo para oferecimento da queixa de 6 meses a contar do conhecimento da
autoria. Este prazo decadencial.
Ex: 6 meses menos 1 dia.




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Excees ao Prazo ou ao Termo Inicial:

1 - Vtima menor de 18 anos pode oferecer queixa crime quando completar a
maioridade (nasce o prazo de 6 meses)
2 - Crimes contra a propriedade imaterial (art. 529 CPP). Memorizar este artigo


Busca e Apreenso ---------- Laudo Pericial ---------------- Homologao do Laudo


30 dias para oferecer a QC


3 - Artigo 236 C (ver no tpico seguinte o tema Ao Penal Privada
Personalssima)

7. Espcies de Ao Penal Privada:
O titular o ofendido e a ao comea atravs de uma queixa crime. Elas so de
trs tipos: Propriamente Dita; Personalssima e Subsidiria da Pblica.

a) Ao Penal Privada Propriamente Dita:
a clssica Ao Penal Privada.
a regra geral. Encontramos nos crimes contra honra, costumes etc.
Tem duas caractersticas: O prazo para oferecer a queixa crime de 6 meses a
contar do conhecimento da autoria (prazo penal computado o dia do comeo
e exclu o dia final).
Ex: Dia 17/03/09 foi a data do fato. Como o prazo penal conta o dia do
comeo, ento o prazo ser no dia 16/09/09.
Em caso de morte da vtima, o direito de queixa se transmite para o CADI
(cnjuge, ascendente, descendente e irmo).

b) Ao Penal Privada Personalssima:
Somente a vtima pode oferecer a queixa-crime. Em caso de morte da vtima
ocorre a sucesso processual (CADI).
Os crimes de ao personalssima so: Induzimento a erro essencial ou ocultao
de impedimento matrimonial.
No crime do art. 236 CP no h sucesso processual, pois somente o cnjuge
enganado que pode promover a ao penal.
O prazo de 6 meses, conta-se a partir da data do transito em julgado da
sentena que anular o casamento.

c) Ao Penal Privada Subsidiria da pblica (art. 29 CPP):
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- Se o MP perde o prazo para oferecimento da denncia, a vtima poder
oferecer a queixa subsidiria.
- O MP sempre poder oferecer a queixa, o ofendido tem o prazo de 6 meses
para oferecimento, ou seja, caso o MP perca o prazo, a vtima pode oferecer a
queixa crime subsidiria pelo prazo de 6 meses a contar da inrcia (perda do
prazo) do MP.
- O prazo que o MP tem para oferecer a denncia:
* Indiciado preso: 5 dias.
* Indiciado solto: 15 dias (metade do prazo para concluso do IP)
- Oferecida a queixa subsidiria, o MP participar ativamente do processo
podendo acompanhar a ao penal, aditar a queixa, oferecer denncia
substitutiva, repudi-la, interpor recursos, requerer provas e, em caso de
negligncia do querelante, volta a ser o titular da ao penal. (art. 29, CPP).
- Se o Promotor propuser o arquivamento dentro do prazo legal no cabe ao
penal pelo ofendido.
IPC: O CDC permite que o PROCON promova ao penal privada subsidiria da
pblica nos casos de crimes contra o consumidor.
Obs: Pode ocorrer a reverso da titularidade em caso de desdia do querelante o
MP retoma a Ao Penal.

d) Ao Penal em espcie:

8. Crimes Contra a Dignidade Sexual (art. 225 CP): Todos tem reviso criminal
para diminuir a pena. Lei nova mais benfica.
Regra: Estupro. Ao Penal Privada Condicionada a Representao.
Exceo: Se a vtima for menor que 18 ou vulnervel (Ao Penal Privada
Incondicionada).
Smula 608 STF: Crimes de estupro praticado mediante violncia real a Ao
Penal Privada Incondicionada.

9. Causas de extino da punibilidade:
O fato principal a morte que pode ser comprovada pela certido de bito.
A extino da punibilidade na Ao Penal Privada NO se aplica Ao Penal
Privada Subsidiria da Pblica.

a) Decadncia:
Perda do direito de queixa ou de representao pelo decurso do prazo.
Prazo: 6 meses do conhecimento da autoria - prazo penal computado o dia do
comeo e exclu o dia final.






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b) Renncia e Perdo do Ofendido (diferenas)

RENNCIA PERDO DO OFENDIDO
Ao Penal Privada * Ao Penal Privada
Acontece antes da queixa Acontece depois da queixa (durante o
processo)
Ato unilateral (no precisa de
aceitao)
Ato bilateral (precisa de aceitao)
Ato comunicvel (entre co-autores) Ato comunicvel (entre co-autoria)
Expressa ou Tcita (manifesta
expressamente a vontade)
Expresso ou Tcito (ato incompatvel
com a sua vontade)

* Exceo: Renncia um instituto que acontece na Ao Penal Privada, pois a
regra. Existem duas excees que acontece na Ao Penal privada.

b1) Lei 9099/95 (juizados especiais): Se a vtima a aceita a reparao do dano,
ocorrer renuncia ao direito de representao.
b2) Lei 11340/06 (Maria da Penha): A vtima pode renunciar ao direito de
representao em audincia perante ao juiz e depois de oferecida a denuncia.

c) Perempo (art. 60 CPP)
a extino da punibilidade decorrente da negligncia do querelante, ou seja, o
querelante significa que a perempo s existe na ao privada.
Se o querelante inerte na ao penal privada subsidiaria da pblica a
conseqncia que o MP volta a ser titular da ao (art. 29, CPP)
As hipteses de perempo (art. 60, CPP):

c1) Querelante que no der andamento ao processo por 30 dias seguidos (inciso
I).
c2) Em caso de morte se o C.A.D.I. no der andamento por 60 dias seguidos
(inciso II).
c3) No comparecimento do querelante em ato que deveria estar presente
(inciso III).
c4) Querelante que no pede condenao ao final do processo (III).
c5) Se a vtima for pessoa jurdica e essa se extinguir sem deixar sucessor (IV).
OBS: Na Ao Privada o MP pode pedir absolvio do ru, por que ele fiscal da
lei (fiscal legis)

10. Ao Penal no crime de Leso corporal
Depende da leso para saber o tipo de ao penal. Os tipos de leso corporal
aceitos no Brasil so:

10.1 Dolosa: existe a inteno de lesionar. Somente ela admite graduaes (art.
129. CP).
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a) Leve: Regra geral: Pequenos hematomas, escoriaes.
b) Grave: causa de debilidade de membro, sentido ou funo.
c) Gravssima: perda de membro, sentido ou funo.

10.2. Culposa: causada por negligncia, imprudncia ou impercia.
OBS: No existem graduaes (leve, grave e gravssima)

a) Leso culposa e na leso dolosa leve:
- Crime de ao penal pblica condicionada a representao.

b) Leso dolosa grave e na leso dolosa gravssima:
- Crime de ao penal pblica incondicionada.

10.3 Excees:

a) Prevalece o entendimento de que qualquer leso praticada contra mulher,
com violncia (fsica, moral, sexual, psicolgica, patrimonial) domstica (seio
domstico) ou familiar (integrantes da famlia), crime de ao pblica
incondicionada. (Lei Maria da Penha 11.340/06).
Obs1: No existe crime sobre a lei. O que essa lei trouxe foi uma represso mais
rigorosa. Esta lei vale para qualquer relao afetiva desde que haja convvio
intimo (ex: namorada)
Obs2: namorado ou ex tambm se aplica. Qualquer relao intima de afeto. Art
5.
Obs3: O STJ em recentes decises no de acordo com a Lei. Com relao a ex
no se aplica e para namorado depende do namoro.

b) Leso corporal no transito na forma culposa se praticado:

b.1) Embriaguez
b.2) Racha
b.3) 50 km/h acima da velocidade mxima permitida

ATENO: Nestes casos o crime de leso corporal ser de ao pblica
incondicionada.

10.4. Ao Penal nos crimes contra os costumes (Estupro, atentado Violento
ao Pudor e assdio Sexual).

Obs: Quanto mais grave o crime, mais grave a ao penal.

10.4.1 Estupro

a) Regra: Ao Penal privada.
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b) Vtima Pobre: Ao Penal Pblica condicionada a representao.
c) Crime praticado por pai, padrasto, curador ou praticado com violncia
real: Ao
Penal Pblica incondicionada.

10.5. Reparao do dano

Aes:

a) Execuo civil da sentena penal condenatria.
Conceito: A vtima deve aguardar o trnsito em julgado da sentena penal
condenatria para depois execut-la no juzo cvel.
O juiz, na sentena penal condenatria deve fixar um valor mnimo para
reparao do dano.
Contra quem eu posso ajuizar? Contra o condenado ou seus herdeiros.
O dever de reparar o dano passa para os herdeiros at o limite da herana
transmitida.
Posso executar o responsvel civil? NO! No caso de um motorista de nibus
prejudicar dano a outrem a empresa no tem responsabilidade civil, pois no
teve a oportunidade de se defender no processo.

*Lembrete*
Contra quem caber?
Condenado e Herdeiros do condenado

b) Ao civil ex delicto
Conceito: Ao de conhecimento na qual sero discutidos todos os fatos e todo o
direito relacionado infrao.

Contra quem a vtima poder ajuizar:
Criminoso / Herdeiros / Responsvel Civil

Cabimento: 3 Hipteses:
1 Se a vtima tem urgncia na reparao do dano (antecipao da tutela)
2 Extino da punibilidade (crime prescrito)
3 Se o ru absolvio penalmente, via de regra ele pode ser processado
civilmente.

Obs: A absolvio penal no impede a ao civil ex-delicto, via de regra, salvo
3 casos de excees que impedem a ao civil ex delictor.

1 Reconhecimento da inexistncia material do fato (art. 386, I, CPP).
2 Reconhecimento da no participao do ru na infrao. (art. 386, IV, CPP).
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3 Excludente da ilicitude (386 VI CPP). Cabe na Legtima Defesa, no Estado de
Necessidade, Estrito Conhecimento do Dever Legal e no Exerccio Regular do
Direito.
OBS: As outras hipteses de absolvio no impedem a ao civil ex delector.
Ex: Fato Tpico (art 386, III)
IPC: Dano s crime se for praticado na modalidade dolosa.
Ex: Vaso que cai do andar e quebra carros l em baixo.
* Pode ajuizar a ao contra o criminoso, seus herdeiros e o responsvel civil.

IX - COMPETNCIA NO PROCESSO PENAL
Conceito: Competncia a medida da jurisdio (Carnelutti).
a possibilidade do juiz de julgar, decidir no podendo julgar tudo pois eles tem
suas jurisdio.

1. Espcies:

a) Competncia de Jurisdio ou Justia: Define qual a justia competente.
b) Competncia Hierrquica ou Prerrogativa de Funo: Define qual a
instncia competente.
c) Competncia Territorial: Lugar competente / foro eleitoral
d) Competncia de Juzo: Define qual a vara competente.

Justia do Trabalho: NUNCA julgar matria penal (STF). Se houver crime na
audincia quem julga a Justia Federal.
Justia Eleitoral: Julgar os crimes eleitorais e os crimes conexos em material
penal.
Justia Militar ou Castrense: Julgar crimes militares, mas, no julgar os
crimes conexos.
Obs: A justia militar no competente para julgar crime doloso contra a vida
praticado por militar contra civil. Quem julga o Tribunal do Jri.

Justia Federal (art. 109, CF):
Julga principalmente crimes praticados contra a Unio (regra geral), tanto da
administrao direta, quanto a administrao indireta.
Crime praticado contra Autarquias Federais. Ex: INSS, BACEN.
Crime praticado contra Empresa Pblica: Correios e CEF.

Obs: Essa regra no vlida para sociedades de economia mista.
Ex: Banco do Brasil, Petrobrs, nesses casos a competncia ser da Justia
Estadual.
- Crimes praticados contra ou por Funcionrio Pblico Federal no exerccio da
funo.

XII - COMPETNCIA POR PRERROGATIVA DE FUNO:

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1. tambm chamada de competncia originria / foro privilegiado.
- Relao com o princpio da igualdade: no viola o princpio da igualdade, pois
protege cargo ou funo e no a pessoa que o ocupa.
- No importante o momento do cometimento do crime, o que importa se o
agente ocupa cargo ou funo.

2. Competncia originria e concurso de agentes.

a) Crimes sem competncia fixada na CF ocorre julgamento conjunto.
b) Crimes com competncia constitucional (doloso contra a vida).
- Ocorre separao de processos.

3. Juiz estadual que comete crime.
- O juiz ser julgado pelo tribunal a que est vinculado, no importa onde
cometa o crime.
- Ainda que o crime seja federal, vale a primeira regra.
- Se for crime eleitoral, o julgamento ser feito pelo TRE.
ATENO: juiz do trabalho que cometa crime julgado pelo TRF (j que a
natureza da Justia do Trabalho federal e o TRT no julga matria criminal).

4. Competncia por prerrogativa de funo fixada na Constituio Estadual.
- Se a prerrogativa de funo estiver na CE e for cometido crime doloso contra a
vida, o julgamento ser feito pelo Tribunal do Jri.

5. Quadro de competncia:

XIII - RGO

Funes:

STF Presidente da Repblica; Membros do Congresso Nacional; Ministros do
STF/STJ;
Ministro de Estado; Procurador Geral da Repblica; Advogado Geral da Unio;

STJ Governador; Desembargador

TJ Juiz, Promotor, Prefeito

ATENO: se o prefeito cometer crime federal ser julgado pelo TRF.
ATENO2: o juiz que est convocado no TJ julgado pelo prprio TJ, e no
pelo STJ.

1. Competncia da Justia Federal
- Art. 109, CF rol taxativo.
- O rol s poder ser ampliado por EC.
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a) Crimes polticos art. 109, IV, CF.
- So os crimes previstos na lei de Segurana nacional. So crimes que tem
motivao poltico.

b) A justia federal no julga contraveno.
- Contraveno cometida a bordo de aeronave julgada em Juizado Especial
Criminal.

c) Crimes praticados contra interesses, bens ou servios da Unio, suas
autarquias ou suas empresas pblicas.
c.1) Autarquias federais: INSS, BACEN, CVM etc.
c.2) Empresas pblicas: CEF, EMBRAPA
- Sociedade de economia mista, ainda que tenha participao federal, ser
julgada na Justia Estadual.

Smula 42- STJ: Compete a justia comum estadual processar e julgar as causas
cveis em que e parte sociedade de economia mista e os crimes praticados em
seu detrimento.

d) Crimes a Distncia que por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a
reprimir, desde que o resultado ocorra ou devesse ocorrer no exterior, ou, inicie
no exterior e ocorra ou devesse ocorrer no Brasil.
- Conduta e resultado acontecem em pases diferentes.
- Art. 109, V, CF
Ex.: trfico internacional de drogas.
ATENO: para que seja trfico internacional, deve haver dupla tipicidade (ser
droga no pas de origem e no pas de destino).

e) Crimes contra o sistema financeiro
- Lei 7.492/86

ATENO: os crimes de lavagem de dinheiro somente sero da competncia da
Justia Federal nas hipteses do art. 2, III, da Lei 9.613/98 (lavagem de
capitais).
- Art. 1 - Lei 9.613/98 rol taxativo crimes antecedentes a que se refere o art.
2, IV.

ATENO 2: nos crimes contra a ordem tributria, a competncia depender do
tributo. Tributo federal
- Justia Federal; tributo estadual e municipal Justia estadual.

f) Crimes cometidos a bordo de aeronaves ou navios.
- Art. 109, IX, CF.
- Ainda que a aeronave esteja no solo.
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Obs: A Justia Federal no julga contraveno quem julga a Justia Estadual.

g) disputas sobre direitos indgenas
- Art. 109, XI, CF.
- Somente haver competncia da Justia Federal caso o motivo do homicdio
seja relacionado a um direito indgena.

h) Outros pontos importantes:
h.1) Correios EBCT
- Empresa pblica: Justia federal
- Concesso: Justia estadual.
h.2) Crime ambiental: regra justia estadual.
- Ser competncia federal se envolver bens da Unio.

i) Incidente de deslocamento da competncia (IDC) Art. 109, 5, CF.
- Havendo grave violao de direitos humanos, o PGR, em qualquer fase do
processo, pedir no STJ que seja o processo deslocado da justia estadual para a
justia federal.

j) Crime de Permanncia de Estrangeiro

h) Crime Contra a Organizao do Trabalho (art. 109 CF)

Obs: Nos crimes contra os Direitos Humanos, o Procurados Geral da Repblica
pode pedir o deslocamento da competncia para a Justia Federal.

2. Competncia da Justia Estadual
Tem competncia residual. Se o crime for cometido por:

PREFEITO: Justia Estadual; mas se o crime for federal quem julga o
Tribunal Regional Federal
GOVERNADOR: Superior Tribunal de Justia;
PRESIDENTE: Supremo Tribunal Federal;
DEPUTADO FEDERAL ou SENADOR: Supremo Tribunal Federal;
JUIZ ESTADUAL OU MINISTRIO PBLICO: Tribunal de Justia;

Obs1: Terminado o mandato da autoridade o processo descer para a comarca
onde o crime aconteceu.
Obs2: Essa competncia com prerrogativa de funo se comunica com os
autores? A competncia por prerrogativa se comunica entre coautores e
partcipes.
Ex: Mensalo
Exceo: Crime Doloso Contra a Vida
IPC: A Competncia por prerrogativa de funo prevalece sobre o Jri, se estiver
na CF..
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3. Competncia Territorial

a) A regra est no art. 70, CPP.
- Local da consumao do crime.
- Aplica-se a teoria do resultado.
- Na tentativa, o lugar do ltimo ato executrio.
- Art. 70, 1, 2, CPP.
a.1) Crime tentado: ltimo ato de execuo
a.2) Infrao consumada fora do Brasil: local do ltimo ato no Brasil.
a.3) Infrao iniciada no exterior: local onde deveria produzir-se o resultado no
Brasil.
Regra: Se houver dvida sob o local em que se deu a consumao (cidade a ou
b), segue a regra da preveno (art. 70, 3 CPP)

ATENO: Existem duas excees a essa teoria:

4. Teoria do Esboo do Resultado:
- Nos casos em que a morte se d em local diverso daquele em que o ato foi
praticado, se esta morte no decorre diretamente da seqncia de atos do
homicdio, vale o local em que o ato foi praticado.
Ex: toma tiros em Franco da Rocha e levado ao HC em SP. Ser julgado em
franco da Rocha.

5. Foro supletivo (Art. 72, CPP).
- aplicado se no conhecido o local da infrao.
- Foro do domiclio ou residncia do ru. Havendo mais de uma residncia,
aplica-se a preveno.
- Se o ru no tiver residncia fixa ou se for incerto o seu paradeiro, ser
tambm caso de preveno.
- Ser competente o juiz que primeiro tomar conhecimento do fato.
- Art. 73, CPP pode o querelante, nos casos de exclusiva ao privada, optar
pelo foro do domiclio do ru, ainda que conhecido o local do resultado.
- Cheque sem proviso de fundos _ local da agncia onde o cliente tem conta.

Smula 521 STF O foro competente para o processo e julgamento dos crimes
de estelionato, sob a modalidade da emisso dolosa de cheque sem proviso de
fundos, o do local onde se deu a recusa do pagamento pelo sacado.

XIV - CAUSAS DE MODIFICAO DA COMPETNCIA

1. Competncia de Conexo art. 76, CPP:
- Se, ocorrendo duas ou mais infraes, houverem sido praticadas, ao mesmo
tempo, por vrias pessoas reunidas *, ou por vrias pessoas em concurso, embora
diverso o tempo e o lugar *, ou por vrias pessoas, umas contra as outras *;
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* Arrasto;
* Uma faco criminosa atacando em vrios pontos e em horrios diferentes.
* Briga no baile funk.
- Se, no mesmo caso, houverem sido umas praticadas para facilitar ou ocultar as
outras, ou para conseguir impunidade ou vantagem em relao a qualquer delas.
Ex: Os Nardoni.
- Quando a prova de uma infrao ou de qualquer de suas circunstncias
elementares influir na prova de outra infrao. Ex: Furto e receptao.

2. Competncia de Continncia art. 77, CPP:
- Duas ou mais pessoas forem acusadas pela mesma infrao (concurso de
agentes);
- No caso de infrao cometida nas condies previstas nos arts. 51, 1o, 53,
segunda parte.

ATENO: foro prevalente art. 78, CPP.

a) Se tiver jri, tudo ser no jri;
b) Se for de igual jurisdio:
- local de crime mais grave:
- igual gravidade quantidade de atos
- preveno

ATENO2: a conexo e continncia importam em unidade de processo e
julgamento, salvo, Justia Militar, Infncia e juventude.

ATENO3: separao facultativa de processos: o art. 80, CPP estabelece
hipteses facultativas de separao dos processos rol no taxativo (outro
motivo relevante).

XV - PRISO

1. Modalidades de priso:

a) civil (alimentos);
b) administrativa (disciplinar militar);
c) penal (antes da ao penal);
d) processual (antes do trnsito em julgado).

2. Modalidades de priso processual

a) Priso em flagrante
b) Priso preventiva
c) Priso temporria
- As prises processuais no violam a presuno de inocncia.
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- No caso da PP e da PT, o juiz deve motivar a deciso, no basta repetir a lei de
maneira genrica.

XVI - PRINCPIO DA DURAO RAZOVEL DO PROCESSO - Art. 5, LXXVIII, CF.

1. Pr-reforma
a) 81 dias
b) Lei 9.034/95 81 dias.
c) Ps-reforma
- P.C.O. _ 60 dias para fazer AIDJ.
- P.C.S. _ 30 dias para fazer AIDJ.
- 1 F. Jri _ 90 dias para encerrar o procedimento.
- Lei 9.034/95 _ 81 dias para encerrar a instruo.
ATENO: caso o sujeito esteja preso por tempo alm do razovel, a
conseqncia a soltura.

ATENO2: hipteses em que se admite a demora do processo:

a) Complexidade da causa;
b) Conduta defesa
c) Conduta autoridades

XVII MODALIDADES DE PRISO

1. Priso em Flagrante:

a) Modalidades:
- Ela pode ser de trs tipos (prprio, imprprio e presumido).

a1) Prprio (art. 302, I e II, CPP)
a2) Imprprio (art. 302, III, CPP) perseguido logo aps
Obs: Enquanto durar a perseguio, dura o flagrante, desde que no haja
soluo de continuidade (interrupo da perseguio), ainda que perca o sujeito
de vista.
a3) Presumido (art. 302, IV, CPP) encontrado logo aps

ATENO: Para decorar o inciso IV do art 302 do CPP, lembre-se da seguinte
pergunta? O Madeira gay? Presumo que seja. Porque ele foi se encontrar com o
Flvio logo depois da aula.

b) Modalidades Previstas em Leis Especiais:

b1) Flagrante retardado: uma ao controlada, ou um flagrante virtual.
Esta Prevista na Lei 9.034/95 (Lei do crime organizado) e no precisa de
autorizao judicial. Aguarda o melhor momento para a obteno da prova.
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b2) Entrega vigiada: Esta prevista na Lei 11.343/06 (Lei de drogas).
Precisa de autorizao judicial, ouvido o MP e precisa conhecer o itinerrio da
droga.

c) Modalidade da Doutrina/Jurisprudncia:
c1) Flagrante preparado: crime impossvel (o agente induzido). Atuou na
vontade do sujeito. invlido, no pode. Smula 145 STF No h crime, quando
a preparao do flagrante pela polcia torna impossvel a sua consumao.
c2) Flagrante preparado esperado e trfico de drogas: Caso o sujeito
possua a droga (ainda que no na sua residncia, ento o flagrante vlido).
Ex: No possuindo a droga e tendo que adquir-la para repassar ao policial, trata-
se de flagrante preparado.

d) Formalidade do Alto de Priso em Flagrante (APF):
Ver com calma os artigos 304, 305, 306, e 306, 1 do CPP.
No cumpridas as formalidades da priso em flagrante, este deve ser relaxado.
Art. 306, 1, CPP cpia integral do auto de priso para a Defensoria Pblica
na falta de advogado.

2. Priso Preventiva:
- Pode ser realizada no inqurito policial ou no curso do processo.
- A Priso Preventiva somente pode ser decretada pelo Juiz. Existem trs
hipteses para o juiz decretar a Priso Preventiva.
1 De Ofcio;
2 Mediante requerimento do MP ou do Querelante; e,
3 Mediante Representao do delegado.
- A Priso Preventiva recai apenas em crimes dolosos e NO em crimes culposos.
Ex: Homicdio culposo (avio da Legacy que colidiu com o avio da Gol).
- Dentro da Priso Preventiva existe a excludente da ilicitude, onde o agente age
em legtima defesa. Nela possvel a Priso em Flagrante, pois se o delegado
estiver na cena do crime ele pode fazer isso. No cabe a Priso Preventiva por
expressa previso legal (art. 314 CPP).
- Se desaparecerem os pressupostos da Priso Preventiva, o juiz dever revog-la
(art. 316 CPP).
Obs: Quando cabe a Priso Preventiva? Para caber tem que haver dois
pressupostos da Priso Preventiva. 1 Prova da Materialidade mais 2 Indcios
Suficientes de autoria.
Ex: Casal Nardoni.

- No cabe recurso contra deciso que decreta a Priso Preventiva somente
Habeas Corpus.

IPC: Alem dos pressupostos existem hipteses para lavrar a priso preventiva.
Basta uma delas para acontecer. So eles:

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a) Art. 312, CPP:

1 parte: Garantia da ordem pblica, da ordem econmica convenincia da
instruo criminal, garantia da aplicao da lei penal,
2 parte: prova da existncia do crime e indcios suficientes de autoria.

b) Garantia da ordem pblica:
Clamor pblico no ordem pblica. Para o STF: Ordem pblica significa a
reiterao de condutas criminosas.
Acontece na liberdade perigosa. Ex: Casal Nardoni.

c) Garantia da ordem econmica:
Ordem pblica ligado econmica.

d) Convenincia da Instruo criminal:
possvel decretar a priso preventiva para evitar que o acusado manipule ou
comprometa o local do crime, a prova, mas encerrada a instruo, dever ser
revogada a priso preventiva.
Ex: Ameaar testemunhas, suborno, destruio de provas, etc.

e) Garantia de aplicao de lei penal:
Se houver indcios concretos de fuga por parte do suspeito ou acusado, poder
ser decreta a priso preventiva com base neste fundamento.
Ex: Juiz Lalau.

2.1 Requisitos da priso preventiva:
- No pode ser decretada a priso preventiva com base na gravidade em abstrato
do crime, ou seja, precisa demonstrar concretamente os motivos que ensejaram
o decreto da priso preventiva.
- Presentes os motivos, decreta-se a priso preventiva, ausente os motivos,
revoga-se a priso preventiva.
- Art. 313, IV, CPP.
- Para assegurar a eficcia das medidas protetivas em caso de violncia contra a
mulher A Lei 11.340/06 Maria da Penha aumentou as hipteses de priso
preventiva: Poder ser decretada caso o sujeito descumpra alguma das medidas
protetivas de urgncia a ele imposta.

3. Priso Temporria (Lei 7.960/89):
Sua finalidade garantir a investigao criminal, tendo o ru preso a garantia
de ter uma melhor investigao.

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a) Somente o Juiz pode decretar a Priso Temporria mediante requerimento do
MP e por representao do delegado. O Juiz NO pode decretar de ofcio a
priso temporria.
b) O Prazo da priso temporria de 5 dias prorrogveis por mais 5, se for crime
hediondo ou equiparado o prazo de 30 dias prorrogveis por mais 30. A
Prorrogao somente em caso de estrema e comprovada necessidade (art 2 da
lei).

Ateno: O juiz no pode prorrogar de ofcio a priso temporria.
Obs: O Juiz no pode desde logo decretar a priso temporria com a sua
prorrogao.

c) Hipteses de cabimento da Priso Temporria (art. 1, Lei 7.960/89).
- inciso I: Tem que ser somado ao inciso III
- inciso II: Tem que ser somado ao inciso III
- inciso III: Rol taxativo de crimes
Obs: O inciso III sempre deve existir. Ou se combina com o inciso I ou com o
inciso II.

Notas Explicativas dos incisos:

c.1) Inciso I: Quando for imprescindvel (necessrio) para as investigaes do
inqurito policial, ou seja, quando for absolutamente indispensvel e o juiz tem
que demonstrar na deciso.
Obs: No pode ser decretada a priso preventiva para a realizao de
interrogatrio.
c.2) Inciso II: Quando o indiciado no tem residncia fixa, ou no fornece
elementos para sua identificao.
c.3) Inciso III: Quando o agente praticar um dos crimes graves previstos nesta
lei. Tem Rol taxativo de crimes. Decorar as alneas: j; l, o e pelo menos
mais uma alnea. (homicdio doloso, estupro, quadrinha o bando, etc.)

PREVENTIVA TEMPORRIA
Art. 311 e seguintes do CPP Lei 7960/89
Decretada durante o IP ou durante o
Processo.
Decretada apenas no Inqurito Policial.
Pode ser decretada de Ofcio. No possvel ser decretada de Ofcio.
Dura o tempo que durar o processo se
os pressupostos estiverem presentes.
Prazo de 5 dias prorrogveis por + 5 e
se for hediondo o prazo de 30
podendo ser prorrogvel por mais 30
dias.

4. Liberdade Provisria:
o direito de aguardar o processo em liberdade;
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S cabe liberdade provisria de priso em flagrante, no cabe em priso
preventiva e em priso temporria. Nessas duas ltimas hipteses cabe
revogao da priso.

MODALIDADES

Ru se livra
solto
Liberdade
provisria com
fiana
Liberdade
provisria sem
fiana
Liberdade
provisria
vedada
321 / JECRIN 323 c/c 324 310, Trafico de drogas
CTB 325 c/c 326
350


Ru se livra solto:
- art. 321, CPP: No preso em flagrante.
- JECRIM: Se houver concordncia no comparecimento da audincia o ru se livra
solto. Se no concordar o delegado lavra o auto e mantm o cara preso.
- CTB: Quando a pena no for privativa de liberdade ou no exceda 3 meses de
priso. No caso do CTB, se o ru prestar socorro, no ser preso em flagrante.

* Existem dois tipos de Liberdade Provisria:

a) Liberdade provisria com fiana: D uma garantia para obter a liberdade.
Essa garantia real, ou seja, pagou saiu.
ATENO: Tudo aquilo que no estiver no rol dos arts. 323 e 324 do CPP, sero
crimes afianveis.
- O valor ser fixado seguindo os critrios dos arts. 325 e 326 e art. 350 todos do
CPP.
Obs.: O delegado pode arbitrar fiana nos casos de infrao punvel com
deteno ou priso simples (art. 322, CPP). J o Juiz pode arbitrar a infrao a
qualquer momento.
IPC: Existem no Brasil alguns crimes inafianveis (no admite fiana). So eles:
- Racismo (imprescritvel);
- Grupos armados contra o Estado Democrtico de Direito e/ou crime contra a
Segurana Nacional (imprescritvel);
- Crimes Hediondos (Lei 8072/90 art. 2, II);
- Crimes Equiparados (trfico, tortura, terrorismo)
- Crimes cuja pena mnima exceda 2 anos

b) Liberdade provisria sem fiana: Ele libertado sem dar nenhuma garantia
- Sem fiana existem dois casos:
1 Excludente da ilicitude = S o juiz pode conceder
2 Quando no esto presentes as condies que autorizam a priso preventiva.

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5. Teoria da Prova:
No Brasil o sistema adotado o da livre apreciao das provas.
- Art. 155, 1 parte CPP: onde o juiz atribui o valor as provas de forma
fundamentada.
Existe uma exceo onde adotado o sistema da ntima convico, onde o juiz
pode julgar de acordo com suas impresses pessoais, podendo at contrariar as
provas (no jri).
O juiz no pode condenar o ru baseando-se apenas no Inqurito Policial (por
que este no tem contraditrio e ampla defesa).
- Art. 155, 2 parte CPP: Prova Cautelar. Existem algumas provas policiais com
maior valor probatrio. So as provas cautelares no repetveis e antecipadas.
Ex: Exame necroscpico.

a) Prova Ilcita:
Noo: a que obtida em violao a normas constitucionais (intimidade de
algum) ou legais (confisso mediante tortura). A Prova Ilcita esta no art. 157,
CPP, redao dada pela lei 11.690/08 Novidade no CPP.

b) Conseqncias da prova ilcita (CF e CPP):

b1) Prova ilcita inadmissvel (art. 5, LXVI CF);
b2) Conseqncias de acordo com o CPP: Se entrar deve ser excluda,
desentranhada.
Obs.: O juiz que tiver contato com a prova ilcita no ser afastado do processo,
pois o 4 do art. 157, CPP foi Vetado.
possvel admitir a prova ilcita em favor do ru em razo do Princpio da
Proporcionalidade. Para OAB s se admite prova ilcita apenas em favor do ru.

c) Hipteses de admissibilidade da prova ilcita:

c1) Prova ilcita pr-ru
c2) Princpio da proporcionalidade: Permite que seja utilizada prova ilcita em
seu desfavor.
Ex: Maior pedfilo do mundo.

d) Prova ilcita derivada:
Teoria dos frutos da rvore envenenada.
Ateno1: A prova que ilcita na origem contamina toda a prova que dela
decorra.
Ateno2: Esta teoria foi positivada no CPP com a reforma de 2008.

d1) Hipteses de admissibilidade da prova ilcita derivada.

d1.1) Teoria do nexo causal atenuado: Se o Nexo entre a prova derivada
e a prova ilcita for tnue ou no existir, ento no h que se falar em prova
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ilcita derivada, podendo ser usada a prova derivada. Foi positivada esta teoria
no art. 157, 1, CPP.
d1.2) Teoria da descoberta inevitvel: nas hipteses em que,
analisando-se em tese, percebe-se que a prova seria descoberta de qualquer
forma, observando-se os parmetros tpicos e de praxe da investigao, admite-
se o uso da prova ilcita derivada.
Ex: quando um corpo esta sumido. A investigao delimita uma rea de busca
e o corpo esta nessa delimitao de rea.
d.1.3) Teoria da fonte independente:Quando houver duas fontes
concretas de prova, uma lcita e outra ilcita, ento afasta-se a prova ilcita e
mantm-se a prova.
Ateno: O CPP positivou a teoria da descoberta inevitvel, mas a chamou de
teoria da fonte independente. Na primeira fase prefira optar pela alternativa
que disser a letra da lei, ou seja, fonte independente.
Ex: A Procuradoria geral da Repblica quebrou o sigilo de 40 investigados do
Banco Central, ao mesmo tempo tem uma CPI quebrando o sigilo dos 40
investigados, ou seja, afasta-se a ilicitude e usa-se a lcita.

6. Incidente de Inutilizao da Prova Art. 157, 3 CPP

Ateno: Decorrido o prazo para recurso da deciso que declara a prova ilcita,
ela ser desentranhada do processo e destruda, facultada a presena das
partes.
Ateno: No h recurso previsto no CPP. Mas pode haver impugnao.

a) Juiz dizendo que a prova licita = ser cabvel HC pela defesa.
b) Juiz dizendo que a prova ilcita = ser cabvel Mandado de Segurana pela
acusao.

Ateno: O juiz que tem contato com a prova ilcita no afastado do processo
4 do Art. 157 foi vetado.

7. nus da Prova

a) Princpio do livre convencimento Motivado. Art. 93, IX, CF/88
O juiz tem liberdade para decidir como quiser desde que motive, no existe uma
prova que tenha maior importncia sobre a outra.
Exceo: Princpio da livre convico o juiz decide como quiser sem
fundamentao, os jurados no jri no precisam motivar suas decises.

b) nus em relao s partes Art. 156, CPP: quem alega tem que provar.

ACUSAO DEFESA
Autoria libi
Materialidade Excludente
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189
Dolo -------------------------X---------------------
-----

c) Uso dos elementos do Inqurito Policial Art. 155, CPP.
O juiz no pode fundamentar a sentena exclusivamente com base nos
elementos do Inqurito policial, salvo as provas cautelares, no repetveis e
antecipadas.
d) nus da prova / Liberdade Probatria: a regra no processo penal. Via de
regra voc prova do jeito que voc quiser.
Exceo: Art. 155, pargrafo nico do CPP. S prova a morte com a certido de
bito.

XVIII - PODERES INSTRUTRIOS DO JUIZ
a possibilidade de o magistrado produzir provas de ofcio.

Ateno: com a reforma do CPP, aumentaram os poderes instrutrios do juiz
(possibilidade do juiz produzir prova de ofcio)

Hipteses:

1 No inqurito policial. Ex. Prova urgente e relevante. Devendo observar a
necessidade, adequao e a proporcionalidade da medida. Essa medida gera o
princpio da proporcionalidade.

Ateno: O Inciso I, do Art. 156, CPP, positiva o princpio da proporcionalidade.

2 Ao Penal: Durante a instruo, ou antes, da sentena. Produz esta prova
(urgente e relevante) para dirimir dvida sobre ponto relevante.

XIX - MEIOS DE PROVA EM ESPCIE
Percia e exame de corpo de delito.

1. Peritos:
01 perito oficial Art. 159, CPP. Basta apenas um para subscrever o laudo.
02 no oficiais portadores de diploma de curso superior preferencialmente na
rea especfica - Art. 159, 1, CPP. Precisa de dois oficiais para subscrever o
laudo.

2. Exame de corpo de delito
obrigatrio nas infraes que deixam vestgios. A confisso no supre a
ausncia do exame Art. 158, CPP.
Ateno: Se os vestgios desaparecerem ser feito o exame de corpo de delito
indireto: A prova que supri a ausncia do exame na sua impossibilidade fsica
uma prova supletiva, chamada Prova Testemunhal Art. 167 CPP ou os peritos
analisam outras provas, ou seja, a testemunha supri a ausncia.
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A falta do exame gera nulidade do processo (art. 564, III, b CP)

3. Assistente tcnico Art. 159, 3, 4, 5.
As partes podem formular os quesitos e indicar os assistentes tcnicos
Ateno 01: O assistente tcnico somente atua aps a elaborao do laudo
pelos peritos oficiais.
Ateno 02: Os peritos a serem ouvidos em juzo devero receber por escrito os
quesitos a serem respondidos em audincia com 10 dias de antecedncia
podendo apresentar laudo complementar.
Ateno 03: O assistente tcnico apresenta parecer ao juiz ou inquirido em
audincia.

4. Exame de Corpo de Delito e oferecimento da denncia.
Regra: Este exame no obrigatrio para o oferecimento da denncia.
Exceo: Crimes contra a propriedade imaterial de ao penal privada
obrigatrio o Exame de Corpo de Delito para o oferecimento da denncia Art.
525, CPP.

XX - INTERROGATRIO

Conceito: o ato processual em que se confere ao acusado a possibilidade de
exercer sua autodefesa sob aspecto direito de audincia, influenciando
pessoalmente na formao da convico do juiz.
Tem como sua Natureza Jurdica mista, pois um meio de prova e ao mesmo
tempo um meio de defesa, pois o acusado pode pessoalmente usar a auto
defesa.

Antes da reforma ele era meio de prova e de defesa: Aps a reforma ser meio
de defesa.
Seqncia de atos na audincia de instruo e julgamento.

Ofendido / Testemunhas de Acusao / Testemunhas de defesa / Acareao /
Reconhecimento / Interrogatrio / O juiz decide sobre provas / Sentena

1. Garantias:

a) Obrigatoriedade Art. 185, CPP
O Interrogatrio obrigatrio. O juiz interrogar o sujeito quando este
comparecer. At que seja proferido o acrdo poder ser feito o interrogatrio,
neste caso o prprio tribunal interroga ou delega ao juiz o interrogatrio por
carta de ordem.
Obs: obrigatrio a presena de um advogado se no houver advogado presente
ocorre a nulidade da pea.

b) O direito de entrevista prvia entre advogado e acusado (reservado)
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c) Direito das partes formularem perguntas depois que o juiz interroga (tanto
acusao / quanto defesa) Art. 188 CPP.


2. Forma:
Precisa-se distinguir se o ru esta preso ou solto

a) Local do Interrogatrio
Ru solto: interrogado pelo prprio juzo. No frum (art. 185 caput CPP)
Ru preso: Ele interrogado por vdeo conferencia, no estabelecimento
prisional em que ele se encontra preso.
Regra: o local onde estiver recolhido Art. 185, 1
Exceo 01: se o juiz no puder ir at o local, dever requisitar o preso para
que este seja levado ao frum.
Exceo 02: Interrogatrio por vdeo conferncia (excepcionalmente) Art. 185,
2.

Interrogatrio por vdeo conferncia Art. 185, 2.
Ateno 01: Trata-se de medida excepcional.
Ateno 02: O juiz tem que fundamentar a deciso
Ateno 03: O juiz intima as partes com 10 dias de antecedncia da audincia.
Ateno 04: O acusado tem direito a um advogado presente e a entrevista
prvia e reservada com este.

IPC Art. 185, 2 e seus incisos:
I Risco de fuga ou quando entregue a uma organizao criminosa para que no
sejam retirados do presdio;
II - Se ele estiver enfermo;
III Influenciar o ru ou o animo da testemunha; e,
IV Gravssima questo de ordem pblica (casos que justificam por si s a vdeo
conferencia).

3. Procedimento do Interrogatrio Art. 187, CPP
Constitudo por duas partes:
1 Sobre a pessoa do acusado
2 Sobre os fatos.

Procedimento do Interrogatrio:
Entrevistas reservada com o defensor
Qualificao
Pessoal
Fatos
Esclarecimento das partes

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Ateno: O advogado e o Promotor no perguntam diretamente ao acusado,
salvo no procedimento do jri (plenrio).

Obs: Durante o interrogatrio existem 3 possibilidades de comportamento
1 Negar a autoria;
2 Admitir o fato (surge a confisso);
3 Permanecer em silencio (nunca pode prejudicar o ru art. 186 CPP)

O direito ao silncio s incide a partir dos direitos sobre a pessoa do acusado
IPC: A no impugnao no Processo Penal gera confisso ficta, pois seria
presumir a culpabilidade.

XXI - CONFISSO:

1. Modalidades: O principal saber o valor. Se ele absoluto ou se relativo.

a) Absoluto: a pura admisso do fato. A confisso ter preponderncia sobre
outras provas (ela maior do que outros meios).
b) Relativo: admisso do fato com oposio de outro. Tem o mesmo valor de
qualquer outra prova. Ela aferida por meio de confronto com os demais meios
de prova (art. 197 CPP)
Obs: No Processo Penal a confisso sempre ser relativa e nunca absoluta. Art.
341 CPP Auto Acusao Falsa no caso de se auto-acusar para tirar a culpa do
verdadeiro culpado, esta culpa no recai sobre outra pessoa.

2. Caractersticas da confisso
a) Retratvel
b) Divisvel

XXII - OFENDIDO
O ofendido no conta como testemunha.
Processo comum ordinrio So 08 testemunhas + o ofendido.
O ofendido no presta compromisso, logo no pratica falso testemunho.

XXIII - NOVIDADES DA REFORMA Art. 201, CPP.
Intimao dos atos do processo 2, 3.
Tratamento do ofendido - 5
Proteo intimidade - 6


OFENDIDO TESTEMUNHA
Vtima o sujeito passivo do crime No parte e sim um terceiro alheio
Parcial = no tem dever de dizer a
verdade
Imparcial = tem o dever de dizer a
verdade
No comete crime de falso testemunho Esta sujeita ao crime de falso
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testemunho
Responde pelo crime de denunciao
caluniosa (art. 339 CP)

Presta declarao (art. 201 CPP) ouvida por depoimento

XXIV - PROVA TESTEMUNHAL

1 Quem pode ser testemunha?
Regra: qualquer pessoa
Excees: Art. 206 Testemunhas dispensveis (parentes), salvo quando forem
as nicas testemunhas, porm no prestam compromisso, ou seja, podem ser
obrigadas a depor / Art. 207 Testemunhas proibidas (em razo de funo,
ministrio, ofcio ou profisso). A testemunha proibida poder depor se o
beneficirio do sigilo abrir mo dele e o destinatrio quiser depor.
Procedimento Comum Ordinrio= 08 testemunhas
Procedimento Comum Sumrio= 05 testemunhas

Procedimento da prova testemunhal
Qualificao da testemunha
Contradita
Depoimento
Perguntas feitas diretamente pelas partes

Cross Examination Art. 212, CPP As partes perguntam diretamente
testemunha.
Ateno: O jurado faz perguntas testemunha por meio do juiz.

Existem trs deveres principais para as testemunhas

1 Dever de comparecimento perante autoridade judicial ou policial:
O no comparecimento injustificado submetido a uma condio coercitiva
(ou vem por bem ou vem por mal)
Crime de desobedincia (art. 330 CP)

2 Dever de Depor (art. 206 CPP)
No pode eximir-se da obrigao de depor
Come crime de falso testemunho, o crime por no depor.
Obs: Ser falso, negar a verdade e calar so tipos de falso testemunho
Exceo: As testemunhas dispensadas (podem se recusar validamente ou depor
se elas quiserem). Art. 206, 2 parte CPP.
IPC: Os familiares (CADI) tambm podem se recusar a depor se quiseres (apenas
as testemunhas do acusado).

3 Dizer a verdade (art. 203 CPP)
Se no cumprir o dever comete o crime de falso testemunho.
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A exceo a esse dever de dizer a verdade so as do art. 208 (doentes
mentais, menores de 14 anos e os do art. 206 (parentes do acusado)). Essas
excees so chamadas de informantes que so testemunhas que no tem o
dever de dizer a verdade.

Em Processo Penal que tem a capacidade de ser testemunhas toda pessoa sem
exceo (art. 202 CPP)

Testemunhas Proibidas art. 207 CPP
Ocorre de um dever de sigilo que decorre de sua funo / ministrio (padre) /
profisso (advogado) / ofcio.
S abrange fatos que tenha nexo causal funcional (salvo motivo relevante /
justo)
A exceo que as testemunhas proibidas podem depor quando forem
liberadas do dever de segredo pela parte interessada, mesmo com essa liberao
ele depe se quiser.

XXV - PROVA DOCUMENTAL
Momento de juntar documento: ser a qualquer tempo.
Exceo: Art. 479, CPP - No poder ler documento em plenrio que no tiver
sido juntado h pelo menos 03 dias teis de antecedncia do julgamento em
plenrio.

XXVI - ACAREAO
Quem sofre acareao? Qualquer pessoa

Acusado X Acusado
Acusado X Ofendido
Acusado X Testemunha
Ofendido X Ofendido
Ofendido X Testemunha
Testemunha X Testemunha

-Procedimento
*Aponta divergncias
*Tenta sanar a contradio.
Ateno: possvel a acareao por carta precatria (Art. 230 do CPP)

XXVII - RECONHECIMENTO

Poder ser de:
- Pessoal: consiste em o reconhecedor fornecer a descrio da pessoa cujo
reconhecimento se pretende.
- Coisa: O procedimento do At. 226 s se aplica na fase policial, no se aplica em
juzo.
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O STJ j admitiu como vlido o reconhecimento fotogrfico.

XXVIII - INDCIOS Art. 239
So provas indiretas.
Os indcios no so suficientes para a condenao.

XXIX - BUSCA E APREENSO

1. Modalidades:
Pessoal. Ex. Revista Art. 240, 2, CPP no precisa de mandado.
Domiciliar. Art. 240, 1, precisa de mandado e s pode ser feita durante o dia.
-Exceo 01: Priso em flagrante;
-Exceo 02: Para prestar socorro;
-Exceo 03: Com autorizao do morador, pode este retirar o consentimento a
qualquer momento.

Ateno: O Cdigo penal define domiclio no Art. 150, 4, CP.

2. Busca e Apreenso de veculos

a) Regra: No precisa de mandado, pois equipara-se a busca e apreenso
pessoal, basta que haja fundada suspeita.
b) Exceo: Motorhome, Trailer, pois se equipara a domiclio, desta forma
precisa de mandado.

XXX - INTERCEPTAO TELEFNICA - Lei 9296/96

1. Noes terminolgicas: Terceiro capta conversa telefnica sem o
conhecimento dos envolvidos.

2. Escuta clandestina Gravao clandestina
Um dos interlocutores grava a conversa sem o conhecimento do outro.
Ateno: o STF autoriza o uso da gravao clandestina.

Objeto do Art. 5, XII da CF/88 S para fins criminosos.
Ateno: Pode ser usado o resultado da interceptao telefnica em processo
crime contra o sujeito em processo administrativo ou em processo cvel. Ex.
pode usar o resultado da interceptao no processo administrativo contra o
funcionrio corrupto.

Hipteses:
No ser admitida a interceptao:

I Se no houver indcios razoveis de autoria ou participao;
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II Se a prova puder ser feita por outro meio;
III Se o crime for punido com deteno.

3. Prazo Art. 5 da lei 9296/96
At 15 dias, renovvel igual prazo desde que se comprove a indisponibilidade do
meio de prova.
Pode haver tantas renovaes quantas forem necessrias, desde que comprovada
a indispensabilidade do meio de prova.
Ateno: O art. 4, 1 da lei 9296/96 autoriza o pedido oral, mas a sua
concesso depende de reduo deste pedido a termo.
Gravao de Imagens - Art. 2, IV, Lei 9034/95. necessria autorizao
judicial.
Infiltrao de agentes - Art. 2, V Lei 9034/95 e Art. 53, I, lei 11343/2006 lei de
drogas. necessria autorizao judicial, a qual ser sigilosa.

XXXI - PROCEDIMENTOS: Podem ser Comum e Especial (art. 394 caput CPP).

Procedimento Comum (art. 394,1 CPP):

- Ordinrio: para crimes com pena igual ou superior a 04 anos. Furto Simples.
- Sumrio: para infraes superiores a 02 e menor que 04 anos. Homicdio
Culposo no vai pra jri mesmo sendo contra a vida.
- Sumarssimo: Lei 9.099/95 so todas as contravenes penais + os crimes
cuja pena mxima no exceda 02 anos. So infraes de menor potencial
ofensivo.
Ex: Porte de drogas

Procedimento Especial:
Crimes Funcionais (peculato art. 523 ss CPP), Jri e Leis Extravagante (Drogas
Lei 11343/03)

XXXII - PROCEDIMENTO COMUM ORDINRIO

1---------2----------3----------4---------5----------6

1 - Denncia / Pblica Queixa / Privada (petio inicial)
2 - Recebimento da denuncia
3 - Citao
4 - Resposta acusao 396 CPP
5 - Absolvio Sumria 397 CPP
6 - Audincia UNA 400 a 405 CPP

1- Denuncia e queixa so peties iniciais, no ocorre na delegacia, nela existe a
noticia criminis. A denuncia petio inicial da pblica e a queixa petio
inicial da privada.
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Obs: Queixa da denuncia acusao Sumria Art. 400

1.1 Requisitos da Denncia / Queixa art 41 CPP:

a) Exposio Minuciosa dos Fatos: a descrio do acontecimento. No
possvel denncia lacnica, vaga, imprecisa. No concurso de agentes, deve-se
descrever a conduta de cada criminoso.

b) Qualificao do acusado ou seus sinais caractersticos.

c) Classificao do crime: Qual crime foi praticado? Te que colocar o artigo de
lei violado ou infringido relativo ao crime. No basta apenas dizer o nome.
PERGUNTA: Imputao alternativa possvel classificao de um crime ou de
outro?
No, pois dificulta a defesa. Quando o Promotor no tem certeza do crime ele
denuncia um com o outro.
Ex: Carro roubado. No sabe se roubado ou receptado.
Obs: Para a OAB no possvel, pois dificulta defesa.

d) Rol de Testemunhas: se no arrolar haver a precluso ( a perda de uma
faculdade processual). At 08 testemunhas podem ser arroladas para acusao.

Obs: A queixa possui um quinto elemento: A procurao dever ser com poderes
especiais, fazendo meno ao fato criminoso e ao nome do querelado. Segundo a
jurisprudncia, tambm pode a vtima assinar a queixa com o seu advogado.

2. Recebimento da Denncia/Queixa o juiz poder:
No precisa fundamentar o recebimento da denuncia.
O Juiz NO podem alterar a classificao do crime quando receber a
denuncia, s pode faz-lo nas hipteses do art. 383 e 384 CPP.

a) Receber: Da deciso que recebe a denncia/queixa no cabe recurso somente
Habeas Corpus.
Exceo: crimes de imprensa onde ser cabvel Recurso em Sentido Estrito
(RESE).

b) Rejeitar: da deciso que rejeitar a denncia/queixa caber Recurso em
Sentido Estrito (RESE) Art. 581, CPP se for de Crime de Imprensa ou JECRIM
ser cabvel Apelao. Em tribunal superior cabvel o Agravo para o prprio
tribunal.

Rejeio da Denncia/Queixa Art. 395, CPP:
- Inpcia da denncia ou queixa
- Falta de condio da ao ou pressuposto processual.
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Ex. parte ilegtima Promotor que oferece a denncia quando o crime de ao
penal privada.
- Falta de justa causa - Art. 395, CPP a falta de um mnimo probatrio para a
pessoa ser processada.

3 Citao
o ato pelo qual se d o conhecimento ao ru de uma acusao existente contra
ele, chamando-o a vir em juzo para se defender, ou seja, o chamamento do
ru para se defender em juzo. Existem trs tipo de citao.

a) Citao Pessoal (regra)
- Feita por Mandado judicial a regra geral para a citao do ru;
- Se o ru residir em comarca diversa da comarca do juzo processante, a citao
realizar-se- por Carta Precatria.
- Se o ru estiver em outro pas, citao realizar-se- por Carta Rogatria.
- O Militar ser citado na pessoa de seu superior.
- O Funcionrio Pblico ser citado pessoalmente, devendo ser comunicado o
chefe da repartio.
Obs.: O preso citado pessoalmente, se no comparecer, ser processado
revelia (ser nomeado um defensor).
Obs.: A prescrio ficar suspensa at o cumprimento da carta rogatria.

Excees:

b) Citao por Edital: Ocorrer quando o ru estiver em lugar incerto e no
sabido.
- O prazo da citao por edital de 15 dias.
- Se o ru citado por edital e no constitui defensor e no atende ao chamado,
o processo ser suspenso (sem prazo determinado em lei) e a prescrio
tambm. Art. 366 e smula 415 STJ
- O juiz poder produzir as provas urgentes e se for o caso poder (facultativo)
decretar a priso preventiva.
Smula 415 STJ = (transcrever essa smula).

c) Citao com hora certa.
- Ocorre quando o ru se oculta para no ser citado pessoalmente, usa-se o
mesmo procedimento do CPC. Se o ru no comparece, ser processado
revelia.
- Art. 362, CPP.

4- Resposta acusao (Art. 396/396-A, CPP)
- O ru ter 10 dias para responder acusao, A CONTAR DA CITAO e no da
juntada do mandado aos autos Smula 710 do STF.
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199
- Smula710 STF - NO PROCESSO PENAL, CONTAM-SE OS PRAZOS DA DATA DA
INTIMAO, E NO DA JUNTADA AOS AUTOS DO MANDADO OU DA CARTA
PRECATRIA OU DE ORDEM.
- a mesma coisa em falar em defesa do Ru. Essa defesa obrigatria.
- Se no for feita, o juiz nomear um defensor para faz-la no prazo de 10 dias.
- Contedo:

a) Matria processual
b) Rol de testemunhas (se no arrolar, precluso) 08 testemunhas.
c) Algumas matrias de mrito (aquelas matrias que podem dar ensejo
absolvio sumria).

5. Absolvio sumria Art. 397, CPP
No confundir com a absolvio sumria do Jri (art. 415 CPP).
No se aplica na absolvio sumria o in dbio pr-ru e nem medida de
segurana nesta fase.
Se ela no acontecer vai para audincia de instruo debates e julgamento.

a) quando o fato atpico
b) excludente da ilicitude
c) excludente da culpabilidade, salvo a inimputabilidade.
Ex. coao moral irresistvel.
d) extino da punibilidade.
Ex. prescrio, decadncia, indulto etc.

6- Audincia de Instruo, Debates e Julgamentos (AIDJ) Art. 400 a 405 CPP
- Audincia una no prazo mximo de 60 dias

Ordem dos atos na audincia

O ofendido
T testemunhas arroladas pela acusao perguntas feitas diretamente para as
testemunhas
T testemunhas arroladas pela defesa (cross examination)
A assistente tcnico / Peritos (perito vem antes de assistente)
A acareao
R reconhecimento
I interrogatrio (silncio)
O o juiz delibera sobre a prova (provas que tenham surgido na audincia)
D debates orais (20m prorrogveis por + 10m) e converter* em memrias por
escrito.
S sentena

*Obs.: 03 hipteses de converso dos debates orais em memoriais:

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200
a) Vrios rus
b) Caso complexo
c) Quando surgirem novas provas 05 dias para acusao + 05 dias para a defesa
e 10 dias para o juiz proferir a sentena.

- Sentena diferente de deciso interlocutria

Deciso interlocutria:
* Simples: no julga o mrito e no pe fim ao processo.
Ex. recebe a denncia, decreta a preventiva

* Mista:

a) No terminativa: pe fim a uma fase do processo (Pronncia)
b) Terminativa: pe fim ao processo.

7- Sentenas:

a) Condenatria (art. 387 CPP) impe uma pena.
IPC: Art. 387 O Juiz, ao proferir sentena condenatria: inciso IV

b) Absolutrias (art. 386 CPP):
- Absolutria prpria: aquela que no impe nenhuma sano penal
- Absolutria imprpria: aquela que juiz absolve, mas medida de segurana.
IPC: Art. 386 O Juiz absolver o ru, mencionando a causa na parte
dispositiva, desde que reconhea. Inciso IV no existir prova de ter o ru
concorrido para a infrao penal

c) Sentena Terminativa: julga extinto o processo.
- Emendatio libelli Art. 383, CPP: Correo da acusao. O juiz pode dar ao
fato descrito na denncia uma definio jurdica diferente, ainda que implique
em pena mais grave. O ru se defende dos fatos imputados e no do direito
alegado.
- Mutatio Libelli Art. 384, CPP: a mudana na acusao. Surgem novos
fatos que alteram a classificao da infrao.
- Na Mutatio Libelli: O MP faz o aditamento no prazo de 05 dias. Defesa ter
05 dias para a resposta.

Audincia oitiva de novas testemunhas (03 testemunhas).
Interrogatrio.
Debates.

XXXIII - PROCEDIMENTO COMUM SUMRIO:

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201
cabvel para infraes superiores a 02 e menor que 04 anos, como por
exemplo, o crime de dano qualificado, que possui pena privativa de liberdade de
6 meses a 3 anos de deteno.






Possui apenas 04 diferenas do procedimento ordinrio:
So 05 testemunhas, o prazo apenas de 30 dias para audincia e no h
previso legal de converso dos debates orais em memoriais escritos.

PROCEDIMENTO ORDINARIO PROCEDIMENTO SUMRIO
Oito testemunhas Cinco testemunhas
60 dias para fazer a AIDJ 30 dias para fazer a AIDJ
Podem pedir provas ao final da
audincia
No tem previso expressa
Pode converter debates orais e
memrias
No tem previso expressa


XXXIV - PROCEDIMENTO SUMARSSIMO:
Lei 9.099/95 Infraes de menor potencial ofensivo: so todas as
contravenes penais + os crimes cuja pena mxima no exceda 02 anos.

Obs.: No se aplica a Lei 9.099/95 s infraes praticadas com violncia
domstica ou familiar contra mulher (Lei Maria da Penha).

1. Fases:

a) Fase Policial: Elaborao do Termo Circunstanciado.

Audincia Preliminar:
a tentativa de composio os danos civis (criminoso e vtima) o ofendido
poder aguardar o restante do prazo decadencial. Este acordo consiste na
aplicao imediata de pena de multa e de pena restritiva de direitos.

Defesa Preliminar:
STJ Se teve inqurito policial no precisa (smula 330)
STF Sempre precisa sob pena de nulidade relativa.

Transao penal: o acordo entre o MP e o suspeito para que no haja o
processo penal. Se a transao consistir em uma multa o juiz poder reduzi-la
pela metade.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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202
- Homologada a transao penal ocorre a extino da punibilidade
- Caso o ru no concorde com a transao penal A audincia termina com a
denncia oral.
- A lei 9099/95 no admite a citao por edital.

Rito Sumarssimo

- Ter apenas uma Audincia
- Defesa prvia oral
- Recebimento da denncia
- Testemunhas (acusao e defesa)
- Interrogatrio
- Debates Orais




XXXV - PROCEDIMENTO ESPECIAL

1. Crimes Contra a Honra: possuem um procedimento especial:

Injria: Imputar uma qualidade negativa.
Difamao: Imputar fato negativo.
Calnia: Imputar falsamente um fato definido como crime.

Via de regra os crimes contra honra so de menor potencial ofensivo
aplicando a lei 9099/95.
Poder ocorrer a hiptese do art. Art. 140, 3, CP - Injria praticada contra
a sogra. Injria qualificada.

Queixa Audincia de tentativa de conciliao Recebimento da queixa.

Audincia de Tentativa de Conciliao:
- Se o querelado faltar o juiz recebe a queixa.
- Se o querelante faltar o juiz julgar a extino da punibilidade pela perempo
Art. 60, III do CPP.

Obs: Imputar falsamente uma contraveno penal crime de difamao, pois
calunia imputar falsamente um crime.

XXXVI - LEI DE DROGAS - Lei 11.343/06.
Lei especfica para crime de porte de drogas.
- Porte de drogas crime segundo o Art. 28 da Lei 11.343/06.
- Plantar pequena quantidade de para consumo pessoal tambm porte.
uma infrao de menor potencial ofensivo, sendo processado pela lei 9099/95.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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203

No caso do trfico de drogas Art. 33 da Lei 11.343/06 equiparado a
hediondo.
Da denncia a absolvio sumria aplica-se o procedimento ordinrio.

Audincia da Lei de drogas:
1 Interrogatrio
2 05 testemunhas podero ser arroladas (acusao e defesa)
3 Debates orais (20 minutos, prorrogveis por mais 10, para cada parte)
4 Sentena

XXXVII - CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONRIO PBLICO / CRIMES
FUNCIONAIS AFIANVEIS Art. 514, CPP.

- Entre a denncia e o recebimento da denncia haver uma defesa preliminar
escrita no prazo de 15 dias.
- O restante do processo ou ser ordinrio ou sumrio.
- Segundo o STJ, se houver inqurito policial, no necessria a defesa
preliminar escrita.

XXXVIII - PROCEDIMENTO DO JRI Lei 11.689/08, lei que alterou os
dispositivo do CPP

Princpios Constitucionais que regem o jri:

1 Princpio da Plenitude de Defesa: a possibilidade de utilizao de
argumentos meta jurdicos. Ampla defesa Art. 5 da CF.

2 Princpio do Sigilo das Votaes: os jurados votam em uma sala secreta
Tendo acesso apenas o juiz e o advogado de defesa. Ningum sabe como o
jurado vota.
Apurado 04 votos iguais encerra-se a apurao.

3 Princpio da Soberania dos Veredictos
Exceo: A reviso criminal: uma espcie de ao rescisria que ajuizada
depois do transito em julgado.

4 Princpio da Competncia Crimes dolosos contra a vida:
- Crimes Dolosos contra a vida (consumado e tentado)
- Crimes Conexos

Homicdio
Infanticdio
Suicdio
Aborto
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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204

Procedimento:
1 Fase: Tramita perante o juiz singular: o chamado judicium acusationis.
2 Fase: Tramita perante o tribunal do jri Judicium causae.

Fluxograma da 1 Fase do Juri

Denncia ou queixa --------- recebimento da denncia --------------- citao





rplica em 05 dias Resposta a
acusao





Audincia (AIDJ) *

4

* Art. 400 - nica diferena a deciso que o juiz pode proferir uma dentre
quatro decises.

1- Pronncia (art. 413): o encaminhamento do ru para ser julgado pelo
tribunal do Jri. Basta a prova da materialidade e indcios de autoria - Cabe
Rese.
Eloquencia Acusatria (art. 413, 1 CPP). O juiz se excede na motivao (se
ele se excede ocorre a nulidade).

2- Desclassificao (art. 419): Para outro crime no doloso contra a vida. O juiz
desclassifica e remete para juiz competente - (Cabe Rese).

3- Impronuncia (art. 414): Quando no houver a prova da materialidade ou
indcios de autoria. Pode ocorrer a falta dos dois ou de apenas um dos requisitos
para ocorrer a impronuncia. O processo poder ser desarquivado (reaberto) se
surgirem novas provas e no estar extinta a punibilidade - Cabe apelao.

4- Absolvio Sumria (art. 415): Fato atpico Excludente da ilicitude ou da
culpabilidade exceto a inimputabilidade (se o doente mental mata algum no
ser absolvido sumariamente) - Cabe apelao.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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205
S pode ser aplicada medida de segurana se a nica tese alegada for
inimputabilidade. Se houver mais de uma tese no pode aplicar medida de
segurana.
Obs: No se aplica o in dbio pr-ru.

IPC1: Da Pronuncia e da Desclassificao cabe o Recurso em Sentido Estrito
(memorize como recurso da consoante entre (Pronuncia e Desclassificao = P e
D)
IPC2: Da Impronuncia e da Absolvio cabe Apelao (memorize como recurso da
vogal entre Impronuncia e Absolvio = I e A)

2 Fase do Jri
As partes sero intimadas para apresentar rol de testemunhas em 05 dias e at
05 testemunhas podero ser arroladas para cada parte.

Sero sorteados 25 jurados, dos 25 - 15 jurados devero estar presentes.
Desse 15, 07 jurados comporo o conselho de sentena.
As partes podem fazer at 03 recusas imotivadas.

Oitivas
Ofendido
Testemunhas da acusao depois da defesa
Perito / Assistentes tcnicos
Outras provas (Ex. acareao, reconhecimento)
Interrogatrio
Debates Orais - Obs.: 1h30 para a acusao e para a defesa Se houver rplica
01hora para cada, havendo trplica + 1h00 para cada.

- Se a votao dos Jurados for contraditria o juiz dever esclarecer esta
contradio.
- Se um quesito prejudicar os demais encerrar-se- a votao.

XXXIX - RECURSOS

1. Recurso de Ofcio (reexame necessrio):
Conceito: em alguns casos, a lei determina que algumas decises sejam
remetidas obrigatoriamente instncia superior.

Hipteses:
- Deciso que concede Habeas Corpus.
- Deciso que concede Reabilitao: uma ao prevista no CP cujo objetivo
apagar os antecedentes criminais.
- Absolvio sumria no rito do jri.

2. Recurso de Apelao
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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206

interposto em duas peas:

1 Interposio (dirigida ao juzo a quo, para que este faa o juzo de
admissibilidade Se ao fazer este juzo denegar a apelao ser cabvel o
RESE).

2 Razes:
Prazo: 05 dias para a interposio + 08 dias para oferecer as razes.
Exceo:
Na Lei 9099/95 o prazo para apelao ser de 10 dias, pois a interposio e as
razes sero apresentadas no mesmo prazo (10 dias).
Se o MP no apelar no prazo, a vtima poder apelar no prazo de 15 dias.

Cabimento da apelao:
Sentena condenatria ou absolutria
Na 1 fase do jri (Impronncia e Absolvio Sumria)
Absolvio Sumria do Art. 397, CPP.

Na segunda fase do jri:
Nulidade posterior a pronncia. Pedir um novo julgamento
Deciso dos jurados manifestamente contrria as provas dos autos (esta apelao
feita apenas uma vez). Pedir um novo julgamento
Erro do juiz presidente na sentena (pedir a reforma da deciso).

3. Recurso em Sentido Estrito RESE

1 Interposio (dirigida ao juzo a quo, para que este faa o juzo de
retratao, seja o juiz pode se retratar).
Prazo: 05 dias para a interposio + 02 dias para oferecer as razes.
Cabimento do RESE Art. 581, CPP:
Deciso que rejeita a denncia. Exceo: No Jecrim cabe apelao.
Deciso que concede ou nega Habeas Corpus
Deciso que Declara a nulidade do processo
Deciso que Julga extinta a punibilidade

Obs.:

Recursos que possuem juzo de retratao:

1 Recurso em Sentido Estrito RESE
2 Agravo em Execuo
3 Carta Testemunhvel


ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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AGRAVO EM EXECUO Art. 197 da LEP.
Cabvel contra toda a deciso proferida durante a execuo da pena.
Tem o mesmo procedimento do RESE, ou seja, tem:
Prazo: 05 dias para a interposio + 02 dias para oferecer as razes.
1 Interposio (dirigida ao juzo a quo, para que este faa o juzo de
retratao, ou seja, o juiz pode se retratar).

EMBARGOS DE DECLARAO

julgado pelo mesmo juiz ou tribunal que decidiu.
So opostos em 02 dias Exceo: 05 dias no JECRIM.

Hipteses:
Dicas: CONTO AMBOBS

Contradio
Omisso
Ambigidade
Obscuridade
A oposio dos Embargos Interrompe o prazo dos demais recursos.

EMBARGOS INFRINGENTES

o nico recurso exclusivo da defesa.
Prazo: so opostos em 10 dias.
Cabimento:
Contra acrdo no unnime de Apelao e RESE.
Somente pode ser pedido o que foi concedido pelo voto vencido.

Recurso Ordinrio Constitucional (ROC).
Prazo: 05 dias.

Cabimento:
Se STJ nega Habeas Corpus cabe ROC para o STF.
Se TRF ou TJ nega Habeas Corpus cabe ROC para o STJ.
Quando for Julgado crime poltico cabe ROC para o STF.

RESOLUO DE QUESTES PARA PROVA DA OAB

1. (OAB/CESPE 2007.3) Com relao ao inqurito policial, assinale a opo
correta.

a) indispensvel a assistncia de advogado ao indiciado, devendo ser
observadas as garantias constitucionais do contraditrio e da ampla defesa.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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208
b) A instaurao de inqurito policial dispensvel caso a acusao possua
elementos suficientes para a propositura da ao penal.
c) Trata-se de procedimento escrito, inquisitivo, sigiloso, informativo e
disponvel.
d) A interceptao telefnica poder ser determinada pela autoridade policial,
no curso da investigao, de forma motivada e observado os requisitos legais.

2. (OAB/CESPE 2007.3 PR) Acerca das garantias constitucionais referentes
aos direitos processual e penal, assinale a opo correta.

a) So imprescritveis, entre outros, os crimes de racismo, tortura, trfico ilcito
de entorpecentes, terrorismo e os definidos como hediondos.
b) Os princpios do contraditrio, ampla defesa, devido processo legal, vedao
das provas ilcitas e publicidade tm expressa previso constitucional.
c) A violao do sigilo das comunicaes telefnicas pode ocorrer por ordem
judicial, para fins de investigao criminal, instruo processual penal ou civil.
d) A busca e apreenso em domiclio podem ocorrer durante o dia ou noite,
desde que mediante determinao judicial.

3. (OAB/CESPE 2006.2) Assinale a opo correspondente ao nmero de dias
em que deve ser concludo o inqurito policial que apura trfico ilcito de
entorpecentes conexo com crime de roubo, caso o indiciado esteja preso.

a) 5
b) 10
c) 15
d) 30

4. (OAB.CESPE/2008.1)

O inqurito um procedimento investigativo que pode ser realizado pela polcia
judiciria ou por outras autoridades. Nesse contexto, assinale a opo correta
acerca dos inquritos.

a) As comisses parlamentares de inqurito tm poderes de investigao prprios
das autoridades judiciais para a apurao de fato determinado e por prazo
certo, sendo suas concluses encaminhadas respectiva mesa do Senado ou da
Cmara para promover a responsabilidade civil e criminal.
b) O poder de polcia da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, em caso de
crime cometido nas suas dependncias, compreende a priso em flagrante do
agente e a realizao do inqurito.
c) Quando, no curso das investigaes, surgir indcio da prtica de infrao penal
por parte de membro da magistratura, aps a concluso do inqurito, a denncia
deve ser remetida ao tribunal ou rgo especial competente para o julgamento.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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209
d) O inqurito judicial ocorre nos casos das infraes falimentares e deve ser
presidido pelo juiz de direito da vara em que esteja tramitando o processo de
falncia.

5. (OAB.CESPE/2008.1)

Acerca dos sujeitos processuais, assinale a opo correta.

a) A vtima pode intervir no processo penal por intermdio de advogado, como
assistente da acusao, depois de iniciada a ao penal e enquanto no
transitada em julgado a deciso final.
b) O assistente da acusao pode arrolar testemunhas e recorrer da deciso que
rejeita a denncia, pronuncia ou absolve sumariamente o ru, tendo o recurso
efeito suspensivo.
c) O juiz deve declarar-se suspeito caso seja amigo ou inimigo das partes, esteja
interessado no feito ou quando a parte o injuriar de propsito.
d) A participao de membro do Ministrio Pblico no inqurito policial acarreta
o seu impedimento para o oferecimento da denncia.

6. (OAB.CESPE/2008.2)

Maria, que tem 18 anos de idade, universitria e reside com os pais, que a
sustentam financeiramente, foi vtima de crime que processado mediante ao
penal pblica condicionada representao. Considerando essa situao
hipottica, assinale a opo correta.

a) O representante legal de Maria tambm poder mover a ao penal, visto que
o direito de ao concorrente em face da dependncia financeira e inicia-se a
partir da data em que o crime tenha sido consumado.
b) Caso Maria deixe de exercer o direito de representao, a condio de
procedibilidade da ao penal poder ser satisfeita por meio de requisio do
ministro da justia.
c) Caso Maria exera seu direito representao e o membro do MP no promova
a ao penal no prazo legal, Maria poder mover ao penal privada subsidiria
da pblica.
d) Caso Maria venha a falecer, prescrever o direito de representao se seus
pais no requererem a nomeao de curador especial pelo juiz, no prazo legal.

7. (OAB/CESPE 2006.1) Com relao ao penal, correto afirmar que

a) a Constituio da Repblica deferiu ao Ministrio Pblico o monoplio da ao
penal pblica.
b) o inqurito policial obrigatrio e indispensvel para o exerccio da ao
penal.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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210
c) o princpio da indivisibilidade aplica-se ao penal pblica, j que o
oferecimento da denncia contra um dos acusados impossibilita posterior
acusao de outro envolvido.
d) o prazo para a ao penal privada de seis meses, estando sujeito a
interrupes e suspenses.

8. (OAB/CESPE 2008.2) Maria, que tem 18 anos de idade, universitria e
reside com os pais, que a sustentam financeiramente, foi vtima de crime que
processado mediante ao penal pblica condicionada representao.
Considerando essa situao hipottica, assinale a opo correta.

a) O representante legal de Maria tambm poder mover a ao penal, visto que
o direito de ao concorrente em face da dependncia financeira e inicia-se a
partir da data em que o crime tenha sido consumado.
b) Caso Maria deixe de exercer o direito de representao, a condio de
procedibilidade da ao penal poder ser satisfeita por meio de requisio do
ministro da justia.
c) Caso Maria exera seu direito representao e o membro do MP no promova
a ao penal no prazo legal, Maria poder mover ao penal privada subsidiria
da pblica.
d) Caso Maria venha a falecer, prescrever o direito de representao se seus
pais no requererem a nomeao de curador especial pelo juiz, no prazo legal.

9. (OAB/CESPE 2008.2) Assinale a opo correta acerca da ao penal.

a) Se, em qualquer fase do processo, o juiz reconhecer extinta a punibilidade,
dever aguardar o requerimento do MP, do querelante ou do ru, apontando a
causa de extino da punibilidade, para poder declar-la.
b) A renncia ao exerccio do direito de queixa, em relao a um dos autores do
crime, no se estende aos demais agentes.
c) A queixa contra qualquer dos autores do crime obrigar ao processo de todos,
e o MP velar pela sua indivisibilidade.
d) O perdo concedido a um dos querelados aproveitar a todos, inclusive ao
querelado que o recusar.

10. (OAB/CESPE 2008.3) Assinale a opo correta de acordo com o CPP.

a) Com a aplicao imediata da lei processual penal, os atos realizados sob a
vigncia da lei anterior perdem sua validade.
b) A lei processual penal no admite interpretao extensiva.
c) Caso a autoridade policial tome conhecimento de um crime de ao penal
privada, ela poder instaurar, de ofcio, o inqurito policial.
d) Caso a autoridade policial tome conhecimento da prtica de infrao penal,
ela deve averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de vista individual,
familiar e social, sua condio econmica, sua atitude e estado de nimo antes e
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211
depois do crime e durante ele, bem como quaisquer outros elementos que
contriburem para a apreciao do seu temperamento e carter.



11. (OAB/CESPE 2007.1) Assinale a opo correta acerca do processo penal.

a) cabvel recurso em sentido estrito contra deciso que indefere o pedido de
converso do julgamento em diligncia para oitiva de testemunhas.
b) Por ser a proteo ao meio ambiente matria de competncia comum da
Unio, dos estados, do DF e dos municpios, e inexistir, quanto aos crimes
ambientais, dispositivo constitucional ou legal expresso sobre qual a justia
competente para o seu julgamento, tem-se que, em regra, o processo e o
julgamento dos crimes ambientais de competncia da justia comum estadual.
c) Eventual nulidade do laudo pericial ou mesmo a sua ausncia
descaracteriza o crime de porte de arma, mesmo diante de um conjunto
probatrio que permita ao julgador formar convico no sentido da existncia do
crime.
d) Compete justia estadual processar e julgar crimes de desvio de verbas
oriundas de rgos federais, sujeitas ao controle do TCU e no incorporadas ao
patrimnio do municpio.

12. (OAB.CESPE/2008.1) Em relao delimitao da competncia no
processo penal, s prerrogativas de funo e ao foro especial, assinale a
opo correta.

a) No caso de conexo entre um crime comum e um crime eleitoral, este deve
ser processado perante a justia eleitoral e aquele, perante a justia estadual,
visto que, no concurso de jurisdies de diversas categorias, ocorre a separao
dos processos.
b) No viola a garantia do juiz natural a atrao por continncia do processo do
co-ru ao foro especial do outro denunciado, razo pela qual um advogado e um
juiz de direito que pratiquem crime contra o patrimnio devem ser processados
perante o tribunal de justia.
c) O militar que, no exerccio da funo, pratica crime doloso contra a vida de
um civil deve ser processado perante a justia militar.
d) Membro do Ministrio Pblico estadual que pratica crime doloso contra a vida
deve ser processado perante o tribunal do jri e, no, no foro por prerrogativa
de funo ou especial, visto que a competncia do tribunal do jri est expressa
na Constituio Federal.

13. (OAB.CESPE/2008.2) Compete justia federal processar e julgar

a) crime contra a organizao do trabalho.
b) crime de transporte de eleitores no dia da votao.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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c) furto de bem de sociedade de economia mista.
d) crime de desero praticado por bombeiro militar.

14. (OAB/CESPE 2007.3.PR) Acerca do instituto da priso, assinale a opo
incorreta.

a) A priso temporria no pode ser decretada de ofcio e somente tem
cabimento durante o inqurito policial.
b) As hipteses legais para a decretao da priso preventiva incluem a garantia
da ordem pblica, a convenincia da instruo criminal e o clamor pblico.
c) Nos crimes de menor potencial ofensivo, em regra, no so admitidas a
lavratura do auto de priso em flagrante nem a imposio de fiana quando o
autor do fato for encaminhado ao juizado.
d) A priso penal a que ocorre aps uma sentena penal condenatria
transitada em julgado e admite, preenchidos os requisitos legais, o livramento
condicional.

15. (OAB/CESPE 2006.2) Assinale a opo incorreta de acordo com o STJ e o
STF.

a) Os conceitos de flagrante preparado e esperado se confundem.
b) To-somente os crimes militares, cuja definio dada pelo Cdigo Penal
Militar, quando cometidos por agentes militares, podero ser julgados pela
justia castrense.
c) O estado de flagrante delito uma das excees constitucionais
inviolabilidade do domiclio, nos termos da Constituio Federal.
d) A interposio de recurso, sem efeito suspensivo, contra deciso condenatria
no obsta a expedio de mandado de priso.

16. (OAB/CESPE 2008.3) No se computar, na pena privativa de liberdade
imposta ao condenado, o tempo de

a) priso preventiva no Brasil ou no estrangeiro.
b) priso temporria no Brasil.
c) priso provisria no estrangeiro.
d) internao em hospital ou manicmio.

17. (OAB/CESPE 2007.3.PR) Relativamente ao instituto da prova criminal,
assinale a opo correta.
a) permitida a juntada de documentos no plenrio do tribunal do jri, desde
que trate de prova relativa ao fato imputado e esclarea a verdade real.
b) A existncia de prova da materialidade e de indcios de autoria so suficientes
para o recebimento da denncia, para a determinao de interceptao
telefnica e para a incluso do ru no rol dos culpados.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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213
c) As provas periciais, ainda que produzidas durante o inqurito policial, tm
valor probatrio, visto que se submetem a contraditrio diferido.
d) A confisso feita durante o interrogatrio judicial pode suprir a ausncia do
laudo de exame cadavrico.

18. (CESP OAB/MG 1.2009) Tendo em vista as proposies abaixo:

I) O Juiz por deciso fundamentada, de ofcio, poder realizar o interrogatrio
de ru preso por sistema de vdeo conferncia.
II) Em qualquer modalidade de interrogatrio obrigatria a presena do
defensor a fim de assegurar ao acusado o direito a ampla defesa.
III) A primeira parte do interrogatrio do acusado versar sobre dados relativos a
sua pessoa.
IV) Ao exercer o direito ao silncio o acusado pratica a chamada autodefesa.

a) Todas as alternativas esto corretas.
b) Somente a primeira e quarta so corretas.
c) Somente a segunda e quarta so corretas.
d) Todas as alternativas esto erradas.

19. (OAB/CESPE 2007.3) Assinale a opo correta acerca da citao.

a) So formas de citao do ru no processo penal e no civil: por mandado, por
edital e por hora certa.
b) O processo e o curso do prazo prescricional ficaro suspensos no caso do ru
que, citado por edital, no comparecer ao interrogatrio nem constituir
advogado.
c) O processo prosseguir sem a presena do ru que se oculta para no ser
citado, desde que certificado pelo oficial de justia.
d) Nos processos penal e civil, efeito da citao vlida a interrupo da
prescrio.

20. (OAB/CESPE 2007.3.SP) Configura hiptese de inpcia da denncia

a) no-indicao de testemunhas por parte da acusao.
b) utilizao de alcunha do acusado no texto da exordial, mesmo constando o
nome completo na qualificao.
c) exposio obscura de fato criminoso desprovida de todas as suas
circunstncias.
d) a errnea classificao do crime imputado na inicial acusatria.


GABARITO:
1.B; 2.B; 3.C; 4.B; 5.A; 6.C; 7.A; 8.C, 9.C; 10.D; 11.B; 12.B; 13.A; 14.B; 15.A;
16.B; 17.C; 18.A; 19.B; 20.C.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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DIREITO CONSTITUCIONAL


I- LEITURA RECOMENDADA

- Artigos da CF 5, 12, 14/17, 21/24, 34/36, 51, 53, 57/58, 60/69, 80/81, 85/86,
93/95, 97, 101/105 e 109.
- Emendas Constitucionais: 45, 50, 52, 54 e 57.
- Lei 9.868/99 Lei ADIN / ADECON (Estudar onde aparece Ministro Relator /
Efeitos et nunc / et tunc);
- Lei 9.882/99 Lei A.D.P.F. (Liminar Cuidado com o Relator e os efeitos da
deciso);
- Lei 11.417/06 Smulas vinculantes (So 14 smulas Estudar a 14, pois diz
respeito ao acesso irrestrito para advogados); - Smulas Vinculantes de 1 a 14.
Sobre a nova Smula Vinculante n 14 direito do defensor, no interesse do
representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, j documentados
em procedimento investigatrio realizado por rgo com competncia de polcia
judiciria, digam respeito ao exerccio do direito de defesa.
- Lei 11.418/06 (Trata-se de repercusso geral para admisso do RE)

II - ORDENAMENTO JURDICO

a somatria de uma constituio e de normas infraconstitucionais de um
Estado.

Constituio: a Lei fundamental e o limite do poder dentro de um Estado.
As normas infraconstitucionais tm a funo de regulamentar direitos.
Normas Infraconstitucionais: Ela faz a regulamentao dos direitos.

O Ordenamento Jurdico brasileiro a somatria da CF 88, abaixo as 26
Constituies Estaduais, Lei Orgnica do DF, e as Leis Orgnicas dos Municpios,
CP, CPP, CC, CPC, CLT... etc.

1. Criao, Reviso e Cancelamento de uma Smula Vinculante.

a) De Acordo com a CF/88, quem pode criar revisar e cancelar uma Smula
Vinculante so as pessoas previstas no art. 103, a, 2 da CF.
b) De Acordo com o Ordenamento Jurdico brasileiro quem pode propor criar,
revisar e cancelar uma Smula Vinculante so as pessoas do art. 3 da Lei
1.417/06 (Defensoria Pblica Geral da Unio), de acordo com a legislao
vigente.
c) De Acordo com a CF/88, quem pode criar ADIN, so pessoas previstas no art.
103 da CF.

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III - CLASSIFICAO DOUTRINRIA DA CF/88

A nossa CF tem um prembulo, 9 ttulo, ADCT (Atos e Disposies Constitucionais
Transitrios), 6 Emendas Constitucionais de Reviso e 57 Emendas
Constitucionais. Podem ser da seguinte forma:

IPC: Esse corpo forma a nossa Constituio.
CUIDADO: Ler o art. 62 da CF e a Emenda Constitucional n 32/01

1. Quanto Forma

Elaborada por um rgo constituinte e contido em um documento nico e
solene.

2. Quanto Elaborao:

Ela Dogmtica, ou seja, o rgo constituinte estabelece os pontos
fundamentais que vo reger o nosso Estado. So eles:

a) Separao dos poderes;
b) Direitos e garantias fundamentais;
c) Nacionalidade;
d) Direitos polticos.

3. Quanto Origem:

Popular, ou seja, o rgo constituinte estabelece os pontos fundamentais em
uma Constituio;

EX: Houve uma eleio para o rgo Constituinte (Assemblia Nacional
Constituinte), e a Constituio foi promulgada.
CUIDADO: Nem tudo que promulgado democrtico.

OBS: A Constituio de 67 esta dizendo que foi promulgada, mais no final ela foi
outorgada pela Constituio de 88.

4. Quanto Estabilidade, Mutabilidade, Alteralidade ou Consistncia.

Rgida. O seu processo de mudana da nossa constituio formal, solene,
complexo, rigoroso e dificultoso. O quorum de aprovao por maioria
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qualificada de 3/5 em dois turnos, nas duas casas do Congresso Nacional. Art.
60, 2 CF.



Notas Explicativas:

A CF modificada pelo Congresso Nacional que tem duas casas (Cmara dos
Deputados e Senado Federal).
Pelo menos quatro votaes qualificadas. Tal sistema de aprovao mais difcil
ser alcanado do que o utilizado para aprovao de uma Lei Ordinria ou de uma
Lei Comum

EX: Se eu fosse aprovar uma LO, tenho que ter uma votao em cada casa por
maioria simples, a mesma coisa que maioria relativa.

* Quorum:

Total de 503 pessoas na Cmara dos Deputados - 3/5 = 308 Deputados.
Total de 82 pessoas no Senado - 3/5 = 49 Senadores

CUIDADO: a quem entenda que a nossa Constituio super rgida em virtude da
existncia das clusulas ptreas.

OBS: Quanto Estabilidade de acordo com a doutrina, existem tambm as
seguintes classificaes:

a) Rgida (adotada por nosso ordenamento jurdico)
b) flexvel
c) semi-rgida ou semi-flexvel.
d) imutvel.

5. Quanto extenso (analtica ou prolixa)

Tem uma grande quantidade de artigos. Contm normas Materialmente e
Formalmente Constitucionais.

a) Normas Materialmente constitucionais: So aquelas que estruturam o
Estado.
Ex.: separao dos poderes, dos direitos e garantias fundamentais,
nacionalidade, direitos polticos, etc.

b) Normas Formalmente Constitucionais: So chamadas de Constitucionais, pois
esto escritas na CF (Localizao ou Topografia)*, mas podem ser retiradas sem
afetar a estrutura do estado.
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* Questo de prova Estude!!!

EX.: do desporto, da famlia, do ndio e do meio ambiente.

6. Quanto Funo Objeto

a) Diligente: Estabelece um caminho a serem seguidos. Entendem os direitos
sociais, contm um projeto poltico de Estado a ser desenvolvido, com
cumprimento de normas estabelecidas.
EX: Previso dos Direitos Sociais (sade, educao, transporte e etc.).

b) Garantia: Estabelecem mecanismos de proteo, ela visa garantir a proteo
dos componentes do Estado, tais como: remdios constitucionais, legalidade
penal, legalidade tributria etc.

EX: Previso dos remdios constitucionais - habeas corpus (LXVIII, art. 5, CF).

IV - Fenmenos ou teorias que surgem com uma nova Constituio.

Regra: a nova Constituio revoga a anterior

1. Recepo (1 Fenmeno)
A nova Constituio recebe ou recepciona as normas infraconstitucionais, feitas
de acordo com Constituies anteriores, desde que, no contrariem
materialmente (direito) a nova Constituio.

EX.: Cdigo Penal e Cdigo de Processo Penal (elaborado na dcada de 40).

IPC: Normas Infraconstitucionais antigas (normas feitas antes da CF de 88) no
podem contrariar materialmente, mais podem contrariar formalmente.

OBS: O CP e CPP foram criados por Decreto Lei, mais na Constituio Federal de
1988, quando ela foi promulgada, esses cdigos foram recepcionados como LO. O
CNT antes era LO, depois da CF ele virou LC.

2. Desconstitucionalizao (2 Fenmeno)
Faz nos lembrar em rebaixamento (art. 67 CF). A nova constituio recebe a
constituio anterior como norma infraconstitucional. A Constituio a Lei
Fundamental de um Estado e, como tal, reflete juridicamente o que h de mais
importante nele.

ATENO: em nosso ordenamento, tal instituto no existe, pois a nova
constituio revoga a anterior.

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3. Repristinao (3 Fenmeno)

A nova Constituio revigora ou revalida (ressuscita) normas infraconstitucionais
que a Constituio anterior havia revogado pela Constituio que a antecedeu.
Essa restaurao de eficcia, conhecida por repristinao, no deve ser admitida
em nosso ordenamento jurdico em virtude dos princpios da segurana e da
estabilidade das relaes sociais.

OBS.: ESSE FENMENO, NO EXISTE NO BRASIL.

IPC1: Existe repristinao no plano infraconstitucional.
O STF declara inconstitucional Lei revogadora, revigorando a Lei revogada
(Efeito repristinatrio de decises do STF).

IPC2: Lei revogadora expressamente revoga Lei revogadora e revigora a 1 Lei
revogada ( 3 do art 2 da LICC (lei 4657/42) Decreto lei.).
EX: Existindo a Lei A vem a lei B e revoga A, vem uma nova Lei C e
revoga expressamente a lei B e revigora a Lei A.

V - APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS ou Efetividade das
Normas Constitucionais ou Eficcia das Normas Constitucionais

Todas as Normas Constitucionais tem eficcia no plano abstrato. Existem trs
Normas Constitucionais de Eficcia. So elas:

1. Eficcia Plena
No dependem de regulamentao, ou seja, no dependem de Norma
Infraconstitucional. Essas normas so de aplicabilidade direta, imediata,
integral. So Independentes, absolutas, livres.

Dicas de Eficcia Plena:

a) Normalmente, o verbo da norma o verbo ser no presente do indicativo (
ou so)
b) Vo aparecem expresses como: nos termos da lei, de acordo com a lei,
segundo a lei e etc.
Ex.: art. 13, CF Eficcia Plena (se voc ler e entender, sempre ser plena)

2. Eficcia Contida (eficcia redutvel, restringvel)
No dependem de regulamentao, ou seja, no dependem de Norma
Infraconstitucional, mas a CF autoriza o legislador ordinrio (Congresso Nacional)
a reduzir direito previsto na prpria CF.

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Dicas de Eficcia Contida:

a) Via de regra, o verbo da norma o verbo ser no presente do indicativo (
ou so).
b) Vo aparecer normalmente expresses que envolvem ressalvas vinculadas
lei, como:
salvo previso legal, atendidas s qualificaes que a lei estabelecer, entre
outras.
Ex.: art. 5, XIII, CF / art. 5, LVIII, CF.

OBS IPC:
Tanto a Eficcia Plena, quando a Eficcia Contida, ambas no dependem
de lei. Elas tem aplicabilidade direta, imediata e integral.

3. Eficcia Limitada
Dependem de regulamentao, dependem de Norma Infraconstitucional,
dependem de Lei.
A prpria doutrina subdivide a Eficcia Limitada em duas espcies.

a) Limitada Institutiva: estabelece criao de rgos ou entes. (art. 18, 3 CF).
b) Limitada Progamtica: estabelece programas a serem desenvolvidos (art. 214
CF).

Dicas de Eficcia Limitada:

c) Normalmente o verbo da norma voltado para o futuro.
d) Vo aparecer expresses como: de acordo com a lei, nos termos da lei,
definidos em lei, na forma da lei e etc.
Ex.: art. 5, XXXII e art. 37, VII CF.

IPC: Uma Norma Constitucional de Eficcia Limitada no regulamentada
sinnimo de uma inconstitucionalidade por omisso;
Para buscar a regulamentao poder ser utilizada uma ADIN (Ao Direta de
Inconstitucionalidade) supridora da omisso (chamada de ADIN por omisso) ou
um Mandado de Injuno.

VI - PODER CONSTITUINTE

O Poder Constituinte dividido em trs partes. Originrio, Derivado de Reforma
(Reforma de 2 grau Reformador de Ementabilidade Secundrio de Mudana de
Revista) e Poder Constituinte, Derivado (Decorrente ou Secundrio Federativo).
Vamos desmembrar esses poderes constituintes em partes.


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1. Originrio:

Tambm chamado de 1 Grau, Genuno ou Primrio;
Conceito: Poder para criar a 1 ou uma nova constituio para um Estado;
O povo elege a Assemblia Nacional Constituinte para fazer uma Constituio
para o Estado.
Caractersticas: Inicialmente esta sendo iniciada uma nova ordem jurdica.

Povo: conjunto de eleitores titulares do conjunto ordinrio;
Assemblia Nacional Constituinte: exerce do poder constituinte;
Constituio: objeto de criao que vai ser criado.

Dicas: Existem suas caractersticas: Inicial (comeando um novo Pais no ponto de
vista jurdico); Soberano; Absoluto (esses dois temas so iguais); Incondicionado
e Ilimitado (os nomes j dizem o que so).
O Poder Constituinte Originrio pode acabar com as Clusulas Ptreas, Direito
Adquirido, Ato Jurdico Perfeito, Coisa Julgada, Separao do Poderes, pode
Transformar Estado Federal em Unitrio, pode Estabelecer pena de morte em
tempos de paz.
IPC: Se na questo for feita alguma meno aos termos de Direitos Humanos
(existncia de tratado internacional que protege as pessoas). Existe vedao
do retrocesso.
Ex: Se o Brasil acabar com a pena de morte e depois restabelecer.
Motivo: Previso na conveno americana de direitos humanos (Pacto San Jos
da Costa Rica)

2. Derivado de Reforma:
Tambm chamado de 2 grau, Reformadora de Ementabilidade; Secundrio de
Mudana de Reviso;

a) Possibilidade de mudana de alterao da Constituio;
b) O derivado de reforma no existe em Constituio imutvel;
c) O art. 3 ADCT (Emendas Constitucionais de Reviso), s podero ser feitas
aps cinco anos da promulgao da Constituio. (Aprovao por maioria
absoluta do Congresso Nacional em sesso Unicameral), Foram feitas apenas 06
emendas de Reviso;
e) Deciso do Supremo na ADIM n 981/93;
f) Atualmente para fazer EC, ser somente de acordo com o do art. 60 CF
modificar a Constituio. So exatamente 57 Emendas Constitucionais.
OBS: No pode mais haver nenhuma emenda constitucional de reviso. Como
podemos ver acima, este o nico meio de mudar.


ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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3. Derivado Decorrente:

Tambm chamado de Secundrio Federativo.

a) a autorizao para que os entes federativos elaborem suas normas
fundamentais. Tal poder existem em Pases que adotam a forma federativa de
Estado (art. 1 caput e art. 18 da CF);
b) art. 25 caput da CF cada Estado membro pode elaborar sua Constituio
Estadual respeitando a Constituio Federal;
c) art.32 caput o DF pode fazer sua Lei Orgnica respeitando a sua CF;
d) art. 29 da CF Os Municpios podem fazer suas Leis Orgnicas respeitando a
Constituio do Estado e a CF onde se encontra

VII - EMENDAS CONSTITUCIONAIS (art. 60 CF)

1. Mudanas na Emenda Constitucional

Como se modifica a Constituio?
Uma Constituio se modifica atravs de uma PEC (proposta de emenda
constitucional), atravs do art. Descrito acima.

Notas Explicativas do Art 60 e seus incisos:

I 1/3 (Cmara dos Deputados) = 171 Deputados ou 1/3 (Senado Federal) = 27
Senadores;
II Basta a assinatura do Presidente da Repblica;
III Mais da metade das Assemblias legislativas, manifestado-se cada uma delas
pela maioria relativa dos seus membros.

OBS: Art. 60, 2 CF.

3/5 em dois turnos nas duas casas do Congresso Nacional.

3/5
CD (Casa Iniciadora / Revisora)
3/5
CF CN
3/5
SF (Casa Revisora / Iniciadora)
3/5

CUIDADO:

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Depois que a PEC for aprovada na CD, ela ser Casa Iniciadora, e o Senado ser a
Casa Revisora;
Se a PEC apresentada pelos Senadores comea a ser discutida no prprio Senado,
ser o Senado a Casa Iniciadora. Neste caso, a CD se torna a casa Revisora.

2. Promulgao da Emenda Constitucional ( 3 do ART. 60 CF).

Quem promulga a Emenda a mesa da Cmara dos Deputados, e a mesa do
Senado Federal com o respectivo nmero de ordem.

IPC: Cada mesa tem 1 Presidente, 2 Vice-Presidente e 4 Secretrios;

CUIDADO: No existem sano nem veto presidencial de emenda constitucional;
O Presidente se no participar da PEC, ele no participa da mudana
Constitucional.

3. Publicao da Emenda Constitucional

Depois dela vem a Emenda Constitucional nmero tal;
No existe proibio para da vacatio legis de uma Emenda Constitucional;

4. Limitaes s Emendas Constitucionais (Art. 60, 1 da CF) *

a) Limitaes Circunstanciais:
Ocorrendo certas situaes a Constituio no pode ser emendada.

a.1) Interveno Federal (arts. 34 ao 36 da CF);
a.2) Estado de Defesa (art. 136 do e arts. 140 e 141 da CF);
a.3) Estado de Stio (arts. 137 ao 139 e arts. 140 e 141 da CF) ;

OBS: Essas situaes so criadas por Decreto do Presidente da Republica e a
Constituio no pode ser modificada.

b) Limitao Temporal para a Reapresentao da PEC (art 60, 5 CF):

Se uma PEC for rejeitada (votao insuficiente) ou prejudicada (perdeu objeto)
em uma sesso legislativa, s poder ser reapresentada na prxima sesso
legislativa

Ex: A sesso tem que ser entre 02/02 e 22/12.
Se a sesso for rejeitada em 10/03 de 2009, s ser reapresentada em 02/02 de
2010.

c) Limitaes Materiais s Emendas Constitucionais
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Tambm chamadas de Clusulas Ptreas, Cerne Fixo, Ncleos Constitucionais
Intangveis, Clusulas de Inamovibilidade, Clusulas Inabolveis ou Clusulas
Inamovveis;

Conceito: So partes da Constituio que no podem ser modificadas, visando
reduo de direitos.

c.1) Clusulas Ptreas Expressas ou Explcitas ( 4 do art. 60 da CF:

c.1.1) Forma Federativa de Estado: Enquanto existir a CF, vamos adotar
essa forma. O Brasil no pode adotar a forma unitria de Estado;
c.1.2) Voto Direto/Secreto/ Universal/Peridico: O voto no pode ser
indireto, aberto, restritivo ou por um mandado de tempo determinado.
OBS: A obrigatoriedade do voto no Clusula Ptrea
c.1.3) Separao dos Poderes: No pode haver a unificao dos poderes;
c.1.4) Direitos e Garantias individuais: No pode acabar com os previstos
na CF(art. 5 da CF)

c.2) Clusulas Ptreas Implcitas
Tem a ver com o contexto da norma.

- O art. 60 Clusulas Ptreas Implcita.
- O Ministrio Pblico uma instituio permanente (art 127 CF);
- Foras Armadas so instituies permanentes (art 142 CF)

VIII CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE

Conceito: a verificao da compatibilidade vertical que necessariamente deve
existir entre as normas infraconstitucionais e a constituio. Existe por conta do
Princpio da Supremacia da Constituio.
Ordenamento Jurdico + Normas Constitucionais

1. Princpio da Supremacia de Constituio
Havendo um conflito de normas, prevalecem as normas constitucionais.
Cuidado: Dependendo do caso, poder o tratado internacional de direitos
humanos prevalecer sobre os direitos da constituio.
Ex: Conveno Americana de Direitos Humanos Priso Civil devedor de
alimentos.

2. Inconstitucionalidade
algo contrrio a Constituio, Norma Fundamental, Constituio Estadual e
Lei Orgnica do Distrito Federal.
Segundo o STF pode ocorrer contra constituio Estadual e lei orgnica do
Distrito Federal.

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CUIDADO: de acordo com o STF no existe inconstitucionalidade em face de Lei
orgnica municipal, neste caso seria controle de legalidade e no de
constitucionalidade.

a) Inconstitucionalidade por ao: Foi feito um ato jurdico (ou norma
infraconstitucional) contrrio a Constitucional

a.1) Inconstitucionalidade por ao formal:
Violao de um ato jurdico / norma infraconstitucional contrariando um
procedimento da CF.
Ex1: foi violado o sistema de aprovao (quorum) art. 60, 2 (3/5 2T 2C
Congresso Nacional)
Lei Complementar aprovada por maioria absoluta art. 69.

Violao de espcie normativa. (69 CF)
Ex2: Se a CF determina mediante Lei Complementa s posso usar a Lei
Complementar (especificidade de matria)
A CF s muda atravs de emenda constitucional.

Ex3: Violao iniciativa (61, 1 CF) = So de iniciativa do Presidente da
Repblica as leis que fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas e que
disponhas sobre (ler as alneas do art. 61, 1, II CF)

OBS: Quem pode propor PEC (art 60, I, II e III da CF)

CUIDADO (regra): havendo uma inconstitucionalidade formal haver uma
nulidade total, salvo a exceo de LO ao invs de LC.

a.2) Inconstitucionalidade por ao material
Violao de um ato jurdico / norma infraconstitucional contrariando um direito
previsto na CF, ou seja, contrariando uma limitao matrias (clusula ptrea
art. 60, 4 da CF).
CUIDADO: Na inconstitucionalidade material pode haver nulidade total ou
parcial de um artigo ou de todos os artigos.
Falou em inconstitucionalidade formal nulidade total.
Violado o direito previsto na CF, viola a inconstitucionalidade do Direito Material

b) Inconstitucionalidade por omisso
Norma constitucional de eficcia limitada no regulamentada.
Existe um direito previsto na CF e que est pendente de regulamentao (art 37,
VII CF)



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CUIDADO: Para buscar a regulamentao pode ser utilizado o mandado de
injuno (remdio constitucional / controle difuso) ou uma ao direta de
inconstitucionalidade por omisso, tambm chamada de supridora da omisso
ADIN (ao do controle concentrado).

3. Controle preventivo, a priori ou priorstico IPC*
O controle realizado sobre o projeto de Lei.
Realizar o controle, o Poder Legislativo atravs da CCJ (Comisso de
Constituio e Justia) Feita por comisso permanente.
Realizar o controle, o Poder Executivo atravs do veto por
inconstitucionalidade ou veto jurdico.

CUIDADO: No existe proibio para que o poder judicirio realize o controle
preventivo (projeto de lei federal que contraria processo legislativo
inconstitucionalidade formal s deputado federal ou senador mandado de
segurana no STF)

4. Controle repressivo a posteriori, posterior, sucessivo IPC*
O projeto de lei depois da promulgao vira lei.
Lei: Com ato normativo efetivo (exerccio) possvel o controle repressivo, a
posteriori, posterior e sucessivo. Via de regra o Poder Judicirio quem faz o
controle repressivo.

O Poder Judicirio pode ser Difuso ou Concentrado.

a) Controle Difuso:
- Qualquer pessoa pode usar, pode ser autor
- Qualquer pessoa perante o Magistrado competente ara a causa.
- Qualquer magistrado inclusive o STF
- Seu efeito se da entre as partes A x B
Ex: Recurso Extraordinrio, Habeas Corpus, MS, Mandado de Injuno.
o mesmo que controle incidental

b) Controle Concentrado (art. 97, 102 e 103, Lei 9868/99 e 9832/99):
- Com relao legitimidade ativa
- Pessoas ou entidades, art. 103 CF, salvo ADIN Interventiva Federal (PGR pode
propor).
- Algo contrrio a CF (foro o STF), contrrio dela que na Constituio
Estadual o foro o TJ e contra Lei Orgnica no TJDF
- Seu efeito erga omnes e vinculante, ou seja, contra todos.

Obs: S o STF e os TJs fazem controle concentrado.

PEGADINHA: Se for algo contrrio a Lei orgnica do DF, cabe ADIN no TJ do DF,
desde que a Lei orgnica do DF, tenha contedo de matria estadual.
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Dicas do Controle Preventivo:

* PEC: s tem controle preventivo feito pelo Poder Legislativo (CCJ) da cmara
dos deputados e do Senado Federal.
* No existe proibio para que o Poder judicirio exera o controle preventivo,
mas para tanto deve ser acionado Projeto de Lei Federal inconstitucional e que
viola o processo legislativo.
Ex: PLF plena morte em tempos de paz que no passa pelas outras comisses
de justia.
* S Deputado Federal e Senador podem propor Mandado de Segurana STF para
pedir o arquivamento da PEC por inconstitucionalidade.

Dicas do Controle Repressivo:

O Poder Legislativo pode realizar o controle repressivo nas seguintes situaes:

IPC * O Congresso Nacional pode rejeitar Medida provisria que
inconstitucional, pois ela no tem relevncia e urgncia - art. 62, 5.
* O Congresso Nacional pode sustar (rejeitar) os atos do Presidente da Repblica
que exorbitem o poder regulamentar - art. 49, V c/c art. 84, IV.
* O Senado Federal atravs de resoluo pode suspender a execuo de Lei
declarada inconstitucional pelo STF, em controle difuso de constitucionalidade,
art. 52, X.

Dicas do controle difuso:
Tambm chamado de controle norte americano, aberto, indireto, concreto,
subjetivo, por via de defesa ou exceo.
* Exemplos mais comuns: Recurso Extraordinrio, MS e HC.
* Efeitos: a deciso s afeta as partes.

Dicas do controle concentrado:
O controle (Ordenamento Jurdico) concentrado tambm chamado de em tese,
abstrato, reservado, austraco, fechado, objetivo por via de ao direta.
Obs: Ele auto lista pois protege o Ordenamento Jurdico.

So cinco aes do controle concentrado:
- Ao Direta de Inconstitucionalidade Genrica;
- ADIN Interventiva;
- ADIN Supridora da Omisso
- Ao Declaratria de Constitucionalidade
- ADPF (Argio do descumprimento preceito fundamental)

Resumos das aes do controle concentrado

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ADIN / ADI - Genrica:
Quando existir uma lei ou Ato Normativo Federal ou Estadual Inconstitucional, ou
seja, contrario a CF.
Legitimidade Ativa (quem pode propor / assinar) Art.103 CF.
CUIDADO: Pertinncia Temtica significa justificar a propositura da ao
justificar a legitimidade (art 103, IV, V e IX CF). So autores para propositura da
ADIN (especiais)
O foro para ser proposta a ADIN o STF (art. 102, I, a da CF)
Os seus efeitos so erga omnes, vinculante e em regra ex tunc (retroativo) art
102, 2 CF.


ADIN Interventiva: ela pode ser estadual ou federal
Ao que se pede uma interveno. Pode ser Estadual ou Federal: quando se
pleiteia que a Unio realize a interveno em um estado membro ou no Distrito
Federal, quando violaram princpios constitucionais sensveis (inciso VII do art.
34) expressos.

Legitimidade ativa: somente o PGR pode propor a ao (art 36, III CF);
Foro: STF. O quorum de instalao de 2/3 (8) ministros. O quorum de
aprovao a maioria absoluta (6) ministros.
Por fim necessrio um decreto do presidente da repblica para a criar a
interveno.

ADIN Estadual: o estado ir intervir no municpio, pois o municpio violou
princpios constitucionais sensveis da Constituio Estadual.
S o Procurador Geral de Justia tem legitimidade para propor no Tribunal de
Justia. 2/3 para quorum de instalao e a aprovao por maioria absoluta.
Para criar a interveno a assinatura do Governador do Estado.

Obs: no existe ADIN interventiva distrital e nem municipal.

ADIN Supridora da omisso ou por omisso.
Quando existir uma inconstitucionalidade por omisso, quando existe uma norma
constitucional de eficcia limitada no regulamentada;
Legitimidade ativa: As pessoas do art. 103, I a IX.
Foro: STF
Quorum de instalao: 2/3 8 Ministros.
Quorum de aprovao: maioria absoluta
Efeitos: 2 do art. 103
Se a omisso for do rgo administrativo (poder executivo), tem 30 dias para
adotar as providencias.
Se a omisso for do rgo competente (poder legislativo), o STF dar cincia.

Mandado de Injuno X ADIN POR OMISSO
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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228

MI ADIN
Contrato difuso de
Inconstitucionalidade
Controle Concentrado
Qualquer Pessoa Legitimidade Ativa (art 103 CF)
Qualquer Tribunal Competente at
STF
S pode no STF se for em face da Lei

ADECO / ADECON / ADC
Ao declaratria de constitucionalidade.
Quando existir uma Lei ou ato normativo federal inconstitucional, verificado em
processos judiciais em que a Unio esteja perdendo. O processo judicial
representa controle difuso.

Legitimidade: pessoas do art. 103 da CF
Foro: STF
Quorum de instalao: 2/3 8 Ministros
Quorum de aprovao: Maioria absoluta 6 Ministros
Efeitos: erga omnes, vinculante e ex tunc
Regra: ex tunc

CUIDADO: ADINs e a ADECON: Ler a Lei: 9.868/99

ADPF (lei 9882/9)
Art 102, 1 CF.
OAB Leso de preceito fundamental cometido por rgo Pblico. Fez uma Lei
ou Ato Normativo Federal / Estadual / Municipal, inclusive anterior a
Constituio Federal.
Argio de descumprimento de preceito fundamental.
Tem carter subsidirio
Legitimidade ativa: art. 103
Foro: STF
- Quorum de instalao: 2/3 8 Ministros
- Quorum de aprovao: maioria absoluta 6 Ministros
Efeitos: erga omnes, vinculante e ex tunc

* Modulao temporal ou transgrefeitos ou mudana de efeitos:
Regra: ex tunc, pois retroativo, mais poder haver mudana nos efeitos de
ex tunc para ex nunc, necessrio a manifestao de 2/3 dos ministros e
relevante interesse pblico.

Amicus curiae um terceiro chamado para opinar sobre algo tcnico, algo
especifico.

IX - FEDERALISMO
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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- Um Estado formado por unidades autnomas, os estados-membros.
Art. 1 caput A repblica Federativa do Brasil formada pela unio dos estados
membros mais Distrito Federal e Municpios.

Art. 18 caput Organizao poltico administrativa da Repblica Federativa
Brasileira

Vedaes do Federalismo Art. 19 da CF

CUIDADO: as aes afirmativas so aes realizadas pelo Estado para beneficiar
grupos de pessoas que foram prejudicadas historicamente (regimes de cotas) no
so consideradas discriminaes.
1. Criao de Novos Estados (art. 18, 3 da CF).
- Requisitos: Plebiscito da Populao diretamente interessada e uma Lei
Complementar feita pelo Congresso Nacional.
- Os Estados so entes de autonomia poltica e administrativa.

2. Criao de Novos Municpios (art. 18, 4 da CF- vide art 96 ADCT).
- Requisitos:

a) Lei complementar federal estabelecendo prazo para a criao dos novos
municpios.
b) Estudo de viabilidade do municpio.
c) Plebiscito envolvendo a populao do (s) municpio (s).
d) Lei Estadual
- Emenda Constitucional 57/2008 Art. 96 da ADCT.

3. Vedaes ao Federalismo Brasileiro (art. 19, CF).
- O caput do art 19pode ser substitudo por vedado na organizao poltico
administrativo brasileiro.
- Estado e religio possvel se for para colaborao de interesse pblico
(entidades filantrpicas)

3.1. O Brasil um Pas Laico, pois no possui uma religio oficial estabelecida
pela Constituio. (art. 19, I, CF). O Brasil na vigncia da Constituio de 1824
era um pas catlico (confessional), tal situao perdurou at a proclamao da
repblica (1891).

3.2. Nenhum ente federativo pode recusar f aos documentos pblicos (gozam
de presuno de veracidade) de outro ente federativo. (art. 19, II, CF).

2.3. Nenhum ente federativo pode criar distines entre brasileiros ou
preferncias entre si. Veda a discriminao (art. 19, III, CF).

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Cuidado: As aes afirmativas so aes governamentais que procuram proteger
grupos de pessoas que foram prejudicadas historicamente.

4. Repartio das Competncias Constitucionais

a) Competncia Administrativa (Competncias Materiais)
- Tambm podem ser chamadas de no legislativas. uma competncia
organizacional para criao de rgos e entes.

a.1) Competncia Administrativa Exclusiva: Cabe apenas a uma nica
entidade.Somente da Unio (art. 21, CF/88).
Ex: Emisso de moedas.
Dica: O que estiver no artigo s lei federal. Se for usada outra legislao
haver uma inconstitucionalidade.

a.2) Competncia Administrativa Comum: Afeta a mais de uma entidade.
Todos os entes federativos: Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios (art.
23, CF).
Ex: Criao de Secretaria de pessoas portadoras de uma deficincia, rgo
de sade, etc. Em qualquer esfera (Federal, Estadual, Distrital e Municipal).
Dica: Todos os entes podem legislar

b) Competncia Legislativa:
- Para fazer leis

b.1) Competncia Legislativa Exclusiva: S a Unio (art. 21, da CF).

b.2) Competncia Legislativa Privativa: S a Unio, mas cabe delegao
aos Estados mediante Lei Complementar sobre questes especficas. (art. 22,
CF).

b.3) Competncia Legislativa Concorrente: Mais de uma entidade,
concomitantemente, pode legislar a respeito de certa matria. (art. 24
Ateno aos incisos I, IV, VI, X, XI, XIII, XVI). Regras de aplicao nos do art 24
da CF.
- 1 A Unio faz normas gerais atravs de leis federais.
- 2 Os Estados podem suplementar a legislao federal, atravs de leis
estaduais.
- 3 No existindo lei federal os Estados legislam plenamente (normas
estaduais ou federais) para atender suas peculiaridades (dentro do seu
territrio).
- 4 A lei federal feita depois da lei estadual suspender a eficcia da
lei estadual somente no que lhe for contrrio.


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231
rtr
b.4) Competncia Legislativa de Interesse local: Via de regra, entenda
local como Municpio. O Municpio poder legislar (art. 30, I).
Ex: Autorizao para funcionamento de estabelecimentos comerciais; rodzio de
veculos; tempo de fila em banco.

b.5) Competncia Legislativa Residual (entenda Estadual): Aos Estados e
dada a competncia legislativa (art. 25, 1, CF).

b.6) Competncia Legislativa Cumulativa: Lei distrital pode ter contedo
estadual e municipal (art. 32, 1, CF).

CUIDADO: Os municpios podem legislar sobre matrias de competncia
legislativa concorrente, desde que seja de interesse local e suplementando a
legislao federal e estadual no que couber.
Ex: art. 30, I e II, art. 24, 2 CF

6. Intervenes

Interveno Federal (art. 34/36, CF)
Estado de Defesa (art. 136, CF)
Estado de Stio (art. 137 /139, CF).

Ver tambm artigos 140 e 141 da CF.

6.1. Coincidncias entre os trs institutos:

a) So criados por decreto pelo Presidente da Repblica. Se for adotada outra
espcie normativa haver uma inconstitucionalidade formal;
b) Os trs so conhecidos por legalidades extraordinrias temporais;
c) Os trs so conhecidos como limitaes circunstanciais as Emendas
Constitucionais;
d) Normalmente existe controle poltico feito pelo Congresso Nacional, e devem
ser ouvido previamente pelo conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional, salvo no caso de interveno federal por requisio judicial (art 85,
VII).

6.2. Dica da Interveno Federal:
*No esquecer da ADI Interventiva Federal (art 34, VII) e da ADI Interventiva
Estadual membro, que desrespeitou principio constitucional sensvel (art. 34 VII,
alneas: b, c, CF).

6.3. Dicas do Estado de Defesa (art. 136, CF).
Finalidade:
- Proteger a ordem pblica ou a paz social;
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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- Calamidades de grandes propores da natureza;
- Grave e iminente instabilidade institucional.

Prazo:
- 30 dias prorrogveis por + 30 dias (mximo de 60 dias).

6.3.1. Direitos Fundamentais que podem ser limitados no Estado de Defesa:
- Direito de Reunio.
- Sigilo das comunicaes telegrficas e telefnicas.
- Sigilo de Correspondncia.
- Ocupao e o uso temporrio de bens e servios pblicos (se a hiptese for de
calamidade pblica).

6.4. Dicas de Estado de Stio (art. 137 /139, CF).
- a instaurao de uma legalidade extraordinria, por um determinado tempo
e em certa rea, com o fim de restaurar a normalidade constitucional
perturbada por motivo de comoo grave de repercusso nacional ou por
declarao de estado de guerra ou resposta agresso armada estrangeira.
- Pode ocorrer em razo da ineficcia de medida tomada durante o Estado de
Defesa, ou seja, uma transformao do Estado de Defesa para o Estado de
Stio.

a) Transformao do Estado de Defesa em Estado de Stio (ineficcia do
Estado de Defesa).
- Situao interna: brasileiro x brasileiro.
- Prazo no superior a 30 dias.
a.1) Direitos Fundamentais que podem ser limitados no Estado de Stio
(art. 139, CF):

Art. 139. Na vigncia do estado de stio decretado com fundamento no art. 137,
I, s podero ser tomadas contra as pessoas as seguintes medidas:
I - obrigao de permanncia em localidade determinada;
II - deteno em edifcio no destinado a acusados ou condenados por crimes
comuns;
III - restries relativas inviolabilidade da correspondncia, ao sigilo das
comunicaes, prestao de informaes e liberdade de imprensa,
radiodifuso e televiso, na forma da lei;
IV - suspenso da liberdade de reunio;
V - busca e apreenso em domiclio;
VI - interveno nas empresas de servios pblicos;
VII - requisio de bens.
Pargrafo nico. No se inclui nas restries do inciso III a difuso de
pronunciamentos de parlamentares efetuados em suas Casas Legislativas, desde
que liberada pela respectiva Mesa.

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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b) Em caso de guerra, resposta a agresso armada estrangeira ou situao de
beligerncia.
- No existe prazo determinado.
- No tem limites em relao aos direitos fundamentais.

7. Separao dos Poderes.

Dado Histrico: Foi criada para limitar o poder dos monarcas nos Estados
absolutistas Livro Esprito das Leis, de autoria de Charles Montesquieu.

7.1 Poder Legislativo no Brasil (PLB) (arts. 44 a 75, CF): Esferas Federais,
Estaduais, Distritais e Municipais.

a) Esfera Federal
- Representam o Congresso Nacional;
- Composto por duas casas: Cmara dos Deputados Federais e Cmara do Senado
Federal;
- A esfera federal admite o Bicameralismo;
- Na Cmara dos Deputados so eleitos os Deputados Federais e na Cmara do
Senado so eleitos os Senadores;
- Os Deputados Federais representam o povo por quatro anos;
- Os Senadores representam os Estados membros (26) e o Distrito Federal (01);
- Para os Deputados Federais, assim que acaba o mandado pode trocar todos;
- Para a troca dos Senadores de 1/3 por 2/3;
- O sistema de eleio dos Deputados Federais proporcional;
- O sistema de eleio dos Senadores Majoritrio Simples ou Relativo;
- Existe Mesa tanto na Cmara dos Deputados Federais como no Senado Federal;
OBS: Somente na esfera federal temos trs tipos de mesa, ou seja, cada mesa
elege o seu presidente (Cmara dos Deputados, Senadores e o Congresso
Nacional)
- Pode ter CPI conhecida como: CPIM ou CPMI.

IPC:
Cmara dos Deputados tem mesa pode ter CPI, Deputados Federais mnimo de
oito por UF e mximo de 70, proporcional a populao do estado. Total de 513
povo mandato de quatro anos ao fim trocam-se todos proporcional.
Senado Federal tem mesa Senadores Federal ou Senadores da Repblica
representam os estados membros e o DF 03 por unidade federativa total de 81 26
Estados Membros + DF (27 UF) mandato de oito anos, renova-se na proporo 1/3
e 2/3 alternadamente majoritrio simples/ relativo.

Dicas:
A troca dos Senadores feita de 1/3 por 2/3, pois os mandatos so
intercalados;
Ao final do mandado 1/3 corresponde metade do mandato de 2/3;
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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234
Ao final do mandado 2/3 corresponde metade do mandato de 1/3;
A troca ocorre a cada quatro anos;
O sistema de eleio no senado o majoritrio simples ou relativo (ganha a
eleio o candidato ou candidatos mais votados). S tem um turno que
realizado no 1 domingo de outubro.

b) Esfera Estadual
- Representam as Assemblias Legislativas;
- Onde so eleitos os Deputados Estaduais;
- Representam o povo com um mandato de quatro anos;
- Ao fim de cada mandato trocam todos proporcionalmente;
- Tem mesa e pode ter CPI;
- Existem 26 Assemblias de Deputados Estaduais, uma em cada Unidade
Federativa

c) Esfera Distrital
- Representam as Cmaras Legislativas;
- So eleitos os Deputados Distritais;
- Representam o povo com mandato de quatro anos;
- Ao fim de cada mandato trocam todos proporcionalmente;
- Tem mesa e pode ter CPI em matria Estadual e Municipal (art. 32, 2 CF);
- Possui 01 Cmara legislativa Deputados Distritais.

d) Esfera Municipal
- Representam as Cmaras Municipais;
- So eleitos os Vereadores, tambm chamados de Edil;
- Representam o povo com mandato de quatro anos;
- Ao fim de cada mandato trocam todos proporcionalmente;
- Tem mesa e pode ter CPI em matria de Cmara Municipal;
- Possui mais de 5.560 Cmaras Municipais de Vereadores.

Troca Mandato Eleio
Deputado
Distrital
Todos 4 anos Proporcional
Senadores De 1/3 a 2/3 8 anos Simples ou
Relativo
Deputado
Estadual
Todos 4 anos Proporcional
Deputado Federal Todos 4 anos Proporcional
Vereadores Todos 4 anos Proporcional

7.2 Peculiaridades do Congresso Nacional
- Somente na esfera Federal existem:

a) Casa Iniciadora: a que inicia o processo legislativo;
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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b) Casa Revisora: a que da continuidade ao processo legislativo;
c) Principio da primazia legislativa: A casa iniciadora pode derrubar as
alteraes da casa revisora. Somente ocorre na esfera federal.

7.3. Mesas:
- So rgos diretivos das casas legislativas.
A mesa eleita por seus pares. Parlamentar vota em Parlamentar para a
composio desta.

7.3.1. Composio da mesa:
- Cada mesa possui:
01 Presidente
02 Vices
04 Secretrios
Obs1: Quem preside a mesa preside a casa
Obs2: Quem declara a perda de mandato a mesa da respectiva casa.
Ateno: Uma Emenda a Constituio Federal promulgada pela mesa da
Cmara dos Deputados e pela mesa Senado Federal, com o respectivo nmero de
ordem (art. 60, 3).
CUIDADO: S na esfera federal temos trs tipos de mesas:
A mesa da Cmara dos Deputados.
A mesa Senado Federal
A mesa Congresso nacional
Obs: A mesa do Congresso Nacional presidida pelo presidente da mesa do
Senado Federal. A mesa participa da perda do mandato ser declarada de ofcio
pela mesa da respectiva Casa, ou seja, a perda do mandato de um parlamentar
declarada pela respectiva mesa.

Uma Emenda Constitucional no possui sano nem veto.


8. Comisses Parlamentares:
- Funo de aperfeioar. Podem ser permanentes, mistas, especiais e de
inqurito.

8.1 Comisso Parlamentar de Inqurito (art. 58, 3, CF).
3 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos
regimentos das respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e
pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento
de um tero de seus membros, para a apurao de ato determinado e por prazo
certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico,
para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.

De acordo com o STF nenhuma CPI no pas pode:
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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a) Determinar a Interceptao telefnica;
b) Expedir mandado de Priso;
c) Mandado de busca e apreenso;
- Estas so matrias de reserva jurisdicional. S autoridades judiciais podem
fazer este tipo de servio

De acordo com o STF as CPIs Federais e Estaduais podem determinar
diretamente aos rgos desde que o faam fundamentadamente as seguintes
quebras.

1 Quebra de sigilo telefnico (extrato de ligao de conta);
2 Quebra de sigilo bancrio (extrato das transaes feitas);
3 Quebra de sigilo fiscal (cpias das declaraes do IR).

- CPIs Municipais no tem estes poderes, se quiserem realizar tais poderes
devem requerer ao juiz criminal da comarca.
- Cada CPI investiga aquilo que o respectivo legislativo pode legislar ou
fiscalizar.
Ex: CPI Municipal que investiga assuntos municipais e Estaduais assuntos
estaduais.
- Somente as CPIs da Cmara Legislativa que podem investigar matrias
Estaduais e Municipais ao mesmo tempo. Elas so cumulativas.
CUIDADO: CPMI e CPIM so esferas mistas no Congresso Nacional.

Somente em mbito federal existe mais de uma CPI.

- CPI do Senado: Formada exclusivamente por senadores, para a instalao
necessria a aprovao de 1/3 das assinaturas (27 senadores).
- CPI da Cmara dos Deputados: Formada exclusivamente por deputados, para a
instalao necessria aprovao de 1/3 das assinaturas (171 deputados).
- CPI Mista (CPMI ou CPIM): Formada por membros de ambas as casas do
Congresso Nacional, para a instalao necessria a aprovao de 1/3 das
assinaturas de cada casa. (27 senadores + 171 deputados).

9. Funcionamento do Congresso Nacional (art. 57, CF).

9.1 Legislatura: (art. 44, pargrafo nico, CF).
- Tem a durao de quatro anos.

9.2. Sesso Legislativa / Sesso Legislativa Ordinria (art. 57, 2, CF).
- o funcionamento anual do Congresso Nacional.
Perodo: 02 de fevereiro at 17 de julho e 01 e agosto at 22 de dezembro.
Recesso: 18 at 31 de julho e de 23 de dezembro a 01 de fevereiro.
Obs: Somente no 1 ano da legislatura a sesso legislativa comea em 01 de
fevereiro. Portanto o recesso anterior termina dia 31 de janeiro.
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Sesso Legislativa Extraordinria: So as convocaes durante o recesso.
Normalmente s sero votados os projetos objetos de convocao, salvo se
existirem medidas provisrias pendentes de votao. (art. 57, 6, CF).

CUIDADO: Se uma medida provisria ou uma PEC forem rejeitadas em uma
sesso legislativa s podem ser propostas novamente na prxima sesso
legislativa (art. 60, 5; art. 62, 10).

10. Imunidade Parlamentar (art. 53, CF).

10.1. Imunidade absoluta/ material / inviolabilidade:
Os parlamentares so imunes civil* e penalmente* (criminalmente) por suas
opinies, palavras e votos no exerccio da atividade parlamentar, eles no
cometem crimes contra a honra. Todos os parlamentares tm essa proteo nas
suas circunscries.

CUIDADO: Excepcionalmente poder ser estendida para outra circunscrio se o
parlamentar estiver no exerccio de sua atividade representando outro ente
federativo.

10.2. Imunidade formal/relativa/propriamente dita:
a possibilidade de suspenso da priso e do processo por maioria absoluta dos
membros da respectiva casa.
Obs: Suspenso o processo ser a suspensa a prescrio durante aquele mandato.
Em caso de reeleio, esta proteo deve ser estendida.
Obs2: Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no
podero ser presos, salvo em flagrante delito de crime inafianvel. (art. 53, CF)

CUIDADO: Os vereadores no tm esta proteo, pois no h previso
constitucional.

11. Tribunal de Contas Art. 70 ao 75 da CF/88
- No faz parte do poder judicirio.
- O TCU (Tribunal de Contas da Unio) auxilia o Congresso Nacional na
fiscalizao das contas pblicas federais.
- O Congresso Nacional quem julga as contas do Presidente da Repblica com
um parecer prvio do TCU.
- Os tribunais de contas no podero ser criados nos municpios, mas em alguns
existem, pois foram criados antes da previso do Art. 31, 4, da CF/88.

12. Espcies Normativas Art. 59 ao 69

Emenda Constitucional: Art. 60 da CF/88 (Poder Constituinte Derivado de
Reforma).
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Lei ordinria: So aprovadas por maioria simples ou relativa.

Lei Federal

Leis Complementares Art. 69: So aprovadas por maioria absoluta e possuem
especificidades de matria. Se a Constituio determina mediante lei
complementar no posso usar outra espcie normativa, sob pena de cometer
uma inconstitucionalidade no mnimo formal.

Medida provisria art. 62 e EC 32/2001
-So editadas pelo Presidente da Repblica

Requisitos: Relevncia e urgncia;

Proibies: Art. 62, 1
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder
adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato
ao Congresso Nacional.
1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria:
I - relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito
eleitoral;
b) direito penal processual penal e processual civil;
c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a
garantia de seus membros;
d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais
e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3;
II - que vise deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer
outro ativo financeiro;
III - reservada a lei complementar;
IV - j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e
pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica.

Prazo: 60 dias prorrogveis por + 60.
Cuidado 01: se for aproveitado o prazo de recesso uma Medida Provisria pode
viger por mais de 120 dias. Durante o recesso a Medida Provisria continua
vigente mais seu prazo continua suspenso.
Cuidado 02: As Medidas Provisrias que existam at 11 de setembro de 2001 no
tem prazo como se lei fosse EC 32/2001.

Lei Delegada Art. 68: editada pelo Presidente da Repblica que depende de
prvia autorizao do Congresso Nacional. A Resoluo a espcie normativa
que o Presidente autoriza a criao de lei delegada.

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239
MEDIDA PROVISRIA LEI DELEGADA
Artigo 62 Artigo 68
Criadas pelo Presidente da Repblica Criadas Pelo Presidente da Repblica
Relevncia Urgncia -------------------------x---------------------
-----
-----------------------x-----------------------
-----
Prvia autorizao do Congresso
Nacional
Temporria Definitiva
Muitas Medidas Provisrias So duas depois da CF/88

Decreto Legislativo
- Espcie normativa
- S o congresso nacional que cria nas matrias de sua competncia Art. 49

Resoluo Art. 51 e 52
- Resoluo pode ser da Cmara, do Senado e do Congresso Nacional. Compete
privativamente a eles.
-Art. 52, X Resoluo do Senado - suspende a execuo no todo ou em parte
de lei declarada inconstitucional pelo STF em controle difuso de
constitucionalidade (julgamento de Recurso Extraordinrio). Essa resoluo
facultativa.

13. PODER EXECUTIVO NO BRASIL Art. 76 ao 91.

Esferas Cargos Mandato Sistema de Eleio. Divide-se na esfera Federal,
estadual, Distrital e Municipal.

FEDERAL ESTADUAL DISTRITAL MUNICIPAL
Presidente + Vice Governador + Vice Governador + Vice Prefeito + Vice
Brasileiros natos ----------x-----------
--
-----------x----------
--
------------x---------
--
Mandato de
quatro anos *
Mandato de
quatro anos *
Mandato de quatro
anos *
Mandato de quatro
anos *
Majoritrio
absoluto
Majoritrio
absoluto
Majoritrio
absoluto
Notas Explicativas

* O mandato do poder executivo de quatro anos. Sendo possvel uma reeleio
por um perodo subseqente. Na atualidade no possvel um terceiro mandato.
Cuidado: A reeleio no clusula ptrea. Podendo ser ampliada ou retirada
da CF/88.

Notas Explicativas: Dos cargos eletivos privativos de brasileiros natos:
Presidente da Repblica e seu Vice.
Obs: Com relao a brasileiros natos, vide art 12, 3 CF.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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240

IPC: Municpios com at 200 mil eleitores o sistema majoritrio, simples o
relativo, com mais de 200 mil eleitores o sistema majoritrio absoluto.


Sistema Majoritrio Absoluto: Pode ter um ou dois turnos
1 Turno no primeiro domingo de outubro. E ganhar quem tiver a maioria
absoluta dos votos vlidos. (brancos e nulos no contam)
2 Turno realizado no ltimo domingo de outubro. Existir se o primeiro
colocado no conseguiu a maioria absoluta no primeiro turno. Concorrem os
primeiros mais votados.

Majoritrio Simples ou relativo:
Dicas: s tem um turno e realizado no 1 domingo de outubro. Ganha a eleio
o candidato mais votado.

Ordem de sucesso Presidencial Art. 80 da CF
1 Presidente da Repblica
2 Vice - Presidente da Repblica
3 Cmara dos Deputados
4 Senado Federal
5 Supremo Tribunal Federal

Art. 81 da CF/88 - S utilizado se no houver nem Presidente nem Vice da
Repblica definitivamente.

Dois primeiros anos Dois ltimos anos
Eleio direta em at 90 dias da ltima
vaga
Eleio indireta feita pelo Congresso
Nacional em at 30 dias da ultima vaga
Novo Presidente e Vice para completar
o mandato
Novo Presidente e Vice para completar
o mandato


Cuidado: O artigo 81 uma norma constitucional de eficcia limitada no
regulamentada. uma inconstitucionalidade por omisso.

14. CRIME DE RESPONSABILIDADE Art. 85 da CF e Art. 52, I e II e Lei
1079/50.
Trata-se de um ilcito poltico administrativo, ou seja, processo de
Impeachment Art. 86 da CF/88

um juzo bifsico ou escalonado.

1 fase: Trata-se do juzo de admissibilidade: verificada autoria e a
materialidade.
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241
-Cmara dos Deputados 2/3 dos membros (342 deputados maioria qualificada)
faz o juzo de admissibilidade.
2 fase: Julgamento pelo Senado Federal 2/3 (54 Senadores).
-Quem preside o julgamento o Presidente do STF.

Obs: Iniciado o julgamento o Presidente da Repblica fica suspenso das suas
funes por 180 dias.
CUIDADO: Tal Prazo No Admite Prorrogao.

Punio:
- O Presidente perde o cargo;
- Fica inabilitado por 08 anos para as funes pblicas;
- Pode votar mais no pode ser votado

15. PODER JUDICIRIO Art. 92 ao 126 da CF/88 93/95, 97, 102/105 e 109.

Competncia Originria - STF

Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da
Constituio, cabendo-lhe:

I - processar e julgar, originariamente:

a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou
estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo
federal;
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente, os
membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da
Repblica;
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de
Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o
disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de
Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanente;
d) o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas
anteriores; o mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos do Presidente
da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do
Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio
Supremo Tribunal Federal;
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o
Estado, o Distrito Federal ou o Territrio;
f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito
Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da
administrao indireta; g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;
i) o habeas corpus, quando o co-autor for Tribunal Superior ou quando o co-
autor ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos
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242
diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime
sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia;
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;
l) a reclamao para a preservao de sua

Competncia Originria STJ

Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:

I - processar e julgar, originariamente:

a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e,
nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justia
dos Estados e do Distrito
Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal,
os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do
Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os
do Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante tribunais;
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado,
dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio
Tribunal;
c) os habeas corpus, quando o co-autor ou paciente for qualquer das pessoas
mencionadas na alnea "a", ou quando o co-autor for tribunal sujeito sua
jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da
Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto
no art. 102, I, "o", bem como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre
juzes vinculados a tribunais diversos;
e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados;
f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade
de suas decises;
g) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e judicirias da
Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e administrativas de outro
ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da Unio;
h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for
atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou
indireta, excetuados os casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos
rgos da Justia Militar, competncia e garantia da autoridade de suas
decises;
m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada
a delegao de atribuies para a prtica de atos processuais;
n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou
indiretamente interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do
tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente
interessados;
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243
o) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quaisquer
tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal;
p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade;
q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for
atribuio do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do
Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio
Supremo Tribunal Federal;
r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacional
do Ministrio Pblico;

Competncia Ordinria: ROC Inciso II
Recurso Extraordinrio: Necessrio esgotar as instncias anteriores da Justia
Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia Federal;
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas
rogatrias;

Competncia Ordinria: ROC Inciso II
Recurso Especial: esgotar as instncias anteriores

Obs.: Art. 102, III, d da CF/88 o tpico caso de desrespeito as normas de
competncia legislativa concorrente (ver art. 24 e pargrafos).

Reserva de Plenrio Art. 97 CF/88 Smula Vinculante 10.

16. GARANTIAS DOS MAGISTRADOS Art. 95

Vitaliciedade
Inamovibilidade: Os magistrados no podem ser removidos contra a sua vontade,
salvo interesse pblico e maioria absoluta do respectivo tribunal ou do conselho
nacional de justia. Irredutibilidade de subsdios

17. SMULA VINCULANTE Art. 103-A, Lei 11417/2006, texto das smulas
vinculantes 10 (reserva de plenrio), 11 (uso de algemas), 13 (veda o nepotismo)
e 14 (acesso irrestrito do advogado aos processos ou investigaes).
- So criadas somente pelo STF
- Reiteradas em decises em matria constitucional
- Manifestao de 02 teros do STF
- Efeito vinculante (todo o poder judicirio e a administrao pblica direta e
indireta nas esferas Federal, Estadual e Municipal).
- Descumprida Smula Vinculante Cabe reclamao ao STF.
De acordo com o STF o poder legislativo na sua funo tpica no precisa
obedecer Smula Vinculante.

18. REPERCUSSO GERAL Art. 102, 3, CF/88 e Lei 11.418/06.
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244
a questo relevante do ponto de vista jurdica, econmica, poltico e social.
Admisso do Recurso Extraordinrio
Art. 543-A e Art. 543-B do CPC.
Contrariedade a sumula do Supremo ou entendimento predominante deste.
Deve ser demonstrada em sede de preliminar.

19. REMDIOS CONSTITUCIONAIS / GARANTIAS CONSTITUCIONAIS / AES
CONSTITUCIONAIS

Direito de Petio Art. 5, XXXIV a: o direito de reclamar de algo errado
que existe no Estado. No necessrio advogado e no h formalismo.

Habeas Corpus Art. 5, LXVIII: No necessrio advogado e no h formalismo.

* Habeas Corpus Preventivo antes da leso
* Habeas Corpus Repressivo ou Liberatrio aps a leso.

Habeas Data Art. 5, LXXII: Quando o impetrante desejar obter dado ou
informaes suas que estejam em um rgo pblico ou de carter pblico.
necessrio esgotar as vias administrativas para recorrer ao judicirio.

Mandado de Segurana Art. 5, LXIX e Lei 1533/51

necessrio constituir advogado.
Protege direito liquido e certo (comprovado por documentos); que no seja caso
de Habeas Corpus nem Habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou
abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio
de atribuies do Poder Pblico.

Cuidado: No tem prova testemunhal nem pericial.

Mandado de Segurana Coletivo - Art. 5, LXX.
Legitimidade ativa a nica diferena entre o Mandado de Segurana do inciso
LXIX
Protege um grupo de pessoa.


Mandado de Injuno Art. 5, LXXI.
- Falta de norma regulamentadora de qualquer direito ou liberdade
constitucional
- Existe uma norma constitucional de eficcia limitada no regulamentada.
- Qualquer pessoa
- STF/STJ

ADI por Omisso - Art. 103, CF/88
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245
- Concentrado
- STF

Ao popular Art. 5, LXXIII e Lei 4.717/65.
- Precisa de advogado
- Qualquer cidado (eleitor) poder ingressar com a Ao popular.
- O Ministrio Pblico no pode propor ao popular, mas pode assumir o
andamento e dar execuo a ao popular.

Ao Civil Pblica Art. 129, III, CF/88 e Lei 7.347/85.

20. NACIONALIDADE Art. 12 e 13

I, c Brasileiros natos EC/54/2007.
3 Cargos dos Brasileiros natos.

Cuidado: Os analfabetos podem votar, mas no podem ser votados.
Alistabilidade o direito de poder votar - capacidade eleitoral ativa.
Elegibilidade: a pessoa pode ser votada capacidade eleitoral passiva. A
Elegibilidade depende da prvia Alistabilidade.

Obs.: Nem todo mundo que alistvel elegvel. Ex. Analfabeto.
Obs.: Conscrito homem na poca do servio militar obrigatrio. No podem
votar.
O domiclio eleitoral mais abrangente que o direito civil.
Obs.: As idades constantes do inciso VI, 3 do art. 14 correspondem a data da
posse.
Obs.: 6 do Art. Diz respeito desincompatibilizao o mecanismo de se
desvencilhar de uma ilegibilidade. Para a reeleio no precisa haver a
desincompatibilizao.


RESOLUO DE QUESTES PARA PROVA DA OAB

1. (OAB/CESPE 2007.3.SP) Quanto ao processo de mudana, a Constituio
Federal de 1988 pode ser classificada como

a) flexvel, por admitir alterao por iniciativa no s dos membros do Congresso
Nacional, como tambm do presidente da Repblica.
b) semi-rgida, por admitir alterao de seu contedo, exceto com relao s
clusulas ptreas.
c) transitoriamente rgida, por no admitir a alterao dos Atos das Disposies
Constitucionais Transitrias.
d) rgida, por admitir a alterao de seu contedo por meio de processo mais
rigoroso e complexo que o processo de elaborao das leis comuns.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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246

2. (OAB/CESPE 2004.ES) Com relao ao direito constitucional, assinale a
opo correta.

a) A Constituio da Repblica de 1988, seguindo a tradio constitucionalista
brasileira, foi promulgada por uma assemblia constituinte eleita
exclusivamente para o fim de elabor-la.
b) No atual sistema constitucional, a convocao de uma assemblia nacional
constituinte para elaborar uma nova constituio federal deve ser feita
mediante emenda atual Constituio da Repblica.
c) No sistema constitucional brasileiro, a Unio tem prevalncia hierrquica
sobre o estado do Esprito Santo.
d) Nos quadros da dogmtica jurdica contempornea, os princpios
constitucionais que definem direitos fundamentais ocupam o mesmo patamar
hierrquico das normas constitucionais que regem o processo legislativo.

3. (OAB/CESPE 2004.ES) A Constituio da Repblica rgida porque

a) contm clusulas ptreas.
b) a elaborao de emendas Constituio envolve procedimentos e requisitos
especficos que tornam a modificao do texto constitucional mais difcil que a
alterao da legislao ordinria ou complementar.
c) necessrio maioria qualificada para realizar alterao do texto
constitucional.
d) o exerccio do poder constituinte decorrente restou limitado ao perodo de
reviso constitucional.

4. (OAB/CESPE 2007.3) No controle de constitucionalidade de ato normativo
pela via difusa, discute-se o caso concreto. A respeito desse controle,
assinale a opo correta.

a) Os efeitos da declarao de inconstitucionalidade afetam somente as partes
envolvidas no processo, de forma retroativa, em regra, de modo a desfazer,
desde sua origem, o ato declarado inconstitucional, juntamente com todas as
conseqncias dele derivadas.
b) A declarao de inconstitucionalidade ter efeitos ex tunc e erga omnes por
deciso do STF, pois somente a este cabe assegurar a supremacia das normas
constitucionais.
c) Os efeitos devem ser inter partes, podendo, entretanto, ser ampliados por
motivos de segurana jurdica ou de excepcional interesse social, em
decorrncia de deciso de dois teros dos membros do STF.
d) Os efeitos se tornaro ex tunc a partir do momento em que o Senado Federal
editar uma resoluo suspendendo a execuo, no todo ou em parte, da lei ou
ato normativo declarado inconstitucional por deciso definitiva do STF.

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5. (OAB/CESPE 2007.3) Sobre o controle de constitucionalidade de atos
normativos no ordenamento jurdico brasileiro, assinale a opo correta.

a) Cabe ao STF o julgamento das aes diretas de inconstitucionalidade contra
atos normativos federais, estaduais ou municipais.
b) Emendas constitucionais, por gozarem do carter de normas constitucionais,
no so passveis de serem controladas na sua constitucionalidade.
c) A jurisprudncia do STF no admite, em sede de ao direta de
inconstitucionalidade, o controle de constitucionalidade de atos normativos pr-
constitucionais.
d) A Constituio de 1988, desde a sua redao originria, previa o efeito
vinculante das decises tomadas pelo STF nas aes diretas de
inconstitucionalidade.

6. (OAB/CESPE 2007.3. SP) O controle concentrado da constitucionalidade
das leis exercido pelo
a) presidente da Repblica, quando este veta projeto de lei.
b) Supremo Tribunal Federal (STF), quando este julga recurso extraordinrio.
c) tribunal de justia do estado, quando este julga ao direta de
inconstitucionalidade.
d) juiz singular de primeiro grau, quando este julga mandado de segurana
coletivo.

7. (OAB/CESPE 2007.3.SP) O Supremo Tribunal Federal no tem admitido o
controle por meio de ao direta de inconstitucionalidade de

a) decreto autnomo.
b) emenda Constituio.
c) tratado internacional incorporado ordem jurdica brasileira.
d) norma constitucional originria.

8. (OAB/CESPE 2006.2) Em uma argio de descumprimento de preceito
fundamental, o STF

a) julga um incidente processual que lhe foi submetido por um tribunal de
segundo grau.
b) somente pode proceder ao controle de constitucionalidade de leis ou atos
administrativos normativos.
c) pode avocar processos que tramitam em tribunais superiores e que envolvam
o controle concreto de constitucionalidade de atos do poder pblico que
atentem contra direitos fundamentais.
d) pode atribuir efeitos ex nunc a sua deciso.

9. (OAB/CESPE 2007.3) Nos termos da Constituio de 1988, o Estado
federal brasileiro.
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248

a) formado pela unio indissolvel dos estados e municpios e do Distrito
Federal (DF), todos autnomos, sendo apenas a Unio detentora do atributo da
soberania.
b) adota um sistema de repartio de competncias que enumera os poderes da
Unio, define indicativamente os dos municpios e atribui os poderes
remanescentes para os estados.
c) destina Unio, como ente central, competncias de carter exclusivo e
privativo, restando aos estados, ao DF e aos municpios apenas o exerccio de
competncias legislativas em carter remanescente e suplementar.
d) no admite que os municpios, mesmo de forma suplementar, possam legislar
sobre as matrias que so objeto da legislao federal e estadual.

10. (OAB/CESPE 2008.3) Acerca do Poder Executivo, assinale a opo
correta.

a) O presidente da Repblica julgado pelo STF pelos crimes de
responsabilidade.
b) Se o presidente da Repblica deixar de cumprir uma deciso judicial, mesmo
que a considere inconstitucional, dever ser julgado por crime de
responsabilidade.
c) O presidente da Repblica s pode ser preso em flagrante por crime
inafianvel.
d) Nos crimes de responsabilidade, o presidente da Repblica ficar suspenso de
suas atribuies desde o momento em que a acusao for recebida pela Cmara
dos Deputados.

11. (OAB/CESPE 2008.3) Acerca da defesa do Estado e das instituies
democrticas, assinale a opo correta.

a) Se o estado de stio for decretado durante o recesso parlamentar, caber ao
presidente da Repblica convocar extraordinariamente o Congresso Nacional.
b) O estado de defesa deve ser decretado quando houver declarao de estado
de guerra ou resposta a agresso armada estrangeira.
c) Tanto no estado de defesa quanto no estado de guerra, as atividades dos
parlamentares no Congresso Nacional devem permanecer suspensas.
d) A decretao do estado de defesa autorizada para preservar ou
prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem pblica
ou a paz social ameaadas por grave e iminente instabilidade institucional ou
atingidas por calamidades de grandes propores na natureza.

12. (OAB/CESPE 2007.3) Ao STF compete,

I julgar, originariamente, o mandado de segurana contra atos do presidente da
Repblica, dos ministros de Estado e do procurador-geral da Repblica.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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249
II julgar os conflitos de competncia entre tribunais de justia estaduais.
III julgar o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio,
o estado, o DF ou o territrio.
IV julgar, em recurso ordinrio, o crime poltico.

Esto certos apenas os itens
a) I e II.
b) I e III.
c) II e IV.
d) III e IV.

13. (OAB/CESPE 2006.3) A propsito dos recursos especial e extraordinrio,
assinale a opo correta.

a) cabvel recurso especial para o STJ contra deciso que julgar vlida lei local
contestada em face de lei federal.
b) Admite-se recurso extraordinrio contra deciso que, interpretando norma
infraconstitucional, viola dispositivo da Constituio Federal.
c) inadmissvel recurso especial se o tribunal a quo analisou a questo
restritamente legislao local, deixando de examinar a legislao federal.
d) Compete ao STF e ao STJ, nos recursos extraordinrio e especial,
respectivamente, reconhecer a existncia ou a inexistncia de determinado
fato, quando o tribunal a quo tiver firmado o contrrio.

14. (OAB.CESPE/2008.2) Assinale a opo incorreta acerca dos remdios
constitucionais.

a) A ao popular s pode ser proposta de forma repressiva, sendo incabvel,
assim, sua proposio antes da consumao dos efeitos lesivos de ato contra o
patrimnio pblico.
b) No habeas data, o direito do impetrante de receber informaes constantes
de registros de entidades governamentais ou de carter pblico
incondicionado, no se admitindo que lhe sejam negadas informaes sobre sua
prpria pessoa.
c) O mandado de segurana pode ser proposto tanto contra autoridade pblica
quanto contra agente de pessoas jurdicas privadas no exerccio de atribuies
do poder pblico.
d) Organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda
e em funcionamento h pelo menos um ano tm legitimao ativa para impetrar
mandado de segurana coletivo em defesa dos interesses de seus membros ou
associados.




ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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250











































GABARITO:
1.D; 2.D; 3.B; 4.A; 5.C; 6.C; 7.D; 8.D; 9.B; 10.B; 11.D; 12.D; 13.C; 14.A.
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251
DIREITO ADMINISTRATIVO

I DIREITO ADMINISTRATIVO

1. Conceito
Ramo do Direito Pblico que estuda Princpios e Normas reguladoras do exerccio
da Funo Administrativa.

Direito Pblico: Estuda atividades estatais.
Princpios e Normas: O conjunto de princpios e normas do Direito
Administrativo.
Funo Administrativa: O prprio nome j diz.

2. Tipos de Atividade

2.1 Comum
2.2 Funo

Todos os ramos estudam esses dois tipos. A diferena que no Comum
exercida em nome prprio para a defesa de interesse prprio. J a Funo uma
atividade utilizada em nome prprio para defesa de interesse alheio.
Ex: Direito Civil (tutor / curador) Funo em nome prprio para interesse
alheio.

OBS: No Direito administrativo todas as atividades so funcionais, porque
exercidas pelo agente pblico na defesa dos interesses da coletividade.


II - COMPETNCIA PARA LEGISLAR:

A competncia para criar leis no direito administrativo Concorrente (art. 24,
CF). Essa competncia regida por leis da Unio sobre direito administrativo,
leis do Estado e do Distrito Federal.
IPC: Art 24 caput CF O Municpio no faz parte da legislao Concorrente.

* Exceo: O municpio edita normas sobre direito administrativo somente para
assuntos de interesse local (art. 30, I CF).

Regra Geral: Em regra a competncia para legislar sobre direito administrativo
concorrente, mas alguns temas so de competncia privativa da Unio (art 22, II
CF).
Exceo: Alguns temas so de competncia exclusiva (privativamente) da
Unio (art. 22, CF).

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252
Quanto iniciativa de projetos de lei em matria administrativa, a iniciativa
COMUM, entre o executivo e o legislativo (art. 61, CF).
Exceo: A iniciativa pode ser comum em todas as figuras descritas no caput do
art 61.

Alguns temas previstos no 1 do art. 61 da CF, tem iniciativa privativa do
Presidente da Repblica (Executivo), por exemplo, fixao e modificao do
efetivo das foras armadas, criao de cargos pblicos na administrao e
remunerao de servidores federais.

III - Funo Administrativa

Conceito: Atividade exercida preponderantemente pelo poder executivo com
carter infralegal mediante utilizao de prerrogativas instrumentares (art. 2,
CF).

Preponderantemente pelo poder executivo: O artigo relata que a relao entre
os trs poderes marcada por dois valores. Independncia e Harmonia. Na
independncia a funes tpicas, j na harmonia existem funes atpicas.

PODERES: Independncia e Harmnica

FUNO TIPICA FUNO ATPICA
(prpria/principal) (imprpria/secundria)

1. Funo Tpica

1.1. Legislativo:
Inovar na ordem jurdica. (baixar normas / criar regras).

1.2. Judicirio:
Solucionar conflitos de interesse quando provocado.

1.3. Executivo:
Aplicar de ofcio a lei, ou seja, administrar aplicar a lei de ofcio.

2. Funo Atpica
Art. 62 com fora de lei A MP uma funo legislativa onde foi atribuda ao
Presidente da Repblica.
Ex: Os poderes so independentes.

Pergunta: No Brasil, quem pode exercer funo administrativa?
a) Poder executivo (funo tpica).
b) Legislativo e Judicirio (funo atpica).
c) Tribunais de Contas (rgos auxiliares do legislativo)
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d) Ministrio Pblico
e) Alguns Particulares por delegao estatal.
Ex: Permissionrios e Concessionrios.

OBS: No Brasil, somente os Municpios do Rio de Janeiro e de So Paulo tem
Tribunais de Contas Municipais.

Carter Infralegal: A caracterstica mais importante da funo administrativa
a sua absoluta submisso a lei. (carter infralegal). a constatao que a funo
administrativa exerce um patamar com as regras, leis e com a constituio.

IPC: Por isso que sempre que o ato administrativo confronta com norma legal, a
lei prevalece sobre o ato, tornando-o nulo.

Prerrogativas Instrumentares: Para a defesa do interesse pblico a lei confere
ao agente, poderes especiais (prerrogativas) que somente podem ser usados com
tal finalidade.

Essas prerrogativas no so conferidas em favor da pessoa do agente. Por isso, se
o agente usar os poderes do cargo para a defesa de interesse alheio ao interesse
pblico, o ato ser nulo por desvio de finalidade e o agente dever ser punido.

IV - Princpios do Direito Administrativo
So regras gerais que transmitem valores essenciais do sistema.

OBS: Todos os princpios do direito administrativo esto construdos sob duas
noes centrais. Os Princpios supremos esto acima de todos os outros.

1. Supremacia do Interesse Pblico Sobre o Privado: Interesses da coletividade
(pblicos) so mais importantes do que os interesses dos particulares.

O Interesse Pblico pode ser Primrio ou Secundrio. O Primrio o verdadeiro
interesse pblico, ele o interesse da coletividade. J o Secundrio o
interesse do Estado como pessoa jurdica.

Ex: Procurador Pblico entra com recurso prolatrio, s para adiar a condenao
do Estado.
OBS: s existe supremacia no interesse pblico primrio. No secundrio no
existe supremacia.

2. Indisponibilidade do Interesse Pblico: O agente pblico no dono dos
interesses que defende, por isso s poder agir como a Lei o autoriza.

MUITO IMPORTANTE: Recentemente a legislao tem criado restries a esta
noo de indisponibilidade de interesse pblico (no mais uma idia absoluta).
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2.1. A nova Lei dos Juizados Especiais Federais permite que o procurador pblico
realize transao nas causas de interesse da fazenda.

a) O artigo 23-a da Lei 8.987/95 (concesses) permite a adoo de mecanismos
privados para resoluo de disputas no contrato de concesso, especialmente
com o uso da arbitragem.

V - Princpios Constitucionais do Direito Administrativo (caput art 37 CF / Lei
9784/99 art 2)

So sete os princpios explcitos na CF: Lembrar: LIMPE

Legalidade
Impessoalidade
Moralidade
Publicidade
Eficincia
Participao (art 37, 3 CF)
Celeridade Processual (art. 5, LXXVIII CF)

Memorizao: S se a Lei autorizar pode o agente praticar a conduta; Se a lei
silenciar a conduta est proibida.

1. Princpio da Legalidade: A administrao deve agir somente da forma como a
lei permite ou determina (lei 9784/99). Atuao conforme a lei e o direito.

Notas Explicativas: Bloco da Legalidade (LO, LC, DF, MP, Atos Normativos). Ex:
Decretos, Regulamentos, Portarias, Instrues Normativas e Recebimentos.

Pergunta: Quais as diferenas entre Legalidade Pblica e Legalidade Privada?
Resposta:

LEGALIDADE PBLICA LEGALIDADE PRIVADA
Vale para Agentes Pblicos. Aplica-se em Particulares.
Esta submetida a uma noo de
dever.
Se sujeita a noo de autonomia de
vontade.
S podem fazer o que a lei autorizar. Podem fazer tudo que a lei no
probe.
Para eles em princpio tudo
proibido.
Em princpio tudo permitido.
Silncio da lei igual a uma
proibio.
O silncio da lei igual a uma
autorizao.

a1) O princpio da legalidade possui trs fundamentos:
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- art 37 caput CF
- Art 5, II CF Ningum obrigado a fazer ou deixar de fazer algo se no
em virtude de lei (ato administrativo no pode criar deveres e
proibies).
- Art 84, IV CF Decretos e regulamento so expedidos para dar fiel
execuo lei.

2. Princpio da Impessoalidade: ou Imparcialidade, Isonomia ou Igualdade: Lei
n 9.784/99, art. 2, III CF, objetividade na defesa do interesse pblico. Pode ser
compreendido por duas proibies.

a) Proibio de Tratamento Privilegiado: aquele que se destaca uma pessoa de
um grupo e oferece-se a ela tratamento melhor.
b) Proibio de Tratamento Discriminatrio: seleciona-se uma pessoa no grupo
oferece-se a ela tratamento de forma discriminatria.

ATENO: Em alguns casos, o princpio da impessoalidade obriga a
administrao a criar tratamentos diferentes para os particulares, para cumprir
a idia de tratar desigualmente os desiguais.
Ex1: Nada impede que edital de concurso para a guarda feminina proba a
participao de homens
Ex2: Nada impede que edital para o concurso de carcereiro proba a
participao de candidatos muito obesos.

ATENO: o art. 37, 1 da CF uma regra de IMPESSOALIDADE, no de
publicidade. A publicidade dos atos e campanhas do governo dever ter carter
informativo e de orientao social, NO podendo conter nomes, smbolos ou
imagens que caracterizem promoo pessoal.

3. Princpio da Moralidade: Art. 2, nico, IV da Lei 9.784/99. Amplia os
deveres do agente.

A Moralidade tem sua atuao conforme:

tica Probidade Decoro - Boa-f - Lealdade

Valores envolvidos no cumprimento no princpio da moralidade. Isto significa que
alem de cumprir a Lei o agente pblico deve respeitar tambm esses outros
valores vigentes na sociedade.
Na CF de 88 existem basicamente dois instrumentos para a moralidade pblica.

a) Ao Popular Contra Ato Lesivo: s pode ser proposta pelo cidado, pessoa
fsica.
b) Ao Civil Pblica por Ato de Improbidade: s pode ser proposta pelo MP ou
pela pessoa jurdica interessada.
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Obs: Fala-se boa-f objetiva. Interessa a conduta e no o pensamento neste
princpio. Smula Vinculante n 13 Nepotismo, no fala sobre princpio.

4. Princpio da Publicidade (art. 2, pargrafo nico, inciso V, Lei 9.784/99).
- Poder de divulgao oficial dos atos administrativos.
- A publicidade pode ser uma proibio de condutas/atos sigilosas.

Ex: Os atos secretos praticados pelo senado violam ao princpio e constituem
improbidade administrativa (Lei 8429)
- A divulgao dos atos tem que ser por veculo apropriado publicidade, ou
seja, tem que ser uma divulgao oficial.

Obs: Recente deciso do STF considerou que a divulgao de um ato no
programa voz do Brasil no suficiente para garantir a publicidade.

- Quanto forma a publicidade pode ser:

a) Geral: Destinatrios indeterminados. Ex: edital de concurso. Ganham
publicidade com a publicao no D.O.
b) Individual: Destinatrio certo. Ex: Deferimento de pedido de frias de
determinado servidor. O destinatrio certo e determinado. Se o ato for
individual a publicidade dada comunicando o interessado, ou seja, no precisa
ser publicada no D.O. O servidor ser diretamente comunicado.

Excees: proibida a divulgao do ato quando:

1 Puser em risco a segurana da coletividade.
Ex: Informaes militares, a realizao de fotos e filmagens em estao do
metr proibida.
2 Puser em risco a intimidade dos envolvidos.
Ex: proibida a divulgao de pronturio mdico de paciente internado em
hospital pblico.

5. Princpio da Eficincia (Acrescentado pela EC 19/98 Reforma
Administrativa)
- Essa emenda promoveu a chamada reforma administrativa. O modelo adotado
o modelo da administrao gerencial, pois tem uma forma de gerenciar tcnicas
da iniciativa privada, gerando uma tcnica chamada de controle de resultados,
muito comum na administrao do PSDB.
Ex: Os professores da rede pblica de So Paulo ganham um bnus focado no
resultado.

- Controle de Resultados ( a busca pelos melhores resultados por meio dos
recursos disponveis).
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- Essa busca pela eficincia tem que ser realizada por meio do cumprimento da
Lei.
Revela uma preocupao com a eficincia.
- Vrios institutos do Direito Administrativo revelam uma preocupao com a
eficincia. Essa eficincia dividida em duas matrias:
O princpio da eficincia, obriga a administrao a buscar os melhores
resultados na sua atuao, e impe aos agentes pblicos o dever de rendimento
profissional. O agente pblico precisa de um melhor resultado e atingir metas.

a) Estgio Probatrio: Perodo de experincia antes da estabilidade. Perodo de
trs anos (em regra). Jos dos Santos Carvalho Filho (autor). Manual de Direito
Administrativo Lmen Iuris.
b) Concurso Pblico: Instituto que atende a vrios princpios: Impessoalidade,
Moralidade e Eficincia.

VI Princpios Doutrinrios / Infraconstitucionais - Lei 9784/99 art. 2

1. Princpio da Obrigatria Motivao: um dever da administrao de
apresentar por escrito as razes de fato e de direito as razes que levaram a
prtica do ato. Este princpio implica no dever de apresentar dois tipos
fundamentais.

a) De fato (ftico)
b) De direito (jurdico)

Ex: Na multa de transito a notificao da infratora a motivao do ato.
Para a OAB a motivao obrigatria para todos os atos administrativos: Atos
vinculados e atos discricionrios.
Na lei existe no processo administrativo dois tipos de motivao.
1 A Motivao Contextual: aquela indicada no prprio corpo do ato, tem que
apresentar junto com a prtica do ato. Visa evitar a prtica de fbrica de
motivos.
2 A Motivao aliunde / Externo: A lei 9784 permite que ao invs de repetir a
mesma motivao, o ato afasta referencia motivao apresentada em deciso
semelhante.

2. Princpio da Razoabilidade ou Proporcionalidade (gnero): Administrao
que deve agir com bom senso, ponderao, de forma razovel.

A Proporcionalidade um aspecto da razoabilidade, a proibio de exageros
na produo administrativa.

Lei 9.784/99 (Adequao de meios e fins). idia de proporcionalidade entre
meios e fins, vedada a imposio de obrigaes e sanses em medida superior ao
necessrio para resolver a situao concreta.
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So princpios ligados a uma proibio de exageros.
Ex: ilegtima a ordem de demolio do imvel expedida para resolver o
problema de uma pintura descascada. no se usam canhes para se matar
pardais.

3. Princpio da Finalidade: Todo ato administrativo deve ser praticado visando
sempre o interesse pblico. Por isso se o agente praticar ato visando interesse
alheio ao interesse pblico, o ato ser nulo por:

a) Desvio de finalidade
b) Desvio de poder
c) Tresdestinao.

Ex1: Governador que constri estrada para valorizao de suas prprias
fazendas, seus imveis.
Ex2: Prefeito que desapropria a casa da me de um vereador da oposio.
Ex3: Governador que transferiu policial civil para o interior a fim de dificultar
romance com a filha.

IPC1: S existe desvio de finalidade se o ato for praticado pelo agente
competente.
IPC2: Defeito de conduta / comportamento. O desvio de finalidade um vcio
objetivo por isso no basta inteno viciada para torna o ato nulo, preciso
que ocorra violao do interesse pblico.

Obs: No basta a inteno do agente (Desvio de finalidade = Inteno viciada
(indcio de nulidade) + violao concreta do interesse pblico).
Ex: Voc tem um inimigo e aguarda ele fazer algo errado para julgar. Esse no
tem nulidade.

Lembrar: O desvio de finalidade torna NULO o ato e gera responsabilidade do
agente, inclusive por ato de improbidade.

4. Princpio da Autotutela (Controle interno da administrao):
- Idia de controle interno, administrao fiscalizando suas prprias condutas.
A prpria administrao, sem necessidade de ordem judicial deve anular seus
atos defeituosos e pode revogar atos contrrios ao interesse pblico.

A administrao deve anular (dever)
A administrao pode revogar (faculdade).
A anulao ato vinculado, ou seja, ela tem o dever de anular, no uma
faculdade.
A revogao um ato discricionrio, ela tem a faculdade de revogar e no um
dever.

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Obs: Existem ainda outros princpios de direito administrativo como: Segurana
Jurdica, Hierarquia, Ampla defesa, Contraditrio, Interesse pblico, Devido
Processo Legal, etc.

VII. Organizao Administrativa

o tema que estuda a estrutura da administrao pblica para cumprir as
competncias que a administrao utiliza. Ela tem duas tcnicas:

Desconcentrao e Descentralizao
- So formas de competncias na administrao pblica.

DESCONCENTRAO DESCENTRALIZAO
Competncia a rgos Competncia a entidades
Conjunto de competncia sem
personalidade jurdica
Com personalidade jurdica prpria
Ex: Ministrios, Secretarias, Sub-
Prefeituras, Delegacias, etc.
Autarquias, Fundaes Pblicas,
empresas Pblicas, etc.
Chamada Administrao Pblica Direta
ou Centralizada.
Chamada Administrao Pblica
Indireta ou Descentralizada
NO PODEM SER ACIONADOS NO
PODER JUDICIRIO
So acionadas no poder judicirio

ATENO: Segundo Hely Lopes Meireles, alguns rgos pblicos so dotados de
capacidade processual, especialmente para responder Mandado de Segurana.
Ex: Mesa do Senado, Presidncia da Repblica, etc.

1. Administrao Pblica Indireta:
Aceita dois tipos de pessoas, Direito Pblico e Direito Privado.

a) Direito Pblico: Autarquias, Fundaes Pblicas, Associaes Pblicas e
Agencias Reguladoras.

a.1) Autarquias (DL 200/1967): Organizao da Administrao Pblica Federal.
- Pessoas jurdicas de direito pblico, criado por lei especfica, para desempenho
para tarefas prprias da administrao.
Ex: INSS, IBAMA, INCRA, BACEN (em regra, sempre comeando com Instituto tem
natureza de autarquia).

a.2) Agncias Reguladoras
Ex: ANATEL, ANEEL, ANVISA, ANVISA, ANTT, ANTAQ, ANAC.
- Natureza Jurdica: So autarquias com regime especial. Possuem duas
caractersticas:
1 Os dirigentes so estveis.
2 Os dirigentes possuem mandatos fixos
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Os dirigentes so nomeados por ato complexo. Depende da vontade de dois
rgos (nomeao pelo Presidente da Repblica + Aprovao do Senado).

ATENO: No confundir com agncias executivas (art. 37, 8, CF), com
agncias reguladoras. Agencias Executiva so entidades ou rgos pblicos que
celebram contratos de gesto, fixando metas de desempenho.
Ex: Inmetro.

a.3) Fundaes Pblicas:
- Na verdade um tipo especfico de autarquia. Criada por lei mediante a
afetao de bens pblicos a uma determinada finalidade.
- Todas as caractersticas de autarquias servem para Administrao Pblica
- Possui atividade administrativa voltada para os fins sociais.
Ex: FUNAI, FUNASA, PROCON.

A Fundao pblica diferente de fundao governamental.

FUNDAO PBLICA FUNAO DE DIREITO PRIVADO
Pessoa de Direito Pblico Pessoa de Direito Privado
Criado por Lei especfica Criada por Autorizao Legislativa
Ex: FUNAI Ex: FPA (Fundao Parque Anchieta)

Obs: Para a autorizao legislativa tem que haver a criao de trs partes
equivalentes:
1 Promulgao de uma lei autorizando a criao,
2 Edio de um decreto regulamentando a lei,
3 Registro dos atos constitutivos em cartrio (nasce a personalidade jurdica)

b) Direito Privado: Empresas Pblicas, Sociedades de Economia Mista e
Fundaes Governamentais.

2. Caractersticas da Administrao

a) Pessoas Jurdicas de Direito Pblico: So disciplinadas pelo Direito
Administrativo.

b) Criado por lei especfica (art. 37, XIX, CF) a extino tambm depender de
lei especfica para autarquia. A extino nunca pode se dar para falncia
(porque tem que ser por processos judiciais).

c) Exercer tarefas prprias da administrao: NUNCA EXPLORAM ATIVIDADE
ECONMICA (no existe nenhum caso no Brasil).

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d) Possuem Autonomia (Gerencial e oramentria): Capacidade de autocontrole,
autogoverno. Ningum interfere nos assuntos de uma Autarquia.

- Essa autonomia Autrquica, no se sujeita a subordinao hierrquica. Nem a
Unio tem direito sobre a autarquia.

Ex: 0------------5------------10
0 Subordinao Hierrquica. Ex: Ministrios (sem autonomia);
5 Autonomia (autarquias)
- Autonomia (qualificadas como agencias reguladoras)
10 Independncia (grau mximo de liberdade no Estado). Ex: Poderes, art 2.

Obs: Porem autarquias so vinculadas aos ministrios (no confunda com
subordinao).

e) Autarquia Imune a impostos (art. 150, 2, CF): Imunidade s de
impostos.

f) A responsabilidade direta (no pode acionar o Estado) e objetiva (no pode
ocupar o Estado). O Estado responder em carter subsidirio pela diferena que
a autarquia no consegue pagar a Unio responde pela diferena.

g) Praticam atos administrativos e celebram contratos administrativos.
- Tem presuno de legitimidade
- So dotados de interatividade
- Tem exigibilidade
- Executoriedade

h) Possuem bens pblicos. Existem trs caractersticas como bens pblicos:
- Inalienveis (no podem ser vendidos)
- Impenhorveis (no pode ser dado em garantia)
- Imprescritibilidade (no se sujeita a usucapio)

3. Empresas Pblicas / 4. Sociedades de Economia Mista:
Ex: Banco do Brasil, Petrobrs.
- Existem semelhanas e diferenas.

Semelhanas:
- Empresa Pblica uma pessoa de direito privado e a Sociedade de Economia
tambm uma pessoa jurdica de direito privado.
Ex: Correios e Caixa Econmica Federal.
- So criadas por autorizao legislativa
- Proibio de acumulao de cargos ou empregos
-Sofrem controle do Tribunal de Contas da Unio

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Diferenas
- Empresa pblica tem todo capital pblico e a de economia mista a maioria do
capital pblico. Essa maioria do capital votante. Existem aes que do
direito a voto sem maior de 50% mais 1.
- Nas empresas pblicas a forma empresarial livre, quer dizer qualquer uma
das figuras que o Direito Empresarial estuda. Pode ser admitida na empresa
pblica; j na sociedade de economia mista sempre ser uma S/A, pois ela
regida pela lei das S/A.

Obs: Empresa Pblica Federal tem causa decidida na Justia Federal; Sociedades
de Economia Mista Federal: As causas so decididas na Justia Comum.

5. Terceiro Setor e Entidades Paraestatais
- No estatais, nem empresariais (ONGs.)
Ex. SOS mata atlntica.
- Paraestatais so instituies privadas com colaborao do Estado. So os
chamados servios sociais. Tecnicamente conhecido como sistema S.
Ex: SENAI, SESI, SESC, SEBRAE, SENAT.
Obs: A letra de encerramento o que ela trabalha. I industrial, C comercial
e pequena empresa, T transporte.
- Segundo o STF, tanto o Terceiro Setor quanto as Paraestatais se sujeitam ao
controle do Tribunal de Contas da Unio e devem fazer licitao.

5.1 Entidades do Terceiro Setor:
- O Governo Federal atribuiu duas qualificaes: As Organizaes Sociais (OS) e
Organizaes sociais de interesse pblico (OSIPS)

ORGANIZAO SOCIAL ORGANIZAO DA SOCIEDADE
Celebram com o Estado contrato de
gesto
Celebra um Termo, uma parceria.
Ttulo dado por ato discricionrio Ttulo dado por ato vinculado
Apenas expectativa de direito e no
gera direito adquirido.
Direito adquirido a qualificao.

6. Teoria dos Atos Administrativos.

6.1 Conceito: so atos jurdicos praticados no exerccio da funo
administrativa.
Ex: Multas, portarias, decretos, resolues, licenas.
- Ato administrativo um tipo de ato jurdico praticado no exerccio da funo
administrativa, ou seja, qualquer pessoa que exerce funo administrativa.

ATOS ADMINISTRATIVOS ATOS DA ADMINISTRAO
Ato jurdico praticado no exerccio da
funo administrativa.
Ato da administrao qualquer ato
jurdico praticado pela administrao
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Ex: Legislativo / Judicirio e
Particulares.
Ex: Contrato privado, atos
meramente materiais.

Obs1: Os atos de Governos (atos polticos com previso direta na constituio e
com alto grau de discricionariedade tambm so Atos da Administrao).
Obs2: Existem tambm atos da administrao que no so atos administrativos.

- Os Atos Administrativos so atos voluntrios, j os Fatos Jurdicos, so
acontecimentos involuntrios, eventos de natureza como comportamento
humano. Ex: prescrio, morte de servidor, queda de rvore, demolio de
repartio pblica.

6.2 Atributos do Ato Administrativo
- Qualidade / Caractersticas:

a) Presuno de Legitimidade: Todos os atos tm presuno de legitimidade.
b) Imperatividade: Maioria dos atos.
c) Exigibilidade: maioria dos atos.
d) Auto Executoriedade: Alguns atos
e) Tipicidade: Cada situao concreta deve ser resolvida por meio de um ato
administrativo especifico.

1 Presuno de legitimidade
At prova em contrario o ato ser vlido.
No depende de previso legal.
Inverso do nus da prova.

2 Imperatividade
- Ato administrativo unilateral, imputao de deveres ao particular sem a
anuncia deste.
- Decorre do poder extroverso (deveres para o outro).

3 Exigibilidade. A administrao pode punir quem descumpra seus atos (sano
administrativa).
Ex: Multa de trnsito. uma coero indireta.

4 Auto Executoriedade
- Alguns atos podem usar a fora fsica (coero direta e material) para desfazer
a ilegalidade. uma coero direta.
Ex: guinchamento de carro parado em local proibido / Apreenso de CDs piratas
pela polcia federal / demolio de casa construda em rea de manancial.

- S possuem dois tipos de atos auto-executveis:

1 Atributo dado pela lei.
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Ex. Guinchamento de carro parado em local proibido.

2 Situao de emergncia
Ex. Dissoluo de passeata criminosa pela polcia.

7. Requisitos do Ato
So 05 condies:

1 Sujeito / Competncia Ato Vinculado
2 Objeto: o contedo do ato - Ato Discricionrio
3 Forma: o modo como o ato deve ser praticado - Ato Vinculado
4 Motivo: a situao de fato que autoriza a pratica do ato (todo ato deve
visar o interesse pblico). Ato Discricionrio
5 Finalidade Ato Vinculado
O que a teoria dos motivos determinantes? Se o ato praticado com base em
motivo falso ou inexistente o ato torna-se nulo.
Ex: se a infrao no ocorreu multa nula.

Ato vinculado
Ato discricionrio
- Sem margem de liberdade
- No tem vnculo
- Pode ser anulado no judicirio
- No pode ser revogado
- Com margem de liberdade
- Tem mrito
- Pode ser anulado no judicirio, porm o Controle judicial no atinge o mrito.
- Pode ser revogado

8. Extino do ato administrativo
- Como todo ato jurdico o ato administrativo nasce com todos os efeitos e
extinto por vrias formas.
Anulao um ato anulatrio vinculado Revogao um ato revocatrio
Motivo Ilegalidade Convenincia e oportunidade
(interesse pblico)
Competncia Administrao /Judicirio Administrao
Efeito ex tunc ex nunc
** 05 anos para anular seus atos.

Pergunta: No que consiste a convalidao? Tambm chamada de confirmao
sanatria ou ratificao.
uma forma de corrigir os defeitos leves do ato (no sujeito ou na forma) para
preservar sua eficcia.

9. Outras formas de extino do ato:
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9.1 Renncia: quando o prprio beneficirio abre mo da vantagem do ato.
Ex: Servidor que pede exonerao.

9.2 Cassao: O beneficirio deixa de preencher as condies necessrias para a
realizao do ato.
Ex: Motorista que perde a habilitao porque ficou cego.

9.3 Decaimento ou Caducidade: a extino de um ato quando sobrevm uma
lei proibindo algo que o ato antes autorizava.
Ex: Extino da licena para vender lanches em parque pblico com a
promulgao de lei proibindo tal comrcio na regio.

9.4 Contraposio: a extino do ato X com a prtica do ato Y fundado
em competncia diversa.
Ex. Ato de admisso no servio extinto com a exonerao do servio.

VIII. RESPONSABILIDADE CIVIL EXTRACONTRATUAL DO ESTADO
- A Responsabilidade do Estado do tipo objetiva.
- a obrigao que este tem de indenizar os danos patrimoniais ou morais que
seus agentes causem aos particulares.
A ao de um agente pblico imputada ao Estado.

Evoluo Histrica:

1 Fase: Irresponsabilidade Estatal.
Vigorou at o ano de 1873. Sua caracterstica era que o Estado nunca
indenizava particulares.
Em 1873 na Frana houve uma deciso chamada de Arresto Blanco onde
acarretou a primeira deciso.

2 Fase: Responsabilidade Subjetiva.
Vigorou at 1946.
As vtimas tinham que provar (Ato, Dano, Nexo Causal e Culpa / Dolo).
Por causa da comprovao de culpa / dolo foi gerado que tinha que acontecer
uma falha no estado, uma imprudncia ou impercia.
Toda teoria subjetiva tem a idia de culpa.

3 Fase: Responsabilidade Objetiva.
Vigora desde 1946 at os dias de hoje.
Exige da vtima a comprovao do Ato, Dano e Nexo Causal.
desnecessrio provar culpa ou dolo.
Toda Teoria objetiva tem como fundamento a noo de risco.

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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266
OBS: Nossa Constituio Federal adotou a teoria objetiva na modalidade do risco
administrativo, ou seja, o risco reconhece a existncia de excludentes. So elas:
* Culpa exclusiva da vtima;
Fora maior; e,
Ato de terceiros
IPC: Essas trs modalidades so excludentes de causalidade, pois rompem o nexo
causal.
* Suicdio em estao do metro, surfista morto por tubaro.

CUIDADO: Existe uma teoria chamada Teoria do Risco Integral que no adotada
como regra no direito brasileiro.

1. Causa Prejuzo em Razo de uma Ao
- Sua responsabilidade objetiva.
Ex: Obra de metr (racha a parede de um imvel). O Estado responde por aes
ilcitas como tambm aes lcitas.
- Para que o Estado possa ser responsabilizado no h a necessidade da
comprovao de que ele agiu, por intermdio de seus agentes, com culpa ou
dolo.

- A vtima dever provar:

a) Comprovar a ao ou omisso estatal;
b) O dano moral ou material;
c) Nexo causal entre a ao e o dano.

2. Causa Prejuzo em Razo da Omisso
- Sua responsabilidade subjetiva
Ex: Anda pela calada, caio em um buraco e quebro a perna.
- O Estado apenas responde se os agentes agiram com culpa ou dolo.

- A vtima dever provar:

a) Omisso;
b) Dano moral ou material;
c) Nexo causal entre a ao e o dano;
d) Culpa administrativa.
Obs: Ato comissivo ao, ato omissivo subjetivo.

3- Guarda de Pessoas ou Coisas Perigosas
- Sua responsabilidade do tipo objetiva independente de ser por ao ou por
omisso.
Ex: Presos brigam e um mata o outro.
- Responde por ao ou omisso.

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4. Teorias do Risco.
- Como o Estado pode se defender quando causa prejuzo a outrem.

4.1 Na teoria do Risco Administrativo: so admitidas as excludentes de
responsabilidade, ou seja, o Estado tem como excluir a sua responsabilidade.
Podendo alegar:

a) Culpa exclusiva da vtima;
b) Caso Fortuito ou de Fora Maior.
Ex: Pessoa tenta o suicdio no metr. Famlia quer processar mais a culpa
exclusiva da vtima.
- o nus da comprovao da existncia da excludente do Estado.

4.2 Teoria do Risco Integral: Na Teoria do Integral no admite as excludentes
de responsabilidade, ou seja, no h como o Estado se eximir da obrigao de
indenizar, portanto nessa teoria basta o dano.
Obs: Essa teoria s vale no Brasil para danos nucleares, ambientais ou atentados
terroristas contra aeronaves.

5. Responsabilidade do Agente Pblico.
- A responsabilidade ser subjetiva.
- O Estado vai ter que provar que ele teve dolo ou foi negligente, provar a culpa.
IPC: Segundo o STF se for o usurio do servio a responsabilidade objetiva,
caso ele no seja usurio a responsabilidade subjetiva.

IX - LICITAO PBLICA LEI 8666/93:

1. Finalidade / Objetivos:

a) Selecionar a proposta mais vantajosa para administrao pblica, de forma a
resguardar o princpio da indisponibilidade do interesse pblico;

CUIDADO: O objetivo da licitao no obter o menor preo, e, sim, a
proposta mais vantajosa.

A melhor proposta aquela que rene no mnimo os seguintes requisitos:
1 Objeto de qualidade: nos termos e definies do Edital de licitao (no se
contrata produto tabajara).
2 Melhor preo: de acordo com o tipo de licitao.

b) Assegurar o Princpio da isonomia
- Permite que todos particulares participem da licitao e que no haja
favorecimento.

2. Competncia Legislativa em matria de licitao:
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- A Unio tem quando estiver tratando de normas gerais de licitao.
- Se no for norma geral, os demais entes da federao podem legislar sobre o
assunto Art. 22, XXVII CF.
- A Unio legisla sobre normas gerais de licitao e contratao.

3. Princpios Art. 3 da Lei n. 8.666/93

a) Principio da vinculao ao Instrumento convocatrio: Pode ser feito por
edital ou a carta convite. A administrao pblica esta vinculada ao
convocatrio.

b) Princpio da Adjudicao compulsria licitante vencedor: Por este princpio
fica vedado Administrao atribuir o objeto da licitao a outrem que no o
licitante vencedor. Ao vencedor atribui-se a vitria na licitao, e no o
contrato.
- Adjudicao uma das fases da licitao.

4. Fases da Licitao.

a) Chamamento: Publicao do edital ou o envio da carta convite;
b) Habilitao: Identificam quais so as partes aptas a participar, ver se esta,
qualificado se preenche os requisitos para participar.

c) Julgamento e classificao das propostas dos que esto habilitados para
participar da licitao:

c1) Menor Preo: utilizado quando o critrio valorativo prevalece em
relao qualidade do executor;
c2) Melhor Tcnica: quando h equilibro entre o critrio valorativo
(preo) e a qualidade;
c3) Tcnica e Preo: quando h necessidade de se encontrar o melhor
servio ou o melhor profissional;
c4) Maior Lance ou Oferta: quando h proposta servir para alienao de
bens; e,
c5) Menor Lance (no existe).

d) Homologao: A autoridade competente vai atestar a regularidade do
procedimento (diz que esta regular)

e) Adjudicao: a atribuio do objeto ao licitante vencedor.

Obs: No significa contratao obrigatria. A administrao contrata ou no se
quiser.
- Quem ganha licitao no tem direito adquirido ao contrato.
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- Se a administrao for contratar tem que contratar o licitante vencedor, pois
ele recebeu a adjudicao compulsria.

5. Lei 8666/93
Trata-se de uma norma de Direito Pblico;
Regula as relaes do Estado;
Se d pela Administrao Pblica Direta e Indireta;
Na Administrao Pblica Direta deve licitar os entes polticos federados no
mbito dos trs poderes.

IPC: O legislativo s vezes precisa licitar como tambm o judicirio para suas
compras (computador, mesa, carro, etc.)
Na Administrao Pblica Indireta deve licitar as Autarquias, Fundaes,
Empresa Pblica, Sociedades de Economia Mista, Agencia Reguladora e
Associaes Pblicas.

OBS: A finalidade da licitao 2 a OAB encontrar uma vantagem para o Estado
sem se descurar (desrespeitar) do Princpio da Isonomia.

6. Excees ao dever de licitar (art 1, e art 2 da Lei 8666/93).

a) Inexigibilidade:
- Situao inexigvel. quando a competio invivel, no da para licitar por
que no h competio.
- O art. 25, da lei de licitaes traz trs hipteses exemplificativas, pois sempre
que houver a impossibilidade de competio estar presente uma hiptese
inexigibilidade.

1 Produtor / Revendedor exclusivo: no pode haver preferncia de marca.
2 Servios tcnicos profissionais especializados: Art. 13 da lei + natureza
singular e + tambm prestado por um profissional de notria especializao, ou
seja, o parecer esta na relao do art 13 da lei de natureza singular e quem
vai fazer o profissional ( o cara)
3 Contratao de artistas: conhecidos pelo pblico ou pela crtica.

b) Dispensa:
- De fato possvel a licitao, mas a lei dispensou. Existe competio mais a lei
no quer.
- A diferena fica entre ser dispensvel e dispensada.

b1) Dispensvel: O administrador tem discricionariedade para decidir se
licitar ou no. As hipteses de licitao dispensvel esto no art. 24 da lei
8.666/93
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b2) Dispensada: O administrador no tem discricionariedade, ou seja, o
art. 17 da lei tem um rol taxativo, o administrador reconhece que existe
competio mais decide no licitar.
- A lei determina compulsoriamente, que, embora possvel de fato, est
administrao dispensada de realizar a licitao. Hipteses taxativas: Art. 17,
incisos I e II, da Lei n. 8.666/93, que tratam da alienao de bens mveis e
imveis.

7. Modalidades de Licitao art. 22 da Lei
- Podem ser: Concorrncia. Tomada de Preos, Convite, Concurso, Leilo e
Prego (lei 10.520/02)
O grupo da Concorrncia, Tomada de Preo e do Convite se aplicam para
todos os tipos / espcies de contrato, usado o critrio residual, ou seja, o
que sobra.
O grupo do Leilo, Concurso e Prego so para contratos especficos, deve ser
analisado o objeto do contrato (critrio material), ou seja, tem que ver o
contedo.

a) Concorrncia:
- Utilizada para a licitao de valores altos, de maior vulto (valor e
complexidade elevada) para obras e servios de engenharia com valor acima de
R$ 1.500.000,00 e acima R$ 650.000,00 para demais servios e compras.
- Qualquer um pode participar (vigora o princpio da universalidade).

b) Tomada de Preos:
- Utilizada para a licitao de valores mdios, modalidade do vulto intermedirio
para obras e servios de engenharia com valor de at R$ 1.500.000,00 e demais
servios e compras at R$ 650.000,00.
- Existe um prcadastramento. Quem participa so os cadastrados. Se no for
cadastrado somente os que preencherem os requisitos para cadastrados em at
trs dias do recebimento das propostas. Tem que ter o certificado de registro
cadastral.
Obs: Se o valor for certo R$ 1.500.000,00 pode usar tanto a Modalidade
Concorrncia quando a Modalidade Tomada de Preos.

c) Convite:
- Utilizada para a licitao de valores baixos, de menor vulto para obras e
servios de engenharia com valor de at R$ 150.000,00e demais servios e
compras no valor de at R$ 80.000,00.
- Somente os convidados participam da modalidade convite. convidado que a
pessoas quiser, cadastrados ou no.
Obs: Os cadastrados e no convidados devero demonstrar interesse at 24 horas
da apresentao das propostas.
- Os no cadastrados e no convidados no podero participar.
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- O convite tem relao com a publicidade, no precisa publicar o edital, basta o
envio da carta convite para no mnimo 03 convidados e fix-la em local pblico
adequado e de grande circulao.

IPC: Estando diante do grupo da concorrncia, deve se aplicar o critrio
valorativo (a OAB nunca exigiu valor, sempre fez relao com o vulto)

d) Concurso Art. 22, 4
- Utilizada para selecionar pessoas visando realizao de trabalhos tcnico
cientfico ou artstico (este no o concurso do Servidor Pblico, o do Servidor
no licitao. O concurso do Servidor regulado pela Lei 8.112/90).
Ex: Concurso de projeto entre os diversos estudantes e profissionais de ma
determinada rea.

e) Leilo
- Utilizada para selecionar trabalhos. Ela pode ser mvel ou imvel (art 25, 5
da Lei)
- a modalidade prpria para alienao de bens mveis.

Mveis
e1) Bens mveis Inservveis para a administrao
e2) Bens mveis apreendidos ou penhorados legalmente.

IPC: Existe exceo para alienao de Bens Imveis. Poder o bem imvel ser
alienado por leilo quando for adquirido por:
e3) Oriundos de procedimento judicial ou de
e4) Dao em pagamento

f) Prego Lei 10.520./2002
- utilizado para a licitao de Bens ou Servios em ambos os casos comuns, ou
seja, aquele cujos padres de desempenho ou qualidade possam ser
objetivamente definidos pelo edital.

Bem Comum: So aqueles que se encontram padronizados no mercado, sendo
fcil substituio sem grandes prejuzos de qualidade. Ex. Caneta (art 1, da
Lei).
Servio Comum: So aqueles que no exigem capacitao intelectual para sua
realizao. Ex. Caneta (art 1, da Lei).
- Realizado em sesso pblica aberta que admite lances pela internet.
- No tem limite de valor para gastar. No importa quanto vai gastar.
- Prego do tipo de menor preo. Se falando em proposta mais barata. claro
que respeitando os padres de qualidade.
- O prego inverte a ordem procedimental, ou seja, ele inverte a habilitao
com as propostas. As fases so:

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9- Fases da Licitao

9.1- Fases Externas da Licitao:

a) Edital: Publicao do edital / carta convite / oferta do contrato
b) Habilitao: Apreciao de documentos
c) Julgamento e classificao das propostas: Anlise das propostas / Inverso
da ordem procedimental
d) Homologao: Concordncia da autoridade com resultado da licitao.
e) Adjudicao: Entrega do objeto licitado ao vencedor.
- Na escolha da proposta vencedora, se abre ao lance para os que apresentaram
o preo at 10 % acima do melhor prego, vo dar lances verbais e sucessivos at
que se identifique efetivamente o menor preo.

9.2- Sequencia do Prego na fase de licitao:

a) Edital:
b) Julgamento e classificao das propostas:
c) Habilitao:
d) Adjudicao:
e) Homologao:

X - Contratos Administrativos Art. 58 da lei

So aqueles celebrados pela administrao pblica e submetidos aos
princpios e normas do direito administrativo.
- Acordo de vontades, pois a pessoa no obrigada a contratar.
- O contrato administrativo diferente por causa das suas clusulas.
O critrio utilizado o formal, a doutrina no direito administrativo s usa
esse critrio.

IPC: No se usa mais o critrio das partes contratantes, pois existem alguns
contratos com a participao da administrao que no so contratos
administrativos.
Ex: Locao de imveis para instalar repartio pblica (atos de gesto)
Os Contratos Administrativos podem ser feitos por Concesso Pblica,
Parceria Pblico Privada e Consrcios Pblicos.

IPC: Em 29 de abril de 2010 foi promulgada a lei 12.232/2010 sobre servios de
publicidade prestados por agencias para o governo.

Aspectos Importantes da nova lei

- A licitao ser sempre do tipo: Melhor tcnica ou tcnica e preo;
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- Na licitao haver inverso das fases naturais de procedimento (o julgamento
das propostas antecede a habitao);

Ex: Prego concorrncia que antecede concesso e licitao para os contratos
de publicidade.
- A lei autoriza adjudicao do objeto a ais de uma empresa;
- Antes de contratar cada rgo promover um processo seletivo com regras
prprias para escolha de quem ser contratado entre os vencedores do certame.

1- Caractersticas do Contrato Administrativo

a) Mutabilidade: A clusula pode sofrer alterao unilateral por vontade da
administrao;

b) Verticalidade: Significa que no contrato administrativo a administrao ocupa
posio de superioridade frente ao particular.

c) Presena de Clusulas Exorbitantes:
Estabelece poderes especiais para a administrao. So prerrogativas que a
administrao possui.
Elas valem ainda que no escritas, pois tem previso legal. As clusulas
podem:

F iscalizar
A lterar unilateralmente
R escindir unilateralmente
A plicar sanes
O cupar bens

c1) Possibilidade de aplicao de sanes administrativas, a administrao
no precisa recorrer ao judicirio;
c2) Poder de registro unilateral por razes de interesse pblico.
Encampao* ou resgate que a extino do contrato de concesso em razo de
interesse de servio pblico. Com a extino a encampao retoma o servio e
exige autorizao legislativa, por fim produz direito a revia Indenizao.
c3) Alterao quantitativa do objeto: Tendo limite de at 25%.

Ex: Uma empreitada ganha licitao para asfaltar 100 ruas. Vem os Governos
aumentando ou diminuindo o nmero de ruas a ser asfaltada e a empresa tem
que aceitar.
C4) O particular obrigado a continuar cumprindo contrato por 90 dias
mesmo que pare de receber.

IPC: No se aplica clusula exceo do contrato no cumprido mais conhecida
como excptio non adimpleti contratus.
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Obs: Aps 90 dias pode suspender o contrato. uma aplicao mitigada.

d) Equilbrio econmico e financeiro do contrato: Necessidade da manuteno
do equilbrio entre direitos e deveres econmicos institudos pela celebrao do
contrato. Administrao pode fazer alterao unilateralmente sem
desequilibrar.

Ex: Se durante a execuo ocorrer uma situao excepcional que torne mais
onerosa a execuo o Estado deve aumentar a remunerao. Tais situaes
excepcionais so chamadas de Teoria da Impreviso, ou seja, so situaes
imprevistas que se ocorrerem para atrapalhar o cumprimento / execuo do
contrato causando um desequilbrio do contrato. Como o contrato no pode ficar
desequilibrado, o contrato pode pedir uma reviso contratual.

So elas:

d1) Fato do Prncipe: um fato geral no dirigido ao contrato, mas que
atrapalha a execuo do contrato.
um acontecimento do Estado.
Ex: Obra de hospital que s pode ser usado cimento importado. S que no
comeo do contrato o dlar era 1/1. Na execuo do contrato o dlar estava
desvalorizado e o dlar foi parar em 3/1. O Fato geral foi para todos a
desvalorizao do dlar.
- Evento Estatal;
- Externo ao Contrato; e,
- De natureza geral.
Ex: Aumento de tributo

d2) Fato da Administrao: toda ao ou omisso da administrao
dirigida ao contrato que atrapalha.
o evento causado pelo Estado (Administrao Pblica Contratante), com
natureza interna ao contrato.
Ex: Administrao Pblica contrata para construir um hospital. Na hora do
comeo da obra a administrao no desapropriou o terreno. O particular pede a
reviso do contrato.
- Aumento no objeto contratual;
- A administrao deixa de providenciar terreno indispensvel para a obra.

d3) Interferncia ou Sujeio Imprevista: a descoberta de um bice
(obstculo) natural que atrapalha a execuo de um contrato.
Ex: Na Construo de um hospital encontra um lenol fretico, uma rocha
enorme, petrleo, etc.

d4) Caso fortuito / fora maior

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d5) Alea Econmica: um evento sem participao estatal.
- Aumento de inflao;
- Crise Internacional.

2- Contratos Administrativos em Espcie:

a) Consrcios pblicos Lei 11.107/05: Contratos entre entes da federao etc.
So contratos multilaterais celebrados por entidades federativas para
cooperao mtua.
Com a celebrao do consrcio criada uma nova pessoa jurdica podendo ser
de direito pblico;
As pessoas de direito pblico so chamadas de Associaes Pblicas.

b) Concesso de servidores Pblicos Lei 8987/95:
um contrato bilateral em que ocorre a transferncia da prestao de um
servio pblico mediante o pagamento de tarifa pelo usurio.
Modalidade de licitao aplicvel a concorrncia, entretanto nessas
hipteses fica facultada ao poder pblico inverter as fases de habilitao e
classificao.

OBS: As concessionrias respondem sempre pela teoria objetiva, no importa se
usurio ou um terceiro.

Notas explicativas sobre Concesso e Permisso

CONCESSO PERMISSO
Feita atravs de contrato Ato unilateral discricionrio e precrio
Sempre tem prazo determinado Pode ser feito com prazo determinado
S atinge pessoa jurdica Vale para pessoa fsica e jurdica
Depende de licitao na modalidade
concorrncia
Depende de licitao em qualquer
modalidade

OBS1: A lei de concesso afirma que a permisso um contrato de adeso.
OBS2: A permisso outorgada no interesse pblico e a autorizao outorgada
no interesse particular.
Ex: Banca de Jornal.

IPC: Se no incio da prestao do servio for antecedido pela construo de uma
obra o contrato chamar concesso precedida de obra pblica.

c) Parceria Pblica Privada Lei 11.079/04:
Modalidade de licitao aplicvel a concorrncia, entretanto nessas
hipteses fica facultada ao poder pblico inverter as fases de habilitao e
classificao.
So tipos especficos de concesso com repartio objetiva de riscos.
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- Durao mnima de cinco anos;
- Objeto com valor superior a 20 milhes de reais;
- Para gerar a parceria deve criar uma sociedade de propsito especfico.

XI - PODERES DA ADMINISTRAO PBLICA
So prerrogativas da administrao pblica, para que possa agir e atingir o
interesse pblico.
- So prerrogativas da administrao pblica para que possa agir e atingir o
interesse pblico.
Estuda as mais importantes competncias da Administrao Pblica.
Existe sempre o poder dever, sempre uma competncia ligada a um dever.

Instrumentos
Poderes deveres

1. Poder Vinculado: aquele que no permite ao administrador margem de
atuao. Ex. licena para construir.

2. Poder Discricionrio: a administrao pode fazer um juzo de convenincia e
oportunidade. Ex. autorizao para porte de arma.

3. Poder Hierrquico: utilizado para estrutura, organizar, para estabelecer
relaes de coordenao e subordinao.
- aquela de chefia, direo e comando no servio pblico. Possuem duas
caractersticas:
Ele interno e s se aplica no servio pblico.
O poder permanente. Ele ininterrupto.

Conseqncias:

1- Dar ordens fruto, efeito do poder hierrquico, o agente tem que obedecer,
salvo as ordens manifestamente ilegais.

2- Fiscalizar

3- Reviso da atuao do subordinado.

4- Delegao so atribuies ao seu subordinado Art. 13 da lei 9784/99.
Pode ser feita a outro agente subordinado ou no a autoridade delegante
(distribui e a competncia).
A delegao pode ser revogada a qualquer tempo por vontade da autoridade
delegante.

Trs competncias so indelegveis:
1- As exclusivas do agente (chefe do executivo);
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2- Decises sobre recursos;
3- Competncia para atos normativos

5- Avocar pega as atribuies do subordinado (concentra a competncia)
A autoridade superior poder chamar para si a competncia de um
subordinado.
IPC: A Delegao e a Avocao so institutos que caminham de lados opostos.

4. Poder Disciplinar
utilizado para punir, sancionar, disciplinar os servidores pblicos e pessoas
submetidas disciplina da administrao. Tem duas caractersticas:
um poder interno, pois no atingem particulares e s atingem poderes
pblicos. Ele chamado intramuros.
A aplicao dele no permanente. Ele s se manifesta se e quando o agente
praticar uma forma intencional.

5. Poder Normativo / Regulamentar
Nada mais do que expedio de atos normativos.
Para alguns doutrinadores, estes poderes seriam da seguinte forma:
(para outros estes so sinnimos)

Ex: Portarias, Resolues Circulares, Instrues Normativas, Ordem de Servio,
etc.

a) Poder Normativo: So atos gerais para expedio de atos normativos.

b) Poder Regulamentar (art. 84, IV CF): Regulamentos que so veiculados por
decreto. Vincula um regulamento, dentro do decreto a um regulamento.
o poder atribudo de modo privativo aos chefes do poder executivo
(Presidente, Governador e Prefeito).
A competncia privativa e consiste na expedio de atos administrativos
gerais e abstratos. Podem ser:

b1) Decreto de Execuo: um ato normativo, pois abstrato, geral e
expedido pelo chefe de governo. Existe para detalhar a lei, para dar fiel
execuo a lei Art. 84, IV, CF/88.
Ex: Lei para pagamento de taxa. Vem o decreto e detalha como fazer esse
pagamento.
- No Brasil existe decreto de execuo (art 87, IV CF)

IPC: Em funo do art. 5, II CF, Decretos e Regulamentos nunca podem criar
deveres e proibies.

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b2) Decreto Autnomo: Ele no vem para detalhar a lei, ele vem no lugar
da lei, substitui uma lei. Ele no precisa da lei ele encontra o seu fundamento de
validade na prpria Constituio Art. 84, VI, CF/88.
- No Brasil tem gente que diz que o decreto autnomo existe e outros
doutrinadores dizem que no. Art 84, VI CF.

6. Poder de Polcia (ou limitao administrativa)
- Ser utilizado para que a administrao pblica possa: limitar, condicionar,
restringir, frenar, direitos de liberdade de propriedade e o exerccio de
atividades dos particulares adequando-os ao interesse coletivo.
- O Poder de Polcia limita, mas no aniquila direitos.
- Em regra ele dotado de discricionariedade, existem excees, frutos do
Poder de Polcia, mais so atos vinculados.

Ex: licena para construir ( fruto do poder de policia, mas um ato vinculado).
- Este poder indelegvel e esta no art. 78 CTN.

DIFERENA ENTRE PODER DE POLCIA E SERVIDO ADMINISTRATIVA

PODER DE POLCIA SERVIDO ADMINISTRATIVA
Sempre geral e vale para todos,
restringe liberdade e propriedade
No atinge todos os bens e sim um bem
determinado s atingindo propriedades
Tem obrigao de no fazer Tem o dever de tolerar
No tem indenizao porque o poder
de polcia geral
Caso ocorra algum prejuzo possvel
ter uma indenizao
Ex: Fiscalizao, normas sobre o
direito de construir.
Ex: Tombamento *, passagem de fios e
cabos pelo imvel, placa com nome da
rua na fachada do imvel.

* IPC: O tombamento um tipo especial de servido. Instituto para fins de
preservao.
Ex: Tombamento Ambiental
O Poder Pblico tem preferncia na aquisio de bens tombados (direito de
PREENPO), ou seja, prioridade / preferncia.
Se o tombamento ambiental criar restries excessivas ao direito de
propriedade, o proprietrio poder ingressar com ao de indenizao por
desapropriao indireta

XII - ABUSO DE PODER OU ABUSO DE AUTORIDADE
- Deve respeitar a lei, a moral, a finalidade de cada ato, ela no vai incorrer
nesses abusos. Divide-se em espcies.

1. Espcies:

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a) Excesso de Poder: Uma autoridade tem competncia para prtica de
determinados atos, mais se ela excede, vai alem, extrapola o poder que lhe foi
conferido, agindo com excesso de poder, atuando fora dos limites da sua
competncia.
Ex: Fiscal das construes multa restaurante por falta de higiene.

b) Desvio de Poder / Desvio de Finalidade: A autoridade competente a agir
nos limites da sua competncia, mas pratica o ato com finalidade diferente da
prevista para aquele ato. Para o prprio ato.
Ex1: delegado recebe mandado de priso para cumprir, mais o cara inimigo do
delegado. Ele cumpre o mandado numa festa para humilhar o ru. O delegado
agiu com desvio de poder, com desvio de finalidade.
Ex2: Quando tem um ato que foi praticado com um vcio. Qual elemento do ato
esta viciado? Competncia ou sujeito viciado no excesso de poder.
Ex3: Qual o elemento viciado no desvio de poder? Elemento finalidade.

XII - BENS PBLICOS

Conceito: So aqueles que pertencem a uma pessoa jurdica de direito pblico
ou esto afetados / destinados prestao dos servios pblicos.
Ex: Um comportamento do INSS.
Obs: Sempre questionar a pergunta em cima do conceito, pois a importncia de
saber se bem pblico, ele esta submetido a um regime jurdico, ele diferente
de bens particulares.
O bem pblico tem um regime jurdico ( um conjunto de leis e princpios que
regem o instituto dos bens pblicos) diferenciado, caracterizado pela:
Imprescritibilidade, Impenhorabilidade e Inalienabilidade.

- Regime Jurdico: Conjunto de leis e princpios que regem determinados
institutos ou ramo do direito.

1. Classificao dos bens pblicos
- Utiliza o critrio da afetao da Destinao. Quanto titularidade do bem ele
pode ser:

a) Uso Comum do Povo: usado indiscriminadamente a qualquer um do povo.
Uso gratuito. Todo mundo pode usar.
Ex: Rios, praias, mares, lagoas, etc.
Obs: Estes bens podem ser de uso gratuito ou oneroso.
Ex: Zona Azul.

*b) Uso Especial: Serve como estabelecimento dos entes pblicos ou est
afetado prestao do servio pblico. Tem destinao destinada.
Ex: Prdio da Prefeitura, Bens da Concessionria.

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c) Uso Dominial / Dominical: o um bem desafetado, no tem dominao
especfica, ou seja, pertencem ao poder pblico, mas sem finalidade especfica.
So aqueles sem utilidades.
Ex1: Dvida ao dever pblico, pago com minha casa ele passa ao bem pblico.
No esta prestando servio pblico, ele foi vendido para saldar dvida.
Ex2: Terras devolutas.
IPC: Em regra so bens Estaduais, s pertencero a Unio quando dispensadas
para defesa das fronteiras

2. Regime Jurdico dos Bens pblicos (atributos):

a) Imprescritibilidade: o bem pblico imprescritvel, ele no pode ser objeto
de usucapio. A usucapio uma forma de aquisio prescritiva, eu adquiro um
bem pelo decurso do tempo. Porm, o poder pblico poder adquirir bens por
usucapio.

b) Impenhorabilidade: o bem pblico no pode ser dado em garantia. Eles so
impenhorveis. A garantia feita pelo regime dos precatrios Art. 100, CF/88.
Smula N 655 A exceo prevista no art. 100, "caput", da constituio, em
favor dos crditos de natureza alimentcia, no dispensa a expedio de
precatrio, limitando-se a isent-los da observncia da ordem cronolgica dos
precatrios decorrentes de condenaes de outra natureza.

c) Inalienabilidade: em regra no consegue alienar bem pblico. s vezes
cumprindo alguns requisitos se consegue alienar bem pblico, a inalienabilidade
relativa. Para isso, preciso desafetar o bem, retirado bem a sua finalidade
especfica.
- O bem Dominial / dominical o nico bem que no precisa ser desafetado,
pois ele j desafetado. Precisa desafetar o bem comum do povo e o especial.

- Alienao dos Bens Pblicos Art. 17 da Lei 8.666/90
Imvel: interesse pblico devidamente justificado e avaliao prvia +
autorizao legislativa, caso o bem pertena a autarquias ou fundaes.
Licitao na modalidade Concorrncia.
Mvel: interesse pblico devidamente justificado e avaliao prvia, autorizao
legislativa caso o bem pertena administrao direta (Unio, Distrito Federal,
Estados e Municpios), Autarquias e Fundaes (art 177 da lei de licitaes). A
licitao, no exige modalidade.

4. Formas De Uso Do Bem Pblico Por Particulares

a) Autorizao uma forma de uso concedida por um ato administrativo. Existe
a ttulo precrio, ou seja, a pessoa que recebeu a autorizao no tem direito de
manuteno da situao. No precisa de licitao para conceder a autorizao
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para um particular usar o bem pblico. Ele poder ser concedido por tempo
determinado ou indeterminado.

b) Permisso: uma forma de uso concedida por um ato. Podemos usar como
exemplo uma permisso de uso de Box no Mercado Municipal. Existe a ttulo
precrio, ou seja, a pessoa que recebeu a autorizao no tem direito de
manuteno. A regra fazer licitao, poder ser concedida por tempo
determinado ou indeterminado.

c) Concesso: um contrato. um ttulo no precrio, caso a administrao
resolva extinguir a concesso antes do prazo dever indenizar. Modalidade de
licitao concorrncia. Dever ser realizada por prazo determinado.

XIII - SERVIOS PBLICOS

1. Conceito:

Para a Teoria formalista: o que a lei determina que seja servio pblico.
- Existem alguns princpios aplicados a prestao de servios pblicos.

2. Princpios:

a) Princpio da Continuidade: a prestao do servio pblico no pode parar.
No pode sofrer condio de continuidade.

Conseqncias:
*Direito de greve restrito dos servidores Art. 37, VII, CF/88. Como no h a lei
de greve os servidores se utilizam da Lei de greve do setor privado n. 7.783/89.
Mandado de Injuno 670 (ES), 708 (DF) e 712 (PA), todos eles devem
regulamentar o direito de greve.
* Institutos da Delegao, suplncia.
* No aplicao da Exceptio non adimpleti contratus no se aplica aos servios
pblicos, pois estes no podem parar.

Excees (art 6, 3 da lei 8987/95): O servio pblico pode parar sem
implicar na violao ao princpio da continuidade por:
- Urgncia
- Aps prvio aviso, por razes de segurana ou por razes tcnicas, em razo do
inadimplemento do usurio.

Servios essenciais:
PERGUNTA: Pode ser suspenso em caso de inadimplemento do usurio?
RESPOSTAS: No, em virtude do principio da dignidade da pessoa humana.
Sim, em virtude do principio da supremacia do interesse pblico sobre o
particular e do principio da isonomia Art. 6, 3 da lei 8987/95.
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b) Princpio da Eficincia
Os servios pblicos devem ser quantitativa e qualitativamente eficientes, ou
seja, satisfatrio.

c) Princpio da Universalidade / Generalidade
O servio colocado a disposio de todos.

d) Princpio da Modicidade de Valores
O servio pblico no precisa ser de graa, mas os valores devem ser razoveis,
acessveis, mdicos.

e) Principio da cortesia
Os usurios devem ser tratados com respeito, urbanidade, educao e ateno.

f) Princpio descrito no art 6, 1 da lei 8987/95.

3. Classificao de Servios Pblicos

a) Obrigatoriedade de uso
- Servio Compulsrio (utilizao obrigatria)
Ex. servio de coleta de lixo, tratamento de esgoto.
- Servios Facultativos.
Ex: Utilizao facultativa - telefone

b) Quanto aos Destinatrios
- uti singuli: destinatrios determinados e servios divisveis possvel saber
quem usou e quanto usou.
Ex: Telefone, Luz, gua, etc.
- uti universi: os destinatrios so indeterminados No possvel saber quem
usou e quanto usou.
Ex. iluminao pblica, recapeamento asfltico.

4. Formas de Utilizao de Servios Pblicos Prestados por Particulares:

a) Autorizao de Prestao Servio Art. 21, XI, CF/88:
- um ato unilateral.
- um instituto precrio.
- No precisa de licitao.
- Prazo determinado, ou no.
- Pode ser concedida para pessoa fsica ou jurdica.
- No precisa indenizar.

b) Permisso de Prestao Servio Lei 8.987/95:
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- Alguns dizem que ato unilateral, mas a maioria entende que um contrato
de adeso, conforme a lei 8987/95 Art. 40.
- um instituto precrio.
-Precisa de licitao em qualquer modalidade.
-Prazo determinado ou no.
-Pode ser concedida para pessoa fsica ou jurdica.

c) Concesso simples - Lei 8.987/95 e Concesso Especial Lei 11.079/04 (PPP
Parceria pblico privada):
- um contrato.
- um no instituto precrio.
-Precisa de licitao na modalidade concorrncia.
- obrigatrio o prazo determinado.
-Pode ser concedida para pessoa jurdica ou consrcio de empresas.

c.1) Formas de Extino de ma Concesso:

1 Advento do Termo: Contrato por cinco anos. Quando termina o contrato
acabou a prestao do servio
2 Resciso Judiciria: Sempre ser por solicitao do particular. Forma de
extino judicial.
3 Resciso Consensual: um acordo entre as partes.
4 Falncia ou extino da concessionria, morte ou incapacidade do titular,
no caso de empresa individual.
5 Resciso por ato Unilateral do Poder Concedente: o poder pblico que
esta extinguindo. Fica dividido em:

Encampao ou resgate: So razes de interesse pblico. O contrato
rescindido unilateralmente pelo por pblico. O interesse pblico resolve ele
mesmo prestar o servio. O Particular no precisa fazer nada de errado.
Caducidade: A extino ocorre quando h o inadimplemento total ou parcial do
concessionrio.
Anulao: Quando a administrao identifica a ilegalidade no contrato.

6 Concesso Especial Lei 11.079/04 (PPP Parceria pblico Privada):

* Caractersticas especiais:

- Possui compartilhamento de riscos (entre o concessionrio e o concedente)
- Contraprestao do parceiro pblico para o parceiro privado (art 6)
- Criar uma sociedade de propsito especfico.
Obs: Autorizao e Permisso no Servio Pblico. No pode haver obras.


* Modalidades de PPPs Art. 2 da Lei 11.079/04:
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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1 PPP Concesso patrocinada art 2, 1: a concesso de servios pblicos
ou de obras pblicas de que trata a Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995,
quando envolver, adicionalmente tarifa cobrada dos usurios, contraprestao
pecuniria do parceiro pblico ao parceiro privado.
Ex. Pedgio. Art. 2, 1o, da Lei 11.079/04.

2 PPP Concesso administrativa art 2, 2: o contrato de prestao de
servios de que a Administrao Pblica seja a usuria direta ou indireta, ainda
que envolva execuo de obra ou fornecimento e instalao de bens.
Ex. presdios e hospitais. Art. 2, 2o da Lei 11.079/04.

Obs1: As PPPs podem ser realizadas pelos: rgos da Administrao Pblica
direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas
pblicas, as sociedades de economia mista e as demais entidades controladas
direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
Obs2: Licitao _ Modalidade Concorrncia + requisitos do Art. 10 da Lei
11.079/04.
Obs3: Contratos: Art. 23 da Lei 8987/95 + Art. 5 da Lei 11.079/04.
Obs4: Vedado a PPP nas seguintes situaes:
a) Se o valor do contrato for inferior a 20 milhes de reais;
b) Se o prazo inferior a 05 anos ou superior a 35 anos;
c) Objeto nico do contrato: contratao de mo de obra;
d) Objeto nico do contrato: fornecimento ou instalao de bens Art. 2, 4 da
Lei 11.079/04;
e) Objeto nico do contrato: for execuo de obras.


RESOLUO DE QUESTES PARA PROVA DA OAB

1. (OAB/CESPE 2007.3 PR) Assinale a opo correta acerca dos princpios da
administrao pblica.

a) O princpio da eficincia no constava expressamente do texto original da CF,
tendo sido inserido posteriormente, por meio de emenda constitucional.
b) O princpio da motivao determina que os motivos do ato praticado devam
ser determinados pelo mesmo rgo que tenha tomado a deciso.
c) Embora seja consagrado pela jurisprudncia e pela doutrina, o princpio da
impessoalidade no foi consagrado expressamente na CF.
d) Em virtude do princpio da legalidade, a administrao pblica somente pode
impor obrigaes em virtude de lei; direitos, por sua vez, podem ser concedidos
por atos administrativos.

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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2. (OAB/CESPE 2008.3) Assinale a opo correta em relao ao que a CF
dispe a respeito da organizao da administrao e dos direitos dos
servidores pblicos e dos empregados pblicos.

a) constitucional lei estadual, de iniciativa parlamentar, concessiva de anistia
a faltas cometidas por servidores da assemblia legislativa, com o
estabelecimento de condies para readmisso.
b) inconstitucional a lei federal, de iniciativa do presidente da Repblica, que
conceda a remunerao de 50% do salrio normal aos empregados das empresas
pblicas e das sociedades de economia mista, a ttulo de remunerao por
frias.
c) A CF permite que decreto presidencial cuide da extino de rgo pblico,
pois, nesse caso, no haver aumento de despesa.
d) Somados o valor da indenizao por transporte e o do subsdio de um
delegado de polcia civil estadual, o total no poder ultrapassar o teto de limite
remuneratrio de sua unidade da Federao.

3. (OAB/CESPE 2006.3) Considerando os princpios da administrao pblica,
assinale a opo correta.

a) O ato imoral no pode ser anulado por meio de ao popular, j que esta
pressupe lesividade econmica, no se estendendo ao dano moral.
b) Com base no princpio da segurana jurdica, o ordenamento jurdico em vigor
veda, no mbito da Unio, a aplicao retroativa de nova interpretao jurdica
dada pela administrao ao mesmo dispositivo legal.
c) Com base no princpio da supremacia do interesse pblico sobre o privado,
lcito ao Estado desapropriar qualquer bem particular, sem que haja prvia e
justa indenizao.
d) O princpio da razovel durao do processo, inserido na Constituio por
emenda, no se estende, pelo menos expressamente, aos processos
administrativos.

4. (OAB/CESPE 2007.3) Encontra-se sedimentado o entendimento de que ao
Poder Judicirio defeso apreciar o mrito dos atos administrativos,
limitando sua atuao quanto aferio dos aspectos relativos sua
legalidade. A esse respeito, assinale a opo correta.

a) A garantia constitucional de que ningum ser obrigado a deixar de fazer algo
seno em virtude de lei assegura ao administrador pblico ilimitada
discricionariedade na escolha dos critrios de convenincia e oportunidade nos
casos de anomia.
b) Embora discricionariedade e arbitrariedade sejam espcies do mesmo gnero
e, portanto, legtimas, apenas a segunda passvel de controle de legalidade em
sentido estrito.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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c) O abuso de poder e a arbitrariedade tm como trao de distino o fato de
que aquele se sujeita ao controle judicial e esta, somente reviso
administrativa.
d) No h discricionariedade contra legem.

5. (OAB/CESPE 2007.3.PR) Assinale a opo incorreta no que diz respeito
administrao indireta.

a) Antes mesmo de ser consagrada na CF, a exigncia de criao de autarquias
por lei j estava disposta no Decreto-lei n.200/1967.
b) As empresas pblicas e as sociedades de economia mista devem ser
estruturadas sob a forma de sociedades annimas.
c) A acumulao remunerada de cargos pblicos estende-se a funes e
empregos pblicos e abrange empresas pblicas e sociedade de economia mista.
d) A criao de subsidirias de sociedades de economia mista depende de
autorizao legislativa.

6. (OAB/CESPE 2007.2) Acerca dos rgos pblicos, assinale a opo
correta.

a) correto, do ponto de vista da natureza jurdica do rgo, afirmar que Joo
props uma ao de rito ordinrio contra a receita federal.
b) Alguns rgos pblicos tm capacidade processual, j que so titulares de
direitos subjetivos prprios a serem defendidos.
c) A teoria que melhor explica a relao existente entre o servidor pblico e a
pessoa jurdica do Estado a teoria da representao, cuja caracterstica
principal consiste no princpio da imputao volitiva. Assim, a vontade do rgo
pblico imputada pessoa jurdica a cuja estrutura pertence, j que aquele
estaria agindo em seu nome.
d) A organizao da administrao pblica direta, no que se refere
estruturao dos rgos e competncia, matria reservada lei.

7. (OAB/CESPE 2006.2) A norma jurdica necessria criao de uma
autarquia ou autorizao da instituio de uma empresa pblica foi definida
pela Constituio Federal como:

a) lei, no caso de criao de autarquia, e decreto, no caso de instituio de
empresa pblica.
b) lei especfica, tanto para a criao de autarquia, como para a instituio de
empresa pblica.
c) decreto, quando se tratar de criao de autarquia, e lei, para a instituio de
empresa pblica.
d) decreto especfico, tanto para a criao de autarquia, quanto para a
instituio de empresa pblica.

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8. (OAB.CESPE.SP/2008.1) Com relao aos diversos aspectos que regem os
atos administrativos, assinale a opo correta.

a) Motivo e motivao do ato administrativo so conceitos equivalentes no
direito administrativo.
b) Nos atos administrativos discricionrios, todos os requisitos so vinculados.
c) A presuno de legitimidade dos atos administrativos uma presuno jure et
de jure, ou seja, uma presuno absoluta.
d) Segundo a teoria dos motivos determinantes do ato administrativo, o motivo
do ato deve sempre guardar compatibilidade com a situao de fato que gerou a
manifestao de vontade, pois, se o interessado comprovar que inexiste a
realidade ftica mencionada no ato como determinante da vontade, estar ele
irremediavelmente inquinado de vcio de legalidade.

9. (OAB.CESPE/2008.2) Assinale a opo incorreta no que se refere
revogao de atos administrativos.

a) Os atos discricionrios so, via de regra, suscetveis de revogao.
b) Os atos que exauriram seus efeitos podem ser revogados, desde que
motivadamente.
c) Ao Poder Judicirio vedado revogar atos administrativos emanados do Poder
Executivo.
d) Os atos que geram direitos adquiridos no podem ser revogados.

10. (OAB/CESPE 2007.3) Encontra-se sedimentado o entendimento de que
ao Poder Judicirio defeso apreciar o mrito dos atos administrativos,
limitando sua atuao quanto aferio dos aspectos relativos sua
legalidade. A esse respeito, assinale a opo correta.

a) A garantia constitucional de que ningum ser obrigado a deixar de fazer algo
seno em virtude de lei assegura ao administrador pblico ilimitada
discricionariedade na escolha dos critrios de convenincia e oportunidade nos
casos de anomia.
b) Embora discricionariedade e arbitrariedade sejam espcies do mesmo gnero
e, portanto, legtimas, apenas a segunda passvel de controle de legalidade em
sentido estrito.
c) O abuso de poder e a arbitrariedade tm como trao de distino o fato de
que aquele se sujeita ao controle judicial e esta, somente reviso
administrativa.
d) No h discricionariedade contra legem.

11. (OAB/CESPE 2007.3.SP) Ato ou contrato formal pelo qual a
administrao pblica confere a um particular (pessoa fsica ou jurdica),
normalmente sem prvia licitao, a prerrogativa de exercer certas
atividades materiais ou tcnicas, em carter instrumental ou de colaborao
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com o poder pblico, a ttulo oneroso, remuneradas, na maioria das vezes,
diretamente pelos interessados, configura, tipicamente,

a) autorizao no-precria.
b) parceria pblico-privada.
c) credenciamento.
d) licena remunerada.

12. (OAB/CESPE 2007.3.PR) Com relao aos bens pblicos, assinale a opo
correta.

a) Pelo atributo da inalienabilidade, os bens pblicos so insuscetveis de
aquisio por usucapio, independentemente da categoria a que pertenam.
b) So classificados como bens dominicais os mercados e cemitrios pblicos, as
terras devolutas e os bens pblicos que estejam sendo utilizados por particulares
sob regime de delegao.
c) Os bens das autarquias no podem ser considerados bens de uso especial, em
razo da acentuada autonomia administrativa e financeira de que estas dispem.
d) Os bens de uso especial, sejam mveis ou imveis, na condio de
instrumentos de ao da administrao pblica, so considerados bens
patrimoniais indisponveis.

13. (OAB/CESPE 2007.3.SP) Suponha-se que, em um contrato de concesso
de manuteno de rodovia, o poder concedente tenha aumentado o prazo
contratual, sob o fundamento de que teria havido alteraes nos deveres
contratuais da concessionria, o que teria causado desbalanceamento do
equilbrio econmico-financeiro do contrato. Nessa situao, o procedimento
do poder concedente

a) irregular, visto que o contrato de concesso est sempre vinculado ao que
foi determinado no edital da licitao prvia.
b) regular, visto que o aumento do prazo, alm de repor o equilbrio de
contrato, pode evitar que se fira, com o aumento de tarifa, o princpio da
modicidade da tarifa.
c) s pode ser considerado regular no caso de a alterao dos deveres
contratuais ser decorrente de fora maior ou caso fortuito.
d) pode ser considerado regular, desde que o aumento do prazo contratual no
ultrapasse o percentual de 25% em relao ao prazo estabelecido
originariamente.

14. (OAB/CESPE 2007.3.SP) Recente deciso do STF entendeu que a
garantia constitucional de responsabilidade objetiva de pessoa privada que
preste servio pblico volta-se apenas ao usurio desse servio pblico. De
acordo com esse entendimento, no corresponderiam a caso de
responsabilidade objetiva danos causados a proprietrio
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a) de restaurante, em decorrncia de suspenso por 24 horas do fornecimento de
energia eltrica.
b) de veculo que, em decorrncia de buracos em uma estrada privatizada,
tenha sofrido acidente com perda parcial do veculo.
c) de veculo abalroado por nibus de empresa de transporte coletivo.
d) de hotel, por suspenso, sem motivo, do servio de distribuio de gs
canalizado.

15. (OAB/CESPE 2006.2) Acerca de contratos administrativos, assinale a
opo que apresenta somente clusulas necessrias ao contrato
administrativo, na forma da Lei n. 8.666/1993 Lei de Licitaes e
Contratos Administrativos.

a) objeto, preo, condies de pagamento e confidencialidade.
b) preo, condies de pagamento, confidencialidade e penalidades.
c) objeto, preo, condies de pagamento e penalidades.
d) preo, penalidades, condies de pagamento, confidencialidade e objeto.

16. (OAB/CESPE 2007.3) Empresa pblica de transporte coletivo firmou
contrato com rede de distribuio de combustveis para que, pelo prazo de
24 meses, fornecesse gs natural veicular para sua frota de nibus, pagando,
por metro cbico de gs, o valor mdio cobrado pelo mercado segundo
levantamento feito pela ANP. No nono ms de vigncia do contrato, o
principal fornecedor de gs ao Brasil teve de suspender o fornecimento do
produto devido a graves problemas poltico-sociais internos. A contratada se
v impossibilitada de cumprir a avena nos termos pactuados. Considerando a
situao hipottica acima, assinale a opo correta.

a) Aplica-se ao caso a teoria da impreviso.
b) A empresa fornecedora de combustveis ter de ressarcir a empresa pblica
pelos prejuzos causados pela paralisao de sua frota por fora da clusula
rebus sic stantibus.
c) A contratada no dever arcar com qualquer nus pelo inadimplemento do
contrato por se tratar de fato do prncipe.
d) A empresa pblica poder buscar reparao financeira junto Corte
Interamericana de Direito OEA.




GABARITO

1.A; 2.A; 3.B; 4.D; 5.B; 6.B; 7.B; 8.D; 9.B; 10.D; 11.C; 12.D; 13.B; 14.C; 15.C;
16.A;
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DIREITO TRIBUTRIO

DIREITO TRIBUTRIO

I - Conceito: o ramo do direito pblico que estuda princpios e normas
reguladoras das atividades de criao, cobrana e fiscalizao de tributos.

Direito Pblico: pois estuda atuao estatal.
Criao: poder legislativo. Cria-se por meio de Lei.
Cobrana: quem se encarrega da cobrana poder executivo (administrao
tributria na linguagem do CTN).
Fiscalizao: quem se encarrega da fiscalizao o poder executivo
(administrao tributria na linguagem do CTN).

OBS1: O tributo criado por uma promulgao de uma lei criada pelo legislador.
OBS2: O CTN no usa a expresso Poder Executivo e sim Administrao
Tributria.

ATENO: o estudo da destinao do dinheiro arrecadado pelo fisco no
estudado, no pertence ao Direito Tributrio, mas pelo Direito Financeiro.

II - Competncia Legislativa (art. 24, I da CF)

A competncia para legislar, criar leis tributrias CONCORRENTE, no
incluindo o Municpio. Ele no participa da competncia concorrente. Neste caso
o Municpio s entra se for por interesse local do Estado. Em outras palavras, o
Municpio NO participa de competncia concorrente, legisla sobre direito
tributrio s que por outro princpio, o de matria de interesse local.

Sempre que a Competncia Legislativa for Concorrente, caber a Unio editar
normas gerais, para que o sistema seja coerente. Atualmente, tais normas esto
na Lei 5.172/66, o CTN.

Pergunta: O que Competncia Concorrente?
Resposta: Unio U, Estados E e o Distrito Federal DF.

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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Natureza jurdica do CTN: O CTN ... formalmente Lei Ordinria (LO) e
materialmente Lei Complementar (LC), significa que o CTN tem natureza dplice
/ hbrida.

Pergunta: De quem a competncia para iniciativa de projetos de lei (PL) em
matria tributria?
Resposta: Segundo a jurisprudncia do STF, a competncia para iniciativa de
projetos de lei em matria tributria COMUM entre o Legislativo e o Executivo.
OBS: Este assunto no se encontra na CF.

Notas explicativas:

a) A o Poder Executivo. B o Poder Legislativo. O Projeto de Leis
Tributrias tem competncia dos dois poderes.
b) A Competncia Concorrente serve para legislar, ela cria leis (entidades da
federao). A Competncia Comum no envolve entidade federativa e sim
poderes do estado.

* O Direito Tributrio na Constituio Federal se distribui em trs ps:

a) Princpios;
b) Imunidades; e
c) Tributos,

III - Princpios Constitucionais do Direito Tributrio

Natureza Jurdica: Tem duas naturezas ao mesmo tempo: Garantias do
Contribuinte e Limitaes Constitucionais ao Poder de Tributar.
o poder poltico de instituio, que o poder de posse chamados poder de
tributar (UNIO, ESTADOS, MUNICPIOS E DF). Essa tributao s pode ser feita
por um desses quatro rgos citados.

As garantia do contribuinte so clusulas ptreas, ou seja, no podem ser
eliminados ou reduzidos por Emenda Constitucional.
J as limitaes constitucionais ao poder de tributar depende de Lei
Complementar (art. 146 da CF e art. 151, III do CTN)

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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1. Princpio da Legalidade (art. 150, I da CF e art. 97 do CTN conceito mais
completo): tambm conhecido como Estrita Legalidade ou Tipicidade
Cerrada.

Conceito: Criao, aumento, reduo e extino de tributos sempre dependem
de lei.
PERIGO: Em regra essa lei uma Lei Ordinria, ou seja, Os entes tributantes
(Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal) s podero criar ou aumentar um
tributo por meio de lei

Pergunta: Por que tem que ser por lei?
Resposta: Pois ela feita por nossos representantes do poder legislativo para ter
a segurana jurdica.

OBS1: O art. 150, I da CF s fala da necessidade de lei por exigncia ou aumento
de tributos. Esta redao esta incompleta. Ela no da o contedo inteiro com o
principio. Por isso temos que combinar o art. 150. I da CF com o art. 97 do CNT.
OBS2: Normalmente uma LO da pessoa competente para criar um tributo.
Porm a CF 88 definiu quatro casos em que a UNIO interfere na fixao de
alquotas Estaduais e Municipais.
EX: IPTU. uma lei ordinria de uma pessoa competente para criar o tributo.

Existe uma resoluo do Senado feita em forma de tabela, para fixao de
alquotas mnima e mxima.


ALQUOTA MNIMA ALQUOTA MXIMA
IPVA OK
ITCMD OK
ICMS OK OK

Alm disso, a LC da Unio pode fixar alquota mnima e mxima do ISS. O
instrumento normativo diferente.

A regra geral que criao, aumento, reduo e extino de tributos dependem
de LO, mais somente quatro tributos dependem de LC. So eles:

a) Emprstimos Compulsrios (ESTUDAR);
b) Imposto sobre Grandes Fortunas IGF;
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c) Impostos Residuais; e,
d) Novas fontes de Custeio da Seguridade (contribuies previdencirias
residuais). Essa seguridade financiada basicamente por contribuies, por isso
necessrio de LC.

OBS1: Admite a edio de medidas provisrias em matria tributria, exceto nos
temas de Lei Complementar.
OBS2: No se admite edio de medida provisria sobre temas reservados a Lei
Complementar (art. 62, 1 da CF).

Pergunta: Se a Medida Provisria criar / aumentar ou majorar IMPOSTO (s vale
para imposto, no para os demais), este s poder ser exigido no exerccio (ano)
seguinte ao da converso da medida provisria em lei?
Resposta: Da edio da MP no (no o ano seguinte da edio, e sim da
converso da MP em lei). Se no for convertida o imposto nunca ser cobrado
(anterioridade da converso).

OBS: Se a MP no for convertida em lei, o imposto nunca ser exigido. Para
outras espcies tributrias (ex: taxas e contribuies de melhoria), no vale este
regra, podendo o tributo ser exigido no ano seguinte ao da edio da MP.

Alm disso, o princpio da legalidade pode ser entendido como sinnimo do
Princpio da Estrita Legalidade; Princpio da Tipicidade Fechada; Princpio da
Tipicidade Regrada ou Princpio da Reserva Legal.

* Excees ao Princpio da Legalidade *

Pergunta: Qual princpio comporta e exceo?
Resposta: O art. 153 1 CF, permite que o poder executivo altere as alquotas
de certo tributos federais, j institudos por lei (melhor seria falar em
atenuao) importao, exportao IPI e IOF.

IPC: Atravs da Emenda Constitucional 33/2001 entrou mais duas excees
* CIDE Combustveis (Tributo Federal); e
* ICMS Combustveis (Tributo Estadual)

Conceito: No uma lei que define. Apenas seis tributos podem ter alquotas
modificadas por ato do executivo. Nunca as excees se do por base de clculo.
Alquota no criada por ato do executivo e sim alterada por ele.
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Alquotas: Base de clculo.
Modificadas: Institudas no.
Ato do Executivo: No lei e sim unilateral (decreto, portaria ou convnio).

a) IOF;
b) IPI;
c) Imposto de Importao;
d) Imposto de Exportao;
e) Cide Combustveis; e,
f) ICMS Combustveis.

OBS1: Os seis tributos acima atenuam o princpio por que so extra fiscais, ou
seja, regulam o mercado / economia do pas.
OBS2: O IOF, IPI, Imposto de Importao e Exportao so chamados de Tributos
Aduaneiros. Todos eles so impostos da UNIO.

Vale ressaltar que existem mais dois temas que no dependem de lei em Direito
Tributrio. Eles podem ser disciplinados por ato de executivo. So eles:

a) Definio da data para pagar o tributo: Esse caso no esta no art. 97 do
CTN. O STF diz que taxativo os assuntos que dependem de lei. S os do
art. 97 do CTN.
b) A mera atualizao monetria (recomposio da inflao) da base de
clculo. Art. 97, 2 do CTN.

Lembrete: Art. 62, 2 CF e EC n 32/2001, a ANP (Ato Normativo do Poder
Executivo) pode criar e aumentar imposto no Brasil.
Ex1: Media Provisria aumenta o IR no Brasil. Onde estiver LC versando uma MP
no ir arbitrar.

OBS: Ler o artigo 62, 1 CF
Ex2: MP no pode criar emprstimo compulsrio.

2. Princpio da Anterioridade (art. 150, III, alneas b e c da CF).
Tambm conhecido como Segurana Jurdica ou Princpio da no Surpresa
Princpio que se refere eficcia da diferida lei tributria (se refere a
pagamento / quando pagarei)

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Conceito: Tributo criado ou majorado em um exerccio. S poder ser exigido no
ano seguinte, respeitando o intervalo mnimo de noventa dias (anterioridade
nonagesimal).
* Mesma coisa que ano no Direito Financeiro.
* Anterioridade anual.
* Anterioridade nonagesimal (com intervalo de noventa dias)
Ex1: Um novo tributo criado e publicado em 28/04/2008. Ele passa a ser
cobrado em 01/01/2010, pois respeitou os 90 dias.
Ex2: Um tributo criado em 28/12/2009, ele comea a ser cobrado em
28/03/2010. Respeitando mais uma vez o prazo 90 dias.
OBS1: A Emenda Constitucional n 42 colocou um sinal de + entre a anual e a
nonagesimal.
OBS2: Entre a publicao e o intervalo do ano seguinte, tem que garantir os 90
dias, pois existe um direito adquirido para o contribuinte se preparar para o
pagamento do tributo.
Lembrar que: Leis que reduzem ou extinguem tributos no respeitam a
anterioridade (produzem efeitos imediatos).

Alnea b Anterioridade anual (sempre existiu no Brasil). Pagaremos o
tributo no dia 1 de janeiro do ano seguinte.
Alnea c Anterioridade nonagsimal (EC 42/03). Pagaremos depois de 90
dias.

OBS1: A Emenda Constitucional n 42 modifica o artigo acima.
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OBS2: O Princpio da Anualidade NO existe em nosso ordenamento jurdico (foi
revogado na CF 88).

Notas Explicativas:
conhecido por anterioridade anual ou anterioridade de exerccio, determina
que os entes tributantes (Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal) no
podem cobrar tributos no mesmo exerccio financeiro em que tenha sido
publicada a lei majorada ou instituidora do tributo. A expresso exerccio
financeiro o ano fiscal que, no Brasil, representa o ano civil (interregno entre
1 de janeiro e 31 de dezembro).
Tem como funo esse princpio de preservar a garantia de que o contribuinte
no deve ser pego de surpresa pelo Fisco.

Exceo: Art. 150, 1 CF

* Excees ao Princpio da Anterioridade (Emenda Constitucional n 42) *

Divididas em trs grupos pela Emenda 42, com regras prprias, sujeitando-se a
regras especficas.

a) Cobrana Imediata: No dia seguinte (IOF, Imposto de Importao, Imposto
de Exportao, Imposto Extraordinrio de Guerra IEG, e Emprstimo
Compulsrio de Calamidade Pblica ou Guerra Externa). No respeitam a
anual nem a nonagesimal.
b) Somente os 90 dias: Podem ser cobrados no mesmo ano (IPI,
Contribuies do art. 195 da CF, Cide Combustveis e ICMS Combustveis).
S respeitam a nonagesimal. No respeitam a anual.
c) No Ano Seguinte: Imposto de Renda (sempre em 01/01 do ano seguinte) e
*alteraes na base de clculo do IPTU e IPVA. No respeitam a
nonagesimal e s respeitam a anual.
* Alterar a planta genrica de valores que s vai valer no ano seguinte como
IPTU.

Lembra que: A lei que realiza mera atualizao monetria da base de clculo
no respeita a anterioridade. Leis que revogam iseno sujeitam-se ao princpio
da anterioridade (art. 104 do CTN)

IPC: As excees do art. art. 150, 1 da CF, traz que existem tributos que so
exigidos imediatamente (fogem as duas anterioridades)
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- Importao *
- Exportao *
- IOF *
- Imposto Extraordinrio (de guerra)
- Emprstimos Compulsrios para calamidade pblica / guerra externa


* Impostos Extra fiscais.

OBS1: regra o IPI ser majorado 90 dias depois.
OBS2: No confundir o princpio da anterioridade com o princpio da anualidade.
Este no esta previsto no atual sistema constitucional tributrio, indicando a
necessidade de previso na lei oramentria anual daquele tributo que se
pretende cobrar.

No Brasil, o que se exige o respeito. H duas esferas: Anterioridade anual e
nonagesimal.

Regra: Caso o tributo seja criado ou majorado entre janeiro e setembro (at dois
de outubro) a incidncia da lei ocorrer em 1 de janeiro. Se isso se der entre
outubro e dezembro, haver um impacto dos 90 dias, projetando a data para
depois de 1 de janeiro.

Dica: Aprender a aplicao em outros tributos, lembrando que aquilo que no
for exceo regra.

Dica Final: O art. 195, 6 CF (Contribuio da Seguridade Social) 90 dias.
Chamado tambm de Anterioridade Especial ou Mitigada ou Nonagesimal.

3. Princpio da Anualidade (No existe no Brasil Foi revogado pela
Constituio de 88).
4. Princpio da Capacidade Contributiva (art. 145, 1 da CF)
Conceito: Sempre que possvel os impostos tero carter pessoal, e sero
graduados conforme a capacidade econmica do contribuinte.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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Cada contribuinte paga o tributo de um jeito, e sero graduados conforme sua
capacidade econmica ou contributiva, ou seja, quem ganha menos paga menos
e quem ganha mais paga mais.
Ex: Uma pessoa que de classe mdia baixa, no pagara os mesmos tributos que
uma pessoa de classe alta.
Na prtica o ideal da capacidade contribuinte atendido por meio de sistema de
alquotas progressivas (crescem em funo da riqueza do contribuinte).
Porm, poucos impostos so capazes de medir a riqueza do contribuinte, pois
apenas trs impostos incidem sobre * Fatos Signos Presuntivos de Riqueza. Por
isso, apenas trs impostos admitem alquotas progressivas na CF/88:

a) IR;
b) ITR; e
c) IPTU

CUIDADO: O IPTU tem trs Progressividades diferentes. Progressividades no
Tempo, Progressividades do Valor (venal / alquota) e a Progressividade do Uso e
localizao do imvel
OBS: O imposto do IPVA no progressivo.
* Elementos capazes de medir os impostos.

4.1. Capacidade contributiva em relao ao principio da igualdade (Art. 145,
1 da CF): Sempre que possvel os impostos tero carter pessoal, e sero
graduados conforme a capacidade econmica do contribuinte.
OBS: O IR recebe alquotas diferentes.

Pegadinha: O IPVA NO PROGRESSIVO, MAIS TEM ALQUOTAS DIFERENCIADAS
PELO USO E TIPO DO CARRO.

5. Princpio da vedao do Confisco (art.150, IV CF)

Conceito: O Tributo no pode ser usado para retirar todos os bens do
contribuinte ou inviabilizar o exerccio de atividade econmica ( uma limitao
a carga tributria).
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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STF1: O princpio tambm vale para Multas Tributrias.
STF2: A vedao do CONFISCO no se aplica a tributos extras fiscais (tributos
sem finalidades arrecadatrias).
Ex: Nada impede que o IPC sobre o cigarro tenha alquota de 2, 3 mil ou mais.

6. Princpio da irretroatividade Tributria (art. 150, III, a, CF e art. 106,
CTN).
Nenhum dos entes pblicos pode cobrar tributos antes que a lei possa ter
institudo. A lei deve abranger fatos geradores posteriores sua edio. A lei
tributria no retroage.
A lei dever viger pra frente, no podendo atingir fatos pretritos, ou seja, fatos
passados. Ver art. 5, XXXVI CF.

OBS: Lei tributria retroagindo comporta exceo.
IPC: Ler o art. 106, I e II do CTN que mostra casos de leis produtora de efeitos
jurdicos pretritos sendo a exceo.
Ex: A lei mais benfica retroage para beneficiar.
Excees Art 106 CTN
Lei Expressamente Interpretativa, contudo, se desta interpretao resultar
em uma penalidade, esta no poder ser aplicada a ato pretrito (inciso I)
Atos no Definitivamente Julgados. (art. 106, II, c, CTN), A lei dever
retroagir para beneficiar o infrator. A alquota aplicada ser sempre a da data da
ocorrncia do fato gerador, porm, a multa ser sempre a mais benfica.

OBS1: Surgi uma nova lei expressamente interpretativa para explicar de uma
forma mais esclarecedora o que a lei anterior no explica.
OBS2: procurar sobre lei nova retroagir para estudar.

Ex: Em 2006 foi cometida uma infrao que o autor teria que sofrer um processo
judicial. Em 2007 o que era uma infrao deixou de ser. A lei nova pode
retroagir para beneficiar o infrator, pois o infrator ainda respondia pela
infrao. O ato dele ainda no havia sido julgado.

A alquota sempre da data do fato gerador e multa mais benfica.

7. Princpio da Isonomia.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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Divididos em igualdade (art. 150, II da CF): O FISCO veda o tratamento desigual
entre contribuintes que se encontrem em situao de equivalncia ou
eqipolncia e no diferenciao tributria.
Duas pessoas na mesma condio prtica tm igual identidade de tratamento. Na
igualdade os iguais so tratados igualmente. Quem tem mais dinheiro, tem mais
condio de pagar o imposto mais caro.
Este princpio muito usado para estender benefcios fiscais concedidos a certas
categorias de portadores de deficincia. Somente usado por portadores de
deficincia.
Ex: Deficincia motora tem iseno do IPI na compra do carro.

OBS: Em conseqncia deste princpio h incapacidade civil IRRELEVANTE para
o Direito Tributrio, pois o indivduo incapaz pode ser devedor de um tributo.
Ex: Menor de idade tambm paga tributo (no importa a idade se j estar
realizando o fato gerador)

4.1. Impostos com alquota progressiva:
- IR
- ITR
- IPTU

4.1.2 Progressividade do IPTU:
Fiscal: Alquotas progressivas Quanto maior o valor venal do imvel maior ser
a alquota. Visa abastecer os cofres pblicos.
O IPVA - com o advento da emenda 42, pode ter alquotas diferenciadas em
funo o do tipo e utilizao.
Art. 155, 6, II CF.
Extra-fiscal:
Reguladoras: os impostos de importao, exportao, IPI e IOF, servem para
regular a economia do Pas e estimular o comercio exterior. Aplica alquota
conforme a utilizao com fim de estimular ou desestimular a utilizao do
imvel, conforme a sua utilizao.
OBS: O IPTU ele pode ser razo do uso do imvel ou sua localizao / ou poder
pra fazer a funo social da propriedade.

Para fazer cumprir a funo social da propriedade.
Ver Estatuto da Cidade Lei 10.257/01.

8. Princpio da Uniformidade Geogrfica (Art. 151, I da CF):
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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Conceito: S deve se observado Unio. A Unio ao mandar cobrar seus
impostos, deve ter alquotas uniformes em todo o territrio nacional, sob pena
de se aplicar alquotas diferenciadas para no mudar a cobrana em Estados e
Municpios diferentes.
De acordo com CF a Unio dever aplicar os tributos federais com alquotas
uniformes em todo territrio nacional.
S observado por apenas um ente poltico. vetado a unio.
O Decreto do Presidente inconstitucional que aumenta o IPI sobre os calados
fabricados no Mato Grosso do Sul.

Exceo: A unio para algumas regies precisa fazer um incentivo fiscal um
estmulo fiscal para determinada regio. Os incentivos fiscais so concedidos
para dirimir (amenizar) as desigualdades socioeconmicas existentes no pas.
EX: Zona Franca de Manaus. Tem esse estmulo para que de certa forma a
economia do pais possa circular pelo pais inteiro. (art. 40 ADCT)

9. Princpio da no limitao. (art. 150, V CF)

Conceito: Os tributos no podem ser usados para restringir o transito de pessoas
e bens no territrio nacional.
Ex: inconstitucional a taxa de estacionamento cobrada para impedir o acesso
de turistas populares em municpios litorneos.
IPC: Admite-se a cobrana de pedgio pelo de vias conservadas pelo poder
pblico.

10. Princpio da no Diferenciao Tributria (Art. 152 da CF).
vedado aos Estados, Municpios e DF conceder diferenas tributarias, para os
bens e servios em razo da origem ou em razo do destino.
Ex: IPVA a alquota maior para proteger a industria nacional.
Fabricado no Brasil: 4%
Fabricado no Japo: 6%

Hoje em dia o IPVA admite alquotas seletivas (EC 42/03 155, 6, II CF).
Podem ser escolhidas os critrios so: nem na origem e nem no destino e sim no
uso e no tipo do veculo.

IPC: O Princpio da Seletividade tambm funciona para outros dois impostos.
ICMS e IPI. Em funo da essencialidade do produto so impostos seletivos.
Ex: gua mineral 1%
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Com gs 2%
Aguardente 3% (no essencial por isso mais caro).

OBS: trs impostos admitem a seletividade (IPVA ICMS IPI)
CUIDADO: Seletividade nos impostos (IPVA ICMS) facultativo aos Estados
aplicar a seletividade para esses impostos. (IPI) A seletividade obrigatria no
imposto do IPI.

11. Princpio da Seletividade
O ICMS e o IPI so seletivos (graduadas) por causa da essencialidade do produto
ou do servio.
O IPI sempre ser seletivo, deve ser seletivo
O IPVA e o ICMS podem ser seletivos

OBS: Conforme a essencialidade mudado o servio.
IPC: A Seletividade no IPI a CF diz que o imposto seletivo, o que nos leva a ver
que o IPI uma obrigao mais o ICMS a CF relata que poder ser seletivo, ou
seja, facultativo.
Ex: Feijo e bolsa Luis Vitton

12. Princpio da No Cumulatividade
Evita Tributao em Cascata. A no comutatividade vai para alguns tributos.
So eles:

* IPI
* ICMS
* PIS / COFINS
* Impostos Residuais
* Contribuies residuais

Tais tributos so pagos compensando-se em cada operao um montante na
etapa anterior.
Ex: Atacadista.

IV - Sistema Tributrio Nacional STN (Arts. 145 a 162, CF)
Poder de Tributar (STN) Existem limitaes ao poder de tributar. So os
princpios e as imunidades, ou seja, regras limitadoras do poder de tributar.
A CF fixou regras sobre Repartio de Receitas. As regras sobre a repartio de
receitas Unio divide com estados e municpios, Estados dividem com
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municpios e os municpios no dividem sua receita com nenhum outro ente
federativo.
O art. 146, CF, informou que as normas gerais sobre direito tributrio somente
podem ser veiculados por Lei Complementar.

O CTN (Lei 5.172/66) surgiu como Lei Ordinria, mas foi recepcionado pela
CF/1988 como Lei Complementar.
O CTN s pode ser alterado / modificado por LC.
O CTN dividido em duas partes. Livro 1 e Livro 2.

Livro I (arts 1 a 95) Versa sobre temas do STN
Livro II (arts 96 a 218) Normas Gerais de Direito Tributrio (procedimentos
e cobranas tributrias).

V - Imunidades Tributrias (art 150, VI CF)
Memorizao: A imunidade est na Constituio e na Lei que mora a
iseno;

A norma de imunidade demarca reas de no incidncia tributria, servindo
como limitador ao poder de tributar, ou seja, elas restringem o poder de
tributar. Funcionam como verdadeiro instituto constitucional, afastando a
incidncia de tributos. A imunidade protege pessoas, bens e situaes da
incidncia de tributos.
Vale dizer que ao mesmo tempo o municpio detm competncia tributria para
instituir o IPTU sobre um patrimnio considerando nulo. Da se afirmar que a
imunidade um norma de incompetncia tributria.
A imunidade esta para a Constituio Federal como a iseno esta para a lei.

Dica1: Temos dois dispositivos na CF que trazem a equivocada expresso so
isentas de. caso de imunidade!
Dica2: O art. 195, 7 CF A entidade de assistncia social imune a
contribuies da seguridade social.
Dica3: O art. 184, 5 CF As transferncias de bens imveis desapropriados
para fins de reforma agrria so imunes a impostos.

Os dispositivos de imunidades ligam-se aos mais diferentes tributos estando eles
espalhados na CF.
Ex: Art. 149, 2 CF traz que a receita oriunda de exportao imune h CIDES
e Contribuies Sociais.
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Afastam impostos, taxas ou contribuies.
No afasta ao mesmo tempo.
Quase todas as imunidades versam sobre impostos.

Ex: certido de nascimento ela gratuita. No h pagamento de taxa.
* Impostos:
Dois tipos configuram como principal dispositivo de imunidade sobre impostos
a) Especfico
b) Genrico (art 150, VI, a, b, c e d CF)

O artigo 150, VI da CF afasta um tipo de tributo, o imposto, mas outros tributos
incidem normalmente.
Impostos Federais, como por exemplo, o ITR (competncia da unio), se for
considerado de pequena gleba, ser afastado o imposto do ITR (um nico imvel
NO dois).
Impostos Federais, Estaduais e Municipais. Afastam todos esses impostos. Pela
imunidade genrica. No paga imposto algum. Vejamos as alneas do art. 150, VI
CF.

Objetivo: Proteger garantias constitucionais (garantias do art 5 das imunidades)

VI IMUNIDADES

1. Imunidade Recproca:
Unio, Estados, DF, Municpios no pagam impostos uns aos outros
Vem proteger as autarquias e fundaes. Protege a Unio, Estados e Municpios;
Tal imunidade deve ser compreendida com o artigo 150,2 da CF. Neste
comando, entende a imunidade a duas pessoas jurdicas de direito pblico
autarquias e fundaes pblicas. vetada a cobrana de impostos um dos outros
no caso de entes polticos. Apenas para impostos.
_ Tributao normal sob empresas pblicas e sociedade de economia mista.
Afasta somente os impostos da Unio, Estados, Municpios e DF no podem
cobrar um dos outros (Pacto Federal = Clusulas Ptreas).
Ex: No incidi IPVA sobre a propriedade do carro da Prefeitura.

LER AGORA O 2 DO ART 150

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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OBS: Extenso da Imunidade recproca para duas pessoas jurdicas. So elas:
AUTARQUIAS e FUNDAES PBLICAS.
IPC: Haver normal incidncia de tributos sobre as sociedades de economia
mista e as empresas pblicas.
Ex: Caixa Econmica empresa Pblica.

2. Imunidade Religiosa Templos de qualquer culto
Art. 150, VI, b da CF;
Instituies religiosas no pagam nenhum IMPOSTO!
OBS: imunidade s de IMPOSTO outros tributos so devidos, tais como: taxa,
contribuies de melhorias, dentre outros. Vale para todas as religies. A
imunidade vale para toda rea contgua do territrio do templo. A imunidade
vale ainda que a entidade religiosa alugue o imvel a terceiro (igreja locadora).
Quando a igreja locatria no tem imunidade de IPTU. A imunidade somente
vlida quando o templo for o proprietrio do imvel.
Nesta alnea foi prestigiada a liberdade de cultos havendo uma proteo de
isonomia para todas as ceitas.
Regra: No incide sobre o IR (renda), IPTU (prdio), IPVA (veculo religioso).
Ex: Igreja X, proprietria de um apartamento, aluga-o para terceiros. Haver
imunidade de IPTU quanto propriedade do apartamento? Vai depender, pois
dever haver a aplicao das rendas dos alugueis no prprio eclesistico (ver art.
150, 4 CF) que menciona a expresso atividades relacionadas.
CUIDADO: Quando a entidade imune locatria, haver normal incidncia do
tributo, pois o art. 123 CTN, mostra que as convenes particulares no podem
ser opostas ao fisco para mudar o sujeito passivo.

3. Imunidade dos Partidos Polticos (Art. 150, VI, c, CF): Esta imunidade
vale para as seguintes pessoas:
- Partidos Polticos e suas fundaes
- Sindicatos de trabalhadores e suas fundaes
- Entidades de assistncia social sem fins lucrativos Tambm so imunes
contribuies sociais, art. 195, 7 da CF OBS: lembrar que imune, no
isento como descrito no artigo mencionado.
- Entidades de educao sem fins lucrativos
Partido poltico criatura constitucional que d sustentao e autenticidade ao
regime democrtico e ao liberalismo.
Obs1: Entidade de Assistncia Social ao mesmo tempo imune impostos e a
contribuio social previdenciria.
Obs2: Museu, Bibliotecas, Faculdade.
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Esta alnea depende dos requisitos do art. 14 CTN, pois no pode haver
aproximao do lucro, no pode enviar lucro para o exterior e manter a
contabilidade em dia.

Memorizao: A imunidade est na Constituio, E na LEI que mora a
iseno.
PERIGO: Na verdade, para as entidades de educao serem imunes deve atender
a trs requisitos do art. 14 do CTN:

I) No distriburem patrimnio ou renda
II) Aplicarem no Brasil os seus recursos na manuteno dos objetivos
institucionais.
III) Regularidade contbil
Obs: As entidades de assistncia social so imunes a contribuies sociais (art
195, 7 CF).

4. Imunidade de Imprensa (Art. 150, VI, d CF): So imunes os livros, jornais
peridicos (revistas, listas telefnicas) e o papel destinados sua impresso os
impostos. Temos a chamada liberdade de expresso, utilidade social do bem. O
STF imunizou as listas telefnicas. Essa imunidade serve para baratear a difuso
cultural, tornar o livro mais barato. Tal imunidade afasta os seguintes impostos:
ICMS; IPI; Imposto de Importao e Imposto de Exportao.
Das quatro estudadas, essa a nica imunidade objetiva, que protege o produto,
mas no quem fabrica e vende o item.
Em nosso ordenamento jurdico existem dois tipos de imunidade. A Imunidade
Subjetiva e a Imunidade Objetiva.

IMUNIDADE SUBJETIVA IMUNIDADE OBJETIVA
Protege Pessoas Protege Produtos
Ex: Recproca (pessoas federativas);
Templos (religiosos); Partidos,
Entidades Assistenciais.
Ex: De imprensa.

Quando uma imunidade for subjetiva, ela tem o poder de afastar todos os
impostos.
Quando a imunidade por objetiva, ela no afasta todos os impostos, apenas os
impostos dos produtos.
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Por essa razo, editoras e livrarias pagam todos os impostos pessoais, tais como
IR, IPVA, IPTU e etc.
Segundo a Constituio Federal, o papel o nico insumo imune. J a tinta no
imune, ela no tem imunidade.
Segundo o STF, filmes fotogrficos e papel fotogrfico tambm so imunes,
desde que para serem utilizados em livros, jornais e peridicos.
Livros e peridicos no formato de CD-ROM, segundo o STF, so imunes.
Obs1: no confundir CD-ROM com udio livro e com livro eletrnico udio livro
e livro eletrnico no tm deciso no STF.
Obs2: Nesta medida, no incidem os impostos sobre o bem de informao (ICMS,
IPI, Imposto de Importao), mais incidem normalmente sobre (IR, IPTU, IPVA,
ITBI e etc.)

Pergunta:
Material de contedo adulto tem imunidade?
Sim, pois para o STF no importa o contedo da publicao.

OUTRAS IMUNIDADES (especiais)

1) Pequenas glebas rurais no pagam ITR
2) No incide ITBI na transmisso de bens em realizao de capital (forma de se
aderir a uma pessoa jurdica).
3) No incide ITBI na aquisio de bens desapropriados pelo Estado.
4) Servio de telecomunicao tem tributao normal, mas radio difuso sonora
(rdio) e radio difuso de sons e imagens (TV), quando de recepo livre e
gratuita, tem imunidade. A todos os tributos.

VII - CONCEITO DE TRIBUTO
- Art. 3, CTN.
Tributo ...

a) Obrigao Legal: sempre surge da Lei, nunca do contrato (convenes
particulares no podem ser opostas Fazenda Pblica).
Ex: o contrato de locao que transfere ao inquilino o dever de pagar o IPTU,
no vale perante o FISCO. Esse contrato no vale perante a Prefeitura.
Obs: O dono pode mover uma ao regressiva contra o inquilino (convenes
particulares no valem perante o Fisco).

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b) Prestao Pecuniar (ou em moeda = obrigao de dar): uma quantia em
dinheiro ao Estado, prestao pecuniria (prestao em moeda), compro
pagando certo valor. Ele sempre uma obrigao de dar (quantia em dinheiro ao
Estado). Nunca ser obrigao de fazer ou de no fazer.
NUNCA o tributo ser obrigao de fazer ou obrigao de no fazer
Cvel = Dar, fazer e no fazer.
Tributrio = Dar.

PERGUNTA: No direito tributrio admite-se dao em pagamento? Pode-se usar
dessa forma para extinguir uma obrigao (entrega de um bem para solucionar
uma dvida em dinheiro).
= A dao em pagamento causa de extino do crdito, mas depende dos
seguintes requisitos:
- Lei especfica autorizando
- O bem deve ser imvel
- O fisco deve manifestar interesse no bem oferecido.

c) Tributo: NO constitui sano por ato ilcito (no pode ser usado como
punio)
- Tributo diferente de multa, tributo nasce de um ato lcito (fato gerador), a
multa nasce de um ato ilcito (infrao).

d) Prestao compulsria: O pagamento no facultativo

e) Cobrado por lanamento: Atividade plenamente vinculada, no
discricionrio. O FISCO no tem liberdade para decidir se faz a cobrana ou no.

IX - ESPCIES TRIBUTRIAS
- No Brasil, existem cinco espcies Tributrias:

a) Impostos *
b) Taxas *
c) Contribuio de Melhoria *
d) Emprstimo Compulsrio _ qualificado pelo carter restituvel **
e) Contribuies Especiais _ qualificadas pela finalidade ou destinao ***

* o fato gerador que define o tributo, art. 4 do CTN, sendo irrelevantes a
denominao legal e a destinao do tributo (dinheiro).
** So qualificadas pelo carter restituvel.
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*** Qualificadas pela finalidade ou destinao.

a) Impostos
- So tributos DESVINCULADOS (independente de uma atuao estatal)
- So tributos unilaterais (o contribuinte paga imposto, que criado por lei
Ordinria)
- Tambm so chamados de tributos sem causa, ou seja, relaciona a uma
atividade dos

IMPOSTOS FEDERAIS IMPOSTOS ESTADUAIS IMPOSTOS MUNICIPAIS
Operaes Financeiras
(IOF)
ICMS IPTU
Produtos Industriais (IPI) IPVA ISS
Imposto de Impostao
(II)
ITCMD ITBI
Imposto de Exportao
(IE)

Imposto de Renda (IR)
Territorial Rural (ITR)
Grandes Fortunas (IGT)

Algumas peculiaridades dos impostos:

Diferena entre IPTU e ITR
- Predial e Territorial e o outro s territorial.
- Predial por rea construda, o territorial no incide sobre construo.

ISS
- Em regra devido no local da sede do estabelecimento prestador.
- Construo Civil paga no local da prestao (LC 116), com exceo no local
da prestao.
- Para o STJ o ISS devido sempre no local da prestao.
Obs: Locao no paga ISS / Locao no servio segundo o STJ

Doao imobiliria pagar qual tributo ITBI ou ITCMD?
- Qualquer doao paga ITCMD ainda que imobiliria, mas doao com nus paga
ITBI.
- O ITBI s incide sobre a transmisso onerosa e nunca gratuita.
- Exceo: A nica doao que paga ITBI a doao com nus.
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Impostos estaduais:

ICMS arrendamento mercantil (leasing)
CUIDADO: somente trs servios pagam ICMS
- Comunicao
- Transporte municipal
- Transporte interestadual

Os Impostos Federais so a soma dos impostos Estaduais e Municipais.

O IR informado por trs critrios
- Progressividade: o imposto graduado pela capacidade econmica do
contribuinte
- Generalidade: todas as pessoas tm que pagar o imposto
- Universalidade: todas as rendas devem ser tributadas.

IGF
- No tem prazo para ser criado
- Criado por lei complementar
- Tem que respeitar as duas anterioridades

IPC: Em caso de guerra externa ou em sua iminncia, a UNIO por Lei Ordinria
pode cobrar impostos extraordinrio de guerra (IEG), podendo ter fato gerador e
base de clculo de outros impostos pode ter bi tributao
Obs: Quem cobra impostos nos territrios federais? Sendo criado algum
territrio, cabe UNIO cobrar os impostos Federais, Estaduais e se o territrio
no for dividido em Municpios tambm os Municipais.

- Compete a UNIO, criar impostos residuais (impostos novos que no sejam
cobrados no Brasil).
Ex: IGC (Imposto Sobre Grande Capital); IVA (Imposto Sobre Valor Agregado)
Por Lei Complementar desde que sejam no cumulativos e no tem base de
clculo e fato gerador de outro imposto.

1. Taxa
Taxa um tributo vinculado atividade estatal.
Art. 145, II da CF
Art. 77 ao 79 do CTN.
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- O Estado age e o contribuinte chamado a pagar o tributo. A taxa um tributo
bilateral ou contraprestacional.
- Tributo federal, Estadual ou Municipal.
- um tributo criado por lei ordinria.
A competncia para criar da Unio, Estados, DF e Municpios. O STF diz que a
competncia comum em referencia as taxas.
Obs: As taxas no tero base de clculo prpria de impostos.

PERGUNTA: Qual o fato gerador da taxa? R: Ser uma ao estatal.

1.1 Espcies de taxa:

a) Taxa de servio ou de utilizao Art. 79 do CTN
-Taxa de servio Art. 79 do CTN: aquela cobrada quando o Estado presta
servio pblico ESPECFICO e DIVISVEL, mediante fruio efetiva ou potencial.
*Servio pblico especfico: o servio singular ou uti singuli, previsto no Art.
79, II do CTN: aquele prestado em unidade autnoma de utilizao, havendo a
possibilidade de identificao do contribuinte.
*Servio pblico divisvel: aquele servio quantificvel.

Exemplo de tarifas: Telefonia fixa, gs canalizado, gua encanada, transporte
coletivo e taxa judiciria.

IMPORTANTE: O servio pblico geral ou universal uti universi, no pode
ensejar a taxa: aquele servio prestado indistintamente a coletividade.
Ex. Segurana Pblica, Limpeza Pblica (varreo, limpeza de bueiro) e
iluminao pblica (esta j foi decidida definitivamente de acordo com a smula
670 STF).

Anlise complementar da iluminao pblica:
-Contribuio para o servio de iluminao pblica (COSIP).
-O tributo municipal
-Competncia ser dos Municpios e do DF.
-Emenda Constitucional 39/2002 Incluiu a COSIP na CF/88 Art. 149-A da CF.
Contribuio para o Servio de Iluminao Pblica.
-Ainda no foi considerado inconstitucional.
- facultada a cobrana na conta de energia Art. 149-A, pargrafo nico da CF.
Obs.: O STJ entendeu que a taxa de lixo pode ser constitucional se observar os
princpios de quantificao e especificao.
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b) Taxa de polcia ou de fiscalizao Art. 78 do CTN
Cobrada quando o Estado exerce fiscalizao sobre o contribuinte.
-Se refere a um policiamento administrativo, ou seja, uma fiscalizao.
- a ao estatal de fiscalizao que limita o exerccio de direitos e liberdades
individuais em prol da coletividade.
Ex.: Taxa de Alvar / Taxa de localizao ou taxa de funcionamento. Taxa de
anncio, ttulos, valores mobilirios, taxa de fiscalizao ambiental, taxa de
licenciamento e taxa para obtenes de certides.

DICA COMPLEMENTAR: A base de clculo da taxa no se confunde com a base de
clculo do imposto Art. 145, 2 da CF/88.

2. Contribuio de Melhoria Art. 145, III da CF/88 e 81 e 82 do CTN.
Conceito: um tributo vinculado a uma atividade estatal semelhana das
taxas. Alias h vrios outros pontos em comum entre esses dois tributos:
- O estado age, e o contribuinte paga;
- um tributo bilateral e contraprestacional;
- O tributo contribuio de melhoria tem competncia na Unio, Estadual, DF e
Municipal;
- Criado por lei ordinria;
- Competncia tributria comum (ausncia de listas como aquelas dos impostos).

Ponto particular do tributo o fato gerador.

- Fato gerador da Contribuio de Melhoria a valorizao imobiliria
decorrente de uma obra pblica.
- Deve haver um respeito na rea de influncia.
- Base de clculo do tributo: o quantum de valorizao experimentada pelo
imvel. Devendo haver respeito ao teto de valor gasto com a obra.
- Segundo o STF a obra de asfaltamento somente poder ensejar a contribuio
de melhoria, no se admitindo a cobrana da taxa desvalorizar o imvel? No h
uma soluo no direito tributrio mais no direito administrativo. Ao de
indenizao pela prtica de ato ilcito.

- No h incidncia se a realizao de obra privada.
Obs1: Se a obra for de recapeamento asfltico, no se poder exigir a cobrana
da contribuio de melhoria, uma vez que se trata de dever de manuteno da
via pblica.
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Obs2: Sempre que tiver taxa servio pblico e sempre que for contribuio de
melhoria uma obra pblica.
- O CTN prev 2 limites ao valor da contribuio de melhoria.
1 Limite Global: o custo da obra.
2 Limite Individual: H valorizao no imvel.

3. Emprstimos Compulsrios Art. 148, CF/88.

Caractersticas:
1 So Tributos Restituveis
2 Sua Competncia da Unio - Criado por lei complementar

Pressupostos fticos do tributo: a situao que deflagrar o tributo, pode ser
cobrado em duas hipteses.

I- Calamidade pblica e guerra externa ou sua iminncia (situaes
emergenciais). Este tributo tem pagamento imediato, uma exceo ao
principio da anualidade e ao nonagesimal.
II- Investimento pblico de carter urgente e relevante interesse nacional. No
uma situao de emergncia e ser regra, a anterioridade anual.
Obs: Essa duas hipteses no so fato gerador.

Ler o Art. 15 do CTN. O inciso III no foi recepcionado pela CF/88
conjuntura que exija a absoro temporria de poder aquisitivo.

- O Emprstimo compulsrio afetado despesa que o fundamentou (no pode
haver desvio de finalidade) Art. 148, pargrafo nico.

ATT: No se admite mais emprstimos compulsrios para situao que exija a
absoro temporria do poder aquisitivo da populao (art. 15 CTN)

4. Contribuies Art. 149, CF/88
um tributo finalstico, o qual est atrelado ao cumprimento de uma dada
finalidade. So tributos qualificados pela destinao.
- Art. 149, caput Contribuies Federais - Competncia da Unio.
- Art. 149, 1 - Contribuies Estaduais ou Municipais.
- Art. 149-A COSIP Competncia dos Municpios e DF.
- Como regra ser criada e disciplinada por Lei ordinria.
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-Exceo: A Contribuio social-previdenciria residual Art. 195, 4. Est ser
criado por lei complementar.

Podem ter o Fato Gerador e base de clculo de imposto.
As contribuies podem Bi tributar e tem competncia privativa da Unio, ou
seja, quase sempre federais, porem duas delas no so federais.
1 - DF e Municpios podem cobrar contribuio de iluminao pblica;
2 - DF, Estados e Municpios podem cobrar contribuio de seus servidores para
o custeio de regime previdencirio prprio.

- Art. 149, caput Contribuies Federais so de trs tipos:

1) Contribuio profissional ou coorporativa (de interesse das categorias
profissionais ou econmicas).
As anuidades pagas por certos profissionais aos seus conselhos de fiscalizao so
tributos, na modalidade contribuio profissional. Ex: anuidade pagas ao CREA,
CRC, CRM, CRO etc.

2) Contribuio Interventiva ou CIDE (Contribuio de Interveno no
Domnio Econmico).
- A contribuio interventiva tributo federal utilizado como mecanismo de
interveno em certas atividades econmicas (atividade porturia, marinha
mercante, transferncia de tecnologia, combustveis etc.). Nessa medida, h
inmeras CIDEs no Brasil. A que mais se destaca a CIDE Combustvel.
- CIDE Combustvel Prevista na Emenda Constitucional 33/2001.
- Tributo Federal criado pela lei complementar 10.336/2001.
- Destinado a projetos de infra-estrutura de rodovias, bem como a projetos
ambientais Art. 155, 3 da CF/88 (ICMS, II, IE).

Obs.: 04 tributos incidem sobre os combustveis ICMS, II, IE + CIDE.

3) Contribuio Social ou Previdenciria (195 CF)
- Servem para custear a seguridade social ou previdenciria ou outras reas
diversas
- Contribuies Sociais Gerais (tributo federal Art. 212, CF): o salrio
educao.
- Contribuies Sociais Previdencirias Art. 195, CF.

Fontes de custeio da Contribuio Social:
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I- Empregador / Empresa: PIS, COFINS (finalidade da seguridade) e a CSLL (lucro
lquido) devida pelo ente.
II- Do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social
III- Sobre receita de concursos e prognsticos
IV- PIS importao e COFINS importao.

- Contribuies Sociais Previdencirias Residual - Art. 195, 4 CF.
-Criada por lei complementar
-Tributo federal
-Dever respeitar o princpio da no cumulatividade e ao princpio da noventena.
-Poder ter o fato gerador de um outro imposto, porm no dever ter fato
gerador de uma outra contribuio.

5. Impostos (Continuao)
- Impostos do Distrito Federal
- Competncia tributria cumulativa: Impostos municipais e estaduais.
IPTU, ISS, ITBI e ICMS, IPVA e ITCMD.
- Nos Territrio Os impostos ainda que estaduais, sero criados pela Unio, os
municipais tambm, porm se o Territrio for dividido em Municpios estes
criaro o imposto de sua competncia.

- Art. 154 Imposto Residual
- Dever ser no cumulativo;
- Criado por Lei complementar;
- No dever ter fato gerador ou base de clculo prprio de outro tributo.

- Imposto Extraordinrio
- Pode surgir com fato gerador de outro imposto;
- Criados na iminncia ou no caso de guerra externa;
- Sero suprimidos, gradativamente, cessadas as causas de sua criao.

X - COMPETNCIA TRIBUTRIA: a aptido para criar tributos, a qual
indelegvel.

Capacidade Tributria ativa: a aptido para cobrar o tributo. Poder ser
delegada e poder ser revogada a qualquer tempo.

Extrafiscalidade: o uso de tributo sem finalidade arrecadatria.

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1. Caractersticas da Competncia Tributria:

1 Indelegabilidade (no pode ser delegada a uma outra entidade)
2 Privatividade (a competncia dada a uma entidade s dela)
3 Facultatividade
4 Irrenunciabilidade
5 Incaducabilidade (a competncia no prescreve por falta de exerccio dentro
do prazo)
6 Inampliabilidade (sua competncia nunca aumentada)

2. RESERVA DE LEI COMPLEMENTAR.
So temas que s podem ser disciplinados por lei complementar. Esses temas
no admitem Medida Provisria.
1 Emprstimo Compulsrio
2 Imposto sobre grandes fortunas
3 Impostos residuais
4 Novas fontes de seguridade

3. LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR: a obedincia aos princpios.

4. REGIME UNIFICADO
o Regime do Simples. Trata-se de um sistema de pagamento unificado de
vrios tributos.
Simples Nacional ou Super Simples Lei 123/06.
um regime opcional, nenhuma empresa pode ser forada a permanecer no
regime do simples.
Atualmente inclui tambm o ICMS e o ISS. O Super simples Inclui o IPI e a CSLL,
um regime que favorece Micro Empresas (receita bruta anual de at 240.000,00)
de e Empresas de Pequeno Porte (receita bruta anual de 240.000,00 at
2.400.000,00).

5. NORMAS GERAIS EM MATRIA TRIBUTRIA Temas Reservados lei
complementar
Obrigao tributria
Crdito Tributrio
Lanamento
Definio de contribuinte
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Fato gerador
Adequado tratamento ao ato cooperativo.
Conflitos de competncia em matria tributria.

6. REPARTIO DE RECEITAS Art. 157 e 158 CF
So normas constitucionais que distribuem o montante arrecadado com certos
tributos (distribuio entre outras entidades federativas).

6.1 Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal - Art. 157 da CF/88:

a) 100% do IR retido na fonte sobre a remunerao de servidores Estaduais e
Distritais.
b) 20% dos impostos residuais.
IPC: A CF prev a possibilidade da unio celebrar convenio com os municpios
para que eles fiquem com 100% do ITR.
Submetem-se tambm a regras de repartio o IPI (10%), a CIDE Combustveis
(29%) e o IOF-Ouro quando definido como ativo financeiro (30%).

6.2 Pertencem aos Municpios - Art. 158 da CF/88
a) 100% do IR retido na fonte sobre a remunerao de servidores Municipais;
b) 50% do produto da arrecadao do ITR, ou a totalidade no caso de celebrar
convnio com a unio;
c) 50% do produto da arrecadao do IPVA;
d) 25% do ICMS.
-70% do IOF-Ouro quando definido como ativo financeiro.

7. DIREITO TRIBUTRIO NO CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL
Art. 96 Legislao Tributria. Inclui em seu conceito:
- Leis / Tratados e Decretos Normas complementares
- Convenes internacionais.
- Atos normativos Decises de rgos CTN Convnios
(30 dias aps publicao) (na data neles prevista)
Prticas da autoridade

8. INTEGRAO DA LEI TRIBUTRIA Art. 108, CTN.
o preenchimento de lacunas:
a) analogia;
b) princpios gerais do direito tributrio;
c) princpios gerais do direito pblico;
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d) equidade.

9. INTERPRETAO DA LEI TRIBUTRIA Art. 111 do CTN
Interpreta-se literalmente a lei tributria sobre:
a) Suspenso e excluso do crdito;
b) Outorga de iseno;
c) Dispensa de obrigaes acessrias;

Legislao Tributria.

Normas complementares

10. INTERPRETAO MAIS BENFICA AO ACUSADO Art. 112 do CTN

Interpreta-se de maneira mais favorvel ao acusado, em caso de dvida quanto:
a) Capitulao legal da infrao;
b) Natureza e circunstancias materiais do fato;
c) Autoria e imputabilidade;
d) Natureza da pena aplicvel.

Linha do Tempo

HI FG OT L CT DA CDA EF
HI: Hiptese de incidncia
FG: Fato gerador
OT: Obrigao Tributria
L: Lanamento
CT : Crdito Tributrio
DA: Dvida ativa
CDA: Certido de Dvida Ativa
EF: Execuo Fiscal

Hiptese de incidncia: a descrio abstrata da situao prevista em lei, hbil
a deflagrar a relao jurdico-tributria que, ocorrendo, produz o dever de pagar
tributos.
Diferena entre Hiptese de incidncia e Fato gerador
HI: A hiptese de incidncia ocorre no plano abstrato ( uma idia). Ex. Auferir
renda.
FG: Ocorre no plano concreto. Ex. Renato aufere renda.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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319
05 aspectos do critrio de incidncia da Hiptese de incidncia (Regra matriz
de incidncia):
Aspecto quantitativo Aspecto temporal (quando)
Aspecto material (por que) Aspecto espacial (onde?)
Aspecto pessoal (quem?)

Aspecto espacial (onde?) Lugar da ocorrncia do fato gerador.
Ex. Onde devido o ISS regra: local da sede. Exceo: Construo civil, que
ser no local da prestao do servio.
LEI
O CTN adotou expressamente o critrio da localizao para saber se o imvel
urbano ou rural.
O Imvel considerado urbano (paga IPTU) o imvel localizado em rea definida
na lei municipal.
O imvel ser considerado urbano desde que seja beneficiado por pelo menos
duas das seguintes melhorias pblicas.
a) Meio-fio (sarjeta) ou calamento;
b) Abastecimento de gua pelo poder pblico;
c) Sistema de esgoto sanitrio;
d) Iluminao Pblica;
e) Escola primria ou posto de sade.

Ateno 01: Nada impede que o municpio no tenha rea urbana, nesse caso
todos os imveis pagam ITR.
Ateno 02: Em tese possvel que toda rea do municpio seja definida com
urbana, assim todo o seu territrio dever ter pelo menos duas melhorias.
Ateno 03: preciso tomar cuidado, porque o direito tributrio utiliza o
critrio da localizao, mas o direito administrativo diferencia imveis urbanos e
rurais por outro critrio: a destinao. Por isso nada impede que o imvel pague
IPTU (urbano para o direito tributrio) e seja desapropriado para a reforma
agrria (Rural para o direito administrativo).

Aspecto quantitativo valor devido:

-Possui 02 elementos:

1 Base Clculo: a grandeza econmica sobre a qual o tributo incide.
Ex. a base de clculo do IPTU o valor venal do imvel.

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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2 Alquota: a frao da base de clculo que o contribuinte deve ao fisco.
- Aspecto Material: Descrio do ncleo da hiptese de incidncia.
- Aspecto Temporal: Momento da ocorrncia do fato gerador.
- Aspecto pessoal: Sujeito ativo e passivo.

Fato gerador a ocorrncia concreta da situao descrita na hiptese de
incidncia. o fato gerador que define a natureza jurdica do tributo.

XII - OBRIGAO TRIBUTRIA:

Surge com o fato gerador
Tipo de obrigao:

1 Obrigao Tributria Principal surge com o fato gerador e tem por objeto o
pagamento do tributo e da multa.

2 Obrigao Tributria Acessria tambm surge com o fato gerador e tem
como objeto prestaes positivas ou negativas no interesse da arrecadao.
Ex. Manuteno de livros fiscais, Envio da declarao de isento, atualizao de
dados cadastrais.

Prestaes positivas ou Negativas = obrigaes de fazer ou no fazer.
Ateno: Segundo o CTN o mero descumprimento da obrigao acessria a
converte em principal quanto penalidade pecuniria.

IPTU X ITR

Dicas de Estudo do CTN:
Ler a partir do art. 96 do CTN
Dicas do professor Sabbag.

Imprimir simulado no site www.professorsabbag.com.br mega simulado

Obrigao Tributria (Continuao)

Linha do Tempo

HI ------- FG ------- OT---*---CT---*--- DA------ EF * Lanamento
CDA * Inscrio
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Essa linha do tempo tem o incio no fato gerador, que constitui a obrigatoriedade
tributria, antecede o lanamento ocorrendo o crdito tributrio. Antecedendo
a ele a inscrio gerando a dvida ativa, gerando a certido de dvida ativa
ocorrendo execuo fiscal.

1. ELEMENTOS DA OBRIGAO TRIBUTRIA

a) Sujeito Ativo:
- Credor (U, E, M, DF e entes parafiscais)
- Direito de receber o tributo. a pessoa que possui competncia tributria.
- Artigo 119 e 120 CTN

b) Sujeito Passivo:
- Devedor
- Direito de pagar o tributo. Duas pessoas podem figurar do sujeito passivo.
*Contribuinte - Art. 121, pargrafo nico, I do CTN. Esta ligada de maneira
direta. O contribuinte igual ao Sujeito Passivo Direto.
* Responsvel - Art. 121, pargrafo nico, II do CTN. Esta ligada de maneira
indireta. O responsvel igual ao Sujeito Passivo Indireto.
Obs: Tanto o contribuinte quanto o responsvel guardam o vnculo do Fato
Gerador.

c) Objeto:
- a prestao
*Obrigao principal - Art. 113, 1, CTN (ato de pagar o tributo /multa).
* Obrigao acessria - Art. 113, 2, CTN (ato diverso do pagamento).

d) Causa:
- Vinculo Jurdico:
* Art 114 - a lei causa da obrigao tributria principal.
* Art 115 - a legislao tributria causa de obrigao acessria.

2. RESPONSABILIDADE TRIBUTRIA Art. 128 ao 135 do CTN
Dica: Imprimir arquivos de testes sobre responsabilidade tributria.

Responsabilidade de pagamento de tributo. Ocorre por transferncia ou por
substituio.

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Conceito: Terceira pessoa escolhida por lei para pagar o tributo sem que tenha
realizado o fato gerador.
Ex. pais, tutores e curadores, administrador de bens de terceiros; inventariante;
sndico, etc.
(responsabilidade solidria).

* Art 130 - Bens imveis / adquirentes / salvo quando conste do ttulo a prova de
sua quitao.
* Art 131, I - Para bens mveis. Remitente = remio = remir = resgatar o bem
mediante pagamento de uma dvida.
* Art 131, II e III - Sucesso mortis causa (deixa patrimnio e dvidas). Havendo
dvida tributria o art 131, II e III fazem cobrana.
* Art 134 - Solidariamente. 1Cobra o contribuinte e em 2fica o responsvel
solidrio.

a) Responsabilidade por Transferncia
O Fisco cobra 1 ao contribuinte, caso o contribuinte deixe de pagar o tributo, o
fisco transfere a obrigao para o responsvel.
O responsvel alega em sua defesa o benefcio de ordem.
Na responsabilidade por transferncia existe o benefcio de ordem, que o
direito que o devedor possui de indicar ao credor uma ordem de pagamento.
Na solidariedade no comporta o benefcio de ordem (art. 124, CTN).
O responsvel pelos dbitos vidos de bem mvel o adquirente.

b) Responsabilidade por Infraes
A responsabilidade se da pela multa (art. 136 e 137 CTN)
b1) Regra (art. 136 CTN): A responsabilidade por infrao independe da
inteno do agente.
b2) Exceo (art. 137 CTN): A responsabilidade por infrao pessoal, tem o
dolo especfico provado. A responsabilidade do agente que praticou o ato.
b3) Art. 138: Denuncia espontnea que uma confisso de dvida. Uma vez
praticada a denuncia espontnea exclui a responsabilidade pelo pagamento de
multas.
Com a denuncia espontnea pago o tributo, os juros inclusive a correo
monetria.
Quando feito o recolhimento integral, voc se livra da multa.
Com o parcelamento no existe a excluso da multa. Com isso no existe
parcelamento na denuncia espontnea.
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Se na denuncia espontnea, voc declara que no pagou uma dvida e se
ocorrer o pagamento fora do prazo, no tem como trazer a denuncia
espontnea. Ocorre o tributo sujeito a recebimento de homologao.
Obs: Em tributos sujeitos a lanamento por homologao quando o tributo
declarado e pago fora do prazo, no posso me valer da denuncia espontnea
(smula 360 STJ).
At quando a denuncia considerada espontnea? De acordo com o do art.
138 CTN, a denuncia s espontnea desde que praticada antes do incio do
procedimento fiscalizatrio.

3. CRDITO TRIBUTRIO (Lanamento Tributrio) Art. 142 CTN

O crdito tributrio constitudo atravs da prtica de lanamento.
O prazo para o lanamento de cinco dias e esse prazo decadencial.
O lanamento um ato privativo do fisco, o contribuinte no mximo auxilia. De
acordo com a quantidade do auxlio teremos tipos de lanamentos.
O lanamento constitui o crdito tributrio, trazendo exigibilidade para a
relao jurdico-tributria.
Ele verifica a ocorrncia do fato gerador da obrigao correspondente;
Determina a matria tributvel; Calcula o montante devido; Identifica o sujeito
passivo; Prope a aplicao da penalidade cabvel e A Competncia da
autoridade administrativa.
O Lanamento por sua vez pode ser subdividido em trs modalidades.

3.1 Tipos de lanamento:

a) Art. 149, I, CTN: Lanamento direto, de ofcio ou ex officio.
Conceito: aquele em que o Fisco, dispe de dados suficientes para efetuar a
cobrana, realiza-o, dispensando o auxlio do contribuinte.
Ex. IPTU, IPVA, TAXAS, Contribuies de melhoria e multa.

b) Art 147: Lanamento misto ou por declarao auxlio do contribuinte.
Conceito: aquele representado pela ao conjunta entre o Fisco e o
contribuinte restando quele o trabalho privativo de lanar.
Ex. II, IE, ITBI (h dvidas). O melhor exemplo o da DBA Declarao de
bagagem.

c) Art. 150, CTN: Lanamento por homologao ou autolanamento auxlio do
contribuinte.
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Conceito: aquele em que o contribuinte calcula o tributo e o recolhe, cabendo
ao fisco a atividade de homologao do procedimento.
Ex. ICMS, IPI, IR, PIS, CONFIS, etc.
- A homologao pode ocorrer expressamente ou tacitamente de acordo com o
CTN so cinco anos aps o fato gerador quando a homologao ocorre
tacitamente.
IPC: No falou em IPTU ou IPVA por homologao.

Dicas para memorizao:

1- DIRETO
2- MISTO
3- HOMOLOGAO

Obs: O lanamento constitui credito tributrio, realiza do fato gerador e se
torna um sujeito passivo. Voc no pagando este tributo, o fisco faz o
lanamento de ofcio.

4. DECADNCIA (Art 173 CTN)

A decadncia a perda do direito de constituio do crdito tributrio pelo
lanamento. Trata-se de prazo qinqenal oponvel ao fisco, para que este
proceda ao lanamento.
Decadncia a perda do direito de lanar. O lanamento constitui o crdito
tributrio, trazendo exigibilidade para a relao jurdico tributria.
Sem a certido de dvida ativa impossvel cobrar o ttulo executivo
extrajudicial. Para impedir uma execuo fiscal pode suspender, extinguir ou
excluir o crdito tributrio.

HI ------- FG ------- OT---*---CT * Lanamento
* * Exigibilidade
1- Suspenso (art 151)
2- Extino (art 156)
3- Excluso (art 175)

* QUADRO MNEMNICO

SUSPENSO EXTINO EXCLUSO
Art 151 CTN Art 156 CTN Art 175 CTN
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6 incisos 11 incisos 2 incisos
Decorar o resto Decorar
Parcelamento e etc. Pagamento e etc. Iseno e anistia
Interpretao literal. Art
111, I CTN
---------------x---------------
------------------x------------
------
Interpretao literal do
art 111, I CTN

5.1 Excluso do Crdito Tributrio Art. 175
Iseno e Anistia Art. 175 a 182 do CTN.

5.1.1 Iseno
- Causa excludente do crdito tributrio
- Inibe o lanamento - STF
- Serve, apenas, para os tributos.
- Afeta a obrigao principal, permanecendo as obrigaes acessrias Art. 175,
CTN
- Depende de lei especfica Art. 150, 6, CF.
- Atrela-se, como regra, a IMPOSTOS, no alcanando as taxas e as contribuies
de melhoria Art. 177, I, CTN.

5.1.2 Anistia
- Causa excludente do crdito tributrio
-Inibe o lanamento STF
-Serve, apenas, para as multas.
-Afeta a obrigao principal, permanecendo as acessrias Art. 175, pargrafo
nico.
-Depende de lei especfica Art. 150, 6, CF.

5.2 Suspenso do Crdito Tributrio Art. 151, CTN.
Suspendendo a exigibilidade a Fazenda Pblica fica impedida de promover a
execuo fiscal.
Mesmo com a exigibilidade suspensa a Fazenda Pblica pode inscrever na
Dvida Ativa, a certido fica Positiva com Efeitos de Negativa.
Para efeitos de memorizao, temos duas formas:

MO Moratria
DE Depsito do Montante integral
RE Reclamaes e Recursos Administrativos
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CO Concesso da Liminar em MS (em cautelar) / Concesso da tutela antecipada
em outras aes.
PA Parcelamento

OU

TU Tutela Antecipada
LI Liminar
PA Parcelamento
DE Depsito Integral
MO Moratria
RA Recursos Administrativos

5.3 Extino do Crdito Tributrio
A forma mais comum o pagamento mais tambm ocorre prescrio a
homologao.

6. CERTIDO DE DVDA ATIVA
Obs.: Se o crdito estiver suspenso, a certido ser positiva com efeitos de
negativa Art. 206 CTN.
Prazo para a certido: 10 dias a contar do requerimento na repartio (art 205,
).
-Caso a cobrana administrativa seja frustrada, diante da omisso do
contribuinte, ser inaugurada a cobrana judicial do tributo, mediante a
inscrio do Crdito Tributrio em dvida ativa. Trata-se da insero do
montante exigvel nos cadastros da procuradoria, afim de que o procurador
possa cobrar judicialmente o que no foi pago na rbita administrativa.
(ler do art. 201 ao 203 CTN)

6.1. ITENS OBRIGATRIOS PARA O TERMO DA INSCRIO EM DVIDA ATIVA:

Nome do devedor e, sendo o caso, os dos Co-responsveis; Quantia devida e a
maneira de calcular juros; Origem e natureza do crdito /Disposio de lei; Data
de inscrio; Nmero do processo administrativo.

6.2. CAUSAS DE NULIDADE DA CDA

Erro; Omisso; A nulidade poder ser sanada at a deciso de primeira instncia,
mediante substituio da certido nula.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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Sendo devolvido o prazo para a defesa que poder se manifestar somente sobre
a parte modificada. A dvida regularmente inscrita tem:
Presuno de certeza + liquidez + efeito de prova pr-constituda.
A presuno relativa (jris tantum).
No absoluta, ou seja, no juris et de jure

7. NOES DE PROCESSO JUDICIAL TRIBUTRIO

Aps a inscrio do Crdito Tributrio em Dvida Ativa, ser extrado um ttulo
executivo extrajudicial denominado certido de dvida ativa (CDA). O procurador
munido da CDA promover a cobrana judicial do tributo inscrito por meio da
Ao de Execuo Fiscal.
Trata-se de uma ao tributria privativa do fisco, com base na Lei 6830/80
contra a qual o executado poder se valer dos Embargos Execuo Fiscal.
Os Embargos representam uma ao privativa do contribuinte, porm este s
poder embargar se promover a garantia do juzo:

8. MODALIDADES DE GARANTIA PARA A APRESENTAO DOS EMBARGOS

- Art. 9 da Lei 6830/80.
- Depsito em dinheiro, fiana bancria ou bens nomeados penhora.
- Prazo para garantir 05 dias (art 9)
- Prazo para Embargar aps a garantia = 30 dias - Art. 16 da Lei 6830/80.

9. OUTRAS AES PRIVATIVAS DO CONTRIBUINTE
- Ao Declaratria Ao Anulatria
- Mandado de Segurana (preventivo) Mandado de Segurana (repressivo)
- Mandado de Segurana com pedido de liminar
- Ao Declaratria de Inexistncia de relao jurdico tributria com depsito /
com tutela
- Ao Anulatria de dbito fiscal com depsito / com tutela.

Ainda:
- Ao de repetio de indbito = (pagamento indevido / a maior de tributo).
- Ao de Consignao em pagamento= (bi tributao) art 164 CTN

10. PRESCRIO:
a perda do direito de ajuizamento da ao de execuo fiscal, em face da
extrapolao do prazo de 05 anos a contar da constituio definitiva do crdito.
ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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328
Assim, aps esta data inicia-se o prazo de 05 anos para que a execuo fiscal
seja proposta com rapidez.

10.1. CAUSAS DE INTERRUPO
Art. 174 e incisos do CTN
I - pelo despacho do juiz que ordenar a citao em execuo fiscal;
II pelo protesto judicial;
III por qualquer ato judicial que constitua em mora o devedor;
IV por qualquer ato inequvoco, ainda que extrajudicial, que importe em
reconhecimento do dbito pelo devedor.
- Art. 40, da Lei 6830/90.
- Quando no for localizado o devedor;
- Quando no forem encontrados bens sobre os quais possa recair a penhora;
Obs. Decorrido o prazo mximo de 01 ano, sem que seja localizado o devedor ou
encontrado os bens penhorveis, o juiz ordenar o ARQUIVAMENTO dos autos.

10.2 PRESCRIO INTERCORRENTE Art. 40, 4 da Lei 6830/90.
Da deciso que ordenar o arquivamento tiver decorrido o prazo prescricional, o
juiz, depois de ouvida a Fazenda, poder de ofcio, reconhecer a prescrio
INTERCORRENTE e decreta-la de imediato.

Lanamento
Rito mandamental
Rito ordinrio

RESOLUO DE QUESTES PARA PROVA DA OAB

1. (OAB/CESPE 2007.3) Entre as seguinte vedaes, no tem exceo
expressa no texto constitucional

a) a instituio de tributo sem lei que o estabelea.
b) a majorao de tributo sem lei que o estabelea.
c) a cobrana de tributo novo no mesmo exerccio financeiro em que haja sido
publicada a lei que o criou.
d) a cobrana de tributo novo em menos de 90 dias a partir da publicao da lei
que o criou.

2. (OAB/CESPE 2007.3.SP) Constitui exceo ao princpio da anterioridade

ESTUDO PARA A 1 FASE DA OAB

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a) a instituio de contribuio para o custeio do servio de iluminao pblica.
b) a instituio de emprstimos compulsrios no caso de investimento pblico de
carter urgente e de relevante interesse nacional.
c) a instituio de contribuio de interveno no domnio econmico.
d) a instituio ou majorao do imposto sobre a exportao, para o exterior, de
produtos nacionais ou nacionalizados.

3. (OAB/CESPE 2007.1) Assinale a opo correta acerca da legislao
tributria.

a) Os emprstimos compulsrios somente sero institudos mediante lei
complementar.
b) A discriminao dos servios a serem tributados pelo imposto sobre servios
de qualquer natureza (ISS) ser veiculada por lei ordinria.
c) Apenas emendas constitucionais estabelecero as alquotas do ICMS aplicveis
s operaes de exportao.
d) lcito que a matria atinente fixao das alquotas mnimas para o IPVA
seja disciplinada por decreto.

4. (OAB/CESPE 2006.3) Conforme a Constituio Federal, alguns tributos
podem ter suas alquotas modificadas por ato do Poder Executivo. Esses
tributos incluem o

a) imposto sobre a propriedade de veculos automotores (IPVA).
b) imposto sobre a prestao de servios de qualquer natureza (ISSQN).
c) imposto sobre importaes.
d) imposto sobre servios de transporte intermunicipal.



5. (OAB/CESPE 2007.3.SP) Os princpios constitucionais que informam a
cobrana do IPI so:

a) a no-cumulatividade e a seletividade.
b) a no-cumulatividade e a progressividade.
c) a seletividade e a generalidade.
d) a progressividade e a generalidade.

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6. (OAB/CESPE 2006.3) Conforme a Constituio Federal, alguns tributos
podem ter suas alquotas modificadas por ato do Poder Executivo. Esses tributos
incluem o

a) imposto sobre a propriedade de veculos automotores (IPVA).
b) imposto sobre a prestao de servios de qualquer natureza (ISSQN).
c) imposto sobre importaes.
d) imposto sobre servios de transporte intermunicipal.

7. (OAB/CESPE 2006.3) A instituio, pela Unio, de benefcio fiscal
relativamente ao imposto de renda poder ser feita.

a) somente em lei que trate do imposto de renda.
b) somente em lei que estabelea benefcios fiscais.
c) tanto em lei que trate de benefcios fiscais quanto em lei que trate do
imposto de renda.
d) em qualquer lei que disponha a respeito de matria tributria.

8. (OAB/CESPE 2006.1) Acerca das limitaes ao poder de tributar, assinale
a opo incorreta.

a) As matrias atinentes s obrigaes tributrias acessrias, como a emisso de
notas fiscais, no esto sujeitas reserva legal, podendo ser tratadas por atos
infra-legais.
b) O imposto sobre produtos industrializados somente poder ser cobrado aps o
transcurso de noventa dias da data da publicao da lei que houver majorado
sua alquota.
c) Em decorrncia do princpio da capacidade contributiva, a lei no poder
estabelecer alquotas progressivas para o imposto de transmisso inter vivos de
bens imveis (ITBI) com base no valor venal do imvel.
d) Empresas pblicas prestadoras de servios pblicos de prestao obrigatria
pelo Estado no gozam de imunidade tributria recproca, devendo pagar
impostos sobre seus patrimnios, rendas e servios, mesmo que estes estejam
vinculados s suas finalidades essenciais.


9. (OAB.CESPE/2008.1) Carlos, proprietrio de uma loja de mquinas
fotogrficas, est decidido a deixar de vender o produto e passar a oferecer
servios de assistncia tcnica a equipamentos fotogrficos. Nessa situao,
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331
caso Carlos, de fato, passe a oferecer somente esse novo servio, ele deixar
de pagar

a) ICMS e passar a pagar ISS.
b) IPI e passar a pagar ICMS.
c) IPI e passar a pagar ISS.
d) imposto de renda sobre o lucro real e passar a pagar o imposto sobre o lucro
presumido.

10. (OAB.CESPE/2008.2) Na hiptese de o Brasil decretar estado de guerra, a
CF oferece algumas formas de incrementar a receita federal, entre as quais
no se inclui a criao de

a) impostos extraordinrios por meio de medidas provisrias.
b) impostos extraordinrios por meio de lei ordinria.
c) emprstimos compulsrios por meio de lei complementar.
d) emprstimos compulsrios por meio de medidas provisrias.

11. (OAB.CESPE/2008.2) Se o governo criar um tributo sobre a utilizao dos
servios pblicos de defesa nacional destinado a cobrir os custos de
manuteno das foras armadas, nesse caso, a natureza jurdica de tal
exao

a) ser de imposto, porque servir ao servio pblico no divisvel.
b) ser de taxa, porque se destinar ao exerccio do poder de polcia.
c) no ser de contribuio de melhoria, porque no haver obra envolvida.
d) no ser de contribuio social, porque estar vinculada.

12. (OAB.CESPE/2008.1) De acordo com a Constituio Federal, as
contribuies sociais e de interveno no domnio econmico podem

a) ter alquotas ad valorem, com base na unidade de medida adotada.
b) ter alquotas especficas, com base no faturamento, na receita bruta ou no
valor da operao.
c) incidir sobre as receitas de exportao.
d) incidir sobre as receitas de importao.

13. (OAB.CESPE/2008.2) Suponha que uma unidade federativa tenha
institudo uma taxa pela utilizao do servio pblico. Para que essa taxa
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332
atenda aos requisitos constitucionais mnimos, indispensvel que a
utilizao desse servio seja

a) efetiva e potencial.
b) especfica e divisvel.
c) especfica ou divisvel.
d) efetiva ou potencial.

14. (OAB.CESPE/2008.2) Supondo que a Unio tenha criado dois territrios
federais em determinada rea da regio amaznica: o primeiro localizado em
rea no dividida em municpios e o segundo, em rea onde h trs
municpios, assinale a opo correta relativamente competncia para a
arrecadao dos tributos nos dois territrios.

a) No primeiro territrio, a arrecadao dos tributos estaduais caberia ao
governo do prprio territrio, e a dos tributos municipais, Unio.
b) No primeiro territrio, tanto a arrecadao dos tributos estaduais quanto a
dos municipais caberiam Unio.
c) No segundo territrio, a arrecadao dos tributos estaduais caberia ao
governo do prprio territrio, e a dos tributos municipais, Unio.
d) No segundo territrio, tanto a arrecadao dos tributos estaduais quanto a
dos municipais caberiam Unio.

15. (OAB.CESPE/2008.2) Com relao CIDE incidente sobre petrleo e
derivados, caso um cidado brasileiro decida importar derivados de petrleo,
ele, consoante disposio constitucional,

a) dever ser, por meio de lei, isento do pagamento do tributo sobre a
importao, pois a CIDE se restringe s pessoas jurdicas.
b) dever pagar a CIDE em dobro, visto que estar isento do pagamento de
outros tributos.
c) poder optar pelo enquadramento como pessoa fsica ou jurdica, consoante a
lei.
d) poder ser equiparado a pessoa jurdica, na forma da lei.

16. (OAB.CESPE/2008.2) Na hiptese de o Brasil decretar estado de guerra, a
CF oferece algumas formas de incrementar a receita federal, entre as quais
no se inclui a criao de
a) impostos extraordinrios por meio de medidas provisrias.
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b) impostos extraordinrios por meio de lei ordinria.
c) emprstimos compulsrios por meio de lei complementar.
d) emprstimos compulsrios por meio de medidas provisrias.

17. (OAB/CESPE 2007.1) Assinale a opo correta acerca da legislao
tributria.

a) Os emprstimos compulsrios somente sero institudos mediante lei
complementar.
b) A discriminao dos servios a serem tributados pelo imposto sobre servios
de qualquer natureza (ISS) ser veiculada por lei ordinria.
c) Apenas emendas constitucionais estabelecero as alquotas do ICMS aplicveis
s operaes de exportao.
d) lcito que a matria atinente fixao das alquotas mnimas para o IPVA
seja disciplinada por decreto.

18. (OAB/CESPE 2007.1) A Unio instituiu certo tributo federal e atribuiu a
uma autarquia a funo de arrecadar e fiscalizar o mencionado tributo.
Tendo como referncia inicial a situao acima apresentada, assinale a opo
correta acerca da competncia tributria.

a) Em havendo discusso judicial acerca do tributo institudo, a autarquia no
ser beneficiada pelas garantias e privilgios processuais atribudos Unio.
b) A atribuio das funes de arrecadar e fiscalizar o tributo institudo pela
Unio poderia ter sido conferida a pessoa jurdica de direito privado.
c) lcito que a Unio revogue, a qualquer tempo e por ato unilateral, as
atribuies conferidas autarquia.
d) A situao apresentada constitui hiptese de delegao da competncia
tributria da Unio.

19. (OAB/CESPE 2006.3) Na histria da legislao tributria brasileira,
freqentemente ocorreu de entes da Federao criarem verdadeiros
impostos, dando-lhes, entretanto, o nome de taxa. Isso ocorria para se evitar
que fosse declarada inconstitucional a lei instituidora, por falta de
competncia tributria. Considerando essa afirmao, assinale a opo
correta, relativamente natureza jurdica do tributo.

a) No procede a preocupao do ente federado, pois um tributo ser
considerado taxa desde que seja criado com esta denominao.
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b) Para a definio da natureza jurdica, relevante levar-se em considerao a
destinao do produto da arrecadao.
c) Todas as caractersticas formais do tributo estabelecidas na lei de criao
devem ser consideradas na definio da espcie tributria.
d) O fato gerador critrio de exame da natureza jurdica especfica do tributo.

20. (OAB/CESPE 2006.2) Joo, Jos e Jonas so scios da Marmoraria do Sul
Ltda. Jos, que esteve frente da administrao da sociedade por 5 anos,
entre janeiro de 2000 e maio de 2005, praticou atos em desconformidade
com o contrato social. Em junho de 2005, Jonas foi nomeado administrador.
Como a Marmoraria do Sul Ltda. se encontrava em dbito para com a fazenda
pblica estadual, quanto a tributos relativos ao exerccio de 2004, foi
promovida execuo fiscal contra a pessoa jurdica e seus scios.
Considerando essa situao hipottica como referncia inicial e acerca das
normas que regem a responsabilidade tributria da sociedade e de seus
scios, assinale a opo incorreta.

a) A responsabilidade de scio pelas dvidas tributrias da sociedade hiptese
de substituio tributria.
b) Na execuo fiscal, a eventual penhora dos bens de scio no poder atingir a
meao de sua respectiva mulher.
c) Joo e Jonas no podero permanecer no plo passivo da execuo fiscal.
d) O inadimplemento das obrigaes tributrias da pessoa jurdica devedora
bastante para caracterizar a responsabilidade pessoal e solidria do scio-
gerente.

21. (OAB/CESPE 2007.3) Wilson foi ao DETRAN, no dia 17/12/2007, para
proceder transferncia da propriedade de seu veculo a Airton. L, foi
informado de que a transferncia dependia da quitao do IPVA daquele ano,
e que ele deveria ir Secretaria da Fazenda para providenciar o pagamento.
Na Secretaria da Fazenda, relatou o fato e, aps assinar o requerimento da
segunda via do documento de arrecadao do imposto sobre a propriedade de
veculos automotores (IPVA), recebeu a notificao para pagamento do
respectivo imposto. A situao hipottica acima configura caso de
lanamento tributrio

a) por declarao.
b) por homologao.
c) de ofcio.
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d) por requerimento.

22. (OAB/CESPE 2006.3) As formas de extino do crdito tributrio,
conforme o Cdigo Tributrio Nacional (CTN), no incluem a

a) compensao.
b) remisso.
c) prescrio.
d) iseno.

23. (OAB/CESPE 2006.3) De acordo com o CTN, o crdito tributrio no
pode ser suspenso por

a) converso de depsito em renda.
b) moratria.
c) reclamaes e recursos, nos termos das leis reguladoras do processo tributrio
administrativo.
d) concesso de medida liminar em mandado de segurana.


















GABARITO
1.A; 2.D; 3.A; 4.C; 5.A; 6.C; 7.C; 8.D; 9.A; 10.D; 11.C; 12.D; 13.D; 14.B; 15.D;
16.D; 17.A; 18.C; 19.D; 20.D; 21.C; 22.D; 23.A.
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337
DIREITO EMPRESARIAL

I - Atividade Empresarial

1. Caractersticas

Finalidade lucrativa (caracterstica no diferenciadora)
Exercida com habitualidade/profissionalismo ou continuao da atividade.

CUIDADO: No toda atividade que tem habitualidade.

Exceo: No tem habitualidade - Sociedade em Conta de Participao.

Objeto: Circulao de bens (supermercado), atividade de produo, prestao
de servios (escola).
Organizao: O dono do negcio tem que gerir sobre vrios elementos. Se ele
acertar os meios de produo, o negcio vai de vento em poupa. No existe
atividade empresarial se no houver organizao.

O legislador especificou quais so as atividades no empresariais (art. 966: p.
nico e art. 982, p. nico, ambos do CC). Prestao de servios de forma direta
(profissional liberal) e profissionais intelectuais. S existir se houver
pessoalidade. Cooperativas: uma sociedade simples, portanto no empresa.

2. Empresrio (individual)
Pessoa fsica que exerce individualmente a atividade empresarial. (pessoa
fsica / individual)
OBS: No se confunde com scio de empresa.

Requisitos (art. 972, CC):
- Plena Capacidade.
- Livre de impedimentos.

a) Capacidade (arts. 5, 974 r 975, CC):
Possui capacidade civil plena = maior de 18 anos. O maior de 16 e menor de 18
anos emancipado [por ato dos pais, deciso judicial e hipteses legais: (por
casamento, colao de grau em curso superior, servidor pblico ou que tenha
economia prpria)].
O incapaz no poder iniciar uma empresa, porm, poder continuar a
atividade de uma empresa que recebeu em razo de herana ou de incapacidade
superveniente, s ser possvel com autorizao judicial que indicar algum
para represent-lo ou assisti-lo, no processo de inventrio ou de interdio.
Em relao aos incapazes, os bens que no so relacionados com a atividade
empresarial, no so atingidos pelas dvidas da empresa.
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Quando o juiz autoriza a continuao da empresa, relacionam os bens que se
referem empresa, tal relao dever ser registrada na Junta Comercial. Os
bens do incapaz que no se relacionam com a atividade empresarial no so
atingidos pelas dvidas da empresa. Estes bens tambm devero ser relacionados
pelo juiz em outro alvar.

b) Livre de impedimentos:
Impedimento a proibio do exerccio da atividade empresarial, ou seja,
algumas pessoas no podem ser empresrias, pois so considerados impedidos: O
Falido no reabilitado, o Servidor pblico (no pode ser empresrio individual.
Pode ser scio ou acionista, mas no pode ser administrador ou diretor);
Estrangeiro: tem algumas restries previstas na CF (art. 176, CF minerao e
art. 222, CF jornalstica ou de radiodifuso). A Unio poder autorizar somente
empresas brasileiras ou brasileiros para esta atividade.
Leiloeiros e corretores;
Entre outros determinados pela Lei. Segundo o art. 977 do CC impede a
constituio de sociedade empresarial constituda por cnjuges casados sob
regime da comunho universal de bens ou da separao obrigatria.

3. Registro (Lei 8.934/94): Esta lei criou dois rgos para regulamentar o
registro.

DNRC Departamento Nacional de Registro Comercial: Tem a funo de
normatizar e fiscalizar a atividade da Junta Comercial.
Junta Comercial: realiza trs atividades:
Arquivamento: Registro: Documento novo; Averbao: Incluso ou alterao da
documentao.
Aps verificao da documentao. No havendo vcio a Junta arquiva os
documentos e expede o NIRE. Havendo vcio sanvel (falta de algum
documento), abre prazo de 30 dias para complementar. Havendo vcio insanvel
o pedido ser indeferido.
Autenticao: Autenticao das escrituraes da empresa, tais como livros e
certides.
Matrcula: registro que se faz a determinados profissionais: leiloeiro,
intrprete, tradutor e administrador de armazm geral (este, se trabalhando em
porto chamado trapicheiro).
O registro um ato declaratrio, pois pode haver atividade empresarial, mesmo
que o registro no exista.
Obs: Existe uma Junta Comercial em cada UF. Se uma empresa quiser abrir uma
filial em outro estado, dever fazer uma averbao na sede e proceder a um
novo registro na junta do estado da filial. (art. 969, CC).
A ausncia do registro torna irregular a atividade empresarial, no permitindo o
exerccio de algumas prerrogativas do empresrio regular:
No ser parte legtima para requerer falncia;
Seus livros no faro prova, tornando sua falncia fraudulenta;
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No poder participar de licitaes.


4. Atividade rural (art. 971 CC):
Quem exerce a atividade rural tem a faculdade de se registrar na Junta
Comercial. Somente a partir do registro, passa a exercer atividade
empresarial. (art. 971, CC).

5. Empresrio casado: (Art. 978, CC).
O empresrio casado pode alienar ou onerar bens imveis sem a necessidade da
vnia conjugal.

6. Estabelecimento (Art. 1.142, CC).

a) Conceito: conjunto de bens organizados para o exerccio de atividade
empresarial. uma universalidade de fato.
* Universalidade de fato

- Os bens podem ser:
Corpreos: (mesas, balco, mercadoria, geladeira etc.).
Incorpreos: (ttulo do estabelecimento, nome empresarial, ponto comercial).
- Os bens do estabelecimento podem ser vendidos separadamente, a nica
exceo o nome empresarial (este pode ser vendido com a empresa, mas no
isoladamente). (Art. 1.164, CC).

OBS: O nico bem que no pode ser objeto de alienao o nome empresarial
(art 1164 CC).

b) Trespasse:
Ex: Eduardo Duarte

o nome que se d ao contrato de alienao do estabelecimento comercial
(inteiro).
- O trespasse pode dar-se entre empresrio e sociedades/sociedades e
sociedades/empresrios e empresrios ou entre sociedades e empresrios. (arts.
1.144/1.145, CC)

b.1) Formalidades do Trespasse
- Para que o trespasse surta efeitos perante terceiros, so necessrios:
Averbao na Junta Comercial;
Publicao no DOE.

Obs: A notificao de credores obrigatria se o alienante no tiver bens
suficientes para saldar as dvidas deixadas na empresa.

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Essa notificao pode ser judicial ou extrajudicial.
O credor notificado poder aceitar expressa ou tacitamente o trespasse.
O trespasse ser considerado ineficaz perante os credores no notificados,
portanto, o comprador pode ser atingido se o alienante vier a falir. (art. 129, Lei
de Falncias e 1.144 e 1.145 do CC).
O credor no notificado poder pedir a falncia do alienante insolvente, pelo
fato da no notificao do trespasse. (art. 94, III Lei de Falncias).

Exs: Se o alienante no tiver bens suficientes para saudaras atividades que ele
esta deixando na empresa; se no houve notificao de credores e o alienante
no tiver patrimnios para pagar, o negcio ser ineficaz no nulo e nem
anulvel.

OBS: Se houver a decretao da falncia do alienante, o negcio tambm se
torna ineficaz.

b.2) Responsabilidade (art. 1.146, CC)
- A responsabilidade por dvidas adquiridas antes do trespasse :
O adquirente responde pelas dvidas desde que tenham sido devidamente
contabilizadas.
O adquirente teve conhecimento antes da compra do estabelecimento.
Excees: Responsabilidade independe do conhecimento as dvidas fiscais e
trabalhistas (art. 448, CLT e art. 133, CTN).
O alienante: ser solidariamente responsvel ao adquirente durante o perodo
de um ano, Em relao s dvidas vencidas, um ano da publicao do trespasse
no DOE. Em relao s dvidas vincendas, um ano a partir do vencimento.

b.3) No concorrncia:
- O alienante no poder concorrer com o adquirente durante o perodo de cinco
anos, se o contrato for omisso. No ca