El suscrito xxxxxx, por derecho propio, sealando como domicilio para or y recibir notificaciones y acuerdos el ubicado en Segunda Privada de sabinos N 209 Interior 4, Colonia Olmpica, Oaxaca de Jurez, Oaxaca, autorizando para orlas y recibirlas en los trminos del artculo 12 de la Ley de Amparo a los Licenciados en Derecho, AMADO MANUEL HERNANDEZ BARCELOS E IVN OMAR MARTNEZ RAMREZ y con facultades nicamente para recibir notificaciones al licenciado GEOVANNI GRIZ MARTNEZ. Con apoyo en el artculo 103 fraccin I y 107 fracciones I, IV, VII y VIII de la Constitucin Federal y 1 fraccin 1, 2,107 fraccin V y dems relativos y aplicables de la Ley de Amparo; vengo a solicitar el AMPARO y PROTECCION DE LA JUSTICIA FEDERAL a mi favor en contra del acto emanado de las Autoridades Responsables que adelante precisare por lo que en cumplimiento al contenido del artculo 108 de la Ley de la Materia; expreso: I.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO: Mi nombre y domicilio se encuentra ya sealados en el proemio del presente escrito. II.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL TERCERO INTERESADO: no existe. III.- AUTORIDADES RESPONSABLES: a) Sealo como Autoridad Ordenadora: el C. SECRETARIO DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO DE OAXACA. b) Sealo como Autoridad Ejecutora: al C. COMSIONADON DE SEGURIDAD PUBLICA DEL ESTADO DE OAXACA. AMBOS CON DOMICILIO BIEN CONOCIDO EN EL MUNICIPIO DE SAN BARTOLO COYOTEPEC, OAXACA. IV.- ACTO RECLAMADO: de las responsables ordenadora y ejecutora reclamo EL ARRESTO Y EJECUCION en contra del hoy quejoso; por la orden girada por el SECRETARIO DE SEGURIDAD PBLICA, por el que autoriza y ordena le sea aplicado el dispositivo a los conductores vehiculares, derivada de la aplicacin de la ilegal implantacin del PROGRAMA DE CONTROL Y PREVENCION DE INGESTION DE ALCOHOL EN CONDUCTORES DE VEHICULOS (PRUEBA DEL ALCOHOLIMETRO), porque la autoridad citada carece de facultades para ordenar la detencin de cualquier ciudadano mexicano atento al siguiente Criterio Jurisprudencial. ORDEN DE DETENCIN GIRADA POR EL DIRECTOR DE POLICA DE TRANSITO DEL ESTADO, ES VIOLATORIA DE GARANTAS LA (LEGISLACACIN DEL ESTADO DE CHIAPAS), Vulnera las Garantas tuteladas por el Artculo 16 constitucional la orden girada por el director de la polica de trnsito del Estado en donde ordena al comandante operativo de esa misma dependencia la detencin del Quejoso en razn de que CARECE DE FACULTADES PARA EMITIR MANDATO DE CAPTURA QUE ES DE EXCLUSIVA COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES JUDICIALES DEL RAMO PENAL TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGESIMO CIRCUITO. Amparo en revisin 211/92. Enrique Cruz Velzquez, 7 de mayo de 1992, Unanimidad de votos. Ponente Mariano Hernndez Torres. Secretario Stalin Rodrguez Lpez. Instancia Tribunal Colegiado de Circuito. Fuente: Semanario Judicial de la federacin, Octava poca. Tomo X- Noviembre Tesis Pgina 284. Tesis aislada. V.- NORMA GENERAL RECLAMADA A LA AUTORIDADES: Las autoridades Ordenadoras violan en perjuicio del Quejoso las Garantas de libertad, Legalidad y Seguridad, contenidas en los artculos 14, 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. VI. PROTESTA LEGAL: Bajo protesta de decir verdad, manifiesto que los hechos que enseguida se narran y que constituyen antecedentes de los actos reclamados y fundamento de los conceptos de violacin, son ciertos.
ANTECEDENTES DEL ACTO RECLAMADO. Resulta que el da de hoy, siendo aproximadamente las xxx horas, cuando conduca el vehculo de mi propiedad marca xxx, con direccin a xxxx acompaado de xxx, pero a la altura de la colonia xxxx, Oaxaca fui detenido por diversos elementos dependientes de la Secretaria de Seguridad Pblica del Estado de Oaxaca, me marcaron el alto y me pidieron que me sometiera a pruebas del ALCOHOLIMETRO, sin embargo me negu al mismo, sealando que soy ciudadano libre y que tengo derecho a transitar por el pas, adems los agentes no me mostraron nunca orden de autoridad en la que constara que en efecto se encontraban efectuando operativos legales y por lo tanto me resist a someterme a la prueba que me exigan, ya que considere que afectaban mis derechos humanos, por lo que fui detenido y trasladado al preventivo determinndoseme 24 horas de arresto sin derecho a salir previo al pago de multa. CONCEPTOS DE VIOLACION. PRIMERO: las responsables violan en mi perjuicio mis derechos humanos de LIBERTAD, LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIDICA, establecidos en los artculos 14 y 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, debido a la falta de fundamentacin y motivacin de todo acto de autoridad, en especial las referentes a las formalidades esenciales del procedimiento, ya que al dictar una orden de arresto sin antes agotar en forma gradual las medidas de apremio que se contienen en su caso en el Articulo 79 del Cdigo de Procedimientos Civiles, vigente en el Estado de Oaxaca, tales como la imposicin de la multa previa, violan en perjuicio del quejoso el artculo mencionado; por lo tanto, al privarme de mi libertad mediante la imposicin de un ARRESTO INCONMUTABLE SE VIOLA LO DISPUESTO por el Artculo 14 Constitucional. ARTICULO 14 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, refiere en lo conducente al cumplimiento de las formalidades esenciales del procedimiento lo siguiente: Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho. ARTICULO 16 DE LA CONSTITUCION POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN LO REFERENTE A LAS CONDICIONES MINIMAS PARA EL LIBRAMIENTO DE ORDENES O MANDATOS, que se traduzcan en la Privacin de la Libertad, en el caso que nos ocupa la imposicin de un arresto inconmutable. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento.
Al respecto, se viola en mi perjuicio por parte de las autoridades sealadas como responsables, lo dispuesto por el artculo en cita, toda vez que dichas autoridades no hicieron un uso gradual de las medidas de apremio y por lo tanto al PRIVARME DE MI LIBERTAD PERSONAL, MEDIANTE UN ARRESTO INCONMUTABLE, VIOLAN LO PRECEPTUADO POR EL ARTICULO 16 Constitucional, en razn de que la aplicacin del arresto como una SANCION ADMINISTRATIVA, no se encuentran debidamente FUNDADAS Y MOTIVADAS, aunado a que dicha medida me fue aplicada como una sancin administrativa y por lo tanto se entiende como medida de apremio, pero sin la ms mnima equidad y sin ningn respeto a mi derecho humano de libertad personal, por lo que se actualiza al caso concreto el siguiente criterio de la Corte:
LOS MEDIOS DE APREMIO DEBEN DE APLICARSE GRADUALMENTE. La corte ha resuelto por equidad y por respeto a la Libertad personal que los Medios de Apremio se apliquen Gradualmente y que se hagan uso de aquellos que puedan ser suficientes para el fin que se persigue y por lo tanto, la aplicacin del ARRESTO COMO MEDIDA DE APREMIO, sin que antes se hayan agotado los otros medios de coaccin que la Ley establece, se considera una violacin al Artculo 16 Constitucional. Pgina 924 semanario judicial de la federacin.
Por otro lado y tomando en consideracin que los tratados internacionales preponderan el derecho de los seres humanos a gozar de su libertad personal, por lo tanto los actos de las autoridades responsables vulneran tales derechos humanos consagrados en los pactos de derechos civiles y polticos y el llamado pacto de San Jos. Por lo expuesto y con apoyo en los artculos 1, 3, 4, 6, 108, 112 al 124 y dems relativos y aplicables de la Ley de Amparo. Por lo expuesto le solicito conceder el AMPARO Y PROTECCION DE LA JUSTICIA FEDERAL para efectos de que el suscrito quede a disposicin de esta autoridad federal por cuanto hace a su libertad, mediante los instrumentos que la Ley Reglamentaria de los artculos 103 y 107 Constitucionales establece. SUPLENCIA DE LA QUEJA. Se solicita que en el caso de que exista cualquier diferencia en la presente demanda de garantas, se SUPLA por este Juzgado, en atencin al siguiente criterio Jurisprudencial y que a la letra refiere. ARRESTO COMO MEDIDA DE APREMIO, PROCEDE LA SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE CUANDO SE RECLAMA EL AMPARO, El Pleno de la suprema Corte de Justicia de la Nacin ha fijado diversos criterios procesales y sustantivos en torno a la imposicin del Arresto como Medida de Apremio como se impugna en el Juicio de Garantas, bajo la consideracin fundamental de que si bien dicho acto es de naturaleza Formalmente Civil, de conformidad con la autoridad jurisdiccional que lo ordena tambin ha atendido de manera preponderante al estado de Privacin de Libertad Personal del Gobernado a que se expone en su ejecucin, Privacin que se ha estimado como de proteccin superior, Jurdica y axiolgicamente. Por tanto, como la Suplencia de la Queja deficiente en Materia penal, prevista en lo dispuesto por el artculo 76 bis fraccin II de la Ley de amparo opera aun ante ausencia de conceptos de Violacin o de agravios del quejoso, siendo su finalidad proteger la libertad personal y otorga seguridad jurdica a los gobernados a travs del dictado de una resolucin de Amparo, examine de manera completa y acuciosa, el acto mediante el cual se ha ordenado dicha Privacin de la Libertad, debe concluirse que en los Juicios de Amparo que aparezca como acto reclamado la imposicin del referido arresto como Medida de Apremio deber suplirse la queja deficiente aun ante la ausencia de Conceptos de Violacin o agravios del afectado con fundamento en lo dispuesto en la fraccin VI del invocado precepto legal, que resulta aplicable a los actos reclamados en Materia Civil Tesis P./J.16/98. Pg. 34 Tesis de Jurisprudencia. SUSPENSION PROVISIONAL Y DEFINITIVA. Toda vez que no se sigue perjuicio al inters pblico y de Ejecutarse, el acto reclamado me causara daos de difcil reparacin y perjuicio, solicito desde luego la Suspensin de Plano de los actos reclamados, que se hacen consistir en ataques a la Libertad Personal del mismo y fuera de Procedimiento Judicial, dicha suspensin deber concederse con fundamento en lo dispuesto por los artculos 126,128, 129, 130 y dems relativos y aplicables de la Ley de Amparo en vigor. As mismo es aplicable en cuanto a la solicitud de la suspensin de plano, lo dispuesto por el artculo 126 de la Ley de Amparo que dispone entre otras cosas lo siguiente: Artculo 126. La suspensin se conceder de oficio y de plano cuando se trate de actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o destierro, extradicin, desaparicin forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza Area nacionales. En base a lo anterior, se solicita la SUSPENSION DE PLANO en forma inmediata girando atento oficio a la autoridad que me mantiene privado de mi libertad para que se me otorgue la INMEDIATA LIBERTAD, debiendo otorgar la SUSPENSION DE PLANO DE LOS ACTOS RECLAMADOS para que la presente demanda de Amparo No se quede sin Materia y se Sobresea. Sobre la procedencia de esta peticin, se transcriben los siguientes criterios Jurisprudenciales: ARRESTO, SUSPENSION TRATANDOSE DE si el acto reclamado se hace consistir en el ARRESTO que se trata de imponer al Quejoso por DESOBEDECIMIENTO a una Orden dada por la Autoridad, es evidente que de negarse la Suspensin de ese acto quedara SIN MATERIA EL JUICIO DE AMPARO, POR QUE EN EL SUPUESTO DE QUE EL QUEJOSO LE FUERA CONCEDIDA LA PROTECCION DE LA JUSTICIA FEDERAL, sera imposible fsicamente reponerlo en el goce de la garanta violada Hoja 1784 del Tomo CIII del semanario judicial de la Federacin Quinta poca. CUANDO LAS MEDIDAS DE APREMIO AFECTAN LA LIBERTAD PERSONAL PROCEDE LA SUSPENSION, cuando las medidas de apremio afectan la Libertad personal procede la SUSPENSION en los trminos de la Ley de Amparo y para que este NO QUEDE SIN MATERIA, mxime si tales medidas NO ESTAN AUTORIZADAS POR LA CONSTITUCION FEDERAL. Semanario Judicial de la Federacin CIII. P. 1784 CIV. P. 1095 Por lo anterior fundado y expuesto: A USTED C: JUEZ atentamente le pido: PRIMERO.- Tenerme por presentando en los trminos de la presente demanda de Amparo, la que solicito sea admitida de inmediato por tratarse de caso de urgencia al estar amenazada la LIBERTAD PRSONAL DE LA PARTE QUEJOSA. SEGUNDO: otorgar la SUSPENSION DE PLANO DE LOS ACTOS RECLAMADOS en trminos del Artculo 126 fraccin II de la Ley de Amparo que se solicita en el sentido de otorgar LIBERTAD INMEDIATA del quejoso, REALIZANDO LA INSPECCION JUDICIAL SOLICITADA EN LA CUAL SE VERIFIQUE QUE ME ENCUENTRO ARRESTADO ILEGALMENTE por las autoridades responsables, expidindose COPIA CERTIFICADA de dicha Suspensin, as como en su oportunidad otorgar la suspensin de plano, notificndole tambin a las autoridades ordenadoras y ejecutoras que se sealan para que se abstengan de causar actos de molestia en contra de la Libertad Personal del Quejoso y en su oportunidad se le conceda el Amparo y la Proteccin de la Justicia de la Unin TERCERO.- SE SIRVA EXPEDIR COPIA CERTIFICADA DE LA RESOLUCION QUE OTORGUE LA SUSPENSION DE PLANO DEL ACTO RECLAMADO, ENTREGNDOLA POR CONDUCTO DE CUALQUIERA DE LAS PERSONAS INDICADAS EN EL PROEMIO DE LA PRESENTE DEMANDA DE GARANTAS.
Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Comentada y con jurisprudencia. 2017