Caracterizacion Huancavelica

CONVENIO INTERINSTITUCIONAL
MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS - GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

CARACTERIZACIN DEL DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA CON FINES DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL.

2005

IADB
Caracterizacin del Departamento de Huancavelica con Fines de Ordenamiento Territorial
1
CONVENIO DE INTERINSTITUCIONAL:
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

CARACTERIZACION CON FINES DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

Huancavelica, 2005
2
CONVENIO INTERINSTITUCIONAL
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS GOBIERNO REGIONAL DE
HUANCAVELICA

ING GLODOMIRO SANCHEZ MEJA
Ministro de Energia y Minas

REVERENDO PADRE SALVADOR CRISANTO ESPINOZA HUAROCC
Presidente del Gobierno Regional de Huancavelica

ING. CARLOS GARAYCOCHEA MEJA
Coordinador del Grupo Tecnico de Coordinacion
Interinstitucional GTCI Camisea

ARQ. LUISA GALARZA LUCICH
Coordinadora del Programa de Desarrollo Sostenible en Regiones
GTCI - Camisea

AO 2005

3

COMIT TCNICO DE LA REGIN HUANCAVELICA:

Ing. Augusto Olivares Huamn
Gerente Regional de RR NN y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional

Lic. Walter Ayala Crdenas
Gerente Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional

Eco. Alida Ortega Mestas
Representante por la Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza

Dr. Omar Burga Mostaceros
Representante por la Universidad Nacional de Huancavelica.

Sr. Walter Muoz Urruchi
Representantes de la Federacin Departamental de Comunidades Campesinas.

EQUIPO RESPONSABLE DEL ESTUDIO:

Ing. Ms. Floriberto Quispe Cceres
Coordinador Regional GTCI Camisea - Huancavelica

Ing. M. Sc. Dante Carhuallanqui Ibarra
Consultor Ambiental

Ing. Alfredo Ccora Montes
Consultor en Proyectos.

Antroplogo Rodrigo Snchez Enrquez
Consultor Social

Ing. Miguel Laura Allende
Especialista SIG.

4

PRESENTACIN

El presente estudio de Caracterizacin del Departamento de Huancavelica con fines de
Ordenamiento Territorial, que ponemos a consideracin de las instituciones pblicas,
privadas y organizaciones de la sociedad civil; ha sido formulado en el marco del convenio
suscrito entre el Gobierno Regional de Huancavelica y el Ministerio de Energa y Minas,
desarrollado a travs del Grupo Tcnico de Coordinacin Interinstitucional (GTCI -
Huancavelica), con apoyo del BID a travs del Convenio de Prstamo 1441/OC-PE.

El estudio es producto de un trabajo participativo e interdisciplinario, basado en la interaccin
constante con los actores locales y regionales en diferentes momentos y con mayor nfasis en
el I Taller regional, realizado los das 22 y 23 de junio del 2005, en el cual aportaron sus
conocimientos y experiencias, para identificar las potencialidades y limitaciones del espacio
territorial y los recursos naturales existentes en l, que son la base del desarrollo sociocultural y
econmico. A partir de esta caracterizacin el departamento, podr replantear acciones de
ordenamiento o reordenamiento territorial, planificacin estratgica y los planes de desarrollo
concertado, en la perspectiva del paradigma del desarrollo sostenible. Toda la informacin
primaria y secundaria fue analizada y consistenciada estadsticamente teniendo como soporte
el Sistema de Informacin Geogrfica SIG. Dada la naturaleza flexible de la metodologa
empleada, se podrn incorporar en el futuro nuevas mejoras y los reajustes necesarios que
exige la gestin del espacio territorial ambiental y el enfoque del desarrollo sostenible en el
departamento de Huancavelica.

El documento contiene cuatro aspectos temticos fundamentales, desarrollados en las mesas de
trabajo del Taller: 1) Aspectos Fsicos, Ambientales y Recursos Naturales, que permite
determinar las caractersticas geolgicas, geomorfolgicas, eco climticas, zonas de vida,
capacidad de uso mayor de tierras, potencial hdrico, forestal, pastos naturales, as como las
restricciones ambientales; para definir las reas diferenciadas; 2) Aspectos Econmico -
productivos, que sirvi para determinar las zonas de especializacin de lneas de produccin
diferenciadas, corredores econmicos y mercados; 3) Desarrollo Humano, Identidad Cultural e
Institucionalidad, base para caracterizar la poblacin, rol de las comunidades campesinas,
aspectos culturales, situacin actual de los servicios de salud, educacin y la institucionalidad y
4) Formacin de Ciudades y Centros Poblados, Infraestructura Productiva y de Servicio
Social, que permiti caracterizar la situacin de la infraestructura vial, energtica, irrigacin, de
servicios de salud, educacin y otros. Los resultados de estos cuatro aspectos son insumos para
la zonificacin ecolgica y econmica a nivel macro que finalmente se expresan en mapas
resultados del estudio.

Agradecemos al GTCI - Camisea por el asesoramiento para la realizacin del estudio as como
el apoyo brindado por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente del Gobierno Regional, a lo largo de todo el proceso.

Salvador C. Espinoza Huarocc
Presidente del Gobierno Regional de Huancavelica

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INDICE DE CONTENIDO

I. ASPECTOS GENERALES.
1.1 INTRODUCCIN
1.2 MARCO CONCEPTUAL
1.3 METODOLOGA
1.4 OBJ ETIVOS
1.5. LOCALIZACIN Y CARACTERSTICAS GENERALES DEL DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA

II. ASPECTOS FISICOS, AMBIENTALES Y RECURSOS NATURALES
2.1 CARACTERISTICAS FISICO AMBIENTALES
2.1.1. Geologa
2.1.2. Geomorfologa
2.1.3. Fisiografa
2.1.4. Climatologa
2.1.5. Formaciones Ecolgicas o Zonas de Vida
2.1.6. Vulnerabilidad del Territorio
2.2 RECURSOS NATURALES PARA EL MANEJ O SOSTENIBLE
2.2.1 Recurso Hdrico
2.2.2 Recurso Suelo
2.2.3 Recursos de Flora
2.2.4 Recursos Forestales
2.2.5 Pastos Naturales
2.2.6 reas Naturales Protegidas
2.2.7 Recursos de Fauna
2.2.8 Recursos Mineros
2.3 GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE
2.3.1 Potencialidades y Restricciones de los Recursos Naturales del Dpto. de
Huancavelica.
2.3.2 Pasivos Ambientales
2.3.3 Proceso de Degradacin del Medio Ambiente
2.3.4 Responsabilidad Ambiental Actitud Impostergable
2.3.5 Zonas Ecolgicas Diferenciadas
2.3.6 Diferencias Espaciales
2.4 Conclusiones del Aspectos fsicos, ambientales y recursos naturales

III. DESARROLLO HUMANO E IDENTIDAD CULTURAL
3.1. DESARROLLO HUMANO Y POBREZA
3.1.1. Poblacin y nivel de vida
3.1.2. Sistema Educativo
3.1.3. Sistema de Atencin de la Salud
3.2. IDENTIDAD CULTURAL
3.3. OCCIDENTALIZACION CULTURAL Y REPRODUCCIN DE LAS RELACIONES DE
EXCLUSIN
3.4. CONCLUSIONES

IV. SISTEMA ECONOMICO PRODUCTIVO
4.1 CONSIDERACIONES GENERALES:
4.2 SITUACIN ECONMICA DE HUANCAVELICA:
4.3 PRODUCCIN BRUTO INTERNO DEL PER Y DEPARTAMENTOS (2001):
4.4 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS:
4.4.1 Agropecuaria:
6
4.4.2 La Pesca:
4.4.3 La Minera
4.4.4 La Industria
4.4.5 Agroindustria
4.4.6 La Artesana
4.4.7 Turismo

4.5 PRODUCCIN AGROPECUARIA POR REAS DIFERENCIADOS:
4.5.1 Zona Sur Oeste del departamento
A. Cuenca lechera San J uan
B. Cuenca lechera Castrovirreyna
C. Cuenca lechera Huaytar
C. Cuenca lechera Santiago y Tambo
D. Cuenca lechera Ro Grande
4.5.2 Zona Central del departamento
A. Produccin de alpacas y llamas
B. Produccin de vicuas
C. Produccin de ovinos
4.5.3 Zona Nor Oriental del departamento.
A. Produccin de tubrculos
B. Produccin de cebada y avena
C. Produccin de maz
D. Produccin de arveja y haba verde
E. Produccin frutcula
4.6 MERCADOS Y SERVICIOS A LA PRODUCCIN POR REAS DIFERENCIADOS:
4.6.1 Zona Sur Oeste del departamento
4.6.2 Zona Central del departamento:
4.6.3 Zona Nor Oriental del departamento:
4.7 POTENCIALIDADES Y RESTRICCIONES
4.7.1 Potencialidades:
4.7.2 Restricciones:
4.8 CORREDORES ECONMICOS
4.8.1 Corredores
4.8.2 Recursos y potencialidades de los corredores
4.8.3 Identificacin de corredores por Sub Espacios
A. Zona Sur Oeste
B. Zona Central (corredor de camlidos sudamericanos)
C. Zona Nor Oriente
4.8.4 Propuesta de proyectos priorizados por reas diferenciados de produccin
A. Zona Sur Oeste
B. Zona Centro (Corredor econmico de Camlidos):
C. Zona Nor Oriente:
4.9 Conclusiones del sistema econmico productivo.

V. FORMACIN DE CIUDADES Y CENTROS POBLADOS, INFRAESTRUCTURA
PRODUCTIVA Y DE SERVICIOS
5.1. FORMACIN DE CIUDADES Y CENTROS POBLADOS
5.2. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
A. Infraestructura de transporte
B. Infraestructura energtica
C. Infraestructura de comunicacin
D. Infraestructura de riego
E. Otras infraestructuras o instalaciones de servicio la produccin
F. Servicios tcnicos y cientficos

5.3. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
7
A. Infraestructura de saneamiento: Agua y desage
B. Infraestructura de Salud
C. Infraestructura Educativa
5.4. Conclusiones Formacin de Ciudades y Centros Poblados, Infraestructura Productiva
y de Servicios

VI. INTITUCIONALIDAD
6.1. LAS INSTITUCIONES PBLICAS
6.2. COMUNIDADES CAMPESINAS
6.2.1. Distribucin geogrfica
6.2.2. El proceso de oficializacin de las comunidades
6.2.3. Titulacin de las tierras comunales
6.2.4. Tipos de comunidades por dedicacin econmica principal
6.2.5. Las amenazas externas e internas
6.2.6. Comunidades campesinas y el desarrollo territorial
6.3. ASOCIACIONES DE PRODUCTORES
6.4. INSTITUCIONES PRIVADAS DE DESARROLLO
6.5. MESAS DE CONCERTACIN Y COMITS MULTISECTORIALES DE GESTIN
6.6. ORGANIZACIONES FEMENINAS
6.7. LAS ORGANIZACIONES J UVENILES
6.8. LAS INSTANCIAS DE COORDINACIN TEMTICA REGIONAL
6.9. LAS ASOCIACIONES DE MUNICIPALIDADES
6.10. ORGANIZACIONES SOCIALES, PANORAMA GENERAL
6.11. PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS EN EJ ECUCIN
6.12. CONCLUSIONES
1. Avances en el desarrollo institucional y zonificacin organizativa
2. Potencialidades para el desarrollo institucional

VII. CONCLUSIONES GENERALES.

VIII. BIBLIOGRAFIA

IX. ANEXO
ndice de cuadros
ndice de mapas
ndice de grficos
ndice de tablas
ndice de fotografas
Relacin de Participantes

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I. ASPECTOS GENERALES

1.1. INTRODUCCIN

El presente documento de Caracterizacin del espacio territorial del departamento de
Huancavelica, se enmarca dentro del convenio firmado entre el Gobierno Regional y el
Ministerio de Energa y Minas a travs del Grupo Tcnico de Coordinacin Interinstitucional
GTCI CAMISEA MEM (creado mediante el D. S. N 120-2002-PCM).

La caracterizacin es el primer insumo participativo, analtico y sistematizado para conocer las
condiciones biofsicas y socioeconmicas orientadas hacia la zonificacin ecolgica y
econmica a nivel macro, y sta, lo ser para la formulacin del Plan Base de Ordenamiento
Territorial de Huancavelica que incluir un Programa de Desarrollo Sostenible para el rea de
influencia del proyecto Camisea que contiene programas y proyectos de impacto zonal o
regional identificados y priorizados participativamente. En el marco del referido convenio, se ha
organizado y llevado a cabo el I Taller de Caracterizacin Regional los das 22 y 23 de junio
del presente ao, siendo los resultados especficos logrados: El diagnstico de las
potencialidades y limitaciones del sistema territorial ambiental y recursos naturales; el anlisis
del sistema econmico y productivo; la caracterizacin del sistema sociocultural, institucional y
de servicios sociales; y el anlisis del sistema de ocupacin poblacional, infraestructura
productiva y de servicios.

En esta etapa de caracterizacin participaron representantes de la Mesa de Concertacin, del
Gobierno Regional, Alcaldes provinciales y distritales, representantes de instituciones
sectoriales y de organizaciones de base y asociaciones civiles (ONGs) del departamento.

Forma parte de los insumos para la caracterizacin y por ende para fines del Plan Base de
Ordenamiento Territorial (POT), las informaciones de fuentes secundarias (planes concertados,
planes estratgicos del Gobierno Regional, planes de desarrollo de los gobiernos locales y
programas sectoriales) que cada consultor ha analizado y sistematizado en el marco del
desarrollo socioeconmico y ambiental ordenado del espacio territorial con uso adecuado de
los recursos naturales, de tal manera que finalmente, se cuente con un Plan de Base de
Ordenamiento Territorial del departamento, y el Programa de Desarrollo Sostenible (PDS) para
el rea de influencia del Proyecto Camisea. Este instrumento permitir acciones futuras para
las Mesas de Concertacin, Gobierno regional y Gobiernos Locales y dems instituciones.

En sntesis, el presente documento de caracterizacin, contiene la informacin discutida,
sistematizada y analizada tanto del I Taller regional como del relevamiento de informacin de
campo con entrevistas a los agentes locales, complementado por informacin estadstica
sectorial y otra documentacin existente en los gobiernos regional, local y de las instituciones
privadas.

1.2 MARCO CONCEPTUAL

Los conceptos que sirven de punto de partida para la caracterizacin participativa del
departamento de Huancavelica fundamentalmente son dos:

Caracterizacin: Es la descripcin de la situacin actual del espacio territorial y los
recursos naturales que existen en l, es un diagnstico participativo de los aspectos
sociales, culturales y econmicos. La caracterizacin detalla tambin las potencialidades y
limitaciones del espacio, describe la situacin actual de las infraestructuras productivas y de
servicios. Como documento, sirve de base para formular el Plan Base de Ordenamiento
Territorial y el Programa de Desarrollo Sostenible.

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Plan Base de Ordenamiento Territorial (POT): El Plan Base de Ordenamiento Territorial
es un instrumento tcnico que sienta las bases para el planeamiento fsico biolgico y
socioeconmico de un espacio territorial determinado y cuenta con un soporte legal e
institucional; por lo tanto, constituye un documento de gestin que orienta el desarrollo
sostenible del pas, la regin; los gobiernos provinciales o distritales y dems agentes. Su
objetivo es alcanzar un modelo de ordenacin y planificacin del territorio de acuerdo a sus
potencialidades y sus recursos naturales a fin de optimizar su uso ambientalmente
adecuado para las actividades econmicas, plantear propuestas de reordenamiento de
sistemas de aprovechamiento y tratamiento adecuado de uso de tierras y otros recursos,
regular o controlar usos indiscriminados y degradantes del territorio rural y urbano.

1.3. METODOLOGIA Y ESTRATEGIAS DE ESTUDIO

Metodologa para la caracterizacin con fines del Ordenamiento territorial. Entre las
metodologas definidas y utilizadas por el Grupo Tcnico GTCI Camisea Huancavelica,
para la identificacin in situ tanto de las limitaciones y potencialidades, de las
caractersticas econmicas, como de la ocupacin poblacional, sociocultural y las
diversas infraestructuras del territorio regional, de manera general comprende una
combinacin de metodologas tales como:

A. Obtencin de informacin y anlisis participativo del contexto de la regin. Comprende
el sondeo participativo rpido (SPR) con reconocimiento de campo y observacin del
contexto fsico biolgico y socioeconmico in situ.

B. Anlisis participativo en mesas temticas. Se convocaron a los actores regionales
para analizar, discutir y caracterizar participativamente la regin.

C. Mapa de ordenamiento zonal o comunal. La metodologa se fundamenta en el uso del
SIG que permiti mapear las condiciones territoriales en funcin a sus potencialidades
y limitaciones, a su vocacin productiva y la ocupacin jerarquizada del territorio por
las ciudades y asentamientos poblacionales articuladas stas a las infraestructuras
productivas y de servicios, y asimismo, definir las zonas diferenciadas que permitan
plantear acciones y lineamientos de poltica de desarrollo sostenible.

D. Anlisis mediante el SIG. Se organiz y analiz la informacin existente y generada,
para luego integrarlas y analizar como capas de datos que permiti representar los
diversos temas finalmente en mapas temticos multi etpicos.

Las herramientas utilizadas dentro de las metodologas mixtas, son las siguientes:

a. Mapas base y temticos existentes con informacin variada
b. Talleres participativos con grupos (actores regionales) de trabajo en mesas temticas
de discusin y anlisis para caracterizar la regin.
c. Proyectos de las mesas de concertacin y de las instituciones sectoriales, del
Gobierno regional y locales como material de trabajo.
d. Fichas de informacin para acopiar informacin bsica.
e. Base de informacin del SIG

La metodologa especfica utilizada en las mesas temticas del I Taller, consisti de:

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1 Inscripcin y entrega de informacin. En el momento de registrar su inscripcin los
participantes indicaron su intencin de participar en una determinada mesa temtica.
Los Alcaldes y otros participantes sectoriales, entregaron la informacin que traan
consigo en fichas alcanzadas con antelacin por el Grupo Tcnico GTCI
Huancavelica.

2 La metodologa de trabajo en las mesas temticas, sigui la siguiente secuencia:

- Conformacin de las mesas. Se conformaron los grupos por cada rea temtica,
con su respectivo facilitador. Cabe acotar que en lo posible se ha distribuido un
nmero apropiado de participantes en cada mesa temtica a fin de contar con los
representantes de todos los espacios (lugares) del departamento de Huancavelica.

- Exposicin introductoria de la temtica de la mesa: Pautas, objetivos especficos de
la misma y de los sub temas a tratar.

- Designacin del Presidente de la mesa y su relator, y establecimiento de las reglas
de trabajo que regirn durante el Taller en cada mesa.

- Presentacin de la informacin bsica mapas base de trabajo, datos estadsticos
generales, as como la metodologa y herramientas para el trabajo en grupo.

- Exposicin, discusin y anlisis de la caracterizacin en las mesas, segn los
siguientes temas: 1) Sistema ambiental y sus recursos naturales, 2) econmicos y
productivos, 3) Aspectos socioculturales, gestin institucional y servicios sociales, y
4) Sistemas de ocupacin espacial, infraestructura productiva y de servicios. Se
invitaron a los participantes a visitar a las otras mesas para que puedan compartir
observando y aportando nuevas ideas complementarias (en tarjetas o en papelotes),
lo cual ayud a mejorar la caracterizacin, diferenciacin de zonas y finalmente la
integracin territorial y socioeconmica en base a ciudades articuladas por redes
viales y otros factores.

- Propuesta preliminar de zonificacin: Zonas ecolgicas econmicas y reas
diferenciadas, reas naturales, reas de conflicto de usos, etc. Asimismo, se
identificaron preliminarmente los proyectos de impacto zonal o regional.

- Plenaria general. Comprendi la exposicin resumida de las conclusiones de cada
mesa temtica y del resultado total del evento.

El proceso para la sistematizacin de la caracterizacin, comprende:

- Revisin de informacin antecedente o secundaria recopilada, que fue organizada,
discutida y analizada por el Grupo Tcnico.

- Organizacin, sistematizacin y anlisis de la informacin producida en las 04
mesas del I Taller, tanto de los mapas temticos, contenidos de los papelotes y
tarjetas como de las informacin reportada (en fichas) por los Alcaldes, Gerentes
sub regionales, ONGs, productores y otros representantes de organizaciones de
base.

- Confeccin de los mapas temticos con el apoyo de SIG

- Socializacin y anlisis de contenidos del documento de caracterizacin elaborados
por cada consultor segn su tema, para luego integrarlos en un solo documento de
caracterizacin regional.

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Estrategia. Entre las principales estrategias utilizadas durante el proceso de
caracterizacin son:

- Coordinacin amplia con la Mesa de Concertacin, el Gobierno Regional a travs de
la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente as como con la
Coordinadora del PDS de las Regiones de Intervencin del GTCI Camisea.
Complementariamente se coordina con los representantes sectoriales, asociaciones
civiles y de organizaciones de base.

- Difusin hacia los actores regionales, provinciales y distritales sobre los objetivos del
I Taller Regional de caracterizacin y del Plan base de Ordenamiento Territorial y
Programa de Desarrollo Sostenible.

- Reconocimiento del espacio territorial. Un plan de recorrido del departamento
permiti identificar las limitaciones y potencialidades del territorio y sus recursos
naturales mediante el sondeo participativo rpido (SPR) con visitas focalizadas de
campo (in situ) para evaluar las caractersticas de los principales espacios
territoriales y sus recursos naturales as como los aspectos socioeconmicos y
culturales en las provincias y distritos.

- Convocatoria al I Taller participativo regional. Consisti en visitas a cada provincia y
distritos para la entrega del material para el I Taller y las temticas: mapa base,
ficha de informacin bsica y los instructivos para su llenado. En cada lugar visitado
se dieron las orientaciones a los alcaldes, Gerentes Sub Regionales, representantes
de instituciones sectoriales y organizaciones de base, a fin de que organicen la
informacin necesaria de su mbito para portar al I Taller regional. La orientacin
consisti en cmo deben organizar sus informaciones cualitativas y cuantitativas de
la manera ms pertinente y clara para llevar con objetividad al I Taller, de manera
prctica para la orientacin se utilizaron mapa base a 1:200 000 y llenado de fichas
de informacin.

Este conjunto de acciones y resultados sirven de base para la fase del Plan Base de
Ordenamiento Territorial.

1.4. OBJETIVOS

1.4.1. OBJETIVO GENERAL DE LA CARACTERIZACION

Caracterizar los aspectos biogeofsicos y socioeconmicos con fines de
formulacin participativa del Plan Base de Ordenamiento Territorial del
departamento de Huancavelica en la perspectiva de Desarrollo Sostenible.

1.4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Caracterizar y analizar los condicionantes ambientales, econmico productivos,
sociales y culturales a ser tomados en cuenta en el Plan Base de Ordenamiento
Territorial.

- Identificar y definir las potencialidades y limitaciones de orden natural y
antrpico, definiendo una aproximacin a la macro zonificacin ecolgica y
econmica.

- Analizar y revalorar la importancia productiva segn el grado de especializacin,
identificando las actividades y espacios de mayor potencial que dinamizar el
12
desarrollo regional de acuerdo a las condiciones expresadas en la macro
zonificacin.

- Caracterizar, identificar y priorizar las necesidades de infraestructura econmica:
Energa elctrica, red vial, irrigaciones, almacenes, etc., y tambin
requerimientos de infraestructura social.

- Identificar los espacios diferenciados biofsicos, socioeconmicos e identificar el
sistema urbano y rural con la jerarqua poblacional, para luego definir en el futuro
su tratamiento adecuado.

- Identificar en forma participativa los proyectos de inversin pblica y privada de
impacto regional y zonal.

- Visualizar participativamente con los actores regionales, las opciones
econmicas, ambientales y socioculturales para el Desarrollo Sostenible basada
en las diversas potencialidades y limitaciones del departamento de Huancavelica

1.5. LOCALIZACIN Y CARACTERSTICAS GENERALES DEL DEPARTAMENTO
DE HUANCAVELICA

El departamento de Huancavelica esta ubicado en la sierra sur del pas, en el trapecio
andino; tiene una superficie de 22,131.47 km
2
que representa slo el 1.71% del total del
territorio nacional. Se encuentra entre las coordenadas 1042 y 1410 de latitud sur y
entre 5735 y 7413 de longitud oeste. Limita por el norte con la Regin J unn, por el
Este con la Regin Ayacucho e Ica y por el oeste con las Regiones de Ica y Lima
respectivamente.

Cuadro N. 1.1. Departamento de Huancavelica. Superficie Territorial, Provincias y
Distritos

DEPARTAMENTO
/PROVINCIA
SUP.(Km2)
Total
Departamental
22 131.47 DISTRITOS
HUANCAVELICA 4 215.56
Huancavelica, Acobambilla, Acoria, Conayca, Cuenca, Huachocolpa,
Huayllahuara, Izcuchaca, Laria, Manta, Nuevo Occoro, Palca, Pilchaca,
Vilca, Yauli, Huando.
ACOBAMBA 910.92 Acobamba, Andabamba, Anta, Caja, Marcas, Paucar, Pomacocha, Rosario
ANGARAES 1 959.03
Lircay, Anchonga, Callanmarca, Ccochaccasa, Chincho, Congalla, Huanta-
Huanca, Huayllay Grande, J ulcamarca, San Antonio de Antaparco, Santo
Tomas de Pata, Secclla
CASTROVIRREYNA 3 984.62
Castrovirreyna, Arma, Aurahu, Capillas, Churcampa, Cocas, Huachos,
Huamatambo, Mollepampa, San J uan, Santa Ana, Tantara, Ticrapo
CHURCAMPA 1 232.45
Curcampa, Anco, Chinchihuasi, El Carmen, La Merced, Locroja,
Paucarbamba, San Miguel de Mayocc, San Pedro de Coris, Pachamarca
HUAYTAR 6 459.39
Huaytar, Ayav, Crdova, Huayacundo Arma, Laramarca, Ocoyo,
Pilpichaca, Querco, Quito Arma, San Antonio de Cusicancha, San Francisco
de Sangayaico, San Isidro, Santiago de Chocorvos, Santiago de
Quirahuar, Santo Domingo de Capillas, Tambo
TAYACAJ A 3 370.60
Pampas, Acostambo, Acraquia, Ahuaycha, Colcabamba, Daniel Hernndez,
Huachocolpa, Huaribamba, ahuinpuquio, Pazos, Quishuar, Salcabamba,
Salcahuasi, San Marcos de Rocchac, Surcubamba, Tintay Puncu

Cuenta con 7 provincias y 94 distritos, distribuidos en el mbito departamental, como se
puede apreciar en el cuadro citado lneas abajo. Su altitud oscila entre los 1,950 Y los
4,500 msnm., siendo el distrito de Ocoyo, en la provincia de Huaytar; el de menor (1,950
13
msnm.), en tanto que el distrito de Santa Ana, en Castrovirreyna, se encuentra a mayor
altitud. (Mapa I.1)

La provincia de Huaytar, comparativamente con los dems distritos, viene a ser la mas
grande, representando el 29.20% de la superficie total departamental; mientras que el
distrito de Acobamba solo representa el 4.10 % de la superficie total, constituyendo la
provincia mas pequea del departamento de Huancavelica.

El espacio regional esta dividido en dos grandes vertientes, la del Pacfico y la del
Atlntico, divididas casi proporcionalmente; en la vertiente del Pacfico slo habita el 11%
de la poblacin regional, mientras que el 89% vive en la vertiente del Atlntico.

El relieve del territorio es muy accidentado. El norte se caracteriza por la presencia del
profundo can modelado por el ro Mantaro. El suroeste est dominado por la Yunga
fluvial, de valles interandinos y quebradas secas y profundas; la parte central y sur es la
parte mas alta de la regin, en ella predominan las punas con territorios planos de gran
extensin que conforman praderas que sirven de alimento a los camlidos andinos y otras
especies, adems, aqu se ubica la minera regional; y la presencia de la cordillera de los
Andes en las que predominan los nevados, de clima frgido y escasa vegetacin.
14
MAPA I.1 DIVISION POLITICA DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

15
II. ASPECTOS FISICOS, AMBIENTALES Y RECURSOS
NATURALES

2.1. CARACTERISTICAS FISICO AMBIENTALES

2.1.1. Geologa

Comprende una configuracin lito-estratigrfica, data desde el Paleozoico inferior
hasta el Cuaternario reciente. La base de la Columna Estratigrfica la constituyen los
sedimentos metamrficos del grupo Excelsior, sobre los que se asientan rocas areno-
lutceas permo-carbonferas y mesozoicas; a su vez, el Mesozoico, est
representado por una diversidad de formaciones compuestas de calizas, lutitas,
areniscas, conglomerados, etc.; a los que en forma extensiva sufren derrames
volcnicos diversos del Terciario y Cuaternario pleistocnico, as como materiales
inconsolidados ms recientes de gravas, arenas, arcillas, bloques y otros, que
normalmente rellenan las depresiones actuales, en forma irregular.

Las rocas intrusitas tienen asimismo gran desarrollo, presentndose en dimensiones
batolticas y en forma de stocks, apfisis o diques; estn compuestas principalmente
de granitos, granodioritas, tonalitas, dioritas y diabasas de edad Cretcica-terciaria. A
la primera corresponden los batolitos de Villa Azul, del sector oriental; y andino
costanero, del sector occidental. Ambos son de naturaleza dominantemente
granitoide. En el Mapa N II 1 (Mapa Geolgico), puede apreciarse los aspectos
geolgicos de Huancavelica.

Estructural y tectnicamente, la zona presenta complejidad y disturbamiento muy
profundos, evidenciados por la ocurrencia de grandes y pequeos sistemas de
plegamientos, fracturamientos e intrusiones resultantes en primera instancia de los
dos grandes movimientos orogenticos hercnicos y andinos que afectaron a esta
regin andina al igual que al resto del pas y cuya expresin lo constituye los Andes,
de gran trascendencia en la conformacin y en la naturaleza fsica-biolgica de esta
zona.

La configuracin de los Andes, a su vez, estuvo acompaada de grandes y pequeas
intrusiones, as como de una gran actividad volcnica. Uno de los rasgos asociativos
ms significativos lo constituye la singular mineralizacin que contiene el rea. A
estas caractersticas, habra que aadir lo concerniente a los diferentes procesos y
fenmenos afines que han acondicionado y modelado el desarrollo del paisaje
cordillerano actual, caracterizado por su dinamicidad y gran irregularidad morfolgica y
ambiental

2.1.2. Geomorfologa

En Huancavelica, los Andes estn formados por dos conjuntos estructurales: la
Cordillera Occidental, que es esencialmente meso cenozoica, cubriendo la mayor parte
del departamento y situndose en sus zonas central y occidental, y la Cordillera
Oriental, que es principalmente paleozoica, ubicada en la regin nor oriental del
departamento. Ambos conjuntos se hallan divididos por profundas depresiones
interandinas por las que discurren el ro Mantaro y sus tributarios.

La cadena oriental consta de volmenes sedimentarios, metamrficos e intrusiones
magmticas, principalmente paleozoicos, los mismos que han pasado por una mayor
ocurrencia de hechos geolgicos en razn a su antigedad. La cadena occidental,

16
MAPA N II .0: MAPA SATELITAL DE HUANCAVELICA
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(MAPA II 1 MAPA GEOLOGICO)

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consta sobre todo de rocas gneas y sedimentarias, que aunque ms recientes, han
pasado por perodos de intensa actividad que se reflejan en algunos aspectos de su
morfologa actual.

Posteriormente, luego de una compleja evolucin ocurrida entre el Paleozoico y el
Terciario medio, la regin pas por diversas fases de tectonismo, erosin,
transgresiones y regresiones marinas, durante el Mioceno, ambos sistemas
estructurales sufrieron un perodo de aplanamiento generalizado que condujo a la
formacin de una superficie llana a ondulada, con pocos accidentes, conocida como
superficie puna. Seguidamente al desarrollo de esta superficie de erosin sobrevino
una etapa en la que se produce un nuevo y gran levantamiento que llev a los Andes
hasta sus altitudes actuales, que deja a la superficie puna en un nivel, entre los 3,800 a
4,800 msnm. Sin embargo, relieves residuales abruptos emergen muchas veces sobre
el nivel general de la puna, cuando se trata de macizos de rocas duras que han resistido
mejor la erosin posterior, o cuando algunos bloques por fallas locales han sido
levantados.

El levantamiento andino plio-pleistocnico trajo como consecuencia una fuerte incisin
de los cursos de agua, ocasionando una profunda disectacin del territorio, incisionado
por los ros que bajan a la costa, en la vertiente occidental y, por el ro Mantaro y sus
tributarios, en la zona central y oriental.

Formas de tierra:

a) Altiplanicies

Constituido por superficies planas a onduladas que se hallan en poca proporcin en la
parte alta de Huancavelica, entre los 3,800 y 4,800 msnm.

Las altiplanicies se hallan cubiertas por gramneas, que resulta una defensa muy eficaz
contra la erosin. Sumado a las dbiles pendientes generales, dificulta los procesos
erosivos en las condiciones naturales actuales. Sin embargo, el sobre pastoreo
permanente en la mayor parte de altiplanicies (alturas de ahuinpuquio, Paucar,
Castrovirreyna, Huaytar, etc) propicia la erosin, con un fuerte lavado laminar y
deterioro de los pastos.

b) Altiplanicies Disectadas

Se han originado a partir de la destruccin parcial de las altiplanicies, debido a la fuerte
erosin, producidos por el levantamiento andino pliopleistocnico, y a la incisin
profunda de los cursos de agua. Ello ha configurado un relieve de colinas en las zonas
altas del departamento, con pendientes entre 15 y 25, donde se concentran las aguas
de escorrenta formando reas hidromrficas, conocidas como oconales.

El tipo de disectacin de estas reas, obedece tambin a factores litolgicos: zonas de
ahuinpuquio y Paucar y otras zonas de rocas arcillosas (inmediaciones de la ruta
Huancavelica Lircay).

c) Superficies de Erosin Locales

Zonas de topografa suave con pendientes que no pasan de 10, y se presentan como
planos inclinados con una orientacin definida.

Las reas comprendidas entre Acobamba y Caja Espritu, as como el sector
comprendido entre Churcampa, Mayocc y La Merced, son las superficies de erosin
locales de mayor magnitud.
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La ocurrencia de procesos erosivos actuales es restringida en la mayor parte de
superficies, salvo el sector Mayocc La Merced que por encontrarse en una zona baja,
de clima semirido, no posee una buena cubierta vegetal que proteja sus suelos.

d) Vertientes Montaosas

Se caracterizan por la fuerte inclinacin y magnitud de las vertientes con pendientes
generales de 15 hasta ms de 45, y la longitud de las laderas puede pasar de dos mil
metros desde la base hasta la cima de las elevaciones.

Vertientes montaosas de topografa menos abrupta (15 - 25 de pendiente) se
encuentran en sectores ms localizados a manera de pequeas fajas, como en los
alrededores de Acobamba, Caja, Lircay, Marcas y J ulcamarca.

Los procesos erosivos han sido especialmente intensos en las vertientes de mayor
pendiente. Huellas de grandes deslizamientos antiguos son visibles, y se observan en
las laderas que bordean el Mantaro, y tambin en las cabeceras de los ros que bajan a
la costa. Asimismo, han ocurrido huaycos ms violentos que han dado lugar a conos
defectivos que se aprecian aguas debajo de Ticrapo y en las cercanas de Arma.

e) Fondos de Valle

Son formas de tierra alargadas que se ubican en terrenos adyacentes a los cursos de
agua que han incisionado ms profundamente sobre el terreno. Su topografa es
predominantemente plana y a veces algo inclinada (O - 5 de pendiente).

Casi todos los fondos de valle ubicados por encima de 4,000 msnm., han sido
modelados por el avance de los glaciares de los perodos del Cuaternario. Los fondos
de valle ubicados por debajo de los 3,800 y 4,000 msnm., su morfologa es diferente;
son generalmente ms estrechos y en ellos se encuentran distintos niveles de terrazas
fluviales.

Los procesos erosivos actuales son distintos; los fondos de valle de las regiones altas
son hidromrficos y sufren acciones periglaciales por congelamiento eventual,
especialmente los que se ubican por encima de 4,300 msnm. (se aprecia en los ros
Astobamba, Pacocha, Apacheta, etc). Los que se encuentran en las partes bajas de las
vertientes andinas, se hallan sometidas a procesos de erosin ms importantes:
socavamientos, inundaciones y ocurrencia de huaycos. Estos procesos se evidencian
por debajo de los 2,600 msnm., y afectan a sectores aledaos a los ros Urubamba,
Mantaro, Huarpa, as como a los fondos de valles de los ros que bajan a la costa.

2.1.3. Fisiografa

En el mbito regional que abarca parte de la Cadena Central y Occidental de los Andes
Centrales del Per, presenta unidades geomorfolgicas variadas, debido bsicamente a
la interaccin de los diferentes procesos orognicos y epirognicos, ocurridos en pocas
pasadas, pudiendo identificarse cinco unidades geomorfolgicas:

a) Llanura aluvial, casi plana, constituida por sedimentos aluviales relativamente
recientes, depositados a manera de franjas angostas y paralelas a los ros Mantaro,
Ichu, San J uan entre otros.

b) Llanura lacustre, alrededor de las lagunas, formada por sedimentos
depositados en el pasado, actualmente presenta superficies planas, la mayora
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cubiertas de suelos orgnicos, con drenaje imperfecto pobre, diseminados
principalmente sobre los 4,000 m.s.n.m.

c) Laderas o colinas, se caracteriza por las ondulaciones pronunciadas, con
pendientes mayores al 25% y alturas hasta de 3,000 metros, producto de la accin
tectnica pasada.

d) Montaas, se caracterizan por su topografa empinada en laderas que
sobrepasan el 70% de pendiente y estn constituidas por material ltico, principalmente
volcnico. Esta unidad es la ms extensa y dominante en la regin, ocupa todo el
territorio que es atravesado por las cadenas montaosas occidental, central y oriental.

e) Glacial, esta unidad se caracteriza por su modelado tpico de la accin glacial
del pasado, en la que la dinmica de las masas de nieve formaron el paisaje, en su
configuracin actual se aprecian valles en U y depsitos significativos de accin fluvio-
glacial posterior.

2.1.4. Climatologa

El clima de la regin es variado va desde el semiclido muy seco, en el lado
occidental hasta el templado clido subhmedo, en el lado oriental, pasando por
climas fros y muy fros, hmedos y subhmedos, correspondientes a las zonas
ecolgicas de Bosque, Pramo y Tundra.

El clima vara segn los pisos altitudinales existentes, en trminos globales podemos
considerar:

Desrtico o rido subtropical (0 2,000 m.s.n.m.), con temperatura promedio de
18C, escasas precipitaciones y alta humedad.

Templado Subhmedo (2,000 3,000 m.s.n.m.), con temperaturas superiores a
20C y precipitaciones medias anuales inferiores a 500 mm, pudiendo sobrepasar
en las partes ms altas los 1,200 mm.

Fro (3,000 4,000 m.s.n.m.), de montaa alta, con una temperatura anual de 12 C y
un promedio de precipitaciones de 700 mm.

Frgido (4,000 5,000 m.s.n.m.), colinas, mesetas y cumbres andinas donde las
temperaturas medias son de 6 C y las precipitaciones son mayores a 700 mm.

2.1.4.1. Elementos Meteorolgicos

a) Precipitacin pluvial.

Presenta dos zonas bien definidas en cuanto a la distribucin y volmenes de la
precipitacin: la vertiente occidental, y la vertiente oriental.

El sector menos lluvioso de la vertiente occidental se encuentra comprendido entre el
nivel ms bajo y los 2,500 m.s.n.m. aproximadamente y con un promedio anual de
precipitacin de 184.9 mm. en la Estacin de San J uan de Castrovirreyna, en la de
Ticrapo (2,174 m.s.n.m.) y en la de Santiago de Chocorvos (2,500 m.s.n.m.) 250.3 mm.
Estos datos, complementados con las observaciones ecolgicas de campo, han
permitido estimar para este sector un promedio de 160 mm. anuales.

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En el siguiente sector altitudinal, comprendido entre los 2,500 y 3,500 m.s.n.m., de
acuerdo a los promedios establecidos y las observaciones de campo, se ha estimado
un promedio anual de 400 mm., el que puede oscilar entre 250 y 600 mm.

En el sector inmediato superior, comprendido entre 3,500 y 4,000 m.s.n.m. el volumen
de las precipitaciones pluviales se incrementa notablemente alcanzando un
promedio de alrededor de 650 mm. Finalmente el sector comprendido entre los 4,000 y
4,800 m.s.n.m. posee el mayor volumen de precipitacin pluvial alcanzando un
promedio de alrededor de 800 mm. y en el sector situado sobre los 4,800 m.s.n.m.
se estima que el promedio anual de precipitacin es de 1,000 mm.

En la regin Nororiental la ocurrencia de precipitaciones pluviales son bastante
intensas, debido a su proximidad a la regin amaznica estimndose volmenes de
lluvias en la divisoria oriental de alrededor de 2,000 mm. como promedio total anual.

En resumen, la precipitacin interrelacionada con la temperatura, dan origen a una
vegetacin variada: arbrea y exuberante, en los sectores ms bajos y, herbceos y
graminal, en los sectores ms altos; pasando por comunidades vegetales
transicionales de bosques arbreos bajos o de mediana altura, matorrales y
arbustos. El rgimen pluvial favorece a una activa agricultura de secano.

Por encima de 3,000 m.s.n.m. aproximadamente, tanto en la vertiente occidental
como en la oriental, adems de las precipitaciones lquidas se presentan
precipitaciones slidas como el granizo y la nieve. Aunque pueden ocurrir a altitudes
relativamente bajas, pero generalmente las granizadas se presenta en altitudes
arriba de 3,000 m. Las nevadas se presentan desde 3,600 metros de altitud, siendo
ms frecuentes slo por encima de 4,000 metros, altitud en la cual ocurren tambin
con frecuencia precipitaciones slidas.

b) Temperatura

En ambas vertientes experimenta variaciones, que van desde el tipo semiclido con los
niveles ms bajos (17.3 C en Acoria a 1,890 m.s.n.m.) hasta aquellos de tipo templado
entre 2,000 y 3,000 m.s.n.m. donde las temperaturas descienden gradualmente
alcanzando un promedio que oscila entre 17.0 C y 12 C (15.4 C en San Lorenzo
a 2,000 m.s.n.m., 16.8 C en Mantacra a 2,700 m.s.n.m. y 12.2 C en Tocaz a 2,950
m.s.n.m.). En el sector de la vertiente occidental comprendida entre 3,000 y 3,500
m.s.n.m. se ha estimado un valor promedio que oscila entre 12 C y 9.0 C.

En la vertiente oriental los promedios anuales a este nivel de altitud son de menor
oscilacin, encontrndose entre 12 C y 10 C aproximadamente.

En tal sentido, la temperatura vara en relacin inversa con la altitud, es decir, disminuye
conforme se asciende, desde aproximadamente 22.0 C hasta los 2.8 C de promedio
anual.

c) Humedad relativa,

En la vertiente occidental, la estacin de Acora (1,890 m.s.n.m.) ubicada en el
sector de la sierra baja, registra un promedio anual de 68% y su rgimen mensual
presenta dos etapas diferentes, una de valores bajos (27%), durante los meses
invernales (junio a setiembre), mientras que los meses lluviosos (enero a marzo,
incluso abril), los valores promedio llegan hasta 79%. En el sector de sierra alta,
sobre los 2,500 m.s.n.m., la estacin de Cocas (3,246 m.s.n.m.) registra un
promedio anual de 71% y mantiene un rgimen similar al registro en Acora.

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En la vertiente oriental las estaciones de San Lorenzo (2,600 m.s.n.m.) y
Paucarbamba (3,361 m.s.n.m.), a pesar de encontrarse a diferentes niveles
altitudinales y presentar diferentes volmenes de precipitacin, registran valores
similares de humedad relativa (73%). En la estacin de Huancavelica, a 3,670
m.s.n.m., el promedio anual es bastante bajo (59%).

En tal virtud, podemos concluir que la humedad relativa es menor durante el invierno y
mayor durante el verano, precisando que la humedad ambiental se encuentra en
relacin directa con las precipitaciones pluviales.

d) Evaporacin

En la vertiente occidental tiene una intensidad que vara en sentido inverso al
incremento de la altitud, as tenemos en la estacin de Acora: el promedio anual es
de 1616.1 mm., en Arma (1,029.5 mm.) , Castrovirreyna (1268.7 mm.), Pacococha
(1,241 mm.), Agnococha (1,188.5 mm.), y Pltoc (982.1 mm.)

En la vertiente oriental, las estaciones de San Lorenzo y Paucarbamba registran
volmenes anuales de 864.6 mm. y 952.2 mm. respectivamente; que
comparativamente con Acobamba (995.3 mm.) y Huancavelica (1,219.5mm.),
ubicadas a mayor altitud que las anteriores, se incrementan en relacin directa
con la altitud, es decir la intensidad de evaporacin aumenta a medida que se
asciende.

Se ha verificado que la intensidad de la evaporacin vara en sentido inverso al
incremento de las temperaturas, es decir, que es menor en los meses de verano no
obstante registrar las temperaturas ms altas y las precipitaciones ms abundantes;
es mayor durante los meses invernales, que por el contrario son ms fros y secos.

2.1.5. Formaciones Ecolgicas o Zonas de Vida (Ver Mapa II 2: Mapa Ecolgico)

De acuerdo a las verificaciones en campo y teniendo como base al Sistema de
Clasificacin de Zonas de Vida de Holdridge, el departamento de Huancavelica, por la
complejidad de su topografa y desniveles, presenta 17 unidades bioclimticas de
primer orden, llamadas tambin Zonas de Vida o Formaciones Ecolgicas, y a 3
ecotonos o Zonas Transicionales. Incluye desiertos, valles templados y montaas con
niveles. En la zona norte se ubican las provincias de Tayacaja, Churcampa y
Huancavelica, que ocupan el 31% del territorio y conforman la vertiente oriental
principalmente, se diferencian 19 zonas de vida, desde bosques secos subalpinos,
hasta el bosque hmedo. En la parte sur, en la vertiente del Pacfico se identifican 11
zonas de vida y la mayor parte esta conformada por la zona pramo muy hmedo
subalpino Subtropical. En el Mapa N II -2, podemos apreciar las zonas de vida de
Huancavelica.

A continuacin el detalle de las zonas de vida del departamento de Huancavelica:

Desierto perrido Subtropical (dp-S)
Ecosistema de clima Muy rido y Semi Clido, con un promedio de precipitacin total
anual que vara entre 70 mm. y 130 mm. y una biotemperatura media anual que oscila
entre 22 C y 19 C, altitudinalmente ubicado debajo de 1,500 m., ocupa dos sectores
bien definidos; uno que comprende pequeas reas planas en las mrgenes de los ros
y quebradas, con suelos de tipo coluvial, superficiales y pedregosos que limitan
severamente la actividad agrcola; y otro, el sector de laderas de montaa, sumamente
accidentada con suelos predominante litoslicos carentes de fertilidad y con una
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vegetacin xeroftica. Abarca una extensin aproximada de 4,000 Ha., que representa el
0.2% del rea estudiada.

Matorral desrtico Subtropical (md-S)
Ecosistema de clima rido y Semi Clido, con un promedio de precipitacin total anual
que vara entre 130 mm. y 200 mm. y una biotemperatura media anual que oscila entre
19C y 17C, altitudinalmente ubicado entre 1,500 m. y 1,900 m.; sobre pequeas
reas planas en los mrgenes de los ros y quebradas y laderas de montaa, con
caractersticas de usos similares al anterior con severas limitaciones para la actividad
agropecuaria. Abarca una extensin aproximada de 12,000 Ha., que representa el 0.6%
del rea analizada.

Matorral desrtico Montano Bajo Subtropical (md-MBS)
Ecosistema de clima rido y Templado Clido, con un promedio de precipitacin total
anual variable entre 200 mm. y 250 mm., y una biotemperatura media anual que vara
entre 17C y 15 C; altitudinalmente ubicado entre 1,900 m. y 2,500 m., en laderas de
montaa sumamente accidentadas, donde en algunos sectores de relieve ms suave
las condiciones edficas permiten se incrementen las reas de cultivos con riego, sobre
todo en las partes ms bajas, mientras que en las altas se llevan cultivos al secano. La
vegetacin natural se va incrementando paulatinamente con algunas especies
permanentes. Abarca una extensin aproximada de 24,400 Ha., que representa el 1.2%
del rea analizada.
Las reas geogrficas ms representativas de las tres primeras formaciones ecolgicas
son las mrgenes de los ros Grande, Ica, Huaytar y San J uan.

Estepa espinosa Montano Bajo Subtropical (ee-MBS)
Ecosistema de clima Seco y Templado Fro, con un promedio de precipitacin total
anual que oscila, entre 250 mm. y 500 mm., y biotemperatura media anual que oscila
entre 15 C y 12 C, altitudinalmente ubicado entre 2,200 m. y 3,200 m. Como en el
ecosistema anterior, se incrementan los sectores de relieve suave donde las
caractersticas edficas permiten el incremento del rea agrcola, adems, de terrazas o
andenera. Las condiciones que ofrece esta zona de vida son favorables para el
desarrollo de una agricultura andina altamente productiva, con una variedad de cultivos.
Vegetacin natural compuesta por arbustos y herbceas que gradualmente van en
aumento. Comprende una extensin aproximada de 133,000 Ha., que representa el

Las localidades ms representativas de esta formacin son: Ticrapo, Santiago de
Chocorvos y La Merced.

Estepa Montano Tropical
Estepa Montano Subtropical (e-MT/e-MS)
Ecosistema de clima Sub Hmedo y Semi Fro, con un promedio de precipitacin total
anual variable entre 350 mm. y 500 mm., y una biotemperatura media anual que oscila
entre 12 C y 10 C, previndose la ocurrencia de temperaturas de congelacin (0 C)
ms intensa y frecuentes que en las Zonas de Vida anteriores. Altitudinalmente se
encuentra ubicado entre 3,000 m. y 3,400 m. En general, esta Zona de Vida tiene una
topografa accidentada, sin embargo, se presentan reas relativamente ms suaves, de
laderas de montaa, donde ha tenido lugar el asentamiento de poblaciones como
Crdova, Tocas, Tambo, Cusicancha, Laramarca y Quito Arma, dedicadas ntegramente
a la agricultura en terrazas o andenes. Las condiciones que ofrece esta Zona de Vida
para la actividad agropecuaria no son tan favorables. La vegetacin es mayormente de
tipo herbceo estacional. Abarca una extensin aproximada de 91,000 Ha., que
representa el 4.3% del rea estudiada.

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(Mapa N II 2: MAPA ECOLGICO)

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Bosque hmedo Montano Tropical
Bosque hmedo Montano Subtropical (bh-MT/bh-MS)
Ecosistema de clima Hmedo y Semi Fro, con un promedio de precipitacin total anual
variable entre 600 mm. y 800 mm., y una biotemperatura media anual que oscila entre
10 C y 6 C, previndose la ocurrencia casi frecuente de temperaturas crticas o de
congelacin (0 C), adems que se intensifica las granizadas y nevadas. En el balance
hdrico, efectuado a base de los registros de la estacin de Huancavelica, se puede
apreciar las fluctuaciones de la humedad a travs de los aos, dentro de esta Zona de
Vida. Altitudinalmente se encuentra ubicado entre 3,300 m. y 4,000 m., presentando una
topografa similar a la Zona de Vida anterior, en cambio en la vertiente oriental mejora
algo el relieve y el clima, razn por la cual las reas agrcolas alcanzan mayor
extensin. Adems en las laderas de relieve suave se puede hacer plantaciones
forestales. La vegetacin natural arbrea est constituida por bosques residuales de
quinual, chachacomo, tasta, etc. y arbustos como tarhui, airampo, mutuy, etc., y
grandes extensiones de pastos naturales: Festuca, Stipa, Calamagrostis y Poa, etc.
abarca una extensin aproximada de 461,200 Ha., que representa el 21.9% del rea
estudiada.

Los lugares ms representativos de esta formacin son Huancavelica, Acobamba,
Castrovirreyna y Quito Arma.

Pramo hmedo-Subalpino Subtropical transicional a Pramo muy hmedo-
Subalpino Subtropical (ph-SSt/PMHSS)
Ecosistema transicional de clima Hmedo y Fro, con un promedio de precipitacin total
anual que vara entre 500 mm. y 600 mm., y una biotemperatura media anual que oscila
entre 6C y 3C, previndose la ocurrencia diaria de temperaturas de congelacin.
Altitudinalmente, se encuentra ubicado entre 3,900 y 4,200 m., ocupando el flanco
oriental de la cordillera occidental. Presenta una topografa poco accidentada,
aprecindose dos formas de tierra, una de ellas penillanura o altiplanicie, generalmente
de relieve ondulado, la otra, una penillanura degradada; presentndose en ambos casos
suelos variados, debido a los factores litolgicos y climticos. Las condiciones
ecolgicas reinantes son adecuadas slo para el desarrollo de una ganadera extensiva
en base a las pasturas naturales alto andinas. Abarca una extensin aproximada de
156,646 Ha., que representa el 7.4% del rea analizada.

Pramo muy hmedo-Subalpino Tropical
Pramo muy hmedo-Subalpino Subtropical (pmh-ST/PMH-SS)
Ecosistema de clima Muy Hmedo y Fro, con un promedio de precipitacin total anual
variable entre 700 mm., y 800 mm.; y una biotemperatura anual que oscila entre 6C y
3C, previndose la ocurrencia diaria de temperatura de congelacin. Altitudinalmente
se encuentra ubicado entre 3,900 y 4,500 m., especialmente en los sectores central y
nororiental de la Cordillera de los Andes, presentando una topografa similar a la Zona
de Vida anterior. Ofrece buenas condiciones ecolgicas para el desarrollo de una
ganadera extensiva en base a las pasturas naturales altoandinas. Existen lagunas que
pueden ser utilizadas para la actividad pisccola o para ser derivadas con fines de
irrigacin. Comprende una extensin aproximada de 662,700 Ha., que representa el

Tundra pluvial-alpina Tropical
Tundra pluvial-alpina Subtropical (tp-AT/tp-AS)
Ecosistema de clima Muy Hmedo y Frgido, con un promedio de precipitacin total
anual variable entre 500 mm., y 1,000 mm.; y una biotemperatura media anual que
puede variar entre 3C y 1.5C, mantenindose durante las noches un grado estable de
congelacin. Altitudinalmente est ubicado entre 4,500 y 5,000 m., con una topografa
muy accidentada, ocupando prcticamente la parte ms alta del rea de estudio,
superada solamente por la formacin nival. Los suelos son residuales muy superficiales
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y carentes de fertilidad. Esta Zona de Vida presenta muy severas restricciones para
las actividades agropecuarias, sin embargo, encierra un gran potencial minero y
tambin un significativo potencial hdrico, representado este ltimo por la existencia de
lagunas que, adems de permitir el desarrollo de la actividad pisccola, sus aguas
pueden ser derivadas para irrigar zonas ms bajas. Abarca una extensin aproximada
de 346,800 Ha., que representa un 16.5% del rea estudiada.

Bosque seco-Premontano Tropical
Bosque seco-Subtropical (bs-PT/bs-S)
Ecosistema de clima Sub Hmedo y Semi Clido, con un promedio de precipitacin total
anual variable entre 500 mm., y 1,000 mm., y una biotemperatura media anual que
oscila entre 22C y 17C. Altitudinalmente se ubica debajo de los 2,000 m., en la
vertiente oriental, en las mrgenes del ro Mantaro, con una topografa bastante
accidentada conformada por laderas montaosas y por rellenos coluviales inestables
que no permiten desarrollar una actividad agropecuaria. La vegetacin se encuentra
conformada por rboles pequeos como: tara, huarango, jacarand, pate, molle, entre
los principales. Abarca una extensin aproximada de 23,700 Ha., que representa el

Monte espinoso-Subtropical (me-S)
Ecosistema de clima Semirido y Semi Clido, con un promedio de precipitacin total
anual variable entre 400 mm. y 500 mm.; y una biotemperatura media anual que oscila
entre 20C y 17C. Altitudinalmente se ubica entre 1,900 y 2,300 m., conformando
fondos de Valles fluvio coluviales y en algunos sectores superficies altamente
quebradas. La vegetacin natural est conformada por especies de porte arbustivo y
una escasa cubierta graminal temporal. Las ms significativas son: maguey, molle,
huarango, cactceas, tuna, chilca, tara. En trminos generales presenta un buen
potencial para la actividad agrcola, donde se puede llevar a cabo una amplia variedad
de cultivos tropicales y subtropicales, mediante la aplicacin de riego. Abarca una
extensin aproximada de 5,000 Ha., que representa el 0.2% del rea estudiada. La
localidad ms representativa de esta formacin es San Miguel de Mayocc.

Bosque seco-Montano Bajo Tropical
Bosque seco-Montano Bajo Subtropical (bs-MBT / bs-MBS)
Ecosistema de clima Sub Hmedo y Templado Fro, con un promedio de precipitacin
total anual que vara entre 500 mm., y 800 mm., y una biotemperatura media anual
variable entre 17C y 11C. En el balance hdrico, efectuado a base de los registros de
la estacin de San Lorenzo, se puede apreciar las fluctuaciones de la humedad a travs
del ao, dentro de esta Zona de Vida. Altitudinalmente est ubicado entre 2,000 y 3,200
m., ocupando terrenos de relieve suave a fuertemente accidentado, conformado por
fondos de valles fluvio aluviales y por laderas empinadas. La vegetacin natural est
conformada por retama, chamana, maguey, capul, jasi, nogal, etc. En trminos
generales, esta formacin ecolgica ofrece un ambiente favorable para el desarrollo de
la agricultura y la ganadera. Abarca una extensin aproximada de 71,300 Ha., que
representa el 3.4% del rea analizada.

Esta formacin se encuentra en la vertiente oriental y cubre principalmente la margen
izquierda del ro Mantaro y ambas mrgenes de los ros Urubamba, Ichu, Upamayo y
Huanchuy.

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En esta Zona de Vida se aprecia dos reas transicionales diferenciadas bsicamente
por su grado de humedad. Por su significacin se las describe a continuacin por
separado otorgndoles, dentro de este captulo, rango de Zonas de Vida.

Bosque seco-Montano Bajo Tropical transicional a bosque hmedo-Montano
Bajo Tropical (bs-MBTt / bh-MBT)

Ecosistema transicional con tendencia a hmedo, con un promedio de precipitacin total
anual que vara de 800 mm., a 1,000 mm., y una biotemperatura media anual que oscila
entre 13C y 12C, ubicado entre 3,000 y 3,200 msnm.
Las caractersticas topogrficas y de relieve son similares a la formacin ecolgica
anterior siendo, en cambio, la vegetacin natural algo ms compleja porque se pueden
encontrar entremezclados o asociados, especies propias tanto del bosque seco-
Montano Bajo como del bosque hmedo-Montano. Esta Zona de Vida, como la anterior
rene las condiciones ecolgicas adecuadas para desarrollar en forma ptima la
agricultura y ganadera y plantaciones forestales. Su rea aproximada es de 6,000 Ha.,
que representa el 0.3% del rea analizada. Las localidades ms importantes son:
Acobamba, Rodeopampa y Tocas.

Bosque seco Montano Bajo Subtropical Transicional a Estepa Espinoza
Montano Bajo Subtropical (bs-MBT/ee-MBS)
Ecosistema transicional con tendencia a Semirido, con un promedio de precipitacin
total anual variable entre 400 mm. y 500 mm., y una biotemperatura media anual que
puede variar entre 15 C y 17 C., ubicado entre 2,800 y 3,200 m.s.n.m., ocupando
terrenos de relieve suave a fuertemente accidentados. Presenta las mismas especies
vegetales, pero en menor densidad que la zona de vida anterior. En trminos generales
el potencial es restringido, debido a la escasez de agua y a la topografa del terreno. Su
rea aproximada es de 5,000 Has., que representa el 0.2% del rea estudiada. Las
localidades ms importantes son: Manuel Tellera, Izcuchaca, La Mejorada y Mantacra.

Bosque Hmedo Montano Bajo Tropical (bh-MBT)
Ecosistema de clima hmedo y templado fro, con un promedio de precipitacin total
anual variable entre 1,000 mm. y 2,000 mm. y una biotemperatura media anual que
puede variar entre 17 C y 12 C. Esta ubicado entre 2,000 y 3,000 m.s.n.m.,
especialmente entre el ro Mantaro y el ro Pariahuanca sobre la formacin bosque seco
premontano tropical, sobre terrenos dominantemente inclinados con pendientes
mayores de 50%. Los suelos son de origen coluvio aluvial. La vegetacin natural casi no
Foto N 2.1:
Zona de Vida: Monte espinoso-
Subtropical (me-S).
Localidad: Distrito de San Miguel de
Mayoc.- Ntese las especies de flora
(Cactceas), propio de este tipo de
ecosistemas, con escasa precipitacin
pluvial.

28
existe a consecuencia de la sobre utilizacin con fines agrcolas y ganaderos, sin
embargo, se observa algunas especies arbreas como el: aliso, carapacho,
podocarpus, suro. El clima es bastante favorable para la agricultura y ganadera, no
obstante, esta posibilidad se restringe debido a la topografa. Comprende una extensin
aproximada de 43,700 Has, que representa el 2.1% del rea estudiada.

Bosque muy hmedo Montano Bajo Tropical (bmh-MBT)
Ecosistema de clima muy hmedo y templado fro, con un promedio de precipitacin
total anual que vara entre 2,000 mm. y 3,000 mm. y una biotemperatura media anual
entre 15 C y 12 C, ubicado entre 2,500 y 3,000 m.s.n.m., especialmente en el sector
nororiental del rea de estudio rodeando a la formacin bosque hmedo-Montano Bajo
Tropical. La topografa es muy accidentada y los suelos son de origen coluvial
conformado de diferentes materiales. La vegetacin natural se encuentra constituida por
una gran cantidad de especies arbreas, orqudeas, bromeliceas y musgos. Las
posibilidades agropecuarias son muy limitadas, debido a las condiciones climticas y
topogrficas, en cambio la actividad forestal podr llevarse a cabo en forma ptima.
Abarca una extensin aproximada de 10,700 Ha., que representa el 0.5% del rea
analizada.

Bosque muy Hmedo Montano Tropical (bmh-MT)
Ecosistema de clima Muy Hmedo y Semi Fro, con un promedio de precipitacin total
anual variable entre 1,000 mm. y 2,000 mm. y una biotemperatura media anual que
vara entre 12 C y 6 C, ubicado entre 3,000 y 3,800 m.s.n.m., en el sector nororiental
del rea de estudio. La topografa es muy accidentada con pendientes
predominantemente inclinadas y con escasas reas planas. Los suelos son de origen
coluvio aluvial provenientes de diferentes materiales. La vegetacin natural est
constituida por especies arbreas cuyo porte disminuye a medida que se acerca ms al
piso altitudinal inmediato superior, encontrndose cubiertas de epifitas. La vegetacin
de piso est constituida por un manto graminal alto y denso. Las caractersticas
climticas reinantes as como la topografa accidentada limitan el uso de esta Zona de
Vida para fines agropecuarios, en cambio, para la actividad forestal como las
plantaciones forestales si ofrece condiciones adecuadas. Abarca una extensin
aproximada de 14,150 Ha., que representa el 0.7% del rea estudiada.

Bosque Pluvial Montano Tropical (bp-MT)
Ecosistema de clima Superior Hmedo y Semi Fro, con un promedio de precipitacin
total anual variable entre 2,000 mm. y 3,000 mm. y una biotemperatura media anual que
vara entre 12 C y 6 C, ubicado entre 3,000 y 3,800 metros. La vegetacin natural
arbrea es muy similar a la Zona de Vida anterior con la diferencia que es algo ms
achaparrada y con un gran epifitismo. Las caractersticas topogrficas y climticas
desfavorables limitan todo uso agropecuario y en algunos casos incluso la actividad
forestal. Abarca una extensin aproximada de 20,700 Ha., que representa el 1.0% del
rea analizada.

Pramo Pluvial Subalpino Tropical (pp-SAT)
Ecosistema de clima Super Hmedo y Fro, con un promedio de promedio de
precipitacin total anual variable entre 1,000 mm. y 2,000 mm. y una biotemperatura
media anual que vara entre 6 C y 3 C, ubicado entre 3,800 m.s.n.m. en el sector
nororiental de la regin. La vegetacin natural est representada por pasturas alto
andinas de gran porte. Las caractersticas topogrficas y climticas desfavorables
limitan todo uso agrcola y an forestal. Abarca una extensin aproximada de 15,700
Ha., que representa el 0.7% del rea estudiada.

Nival-Subtropical (n-S)
Ecosistema de clima nival, con un promedio de precipitacin total anual variable
alrededor de 800 mm. y una biotemperatura media anual por debajo del 1.5 C.
29
Altidudinalmente ubicado sobre 5,000 m., ocupando los sectores ms altos de la
cordillera. Topogrficamente es muy abrupto. En general, no se observa formas de vida,
salvo algunas criptgamas como lquenes minsculos. Esta Zona de Vida Nival tiene
importancia desde el punto de vista del rgimen hidrolgico de los ros y lagunas
altoandinas y como un atractivo turstico. Comprende una extensin aproximada de 200
Ha., que no es representativa con respecto al rea analizada.

Finalmente, podemos concluir que las variadas condiciones de clima, geomorfologa y
suelos, han dado lugar a la manifestacin de distintos tipos ambientales caracterizados
por la presencia de una biodiversidad (flora, fauna, microorganismos) tpica para cada
uno de ellos.

En tal sentido, el conocimiento cabal de las formaciones ecolgicas existentes en
Huancavelica, ubicadas en los distintos pisos altitudinales permiten asumir
decisiones para implementar programas, proyectos y planes de desarrollo que tengan
sostenibilidad en el tiempo.

2.1.6. Vulnerabilidad del Territorio

La evaluacin de la vulnerabilidad del territorio, es un factor determinante para
determinar las UEE (unidades ecolgicas y econmicas) que presentan alto riesgo por
estar expuestas a la erosin, inundacin, deslizamientos, huaycos y otros procesos que
afectan o hacen vulnerables al territorio y a sus poblaciones, as como los derivados de
la existencia de las fallas geolgicas. En el Mapa N II 3 se puede apreciar las
zonas vulnerables y riesgos de Huancavelica.

El departamento de Huancavelica, al igual que otras zonas del territorio nacional tiene
zonas vulnerables, fundamentalmente por efectos ambientales y fsicos que se
acentan en determinadas pocas. En el Cuadro N 2.1A, se puede verificar una
aproximacin de las zonas vulnerables de la regin, producto del I Taller de
Caracterizacin Regional de fecha 22, 23 de J unio 2005.

Es de advertir que la vulnerabilidad del territorio est en funcin de varios factores,
siendo uno de los ms determinantes la erosin de los suelos, la misma que en
muchos casos es provocado por la accin del hombre, tal es as que el sobre pastoreo a
que se somete las praderas alto andinas de la regin, deteriora la deficiente cobertura
vegetal natural; del mismo modo los cultivos en terrenos de fuerte pendiente aceleran la
erosin laminar y el desarrollo de crcavas.

Finalmente, ciertas obras de ingeniera propician algunos procesos peligrosos, como
por ejemplo, la apertura de carreteras o el ensanchamiento de las mismas, que da lugar
a que se genere grandes deslizamientos de tierras que tardar aos en estabilizarse.
Como ejemplo podemos citar el tramo de Imperial a Izcuchaca, bsicamente en el rea
cercana al ro Mantaro, existen taludes al borde de la carretera que en pocas de
precipitacin pluvial ocasionan deslizamientos en forma de huaycos, a ello contribuye la
escasa cobertura vegetal existente.

En el cuadro N 2.1A, puede apreciarse en la provincia de Huancavelica, que el distrito
de Izcuchaca es altamente vulnerable debido a que la evaluacin de los riesgos y/o
amenazas tales como: erosin, deslizamiento, huaycos y depredacin vegetal es alta.

Del mismo modo, en la provincia de Huaytar, los distritos de Quito Arma, Ocoyo,
Santiago de Chorcorvos, San Isidro y Querco; presentan alta vulnerabilidad por factores
de erosin, deslizamiento y huaycos. En las dems provincias, tambin existen zonas
vulnerables como se puede verificar en el cuadro referido.
30

En el cuadro N 2.1B, se aprecia las cifras provenientes del Instituto Nacional de
Defensa Civil - INDECI, en la misma se aprecia las zonas vulnerables de mbito
departamental con mayor precisin.

Cuadro N 2.1A - VULNERABILIDAD TERRITORIAL
Intensidad (A: Alta M: Media B: Baja)
AMENAZAS O RIESGO
Depredacin Inundacin
PROV. ZONAS Erosin Deslizamiento Huaycos Vegetal (Lluvia, ros)
Acoria M
Atacocha M
Izcuchaca A A A A
Huando M A A M
H
U
A
N
C
A
V
E
L
I
C
A

Palca M
Quito Arma A A A
Ocoyo A A A
Chocorvos A A A
San Isidro A A A
Huaytar M M M
H
U
A
Y
T
A
R

Querco A A A
Palermo M
Piso M
Larcay M
Huanchuy A
Pucapampa M
Ancocc A A
Mayocc A
C
H
U
R
C
A
M
P
A

Capchuca A
Andabamba A M
ACO BAMA
Mayunmarca A
Chincho M M
Antaparco M M
Secclla B M M
A
N
G
A
R
A
E
S

Pongos Grande M A
Ticrapo M A
Mollepampa M M A M
Cocas
CASTROV.
S.J . Castrov. B B
Fuente: Taller de Caracterizacin Regional 22-23 J unio 2005 GTCI Huancavelica
31

Cuadro N 2.1B
ZONAS VULNERABLES DE HUANCAVELICA

PROV. DISTRITO TIPO PARAJE
RIESG
O

ACOB.
Acobamba
Andabamba
Pomacocha
Deslizamiento
Deslizamiento
Deslizamiento, erosin, derrumbe
Casero de Curabamba
Mayunmarca, Yacohuanay, Cerro Sacsalla
Chilcapite
A
A
M
C
A
S
T
R
O
V
I
R
R
E
Y
N
A
.

Arma
Aurahu
Castrov.
Chupamarca
Cocas
Huachos
Huamatambo
H. Arma
Huaytar
Mollepampa
Pilpichaca
Quito arma
S.J . Capillas
S.J . de Castrov.
Santa Ana
Tantar
Ticrapo
Desprendimiento de rocas
Huayco
Erosin pluvial
Huayco
Huayco, desp. de rocas, erosin
Deslizamiento, desp. Rocas.
Inundacin
Deslizamiento
Huayco, deslizamiento
Deslizamiento
Des. Rocas, huayco, erosin
Erosin pluvial
Deslizamiento, erosin laderas

Arma
Aurahu
Margen derecha ro Pacococha
Chupamarca
Pampacancha, Chiris
Pichuta, Margen derecha ro Chiris.
H. Arma

Yuraccancha
Paltarumi, Q. Accoccallapampa, Colcapampa
S.J . de Capillas
Ro San J uan, Q. Alahuayco, Poblado de Pate
Quebrada Sta. Ana, afluente ro Pacococ
Pucapaccha y Pite, Pumas
Pueblo de Ticrapo
B
M
M
B
B
MB
B
AM
M
A
M
MB
M
BM
M
B
MB
H
U
A
N
C
A
V
E
L
I
C
A

Acoria
Conayca
Izcuchaca
Laria
M. Cceres
Mollepampa
Moya
Pilchaca
Vilca
Huayco, deslizamiento, derrumbe
Hundimiento, deslizamiento
Deslizamiento, derrumbe, huayco
Deslizamiento
Deslizamiento, derrumbe
Erosin pluvial, huayco
Deslizamiento
Erosin pluvial, huayco
C. San Antonio, Pan Azcar, Hatum Rumi, Ro
Ichu
Quilla
Chuichicane, Altura Pte. Tellera
Poblado Laria, M. derecha ro Mantaro
Quichuas, Represa Tablachaca y z. aledaas
Mollepamapa y poblados cercanos
Poblado de Moya
Pilchaca
Rivera ro Vilca, Quebrada Accomarca
AB
AB
MB
AB
BM
M
M
B
M
HUAY
TARA Ocoyo Inundacin M
C
H
U
R
C
A
M
P
A
.

Chinchihuasi
Churcampa
S.M. Mayocc
Paucarbamba
S.P. Coris
Anco
Deslizamiento, derrumbe
Derrumbe, deslizamiento, Huayco
Erosin pluvial, deslizamiento
Derrumbe, deslizamiento
Derrumbe
Deslizamiento
C. Milpo, C. Chancahuillca, Lag. Pacarcocha
Marcabamba, Pucayaco, Pichuipara, Cconocc,
Pucaj.
Tincoy, Yalas, Mayocc
Pampahuauco
C. Mojenete Orio, Pampalca
Tocorayoc
B
MB
BM
B
M
M
Acostambo Derrumbe, deslizamiento, Huayco
C. Cuchillista, La Esmeralda, km58 C. La
Mejorada BM
Colcabamba Derrumbe, erosin, huayco.
Cerro Oslumujo, Orquemojo, Horno Huayco,
Tocas
Tablachaca, Cerro Huajoto, Ro Astobamba
(margen derecha).
MB
AB
D. Hernndez Derrumbe, huaycos
C. Atocpunta, Tastapampa, Q. Atoc, C.
Yanapadre B
Huaribamba Huayco Pichus A
ahuinpuquio Derrumbe J ari - J ari B
T
A
Y
A
C
A
J
A

Pampas Deslizamiento
Q. Llactahuayjo, C. Lima, Quichuani,
Tablachaca B

Leyenda: Riesgo. A: Alto, M: Mediano, B: Bajo
Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI 2001
32
(Mapa N II 3: MAPA DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS)

33

2.2. RECURSOS NATURALES PARA MANEJO SOSTENIBLE

2.2.1. Recurso Hdrico
(Ver Mapa N II 4: Mapa Hidrolgico)

La regin comprende 2 vertientes hidrogrficas. En la vertiente del Pacfico se ubican
las cuencas de los ros San J uan, Pisco, Ica y Ro Grande. En la vertiente del Atlntico
se ubica la gran cuenca del Mantaro y sus afluentes. El cauce del ro Mantaro sigue un
curso especial con un cambio brusco de orientacin que conforma la pennsula de
Churcampa. En el Mantaro desembocan los ros Ichu, Vilca y el Huachocolpa.
Finalmente al sur estn las nacientes del ro Pampas, que discurre hacia Ayacucho y
desemboca en el ro Apurimac. La mayor parte de los ros nacen en los glaciares de
Huancavelica y en las lagunas alto andinas (Mapa II Mapa Hidrolgico de
Huancavelica).

La regin posee una abundancia relativa de recursos hdricos, por la presencia de
lagunas, glaciares y el rgimen de lluvias intenso en las zonas altas. Aqu se encuentra
la ms importante planta de produccin hidroenergtica del pas.

En la vertiente del Pacfico, nacen las fuentes de agua para uso agrcola y domstico
que discurren hacia los frtiles campos y ciudades de Ica, Pisco y Chincha, sin
embargo, no genera beneficios para la poblacin local. Existe una fuerte debilidad
institucional para el manejo de sus cuencas.

2.2.1.1. Principales Lagunas de Huancavelica

a) Laguna Orcococha

Ubicado en las nacientes del ro Pampas, en la misma localizacin geogrfica que la
laguna de Choclococha. La laguna de de Orcococha, cuyo caudal desagua en la de
Choclococha, se encuentra a 4,710 metros sobre el nivel del mar. Siendo un kilmetro
ms extensa que la anterior, su capacidad es menor, flucta entre 40 y 50 millones de
metros cbicos, debido a que slo tiene tres metros de profundidad. Sus aguas sirven
bsicamente con fines de generacin de energa para uso minero, cubriendo las
demandas de la central hidroelctrica de Santa Ins y en forma indirecta, satisfaciendo
los requerimientos de agua para el riego del Valle de Ica.

b) Laguna Choclococha

Ubicada entre los distritos de Santa Ana y Pilpichaca, en las provincias de
Castrovirreyna y Huaytar respectivamente, se constituye en un importante recurso
hdrico con el que cuenta el departamento. Se encuentra a una altitud de 4,605 msnm.
Su capacidad mxima es de 160 millones de metros cbicos y el promedio de 138
millones. Tiene una superficie de 16.190 km2.
Se encuentra a 68 km. de la ciudad de Huancavelica; en sus aguas se ven islotes y
playas donde se desarrolla una variada fauna y flora alto andina propia de la regin
Puna. Es la laguna ms grande del departamento, naciente del ro Pampas. Por el otro
extremo sus aguas irrigan las sedientas tierras del valle de Ica, mediante el canal de
irrigacin Choclococha.

34

c) Laguna Agnococha
Se encuentra ubicado en el distrito de Santa Ana, provincia de Castrovirreyna, a una
altitud de 4,698 msnm. en la cabecera del ro Santa Ana; atravesando la quebrada de
Agnococha vierte sus cristalinas aguas al ro Santa Ana y finalmente riegan el valle de
Pisco a travs del ro Chiris. Su capacidad mxima de embalse es de 25 millones de
metros cbicos. Sus limpias aguas y mansas olas ofrecen la oportunidad de hacer
paseos en balsas o botes disfrutando de su belleza.

d) Laguna Pultoc
Ubicada en el distrito de Santa Ana, provincia de Castrovirreyna, pasando el abra de
Chonta. Con sus aguas tranquilas y de color verdoso o turquesa atrae esta laguna por
su majestuosidad y seductora belleza, incluyendo sus ms variadas formas de hbitat
natural; parece un espejo de firmamento, reflejndose la infinita de azul del cielo y las
montaas que la rodean. Asimismo, en sus aguas se encuentran truchas de hasta 70
cm. de longitud.
Esta laguna da origen al ro Santa Ana, que al unirse con el ro Luichi forman el Chiris y
que en la costa toma el nombre de ro Pisco.

e) Laguna Ccaracocha

Se encuentra ubicado en la jurisdiccin de Pilpichaca, provincia de Huaytar. Tiene una
extensin superficial considerable y una capacidad de embalse de 20 millones de m3,
volumen importante para aprovechar este recurso vital; sus aguas son afluentes del ro
Tambo.
Foto N 2.2.
Laguna de Choclococha al
amanecer. Uno de los recursos
hdricos mas importantes de
Huancavelica (Ubicado entre los
distritos de Santa Ana y
Pilpichaca)
Foto N 2.3.
Laguna de Pultoc .-
Importante recurso
hdrico (Ubicado en el
distrito de Santa Ana), en
la cual se viene
impulsando la crianza de
truchas en jaulas
flotantes.- Vista al
amanecer.
35

(Mapa N II 4: MAPA HIDROLGICO)

36
f) Lagunas de Huari

Se hallan ubicados en la comunidad del mismo nombre, en el distrito de San Marcos de
Rocchac, lmite entre los departamentos de Huancavelica y J unn. Las lagunas se
constituyen en un verdadero destino turstico para los amantes de la aventura, por sus
caractersticas geogrficas y por las dos grandes lagunas de aproximadamente 10 mil
metros cuadrados cada uno; se puede encontrar jaulas flotantes de truchas. Cuenta la
historia que habra una conexin entre ambas lagunas ya que los separan un cerro de
aproximadamente 700 metros de distancia.
Las lagunas de Huari se encuentran en la carretera de ingreso a la zona del nor oriente
de Tayacaja, lmite entre J unn y Huancavelica.

g) Lagunas de Chinchicocha

Localizado en el distrito de Churcampa, ubicado entre peascos, las que forman una
hoyada juntamente con otras dos lagunas, donde el viento es suave y lluvioso, teniendo
origen en deshielos y manantiales, contando con 10,000 a 15,000 m2 de espejo de
agua, la temperatura del agua es de 12 C, con un color aparente de azul verdoso, al
nivel de la rivera es transparente en el fondo limo cieno, con un PH 8 p.p.m., Oxgeno
Disuelto 9 p.p.m., bixido de Carbono 6.5 p.p.m., Acidez (CO3Ca) 83.0 p.p.m.,
Alcalinidad 57.0 p.p.m., Cloruro 0.2 p.p.m., Dureza 131.5 p.p.m., contando con una
vegetacin de fitoplancton, as como bentnicos. En las inmediaciones la flora est
conformada por grama e ichu, su fauna est integrada por Lumicos, Dpteros,
Crustceos, Moluscos, Insectos. Esta laguna por su ubicacin geogrfica est libre de
todo tipo de contaminacin.

El agua proveniente de las lluvias que ocurren con mayor frecuencia entre los meses
de Noviembre a Marzo es usada bsicamente en la agricultura, constituyendo la fuente
principal de riego para los cultivos de las reas de secano, como el aumento del caudal
del ro Ccotccoy que beneficia a los regantes.

h) Laguna de Chaupiccocha

Localizado en el distrito de Churcampa, se ubica entre peascos al igual que la laguna
de de Chinchicocha, donde el viento es fuerte y lluvioso, teniendo origen en deshielos y
manantiales. Cuenta con 1,880 a 1,900 m2, la temperatura del agua es de 10 C, con un
color aparente de azul oscuro, al nivel de la rivera es transparente en el fondo limo
cieno, con un PH 8 p.p.m., Oxgeno Disuelto 9.95 p.p.m., bixido de Carbono 3.2 p.p.m.,
Acidez (CO3Ca) 31.0 p.p.m., Alcalinidad 84.5 p.p.m., Cloruro 0.12 p.p.m., Dureza 171
p.p.m., contando en su aspecto biolgico con una poblacin integrada por
microorganismos y macro organismos, entre organismos bentnicos se encuentran
larvas, insectos adultos, pequeos crustceos, moluscos turbelarios entre otros.

Esta laguna forma parte de un rosario de lagunas, ofreciendo un gran atractivo,
maravilloso, propio de las lagunas alto andinas.

i) Laguna Tamiaccocha

Ubicado en el Anexo de Tullpacancha, distrito de Locroja; la temperatura del agua es
de 12 C. El origen de esta laguna es glacial y pluvial de la zona alta; el caudal
aproximado es de 18,000 a 20,000 m2 de espejo de agua, el color aparente es azul
verdoso, el fondo cieno limoso, teniendo entre sus caractersticas qumicas un PH. de
p.p.m., Oxdo disuelto 9.0 p.p.m., bixido de carbono 2.0 p.p.m., Acidez (CO3Ca) 125
p.p.m., Alcalinidad 45 p.p.m., Dureza 105 mg/Lt., Nitrgeno de Nitrato 0.002, Nitrgeno
de Amoniaco 0.002. Entre sus aspectos biolgicos, resalta el fitoplancton as como
zooplancton y fauna bentnica.
37
j) Laguna de Cutmu

Localizado en el distrito de Locroja, esta laguna es producto del deshielo, cuya
afloracin de agua proviene del subsuelo. Sus aguas son de vital importancia para los
pobladores de la zona, ya que riega las reas de siembra, asimismo se usa en
bebederos del ganado. La capacidad promedio es de 175,000 m3. Esta agua no tiene
un canal externo de conduccin hacia la laguna, sino es que las aguas brotan del
subsuelo en la misma rea de expansin.

k) Laguna de Tamya Ccocha

Similar a la laguna de Cutmu, esta laguna se encuentra en el distrito de Locroja; el agua
aflora del subsuelo, contribuyendo al riego de las reas de siembra; se encuentra
ubicado en la parte alta a una distancia promedio de 500 mts. de la otra laguna. Sus
aguas permiten navegar en bote.

l) Laguna Ccallhuarcocha

Esta laguna se encuentra ubicada en el paraje Ccallhuarcocha, Anexo de Santa Rosa,
en el distrito de San Pedro de Coris; la temperatura del agua es de 10 C; el tipo de
viento es calmado. El origen de esta laguna viene de manantiales en la zona alta; el
caudal aproximado es de 1,400 m2 de espejo de agua, el color aparente es azulino con
transparencia total a nivel de la ribera, el fondo cieno-limoso, teniendo entre sus
caractersticas qumicas, un PH. de 7.5 p.p.m., Oxido disuelto 9.0 p.m.m., bixido de
carbono 6.4 p.p.m., a
Acidez (CO3Ca) 83.0 p.p.m., dureza 94.0 p.p.m., contando con una vegetacin de
fitoplancton as como zooplancton y fauna bentnica.
La laguna de Callhuarccocha, se encuentra complementado por un hermoso paisaje
lleno de verdor y colorido con abundante flora y diversificada fauna.

m) Laguna de Yanaccocha

Esta laguna se encuentra ubicada en la comunidad de Pampalca, distrito de San Pedro
de Coris; la temperatura del agua es de 11 C. El origen de esta laguna es glacial y
pluvial, con un caudal aproximado de 20,000 m2 de espejo de agua, el color aparente
del agua es azulino, con transparencia total a nivel de la ribera, el fondo grava - cieno,
teniendo entre sus caractersticas qumicas, un PH. de 7.0 p.p.m., Oxido disuelto 8.0
p.m.m., bixido de carbono 1.9 p.p.m., Acidez (CO3Ca) 142 p.p.m., dureza 75 p.p.m.,
Nitrgeno de Nitrato 0.01, Nitrgeno de Amoniaco 0.002; contando con una vegetacin
de fitoplancton as como zooplancton y fauna bentnica. Su longitud mxima es de 2.00
kms y ancho mximo de 1.00 km.

n) Laguna de Warmiccocha

Esta laguna se encuentra ubicada en el paraje Callhuarccocha, Anexo de Santa Rosa,
distrito de San Pedro de Coris; la temperatura del agua es de 10 C, el tipo de viento es
calmado. El origen de esta laguna viene de manantiales en la zona alta. La acumulacin
de agua se extiende en aproximadamente 1,400 m2. Tiene entre sus caractersticas
qumicas, un PH. de 7.5 p.p.m., Oxido disuelto 9.0 p.m.m., bixido de carbono 6.4
p.p.m., Acidez (CO3Ca) 83.0 p.p.m., Alcalinidad 36.5 p.p.m., dureza 94.00 p.p.m.

o) Otras lagunas
Entre otras lagunas se encuentran: San Francisco, Pocchalla, Parinaccocha, Azulcocha,
Huichinga, Chuncho, Chilicocha, Yauricocha, Matacocha, Papacocha, Cceullacocha,
Astococha, entre otros.

38

CUADRO N 2.2.- RECURSOS HDRICOS (Lagunas de la Regin - Potencialidades y Restricciones)
Lagunas

Aprovechamiento Potencial Restricciones/ Limitaciones/Problemas
Alternativas de solucin
Choclococha

Crianza de truchas.
Aprovechamiento para fines agrcolas
y pecuarios de la Regin Huancavelica
Recurso turstico.
Desde hace 20 aos se ha notado un descenso en el
volumen existente en el vaso de agua de la laguna por la
no regeneracin de los nevados que la generan.
El 95% de su volumen hdrico es aprovechado para irrigar
los campos de cultivo del valle de Ica.
Efectuar una evaluacin tcnica minuciosa para establecer
el volumen hdrico y el tiempo que viene aprovechando
este recurso el Dpto. de Ica.
Formular un Programa de Investigacin referente al
descenso de la capa de nieve de los nevados que generan
el agua de la laguna.
Promover su aprovechamiento racional y equitativo.
Revisar la legislacin referente a uso del agua.
Orcococha

en el Valle de Ica.
Recurso turstico.
Genera energa para la mina Santa
Ins.

Tambin se ha verificado un descenso de su volumen
hdrico por la no regeneracin de los nevados que la
generan.
El 90% del agua que fluye se aprovecha para irrigar los
campos de cultivo del Valle de Ica.
Este recurso ha sido contaminado por los relaves de la
Mina San Genaro por las aguas cidas y relaves.
Exigir a la Mina San Genaro la descontaminacin de este
recurso hdrico.
Promover su aprovechamiento racional y equitativo y de
manera integral por ambos Departamentos (Huancavelica e
Ica).
Conservar esta laguna para fines tursticos y turismo de
aventura.
Formular un Proyecto para el Aprovechamiento de esta
laguna a efectos de irrigar los pastos naturales de
Castrovirreyna.
Agnococha

en el Valle de Pisco.
Recurso turstico
Crianza de truchas

Gran parte de sus aguas se usa para irrigar los campos de
cultivo del Valle de Pisco.
Los productores agropecuarios de la Regin Huancavelica,
no pueden hacer uso de este recurso para sus actividades
debido a las restricciones de la Administracin Tcnica
Distrito de Riego Ica.
Promover su aprovechamiento racional y equitativo por
ambos Departamentos (Huancavelica e Ica).
Conservar estas lagunas para fines tursticos y turismo de
aventura.
Huancavelica
Pultoc

Actividad pisccola impulsado por el
Gobierno Regional de Huancavelica
en el Valle de Pisco.
Recurso turstico importante.
Problemas de mercado para la venta de las truchas debido
a los costos operativos y de mantenimiento.
Los productores agropecuarios de Huaytar y
Castrovirreyna no pueden aprovechar este recurso por las
restricciones que le impone el ATDR. Ica
Optimizar la crianza de truchas con fines de exportacin
Capitalizar los encantos paisajsticos que tienen estas
lagunas con fines tursticos.
Sensibilizar y orientar a los estudiantes y poblacin en
general sobre la importancia de la conservacin de este
recurso hdrico.
Ccaracocha

Actividad pisccola.
Aprovechamiento para fines agrcolas.
Recurso turstico.
Limitacin de los productores agropecuarios de la
Provincia de Pilpichaca para aprovechar este recurso en
sus actividades.

Huari

Actividad pisccola.
Recurso turstico importante
Problemas de mercado para la venta de las truchas debido
a los costos operativos, mantenimiento y fletes para su
comercializacin.

Chinchicocha

Actividad pisccola.
Recurso turstico.
Debido a la distancia considerable a los mercados se limita
la produccin pisccola.
El aprovechamiento de este recurso con fines agrcolas
requiere infraestructura de regado para la Provincia de
Churcampa.
Pilpichaca.
Capitalizar los encantos paisajsticos que tiene estas
general sobre la importancia de la conservacin de este
recurso hdrico.
Destinar los recursos econmicos necesarios para impulsar
la actividad pisccola.
39

Chaupiccocha

Recurso turstico importante de
Churcampa.
Actividad pisccola.

Recurso turstico poco difundido.
Limitado recursos pblicos para dinamizar la actividad
pisccola
Tamiaccocha

Locroja.
Actividad pisccola.
pisccola.
Cutmu

Locroja
Actividad pisccola.
Bebedero de animales.
Churcampa.

Tamya Ccocha
Recurso turstico importante de la
Prov. De Churampa.
Actividad pisccola.

pisccola.
Volumen hdrico reducido para aprovechamiento agrcola.
Ccallhuarcocha

Recurso turstico importante del
distrito de San Pedro de Coris.
Actividad pisccola.

Churcampa.
Yanaccocha Recurso turstico.
Actividad pisccola.
Actividad agrcola.
pisccola.
Warmiccocha

Recurso turstico.
Actividad pisccola.
Actividad agrcola

pisccola.
Formular un Programa para el Aprovechamiento de estas
lagunas a efectos de irrigar los pastos naturales de
Churcampa y reas de Cultivo de Comunidades Cercanas
a Estas Lagunas.
Capitalizar los encantos paisajsticos que tiene estas
general sobre la importancia de la conservacin de estos
recursos hdricos.
Destinar los recursos econmicos necesarios para impulsar
la actividad pisccola.

Otras lagunas
San
Francisco,Hornococha,
Pocchalla, Parinaccocha,
Azulcocha, Huichinga,
Chuncho, Chilicocha,
Yauricocha, Matacocha,
Papacocha, Astococha,
entre otros.

Recurso turstico.
Actividad pisccola.

pisccola.
Escasos estudios tcnicos realizados para ejecutar
proyectos sostenibles en la regin.

Fuente: Elaboracin propia, en base a datos secundarios e informacin recabada del I Taller de Caracterizacin Regional (22, 23 de J unio 2005) GTCI Camisea Huancavelica
40

2.2.1.2. Cuencas Hidrogrficas (Ver Mapa N II 4: Mapa Hidrolgico)

I. Vertiente del Pacfico:

a) Ro San Juan

Esta es una de las cuencas que descargan sus aguas en el Ocano Pacfico, siendo su
recorrido de norte a sur-oeste, teniendo como principal receptor al ro San J uan.

Se considera como una de las cuencas ms grandes que recorre los distritos de
Chupamarca, Tantar, San J uan y Huamatambo. Se genera a las alturas del distrito de
Chupamarca, en las lagunas de Turpo de Huichinga (Castrovirreyna).

De la laguna de Turpo, las aguas bajan de norte a sur, recibe las aguas de diversas
quebradas y confluyen en el ro San J uan; cambia de rumbo de norte a sur-oeste y toma
el nombre de ro Tantar, llegando a la altura de Huamantambo, donde cambia de
rumbo de norte hacia el sur-oeste y toma el nombre de ro San J uan.
Sus aguas riegan el valle de Chincha.

b) Ro Pisco

Presenta un recorrido de norte a sur, en la parte que recorre la regin departamental,
cuya extensin abarca gran parte de la provincia de Castrovirreyna. Esta cuenca
presenta un relieve sumamente accidentado en la parte media y baja.

Conforman esta cuenca los dos ros principales: el Chiris en el norte y el Huaytar al
sur. Su nacimiento en la parte norte se da en las lagunas Agnococha y Pultoc Grande,
por las alturas de Castrovirreyna y forman el ro Chiris. En la parte sur nace en las
alturas de Huaytar (Taccra) y adopta el mismo nombre.

Al unirse los ros Chiris y Huaytar forman el ro Pisco, que desemboca en el Ocano
Pacfico a la altura de la ciudad de Pisco.

A su paso discurre por los distritos de: Huaytar, Huayacundo Arma, Quito Arma, San
Antonio de Cusicancha, en la Provincia de Huaytar. Sus aguas riegan el valle de Ica.

c) Ro Ica
Nace tambin en las alturas de Huaytar y riega el valle de Ica. El ro Ica, tiene como
tributarios a los ros Tambillo y el ro Santiago. El ro Tambillo tiene sus inicios en el ro
Locura; este se une con el Chaulisma y recorre de norte a sur-oeste y al unirse con el
ro Chilca, forman el ro Tambillo, que llega hasta unirse con el ro Ica.

El ro Santiago, tributario del Ica, se inicia en el ro Tambo, que nace en la laguna de
Choclococha y tiene una direccin de norte a sur y toma el nombre de ro Tambo, al
cambiar de direccin de este a sur-oeste. Este ro al unirse con los ros Olaya y el
Tambillo forman el ro Ica.

41
Pasa por los siguientes distritos de la Provincia de Huaytar: Crdova, Santiago de
Chocorvos, Ayav, San francisco de Sangayaico, Huirpacancha, Tambo, Santo Domingo
de Capilla, Pilpichaca.

d) Ro Grande

Nace en Huaytar, se forma por la unin de varios ros pequeos, destacando los ros:
Lamary, con direccin este a oeste, el ro Querco, con recorrido de norte a sur-este; y el
ro Condorchaca, con recorrido de este a oeste.

El ro Grande tiene un recorrido de este a oeste y desemboca en el Ocano Pacfico. A
su paso discurre por los distritos de: Ocoyo, Santiago de Quirahuar, Querco,
Laramarca; sirve para irrigar los campos de cultivo del valle de Palpa.

e) Ro Pampas

Esta cuenca tiene como principal receptor al ro Pampas, el cual tiene su origen en las
aguas de la laguna Choclococha, con una direccin de norte a sur, y al unirse con el ro
Desaguadero forman el ro Pampas. Este ro tiene como afluentes los ros:
Challhuamayo, el Arma y el ro Palmitos. El ro Pampas no desemboca en la vertiente
del Pacfico.

II. Vertiente del Atlntico:

a) Ro Mantaro
Se constituye en una de las principales cuencas del departamento de J unn y
Huancavelica, nace en el Nudo de Pasco, recorre parte del departamento de J unn y
llega al departamento de Huancavelica con rumbo sur; continua su recorrido para recibir
los afluentes de los ros Vilca y Alarma, hasta su confluencia con el ro Ichu, donde
cambia su rumbo de sur a este, recorriendo gran parte por un can profundo hasta
recibir al ro Huarpa, en los lmites con la provincia de Huanta, donde vuelve con rumbo
norte y nor-oeste casi en 180 dando forma a una curva llamada Pennsula de
Tayacaja, hasta llegar a recibir las aguas del ro Huanchuy. Vuelve al nor-este, donde
forma una segunda curva llamada Pennsula de la Guitarra y contina hasta la
confluencia del ro Pariamarca que tiene como tributario a los ros Matibamba y
Foto N 2.4.
Ro Pilpichaca,
atraviesa el distrito
de Pilpichaca para
proseguir hasta
desembocar en el
ro Mantaro.
42
Pariahuanca, donde recorre los distritos de Huachocolpa, Surcubamba y Tintay Puncu;
recibe las aguas del ro Paraso y llega hasta Ayacucho.

Como referencia, se incluye la informacin del ro Mantaro y sus afluentes, principal
recurso hdrico que riega el territorio regional de Huancavelica.

Cuadro N 2.3
USO CONSUNTIVO DE LAS AGUAS DEL RO MANTARO

USO CONSUNTIVO
(miles de m
3
)
USO NO
CONSUNTIVO
(miles de m
3
)

CUENCA
AGRIC. POBLAC. MINERO INDUST. PECUA. TOTAL ENERGTICO
TOTAL
MANTARO 51,631 27,793 23,647 3,216 3,031 109,318 1398,518
Fuente: Inventario Nacional del Uso Actual del Agua, ONERN 1984

Si bien el recorrido del ro Mantaro sobrepasa los lmites regionales, la informacin
analizada permite tener una idea de su capacidad para solventar los requerimientos de
diferentes actividades agrcolas, pecuarias, poblacionales e industriales.

b) Ro Vilca o Pallac,
Nace en Castrovirreyna, donde tiene el nombre de ro Grande, est conformado por la
confluencia del ro Anta y el ro Santa. El ro Anta tiene sus inicios en la laguna
Chuncho, donde nace el ro Callancucho y sus aguas discurren de sur norte. Al recibir
las aguas del ro Tambo, toma el nombre de ro Anta, el cual recorre de nor-oeste a sur-
este.

El ro Santa se inicia en la laguna Yauricocha, formando el ro del mismo nombre y se
dirige de sur a norte hacia la localidad de Ancapa, donde adopta este nombre. El otro
punto de inicio es la quebrada de Tipicocha que forma el ro San Miguel, con una
direccin de sur a nor-este; y al unirse con el ro Ancapa forma el ro Santa.

De los ros Anta y Santa se forma el ro Vilca, siendo este el principal ro. Durante el
trayecto, dichas aguas toman la direccin de sur a norte, adoptando el nombre de ro
Moya, hasta desembocar en el ro Mantaro.nace en Castrovirreyna donde tiene el
nombre de Ro Grande y desemboca en el Mantaro.

c) Ro Ichu
En sus nacientes est conformado por los ros Cachimayo y Astobamba, que se origina
en los nevados Terciopelo y Antarago El rumbo del ro Cahimayo es de norte a sur, en
cuyo trayecto recibe las aguas de la laguna Islacocha donde confluye con las aguas
provenientes de la quebrada Pumacocha, el cual se une aguas abajo con el ro
Astobamba, formando el ro Ichu, que toma el rumbo noroeste, recorriendo el distrito de
Huancavelica. En su recorrido por el distrito, recibe las aguas de las quebradas
Chumbispampa, Botica y Machocorral, llegando a la hacienda de Callqui, donde cambia
el rumbo hacia el sur-este, hasta confluir con el ro Sacsamarca. Toma el rumbo oeste
hasta llegar al distrito de Yauli, donde recibe las aguas de la quebrada Mashuaraura,
luego cambia de rumbo hacia el norte, llegando al distrito de Acoria. Previo a
desembocar en el ro Mantaro, recibe las aguas de los ros Palca y Tinyacclla. As
mismo en esta subcuenca se encuentran las lagunas de Pumacocha, Tilacocha,
Cajancocha, Pucacocha, Yunacocha, Quellacocha, entre los principales.
Este ro pasa por los poblados de Huancavelica, Yauli y Acoria.

43
d) Ro Opamayo
Esta cuenca esta conformado por el ro Huachocolpa y otras micro cuencas. El ro
Huachocolpa, que inicia en las quebradas Chipchillay, donde sus aguas van de nor-este
a oeste hasta llegar a la hacienda de Chuunmayo, lugar donde cambia de rumbo y
recorre de este a oeste, llegando al distrito de Lircay, donde toma el nombre de ro
Opamayo.

El ro Coliscancha determina una micro cuenca en su recorrido de sur a nor-oeste,
tomando el nombre de ro Carhuapata hasta desembocar en el ro Huachocolpa, donde
cambia de nombre para llamarse ro Opamayo.

El ro Pircamayo forma una micro cuenca con nacientes en las quebradas del cerro
Tambrayco, el cual discurre desde sur a norte, desemboca en el ro Opamayo y este al
ro Mantaro.

e) Ro Sicra
Se genera en el distrito de Lircay, provincia de Angaraes. Esta constituido por la unin
de los ros Condorpacha, Chauarma y Cocanmayo, en el poblado de Huaychaupallja,
donde toma un rumbo de sur a nor-oeste hasta llegar al poblado de Yahuarmi, donde
toma el nombre de ro Ajohuarma, cambiando de rumbo de sur a norte, hasta confluir
con el ro Sicra.

f) Ro Huarpa
El ro Urubamba nace en el nevado de Yahuarcocha, desplazndose de oeste a este,
hasta su confluencia con el ro Yanaslla, afluente por su margen izquierda, prosigue con
direccin nor-oeste a sur-este, tras su confluencia con el ro Cachi, formando ambos el
ro Huarpa, el cual desemboca al ro Mantaro aproximadamente a 8 kms. aguas abajo,
en el distrito de San Miguel de Mayoc. Su curso es sinuoso y torrentoso.

g) Ro Pallca
Se inicia en las lagunas de Tutayoc, Tacnacocha, Ampacocha, Saihue, Linciyoc,
Patacocha, Tintayacya, Inticojasa, entre las ms importantes y recorre los
asentamientos humanos Mi Per, Pueblo Libre, Pachachaca, Numahuayoc, Pallca y
Huaytapallacra.

h) Ro Lircay
Tiene su origen en la provincia de Angaraes donde toma el nombre de Supaymayo y
que al confluir con el ro Huarpa (Ayacucho) entrega sus aguas al Mantaro.

Foto N 2.5.
Ro Lircay, atravieza
el distrito del mismo
nombre para
proseguir hasta
desembocar en el ro
Mantaro (parte baja
de Huayllay).
44

Como conclusin, podemos indicar que los principales recursos hdricos superficiales
del departamento de Huancavelica provienen de los ros Mantaro y sus afluentes
comprendido en la vertiente del Atlntico, y San J uan, Pisco, Ica y Grande de la
vertiente del Pacfico.

Las descargas medias anuales (hasta el ao 1980) reporta lo siguiente:

a) Vertiente del Atlntico (Cuenca del Ro Mantaro):
Ro Moya : 26.24 m
3
/seg.
Ro Huancavelica : 15.80 m
3
/seg.
Ro Sicra (Lircay) : 8.31 m
3
/seg.

b) Vertiente del Pacfico:
Ro San J uan : 16.14 m
3
/seg.
Ro Pisco : 23.84 m
3
/seg.
Ro Ica : 7.75 m
3
/seg.

Las descargas, tienen dos perodos diferenciados: entre Diciembre y Marzo y un
perodo de estiaje el resto del ao, con perodos transicionales entre ambos.

Los recursos hdricos de los ros ubicados en la vertiente del Pacfico (San J uan, Pisco,
Ica y Grande) estn en gran medida comprometidos con los valles del departamento de
Ica.

La distribucin y/o manejo del agua en la agricultura es, en general, deficiente,
producindose prdidas de agua y procesos erosivos durante el riego. Debido entre
otros al uso exagerado de agua, mala preparacin del terreno, infraestructura de riego
en malas condiciones, deficiente capacitacin de los agricultores

En resumen, de acuerdo al Mapa N II 4: Mapa Hidrolgico de Huancavelica,
podemos apreciar en el Cuadro N 2.4. , las reas que ocupa cada cuenca y la
proporcin porcentual en el mbito departamental.

Foto N 2.6.
Ro Cachi, atravieza el
distrito de Chincho de
la Provincia de
Angaraes, desemboca
al ro Huarpa y luego
al ro Mantaro.- Toma
ese nombre por ser un
ro salado.
45
Cuadro N 2.4.
CUENCAS HIDROGRFICAS DE HUANCAVELICA

CUENCAS HIDROGRAFICAS Extensin (Has.) %
CUENCA RIO NAZCA 121806.76 5.52
CUENCA RIO VILCA 174204.52 7.90
CUENCA RIO MANTARO 553891.22 25.11
CUENCA RIO ICHU 137943.68 6.25
CUENCA RIO URUBAMBA 314618.80 14.26
CUENCA RIO CACHI 30493.81 0.31
CUENCA RIO PAMPAS 204350.87 9.26
CUENCA RIO SAN J UAN 187970.71 8.52
CUENCA RIO PISCO 259872.22 11.78
CUENCA RIO ICA 220889.38 10.00
TOTAL 2206041.96 100.00
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de INRENA 2000.

46

Cuadro N 2.5
RECURSOS HDRICOS (Cuencas - Potencialidades y Restricciones)
Cuencas Aprovechamiento Potencial Restricciones/ Limitaciones/Problemas Alternativas de solucin
Ro Mantaro

Hidroenergtico- Agricultura.
Agregados para las edificaciones

Vertedero de aguas cidas y relaves de asientos mineros de Cerro
de Pasco y J unn.
Depsito de residuos slidos y aguas residuales.
Promover la descontaminacin de este valioso recurso hdrico.
Fomentar la ejecucin de un plan maestro para la gestin, manejo y/o
tratamiento de residuos slidos y aguas residuales.
Ro Ica Irrigacin (Valle de Ica).
Piscigranjas.
Turstico.
Limitacin de uso agropecuario por los usuarios de Huancavelica.
Deficiente infraestructura de riego para su aprovechamiento afectivo
en Huancavelica
Formulacin de un Estudio Tcnico del uso y aprovechamiento de
esta cuenca por los usuarios a fin de plantear el uso racional y
equitativo a nivel de Hca. E Ica respectivamente.
Ro Ichu Hidroelctrica, irrigacin, consumo
humano, piscigranja, otros.

Contaminacin por vertido de desechos slidos y aguas residuales
de la poblacin de Huancavelica
Contaminacin por detergentes, agroqumicos.
Evitar su contaminacin por residuos slidos y aguas residuales.
Efectuar Programas de Sensibilizacin y Capacitacin a los
estudiantes y poblacin en temas ambientales
Ro Huarpa Agricultura Piscigranja.
Caudal muy limitado. Formulacin de Proyectos para el aprovechamiento sostenible de
esta micro cuenca.
Ro Pampas Agricultura (Valle de Ica)
Piscigranja (Huancavelica)
El 90% del caudal lo aprovecha el Valle de Ica para irrigar sus
campos de cultivo.
Limitado el beneficio para los agricultores del Dto. Huancavelica
Ro Pisco Irrigacin (Valle de Pisco)
Piscigranja (Castrovirreyna y
Huaytar).
El mayor volumen del caudal lo aprovecha el Valle de Pisco para
irrigar sus campos de cultivo.
Limitado el beneficio para los agricultores y ganaderos de
Castrovirreyna y Huaytar.
Ro San Juan Irrigacin (Valle de Chincha)
Piscigranja (Huancavelica)
El mayor volumen del caudal lo aprovecha el Valle de Chincha para
irrigar sus campos de cultivo.
Limitado el beneficio para los agricultores y ganaderos de
Huancavelica.
Efectuar una evaluacin tcnica minuciosa para establecer los
volmenes hdricos y su periodicidad de estos ros para estimar su
aprovechamiento equitativo de ambos Departamentos (Huancavelica
e Ica).
Formulacin de Proyectos con fines de aprovechamiento de estas
cuencas para la crianza de truchas u otras especies hidrobiolgica.
estudiantes y poblacin en temas ambientales.
Considerar estas cuencas como parte de los escenarios paisajsticos
de la regin.
Conservar estas cuencas para fines tursticos y turismo de aventura.
Ro Sicra Irrigacin campos de cultivo y
piscigranja en Lircay y pueblos
aledaos.
El rea urbana de Lircay viene contaminando con desechos slidos
y aguas residuales, agroqumicos.
El agua los aprovechas los productores ubicados en las fajas
marginales de este ro para irrigar sus sembros.
Considerar estas cuencas como parte de los escenarios paisajsticos
de la regin.
Ri Vilca
(Moya)
Se usa con fines teraputicos.
Piscigranja, irrigacin de campos
de cultivo.
Atractivo turstico.
Muy pocos agricultores aprovechas esta agua para irrigar sus
campos de cultivo.
Se percibe contaminacin por residuos slidos y aguas residuales
de la poblacin de Vilca y Moya.
Incipiente promocin de los paisajes que comprende esta cuenca.
Capitalizar este recurso hdrico con fines teraputicos y de turismo.
Formulacin de Proyectos para el aprovechamiento sostenible de
esta micro cuenca.
cuencas para la crianza de truchas u otras especies hidrobiolgicas.
Ro Opamayo Irrigacin, piscigranja.
El rea urbana de Lircay viene contaminando con desechos slidos
y aguas residuales, agroqumicos. Asimismo la actividad minera
tambin contamina esta cuenca con relaves y aguas cidas.
Conservar estas cuencas para fines tursticos y turismo de aventura.
Ro Grande
(Nazca)
Irrigacin (Valle de Nazca),
piscigranja.
Limitado el uso para fines agrcolas a los agricultores de
Huancavelica.
Por los pueblos que recorre viene siendo contaminado con residuos
slidos y aguas residuales.
Efectuar una evaluacin tcnica minuciosa para establecer los el
volumen hdrico y su periodicidad para estimar su aprovechamiento
equitativo de ambos Departamentos (Huancavelica e Ica).
cuencas para la crianza de truchas u otras especies hidrobiolgica.

Fuente: Elaboracin propia, en base a datos secundarios e informacin recabada del I Taller de Caracterizacin Regional (22, 23 de J unio 2005).
47
2.2.2. Recurso Suelo

2.2.2.1. Capacidad de Uso Mayor de Suelos
(Ver Mapa N II 5: Uso Mayor del Suelo)

De acuerdo a los aspectos edficos referidos, tales como: la naturaleza morfolgica,
fsica y qumica de los suelos identificados, as como el ambiente ecolgico en que se
han desarrollado, se determina la mxima vocacin de las tierras y con ello las
predicciones del comportamiento de las mismas.

La capacidad de uso mayor de los suelos, es una variable importante para definir el uso
adecuado de las tierras para fines: agrcola, pecuario, forestal o de proteccin, as
como, las prcticas de manejo y conservacin que eviten su deterioro (Ver Mapa II 5:
Mapa Uso Mayor del Suelo de Huancavelica).

En el departamento de Huancavelica, la capacidad de uso mayor de los suelos se
puede apreciar en el Cuadro N 2.6, y en el Grfico N1.

Cuadro N 2.6
SUPERFICIE DE TIERRAS DE ACUERDO A SU CAPACIDAD DE USO MAYOR

SUPERFICIE DE
SUELOS
REGION
SUELOS

GRUPO
HAS. %
Cultivos en Limpio A 108.000 5,12
Cultivos Permanentes C 1.000 0,05
Tierras Aptas para Pastos P 515.200 24.44
Tierras Aptas para Produccin
Forestal
F 312.200 14.81
Tierras de Proteccin X 1.171.496 55.58

HUANCAVELICA
TOTAL 2.107.896 100,00
Fuente: ONERN, 1984.

Grfico N 2.1
SUPERFICIE DE TIERRAS SEGN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR
HUANCAVELICA

Tierras
Aptas para
Pastos
24.44%
Cultivos en
Limpio
0.05%
Cutivos
Permanent
e 5.12%
Tierras
Aptas p'
Prod.
Forestal
14.81%
Tierras de
Proteccio
55.58%

Fuente: Elaboracin propia en base a cifras de la ONERN, 1984.
48
(Mapa N II - 5: MAPA DE USO MAYOR DEL SUELO)
49

2.2.2.2. Clases y Sub Clases de Suelos por Capacidad de Uso Mayor

En el cuadro 2.7., se aprecia, en la cuarta columna, la clasificacin segn capacidad
de uso, referida a agrupaciones de los suelos en base a su calidad agrolgica y que
refleja la potencialidad y grado de amplitud de las limitaciones para su uso agrcola.

Del mismo modo, en la sptima columna se establece las subclases de capacidad,
que viene a constituir la categora en funcin de los factores limitantes y de los riesgos
que restringen el uso del suelo. Las subclases de capacidad agrupan los suelos de
acuerdo a la clase de limitacin o problemas de uso por largo tiempo. En tan sentido,
agrupan aquellos suelos que presentan factores similares en cuanto a limitaciones o
riesgos.

A continuacin se detalla esta nomenclatura:

A: Tierras Aptas para Culti vos en Limpio
A2: Tierras de calidad agrcola media con limitaciones edficas y climticas.
A2s(r) : Suelos profundos, de textura moderada, bien drenados.
Limitaciones de fertilidad natural y clima.
A2se : Suelos profundos, de textura variable y moderadamente
drenados. Limitacin por fertilidad natural baja.
A3: Tierras de calidad agrolgica baja.
A3s : Suelos profundos, de textura gruesa y drenaje excesivo.
Limitacin por textura gruesa del suelo.
A3s (a): Suelos profundos, textura gruesa y buen drenaje.
Limitacin mnima por ser suelos en andenes.
A3s (r) : Suelos profundos, textura gruesa y buen drenaje.
Limitacin por textura gruesa y deficiencia de agua.
A3s (a r): Suelos profundos, textura gruesa y buen drenaje.
Limitacin mnima por deficiencia de agua.
A3sw : Moderadamente profundos, textura moderadamente fina y
drenaje imperfecto. Limitacin por deficiencia de drenaje.
A3se : Suelos profundos, textura variable y moderadamente drenados.
Limitacin por fertilidad natural baja y factor topogrfico.

C: Tierras Aptas para Culti vo Permanente
C3: Tierras de calidad agrolgica baja, fuertes limitaciones para cultivos
perennes.
C3se (r): Suelos profundos, textura variable y drenaje bueno.
Limitacin por fertilidad baja a media, deficiencia de agua.

P: Tierras Aptas para Pastos
P2: Tierras de calidad agrolgica media, apropiado para pastos.
P2sc : Suelos superficiales a profundos, textura variable y drenaje
Moderado. Limitaciones por clima y fertilidad natural.
P2sec : Suelos profundos, textura variable y drenaje bueno.
Limitacin por clima, fertilidad natural y pendiente (erosin).
P3: Tierras de calidad agrolgica baja y aptitud limitada para pasturas.
Limitaciones severas de orden climtico.
P3se : Suelos profundos, textura variable y moderadamente drenados
Limitacin por pendiente empinada (erosin).
P3sec : Suelos profundos, textura media y bien drenados.
Limitacin por fertilidad natural baja, clima y pendiente
pronunciada.
P3swc : Suelos orgnicos, con fibras abundantes en descomposicin y
drenaje pobre. Limitacin por drenaje pobre y clima.

F: Tierras Aptas para Produccin Forestal
F3: Tierras de inferior calidad agrolgica por severas deficiencias de orden
topogrfico y edfico.
F3se :Suelos profundos, de textura variable y bien drenados.
Limitaciones de orden edfico y pendientes muy empinadas que
provoca erosin por escorrenta.

X: Tierras de Proteccin

50

Cuadro N 2.7.
SUPERFICIE, CLASE, SUB CLASE Y PORCENTAJE DE LAS TIERRAS SEGN SU
CAPACIDAD DE USO MAYOR

Descripcin y Anlisis de los Suelos por Capacidad de Uso Mayor

Tierras Aptas para Cultivo en Limpio (A): comprende una superficie aproximada de
108.000 Has, que representan el 5,12% de la superficie total; incluye las tierras que
presentan las mejores condiciones edficas y topogrficas para la instalacin de cultivos
agronmicos de acuerdo con las condiciones ecolgicas de la zona.

Este grupo, comprende las clases de Capacidad de Uso Mayor: A2 y A3.

Clase A2

Tiene una superficie de 14,800 Has., que representa el 0.70% del departamento de
Huancavelica. Son tierras de calidad agrolgica media, apropiadas para la agricultura
con prcticas moderadas de manejo, con limitaciones tanto edficas como climticas.
En funcin a estas limitaciones se ha determinado dos subclases de tierras: A2s(r) y
A2se.

Sub clase A2s( r)

Extensin y Caractersticas:
Comprende una superficie de 1,500 Has., que representa el 0.07% del rea; se
caracteriza por ser suelos profundos, de textura moderadamente fina, bien
drenados. Las limitaciones estn referidas a la fertilidad natural y al clima.

SUPERFICIE SUPERFICIE SUPERFICIE
GRUPO Ha. %

CLASE Ha. %

SUBCLASE Ha. %
A2s (r) 1,500 0.07 A2 14,800 0.70
A2se 13,300 0.63
A3s 900 0.04
A3s (a) 5,200 0.25
A3s (r) 12,700 0.60
A3s (a r) 2,800 0.14
A3sw 3,000 0.14

A

108,000

5.12

A3

93,200

4.42

A3se 68,600 3.25
C

1,000 0.05 C3 1,000 0.05 C3se (r) 1,000 0.05
P2sc 108,600 5.15
P2

221,500

10.51 P2sec 112,900 5.36
P3se 116,700 5.54
P3sec 153,900 7.30

P

515,200

24.44
P3

293,700

13.93
P3swc 23,100 1.09
F

312,200 14.81 F3 312,200 14.81 F3se 312,200 14.81
1159,300 55.00
X

1171,496

55.58

12,196* 0.58

TOTAL

2107,896

100.00

* Corresponde a ros, lagunas y localidades.
Fuente: Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales ONERN, 1984.

51
Ubicacin:
Localizadas por debajo de los 3,000 msnm., en los valles interandinos de:
Conayca, Cuenca, Huando, Huayllahuara, Izcuchaca, Laria, Manta,
Moya, Nuevo Occoro, Pilchaca, Vilca, Acobambilla (Provincia de Huancavelica).
Distrito de Acostambo y ahuinpuquio (Provincia de Tayacaja). Arma, Aurahu,
Castrovirreyna, Chupamarca, Cocas, Huachos, Mollepampa (Provincia de
Castrovirreyna).

Cultivos Recomendables:
Como especies recomendables bajo condiciones de riego tenemos: papa, trigo,
cebada, arveja, garbanzo, maz, frijol, hortalizas. En secano: maz, papa, oca,
mashua, olluco, avena, cebada, quinua, caihua, tarwi, centeno y legumbre
como: habas, frjol.

Sub clase A2se

Comprende una superficie de 13,300 Has., que representa el 0.63% del rea
total, conformada por suelos profundos, de textura variable y moderadamente
bien drenados. La limitacin de uso ms evidente la constituye la fertilidad
natural baja de nutrientes: nitrgeno y fsforo, el potasio se encuentra en
proporciones adecuadas. La pendiente (8 a 15%) de los suelos puede ser
pasible de erosin de los mismos; del mismo modo el descenso de
temperatura (heladas) en los meses de Mayo a J ulio, merma la produccin.

Ubicacin:
Se localiza entre los 3,400 y 4,000 msnm., aproximadamente, en los distritos de
Acobamba, Caja, Marcas, Pomacocha (Provincia de Acobamba).
Acoria, Huancavelica, Palca (Provincia de Huancavelica).
Chincho, Congalla, J ulcamarca, San Antonio de Antaparco (Provincia de
Angaraes)

Cultivos Recomendables:
De acuerdo a las condiciones agrolgicas, se recomienda cultivos en secano,
tales como: maz y hortalizas en general. Cuando las temperaturas desciendan,
puede sembrarse tubrculos: papa, oca, mashua, olluco; cereales, como la
avena, cebada, quinua, caihua, centeno; y legumbres: haba, frjol entre otros.

Clase A3

Comprende una superficie de 93,200 Has., que representa el 4.42% del rea total
departamental. Agrupa tierras de calidad agrolgica baja, apropiadas para la
explotacin intensiva con prcticas adecuadas, con limitaciones ms severas para la
mayora de los cultivos. Se ha determinado las subclases: A3s, A3s(a), A3s(r ), A3s(ar),
A3sw y A3se.

Sub clase A3s

Comprende una superficie de 900 Has., que representa el 0.04% del rea
departamental, conformado por suelos profundos, de textura gruesa y de drenaje
moderadamente excesivo. Abarca pendientes de 4 a 15%. Tiene limitaciones en
cuanto al aspecto edfico, donde la textura gruesa restringe el uso del suelo. La
pendiente(8 a 15%) puede influir en el proceso erosivo. Otro factor limitante son
las heladas en determinadas pocas del ao. La porosidad es una de las
52
caractersticas que influyen en la retencin del agua y permite mantener la
humedad para el desarrollo de las plantas, sin embargo, en nuestro caso, con
suelos arenosos (textura gruesa), el agua se pierde fcilmente por percolacin,
acarreando parte de los nutrientes del suelo. Esto ocasionar disminucin de las
caractersticas edficas del suelo, por lo cual requiere un manejo
especial de este tipo de suelos.

Ubicacin.
Localizada entre los 3,400 msnm., aproximadamente, comprende los distritos de
Acoria, Yauli (Provincia de Huancavelica). Acostambo, ahuinpuquio (Provincia
de Tayacaja).

Cultivos Recomendables
Se recomienda la implantacin de cultivos, tales como: papa, oca, olluco,
mashua, tarwi, as como caihua, quinua, cebada y haba, entre otros.

Sub clase A3s(a)

Extensin y Caractersticas
Comprende una superficie de 5,200 Has., que representan el 0.25% del rea
departamental, conformada por suelos antropognicos, profundos, de textura
gruesa y de drenaje algo excesivo, con pendientes de 0 a 4%. Estas tierras
corresponden a los llamados andenes para conservar este recurso y evitar la
erosin, por lo cual su uso es bastante restringido.

Ubicacin
Localizada entre los 3,000 y 3,400 msnm., aproximadamente, comprende los
distritos de Acobamba, Andabamba, Anta, Paucar, Rosario (Provincia de
Acobamba). Anchonga, Lircay (Provincia de Angaraes).

Bajo condiciones de secano: maz, papa, trigo, cebada, arveja, frijol, oca;
hortalizas en general.

Sub clase A3s(r )

evaluada, conformada por suelos profundos, de textura gruesa y de drenaje algo
excesivo. Cuenta con pendientes, ligeramente inclinada (0 4%) y moderada a
fuertemente inclinada (4 15%). La limitacin ms importante es la textura
gruesa y la deficiencia de agua; otra limitacin de uso es el caso de la
inundabilidad espordicamente en reas adyacentes a los ros y
desprendimientos de materiales provenientes de las partes altas, llamados
huaycos, los cuales interrumpen las fajas aluviales.

Ubicacin
Localizada por debajo de los 3,000 msnm., aproximadamente; comprende los
distritos de Acoria, Huancavelica, Yauli (Provincia de Huancavelica). Acostambo,
ahuinpuquio, Pazos (Provincia de Tayacaja).

Bajo condiciones de riego, es posible sembrar hortalizas en general, legumbres y
menestras.

53

Sub clase A3s(ar )

Extensin y Caractersticas.
total departamental, conformada por suelos antropognicos, profundos, de
textura gruesa y moderadamente drenados.En su fase plana la pendiente es de
0 a 4%. Presentan las mismas limitaciones mencionadas en la
subclase A3s(a), adicionndose la deficiencia de agua.

Ubicacin
Localizada por debajo de los 3,000 msnm., aproximadamente. Comprende los
distritos de Ocoyo, Crdova, San Isidro, San Francisco de Sangayaico, Ayav,
Huaytar, Quito Arma (Provincia de Huaytar)

Especies Recomendables
Bajo riego puede sembrarse hortalizas en general, legumbres, menestras, etc.

Sub clase A3sw

Cubre una superficie de 3,000 Has., que representan el 0.14% del rea
evaluada, conformada por suelos moderadamente profundos, de textura
moderadamente fina y drenaje imperfecto. La limitacin est referida al factor
drenaje, los suelos presentan un perfil constantemente hmedo y
napa fretica fluctuante, lo que afecta directamente a los cultivos.

Ubicacin
Se localiza entre los 3,000 y 3,400 msnm., aproximadamente. Comprende los
distritos de Pampas, Colcabamba, San Marcos de Rocchac, Acraquia,
ahuinpuquio, Pazos, fundamentalmente.

Considerando las condiciones agrolgicas de estos suelos se recomienda los
siguientes cultivos: papa, maz, cebada, avena, haba, oca, olluco, mashua, tarwi,
caihua, etc.

Sub clase A3se

total y la ms extensa para cultivos en limpio, conformado por suelos profundos,
de textura variable y moderadamente bien drenados, con pendientes entre 15 a
25%. La limitacin de uso de estos suelos est relacionada con la fertilidad
natural baja y el factor topogrfico y por el grado de sus pendientes. No permite
la implantacin de cultivos permanentes, por las temperaturas muy fras propias
del piso Montano Subtropical de la estepa.

Ubicacin
Se localiza entre los 3,400 y 4,000 msnm., aproximadamente. Se encuentran
este tipo de suelos en los distritos de Crdova (Provincia de Huaytar), San
J uan (Prov. de Castrovirreyna). Distrito de Caja y Marcas (Prov. De Acobamba).
Huanta Huanta (Prov. Angaraes).

54

Se recomienda los cultivos en limpio siguientes: maz, trigo, cebada, quinua,
avena, caihua, centeno, haba, frjol, papa, oca, mashua, olluco, entre otros.

Tierras Aptas para Cultivo Permanente (C):

Comprende una superficie de 1,000 Has., que representa el 0.05% del departamento de
Huancavelica, e incluye aquellas tierras que, por sus limitaciones edficas o
topogrficas, restringen su uso para la implantacin de una agricultura intensiva anual,
pero s son aparentes para una agricultura de especies permanentes.

Est conformada por suelos profundos, de textura variable y drenaje algo excesivo a
bueno, con pendiente moderadamente empinada (15 25%), localizada debajo de los
3 000 m.s.n.m., aproximadamente.

Las especies recomendables para este grupo de tierras son los frutales adaptables a las
condiciones ecolgicas dominantes, como es el caso de los frutales de hueso.

Clase C3

Abarca una superficie de 1,000 Ha. Que representa el 0.05% del rea total
departamental. Son tierras de calidad agrolgica baja, por presentar fuertes limitaciones
para la instalacin de cultivos perennes, requiriendo de prcticas intensivas de manejo y
conservacin.

Sub clase C3se (r )

Cubre una superficie de 1,000 Has., que representa el 0.05% del rea evaluada;
conformada por suelos profundos, de textura variable y drenaje algo excesivo a
bueno. Las limitaciones de uso de estos suelos estn referidas a la fertilidad
baja a media y la pendiente moderadamente empinada. Tambin son deficientes
en agua.

Ubicacin
Localizado por debajo de los 3,000 msnm., aproximadamente. Las zonas ms
representativas son: distrito de Colcabamba, Daniel Hernndez, Salcabamba,
San Marcos de Rocchac, Salcahuasi (Prov. De Tayacaja). Anco, La Merced,
Mayoc (Prov. De Churcampa). Lircay (Prov. de Angaraes).

Deben utilizarse para frutales adaptables a las condiciones ecolgicas
dominantes, como son los frutales de hueso. En la actualidad, en los distritos
referidos se cultivan lo siguiente: lucma, chirimoya, granadilla, palto, capul,
tuna, entre otros.

Tierras Aptas para Pastos (P):

Comprende una superficie de 515,200 Has., que representa el 24.44% del
departamento de Huancavelica y es el segundo en extensin despus de las tierras de
proteccin. Las tierras pertenecientes a este grupo, por sus limitaciones agrolgicas, no
55
son aptas para cultivos en limpio ni permanentes, pero s son aparentes para cultivos de
pastos nativos o mejorados, adaptados a las condiciones ecolgicas del medio.

Clase P2

Abarca una superficie de 221,500 Has., que representa el 10.51% del rea evaluada.
Son de calidad agrolgica media, apropiadas para la produccin de pastos con prcticas
moderadas de manejo.

Sub clase P2sc

Cubre una superficie de 108,600 Has., que representa el 5.15% del rea total,
conformada por suelos superficiales a profundos, de textura variable y drenaje
moderado. Las limitaciones estn referidas al clima y a la fertilidad natural, que
presenta niveles moderados a bajos, la profundidad superficial de los suelos
constituye tambin un factor limitante.

Ubicacin
Localizadas por encima de los 4,000 msnm., Acobambilla, Ascensin, Conayca,
Cuenca, Huachocolpa, Huancavelica, Huando, Huayllahuara, Laria, Manta,
Yauli. (Provincia de Huancavelica). Aurahu, Castrovirreyna, Chupamarca, Santa
Ana (Prov. de Castrovirreyna). Pilpichaca, Querco, Santiago de Chocorvos,
Santo Domingo de Capillas, Tambo (Prov. de Huaytar)

Es necesario mantener el pasto natural existente, con prcticas adecuadas,
como es el caso de: el Chillhuar (Festuca dolichophylla), Grama (Poa
aequigluma, Muhlembergia ligularis), Cebadilla (Bromus sp.), Calamagrostis
ovata, Calamagrostis eminens, Festuca dolicophylla, Alchemilla pinnata,
(Sillo) entre otros.

Sub clase P2sec

Cubre una superficie de 112,900 Has, equivalente al 5.35% del rea
departamental, conformado por suelos profundos, de textura variable, drenaje
moderado a bueno. Las limitaciones estn relacionadas al clima, fertilidad
natural y pendiente, por los riesgos a la erosin.

Ubicacin
Localizada sobre los 4,000 msnm., aproximadamente. Se encuentra en las
partes Altas de las provincias de Castrovirreyna, Huaytar, Huancavelica,
Angaraes.

Se recomienda las especies mencionadas en la categora anterior.

Clase P3

Abarca una superficie de 293,700 Has., que representa el 13.93% del rea
departamental. Son tierras de calidad agrolgica baja y de aptitud limitada para
pasturas; sin embargo, permiten desarrollar una actividad ganadera econmicamente
56
rentable, con manejo adecuado. Las limitaciones son severas, especialmente de orden
climtico.

Sub clase P3se

Comprende una superficie de 116,700 Has, que representa el 5.54% del rea
departamental, conformada por suelos profundos, de textura variable y
moderadamente bien drenados. Limitaciones por pendiente empinada (25
50%), por erosin significativa, cuando con son adecuadamente manejados.

Ubicacin
Localizada sobre los 3,400 msnm., aproximadamente. Acoria, Conayca, Cuenca,
Huachocolpa, Nuevo Occoro (Prov. De Huancavelica). Acostambo, Acraquia,
Ahuaycha, Colcabamba, Huaribamba, San Marcos de Rocchac (Prov. de
Tayacaja).

Se recomienda mantener y/o mejorar el pasto natural: Festuca dolicophylla,
Poa aequigluma, Muhlembergia ligularis, Alchemilla pinnata, Bromas
sp., Calamagrostis ovata, Calamagrostis emines, entre otros.

Sub clase P3sec

Cubre una superficie de 153,900 Has., que representa el 7.30% del rea
departamental, comprende suelos profundos, de textura media, bien drenados.
Presentan dos tipos de limitaciones: factor climtico y pendiente empinada.

Ubicacin
Localizadas sobre los 4,000 msnm., aproximadamente. Prospera en las partes
altas de las provincias de Huancavelica, Huaytar, Castrovirreyna, Acobamba,
Churcampa.

Se debe considerar la conservacin de la cubierta vegetal natural, evitando los
efectos erosivos, por lo cual se recomienda las especies similares a la Sub
clase P2sc.

Sub clase P3swc

Cubre una superficie de 23,100 Has., que equivale al 1.09% del rea total
departamental, conformada por suelos orgnicos, con abundantes fibras en
estado de descomposicin y con drenaje pobre. Existen cuerpos de agua
asociados con suelos orgnicos, comnmente llamados oconales; en estos
lugares donde domina una vegetacin siempre verde que es usado por los
camlidos sudamericanos. Para conservar estas reas es necesario evitar el
sobre pastoreo, controlando el nmero de animales por Ha., y rotando los
potreros.

57
Ubicacin
Localizados sobre los 4,000 msnm. Los oconales, llamados tambin
bofedales se encuentran en las zonas alto andinas de todas las provincias del
departamento de Huancavelica, cuyos ecosistemas son muy cotizados por los
camlidos para su alimentacin.

Se recomienda un manejo adecuado y conservacin de la vegetacin natural
propia de los oconales, como es el caso de la champa estrella, paco, choclla,
juncos, etc., con son consumidos por los camlidos sudamericanos.

Tierras Aptas para Produccin Forestal (F)

Como se puede apreciar en el Cuadro N 2.6, abarca una superficie de 312 200 Has.,
que representa el 14,81% del departamento de Huancavelica. Las tierras que
conforman este grupo, por sus limitaciones, no son aptas para la actividad agropecuaria,
pero si permiten la forestacin con especies maderables propias del ecosistema
regional.

Foto N 2.8.
Bofedales en la ruta
Pilpichaca
Huaytar (Taccra).-
Ntese la erosin
existente y el
sobrepastoreo de las
praderas
Foto N 2.7.
Pastos naturales (ichu)
en el distrito de
Pilpichaca, Provincia
de Huaytar .- Ntese
a las alpacas
alimentndose de
dichos pastos.
58
La reforestacin constituye una actividad fundamental en la conservacin y uso racional
de estos suelos, adems de crear una fuente de produccin de madera, no solo para
usos energticos, sino tambin como materia prima para construccin y otros usos, lo
que a la vez significa ingresos para el productor local, contribuye tambin a la defensa
de las laderas contra el fenmeno erosivo.

Clase F3

departamental. Incluye las tierras de inferior calidad agrolgica para produccin forestal
por presentar severas deficiencias de orden topogrfico y edfico.

Sub clase F3se

Cubre una superficie de 312,000 Has. equivalente al 14.81% del rea estudiada,
conformada por suelos profundos, de textura variable y bien drenados. La
limitacin est determinada por las pendientes muy pronunciadas que aumenta
la susceptibilidad a la erosin.

Es menester recalcar que hace 30 aos aproximadamente existan en
Huancavelica grandes extensiones de bosques naturales, que han sido
severamente depredados, emplendose su madera para lea o puntales para
minera, siendo remplazados estas reas por cultivos agrcolas o pastizales para
la actividad agropecuaria o quedando el suelo sin us, condicin que ha permitido
la prdida, casi en su totalidad, de las especies maderables propias de este
ecosistema, permaneciendo actualmente slo relictos o bosques residuales
conformados bsicamente por el quinual (Polylepis sp.).

Estas tierras slo pueden utilizarse para forestacin o reforestacin con especies
maderables comerciales, propias de zonas alto andinas, que deben ser
manejados con tecnologa adecuada, propias de la silvicultura.

Ubicacin
Localizada entre los 3,400 y 4,000 msnm., aproximadamente. Se ha
determinado suelos aparentes para esta actividad en los distritos de Acraquia,
Ahuaycha, Colcabamba, Daniel Hernndez, Pampas (Prov. de Tayacaja). Anco,
Chinchihuasi, Paucarbamba, San Pedro de Coris, Churcampa, Locroja,
Pachamarca (Prov. de Churcampa). Rosario, Pomacocha, Paucar, Marcas,
Caja, Anta, Andabamba, Acobamba (Provincia de Acobamba). Huando,
Huachocolpa, Acoria (Provincia de Huancavelica). Seclla, San J uan de Pata,
San Antonio de Antaparco, Lircay, J ulcamarca, Huanta Huanta. Congalla,
Chincho, Ccochaccasa, Callanmarca, Anchonga (Provincia de Angaraes).

Las especies ms recomendables al ecosistema andino son: el eucalipto
(Eucaliptos glbulos) y el pino (Pinus radiata), el primero, recomendable hasta
alturas aproximadas a los 3 600 m.s.n.m., debido a las condiciones favorables
de temperatura, humedad y precipitacin; el segundo, recomendable a partir de
los 3 500 m.s.n.m., aproximadamente, donde encuentra condiciones adecuadas
para su desarrollo.

Tambin pueden instalarse especies como: el quinual (Polylepis sp.), quishuar
(Buddleia incana), el ccassi (Haplorus peruviana), el aliso (Alnus jorulensis),
sauco (Sambucus peruviana), entre otras, pueden ser utilizadas en los
programas de reforestacin.

59

60
Tierras de Proteccin (X)

Comprende una superficie de 1 171 496 Has., equivalente al 55.58% del rea
evaluada de la regin, que incluye 12 196 Has., de ros, lagunas y asentamientos
humanos. Como refiere el Cuadro N 2.2, la superficie ms extensa del departamento
incluye aquellas tierras que presentan limitaciones severas que no hacen posible la
actividad agropecuaria ni la explotacin forestal, quedando relegados para otros
propsitos de gran valor econmico, como es el caso de la actividad minera, energa,
vida silvestre, etc., o para proteccin de cuencas o valores escnicos.

Ubicacin
Los suelos comprendidos en este grupo son superficiales, ubicados en reas de fuertes
pendientes, con evidencias de procesos de denudacin, a todo lo cual se agrega en
muchos casos, el factor climtico adverso. Prcticamente se encuentra en todas las
provincias del departamento de Huancavelica, fundamentalmente en las zonas con
fuerte pendiente y con un alto grado de erosin por ser suelos que no tienen cobertura
vegetal.

Foto N 2.9.
reas totalmente
erosionadas y
desprovistas de
cobertura vegetal
en la zona de
J asapata
(Comunidad
Chopkja), en el
distrito de Yauli,
Provincia de
Huancavelica
61
Cuadro N 2.8
ASOCIACIONES Y CONSOCIACIONES POR CAP. DE USO MAYOR DE LOS SUELOS DE
HUANCAVELICA

Fuente: Elaboracin propia GTCI Camisea Huancavelica, en base a datos obtenidos de INRENA - 2000
Asociacin/ SUPERFICIE UBICACIN
Consociacin Has. % PROV. DISTRITOS
A3c HUANCAVELICA Acoria y Yauli
A3c 4681.73 0.21 TAYACAJ A Acost., ahuinpuquio
A3c - P1c ACOBAMBA Acob., Andab., Anta, Paucar, Rosario.
A3c - P1c HUANCAVELICA Acoria, Huancavelica, Yauli
A3c - P1c TAYACAJ A Acost., ahuinpuquio, Pazos.
A3c - P1c 41954.36 1.90 ANGARAES Anchonga, Lircay
A2sc - P2e ACOBAMBA Acob., Caja, Marcas, Pomacocha.
A2sc - P2e HUANCAVELICA Acoria, Huancavelica, Palca.
A2sc - P2e 22163.95 1.00 ANGARAES Chincho, Congalla, J ulcamarca, S.A. de Antaparco.
A2s (r) X HUANCAVELICA Todos sus distritos, excepto: Hca., Acoria, Huachoc., M. Cceres, Palca, Yauli,
Ascencin.
A2s (r) X TAYACAJ A Acost., ahuinp.
A2s (r) X 54333.37 2.46 CASTROV. Arma, Aurahua, Castr., Chupamarca, Cocas, Huachos, Mollepampa.
F3c - P2e TAYACAJ A Acraquia, Ahuaycha, Colcabamba, D. Hernndez, Pampas.
F3c - P2e 28507.86 1.29 CHURCAMPA Anco, Chinchihuasi, Paucarb., S.P. Coris.
F3c - P2e - X ACOBAMBA Rosario, Pomacocha, Paucar, Marcas, Caja, Anta, Andabamba, Aco bamba
F3c - P2e - X HUANCAVELICA Huando, Huachocolpa, Acoria.
F3c - P2e - X TAYACAJ A Todos los distritos, excepto: Colcab., Huachoc., ahuinpuquio,
S, M. de Rocchac, Tintay Punku
F3c - P2e - X ANGARAES Todos sus distritos.
F3c - P2e - X 157361.80 7.13 CHURCAMPA Anco, Churc., El Carmen, La Merced, Locroja, Pachamarca,
P1c X HUANCAVELICA Todos sus distritos, excepto: Izcuchaca, M. Cceres, Palca, Pilchaca.
P1c X TAYACAJ A Acost., Acraquia, Ahuaycha, ahuinp., Huarib., Pampas, Pazos, S. M. Rocchacc.
P1c X CASTROV. Aurahua, Cast., Chupamarca, Sta. Ana.
P1c X ANGARAES Cocchaccasa, Lircay, Seclla, S.T. de Pata.
P1c X ACOBAMBA Paucar
P1c X 280455.33 12.71 HUAYTARA Pilpichaca, Querco, S.de Chocorvos, S.D. de Capillas, Tambo.
X 878843.82 39.84 ACOBAMBA Acobamba, Andabamba, Caja, Marcas, Pomacocha, Rosario.
HUANCAVELICA Todos sus distritos, excepto: Conayca, Cuenca, Huayllahuara, Izcuchaca, Laria.
TAYACAJ A Todos sus distritos, excepto: Huando, ahuinpuquio, Quishuar.
CHURCAMPA Todos sus distritos, excepto: Chinchihuasi.
CASTROV. Todos sus distritos, excepto Capillas, Huamatambo, Tantar.
HUAYTARA Todos sus distritos, excepto: Crdova, Ocoyo.
ANGARAES Ccochaccasa, Chincho, Congalla, H. Huanca, J ulcamarca, Lircay, Secclla.
X - C1s (r) CASTROV. Capillas, San J uan.
X - C1s (r) 17516.39 0.79 HUAYTARA Ayav, Huaytar, S. F. Sangayaico, S. Chocorvos, S.D. Capillas.
X - P2e HUANCAVELICA Acobamb., Acoria, Ascencin, Conayca, Acraquia, Ahuaycha,
X - P2e TAYACAJ A Acraquia, Ahuaycha, Colcabamba, D. Hernndez, Pampas, Colcab.,
X - P2e ANGARAES Todos sus distritos, excepto: Chincho, J ulcamarca.
X - P2e CHURCAMPA Anco, Chinchihuasi, Churcampa, El Carmen, Locroja, Paucarbamba, S. P. Coris.
X - P2e ACOBAMBA Andabamba, Anta, Paucar.
X - P2e CASTROV. Arma, Aurahu, Capillas, Castr., Chupamarca, Huachos, Mollepampa, Tantar.
X - P2e 379237.83 17.19 HUAYTARA Pilpichaca, S.A. Cusicancha.
X - P2e - A2sc CASTROV. Todos sus distritos, excepto: Santa ana.
X - P2e - A2sc 211555.20 9.59 HUAYTARA Todos sus distritos, excepto: Pilpichaca, s. D. Capillas, Tambo
X - P3c (T) CASTROV. Todos sus disstritos, excepto: Cast., Aurahu, Chupam., Sta. Ana
X - P3c (T) 129430.12 5.87 HUAYTARA Todos sus distritos, excepto: Pilpichaca, S.A. Cusicancha.
TOTAL 2206041.75 100.00
62

2.2.2.3. Asociaciones y Consociaciones de Suelos por su Capacidad de Uso
Mayor de Huancavelica.

En el Cuadro N 2.8, se puede apreciar cada una de las asociaciones por capacidad de
uso mayor del departamento de Huancavelica, donde se indica adems del grupo de
uso mayor la clase agrolgica y la limitacin dominante (Ver Mapa II 5: Mapa Uso
Mayor del Suelo).

Adems cada asociacin se describe en base a la superficie que comprende,
precisando su ubicacin (Distrito, Provincia). Del mismo modo detalla la proporcin de
los componentes de la asociacin y de las caractersticas o particularidades ms
representativas del mbito departamental. Es de advertir que se hace referencia al
distrito y provincia para indicar que en dicho mbito existe la clase, sub clase o
asociacin de suelo, en funcin a las caractersticas agrolgicas del mismo; siendo ello
bastante relativo, por la complejidad de los ecosistemas existentes.

El Mapa de Uso Mayor de Suelo del departamento de Huancavelica, cuenta con 02
consociaciones representado por una unidad de tierra dominante y 11 asociaciones,
compuesta por dos o tres unidades agrolgicas, haciendo un total de 13.

Como conclusin de los suelos por capacidad de uso mayor podemos indicar:

Las caractersticas de fertilidad de los suelos, indican niveles medios o bajos, siendo
especialmente deficientes en nitrgeno y fsforo, factor que incide en la determinacin
de la calidad agrolgica de los mismos.

El rea con potencial agropecuario que se ubica por debajo de los 3,000 msnm.,
aproximadamente, requieren necesariamente de riego complementario para asegurar
una produccin continuada, tal es el caso de las unidades de suelos de Huaytar, La
Merced, entre otros.

Los suelos con las mejores caractersticas edficas corresponden a las unidades La
Merced, San J uan, Caja, Marcas y Huanta en pendientes moderadas hasta
moderadamente empinadas. Estos suelos representan aproximadamente el 4% del rea
evaluada y estn distribuidos principalmente en la provincia de Acobamaba (ONERN,
1984). Sin embargo en la Provincia de Tayacaja, encontramos suelos con buenas
caractersticas edficas, tal es el caso del distrito de Colcabamba y otros.

Las reas con mejor aptitud para Cultivos en Limpio, se encuentran localizadas en la
provincia de Acobamba, donde el mbito ecolgico es apropiado para la agricultura; las
reas para cultivos permanentes, se encuentran en el distrito de Izcuchaca, alrededores
del distrito de Ticrapo, en las zonas bajas de la provincia de Tayacaja y valles con
microclimas adecuados.

Las reas para pastos ocupan el segundo lugar en superficie y estn distribuidas
ampliamente en el departamento, pero con predominancia en las provincias de
Angaraes, Huancavelica, Huaytar, Acobamba, Castrovirreyna y la parte suroeste de la
provincia de Tayacaja. Las reas de aptitud forestal se ubican preferentemente en el
sector noreste de la provincia de Tayacaja.

63

Cuadro N 2.9
SUELOS DE HUANCAVELICA.- POTENCIALIDADES Y RESTRICCIONES

SUELOS
REGIN
Potencialidades Restricciones/limitaciones/problemas Alternativas de Solucin
Cultivos en Limpio reas muy escasas en el mbito
departamental para el cultivo de:
papa, maz, cereales,
leguminosas, hortalizas y otros
productos de pan llevar.
Disminucin permanente de reas agrcolas
por efecto de la erosin.
Escasa reforestacin para conservar
ecosistemas.
Manejo inadecuado de suelos.
Prdida de reas agrcolas por avance de
asentamientos humanos.
Promover acciones de reforestacin y
conservacin de suelos.
Ubicar los asentamientos humanos en
reas que no sean de aptitud agrcola.
Respetar la zonificacin ecolgica y
econmica para el desarrollo se
actividades econmicas diversas.
Cultivos
Permanentes
Superficie muy reducida para el
cultivo bsicamente de frutales
Topografa accidentada de la regin.
Las condiciones agrolgicas y climatolgicas
no permiten potenciar mayores reas.
Promover el uso sostenible de las reas
destinadas a este rubro.
Tierras Aptas para
Pastos
Constituye un potencial de la
regin para impulsar la
ganadera, fundamentalmente
camlidos sudamericanos
(alpacas, vicuas, llamas).
Casi la superficie total son tierras para pastos
naturales.
Depredacin de estos recursos por sobre
pastoreo y manejo inadecuado de praderas
alto andinas.
Manejo adecuado y sostenible de las
praderas alto andinas.
Promover un Programa de uso racional de
los recursos hdricos de la regin para
repotenciar los pastos naturales.
Tierras Aptas para
Produccin Forestal
Constituye una segunda prioridad
para el aprovechamiento
sostenido de los suelos de la
regin.
Al igual que las opciones anteriores limitacin
del recurso hdrico por aprovechamiento poco
equitativo.
Falta de sensibilizacin y conocimiento de la
importancia de la reforestacin.
Limitado apoyo sectorial para impulsar la
reforestacin.
Fomentar un Programa Agresivo de
Desarrollo Forestal con especies
adecuadas a cada piso ecolgico.
Promover la sensibilizacin y capacitacin
a todo nivel sobre la importancia de los
recursos forestales en la regin.
Destinar mayores recursos econmicos
para ejecutar proyectos forestales
sostenibles.
Tierras de Proteccin Comprende la mayor superficie
de los suelos de la regin.
Superficie que ocupan ros,
lagos, asentamientos humanos,
recursos mineros, reas infrtiles,
proteccin de cuencas, etc.
La prdida de suelos por efectos de la erosin,
manejo inadecuado, ocupacin por reas
urbanas incrementan las tierras de proteccin.
Por manejo insostenible de los ecosistemas se
incrementa las tierras de proteccin
Capitalizar estos recursos con fines de
ecoturismo y turismo de aventura.
Ubicar los asentamientos humanos en
zonas infrtiles, que no merme reas
potenciales para la agricultura.
Promover una minera sostenible
preservando el medio ambiente.
TOTAL

Fuente: Elaboracin propia, en base a datos de la ONERN, 1984 e informacin recabada del I Taller de Caracterizacin Regional (22, 23 de J unio 2005).
64
2.2.3. Recursos de Flora. (Ver Mapa N II 6: Mapa de Cobertura Vegetal)

2.2.3.1. Flora

Se caracteriza por ser rica y variada en los diferentes pisos altitudinales, sobre los
flancos occidental y oriental de la Cordillera de los Andes.

La especie tpica de la regin Yunga es el molle; se trata de una planta arbrea que
crece en la quebrada de los ros, alcanza una altura media de 5 mts.

La cabuya es otro vegetal de la Yunga Fluvial del Departamento, se le conoce
tambin como maguey y son muy tiles por el hilo de sus fibras, la pulpa de sus
hojas, la bebida que se obtiene de la savia. Otro de los vegetales tpicos de esta
regin es la retama, de pequeas flores amarillas, que adornan el paisaje en las
quebradas de los ros; tenemos tambin la tara que alcanza los 7 mts., de altura y es
una planta tintrea, cuyos frutos maduros se usan en las afecciones de la garganta;
tambin encontramos el sauce, el huanarpo, entre otros.

En la regin Quechua, encontramos el aliso, que ocupa la ribera de los ros y sitios
hmedos.

Entre los rboles exticos de la zona estn: el eucalipto, planta que se usa con fines
de construccin de viviendas, energticos y otros. Asimismo tenemos: cipreses,
pinos.

El quinual es un vegetal caracterstico de la regin Suni, llamado tambin queoa y
se presenta en forma de arbusto o de rbol. En la regin existen en cantidades
reducidas formando bosquetes, y esta en peligro de extincin.

La cantuta, es otro vegetal de pequeas hojas, cuyas flores se disponen agrupadas y
cuelgan grcilmente de las ramas, hay de diversos colores, aunque predomina los
colores ppura, crema y rosado. En esta parte del territorio se encuentra el motuy,
el cual es un arbusto leguminoso de flores amarillas, que se abren durante todo el
ao.

Entre otros vegetales de la regin Suni se encuentra el ayrampu, arbusto de
pequeas dimensiones, de flores amarillas y un exquisito fruto. Asimismo
encontramos el tumbo serrano, que es una planta trepadora tipo enredadera que
crece hasta los 4,000 msnm.

En la regin Puna, debida al clima frgido, es escasa la vegetacin. En este piso
ecolgico se encuentran los pajonales, conformados por el ichu. Hay que destacar la
existencia de un bosque de Puyas de Raymondi a pocos kms. de Huancavelica
(capital), cuya floracin ocurre una sola vez, lo encontramos en la comunidad de
Callqui Chico, en el lugar denominado: Callara - pucro

En las quebradas y valles de menor altitud, encontramos hierbas aromticas para
bebidas en infusin como la manzanilla, el hinojo, entre otros.

El yuyo, el huacatay, los berros y otros, son utilizados para preparar ensaladas y
cremas para la alimentacin del poblador andino.

Ente las plantas medicinales que usa el poblador rural de Huancavelica, tenemos el
uchco, que mide 60 cms., de altura, sus hojas son pequeas y sirve para curar la
infeccin del estmago, el llantn, crece en lugares hmedos como acequias, al
borde de los riachuelos, cura las enfermedades del hgado, rin e infeccin de
65
heridas, la cola de caballo, para enfermedades del hgado e infecciones, el culn o
huallhua, para el mal del estmago; la ortiga o mula huauchi y la pucasisa son
pequeas plantas para curar el reumatismo, la mullaca, que crece pegado al suelo,
cuyo fruto sirve para curar inflamaciones de las amgdalas; la mua, tiene un olor
agradable y se utiliza para curar el mal del aire; el ajenjo, utilizado en infusin para
contrarrestar los clicos estomacales y los sntomas de la gripe.

Es necesario advertir, que en I Taller de Caracterizacin Regional, llevado a cabo el 22
y 23 de J unio del 2005 se efecto una evaluacin de los recursos de flora con los
participantes en dicho taller; en ella se determin las principales especies de flora
existentes en el Departamento, desagregado por provincias, indicando la cobertura: alta
, media y baja (Ver Cuadros del N 2.10 al 2.16).

2.2.3.2. Formaciones Vegetales

Las principales formaciones vegetales que se presentan en la regin y que son
compatibles con el Mapa Forestal del Per (INRENA 1995), son las siguientes:

Matorrales Subhmedo (Msh).- caracterizado por la presencia de asociaciones
arbustivas siempre verdes como: molle, tara, nogal, boliche, entre otros.

Estos matorrales, adems de cumplir con su rol ecolgico y conservacin de las
cuencas hmedas, brindan beneficios directos a la comunidad rural,
proporcionndoles lea para energa domstica, madera para construir viviendas,
herramientas, artesana y medicina folklrica.

Las principales reas donde se ubica esta formacin son precisamente en las cuencas
altas de todos los ros que llevan sus aguas a la costa y desembocan en el Ocano
Pacfico y en las mrgenes derecha e izquierda del ro Mantaro entre Izcuchaca hasta
el lmite con la regin J unn.

Matorral Hmedo (Mh).- formacin transicional entre los bosques hmedos de
montaa y los pajonales alto andinos, aproximadamente entre los 3,800 3,900
m.s.n.m. Es un matorral perennifolio, siendo las especies ms comunes el
quishuar, chilca, malco, tara, cantuta, roque, tantar, etc.

Se ubica en las zonas de Castrovirreyna, Lircay, Acobamba, Pampas y en las reas
aledaas al ro Vilca.

Pajonal (PJ).- zona con temperaturas de -1C a 6C, entre los 3,200 a 3,800
m.s.n.m., forman parte de esta formacin los tolares y comunidades herbceas alto
andinos, constituyendo densas agrupaciones mayormente de gramneas de hojas duras
(Ichu) que soportan una importante ganadera ovina y camlida, fundamentalmente. Es
caracterstica de las zonas de la meseta de Huaytar, Santa Ana, Huancavelica y
Paucarpampa, principalmente.

Csped de Puna (Cp).- se ubica en las zonas planas de relieve suave de las mesetas
andinas (pastos naturales en reas de relieve plano); tienen gran importancia porque
son susceptibles de un mejoramiento de las pasturas mediante mecanizacin,
aprovechamiento de los recursos hdricos que poseen tanto superficial como
subterrneo, sus suelos son agrostolgicamente buenos.

En la regin estn presentes en Pilpichaca, Choclococha, alturas de Castrovirreyna,
Acobambilla, entre las principales.
66

(Mapa N II 6: MAPA DE COBERTURA VEGETAL
67
Bosque Hmedo de Montaa (Bh-mo).- se extiende a travs de todo el flanco oriental
andino desde el pie de montaa hasta aproximadamente 3,800 m.s.n.m. Se
caracteriza por su gran complejidad florstica en sus diferentes formas de vida: epfitas,
hierbas, lianas, arbustos y rboles.

Cuadro N 2.10
PRINCIPALES RECURSOS DE FLORA - HUANCAVELICA
Cobertura (A: Alta M: Media B: Baja)

Forestales
Medicinales
Y aromticas
Frutales silvestres,
cactceas y otros
Pastos naturales
PROVIN
CIA Especie Cob Especie Cob. Especies
Cob
.
Especie Cob
Arbrea Medicinal Frut.
Silvestres
Pasto
natural

Eucalipto (B) Llantn (B) Capul (M) Ichu (A)
Guinda (B) Cola caballo (B) Chamallullo (B) Trbol (B)
aliso (B) Matico (B) Tomatillo (B) Cuchipelo (M)
Arbustiva Ans (B) Achira (B) Chillgua (M)
Quinual (M) Organo (B) Cactceas Huaricha (M)
Tara (M) Ortiga (B) Tuna (M) Chilguar (M)
Lloque (B) Aromtica Roque (M) Canlli (M)
Molle (M) Malva (M) Tantar (M) Grama (B)
culli (B) Mua (B) Cactus (M) Cebadilla (M)
casi (M) Hierbabuen
a
(B) Maguey (B)
mutuy (B) Menta (B) Cabuya (B)
Lucma (M) Hinojo (B) Sbila (B)

H
U
A
N
C
A
V
E
L
I
C
A

Toronjil (B)
Fuente: Taller de Caracterizacin Regional 22-23 J unio 2005.

Cuadro N 2.11
PRINCIPALES RECURSOS DE FLORA

Forestales
Medicinales
Y aromticas
cactceas y otros
Pastos naturales
PROVIN
CIA Especie
Cob
.
Especie Cob. Especies
Cob
.
Especie Cob
Silvestres
Pasto
natural

Eucalipto (M) Cola caballo (B) Yacn (B) Sunchu (M)
Aliso (B) Matico (B) Capul (M) Ichu (M)
Molle (A) Ans (B) Chamallullo (B) Trbol (B)
Arbustiva Llantn (B) Tomatillo (B) Grama (B)
Cashua (B) Berros (B) Achira (B) Cebadilla (M)
oquechca (B) Ortiga (B) Cactceas Cuya (B)
guenua (B) Organo (B) Acara (B)
Tara (A) Aromtica Tuna (M)
Lloque (B) Mua (M) Ancaya (B)
Culli (B) Hierbabuen
a
(B) Achurra (B)
Ccasi (A) Menta (B) Cactus (M)
Taya taya (B) Hinojo (B) Pasco-pasco (M)
mutuy (B) Toronjil (B) Tomatillo (B)
Chicchimpa (B) Chuclo (B)
Cabuya (A)

C
H
U
R
C
A
M
P
A

Sbila (M)
Fuente: Taller de Caracterizacin Regional 22-23 J unio 2005.

68
Cuadro N 2.12

Forestales Medicinales
Y aromticas
cactceas y otros
Pastos naturales
PROVINC
IA
Especie Cob
.
Especie Cob. Especies Cob
.
Especie
Cob
Silvestres
Pasto
natural

Eucalipto (B) Cola caballo (B) Capul (B) Ichu (A)
Aliso (B) Matico (B) Chamallullo (B) Crespillo (A)
Ciprs (B) Anis (B) Tomatillo (B) Cuchipelo (M)
Molle (A) Llantn (B) Achira (M) Chillgua (M)
Arbustiva Berros (B) Cactceas y
otros

Huaricha

(M)
Puyas de
Raymondi

(M)
Ortiga (B) Cactus (A) Chilguar (M)
Cashua (B) Organo (B) Tuna (M) Canlli (A)
Quinual (B) Aromtica Ancaya (B) Pacu pacu (M)
Tara (M) Conopa (A) Chuclo (B) Grama (B)
Lloque (B) Mua (M) Cabuya (M) Trbol (M)
Nogal (B) Hierbabuen
a
(B) Sbila (M)
retama (B) Menta (B) Airampo (B)
sauce (B) Hinojo (B)
Ccasi (B) Toronjil (B)
mutuy (B)

H
U
A
Y
T
A
R

Fuente: Taller de Caracterizacin Regional 22-23 J unio 2005

Cuadro N 2.13
Cobertura (A: Alto M: Medio B: Bajo)
Y aromticas
cactceas y otros
Pastos naturales
PROVIN
CIA Especie Cob
.
.
Especie Co
b
Silvestres
Pasto
natural

Eucalipto (A) Ortiga (B) Capul (M) Ichu (B)
Guinda (B) Matico (B) Tomatillo (B) Pacu pacu (B)
Ciprs (B) Anis (B) Achira (B) Cuchipelo (B)
Molle (M) Llantn (B) Cactceas Chillgua (B)
Arbustiva Valeriana (M) Cactus (M) Trbol (M)
Chachaco
mo
(B) Organo (B) Tuna (B) Grama (B)
Quinual (B) Aromtica Ancaya (B)
Tara (B) Mua (M) Maguey (M)
Lloque (B) Hierbabuen
a
(B) Sbila (B)
nogal (B) Menta (B) Cabuya (B)
retama (M) Hinojo (B) Tantar (B)
sauce (B) Toronjil (B)

A
C
O
B
A
M
B
A

Ccasi (B)

69
Cuadro N 2.14

Y aromticas
cactceas y otros
Pastos naturales
PROVINC
IA Especie Cob. Especie Cob. Especies Cob. Especie Co
b
Silvestres
Pasto
natural

Eucalipto (A) Berros (M) Yacn (A) Ichu (M)
aliso (M) Ortiga (M) Capul (A) Crespillo (B)
Roble (B) Organo (M) Achira (B) Cuchipelo (B)
Cedro (B) Cola caballo (B) Chamallullo (B) Chillgua (B)
Nogal (B) Matico (M) Tomatillo (B) Huaricha (B)
Molle (B) Ans (M) Cactceas y
otros
Chilguar (B)
Arbusti va Llantn (M) Maguey (A) Grama (M)
Quinual (B) Aromtica Cabuya (A) Cebadilla (M)
Mutuy (B) Malva (M) Sbila (M) Trbol (M)
Tara (B) Mua (M) Acara (M)
Lloque (M) Hierbabuena (B) Tuna (A)
Culli (B) Menta (B) Ancaya (M)
Casi (M) Hinojo (B) Achurra (M)
Carrizo (A) Toronjil (B) Cactus (M)
Caa azcar (M) Orquideas (A)
Lucma (M)
Pltanos (M)
Chirimoya (M)

T
A
Y
A
C
A
J
A

Tumbo (M)

Cuadro N 2.15

Y aromticas
cactceas y otros
Pastos naturales
PROVINC
IA Especie Cob. Especie Cob. Especies Cob. Especie Co
b
Silvestres
Pasto
natural

eucalipto (M) Sauco (M) Yacn (M) Ichu (A)
Chachacom
o
(A) Ortiga (M) Capul (M) Chilguar (A)
Quinual (A) Organo (M) Achira (B) Cuchipelo (M)
Tara (M) Chamana (B) Chamallullo (B) Chillgua (M)
Aliso (B) Matico (B) Tomatillo (B) Huaricha (A)
Molle (A) Yaravisco (B) Cactceas Grama (M)
Sauce (B) Ans (B) Maguey (M) Cebadilla (M)
Sauco (B) Llantn (B) Cabuya (B) Trbol (B)
Arbusti va Aromtica Sbila (B)
Chilca (M) Malva (A) Tuna (B)
Retama (A) Mua (M) Ancara (B)
Mutuy (B) Hierbabuena (B) Roque (B)
Cantuta (M) Menta (B) Cactus (M)
Lloque (B) Hinojo (B)
culli (M) Toronjil (B)
Ccasi (M)

A
N
G
A
R
A
E
S

Tumbo (M)
70
Cuadro N 2.16

Y aromticas
cactceas y otros
Pastos naturales
PROVINC
IA
Especie Cob
.
.
Especie
Co
b
Silvestres
Pasto
natural

Chachaco
mo
(B) Sauco (B) Capul (B) Ichu (A)
Eucalipto (M) Ortiga (B) Achira (B) Pacu pacu (M)
Quinual (B) Quishuar (B) Chamallullo (B) Canlli (A)
Aliso (B) Chamana (B) Tomatillo (B) Chilguar (A)
Molle (M) Matico (B) Cactceas Cuchipelo (A)
Ciprs (B) Yaravisco (B) Tantar (M) Chillgua (A)
Tara (B) Tumbo (M) Maguey (B) Huaricha (M)
Arbustiva Aromtica Cabuya (B) Grama (B)
Chilca (B) Conopa (A) Tuna (B)
Retama (M) Malva (M) Ancara (B)
mutuy (B) Mua (M) Roque (M)
Cantuta (M) Hierbabuen
a
(B) Cactus (M)
Lloque (B) Hinojo (B)
Chachas (B) Toronjil (B)
Ccasi (B)

C
A
S
T
R
O
V
I
R
R
E
Y
N
A


2.2.4. Recursos Forestales

A. Tipos de Bosques

a.1. Bosque seco ralo de valle interandino (Bs rvi)

Segn la informacin que reporta INRENA 2000 (Ver Mapa II 6: Cobertura
Vegetal de Hca.); ocupa una superficie aproximada de 4 169,81 Ha., que
representa el 0.19% del rea departamental. Se localiza en un pequeo sector
(nor oriental) del valle del ro Mantaro, entre 1 900 y 2 300 msnm.

El bosque est conformado mayormente de comunidades arbreas que eliminan
completamente su follaje durante el perodo seco del ao, dando la apariencia de
estar inertes. La especie ms importante es el pati Eryoteca discolor, de porte
bajo (<8 m) y de fuste de forma regular (tortuoso y nudoso); es caracterstica la
presencia de una epfita conocida como salvajina Tillandsia usneoides que
cuelgan de las ramas de los rboles como largas barbas.

Existen algunas especies perennifolias en poca proporcin, como: huarango
Acacia sp, algarrobo Prosopis sp, tara Caesalpina spinosa, molle Shinus
molle y yaravisca Jacaranda sp. Es caracterstico la presencia de suculentas
(cactceas) de porte columnar, llegando algunos gneros a alcanzar alturas de
algunos de los rboles, como: Armatocereus y Gymnanthocereus. El estrato
inferior est cubierto de herbceas mayormente de tipo graminal de vida efmera;
71
es comn tambin la presencia de algunos arbustos como el huanarpo
Jatropha sp.

Este bosque ofrece un potencial en cuanto a productos no maderables, como
gomas, lana vegetal y lea.

a.2. Queoal (Q)

Ocupa una superficie aproximada de 19 614,73 Has., representa el 0.89 del rea
total. Se localiza en las porciones superiores del macizo cordillerano,
mayormente en el flanco occidental, aproximadamente entre los 3 900 4 500
metros de altitud, en las provincias de Huaytar, Casytrovirreyna y Huancavelica.

Este bosque se presenta en forma fraccionada a manera de pequeas islas
salpicadas sobre terrenos pedregosos y con afloramientos rocosos, con
pendientes fuerte (>50%).

Es considerado florsticamente como un bosque homogneo debido a que est
representado exclusivamente por el gnero Polylepis (polylepis subsericans).
Esta especie se caracteriza por ser de porte bajo (menor de 8 m) y tortuoso; se
presenta formando bosquetes de poca extensin y en diferentes grados de
densidad. Conviven con esta especie algunas comunidades arbustivas (menos
de 1 m. de altura) que aparecen en ciertos sectores, como: canlli Margiricarpus
sp.; tola Parastrephia y Baccharis, Chuquiraga sp. Asimismo, como
vegetacin de piso se presentan algunas herbceas como: Calamagrostis sp.,
Stipa ichu, Pycnophyllum sp, yareta Azorella sp, entre otras.

Este bosque constituye una de las principales fuentes energticas del poblador
rural, siendo aprovechado de manera irracional bajo la forma de lea y carbn,
teniendo este ltimo producto una excelente aceptacin en el mercado local.

a.3. Bosque hmedo fraccionado
de montaas (Bh-fm)

Ocupa una superficie aproximada de 21 930,64 Has., que representa el 9,09%
de la superficie total. Se localiza en las porciones superiores de las vertientes
montaosas del extremo norte del departamento, entre los 3 300 y 3 800 metros
de altitud. Se extiende en la Provincia de Pampas.

Este bosque forma parte del mosaico de bosques transicionales que existen a lo
largo del flanco oriental andino, prximo a los inmensos bosques lluviosos de la
cuenca amaznica. La fisonoma, estructura y composicin florstica del bosque
es el resultado de las condiciones ecolgicas reinantes en la zona.

La vegetacin presenta follaje siempre verde (perennifolias), presentando
algunas de ellas una morfologa especial para soportar valores extremos del
clima (presencia de abundante tricomas, aguijones, pubescencia, entre otros. En
algunos casos, vienen a constituir solo bosquecillos (menor a 6 metros de
altura) con estructura poco definida. Las especies arbreas ms comunes que
tipifican a este bosque son las siguientes: tasta Escallonia myrtilloides,
chachacomo Escallonia resinosa, aliso Alnus jorullensis, ulcumano
Podocarpus sp, carapacho Weinsmania sp, sheflera Sheflera sp, Laurel
Myrica pubescens, leche leche Euphorbia sp, chuyllur Valea stipularis,
adems de la Miconia andina, Brachiotum alpinum, Myrcianthes orcophylla,
Ocotea sp, Rapanea sp y Clusia sp.

72
Este bosque constituye un relicto de ecosistemas particulares en va de
extincin. Debido a su ubicacin y origen (transicional), debe ser conservado
como banco de genes (flora y fauna), y como recreacin (turismo).

B. Otras Formaciones Vegetales

b.1 Matorral seco (Ms)

Este tipo de formacin ocupa una superficie de 173 160,74 Has., equivalente a
7,82% del departamento; se caracteriza por su mayor sequedad, localizndose
mayormente herbceas estacinales y arbustivas entre las que sobresalen
Chilhua Franseria fruticosa, entre otros arbustos, cactceas, gramneas, todas
mayormente dispersas tornndose ms densos en los lugares ms altos;
localizamos tambin Atriplex peruviana, Kageneckia lanceilata y Ademia
suaveleus. Se localiza en las provincias de Huaytar, Castrovirreyna y Pampas.

b.2 Matorral subhmedo (Msh)

Este tipo de formacin ocupa una superficie de 260 741,65 Has., equivalente a
11,78% del departamento; se distinguen dos mbitos, un tipo de matorral
ubicado en ambiente subhmedo, el cual se localiza como una franja angosta
que recorre las porciones media y alta del flanco occidental andino (2 500 3
500 msnm.) y en las porciones medias del valle interandino del ro Mantaro y
afluentes (2 000 3 200 msnm). Aqu se presentan arbustos tanto de follaje
perenne como de follaje deciduo, sobresaliendo las siguientes: chamana
Dodonea viscosa, Solanum sp. lloque Kageneckia lanceolada, yauli
Barnadesia sp., chinchicuma Mutisia sp., maguey Agave americana y
Fourcroya andina, y chilca Braccharis sp. Es caracterstica la presencia de
algunas especies arbreas que crecen en forma dispersa y que sobresalen en
estos matorrales por su mayor altura, como: huarango Acacia macrocantha,
molle Shinus molle, y tara Caesalpinea spinosa. Tambin existe un estrato
herbceo de vida efmera.

El otro tipo de matorral se ubica en ambientes secos, es decir, en la porcin
media del flanco occidental andino y en la porcin baja de un sector de la cuenca
del ro Mantaro, es decir, entre 1 600 y 3 200 msnm. Est constituido por
comunidades arbustivas que eliminan completamente su follaje durante el
perodo seco del ao, sobresaliendo las siguientes: huanarpo Jatropha sp.,
yauli Barnadesia sp., mito Carica candicans, huancoy Ortopterigium
huasango, gigantn Cereus sp., candelabro Browningia candelaris
Trichocereus sp., Opuntia sp., entre otros. Tambin existe un tapiz herbceo
que cubre el suelo durante el perodo de estiaje.

Los matorrales en general ofrecen lea al poblador rural as como forraje para el
ganado, especialmente caprino (vertiente occidental).

b.3 Matorral hmedo (Mh)

Este tipo de matorral ocupa una superficie de 419 635,21 Has., lo que representa
el 18,96% del rea departamental. Se ubica en ambientes hmedos, es decir, en
las porciones altas de la cordillera occidental y del valle interandino del ro
Mantaro y sus afluentes, aproximadamente entre los 3 000 a 3 900 msnm. Est
conformado por arbustos siempre verdes, como: chachacomo Escallonia
resinosa, tasta Escallonia muytilloides, tantal Dunalia sp., chegce
73
Berberis sp., tiri Miconia sp., mutuy Cassia hooqueriana, Gynoxis sp.,
Baccharis sp. Existe un estrato herbceo compuesto mayormente por
gramneas como la Stipa sp.

Este matorral constituye una fuente energtica (lea) y al mismo tiempo es un
refugio de la fauna silvestre y como cubierta una protectora de los suelos.
Asimismo, el estrato herbceo es apto para el pastoreo.

No obstante la intensa depredacin del recurso, las especies forestales
representan una de las bases de riqueza de la regin por su cantidad y calidad
de sus especies distribuidas en los diferentes pisos ecolgicos alto andinos.

En las zonas de vida bosque seco-Montano Bajo Tropical y bosque seco Montano
Bajo Subtropical, ubicadas entre 2,000 y 3,200 msnm., puede reforestarse con
especies exticas, como: Eucalyptus globulus (eucalipto), Pinus radiata (pino) y
Cupressus sp. (ciprs).

En las zonas de vida bosque hmedo-Montano Subtropical y bosque Hmedo-
Montano Tropical, se puede reforestar con las especies anteriores, pero adems con
especies nativas: Polylepis sp. (quinual), Buddleia sp. (kolle), Escallonia sp.
(chachacomo y tasta) y Cassia sp. (mutuy).

En la zona de vida pramo muy hmedo-Subalpino Subtropical, la reforestacin slo
ser posible con especies nativas: Escallonia sp. (chachacomo y tasta), Buddleia sp.
(kolle) y Polylepis sp. (quinual).
Foto N 2.10
Especies de flora.
Ntese la tara
(Caesalpinia
spinosa), en el
distrito de
Churcampa,
Provincia del
mismo nombre,
lugar donde
abunda esta
especie.
Foto N 2.11
Especies de flora.
Ntese el quinual
(Polylepis
racemosa), en el
distrito de Lircay,
Provincia de
Angaraes. Esta
zona constituye un
bosque natural.

74

La especie Haplorhus peruviana (jasi), apreciada por la calidad de su madera, propia
de la zona de vida estepa espinosa-Montano Bajo, se encuentra en peligro de
extincin, solamente queda algunos relictos en Huancavelica. Por lo que amerita
realizar plantaciones masivas de esta especie, para preservar las cuencas, aprovechar
su madera y evitar su extincin.

Las actividades forestales en la zona, estn orientadas fundamentalmente para la
produccin de madera para satisfacer las demandas de la zona, especialmente de la
minera; y de productos forestales no maderables (como resinas, aceites esenciales y
frutos).

Estas plantaciones confieren estabilidad a las reas donde se ubican, mayormente
laderas, evitando o atenuando los deslizamientos de tierra, frecuentes en suelos
desprovistos de vegetacin. Favorecen la regulacin del rgimen hidrolgico de las
cuencas.

Cuadro N 2.17
PRINCIPALES ESPECIES DE FLORA DISTRIBUIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA

Nombre Cientfico Nombre Comn Uso
Polylepis incana
Polylepis racemosa
Escallonia resinosa
Alnus jorullensis
Buddleja coriacea
Buddleja incana
Eucaliptos glbulos
Pinus radiata
Cupresus macrocarpa
Salx Humboltiana
Junglas regia
Lucuma obovata
Opuntia ficus indica
Pasiflora ligularis
Pasiflora mollissima
Prunus serotina
Persea americana
Baccharis latifolia
Spartium junceum
Caesalpinia spinosa
Cantua buxifolia
Cassia tomentosa
Shinus molle
Ephedra americana
Agave americana
Colletia spinosissima
Lupinus ballianus
Dunalia spinosa
Escallonia angustifolia
Dunalia spinosa
Ccacia hookeriana
Eritrina edulis
Baccharis latifolia
Tecoma sambucifolia
Salix humboldtiana
Dodonaena viscosa
Acacia macrocantha
Stipa ichu
Calamagrostis vicunarum
Festuca dolichophylla
Margyricarpus strictus

Qeua
Quinual
Chachacomo
Aliso
Colle
Quisuar
Eucalipto
Pino
Ciprs
Sauce real
Nogal
Lucuma
Tuna
Granadilla
Tumbo
Capul
Palta
Chilca
Retama
Tara
Cantuta
Mutuy
Molle
Suelda con suelda
Magey
Roque
Tarwi silvestre
Tantar
Tasta
Puya Raymondi
Mutuy
Pisonay
Chilca
Huaranhuay
Sauce
Chamana
Huarango
Ichu
Crespillo
Chillgua
Canlli
Lea y carbn (energa)
Lea y carbn
Lea y carbn
Madera de alta calidad
Especie maderable (extica)
Especie alimenticia (frutal)
Especie tintorea
Especie tintorea
Especie medicinal
Especie medicinal
Especie medicinal
Especie medicinal
Especie medicinal
Para extraer sus fibras y para licores.
Fertilizante natural del suelo
Fertilizante natural del suelo
Especie melfera
Especie melfera
Especie ornamental
Especie ornamental
Especie ornamental
Contribuye a la retencin de suelos
Cerco vivo madera
Pasto natural para camlidos
Fuente: Informacin obtenida en el I Taller de Caracterizacin Regional de Hca. Por el GTCI Camisea Huancavelica,
complementado con el Reporte de Reynel R., Carlos y Len G., J aime Arboles y Arbustos Andinos para Agroforestera
y Conservacin de Suelos Proyecto Fao Holanda/DGFF 1990.

75

Cuadro N 2.18
PRINCIPALES RECURSOS DE FLORA Y FAUNA DE LA REGIN.- POTENCIALIDADES Y
RESTRICCIONES

I. Flora (Principales
especies de la regin)
Potencialidades Restricciones/Limitaciones Alternativas de
Solucin
Arbrea y arbusti va
Eucalipto, molle, aliso, pino,
tara, quinual, casi, sauce,
nogal, mutuy, colle, quishuar,
sauco, chachacomo, chamiza,
ciprs, puya de Raymondi,
retama, chilca.
Medicinal
Cola de caballo, matico, ans,
llantn, berros, ortiga, organo.
Aromticas
Mua, malva, hierbabuena,
menta, hinojo, toronjil, conopa.
Frutos sil vestres
Yacn, capul, chamallullo,
tomatillo, achira.
Cactceas
Tuna, maguey, cactus, cabuya,
sbila, achurra, ancara, tancar.
Pastos naturales
Ichu, pacu pacu, canlli, chilguar,
cuchipelo, chillgua, huaricha,
grama, trbol, cebadilla.
Optimiza el
funcionamiento de los
ecosistemas.
Captura de Carbono por
el proceso de
fotosntesis.
Oportunidad de
Implementacin de
agroforestera.
Mejora microclimtica.
Incremento de la
produccin agropecuaria.
Obtencin de frutos,
medicinas, colorantes,
perfumes y otros.
Bloquea la erosin de
suelos.
Permite la recuperacin y
fertilizacin de los suelos.
Permite una mejor
belleza escnica.
Tala indiscriminada sin reposicin
forestal.
Desconocimiento de las ventajas de
la forestera.
Falta de incentivos para la
reforestacin.
Factores climticos adversos.
Daos por personas y animales.
Recurso hdrico limitado.
Falta de incentivos para la
transformacin de recursos de flora.
Desconocimiento de los
ecosistemas ms adecuados para
impulsar la forestera.
Promover programas
de reforestacin
sostenible
Sensibilizacin y
capacitacin para el
conocimiento cabal de
la forestera.
Promover y gestionar
incentivos para la
foresteria.
Manejo integral y
sostenible de
plantaciones
forestales.
Control y monitoreo de
las plantaciones
forestales.
Distribucin racional y
equitativa de los
recursos hdricos de la
regin.
Promover la
transformacin de
recursos de flora para
mejora de la calidad de
vida de la poblacin.
I. Fauna (Principales
especies de la regin)

Aves
Perdiz, huachua, patos
silvestres, cuculi, chihuaco,
cerncalo, guila, pericos,
lechuza, buho, gaviln, jilguero,
halcn, palomas, acacllu.
Pichiusa, taruca, marihuana.
Mamferos y otros
Vicua, vizcacha, venado,
zorro, zorrillo, puma, gato
monts, comadreja, jarachupa,
otorongo, tigrillos, osos,
serpientes, lagartijas.
Contribuye al equilibrio
de los ecosistemas.
Contribuye a la
sostenibillidad de la
biodiversidad.
Interviene directamente
en la polinizacin de los
vegetales.
Con manejo racional y
sostenible puede mejorar
la situacin socio
econmica del poblador
rural.
Contribuye a la belleza
escnica.
Caza furtiva e ilegal de especies.
Contaminacin de ecosistemas.
Disminucin de reas rurales.
Desconocimiento de la importancia
de la fauna.
Incumplimiento de la legislacin
ambiental y de caza.
Aplicacin severa de la
ley para conservacin
de la fauna.
Preservacin de
ecosistemas.
Conservacin de reas
naturales protegidas.
Sensibilizacin y
capacitacin sobre la
importancia de la
fauna.
Manejo racional y
sostenible de las
especies de fauna,
respetando sus ciclos
naturales de vida.

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin recabada del I Taller de Caracterizacin Regional GTCI
Camisea J unio 2005.
76
2.2.5. Pastos Naturales

Los pastos naturales estn conformados por asociaciones vegetales de carcter
temporal y permanente. La mayor o menor significacin de la ganadera depende de la
calidad y manejo de sus pasturas (Ver Cuadro N 2.19 Principales Pastos Naturales e
la Regin para la Ganadera)

Potencial del Recurso Pasto

El potencial y distribucin de las pasturas naturales alto andinas en la regin es de 515
200 Has. que representa el 24.44% del rea total del departamento de Huancavelica
(ONERN 1984). Sin embargo el 35% de la superficie total del departamento presenta
cobertura de pastos naturales alto andinos, que sustentan una ganadera variada, en la
que sobresalen los camlidos. De acuerdo a los resultados del I Taller de
Caracterizacin Regional (Huancavelica, 22 y 23 de J unio 2005), la parte central del
Departamento de Huancavelica, cuenta con el mayor potencial de pastos naturales,
como recurso para la alimentacin del ganado, tales como: camlidos, ovinos y
vacunos; comprende las zonas alto andinas de la Provincia de Huancavelica, Huaytar
y Castrovirreyna fundamentalmente. Sin embargo, se debe recalcar que las dems
provincias cuentan tambin con reas de pastos naturales (Angaraes, Churcampa,
Tayacaja, Acobamba).

Este ecosistema alto andino incluye bsicamente a cuatro zonas, de vida: bosque
hmedo Montano Tropical y Subtropical; pramo hmedo Subalpino Subtropical
Transicional a pramo muy hmedo Subalpino Subtropical; pramo muy hmedo
Subalpino Tropical y Subtropical y tundra pluvial Alpino Subtropical. El rango de
temperatura que tiene esta zona vara de 12C (bh-MT) a 2.0C (tp-AST) con una
precipitacin anual de 500 a 1,000 mm.

En los primeros niveles altitudinales de este ecosistema, el clima permite la utilizacin
de la tierra para fines agrcolas. En muchos casos se sustituye la cubierta vegetal
permanente con el fin de establecer una agricultura de tipo estacional, en base a
tuberosas (papa, oca, mashua) y cereales (avena, cebada, trigo). Sin embargo, el
intenso uso agrcola a que son sometidas estas reas, especialmente aquellas ubicadas
en laderas de pendiente pronunciada, incrementa en unos casos los procesos erosivos
y en otros, las reas denudadas, difcilmente recuperables.

Por encima de los 3,800 msnm., aproximadamente, el ecosistema se hace ms
accidentado y las condiciones climatolgicas ms rigurosas, factor que limita el uso
Foto N 2.12
Programa para
recuperacin de
pastos naturales en
la Comunidad de
Pucapampa,
distrito de Yauli,
Provincia de
Huancavelica.
77
agrcola de estas reas. A partir de este nivel, slo desarrolla una vegetacin nativa que
se caracteriza por ser de tipo predominantemente graminal. Esta vegetacin herbcea,
corresponde al tipo de pasturas polifticas nativas alto andinas, con tres formaciones
naturales caractersticas: pajonal, csped de puna y la turbera de Distichia.

El pajonal, est formado por gramneas de estrato alto, dispuestas en manojos
aislados compuestos principalmente de Festucas, Calamagrostis y Stipas. El csped de
puna, en la zona, est formado por gramneas de estrato bajo, especies arrocetadas y
de porte almohadillado y, en algunas reas, invadidas por otras especies espinosas y
lignificadas. La turbera de Distichia est ampliamente distribuida en la zona, ocupando
bsicamente las reas hmedas, cuyas caracterstica es presentar como especie
dominante a la juncacea Distichia muscoides.

Uso del Recurso Pasto

La regin se caracteriza por ser eminentemente ganadera, soportando una poblacin
promedio de 166,068 vacunos en zonas bajas y valles interandinos, donde adems del
pasto natural utilizan pastos cultivados como la alfalfa. Estos pastos sirven para
alimentar a 220,000 alpacas; 134,482 llamas; 976,309 ovinos, y a 128,145 cabezas de
caprinos, generando una presin de pastoreo promedio de 1.3 unidades ovino/Ha./ao.
(Direccin Regional Huancavelica- 2002).

En la regin existen dos modalidades de crianza, una practicada tcnicamente por
grandes organizaciones o empresas comunales y otra de manera tradicional, realizada
por las comunidades campesinas.

78
Cuadro N 2.19
Caractersticas de las Principales Especies Vegetales (pastos) de la Regin

Nombre Caractersticas
Calamagrostis vicunarum
(crespillo)
Es una gramnea perenne, cespitosa, con caas florsticas de 5 a 20 cm. de alto,
delgadas.
Hojas mayormente basales, panculas apretadas en forma de espiga, verdosas
plidas o purpreas.
Se encuentra ampliamente distribuida en las zonas alto andinas, conocida con el
nombre de crespillo.
Es bastante consumida por los camlidos, especialmente la vicua
Calamagrostis macrophylla

Planta perenne, con caas florferas de 50 a 80 cm. de alto, limbo de 20 a 50 cm,
vaina de 15 a 25 cm.
Ligeramente escabrosa, con panculas de 20 a 30 cm. de largo.
Se encuentra en las provincias de Huancavelica y Tayacaja, formando manojos.
Se le conoce con el nombre vulgar de ichu.
Festuca inarticulata
Planta perenne, con caas florferas de 30 a 70 cm. de alto, erguidas, vainas
glabras, las basales ms cortas que las superiores.
Esta especie es conocida en los andes peruanos.
Se puede encontrar en las zonas alto andinas de Huancavelica
Scirpus rigidus
(cuchipelo)
Es una cipercea perenne de 20 a 30 cm. de alto, con una espiguilla solitaria, con
flores de estilo trfido.
Habita en lugares hmedos, permaneciendo verde hasta los meses de Mayo a
J unio.
Para los camlidos, esta especie es considerada decreciente.
En Huancavelica, se le encuentra ampliamente distribuida en zonas de vida de
pramo y tundra.
Festuca dolichophylla
(chillgua)
Su nombre vernacular es chillhua-ichu.
Es una gramnea perenne, con caas florferas de 40 a 90 cms., glabras, involuto
o enrollado, semirrgido.
pice agudo, punzante, escabroso, pubescente.
Es muy apetecida por vacunos y en menor escala por ovinos.
Los camlidos la consumen muy bien, especialmente las hojas tiernas, que son
suaves.
Distichia muscoides
(huaricha)
Es una junccea perenne, se presenta formando densos cojines.
El rizoma es erguido, ramificado, los tallos tienen de 5 a 10 cms., bastante
foliados, las hojas son uniformes.
Es muy apetecida por los camlidos, acrecentante para ovinos y no deseable para
vacunos.
Festuca rigescens
(chillguar)
Es una gramjnea perenne de hojas basales numerosas y limbo angosto,
enrollado y algo rgido.
Es parecida a la Festuca dolichophylla, de la que difiere por su menor porte, por
las caas florferas y hojas glabras.
Es poco deseable para alpacas, ovinos y vacunos, ya que slo utilizan las hojas
tiernas.
Margyricarpus strictus
(canlli)
Es una roscea pequea, de tipo arbustivo, puede llegar normalmente a 40 cm.
de alto.
Se presenta como invasora en campos sobrepastoreados.
Se le considera indeseable para camlidos, ovinos y vacunos, porque sus ramas
presentan abundantes espinas que causan daos al ganado.
A falta de de pastos, puede ser consumido por los camlidos las hojas tiernas
con sumo cuidado para no daarse con las espinas.
Lucilia tunariensis

Es una compuesta perenne, crece formando manchas al ras del suelo en densos
almohadillados.
Sus hojas son estrechamente arrosetadas y ssiles.
Es muy rstica y puede soportar heladas y sequas prolongadas.
Solamente los camlidos la consumen.
Aciachne pulvinata
(pacu pacu)
Es una gramnea perenne, densamente tufosa, con abundantes races bien
desarrolladas que forman almohadillones.
Caas florferas, con numerosas hojas, con espiguillas.
Es consumida por alpacas, slo en estado tierno.
Cuando la especie madura, es daina porque las lenmas se incrustan en los
labios y pezuas de los animales.
Stipa obtusa
(ichu)
Es una gramnea perenne, con caas florferas de 25 a 45 cm., de alto, finamente
escabrosas.
Hojas mayormente basales, numerosas.
Limbo filiforme, escabroso, plegado.
Las ramas extendidas casi divergentes con pocas flores, espiguillas pediceladas.
Stipa ichu
(ichu)
Conocida vernacularmente como ichu.
Gramnea perenne, con caas florferas de 0.50 a 1.00 m. de alto, erguidas,
glabras, densamente tufosas, limbo angosto, enrollado o plegado, rgido,
punzante.
La presencia de estas especies es un indicador de mal uso del recurso suelo.
La presencia de estas dos especies se da en las zonas alto andinas.
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin recabada de ONERN 1984 Complementado con informacin
obtenida en el I Taller GTCI Camisea J unio 2005
79
2.2.6. reas Naturales Protegidas

Bosque de Orquideas Amaru

Ubicado en el distrito de Huachocolpa, en la zona nor-oriente de la provincia de
Tayacaja, considerado como Reserva de Orqudeas o bosque de Amaru. El rea
donde se desarrolla estas especies, presenta 6 zonas de vida y diversos microclimas
distribuidos desde los 1,000 hasta los 3,782.

El piso ecolgico ms apropiado para las orqudeas se encuentra a 2,583 msnm.,
en ella habitan ms de 145 variedades pertenecientes a 42 gneros, los cuales se
diferencias por tamaos, formas y color; rodeados de abundante vegetacin. El Inkil
Morado (Sobresalia dichotoma), destaca por su color y tamao, es la orqudea mas alta
del mundo (13.50 mts.) en referencia a la larga caa que le caracteriza. Tambin es
muy valorada la especie denominada Tres veces Bandera Peruana, sobresalen
tambin las especies: Epiderndrum, Pleurothallis, Maxillaris y Stelis,

Es de advertir que existen distritos contiguos a Huachocolpa, tales como: Tintay Punko,
Surcubamba, los mismos que cuentan con abundante vegetacin natural y se puede
encontrar orqudeas en menor magnitud; pero no iguala al Bosque de Amaru. En la
actualidad se tienen identificadas el 80% de la poblacin de orqudeas.

La Municipalidad Provincial de Tayacaja, protege esta zona como reserva natural, de
gran potencial para el futuro. Sin embargo, est an pendiente la delimitacin del rea
para que sea declarado: rea Natural Protegida, por lo cual Gobierno Regional de
Huancavelica, a travs de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin de Medio
Ambiente viene gestionando ante los niveles correspondientes para que se le
reconozca como tal.

2.2.7. Recursos de Fauna

El Departamento, cuenta con especies diversas en los diferentes pisos altitudinales;
sobre los flancos occidental y oriental de la Cordillera de los Andes.

En la regin Quechua (2,300 a 3,500 msnm.), se encuentra: una variedad de aves
silvestres, como la paloma, el picaflor, el chihuaco, el colibr, el yanavico, la perdiz,
la trtola, el jilguero, guilas, bhos, pitos, cuervos serranos (ajrush). El chihuaco
(zorzal gris), es insectvoro y frugvoro, buen aliado de los agricultores que lo protegen.
Algunos mamferos como el zorro colorado, el aas o zorrillo, el puma, la vizcacha, el
venado (frecuente en las quebradas de los ros), la taruca, la vicua, el gato monts,
la chinchilla, que es un roedor de mayor tamao que el conejo, pero muy gil y veloz,
de color gris.

El gato monts, llamado tambin oskollo, es considerado como una de las especies de
la fauna silvestre ms esquivas al hombre. Es de mayor tamao que los gatos
domsticos; es de hbitos sumamente huidizos y entre sus presas ms comunes
tenemos: las palomas y perdices, los roedores y pequeos reptiles, animales que caza
gracias a su aguda visin, odo y potente olfato.

En las regiones Suni (3,500 a 4,000 msnm.) y Puna, la fauna est conformada
principalmente por los auqunidos: alpaca, llama y vicua. La vicua, es el ms
pequeo de los camlidos, mide 70 cms., sin contar el largo pescuezo y 90 cms., de
largo; rinde de 50 a 100 grs. de lana, en hebras de 4 a 8 cms., de extraordinaria finura,
que supera a los pelos de castor y cabra del Himalaya; es silvestre.

80
Entre las aves de la regin Puna (4,000 a 4,800 msnm.), tenemos a la huallata;
hermoso ave de plumaje blanco y negro, patas largas de color rojo, viven en los
pantanos por parejas, aunque a veces se renen en grandes bandadas en las
proximidades a los lagos y lagunas (Choclococha), y los campesinos suelen
domesticarla. Tambin estn las parionas, los ibis andinos (yanavicos), el ujujuy, etc.

Asimismo, encontramos el pito o acacllo, que es un ave de color amarillo; se caracteriza
por hacer su nido en las casas de tapial, adems perfora las rocas con su pico.

Existen numerosas aves depredadoras en la regin alto andina, como el gaviln, el
aguilucho, el cerncalo o quillincha y el halcn.

La fauna fluvial, as como la fauna lacustre est conformado por los peces y batracios
de agua dulce, entre los cuales destacan: la trucha, el pejerrey, el bagre, los sapos,
las ranas y los patos silvestres.

En el Cuadro N 2.20, podemos apreciar los recursos de fauna de la regin,
desagregado por provincias, producto del I Taller de Caracterizacin Regional, llevado a
cabo los das: 22 y 23 de J unio del 2005 en Huancavelica. En el cuadro referido, se ha
dado una calificacin a las especies de acuerdo a la presencia fsica que tiene en cada
provincia, siendo el calificativo: alto (A), medio (M), bajo (B).

En el citado cuadro, se verifica que la poblacin de especies de fauna es baja, debido,
entre otras causas, a la caza irracional e ilegal de especies, a la depredacin de
recursos naturales, contaminacin de ecosistemas, ampliacin de la frontera agrcola
entre, entre otros.
Es necesario recalcar, que existen varias especies que estn en franco proceso de
extincin, como es el caso de los venados, pumas, gato monts, entre otros.

81

Cuadro N 2.20
PRINCIPALES RECURSOS DE FAUNA DEL DPTO. DE HUANCAVELICA
Presencia fsica: (A: Alto M: Medio B: Bajo)

FAUNA
PROVINCIA
Aves Cobert. Mamferos y otros Cobert.
Perdiz (M) Vicua (M)
Huachua (M) Vizcacha (A)
Patos silvestres (M) Venado (B)
Cucul (B) Zorro (B)

HUANCAVELICA
Chihuaco (B) Zorrillo (B)
Huachua (B) Venado (B)
Perdiz (B) Vizcacha (M)
Cucul (M) Zorro (B)
Aguila (B) Zorrillo (B)
Pericos (M) Puma (B)

ACOBAMBA
Crnicalo (B)
Perdiz (M) Venado (B)
Patos silvestres (M) Vizcacha (A)
Palomas (M) Gato montes (B)
Aguila (B) Guanaco (B)
J ilguero (B) Pumas (B)
Gaviln (B) Zorrillo (M)

HUAYTAR
Halcn (B) Zorro (B)
Huachua (M) Zorro (A)
Patos silvestres (M) Vizcacha (M)
Perdiz (M) Venado (M)
Chihuillo (M) Vicua (M)
guila (M) Gato monts (B)
Paloma (M) Zorrino (M)
Lechuza (B) Puma (B)
Bho (B) Comadreja (M)
J ilguero (B) J arachupa (B)
Gaviln (B)
Halcn (B)
Acacllu (B)
Pichiusa (B)
Cerncalo (B)
Chihuaco (M)

CHURCAMPA
Picaflor (B)
Perdiz (A) Venado (B)
Patos silvestres (B) Zorro (M)
guila (B) Zorrino (M)
Paloma (B) Puma (B)
Lechuza (M) Comadreja (B)
Bho (B) J arachupa (M)
J ilguero (M) Vizcacha (M)
Gaviln (B) Otorongo (B)
Halcn (B) Oso (B)
Cerncalo (B) Tigrillos (B)
Gallina de Monte (B) Serpientes (M)

TAYACAJ A
Loro (M) Lagartijas (M)
Kukuli (B) Vizcacha (M)
Perdiz (M) Zorrillo (M)
Huachua (M) Zorro (B)
guila (B) Vicua (B)
Paloma (M) Venado (B)
Lechuza (B) Comadreja (B)

ANGARAES
Bho (B)
Cndor (B) Vicua (M)
Parihuana (B) Vizcacha (A)
Taruca (B) Puma (B)
Perdiz (M) Trucha (B)
Loros (M) Camarn (B)
Paloma (M)
Huachua (M)

CASTROVIRREYNA
guila (B)
Fuente: Elaboracin propia, recabada del Taller de Caracterizacin del departamento de Huancavelica: 22-23 J unio 2005 GTCI
Camisea Huancavelica

82

Sin embargo, la fauna silvestre es un recurso natural muy importante, an no manejado
de manera sostenible, pues, puede convertirse en un importante rubro socio-econmico
y cientfico cultural de la regin.
Foto N 2.13
Venado
(Odocoileus virginianus)
Especie de fauna en
franca extincin debido a
la caza furtiva e ilegal.
Existen algunos
ejemplares en las
Provincias de:
Huancavelica,
Churcampa, Angaraes,
Huaytar, Acobamba y
Tayacaja.

Existen algunos
ejemplares en la
Provincias de
Huancavelica,
Churcampa, Angaraes,
Huatara, Acobamba y
Tayacaja.
Foto N 2.14
Gato monts
Espcie de fauna em
extincin. Se ubica em
ls quebradas de las
Provncias de
Churcampa y Huaytar
83

Su aprovechamiento debe ser sostenible, en forma racional y controlada, sin atentar
contra su continuidad y regularidad en los ecosistemas. Asimismo va el manejo
sostenible de los recursos de fauna, puede constituir una fuente permanente de
protenas para la alimentacin del poblador rural, obtencin de cueros, fibras, lanas,
colorantes, etc. Asimismo puede contribuir al ecoturismo.

2.2.8. Recursos Mineros (Ver Mapa N II 7: Recursos Mineros y Pasivos Ambientales)

La produccin minera de la regin de Huancavelica se caracteriza por ser poli metlica,
produciendo fundamentalmente Cobre y Zinc; Plata y Oro en menor proporcin.
Actualmente cuenta con 1146,670 Has., de tierras bajo concesin minera, que
representa el 52% del territorio regional. El 47% de este total est localizado en
Huaytar, 20% en Castrovirreyna y 18% en Huancavelica; recursos que estn en la fase
de exploracin y se han encontrado interesantes perspectivas en Tinquicorral, Tangana,
Arcopunco, Campanayoc, Huamraso y Quellomachay, los dos primeros con yacimientos
polimetlicos y los ltimos con potencial aurfero.

Del anlisis comparativo de la produccin minera de la regin nos indica que en
Huancavelica se encuentra concentrada la produccin de dos minerales metlicos: el
Cobre y el Zinc, que representan el 99.9% del total de la produccin minera metlica
que se genera anualmente en la regin.

Existe un potencial considerable de reservas mineras (cobre, plata, zinc, plomo, etc.)
por las condiciones geolgicas del territorio, favorecido por las fallas geolgicas
regionales de Huachocolpa y la de Chonta (Ver Cuadro N 2.22).

En la actualidad en la regin existen 44 empresas privadas, que realizan exploraciones
que posibilitan nuevas perspectivas para remontar la crisis de la actividad minera,
estableciendo condiciones adecuadas para la articulacin productiva de los recursos
naturales con la generacin de empleo e ingresos para la regin. La empresa ms
importante en Huancavelica que produce cobre es Cobriza. Es necesario prevenir
acciones de contaminacin de los suelos y acuferos que deben reflejarse en la
responsabilidad social de la nueva extraccin minera.

Cuadro N 2.21
RECURSOS MINEROS DE LA REGIN.- POTENCIALIDADES Y RESTRICCIONES

Restricciones/Limitaciones/Problemas

Alternativas de Solucin
Restricciones en la Acti vidad Minera
Formaciones de yacimientos en vetas y mantos propicio para explotacin
subterrnea.
Cambios climticos adversos, limitando el recurso hdrico.
Disminucin de terrenos agrcolas en algunas comunidades.
Falta de inversin privada en el sector minero energtico.
Exigua redistribucin econmica del Sector Minero a las Comunidades
afectadas.
Disminuciones repentinas de los precios de metales en el mercado
internacional.
Ausencia de una poltica nacional minera sostenible a largo plazo.
Relaciones entre Empresa y Comunidades Campesinas poco armoniosas.
Pasivos ambientales
Pasivos ambientales no resarcidos por la empresa.
Incumplimiento por parte de algunas empresas para cumplir sus PAMAS.
Conflictos entre Empresa y Comunidades por contaminacin de ecosistemas.
Costos elevados para recuperacin de ecosistemas daados que las
Empresas no quieren asumir.
Creciente descontento de las Comunidades ante la actividad minera por los
efectos que generan en el medio ambiente.
Promover una actividad minera sostenible en
armona con el medio ambiente.
Fomentar una relacin armnica entre los
Empresarios Mineros y las Comunidades
Campesinas.
Evaluar tcnica y ambientalmente los impactos
en el acufero que pueda atentar contra la vida
de la poblacin para bloquear la apertura de
nuevos asientos mineros en la regin.
Profundizar trabajos de investigacin que
permitan establecer la prioridad de la actividad
agrcola/ganadera versus la actividad minera.
Promover una redistribucin equitativa de los
recursos econmicos que genera la actividad
minera para las Comunidades Campesinas y la
regin.
Exigir el cumplimiento de los PAMAS por parte
de las Empresas Mineras.
Gestionar la recuperacin de los ecosistemas
daados por la actividad minera.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Regional de Energa y Minas de
Huancavelica J ulio 2005
84

(Mapa N II 7: RECURSOS MINEROS Y PASIVOS AMBIENTALES)

85

Cuadro N 2.22
Reservas de Minerales de Empresas Operativas de Huancavelica

UBICACIN SUSTANCIA

EMPRESA MINERA
UNIDAD
MINERA

CLAS.
TIPO DE
RESERVAS
DISTRITO PROVINCIA

PRODUCTO

CANTIDAD
UNIDAD Cu Pb Zn Au Ag
Cobriza
Divisin GM 1 Probada
San Pedro
de Coris Churcampa
Cobre
Mineral 4 185 715 TM X X Doe Run Per

Expansin
Cobriza GM 1 Probada
San Pedro
de Coris Churcampa
Cobre
Mineral 738 656 TM X X
Castrovirreyna Compaa
Minera S.A. San Genaro MM 1 Probada Santa Ana Castrovirreyna
Poli metlico
Mineral 96 433 TM X X X X
Inversiones Mineras del Sur
S.A. Antapite MM NR Crdova Huaytar NR
Cia. De Minas Buenaventura
S.A.A. J ulcani MM 1 Probada Ccohaccasa Angaraes
Poli metlico
Mineral 50 500 TM X X X
Compaa Minera
Caudalosa S.A.
Huachocolpa
Uno PM 1 Probada Huachocolpa Huancavelica
Poli metlico
CIEMSA

Marta PM 1 Probada Huando Tayacaja
Poli metlico
TOTAL

Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas de Huancavelica 2005.
86
2.3. GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE

2.3.1. Potencialidades y Restricciones de los Recursos Naturales del
Departamento de Huancavelica.

Para determinar las potencialidades y restricciones de los recursos naturales del
departamento de Huancavelica, se ha tomado en cuenta los resultados obtenidos
en el Primer Taller de Caracterizacin de la Mesa Temtica N 01, los mismos que
han sido sistematizados teniendo en cuenta las Zonas de Vida Natural, la
Geomorfologa, la Hidrografa, Cuencas y Sub Cuencas, Demarcacin Poltico
Administrativo, las reas diferenciadas; as como los estudios realizados por la
Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales ONERN, y los reportes
de las dems instituciones sectoriales de la Regin.

A) Potencialidades
En primer trmino debemos enfatizar que Huancavelica como regin cuenta con
climas variados; de las 84 zonas de vida natural con que cuenta el Per,
Huancavelica, presenta 17 unidades bioclimticas, llamadas Zonas de Vida o
Formaciones Ecolgicas y 3 ecotonos o zonas transicionales (L. R. Holdridge).
Esta variabilidad de zonas de vida, implica contar con una biodiversidad muy
abundante (flora, fauna, microorganismos) los mismos que constituyen una
oportunidad para ser aprovechados sosteniblemente en beneficio de la poblacin.
Las zonas de vida permite producir productos agrcolas para el sustento de la
poblacin, tales como: 240 ecotipos de papa nativa, oca, mashua, olluco, kiwicha,
maca, quinua, trigo, cebada, arvejas, habas entre otros.
En estos pisos ecolgicos, se pueden desarrollar distintas actividades productivas,
tal es as que en la parte central del departamento (Corredor de Camlidos), existe
disponibilidad de pastos naturales para desarrollar el potencial ganadero de
camlidos sudamericanos, ovinos, vacunos y otros. Asimismo, en flora, podemos
instalar pastos y arbustos. Finalmente existe gran potencial agrcola y agroforestal
para tuberosas en partes altas, cereales y frutales en las partes bajas.
Hay que destacar que en la zona denominada Corredor de Camlidos,
comprendido en las partes altas de las provincias de Huancavelica, Huaytar y
Castrovirreyna; constituye un gran potencial para la crianza de alpacas, del mismo
modo, estos ecosistemas brindan condiciones aparentes para la crianza de vicuas.
Del mismo modo, las caractersticas geogrficas, geomorfolgicos y fisiogrficas del
departamento, sumado a las formaciones ecolgicas permiten contar con recursos
abiticos muy importantes, como son los recursos hdricos, suelos; que permiten
desarrollar diversas actividades como la: agricultura, ganadera, minera, forestera,
acuicultura, entre otros
La regin comprende 2 vertientes hidrogrficas, en la vertiente del Atlntico se ubica
la cuenca del Mantaro y sus tributarios. El ro Mantaro genera el Complejo
Hidroelctrico mas importante de la Regin (Santiago Antunez de Mayolo), que
abastece de energa elctrica a gran parte del territorio nacional.
En la vertiente del Pacfico se ubican las cuencas de los ros San J uan, Pisco, Ica y
ro Grande; los mismos que irrigan los campos agrcolas de Ica y Pisco.
Los ros se usan con fines de consumo humano, agrcola, pecuario, energtico,
minero, etc.
Asimismo la regin cuenta con importantes lagunas, tales como: Orccococha,
Choclococha, Agnococha, Pultoc, Ccaracocha, entre otros que generan muchos ros,
bsicamente de la Cuenca del Pacfico. (Ver Cuadro N 2.13)
Estas lagunas tienen diversos usos; para fines de acuicultura, generacin de energa
elctrica, fines tursticos y para la agricultura.
Los nevados, lagunas, ros y biodiversidad constituyen escenarios paisajsticos que
se puede capitalizar va el turismo.
Los suelos del Departamento, tienen diversa aptitud y constituye el soporte de la
vida animal, vegetal y del hombre. Estos suelos permiten el desarrollo de la
agricultura para la seguridad alimentaria de la poblacin, para la ganadera, para la
produccin de especies forestales, frutales.
87
Las tierras de proteccin, viene a ser el soporte de los ros, lagunas y asentamientos
humanos, la minera, vida silvestre, etc.
Los recursos de flora y fauna son tan importantes como los recursos hdricos y el
suelo, por constituir parte de los ecosistemas de la regin que sirve para el sustento
de la poblacin.
Las especies forestales, representa un componente mas de la riqueza de
biodiversidad que tiene la regin, por la cantidad y calidad de especies distribuidas
en los diferentes pisos ecolgicos.
La actividad forestal tiene muchas ventajas para mejorar la calidad de vida de la
poblacin. Permite la optimizacin del agua, diversifica la produccin, mejora los
microclimas, coadyuva a la fertilizacin del suelo, bloque la erosin, produce
madera para diversos usos, frutos e incrementa la produccin agrcola.
Los recursos mineros existentes en la regin, constituyen una buena alternativa para
la creacin de fuentes de trabajo y mejorar los niveles socio-econmicos de las
comunidades campesinas.
Se debe destacar la existencia natural del Bosque de Orqudeas en Huachocolpa-
Tayacaja, por la belleza paisajstica que representa y por las 145 variedades de
orqudeas existentes en esta zona. Constituyendo un rea natural que amerita su
proteccin para fines tursticos, cientficos y biolgicos.

A) Restricciones

Los diversos pisos ecolgicos, en algunos casos limita la utilizacin de los
ecosistemas, toda vez que a mayor altitud, se restringe actividades como: la
agricultura, la forestera, tornndose muy inhspitos estos pisos ecolgicos
(por encima de los 4,000 msnm) para la vida del hombre.
La topografa accidentada de la regin no permite implementar programas u
proyectos sostenibles, tanto en la agricultura, ganadera, forestera u otras
actividades.
La constitucin geomorfolgica de los suelos del Departamento, hace que los
suelos no sean uniformes, presentndose stos mayormente en pendientes,
que origina uno de los problemas ms dramticos para la agricultura,
ganadera, forestera, etc, denominado erosin, que viene a ser la remocin
de las partculas de tierra por efectos hdricos u elicos, ocasionando la
desertificacin de los mismos.
De acuerdo a la clasificacin de Tierras de la ONERN, 1984; las reas con
aptitud agrcola equivale a 5.12% de la superficie total de la regin; espacio
que se considera reducido para una actividad agropecuaria sostenible.
La tala descontrolada de las especies forestales y arbustivas, sumado a la
depredacin de los pastos naturales por sobre pastoreo, ocasiona la
acentuacin de la erosin de los suelos, hacindolos desrticos e incluso
generado zonas vulnerables
Durante los 20 ltimos aos, la deglaciacin de los nevados que generan los
recursos hdricos para la formacin de las lagunas y ros de la regin ha
disminuido significativamente el espesor de los mismos, lo cual viene
mermando la generacin del recurso vital.
El desarrollo de la agricultura, ganadera y forestera; est limitada por la no
disponibilidad del recurso hdrico. Toda vez que las aguas que generan las
principales lagunas de Huancavelica (Cuencas San J uan, Pisco, Ica y
Grande), sirven en mayor magnitud para irrigar los vales de Ica y Pisco.
Las precipitaciones pluviales en la regin tiene un perodo definido (Octubre
Marzo). Empieza los primeros das del mes de Octubre, acentundose el
mes de Diciembre, Enero, Febrero y Marzo y espordicamente en el mes de
Abril. Esta situacin, no permite efectuar una agricultura sostenible y
restringe otras actividades como: la ganadera, la reactivacin de los pastos
naturales, la forestera, etc.
Presencia de heladas, granizadas, inundaciones que perjudican la
produccin agropecuaria. A ello se suma los problemas por friaje que se
88
presenta en ciertas temporadas ocasionado la muerde de muchos
semovientes, mermado la situacin socioeconmica del poblador alto andino
de la regin.
Contaminacin ambiental por efectos del drenaje de aguas cidas de los
relaves, que afecta lagunas ros, pastos, ganado y la salud humana,
ocasionado por algunas Emopresas Mineras que no respetan sus
compromisos ambientales ni sociales.
Contaminacin de los ros Mantaro, Ichu, Lircay y otros por vertimientos de
desechos slidos y aguas servidas de las ciudades asentadas en la ribera de
dichos ros.
El uso incontrolado de las lagunas y ros de la regin para las operaciones
mineras y energticas y los efluentes residuales de los campamentos
mineros perjudican los ecosistemas y afectan a las comunidades
campesinas.

2.3.2. Pasivos Ambientales. (Ver Mapa N II 7: Rec. Mineros y Pasivos Ambientales)

Los genuinos potenciales de la Regin dependen bsicamente de un elemento vital: el
agua, entendindose como recursos hdricos (lagos, lagunas, quebradas, ros y aguas
subterrneas). Sin embargo la regin tiene un pasivos ambiental minero (Ver tabla N
2.1) de considerable importancia, el cual viene afectando o puede afectar los
verdaderos potenciales de esta regin, que dependen de la calidad del agua.

En la regin Huancavelica se encuentran ubicadas 25 minas metlicas, 21 no metlicas
y 36 minas abandonadas. stas ltimas forman un pasivo ambiental de 7522,000 TM
(entre escorias, desmontes y depsitos de relaves) y su mitigacin representa un costo
de 3045,000 $USD. La actividad minera activada o desactivada tiene siempre un
impacto negativo sobre los cuerpos de agua (superficial o subterrnea).

Vemos entonces que Huancavelica tiene un bajo potencial minero y, adems, carga con
un importante pasivo ambiental minero que puede afectar negativamente a sus
verdaderos potenciales econmicos (agricultura y agroindustria, ganadera, turismo y
turismo de aventura, recursos hdricos, entre otros).

Sin embargo, en la actualidad se plantea el binomio Minera y Desarrollo Sostenible
1
,
la misma que refiere tres factores: la responsabilidad ambiental, el desarrollo social y el
y el xito econmico. Cuando la interrelacin de estos tres factores tiene efectos
positivos, las operaciones mineras protegen la vida, apoyan en el desarrollo de la
calidad de vida de las comunidades y son exitosas.

Esta debera ser la verdadera forma de operar de las empresas mineras en el pas,
refiere el autor del artculo (J oel Omar Quintanilla); en tal sentido los esfuerzos de toda
empresa debe estar orientada siempre a esos tres objetivos, a lograr efectos positivos,
sin caer en el paternalismo o a sustituirnos en el papel que le corresponde al Estado.
Una empresa con este comportamiento y con estos resultados no debera tener
problemas.

Un proyecto minero al igual que uno industrial de cualquier actividad (agricultura,
ganadera, etc.) tiene un ciclo de vida, a lo largo del mismo existen etapas como la
exploracin, construccin, operacin, cierre y post cierre, y ste puede durar muchos
aos. Durante el ciclo, al igual que en otras industrias, en la minera existen efectos
Positivos y negativos en diversas etapas.

1
Minera y Desarrollo Sostenible.-Extracto de la Revista de la Sociedad Nacional de Minera Petrleo y Energia.-
J unio 2005.
89
El cuidado de la calidad del ecosistema y la calidad de vida de la poblacin en la zona
de influencia, son elementos que forman parte del trabajo de las empresas. En el
desarrollo del ciclo de vida del proyecto, los efectos pueden ser negativos, vindolo
como un todo, los efectos terminan siendo positivos.

El Per es un pas minero por excelencia y tradicin; existen dos tipos de operaciones
mineras, las histricas propiamente dichas y aquellas que denominaremos estatales,
en ambos casos hay que reconocer que se han generado los problemas de
contaminacin histricos que hoy vemos en el centro del pas y en los distritos mineros
tradicionales.

As las operaciones histricas que carecen de un responsable estn generando
problemas ambientales y sociales, y muchas de ellas dejaron de operar hacia 1940. La
percepcin social hace responsables actualmente de estos pasivos ambientales
histricos a las Empresas Privadas; cuando son de responsabilidad del Estado, y los
organismos especializados con los que cuenta, para encontrar la solucin o
internalizacin de estos pasivos, adems de hacer entender a la comunidad que esas
prcticas histricas ya no son posibles en el Per, donde el sector minero est bajo el
control de una serie de leyes y dispositivos legales que impiden este comportamiento
por parte de las empresas, las cuales practican el desarrollo sostenible (con
excepciones a la regla).

Tabla N 2 .1
MINAS ABANDONADAS DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA,
RESIDUOS, COSTO DE MITIGACION Y ORDEN DE PRIORIDAD

Ubicacin
Minas Abandonadas
Provincia Distrito

T.M. Costo en US
$
Orden de
Prioridad
01. Mina Mara Elena Huaytar Quito Arma 50,000 130,000
02. Mina Flores Torres Huaytar Quito Arma 28,000 50,000
03. Mina Diana Huaytar Quito Arma 18,000 50,000
04. Mina Accocasa Huaytar Quito Arma 5,000 40,000
05. Mina Doris Huaytar Quito Arma 15,000 50,000
06. Mina Cndor Castrovirreyna Ticrapo 150,000 150,000
07. Mina La Cortada 18,000 40,000
08. Mina El lamo 500 30,000
09. Mina Rescate 2,000 70,000
10. Mina Tentadora 900 60,000
11. Mina Acuario 2 300 50,000
12. Mina Santa Rita Castrovirreyna Ticrapo 500 80,000
13. Mina Asuncin Castrovirreyna Mollepampa 200 30,000
14. Mina Virreyna Castrovirreyna Ticrapo 1,100 90,000
15. Mina Carmen Castrovirreyna Castrovirreyna 1,500 150,000 IV
16. Mina Lira Castrovirreyna Castrovirreyna 2,000 200,000 III
17. Mina San Pablo Castrovirreyna Castrovirreyna 2,500 100,000
18. Mina Reliquia Castrovirreyna Castrovirreyna 800 80,000
19. Mina Por Cay Castrovirreyna Castrovirreyna 2,000 150,000
20. Mina Rechazo Castrovirreyna Castrovirreyna 2,000 100,000 VI
21. Mina Beatita Melchorita Castrovirreyna Castrovirreyna 1,500 100,000
22. Mina La Perseguida Castrovirreyna Castrovirreyna 900 120,000 V
23. Relavera Pacococha
Planta la Virreyna
Castrovirreyna Castrovirreyna 7200,000 300,000 I
24. Mina 3 Paisanos Castrovirreyna Castrovirreyna 12,000 50,000
25. Mina Dollar Castrovirreyna Castrovirreyna 2,000 200,000 II
26. Mina Secces Castrovirreyna Castrovirreyna 200 30,000
27. Mina Ensueo Castrovirreyna Castrovirreyna 700 40,000
28. Mina Monterrey Castrovirreyna Santa Ana 600 50,000
29. Mina Sol de Ica Castrovirreyna Santa Ana 500 45,000
30. Mina Grau Castrovirreyna Santa Ana 550 40,000
31. Mina Quellomachay Castrovirreyna Santa Ana 500 80,000
32. Mina Luisita Angaraes Lircay 400 70,000
33. Mina Charo Angaraes Lircay 300 50,000
34. Mina Porvenir Huancavelica Huancavelica 450 60,000
35. Mina Pampamale Huancavelica Huancavelica 650 70,000
36. Mina Relmpago Tayacaja Acostambo 450 40,000
TOTAL 7522,000 3045,000
Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas Huancavelica 2005.
90

En el pas todava no existe un proyecto minero que haya culminado su ciclo de vida en
forma sostenible, debido nicamente a que somos un joven pas minero, en donde los
proyectos recin han ingresado a la etapa de operacin (algunas empresas), poco a
poco vemos cmo los impactos en los factores (calidad del ecosistema) y (calidad de
vida de la poblacin), estn cada vez ms positivos y debemos entender que an
teniendo una larga tradicin minera recin hemos comprendido que la actividad minera
debe ejecutarse en el marco del desarrollo sostenible.
Foto N 2.16
Pasi vo ambiental, por
efecto de relaves y
aguas cidas
(recursos hidrico
contaminado),
procedente de la
mina Mimosa .
Foto N 2.15
Asiente Minero
Mimosa, en el distrito
de Ccochaccasa de la
provincia de Angaraes
Compania de Minas
Buena Ventura.
Caracterizacin del Departamento de Huancavelica con fines de Ordenamiento Territorial

91

2.3.3. Proceso de Degradacin del Medio Ambiente

El Suelo

La utilizacin del suelo en forma discriminada sin tomar en cuenta su capacidad de uso
mayor, genera conflictos de uso; agravndose por la escasa aplicacin de tcnicas
conservacionistas.

La erosin laminar es caracterstica de cultivos en laderas que finalmente desencadena
zonas desrticas como las que se pueden observar en las tierras de la comunidad de
Chopcca.

Los relaves mineros de Ccochaccasa San Genaro, Caudalosa Grande y Caudalosa
Chica; minera Huachocolpa en Angaraes y Cobriza en Churcampa tiene impacto
negativo en los suelos, el agua y el aire.

La degradacin de los ecosistemas de esta regin tiene como una de sus principales
causas el sobre pastoreo en reas de pastos naturales debido a la presin de la
poblacin pecuaria (camlidos, ovinos y vacunos) y deficiente manejo integral de las
pasturas alto andinas y los semovientes respectivamente. Ello ocasiona que el suelo
quede sin cobertura vegetal, exponindose a la erosin hdrica y elica.

El uso de riego por gravedad en reas con pendiente y ausencia de un diseo de riego
adecuado, ocasiona erosin del suelo y posterior degradacin del mismo, caso de
Locroja en Churcampa (Deslizamiento en masa, el ao 2,000). A ello debe sumarse la
no ejecucin de prcticas de conservacin de suelos (andenes, agroforestera, etc.).

La apertura de reas de cultivo en zonas que son de aptitud para pastos naturales o
bosques, ocasiona el empobrecimiento y prdida de la cobertura vegetal nativa,
contribuye al proceso de desertificacin.

Tambin es preocupante el proceso acelerado de incrementar las infraestructuras
habitacionales para asentamientos humanos en reas de buen potencial agrcola,
disminuyendo significativamente dichas reas.

El Agua

La actividad minera (a excepcin de algunas Empresas responsables), es una de las
actividades que ms contamina los acuferos en Huancavelica (ros, lagunas, agua del
subsuelo) por la emisin de relaves y elementos cidos sin tratamiento, prueba de ello
son los pasivos ambientales (Tabla N 2.1).

Tal es el caso de la laguna Orcoccocha, no tiene vida acutica por efectos de los
relaves de la Mina San Genaro, la laguna de Choclococha est parcialmente
contaminada.

El ro Mantaro igualmente est contaminado por los relaves de los asientos mineros de
Cerro de Pasco, efluentes de la fundicin de la Oroya y por las aguas servidas y
residuos slidos que vierten los asentamientos humanos que se ubican en torno al
referido ro.

El ro Ichu en Huancavelica y Sicra-Opamayo en Lircay (Angaraes) estn contaminados
con residuos urbanos (plsticos, papeles, aguas servidas, vertimientos mineros). El uso
de detergentes y jabones para el lavado de vestimentas en el ro Ichu, Disparate en
Huancavelica y otras zonas contaminan el agua y restringen la vida acutica.

92

La desnudez de los suelos por la falta de forestacin y cobertura vegetal incrementa la
escorrenta con la consecuente erosin, arrastre de elementos nutritivos del suelo y
prdida del agua en los cauces y el mar.

Particular atencin merece la de glaciacin de los nevados de Huancavelica, los cuales
generan los recursos hdricos (lagunas, ros). Dichos nevados, por versin de los
compoblanos y fotografas existentes, los ltimos 20 aos ha disminuido
significativamente su espesor; este fenmeno trastoca los ciclos hidrolgicos para la
supervivencia de la humanidad.

LA VEGETACIN (BOSQUES)

En las reas de pendiente pronunciada la extraccin de madera para fines energticos o
de construccin, trae como consecuencia la prdida de suelos por erosin, bsicamente
en las zonas de fuerte pendiente, siendo uno de los problemas principales, toda vez que
a futuro provocar deslizamientos de suelos por efecto de la precipitacin pluvial, debido
a la prdida de la cobertura vegetal.

Tal es el caso de la tala de quinuales para lea en el lugar denominado Sapansacha
Huancavelica, sin haber efectuado un proceso de reposicin forestal.

La falta de bosquetes no permite un resguardo contra la erosin, conservacin y
regulacin del agua, recuperacin y fertilizacin del suelo entre otros.

BIODIVERSIDAD

El uso desmedido de agroqumicos en el desarrollo de actividades agrcolas, viene
degradando la biodiversidad (fauna, flora y microorganismos del suelo).

Tambin, debe tomarse en cuenta que la quema de malezas u otros vegetales con
fines de expansin de la frontera agrcola, destruye la biodiversidad silvestre.

La actividad minera, ocasiona la prdida irreversible de ecosistemas y biodiversidad, por
el vertimiento de relaves y aguas cidas sin previo tratamiento, generando la
contaminacin del medio ambiente.

2.3.4. Responsabilidad Ambiental Actitud Impostergable.

Toda actividad humana y econmica genera impactos en el medio ambiente, los cuales
pueden ser positivos o negativos, dependiendo del grado de intensidad de los mismos y
la capacidad de los ecosistemas de regenerarse.

Los riesgos ambientales constituyen una nueva preocupacin que debe estar presente
en las decisiones de los empresarios, gobernantes y actores sociales en general.
Especialmente aquellos vinculados con la contaminacin que pueden sufrir
comunidades vecinas a las actividades de diversa ndole.

La legislacin ambiental se orienta a sancionar severamente a las empresas que
transgreden los padrones de calidad en sus operaciones o que originan modificaciones
indeseadas en el medio ambiente (pasivos ambientales Tabla 2.1.).


93

En Huancavelica, esta preocupacin rige bsicamente para las empresas mineras, en
segundo trmino, para otras actividades que generen impactos negativos en el medio
ambiente, incluido la poblacin que genera residuos slidos y aguas residuales. Ms
an, si quienes ejercen estas actividades no tienen adecuados programas gestin
ambiental y seguridad que eviten riesgos peligrosos para estas comunidades, las
consecuencias pueden ser irreversibles en los ecosistemas y la salud de las personas.

Sin embargo, el impacto del hombre sobre el medio ambiente siempre ha estado
presente, con la perspectiva de un desarrollo econmico buscando mejor calidad de
vida y satisfacer necesidades.

El cuidado de los recursos naturales, pasa por una actitud preactiva inmediata, va
mecanismos que realmente propongan soluciones y n o agudicen la situacin actual. En
esta perspectiva las alternativas ms viables para lograr la proteccin y preservacin del
medio ambiente estn vinculadas con la toma de conciencia de las personas sobre sus
hbitos de consumo, y en la responsabilidad inherente de las instituciones privadas y
pblicas a crear incentivos que conduzcan a los consumidores a tomar decisiones
pragmticas.

En tal virtud, las empresas deben implementar medidas estratgicas que evalen los
efectos sociales, tecnolgico culturales, econmicos y ecolgicos, que permitan crear
una cultura ambiental, y olvidarse de lucros que se obtengan a expensas del deterioro
del medio ambiente. As como en las grandes industrias ya se establece un costo social,
debera ser cada vez ms comn considerar un costo ambiental, en donde las
actividades que se realicen sean a favor del medio ambiente.

Cualquier estructura econmica producir un impacto ambiental destructivo si los
incentivos no estn encaminados a evitarlo. El incentivo es una ganancia adicional que
influye sobre el comportamiento de las personas; por ejemplo, una persona que est
acostumbrada a tirar desechos de aluminio a la calle, de pronto se da cuenta que le
resulta ms rentable juntarla y venderla para su reciclaje. Otros aspectos que influyen
en el comportamiento de las personas son los factores psicolgicos como la autoestima
o la satisfaccin de haber realizado una accin positiva.

Finalmente, la responsabilidad ambiental es un tema que concierne a todos y slo en la
medida en que cada uno pongamos de nuestra parte viviremos un mundo mejor.

2.3.5. Zonas Ecolgicas Diferenciadas. (Ver Mapa II 8: Zonas Ecolgicas Diferenciadas)

Luego de haber analizado los recursos naturales existentes, la aptitud productiva, y
fundamentalmente las potencialidades y restricciones del mbito regional, se han
identificado y/o agrupado las diversas zonas o reas naturales diferenciadas que
constituyen el soporte para las actividades econmicas y asentamientos humanos,
mediante el uso racional y sostenible de los mismos (Ver Mapa II 8: Zonas Ecolgicas
Diferenciadas de Huancavelica), los cuales se detalla:

Zonas con Potencial para la Agricultura
Zonas de vida : Bosque seco Montano Bajo Tropical/ Bosque seco Montano Bajo
Subtropical y Bosque seco Montano Bajo Tropical transicional a Bosque hmedo
Montano Bajo Tropical (aparente para cultivos de papa, maz, trigo, hortalizas, alfalfa y
frutales); Estepa espinoso Montano Bajo Subtropical (Caractersticas agrolgicas
aparentes para el incremento de la produccin y productividad va terrazas y
andeneras, son favorables para la agricultura andina, con variabilidad de cultivos: oca,
mashua, olluco, maca, caihua, cebada); Estepa Montano Subtropical (agricultura en

94

andenes y terrazas); Monte espinoso Subtropical (ecosistema para cultivos tropicales
y subtropicales bajo riego); Bosque seco Montano Bajo Subtropical (aparente para la
agricultura); Bosque hmedo Premontano Tropical (suelos de buena fertilidad y pH
adecuado para la agricultura); y Matorral desrtico Montano Bajo Subtropical ( en
reas de relieve moderado, las condiciones edficas permiten incrementar las reas de
cultivo bajo riego, en las zonas medias y altas se realizan cultivos en secano).

Las reas ms aparentes para la agricultura se encuentran en: Colcabamba, Acraquia,
Acostambo, Huaribamba, S. M. de Rocchac, Salcabamba, Pazos, D. Hernndez (Prov.
de Tayacaja). Acobamba, Anta, Caja, Pomacocha (Prov. De Acobamba). Lircay,
Secclla, Anchonga, Ccochaccasa (Prov. Angaraes). Anco, Chinchihuasi, Churcampa, S.
P. de Coris, Locroja (Churcampa). Acoria, Huando, Moya, Vilca, M. Cceres (Prov.
Huancavelica). Ayav, Tambo, Huaytar, S. Chocorvos, S. de Quirahuar (Prov.
Huaytar). Ticrapo, Arma, Aurahu, Capillas, Huachos (Castrovirreyna).

Zonas con Potencial para Pastos Naturales
Comprende la zona de vida: Pramo hmedo Subalpino Subtropical transicional a
Pramo muy hmedo Subalpino Subtropical. Asimismo: Pramo muy hmedo
Subalpino Tropical y Pramo muy hmedo Subalpino Subtropical. Tambin: Pramo
pluvial Subalpino Tropical.

Las zonas con potencial para pastos naturales, se ubican en: Pilpichaca, Ayav, H.
Arma, Huaytar, Laramarca, Ocoyo, Querco, S. de Chocorvos (Prov. De Huaytar).
Santa ana, Castrovirreyna, Arma, Aurahu, Capillas Chupamarca, Cocas (Prov.
Castrovirreyna). Huancavelica, Ascensin, Acobambilla, Conayca, Cuenca,
Huachocolpa, Yauli (Prov. Huancavelica). Churcampa, S.P. de Coris, Paucarbamba,
Pachamarca, Locroja, Chinchihuasi, Anco (Prov. De Churcampa). Lircay, Secclla,
Ccochaccasa, Callanmarca, Anchonga, Congalla, Secclla (Prov. Angaraes). Paucar,
Anta, Andabamba (Prov. De Acobamba). Salcabamba, Pazos, Pampas, Huaribamba,
Colcabamba.

Zonas con Potencial Forestal
Las reas con aptitud forestal, comprende las siguientes zonas de vida: Bosque hmedo
Montano tropical/ Bosque hmedo Montano Subtropical; Bosque muy
hmedo/Montano Bajo Tropical; Bosque muy hmedo Montano Tropical; Bosque
pluvial Montano Tropical.

Las zonas con potencial forestal, fundamentalmente se ubican en: Colcabamba, Salca
bamba, Quishuar, Huaribamba, Huachocolpa, Tintay Puncu, S.M. de Rocchac,
Surcubamba, Salcahuasi (Prov. Tayacaja). Lircay, Secclla, S.T. de Pata, S.A. de
Antaparco, Lircay, J ulcamarca, H. Grande, Huanca Huanca, Congalla, Ccochaccasa,
Anchonga (Prov. Angaraes). Acobamba, Rosario, Pomacocha, Paucar, Marcas, Caja,
Anta, Andabamba (Prov. Acobamba). Acobambilla, Acoria, Izcuchaca, Moya, Vilca, N.
Occoro, Palca, Pilchaca, Yauli, Huayllahuara, Laria, Manta, M. Cceres, Huayllahuara,
Huancavelica, Cuenca, Conayca, Ascensin (Prov. Huancavelica). Ticrapo, Tantar,
San J uan, Mollepampa, Huamatambo, Huachos, Cocas, Chupamarca, Castrovirreyna,
Capillas, Aurahu, Arma (Prov. Castrovirreyna). Churcampa, S.P. de Coris, Locroja,
Paucarbamba (Prov. Churcampa). Ayav, Crdova, H. Arma, Huaytar, Laramarca,
Ocoyo, Querco, Q. Arma, S. A. Cusicancha, S.F. de Sangayaico, San Isidro, S.
Chocorvos, S. D. de Capillas, Tambo, Ocoyo (Prov. Huaytar).

Zonas con Potencial Minero
Comprende la zona de vida: Tundra pluvial Alpino Tropical/ Tundra pluvial Alpino
Subtropical.


95

Las reas con aptitud minera se encuentran bsicamente en las Provincias de
Castrovirreyna, Churcampa, Angaraes, Huancavelica, Tayacaja y Huaytar.

Zonas con Potencial Hdrico
Comprende la zona de vida: Tundra pluvial Alpino Tropical/ Tundra pluvial Alpino
Subtropical, los cuales, a parte de tener aptitud para la minera, cuenta con un
significativo potencial hdrico, representado por la existencia de lagunas. Tambin esta
considerada la zona de vida: Nival - Subtropical, es importante porque genera las
lagunas y ros de la regin.

Las zonas con aptitud hdrica son las provincias de Castrovirreyna, Huaytar,
Churcampa, Tayacaja. Este potencial hdrico se aprovecha con fines de piscicultura,
energticos y para irrigar campos de cultivo agrcola.

Zonas de Proteccin
Comprende las zonas de vida: Desierto perrido Subtropical, Matorral desrtico
Subtropical, Estepa Montano Tropical/ Estepa Montano Subtropical, Bosque seco
Premontano Tropical/ Bosque seco Subtropical.

Abarca las tierras ms extensas del departamento de Huancavelica,
geomorfolgicamente muy accidentado, laderas disectadas, zonas rocosas, reas de
roquedales, espacios de condiciones climticas frgidas y nivales. Presentan
limitaciones severas para fines agrcolas, pecuarios e incluso para la explotacin
maderera, dentro de mrgenes econmicos sostenibles; sin embargo, presentan gran
valor econmico para otros usos como: suministro de energa, actividad minera, vida
silvestre, reas, recreacionales, paisajsticas, tursticas, entre otros, sirviendo de nexo o
transicin entre una tierra agrcola, forestal y/o de pastos. Estas reas se encuentran
prcticamente en todo el departamento, siendo ms notorio en las Provincias de
Castrovirrena, Huaytar, Churcampa, Angaraes, seguido de Huancavelica, Acobamba y
Tayacaja.

Zonas con Potencial Ecoturstico
Lo conforman las zonas de vida: Nival Subtropical, Tundra pluvial Alpino Tropical/
Tundra pluvial Alpino Subtropical. Estn comprendidos, las lagunas alto andinas, la
biodiversidad existente en la regin, bosques naturales (Bosque de Orquideas de
Huachocolpa), valles Interandinos, bosquetes de chachacomo, queoales, puyas de
Raymondi, aguas termales y otras zonas paisajsticas propias de la regin. Estos
escenarios lo podemos encontrar en el mbito del departamento de Huancavelica.

2.3.6. Diferencias Espaciales

La superficie del departamento de Huancavelica, es accidentada y presenta quebradas
profundas que hacen de ella un territorio con difcil acceso. Se caracteriza por contar
con un relieve fuertemente disectado por procesos de levantamiento andino, asociado a
la accin erosiva y modeladora del agua.

Atraviesan el territorio del departamento dos grandes cadenas de montaas andinas, la
Occidental Andina y la Oriental Andina, formando tres grandes conjuntos; el conjunto de
las cadenas de montaas andinas localizadas al centro y norte de Huancavelica, la
puna alto andina situada entre ellos, y finalmente la vertiente occidental andina,
localizada al sureste del departamento.


96

Mapa N II 8: ZONAS ECOLOGICAS DIFERENCIADAS


97

Estas dos grandes cadenas de montaas forman la gran superficie elevada, seccionada
por cortes marcados pro el ro Mantaro y sus afluentes, accin que ha originado un
relieve singular. La orografa citada nos ofrece una variedad de regiones y sub regiones,
con una diversidad climtica, en cuyos pisos ecolgicos se generan realidades
ambientales, culturales y ocupacionales diversas.

De acuerdo a los resultados del I Taller de Caracterizacin Regional, llevado a cabo el
22 y 23 de J unio en Huancavelica; a la vez tomando en cuenta las condiciones
topograficas, climticas, recursos naturales y considerando las actividades productivas
que viene realizando la poblacin, podemos establecer 03 espacios grandes
diferenciados en Huancavelica, como se aprecia en el Cuadro N 2.23.

Cuadro No. 2.23
Diferencias Espaciales del departamento de Huancavelica
Zonas mbito
Geopoltico

Zonas de Vida
Actividad
Econmica
Prioritaria
I.Nor
Oriente
Provincias de Tayacaja,
Acobamba y parte de
Huancavelica,
Angaraes. Churcampa,
Matorral desrtico-Montano bajo Subtropical
Estepa espinosa-Montano Bajo Subtropical.
Monte espinoso-Subtropical.
Bosque hmedo-Montano Bajo Tropical
Bosque muy hmedo-Montano Bajo Tropical.
Agricultura
Frutales
Ganadera
Forestera
Turismo
Acuicultura
II. Centro
Sur
Zonas alto andinas de
Huancavelica,
Huaytar,
Castrovirreyna y
Angaraes.
Pramo pluvial-Subalpino Tropical.
Nival-Subtropical.
Pramo muy hmedo-Subalpino Tropical/
Pramo muy hmedo-Subalpino Subtropical.
Tundra pluvial-Alpino Tropical/ Tundra
pluvial-Alpino Subtropical.
Camlidos
sudamericanos
Minera gran escala
Ganado ovino,
vacuno y caprino
Acuicultura
III. Sur
Oeste
Parte baja de la
provincia de Huaytar y
Castrovirreyna.
Bosque hmedo-Montano Bajo Tropical.
Bosque seco-Montano Bajo Tropical/ Bosque
seco-Montano Bajo Subtropical.
Bosque seco-Premontano Tropical/ Bosque
seco-Subtropical.
Ganado vacuno
Agricultura
Frutales
Turismo
Minera poca escala
Fuente: Elaboracin propia, en base al I Taller de Caracterizacin Regional - GTCI Huancavelica, 22 y 23 de J unio 2005.

I) Nor Oriente

Esta zona tiene mayor poblacin que la zona Central y Sur Oeste del departamento. Las
condiciones climatolgicas, agrolgicas y de recursos naturales, permiten que en la
zona Nor Oriente, predomine la agricultura como actividad bsica, siendo el distrito de
Colcabamba, el mayor productor de papa a nivel del departamento de Huancavelica A
parte del cultivo de papa, este distrito (Colcabamba) produce otros cultivos de pan
llevar, tales como: habas, arbeja, maz, zapallo, entre otros; cuya produccin ingresa la
mercado en pocas donde escasea los referidos productos. Los dems distritos de la
Provincia de Tayacaja tienen tambin un gran potencial agrcola.

Sin embargo la actividad agrcola se practica en las 7 provincias con relativa prioridad,
siendo la provincia de Tayacaja la ms importante, seguida por Acobamba,
Huancavelica, Angaraes, Churcampa y dems provincias.

En cuanto a la produccin de tubrculos en la zona Nor Oriente, destaca: la papa,
mashua, oca, olluco. En cereales tenemos: el maz, cebada, trigo, avena. En
leguminosas: la arveja y haba; estos dos cultivares de producen en buena proporcin en
la provincia de Acobamba. En cuanto a la produccin frutcola, destaca la produccin
de tuna, capul, lcumo, granadilla, chirimoya, palto y otros; siendo las provincias que
destacan: Tayacaja, Churcampa, Acobamba, Castrovirreyna, etc.

Esta zona, tiene como uno de sus principales recursos hdricos al ro Mantaro, el cual
genera el complejo Hidroenergtico ms importante del pas, denominado: Santiago
Antunez de Mayo que abastece de energa elctrica (1008 MW) a gran parte del Per,

98

MAPA N II .8-A: ESPACIOS DIFERENCIADOS EN EL DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA

99

dicha Central Hidroelctrica, est ubicado en Campo Armio a 15 kms., del distrito de
Colcabamba.

La ganadera es una actividad secundaria en esta zona, destacando la provincia de
Tayacaja, con la cuenca lechera de Pampas (distritos de: Acraquia, Ahuaycha, Daniel
Hernndez y Pampas) con vacunos para leche y carne respectivamente. En las dems
provincias (Acobamba, Huancavelica, Angaraes y Churcampa) se da la crianza de
vacunos de tipo criollo, fundamentalmente para autoconsumo. Asimismo la crianza de
camlidos ovinos y caprinos en poca escala.

Para la forestera, los suelos renen cualidades agrolgicas aparentes; siendo el
eucalipto (Eucaliptos glbulos) la especie mas comercializada en la regin. Tambin
tenemos especies que prosperan en este mbito: molle, quinual, tara, mutuy, lloque,
casi, aliso, roble, cedro, nogal, retama, maguey, yacn, cactus, orquideas, entre otros.

El turismo y la acuicultura se practican en menor escala en esta zona, destacando el
Bosque de Orqudeas de Huachocolpa, como atractivo eco turstico.

II) Centro Sur

Es parte de la cadena de montaas andinas, que se localizan en el centro como en el
norte del departamento. La primera de ellas es parte de la Cordillera Occidental de los
Andes del Per, conocido en este sector como la Cordillera de Chonta, formada por la
secuencia de elevaciones de picos temporalmente nevados que alimentan las lagunas,
entre los que destacan los nevados Citaq (5,328 msnm.), Huamanrazo (5,298 msnm.) y
Altar (5,268 msnm.)

Comprende las zonas alto andinas de Huancavelica, Huaytar, Castrovirreyna y
Angaraes. Esta zona se caracteriza por encontrarse por encima de los 4,000 msnm.
Estos espacios fsicos estn bajo la influencia erosiva de los afluentes del Mantaro y ha
configurado un relieve en forma de plano ondulado, compuesto por pampas
interrumpidas violentamente por cursos de agua estrechos y profundos.

En esta zona se generan los recursos hdricos que dan lugar a las lagunas y ros de la
regin. Asimismo en esta zona se encuentran la mayor cantidad de vetas para la
actividad minera.

Las lagunas mas importantes que se generan en este espacio fsico son: Choclococha,
Pltoc, Orccococha, Yanacocha, Agnococha, Ccaracocha. Es de advertir que la Ca
Minera Castrovirreyna viene contaminando las lagunas de Orcococha , Yanacocha, con
aguas cidas y relaves. Del mismo modo la laguna de Choclococha est parcialmente
contaminada por los pasivos ambientales de la Mina Astohuaraca.

Paradjicamente en esta zona es considerada el Corredor de Camlidos , debido a
que gran extensin de estas reas cuentan con pastos naturales para el alimento de
alpacas, llamas, vicuas, ovinos y vacunos. Es necesario remarcar que las pasturas
naturales de esta zona han sido degradas por el sobre pastoreo de semovientes y la
escasez del recurso hdrico en pocas de estiaje. A ello debe sumarse el problema de la
erosin, como un factor de empobrecimiento del suelo por accin de las lluvias y el
viento, debido a la escasa cobertura vegetal.

Como actividad preponderante, a parte de los camlidos sudamericanos se tiene a la
minera, cuyos productos de explotacin mas importantes son: Cobre, Plomo, Zinc,
Plata y en pequea escala oro.


100

En la actualidad vienen operando las siguientes empresas mineras:
Doe Run Per : En el distrito de San Pedro de Coris, Provincia de
Churcampa.
Ca Minera Castrovirreyna : Distrito Santa Ana, Prov. Castrovirreyna.
Inversiones Mineras del Sur : Distrito de Crdova, Prov. Huaytar
Minas Buenaventura S.A. : Distrito Ccochaccasa, Prov. Angaraes.
Ca Minera Caudalosa S.A. : Distrito Huachocolpa, Prov. Huancavelica
CIEMSA : Distrito Huando, Prov. Tayacaja.

Como una actividad complementaria, se tiene a la acuicultura, la misma que genera
fuentes de trabajo a comunidades campesinas que viven cerca a los recursos hdricos.
Tan es as que en las Lagunas de Chocloclocha y Pltoc se produce truchas de muy
buena calidad.

III) Sur Oeste

Es parte de la cadena de montaas Occidental Andina, la misma que forma la vertiente
del mismo nombre localizada al sur del departamento. Esta cordillera al atravesar de NO
al SE la parte central de Huancavelica, define tambin la divisoria continental que lleva
las aguas de las lluvias y deshielos a los ros que van hacia la costa del departamento
de Ica, as como aquellos que se dirigen hacia la regin amaznica.

Corresponde a la parte baja de la provincia de Huaytar y Castrovirreyna
respectivamente. En esta zona se producen pastos cultivados (alfalfa) para el ganado
vacuno con aptitud lechera. Las condiciones ambientales y agrolgicas de esta zona
permiten la crianza de vacunos de raza.

En la provincia de Huaytar, tenemos las cuencas lecheras de Huaytar, Tambo-
Santiago y Ro Grande.

En la provincia de Castrovirreyna, tenemos las cuencas lecheras de: San J uan y
Castrovirreyna respectivamente.

En esta zona, tienen como actividad secundaria a la agricultura, como una actividad
para autoconsumo; seguida de produccin de frutales, turismo y minera en poca
escala.

Debido a la topografa accidentada de esta zona, donde los suelos son mayormente en
pendiente, se practica la conservacin de suelos en andenes para la agricultura; sin
embargo esta prctica es muy restringida, generndose erosin de suelos de forma
sistemtica, ocasionando una baja capacidad productiva de sus parcelas. Los
principales cultivos de pan llevar de esta zona son: maz amilceo, papa, frjol, cebada,
trigo, haba, camote, pallar, tomate; y como pasto cultivado la alfalfa.

Como principales especies forestales de esta zona tenemos: eucalipto, tara, nogal,
molle, quinual, aliso, lloque, sanki, retama, colle, entre otros. En frutales tenemos: tuna,
palto, ctricos, durazno, pacae, higo, lcma.

En cuanto a la actividad pisccola se aprovechan algunas micro cuencas para la
produccin en menor escala de: trucha, pejerrey, camarones, ranas.

La actividad minera es de tipo artesanal; con explotacin de oro en los distritos de
Huaytar, Ayav, Tambo y Santo Domingo de Capillas. Explotacin de cobre y zinc en el
distrito de Quito Arma.


101

Cuenta con buenos recursos tursticos, tales como: Templo del Inca (Huaytar), laguna
Choclococha (Pilpichaca), Ruinas de Chancar ( Ayav), reserva de vicuas (Tambo),
bosque de quinuales (Huayacundo Arma), Ciudad Perdida de Huachac (Quito Arma),
laguna de Pocchaclla (San Antonio de Cusicancha), laguna de Yanacocha (Santo
Domingo de Capillas).

Particular atencin merece esta zona, por comprender el mbito de Influencia del
Proyecto Camisea, el mismo que comprende 8 distritos de la provincia de Huaytar,
como es de apreciarse en el Cuadro N 2.24.

Cuadro N 2.24
mbito de Influencia del Proyecto Camisea

mbito de Influencia del Proyecto Camisea Dpto. Provincia
rea Influencia Directa
(distritos)
rea Influencia Indirecta
(distritos)

H
U
A
N
C
A
V
E
L
I
C
A

H
u
a
y
t
a
r

Pilpichaca
Huaytar
Ayav
Tambo
San Antonio de Cusicancha
Quito Arma
Huayacundo Arma
Sto. Domingo de Capillas
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin del Proyecto Camisea Setiembre 2005.

Los ductos del Proyecto Camisea penetran a territorio Huancavelicano, inicialmente por
el distrito de Pilpichaca, continua por el distrito de Huaytar, Ayav y Tambo para seguir
su curso hacia el departamento de Ica.

2.4. CONCLUSIONES DEL ASPECTOS FSICOS, AMBIENTALES Y RECURSOS
NATURALES

a. Del total de superficie de la regin Huancavelica (2 107 896 Has.), el 55,58%
aproximadamente corresponde a tierras de proteccin, el 24,44% constituye tierras
aptas para pastos, el 14,81% tierras aptas para produccin forestal, y el 5,12% tierras
aptas para la agricultura (ONERN 1984). Sin embargo estas cifras pueden variar
con el tiempo debido a la depredacin de los recursos naturales y al incremento de la
poblacin. Ello traera como consecuencia la prdida de reas de aptitud agrcola,
forestal y de pastos para convertirse en suelos improductivos (proteccin).

b. Los pastos naturales de la regin en su mayor superficie estn degradados, por haber
superado la capacidad de carga por el pastoreo excesivo de camlidos
sudamericanos, ovinos y vacunos. Este hecho se aprecia en las zonas alto andinas
de las provincias de Castrovirreeyna, Huaytar, Huancavelica, Churcampa y
Angaraes.

c. Muchas reas de aptitud para pastos vienen siendo incorporadas por las
comunidades campesinas con fines agrcolas, del mismo modo puede verificarse en
tierras que son de aptitud forestal. Esta actitud repercute en la capacidad productiva
de los suelos por capacidad de uso mayor y causa desequilibrio en los ecosistemas
de la regin.

d. De otro lado, se advierte que debido a la erosin y el manejo inadecuado de los
suelos viene perdindose buena proporcin de stos, constituyndose en tierras de
proteccin (que no pueden aprovecharse ni para la agricultura, ganadera ni para la
reforestacin).

102

MAPA N II .9: AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO CAMISEA EN EL
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

103

e. Se ha verificado diversos 17 unidades bioclimticas y 3 ecotonos o zonas
transicionales y espacios climticos que van desde 1,000 a 5,000 msnm, con
temperaturas de 20 C 25 C. Precipitaciones de 70 a 2,000 mm totales anuales.
La humedad relativa, vara, desde 57% hasta 73%, segn las estaciones anuales.
Estos pisos ecolgicos comprenden una vasta biodiversidad (flora, fauna,
microorganismos) y determina las condiciones para el desarrollo de las diversas
actividades econmicas, tales como la: Agricultura, ganadera, minera, piscicultura,
forestera, entre otros.

f. Las lagunas ms importantes de la regin tales como: Choclococha, Orccococha,
Agnococha, Pultoc, Ccaracocha entre otros sirven, casi en su totalidad para irrigar los
campos de cultivo de Ica y Pisco, estando restringido su uso para los productores
agropecuarios de Huancavelica. A la vez son usadas con fines energticos por varias
Compaas Mineras de Huancavelica. Existen lagunas contaminadas por la actividad
minera, tales como: Laguna Yanacocha, Orcococha, Pacococha, San Francisco, etc,
los cuales a la fecha se ha convertido en pasivos ambientales.

g. Los productores agropecuarios de la regin no pueden desarrollar una agricultura
sostenible por la limitacin del recurso hdrico, toda vez que la campaa agrcola se
desarrolla con el advenimiento de la precipitacin pluvial anual. A ello se suma las
restricciones legales de usar el recurso hdrico existente en las principales lagunas de
Huancavelica, las cuales son aprovechados mayormente por los agricultores de Ica y
Pisco respectivamente.

h. Los ros principales de la regin son: ro Mantaro, ro Ica, ro Ichu, ro Huarpa, ro
Pampas, ro Pisco, ro San J uan, ro Vilca, ro Sicra entre otros. Dichos ros se usan
para irrigar pequeas parcelas, consumo humano, uso energtico, etc. Estas
microcuencas vienen siendo contaminadas con residuos slidos y vertimiento de
aguas residuales a su paso por las ciudades de la regin.

i. El ro Mantaro se encuentra totalmente contaminado y genera energa elctrica para
gran parte del pas, va la Central Hidroelctrica Santiago Antunez de Mayolo
ubicado en la Provincia de Tayacaja. Sin embargo el represamiento de este recurso
priva de agua a los distritos de: Anco, El Carmen, San Miguel de Mayocc, La Merced
entre otros, agravando la pobreza y miseria a los habitantes asentados en los distritos
mencionados.

j. Los suelos de la regin tienen aptitud para la ganadera (pastos naturales) en una
gran extensin, agrcola (pequeos valles o quebradas), forestales en menor
proporcin, siendo las reas de proteccin las que ocupan el mayor rea de la
superficie regional. Los pastos naturales, son usados en el corredor alpaquero (que
comprende la zona central del departamento, entre las provincias de Castrovirreyna,
Huaytar, Huancavelica). Las zonas agrcolas comprenden las quebradas y valles de
las provincias de Tayacaja, Acobamba, Angaraes, Churcampa y Huancavelica. Los
suelos con aptitud para la actividad forestal se ubica en las provincias de Tayacaja,
Angaraes, Acobamba, Huancavelica, Castrovirreyna, Churcampa y Huaytar. Las
zonas de proteccin estn presentes en todas las provincias del departamento.

k. Entre las principales especies de flora identificadas tenemos: Ichu, quinual, airampo,
eucalipto, tancar, molle, guinda, chachacomo, cactus, lloque, tara, cabuya, ccasi,
orquidea, aliso, huarango, nogal, entre otros. A la actualidad existen pequeos
bosquetes de especies forestales, tales como: bosquetes de quinual, chachacomo en
los distritos de Lircay, J ulcamarca, Ccochaccasa (Prov. Angaraes), 10 ha.
aproximadamente de bosque de Puya de Raymondi en el distrito de Huamatambo en
la Prov. de Castrovirreyna. En la Prov. de Huancavelica, en el paraje de Yuraq Qira

104

se encuentra un bosquete de Puyas de Raymondi. El bosque de orqudeas, en el
distrito de Huachocolpa (Prov. De Tayacaja), el cual viene gestionndose para ser
declarado rea natural protegida.

l. Las especies de fauna ms significativas son: vicua, vizcacha, venado, perdiz,
huachua, guanaco, gato montes, zorro, guila, lagartijas, zorrino, puma, cndor, etc.,
los cuales cada vez tienen menor espacio y recursos para su supervivencia, debido a
la depredacin de los ecosistemas por la accin del hombre.

m. Existen especies de flora y fauna en proceso de extincin:
Flora: Festuca, puya de Raymondi, valeriana, trbol carretilla, chachacomo y llocce.
Fauna: Venado, gato monts, cndor, puma, zorro, huachua, guila entre otros.

n. Las zonas vulnerables por efectos de la erosin, deslizamientos, huaycos,
degradacin vegetal, etc. en el mbito departamental se tiene:
Provincia Huancavelica : Izcuchaca, Huando, Acoria, Atacocha, Palca.
Provincia Huaytar : Quito Arma, Ocoyo, Chocorvos, San Isidro,
Huaytar, Querco.
Provincia Churcampa : Palermo, Piso, Larcay, Huanchuy, Pucapampa,
Ancocc, Mayocc, Capchuca.
Provincia Acobamba : Andabamba, Mayunmarca.
Provincia Angaraes : Chincho, Antaparco, Secclla, Pongos Grande.
Provincia Castrovirreyna : Ticrapo, Mollepampa, Cocas, S.J . Castrovirreyna.

o. Los pasivos ambientales existentes en la regin tienen como origen la minera, y a ello
se suma los vertimientos de las ciudades (desechos slidos y aguas residuales), la
agricultura (pesticidas, fertilizantes sintticos), entre otros. Los pasivos ambientales
que ameritan un tratamiento urgente se encuentran en la Provincia de Castrovirreyna:
Relavera Pacococha/Planta La Virreyna, Mina Dlar, Mina Lira, Mina Carmen, Mina la
Perseguida, Mina Rechazo. Estos pasivos ambientales han contaminado bsicamente
los acuferos existentes en el entorno minero.

r. Se ha identificado tres grandes zonas: ZONA SUROESTE, CENTRO Y ZONA
NORORIENTA. Dentro de cada una de estas zonas existen las siguientes Zonas
Ecolgicas y Econmicas diferenciadas a nivel macro:
Zonas con potencial para la agricultura
Zonas con potencial para pastos naturales (corredor de camlidos sudamericanos)
Zonas con potencial forestal
Zonas con potencial minero
Zonas con potencial hdrico
Zonas de proteccin
Zonas con potencial eco turstico


105

III. DESARROLLO HUMANO E IDENTIDAD CULTURAL

En el departamento de Huancavelica encontramos una estrecha relacin de
interdependencia entre pobreza y exclusin sociocultural. Los factores ambientales
adversos y la baja rentabilidad de las actividades productivas, que inciden en las
condiciones precarias de vida, estn estrechamente asociadas a los patrones culturales
predominantes.

La difcil geografa y las prolongadas distancias, con escasas facilidades de comunicacin
y transporte, que elevan los costos de produccin y transaccin y, por tanto, dificultan el
desarrollo de un mercado local y regional, no son los nicos factores que explican las
condiciones de pobreza y escaso desarrollo humano en la regin. J unto a ellos, la reducida
identidad cultural interna, constituye probablemente el factor de mayor influencia para
determinar la permanencia y agudizacin de los bajos niveles de vida.
El propsito de este captulo es la caracterizacin regional en cada uno de los dos
aspectos mencionados y la identificacin de los vnculos de causalidad existentes entre
ellos. Las preguntas especficas a las que esperamos dar respuesta son:

Cules son los niveles de desarrollo humano y condiciones de vida que presentan los
pobladores del departamento de Huancavelica y cmo se distribuyen los mismos en el
espacio territorial? Se trata de identificar los espacios en los cuales los indicadores
tienen mayor o menor incidencia.

Cmo se caracteriza la regin en los aspectos de identidad cultural, cules son las
principales diferencias entre la poblacin y cmo stas se ubican en el territorio
regional? Cules son los procesos culturales que dan configuracin a las
caractersticas actuales y qu tipo de cambios se vienen produciendo?

Cmo influye el factor cultural en el avance o retraso del desarrollo institucional y,
cmo ste, a su vez, incide en los niveles de pobreza y desarrollo humano? Qu tipo
de iniciativas y esfuerzos se realizan actualmente para superar los obstculos
socioculturales y facilitar el avance hacia la mejora de las condiciones de vida de la
poblacin?

El captulo se divide en dos secciones. La primera, caracteriza el nivel de desarrollo
humano en sus aspectos de niveles de vida, educacin y salud. La segunda aborda el
tema de la identidad cultural. Concluye dando algunos alcances para la zonificacin y el
desarrollo regional.

3.1. DESARROLLO HUMANO Y POBREZA

El departamento de Huancavelica tiene los ms bajos ndices de desarrollo humano y
seguridad alimentaria, una alta dependencia de los programas de asistencia social, un
sistema educativo en estado de emergencia por los bajos rendimientos escolares y
precarias condiciones de salud, los mismos que se mantienen y, muchas veces, se
agudizan a pesar de los esfuerzos que se realizan por superarlos.

Esta situacin contrasta con un conjunto de aspectos potenciales que no estn siendo
debidamente aprovechados pero que, recientemente, para bien, son objeto de una
mirada ms atenta y acciones de impulso, los que pueden ser el inicio de un cambio
hacia la mejora de las condiciones imperantes.


106

Foto N 3.1. Mujeres y nios, un capital humano
que debe ser potenciado

3.1.1. POBLACIN Y NIVEL DE VIDA

Huancavelica tiene una escasa poblacin as como una baja densidad
poblacional. Desde el punto de vista de los niveles de vida, se encuentra en los
ltimos lugares entre los departamentos del Per. Ello se refleja en forma
notoria en los principales indicadores que analizamos a continuacin:

a) Poblacin

La poblacin total del departamento de Huancavelica es del orden de 443 200
habitantes (2002), de las cuales el 29.7% es urbana y el 70.3% rural; esta
situacin tipifica a Huancavelica con un predominio de asentamientos
poblacionales ms rurales que urbanos. La jerarqua poblacional esta
caracterizada por la provincia de Huancavelica como la ms poblada con 132
200 habitantes influenciado por el crecimiento demogrfico de la zona
metropolitana. Le sigue en tamao la provincia de Tayacaja con 123 400
habitantes debido a ventajas comparativas de orden natural como el clima y
ecosistemas favorables para la produccin que indirectamente influye en el
crecimiento poblacional. Contrariamente al caso de las dos provincias
indicadas, se observa una menor poblacin en Huaytar con 24 700 y
Castrovirreyna con 19 700 habitantes; en estas dos ltimas provincias las
causas que explican la menor poblacin son las condiciones desfavorables de
clima, ecosistemas desrticos, escasez de agua, y falta de oportunidades
econmicas y laborales comparativamente ms atractivas de la ciudades
vecinas de Ica, Chincha, Caete y Pisco hacia donde migran sus habitantes. La
poblacin de las otras provincias fluctan entre 46 100 y 50 100 habitantes.


107

Cuadro N. 3.1. Poblacin estimada al ao 2002 (en miles de habitantes)

POBLACIN PROYECTADA AO 2002
Departamento/
Provincias
Total Urbana Rural Densidad
(Hab./Km2)
Huancavelica
Huancavelica
Acobamba
Angaraes
Castrovirreyna
Churcampa
Huaytara
Tayacaja
443.
2
132.
2
47.0
46.1
19.7
50.1
24.7
123.
4
130.1
(29.7%)
59.8
12.2
13.2
6.2
7.4
5.7
25.6
313.3
(70.3%)
72.4
34.8
33.0
13.5
42.7
19.1
97.8
20.3
32.9
51.6
23.5
5.0
46.7
3.8
33.1
Fuente: INEI 2002

b) Los procesos migratorios
Los procesos migratorios de acuerdo al anlisis preliminar son consecuencias
de hechos socioculturales, econmicos, sociales y polticos, tales como los
ltimos acontecimientos sociopolticos de elementos subversivos, conflictos de
uso inadecuado de recursos naturales que al degradarse han llegado a estados
improductivos originando deseconomas y por tanto emigraciones,
debilitamiento de organizaciones de productores por lo que el hombre del
campo ha perdido la fe al no lograr algunos objetivos agro econmicos y de
mejora en su bienestar, conflictos de tenencia de tierras entre comunidades o
entre conpoblanos, escaso acceso a los servicios de capacitacin para
desarrollar sus capacidades y destrezas, falta de servicios de asistencia tcnica
por parte del Estado y si es que los hay en el sector privado, el costo les hace
inaccesibles.

Los sondeos preliminares, indican que las migraciones ms intensas siempre
vienen ocurriendo desde las zonas crticas del extremo Sur y Suroeste del
departamento, jurisdiccin de los distritos de las provincias de Huaytar y
Castrovirreyna hacia otras ciudades internas y principalmente nter
departamentales; y en menor intensidad, en el otro extremo Nororiental del
departamento. Esta situacin tambin se observa en el territorio de las
comunidades de Chopcca (parte central de Huancavelica) cuyos recursos
naturales como los suelos y sus praderas estn extremadamente degradadas
por usos inadecuados desde tiempos inmemoriales hasta hoy descuidadas en
su manejo racional. En las otras zonas, la emigracin hacia el exterior e interior
del departamento es de tipo temporal o estacional coincidente en ocasiones
con los picos de las actividades agrcolas y ganaderas, fundamentalmente.

Tanto en el sondeo preliminar como en el I Taller de caracterizacin regional,
se han identificado los lugares de origen y destino de la migracin a los que se
dirige la corriente migratoria en orden de mayor afluencia de cada una de las
provincias: La enumeracin ordinal de los nmeros que aparecen abajo,
indican apreciativamente la relativa mayor fluencia al exterior del departamento,
en orden de importancia de flujo:

108

Huancavelica : 1 J unn, 2 Lima, 3 Ica y 4 Ayacucho.
Castrovirreyna : 1 Lima, 2 Ica, 3 J unn
Huaytar : 1 Ica, 2 Lima, 3 Ayacucho y 4 J unn
Acobamba : 1 J unn, 2 Ayacucho y 3 Lima
Angaraes : 1 J unn, 2 Lima y 3 Ayacucho
Churcampa : 1 Ayacucho (zona de selva), 2 J unn y 3 Lima
Tayacaja : 1 J unn y 2 Lima

El anlisis realizado en el Taller con el aporte de los participantes permite
establecer que las migraciones ms significativas son de Huaytar y
Castrovirreyna hacia la costa (Ica, Pisco y Lima), y de Tayacaja y Huancavelica
hacia Huancayo.

As como hay migracin hacia otros departamentos vecinos, tambin existe la
migracin al interior del departamento, as se identifican las provincias de
origen y de destino hacia donde se dirigen los migrantes. Segn informacin,
opinin y los aportes de los participantes en el Taller de Caracterizacin (junio
del 2005), se identific el siguiente movimiento interno:

Provincia de origen Provincia de destino
CASTROVIRREYNA : Huaytar, y Huancavelica.
HUAYTAR : Huancavelica y Castrovirreyna.
ANGARAES : Huancavelica y Acobamba.
ACOBAMBA : Huancavelica y Angaraes.
HUANCAVELICA : A todas las provincias.
TAYACAJ A : Huancavelica.
CHURCAMPA : Tayacaja

c) Niveles de Desarrollo Humano y Pobreza

De acuerdo a los indicadores de desarrollo humano ofrecidos por el PNUD
2
, la
mayora de las provincias de Huancavelica se ubican a la zaga del total de 195
provincias en el pas. Una de ellas, Angares, es precisamente la ms baja; le
siguen en orden descendente: Tayacaja, Acobamba, Churcampa, Huaytar,
Huancavelica y Castrovirreyna (ver Cuadro 3.2). Datos adicionales ofrecidos
por la misma fuente especifican que la incidencia de pobreza extrema llega al
61.6% de la poblacin departamental, hogares con dficit calrico: 59.8%,
desnutricin crnica total: 53.4%, poblacin con acceso a agua potable: 47.5%
y poblacin con acceso a servicios de saneamiento; slo 13.9%
3

Cuadro N 3.2: Ranking de desarrollo humano de las provincias

Anga.
res
Aco-
bamba
Chur-
campa
Taya-
caja
Huay-
tar
Hanca-
velica
Castro-
virreyna
190 173 164 176 163 130 (*)92

Fuente: PNUD, ndice de Desarrollo Humano en el Per, 2003 (Publicado en el 2005).
(*) Esta ubicacin privilegiada de Castrovirreyna es probablemente errnea. Su
situacin observable es de suma precariedad y debera ubicarse en un nivel ms bajo.

2
Son los establecidos en el informe del PNUD, Desarrollo Humano en el Per: a) esperanza de vida al nacer, b)
analfabetismo, c) matriculacin secundaria, d) logro educativo y e) nivel de ingreso familiar. PNUD, Informe sobre
Desarrollo Humano, Per, 2002.
3
PNUD, Informe sobre los Objetivos del Milenio en el Per, ndice de Desarrollo Humano, 2005.

109

Los ndices de pobreza, segn el Mapa de la Pobreza elaborado por
FONCODES del ao 2000, ubican al departamento de Huancavelica como el
ms pobre del pas con el 85% de habitantes en condiciones de muy pobres y
pobres extremos. Le siguen Hunuco con el 79% de pobreza total, Apurmac y
Puno con el 78% y Cajamarca con 77%. La Encuesta Nacional de Hogares de
INEI para el ao 2001, reporta para el departamento de Huancavelica un ndice
de pobreza total que incluye al 88% de la poblacin (ingresos menores a 1,300
Soles mensuales) y un ndice de pobreza extrema que llega al 74.4% (con
ingresos menores a los 300 Soles al mes). El 86.8% de pobladores no satisface
sus necesidades bsicas.

Cuadro N 3.3: Distribucin Nominal de Distritos por Niveles de Pobreza

Niveles
de
Pobreza
Tayacaja Churcampa Acobamba Angares Huancavelica
Castro-
virreyna
Huaytar

Regular

SM Mayocc

Pobres

Colcabamba
Ahuaycha
ahuinpuquio
Pampas

La Merced
Churcampa
SP Coris
Locroja

Rosario
Anta
Marcas
Huancavelica
Moya
Pilchaca
Izcuchaca
Huando
Ascensin

Tantar
Huachos
Castrovirreyna
Ticrapo
Laramarca
Sangayaico
Pilpichaca
Huaytar
Crdova
San Isidro

Muy
Pobres
Huachocolpa
Salcahuasi
SMRocchac
Acostambo
Tintay Puncu
Huaribamba
Acraquia
DHernandez
Chinchihuasi
Paucarbamba
El Carmen
Anco
Pachamarca
Caja Espritu
Andabamba
Pomacocha
Paucar
Acobamba
J ulcamarca
Anchonga
Chincho
ST de Pata
Callanmarca
Secclla
Lircay
Huanca Hca
Huayllay Gde
Congalla
Ccochaccasa
Yauli
Nuevo Occoro
Palca
Vilca
Laria
Huachocolpa
Huayllahuara
Conayca
MCceres
Acoria
Mollepampa
Aurahu
San J uan
Arma
Chupamarca
Querco
SQuirahura
SDCapillas
Ayav
SACusicancha
Ocoyo
SChocorvos
Huayac Arma

Pobres
Extremos
Salcabamba
Surcubamba
Quishuar
Pazos
SA Antaparco Cuenca
Manta
Acobambilla
Cocas
Capillas
Huamatambo
Santa Ana
Quito-Arma
Tambo
Fuente: Mapa de la Pobreza en el Per, FONCODES 2000.

La distribucin por niveles de pobreza describe con ms claridad la situacin.
Los cuadros 3.3 y 3.4, as como el mapa N 3.1, indican que, del total de 94
distritos, 14 de ellos (14.0%) estn en situacin de pobreza extrema. Si
sumamos stos a la siguiente categora, se tiene que un total de 67 distritos
(71.3%) se encuentran en condiciones de pobres extremos y muy pobres.
Finalmente, los distritos que se ubican entre los pobres, muy pobres y pobres
extremos, hacen un total de 93 (99.0%). Es decir, en Huancavelica, slo un
distrito (el de San Miguel de Mayocc, en Churcampa), est considerado como
no pobre o en condiciones de regular nivel socioeconmico.


110

Foto N 3.2. Las ferias campesinas dinamizan y alientan la economa
familiar de los pobladores rurales pero an son insuficientes
para superar los niveles de pobreza

Cuadro N 3.4. Distribucin de distritos por provincias
y niveles de pobreza

Niveles de Pobreza
Provincias

Total
distritos
Pobres
extremos
Muy
pobres
Pobres Regular

Acobamba 8 0 5 3
Angares 12 1 11 0
Castrovirreyna 13 4 5 4
Churcampa 10 0 5 4 1
Huancavelica 19 3 11 5
Huaytar 16 2 8 6
Tayacaja 16 4 8 4

Totales No.

94
100.0%

14
14.9%

53
56.4%

26
27.6%

1
1.1%

67 (71.3%)

93 (88.9%)

Fuente: Elaboracin sobre la base del cuadro anterior.

Si comparamos las siete provincias por las condiciones que presenta cada uno
de sus distritos, vemos que Castrovirreyna, Tayacaja y Huancavelica tienen el
mayor nmero de jurisdicciones en situacin de pobreza extrema. Las
provincias ms abundantes en distritos muy pobres son los de Huancavelica,
Tayacaja y Angares. Si sumamos los tres niveles de pobreza, tenemos que
todas las provincias se encuentran en situacin semejante. Este panorama nos
lleva a concluir que el problema de la pobreza abarca prcticamente, a toda la
regin. La distincin entre ellos es slo de escaso grado.

111

MAPA 3.1 Niveles de pobreza

112

d) PEA, Gastos e Ingresos

Segn los datos del Censo de Poblacin del ao 1993
4
, la poblacin
econmicamente activa del departamento de Huancavelica (habitantes de 15
aos a ms), asciende a un total de 109,403 personas (entre hombres y
mujeres), esto es slo el 24.68%. Lo que significa que la mayora de la
poblacin es menor de los 15 aos y no est considerada como
econmicamente productiva.

Cuadro N 3.5: PEA de 15 aos a ms por Provincias

PROVINCI
A
Total
habitant
es
Total
PEA
% Frente al total de
Hb. de c/provincia
% Frente a la
PEA
regional
Huancaveli
ca
132,20
0
25,711 19,45 23,50
Acobamba 47,000 13,093 27,86 11,97
Angaraes 46,100 11,275 24,46 10,31
Castrovirre
yna
19,700 5,969 30,30 5,46
Churcampa 50,100 12,311 24,57 11,25
Huaytara 24,700 8,779 35,54 8,02
Tayacaja 123,40
0
32,265 26,15 29,49
Total Dpto. 443,20
0
109,40
3
24,68 100,00
Fuente: INEI, Censo de Poblacin 1993.

Con relacin a la distribucin de la PEA departamental entre las provincias,
encontramos que las que aportan las mayores proporciones son las de
Tayacaja, Huancavelica, Acobamba y Churcampa. Las que menos aportan, por
su ms escasa poblacin son las de Castrovirreyna y Huaytar.

Cuadro N 3.6: PEA por Sectores Econmicos

Sectores Econmicos
Provincias Extraccin Transformaci
n
Servicios NO/Espec
/SinEmpl
No. % No. % No. % No. %
Huancavelica 10721 43.9 1998 8.2 6194 25.4 5507 22.6
Acobamba 9515 90.4 280 2.3 1218 9.9 1305 10.6
Angaraes 7379 70.1 424 4.0 1402 13.3 1323 12.6
Castrovirreyna 4190 71.6 168 2.9 1100 18.8 388 6.6
Churcampa 9157 77.8 290 2.5 1205 10.2 1125 9.6
Huaytara 6581 77.9 316 3.7 895 10.6 658 7.8
Tayacaja 22033 72.5 919 3.0 3578 11.8 3559 11.7

Total Dpto.

69576

67.1

4395

4.2

15592

15.0

13865

13.4
Fuente: INEI, Censo de Poblacin 1993.

La distribucin de la PEA por sectores econmicos indica que dos terceras
partes de la misma se dedican a actividades extractivas, es decir,

4
Es la nica fuente estadstica que permite hacer un anlisis aproximado a pesar del tiempo transcurrido.

113

principalmente a las actividades agropecuarias de carcter primario. El tercio
restante se distribuye entre las actividades de servicio y la condicin de no
especificados o desempleados. Solo un 4.2 % se ubica en el sector
transformacin o pequea industria.

No existen muchas diferencias en las provincias del interior entre s. La
principal distincin la ofrece la provincia de Huancavelica que arroja un mayor
porcentaje de la PEA manufacturera (8.2%) pero tambin la mayor proporcin
del sector con ocupacin no especificada y sin empleo (22.6%).

Cuadro N 3.7: Gastos per cpita mensual e Ingreso Neto Promedio
Mensual por Condicin de Pobreza (En Nuevos Soles)

mbito Gasto Per Cpita
Mensual
Ingreso Neto Promedio
Mensual
Total Pobre
s
No
pobres
Total Pobre
s
No
pobres
Dpto.
Huancavelica
156.
9
84.3 416.7 157.
2
98.7 588.0
Lima 546.
8
191.
1
672.2 535.
0
213.
7
695.9
Per 345.
4
134.
5
530.8 342.
1
151.
9
572.6
Fuente: INEI, ENAHO 2002.

En lo referente al gasto per cpita, la nica informacin que tenemos: la
Encuesta Nacional de Hogares del INEI para el ao 2002, indica que la
poblacin departamental tiene en promedio apenas 84.3 Nuevos Soles de
gasto mensual. Con ello, se encuentra, muy por debajo de las cifras del
promedio nacional y, por supuesto, de lo que se tiene en el departamento de
Lima.
Figura semejante se encuentra en el aspecto del ingreso neto promedio
mensual en el que encontramos que Huancavelica llega a slo 98.7 Nuevos
soles. Lamentablemente la ENAHO no ofrece datos a nivel provincial.

3.1.2. SISTEMA EDUCATIVO

Foto N 3.3. Nios en el aula de un sistema educativo en
condiciones de emergencia

114

El sistema educativo, no obstante ser uno de los servicios de mayor presencia
en los lugares ms alejados del territorio, no logra los resultados deseados en
el aprendizaje y formacin de la poblacin y se mantiene alejado del
cumplimiento de sus roles de formacin del capital humano.

Actualmente es materia de debate, autoanlisis y reformulacin de objetivos y
mtodos, mediante la elaboracin participativa del denominado Proyecto
Educativo Regional, promovido por el Gobierno Regional y la Direccin
Regional de Educacin, que esperamos pueda lograr las mejoras deseadas.

A continuacin hacemos una revisin del problema educativo en sus diversos
niveles. Comenzando por ver el tema del analfabetismo que afecta a una
buena proporcin de la poblacin.

a) Analfabetismo y el Nivel de Calidad Educativa

El rasgo que resaltan los estudios sobre el tema es el nivel de analfabetismo
absoluto que abarca al 31.48% de los habitantes mayores de cinco aos de
edad, siendo esta cifra del 41% entre las mujeres y el 19% entre los varones,
segn el Censo de Poblacin de 1993.

Estos grados de analfabetismo, al perecer han disminuido segn los datos
proporcionados por el ndice de Desarrollo Humano elaborado por el PNUD,
para el ao 2004. De acuerdo a esta fuente (ver cuadro 3.8), se tiene que las
provincias con mayor nivel de analfabetismo son las de Angares (39.0%),
Churcampa (32.9%) Acobamba (31.1%); le siguen Tayacaja (27.5%) y
Huancavelica (23.6%); las provincias con menores porcentajes son las de
Huaytar (19.1%) y Castrovirreyna (18.6%).

Las densidades de poblacin analfabeta distribuidas por distritos aparecen en
el cuadro 3.9 y en el mapa N 3.2. Se tiene que hay 3 distritos con ms del 50%
de analfabetos y se ubican en la provincia de Angares. Son 8 los distritos que
tienen entre 40 y 49% de analfabetos. La mayor parte de los distritos (un total
de 50 (53.1%) tienen entre 20 y 39% de analfabetos. Los restantes 33 distritos
(35.1%) tienen menos del 20% de analfabetos.

El problema es igualmente lgido en las caractersticas de la educacin formal.
Es sumamente crtica la calidad de la educacin que se imparte en el sistema
educativo en sus etapas cruciales, los mismos que se expresan en el bajo
nivel de rendimiento escolar, hecho que ha sido analizado por el Ministerio de
Educacin. Segn esta evaluacin los estudiantes que egresan del nivel de
educacin bsica (primaria y secundaria) tienen serios problemas en su
capacidad de aprendizaje tanto en las materias vinculadas a las matemticas
como en los aspectos de comunicacin integral
5
. Un examen breve de algunos
aspectos en los varios niveles educativos nos da una mejor idea de este
panorama.

5
Resultados de la Evaluacin Nacional de Calidad de la Educacin en el Per, Ao 2001, Unidad de
Medicin de Calidad (UMC), Ministerio de Educacin.

115

Cuadro N 3.8: Niveles de Analfabetismo por Distritos (Poblacin de 5 aos a ms)

Provincias y
Distritos
% Analfabe-
tismo
Provincias y
Distritos
%Analfab
e-tismo
Provincias y
Distritos
%
Analfabe-
tismo
Tayacaja
Pampas
Acostambo
Acraquia
Ahuaycha
Colcabamba
Daniel Hernndez
Huachocolpa
Huaribamba
ahuinpuquio
Pazos
Quishuar
Salcabamba
Salcahuasi
S.M. de Rocchac
Surcubamba
Tintaypunco

27.5
17.4
20.6
22.3
24.3
34.5
23.6
25.3
29.7
17.1
22.3
39.6
34.0
32.6
28.1
36.2
35.9
Castrovirreyna
Castrovirreyna
Arma
Aurahua
Capillas
Chupamarca
Cocas
Huachos
Huamatambo
Mollepampa
San J uan
Santa Ana
Tantar
Ticrapo
18.6
21.5
21.3
19.0
12.4
15.6
25.7
11.4
10.2
15.4
17.4
44.9
10.1
11.8
Huaytar
Huaytar
Ayav
Crdova
Huayacundo
Arma
Laramarca
Ocoyo
Pilpichaca
Querco
Quito Arma
SACusicanch
a
SFSangayaic
o
San Isidro
Stgo
Chocorvos
Stgo
Quirahuara
StoD Capillas
Tambo
19.1
8.3
16.7
18.5
13.3
13.9
15.4
32.2
22.9
19.8
28.3
41.1
9.6
17.0
14.8
4.5
16.0
Churcampa
Churcampa
Anco
Chinchihuasi
El Carmen
La Merced
Locroja
Pachamarca
Paucarbamba
S. Miguel de
Mayocc
San Pedro de
Coris
32.9
21.2
43.4
35.8
41.9
29.5
32.8
39.4
42.0
24.5
17.2

Acobamba
Acobamba
Andabamba
Anta
Caja
Marcas
Paucar
Pomacocha
Rosario
31.1
21.0
36.5
44.0
28.0
28.6
32.6
22.3
39.2

Angares
Lircay
Anchonga
Callanmarca
Ccochaccasa
Chincho
Congalla
Huancahuanc
a
Huayllay
Grande
J ulcamarca
Antaparco
Sto Toms de
Pata
Secclla
39.0
36.6
52.3
33.7
24.3
38.7
52.0
23.1
63.2
32.4
42.1
37.6
40.3
Huancavelica
Huancavelica
Acobambilla
Acoria
Ascencin
Conaica
Cuenca
Huachocolpa
23.6
14.3
10.4
34.5
13.5
30.6
25.6
28.1

Huando
Huayllahuara
Izcuchaca
Laria
Manta
Mariscal
Cceres

29.8
20.6
10.7
27.8
16.7
16.6

Moya
Nuevo Occoro
Palca
Pilchaca
Vilca
Yauli

18.1
21.5
28.7
17.2
12.8
32.5

Fuente: Elaboracin a partir del ndice de Desarrollo Humano por Distritos, PNUD, 2005.

116

Cuadro N 3.9: Distribucin de Distritos por rangos de Analfabetismo

Rangos de
%

Distritos (Provincias)

No.

%

50% a Ms

Anchonga, Congalla y Huayllay Grande (Angares)

3

3.2

40.0 a 49.9
%

Anco, El Carmen, Paucarbamba (Churcampa).
SF Sangayaico (Huaytar)
Anta (Acobamba).
Antaparco y Secclla (Angares)
Santa Ana (Castrovirreyna)

8

8.5

30.0 a 39.9
%

Colcabamba,, Quishuar, Salcabamba, Salcahuasi,
Surcubamba, Tintaypuncu (Tayacaja)
Chinchihuasi, Locroja y Pachamarca (Churcampa)
Pilpichaca (Huaytar)
Andabamba, Paucar, Rosario (Acobamba).
Lircay, Callanmarca, Chincho, J ulcamarca, SToms
Pata (Angares)
Acoria, Conayca, Yauli (Huancavelicaa)

21

22.3

20.0 a 29.9
%

Acraquia, Ahuaycha, Daniel Hernndez,
Huachocolpa, Huaribamba, Pazos, SM Rocchac,
Acostambo (Tayacaja)
Castrovirreyna, Arma, Cocas (Castrovirreyna).
Querco, San Antonio Cusicancha (Huaytar).
Churcampa, La Merced y S. Miguel de Mayocc
(Churcampa).
Acobamba, Caja, Marcas y Pomacocha (Acobamba)
Ccochaccasa, Huancahuanca (Angares)
Cuenca, Huachocolpa, Huando, Huayllahuara, Laria,
Nuevo Occoro, Palca (Huancavelica)

29

30.8

10.00 a
19.99 %

Pampas, ahuinpuquio (Tayacaja)
San Pedro de Coris (Churcampa)
Aurahu, Capillas, Chupamarca, Huachos,
Huamatambo, Mollepampa, San J uan, Tantar,
Ticrapo (Castrovirreyna)
Ayav, Crdova, Huayacundo Arma, Laramarca,
Ocoyo, Quito Arma, Stgo de Chocorvos y Stgo
Quirahuar, Tambo (Huaytar)
Huancavelica, Acobambilla, Ascensin, Izcuchaca,
Manta, Mariscal Cceres, Moya, Pilchaca, Vilca
(Huancavelica)

30

31.9

Hasta 9.99
%

Huaytar, San Isidro y Sto Domingo Capillas (Huay)

3

3.2

Totales

94

100.00
Fuente: Elaboracin a partir del ndice de Desarrollo Humano por Distritos, PNUD, 2005.


117

(MAPA 3.2) NIVELES DE ANALFABETISMO

118

b) Las Barreras Idiomticas

Los profesores, pese a su preparacin profesional, no siempre logran una
comunicacin fluida con los educandos, especialmente en el medio rural, por
problemas de idioma, dado que el Quechua es la lengua materna generalizada.
La necesidad de la enseanza bajo los criterios de educacin bilinge
intercultural se hace ampliamente necesaria.

Esta situacin se presenta con mayor evidencia en los niveles iniciales y en el
nivel de educacin de adultos. La comunicacin efectiva como condicin crucial
para asegurar la educacin calidad, es muy limitada. Se requiere, por tanto, la
formacin de los docentes en la orientacin y mtodos de la enseanza
bilinge, aspecto en el cual se tienen algunos avances en los niveles de
educacin inicial y primario conducidos en algunos pocos centros de la ciudad
de Huancavelica y una institucin universitaria privada
6
.

c) La educacin inicial
Huancavelica es una de las regiones del pas donde este nivel de educacin se
encuentra en condiciones de mayor descuido, siendo su atencin sumamente
precaria especialmente en el medio rural. Presenta problemas sumamente
agudos de cobertura y calidad del servicio. Se estima que de cada cien nios
que se matriculan en el primer nivel de educacin primaria, solo 29 llegan a
este nivel luego de haber asistido a un centro de educacin inicial. Este
porcentaje corresponde en su mayora a los nios de las zonas urbanas.

Ello indica que, en general, los nios menores de cinco aos no han tenido la
oportunidad de desarrollar sus habilidades bsicas de aprestamiento de sus
habilidades sicomotrices, no tienen entrenamiento en sus habilidades de
aprendizaje y presentan un retraso significativo en el desarrollo de su
personalidad. A ello hay que agregar los factores de crianza inadecuada en el
hogar consistentes en hbitos restrictivos para aprovechar las oportunidades
que se les presentan.

Los dos tipos de educacin inicial existentes (los CEI y los PRONOEI), que son
escasos en nmero, tienen, ambos, muchas limitaciones. En los PRONOEI, el
tema es mucho ms agudo. Los profesores no tienen formacin profesional ni
preparacin alguna para afrontar su tarea con eficiencia. A ello se agregan las
condiciones precarias de local y mobiliario as como, principalmente, el
problema de la dispersin de la poblacin rural que dificulta el traslado de los
nios de sus casas hacia los centros educativos que generalmente son muy
distantes.

d) La educacin bsica formal
Algunos de los problemas de la educacin primaria y secundaria que deben
tomarse en cuenta son: a) las limitaciones en cuanto a equipamiento de los
centros educativos, b) las dificultades y distorsiones en la comunicacin entre
profesor-alumno (as como entre profesor y padres de familia) debido a la
mayoritaria poblacin quechua hablante y las diferencias culturales y c) la
limitada cobertura de la poblacin en edad escolar.

El sistema educativo actual, pese a existir un local escolar en la mayora de los
centros poblados mediante un pequeo centro escolar y con un personal

6
Es resaltable la funcin que cumple la asociacin privada San J avier del Per que patrocina un programa de
capacitacin de maestros en este aspecto y la conduccin de la Universidad para el Desarrollo Andino ubicada en la
ciudad de Lircay, capital de la provincia de Angares.

119

reducido (generalmente con un nico profesor que asume la atencin de varios
grados educativos bajo el sistema enseanza multigrado), se muestra limitada
para cumplir su tarea con efectividad.

Esta situacin se debe fundamentalmente a que los contenidos educativos en
oferta se encuentran desvinculados de los procesos de promocin de
actividades econmicas de mayor prospeccin, del impulso de procesos
motivadores de creatividad cultural y de la apertura de oportunidades de mayor
movilizacin de los recursos y potencialidades locales. Todo ello conduce a la
necesidad de lograr el objetivo de la diversificacin y perfeccionamiento
curricular.

e) La educacin de adultos
La educacin de adultos es atendida en forma muy limitada mediante los
programas de alfabetizacin y los centros de educacin ocupacional (CEOs),
destinado a atender a los sectores de poblacin que quedan al margen de la
educacin formal y cuya proporcin es mayoritaria. Algunos de los problemas
que deben considerarse son:

a. La educacin de adultos, no cuenta con un sistema institucionalizado que
cubra sus necesidades educativas mediante el esfuerzo conjunto de
instituciones pblicas y privadas.
b. No existe un programa ni el personal adecuadamente capacitado para
atender este tipo de servicio.
c. El sector que sufre la mayor discriminacin educativa, as como en otros
aspectos de la capacitacin, son las mujeres.
d. La principal barrera que afronta este aspecto educativo se encuentra en la
condicin quechua hablante de la mayora de la poblacin y, con ello, las
escasas consideraciones de las diferencias culturales.

f) La formacin tcnica y profesional
Existe un desfase entre la oferta del tipo de profesionales que se forman en los
centros educativos superiores y los requerimientos para el impulso efectivo del
desarrollo de la regin. Si bien el prospecto de facultades responde, en gran
parte, a la demanda regional, stas no tienen la orientacin y los contenidos
requeridos cuando se piensa en los caminos que deben emprenderse para
cumplir los propsitos de mejoramiento de las condiciones de vida de la
poblacin y los objetivos de la descentralizacin y la democracia.

En Huancavelica se forman profesionales en una diversidad de especialidades
tales como educacin, ciencias agropecuarias, enfermera, minas, electrnica,
administracin de empresas, ingeniera civil y otros. Todos ellos se encuentran
temticamente muy cercanos a las necesidades actuales de la poblacin; sin
embargo, las limitaciones se ubican en los niveles de calidad y orientacin.

Estas limitaciones no van asociadas siempre a los reducidos recursos que se
asignan a este sector, sino a la escasa preocupacin de las autoridades,
funcionarios y docentes por buscar caminos de mayor correspondencia entre
los contenidos de la enseanza que se imparte y las necesidades de formas de
atencin de las necesidades del desarrollo.

No se trata, entonces, de un problema de falta de profesionales. La regin, las
provincias y an cada uno de los distritos y comunidades locales tienen un gran
contingente de hijos preparados en diversas ramas, pero pocos de ellos
permanecen o retornan para prestar sus servicios en el lugar; entre aquellos

120

que lo hacen son pocos los que incluyen en su trabajo criterios innovadores
con aportes significativos a los cambios que se requieren.

g) Los aspectos potenciales

Pese a los problemas mencionados, en los varios niveles de la educacin
formal existen elementos que sustentan la opcin de un futuro mejor para los
pobladores de Huancavelica en lo que respecta a una mejor calidad de la
formacin humana y profesional. Anotamos algunas:

a. La regin dispone de un sistema educativo que cuenta con personal e
instalaciones fsicas mnimos, aunque muchos de ellos muy precarios, en
casi todos los centros poblados rurales y urbanos. Esta presencia amplia
debe, indudablemente, ser reforzada y mejorada.

b. Un sector reducido pero importante de profesionales calificados, con
sensibilidad humana y voluntad, prestan sus servicios orientados a la mejora
del sistema educativo. Sin embargo, estos profesionales requieren de una
mejor orientacin de los contenidos y mtodos de enseanza, as como de
una buena base institucional para la gestin educativa integral ms efectiva.

c. La nueva Ley de Educacin, promulgada recientemente, ofrece condiciones
normativas que pueden aprovecharse para la reorientacin del sistema
educativo por rumbos de mayor beneficio.

d. El inters de los padres de familia por la mejora de la educacin de sus
hijos. Ellos, organizados en las asociaciones (APAFAS) al interior de los
centros educativos y en las comunidades campesinas, tienen la oportunidad
para la participacin en el proceso educativo dndole un mayor dinamismo a
esta organizacin.

e. Huancavelica es, desde aos atrs, escenario de aplicacin de un conjunto
variado e importante de propuestas innovadoras en el trabajo educativo en
varios aspectos, entre otros: algunos centros educativos que aplican los
mtodos de la educacin bilinge e intercultural; la incorporacin de temas
sobre prevencin de la salud y el mejoramiento de las relaciones de gnero,
el inicio de programas innovadores a favor de una atencin especial a la
educacin de las nias; la educacin informal dirigida a mujeres, sobre
diversos temas, como son la salud reproductiva y la difusin de sus
derechos tradicionalmente ignorados.

f. La presencia de algunas instituciones locales y externas, con prolongada
experiencia en la educacin de adultos y la capacitacin tcnica en los
medios rurales y urbanos, potencialidad que se debe aprovechar para el
lanzamiento de un trabajo de mayor articulacin, alcance y cobertura
regional principal-mente en los CEOs e institutos tecnolgicos superiores.

g. En el campo de formacin profesional, en el mbito regional, se dispone de
avances importantes en la aplicacin de conocimientos tecnolgcos para el
desarrollo en general, los que estn siendo puestos en prctica en forma
inicial pero creciente por un conjunto amplio de instituciones pblicas y
privadas.

Este conjunto de aspectos y recursos positivos, especialmente humanos,
deben ser aprovechados e impulsados por polticas y acciones.


121

3.1.3. SISTEMA DE ATENCIN DE LA SALUD

Foto N 3.4. La salud materno infantil es uno de los ms
lgidos en Huancavelica

La salud es uno de los aspectos que, en los ltimos aos, merece mayor
atencin entre el conjunto de sectores de servicio estatal en el departamento
as como por parte de la cooperacin internacional. No obstante su cobertura y
nivel de calidad an presentan limitaciones que sealamos previamente a los
aspectos positivos que deben tomarse en cuenta.

a) El saneamiento bsico

El diagnstico en este aspecto an se mantiene negativo a pesar de los
esfuerzos realizados tanto por el Estado como por instituciones privadas. Si
bien es cierto que se ha avanzado en la instalacin de servicios de
saneamiento para una gran parte de la poblacin, la capacidad de cobertura de
los mismos es todava muy limitada.

El aspecto que requiere atencin urgente y generalizada es lo referente a las
condiciones de saneamiento bsico de la vivienda familiar tanto en el medio
rural como urbano. No nos referimos solamente a los aspectos de servicios de
agua, desage y alumbrado, los que estn todava ausentes en ms del 50%
de los centros poblados; incluimos el de las condiciones habitacionales de la
vivienda, el establecimiento de facilidades de cocina, muebles bsicos, enseres
de limpieza y aseo personal que hagan ms digna la vida de las personas y
preserven mejor su salud fsica y mental.

b) El servicio de atencin de la salud

Es indudable que el sistema de atencin en este aspecto se ha incrementado
en los ltimos aos en sus diversos aspectos: nmero de establecimientos en
funcionamiento, incremento de personal, mejora del equipamiento. Sin
embargo, los requerimientos de la poblacin son de tal amplitud que la
situacin deficitaria contina para la mayora de la poblacin. Algunos
indicadores de esta situacin son:


122

a. El nmero de personal profesional en los establecimientos es insuficiente
para cubrir a la poblacin creciente. En muchos casos el personal no cuenta
con la preparacin necesaria ni menos se cuenta con mdicos
especializados.

b. Hay dificultades de comunicacin y medios de transporte para la atencin de
los casos de emergencia. Los establecimientos de salud carecen todava del
equipamiento adecuado y dotacin de medicamentos.

c. Existe una escasa participacin de la poblacin en sus diversos sectores
para contribuir a la solucin de los problemas y ofrecer un mayor apoyo al
personal profesional. Las personas adoptan una actitud pasiva y muestran
una escasa conciencia acerca del carcter comunitario del problema de la
salud y, por tanto, los actores locales no logran la organizacin social que el
tema requiere.

d. Esto se debe, entre otras causas, a las barreras de comunicacin y
relaciones de desconfianza de la poblacin frente al personal de salud
debido a problemas de lenguaje y patrones culturales. Las estrategias
adoptadas hasta ahora para disminuir esta distancia social an son limitadas
en sus efectos.

Como consecuencia de todo ello, hay persistencia de la mortalidad materna e
infantil, elevada incidencia de las enfermedades respiratorias, infecciosas y
parasitarias, as como una alta incidencia de la desnutricin crnica infantil y la
anemia en las personas adultas y especialmente las madres.

Cuadro N 3.10: Porcentaje de desnutricin crnica infantil (nios
menores de 5 aos) en el departamento de Huancavelica

Provincias

Urbano

Rural

Totales
Tayacaja 38.3 47.6 43.0
Churcampa 28.6 45.8 37.2
Acobamba 47.6 62.8 55.2
Angares 68.8 55.6 62.2
Huancavelica 28.2 58.6 43.3
Castrovirreyna s/i s/i (*) 59.8
Huaytar s/i 47.5 47.0

Huancavelica
(Dpto)

42.3

53.0

49.67
Fuente: Monitoreo Nacional de Indicadores de Nutricin (MONIN),
2004 (DIRESA).
(*) Estimado Centro Salud de Castrovirreyna. Esta provincia no fue
considerada en el MONIN)

Segn el cuadro 3.10 algo ms de la mitad de los nios menores de 5 aos de
edad (53 %) se encentran en condiciones de nutricin crnica en el medio rural,
siendo esta incidencia relativamente menor en el medio urbano (42.3%). Entre
las provincias, las que mayor incidencia muestran en este indicador son los de
Angares con un total de 62.2%, Castrovirreyna con el 59.8% y Acobamba con
el 55.2 %. Las dems provincias se ubican en cifras menores al 47.5 %.


123

c) El cambio hacia la prevencin y promocin de la salud

Las condiciones altamente crticas del problema y las exigencias crecientes
han hecho posible, en los ltimos aos, un cambio importante de orientacin
hacia un mayor nfasis en el ataque a las causas de las enfermedades que
radican ms en las condiciones de vida y la actitud de las familias, la
comunidad y las autoridades.

Evidencia de ello es la incorporacin de nuevos conceptos, conocimientos y
tcnicas de trabajo que priorizan la prevencin, sin descuidar el tratamiento
curativo. Tales son por ejemplo, la aplicacin de las ideas de familias,
comunidades y municipalidades saludables que enfatizan el aspecto de la
organizacin y participacin de la comunidad. Su aplicacin prctica tiende a
difundirse con ritmo creciente.

Por otro lado se observa una mayor preocupacin por los organismos pblicos
y privados que trabajan en el tema as como la intervencin ms enftica por
parte de la cooperacin internacional. Es el caso de los Proyectos AMARES y
PAR SALUD los mismos que se encuentran en actual ejecucin. Son
destacables las experiencias en el trabajo de saneamiento bsico orientado a
mejorar las condiciones de habitabilidad de las viviendas rurales mediante su
mejor equipamiento e introduccin de elementos que garanticen la mayor
comodidad y salubridad de las personas.

Estos cambios han logrado despertar un creciente inters de la poblacin local
para actuar en forma organizada en comunidades, centros poblados rurales y
barriales en la medida en que funcionarios y autoridades en sus varios niveles
muestran una mayor voluntad y destinan recursos para la realizacin de estas
actividades.

Tales efectos tienden a una mayor difusin en el mbito departamental gracias
a que el sistema regional de atencin a la salud, al igual que en el sistema
educativo, cuenta con un nmero creciente de establecimientos distribuidos
(centros y puestos de salud) organizados en redes y microredes de salud que
optimizan los recursos y servicios.

Los agentes del sector son cada vez ms conscientes de que la salud puede
ser mejor enfrentado siempre que se de una accin coordinada entre los
diversos sectores pblicos, privados, cooperantes y pobladores organizados.
Igualmente, adquiere mayor difusin la idea de utilizar mtodos de
comunicacin con la poblacin con criterios interculturales. Estos cambios, sin
embargo, an son iniciales e insuficientes para lograr impactos de mejora
sustancial.

En resumen, los bajos niveles de desarrollo humano en el departamento se
expresan a) en la generalizada presencia de la pobreza en la casi totalidad de
los distritos y provincias, b) las deficiencias notables en la calidad de la
educacin en sus diversos niveles y el elevado grado de analfabetismo de su
poblacin as como c) en las condiciones precarias de salud de la poblacin,
que se manifiesta principalmente en los elevados porcentajes de desnutricin
infantil. Frente ello, las acciones de los organismos oficiales, si bien poseen
orientaciones novedosas en su contenido y mtodos de trabajo, an se
encuentran lejos de ser efectivos para lograr un impacto significativo en la
reversin de las tendencias descritas.


124

3.2. IDENTIDAD CULTURAL

Foto N 3.5. La danza de la tijera (El Qala) uno de los
smbolos culturales de Huancavelica

Desde el punto de vista cultural el departamento de Huancavelica se caracteriza por
ser uno de los que mantiene la distincin entre los sectores de poblacin de origen
andino asentada principalmente en el medio rural y aquellos de origen externo que se
ubican mayormente en los centros urbanos. No obstante ello, se observa una
creciente tendencia hacia la conjuncin sociocultural ambos sectores. Ello conduce a
una avanzada situacin de homogenizacin cultural en la que se confunden e influyen
mutuamente los elementos andinos y occidentales. El ejemplo ms claro de ello es el
uso combinado e intercambiado de los idiomas Quechua y Castellano tanto en el
campo como en la ciudad.

Estamos, por tanto, frente a una situacin de convivencia no siempre armoniosa, sino
ms bien en pugna, de dos caminos alternativos de construccin de la identidad
huancavelicana. Uno, el camino de la occidentalizacin generalizada que conlleva al
predominio de los patrones externos y globalizantes con el abandono de los vestigios
de los pueblos andinos. Otro, quizs el ms promisorio, la construccin de una
conjuncin cultural plural, amplia, que conlleva la valoracin de la diversidad sin
desmedros ni exclusiones.

Esta disputa silenciosa permanente hace que la sociedad huancavelicana muestre
actualmente, en forma entremezclada, relaciones de dispersin de sus vnculos
sociales de identidad, predominancia de conductas excluyentes y discriminatorias, a la
vez que la presencia de algunas corrientes unificadoras y de reivindicacin de los
derechos sociales, econmicos y cvicos por parte de los pueblos y sectores
tradicionalmente dbiles en busca de patrones de vida ms democrticos.

Tenemos, por tanto, un complejo proceso de aportes y adopciones entre unas y otras
de las vertientes tnicas as como de las expresiones culturales ms recientes y
contemporneas de los diversos sectores de poblacin que deben ser debidamente
visualizados. La referencia a los dos procesos contradictorios mencionados puede
ubicarnos en la mejor comprensin de esta complejidad.

125

3.3. OCCIDENTALIZACION CULTURAL Y REPRODUCCIN DE LAS RELACIONES DE
EXCLUSIN

Foto N 3.6. Los jvenes andinos adoptan crecientemente
los patrones culturales urbanos

Una de las tendencias socioculturales en Huancavelica, consiste en el proceso de
homogenizacin a travs de la adopcin de patrones culturales comunes por los
distintos sectores de la poblacin. La poblacin huancavelicana en general, tanto rural
como urbana, presenta rasgos cada vez ms semejantes, salvo unas pocas
excepciones. An ms, busca combinar sus patrones tradicionales con aquellos
procedentes del mundo occidental y urbano bajo una estrategia de incorporacin como
parte del proceso de globalizacin de conocimientos, usos, costumbres, estilos de vida
y orientaciones para el futuro.

Las diferencias intertnicas explcitas entre los pueblos originarios son menores,
aunque ltimamente, algunos grupos, han manifestado su inters de reivindicar sus
derechos sociales y econmicos como tales, como es el caso de la denominada
nacin Chopcca. Sin embargo, los elementos de organizacin social y expresiones
culturales en muchos aspectos presentan rasgos, ampliamente semejantes a los
dems pobladores rurales.

Por otro lado, los aspectos de distincin entre la poblacin indgena y aquella blanco-
mestiza tienden igualmente a diluirse en un largo proceso de mestizaje tanto biolgico
como cultural, de manera que es cada vez ms difcil identificar, tanto en el campo
como en la ciudad, a una persona indgena o no indgena.

Lo dicho, sin embargo, no conduce a concluir que las relaciones de discriminacin y
exclusin social, basados en las diferencias culturales, muestren tendencias a la
desaparicin. Si bien el mestizaje cultural tiende a ignorar, por lo menos
aparentemente, las diferencias tnicas y abrir oportunidad de igualdad de relaciones,
va todava acompaada de la reproduccin de diversas formas, a veces abiertas, y
otras disimuladas y sofisticadas, de segregacin y restriccin de oportunidades.

126

a) El proceso de homogenizacin cultural en la historia regional

Los hechos que han dado paso a este fenmeno en el pueblo huancavelicano, tienen
una larga data. Se remontan an a los tiempos prehispnicos y se prolongan hasta los
das actuales. Una breve resea sera la siguiente:

Las influencias culturales y actos de conquista poltica y militar de los grupos tnicos
y seoros originarios del territorio del actual departamento por parte de de pueblos
poderosos como los Chancas, en un primer momento, y los Incas, luego, en los
aos anteriores a la conquista espaola. Ambos tuvieron importante presencia
poblacional y con ello, una fuerte influencia en la configuracin cultural de las etnias
locales. Principalmente los Incas, lograron instaurar relaciones formales de dominio
bajo la forma de estado imperial exigiendo la adopcin de nuevos patrones de vida,
el pago de tributos y la introduccin poblaciones de procedencia externa bajo la
forma de mitimaes. Todo ello signific sin duda la modificacin de los patrones
culturales por los pobladores originarios.

La reduccin de indios y las campaas de extirpacin de idolatras, efectuadas
por los conquistadores espaoles a inicios de la poca colonial, obligaron a los
pobladores de la zona a un cambio brusco de residencia y formas de organizacin
social, la inhumana persecucin ideolgica y religiosa as como su transformacin
en una masa de esclavos sometidos a la obligacin de la mita en las minas de
mercurio y plata. Ello provoc tanto el exterminio fsico de gran parte de la poblacin
como la imposibilidad del mantenimiento y desarrollo de sus formas socioculturales
propias y, en su lugar, la adopcin forzada de patrones externos que se combinaban
con los propios all donde eran funcionales.

La ocupacin, en los siglos XVII y XVIII, de los pueblos y espacios territoriales de la
regin por una numerosa poblacin indgena inmigrante procedente de distintos
puntos de la jurisdiccin colonial llegados como resultado de la obligacin de la mita
como mano de obra en los centros mineros. Esta poblacin fornea, imposibilitada
de retornar a sus lugares de origen y, ms bien procrear y formar familias con los
lugareos, opt por incorporarse en forma masiva a los pueblos de las actuales
provincias de Huancavelica. Las consecuencias fueron, por un lado, el cambio de
composicin tnica de las comunidades indgenas de aquella poca; composicin
que fue ampliamente heterognea en sus orgenes especficos pero homognea en
cuanto se trat de una poblacin de origen andino en general y; por otro lado, la
desaparicin de la identidad colectiva de los pueblos originarios y su conversin en
solo una pequea parte, diseminada e ignorada de personas y familias de las
comunidades indgenas recompuestas.

La ocupacin gradual y generalizada de los pueblos y comunidades indgenas de las
provincias huancavelicanas, desde el siglo XVIII en adelante, por una numerosa
poblacin de origen europeo, criollos o mestizos, llegados desde distintos puntos del
pas con el propsito de apropiarse de tierras y solares pueblerinos por despojo o
compra forzada y el sometimiento a la servidumbre de los indgenas. Todo ello
mediante la asuncin plena y duradera de los cargos de autoridad y con ello, el
conjunto de los poderes locales
7
.

La mencionada inmigracin provoc, a la larga, un proceso amplio de mestizaje
entre indios y no indios para configurar las actuales caractersticas de los pueblos

7
Este fenmeno, as como el mencionado en el punto anterior, ha sido documentado por Henri Favre en
su artculo: El Mundo Andino en tiempos de Bolivar, Los Asto entre 1780 y 1830, en Revista del Museo
Nacional, Tomo IVL, Lima. 1972.


127

mediante tres procesos simultneos: a) el mestizaje biolgico desde que las iniciales
castas separadas, rompieron pronto sus reglas de endogamia; b) la adopcin por
parte de los blanco-mestizos de los estilos de vida indgenas, entre ellos el habla
generalizada del Quechua como parte de una forma de indigenizacin y, c) la
adopcin por parte de muchos de los indgenas de los patrones externos de vida
dando paso a lo que llamara la urbanizacin u occidentalizacin de los
indgenas.

Finalmente, no debe olvidarse el proceso de intensificacin de las relaciones
urbano-rurales en los ltimos 50 aos y especialmente en las dos ltimas dcadas
como consecuencia del conflicto armado interno que acrecent el desplazamiento
masivo de la poblacin rural hacia los centros urbanos de la regin y la capital
nacional. La migracin, as como la expansin del mercado interno, desde las
ciudades hacia el campo, apoyado por la expansin de los medios de comunicacin
y transporte, han hecho posible la adopcin de patrones urbanos de vida por la gran
mayora de los pobladores rurales.

El resultado es una especie de simbiosis cultural en el que se confunden las varias
vertientes, logrando desdibujar las diferencias, aunque, como vamos a ver ms
adelante, este objetivo no se logra en forma total ni se cierra el paso a las expresiones
de distincin, sean stas basadas en races antiguas o en nuevas respuestas en
permanente emergencia.

b) Patrimonio cultural plural: originario, colonial y republicano
Los elementos que actualmente forman parte del patrimonio cultural departamental
pertenecen a distintas pocas de la historia y, por tanto, dan forma a un panorama
combinado de expresiones indgenas, prehispnicas, europeas y los recientemente
creados en la poca republicana
8
. En los aspectos ideolgicos y religiosos se dan
formas de sincretismo y simbiosis cuyos contenidos requieren de anlisis cuidadoso.

La descripcin actual de este patrimonio abarca, por tanto, los restos arqueolgicos
que van desde el arte rupestre de cazadores y recolectares con una antigedad de
hasta 9 mil aos, las construcciones de viviendas y arte fabril de los cacicazgos ms
recientes, as como los de la poca inca. Pero tambin incluye el denominado
patrimonio monumental constituido por las iglesias, casonas y los restos de la mina
Santa Brbara. J unto a ellos estn las obras contemporneas como es el caso de la
represa de Tablachaca y la hidroelctrica Antnez de Mayolo. Las expresiones
folclricas incluyen aquellas costumbristas campesinas como son la danza de las
tijeras y otras numerosas de referencia pastoril y agrcola junto con las fiestas
religiosas y patronales siempre referidas a santos catlicos, algunas de ellas con claro
contenido andino como es la fiesta del Santiago que ms evoca el culto ancestral al
Wamani o espritu de los cerros.

c) Permanencia de la exclusin cultural, de gnero, de los dbiles y la prdida
de valores

La mencionada homogeneizacin cultural ha permitido, sin duda, un cierto
acercamiento y disminucin de las relaciones de dominacin tanto en los medios

8
El gran nmero y diversidad de elementos de tal patrimonio han sido registrados en el trabajo
recientemente publicado: Huancavelica, Directorio, Proyecto: Elaboracin y Evaluacin del Inventario
Tcnico de Recursos, Atractivos Tursticos y Patrimonio Cultural del Departamento de Huancavelica.
Promotora de Proyectos Andinos (PROAN), INC Huancavelica y otras instituciones, Auspicio: Fondo
Per-Alemania. 2004.


128

urbano y rural entre los sectores tradicionalmente distantes. Las antiguas condiciones
de coloniaje interno en los pueblos y comunidades como son las relaciones de
servidumbre y las formas abiertas de discriminacin tienden a desdibujarse
notablemente o por lo menos hacerse menos explcitas.

Sin embargo, ello no ha significado su total desaparicin ni menos se ha dado paso a
la democratizacin efectiva de las relaciones. En su lugar, subiste an la subvaloracin
de la riqueza cultural regional en general, hecho que se expresa principalmente en el
escaso desarrollo de la identidad de la poblacin en su conjunto. La discriminacin
social y cultural predomina sobre los esfuerzos de autovaloracin y revitalizacin
cultural; de all que estos ltimos an no logran avanzar hacia su cristalizacin en
movimientos efectivos de reconstruccin y unificacin social.

La exclusin social constituye todava un poderoso escollo que asegura la continuidad
de la subestimacin de los elementos del patrimonio histrico y cultural as como las
escasas oportunidades y estmulos a las actividades artsticas y el desarrollo de las
capacidades creativas de los diversos sectores de la poblacin. Ello va acompaado
del abandono generalizado del ejercicio de los valores humanos y el respeto a los
derechos.

Tales se dan en los varios espacios sociales.

1. Probablemente el principal sea el de los grupos urbanos que controlan el sistema
administrativo poltico y el movimiento econmico, principalmente comercial, en
desmedro de los sectores rurales o campesinos dedicados a la produccin
agropecuaria.
2. La discriminacin de los sectores rurales o indgenas emergentes con mayor xito
econmico y social frente a los pobres y desfavorecidos (exclusin por su baja
condicin socioeconmica).
3. La exclusin en las relaciones de gnero en desmedro de las mujeres cuyos
derechos son ignorados o restringidos por una cultura machista bastante arraigada
y profunda con ndices muy elevados de violencia familiar.
4. La subvaloracin y desatencin de la niez y la juventud as como de las personas
de tercera edad y los discapacitados.

Esta situacin de larga historia sostiene relaciones sociales de dependencia, de
subordinacin y escasa autoestima en las personas en amplios sectores de la
poblacin. Ello restringe las libertades de expresin de las personas, el acceso a las
oportunidades socioeconmicas as como alimenta la permanente situacin de
dependencia y constituye uno de los principales factores de perpetuacin de las
condiciones de pobreza, subordinacin, inseguridad y escasa autoestima en amplios
sectores de la poblacin; siendo notoria la prdida y el desarraigo de los principales
valores de honestidad, honradez, respeto, responsabilidad, confianza colectiva y
solidaridad.

Se sostienen as los hbitos arraigados de paternalismo y asistencialismo en gran
parte de las relaciones personales, laborales y pblicas. Igual sucede con las
relaciones entre el Estado y sociedad mediante el sostenimiento, sin cambios
sustantivos, en la esencia de los programas de ayuda social destinados a mitigar la
pobreza en lugar de superarla.

No obstante lo afirmado, no estn ausentes los mbitos en los que se mantienen y
construyen las relaciones sociales positivas en los que todava se practican en alguna
medida los mencionados valores. Estos se ubican en las comunidades ms
empobrecidas, en los anexos alejados o al interior de grupos rurales o urbanos que
han conformado, por iniciativa propia o en forma inducida, alguna asociacin

129

productiva o social con propsitos explcitos para impulsar el cambio y la construccin
de una sociedad ms equitativa. Ellos parten de la idea de que la sobrevivencia
individual aislada es no es posible y que la cooperacin y la solidaridad son
indispensables.

3.4. HACIA UNA IDENTIDAD INTERCULTURAL

Foto N 3.7 La creacin artstica local es uno de los caminos al desarrollo
de la identidad huancavelicana

La riqueza sociocultural de Huancavelica radica en realidad en la diversidad de
identidades y manifestaciones, las mismas que, recientemente, estn siendo objeto de
revaloracin. Ello abre las posibilidades de un movimiento de unificacin y, por tanto,
de construccin del capital cultural regional que ha permanecido rezagado a lo largo
de la historia. Esta posibilidad no se encuentra ausente en Huancavelica; por el
contrario, es posible afirmar que estamos frente a intentos importantes de avance
hacia la inclusin social y la identidad regional con afirmacin de la diversidad
sociocultural. El actual proceso de descentralizacin, pese a sus limitaciones, ofrece
condiciones favorables para este propsito.

a) El impulso de la recuperacin de los derechos sociales y rescate de las
expresiones culturales andinas

Uno de los aspectos en los que se han dado algunos avances importantes en la
sociedad huancavelicana, en los ltimos ocho aos
9
, se refiere al desarrollo de la
conciencia de sus pobladores acerca de los valores, derechos humanos y
responsabilidades sociales as como a la recuperacin de la identidad y derechos
colectivos de los pueblos aborgenes.

Este hecho se refleja en la movilizacin emprendida por sectores importantes de
pobladores rurales, agrupaciones de jvenes, mujeres, nios, comunidades
campesinas, el surgimiento de lderes de ambos sexos y de distintas edades en busca
de su participacin en los procesos de decisin, en la planificacin local del desarrollo

9
Hay evidencias de que el proceso de movilizacin social actual, si bien tiene antecedentes
prolongados en las ltimas dos dcadas del siglo pasado, adquiere un mayor auge a partir del ao 1997,
ao en que coinciden dos hechos histricos importantes: uno, el final de la etapa de guerra interna y la
crisis del gobierno dictatorial fujimorista que abre las puertas al crecimiento de la demanda social por la
democratizacin del pas.

130

y propuestas de acciones especficas. Es posible verificar un conjunto de casos que
dan cuenta de este cambio, aunque pocos de ellos logran cristalizarse.

En este perodo, la mayor parte de las comunidades campesinas y distritos de la
regin han sido objeto de una intensa campaa de difusin de los derechos
individuales, sociales, econmicos, de los que debe gozar toda persona, bajo las leyes
nacionales y normas internacionales, acciones que se encuentran a cargo de algunas
organizaciones de voluntarios y, principalmente, la oficina regional de la Defensora del
Pueblo, organizaciones juveniles y algunas organizaciones no gubernamentales.

El patrimonio folclrico representado por las danzas, la msica y la narrativa constituye
la parte que mejor est siendo aprovechada y valorada en la actualidad,
especialmente por las asociaciones juveniles que han constituido una nutrida red de
grupos de arte nativo. Ellos se ubican mayormente en la ciudad de Huancavelica, la
provincia de Huaytar y algunos pocos en las capitales provinciales de Tayacaja,
Angares, Acobamba y Castrovirreyna.

Algunos grupos de danza nativa registrados en la ciudad de Huancavelica

Grupo de Arte Per Nativo, Centro Cultural Per Chopccas, Taller de Arte
Chaska, Taller de Arte Rikchari Llaqta, Taller de Investigacin y Difusin del
Folclore de la UNH, Taller de Msica y Danza de la UNH, Centro de Investigacin
y difusin del Folclore Andino Amauta del Instituto Tecnolgico, Taller de Arte
del Instituto Superior de Educacin Fsica, Taller de Arte del Colegio Nacional La
Victoria de Ayacucho, Taller de Arte Qori Qoyllor, Instituto Cultural San J avier,
Centro Cultural Llamkay. Todos ellos se encuentran agrupados en la Red de
J venes de la Regin Huancavelica. La efervescencia juvenil por la dedicacin a
las danzas y la msica nativa en los ltimos aos es espectacular por el nmero
incalculable de grupos que, pese a las escasas facilidades materiales con que
cuentan aprovechan los espacios libres de calles y plazas en todos los barrios de
la ciudad para realizar sus ensayos diarios.

Sus actividades se concretizan en las actuaciones en los festivales locales y
regionales, y algunas veces de carcter nacional, que no son poco frecuentes y
constituyen un importante medio de recreacin. La potencialidad de esta aficin
artstica no radica nicamente en la tarea de rescate y revaloracin de las artes
tradicionales, lo cual tiene, en s mismo, gran importancia, sino adems, en las
posibilidades de desarrollo de una nueva produccin artstica, con estilos y contenidos
novedosos que combinen lo tradicional con la inventiva actual. Este proceso, que
comienza a emerger con inusitado impulso, constituye una promesa que puede
desembocar en un movimiento cultural de mayores alcances.

Como resultado, en primer lugar, el nivel de conocimientos acerca del tema es mayor y
mucho ms difundido entre la poblacin. En segundo lugar, se han cristalizado
numerosos esfuerzos de organizacin de sectores de poblacin como son las
organizaciones juveniles, las organizaciones de mujeres y las organizaciones de nios
y adolescentes. Todas ellas dedicadas a la defensa y difusin de los valores y
derechos, entre otras actividades.

Luego de varios aos de trabajo, cuyo inicio se dio en forma reciente, no ms all de
unos siete aos, se ha logrado realizar este tipo de actividades a favor de un amplio
sector de lderes de distinta edad que actualmente mantienen vnculos entre ellos y se

131

ha constituido un contingente de lderes promotores con gran potencialidad
10
. Ellos
imparten, entre otras ideas, el mensaje de la necesidad de construccin de una nueva
sociedad huancavelicana, unida, en la que se respete la opinin de todas las
personas, que se elimine la corrupcin, la violencia, que se cuide el medio ambiente, la
limpieza de la ciudad y los pueblos, que todos nos gobernemos en conjunto y que
tengamos mejores representantes y autoridades.

Es evidente, por lo expuesto, la presencia en Huancavelica de un movimiento social
que persigue el impulso de un cambio sustancial en la estructura de los valores en la
actitud de las personas. Si bien tales son todava iniciales y estn lejos de lograr
impactos sustanciales, los avances dados no son desdeables.

Este movimiento se encamina hacia la bsqueda de una identidad huancavelicana
basada comn o semejante; orientada a reafirmar las expresiones tanto las andinas
como las urbanas y contemporneas. Esta orientacin se distingue claramente de
aquella del mestizaje cultural alienante que busca la incorporacin del hombre andino
en los moldes occidentales predominantes en la ciudad, lo cual va acompaado del
abandono y olvido de sus races propias; tendencia que es muy generalizada y una de
las causas principales de los escasos avances en el desarrollo social y econmico de
los pueblos.

b) Los pueblos aborgenes y las identidades primigenias.

La poblacin huancavelicana de origen andino, en general, ha perdido conciencia de
sus races ancestrales y hace escasa referencia a los pueblos originarios, debido a los
procesos histricos de homogenizacin que hemos descrito. Este hecho constituye
uno de los factores principales del escaso sentido de unidad y articulacin social
existente.

La identidad social de los pueblos se da, actualmente, ms por un sentimiento de
pertenencia a un determinado espacio territorial, provincia, distrito o comunidad. Fuera
de este elemento de origen territorial de carcter local, hay ausencia generalizada de
elementos de unidad amplios.

Como excepcin a esta tendencia general, se han producido slo dos casos de
expresin de identidad social con referencia a los pueblos aborgenes. El principal son
los Chopcca, un grupo de 16 comunidades de origen comn, ubicadas en la
interseccin de los distritos de Yauli (provincia de Huancavelica) y Paucar
(Acobamba). Ellas se identifican como un pueblo con caractersticas culturales propias
y actan en forma unificada bajo la auto denominacin de nacin Chopcca. Se trata
de uno de los pocos grupos tnicos que han logrado mantener su identidad ancestral
que se remonta a un probable grupo de mitimaes trasladados en la poca inca. Este
grupo ha logrado obtener una atencin excepcional de parte del Gobierno Regional
mediante el financiamiento de un proyecto para el beneficio de su desarrollo integral.

El segundo caso corresponde a un movimiento menos definido en poblacin, espacio y
grado de unidad, con algunas expresiones eventuales recientes de reclamo de su
reconocimiento. Se trata del pueblo Anccara ubicado en los varios distritos de la
provincia de Angares. Ellos han protagonizado algunas reuniones espordicas de
intento reivindicativo ante las autoridades polticas regionales, pero no presentan una
accin organizada permanente ni ofrecen claros rasgos de identidad o unidad cultural
distintiva.

10
La ms importante de estas agrupaciones es probablemente es la Coordinadora de Lderes, mayormente
juveniles de base ubicados en las varias provincias del departamento.

132

Cuadro N 3.11: Pueblos aborgenes del departamento de Huancavelica
en relacin a las actuales jurisdicciones polticas

Grupos tnicos en el
Perodo Intermedio
Tardo
Actuales jurisdicciones de
probable ocupacin
Fuente de
Informacin

Tayacaja

Provincias de Tayacaja y
Churcampa
Tulio Carrasco,
Alfonso
Suaznbar

Guaros (mitimaes)

Provincia de Churcampa y
Distritos del norte de
Castrovirreyna

Caxamarcas (Mitimaes)

Paucar (Chopccas?)

Tulio Carrasco

Astos

Zonas, norte, centro y sur de la
provincia de Huancavelica,
Zona alta de Castrovirreyna
(?) Mitad del reino anccara
que ocupa las zonas altas de la
cuenca del Mantaro hasta la
meseta de Choclococha.

Anccara
Chacas
Zona centro-oriente (Acoria,
Yauli, Huancavelicaa) de la
provincia de Huancavelica,
provincias de Acobamba y
Angares. Mitad del reino
anccara ubicada en las zonas
bajas de los ros Mantaro.

Lavall y J ulien,
Favre
yTulio Carrasco

Huachos y Huaytar

Distritos de la provincia de
Castrovirreyna y los de
Huaytar, Ayav, Sangayaico.

Chocorvo

Distritos de Chocorvos,
Capillas, Tambo, , Cusicancha,
Huayacundo, San Isidro,
Crdova, Ocoyo (Prov de
Huaytar)

Tulio Carrasco y
Alfonso
Suaznbar


133

MITIMAES EN LOS ANGARAES

MAPA N III.3. Croquis de los Pueblos originarios de Huancavelica
segn Tulio Carrasco.


134

Fuera de estos intentos prcticos, lo que existe es un conjunto de estudios
etnohistricos y arqueolgicos hechos por algunos especialistas e intelectuales locales
que han contribuido a esclarecer la evolucin de la ocupacin humana prehispnica
del territorio departamental. Estos autores
11
frecen elementos importantes para la
reconstruccin de la historia y, a travs de ello, el mejor auto reconocimiento de los
pueblos.

Con este espritu presentamos una breve resea de los pueblos aborgenes que
ocuparon inicialmente el actual territorio del departamento en sus diversos sectores
tratando ce ubicarlos segn la actual demarcacin territorial de provincias y distritos.
Se trata de citar, como una propuesta a ser enriquecida, a los principales grupos
tnicos que adquirieron la categora de cacicazgos o grupos organizados en los
momentos previos a la ocupacin Inca (entre los aos 1,000 y 1,460 de nuestra era) y
que por tal razn pueden ser considerados los primeros pobladores estables del
territorio.

Los principales pueblos originarios de la regin: los Tayacaja, los Anccara (el Hatun
Anca Ayllu que significa: nacin de las guilas Reales
12
, divididos en dos mitades,
(los Asto y los Chaka), los Chocorvo, constituyeron, junto con otros pueblos menores
de Ayacucho y Andahuaylas, la Confederacin Chanca
13
. Las referencias indican que
esta confederacin, de gran vocacin guerrera, tuvo su centro en las provincias de
Acobamba y Angares cuyo jefe mayor fue un gran seor llamado Uskovilca, quien
comand la expedicin guerrera contra los Incas del Cuzco, conquistando previamente
a los pueblos de Andahuaylas
14
. Repelido su ataque y derrotado en primera instancia
por los Quechuas cuzqueos, la defensa chanka fue asumida por el cacique
Astohuaraca en las zonas altas de la actual provincia de Huaytar, All se sentaron los
Incas en forma definitiva hasta la llegada de los espaoles. Astohuaraca es reconocido
en la actualidad, como smbolo de la presencia de aquellos pueblos primigenios,
mediante un monumento levantado en la plaza principal de la ciudad de Huaytar.

El conjunto de estos pueblos, tuvieron permanencia en las reas de posible ubicacin
sealados en el cuadro 5.10 hasta la invasin espaola que signific el inicio de su
extincin. La crisis de la conquista, su sometimiento al dominio de los corregidores, su
traslado forzado hacia los pueblos de reduccin de indios, la obligacin de la mita
con el trabajo forzado en las minas y la posterior ocupacin de sus comunidades por
varias olas de inmigracin diversa motivaron su desaparicin y reemplazo por
poblaciones indgenas y mestizas que son quienes actualmente ocupan sus antiguos
territorios. Las actuales comunidades y distritos son pueblos andinos de diverso
origen, en constante reconstruccin de su cultura e identidad mediante la reproduccin
de sus antiguas tradiciones y la adopcin e incorporacin de nuevos patrones.

En resumen, la Etnohistoria, que an deja muchos puntos por indagar, proporciona
algunos elementos importantes de orientacin para la construccin de la identidad
huancavelicana: a) el reino de los Anccara, junto con los Tayacaja y los Chocorvo
fueron los pueblos originarios centrales del actual territorio sobre los que emergieron
ms adelante las actuales provincias en las que se divide el departamento, b) Estos
pueblos fueron parte central de la Confederacin Chanka que, en la primera mitad del
milenio pasado, se encontraba en proceso de desarrollo en forma paralela a los
Quechuas del Cuzco. c) Los Chankas constituyeron los ms importantes rivales
militares y polticos de los Incas en el dominio de esta parte de los Andes peruanos. El
enfrentamiento entre ambos y el triunfo final de estos ltimos, dieron el inicio de la

11
Los ms importantes son los trabajos de Lavall y J ulien (1972), Henry Favre (1975) y Tulio Carrasco (2003).
12
Denominacin y traduccin ofrecida por Tulio Carrasco en su libro Cronologa de Huancavelica, 2003, pp: 63.
13
A la que hacen referencia, Garcilaso de la Vega, Cieza de Len y otros cronistas, que disput con los Incas el
dominio de esta parte centroandina.
14
Carrasco, Tulio, 2003, pp. 62.

135

expansin del gran Estado del Tawantinsuyo, d) El ltimo jefe de los Chanka, el
cacique Astohuaraca, es el smbolo de la audacia, podero y herosmo de aquellos
pueblos.

c) La distincin territorial de la poblacin por sus caractersticas culturales. Las
identidades actuales

La antes mencionada identidad territorial y jurisdiccional por provincias y distritos que
caracteriza a los pobladores actuales del departamento, conduce a la identificacin de
las ligeras diferencias culturales que las separan a pesar de los procesos de
homogenizacin que hemos descrito.

Es cierto que hay un conjunto de elementos culturales comunes a la cultura regional y
que se encuentran presentes con algunas variaciones en la generalidad de las
jurisdicciones. La relacin de tales es, para mencionar solo algunos, la siguiente:

El uso crecientemente generalizado del los idiomas Quechua y Castellano, tanto en
el medio rural como en el urbano.
La costumbre folclrica de la Danza de las Tijeras o el Ccala, convertida desde
hace poco en el cono distintivo de la cultura huancavelicana, conocido a nivel
nacional e internacional.
La festividad del Santiago que ms propiamente es el culto a los apus Wamani
(espritu de los cerros), costumbre principalmente rural de fiesta de sealamiento de
animales pero que no deja de estar presente an en la ciudad capital de
departamento.
Las prcticas y tcnicas en los sistemas de produccin agropecuarios ancestrales,
como son el uso de la rotacin de cultivos en las tierras de layme, el uso de la
chaquitacclla en lugar de la yunta.
La permanencia de la comunidad campesina como organizacin predominante en
todo el departamento.
La supervivencia de las danzas tradicionales vinculadas a las prcticas agrcolas.
El uso de la vestimenta tpica con escasas diferencias en todas las provincias,
aunque recientemente tiende a ser reemplazada por la vestimenta urbana entre
hombres y mujeres, como parte del mestizaje cultural.
La celebracin de fiestas en homenaje a imgenes catlicas, cuya memoria se
remonta a los inicios de la colonia. Cada una de las provincias, distritos y an
comunidades, posee un santo patrn y un nutrido calendario anual de fiestas
religiosas que en muchos casos adquieren elevados grados de pomposidad y
movilizacin y asistencia multitudinaria de lugareos.

No obstante, es posible encontrar muchos elementos distintivos en los varios espacios
provinciales y zonales que son principalmente de de variacin de estilos y
modalidades de cada uno de los patrones comunes sealados. As, el idioma
Quechua adquiere tonalidades y modismos locales que los diferencian del resto, las
festividades se celebran de manera particular al igual que las prcticas agrcolas,
ganaderas y las vestimentas de hombres y mujeres pueden ser muy distintas.

La localizacin de estas diferencias puede ser una tarea complicada si tratamos de ser
minuciosos. En el cuadro 3.11 y mapa 3.4 se han elegido aquellos elementos
representativos de cada una de las siete provincias como un intento muy restringido
por motivos de simplificacin. En realidad la abundancia de tales smbolos es mucho

136

mayor. La seleccin procede de informes y observaciones directas tanto como del
registro realizado en la gua turstica departamental recientemente levantada
15
(ver
adems el mapa N 3.4).

Cuadro N 3.12: Principales Smbolos Culturales en Huancavelica, por provincias

Provincia
Elementos culturales
ms representativos

Provincia
Elementos culturales ms
representativos

Tayacaja
Huachocolpa, el Parque
de las orqudeas. Daniel
Hernndez, artista de la
pintura. Vestigios del
Qapaq an (Camino
Inca).
Represa Tablachaca e
Hidroelctrica Antnez
de Mayolo, Pueblo
Originario: Tayacajas

Angares
Ruinas de Huayllay de
influencia Wari.
Los Carnavales de Lircay
La Fiesta de la Virgen del
Carmen
Vestigios de la cultura
Anccara
Pueblo Oroginario Anccaras

Churcampa
Complejo Turstico El
Chorro
Laguna de Callharccocha
Baos Medicinales de
Coris
Ruinas de Wari Pata,
Pueblo originario; Los
Guaros

Acobamba
Arte rupestre de Quillamachay
El Bosque de las Rocas
Restos arqueolgicos de Caja
Espritu
Produccin de arvejas y
cereales.
Feria de Paucar.
Pueblos Originarios:
Anccaras, Chopccas

Castrovirrey
na
Molinos coloniales del
siglo XVII
Restos arqueolgicos de
Pauranga y Siquiopata
(Ticrapo)
Arte rupestre de Capillas
Laguna de Choclococha
Campos de crianza de
camlidos.
Guaros y Astos

Huaytar
Ciudadela de Inca Wasi
Palacio Inca de Huaytar
Camino Real (Vilcashuamn a
Chincha)
Memoria de Cacique
Astohuaraca
Iglesia Colonial
Ganadera vacuna y caprina.
Chocorvos, Chancas e
Incas.
Mina Santa Brbara, iglesias
y casonas.
Las ruinas de Uchcus-Incan
y Bosque de Piedras. El
ferrocarril Huyo.Huancavelica
La ganadera de camlidos (alpacas y
vicuas)
La crianza de truchas. Bosques de
Puya (Titanca).
Restos arqueolgicos de los Asto
(zona Norte).

Huancaveli
ca
Pueblos Originarios: Reino Anccara con dos parcialidades: Los Asto
y los Chaca
Fuente: Gua turstica de Huancavelica, INC Huancavelica

15
Huancavelica, Directorio, Proyecto: Elaboracin y Evaluacin del Inventario Tcnico de Recursos, Atractivos
Tursticos y Patrimonio Cultural del Departamento de Huancavelica. Promotora de Proyectos Andinos (PROAN),
INC Huancavelica y otras instituciones, Auspicio: Fondo Per-Alemania. 2004.

137

(MAPA III.4.) MAPA DE IDENTIDADES CULTURALES POR PROVINCIAS

138

Merece anotarse que esta distincin, que incluye patrones variados por su carcter y
pocas de origen, no es totalmente ajena a la presencia de los pueblos originarios.
Existe una lnea de continuidad gracias a que la demarcacin de las actuales
provincias tiene cierta coincidencia con los espacios de ocupacin de aquellos
pueblos. Esto es as, en la medida en que las jurisdicciones provinciales tienen su
origen en los antiguos corregimientos virreinales, los mismos que fueron delimitados y
entregados a sus propietarios, los corregidores, tomando en cuenta los espacios
ocupados por cada una de las agrupaciones indgenas
16
. Este elemento es, por tanto,
un aspecto adicional que puede contribuir a fortalecer las actuales identidades
culturales provinciales y zonales.

d) Distribucin de la poblacin quechua hablante

En forma adicional, a la identificacin de smbolos culturales representativos, se ha
logrado la tipificacin de la poblacin por el grado de predominancia de poblacin
indgena independientemente de la identidad particular de sta. Se ha tomado para
ello el indicador del porcentaje de poblacin con lengua materna Quechua, informacin
registrada hasta el nivel distrital en el Censo de Poblacin del ao 1993.

De acuerdo a la informacin que se ofrece en el cuadro 3.13 y 3.14 encontramos que
63 distritos, es decir, el 67.7% del total de 93, tienen ms de la mitad de su poblacin
que posee el Quechua como lengua materna. De ellos, 36 distritos, el 38.7%, llegan
del 80% a ms de sus pobladores de esta condicin; y un total de 15 distritos, el 16%,
lo tienen entre el 90% o ms. Slo 30 distritos, 32.3%, tienen menos de la mitad de su
poblacin quechua hablante materna; resalta que son 13 los distritos en los que esta
proporcin es mnima y llega a menos del 10%, donde la mayora de habitantes habla
el Castellano desde su infancia y, por tanto, tiene probablemente un origen no
indgena.

16
Esta coincidencia puede observarse en la relacin del reparto de indios y el croquis que se observa en el libro de
Tulio Carrasco (op. cit), pp. 80-81.

139

Cuadro N 3.13: Porcentaje de poblacin con lengua materna Quechua por distritos

Provincias y
Distritos
% Pobl.
Con LM
Quechua

Provincias y
Distritos
% Pobl.
Con LM
Quechua

Provincias y
Distritos
% Pobl.
Con LM
Quechua
Tayacaja
Pampas
Acostambo
Acraquia
Ahuaycha
Colcabamba
Daniel Hernndez
Huachocolpa
Huaribamba
ahuinpuquio
Pazos
Quishuar
Salcabamba
Salcahuasi
S.M. de Rocchac
Surcubamba
Tintaypunco

49.57
41.77
58.92
71.28
76.69
66.07
80.77
88.57
34.29
48.75
89.65
84.24
92.45
83.47
94.75
91.77
Castrovirreyna
Castrovirreyna
Arma
Aurahua
Capillas
Chupamarca
Cocas
Huachos
Huamatambo
Mollepampa
San J uan
Santa Ana
Tantar
Ticrapo

39.65
51.35
67.51
9.10
54.58
10.05
19.62
71.90
14.03
33.97
60.28
29.42
10.71
Huaytar
Huaytar
Ayav
Crdova
Huayacundo Arma
Laramarca
Ocoyo
Pilpichaca
Querco
Quito Arma
San Antonio
Cusicancha
S Fco de Sangayaico
San Isidro
Santiago de
Chocorvos
Santiago de
Quirahuara
Sto Domingo de
Capillas
Tambo

19.33
58.80
2.89
4.07
76.74
9.40
82.36
83.97
40.82
90.56
54.86
3.99
16.93
24.01
2.99
85.31
Churcampa
Churcampa
Anco
Chinchihuasi
El Carmen
La Merced
Locroja
Pachamarca
Paucarbamba
S. Miguel de
Mayocc
San Pedro de
Coris

67.45
93.89
97.32
92.30
81.27
89.10
91.88
87.86
78.09
47.46

Acobamba
Acobamba
Andabamba
Anta
Caja
Marcas
Paucar
Pomacocha
Rosario

69.75
78.21
84.51
83.99
58.26
64.60
81.52
95.83

Angares
Lircay
Anchonga
Callanmarca
Ccochaccasa
Chincho
Congalla
Huancahuanca
Huayllay Grande
J ulcamarca
SA de Antaparco
Sto Toms de Pata
Secclla

77.72
62.06
97.36
49.37
83.33
82.81
53.96
90.89
88.30
92.11
95.42
90.56
Huancavelica
Huancavelica
Acobambilla
Acoria
Conaica
Cuenca
Huachocolpa

33.12
63.70
81.45
62.04
70.60
48.76

Huando
Huayllahuara
Izcuchaca
Laria
Manta
Mariscal Cceres

82.63
45.85
11.68
82.98
74.52
30.23

Moya
Nuevo Occoro
Palca
Pilchaca
Vilca
Yauli
33.19
92.11
79.67
27.94
52.57
81.84
Fuente. Elaboracin a partir del Censo de Poblacin 1993

140

Cuadro N 3.14: Distribucin de Distritos por rangos de Poblacin
con Lengua Materna Quechua

Rangos de
%

Distritos (Provincia)

No.

%

90.00 a Ms

Salcahuasi, Surcubamba, Tintaypunco (Tayacaja),
San Antonio Cusicancha (Huaytar),
Anco, Chinchihuasi, El Carmen, Pachamarca, (Churcampa)
Rosario (Acobamba).
Callanmarca, HuayllayGrande, Antaparco, SToms de Pata,
Secclla
(Angares)
Nuevo Occoro (Huancavelica).

15

16.13

80.00 a
89.99 %

Huachocolpa, Huaribamba, Quishuar, Salcabamba, S.M. de
Rocchac
(Tayacaja).
Pilpichaca, Querco, Tambo (Huaytar).
La Merced, Locroja, Paucarbamba (Churcampa).
Anta, Caja Espritu, Pomacocha (Acobamba).
Chincho, Congalla, J ulcamarca (Angares).
Acoria, Huando, Laria, Yauli (Huancavelica).

21

22.58

60.00 a
79.99 %

Ahuaycha, Colcabamba, Daniel Hernndez (Tayacaja).
Aurahua, Huamatambo, Santa Ana (Castrovirreyna).
Laramarca (Huaytar).
Churcampa, San Miguel de Mayocc (Chrcampa).
Acobamba, Andabamba, Paucar (Acobamba).
Lircay, Anchonga (Angares).
Acobambilla, Conaica, Cuenca, Manta, Palca (Huancavelica).

19

20.43

40.00 a
59.99 %

Pampas, Acostambo, Acraquia, Pazos (Tayacaja).
Arma, Chupamarca (Castrovirreyna).
Ayav, Quito Arma, S Fco de Sangayaico (Huaytar).
San Pedro de Coris (Churcampa).
Marcas (Acobamba).
Ccochaccasa, Huancahuanca (Angares)
Hachocolpa, Huayllahuara, Vilca (Huancavelica).

16

17.20

20.00 a
39.99 %

ahuinpuquio (Tayacaja).
Castrovirreyna, San J uan, Tantar (Castrovirreyna).
Santiago de Quirahuara (Huaytara).
Huancavelica, Mariscal Cceres, Moya, Pilchaca
(Huancavelica).

9

9.68

Hasta 19.99
%

Capillas, Cocas, Huachos, Mollepampa, Ticrapo
(Castrovirreyna)
Huaytar, Crdova, Huayac. Arma, Ocoyo, San Isidro, Stgo
Chocorvos,
SD Capillas (Huaytar).
Izcuchaca (Huancavelaica).

13

13.98

Totales

93

100.00
Fuente: Elaboracin a partir del Censo de Poblacin 1993.
(Nota: No se contabiliza el distrito de Ascensin que an para el ao 1993 no exista como tal.
Su jurisdiccin perteneci al distrito de Huancavelica.


141

(MAPA III.5) POBLACIN CON LENGUA MATERNA QUECHUA (POR DISTRITOS)


142

(MAPA III.6) POBLACIN CON LENGUA MATERNA QUECHUA (POR PROVINCIAS)

143

La distribucin de espacial de este panorama, segn el mapa 3.6, arroja que los
distritos con mayor poblacin quechua hablante se concentran en las provincias del
norte y centro del departamento, siendo las ms intensas las de Tayacaja,
Churcampa, Acobamba y Angares, seguido de la provincia de Huancavelica en su
parte centro y sur. Castrovirreyna y Huaytar son los ms castellanizados,
coincidiendo este hecho con su mayor vinculacin a los centros urbanos de la costa
(Chincha, Pisco e Ica). Igual sucede con algunos distritos de Tayacaja (oeste) y
Huancavelica (norte) que se vinculan ms cercanamente con la ciudad de Huancayo,
en el departamento de J unn.

e) La Cultura Tecnolgica y Ambiental

Foto N III.8. La erosin de los suelos es una de las consecuencias
de la una tecnologa agrcola deteriorada en sus prcticas de proteccin.

Un ltimo tema que debe ser tratado con especial nfasis en la bsqueda de
elementos que fortalezcan la identidad cultural de los huancavelicanos es lo referente
a la cultura tecnolgica en el terreno de las actividades econmicas.

En este campo tenemos por lo menos dos aspectos en los cuales la poblacin ostenta
virtudes resaltantes y que constituyen caractersticas distintivas especficas: Por un
lado, la amplitud y riqueza de la actividad agropecuaria ancestral y, por otro lado, la
reciente apertura de la poblacin juvenil (entre varones y mujeres) a la formacin de
pequeas empresas agroindustriales, artesanales y comerciales.

En ambas lneas, se producen corrientes diferenciadas en lo referente a la actitud de
las personas referentes al cuidado del medio ambiente y la conservacin de los
recursos naturales. Tales tendencias marcan la diferencia actual de la cultura
ambiental de la poblacin, tanto rural como urbana.

En las actividades agropecuarias ancestrales, los aspectos positivos resaltantes
pueden resumirse en los siguientes puntos:

El mantenimiento de especies agrcolas y pecuarias ancestrales adaptadas de
manera milenaria a las condiciones del ambiente, las mismas que adquieren la
condicin de eco tipos. Tales son las varias especies nativas de cultivos y plantas
(tubrculos, cereales legumbres y hierbas aromticas), los camlidos

144

sudamericanos, el cuy, la vizcacha, y otras especies de fauna silvestre, que
constituyen uno de los mayores capitales genticos de gran potencial para los
habitantes de cada zona.

La prctica de tcnicas de cultivo caracterizadas por el uso de insumos naturales e
inofensivos a los sistemas ecolgicos tales como la labranza mnima en las tierras
comunales, sistemas de rotacin y la asociacin de cultivos as como el uso de
abonos orgnicos y la proteccin de suelos mediante sistemas tradicionales de
agroforestera en las parcelas familiares y comunales. Estos y otros elementos
similares otorgan a la agricultura campesina una base de suma importancia para la
adopcin e impulso de la agricultura orgnica que actualmente adquiere especial
importancia.

La prctica de los sistemas de intercambio (trueque) en especies entre
comunidades de diverso potencial productivo con el fin de abastecerse de productos
complementarios. Esto mediante los viajes estacionales por rutas establecidas y las
ferias que tratan de incrementar las oportunidades de encuentro entre pobladores
distantes entre s.

Tales sistemas de produccin e intercambio juegan un rol importante en la
reproduccin y sostenimiento de la poblacin local cuya supervivencia, sin los cuales,
no sera posible. Esta constatacin sugiere la necesidad de asegurar el fortalecimiento
de tales sistemas a la vez que se impulse el desarrollo de lneas productivas
destinadas al mercado y al mejoramiento de la rentabilidad monetaria.

No obstante las virtudes sealadas, la cultura tecnolgica campesina contempornea
contiene igualmente elementos negativos para la conservacin de los recursos
naturales, los mismos que se explican por el aumento poblacional y el
acrecentamiento de las condiciones de pobreza que erosionan las prcticas
conservacionistas. Algunos de ellos son:

La apertura de terrenos de cultivo en zonas de proteccin, tales como las faldas
elevadas y cumbres de cerros y lomadas, que traen como consecuencia la
aceleracin de los procesos de erosin, la quiebra de los sistemas de retencin de
humedad en las zonas altas y con ello la disminucin de los caudales de las fuentes.

El sobreuso y manejo inadecuado de las zonas de pastos naturales. Ello incluye: a)
la instalacin no planificada de animales de pastoreo en reas cuya capacidad no
guarda la proporcin adecuada con la demanda pastoril y, b) la ausencia de
sistemas de cuidado y mejoramiento de los pastos. Hay ausencia casi total del uso
de la rotacin de canchas y los sistemas silvopastoriles que combinan
equilibradamente la presencia de rboles, arbustos y pastos para la crianza de
ganado.

La escasa prctica de la reforestacin y las tcnicas de proteccin de suelos y
plantas. Los sistemas tradicionales se conservan en limitados espacios y tienden a
ser abandonados. El estircol de animales es utilizado ms como material de
combustin de uso domstico (la taqia) que como forma de abonamiento de los
suelos.

El uso inadecuado de los manantiales as como el aprovechamiento muy escaso de
importantes lagunas y riachuelos.

El sobreuso de los bosques naturales con propsitos de recoleccin de lea para
uso domstico, sin la presencia de prcticas de cuidado de bosques ni las

145

plantaciones sustitutorias. En su lugar es frecuente la quema de los bosques y
pastizales naturales para la apertura y ampliacin de reas de cultivo.

Por el contrario, en las prcticas micro-empresariales de reciente impulso, se
observa la produccin gradual de un cambio en la orientacin y actitud de los
productores en dos sentidos que resultan complementarios: Por un lado, hacia la
complementacin de las actividades reproductivas de la subsistencia con alguna lnea
nueva de produccin para el mercado, tales como la artesana textil, produccin
hortcola, mejoramiento de las crianzas pecuarias (alpaca, vicua, animales menores),
derivados lcteos, transformacin de granos y otras. Por otro lado, al acompaamiento
de las actividades productivas de prcticas de conservacin y cuidado de los recursos
suelo, agua, pastos, vegetacin, las mismas que adquieren respuestas favorables
crecientemente frecuentes. Ello se explica tanto por la difusin creciente de las
acciones de capacitacin tcnica con los contenidos agroecolgicos, como por la
creciente demanda de los productos orgnicos en los mercados, fenmeno que ha
logrado inusitado impacto especialmente en la poblacin joven.

La ausencia de registros de informacin precisa acerca de la localizacin de estos
procesos impide su ubicacin territorial en el departamento. Sin embargo, es posible
afirmar que se trata de aspectos de amplia difusin en la mayor parte de los mbitos
provinciales y distritales y, por tanto, un hecho generalizado que tiene variado grado
de disponibilidad. Ello es dependiente de la presencia de instituciones de fomento del
desarrollo, lo cual tiene una tendencia creciente de ampliacin, como vamos a ver ms
adelante.

En resumen, Culturalmente, en Huancavelica se ha producido un largo proceso de
homogenizacin y mestizaje tanto en el interior de la poblacin andina como entre sta
y los procedentes de la cultura occidental urbana.

Este proceso, si bien ha contribuido a disminuir, por lo menos aparentemente, las
diferencias intertnicas entre la poblacin, no ha logrado, en la prctica, superar las
relaciones de exclusin basadas en criterios de diferencia sociocultural, la misma que
contina siendo el factor principal de la persistencia y, a veces agudizacin, de las
condiciones de pobreza de la mayora de la poblacin regional. De este modo,
Huancavelica es una regin en la que predomina la presencia de la poblacin indgena
andina, principalmente en el medio rural.

Frente a ello, los sectores activos e instituciones de desarrollo han impulsado, desde
la dcada anterior, un conjunto de acciones destinadas a cerrar tales brechas y buscar
un mayor empoderamiento de los sectores empobrecidos. Buena parte de los
propsitos de tales esfuerzos es el desarrollo de los lazos de identidad social bajo los
nuevos criterios de construccin de relaciones interculturales.

Ello conlleva, la recuperacin y fortalecimiento de las identidades locales, la
revaloracin del patrimonio cultural en sus varias formas, el incremento del inters por
la reconstruccin y conocimiento de la historia y la evolucin de los grupos tnicos
primigenios, la identificacin de las zonas culturalmente diferenciadas y el rescate y
reforzamiento de la cultura tecnolgica ancestral en concordancia con los avances de
los conocimientos y tcnicas modernas de orientacin agro ecolgica.


146

3.5. CONCLUSIONES

A) Niveles de pobreza y su asociacin a factores socioculturales

Los principales indicadores de desarrollo humano en el departamento de
Huancavelica lo ubican entre los dos departamentos ms pobres del pas, junto con
Hunuco. Las condiciones de pobreza se encuentran en su poblacin tanto rural como
urbana de casi la totalidad de sus distritos. Esta situacin preocupante est asociada
a los siguientes factores de carcter sociocultural, para referirnos slo a stos en el
presente captulo:

a) La calidad defectuosa del sistema educativo imperante, con duras barreras de
comunicacin entre docentes, alumnos y pobladores por diferencias de idioma y
cultura, as como su orientacin a la reproduccin de conductas de exclusin social,
dejando de lado los elementos de formacin y motivacin para la innovacin, la
autoestima y la creatividad. Los esfuerzos en esta direccin son todava iniciales.

b) La permanencia de condiciones de insalubridad ambiental y limitada atencin de la
salud por parte de los organismos responsables y la propia comunidad local y
regional. Los recientes avances en la reorientacin de los servicios hacia el mayor
nfasis en los aspectos de prevencin y promocin participativa vienen logrando un
mayor impacto positivo, pero an son largamente insuficientes.

c) La predominancia del proceso de homogenizacin cultural sobre la base de la
occidentalizacin cultural alienante como mecanismo de neutralizacin de la
identidad y protagonismo de los pueblos andinos y la persistencia de relaciones de
exclusin y discriminacin de los sectores dbiles, de la mujer, de la niez, los
adultos mayores y los discapacitados.

B) Zonificacin cultural por provincias

Se han distinguido los mbitos provinciales con el criterio de la intensidad de la
permanencia de la cultura andina y la tendencia opuesta, la occidentalizacin.

Los pobladores rurales de las provincias de Churcampa, Acobamba y Angares (en su
parte norte), son las que mantienen con mayor intensidad los patrones de la cultura
andina como son el idioma quechua, la vestimenta, tpica, los rituales de pago al
Wamani, las festividades y en cierta manera los sistemas de produccin y el
intercambio de productos en especie entre comunidades y pueblos.

Las Provincias de Tayacaja y Huancavelica, si bien tienen muchos distritos en los que
persiste la cultura andina, muestran una mayor tendencia a la adopcin de patrones
culturales citadinos vinculados a su mayor cercana y vinculacin fluida a la ciudad de
Huancayo. Igual sucede con la provincia de Huancavelica. En estas provincias los
pobladores han optado por dejar la vestimenta tpica y tiene un mayor grado de
adopcin del idioma castellano.

En cambio en las provincias de Castrovirreyna y Huaytar se nota una generalizada
presencia de los patrones occidentales como el idioma castellano y las costumbres y
estilos de vida urbanos. Esto se debe a la fuerte influencia que ejercen sobre ellas las
ciudades costeas, a las que se vinculan desde mucho tiempo atrs.


147

C) Avances en el desarrollo de la Identidad huancavelicana

Culturalmente, en Huancavelica se ha producido un avanzado proceso de mestizaje y
homogenizacin, tanto en el interior de la poblacin andina como entre sta y los
vinculados a la cultura occidental-urbana.

Frente a ello, los sectores activos e instituciones de desarrollo han impulsado, desde
la dcada anterior, un conjunto de acciones destinadas a cerrar tales brechas y buscar
un mayor empoderamiento de los sectores empobrecidos. Buena parte de los
propsitos de tales esfuerzos es el desarrollo de los lazos de identidad social bajo los
nuevos criterios de construccin de relaciones interculturales.

Ello conlleva, la recuperacin y fortalecimiento de las identidades locales, la
revaloracin del patrimonio cultural en sus varias formas, el incremento del inters por
la reconstruccin y conocimiento de la historia y la evolucin de los grupos tnicos
primigenios y posteriores y el rescate y reforzamiento de la cultura tecnolgica
ancestral en concordancia con los avances de los conocimientos y tcnicas modernas
de orientacin agro ecolgica.

La indagacin de algunos aspectos nos permite visualizar los avances de la identidad
huancavelicana en dos direcciones: Una, las identidades provinciales y otra, la
identidad regional en s.

Las identidades provinciales se vislumbran mediante, al menos, tres elementos:
La identidad territorial con sus diferencias pluriculturales.
El grado de predominancia de su poblacin de origen andino quechua hablante,
La reconstruccin de las historias locales con referencia a los pueblos aborgenes y los
hechos saltantes que deben revalorarse.

Mientras tanto, la identidad regional huancavelicana se da por algunos elementos
semejantes tales como:

El proceso de mestizaje cultural que consiste tanto en el acercamiento de la poblacin
andina hacia los patrones de comportamiento occidental urbano, como, en sentido
contrario, de la poblacin no andina hacia la adopcin de los patrones indgenas. Un
ejemplo es la creciente adopcin del idioma Castellano por la poblacin andina e,
igualmente el uso difundido del Quechua por parte de la poblacin urbana.

La verificacin, en la historia de los pueblos originarios, de una tendencia a la
unificacin expansiva de los mismos hasta formar parte importante de la
Confederacin Chanca con presencia amplia en el actual territorio huancavelicano.
Tales reinos predominantes (especialmente el reino Anccara) constituyen la base de la
poblacin andina actual y cuyos abundantes restos arqueolgicos son vestigio y
testimonio que debe recuperarse y valorizarse como parte importante del patrimonio
cultural regional.

La configuracin de patrones culturales coloniales (el complejo monumental) y
contemporneos modernos que simbolizan la riqueza y la creatividad regional como
son, por ejemplo, el Tren Macho y la gran Represa de Tablachaca y la Hidroelctrica
Antnez de Mayolo.

A partir de estos elementos se puede concluir que existen elementos bsicos
suficientes para que el movimiento de rescate de nuestra identidad pueda fortalecerse
y avanzar hacia el estrechamiento de los lazos culturales entre el conjunto de las
provincias.


148

d) Potencialidades socioculturales

Para la educacin y la salud

En los ltimos aos, se observa un cambio de actitud de autoridades, funcionarios y
lderes en los sistemas educativo y de salud hacia un mayor nfasis en el ataque a las
causas de los problemas de la deficiente educacin y las precarias condiciones de
salud, las mismas que radican ms en las condiciones de vida y la actitud de las
familias, la comunidad y las autoridades.

Evidencia de ello es la incorporacin de nuevos conceptos, conocimientos y tcnicas
de trabajo que priorizan la consideracin de los aspectos culturales de la poblacin
tanto en el proceso educativo como en la promocin de la salud. Tales son por
ejemplo, la aplicacin de las ideas de familias, comunidades y municipalidades
saludables que enfatizan el aspecto de la organizacin y participacin de la
comunidad. Su aplicacin prctica tiene algunos avances importantes y tiende a
difundirse con ritmo creciente.

Para el Desarrollo de la Identidad Cultural

Existe un movimiento importante hacia la bsqueda de la identidad cultural
huancavelicana mediante la revaloracin de la diversidad de pueblos y expresiones
culturales. Ello implica el fortalecimiento de las identidades locales a partir del
reconocimiento de los valores y patrones de la cultura de la poblacin de origen andino
as como los elementos culturales coloniales y republicanos que forman parte del
patrimonio cultural regional.

Como consecuencia se dan avances hacia el establecimiento de relaciones
horizontales entre los pobladores de origen andino con los occidentales-urbanos de
modo que la tradicional exclusin de los primeros va en disminucin. Se fortalece, de
este modo, la opcin del desarrollo de las relaciones interculturales, como un
componente crucial de la democratizacin social y la descentralizacin.

e) Priorizacin de lneas de trabajo en el campo sociocultural

Dado el panorama descrito, los planes de ordenamiento territorial no pueden dejar de
tomar en cuenta las dimensiones de desarrollo cultural e institucional mediante la
bsqueda de soluciones efectivas a los obstculos cruciales que representan las
relaciones de exclusin de la poblacin andina.

Se hace indispensable la adopcin por parte de los organismos de gobierno,
instituciones y ciudadana, de polticas efectivas de combate a las relaciones de
desigualdad, las que tienen gran parte de sus bases en las diferencias tnicas
17
. Para
ello se deben impulsar programas y proyectos de amplitud regional tales como:

a) Fortalecimiento de las organizaciones representativas de los pueblos andinos
principalmente a las comunidades campesinas -- as como los organismos pblicos
y privados de apoyo y defensa de los intereses de los indgenas que adems
tengan un alto contenido de mejoramiento de las relaciones de gnero y sectores
dbiles de la poblacin.

17
Este argumento coincide en forma estrecha con las nuevas corrientes de priorizacin de acciones por parte de
organismos internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo. Ver: BID, Poltica Operativa sobre pueblos
Indgenas, Documento Borrador, 29 de junio del 2005. Departamento de Desarrollo Sostenible, Unidad de Pueblos
Indgenas y Desarrollo Comunitario.


149

b) Estimulo a la participacin directa de dirigentes de los pueblos andinos en los
diversos mbitos de decisin.
c) Adopcin decidida de los criterios y mtodos de educacin bilinge e intercultural
en los varios niveles del sistema educativo formal y los espacios de educacin
informal y de adultos.
d) Incentivar el desarrollo de los sistemas y tcnicas andinos de produccin en la
medida en que contribuyen tanto a las economas de reproduccin de la poblacin
como a su competitividad en los mercados aparte de sus aportes a la sostenibilidad
de los recursos naturales y el medio ambiente. Estas acciones deben ir
acompaadas de la adopcin de nuevas tecnologas y herramientas introducidas
siempre que permitan la eliminacin de las relaciones de exclusin. Los principios
contenidos en los sistemas agro ecolgicos de produccin y los mercados con
precios justos constituyen alcances de importancia para este fin.
e) Formacin general y especializada a favor de jvenes de origen andino orientados
tanto al fortalecimiento de las relaciones interculturales, el acceso a la informacin y
los conocimientos, vnculos institucionales y mercados modernos.
f) Finalmente, se considera de importancia la apertura de acciones de asesora,
capacitacin y seguimiento de avances en beneficio de las organizaciones sociales,
instancias de articulacin y asociacin orientados a la gestin del desarrollo
territorial e integral.

Todas estas posibles lneas de trabajo tienen abiertas las posibilidades de
realizacin en los espacios y organismos constituidos de coordinacin
interinstitucional en los niveles tanto regional, como provinciales, zonales y
distritales, los mismos que ya, en cierta medida, vienen adoptando tales criterios
con creciente intensidad.

Foto N 3.9: La juventud huancavelicana viene dando pasos importantes en la
valoracin de sus expresiones culturales y la construccin de relaciones
basadas en el respeto de los derechos y deberes ciudadanos.

150

IV. SISTEMA ECONMICO PRODUCTIVO.

4.1 CONSIDERACIONES GENERALES:

El departamento de Huancavelica, y en general la zona andina, cuenta con una notable
diferencia espacial: los valles interandinos donde se localizan los asentamientos
poblacionales, que concentra la produccin agrcola destinada a los mercados locales y
regionales; mientras que en las zonas alto andinas se cuenta con produccin ganadera
para los mercados locales y regionales, y en las zonas intermedias, con una agricultura
principalmente de subsistencia, que obliga a los campesinos a desarrollar diversas
estrategias de supervivencia con el fin de complementar sus ingresos como la insercin
temporal en otros mercados de trabajo regionales. En este contexto, la caracterizacin del
territorio en los aspectos econmicos productivos, nos brinda un marco de indicadores de
referencia para la determinacin de polticas econmicas, fundamentalmente a travs de la
identificacin de proyectos o programas de desarrollo departamental.

El anlisis del potencial productivo departamental pasa por la identificacin de los espacios
diferenciados de desarrollo econmico, los actores que en ellas se desenvuelven y su
interaccin con los recursos productivos disponibles. Para tal efecto se han tomado en
cuenta las caractersticas productivas del Departamento, as como los avances en trminos
de definicin del tipo de desarrollo por los que deben optar las autoridades de los gobiernos
locales, el gobierno regional y central.

Por otra parte la accidentada y agreste topografa, hace de Huancavelica que sea uno de
los territorios de ms difcil acceso. Las condiciones climticas, diferentes pisos ecolgicos
que presenta el territorio crean las condiciones que posibilitan el desarrollo, entre ellos, uno
de los escenarios de mayor belleza y con recursos energticos que tiene el pas: la Central
Hidroelctrica del Mantaro. Tambin se cuenta con otros recursos tales como: camlidos,
pastos naturales, tierras de cultivo, reas forestales, abundante recurso hdrico en lagunas
y ros que riegan las reas de cultivo del departamento de Ica. La minera es otra de las
actividades de importancia, asi como el turismo, la pequea micro empresa, la industria y
otras actividades que aportan al PBI del departamento y por ende al pas.

4.2 SITUACIN ECONMICA DE HUANCAVELICA:

Para caracterizar la situacin econmica del departamento de Huancavelica, se ha acudido
principalmente al anlisis del PBI, que se muestran en la serie histrica comprendida entre
1994 al 2003 de acuerdo al cuadro N 4.1.

Cuadro N 4.1
TASA DE CRECIMIENTO DEL PBI DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
(Valores a precios constantes, En Miles de Nuevos soles de 1994 2003)
Actividades 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000P 2001P 2002 P 2003 P %
Agricultura, Caza y Silvic. 152,383 192,179 178,029 184,944 236,657 263,190 246,807 213,964 262,701 274,742 22
Minera 173,685 139,226 153,076 154,058 117,685 128,507 99,819 93,298 85,822 75,466 6
Manufactura 140,222 151,944 161,345 169,048 146,655 129,735 136,046 139,523 136,014 133,614 11
Electricidad y Agua 417,805 428,469 462,107 482,734 498,492 483,291 472,136 473,177 501,486 509,644 41
Construccin 45,333 52,507 53,828 66,184 65,882 54,180 57,115 55,176 61,241 62,345 5
Comercio 34,451 36,432 37,001 38,544 37,514 36,672 38,812 37,886 38,982 39,385 3
Transporte y Comunicac. 8,491 8,448 8,785 9,006 8,676 8,751 8,781 8,440 8,719 8,730 1
Restaurantes y Hoteles 18,502 19,060 19,547 19,883 19,740 19,191 19,550 19,243 19,684 19,760 2
Servicios Gubernamentales 72,679 76,713 80,267 80,267 79,546 80,440 80,389 79,679 82,346 83,146 7
Otros 32,154 32,997 36,314 36,314 35,728 34,743 34,757 34,674 35,843 36,094 3
TOTAL 1,095,705 1,137,975 1,190,299 1,240,982 1,246,575 1,238,700 1,194,212 1,155,060 1,232,838 1,242,927 100
Crecimiento del PBI 4 5 4 0 - 1 - 4 - 3 7 1
Fuente: INEI - P: Cifras Preliminares - % por sectores para el 2003.

151

En los ltimos 10 aos la economa Huancavelicana ha crecido a una tasa promedio de
1.47%. El PBI per cpita del departamento de Huancavelica para el ao 1994 es de 1
095,705 y para el 2004 es de 1 242,927 nuevos soles, durante los aos 1999, 2000 y
2001 ha decrecido, para luego iniciar un crecimiento moderado a partir del 2002 hasta el
2003, como indica el cuadro N 4.1.

La estructura productiva del departamento de Huancavelica nos muestra una mayor
participacin del sector Electricidad y Agua en el PBI departamental con 41% del total de
PBI.

El sector agropecuario es otro de los sectores ms importantes de las actividades
econmicas del departamento que contribuye con 22% al PBI departamental, la actividad
minera aporta el 6% y otros de menor importancia, como se observa en el grfico 4.1.

Grfico N 4.1

Fuente: INEI Huancavelica.

4.3 PRODUCCIN BRUTO INTERNO DEL PER, SEGN DEPARTAMENTOS
(2001)

El cuadro N 4.2, muestra la comparacin del PBI por departamento, nos muestra que
Huancavelica ocupa el 18avo lugar con 1,155 millones de Nuevos Soles que equivale al 1%
del total nacional para el 2001. Este cuadro nos indica que en primer lugar est el
departamento de Lima (50%), seguido por Arequipa, La Libertad y en los ltimos lugares
estn los departamentos de Amazonas y Madre de Dios.

Esto indica que Huancavelica tiene bajas tasas de produccin principalmente en la
actividad manufacturera, comercio, turismo y transporte, limitadas obviamente por factores
de orden natural como el clima y la topografa.

Durante todo el proceso econmico del Per, Huancavelica a aportado grandes divisas al
pas; como las empresas mineras y Electro Per (Central hidroelctrica Santiago Antnez
de Mayolo). Estas empresas tributan en la ciudad de Lima; por concepto del recurso hdrico
PBI por Sectores
22%
6%
11%
40%
5%
3%
1%
2%
7%
3%
Agropecuario, Caza y
Silvic.
Mineria
Manufactura
Electricidad y Agua
Construccin
Comercio
Transporte y
Comunicac.
Restaurantes y Hoteles

152

que irriga a las pampas de Ica, tributan en el departamento de Ica; por concepto de la fibra
de alpaca, tributan en la ciudad de Arequipa; los ingresos por concepto de sueldos son
invertido en otros departamentos, es decir hay una fuga de ingresos. Esta es la explicacin
de que Huancavelica est ubicada en el dcimo octavo lugar en el aporte al PBI del pas.

Cuadro N 4.2
PBI DEL PER SEGN DEPARTAMENTO 2001
(Valores a Precios Constantes - Millones de Nuevos Soles)

Ord. Prio. Departamentos S/. %
1 Lima 54,245 50
2 Arequipa 6,176 6
3 La Libertad 4,994 5
4 Piura 4,213 4
5 J unn 4,047 4
6 Labayeque 3,693 3
7 Ancash 3,641 3
8 Cajamarca 3,616 3
9 Cusco 2,939 3
10 Ica 2,666 2
11 Loreto 2,659 2
12 Puno 2,570 2
13 Tacna 1,920 2
14 Moquegua 1,722 2
15 San Martn 1,695 2
16 Huanuco 1,470 1
17 Pasco 1,346 1
18 Huancavelica 1,155 1
19 Ucayali 1,085 1
20 Ayacucho 1,074 1
21 Apurmac 600 1
22 Tumbes 543 0
23 Amazonas 515 0
24 Madre de Dios 501 0
Total 109,085.00 100
Fuente: INEI Direccin Nacional de Cuentas Nacionales 2001E

4.4 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS:

4.4.1 Agropecuaria:
Huancavelica se identifica como zona agrcola y ganadera, segn seala la estructura
que se utiliza para cuantificar el PBI. La variedad de pisos altitudinales que conforman
diferentes zonas agro-ecolgicas, le confieren un gran potencial de biodiversidad.

Si embargo, buen porcentaje de la produccin de los cultivos agrcolas se destina al
autoconsumo, mientras que la produccin ganadera se orienta a la comercializacin.
Generalmente la ganadera constituye para los campesinos un ahorro o un capital que
pueden mover.

El sistema de comercializacin se realiza mediante transacciones que van desde
simples trueques entre productos agropecuarios u otros, hasta transacciones en ferias
locales, regionales e incluso nacionales en centros de acopio de los mercados
capitalinos.

153

Algunos productos agropecuarios son procesados o semi transformados por
pequeas empresas con baja tecnologa y poca calidad de proceso, de manera que la
calidad final de los productos no es competitiva en los diferentes mercados.

Huancavelica no cuenta con un buen sistema de acopio de la informacin, por lo tanto
para el efecto del presente estudio, se han utilizado los datos estadsticos de INEI y
Ministerio de Agricultura. Una adecuada informacin estadstica de produccin,
comercializacin, permitira una programacin adecuada de la produccin y
comercializacin de los diferentes productos en los mercados y ciudades ms
importantes que muestra en el mapa de corredores y flujos econmicos: Huancayo,
Ica y Ayacucho, (Mapa IV - 5).

La agropecuaria es la principal actividad econmica departamental, a pesar de ser
escasamente tecnificada, ms del 50% de la poblacin depende de la actividad
agropecuaria. El 75% de la produccin agrcola es para el auto consumo y la
diferencia se comercializa a travs del trueque o venta en los mercados locales,
regionales y/o nacionales; con la produccin pecuaria ocurre lo contrario, un 30% es
para el autoconsumo y el 70% para las ventas o trueque.

4.4.2 La Pesca:

Esta es una de las actividades aparentemente nuevas y de importancia, se refiere
esencialmente a la crianza de truchas en las empresas estatales y particulares dentro
de la modalidad de crianza intensiva y semi intensiva, cuyos resultados servirn de
base para el presente anlisis.

4.4.2.1 Situacin mundial:
La produccin mundial de truchas y salmn en piscigranjas ha pasado de
210,000 toneladas en (FAO 1984) a 1100,000 toneladas aproximadamente en
1999. Los analistas prevn que la produccin mundial de trucha y el salmn
alcanzarn entre 2640,000 y 2750,000 toneladas en el 2,010, quienes
pronostican que l consumo de trucha y el salmn alcanzar entre 1755,000 y
2532,000 toneladas en el 2010. (Muir, Kontali, FAO).

La produccin est en pleno crecimiento, algunos analistas estiman que el
consumo de truchas y salmones puede aumentar mucho ms rpido que lo
previsto, como viene ocurriendo en los 10 ltimos aos.

El cuadro N 4.3 muestra a los pases de importancia que exportan trucha
congelada a los diferentes pases del Mundo. Chile es el pas que ha crecido
rpidamente su exportacin de trucha congelada, a comparacin de otros
pases.
Cuadro N 4.3

PRINCIPALES PAISES EXPORTADORES DE TRUCHA CONGELADA (EN TM)
Pas 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Chile 10,629 11,750 12,870 13,990 15,111 16,231 17,351 18,472 19,592 20,713 21,833
Dinamarca 8,118 8,259 8,400 8,541 8,681 8,822 8,963 9,104 9,245 9,385 9,526
Noruega 3,595 3,902 4,210 4,517 4,825 5,132 5,440 5,747 6,054 6,362 6,669
Singapur 1,538 1,811 2,085 2,358
Finlandia 856 851 845 840 834
Espaa 892 967 1,041 1,116 1,191 1,265 1,340 1,415 1,489 1,564 1,639
Fuente: Proyeccin a partir de datos de ADEX, datos de exportacin.

154

El cuadro N 4.4 indica la relacin de pases importadores de trucha
congelada, dentro de ellos tenemos a J apn de importancia como importador,
con 23,596 TM para el ao 2004,

Cuadro N 4.4

PRINCIPALES PAISES IMPORTADORES DE TRUCHA CONGELADA (TM)
PAS 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
J apn
14,617 15,514 16,412 17,310 18,208 19,106 20,004 20,902 21,800 22,698 23,596
Alemania
6,558 6,732 6,907 7,081 7,256 7,430 7,605 7,779 7,953 8,128 8,302
Suiza
1,004 1,073 1,141 1,210 1,279 1,347 1,416 1,485 1,554 1,622 1,691
Francia
1,470 1,526 1,583 1,639 1,695 1,752 1,808 1,865 1,921 1,977 2,034
Blgica
670 676 683 690 697 703 710 717 724 730 737
Fuente: Proyeccin a partir de datos de ADEX, datos de exportacin.

4.4.2.2 Situacin en el Per:
La produccin de la trucha en el Per, se estima alrededor de 1,000 TM
anuales (FAO 2000), esta actividad no ha demostrado una slida rentabilidad.
La falta de conocimiento en la prctica de la crianza, las dificultades de
abastecimiento de alimentos de calidad, la ausencia de una produccin
regular, la mala ubicacin de los establecimientos en relacin a la
disponibilidad de agua, articulacin vial inadecuada, el desconocimiento de
tecnologa apropiada, el diseo mal concebido y la falta de financiamiento
adaptada a la prctica de esta crianza, han limitado un real desarrollo de esta
industria.

La produccin de trucha es conocida desde varios aos en el Per, los
propietarios de los sitios de produccin as como los promotores saben
producir la trucha arco iris, lo que ha sucedido es que las instalaciones no han
sido bien concebidas en lo referente a la disponibilidad permanente y regular
del agua.

Algunos lugares son dignos de mencin y prueban el conocimiento y la
capacidad de los piscicultores del Per. La piscifactora de Los Andes y Arapa
son los mejores representantes en el Per.

De la produccin total en el Per el 70% se produce en el departamento de
J unn (Piscifactora Los Andes, Ingenio, Pachacayo y otros centros de
produccin) y el 30% en los diferentes departamentos del Per.

4.4.2.3 La piscicultura en el departamento:

En Huancavelica la actividad pisccola, est tomando mayor importancia y en
los ltimos aos la produccin tiene un crecimiento considerable, as para el
ao 2004 se tiene una produccin de 66 TM. aproximadamente, por que
cuenta con una evidencia de una capacidad instalada para 100 TM anuales
aproximadamente.

En estos ltimos aos se est promoviendo la crianza de truchas, a nivel semi
intensivo utilizando jaulas flotantes en las lagunas de; Choclococha, Pultucc,
San Francisco y otros, y en establecimientos adecuadamente construidos
denominados piscigranjas; piscigranja de Lircay, Saccsamarca, Palca, Acoria y

155

otros, cuya produccin es de pequea escala destinado al mercado local y a la
capital departamental.

Las provincias de Castrovirreyna y Huaytar, tienen un potencial hdrico
favorable por sus numerosos lagunas para la crianza industrial de la trucha
arco iris, el clima de estas zonas es igualmente favorable para este propsito,
medios de transporte va Los Libertadores y otros con salida a la ciudad de
Pisco Ica en los que se cuenta con puertos principales (San J uan de Marco)
hacen posible proyectarse a los mercados nacionales e internacionales.

El grfico N 4.2 indica el crecimiento de la produccin de trucha en el
departamento de Huancavelica con una pequea disminucin para el ao
2002.

Grfico N 4.2
Evolucin de Produccin de Truchas en la Regin de
Huancavelica
-
10
20
30
40
50
60
70
1999 2000 2001 2002 2003 P 2004 P 2005 P
Aos
T
M
Fuente: Ministerio de Pesquera de Huancavelica 2005.

Potencialidades y Limitaciones para la produccin pisccola:

Las principales potencialidades y limitaciones de esta actividad son:

a. Sistema de Cuencas Hidrogrficas:
La red hidrogrfica del departamento se halla conformada por un sistema
de cuencas en las vertientes del Pacifico y Atlntico.

Cuadro N 4.5
Cuencas Hidrogrficas segn Vertientes:

Afluentes al Atlntico Afluentes al Pacifico
Cuenca del ro Mantaro
Cuenca del ro Ichu
Cuenca del ro Huarpa
Cuenca del ro Sicra
Cuenca del ro Opamayo
Cuenca del ro Moya
Cuenca del ro Pampas:
Cuenca del ro San J uan
Cuenca del ro Pisco
Cuenca del ro Ica
Cuenca del ro Grande


156

La cuenca del Pacifico comprende las provincias de Castrovirreyna y
Huaytar. La cuenca de la vertiente del Atlntico est conformada por un
sistema de ros que alimentan al ro Mantaro y que finalmente desemboca
en el ro Amazonas.

b. Principales lagunas:
Huancavelica cuenta con unas 200 lagunas (alguna de ellas se presenta
en el cuadro N 4.6), cinco de ellas son extraordinarias, que dan vida y
embellecen el paisaje agreste de sus tierras. Las ms importantes y
renombradas son las que se ubican pasando el Abra de Chonta. Es un
recurso potencial para crianza de truchas en jaulas flotantes, en alguna de
ellas ya se estn criando como en; Choclococha, Pultucc, San Francisco y
otros.

Alguna de estas lagunas y ros estn contaminados por relaves de los
centros mineros y aguas residuales provenientes de las ciudades
importantes de la regin; este hecho, es una limitacin para el desarrollo
de la actividad pisccola.

Cuadro N 4.6
Lagunas y lagos del departamento de Huancavelica:

Lagunas Ubicacin Caractersticas
Laguna
Orcococha
En el distrito de Santa Ana de la
provincia de Castrovirreyna, que
est a 4,710 msnm.
Su capacidad es de 40 y 50 millones de m3, tiene 3m de
profundidad en promedio, con sus aguas se genera energa
elctrica para uso mineros en la Central Hidroelctrica Santa
Ins y satisfacen de los requerimientos de agua para el ro
del valle de Ica.
Laguna
Choclococha
Ubicado en los distritos de San Ana
y Pilpichaca, en las provincias de
Castrovirreyna y Huaytar. Se
encuentra a una altura de 4,605
msnm.
Su Capacidad mxima es de 160 millones de m3. Tiene una
superficie de 16.190 Km2. Se encuentra a 68 Km. De la
ciudad de Huancavelica. Es la laguna ms grande del
departamento de Huancavelica, Sus aguas irrigan las
sedientas tierras del valle de Ica.
Laguna
Agnococha
En el distrito de Santa Ana,
provincia de Castrovirreyna a una
altura de 4,698 msnm.
A travs del ro Chiris riega a valle de pisco. Su capacidad
mxima de embalse es de 25 millones de m3.
Laguna
Pultucc
En el distrito de Santa Ana,
provincia de Castrovirreyna.
Sus aguas vierte al ro Santa Ana Luichu para formar el ro
Chiris ro Pisco, que irrigan las reas de cultivo del valle de
pisco.
Laguna
Ccaracocha
Se encuentra en la jurisdiccin de
Pilpichaca, provincia de Huaytar.
Tiene una extensin superficial considerable y una
capacidad de embalse de 20 millones de m3, que
actualmente esta represando para aprovecha las agua para
irrigar el valle Ica.
Foto N4.1: Parte de la Laguna de Choclococha con vista a lo lejos
de la cordillera de Chonta.
Foto N4.2: Represa de la laguna en la parte alta de la provincia de
Huaytar

157

Lagunas de
Huari
Se halla ubicado en la comunidad
de Huari, distrito de San Marcos de
Rocchac, limite entre los
departamentos de Huancavelica y
J unn. Se encuentra en la carretera
de ingreso a la zona nororiental de
Tayacaja.
Las lagunas se constituyen en un verdadero destino turstico,
por sus caractersticas geogrficas y por las dos grandes
lagunas de aproximadamente de 10 mil m2 cada uno; se
encuentra jaulas flotantes de truchas, la historia cuenta que
existe una conexin entre las dos lagunas que estn
separados por un cerro de 700 metros aproximadamente.
Laguna de
Chinchicocha
Esta en el distrito y provincia de
Churcampa
Tiene origen en los deshielos y manantiales, cuenta con
10,000 y 15,000 m2 de espejo de agua.
Laguna de
Chaupicocha
Esta en el distrito y provincia de
Churcampa
Tiene origen en los deshielos y manantiales, cuenta con
1,880 y 1,900 m2 de espejo de agua.
Laguna
Tamiaccocha
En el anexo de Tullpacancha del
distrito de Locroja, provincia de
Huaytar
Tiene origen es glacial y pluvial, el caudal aproximado es de
18,000 a 20,000 m2 de espejo de agua.
Laguna Cutmu Localizado en el distrito de Locroja y
provincia de Churcampa.
Esta laguna de agua permanente de deshielo cuya afloracin
de agua del subsuelo, sus aguas es de vital importancia para
los pobladores de la zona, ya que riega las reas de cultivo y
se usa para bebedero de los animales. La capacidad
promedio es de 175,000 m3.
Laguna
Tamya
Ccocha
Ubicado en el distrito de Locroja y
El agua aflora de subsuelo, contribuyendo al riego de las
reas de cultivo, Sus agua permiten navegar en bote.
Laguna
Ccallhuaccoch
a
Esta en el anexo de Santa Rosa del
distrito de San Pedro de Coris de la
El agua de esta laguna proviene de manantiales en la zona
alta, el caudal aproximado es de 1,400 m2 de espejo de
agua.
Laguna
Yanaccocha
Esta en el distrito de San Pedro de
Coris de la provincia de Churcampa.
El origen de esta laguna es glacial y pluvial, con un caudal
de 20,000 m2, de espejo de agua.
Laguna
Warmiccocha
En el distrito de San Pedro de Coris
de la provincia de Churcampa.
El agua de esta laguna proviene de manantiales, la
acumulacin de agua genera 1, 400 m2.
Otras lagunas Esta ubicados bsicamente en la
provincia de Castrovirreyna y
Huaytar.
San Francisco, Pocchalla, Parionaccocha, Azulccocha,
Huichinga, Chuncho, Tipicocha, Chilicocha, Yauricocha,
Matacocha, Papacocha, Cceullacocha, Astococha, entre
otros.
Fuente: Elaboracin del equipo tcnico GTCI Camisea - Huancavelica.

c. Vas de Comunicacin:

Las provincias de Huaytar y Castrovirreyna cuentan con una carretera
nacional de primer orden (va Los Libertadores) para la salida a la costa o
al puerto de San J uan de Marcona. Adems existen otras vas
departamentales y vecinales que facilitan el transporte.

d. Limitaciones:
Desconocimiento de una adecuada tecnologa de produccin de truchas.
Algunas fuentes de agua estn contaminadas por los relaves de los
centros mineros, aguas servidas de ciudades y otras fuentes de
contaminacin.

e. Mercados:
Huancavelica, Huancayo, Lima, Ica, Ayacucho y los mercados externos
para la Exportacin (ejemplo la piscigranja de Lircay por intermedio la
empresa Piscifactoria Los Andes exporta a Noruega).

4.4.2.4 Estrategias para la Consolidacin de la pesca continental:

Un proyecto de desarrollo de la industria de la produccin de la trucha no
debera perjudicar a los productores actuales sino, al contrario, apoyarse
fuertemente en sus posibilidades y experiencias. La produccin actual de
trucha en el Per debera ser consolidada mediante el agrupamiento de los
piscicultores de trucha en el seno de una asociacin, condicin previa a una
consolidacin de la produccin con apoyo y articulacin grupal de todos los

158

piscicultores; con capacidad de articular, un programa de ayuda tcnica y
financiera de las fuentes cooperantes, instituciones financieras privadas y
pblicas.

La puesta en vigor de normas sanitarias internacionales no pueden ser
evitadas por todos los productores de trucha, mucho ms si se tiene el
propsito de acceder a los mercados internacionales, para lo cual es menester
la concordancia de las normas locales con las internacionales a fin de cumplir
con los requisitos mnimos exigidos por los mercados nacionales e
internacionales. Debe sealarse que las fbricas de Los Andes y de Arapa
tienen normas concordadas.

Los productores podrn beneficiarse de una mejor comercializacin solamente
si hay acciones precisas que mejoren los puntos siguientes:

- Un aprovisionamiento ms regular y constante de oferta a los mercados.
- Una mejor calidad del producto terminado, homogeneidad del tamao,
consistencia de la carne, y el color que corresponda a las demandas de los
consumidores; buen sabor, frescura y otros.
- Un programa de comercializacin estructurado que contribuya al aumento
de la produccin y la productividad.
- Las intervenciones o proyectos localizados las zonas escogidas donde ya
existe una produccin real: en la piscigranja de Lircay, en las lagunas de
Choclococha, San Francisco, especialmente en proyectos de mejoramiento
tcnico.
- La consolidacin y el aumento de la produccin actual de la trucha exigir
la elaboracin y la aplicacin de un programa de ayuda financiera
adaptada a las caractersticas de esta industria.
- El programa de financiamiento debe cubrir dos rubros: financiamiento para
la infraestructura y acceso a un financiamiento para el fondo de
operaciones.
- La produccin en el Per, de 50,000 toneladas de truchas por ao
constituye un objetivo ambicioso pero factible de realizarlo por las
condiciones existentes en el pas sobre todo en Huancavelica.

4.4.2.5 Camarones:

Actualmente no se tiene produccin de camarn, pero se han identificado
como potenciales reas, las partes bajas de los ros de las provincias de
Huaytar y Castrovirreyna.

Potencialidades:
- Se cuenta con recursos hdricos y lugares apropiados para la produccin
de camarones.
- Existe mercado para los camarones.
- Existen tecnologa para la crianza de camarones.

Limitaciones:
- Desconocimiento de la tecnologa de produccin de camarones.
- Contaminacin de los ros de algunas cuencas.

Mercados: Ica, Lima, Huancavelica, Huancayo y otros.


159

4.4.3 La Minera:

La minera en Huancavelica como actividad de alta rentabilidad empresarial y
recaudacin fiscal, se constituye en un aporte importante para la produccin nacional,
ms an si se tiene en cuenta que el Per est considerado como un pas
eminentemente con potencial y vocacin minera.

Esta caracterstica del pas en general, impone la necesidad de evaluar las
posibilidades de aprovechamiento de sus recursos, en beneficio de la economa
nacional.

Sin embargo en los ltimos aos, el desarrollo de esta actividad no ha guardado
armona con el entorno social y ambiental debido a los efectos negativos de la
contaminacin y efectos econmicos sociales, que han devenido en grandes
conflictos que han puesto en riesgo la estabilidad de las empresas mineras y de los
recursos naturales del entorno.

Estas situaciones cada vez son ms frecuentes, por lo que es necesario considerarlos
desde la gestin para la explotacin de las empresas mineras, situacin que puede
ser amenguada actualmente por la exigencia por parte del Estado, de hacer una
evaluacin de impacto ambiental y social participativo, antes de la ejecucin del
proyecto.

4.4.3.1 Situacin Minera en Huancavelica:

Tipos de Extraccin:
La actividad extractiva de los minerales comprende de la explotacin de minas
y canteras, es decir la extraccin de los minerales en su estado natural
distinguindose la minera metlica: como el cobre, plata, oro, zinc, hierro,
estao y otros.

Situacin Minera de Huancavelica:
En el departamento de Huancavelica la actividad minera ha disminuido en el
periodo 1980 1995, habindose reducido al mnimo, al igual que en
Ayacucho y otros departamentos, como consecuencia de los movimientos
sociopolticos que se han registrado con mayor incidencia en esta parte del
pas. Es as que se observa que en 1995 la actividad minera de Huancavelica
participa en el PBI departamental con 12% equivalente a S/. 139 226,000
nuevos soles, para el ao 2003 su participacin es de 6%, es decir en menos
de 10 aos a desminuido en 50% aproximadamente.

A continuacin tenemos la evolucin de la minera en el Per y en
Huancavelica en los grficos siguientes.


160

Grfico N 4.3

Evolucin de la Produccin Minera en el Per
-
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
1997 1998 1999 2000 2001 2002
P
2003
P
2004
P
2005
P
Aos
T.

Fuente: INEI, Almanaque estadstico de Huancavelica -2003.

El grfico nos muestra que la produccin minera en el Per tiene una
tendencia de crecimiento, segn la informacin obtenida de los ltimos 8 aos.

Grfico N 4.4

Evolucin de la Produccin Minera en el
Departamento de Huancavelica
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
1997 1998 1999 2000 2001 2002
P
2003
P
2004
P
2005
P
Aos
T.

Fuente: INEI, Almanaque estadstico de Huancavelica -2003.

La evolucin minera en el departamento de Huancavelica tiene una tendencia
decreciente en el ao 1997 se tenia una produccin de 44,629 t. y para el ao
2005 se tiene 23,580 t. aproximadamente.

Denuncios Mineros:
El denuncio minero en el departamento de Huancavelica est centrado en la
zona central del departamento, es decir se traslapa con la zona ganadera del
departamento (ver mapa minero y ganadero).

Potencial Minero:

Aporte al pas: Las empresas mineras ms importantes del departamento de
Huancavelica, generan una importante fuente de trabajo y aportan al PBI del
departamento en 6%, para el ao 2003.

DOE RUN PERU S.R.Ltda: La divisin minera de Cobriza, ubicado en el
distrito de San Pedro de Coris en la provincia de Churcampa, es la empresa
productora de Cobre.

161

COMPAA DE MINAS BUENAVENTURA S.A.: Es una importante compaa
minera productora de metales preciosos y titular de derechos mineros en el
Per y Huancavelica (J ulcani, Recuperada y otros pequeos).

Castrovirreyna Compaa Minera S.A. (Mediana Minera): Es otra de las
importantes compaas en el departamento que est operando la mina San
Genaro en la provincia de Castrovirreyna, produce minerales polimetlicos

Inversiones Mineras del Sur S.A. (Mediana Minera): Explota la mina
Antapite que est ubicado en el distrito de Crdova de la provincia de
Huaytar.

Entre las Pequeas Empresas Mineras, se tiene a: Compaa Minera
Caudalosa S.A. Que esta localizado en Huachocolpa Huancavelica; CIEMSA
Mina Marta que esta ubicada en el distrito de Huando, Huancavelica.

En el siguiente cuadro tenemos la serie histrica de produccin hasta el 2002,
en el caso de los cuatro ltimos se han estimado los datos; para el 2005 se
estima una produccin de 9,439 toneladas de Zinc que equivale a 40% de la
produccin minera del departamento, Plomo 7,204 toneladas que indica el
31% de la produccin, Cobre 6,911 toneladas que es el 29% y tenemos 26
toneladas de Plata, finalmente se estima una produccin de 2,051 Kg. de Oro.

Cuadro N 4.7
Produccin Minera del Departamento de Huancavelica

Producto
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 %/ 2005
Cobre (t)
28,975 24,450 24,178 18,294 17,036 16,038 12,214 9,562 6,911 29
Plomo (t)
8,739 8,083 10,714 9,067 9,946 5,977 7,768 7,486 7,204 31
Zinc (t)
6,774 4,859 9,261 9,823 8,009 7,070 8,782 9,110 9,439 40
Plata (t)
141 122 119 67 79 81 53 40 26 0.1
TOTAL (t)
44,629 37,514 44,272 37,251 35,070 29,166 28,817 26,198 23,579 100
Oro (Kg)
294 163 196 25 634 1,962 1,504 1,778 2,051
TOTAL (Kg.)
294 163 196 25 634 1,962 1,504 1,778 2,051 100
Fuente: Direccin de Energa y Minas de Huancavelica - 2005.

Se cuenta con yacimientos mineros o reservas mineras en el departamento, el
siguiente cuadro indica 5293,463 ton. de reserva, de las minas en
funcionamiento, que se indica el cuadro N 4.8.

Cuadro N 4.8
Reservas minera de Huancavelica.

Sustancia
Empresa Minera Unidad Minera
Cantidad
(t)
Cu Pb Zn Au Ag
Doe Run Per Cobriza
4,185,715 x
x
Castrovirreyna Compaa Minera S.A. San Genaro
96,433 x X x
x
Inversiones Mineras del Sur S.A. Antapite
NR

Compaa de Minas Buenaventura S.A.A. Julcani
50,500 x x x

Compaa Minera Caudalosa S.A. Huachocolpa
104,605 x x X

CIEMSA Marta
546,000 x x X

TOTAL
5,293,463 x x X x
x
Fuente: Direccin de Energa y Minas de Huancavelica - 2005.


162

MAPA N IV.1 MAPA DE RECURSOS Y DENUNCIOS MINEROS


163

Problema:
La actividad genera contaminacin de los recursos naturales (agua, suelos,
pastos, animales y otros) y no se articula con el entorno, sigue manteniendo su
condicin de enclave a pesar de algunos esfuerzos por parte de las empresas
para asumir su responsabilidad social.

Recomendaciones:
Explotacin compatibilizada con la proteccin ambiental, la salud humana y el
desarrollo con el cuidado de los recursos naturales; fortalecer las acciones de
responsabilidad social y hacer participar a la poblacin con mayor nfasis en
los estudios de impacto y el monitoreo permanente, la concertacin debe ser
uno de los elementos que facilite el desarrollo de la actividad.

4.4.4 La Industria:

Antecedentes:
La industria en Huancavelica e s bastante incipiente. Como antecedente podemos
remitirnos a los aos 70, cuando la estructura de la economa estaba sustentada en
dos actividades: agricultura con 36.72% y la minera con 30.33% no registrndose
otras actividades industriales.

En la dcada de los aos 80 se registran micro empresas de carcter familiar en las
lneas de carpintera, panificacin, molineria. En los aos 1996 inicia la actividad de la
construccin que se ubica en un 29.64% (del PBI departamental) seguido de la
agricultura.

En la actualidad, la actividad industrial viene mejorando su infraestructura y se va
posesionando en el mbito de la regin en diversas lneas, con diferentes niveles de
produccin para atender las demandas del mercado local y regional con productos
terminados. La pequea empresa viene operando en la lnea de empresas
agroindustriales como: galletas enriquecidas y sustitutos lcteos para ofertar a los
programas sociales del gobierno.

rea de Influencia:
Las microempresas de la regin de Huancavelica tiene una caracterstica especial en
su rea de influencia, casi todas las micros empresas instaladas en las diferentes
provincias tiene su mercado dentro de su jurisdiccin.

Situacin actual de la industria:
La industria en la regin de Huancavelica, se desarrolla en el mbito de las siete
provincias y en las diferentes lneas de la actividad industrial tal como se muestra a
continuacin en el cuadro N 4.9.

Cuadro N 4.9 Cuadro de clasificacin segn CIIU

CIIU Unidad Industrial Cantidad %
200000 Carpintera Madera 81 20.4
153100 Molineria 60 15.1
154100 Panadera 58 14.6
12103 Productos lcteos 40 10.1
281112 Carpintera Metlica 39 9.8
170000 Fabrica de productos textil 27 6.8
181000 Fabrica de prendas de vestir 25 6.3
222100 Imprenta 18 4.5
152003 Fabrica de helados 17 4.3

164

36944 Fabrica de yeso 5 1.3
271000
Industria de otros productos
alimenticios 5 1.3
289312 Industria cerrajera y herrera 4 1.0
192000 Confeccin de calzados 3 0.8
166402 Fabrica de gaseosas 3 0.8
269406 Fabrica de cal viva 3 0.8
201001 Aserradero 2 0.5
154000 Industria de hierro y acero 2 0.5
171207 Bordadura 1 0.3
151100 Productos carnicol 1 0.3
521101 Comercial Bodega 1 0.3
155000 Industria de caa de azcar 1 0.3
289931 Industria de metal moellera 1 0.3
TOTAL 397 100
Fuente: Ministerio de Produccin - (Clasificacin industrial Internacional Uniforme CIIU)

La micro y pequea empresa instalada en la regin tiene diferentes comportamientos,
es as que, la lnea de carpintera tiene 81 unidades industriales que estn ubicadas
en toda la regin.

La molinera es una de las industrias que est ubicada en el segundo lugar con 60
unidades industriales, distribuidas en toda la regin, algunos de ellos son donados por
el Ministerio de Agricultura o por la oficina de PRONAA, mayormente se tiene
molineras en las provincias y distritos que dan servicio a la poblacin local.

Las industrias panificadoras de igual forma se tienen instaladas 58 unidades
industriales a nivel de la regin distribuidas en las provincias.

La industria de productos lcteos, est dedicada a la produccin de Queso, Yogurt,
Mantequilla y otros, los cuales son 40 Unidades industriales que estn ubicadas en su
mayora en las provincias de Tayacaja, Huaytar, Castrovirreyna y en las dems
provincias en menor escala.

Se tiene 39 unidades industriales de la empresa carpintera metlica, los cuales se
encuentran en las capitales provinciales los que dan servicio a la poblacin.

La microempresa de la imprenta est localizada en la capital de la regin
mayormente, sin contar con las instalaciones en las provincias.

De igual manera la fbrica de prendas de vestir se encuentra en la capital
departamental.

Todas las micro empresas aportan de una u otra manera al PEA S/. 3196,000 nuevos
soles que significa el 3.2% segn INEI.

Actualmente no se industrializa la fibra de alpaca. Potencialmente es un proyecto en
idea que puede ser gran potencial para Huancavelica por contar con abundante
materia prima.

La crianza de Truchas es otra de las potencialidades para Huancavelica por contar
con abundante recurso hdrico. Se recomienda instalar un explotacin de truchas semi
industrial o industrial. Con respecto a la agroindustria se explica en el punto 3.4.5.


165

Inversiones: La innovacin de las maquinarias y equipos requiere la inversin
privada, debido que el micro empresarios de la regin no tiene capacidad de
reinversin para renovar sus maquinarias.
Los microempresarios recurren a la banca comercial asumiendo altos intereses (50%
70% anuales).

El la regin existen las siguientes bancas; Banco de la Nacin, Banco de Crdito,
Cooperativa de Ahorro y Crdito, Caja Municipalidad de Pisco, Caja Municipal de
Huancayo y Caja de Ahorro y Crdito los Libertadores Wari.

Organizaciones Empresariales: Las empresas industriales en un 70% son de
carcter individual de persona natural y el 30% como persona jurdica de acuerdo a la
siguiente estructura:

Cuadro N 4.10
Organizaciones Empresariales:
Personera Estructura (%) Inversiones Mercado
Natural 80% Familiar Local y Regional
J urdica 20% Sociedades Local y Regional
Tipo de Sociedad E.I.R.L. 50%
S.R.L. 15%
S.A. 5%
Individuales
Familiares
Societaria
Local y Regional
Local y Regional
Regional
Fuente: Ministerio de Produccin - 2005.

Potencialidades:
- Se cuenta con Materia Prima y recursos naturales.
- Medios de comunicacin en condiciones regulares.
- Energa de alta tensin an cuando mayormente eso es trifsico.

Limitaciones:
- Limitado financiamiento o crdito para iniciar pequeas empresas.
- Desconocimiento de tecnologas apropiadas y otros.
- Formalizacin engorrosa.

4.4.5 Agroindustria:
La agroindustria es una actividad todava incipiente, cuya produccin est destinada
principalmente al mercado interno. La actividad industrial est representado por
algunos ensayos e intentos a nivel artesanal de productos andinos como: arveja,
haba, cebada, trigo, quinua, Kihuicha, y otros, miel de abeja, productos lcteos como
queso andino, yogurt, mantequilla, y muy espordicamente charqui de carne de
alpaca y de llama.

El potencial agroindustrial est representada bsicamente por la produccin agrcola
de las provincias de Tayacaja, Acobamba, Churcampa, Lircay y parte de la provincia
de Huancavelica, y la produccin de productos lcteos esta en la provincia de
Tayacaja en los distritos de Acraquia, Pampas y en las provincias del Sur
Castrovirreyna y Huaytar, y la apicultura est en la cuenca del Mantaro y otras micro
cuencas.

4.4.6 Artesana:

Tejidos:
El arte popular huancavelicano es el tejido de prendas de vestir a base de lana de
ovino y fibra de alpaca, esta artesana es propia de Huancavelica, el 90% de la
produccin es para el autoconsumo y el 10% para la venta.


166

Tallado de cuero:
En Huancavelica se tiene importantes talladores de suela como; carteras,
recordatorios, monturas o silla para cabalgar el caballo y otras prendas.

Cermica:
Para este trabajo se cuenta con materia prima, los lugares identificados son; Distrito
de Marcas de la Provincia de Acobamba y Izcuchaca de la provincia de Huancavelica,
actualmente se esta trabajando con cermicas en Izcuchaca. Es necesario desarrollar
esta actividad con diseos a apropiados.

Potencialidades:
- Se cuenta con materia prima.
- Disponibilidad de mano de Obra.

Limitaciones:
- Desorganizacin y deficiente articulacin al mercado.
- Debilidad de la capacidad productiva.
- Desconocimiento de una tecnologa adecuada par este tipo de trabajo.

4.4.7 Turismo:

El departamento de Huancavelica tiene un gran potencial turstico representado por
restos arqueolgicos, monumentos histricos, paisajes naturales, lugares tursticos y
manifestaciones culturales.

En la provincia de Huancavelica se localizan zonas arqueolgicas tales como
Uchkus, Atalla, Yanamachay, Ayamachay, entre otros. Adems se encuentran las
iglesias de arquitectura colonial con que cuenta el departamento. Las fuentes de
aguas termales de San Cristbal y Aguas calientes, constituyen otros atractivos
tursticos de la provincia, as como los monumentos histricos y el Museo Daniel
Hernndez, localizado en la capital departamental, donde se guardan vestigios de
sociedades que habitaron en territorio huancavelicano desde pocas antiguas.

Asimismo, a 9 Km en la parte alta y al Sur este de la ciudad de Huancavelica
actualmente se tiene un circuito por una carretera afirmada, partiendo de la ciudad de
Huancavelica Sacsamarca Chaclatacana - Mina Santa Brbara Huaylacucho
Huancavelica. La Mina esta considerada como La preciosa alhaja de la corona
espaola por los yacimientos de mercurio o azogue explotado desde el ao 1563, del
mismo modo encontramos el bosque de piedras de Sachapite, a 18 Km de la ciudad,
por la carretera que conduce a Huancayo.

La provincia de Huaytar, considerada como la Capital Arqueolgica del
Departamento, contiene el ms importante ncleo de ruinas incas, que por su
perfecto acabado son comparables con las de Machupicchu. Posee un total de 1,200
restos en un conjunto de 98 agrupaciones arqueolgicas, donde destacan por su
importancia las Ruinas de Incahuasi, el palacio del Inca, los baos del Inca, las
Ruinas del Ccopayocc, los andenes de Sumaq Pata, Weraccocha Perqa, etc, adems
Huaytar posee lagunas, fuentes de aguas termales, el Museo Arqueolgico y un
conjunto de paisajes naturales que destacan por su belleza y constituye un lugar
obligado de visita para los turistas.

La provincia de Castrovirreyna, tiene como atractivo turstico las lagunas, los
paisajes como La Bella Durmiente, el paraje de la quebrada Quishuarani y el conjunto
de picos que destacan en la cordillera.


167

La Provincia de Angaraes, muestra la presencia de casonas antiguas en Pueblo
Viejo, los Baos Termales de Huapa, los parajes de Ocopa y Chimpa Alto y la
estacin pesquera de trapiche son los principales atractivos tursticos de la capital. En
los distritos tiene las ventanas de J ulcamarca, dicha ventanas se asemejan a las
Ventanas de Otuzco de Cajamarca.

En la provincia de Acobamba, se encuentran las pinturas rupestres de Caja Espritu y
Marcas, vestigios de culturas pasadas, as como sus iglesias coloniales. El Bosque de
rocas de Paucar constituye un importante recurso que el visitante est obligado a
recorrer.

En la provincia de Churcampa, rodeado por el ro Mantaro como una pennsula
continental, son muy conocidos sus baos termales de Pampamalca en Coris, los
vestigios prehispnicos como las catacumbas de Patibamba en San Pedro de Coris,
los caminos del Inca, la ciudad de Torongana y las iglesias coloniales; el rosario de
lagunas, pinturas rupestres de Colomina y los hermosos paisajes rurales y otros
atractivos.

Tayacaja, con sus valles de Pampas y Colcabamba, hermosas campias y paisajes;
los bosques hmedos de Amaru (Orqudeas), el deposito ms grande de otras
gigantes petrificadas en San Pedro de Mullaca en el distrito de Pazos y el complejo
Hidroelctrico Santiago Antnez de Mayolo. Asimismo en esta provincia se
encuentran los restos arqueolgicos de Tambomachay, el complejo arqueolgico de
Ayaorcco y los baos termales de qello Qollpa en Salcabamba.

En el departamento se tiene zonas tursticas que aun no estn descubiertas como; el
camino real Cpacam, el nevado Citac y otros.
Potencialidades:
- Se cuenta con atractivos tursticos en toda la regin.

Limitaciones:
- Zonas tursticas no identificadas.
- Acceso inadecuado.
- Limitada promocin de las zonas tursticas y estampas folklricas del departamento
de Huancavelica.


168

MAPA N IV.2 MAPA DE RECURSOS TURSTICOS


169

4.5 PRODUCCIN AGROPECUARIA POR REAS DIFERENCIADAS:
Para el anlisis del sistema econmico productivo del departamento de Huancavelica, se ha
dividido en tres zonas diferenciadas econmicamente, los cuales son; Zona Sur Oeste del
Departamento, Zona Central y Zona Nor Oriente, que a continuacin se describe cada una
de ellas zonas. (Ver mapa N IV - 4)

4.5.1 Zona Sur Oeste del Departamento:

Esta zona est ubicada en la parte baja e intermedia de las cuencas de las provincias
de Castrovirreyna y Huaytar. Se caracteriza por la crianza de vacuno mejorado con
aptitud lechero y la produccin de alfalfa aprovechando los pocos recursos hdricos de
los ros de las cuencas que ms adelante describiremos.

La poblacin de vacunos estimada para el ao 2005 del departamento de
Huancavelica es de 209,816 cabezas (100%). Est constituido bsicamente por
ganado criollo, en menor escala criollo mejorado, la crianza es de tipo extensivo y
orientada principalmente a la produccin de carne y excepcionalmente al doble
propsito (carne y leche).

El ganado criollo o criollo mejorado se caracteriza por ser de poca alzada, rstico,
resistente a los cambios climticos y estn adaptados a la topografa accidentada de
la zona; las condiciones de manejo, sanidad, alimentacin, condiciones climticas y
otros factores de produccin hacen que los ndices productivos y reproductivos sean
bajos (105 Kg. de carne por vacuno en promedio y 0.5 - 1.5 litros en promedio).

En las cuencas o micro cuencas bajas del vertiente del ro Mantaro y del Pacifico hay
ganado mejorado o de raza Brown Swiss y Holstein (ejemplo en Pampas Pillo, en la
cuenca de Huaytar y otros lugares), alimentados con pastos cultivados (alfalfa),
pastos naturales, rastrojos de cosecha e inclusive parte de su alimentacin es
complementada con alimentos balanceados. La mayor poblacin de vacunos se
encuentra en las provincias de: Huaytar y Castrovirreyna y en menor escala en las
dems provincias.

En las cuencas lecheras de las provincias de Castrovirreyna, Huaytar y Pampas se
tiene una poblacin de 116,873 cabezas de vacuno que equivale aprox. al 60% de la
poblacin del departamento. Para una mejor caracterizacin, la zona se ha dividido en
cuencas lecheras, que a continuacin se describen:

A. Cuenca Lechera San Juan:

Abarca los distritos de: Aurahua, Chupamarca, Tantar, Huamatambo, San J uan,
Arma, Huachos, Capillas. Recuren los ros: Aurahua que nace de las lagunas de:
Turpo, Obispo, Chuncho, Huarmiccocha, Chile y Huichinga, y ro Huachos para
formar el ro San J uan. Esta cuenca tiene una poblacin de 20,960 cabezas de
vacunos, en las partes bajas o en los mrgenes de los ros o riachuelos se
produce forraje (alfalfa, pastos asociados y otros) bajo el pequeo sistema de
riego, el cual permite la crianza de vacunos para la produccin de leche y
productos derivados.

Los distritos o zonas de produccin estn articulados por trochas carrozables o
caminos vecinales, un 50 a 60% de los centros poblados se encuentran
articulados.


170

Ejes viales de comunicacin de la cuenca San Juan:
Aurahua Chupamarca Tantar Huamatambo - San J uan Palca Chincha
- Lima.
San J uan Huamatambo Tantar Chupamarca Aurahua Tipicocha
Huarmicocha - Puente Mellizo - Huancayo.
San J uan Huamatambo Tantar Chupamarca Aurahua - Tipicocha,
Terciopelo Tambo Lachocc Huancavelica, este corredor esta por mejorar y
hacer la conexin en el tramo Terciopelo Tambo aprox. de 25 Km. Que permite
unir los distritos de zona norte de Castrovirreyna con la capital departamental de
Huancavelica.
Mercados principales de esta zona productora: Chincha, Lima, Huancayo y
Huancavelica, para este ltimo mercado tiene dificultades en el traslado y los
productores mencionan que Huancavelica es el mejor mercado (por los precios de
comercializacin).

Los productos principales de esta cuenca son: el queso en un volumen
considerable, y en las partes altas de la cuenca, fibra de alpaca, carne de alpaca,
llama y de ovino, los mismos que son comercializados en los mercados antes
mencionados.

B. Cuenca Lechera Castrovirreyna:

Abarca los distritos de Castrovirreyna (zona baja), Cocas, Mollepampa y Ticrapo.
Tienen una poblacin de 8,400 cabezas de vacunos aprox., y est formado por
los ros de; Castrovirreyna que nace en las lagunas de San Francisco y
Pacococha, y el ro Chiris que nace de las lagunas de Pultucc y Accnoccocha,
estos ros se unen en la parte baja del distrito de Ticrapo en el puente Huachac

Esta cuenca esta dentro del corredor econmico de Huancavelica Lachocc
Santa Ins Castrovirreyna Ticrapo Pampano- Pisco Lima.

Las lagunas permiten que esta cuenca sea productora de alfalfa para la crianza de
vacunos de aptitud lechera. Producen leche y productos derivados para los
mercados de: Pisco, Ica, Lima y Huancavelica.

C. Cuenca Lechera Huaytar:

Formado por los distritos de: Cusicancha, Huayacundo Arma, Quito-Arma,
Huaytar. Que estn formados por los ros de; Cuscancha y Huaytar para formar
el ro Pisco con la unin del ro Castrovirreyna. En esta micro cuenca se tiene una
poblacin de 10,710 cabezas de vacunos.

Bajo el pequeo sistema de riego producen alfalfa y otros forrajes para la crianza
de vacunos.
Se cuenta con asociaciones productoras especializadas en productos derivados
de leche como; Queso, Yogurt y otros.

Por el distrito de Huaytar pasa la va Los Libertadores que sale a la carretera
Panamericana a la altura de San Clemente, y un ramal a los distritos de
Huayacundo Arma, Quito Arma y San Antonio de Cusicancha, la reparticin es a
la altura de Occo de la va Los Libertadores. Estas vas facilitan el intercambio
comercial de los productos pecuarios. Sus mercados principales son: Pisco, Ica,
Lima, Ayacucho y Huancavelica.


171

D. Cuenca Lechera Santiago y Tambo:
Lo conforman los distritos de: Ayav, Tambo, Santo Domingo de Capillas, San
Francisco de Sangayaico, Santiago Chocorvos y San Isidro, que tienen una
poblacin de 18,046 cabezas de vacunos.
Los ejes viales para la salida a los mercados principales de la cuenca lechera de
Santiago y Tambo son los siguientes:

Ejes viales de la micro cuenca de Santiago:
San Francisco de Sangayaico Santiago de Chocorvos Quishuarccasa Ica.
San Miguel Corerac - Santiago de Chocorvos Quishuarccasa Ica.
San Miguel Corerac Quishuarccasa Ica.
San Miguel San Isidro Tambo Cruz Ica.

Ejes viales de la micro cuenca de Tambo:
Huaacancha Santo Domingo de Capillas Tambo Ica.
Huaacancha Santo Domingo de Capillas Tambo Ayav Chaulisma Ica.

E. Cuenca Lechera Ro Grande:

Que abarcan a los distritos de; Ocoyo, Santiago de Quirahuar, Querco,
Laramarca y Crdova, que tienen una poblacin de 21, 014 cabezas de vacunos.
En todos estos distritos se produce alfalfa y otros forrajes lo cual les permite la
crianza de vacunos y obtener leche y productos derivados para su
comercializacin en los diferentes mercados de: Palpa, Nazca, Ica y Lima.

Vas de la cuenca lechera del ro Grande:
Laramarca - Querco - Ocoyo Ro Grande (limite con los departamentos de
Ayacucho e Ica) carretera Panamericana al Sur de Ica.
Laramarca - Querco Pacomarca Santiago de Quirahuar Ro Grande
(pertenece a los departamentos de Ayacucho e Ica) carretera Panamericana al
Sur de Ica.
Pacomarca - Querco - Laramarca Ocobamba Mina Atapite Cordova Ica.

Todas las cuencas de la Zona Sur Oeste de Huancavelica de las provincias de
Castrovirreyna y Huaytar, tienen Limitaciones del uso de agua, el ATDR del
departamento de Ica amparndose por la ley de aguas N 15551, no les permite usar
agua para el riego, solo una cantidad mnima. Por tal motivo no pueden ampliar la
frontera agrcola o incrementar su produccin agropecuaria, como uno de las
consecuencias es el mantenimiento de la pobreza y la extrema pobreza en esta parte
del pas.

El cuadro N 4.11, muestra produccin de vacunos y de alfalfa por cuencas lecheras
de las provincias de Castrovirreyna y Huaytar.

San J uan y Ro Grande tienen mayor poblacin de vacunos, seguido por la cuenca de
Tambo y Santiago, la cuenca de Huaytar se ubica en tercer lugar con 12% de la
poblacin de la zona Sur Oeste del departamento, la cuenca de Castrovirreyna y
Pampas estn ubicadas en los ltimos lugares, sin embargo la cuenca de pampas
tiene la mejor calidad gentica de vacunos y como consecuencia mayor volumen de
produccin de leche.


172

Cuadro N 4.11

Produccin de Vacunos con Aptitud Lechera y Alfalfa
N Prov. Cuencas Distritos Vacunos % Alfalfa %
1 Arma 4,750 5 4,980 4
2 Aurahua 3,200 4 1,452 1
3 Capillas Norte 2,220 3 4,956 4
4 Chupamarca 2,500 3 1,485 1
5 Huachos 4,150 5 3,900 3
6 Huamatambo 1,500 2 3,600 3
7 San J uan 1,280 1 4,980 4
8
Cuenca
Lechera de
San J uan
Tantar 1,360 2
24
3,750 3
25
9 Castrovirreyna 2,050 2 1,260 1
10 Cocas 1,440 2 2,532 2
11 Mollepampa 1,920 2 4,354 4
12
C
a
s
t
r
o
v
i
r
r
e
y
n
a

Cuenca
Lechera de
Castrovirreyna
Ticrapo 2,991 3
10
8,512 7
14
13
Huayacundo
Arma 1,490
2
2,189
2
14 Huaytar 3,015 3 5,880 5
15 Quito Arma 3,658 4 1,620 1
16
Cuenca
Lechera
Huaytar
S.A.de
Cusicancha 2,547
3
12
3,080
3
11
17 Ayav 3,125 4 3,345 3
18 S.D.de Capillas 2,654 3 3,900 3
19 S.de Chocorvos 6,292 7 13,158 11
20
S.F.de
Sangayaico 2,845
3
7,400
6
21 San Isidro 1,780 2 4,680 4
22
Cuenca
Lechera
Tambo-
Santiago
Tambo 1,350 2
21
6,290 5
33
23 Cordova 4,657 5 4,200 4
24 Laramarca 5,124 6 2,318 2
25 Ocoyo 5,109 6 3,755 3
26 Querco 3,674 4 3,357 3
27
H
u
a
y
t
a
r

Cuenca
Lechera
Rio Grande
S.de Quirahuara 2,450 3
24
3,360 3
15
28 Acraquia 2,200 3 150 0
29 Ahuaycha 2,212 3 900 1
30 Daniel Hernndez 2,375 3 450 0
31
T
a
y
a
c
a
j
a

Cuenca
Lechera
Pampas
Pampas 487 1
8
1,080 1
2
Produccin / Distritos (Cabezas) / (TM.) 86,405

100

100

116,873

100

100
Fuente: INEI Almanaque Estadstico de Huancavelica y el taller de caracterizacin.

Potencialidades:
- Se tiene una poblacin de 116,873 cabezas como capital de produccin.
- Se cuenta con diversos pisos ecolgicos.
- Se cuenta con pastos naturales y recursos hdricos para la produccin e
instalacin de pastos cultivados.
- Se tiene una poblacin humana con relativa especializacin que se dedica a la
crianza de vacunos desde muchos aos atrs.
- Vas de comunicacin que les permite salir a los mercados de su mbito.

Limitaciones:
- Se tienen pastos naturales en condiciones degradados.
- Mala calidad gentica de vacunos.
- Uso inadecuado del recurso hdrico.

173

- Intangibilidad de uso del recurso hdrico en las provincias de Huaytar y
Castrovirreyna, amparada en la ley N 15551 (Administracin tcnica distrito de
riego de Ica prohbe el uso de agua en las provincias mencionadas).
- Desconocimiento de crianza de vacunos con una tecnologa apropiada.
- Las condiciones climticas, pastizales, topogrficas y otros no permiten el
desarrollo de una ganadera mejorada.

Foto N 4.3: Ganado vacuno de raza Brown Swiss con
una cra recin nacida.
Foto N 4.4: Cultivo de alfalfa en sistema de andenerias en
el anexo de Lambrasccasa del distrito de
Santiago de Chocorvos.
Foto N 4.5: Vista panormica de la ciudad de Huaytar
y de los potreros de produccin de alfalfa.

Foto N 4.6: Ganado vacuno criollo alimentndose con
alfalfa en el distrito de Santiago de Chocorvos.

4.5.2 Zona Centro Sur del Departamento:
En la zona central de Huancavelica (Corredor Ganadero).

A. Produccin de Alpacas y Llamas:

Generalidades:
La alpaca es un animal de fina estampa, armonioso en su caminar, de cuerpo
esbelto cubierto de fibra que en su conjunto se denomina velln. Presenta
almohadillas plantares, caracterstica que le otorga la condicin de animal
ecolgico al no daar el pasto ni provocar erosin. La alpaca como especie
domstica es criada en rebaos; su produccin principal es la fibra que presenta
un nmero variado de colores, desde blanco hasta negro con diferentes
tonalidades.


174

La alpaca inicia su reproduccin entre los 2 y 3 aos de edad, tiene un periodo de
gestacin de 345 das en promedio. En la alpaca se conocen dos razas o
variedades bien diferenciadas.

Situacin mundial:
El 90% de la poblacin de alpacas estn en el Per, la diferencia de la poblacin
est en los pases como Bolivia, Argentina, Canad, Nueva Zelanda, Estados
Unidos y Otros, en los ltimos aos Chile se ha convertido un intermediario de
venta de reproductores a los diferentes pases que estn iniciando la actividad de
crianza de alpacas.

Situacin en el Per:
En el Per tenemos ms de 3 millones de alpacas, siendo el departamento de
Puno el primer productor; Huancavelica esta ubicado en el cuarto lugar con una
poblacin de 207,500 alpacas. Para el 2001, esta poblacin representa el 7% de
la poblacin nacional, como se indica en el cuadro N 4.12.

Cuadro N 4.12
Distribucin de Alpacas en el Per - 2001
Departamentos Alpacas %
Puno 1,780,380 59
Cusco 345,800 11
Arequipa 285,633 9
Huancavelica 207,500 7
Ayacucho 141,051 5
Apurimac 87,757 3
Moquegua 41,535 1
J unn 31,400 1
Pasco 28,757 1
Lima 28,262 1
Ancahs 12,168 0
La Libertad 5,780 0
Cajamarca 5,380 0
Hunuco 1,914 0
Tacna 38,281 1
Total 3,041,598 100
Fuente: CONACS 2001.

Las llamas en el Per ascienden a ms de un milln de cabezas, siendo el primer
productor de llamas el departamento de Puno. Huancavelica est ubicado en el
tercer lugar con una poblacin de 122,990 cabezas que representa el 11% de la
poblacin Nacional, como se indica en el cuadro N 4.13.


175

Cuadro N 4.13
Distribucin de Llamas en el Per - 2001
Departamentos Llama %
Puno 409,630 37
Cusco 178,000 16
Huancavelica 122,990 11
Ayacucho 110,908 10
Arequipa 101,927 9
Pasco 43,132 4
J unn 40,400 4
Apurimac 30,115 3
Moquegua 20,762 2
Lima 20,693 2
Tacna 17,314 2
Huanuco 6,459 1
Ancahs 1,566 0
Total 1,103,896 100.0
Fuente: CONACS. 2001

La evolucin de la poblacin de alpacas en los ltimos 16 aos tiene el
comportamiento siguiente. Del ao 90 hasta 93 la poblacin se mantiene casi
constante, en el ao 94 se tiene una cada muy considerable, del 95 al 98 se
recupera al nivel del ao 91, para luego sobrepasar los 3 millones de alpacas
en el ao 1999 lo cual se mantiene con un ligero incremento hasta el ao
2005, tal como se detalla en el cuadro N 4.14.

Foto N 4.8: Poblacin de alpacas en un corral tradicional de piedra, en la
zona alto andina de Huancavelica.

Foto N4.7: Llama variedad Kaca.

176

Cuadro N 4.14
Poblacin y Tasa de Crecimiento de Alpacas y
Llamas en el Per
Alpacas Llamas
Ao
Cabezas % Cabezas %
1990 2,687,667 - 1,070,541 -
1991 2,707,385 0.7 1,046,639 -2.2
1992 2,697,399 -0.4 1,028,820 -1.7
1993 2,684,654 -0.5 1,019,977 -0.9
1994 1,720,995 -35.9 1,053,278 3.3
1995 2,755,323 60.1 1,073,943 2.0
1996 2,663,368 -3.3 1,123,281 4.6
1997 2,676,995 0.5 1,119,777 -0.3
1998 2,719,937 1.6 1,087,434 -2.9
1999 3,026,087 11.3 1,120,825 3.1
2000 3,033,843 0.3 1,112,361 -0.8
2001 3,041,598 0.3 1,103,896 -0.8
2002 2,975,922 -2.2 1,129,804 2.3
2003 3,018,176 1.4 1,137,457 0.7
2004 3,060,430 1.4 1,145,109 0.7
2005 3,102,684 1.4 1,152,761 0.7
Fuente: CONACS. (A partir del ao 2002 proyeccin)

Situacin en el departamento:

En el departamento de Huancavelica se tiene 225,216 cabezas de alpacas los
cuales producen 240 TM de fibra, 614 TM de carne (estimado para el 2005),
que estn dispersos en las provincias de: Huancavelica, Castrovirreyna,
Huaytar y otros, ubicados desde los 3200 a 4500 msnm. Su alimentacin es
bsicamente de pastos naturales, su explotacin es extensiva bajo un sistema
de crianza mixta de tipo familiar, el 99% son de crianza familiar y el 1% esta a
cargo de las empresas comunales y del Centro de Investigacin de la
Universidad Nacional de Huancavelica.

La poblacin de alpacas est extendida en una superficie de 578,102 ha. de
pastos naturales en condiciones de Mala a Regular. Las alpacas comparten
las praderas de pastos naturales con otras especies como: llamas, ovinos,
vicuas y algunas veces con vacunos y equinos

La composicin de la crianza mixta de tipo familiar est compuesta por: 60
alpacas, 20 llamas, 100 ovinos, 2 vacunos y 01 equino aproximadamente, esta
es la unidad agropecuaria de la zona ganadera o de la zona central del

Los parmetros productivos y reproductivos son: Rendimiento de carne por
alpaca 28 Kg y 2.5 libras de fibra por animal, el incremento poblacional es de
12% anual (2% de incremento real y 10% de saca), los bajos incrementos se
debe a factores sanitarios, inclemencia climtica que repercuten en la
produccin o en la alimentacin de los mismos, a todo esto se aade el mal
manejo de la ganadera de alpacas.


177

La produccin de fibra de alpaca, a partir del ao 1997, viene incrementndose
gradualmente. Se estima para los ltimos aos una produccin de 240 TM. En
un supuesto caso se espera que la produccin de fibra anual, podra abastecer
a la fabrica textilera de Arequipa y/o a otras empresas con 0.8 TM diarias
durante 300 das de trabajo por ao, esta produccin es mnima cuando se
quiere instalar una industria textilera en Huancavelica, ms aun se debe
pensar la produccin de la Regin Central del Pas.

Grfico N 4.5
Evolucin de Fibra de Alpaca en la Regin de
Huancavelica
200
210
220
230
240
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 p 2004 p 2005 p
Aos
T
M

Fuente: INEI, Almanaque estadstico de Huancavelica 2003

Las empresas en la mayora opinan que la fibra producida en Huancavelica es
de calidad intermedia, refirindose a la finura o al grosor de la hebra, este
aspecto es una desventaja que repercute en la baja rentabilidad del ganado
alpacuno. Uno de los objetivos fundamentales de los criadores debe ser,
mejorar la calidad gentica de las alpacas orientando a mejorar la finura de la
fibra.

La produccin de carne es complementaria y se destina principalmente al
consumo local y a proceso de transformacin en carne seca salada,
comnmente conocida como charqui.

Otra de las especies que posee Huancavelica es la llama a la que dan poca
importancia. Se estim para el ao 2005 una produccin de 437 TM de carne;
esta especie sirve como animal de carga para trasladar alimentos y servicios
de los pobladores alto andinos, el rendimiento de carcaza es mayor que en las
alpacas (33 Kg por animal).

Proyectos que estn operando actualmente en el departamento:

El proyecto PROALPACA se ejecuta desde el ao 2001 en los departamentos
de Apurimac, Ayacucho y Huancavelica, a cargo del CONACS y en el marco
del Convenio Especifico anual celebrado entre el Ministerio de Agricultura y la
Comisin Europea (CE). Para el periodo 2004 - 2006 se ha previsto un
convenio trianual.

En los aos 2001 y 2002 el proyecto fue financiado con recursos del Programa
de Apoyo a la Seguridad Alimentaria (PASA - CE) y recursos ordinarios del
Ministerio de Agricultura y el CONACS. El ao 2003, asumieron el
financiamiento del Proyecto los Gobiernos Regionales de Apurimac, Ayacucho
y Huancavelica.

178

El proyecto se ha venido ejecutando a travs de cuatro mbitos de
intervencin: el corredor central del departamento de Huancavelica, la zona
norte de ayacucho, la zona Sur de Ayacucho, y la provincia de Aimaraes en
Apurimac.

Los componentes del proyecto son: Mejoramiento de la gestin de los
Recursos Naturales, Mejoramiento de la Produccin y calidad de los
Productos, Mejoramiento de la articulacin con el mercado y fortalecimiento de
los actores del sector.

Entre los aos 2001 y 2003, el proyecto ha alcanzado a invertir un total de US$
3233.000 dlares, de los cuales el 64% ha sido aportado por el PASA Per
CE, 31% el sector Agricultura (MINAG y CONACS), y 5% por las regiones.

Los principales rubros de inversin del proyecto consiste en: infraestructura
productiva (mdulos de empadre, dormideros, cobertizos, etc), reproductores,
infraestructura hidrulica artesanal, mdulos de servicios comunales, como
botiquines veterinarios, herramientas de esquila, capacitacin y de
transferencia de tecnologa, y asistencia tcnica.

Corredores Identificados por el Proyecto:
El corredor Oeste de Huancavelica (Acobambilla)
El corredor Este de Huancavelica (Lircay).
El corredor Central de Huancavelica

Los operadores de este proyecto PROALPACA para el ao 2004 fueron los
ONGs: DESCO, San J avier y Sicra, y actualmente son San J avier y Vecinos
Per (ONG de Ayacucho). Aparte de este proyecto, se tienen otras ONGs que
estn trabajando con esta especie, como la ONG - Cooperacin para el
Desarrollo Integral - CODEI, institucin que est operando en la zona central
del departamento Huancavelica, en los distritos de Acobambilla y Nuevo
Occoro, especficamente su actividad esta orientada al mejoramiento gentico
de Alpacas y ovinos complementado con otras actividades.

B. Las Vicuas:

La vicua habita en el ecosistema altoandino de la puna, a partir de los 4,000 y
hasta los 5,200 msnm. Encontrndose vicuas en el Per, Chile, Argentina, Bolivia
y Ecuador. El Per posee segn el censo del ao 2,000, 118,678 animales,
distribuidos principalmente desde la sierra central hasta la sierra sur de Puno y
Tacna. Est perfectamente adaptada a la Puna, tiene fibra de color canela
(mimtica), finsima abrigadora que le permite resistir bajas temperaturas. Su
sangre posee 14 millones de glbulos rojos por milmetro cbico, lo que le permite
adaptarse al escaso oxgeno presente en el aire. Sus pezuas poseen
almohadillas plantares muy suaves que evitan la erosin de los suelos. La vicua
produce en promedio 200 gramos de finsima fibra (10-12micras de dimetro)
cada dos aos, segn los censos de los aos 1994, 1997 y 2000 tenemos un
crecimiento poblacional de 8% anual, por el cual para el ao 2005 se estima una
poblacin nacional de 118,678 Vicuas aproximadamente.


179

Cuadro N 4.15
Produccin de Fibra de Vicua en el Per
Departamento 2002 2003 %
Apurimac 224.01 247.53 4
Arequipa 112.15 129.11 2
Ayacucho 2,905.98 3,154.73 52
Cusco 89.59 178.02 3
Ica 105.40 130.10 2
Huancavelica 139.56 319.91 5
J unn 804.13 836.84 14
Pasco 21.90 26.83 0
Ancash - 5.60 0
Cajamarca - 11.00 0
Lima 194.01 266.53 4
Puno 528.95 768.65 13
Tacna 24.50 17.65 0
Total Kg. 5,150.18 6,092.50 100
Fuente: Conacs - 2001

En los aos 2002 y 2003 se han cosechado 5 y 6 TM de fibra de vicua
aproximadamente, lo que ha generado un ingresote de S/. 2300,000 y 2800,000
nuevos soles.

El Departamento de Huancavelica esta ubicado en el cuarto lugar en produccin
de fibra de vicua, segn el cuadro N 3.15.

La poblacin de vicuas est ubicada en la Zona Centro Sur y Zona Sur
Oeste del departamento. En las partes altas de las cuencas de la zona Sur
Oeste se tiene una poblacin de 4,909 cabezas de vicuas que corresponde al
48% de la poblacin total de Huancavelica. En algunas comunidades o distritos se
viene realizando la esquila con el sistema de CHACCO, los responsables de esta
faena son las comunidades campesinas bajo el apoyo de CONACS Ica
Huancavelica.

El cuadro N 3.16 indica la poblacin de vicuas por provincias, cuencas y
distritos, y la cuenca que tiene mayor poblacin de vicuas es San J uan con 35%,
cuenca de Tambo y Santiago con 25%, cuenca de ro Grande con 20%, Cuenca
de Huaytar con 16% y Cuenca de Castrovirreyna con 3%. Esta zona vicuera de
la zona Sur Oeste es la continuacin de la zona vicuera de la zona Centro Sur.


180

Cuadro N 4.16
Poblacin de Vicuas en las partes altas de las cuencas de la
Zona Sur Oeste
N Prov. Cuencas Distritos Vicuas %
1 Arma 639 13
2 Huachos 330 7
3 Huamatambo 269 5
4
Cuenca de ro
San J uan
San J uan 105 2
5 Capillas 381 8

35
6
C
a
s
t
r
o
v
i
r
r
e
y
n
a

Cuenca de
Castrovirreyna Mollepampa 169 3

3
7
S.A.de
Cusicancha 200 4
8 Quito Arma 231 5
9
Cuenca de
Huaytar
Huaytar 349 7

16
10 Ayav 114 2
11 Tambo 230 5
12 S.D.de Capillas 282 6
13
S.F.de
Sangayaico 59 1
14 S.de Chocorvos 489 10
15
Cuenca de
Tambo y
Santiago
San Isidro 64 1

25
16 Cordova 76 2
17 Laramarca 403 8
18 Querco 260 5
19 Ocoyo 102 2
20
H
u
a
y
t
a
r

Cuenca de ro
Grande
S.de Quirahuara 157 3
20
Total 4,909 100

100
Fuente: Conacs - 2004.

En la zona Centro Sur tiene una poblacin de 3,868 cabezas de vicuas que
corresponde al 38% de la poblacin total de Huancavelica. Los distritos de mayor
poblacin son: Huancavelica y Ascensin, seguidos de los dems distritos como el
cuadro N 4.17 indica

Foto N4.9: Vicuas en los bofedales de la zona alto andina En las faldas del nevado Citac

181

Cuadro N 4.17
Poblacin de Vicuas de la Zona Centro Sur
N Provincias Distritos Cabezas %
1 Castrovirreyna Castrovirreyna 354 9
2 Castrovirreyna Chupamarca 294 8
3 Castrovirreyna Aurahua 258 7
4 Castrovirreyna Santa Ana 61 2
5 Huancavelica Huancavelica 1,640 42
6 Huancavelica Ascensin 587 15
7 Huancavelica Huachocolpa 129 3
8 Huancavelica Vilca 103 3
9 Huaytar Pilpichaca 442 11
Total 3,868 100

Se tiene un tercer grupo de poblacin de 1,399 cabezas de vicuas (14%) que
estn en los cercos permanentes que corresponde a la zona Centro Sur y al Sur
Oeste, como indica el cuadro N 4.18

Cuadro N 4.18
Poblacin de Vicuas en cercos permanentes de la zona Centro Sur y Sur
Oeste
Ubicacin Poblacin
N Titular de Manejo
Provincia Distrito 2003
1 Cajamarca Castrov. Capillas N. 207
2 Arma Castrov. Villa de Arma 134
3 Multi Dist. Huaytar-Ayav-Tambo Huayt. A -T - H 264
4 Huirpacancha Huayt. Huirpacancha 101
5 Telapacha Huancavelica Acobambilla 39
6 Huachocolpa Huancavelica Huachocolpa * 419
7 Lachocc UNH Huancavelica Huancavelica 235
Total 1399
* 400 vicuas se ha traslado de la comunidad de Lucanas Ayacucho con fines de repoblamiento.

Las vicuas que estn en los cercos permanentes son esquiladas cada dos aos y
tiene su guarda parques para evitar la caza furtiva. Los cercos que estn en los
distritos de Acobambilla, Huachocolpa y Huancavelica estn en la zona central del
departamento y los cercos de Capillas Norte, Ayav Tambo Huaytar, Villa de
Arma, y Huirpacancha est en la zona Sur Oeste .

Potencialidades:
- Se cuenta con reas disponibles y pastos naturales.
- Comunidades campesinas aptas y disponibles para la proteccin,
conservacin y uso racional de los mismos.

Limitaciones:
- Los Cazadores Furtivos no permiten el incremento de la poblacin.
- El estado silvestre de las vicuas dificulta su proteccin y conservacin.
- Venta de las fibras por organizaciones y/o intermediarios, estos no permite
obtener mejores ingresos.


182

Posibilidades:
Protegiendo, conservando la especie y con una explotacin racional de las
vicuas en Huancavelica, es posible cosechar 1,500 Kg. de fibra fina de vicua lo
que permitira un ingreso anual de S/. 2000,000 de nuevos soles.

C. Produccin de Ovinos:
El ganado ovino en el departamento de Huancavelica est constituido por una
poblacin de 1026,223 cabezas, cifra estimada para el 2005, y est distribuido en
toda la regin por sus caractersticas cosmopolitas. Estos animales al igual que los
dems especies comparten su rea de produccin con otras especies, en la
mayora son criollos y se caracteriza por ser de tamao pequeo, tener baja
produccin de carne, lana de baja calidad (grueso y manchado), sin embargo tiene
una ventaja de su rusticidad y adaptabilidad a las condiciones alto andinas.

La crianza es de tipo extensivo que est en manos de la comunidades
campesinas, el pastoreo es a campo abierto durante el da y durante la noche lo
pasan en los dormideros a lado de las chozas para evitar su depredacin.

Las prcticas de manejo, sanidad y pastoreo sin ninguna asistencia tcnica hacen
que los ndices productivos y reproductivos sean bajos como: por ejemplo la lana
de mala calidad, 8 9 Kg. de carne por animal, 2 3 libras de lana por ovino e
incremento poblacional por debajo de las estndares de produccin en el Per
(ganado criollo ver foto N 4.10).

Produccin departamental de carne de ovino es 1,572 TM y 1,025 TM de lana de
ovino, cifras estimadas para el 2005.

Potencialidades:
- Se tiene una poblacin de 1, 026,223 cabezas de ovinos.
- Las reas de produccin de ovinos cuentan con pastos naturales y recursos
hdricos.
- Se tiene poblacin que se dedican desde muchos aos a la crianza de ovinos.

Foto N4.10: Faena ovejera en las zonas alto andinas de Huancavelica.

183

MAPA N V.3 MAPA DE DISTRIBUCION DE LA PRODUCCIN PECUARIA


184

Limitaciones:
- Se tienen pastos naturales en condiciones degradadas.
- Mala calidad gentica de los ovinos.
- Uso inadecuado del recurso hdrico.
- Desconocimiento de los criadores en la crianza de ovinos con tecnologas
apropiadas.
Cuadro N 4.19
Produccin de Alpacas, Llamas, Ovinos y poblacin de Vicuas en la Zona Centro Sur de
Huancavelica: N cabezas y %
N Provincia Distritos
Alpacas
%

Llamas
%
Ovinos
%
Vicuas
%
1
Aurahua

4,285
3

2,650
4

15,740 5

258
7
2
Castrovirreyna

3,220
2

3,289
4

15,750 5

354
9
3
Chupamarca

3,500
2

1,550
2

21,400 6

294
8
4
Castrovirreyna
Santa Ana

25,900
16
23

5,587
8
18

15,140 5
20
61
2
25
5
Acobambilla

13,800
8

9,100
12

61,400 18

587
15
6
Ascencin

20,020
12

14,620
20

51,800 15

7
Huachocolpa

2,750
2

3,450
5

2,300 1

129
3
8
Huancavelica

44,410
27

10,300
14

46,180 14

1,640
42
9
Nuevo Occoro

10,500
6

2,975
4

16,421 5

10
Huancavelica
Vilca

530
0
56

535
1
55

48,350 14
67

103
3
64
11 Huaytar
Pilpichaca

34,940
21 21

20,350
27 27

41,310 12
12

442
11 11
Poblacin / Distritos (Cabezas)

163,855

100

100

74,406

100

100

335,791

100

100

3,868

100

100
Fuente: INEI - 2003, MINAG - 2003, CONACS - 2001.

El cuadro N 4.19 indica que el corredor ganadero de la zona central de la regin est
compuesto por 11 distritos de tres provincias, la ganadera de mayor importancia est
representado por la Alpaca, Ovino, Llama y vicua camlido silvestre.

En la zona central de la regin tenemos 163,885 cabezas de alpacas que equivalen
aproximadamente al 75% de la poblacin total del departamento y la diferencia estn
dispersos en las dems provincias, con hatos alpaqueros de poblaciones pequeas.
La poblacin de llama en esta zona es el 60% (74,406 cabezas) aprox., de la
poblacin total del departamento.

La poblacin de ovinos en la zona central del departamento es de 335,791 cabezas
que equivale al 35% de la poblacin departamental, esta zona es la ms
especializada en la crianza de ovinos, si embargo existen en todo el territorio del
departamento en hatos muy reducidos.

La poblacin de vicuas en la regin central es de 3,868 animales que corresponden
al 46% de la poblacin departamental y el 54% restante esta en las cuencas o partes
altas de la zona Sur Oeste; estos animales tienen su propio hbitat que algunas veces
compiten con alpacas y llamas.


185

4.5.3. Zona Nor Oriental del Departamento.

A. Produccin de Tubrculos:
Produccin de Papa:
La papa se produce en las 7 provincias, pero a mayor escala en 23 distritos de
los cuales destacan los distritos de Colcabamba y Acoria; en los dems
distritos producen papas nativas y mejoradas con excedente de produccin
para el mercado. La produccin aproximadamente esta distribuida de la
siguiente manera: 60% autoconsumo, 20% para el consumo regional o
nacional y 15% para la semilla. En los dems distritos del departamento de
Huancavelica la produccin es bsicamente para el autoconsumo (ver el
siguiente cuadro N 4.20).

Cuadro N 4.20
Produccin de Tubrculos
Papa Mashua Oca Olluco
Total
%
1
Acobamba Paurac 5,337 288 127 396 6,148 5
2
Acobamba Acobamba 2,729 50 46 168 2,993 2
3
Acobamba Rosario 2,489 126 60 122 2,797 2
4
Acobamba Anta 2,407 81 40 125 2,653 2
12
5
Angaraes Lircay 5,431 113 29 168 5,741 5
6
Angaraes Anchonga 2,504 129 42 124 2,799 2
7
7
Churcampa Paucarbamba 5,756 144 47 125 6,072 5
8
Churcampa Locroja 3,263 45 80 3,388 3
9
Churcampa Pachamarca 2,298 2,298 2
10
Churcampa Anco 2,013 68 22 60 2,163 2
11
11
Huancavelica Acoria 10,323 216 90 369 10,998 9
12
Huancavelica Yauli 6,022 192 86 308 6,608 5
13
Huancavelica Huando 4,064 72 69 150 4,355 4
18
14
Tayacaja Colcabamba 13,326 175 109 673 14,283 12
15
Tayacaja
Daniel
Hernandez 7,925 81 27 880 8,913 7
16
Tayacaja Pazos 5,548 240 180 636 6,604 5
17
Tayacaja Pampas 5,457 78 49 735 6,319 5
18
Tayacaja ahuinpuquio 5,593 60 96 154 5,903 5
19
Tayacaja Acraquia 4,453 50 22 316 4,841 4
20
Tayacaja Huaribamba 4,459 25 22 245 4,751 4
21
Tayacaja Acostambo 4,270 55 47 302 4,674 4
22
Tayacaja Ahuaycha 3,841 50 22 344 4,257 3
23
Tayacaja Salcabamba 2,222 22 21 96 2,361 2
52
Produccin / Distritos 111,730 2,360 1,253 6,576 121,919
% 92 2 1 5 100
100
Fuente: INEI MINAG 1992 2002

La produccin de papa estimada para el 2005 es de 183,207 TM., con
rendimientos promedios de 9 TM por Ha; en las zonas bajas se producen las
variedades mejoradas (Yungay, Revolucin, Perricholi, Mariva y Otros), en las
partes altas las papas nativas pudiendo encontrarse unas 300 a ms ecotipos.
Los ecotipos amargas (para elaborar chuno) son muy resistentes a la helada
que tranquilamente puede prosperar hasta los 3,900 msnm.

Produccin de Olluco, Oca y Mashua.
Estos cultivos se producen en volmenes considerables en 21 22 distritos
del departamento de Huancavelica, bsicamente para el autoconsumo y
mnimas cantidades para el mercado local y regional. Los distritos que ms
producen son: Pazos, Paucar, Daniel Hernndez, Colcabamba y otros.

186

Potencialidades:
- Diversidad de ecotipos de papas nativas.
- Varios pisos ecolgicos para la produccin de papas nativas.

Limitaciones:
- Degeneracin gentica de papas nativas.
- Vas de comunicacin inadecuada.
- Desconocimiento en la produccin ptima de papas nativas.
- Inclemencias climticas incontrolables.
- Inadecuada infraestructura de almacn y de comercializacin.

B. Produccin de Cebada y Avena:
La Cebada se produce en casi todos los distritos del departamento de
Huancavelica, para el caso de anlisis en el presente trabajo se han identificado
4 distritos de mayor produccin de cebada y avena: Acoria, Huando, Yauli y
Lircay (ver el cuadro N 4.21).

La produccin de cebada se estima para el ao 2005, en 24,848 TM para el
departamento de Huancavelica con un rendimiento de 1.2 TM /ha.

Potencialidades:
- reas disponibles para la produccin de cebada.
- Diversas variedades de semilla de cebada.
- Varios pisos ecolgicos para la produccin de cebada.

Limitaciones:
- Vas de comunicacin inadecuadas.
- Inclemencias climticas incontrolables.
- Inadecuada infraestructura de almacn y de comercializacin.

Mercados:
Huancavelica, Huancayo y Lima en este ltimo, para la empresa cervecera e
Hipdromo.

Cuadro N 4.21
Principales distritos Productoras de Cebada y Avena (Tm.)

Cebada Avena
Total %
1 Angaraes Lircay 1,526 96 1,622 26 26
2 Huancavelica Acoria 1,599 354 1,953 31
3 Huancavelica Huando 1,260 111 1,371 22
4 Huancavelica Yauli 1,195 128 1,323 21
74
Produccin 5,580 689 6,269
% 89 11 100
100
Fuente: INEI MINAG 1992 - 2002

C. Produccin de Maz:
En el departamento de Huancavelica se han identificado 24 distritos de
importancia en la produccin de maz amilceo, el volumen de produccin de
maz est distribuido de la siguiente manera: provincia de Tayacaja el 49%,
Churcampa 18%, Acobamba 15%, Huancavelica 12% y Lircay con 5% (ver el
cuadro N 4.22).

La produccin est destinada tanto para el autoconsumo como para los
mercados local, regional y nacional.


187

La produccin de maz en el departamento de Huancavelica se ha estimado con
26,564 TM para el ao 2005, su rendimiento es de 1.3 TM/ha.

Potencialidades:
- reas disponibles para la produccin de maz.
- Diversas variedades de semilla de maz.
- Varios pisos ecolgicos para la produccin.

Limitaciones:
- Infraestructura vial y de sistema de riego inadecuado.
- Inclemencias climticas desfavorables.
- No se promocionan las variedades; Cuzco de Urubamba y morada.

Cuadro N 4.22
Produccin de Maz

Total
TM.
100
1 Acobamba Acobamba 640 5
2 Acobamba Pomacocha 560 4
3 Acobamba Andabamba 490 4
4 Acobamba Caja Espiritu 292 2
15
5 Angaraes Congalla 227 2
6 Angaraes Secclla 217 2
7 Angaraes Lircay 208 2
5
8 Churcampa Paucarbamba 831 6
9 Churcampa Anco 715 6
10 Churcampa Pachamarca 302 2
11 Churcampa Chichihuasi 270 2
12 Churcampa
S.Pedro de
Coris 249 2
18
13 Huancavelica Acoria 1,306 10
14 Huancavelica Huando 286 2
12
15 Tayacaja Colcabamba 1,715 13
16 Tayacaja
Daniel
Hernandez 890 7
17 Tayacaja Salcabamba 793 6
18 Tayacaja Huaribamba 621 5
19 Tayacaja Pampas 504 4
20 Tayacaja Surcubamba 404 3
21 Tayacaja Huachocolpa 390 3
22 Tayacaja
S.M.de
Rochacc 326 3
23 Tayacaja Pazos 294 2
24 Tayacaja Salcahuasi 281 2
49
Produccin
12,811
100

D. Produccin de Arveja y Haba Verde:
En el departamento de Huancavelica se tiene aproximadamente 20 distritos
especializados en la produccin de arveja y haba verde; las zonas de mayor
importancia en esta produccin son los distritos de; Colcabamba, Acobamba,
Pomacocha, Cocas y Daniel Hernndez.

El volumen de produccin est distribuido de la siguiente manera: Acobamba
con 39%, Tayacaja 34%, Castrovirreyna 14%, Churcampa 8%, Huancavelica con
6% (ver cuadro N 4.23).


188

Potencialidades:
- reas disponibles para la produccin de arveja y/o haba verde.
- Varios pisos ecolgicos para la produccin de arveja y/o haba verde.
- Condiciones para la produccin durante todo el ao.
- Zonas especializadas en la produccin de arveja y haba verde.

Limitaciones:
- Infraestructura vial inadecuada.
- Infraestructura del sistema de riego inadecuado.
- Baja disponibilidad de los recursos hdricos.
- Inclemencias climticas desfavorables.

Cuadro N 4.23
Produccin de Arveja y Haba verde

N Provincia Distritos Haba Arveja TOTAL %
1 Acobamba Acobamba 103 1,478
1,581 11
2 Acobamba Pomacocha 176 1,217
1,393 10
3 Acobamba Anta 125 667
792 5
536 4
5 Acobamba Paurac 205 316
521 4
407 3
7 Acobamba Rosario 60 338
398 3
39
8 Castrovirreyna Cocas 1,150
1,150 8
9 Castrovirreyna Huamatambo 626
626 4
10 Castrovirreyna Mollepampa 212
212 1
14
11 Churcampa S.Pedro de Coris 114 242
356 2
12 Churcampa Paucarbamba 138 192
330 2
13 Churcampa Locroja 110 186
296 2
14 Churcampa Churcampa 69 146
215 1
8
15 Huancavelica Acoria 248 272
520 4
315 2
6
17 Tayacaja Colcabamba 1,654
1,654 11
18 Tayacaja
Daniel
Hernandez
1,139
1,139 8
19 Tayacaja Huaribamba 649
649 4
20 Tayacaja Pampas 498
498 3
21 Tayacaja Acostambo 428
428 3
22 Tayacaja ahuinpuquio 352
352 2
23 Tayacaja Pazos 222
222 2
34
Produccin 3,722 10,868 14,590
% 26 74 100
100

E. Produccin Frutcola:

En el departamento la produccin frutcola es reducida. La mayor produccin
que se tiene es la tuna y las zonas que tienen una mayor produccin son
aproximadamente 26 distritos, siendo Acoria el distrito que tiene la mayor
produccin.

Tambin tenemos otro tipo de frutales como: capul, lcuma, chirimoya, palto y
granadilla. Estos productos son bsicamente para el auto consumo y una mnima
cantidad para el mercado.


189

Potencialidades:
- Se produce en terrenos eriazos, que forma un sistema de produccin propia
de los valles inter andinos, que a los productores les permite aprovechar
mejor el recurso tierra y agua, la produccin de frutales se realiza asociada
con otros cultivos.
- Algunos frutales son propios de estos lugares, generalmente de los
espacios inter andinos.

Limitaciones:
- Tecnologa inadecuada para la produccin de frutales.
- Escasa disponibilidad de recurso hdrico para la produccin o inadecuada
infraestructura del sistema de riego.
- Infraestructura vial inadecuada.

Cuadro N 4.24
Produccin de Tuna
N Provincia Distrito TM %
1 Acobamba Marcas 770 10
2 Acobamba Acobamba 525 7
5 Acobamba Pomacocha 180 2
6 Acobamba Rosario 175 2
29
7 Angaraes Chincho 770 10
8 Angaraes San Antonio de
A
265 3
9 Angaraes Congalla 185 2
10 Angaraes J ulcamarca 160 2
11 Angaraes Santo Tomas de Pata 150 2
12 Angaraes Huanca-Huanca 140 2
21
13 Castrovirreyna San J uan 135 2 2
14 Churcampa La Merced 264 3
15 Churcampa Anco 240 3
16 Churcampa San Miguel de Mayocc 167 2
17 Churcampa Locroja 140 2
18 Churcampa El Carmen 129 2
19 Churcampa San Pedro de Coris 100 1
13
20 Huancavelica Acoria 1,530 19
21
22 Huaytar Santiago de Chocorvos 120 1 1
23 Tayacaja Colcabamba 625 8
24 Tayacaja Surcubamba 140 2
25 Tayacaja Daniel Hernandez 135 2
26 Tayacaja Salcabamba 100 1
12
Produccin 8,040 100


190

MAPA NIV.4 MAPA DE DISTRIBUCIN DE LA PRODUCCION AGRCOLA


191

El cuadro N 4.24 indica la produccin de tuna y su distribucin por provincias.

La provincia de Acobamba tiene la mayor produccin, con 29% del total de la
zona Nor Oriente del departamento, seguido por las provincias de Angaraes y
Huancavelica con 21%, Churcampa con 13%, Tayacaja 12% y finalmente las
provincias de Castrovirreyna y Huaytar 2% y 1%.

Cuadro N 4.25
Produccin Frutcola
Capul Lcumo Granadilla Chirimoya Palto
Total
%
1 Acobamba Acobamba 6 4 10 2 2
2 Angaraes Lircay 21 21 5
3 Angaraes Huayllay Grande 10 10 2
7
4 Castrovirreyna Ticrapo 2 2 12 16 4
5 Castrovirreyna Huachos 10 10 2
6
6 Churcampa Anco 6 8 2 10 14 40 9
7 Churcampa La Merced 4 5 14 23 5
8 Churcampa S.M.de Mayocc 3 4 14 21 5
20
9 Huaytar Querco 11 11 3
10 Huaytar Ocoyo 10 10 2
11
Huaytar
Santiago de
Chocorvos 10 10 2
12
Huaytar
San F. de
Sangayaico 10 10 2
13 Huaytar Huaytar 10 10 2
12
14 Tayacaja Colcabamba 16 4 30 55 105 25
15 Tayacaja Daniel Hernandez 6 26 32 8
16 Tayacaja Salcabamba 8 18 26 6
17 Tayacaja S.M.de Rochacc 19 19 4
18 Tayacaja Salcahuasi 15 15 4
19 Tayacaja Surcubamba 12 12 3
20 Tayacaja Tintay Punco 12 12 3
52
Produccin 92 21 8 106 196 423
% 22 5 2 25 46 100
100

La produccin de frutales por provincias esta distribuida tal como se indica en
el cuadro N 4.25. La mayor produccin est en la provincia de Tayacaja con
52%, Churcampa 20%, Huaytar 12% y Angaraes, Castrovirreyna y Acobamba
en menor porcentaje. El distrito de mayor produccin frutcola es Colcabamba
como se observa en el cuadro N 4.25.

4.6 MERCADOS Y SERVICIOS A LA PRODUCCIN POR REAS
DIFERENCIADAS:

4.6.1 Zona Sur Oeste del Departamento:
Los mercados para la produccin de queso y otros derivados son las ciudades de Ica,
Pisco, Chincha, Caete, Lima, y en segundo lugar los mercados de Huancavelica y
Ayacucho.

Las perspectivas de nuevos mercados son: para leche fresca la Empresa Gloria S.A. y
para los productos derivados como; queso, yogurt, mangar blanco, mantequilla y
otros, se puede tener mercados importantes para productos de mejor calidad, semi
industrial con una mejor tecnologa.

Para la carne de res se tienen a los mercados de Ica, Pisco, Chincha, Lima,
Huancayo, Ayacucho.

192

Las instituciones que prestan los servicios de asistencia tcnica y apoyo al sector
productivo bsicamente el Ministerio de Agricultura, Consejo Nacional de Camlidos,
Servicio Nacional de Sanidad Animal y ONGs en algunas provincias y distritos como:
Desco, San J avier y otros.

4.6.2 Zona Centro Sur del Departamento:
Esta zona tiene un gran potencial para la produccin de alpacas, llamas, ovinos,
existiendo poblacin de vicuas de la que se esta extrayendo fibra.

Para la fibra de alpaca se tiene la empresa textileras en las ciudades de Arequipa y
Lima que se dedican a la produccin de hilos de fibra de alpaca para la exportacin,
en forma de conos de hilos o prendas de vestir.

La fibra de vicua tambin es bastante cotizada en el mercado internacional para la
industria textilera.

La lana de ovino es bsicamente para el autoconsumo de los pobladores de las zonas
alto andinas o para el mercado local.

La produccin de carne de alpaca, llama y ovino, en primer lugar es para el mercado
local, y para el mercado de Huancayo y en mnimas cantidades para la ciudad de
Lima, el producto presentado es en forma de carne roja y en algunos casos se vende
en forma de chalona para los mercados de Caete, Pisco, Ica y Lima, los
consumidores potenciales de esta forma de presentacin (chalona o charqui), son los
pobladores de Huancavelica, Ayacucho y parte de J unn, que residen en las ciudades
o mercados antes indicados.

Las instituciones que prestan los servicios de asistencia tcnica y proyectos
productivos son bsicamente Ministerio de Agricultura, Consejo Nacional de
Camlidos, Servicio Nacional de Sanidad Animal y ONGs en algunas provincias y
distritos tales como: Desco, CODEI, San J avier y otros que estn trabajando
directamente en el apoyo de la ganadera de la regin central.

Se cuenta con mnima infraestructura como el camal (matadero) de Huancavelica que
no rene las mnimas condiciones de sanidad y condiciones tcnicas, sin embargo
actualmente est en construccin un nuevo camal a 7 Km de la ciudad de
Huancavelica en la carretera de Huancavelica Pisco, se tiene otro camal en el
distrito de Pilpichaca, que ha sido construido por las municipalidades de su
jurisdiccin con el apoyo de la ONG Desco.

Para la fibra de alpaca no tenemos algn otro servicio o local de acopio, actualmente
la fibra de alpaca es acopiada por los intermediarios para su comercializacin a las
empresas textileras.

4.6.3 Zona Nor Oriental del Departamento:
La produccin de esta zona es bsicamente para el mercado regional (los pobladores
de la zona ganadera realizan sus transacciones econmicas con los pobladores de la
zona agrcola, bajo el sistema de Trueque, bajo este trmino un gran porcentaje es
para el consumo regional), los productos ms importante que exceden en la
produccin son: papa, maz, cebada, arveja y haba verde, que abastecen los
mercados de Huancayo y Lima bsicamente y con mnimas cantidades a las ciudades
de: Ica, Pisco y Chincha.


193

Las instituciones que prestan los servicios de asistencia tcnica y fortalecimiento de
proyectos productivos es bsicamente Ministerio de Agricultura, algunas ONGs en
algunas provincias y distritos que no tiene mucha presencia.

4.7 POTENCIALIDADES Y RESTRICCIONES:

Las potencialidades de los recursos con que cuenta la regin y los principales factores que
limitan el desarrollo de Huancavelica se indican en la matriz siguiente:

Matriz de Potencialidades y Limitaciones

Zonas
diferenciadas
Potencialidades Limitaciones
NORORIENTE
La zona nororiente
esta conformada por
12 distritos de
Huancavelica, por
las provincias de
Tayacaja,
Churcampa,
Acobamba y
Angaraes.

Su actividad
fundamental es la
agricultura
resaltando con
algunos cultivos
como: papa, maz,
arveja, cebada entre
otros para los
mercados locales,
regionales y
nacionales.
- La zona cuenta con diferentes pisos
ecolgicos lo que permite producir una
variedad de cultivos y en algunos lugares
producen todo el ao.
- reas de cultivo en limpio 108,000 has
5.12%, donde se desarrollan la agricultura
de pan llevar y algunos con excedente de
produccin como: papa, maz, cebada,
arveja y haba verde.
- Cultivos permanentes (frutales),
aproximadamente 1,000 Has., equivale a
0.05%, que se cultivan en los valles
interandinos.
- reas con aptitud forestal 312,200 has.,
14.81%.
- Existen vas nacionales; Huancavelica
Huancayo y Huancayo Pampas -
Churcampa Ayacucho.
- Existencia de cultivos andinos, que
pueden convertirse en actividades que
contribuyan al desarrollo de la regin.
- Se cuenta con recursos hdricos en
lagunas y ros.
- Central Hidroelctrica del Mantaro que
genera energa elctrica.
- Inexistencia y Precariedad de las vas de
comunicacin hacia los centros de produccin
del interior.
- Hbitos culturales arraigados en economas de
auto subsistencia y con poca predisposicin al
cambio, sobretodo en las zonas rurales ms
alejadas.
- Poca disposicin de las entidades pblicas
para comunicar en idioma nativa (quechua).
- El 95% de los productores individuales tan solo
tiene instruccin primaria.
- El tamao de las unidades agropecuarias es
pequeo. Existen pocos programas de
investigacin y de asistencia tcnicas agrcolas
bsicamente para la exportacin.
- El acceso al crdito por parte de los
productores es muy limitado.
- Los productores no se encuentran
debidamente organizados.
- El mercado al que enfrentan los productores es
muy reducido debido a que el nivel de ingreso
de la poblacin es baja.
- Ms del 50% del terreno es de proteccin.
CENTROSUR
Esta zona centrosur
esta formado de 11
distritos de 3
provincias.
Huancavelica:
Acobambilla,
Ascensin,
Huachocolpa,
Huancavelica,
Nuevo Occoro, Vilca.
Castrovirreyna:
Aurahua,
Castrovirreyna,
Chupamarca, Santa
Ana.
Huaytar:
Pilpichaca.
La actividad principal
de los pobladores de
esta zona es la
crianza de alpacas
complementado con
ovinos, llamas y
vacunos criollos.

- Las reas de praderas alto andinas son
las que ms extensin poseen y abarcan
515,200 has. que significa el 24.44% del
total departamento, donde se desarrollan
la crianza de los camlidos
sudamericanos (alpacas, llamas y
vicuas), las que a su vez proporcionan
una fibra de alta rentabilidad, as como
ayudan a proteger los pastos de manera
significativa a diferencia de los ovinos que
causan graves deterioros en los
pastizales.
- Existe una va departamental de
Huancavelica Castrovirrayna Pisco y
Huancavelica Huaytar - Pisco
- Cuenta con recursos hdricos Lagunas,
ros y riachuelos.
- Cuenta con pequeas mesetas y
bofedales para la produccin de alpacas.
- Cuenta con poblacin de alpacas, llamas,
vicuas, ovinos y vacunos.
- Los pobladores dedicados a esta
actividad con especializacin en la
crianza con tecnologas propias o
tradicionales.
- La fibra de alpaca es muy apreciada en
del interior.
cambio.
- Poca disposicin de las entidades pblicas
para comunicar en idioma nativa (quechua)
nuevos conocimientos y tcnicas de
produccin que favorezca el desarrollo.
- Escasa informacin para desarrollar la
iniciativa empresarial ganadera.
- El atraso y pobreza de los productores se
refleja en el nivel de instrucciones que poseen
es as que casi el 90% de los productores
individuales tan solo tiene instruccin primaria.
- El tamao de las unidades pecuarias es
pequeo.
- Existen pocos programas de investigacin y de
asistencias tcnicas pecuarias para los
mercados locales y nacionales.
- El acceso al crdito por parte de los
productores es muy limitado.

194

los mercados nacionales e
internacionales.
- Condiciones climticas favorecen en la
produccin de fibra de calidad.
muy reducido debido a que el nivel de ingreso
de la poblacin es baja.
- La produccin de la fibra es de calidad
intermedia (en gran % gruesa o muy gruesa)
- Casi el 50% del terreno es de proteccin y de
centros mineros del total del departamental.
SUROESTE
Esta conformado por
24 distritos de dos
provincias.
Castrovirreyna:
Arma, Capillas
Norte, Huachos,
Huamatambo, San
J uan, Tantar,
Cocas, Mollepampa
y Ticrapo.
Huaytar:
Huayacundo Arma,
Huaytar, Quito
Arma, S.A.de
Cusicancha, Ayav,
S.D.de Capillas,
S.de Chocorvos,
S.F.de Sangayaico,
San Isidro, Tambo,
Cordova, Laramarca,
Ocoyo, Querco, S.de
Quirahuara.
ecolgicos y un clima favorable para la
crianza mejorada de vacunos y cultivo de
alfalfares.
- Cultivos permanentes como frutales que
complementa a la produccin principal.
- reas con aptitud forestal.
Huancavelica Pisco y va nacional Los
Libertadores.
- Existencia de cultivos andinos, que
pueden convertirse en actividades que
contribuyan al desarrollo de la regin.
- Se cuenta con recursos hdricos en los
ros en las diferentes cuencas.
- Se cuenta con poblacin de vacunos
mejorados
- Se tiene mercado en las ciudades de Ica,
Pisco, Chincha, Caete y Lima.
del interior.
alejadas.
- Escasa informacin para desarrollar la
iniciativa empresarial ganadera.
- El atraso y pobreza de los productores se
refleja en el nivel de instrucciones que poseen
es as que casi el 90% de los productores
individuales tan solo tiene instruccin primaria.
pequeo con poca o mnima rentabilidad.
- Inexistencia de crdito pecuaria.
- Ms del 70% son terrenos de proteccin.
- Limitaciones del uso de agua, el ATDR del
departamento de Ica amparndose por la ley
de aguas N 15551, no les permite usar agua
para el riego, solo una cantidad mnima.
Fuente: Equipo tcnico Taller de Caracterizacin

Foto N 4.11: zona agrcola del distrito de Colcabamba.

195

Foto N 4.12: Praderas alto andinas, un potencial para la ganadera.

Foto N 4.13: Praderas alto andinas degradadas, que necesitan un proceso de recuperacin.

4.8 CORREDORES ECONMICOS:

4.8.1 Corredores:
Los principales corredores actuales son:
- Huancavelica Castrovirreyna Pisco.
- Huancavelica Rumchaca - Huaytar Pisco.
- Pisco Huaytar Rumichaca Ayacucho.
- Huancavelica Izcuchaca - Huancayo.
- Huancavelica Lircay Ayacucho.
- Huancavelica Acobamba - Marcas Huanta.
- Ayacucho Anco Huancayo.

196

- Ayacucho Churcampa Colcabamba - Pampas Huancayo.
- Acobamba Paucar - Huancayo.
- Tintay Punco Huancayo.

El corredor econmico de Huancavelica de mayor importancia esta en la zona Nor Oriental
del departamento especficamente el corredor (Ayacucho Churcampa Colcabamba -
Pampas Huancayo.) y en segn lugar los corredores que pasan por la zona de
produccin de alpacas.
Se caracteriza por presentar una complejidad ecolgica, por la presencia de la cordillera de
los Andes, que generan diversas zonas de vida natural.

4.8.2 Recursos y Potencialidades del Corredor:

4.8.2.1 HuancavelicaCastrovirreynaPisco y/o Huancavelica Huaytar -
Pisco:

rea de Influencia del corredor, Recursos y Potencialidades son:
Huancavelica, Ascensin, Lachoch (centro de investigacin de la
Universidad Nacional de Huancavelica), comunidades ganaderas; alpacas,
ovinos, llamas, vicuas (Astobamba, Pucapampa, Choclococha, Santa Ins,
Pacococha, Castrovirreyna), Recursos Hdricos; (laguna de Pultocc,
Choclococha, Orccococha, San Francisco, Pacococha), pasa por la provincia
de Castrovirreyna, en el cual se realiza la feria dominical. A partir de la
provincia se ingresa a la zona productora de Queso y otros productos
lcteos (Sinto, Esmeralda, Cocas, La micro cuenca de ro Chiris,
Mollepampa, Ticrapo, Pauranga y otros, para llegar al departamento de Ica
(Pisco). Tipo de va es; afirmada de Huancavelica Pampano y de Pampano
a San Clemente asfaltada que es parte de la va Los Libertadores, en el
distrito de San Clemente une a la carretera Panamericana.

En este corredor se tiene los centros Mineros; San Genaro, Caudalosa,
Paloma,

Corredor alterno se bifurca de Santa Ins que tiene sus propias recursos o
potencialidades, su rea de influencia son las comunidades ganaderas
(Ccello, Carhuancho, Huachocolpa, Pilpichaca, San Felipe y otros), en este
trayecto tenemos las lagunas; Ccaraccocha, Pariona, Canllaccocha, en este
trayecto tambin se tiene al canal de irrigacin Choclococha que riega las
pampas de Ica.

En san Felipe se realiza ferial ganadera y de productos lcteos
quincenalmente que son los das jueves.

Este corredor cruza por la provincia de Huaytar, es decir la cuenca lechera
de Huaytar que esta conformado por los distritos de; Huaytar, San Antonio
de Cusicancha, Huayacundo Arma, Quito Arma, para llegar a la cuenca del
Pisco.

Se tiene carretera afirmada de Huancavelica Santa Ins Rum Chaca,
para luego tomara la carretera asfaltada hasta San Clemente
(panamericana) que es parte de la va Los Libertadores.

Tenemos Atractivos tursticos de Huaytar; Incahuasi, Templo Inca, Inca
Huaycco, Baos del Inca, Sumac Pata


197

MAPA N IV.5 MAPA DE CORREDORES ECONMICOS


198

4.8.2.2 Pisco Huaytar Rumichaca Ayacucho:

Eje vial Ayacucho Ica (carretera asfaltada), que integra a loa corredores
econmicos Huancavelica Rumichaca Ayacucho, Castrovirreyna
Rumichaca - Ayacucho.

Su gran potencialidad integra al mercado de Ayacucho, Huanta, Churcampa
y otros poblados de esa rea de influencia del corredor, articulando en el
trayecto el corredor de camlidos de Huancavelica, la cuenca lechera de
Huaytar

4.8.2.3 Huancavelica Izcuchaca - Huancayo:

rea de influencia del corredor son los siguientes distritos: Huancavelica,
Yauli, Palca, Acoria, Huando, Mariscal Cceres, Izcuchaca, Laria, Conayca,
Cuenca, Pilchaza, Acostambo, ahuimpuquio y para continuar a los distritos
y centros poblados de Huancayo.

Se cuenta con dos vas; va frrea de Huancavelica Huancayo de 128.7
Km., carretera de carcter nacional de Huancayo a Huancavelica de 167 Km.
Aproximadamente., de Huancayo a Izcuchaca carretera asfaltada y
Izcuchaca a Huancavelica carretera afirmada, que de debe iniciarse el
asfaltado correspondiente en este tramo. Los distritos o centros poblados del
rea de influencia del corredor son articulados por caminos vecinales o
caminos de herradura a los dos ejes viales del corredor.

Este corredor atraviesa por distritos, centros poblados, comunidades
campesinas, centros de produccin como: ganadera de las zonas alto
andinas de Huancavelica para luego entrar a la zona agrcola (papa, cebada,
lgubres y otros. Estos productos tienen el mercado de Huancayo y muchas
veces para pasar a la ciudad de Lima. Entre los mercados de Huancayo
Huancavelica, de Huancavelica ingresa productos ganaderos, papas nativas,
cebada, legumbres y de Huancayo materiales de construccin, verduras y
otros productos.

Centros Tursticos; uno de los mas importantes son las iglesias de
Huancavelica, Ruinas Arqueolgicas de Incaan, el viaj con el Tren por las
quebradas del Mantaro y del ro Ichu hasta llegar a Huancavelica.

4.8.2.4 Huancavelica Lircay Ayacucho:

rea de influencia del corredor son los siguientes distritos: Huancavelica,
Parte de Yauli, Ccochaccasa, Lircay Huayllay Grande Callamarca
Huanca Huanca Congalla Sella J ulcamarca San Antonio de
Antaparco Santo Tomas de Pata Chincho para luego ingresar al
departamento de Ayacucho.

Tenemos una va de Huancavelica Ayacucho que tiene las caractersticas
siguientes: de Huancavelica Lircay carretera afirmada, Lircay Puente
Laramate trocha carrozable, Puente Laramate hasta la unin a la carretera
Huanta - Ayacucho a la altura del Puente Chacco es carretera firmada, para
continuar hasta ayacucho por carretera asfaltada.

Es este tramo tenemos centros mineros de importancia; Unidad Minara
J ulcani, de la Compaa de Minas Buena Ventura. Cruza parte de la zona

199

ganadera, zonas agrcolas, este corredor tiene los mercados de
Huancavelica y Ayacucho.

4.8.2.5 Huancavelica Acobamba - Marcas Huanta:

rea de influencia del corredor son los distritos: Huancavelica Yauli
Chopcca Paucar Andabamba Rosario Acobamba Pomacocha
Anta Caja Marcas Huanta Ayacucho.

Este corredor inicia de la zona ganadera (Huancavelica), pasa por la zona
agrcola de Acobamba bsicamente productora de arveja y haba verde, en
este corredor se tiene importantes ferias; feria regional agropecuaria de
Paucar los das domingos y otra feria los das jueves en la provincia de
Acobamba. En estas ferias realizan transaccin econmica con los
comerciantes y consumidores de de Huancavelica, Ayacucho(Huanta),
Huancayo, Huancavelica, dicho corredor continua por el distrito de Marcas,
Huanta, Alccomachay, Ayacucho.

La va del corredor est en las siguientes condiciones: Carretera
Huancavelica Acobamba; el tramo Acobamba a Allccomacay y de
Allccomachay a Huanta con superficie de rodamiento afirmada.

Mercados de este corredor son: Huancavelica, Acobamba, Huanta
(Ayacucho).

4.8.2.6 Ayacucho Anco Huancayo:

rea de influencia del corredor: Ayacucho Huanta San Miguel de Mayoc
Anco Quichuas Mariscal Cceres Izcuchaca, para unirse al corredor
de Huancavelica Huancayo.

Es un eje vial que interconecta a los departamentos de Ayacucho y
Huancayo que pasa por la Zona Nor oriente de Huancavelica (zona
agrcola), en el trayecto se recoge productos como; Maz, Ganado vacuno y
caprino, frutales y otros productos agrcolas, para luego integrase a corredor
econmico de Huancavelica Huancayo.

Centros tursticos de este corredor es la Represa de Tablachaca, paisajes
naturales de todo el trayecto de las quebradas del Mantaro desde Izcuchaca
hasta puente Allccomachay.

4.8.2.7 Ayacucho Churcampa Colcabamba - Pampas Huancayo:

La zona de Influencia del corredor econmico son los distritos; Ayacucho
Huanta San Miguel de Mayoc Chucampa Colcabamba Pampas -
ahuinpuquio Huancayo.

Este corredor es de mucha importancia en el futura que conectar a la
carretera Inter. Ocenica, partiendo de Lima Huancayo Pampas
Churcampa Huanta Ayacucho Aimaraes (Apurimac) - Inter. Ocenica.

Este corredor pasa por la parte central de la Zona Nor Oriente de
Huancavelica, en esta zona resaltan las actividades; agrcola como papa,
maz, arveja, frutales y otros productos, produccin ganadera como la

200

cuenca lechera de Pampas, y otra de las actividades extraccin minera el
centro minero de Cobriza de la Empresa DOE RUN PAR.

En este corredor tenemos una feria regional en el lugar llamado Tucu Ccasa
que concurren los pobladores de los distritos de; Paucarbamaba, Anco, San
Pedro de Coris y los comerciantes de las ciudades de Churcampa, Huanta,
Ayacucho, Huancayo.

Centros Tursticos; Iglesia San Antonio de Padua de Churcampa, Puente
Inca de Camiama, Catarata Seccsecc, Laguna Callhuarccocha, Puente
colonial Huecco, Ruinas Arqueolgica de Huaripata, Central Hidroelctrica
del Mantaro en el distrito de Colcabamba.

4.8.2.8 Acobamba Paucar - Huancayo:

rea de influencia del proyecto son los distritos; Acobamba, Andabamba,
Anta, Caja, Marcas, Rosario, Pomacocha, Paucar.

Este corredor econmico se une con el corredor de Ayacucho Anco
Huancayo.

Los productos principales que se tiene en este corredor son agricultura
(papa, arveja, cebada y otros), y ganado vacuno de la feria de Paucar.

4.8.2.9 Tintay Punco Huancayo:

rea de influencia del corredor econmico son los distritos de; Tintay Puncu,
Huachocolpa, Surcubamba, Salcahuasi, Salcabamba, San Marcos de
Rocchac.

Este corredor tiene salida al mercado de Huancayo, las actividades son; la
ganadera (vacuna, ovina) y agricultura (maz).

4.8.3 Identificacin de Corredores por Sub Espacio diferenciados:

4.8.3.1 Zona Sur Oeste:

- Castrovirreyna Pisco.
- Huaytar Pisco.
- Cuenca del Ro San J uan Chincha.
- Cuenca del Tambo Ica.
- Cuenca del Ro Grande - Ica

4.8.3.2 Zona Central (corredor de camlidos)

- Huancavelica - Castrovirreyna.
- Huancavelica Rumichaca - Huaytar.
- Huancavelica Lachoch parte alta de la cuenca del Ro San J uan.


201

4.8.3.3 Zona Nor Oriente:

- Huancavelica Izcuchaca - Huancayo.
- Huancavelica Lircay Ayacucho.
- Huancavelica Acobamba - Marcas Huanta.
- Ayacucho Anco Huancayo.
- Ayacucho Churcampa Colcabamba - Pampas Huancayo.
- Acobamba Paucar - Huancayo.
- Tintay Punco Huancayo.

Foto N 4.14: Feria regional de Paucar - Parte del corredor econmico Acobamba-Paucar-
Huancayo

4.8.4 Propuesta de proyectos priorizados por reas diferenciadas de
produccin:

A. Zona Sur Oeste:

Los productores de esta zona son especializados en la crianza de vacunos con
aptitud lechera y esta actividad es la principal fuente de ingresos de los
pobladores de esta zona, de all la importancia de priorizar est actividad.

Otro de los factores de produccin es el sistema de riego que tiene una
importancia de primer orden para la produccin agropecuaria.

1. Desarrollo integral de Ganado lechero en la Zona Sur Oeste de Huancavelica
(Huaytar Castrovirreyna).

2. Sistema de Irrigacin en las cuencas de San J uan, Castrovirreyna, Huaytar,
Tambo, Santiago, Ro Grande.

B. Zona Centro Sur (Corredor de Camlidos Sudamericanos):

Este corredor es una zona de importancia especializada en la crianza de
camlidos sudamericanos domsticos (alpacas y llamas) y ovinos, y en la
proteccin y conservacin de vicuas.

202

1. Proyecto integral ganadero en la zona central de Huancavelica.

2. Proteccin y conservacin de la vicua, bajo las condiciones de cerco
permanente en la Zona Central y en las partes altas de las cuencas de la
zona Sur Oeste.

C. Zona Nor Oriente:

Es la zona de produccin agrcola de importancia por las condiciones climticas,
diferentes zonas de vida y otros factores de produccin. Se ha identificado
proyectos de desarrollo Integral en los cultivos; maz papa arbeja cebada y
transformacin, en los distritos que a continuacin indicamos para cada cultivo.

Maz:
Locorja Carmen- Anco - Paucarbamba Chinchihuasi Colcabamba
Churcampa Pampas Acobamba Caja Pomacocha Marcos Tocos
Acoria Huaribamba

Papa:
Colcabamba Churcampa locroja Paucarbamba Paucar Rosario Yauli
Huando Huancavelica Acoria Pasos ahuinpuquio - Pampas
Acostambo Huaribamba.

Arvejas:
Acobamba Anta Rosario Pomcocha Huancahuanca Callanmarca Caja
Espritu Marcos Churcampa Locroja Coris Paucarbamba Colcabamba
Anco.

Cebada:
Paucar Anta Acostambo Pazos Churcampa Locroja Huando Coris
Paucrbamba Andabamba Rosario Pampas Acostambo ahuinpuquio.

4.9 CONCLUSIONES DEL SISTEMA ECONOMICO PRODUCTIVO:

a. Situacin Econmica de Huancavelica:

En los ltimos 10 aos la economa Huancavelicana ha crecido a una tasa promedio
de 1.47%.

La estructura productiva nos muestra la participacin por sectores; Electricidad y
Agua en el PBI departamental con 41% del total de PBI. El sector agropecuario es
otro de los sectores ms importantes de la actividad econmica del departamento
que contribuye con 22% al PBI departamental, la actividad minera aporta el 6% y
otros de menor importancia.

El PBI por departamento, nos muestra que Huancavelica ocupa el 18 lugar con
1,155 millones de Nuevos Soles que equivale al 1% aprox. del PBI nacional.


203

b. Actividades Productivas:

La Pesca:

En el Per hay piscigranjas importantes como: La piscifactora de Los Andes y
Arapa. De la produccin total en el Per, el 70% se produce en el departamento de
J unn (Piscifactora Los Andes, Ingenio, Pachacayo y otros) y el 30% en otros
departamentos.

En Huancavelica la actividad pisccola, est tomando mayor importancia y en los
ltimos aos la produccin tiene un crecimiento considerable, as para el ao 2004
se tiene una produccin de 66 TM. Aprox., y cuenta con una capacidad instalada
para 100 TM anuales aprox.

La Minera:

Es as como se registra que en 1995 la actividad minera de Huancavelica participa
en el PBI departamental con 12% equivale a 139 226,000 millones de nuevos soles
para el ao 2003 su participacin es de 6%, es decir en menos de 10 aos a
desminuido en 50% aproximadamente.

Para el 2005 se estima una produccin de 9,439t de Zinc que equivale a 40% de la
produccin minera del departamento, Plomo 7,204t que indica el 31% de la
produccin, Cobre 6,911t que es el 29% y tenemos 26t de Plata, finalmente se
estima una produccin de 2,051 Kg. Oro.

Se cuenta con yacimientos mineros o reservas mineras en el departamento, el
siguiente cuadro indica 5293,463 t de reserva de las minas en funcionamiento.

La Industria:

La industria en Huancavelica es bastante incipiente. Como antecedente podemos
remitirnos a los aos 70, en que la estructura de la economa estaba sustentada en
dos actividades: agricultura con 36.72% y la minera con 30.33% no registrndose
otras actividades industriales.

En la actualidad, la actividad industrial viene mejorando su infraestructura y se va
posesionando en el mbito de la regin, la pequea empresa viene operando en la
lnea de empresas agroindustriales como: galletas enriquecidas y sustitutos lcteos
para ofertar a los programas sociales del gobierno.

Agroindustria:

La agroindustria es una actividad todava incipiente, cuya produccin est destinada
principalmente al mercado interno. La actividad industrial est representado por
algunos ensayos e intentos a nivel artesanal de productos andinos como: arveja,
haba, cebada, trigo, quinua, Kihuicha, y otros, miel de abeja, productos lcteos
como queso andino, yogurt, mantequilla, y muy espordicamente charqui de carne
de alpaca y de llama.


204

Artesana:

El arte popular huancavelicano se expresa en el tejido de prendas de vestir a base
de lana de ovino y fibra de alpaca, esta artesana es propia de Huancavelica, la
produccin es para el autoconsumo el 90% y el 10% para la venta.

Tallados de suela como; carteras, recordatorios, monturas o silla para cabalgar el
caballo y otras prendas.

En el distrito de Izcuchaca, actualmente se est trabajando cermica.

Turismo:

El departamento de Huancavelica tiene un gran potencial turstico representado por
restos arqueolgicos (templo Inca de Huaytar), monumentos histricos (La Mina de
Santa Brbara), paisajes naturales (un Rosario de lagunas de la abra de Chonta),
lugares tursticos y manifestaciones culturales.

Produccin Agropecuaria por reas diferenciadas:

Tenemos tres zonas diferenciadas econmicamente: Zona Sur Oeste del
Departamento, Zona Centro Sur y Zona Nor Oriente, que a continuacin se describe
cada una de ellas:

La agricultura y la ganadera es la principal actividad econmica departamental, a
pesar de ser escasamente tecnificada, ms del 50% de la poblacin depende de
est actividad. El 75% de la produccin agrcola y el 30% de la produccin pecuaria
es bsicamente para el auto consumo.

A. Zona Suroeste del departamento:

Esta zona est ubicada en las partes bajas e intermedias de las cuencas de las
provincias de Castrovirreyna y Huaytar. Se caracteriza por la crianza de
vacuno mejorado con aptitud lechero y la produccin de alfalfa
aprovechando los pocos recursos hdricos de los ros.

En las cuencas lecheras de las provincias de Castrovirreyna, Huaytar y
Pampas se tiene una poblacin de 116,873 cabezas de vacuno que equivale al
60% de la poblacin departamento aprox., y estn distribuidos en las siguientes
cuencas.

Cuenca Lechera San J uan:
Cuenca Lechera Castrovirreyna:
Cuenca Lechera Huaytar:
Cuenca Lechera Santiago y Tambo:
Cuenca Lechera Ro Grande:

Los mercados para la produccin de queso y otros derivados son las ciudades
de Ica, Pisco, Chincha, Caete, Lima, y en segundo lugar los mercados de
Huancavelica y Ayacucho.

Las perspectivas de nuevos mercados son para la leche fresca: la Empresa
Gloria S.A. y para los productos derivados como; queso, yogurt, mangar blanco,

205

mantequilla y otros, se puede tener mercados importantes para productos de
mejor calidad, semi industrial con una mejor tecnologa.

Para la carne de res se tiene los mercados de Ica, Pisco, Chincha, Lima,
Huancayo, Ayacucho. Estos son los mercados actuales que estn siendo
abastecidos con esta produccin.

B. Zona Centro Sur del departamento:

Esta zona tiene la caracterstica de tener mayor cantidad de praderas de pastos
naturales, su actividad principal es la crianza extensiva de camlidos
complementado con ovinos y vacunos criollos y tiene una poblacin muy
dispersa.

Produccin de Alpacas y Llamas:

El 90% de la poblacin de alpacas estn en el Per. Que corresponde a ms de
3 millones de alpacas que produce 240 TM de fibra de calidad intermedia, siendo
el departamento Huancavelica en el cuarto lugar con una poblacin de 207,500
alpacas para el 2001, esta poblacin representa el 7% de la poblacin nacional.

Las llamas en el Per hacienden a ms de un milln de cabezas, y Huancavelica
est ubicado en el tercer lugar con una poblacin de 122,990 cabezas que
representa el 11% de la poblacin Nacional.

En la zona Centro Sur de la regin tenemos 163,885 cabezas de alpacas que
equivalen aproximadamente al 75% de la poblacin total del departamento y la
poblacin de llama en esta zona es el 60% (74,406 cabezas) aprox. La zona
esta dividido en tres corredores:

- El corredor Oeste de Huancavelica (Acobambilla)
- El corredor Este de Huancavelica (Lircay).
- El corredor Central de Huancavelica

Las Vicuas:

La vicua habita en el ecosistema alto andino de la puna, a partir de los 4,000 y
hasta los 5,200 msnm. El Per posee segn el censo del ao 2,000, 118,678
animales, distribuidos principalmente desde la sierra central hasta la sierra sur
de Puno y Tacna. La vicua produce en promedio 200 gramos de finsima fibra
(10-12micras de dimetro) cada dos aos. En los aos 2002 y 2003 se han
cosechado 5 y 6 TM de fibra de vicua aproximadamente, que ha generado un
ingreso de 2300,000 y 2800,000 nuevos soles aprox.

La poblacin de vicuas est ubicada en las partes altas de las cuencas de la
zona Sur Oeste se tiene poblacin de 4,909 cabezas de vicuas que
corresponde al 48%, en la zona Centro Sur se tiene una poblacin de 3,868
cabezas de vicuas que corresponde al 38% y cercos permanentes se tiene
1,399 cabezas de vicuas que corresponde a 14% de la poblacin total de
Huancavelica.


206

Produccin de Ovinos:

El ganado ovino en el departamento de Huancavelica est constituido por una
poblacin de 1026,223 cabezas, cifra estimada para el 2005. La crianza es de
tipo extensivo que est en manos de las comunidades campesinas.

La poblacin de ovinos en la zona centro Sur del departamento es de 335,791
cabezas que equivale al 35% de la poblacin departamental, esta zona es la
ms especializada en esta especie.

C. Zona Nororiental del Departamento.

Es la zona de mayor densidad poblacional, su actividad principal es la agricultura
de subsistencia con poca excedente de produccin para los mercados locales,
regionales y nacionales. En esta zona las condiciones climticas son muy
favorables y de tierras frtiles como los lugares de; Colcabamba, Acobamba,
Pamapas y otros.

Produccin de Papa:

La papa se produce en las 7 provincias, pero a mayor escala en 23 distritos de
los cuales los distritos de Colcabamba, Paucar y Acoria; en los dems distritos
producen papas nativas y mejoradas con excedente de produccin para el
mercado. La produccin esta distribuida de la siguiente manera: 60%
autoconsumo, 20% para el consumo regional o nacional y 15% para la semilla
aprox.

Produccin de Olluco, Oca y Mashua.

Estos cultivos se producen en volmenes considerables en 21 22 distritos del
departamento de Huancavelica, bsicamente para el autoconsumo y mnimas
cantidades para el mercado local y regional. Los distritos que ms producen son:
Pazos, Paucar, Daniel Hernndez, Colcabamba y otros.

Produccin de Cebada y Avena:

En Huancavelica, se ha identificado 4 distritos de mayor produccin de cebada y
avena: Acoria, Huando, Yauli y Lircay.

Produccin de Maz:

En el departamento de Huancavelica se ha identificado 24 distritos, los distritos
de mayor importancia son: Colcabamba, Pomacocha, Andabamba, Caja y otros.

La produccin esta destinado tanto para el autoconsumo como para el mercado
local, regional y nacional.

Produccin de Arveja y Haba Verde:

En el departamento de Huancavelica se tiene aproximadamente a 20 distritos
especializados en la produccin de arveja y haba verde; las zonas de mayor

207

importancia en esta produccin son los distritos de; Colcabamba, Acobamba,
Pomacocha, Cocas y Daniel Hernndez.

Produccin Frutcola:

En el departamento la produccin Frutcola es reducido, la mayor produccin que
se tiene es la tuna, las zona que tiene una produccin considerable son
aproximadamente 26 distritos, siendo de mayor importancia los distritos de:
Acoria, Colcabamba, Anco, Daniel Hernndez, y otros.

Tambin tenemos otros frutales como: capul, lcuma, chirimoya, palto y
granadilla. Estos productos son bsicamente para el auto consumo y una mnima
cantidad para el mercado local.

D. Potencialidades y Restricciones:

Zonas
diferenciadas
NORORIENTE
La zona nororiente
esta conformada por
12 distritos de
Huancavelica, por las
provincias de
Tayacaja,
Churcampa,
Acobamba y
Angaraes.

Su actividad
fundamental es la
agricultura resaltando
con algunos cultivos
como: papa, maz,
arveja, cebada entre
otros para los
mercados locales,
regionales y
nacionales.
ecolgicos lo que permite producir una
variedad de cultivos y en algunos lugares
producen todo el ao.
- reas de cultivo en limpio 108,000 has
5.12%, donde se desarrollan la agricultura
de pan llevar y algunos con excedente de
produccin como: papa, maz, cebada,
arveja y haba verde.
- Cultivos permanentes (frutales),
aproximadamente 1,000 Has., equivale a
0.05%, que se cultivan en los valles
interandinos.
- reas con aptitud forestal 312,200 has.,
14.81%.
- Existen vas nacionales; Huancavelica
Huancayo y Huancayo Pampas -
Churcampa Ayacucho.
- Existencia de cultivos andinos, que pueden
convertirse en actividades que contribuyan
al desarrollo de la regin.
- Se cuenta con recursos hdricos en lagunas
y ros.
- Central Hidroelctrica del Mantaro que
genera energa elctrica.
comunicacin hacia los centros de produccin del
interior.
alejadas.
- Poca disposicin de las entidades pblicas para
comunicar en idioma nativa (quechua).
- El 95% de los productores individuales tan solo
tiene instruccin primaria.
pequeo. Existen pocos programas de
investigacin y de asistencia tcnicas agrcolas
bsicamente para la exportacin.
- El acceso al crdito por parte de los productores
es muy limitado.
- Los productores no se encuentran debidamente
organizados.
muy reducido debido a que el nivel de ingreso de
la poblacin es baja.
- Ms del 50% del terreno es de proteccin.
CENTROSUR
Esta zona centro sur
esta formado de 11
distritos de 3
provincias.
Huancavelica:
Acobambilla,
Ascensin,
Huachocolpa,
Huancavelica, Nuevo
Occoro, Vilca.
Castrovirreyna:
Aurahua,
Castrovirreyna,
Chupamarca, Santa
Ana.
Huaytar: Pilpichaca.
La actividad principal
de los pobladores de
esta zona es la
crianza de alpacas
complementado con
ovinos, llamas y
- Las reas de praderas alto andinas son las
que ms extensin poseen y abarcan
515,200 has. que significa el 24.44% del
total departamento, donde se desarrollan la
crianza de los camlidos sudamericanos
(alpacas, llamas y vicuas), las que a su vez
proporcionan una fibra de alta rentabilidad,
as como ayudan a proteger los pastos de
manera significativa a diferencia de los
ovinos que causan graves deterioros en los
pastizales.
Huancavelica Castrovirrayna Pisco y
Huancavelica Huaytar - Pisco
- Cuenta con recursos hdricos Lagunas, ros
y riachuelos.
- Cuenta con pequeas mesetas y bofedales
para la produccin de alpacas.
- Cuenta con poblacin de alpacas, llamas,
vicuas, ovinos y vacunos.
- Los pobladores dedicados a esta actividad
con especializacin en la crianza con
tecnologas propias o tradicionales.
interior.
cambio.
- Poca disposicin de las entidades pblicas para
comunicar en idioma nativa (quechua) nuevos
conocimientos y tcnicas de produccin que
favorezca el desarrollo.
- Escasa informacin para desarrollar la iniciativa
empresarial ganadera.
- El atraso y pobreza de los productores se refleja
en el nivel de instrucciones que poseen es as que
casi el 90% de los productores individuales tan
solo tiene instruccin primaria.
- El tamao de las unidades pecuarias es pequeo.
- Existen pocos programas de investigacin y de
asistencias tcnicas pecuarias para los mercados
locales y nacionales.
- El acceso al crdito por parte de los productores
es muy limitado.

208

vacunos criollos.

- La fibra de alpaca es muy apreciada en los
mercados nacionales e internacionales.
- Condiciones climticas favorecen en la
produccin de fibra de calidad.
organizados.
muy reducido debido a que el nivel de ingreso de
la poblacin es baja.
- La produccin de la fibra es de calidad intermedia
(en gran % gruesa o muy gruesa)
- Casi el 50% del terreno es de proteccin y de
centros mineros del total del departamental.
SUROESTE
Esta conformado por
24 distritos de dos
provincias.
Castrovirreyna:
Arma, Capillas Norte,
Huachos,
Huamatambo, San
J uan, Tantar, Cocas,
Mollepampa y
Ticrapo.
Huaytar:
Huayacundo Arma,
Huaytar, Quito Arma,
S.A.de Cusicancha,
Ayav, S.D.de
Capillas, S.de
Chocorvos, S.F.de
Sangayaico, San
Isidro, Tambo,
Cordova, Laramarca,
Ocoyo, Querco, S.de
Quirahuara.
ecolgicos y un clima favorable para la
crianza mejorada de vacunos y cultivo de
alfalfares.
- Cultivos permanentes como frutales que
complementa a la produccin principal.
- reas con aptitud forestal.
Huancavelica Pisco y va nacional Los
Libertadores.
- Existencia de cultivos andinos, que pueden
convertirse en actividades que contribuyan
al desarrollo de la regin.
- Se cuenta con recursos hdricos en los ros
en las diferentes cuencas.
- Se cuenta con poblacin de vacunos
mejorados
- Se tiene mercado en las ciudades de Ica,
Pisco, Chincha, Caete y Lima.
interior.
alejadas.
- Escasa informacin para desarrollar la iniciativa
empresarial ganadera.
- El atraso y pobreza de los productores se refleja
en el nivel de instrucciones que poseen es as que
casi el 90% de los productores individuales tan
solo tiene instruccin primaria.
pequeo con poca o mnima rentabilidad.
- Inexistencia de crdito pecuaria.
organizados.
- Ms del 70% son terrenos de proteccin.
- Limitaciones del uso de agua, el ATDR del
departamento de Ica amparndose por la ley de
aguas N 15551, no les permite usar agua para el
riego, solo una cantidad mnima.
Fuente: Equipo tcnico Taller de Caracterizacin

E. Corredores Econmicos:

Huancavelica Castrovirreyna Pisco.
Huancavelica Rumichaca - Huaytar Pisco.
Pisco Huaytar Rumichaca Ayacucho.
Huancavelica Izcuchaca - Huancayo.
Huancavelica Lircay Ayacucho.
Huancavelica Acobamba - Marcas Huanta.
Ayacucho Anco Huancayo.
Ayacucho Churcampa Colcabamba - Pampas Huancayo.
Acobamba Paucar - Huancayo.
Tintay Punco Huancayo.

El corredor econmico de Huancavelica de mayor importancia esta en la zona
Nor Oriente del departamento especficamente el corredor Ayacucho
Churcampa Colcabamba - Pampas Huancayo que posibilitara la
interconexin con la carretera Inter. Oceanica y en segn lugar los corredores
que pasan por la zona de produccin de alpacas.

F. Propuesta de Proyectos Priorizacin:

Desarrollo integral de Ganado lechero en la Zona Sur Oeste de Huancavelica
(Huaytar Castrovirreyna).
Sistema de Irrigacin en las cuencas de San J uan, Castrovirreyna, Huaytar,
Tambo, Santiago y Ro Grande, de la zona Sur Oeste.
Proyecto integral ganadero en la zona Centro Sur de Huancavelica.
Proteccin y conservacin de la vicua, bajo las condiciones de cerco
permanente en la Zona Centro Sur y en las partes altas de las cuencas de la
zona Sur Oeste.

209

Proyectos de desarrollo Integral en los cultivos de; maz, papa, arbeja, cebada
y transformacin de estos productos.


210

V. FORMACIN DE CIUDADES Y CENTROS POBLADOS,
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y DE SERVICIOS

5.1. FORMACIN DE CIUDADES Y CENTROS POBLADOS

A. Tamao y densidad de ciudades y centros poblados jerarquizados:

Tamao de ciudades y centros poblados:

Para el anlisis del tamao de las ciudades y centros poblados, se ha tomado como referencia
la zona urbana de las capitales provinciales y distritales puesto que son las de mayor
poblacin. Segn el mapa de localizacin de ciudades y centros poblados del departamento, se
tiene una gran variacin entre una gran amplitud de distribucin de 202 habitantes (el ms bajo
en el distrito de Chincho, provincia de Angaraes) y 40353 habitantes (el ms alto, ciudad de
Huancavelica que incluye la poblacin de Ascencin); resulta que no existen ciudades con
poblaciones entre el rango de 5 000 y 20 000, tal como se muestra en el cuadro N 5.2 y mapa
N V-1; por lo tanto, en el departamento de Huancavelica no existe un sistema urbano
jerarquizado que a su vez atienda las demandas de los mbitos rurales de su influencia.

De manera general, predominan los centros poblados con habitantes menores a 1000 que
corresponde a aproximadamente a 78 centros poblados que corresponden a las capitales de
distritos (83% del total) incluida la zona urbana de Huaytar, 11 capitales de distritos que
incluyen a las capitales de las provincias de Churcampa y Castrovirreyna tienen entre 1001 y
2000 habitantes, 4 distritos entre el rango de 2001 y 5000; mientras que entre los rangos 5001
y 20000 no existe ninguna ciudad. Finalmente, aparece el predominio de una sola ciudad con
una poblacin de 34 599 habitantes que corresponde a Huancavelica (sin incluir la poblacin
de Ascensin). Estos tamaos bastante diferenciados, tiene relacin con factores favorables o
desfavorables tanto de orden natural como productivo y en general de tipo antrpico e
institucional existente en cada lugar, los que configuran la caracterstica rural del
departamento.

CUADRO N 5.1. RANGOS DE TAMAO POBLACIONAL Y DE LAS CIUDADES Y CENTROS
POBLADOS (2002)
Tamao poblacional
(rangos de Hab.)
N Asentam.
Poblacional
Asentamientos poblacionales (zonas urbanas de distritos y
provincias)

501 1000 78 Con poblacin muy dispersa y alejada de la capital de las
provincias (Huaytar est dentro de este rango porque no llega
a 1000 habitantes).
1001 2000 11 Castrovirreyna, Huayllay Gde, Yauli, Paucar, Locroja,
Churcampa Huando, Conayca, Daniel Hernndez, Acostambo
y Colcamamba
2001 5000 4 Ascensin, Lircay, Acobamba y Pampas
5001 - 10000 0
10001 20000 0
20001 50000 1 Huancavelica (sin contar Ascensin con 34 599 Hab.)
Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin de INEI 2002


211

MAPA V.1. DISTRIBUCION DE CIUDADES Y CENTROS POBLADOS


212

Densidad poblacional:

La densidad de la poblacin en el territorio del departamento es muy diferenciada, puesto que
vara desde un intervalo menor de 2 - 10 Hab. / Km2 hasta un intervalo superior de 90 - 125
hab/Km2. Tanto la distribucin como la densidad de ocupacin territorial, permite encontrar en
Huancavelica 03 grandes zonas diferenciadas basadas en la distribucin de ciudades y centros
poblados, concordantes con la zonificacin ecolgica y econmica a nivel macro que se
muestra en el mapa V.1. Estas son:

ZONA SUROESTE. Abarca la parte Sur y Suroeste de Huancavelica con centros poblados
dispersos y de baja densidad poblacional (11 a 24 Hab/km2), que comprende los poblados de
los distritos de Cocas, Ticrapo, Huayacundo Arma, San Fco. de Sangayayco, Ocoyo, etc de la
provincia de Huaytar y Castrovirreyna; esta zona est caracterizada por tener servicios
bsicos limitados, principalmente localizados en las capitales de las provincias de Huaytar y
Castrovirreyna, tienen articulacin vial poco eficientes en cantidad y calidad, produccin
agropecuaria tiene bajos rendimientos limitada mayormente a quebradas y pequeas terrazas
con poca disponibilidad de agua; tienen serias restricciones por causas de orden natural como
el clima que vara de fro seco a desrtico (crtico), topografa predominantemente accidentada
por encontrarse en la parte media y baja de las cuencas que dan hacia la costa.

ZONA CENTRO SUR. Queda hacia la parte media del departamento, con centros poblados
muy dispersos y de muy baja densidad poblacional (2 a 10 Hab. /km2); esta zona cuenta con
escasos servicios bsicos, las vas carrozables tienen escaso mantenimiento, su aptitud es
eminentemente para la ganadera alto andina, tiene clima desfavorable (temperaturas entre
18C y 6C con fuertes heladas entre mayo y agosto), topografa predominantemente muy
colinada con algunos escarpados y ecosistemas propios de puna. En esta zona se
encuentran los pueblos alto andinos de las provincias de Huaytar y Castrovirreyna, tales
como los distritos de Aurahu, Chupamarca, Capillas, San Antonio de Cusicancha, Quito Arma,
Santiago de Chocorvos, Laramarca, Pilpichaca y Santiago de Quirahuar.

ZONA NORORIENTAL. Excluye una pequea parte del extremo nororiental del territorio de la
provincia de Tayacaja, caracterizado por mostrar centros poblados ms concentrados que en
las otras zonas, con densidad poblacional media, posee mayor diversidad de cultivos y la
dinmica socioeconmica es mayor que en las otras zonas debido a factores favorables de
clima, agua y ecosistemas productivos que en conjunto son condiciones favorables para el
crecimiento demogrfico y de asentamientos poblacionales; este espacio est comprendido
entre los distritos de Huachocolpa Huancavelica - Huayllahura y los distritos de Huaribamba
Salcahuasi Quisuar - Colcabamba - Pachamarca. Adems de stos, en esta zona se
encuentran los distritos de Daniel Hernndez, Paucar, Anchonga, Acobamba, Pomacocha,
Izcuchaca, Colcabamba y otros con una densidad entre 90 y 125 Hab/km2.

Se aclara que en el extremo Nororiental de Tayacaja se ha encontrado algunas caractersticas
similares a la primera zona en cuanto a centros poblados dispersos y de baja densidad
demogrfica; sin embargo existen ciertos factores que las diferencian grandemente, como por
ejemplo su ubicacin en el extremo Nororiental de Huancavelica, escasas vas de
comunicacin y sin mantenimiento, muy alejados de la capital del departamento y de la ciudad
de Pampas (capital de la provincia de Tayacaja), escasos servicios bsicos, topografa
accidentada hacia las inmediaciones del ro Mantaro; y fundamentalmente, su baja produccin
agropecuaria pese a contar con un clima favorable y menores riesgos atmosfricos. Entre los
poblados ms representativos son los distritos de Huachocolpa y Tintay Punco, al lado Noreste
de Colcabamba.

Para fines de anlisis, se han establecido 6 rangos de densidad poblacional, en los que se
distribuyen los 94 distritos, de acuerdo a su tamao poblacional y extensin territorial que
ocupan. En resumen el clculo con datos estadticos de la distribucin de densidades
(Hab/Km2) al ao 2002, se muestra en el mapa N V-2 y tiene la siguiente caracterstica:

213

02 10 Hab./Km2: Corresponde a 23 distritos polticos
11 24 Hab./Km2: ,, 17 ,, ,,
25 40 Hab./Km2: ,, 14 ,, ,,
41 64 Hab./Km2: ,, 22 ,, ,,
65 89 Hab./Km2 ,, 11 ,, ,,
90 125 Hab./Km2 ,, 07 ,, ,,

Clasificacin de ciudades y centros poblados. Al no existir un sistema urbano jerarquizado
tampoco existe un sistema de ciudades como tal. Las pocas ciudades del departamento estn
constituidas por los ncleos de las capitales de las 7 provincias siendo Huancavelica (capital
tanto de la provincia como del departamento) como la ciudad de mayor jerarqua con 40 353
habitantes (incluido el distrito de Ascencin); sin embargo, ni esta ciudad mucho menos las
capitales de las 6 provincias, an no han llegado a desarrollarse como centros o ncleos
articuladores del espacio territorial regional; esta situacin queda evidenciada por la escasa
produccin de bienes y servicios para proveer a las dems ciudades de su entorno e
integrarlas en base a mejores condiciones de equipamiento, mercado y oferta de otros
servicios regionales; de modo similar, resulta limitada la integracin a sistemas socioculturales,
econmicos y polticos del departamento.

El tamao y la distribucin de la poblacin, ha originado tambin la configuracin de ciudades
INTERMEDIAS como Huancavelica, Lircay, Acobamba y Pampas; estos 3 ltimos, por su
tamao an son catalogados como CENTROS MENORES de importancia departamental. Las
otras capitales de provincias y de algunos distritos generalmente distritos con poblacin
importante, tienen caractersticas de CENTROS MENORES.

Nivel de especializacin de ciudades. El anlisis de la informacin antecedente y los
resultados del I Taller de caracterizacin regional, tambin permiti encontrar en las ciudades
existentes, una relacin entre la distribucin demogrfica y el nivel de especializacin en sus
sistemas econmicos, productivos y comerciales, tales como:

Nivel de
especializacin
Ciudades (capitales de provincias y distritos)
Ciudad principal Ciudad de Huancavelica
Medio especializado
(agro urbano)
Pampas, Acobamba, Lircay, Churcampa y Colcabamba
Baja especializacin
(agro urbano)
1

Paucar, Huaytar y Castrovirreyna
Especializacin
incipiente
La mayora de los dems distritos o centros poblados, principalmente
aquellos ubicados en microclimas favorables como el caso de los
centros de la zona Nororiental, los que cuentan con vas y potencial
productivo como la ganadera.

1
Contrario a lo agro urbano, en la juisdiccin de estas 3 ciudades, hay una mayor especializacin pecuaria en la ganadera de
camlidos sud americanos. Incluso existen zonas ganaderas como Pilpichaca y Asecencin con especializacin ganadera.


214

MAPA N V.2. DENSIDAD POBLACIONAL


215

B. Causas que originaron el tamao, la densidad y la distribucin en el
territorio:

De acuerdo al anlisis de la informacin, se puede establecer que el sistema de
ciudades y centros poblados del departamento, es ms rural que urbano, existiendo
tambin una desigual distribucin poblacional en el territorio departamental con gran
variabilidad de densidades y de jerarquas. Las principales causas o factores
explicativos, son los siguientes:

a. Centralismo poltico y econmico del Gobierno Central que se reproduce a nivel
regional e incluso municipal que han desatendido a los poblados y reas
productoras internas en cuanto a la dotacin de servicios bsicos de salud,
educacin y vas de comunicacin.

b. No existencia de una Planificacin Estratgica a largo plazo, lo cual lleva a la
improvisacin o a una suma de proyectos sin articulacin e impacto real para los
productores. Las formas de intervencin a travs de programas y proyectos sin la
participacin de los actores locales, por lo general no responden a la demanda real
de los productores.

c. Desconocimiento de la configuracin geogrfica. Factor que define y precisa las
ventajas comparativas de orden natural, y por tanto, las especializaciones
productivas de ciertas zonas como las del lado Nororiental de Tayacaja
comparativamente ms favorables que en la zona Suroccidental de Huaytar y
Castrovirreyna; sin embargo estas ventajas comparativas ven restringidas sus
bondades debido a la topografa accidentada (que encarece los costos de las
infraestructuras) y las grandes distancias entre el mercado y los centros de
produccin primaria. Todo esto aunado a la falta de adecuada articulacin interna
del departamento, limita el desarrollo socioeconmico.

d. Condiciones climticas. Favorables en algunos espacios y otras extremadamente
desfavorables como en el caso de la zona desrtica y estepas de la parte baja de
los distritos de Chupamarca, Tantar, Huamatambo, San J un, Capillas y Ticrapo de
la provincia de Castrovirreyna, y distritos de Huaytar, Ayav, Sto. Dgo. de
Chocorvos, San Isidro, Crdova, Ocoyo y Santiago de Quirahuar de la provincia de
Huaytar, Similares limitaciones se presentan en la Estepa y monte espinoso que
queda en la quebrada entre Mayoc, La Merced, Marcas y Chinco que queda al lado
Este entre las provincias de Churcampa, Acobamba y Angaraes que lmita con
Ayacucho.

e. La presencia de diversidad de ecosistemas desde los muy productivos (favorables
para el crecimiento poblacional) al Centro - Norte y Noreste del departamento, hasta
zonas de sobrevivencia (desfavorables para el desarrollo de poblaciones) en el Sur
y Suroeste del departamento.

f. Dotacin de servicios de apoyo a la produccin econmica. A mayor distancia son
ms restringidos los bienes y servicios (factores de produccin), puesto que se
encarece el flete o bien las vas son deterioradas y dificultan la accesibilidad o no
cuentan con ellas.

C. Roles de las ciudades y centros poblados

Los roles o funciones de las ciudades y los centros poblados son ms de carcter
poltico administrativo de tipo vertical que va en forma descendente desde:
Departamento provincia distrito anexo hasta casero como el ltimo eslabn de la
administracin y gestin de desarrollo. Este sistema tradicional, hace que dichas

216

ciudades y centros poblados sean deficientes en su funcionamiento como sistemas
socioculturales, econmicos, organizacionales y de gestin territorial ambiental, puesto
que no se han desarrollado planificadamente, mucho menos en forma integral, basados
en modelos funcionales y sistemticos como por ejemplo podra haber sido un sistema
urbano o de ciudades articuladoras y dinamizadoras; tampoco se han generado
sistemas de desarrollo fsico ambiental y socioeconmico bajo el enfoque del sistema
de cuencas hidrogrficas, considerando que la gestin de cuencas como modelo de
ordenamiento y desarrollo est apenas empezando a implementarse en el Per, y para
el caso de Huancavelica es una alternativa futura.

Sin embargo, las ciudades pese a sus limitaciones de orden poltico-administrativo, de
no ser ncleos organizados para inyectar un desarrollo econmico muy dinmico,
cumplen ciertas funciones propias en cada nivel que les corresponde. Estas funciones
podemos considerar como:

a. Centro de desarrollo urbano mayor. Corresponde a la ciudad de Huancavelica.
cuyas proyecciones para los siguientes aos son:

o Desarrollo urbano con crecimiento actualmente horizontal que debe cambiar por
un crecimiento semi vertical por el escaso espacio libre que le queda a ambos
lados del ro Ichu.

o Restauracin urbanstica, ambiental y posteriormente, turstica de la ciudad

o Control de uso del suelo y la expansin urbana.

o Desarrollo de plataforma de servicios y de conectividad, mejorando su
articulacin a los centros urbanos de menor jerarqua localizadas en su rea de
influencia, an cuando las condiciones fisiogrficas son una limitante.

b Centros intermedios y semiespecializados agro urbanos. Tienen un potencial
agroindustrial y actualmente son centros de comercio de productos primarios
(agropecuarios), y corresponde a las ciudades de Pampas, Colcabamba, Lircay,
Paucar, Churcampa y Acobamba.

c. Centros menores de baja especializacin: Huaytar, Castrovirreyna y otros cuya
poblacin es menor a 2000 habitantes a las que deben dotarse de equipamiento
urbano bsico de educacin, salud, comunicaciones, informacin, seguridad y otros
servicios de apoyo a la produccin, acopio y comercializacin de productos
agropecuarios. Los centros poblados menores cuya poblacin sea menor a 1000
habitantes, tienen serias limitaciones en cuanto a implementacin con equipamiento
urbano bsico, servicios de comunicaciones y transporte, servicios a la produccin y
comercializacin, y desarrollo de capacidades de la poblacin.

Debemos enfatizar que el sistema tanto de ciudades como de centros poblados
jerarquizados, estn relacionados a factores intrnsicos tales como: aprovechamiento de
los recursos naturales base para el desarrollo de sus actividades econmicas, la
configuracin geomorfolgica y la ocupacin territorial no planificada. Otro aspecto a
citar es el incipiente ordenamiento urbano de las ciudades que va de las ms
concentradas como Huancavelica urbana, hacia las intermedias y hasta las menores o
pequeas; estas ltimas, en proceso inicial de desarrollo de las condiciones para
articularse entre s e integrarse a los distritos, provincias y a la capital del departamento;
algunas, tambin estn buscando articularse a los departamentos vecinos,
principalmente en lo referente a servicios de redes viales y a mercados. Entonces, todo
este conjunto de factores determinan la densidad o concentracin demogrfica muy
diversificada y por tanto su jerarquizacin basada solo en el tamao poblacional.

217

Conclusin

a. El espacio territorial no ha llegado a configurar un adecuado sistema urbano ni
de ciudades o centros poblados integrados como sistema social, cultural,
econmico y fsico ambiental, siendo ms bien la caracterstica general, la
formacin de un conjunto de ciudades medianamente articuladas con otro
conjunto de centros poblados dispersos, en proceso inicial de articulacin y
bastante diferenciados; por lo tanto, su jerarquizacin se basa nicamente en el
tamao de la poblacin y no tanto en los elementos articuladores, integradores ni
dinamizadores.

b. Otros aspectos resaltantes del punto 4.1, son las caractersticas principales del
sistema de ocupacin de los centros poblados, tales como:

- La existencia de 3 zonas diferenciadas en relacin a su desarrollo
poblacional, densidad demogrfica, ocupacin territorial y jerarqua de
ciudades y centros poblados (ver mapa N V.1 y N V.2).

- El departamento, en lo referente a la distribucin poblacional, es ms rural
que urbano y la dispersin de sus asentamientos poblacionales en el
territorio es muy heterognea. Esta caracterstica guarda relacin en parte
con las ventajas comparativas de orden natural y antrpico del espacio fsico
ambiental y los recursos naturales.

- Asimismo, el espacio fsico ambiental no permite configurar un adecuado
sistema urbano ni de ciudades integradas propiamente como sistema
sociocultural, econmico y ambiental; siendo ms bien la caracterstica
general, la formacin de un conjunto de ciudades medianamente articuladas
y asentamientos poblacionales dispersos, cuya jerarquizacin est basada
nicamente en el tamao poblacional y no tanto en una dinmica de
elementos articuladores e integradores entre los diversos espacios.

- Entre las ciudades posibles de ser implementadas en el futuro con la
agroindustria son: Pampas y Acobamba, a los que se articulara Churcampa
y Angaraes a base de productos agrcolas como las legumbres, y
Castrovirreyna, Huancavelica y Huaytar a base de la ganadera: fibra, lana,
carne y sub productos lcteos.

5.2. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

A. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

a.1. Infraestructura Vial
El transporte principal del departamento de Huancavelica es el transporte
carretero que moviliza aproximadamente 6 664 TM/mes de carga equivalente al
96% del volumen generado; mientras que el 4% corresponde al transporte
ferroviario.

El transporte de pasajeros por vas nter departamentales y nacionales para el
ao 2004, se estima que tiene como promedio 10 050 pasajeros semanales que
se distribuyen de la siguiente manera: Huancavelica - Huancayo 2786 pasajeros,
Huancavelica - Lima 1470, Lima - Lircay 1167, Lima - Acobamba 1176,
Huancayo - Acobamba 616, Huancavelica - Ica 294 y, estimndose para Lima

218

Tayacaja, Lima Churcampa y Huancayo Tayacaja y Churcampa un promedio
de 2533 pasajeros. As mismo se estima que la movilizacin intra departamental
(Huancavelica y sus provincias) es ms de 1550 pasajeros por semana. Esta
situacin permite conocer que la dinmica del flujo de movimiento de
Huacavelica hacia Lima y Huancayo y viceversa, es la ms importante en
trminos de intercambio comercial principalmente con esta ltima ciudad; en
tanto que con los otros departamentos (Ica y Ayacucho) son de menor
importancia por razones de tamao de mercado e intercambio comercial y
ubicacin geogrfica distante de algunas ciudades y centros poblados.

El sistema vial del departamento no fue desarrollado con una visin de
articulacin territorial intra departamental, por lo tanto, an hasta ahora, no
resulta ser el adecuado para impulsar el desarrollo socioeconmico equilibrado,
sufriendo actualmente un gran atraso. La red vial evidencia que las provincias de
Tayacaja, Acobamba, Churcampa y Huancavelica estn articuladas al mercado
de Huancayo; mientras que Huaytar y Castrovirreyna al de Ica.

La difcil topografa es otro factor que ha condicionado la insuficiente, costosa y
deficiente calidad del servicio terrestre, principalmente en zonas rurales donde el
mal estado de las carreteras limita el dinamismo del desarrollo econmico, social
y cultural. Otro factor que se aade son los fletes altos que dificultan la
generacin de actividades econmicas competitivas con acceso a nuevos
mercados.

Como antecedente, se tiene que recin en 1997 se asfalt una parte de la
carretera Huancavelica Izcuchaca que por causas de orden tcnico y
sociopoltico est actualmente colapsado en ms del 85% de su recorrido.
Actualmente, la continuacin de esta va en el tramo Izcuchaca Imperial, se
encuentra asfaltada en 56 km, en el ltimo trimestre del presente ao se prev
iniciar nuevamente el asfaltado de Izcuchaca - Huancavelica.

Las trochas carrozables constituyen una red vecinal poco ordenadas con
escasos programas de mantenimiento rutinario y peridico y, han sido
construidas sin un plan vial, puesto que, en ocasiones obedecieron a iniciativas
de gobiernos locales e incluso a motivaciones polticas; pero s est probado que
tanto la ex CTAR como el Gobierno Regional no han planificado el desarrollo vial
de una manera integral y la inversin correspondiente.

La no planificacin se evidencia por la falta de ejes viales de integracin, lo que
existe es un conjunto de carreteras afirmadas y trochas carrozables vecinales,
algunas improvisadas, con cierto desorden que dependen de otros sistemas
viales como son la carretera que une Lima Huancayo Ayacucho, y la otra va,
Los Libertadores que une Ica Ayacucho pasando por una sola ciudad de
Huancavelica que es Huaytar. No existe una jerarqua de vas.

En los ltimos aos se han construido trochas a varias comunidades y caseros,
algunas con mantenimiento y otras no, sin embargo con las deficiencias tcnicas
propias de este tipo de vas, vienen entrelazndose hacia las capitales de
distritos y provincias.

Todo lo anteriormente sealado y analizado, nos muestra que en Huancavelica
se ha configurado una red vial que en algn modo actualmente permite acceder
a las zonas de vocacin productiva y a los espacios de oferta de recursos
naturales, sin embrago algunas vas no se articulan entre s. Una jerarqua e
integracin de vas permitir activar los intercambios comerciales entre ciudades
y llegar a otros mercados Inter regionales, as como establecer una

219

comunicacin generalizada que tienda progresivamente a reducir el aislamiento
de ciertos asentamientos poblacionales que an no cuentan con este servicio, o
bien es todava bastante deficiente.

Finalmente, se suman a las razones indicadas arriba: el requerimiento de toda
economa rural y urbana para ser dinamizada por una red de infraestructura vial
bien desarrollada (en cantidad y calidad) para expandir su mercado interno y
externo y as competir con otros mercados; la justificada necesidad de la
elaboracin del Plan Vial Regional de Huancavelica (en proceso), as como, la
implementacin de los ejes viales de integracin intra e Inter regional
identificados, propuestos y analizados para fines de esta caracterizacin y la
formulacin del Plan de Ordenamiento Territorial que es el objetivo principal del
Proyecto Camisea (GTCI Camisea GR Huancavelica).

Las caractersticas ms saltantes del sistema vial de Huancavelica, son las
siguientes:

Existen vas que articulan al departamento con otros vecinos de Ica, J unn,
Ayacucho e incluso Lima, permitiendo llegar a los principales mercados de la
costa, Ayacucho, Huancayo y Lima, sin embargo, es incipiente la articulacin
interna que permita integrar sus espacios productivos con sus centros poltico
administrativos que se encuentran aislados, de alli que por ejemplo, sea
necesario trasladarse a Ica, Huancayo u otro para ingresar a la ciudad de
Huancavelica.

Las vas de integracin con otros departamentos deben ser tambin articuladas
a un sistema vial interno y requieren ser priorizadas en su mejoramiento,
ampliacin y asfaltado como el caso de Izcuchaca Huancavelica Acobamba -
Lircay, as como el tramo Huancavelica - Santa Ines Pilpichaca Rumichaca
(conexin a Los Libertadores).

Segn el diagnstico preliminar del MTC de Huancavelica (2005), la longitud
total de la red vial de todo el departamento es de 6 153, 29 Km, de los cuales
580.2 Km (9,43%) corresponde a la red vial nacional, 693.27 Km (11,27%) a la
red vial departamental y 4879,82 (79.3%) a la red vial vecinal; todo esto indica
que el grado de articulacin territorial o densidad vial es de 0,28 km/km2. Por
otro lado, 235,2 Km se encuentran asfaltados, 2203,75 Km afirmado, 114,3 Km
sin afirmar, y 3 600,04 Km como trocha carrozable, tal como se muestra en el
cuadro N 5.2.

Las distancias son relativamente largas debido a la compleja topografa
accidentada de quebradas y pendientes pronunciadas que separan a las
ciudades, a los asentamientos poblacionales y a stos de los centros de
produccin, tal como puede observarse las distancias entre provincias, en el
cuadro N 5.3.

Sin embargo, en el futuro, estas distancias principalmente entre Churcampa
Huancavlica, entre Churcampa Angaraes (Lircay) Huaytar, y entre Pampas
Huancavelica - Angaraes, se acortaran por los ejes viales de integracin
propuestos por los actores locales y que fueron analizados por el Grupo Tcnico
GCTI Camisea Huancavelica, ejes que se describen ms adelante.


220

CUADRO N 5. 2. LONGITUD DE LA RED VIAL POR TIPO DE SUPERFICIE DE
RODADURAS, SEGN SISTEMA DE RED VIAL 2002 (Km).

TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA
SISTEMA DE RED VIAL
TOTAL
Km
ASFALTADA AFIRMADA SIN AFIRMAR TROCHA
Dpto. Huancavelica
Red Nacional
Red vial Departamental
Red Vial vecinal
6 153,29
580,20
693,27
4 879,82
235,20
235,20
0.00
0.00
2 203,75
345,00
578,97
1 279,78
114,30
0,00
114,30
0,00
3 600.04
0,00
0,00
3 600,04
FUENTE: Direccin de Transportes y comunicaciones Huancavelica (diagnstico 2005)

CUADRO N 5. 3. DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA DISTANCIA ENTRE LAS
PRINCIPALES LOCALIDADES (Km.)

PRINCIPALES
LOCALIDADES
HUANCAVE-
LICA
LIRCAY ACO-
BAMBA
HUAYTAR CASTROVI-
RREYNA
CHUR-
CAMPA
PAMPAS
Huancavelica

Lircay

Acobamba

Huaytar

Castrovirreyna

Churcampa

Pampas

78.5

106.2

220

116.2

259.9

147.9

119

298.5

194.7

338.4

226.4

326.2

222.4

112.4

170.8

120.7

479.9

367.9

376.1

264.1

221.5

Fuente: MTCVC Direccin Regional Huancavelica 2005

Red vial de integracin de las ciudades y los centros poblados

La integracin territorial, socioeconmica y cultural de las ciudades y los asentamientos
poblacionales del departamento, pese a sus limitaciones, se viene dando a travs de un
sistema vial carretero, ferroviario, y muy raramente - o casi nada - por va area. Las dos
primeras facilitan un flujo regular de transporte y comunicacin, con espordicas interrupciones
en los meses lluviosos de enero a marzo, principalmente en los pueblos ms alejados que
sufren mayor aislamiento.

La red vial de integracin territorial (ver mapa N V.3), est conformada por varas vas
principales tales como:

1) Va Huancayo Imperial - Izcuchaca Huancavelica - provincias de Acobamba Lircay
(Angaraes), integra sub cuencas y pueblos interandinos. Esta va se ramifica en
Huancavelica y articula a Santa Ins Rumichaca (puente) en la que se interconecta a
la va Los Libertadores. En el contexto actual, esta va inter departamental es
considerada como parte de la red nacional y catalogada como la ms importante,
porque articula a las capitales de cuatro departamentos: Huancavelica, Ica, J unn
(Huancayo) y Ayacucho. Esta va con proyeccin de ser asfaltada la ruta Izcuchaca

221

Huancavelica Santa Ins Puente Rumichaca (punto de unin) una vez conectada
con Los Libertadores, dara lugar al acceso a la va interocenica (ruta 26): Marcona
Ayacucho Abancay Cuzco Urcos Puerto Maldonado Iapari. Esta ruta entre
Huancavelica Rumichaca, a la altura de Santa Ins se ramifica para articular a
Castrovirreyna Ticrapo Pmpano (punto de conexin a Los Libertadores y lmite
entre Ica y Huaytar, en las nacientes del valle del ro Pisco).

2). Va Los Libertadores que viene de Pisco y
pasa por Huaytar y se prolonga a Ayacucho.
Esta va con un ramal a la altura del puente
Rumichaca y pasando por Pilpichaca y Santa
Ins, llega a Huancavelica. Se aclara que el
tramo Rumichaca (puente) Huancavelica,
es el mismo sealado en el punto anterior.

3) Va que viene de Huancayo a Imperial
Pampas Churcampa Mayocc. Articula las
provincias Nororientales de Tayacaja y Churcampa, y se prologa hacia Ayacucho. Esta
carretera es muy importante porque dinamiza a la economa de las provincias indicadas
y a varios de sus distritos, al articular al mercado de Huancayo y Lima, y en menor
importancia, a los mercado de Huanta y Huamanga.

4) Va Imperial - Izcuchaca Mariscal Cceres Tablachaca - Anco San Miguel de
Mayocc y prolongacin a Ayacucho. Esta va nacional recorre paralela al ro Mantaro y
requiere ser ampliada en algunos tramos, aun cuando existe la va alterna de igual nivel
entre Huancayo Tayacaja Churcampa - Ayacucho.

Asimismo Huancavelica cuenta con otras vas de articulacin terrestre que posibilitan la
explotacin de los recursos naturales asociados a la actividad agropecuaria, minera,
turismo y otras. Estas vas son:

- Va que viene de Ayacucho, Huanta (Simpampa) y entra por el puente Laramate a
J ulcamarca Secclla Lircay Huayllay Chico Huayllay Grande Callanmarca
Acobamba Paucar Huancavelica. Esta ruta a partir de J ulcamarca, es una
carretera intra departamental importante, porque articula a muchos pueblos y
conecta con los mercados locales o zonales. En el caso de Secclla y J ulcamarca,
ambos tienen mayor relacin comercial con Ayacucho, esta va tambin es inter
departamental. Esta va a la altura de Secclla se ramifica hacia Congalla Huanca
Huanca Callanmarca Lircay. As mismo de esta ltima contina hacia
Ccochaccasa y llega a la ciudad de Huancavelica. Todas estas rutas requieren
mejoramiento o ampliacin, segn corresponda a ciertos tramos

- Carretera Arma Ticrapo Huaytar Stgo. de Chocorvos Llauta, que requiere
ser mejorada o ampliada en los tramos correspondientes.

- La va transversal Chincha Arma Huaracco Lachocc - Huancavelica, articula a
la ciudad de Huancavelica con la costa. Es una va que en el futuro puede formar
parte de un eje vial de integracin entre la selva Ayacuchana-Churcampa-
Huancavelica-Chincha. Actualmente necesita ampliacin.

Foto 5.1. Puente Rumichaca, va Los Libertadores y
unin con la va afirmada que va de Huancavelica

222

MAPA N V.3 MAPA VIAL ACTUAL


223

- Va Acobamba Lircay Licapa. Interconecta a las provincias de Acobamba y
Angaraes a la va Los Libertadores; por lo tanto, en el futuro, ser parte de un eje
vial de integracin inter departamental que vendr desde Churcampa (faltando
construir un pequeo tramo entre el ro Mantaro y Acobamba) y se interconectar a
una va nacional (Los Libertadores). Esta va en el tramo entre Lircay y Licapa es
una trocha que requiere de pronto mejoramiento y ampliacin.

- Trochas carrozables de los distritos hacia sus comunidades y caseros. Existen
muchas trochas, algunas de ellas estn recientemente construidas como el tramo
Maraypata Millpo Ccaccena en la provincia de Churcampa, Paucar
Andabamba Anco en la provincia Acobamba que requiere su mejoramiento; otras
trochas estn deterioradas y requieren de un mantenimiento o afirmado; sin
embargo a pesar de su mal estado, vienen cumpliendo una funcin dinamizadora de
la economa de los pueblos rurales.

Adems de estas vas diagnosticadas y analizadas, se han identificado otras que en el
futuro se deben ampliar, mejorar o construir, segn sea el caso. Estas vas son:

- Ruta Huancayo - Imperial Pampas Colcabamba - San Pedro de Coris
Expansin (mina cobriza). Esta va recibe regularmente el mantenimiento por la
Empresa Minera Doe Run - Per.

- Ruta Cunyacc Llamacancha Paucar Acobamba - Marcas Allccomachay que
conecta con Ayacucho. Esta va requiere mejoramiento y ampliacin.

- Ruta Tambo - Ayav Huaytar Sto. Domingo de Capillas San Fco. de
Sangayaico Stgo. de Chocorvos Quishuarccasa y sale hacia Ica. Esta va tiene
tramos en mal estado por lo que requiere mantenimiento y mejoramiento.

- Va de penetracin Nororiental que viene de Huancayo, Acopalca e ingresa por
Huari a Acobamba (Rocchac) Salcahuasi Surcubamba Huachocolpa y Tintay
Punco. Esta trocha carrozable es muy importante porque articula a los pueblos
Nororientales de los distritos citados y sus anexos, dinamizando sus economas al
articular al mercado de Huancayo; por lo tanto, requiere su mantenimiento y

- Mejoramiento. En el futuro, esta carretera al unirse con la que se proyecta entre
Pampas Puca rumi - Sachacoto, se prolongara hacia la selva central pasando por
San Martn de Pangoa hacia el tringulo del Ene (pueblos limtrofes entre J unn,
Ayacucho y Cuzco) y la Selva Baja, pues se sabe que la carretera que viene de San
Martn de Pangoa, est a 40 Km del ro Mantaro en la direccin de Huachocolpa.

- Va Chocorvos - Corerac San Miguel Crdova Ocoyo Santiago de Quirahuar,
sigue paralela al ro Grande luego se articula con Ica. Esta ruta es importante
porque articula con el mercado de la costa y requiere de mantenimiento.

- Carretera Laramarca - Querco Pacomarca Santiago de Quirahuar, al igual que
al anterior sigue paralelo al ro Grande para articularse con el mercado de Ica,
requeriendo mantenimiento.

- Va Collpatambo Pazos Anta Huaribamba. Requiere mejoramiento. Esta va al
prolongarse hacia Salcabamba Yuracyacu Miraflores Muchca Chutapata
Ampurco - Quichcapata se entrelaza a la carretera nororiental que va para
Huachocolpa y Tintay Punco. Esta va acortara la distancia hacia el valle del
Mantaro y dinamizara el comercio de unos 16 asentamientos poblacionales con el
mercado de Huancayo e incluso Lima.


224

- Ruta Rumichaca Moya Vilca Manta Acobambilla Telapaccha (a este ltimo
lugar an falta construir la trocha que lo interconecte con la ruta mencionada). Esta
va tiene una continuidad hacia Huancavelica a partir de Rumichaca Pilchaca
Cuenca Conaica Laria Nuevo Occoro Palca Huancavelica denominada
carretera de la margen derecha, as mismo, es una ruta de salida al mercado de
Huancayo. Por lo tanto, requiere de un mejoramiento y mantenimiento.

- Va Huaytar Ayav Tambo Capillas San Fco. de Sangayayco - Santiago de
Chocorvos Corerac San Isidro Huerpacancha Mellccancha Crdova
Laramarca Ocobamba Querco Pacomarca Santiago de Quirahuar; ste
ltimo es el distrito ms alejado de la provincia de Huaytar. Esta va actualmente
est en condiciones de intransitabilidad en varios tramos; sin embargo es la
carretera que integrara a los distritos ms alejados del Sur de la provincia de
Huaytar; por lo tanto, su mejoramiento merece una priorizacin como proyecto de
impacto regional.

Conclusiones:

Luego del diagnstico y anlisis de la informacin existente (mapa vial, avances del plan
vial en elaboracin, planes estratgicos, plan regional y planes locales) y de lo concludo
participativamente en el I Taller regional de caracterizacin, se tienen los siguientes
resultados:

1) No existe una adecuada articulacin vial planificada y eficiente al interior del
departamento especialmente entre las capitales de provincias y principales distritos que
permitan reducir el flete y costo del pasaje tanto al interior como al exterior del
departamento. Las actuales vas son insuficientes y deficientes en cantidad y calidad de
servicio, condiciones que, sumadas a los fletes elevados de carga y pasajes son
factores limitantes para la generacin de alternativas econmicas competitivas. Es
frecuente tener que salir del espacio territorial de Huancavelica para llegar a la capital
del mismo.

2) El sistema vial no fue construido con una visin de articulacin intra departamental, ni
con el exterior, ello es un factor que ocasion retraso a Huancavelica en su desarrollo
socioeconmico y cultural.

3) No existe un sistema de ejes viales de integracin planificados, sino una red de
carreteras improvisadas con predominio de trochas carrozables, construidos por
iniciativas locales y otras por motivaciones polticas que dependen de otros sistemas de
vas nacionales. Es necesario plantear las vas prioritarias de integracin al interior y
luego hacerlo su articulacin con otros departamentos y Lima. La clasificacin por clase
de va y tipo de rodadura, es la que se muestra en el cuadro N 5.2.

4) Se requiere de un eje vial inter departamental ms corto para la articulacin del
departamento de Huancavelica con la Capital. Actualmente existe la va Huancavelica -
Lachocc Arma Palca - Chincha Lima que en su mayor parte en el departamento es
trocha y requiere de un estudio de ampliacin y mejoramiento. Esta ruta resulta
importante porque acercara Huancavelica a Chincha en 6 horas y a Lima en 8 horas (2
horas ms). Es una de las rutas alternativas ms cercanas hacia la capital y,
beneficiara a 8 distritos de Castrovirreyna.

Existe otra ruta alternativa similar Huancavelica Lachocc Huaracco Cotay
Terciopelo y pasando por el paraje Yurajpunco (lmite entre Huancavelica y Lima) se
prolongara para unirse a la va que baja de Yauyos y llegar a Lima. Se estima que el
tiempo entre Huancavelica y Lima sera de unas 7 horas, por lo que esta va sera la
ms corta en comparacin a todas las dems analizadas en el proceso del estudio.

225

5) Asfaltado de la carretera Huancavelica Sta. Ins - Rumichaca y la ruta Sta. Ines a
Castrovirreyna; siendo la primera ruta la ms viable (pese a que no une centros de
produccin) y que actualmente requiere de mantenimiento; no obstante, cabe la
antingencia que en el futuro, la ms necesaria (para unir varios centros de produccin
agropecuaria) sera el asfaltado de Huancavelica Lircay Licapa, para conectarse a la
va Los Libertadores y a travs de sta a la futura va interocenica del Sur del Per.

6) Asfaltado de la carretera Imperial Pampas Churcampa Mayocc Huanta
(Ayacucho), por etapas.

7) Existen un conjunto de comunidades aisladas con potencial productivo en el lado
oriental de Tayacaja, pertenecientes al distrito de Colcabamba. Por lo que es necesario
construir una trocha (con proyecto elaborado) de Colcabamba Andaymarca
Pumamachay Suny Huichcana San Antonio Tintay Punco.

8) Falta construir carreteras de algunos anexos a centros poblados de menor jerarqua
como en varias zonas de la provincia de Huaytar, la zona Nororiental de Tayacaja, y
de Patibamba IllpeIllpipataYanarumiVillamayo-Tococcasa, en la provincia de
Churcampa.

9) En Castrovirreyna falta una carretera de articulacin ms corta entre la capital y sus
distritos del Norte y Noroeste. La proyeccin de esta ruta es Castrovirreyna Cocha
Patacorral Torono (este ltimo, punto de unin con la carretera que viene de Arma a
Huancavelica). Los distritos que se integraran a la capital de Castrovirreyna son: Arma,
Huamatambo, Tantar, Aurahua y Chupamarca. De este modo se evitara la actual ruta
de Castrovirreyna - Chincha y todos estos distritos.

10) Existen varias comunidades del lado occidental de Huancavelica que requieren su
integracin a la capital del departamento por una va que debe construirse en algunos
tramos y dar un mantenimiento en otros. La ruta que debe proyectarse deber
comprender: Huancavelica Lachocc Huaracco Cotay Terciopelo Tambohuasi
Colcabamba Chancahuasi Percoya Pampa Libre Aurahu.

11) Mejoramiento de la carretera Churcampa Locroja El Carmen Anco - Andabamba
Paucar Huaytar - Huancavelica. Esta va con un puente sobre el ro Mantaro
(actualmente con proyecto de construccin y
una parte ya con financiamiento), necesita
mantenimiento y mejoramiento. Esta carretera
se convertira en un eje vial de integracin
entre Churcampa y Huancavelica en unas 4
horas en menos tiempo y a menor costo de
flete y pasaje en comparacin con cualesquiera
de las actuales otras rutas; asimismo, est en
plena construccin la prolongacin de
Churcampa hacia el Oeste que pasando por el
puente proyectado de Challhun se articulara
con los pueblos de la selva ayacuchana. En
consecuencia se generara un nuevo corredor econmico importante con posibilidad de
convertir a Churcampa en un puerto terrestre de intercambio comercial de productos
alto andinos hacia la selva y de frutales hacia la sierra de Huancavelica.

Otra va de integracin interprovincial e inter departamental similar al anterior, sera el
futuro eje vial de integracin transversal que entrelazara a Churcampa Locroja Piso
Llacce Acobamba Lircay Licapa punto de conexin a Los Libertadores (ver mapa
N V.3); este eje vial generara otro nuevo corredor econmico, articulado a la ruta
Foto 5.2. Va Callanmarca Acobamba. Forma
parte del eje vial Churcampa Acobamba Lircay
Licapa que se proyecta a Los Libertadores

226

interocenica del Sur. Como podr verse, esta opcin vial y la mencionada en el prrafo
anterior, fortalecera al carcter de posible puerto a Churcampa.

12) Mejoramiento de la carretera Izcuchaca La Mejorada Acobamba Marcas que sale
hacia Huanta, Ayacucho.

13) Mejoramiento de la carretera Izcuchaca Villena Anco San Miguel de Mayoc hacia
Huanta.

14) Mejoramiento, ampliacin y construccin de la carretera Villena Cosme Llacua
(tramo construido) Cotay Socos (trocha) y de ste a Cedro tramo por construir. De
Cedro Manzanayocc - Cuyocc Palermo El Carmen Churcampa Ccotccoy
Paccay - Maraypata - Ccaccena Pampalca - Ccarhuancho San Pedro de Coris
Yanarumi Paccha. De San Pedro de Coris se requiere construir para unir Villamayo
Mitoccasa Pumaranra y de ste a Pachamarca (que ya existe trocha) contina a
Chachaspata para llegar a Colcabamba. Esta carretera que parte de Churcampa y llega
a Colcabamba forma el llamado cinturn vial de Churcampa porque une todos los
pueblos de la parte media de las micro cuencas orientales que dan hacia el ro Mantaro.
Esta va es de carcter interprovincial que beneficiara a 26 asentamientos
poblacionales y mejorar el flujo comercial interprovincial entre Churcampa y Tayacaja
con salida a Huancayo.

15) Ampliacin y construccin de la carretera Churcampa - La Merced Tinkuy Luricocha
(Huanta). Incluye puente en can de Tinkuy de 70 metros de luz. Esta ruta es
alternativa a la de Mayocc Allccomachay, por dos motivos: a) Porque el tiempo de
recorrido entre Churcampa Huanta sera de 45 minutos en vez de 1:30 horas que se
necesita actualmente, b) Formara un circuito turstico Huanta Luricocha Can del
Mantaro (Tinkuy) Bosque espinoso de La Merced y Mayocc- Allccomachay Huanta.

Finalmente, el anlisis de las caractersticas del actual trama vial y de las propuestas de
ampliacin, mejoramiento y construccin de nuevas carreteras del sistema vial
departamental; permiten plantear la necesidad de la elaboracin de un Plan de Desarrollo
Vial (en proceso de formulacin). Para el Plan Base de Ordenamiento Territorial se
plantear -adems de las vas existentes-, los siguientes ejes viales de integracin intra e
inter departamentales:

1) Un primer eje vial Huancavelica Paucar
Andabamba Churcampa que al prolongarse
hacia el Este y cruzando el ro Mantaro por el
puente proyectado de Challhun, se
conectara hacia unos 16 pueblos de la selva
ayacuchana. Esta integrara acortando el
tiempo y distancia entre Huancavelica y
Churcampa, convertira a sta ltima en un
punto dinmico de intercambio comercial de
frutas de la selva alta hacia Huancavelica y
de ste la oferta de productos andinos hacia
ella. En consecuencia, se generara un nuevo
corredor econmico transversal entre la
selva, sierra y costa inclusive teniendo como
puerto terrestre a Churcampa.

Foto 5.3.: Puente Challhun proyectado sobre el ro Mantaro
que articular Huancavelica con la selva ayacuchana, formando
un corredor econmico

227

2) Un segundo eje vial interprovincial e inter
departamental entre la selva y
Huancavelica con conexin a la va Los
Libertadores es la que articulara a
Churcampa con Acobamba Lircay
Licapa, articulando de esta manera a
Huancavelica con la va interocenica del
Sur.

Ambos ejes viales de integracin,
impulsaran el desarrollo de
prcticamente dos nuevos corredores
econmicos, uno principal (Selva
ayacuchana Churcampa Acobamba
Lircay Licapa hacia Los Libertadores), y
otro complementario (Churcampa Anco Andabamba - Huaytar Huancavelica
Lircay). En perspectiva este eje vial desarrollara principalmente el mercado de
Churcampa convirtindolo en un puerto de la selva ayacuchana, similar al rol actual de
Huanta en Ayacucho, y consecuentemente, el intercambio de los productos de la selva
y sierra, se expandira a Acobamba, Angaraes, Huancavelica, Huaytar, Castrovirreyna
y sus respectivas reas de influencia.

3) El tercer eje vial transversal a ser considerado es: Huancavelica Izcuchaca
Achapata - Pacchapata Acraquia - Pampas Estay Pucarumi Sachacoto
Surcubamba Huachocolpa Balcn, que mediante un puente (que se debe proyectar
sobre el ro Mantaro) se interconectara con San Martn de Pangoa (selva alta de la
provincia de Satipo) cuya carretera que viene de Pangoa, solamente falta construir
aproximadamente 40 Km para llegar al ro Mantaro en la direccin de Huachocolpa.
Esta va formara parte del futuro sistema vial interocenico del centro del Per que
pasando por Pangoa se proyecta hacia la selva baja con perspectiva hacia Manaus,
Brasil. Este eje vial generara otro corredor econmico convirtindolo a Pampas en otro
puerto terrestre de los pueblos nororientales de Huancavelica y pueblos de Ro Tambo,
Pangoa y el tringulo del Ene lmites entre los departamentos de J unn, Ayacucho y
Cuzco.

a.2. Infraestructura Ferroviaria

El servicio ferroviario desde hace dcadas brinda servicio diario de carga y pasajeros entre
los departamentos de J unn (Huancayo a 3229 msnm) y Huancavelica (3680 msnm), cuya
longitud es de 128.7 Km. Recorre las mrgenes del ro Mantaro hasta Mariscal Cceres (2
819 msnm), para luego ingresar hacia las quebradas del ro Ichu y llegar a la ciudad
Huancavelica. En su recorrido y dentro del territorio huancavelicano, articula a los pueblos
de Tellera, Pilchaca, Cuenca, Larmenta, Izcuchaca, Mariscal Cceres, Acoria, Yauli y
Huancavelica metropolitano; adems de estos pueblos, en la franja paralelo al recorrido,
existen numerosos pueblos adyacentes los que hacen uso de este servicio que en algunas
fechas resulta insuficiente. En su recorrido atraviesa 15 puentes y 38 tneles estrechos que
requieren ser ampliados y que el actual proyecto (segn se ha anunciado) tiene previsto
ejecutar.

El servicio moviliza a un promedio de 400 pasajeros por viaje y su costo es econmico en
comparacin a pasajes y fletes que cobran los buses y camiones, respectivamente; debido
a este flete no tan alto, los precios de los productos manufacturados comprados en Lima y
Huancayo no resultan tan caros una vez puestos en el mercado de Huancavelica; del
mismo modo, el flete de los productos agropecuarios que salen de Huancavelica hacia
Huancayo, por lo general favorecen a los productores; sin embargo falta el mantenimiento y
ampliacin adecuada de esta va frrea y a veces el nmero de coches de pasajeros no
Foto 5.4. Carretera proyectada Churcampa Acobamba en
construccin, parte del EJ E VIAL transversal y posible
corredor econmico propuesto con proyeccin a Lircay Licapa
y conexin a Los Libertadores.

228

cubre la demanda de pasajeros. Esta situacin justifica la necesidad de mejorar la eficiencia
de este servicio interregional, como un medio de transporte de carga masivo de productos
agropecuarios, y tambin de movilizacin de pasajeros a menor costo.

Esta va hace algunas dcadas estuvo proyectada para unir Huancavelica - Ayacucho, y
Huancavelica - Psco, actualmente es necesario reconsiderar el estudio de esta posibilidad
para abaratar el flete de los productos agropecuarios que se pueden comercializar
directamente en la costa as como traer productos manufacturados de esta zona hacia
Huancavelica.

a.3. Infraestructura Aerea:

Si bien existen tres pequeos campos de aterrizaje o aerdromos actualmente
abandonados para servicio areo ligero; sin embargo la frecuencia de vuelo es
extremadamente eventual slo servira para fines de emergencia militar o en caso de
catstrofe u otro tipo de eventualidad. Para el futuro, existe la necesidad de construir un
campo de aterrizaje ms prximo a la capital de Huancavelica como por ejemplo en el
Paraje pueblo libre, aproximadamente a 14 Km de la capital del departamento, a donde se
llega por carretera afirmada, en este lugar se dispone de aproximadamente 60 hectreas
que en el ao 1992 se proyect una pista de aterrizaje de 1200 ml y no lleg a concretarse
la obra.

CUADRO N 5.4. PEQUEA INFRAESTRUCTURA AEREA

NOMBRE
(Provincia)
UBICACION DIMENSION TIPO DE
SUPERFICIE
TIPO DE NAVE
COBRIZA
(Churcampa)
SAN PEDRO DE
CORIS
500m X 19m ASFALTO AVIONETA
CHURCOPAMPA AHUINPUQUIO 1150m X 19m AFIRMADO AVIONETA
HUACHOCOLPA
(Tayacaja)
SICSIBAMBA 148m X 18m ARCILLA AVIONETA 3800
lbs,
Fuente: Ministerio de transportes y comunicaciones 2002

B. INFRAESTRUCTURA ENERGETICA

El departamento de Huancavelica tiene el privilegio
de ser el primer productor de energa elctrica como
fuente principal que abastece al mercado nacional en
ms del 43% de energa para el desarrollo del pas,
gracias al complejo hidroenergtico del Mantaro, que
integra las centrales hidroelctricas de Santiago
Antnez de Mayolo y Restitucin, ubicadas en el
distrito de Colcabamba de la provincia de Tayacaja.
Como es de conocimiento pblico, la central represa
las aguas del ro Mantaro en Tablachaca
inmediaciones de Kichuas para generar energa a la
altura de Campo Armio.

El departamento hasta el ao 1999 tena una potencia instalada de un milln 18 mil 782 MW
para la produccin de energa elctrica y una potencia efectiva de 786 mil 291 MW tal como se
muestra en el cuadro 5.5. Las centrales hidroelctricas Santiago Antnez de Mayolo y
Restitucin, de propiedad de Electro Per, son las de mayor capacidad de produccin en el
Foto 5.5. Ro Mantaro represado en Tablachaca para la
hidroelctrica de Santiago Antnez de Mayolo Tayacaja.

229

pais. Como antecedente, se tiene que Electro Centro y Electro Sur Medio. Existen otras 19
empresas generadoras de electricidad con pequeas centrales hidroelctricas y trmicas al
igual que las empresas mineras que operan en el departamento entre ellas Buenaventura,
Sociedad Minera Castrovirreyna, la sociedad minera de Brocal y otras. Se aclara que algunas
de estas plantas a la fecha ya no estn operativas por obsolescencia, costos altos de
mantenimiento o ineficiencia en su administracin.

CUADRO N 5.5. CAPACIDAD INSTALADA Y EFECTIVA DE ENERGIA LECTRICA SEGN
EMPRESA Y CENTRAL HIDROELECTRICA. 1999 (MW)

EMPRESA CENTRALES HIDRO. CAPAC. I CAPAC. E. UBICACION
ELECTRO CENTRO

ELECTRO SUR MEDIO
S.A.

ELECTRO PERU S.A.

CIA DE MINAS BUENA
VENTURA S.A.

CIA DE MINAS
CASTROVIRREYNA S.A.

SOCIEDAD MIENRA EL
BROCAL S.A.

TOTAL HUANCAVELICA
CH. Acobamba
CH. Izcuchaca
CT. Huancavelica
CH Castrovirreyna
CH. Querco
CH. Stgo. De Chocorvos
CH. Tantra
CH Ticrapo
CH Castrovirreyna
CT. Cordova
CT. Guachos
CT. Huaytar
CH. Stgo. De Chocorvos
CH. Tantra
CH Ticrapo
CH. Antnez de Mayolo
CH. Restitucin
CH. Huapa
CH. Ingenio
CH. Tucsipampa
CT. Corralpampa
CH. Santa Ines
CT. San Genaro
C.H. Sacsamarca
CH. Yauli

220
50
2200
20
40
10
20
20
100
67
100
224
20
140
67
798 000
210 000
888
760
1344
992
1410
1190
100
800

1 018 782
200
0

30

18

50
80

100
50
580 000
200 000
800
760
1200

1406
717
80
800

786 291
Acobamba
Izcuchaca
Huancavelica
Castrovirreyna
Querco
Stgo. De
Chocorvos
Tantara
Ticrapo
Castrovirreyna
Cordova
Huachos
Huaytar
Stgo. De
Chocorvos
Tantara
Ticrapo
Colcabamba
Colcabamba
Lircay
Huachocolpa
Lircay
Huachocolpa
Santa Ana
Santa Ana
Huancavelica
Yauli

Fuente: MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS Direccin Regional Huancavelica

En el ao 2002 la produccin de energa elctrica en el departamento, alcanz a los 6 mil 869.3
GWh, correspondiendo casi en su totalidad a la generacin hidrulica, ya que la generacin
trmica ha seguido un proceso de reduccin llegando tan slo a 0.2 GWh. Aunque la
produccin del departamento se ha reducido en 0.9% en el ao 2002, respecto al 2001, en
general se viene registrando un crecimiento en los ltimos aos, tan es as que la produccin
del ao 2002 super en 15.5 % a la registrada en el ao 1997 como podr verse en el cuadro
N 5.6.

Cabe resaltar que a partir del ao 2001 ELECTROPERU S. A, ostenta la certificacin ISO-
9002 por la generacin de la electricidad en el Centro de produccin del Mantaro, certificacin

230

que comprende a sus procesos de: uso y manejo de recursos hdricos, generacin y
mantenimiento del sistema mismo.

Esta obra fue concebida por el sabio ancashino Santiago Antnez de Mayolo, cuyo nombre
lleva dicha central, cuando en 1945 vislumbr la posibilidad de explotar el potencial de recurso
hdrico del ro Mantaro para la generacin de energa elctrica, aprovechando los diferentes
desniveles de cauce de la primera curva de la gigantesca S que forma el cauce del ro, en su
trayectoria hacia la amazona. Tambin se sabe que desde su concepcin, la ejecucin de la
obra demor alrededor de 20 aos, lo cual signific retrasar el desarrollo econmico no solo
local y regional sino tambin nacional.

CUADRO N 5.6. PRODUCCIN DE ENERGIA ELECTRICA EN LOS ULTIMOS SEIS
AOS, SEGN TIPO DE GENERACIN 1997 2002 (GWh)
TIPO DE GENERACIN
AO TOTAL
HIDRAULICA TERMICA

1997
1998
1999
2000
2001
2002

5957.4
6461.9
6800.9
6886.4
6933.1
6869.3

5945.2
6449.8
6800.5
6886.0
6932.8
6869.1

12.2
12.1
0.4
0.4
0.3
0.2
Fuente: MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS Per compendio estadstico.

Consumo de energa elctrica

Las estadsticas indican que el consumo de energa elctrica en el departamento de
Huancavelica durante el ao 2002, ha crecido en 7.7% y 3.9% respecto a los aos 2001 y
2000, respectivamente.

Segn el tipo de consumo, el tipo residencial es el ms representativo con 57.1% del consumo
total en el ao 2002 El consumo de las empresas industriales constituyen tan slo el 4.3% en
tanto que la actividad comercial representa el 19.7% del consumo total y el 18.9% responde al
consumo del alumbrado pblico. Esta situacin explica que el uso industrial y comercial es la
que menos ha crecido debido a que las actividades correspondientes se desarrollan muy
lentamente; esta situacin se espera que en el futuro mejore su crecimiento, pero para ello, es
necesario potencializar no slo la produccin primaria (producto agropecuario como materia
prima) sino principalmente la produccin secundaria y terciaria.

CUADRO N 5.7. CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA DE SERVICIO PBLICO: 2000-
2002 (MWh)

TIPO DE CONSUMO 2000 2001 2002 %

TOTAL

Industrial
Comercial
Residencial
Alumbrado Pblico
Usos Generales

11 509,316

325.628
1562.558
7 010.798
1 240.927
1 366.405

12 193.296

332.538
1 662.691
6 760.726
1 337.851
2 099.490

12
756.572

552.377
2 516.608
7 281.599
2 405.990

4.3
19.7
57.1
18.9
0.0
FUENTE: ELECTRO CENTRO HUANCAVELICA


231

Al ao 2002, el consumo de energa elctrica en el departamento, expresado en trminos
monetarios, alcanz una facturacin total de 4 millones 605 mil 207 nuevos soles (cuadro N
5.8), decreciendo en 0.7% respecto a lo facturado en el ao 2001.

El monto facturado por consumo de energa de tipo residencial constituye el ms importante,
equivalente al 60.5% de la facturacin total, seguido por el consumo comercial. Como es
razonable, la tendencia creciente de los precios guarda relacin directa con factores
inflacionarios, reajuste de precios y crecimiento de la actividad del correspondiente ramo.

CUADRO N 5.8. CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA DE SERVICIO PUBLICO 2000-
2002 (NUEVOS SOLES)

TIPO DE CONSUMO 2000 2001 2002

Total

Industrial
Comercial
Residencial
Alumbrado Pblico
Usos generales

4 648 686.11

115 752.28
579 691.15
3 033 480.08
451 907.22
467 855.38

4 635 763.14

117 284.81
586 887.62
2 995 699.10
459 478.38
476 413.23

4 605 206.65 *

288 887.320
1 060 753.536
2 788 298.765
467 267.030
-
FUENTE: ELECTRO CENTRO HUANCAVELICA
* =Segn OSINERG, para este ao se reporta US $ 2 680 000.00, como se reporta en el siguiente cuadro.

CUADRO N 5.9. OTROS INDICADORES DE ENERGIA ELECTRICA. AO 2002

DESCRIPCIN UNIDADES
Produccin per cpita de energa elctrica (1) 11 587 Kw hora/Hab.
Coeficiente de electrificacin (3) 63.63%
Facturacin por consumo de energa elctrica
(2)
2 680 000 Mil US$
Nmero de clientes (2) 38 604 usuarios
Venta de energa elctrica (2) 37 379 MW.hora
(1) =Fuente: Ministerio de Energa y Minas
(2) =Osinerg: Procesamiento y anlisis de la Informacin comercial de Empresas Elctricas en el Per, 2002
(3) =Fuente: MEM, 2004

Por el diagnstico realizado, es posible precisar que el departamento de Huancavelica a pesar
de ser la primera generadora y proveedora de energa a nivel nacional, en la distribucin de la
energa elctrica al interior de l es deficitario debido a factores tales como la poca gestin de
autoridades regionales, locales y sectoriales que debe mejorar en la planificacin energtica y
en la atencin a la demanda de los pueblos. A sto se suma la distribucin rural muy dispersa
de los asentamientos poblacionales que carecen de este servicio, en ello contribuyen tambin
negativamente la baja o muy baja densidad demogrfica de los pueblos, y la baja o escasa
economa rural por la que no pueden asumir los costos principalmente de la formulacin del
proyecto, instalacin, ampliacin y de mantenimiento.

Lo anterior, explica el coeficiente de electrificacin que al ao 2001, fue tan slo de 50.5%,
coeficiente que est determinado por la relacin de poblacin que cuenta con el Servicio de
energa elctrica entre la poblacin total del departamento. (Segn Per Compendio
Estadstico 2003, y Organismo Supervisor de la Inversin de Energa OSINERG); sin
embargo a junio del 2004, este coeficiente subi a 63.63% (MEM, informe de gestin 2003
2004), lo cual indica que la poblacin sin el servicio es del orden de 36.37%). El coeficiente de
electrificacin de las provincias es como sigue: Acobamba 75,30% (el ms alto), Angaraes
74,52%, Castrovirreyna 49,78%, Churcampa 60,58%, Huancavelica 64,88%, Huaytar 46,00%
(el ms bajo) y Tayacaja 60,69%


232

MAPA N V.4 RED DE ENERGIA ACTUAL Y PROYECTADA

233

En el departamento existen ms de 13 PSE (pequeos sistemas elctricos) que vienen
operando bajo la concesin de dos empresas: Electro Centro en 11 PSE y Electro Sur Medio
en 2 PSE, tal como se muestra en el mapa de infraestructura energtica (mapa N V.4)

Un aspecto que debe resaltarse, es que en el futuro se prev el incremento de la produccin y
venta de energa elctrica a nivel internacional con la ejecucin de los proyectos de las
centrales hidroelctricas Mollepata y La Guitarra como las etapas IV y V, ubicados en la
provincia de Tayacaja con una potencia instalada de 592 MW y 220 MW, respectivamente.

El desarrollo socioeconmico y cultural de muchos centros poblados rurales del departamento,
est relegado por la falta de este servicio de energa convencional, que debe llegar
principalmente a las zonas agropecuarias cuya poblacin debe nuclearse en centros poblados
y stos a su vez agruparse para viabilizar tcnica y econmicamente su ejecucin. Es
necesario que se formule un Plan de desarrollo energtico para formar los llamados
corredores energticos como dinamizadores de las economas de las ciudades y
asentamientos poblacionales, principalmente cuando existen factores concurrentes para el
fortalecimiento de los corredores econmicos actuales y proyectados.

Una estrategia para la electrificacin rural (nueva o potenciacin de la existente), es la
organizacin de redes de pueblos beneficiarios con demanda, planificacin participativa entre
beneficiarios, Gobierno Regional y Municipalidades y cofinanciamiento entre dichos actores,
incluyendo a las empresas elctricas.

En el anlisis de la infraestructura de energa elctrica, se considera tambin las actuales
propuestas de proyectos de la Direccin Regional de Energa y Minas de Huancavelica, entre
ellos, se cita la existencia de los siguientes proyectos:

a. 05 proyectos con perfiles aprobados para beneficiar a 632 usuarios de zonas rurales, en
los mbitos de Acoria, Sangayayco, Castrovirreyna y Lircay.

b. 07 perfiles en evaluacin, para 4990 beneficiarios de zonas rurales en el mbito de los
distritos de Huanca Huanca, Ayavi, Salcahuasi, Huachocolpa, Chupamarca y Sto. Dgo.
de Capillas.

c. 02 expedientes tcnicos aprobados para beneficiar a 4440 usuarios de zonas rurales de
los distritos de Santiago de Chocorvos y Acobamba.

d. 08 expedientes tcnicos en elaboracin, para beneficiar a aproximadamente a 12800
beneficiarios de asentamientos rurales de los distritos de Nuevo Occoro, Paucar,
Santiago de Chocorvos, Acraquia, Cusicancha, El Carmen y Acoria.

e. Requieren de una evaluacin en el mismo lugar, algunas necesidades de electrificacin
que los asistentes al Taller Regional consideraron importantes. Estas son:

Distrito de Aurahua (Castrovirreyna): Localidades de Huacyas, Chucuhuasi,
Cullpar, J achis y Patacancha
Distrito de Huanca Huanca (Angaraes): Localidades de Ccarapa, Tastabamba,
Comunpata, Patahuasi, Marau, Comn corral.
Distrito de Salcahuasi: Localidades de Ampurco, Huamanmarca, Potrero, Loma
alta y Loma baja, Muchca, Pachi, Palmapampa, Osnopata y otros
Distrito de Pilpichaca: Millinta, Ingahuasi, Sta Rosa, Viscapalca y Totorillas.

234

Distrito de Stgo. de Chocorvos: (16 anexos) Quichua, Mejorada, Macho Cruz,
Challaca, Caquia Apas, Mollepata, Andaymarca, Yanacolpa, y Cacre, Vista
Alegre, Potoca, Chuumarca, Palmadera grande, Palmacancha y Putaca.

En la zona occidental de los distritos de Acobambilla, Manta y Vilca, se ejecutar pronto la
electrificacin, tomando energa de la planta hidroelctrica de Machu (Huasicancha,
J unn) y dentro del mbito de influencia del PSE Chongos Alto, concesionado a
Electrocentro.

Explotacin del gas natural y sus beneficios.
En el marco del desarrollo del corredor energtico, otro recurso a ser considerado en
perspectiva de largo plazo, viene a ser el Eje Energtico Biocenico Centro - Sur, que se
basa en la explotacin del gas natural de Camisea. Dicha explotacin, es un potencial al
que el departamento podr tener acceso en la medida que crezca la demanda potencial lo
suficientemente grande como para justificar la inversin privada dedicada a la conduccin y
distribucin del gas en la regin central.

Durante el proceso de desarrollo regional, tambin es importante tener en cuenta las
propuestas concebidas por la J unta de Coordinacin Interregional Ayacucho
Huancavelica Ica, para impulsar el Desarrollo de la red gasfera Centro Sur: Ayacucho
Huanta Churcampa Tayacaja Huancayo La Oroya que como ruta alternativa ya
cuenta con el estudio realizado por una consultora privada (informacin an no oficializada).
Al parecer y hasta donde se ha podido indagar, el inconveniente del primer trazo por toda la
quebrada paralela al ro Mantaro, es la situacin geolgica inestable de toda la quebrada
desde Mayocc hasta Izcuchaca; por lo tanto, existe la necesidad de buscar nuevas rutas
alternativas de conduccin del gas natural, que contribuiran a impulsar el desarrollo
socioeconmico de Huancavelica. Estas rutas alternativas podran ser: a) Ayacucho
Huanta Churcampa Pampas Imperial Huancayo La Oroya, y b) Ayacucho
Huanta J ulcamarca - Acobamba Acoria Izcuchaca - Imperial Huancayo La Oroya
(ver mapa V.4). Cualquiera de estas rutas beneficiara en el futuro al departamento bajo la
forma de programas y proyectos de desarrollo sostenible, al generar impactos sociales y
econmicos favorables sin alterar significativamente las condiciones ambientales del rea
de influencia.

Actualmente por el territorio de la provincia de Huaytar, atraviesa el gasoducto que viene
de Camisea y llega a Pisco; como un beneficio de este hecho, tanto el departamento como
los distritos reciben el canon respectivo conocido como FOCAM; asimismo, se viene
elaborando el Programa de Desarrollo Sostenible para 8 distritos de la provincia de
Huaytar, y ya se tiene identificados y priorizados seis proyectos para su respectivo estudio
de pre inversin.

Conclusiones:

El anlisis y discusin sobre el tema energtico (mapa de infraestructura energtica), ha
permitido arribar a las conclusiones siguientes:

1) Existe un deficiente servicio de energa tanto en zonas rurales, sub urbanos y urbanos.
En las dos primeras zonas slo se cuenta con servicio monofsico y no trifsico. Lo cual
es una limitante para su uso industrial.


235

2). Baja cobertura rural del servicio debido al alto costo de estudio y ejecucin de obras de
ampliacin, repotenciamiento, mantenimiento e instalacin energtica, frente a la baja
economa de la poblacin rural y la gestin insuficiente de las autoridades.

3). En el futuro, es necesario promover el corredor energtico del gas natural tomando las
rutas alternativas de Ayacucho Churcampa Pampas Huancayo La Oroya, o bien,
la otra ruta de Ayacucho Huanta - J ulcamarca Acobamba Acoria Imperial
Huancayo La Oroya. Estas alternativas podran generar impactos ms positivos que
negativos en el rea de influencia del territorio de Huancavelica por donde pasara el
gasoducto; estos impactos se concretaran a travs de programas y proyectos
sostenibles de inversin de manera similar que el gasoducto que pasa por una parte de
la provincia de Huaytar.

4). Es prioritaria la gestin de las autoridades competentes, para la construccin de las
Centrales Elctricas de La Guitarra y Mollepata como IV y V etapa respectivamente
de la Central Hidroelctrica Santiago Antnez de Mayolo. Estas obras deben ser
ejecutadas por el Gobierno Regional, para generar ingresos para la inversin regional
en el marco de los planes, poltica y estrategias de desarrollo del pas.

5). Se hace necesario, promover en algunas zonas estudios para la construccin de
minicentrales, haciendo uso de los recursos hdricos existentes, tales como:

o Ro Palca Huando, con ubicacin a la altura de Quimina.
o Ro Ichu Huancavelica, en Cceccsechaca que queda en el mbito de
Huaytar.
o Ro Tambo en las inmediaciones de Taquiza
o Ro Tacayccocha Gargancha, con ubicacin en la jurisdiccin de Churcampa.
o Ro Choccechaca con ubicacin en las inmediaciones de Ccumaraccra
Querco.

6) Como alternativa de solucin para las zonas ganaderas, es necesario promover el uso
de energas no convencionales como la energa elica y paneles solares para el caso
de las comunidades alto andinas muy dispersas como el caso de Santa Brbara,
Huachocolpa, Ichupata, Pachamarca, etc, que son eminentemente ganaderas y por la
naturaleza de esta actividad, las viviendas son necesariamente dispersas.

7) Algunas pequeas centrales hidroelctricas actuales, requieren ser reflotadas y
repotenciadas previa evaluacin. Entre ellas son:

o Minicentral de Yauli, Huancavelica que previo estudio se debe repotenciar
o Minicentral Querco, que podra rehabilitarse
o Minicentral Sacsamarca que se encuentra en Huancavelica y podra ser
reflotada.

8) Se carece de un Plan de electrificacin rural de centros poblados, as como de un plan
de ampliacin de los PSE en estas zonas y en aquellas zonas urbanas y sub urbanas.

9) Es necesario un Programa de conversin de las redes monofsicas a trifsicas para
atender la demanda de los centros de produccin rural con opciones de transformacin
agroindustrial y artesanal del departamento.

Toda esta caracterstica actual de la red energtica, se resume fundamentalmente en dos
aspectos conclusivos:

- Existe una gran oferta actual y potencial de hidroenerga para el corto, mediano y largo
plazo que requiere de un Plan de desarrollo energtico, considerando las etapas IV y V

236

de la Central Hidroelctrica Santiago Antnez de Mayolo y las energas no
convencionales para la distribucin en zonas rurales. Lo del gas de Camisea, es un
potencial para el largo plazo sujeto a la demanda que por ahora no es representativa.

- Pese a la gran oferta, la atencin es deficitaria en las zonas rurales y asentamientos
humanos sub urbanos que tienen una gran demanda actual, y posibilidad de demanda
potencial de las actividades econmicas secundaras actuales y nuevas que se
incrementarn y por tanto tambin su requerimiento de energa.

C. INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIN: Radio, televisin y telefona.

En cuanto a prensa escrita, existen semanarios regionales Visin Regional, Mundo y
corresponsalas de los diarios Correo, Primicia y de otros diarios capitalinos con menor
frecuencia de publicacin.

El servicio de comunicacin mediante estaciones de radio se localiza en las capitales de
provincias: Huancavelica con un promedio de 8 emisoras, Pampas, Huaytar,
Huancavelica, Lircay y Churcampa, mientras que Castrovirreyna carece de este servicio.
Asimismo existen en la capital del departamento, corresponsales de algunas emisoras
nacionales como CPN radio y radioprogramas.

Un medio que ayuda la comunicacin entre los distritos del departamento es va radio
transmisor como el caso del Ministerio de Salud y otras instituciones que utilizan para
comunicarse en forma inmediata con las zonas rurales.

Otro medio de comunicacin gil es el servicio telefnico normal en Huancavelica,
Pampas, Lircay y Churcampa; mientras que en Acobamba, Huaytar y Castrovirreyna es el
sistema de telefona satelital que tiene como limitantes el mayor costo y lentitud de retorno
de seal. En cada uno de los 94 distritos existen cabinas telefnicas pblicas, lo cual facilita
la comunicacin rpida.

El servicio de televisin esta representada por retransmisoras de 6 canales de TV en la
capital del departamento, mientras que en las capitales de provincias por lo general son dos
canales, pudiendo llegar su cobertura solamente a los distritos cercanos.

D. INFRAESTRUCTURA DE RIEGO: Canales y reservorios

Al ao 1994 en el departamento, se irrigaba 61 784 hectreas de tierras, de las cuales 52
279 se dotaba mediante canales sin revestimiento y el resto mediante canales revestidos.

Esto muestra que la tecnologa de conduccin del agua fue y sigue siendo
predominantemente precaria por canales deficientes y con prdidas de grandes volmenes
de agua. La forma de riego predominante, fue por gravedad sobre 60 775 ha (98% del rea
irrigable), por aspersin 332 ha y el resto por goteo y otras formas no especificadas; esta
situacin permite deducir que el diseo de sistemas de riego es sumamente deficiente con
gran sub utilizacin de agua y prdidas de hasta 200% respecto a la optimizacin bajo el
sistema de riego presurizado.

Procedencia del agua de riego: 30 499 ha (49%) utiliza agua de ro, 22 653 (37%) con agua
de manantial, y el resto (14%) con agua de lagunas, pozos y reservorio; esta es otra
situacin que indica que la fuente principal de agua para fines agropecuarios fue y sigue
siendo el ro, pero con fuentes de origen en las lagunas de gran importancia en
Huancavelica.

237

En la actualidad la infraestructura de riego sigue presentando problemas de orden tcnico,
los canales revestidos an son muy pocos y deficientes, as mismo sigue predominando el
riego por gravedad con prdidas de grandes volmenes de agua por falta de adecuados
diseos de sistemas de riego; son escasos los proyectos de irrigacin mediante sistemas
de riego presurizado y por goteo, esta ltima forma optimizara la eficiencia de
aprovechamiento del agua en ms del 200%. Existen actualmente a nivel de perfil y en
ejecucin, pequeos proyectos de riego presurizado como el caso de Maraypata en
Churcampa.

Actualmente se vienen ejecutando algunas obras de irrigacin como el de Acobamba
captando aguas de riachuelos de bajo aforo, lo cual podra generar un desbalance de
requerimientos de agua entre pueblos de Chopcca y Acobamba y que posiblemente
originaran protestas de orden social.

En los ltimos aos no se han ejecutado grandes proyectos de irrigacin que beneficien a
los productores huancavelicanos; sin embargo, los grandes represamientos y canales
dentro de su territorio, sirven para transvasar y atender la demanda transregional de Ica, tal
es el caso de transvase de agua de las lagunas Choclococha, Ccaraccocha, San Francisco,
Orccoccocha y otras.

A estos problemas se asocian otros factores limitantes de orden natural tales como:

La distribucin y disponibilidad heterognea de
las fuentes de agua, siendo la zona Nororiental
con mayor disponibilidad en comparacin a la
zona Suroccidental: Huaytar y Castrovirreyana
en condicin de estrs hdrico. Un caso similar
ocurre en la zona de vida Estepa y Monte
espinoso (foto N 5.6.); sin embargo gran parte
del rea casi plana de la colindancia de estos
tres distritos, es potencialmente productivo y
con perspectiva de ser irrigada (foto 5.9 y mapa
N V.5) siempre que se financie el proyecto que
prev captar las aguas de pequeas lagunas
de la parte alta de Churcampa (foto 5.7. y 5.8.).

MAPA N V.5

b) Topografa muy variada que determina la disponibilidad de agua por debajo de los
niveles altitudinales de las reas con aptitud para riego.

c) Disponibilidad generalmente limitada de tierras de aptitud para riego en relacin a la
posibilidad de uso del agua. Este contraste entre escasez de tierras irrigables y
existencia de recurso agua, es generalizado en el departamento, siendo ms notorio en
Foto 5.9. Pampas de La Merced y parte
baja de Churcampa (Margen Izq. del ro
Mantaro), con cerca de 2000 Ha. irrigables.
Foto 5.8. Lag. Accococha, del sistema
de lagunas que se proyecta aprovechar
para irrigar Churcampa y La Merced
Foto 5.7. Lag. Matalla, parte del sistema de
lagunas que se proyecta aprovechar para
irrigar Churcampa y La Merced
Foto 5.6. Estepa espinosa Montano Bajo Sub
tropical, entre Mayoc y La Merced, Prov. de
Churcampa con potencial productivo siempre y
cuando se dote de riego.

238

la zona nororiental donde hay muchos ros y riachuelos en quebradas profundas y
pocas tierras de aptitud para riego.

Otros problemas y limitaciones importantes relacionadas con la infraestructura de riego son:

a. Canales de riego construidos predominantemente en forma artesanal por los mismos
productores y que actualmente requieren de un mejoramiento para optimizar el uso del
agua.

b. Sistemas de riego deficientemente diseados con derroche de agua, excesivamente por
encima del coeficiente de requerimiento de cada tipo de cultivo.

c. Prdida de suelos por erosin superficial debido al riego no controlado y por inundacin,
principalmente en aquellos terrenos con pendientes largas mayores a 25% y en suelos
ligeros de textura arenosa y franco arenoso.

d. Las necesidades de construccin o mejoramiento de infraestructura de riego, se
encuentran en diversos puntos, siendo los ms saltantes

* Distrito de Huaribamba: Represamiento y canal de irrigacin de Tongos, Anta y
Huaribamba. Para irrigar unas 800 hectreas.
Canal de irrigacin captando agua de la Laguna Pariona para beneficiar a los
distritos de Capillas, Sangayayco, Stgo. de Chocorvos San Isidro y Ayavi.
Requiere de una evaluacin de la factibilidad
Distrito de Chupamarca (cuenta con 5 lagunas represadas) y existen otras
lagunas para represar con fines de produccin agropecuaria y beneficiar a
Aurahua - Tantar Huamantambo.
Distrito de Aurahua. Necesita culminacin de canal de irrigacin de 12 Km +800
metros beneficia 2000 hectreas
Irrigacin de Accomachay para 1000 hectreas captando agua de la laguna
Antaccocha, Palmadera.

Irrigacin de Pilpichaca. Captando agua de la laguna Puccchalla, beneficiara
adems a Cusicancha, Huayacundo, Quito Arma y anexos.

e. Dentro del territorio del departamento, no existen grandes obras de irrigacin para el
uso de las aguas de las lagunas, como es el caso de la laguna San Francisco y
Foto 5.11. Canal de transvase de las aguas
producidas en la parte alta de la cuenca y laguna de
Choclococha y otras para beneficiar a Ica
Foto 5.10. Infraestructura de represamiento de la laguna
Pacoccocha, donde se observa las huellas del proceso de
descarga (transvase) de volumen de agua para la
irrigacin de Ica

239

Pacococha que bien podran irrigar los pastos naturales de la parte alta de
Castrovirreyna, las aguas de las lagunas de Choclococha y Ccaraccocha de manera
similar bien podran servir para irrigar grandes extensiones de pastos naturales para la
ganadera de camlidos sudamericanos en las praderas ubicadas entre Pilpichaca y
parte alta de Huaytar por donde pasa el canal de irrigacin que conduce las aguas
hacia Ica.

f. El departamento de Ica se lleva grandes volmenes de agua de las lagunas de
Choclococha, Yanacocha, Orccococha y Ccaraccocha, mediante grandes canales de
transvase. Esta situacin ocasiona serios efectos enormemente desfavorables para la
agricultura, ganadera, sostenibilidad de los ecosistemas y de pastos naturales, y en
general, afecta el desarrollo econmico y medio ambiente del espacio territorial del

f. El nivel (cota) de los cauces de ros y riachuelos estn por debajo de los niveles (cotas)
de las tierras con aptitud para riego, el ejemplo saltante es el caso del ro Urubamba
que recorre por las quebradas profundas entre Callanmarca y Acobamba, lo cual limita
su uso para fines de riego de las extensas tierras de Acobamba y comunidades vecinas.

h. La desigual distribucin natural del agua en el espacio territorial agravada por la difcil
topografa, es una seria limitante para el uso agropecuario, principalmente en las
comunidades sureas y sur occidentales de las provincias de Huaytar y
Castrovirreyna, y de manera similar en el otro extremo Nor oriental de Tayacaja.

i. Es necesario que se formulen planes, programas y proyectos de irrigacin de praderas
de pastos naturales alto andinos, siendo posible este tipo de uso ganadero como por
ejemplo en Pilpichaca (utilizando la laguna Poccchalla y el caudal de dos ros que
nacen en las lagunas del sistema Choclococha), en Castrovirreyna (utilizando las aguas
de las lagunas de San Fco. y Pacococha) y en otras zonas de la alta planicie de
Huaytar (ver mapa de potencial de riego), que juntamente con Castrovirreyna son las
provincias con mayor demanda de agua y que cuentan con lagunas en la parte alta, sin
embargo solamente ven pasar el agua hacia Ica mediante grandes obras de
represamiento y canalizacin como el caso de la laguna Choclococha, Ccaraccocha y
otras adyacentes.

j. Falta de estudios tcnico cientficos que sustenten una propuesta tcnica frente al
transvase de las aguas hacia Ica, y tambin carencia de instrumentos de poltica
regional de uso de agua generada en las cuencas altas que dan hacia el Pacfico. A
falta de estos estudios, propuestas de instrumentos legales, se da el uso transregional a
favor de Ica y provincias para que desarrollen una prspera agro exportacin; mientras
que en el departamento de Huancavelica crece la pobreza y el desbalance de los
problemas econmicos, dficit de la oferta de agua y degradacin de los ecosistemas
productivos y alteracin del medio ambiente en general.

k. A todo lo anterior, se suma la tendencia decreciente de la produccin de agua debido al
factor desfavorable de cambio climtico y la tasa de deglaciacin cada vez mayor, que
origina las bajas intensidades y frecuencias de lluvias.

Toda esta situacin real implica que urge la necesidad de implementar polticas, planes,
programas y proyectos, de uso y manejo integral del recurso agua que dispone el
departamento, aunado a proyectos de reforestacin para la produccin de agua.

Se resalta que el potencial de uso del agua para riego, est representado por el sistema de red
hidrogrfica que forman las cuencas, sub cuencas, micro cuencas y mini cuencas. Los
principales ros potencialmente aprovechables para riego y que forman las cuencas del mismo
nombre son: Ro Mantaro, Ichu, Huarpa, Sierra, Opamayo, Moya, Pisco, Pampas, Ica, ro

240

Grande y otros de menor orden de importancia por su caudal. As mismo, estos ros tienen sus
orgenes en lagunas de diferente volumen, que igualmente tienen un potencial de uso
agropecuario para riego; siendo las ms importantes desde el punto de vista de potencial de
riego: Laguna Orcocochama, Choclococha, Agnococha, Pultocc, Ccaracocha, Huari,
Chinchicocha, Chaupiccocha, Tamiaccocha, Cutmu, Tamya Ccocha, Ccallhuarccocha,
Yanaccocha, Warmiccocha, San Francisco, Poccchalla, Parionaccocha, Azulccocha,
Huichinga, Chuncho, Chiliccocha, Yauriccocha, Matacocha, Papacocha, Cceullaccocha,
Astococha y otras pequeas lagunas.

Las principales propuestas tanto de parte de los actores regionales que surgieron durante el I
Taller de Caracterizacin, como del anlisis del Grupo Tcnico GTCI Camisea Huancavelica,
son tres:

1) Necesidad de construccin de grandes obras de riego para la agricultura y ganadera
alto andina por cuencas hidrogrficas, tanto en la jurisdiccin de Huaytar como en la
de Castrovirreyna, principalmente en la zona denominada corredor de camlidos
sudamericanos y en la parte media de las cuencas lecheras que dan sus aguas hacia
el Pacfico. Asimismo, evaluar y ejecutar el proyecto de irrigacin de cerca de 2000
hectreas de las pampas de estepa y monte espinoso ubicadas entre los distritos de
Churcampa, Mayocc y La Merced, que se muestra en el mapa de potencial de riego
(Mapa N V.5).

Todo esto no significa omitir las otras zonas Centro y Nororiental de Huancavelica que
cuentan con abundante recurso hidrolgico y porciones de tierras en formaciones de
terrazas con aptitud para riego.

2) Formular el programa integral de ampliacin y mejoramiento de los actuales canales de
irrigacin tanto en su infraestructura como en su diseo del sistema de riego por
aspersin o goteo, segn la disponibilidad de agua y las caractersticas topogrficas de
cada escenario irrigable. As mismo, promover la construccin de pequeos sistemas de
riego por aspersin en las comunidades adyacentes a los ros y que cuentan con
pequeas parcelas.

3) Finalmente, despus de haber analizado las caractersticas de la infraestructura de
riego y su uso agropecuario, creemos sumamente necesario recapitular sobre el problema de
uso transregional del agua que por ahora es favorable para Ica y desfavorable para
Huancavelica. Esta situacin, en la opinin del Equipo Tcnico del GTCI Camisea, requiiere de
un estudio tcnico cientfico que debe ser convertido en una propuesta tcnica que incluya
proyectos de negociacin entre las autoridades de ambos departamentos con participacin de
las de competencia del nivel central. La ley de aguas 15551 que se amparan los iqueos
deber ser revisada, para plantear la propuesta tcnica luego deber ser acompaada
(necesariamente) por otra propuesta jurdica o la nueva ley de aguas 17752. El estudio y la
propuesta tcnica deben ser suficientemente capaces para demostrar los efectos de los
impactos negativos sobre los ecosistemas naturales y productivos, sobre el aspecto social,
cultural, econmico y ambiental actualmente desfavorables para el departamento de
Huancavelica. Estos estudios deben ser cualitativos y cuantitativos valorizados integralmente
en lo socioeconmico y en lo fsico ambiental. En base a ello, deber negociarse una propuesta
de equidad del uso de aguas, estableciendo polticas compensatorias y proyectos integrales de
produccin y conservacin de agua entre ambos departamentos; esta es la nica va para que
ambos garanticen, un desarrollo sostenible equitativo en relacin al uso del agua actualmente
desproporcionado y carente de una concepcin integral, ambiental y sentido de equidad.

241

MAPA N V.5. MAPA DE POTENCIAL DE RIEGO


242

E. OTRAS INFRAESTRUCTURAS O INSTALACIONES DE SERVICIO A LA
PRODUCCIN

Adems de las principales infraestructuras econmicas caracterizadas y analizadas hasta
aqu, existen otras como un problema deficitario que demanda la poblacin antes que
como existencias inventariables. Por ejemplo no existen infraestructuras relacionadas a:
Centros de acopio, almacenes y camales adecuados (a excepcin de los pequeos
camales de Huancavelica y Pilpichaca). Entre otros servicios evaluados, tambin se
consideran el mercado de abastos de Huancavelica (metropolitana) y otras muy
pequeas como el de las ciudades de Pampas y Churcampa, que son infraestructuras de
poca funcionalidad y no siempre cuentan con todos los servicios bsicos indispensables;
en las dems capitales de provincias no cuentan con esta infraestructura, o en todo caso,
estn iniciando su ampliacin o tienen algunos proyectos.

En cuanto a la infraestructura de terrapuertos, se ha encontrado que se ha concluido con
la obra en Huancavelica y Lircay, sin embargo su funcionamiento an est en proceso de
implementacin. En las dems provincias an no existen este tipo de infraestructuras, sin
embargo en perspectiva es necesario su construccin en Pampas, Acobamba y
Churcampa, cuyo flujo de llegada y salida de las unidades es ms intensiva y se requiere
para un ordenamiento urbano.

Para el futuro, existe el requerimiento de infraestructuras que deben ser construidas o
ampliados, tales como:

1) Culminacin del camal en la sede departamental, tal como actualmente se tiene
proyectado para su ejecucin.

2) Ampliacin del camal de Huaytar, previo estudio de la demanda de este servicio.

3) Ampliacin del camal de Pilpichaca donde mayormente se benefician camlidos y
ovinos. Previamente deber evaluarse su actual capacidad instalada y luego
proyectarse la ampliacin correspondiente.

4) Construccin de un almacn de grano seco entre Pampas (Tayacaja) y Churcampa, y
otro entre Acobamba y Lircay, previa evaluacin de la demanda y la oferta de granos,
particularmente de legumbres (arveja y haba grano seco).

5) Mejoramiento del campo ferial de Huancavelica. Falta implementar con los servicios de
seguridad, exhibidores, sala de exposiciones y conferencias, etc.

6) Paucar requiere de una infraestructura de campo ferial, donde intercambiaran sus
productos los agricultores y ganaderos de las provincias de Acobamba, Angaraes y
parte de los distritos de Huancavelica. Actualmente este punto registra gran flujo de
intercambio comercial de productos agropecuarios, principalmente de ganado en pie de
toda especie.

7) Otras localidades como Pampas y Churcampa requieren evaluar la posibilidad de
construccin de su campo ferial agropecuario, con proyeccin a convertirse en los
futuros puertos terrestres.

F. SERVICIOS TECNICOS Y CIENTIFICOS

Los servicios tcnicos, profesionales y cientficos, son otros factores preponderantes no
solo para impulsar la produccin y transformacin, sino tambin para el desarrollo de las

243

capacidades humanas e institucionales orientadas al desarrollo de las actividades
econmicas, sociales y culturales; sin embargo son muy escasos los servicios o centros de
capacitacin, asistencia tcnica y de investigacin que ofertan tanto las instituciones
pblicas como las privadas.

Las instituciones como el Ministerio de Agricultura a travs de sus Organos
descentralizados, han dejado de promover la transferencia tecnolgica desde hace muchos
aos. La investigacin tecnolgica se ha reducido a la Universidad Nacional de
Huancavelica (UNH) bajo el esquema tradicional de Proyeccin Social, que no resuelve
problemas tecnolgicos sino ms bien es un requisito para la formacin profesional; no
obstante, un aspecto que debe mencionarse es la descentralizacin de esta casa de
estudios mediante la implementacin de Escuelas Acadmicas que vienen funcionando en
las provincias de Acobamba, Lircay y Pampas, y recientemente, se ha aprobado en el
Consejo de Facultad la creacin de la Escuela Acadmica de Ingeniera Ambiental en
Churcampa que se espera se implemente pronto. Esta descentralizacin permite
incrementar el coeficiente de intelectos en las provincias y en el departamento; as mismo,
es un mecanismo de descentralizacin educativa para que ste se aproxime a los pueblos
de baja economa, puesto que esto como sistema educativo, ayuda cerrar los ciclos o
niveles de formacin profesional del ciudadano.

Las instituciones que promueven la capacitacin aunque en forma muy limitada, a nivel de
mando medio por lo general ms terica que aplicativa, son los Institutos tecnolgicos y
CETPs (ex CEOs), estos ltimos capacitan para el trabajo inmediato, sin embargo, no estn
adecuadamente implementados ni orientados en funcin a las nuevas demandas laborales
de la regin.

En el sector privado, son las Asociaciones civiles las que en forma focalizada y sobre temas
puntuales, brindan servicios de capacitacin temtica y asistencia tcnica productiva. Entre
las instituciones identificadas que organizan eventos de capacitacin para los beneficiarios
de proyectos que ejecutan son las ONGs receptoras de financiamiento internacional:
DESCO, CARE, CEPES, RURU INCA. AMARES, PROAN, MANUELA RAMOS, RED
PERU, CODEI y otras que estn iniciando recin sus operaciones. La mayora de ellas
vienen trabajando con fuentes de cooperacin externa que hacen posible cubrir los costos
de la capacitacin y asistencia tcnica correspondiente. Cabe aclarar que estas
instituciones no cuentan con fondos propios para el trabajo ni para la capacitacin como es
el espritu de las ONGs en cualquier parte del mundo.

En cuanto al requerimiento de capacitacin generalizada tanto en la lnea productiva como
en lo social y cultural, se han identificado que en perspectiva es necesario formular e
implementar programas y proyectos de desarrollo de capacidades que debe comprender:

a) Capacitacin tcnico productiva (para la produccin primaria, secundaria y
empresarial), en forma prctica mediante talleres, mdulos productivos, campos
demostrativos, pasantas, intercambio de experiencias y la aplicacin de metodologas
participativas. En las zonas rurales, esta capacitacin debe hacerse en Espaol y
Quechua.

b) Capacitacin en gestin social, gestin pblica, fortalecimiento de pequeas y
microempresas, en competitividad y desarrollo de la institucionalidad.

c) Formacin de promotores locales en zonas rurales y sub urbanas, para que cumplan
trabajos de extensin o asistencia tcnica.


244

5.2. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS

A. INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO: AGUA Y DESAGUE

A.1. Infraestructura de Servicio de agua potable:

La produccin y consumo de agua potable en trminos de volumen, por lo general es
buena en las capitales de provincias incluido Huancavelica, en aquellas ciudades,
distritos y asentamientos poblacionales que cuentan con infraestructura fsica cuya
operatividad es por lo general tcnicamente deficiente y sub dimensionada.

No todos los asentamientos poblacionales cuentan con esta infraestructura
adecuadamente diseada e implementada, tan es as que las capitales de las provincias
son deficientes en la gestin administrativa y tcnica, a los que se suma la baja
cobertura del servicio que alcanza entre 40% y 75 %, como es el caso de Acobamba,
Churcampa, Lircay y otros; adems la calidad del agua para ser considerada potable, es
mala, como ejemplo podemos citar que en Churcampa slo el 58% de las viviendas
cuentan con servicio de agua no apropiada que contiene coliformes fecales mayores a
16 NMP/100 ml, por lo que no es apta para el consumo humano, sin embargo la
poblacin lo utiliza sin tratamiento de potabilizacin.

La mayora de pequeos pueblos carecen de este servicio, principalmente aquellos ms
alejados y en situacin de pobreza, limitndose al uso de agua de los manantiales y
riachuelos que pasan por sus inmediaciones y que estn contaminados con coliformes y
otros elementos que las hace inaptas para el consumo; sin embargo la poblacin lo
consume. An cuando existen infraestructuras fsicas en las poblaciones rurales, llas
no reciben un mantenimiento permanente tanto en la planta (reservorio) ni en el sistema
de conduccin y distribucin (tuberas); en muchos lugares por no decir casi en todos,
las instalaciones requieren de un mantenimiento peridico para las reparaciones,
reemplazos y cierre de goteos sistemticos. Se ha identificado que la cultura de uso
racional del agua de cao, es muy bajo en las zonas urbanas y suburbanas. El sistema
de conduccin y distribucin es deficiente con grandes prdidas de agua por chorro o
por goteo, incluso por evapotranspiracin en el caso de los canales abiertos.

La produccin y abastecimiento de agua potable bajo una administracin en el
departamento de Huancavelica, recae en pocos pueblos, principalmente las capitales de
provincias: Huancavelica, Acobamba, Churcampa, Castrovirreyna, Pampas e Izcuchaca.
Estas empresas son propiedad de las municipalidades y de comits de administracin
del agua potable.

Los asentamientos en los que vienen operando las Empresas Municipales de Agua
Potable y Alcantarillado (EMAPA), son los encargados de la planificacin, produccin
y comercializacin del lquido vital, con las deficiencias generalizadas en la gestin
integral del agua y desage.

Para el caso de la capital metropolitana de Huancavelica y las capitales de las
provincias de Acobamba, Castrovirrena, Churcampa, Pampas e Izcuchaca, segn la
informacin proporcionada por las EMAPAs, su produccin en el ao 2002 ha crecido
en 10.8% respecto a lo observado en el ao 2001. Debemos advertir que a partir del
ao 2001 estas empresas ampliaron su produccin en todas las ciudades
particularmente en Acobamba, Castrovirreyna y Churcampa y, la tendencia creciente
guarda relacin directa con la tasa de crecimiento demogrfico.


245

CUADRO N 5.10. PRODUCCIN DE AGUA POTABLE SEGN LOCALIDAD (EMAPAs
DE HUANCAVELICA, 1996 2002): M3

LOCALIDAD 2001 2002
Total
Huancavelica
Izcuchaca
Acobamba
Castrovirreyna
Churcampa
Pampas
2 399 957
2 038 764
131 659
127 180
102 374
s/i
s/i
2 657 954
2 116 935
130 846
252 321
157 852
100 120 *
420 200 *
Fuente: EMAPA HUANCAVELICA
s/i =Sin informacin. * =Estimado en base a informacin de la Municipalidad y los lugareos.

CUADRO N 5.11. VOLUMEN DE CONSUMO DE AGUA POTABLE SEGN CATEGORA,
POR AOS Y CENTRO DE OPERACIN, 2000 2002 (M3).

CATEGORA
AOS Y CIUDAD TOTAL
DOMES-
TICO

COMER-
CIAL
INDUS-
TRIAL
ESTATAL SOCIAL
2001
Huancavelica
Izcuchaca
Acobamba
Castrovirreyna

2002
Huancavelica
Izcuchaca
Acobamba
Castrovirreyna
Churcampa
Pampas
1 244 656
1 055 318
44 718
92 890
51 730

1 348 721
1 108 610
47 320
126 268
66 520
49 000 *
212 000 *
887 695
726 955
35 900
88 420
36 420

952 496
747 116
38 300
119 960
47 120
177 200
155 096
3 074
4 470
14 560

170 895
144 597
1 940
6 308
18 050

22 763
22 763

3 238
3 238
156 574
150 080
5 744

750

222 092
213 659
7 083

1 350
424
424
FUENTE: EMAPA HUANCAVELICA
* =Estimado que a falta de informacin estadstica no es posible desagregar por categoras de uso.

En el ao 2002, el consumo de agua potable en los primeros cuatro centros de
operacin de EMAPA Huancavelica, creci en 8.4% respecto al consumo registrado
en el ao 2001. Como es lgico, la cuidad de Huancavelica, por su mayor poblacin es
la que consume mayor cantidad de agua potable producida y distribuida por esta
empresa. En el ao 2002, el 70.6% corresponde al consumo domstico, el 12.7% a la
categora comercial, el 16.5% estatal y tan solo el 0.2% corresponde al consumo
industrial. Esta ltima cifra es un indicador del grado de la baja tasa de crecimiento
industrial con un ndice de consumo de agua no significativo en el departamento.

La ciudad de Huancavelica registr un consumo total de 1 milln 55 mil 318 m3 en el
ao 2001, cifra que fue superada en el 2002, por un consumo de 1 108 610 m3 de
agua; sin embargo, la disponibilidad de agua est por encima de la demanda efectiva de
las actuales viviendas que cuentan con este servicio, pero existen otras viviendas que
carecen de este servicio.

El anlisis de la informacin estadstica muestra una tendencia creciente de consumo
que guarda relacin directa con la tasa de crecimiento demogrfico de los
asentamientos poblacionales; sin embargo, la construccin, ampliacin y mantenimiento
de la infraestructura fsica que se observa no va en relacin directa a la intensidad de
esta tendencia. Lo cual es necesario corregir en el futuro inmediato y en el mediano y
largo plazo, mediante planes y programas integrales de agua y desage que debe
promover cada gobierno local.

246

Como una llamada a la necesidad del uso racional del agua potable, se indican algunos
clculos de alerta para poder evitarlos, por que la falta de mantenimiento, los descuidos
ante eventos coyunturales y goteos sistemticos son las grandes causas de prdidas de
agua. As por ejemplo, en 24 horas: Un goteo lento desperdicia 80 litros, un goteo de
1.5 mm desperdicia 230 litros y un goteo de 3.0 mm desperdicia 500 litros.

La informacin estadstica recopilada as como lo expuesto en el I Taller regional por los
diversos agentes locales, ha permitido identificar problemas, potencialidades y
propuestas relacionados a la infraestructura y uso racional del agua para consumo
humano. Su discusin y anlisis respectivo por el Equipo Tcnico del GTCI
Huancavelica, permite llegar a las siguientes conclusiones:

1. Centralismo del Estado. Este centralismo determina los parmetros y prioridades
de inversin en agua potable al que no pueden acceder ciudades dispersas y
con baja densidad demogrfica, como es el caso de las ciudades intermedias y
menores de Huancavelica.
2. El uso inadecuado del agua potable por la poblacin. La falta de cultura,
sensibilizacin y orientacin, hace que la poblacin incurra en gastos excesivos
de consumo.
3. Como factor ajeno al control inmediato del hombre, se tiene el gran problema de
disminucin del recurso hdrico por efecto del cambio climtico regional, nacional
y mundial. Esta situacin es agravada por la prdida permanente de la cubierta
vegetal por los procesos de deforestacin y sobre pastoreo.
4. Faltan planes de desarrollo urbano y plan de ordenamiento urbano de las
capitales de provincias y principales distritos. Estos factores se suman a los
otros y limitan la instalacin de obras de agua y desage funcionales.
5. Se carece de diseo de programas regionales de agua y saneamiento
integrales. La administracin que se tiene en algunas ciudades, muchas veces
no responden a la realidad sociocultural.
6. Las infraestructuras que se proyecten ejecutar en adelante, requieren prever
nuevas tecnologas que faciliten el uso adecuado as como el reuso de aguas
servidas.
7. En todas las EMAPAs no ejercen una adecuada gestin administrativa ni tcnica
del servicio de agua potable. Es necesario se implementen programas de
formacin de personal idneo para la gestin integral del agua.
8. La educacin ambiental y sensibilizacin de la poblacin, es escasa o muy pobre
en lo referente a la conservacin y uso racional del agua.
9. Se requiere de programas y proyectos de forestacin o reforestacin con fines
de produccin de agua en las partes altas y medias de las cuencas
hidrogrficas.
10. Se hace muy necesario promover e implementar los sistemas de gestin
ambiental (SGMA) por parte de los gobiernos regionales y locales.

A.2. Infraestructura de servicios de desage:

La informacin referente a esta infraestructura es escasa en los sectores, puesto que los
que ejecutan son los gobiernos locales provinciales y distritales.

Los problemas de este servicio estn estrechamente relacionados con los servicios de agua
potable de las ciudades con mayor densidad poblacional como el caso de las capitales de
provincia, la ciudad de Huancavelica y algunos distritos. Por lo general, la falta de planes
de ordenamiento urbano no permite que el desarrollo urbano se implemente rpido ni con
todos los servicios y equipamiento necesarios, sumado a limitaciones de orden
presupuestal, a deficiencias en la gestin de los gobiernos locales y la escasa cultura de los
usuarios. Estas son las principales razones para que el servicio de desage no se instale o

247

se instale lento y mayormente con las deficiencias comunes en el aspecto tcnico y
administrativo.

La cobertura de este servicio oscila entre el 45% y 68% de las viviendas de las capitales de
provincia y el resto (32% y 55%) cuentan solamente con pozos spticos, letrinas o
simplemente hacen sus deposiciones en el campo. Un ejemplo que podemos citar es el de
la capital de la provincia de Churcampa que solamente el 60% de las viviendas cuentan con
este servicio y el 40% restante hace uso de pozos spticos. En muy pocos distritos la red
solamente llega entre 5% al 30% de las viviendas y el 70% al 95% restante hacen uso de
letrinas o campo abierto; la gran mayora de distritos y otros centros poblados menores,
carecen totalmente del servicio de desage o de letrinas. Est por dems indicar que los
pequeos asentamientos poblacionales no cuentan con ningn tipo de infraestructura de
saneamiento bsico.

Ninguna de las ciudades aplica medidas de tratamiento de aguas servidas en las lagunas
de oxidacin, por tanto, no es posible por ahora, hablar del reuso de aguas servidas en las
ciudades del departamento.

Casi la totalidad de las capitales de provincia cuentan con proyectos a nivel de perfil tcnico
elaborado o en trmite dentro del esquema del SNIP, que se esperan ejecutar entre el 2006
y 2008.

Otras caractersticas ms comunes de las deficiencias de este servicio, son los tendidos de
redes inadecuados cuya conexin a las viviendas es incompleta y no cuentan con
tratamientos de aguas servidas. Esta ltima situacin explica la manera generalizada de
que las aguas residuales se vierten sin tratamiento respectivo a las quebradas y ros de uso
agropecuario, con la consecuente contaminacin de las aguas que pasan por las ciudades
y reas agrcolas que utilizan el agua para fines de riego.

Potencialmente las ciudades con mayor crecimiento poblacional tienen previsto ampliar las
redes existentes, o instalar nuevas en los distritos que an no cuentan con este servicio
bsico. Esto es posible debido a que segn la informacin de los EMAPAs, existe
produccin de agua que por ahora es mayor que la cantidad demandada de agua potable.

Luego del anlisis tanto de la informacin del taller de caracterizacin, como de las visitas
realizadas a las capitales de las provincias, se ha llegado a la conclusin de que es
necesario formular programas de saneamiento integral y proyectos que consideren este
servicio como un sistema integral de agua y desage llegando hasta el tratamiento
mediante lagunas de oxidacin antes de verter a los ros y quebradas; adems el
tratamiento de aguas debe considerar el reuso en otras actividades principalmente para el
mantenimiento de reas verdes. Los proyectos integrales deben incluir actividades de
educacin ambiental, implementacin de tecnologas adecuadas (uso de dispositivos
sanitarios), y debe basarse en los planes de zonificacin urbano industrial y plan de
ordenamiento urbano.

B. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS DE SALUD

La infraestructura de Salud est conformada por los locales y equipamiento del Ministerio
de Salud (MINSA) y de la Empresa de Servicios de Salud (ESSALUD). La existencia
paralela de estas dos instituciones en la sede departamental de Huancavelica cuyas
funciones son similares (con la diferencia de prestacin a usuarios no asegurados y
asegurados, respectivamente), se caracteriza por deficiencias relativamente similares. Esta
situacin, tambin inevitablemente despliega una falta de optimizacin de la capacidad
instalada del servicio nacional de salud, tanto en el racionamiento de usos de:
Infraestructura, logstica, equipamiento y otros), personal medico calificado (especialistas) y

248

finalmente hasta conflictos de tipo social y laboral por la desigual poltica de remuneracin
que rigen en cada una de las instituciones.

De acuerdo a informacin antecedente, en el departamento existen 1.8 mdicos por cada
1000 habitantes, y 7.8 camas por igual nmero de habitantes (PNUD 2002). El hospital de
Huancavelica cuenta con 110 camas y atiende a aproximadamente a una poblacin de 24
214 usuarios, otra cantidad similar est asignada a ESSALUD. Estos indicadores, muestran
la condicin deficitaria del servicio de salud en Huancavelica.

Para fines de una mejor funcionalidad y oportunidad de atencin del servicio, MINSA en el
departamento de Huancavelica, se ha organizado en 03 Redes y 20 Microrredes, que se
muestran en el cuadro N 5.12 y mapa N V.6. Sin embargo las deficiencias de orden
mdico especializado, logstico y stock de frmacos, es casi generalizado en los Centros
de salud provinciales y Puestos de salud distritales. En las sedes provinciales no existen
hospitales de Nivel I; los Centros de salud difieren en su implementacin tanto en
infraestructura como en equipamiento y personal.

Las redes estn organizadas de la siguiente manera:

1) Red N 01 Huancavelica: Cuenta con 10 micro redes con 24 Centros de Salud y 118
Puestos de Salud. En cada Centro de Salud, estn circunscritos desde 01 Puesto de
salud hasta 3 o 9 de ellos, siendo el ms numeroso en Castrovirreyna (con 8 Puestos) y
Santiago de Chocorvos (con 9 Puestos)...

2) Red N 02 Acobamba: Cuenta con 04 micro redes con 08 Centros de Salud y 53
Puestos. En cada Centro de Salud, estn circunscritos desde 03 hasta 11 Puestos de
salud, de los cuales el ms numeroso es la micro red de Paucar con 11 Puestos, y
Anta y Caja Espritu con 03.

3) Red N 03 Tayacaja: Con 6 micro redes que comprende 13 Centros de salud y 68
Puestos de salud. Del conjunto de Centros de salud, Salcabamba cuenta con 03
puestos y Pampas con 07.

Si bien esta organizacin de redes puede ayudar en la parte administrativa y de control o
supervisin, es bastante relativo en la mejora de la optimizacin de la logstica; por lo tanto,
no resuelve el principal problema de la cantidad y calidad del servicio mdico y asistencial.

CUADRO N 5.12. RELACION DE REDES DE SERVICIOS DE SALUD Y TAMAO
POBLACIONAL, MINSA HUANCAVELICA (2005).

NOMBRE DE RED
N DE
MICRO
RED
N CENTRO
SALUD
N PUESTO
DE SALUD
POBLACION
ASIGNADA
PROMEDIO
POBLACIN POR
PUESTO SALUD

HUANCAVELICA 10 24 118 175 700 1 489
ACOBAMBA 04 08 53 101 517 1 915
TAYACAJ A 06 13 68 166 730 2 452
SUB TOTAL 20 45 239 443 947 1 857
HOSPITAL DPTAL. 24 214
TOTAL 468 161
Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin de la DRS Huancavelica, 2005

Entre las principales limitaciones identificadas de los servicios de infraestructura de Salud,
se consideran los siguientes:

a. La existencia de dos instituciones (MINSA y ESSALUD) implica una sub utilizacin
de infraestructuras, equipos, logstica y de especialistas.


249

MAPA N V.6. MAPA DE REDES FUNCIONALES DE SERVICIOS DE SALUD


250

b. Escasa cultura preventiva por parte de la poblacin en cuanto a: salud, nutricin,
higiene y confort

Existencia de barreras de orden cultural que se manifiesta entre el mdico (tratante) y la
poblacin que recibe la asistencia de salud, principalmente durante la atencin materna:
diagnsticos y pruebas en la parte genital, partos, maternidad infantil y control de la
natalidad.

En el I Taller, se discutieron algunas propuestas para mejorar y ampliar los servicios de
Salud, a estas propuestas se complementa con los planteamientos de los entendidos en
materia de presentacin de salud en las provincias visitadas. Despus de haber analizado
toda la informacin, propuestas y opiniones, se puede resumir la necesidad de mejorar y
transformar las actuales infraestructuras, tal como se propone a continuacin:

1) Construccin de hospitales bsicos con aproximacin a uno de Nivel I en las sedes de
las provincias de Churcampa, Pampas, Acobamba y Lircay. Esto consistira en la
transformacin de los actuales Centros de Salud, implementando nuevos pabellones
para dotarlos de servicios de Gineco obstetricia, pediatra, servicios para partos,
intervencin de cesreas y ciruga menor; es decir, equivaldra a la suma de un Centro
de Salud ms un Centro Materno Infantil. Esto implica no solo construir ms pabellones,
sino tambin de la dotacin de personal especializado, equipamiento con instrumentos y
herramientas, medicamentos y servicios complementarios. En el caso de Huaytar y
Castrovirreyna debera de construirse un hospital de Nivel I con sede en Huaytar. Un
avance de implementacin que se aproxima a los servicios de un hospital Nivel I, se ha
encontrado en Churcampa que tiene un Centro de salud con nuevos pabellones
construidos para el servicios materno infantil, a los que en el futuro se proyecta
complementar con 3 pabellones ms para hospitalizacin.

2) Los actuales Centros y Puestos de salud requieren de una adecuada implementacin de
servicios bsicos y de personal especializado.

CUADRO N 5.13. PROPUESTA DE CONSTRUCCIN DE HOSPITALES BASICOS
DE NIVEL I

AMBITO POSIBLE SEDE
POBLACION ASIGNADA
(Estimada a 2002)
Tayacaja Pampas ** 186730
Acobamba Acobamba ** 101517
Castrovirreyna. Huaytar Huaytar * 44 400
Churcampa Churcampa ** 50 100
Angaraes Lircay ** 46 100
Por el tamao de la poblacin, alternativamente, puede aadirse un Centro Materno Infantil bsico en cada
provincia.
** Si al actual Centro de Salud se agregara la construccin de un Centro Materno Infantil, tendra la
aproximacin a un hospital de Nivel I en cada sede provincial.

3) Mejoramiento del hospital departamental de Huancavelica a uno de Nivel II, para
mejorar la calidad y eficiencia del servicio.
4) Mejorar el diseo del sistema de Red de salud, bajo el enfoque de prestacin de
servicio de salud como un sistema integral regional, y no solamente orientado al
aspecto administrativo y de supervisin en funcin a la accesibilidad y articulacin vial.
5) Elaborar un programa integral de prestacin de servicios de salud, adecuado a la
realidad sociocultural, principalmente en lo concerniente a la atencin materno infantil -
adecuadamente informada y sensibilizada-, incorporando entre los promotores de salud
a personal de la zona.


251

C. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

La distribucin, diseo arquitectnico, equipamiento y la calidad de todos estos
componentes de la infraestructura educativa, no estn apropiadamente desarrollados o
implementados como un Sistema Educativo Regional adecuado. Esto se puede deducir de
los resultados de los Talleres que el Sector Educacin viene realizando con motivo de la
formulacin del Proyecto Educativo Regional. Entre los principales problemas y limitantes
de la educacin no slo se restringen a nivel regional sino a nivel nacional y son los
siguientes:

a) No responde a las necesidades contextuales de la regin ni del pas, en algunos
casos el diseo de la infraestructura no es apropiada a la sierra. Lo mismo sucede
con la currcula educativa, la metodologa y materiales educativos; es decir todo el
conjunto del servicio educativo.

b) La infraestructura no cuenta con una adecuada implementacin en equipos,
laboratorios, talleres de produccin, maquinarias y herramientas, mdulos
productivos, campos de ensayo, campos recreacionales, ni viviendas para los
docentes en zonas rurales.

c) Como consecuencia de las dos anteriores, no se pueden implementar las
llamadas redes educativas porque las condiciones son precarias para la
enseanza aprendizaje tcnico productivo, para los intercambios de
experiencias tcnico - pedaggicas, y tambin para la gestin educativa en
general.

d) Las redes educativas solamente vienen aplicndose parcialmente en una parte de
la provincia de Acobamba y slo se experimenta a nivel primario. En las dems
provincias no existen redes, y sobre todo, carecen de integracin desde el nivel
inicial hasta la secundaria y a veces hasta la educacin superior. A esto se suma
el factor idoneidad del docente coordinador que por falta de formacin no es el
apropiado en cuanto a sus capacidades y competencias tcnico - pedaggicos.

Frente a la problemtica educativa y con el propsito de mejorar la educacin en el
departamento, actualmente se vienen realizando eventos sobre: ENCUENTROS
EDUCATIVOS PARTICIPATIVOS, para diagnosticar, perfilar los fines y objetivos y
formular el respectivo PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL (PER) que se inici el
2004 y se espera validar el 2006 mediante Centros Pilotos, para luego masificarlos el
ao 2007 a nivel regional. Una de las caractersticas resaltables del futuro PER es que
estar articulado al Plan de Desarrollo Regional y Nacional as como al Plan Educativo
Institucional del Centro educativo (PEI) considerado como el primer eslabn del sistema
educativo.

La gestin administrativa actual del Sector Educacin, es bsicamente normativa y
burocrtica, es incipiente la gestin participativa e innovadora, de modo que la
participacin propositiva de los agentes de la educacin es muy pobre, pese a los
esfuerzos de la escasa capacitacin realizado por el Sector. La no implementacin por
ejemplo de cursos de ecologa y medio ambiente, de valores y tica con enfoque de
gnero, cursos tcnicos orientados para el trabajo y la empresa, etc, hace que tampoco
se implementen los equipos, laboratorios, talleres y locales adecuados.

La construccin, ampliacin y mantenimiento de la infraestructura, es parte de la gestin
educativa de la DRE, pero tambin del Gobierno Local y Regional. Es competencia del
Estado desde la propia Ley General de Educacin N 28044, Proveer y administrar
servicios educativos pblicos gratuitos y de calidad para garantizar el acceso universal a
la Educacin

252

Otras limitaciones relacionadas con la infraestructura fsica, son la restriccin
presupuestal para la ejecucin de infraestructura y el dbil desempeo organizacional
de la Asociacin de Padres de Familia, de las Municipalidades y la comunidad para
participar activamente en la mejora de sus locales y equipamientos educativos.
Sin embargo, existen potencialidades en cuanto a recursos humanos de la DRE
Huancavelica, implementacin de algunos Centros educativos e Institutos con
computadoras por ejemplo del Proyecto Huascarn, reconversin de la Deuda Externa
en Proyectos de Desarrollo Social (R.M. N 030 2004-ED Orientaciones para el
Desarrollo de las actividades educativas en las instituciones educativas), a esto se suma
la participacin de las comunidades con mano de obra no calificada en la construccin y
mantenimiento parcial de las infraestructuras an cuando este sistema haya decaido
fuertemente en los ltimos aos.

Por el diagnstico y el I Taller se ha identificado y analizado otras caractersticas de la
educacin tales como:

1) La baja cobertura de la infraestructura adecuada en pocas zonas del rea rural, y el
escaso mejoramiento de los ambientes y servicios. En otros casos el nmero de
locales est sobredimensionado, no solamente en infraestructura sino en docentes
respecto al tamao de la poblacin escolar.

2) La educacin es excesivamente terica, y por tanto, desarticulada de la actividad
econmica (trabajo, productividad, empresa y competitividad). Esto influye
indirectamente a la no implementacin de infraestructuras como laboratorios,
talleres, equipos de enseanza aprendizaje, campos experimentales para el caso
de educacin agropecuaria y en otras reas tecnolgicas.

3) La ingerencia poltica para la creacin de escuelas acadmicas, no est acorde a la
realidad, se han realizado construcciones desproporcionadas por lo estn sub
utilizadas y deficientemente implementadas.

En relacin a la infraestructura educativa, no es funcional empezando por el local de la
Direccin Regional de Educacin de Huancavelica, puesto que inicialmente ha sido
local de un Centro Educativo; lo cual significa que requiere de una nueva infraestructura
adecuada. Las 07 UGELs del departamento estn establecidas en locales
acondicionados generalmente de propiedad de otras instituciones de la zona.

El nmero de locales que conforman el sistema educativo est compuesto por un total
de 1946 locales escolares, de los cuales: 455 son locales de educacin inicial, 1184 de
primaria, 255 del nivel secundario, 13 de institutos superiores, 39 de otras modalidades
(ex CEOs). Toda esta infraestructura alberga un total de 200 740 alumnos
aproximadamente (ao 2004).

El anlisis de la relacin tamao de la infraestructura versus demanda actual de la
poblacin escolar, arroja que existe una desproporcin o sobredimensionamiento de
locales escolares del nivel primario sobre la poblacin escolar (ver el mapa N V.7); esta
situacin amerita una mejor planificacin redistritutiva de la infraestructura y de
docentes, orientada a la optimizacin del uso de la infraestructura y del recurso
profesional. Mientras que en el nivel secundario, existe relativo balance entre la oferta
de infraestructura educativa y la demanda de la poblacin escolar.

A nivel Universitario en Huancavelica, se cuenta con un local propio amplio y en pleno
proceso de construccin y complementan con otros locales descentralizados alquilados
en las provincias de Pampas, Lircay, Acobamba y posiblemente en el futuro tendr otras
sedes provinciales.

253

CUADRO N 5.14. NUMERO DE INFRAESTRUCTURAS SEGUN NIVELES DE
EDUCACION

NIVELES EDUCATIVOS

PROVINCIAS

EDUCACIN
INICIAL

EDUCACIN
PRIMARIA

EDUCACIN
SECUNDARIA

EDUCACIN
SUPERIOR
NO
UNIVERS.

OTRAS
MODALID

TOTAL
HUANCAVELICA 135 299 76 04 15 507
ACOBAMBA 30 93 27 01 02 143
ANGARAES 51 148 25 02 05 222
CASTROVIRREYNA 46 113 28 03 09 199
CHURCAMPA 46 128 28 01 01 189
HUAYTAR 37 126 22 01 03 188
TAYACAJ A 111 277 49 01 04 409
TOTAL 455 1184 255 13 39 1946

FUENTE: Informacin Estadstico Bsica de Educacin Regional al 10 de J unio Abril del 2004 DREH

CUADRO N 5.15. EDUCACIN PRIMARIA: RELACION INFRAESTRUCTURA
POBLACIN ESCOLAR Y SU DIMENSIONAMIENTO

PROVINCIAS

N DE
INFRAES-
TRUCTURAS
N DE
ALUMNOS
PROMEDIO
ALUMNOS
POR INFRA-
ESTRUCTURA
DIMENSIONAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA
(Es proporcional, deficitario o
sobredimensionado) *
HUANCAVELICA 299 30 433 101.8 Es sobredimensionado
ACOBAMBA 93 10 488 112.8 Es sobredimensionado
ANGARAES 148 11 463 77.5 Es sobredimensionado
CASTROVIRREYNA 113 4 468 39.5 Muy sobredimensionado
CHURCAMPA 128 10 482 81.9 Es sobredimensionado
HUAYTAR 126 3 993 31.7 Muy sobredimensionado
TAYACAJ A 277 25 133 90.7 Es Sobredimensionado
TOTAL 1184 96 460 84.0 Sobredimensionado
FUENTE: Informacin Estadstica Bsica de Educacin Regional al 10 de J unio Abril del 2004 DREH
* =Para estimar la proporcionalidad entre el tamao de la inraestructura y la poblacin escolar, se toma como
referencia el promedio reglamentario de 35 alumnos por aula, bajo el supuesto de un (01) grado y una (01) aula
por centro educativo que cuenta con todos los grados.

CUADRO N 5.16. EDUCACIN SECUNDARIA: RELACION INFRAESTRUCTURA
POBLACIN ESCOLAR Y SU DIMENSIONAMIENTO

NIVELES
EDUCATIVOS

PROVINCIAS
N DE
INFRAES-
TRUCTURAS
N DE
ALUMNOS
PROMEDIO
ALUMNOS
POR INFRA-
ESTRUCTURA
DIMENSIONAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA
(Es proporcional, deficitario o
sobredimensionado) *
HUANCAVELICA 76 14825 195.1 Existe proporcionalidad
ACOBAMBA 27 4086 151.3 Existe proporcionalidad
ANGARAES 25 4195 167.8 Existe proporcionalidad
CASTROVIRREYNA 28 2334 83.4 Sobredimensionado
CHURCAMPA 28 3659 130.7 Existe relativa proporcionalidad
HUAYTAR 22 1512 68.7 Sobredimensionado
TAYACAJ A 49 7978 162.8 Existe proporcionalidad
TOTAL 255 38589 151.3 Existe proporcionalidad
FUENTE: Informacin Estadstico Bsica de Educacin Regional al 10 de J unio Abril del 2004 DREH
* =Para estimar la proporcionalidad entre el tamao de la infraestructura y la poblacin escolar, se toma como
referencia el promedio reglamentario de 35 alumnos por aula, bajo el supuesto de un (01) grado y una
(01) aula por centro educativo que cuenta con todos los grados.


254

MAPA N V.7 MAPA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA


255

Del anlisis realizado y el taller, se han obtenido algunas propuestas de ampliacin o
equipamiento de infraestructuras educativas, entre ellas se tiene:

1) La implementacin de un sistema educativo integral de acuerdo a la realidad regional
de Huancavelica (sociocultural y productiva), dotando a los locales de: Equipos, talleres,
laboratorios, mdulos, campos experimentales, etc, segn se trate de educacin inicial,
primaria, secundaria e instituto superior no universitario y universitario.

2) La formacin de Docentes Especialistas en reas tcnicas, de preferencia
Quechuahablantes.

3) La creacin de unidades educativas (en las ciudades), para impedir la duplicidad de
equipamientos y promover la concentracin de algunos servicios.

4) Un Programa de capacitacin tcnico productivo, en: Construccin civil, textilera,
peletera, industrias alimentarias, agroindustrias, artesana; as como en sensibilizacin
social, ambiental y conservacin ecolgica; capacitacin en ciudadana y valores, y
fortalecimiento del sistema de educacin ocupacional.

5.4. CONCLUSIONES

A. Formacin de ciudades y centros poblados

a. El espacio territorial no ha llegado a configurar un adecuado sistema urbano ni de
ciudades o centros poblados integrados como sistema social, cultural, econmico
y fsico ambiental, siendo ms bien la caracterstica general, la formacin de un
conjunto de ciudades medianamente articuladas con otro conjunto de centros
poblados dispersos, en proceso inicial de articulacin y bastante diferenciados en
cuatro (4) zonas: Suroeste, Centro y Nororiental. Por lo tanto, su jerarquizacin se
basa nicamente en el tamao de la poblacin y no tanto en los elementos
articuladores, integradores ni dinamizadores.

b. Entre las ciudades posibles de ser implementadas en el futuro con la agroindustria
son: Pampas y Acobamba, a los que se articulara Churcampa y Angaraes a base
de productos agrcolas como las legumbres, y Castrovirreyna, Huancavelica y
Huaytar a base de la ganadera: fibra, lana, carne y sub productos lcteos.

B. Infraestructura vial:

a. No existe una adecuada articulacin vial planificada y eficiente al interior del
departamento especialmente entre las capitales de provincias y principales
distritos que permitan reducir el flete y costo del pasaje. Las actuales vas son
insuficientes y deficientes en cantidad y calidad de servicio que sumados a los
fletes elevados son factores limitantes para la generacin de alternativas
econmicas competitivas y factor que ocasion retraso socioeconmico y cultural
a Huancavelica.

b. No existe un sistema de ejes viales de integracin planificados, sino una red de
carreteras improvisadas con predominio de trochas carrozables, que dependen de
otros sistemas de vas nacionales.

c. Se requiere de un eje vial inter departamental ms corto entre y Lima.
Actualmente existe la va Huancavelica - Lachocc Arma Palca - Chincha
Lima que en el territorio Huancavelicano es trocha y requiere de un estudio de
ampliacin y mejoramiento. Esta ruta resulta importante porque acercara

256

Huancavelica a Chincha en 6 horas y a Lima en 8 horas (2 horas ms). Existe otra
ruta alternativa similar Huancavelica Lachocc Huaracco Cotay Terciopelo y
pasando por el paraje Yurajpunco (lmite entre Huancavelica y Lima) se
prolongara para unirse a la va que baja de Yauyos y llegar a Lima en unas 7
horas.

d. En el futuro, la ms necesaria (para unir varios centros de produccin
agropecuaria) sera el asfaltado de Huancavelica Lircay Licapa, para
conectarse a la va Los Libertadores y a travs de sta a la va interocenica del
Sur del Per. Esta alternativa resultara ms viable que el asfaltado de
Huancavelica Sta. Ins Rumichaca, puesto que unira ms centros de
produccin.

e. En Castrovirreyna y sus distritos del Norte y Noroeste, se requiere construir la ruta:
Castrovirreyna Cocha Patacorral Torono. Los distritos que se integraran
seran Castrovirreyna, Arma, Huamatambo, Tantar, Aurahua y Chupamarca.

f. Mejoramiento de la carretera Churcampa Locroja El Carmen Anco -
Andabamba Paucar Huaytar - Huancavelica. Esta va con un puente sobre
el ro Mantaro se convertira en un eje vial de integracin entre Churcampa y
Huancavelica en menor tiempo (4 hr.) y menor costo de flete y pasaje en
comparacin con cualquiera de las actuales otras rutas. Asimismo, est en plena
construccin la prolongacin de Churcampa hacia el Oeste que pasando por el
puente de Challhun se articulara con los pueblos de la selva ayacuchana. En
consecuencia se generara un nuevo corredor econmico importante con
posibilidad de convertir a Churcampa en un puerto terrestre de intercambio
comercial de productos alto andinos hacia la selva y de frutales hacia la sierra de
Huancavelica.

Una segunda va de integracin interprovincial e inter departamental similar al
anterior, sera el futuro eje vial de integracin transversal que entrelazara a
Churcampa Locroja Piso Llacce Acobamba Lircay Licapa punto de
conexin a Los Libertadores. Este eje vial generara otro nuevo corredor
econmico, articulado a la ruta interocenica del Sur.

Otro tercer eje vial transversal a ser considerado es: Huancavelica Izcuchaca
Achapata - Pacchapata Acraquia - Pampas Estay Pucarumi Sachacoto
Surcubamba Huachocolpa Balcn, que mediante un puente (que se debe
proyectar sobre el ro Mantaro) se interconectara con San Martn de Pangoa
(Satipo) cuya carretera que viene de Pangoa, solamente falta construir
aproximadamente 40 Km para llegar al ro Mantaro en la direccin de
Huachocolpa. Esta va formara parte del futuro sistema vial interocenico del
centro del Per que llegara a la selva baja con perspectiva hacia Manaus, Brasil.
Este eje vial tambin generara otro corredor econmico convirtindolo a Pampas
en otro puerto terrestre de los pueblos nororientales de Huancavelica y pueblos de
Ro Tambo, Pangoa y el tringulo del Ene (lmites entre J unn, Ayacucho y
Cuzco).

C. Infraestructura energtica

a. Existe un deficiente servicio de energa tanto en zonas rurales, sub urbanos y
urbanos. En las dos primeras zonas slo se cuenta con servicio monofsico y no
trifsico, lo cual limita para su uso industrial y desarrollo de actividades
competitivas. Falta un Plan de electrificacin rural y urbana, as como un programa
de conversin de redes monofsicas a trifsicas para atender la demanda de los
centros de produccin con opciones de transformacin agroindustrial.

257

Baja cobertura rural del servicio debido al alto costo de estudio y ejecucin de
obras de ampliacin, repotenciamiento, mantenimiento e instalacin energtica,
frente a la baja economa de la poblacin rural y la gestin insuficiente de las
autoridades.

b. En el futuro, es necesario promover el corredor energtico del gas natural
tomando las rutas alternativas de gasoducto desde Ayacucho Churcampa
Pampas Huancayo La Oroya, o bien, la otra ruta de Ayacucho Huanta -
J ulcamarca Acobamba Acoria Imperial Huancayo La Oroya. Estas
alternativas podran generar impactos favorables, bajo la forma de programas y
proyectos sostenibles de manera similar que el gasoducto que pasa actualmente
por una parte de la provincia de Huaytar.

c. Es prioritaria la construccin de las Centrales Elctricas de La Guitarra y
Mollepata como IV y V etapa respectivamente de la Central Hidroelctrica
Santiago Antnez de Mayolo. Obras que deben ser ejecutadas por el Gobierno
Regional, para generar ingresos propios para la inversin regional articulada a los
planes, poltica y estrategias de desarrollo del pas.

D. Infraestructura de riego

a. La necesidad de formulacin de planes, programas y proyectos de irrigacin de
praderas de pastos naturales alto andinos. Por ejemplo para el uso ganadero de
Pilpichaca (utilizando la laguna Poccchalla y dos ros que nacen en las lagunas del
sistema Choclococha), en Castrovirreyna (utilizando las lagunas de San Fco. y
Pacococha) y en otras zonas de la alta planicie de Huaytar y Castrovirreyna que
son las provincias con mayor demanda de agua y que cuentan con lagunas.

b. Necesidad de construccin de grandes obras de riego para la agricultura y
ganadera alto andina por cuencas hidrogrficas, principalmente en la zona
denominada corredor de camlidos sudamericanos y en la parte media de las
cuencas lecheras Cusicancha Huaytar, Pilpichaca, Ayav-Tambo-Capillas,
cuenca del ro San J un y otras micro cuencas; as como la ejecucin del proyecto
de irrigacin de cerca de 2000 hectreas de las pampas ubicadas entre los
distritos de Churcampa, Mayocc y La Merced.

c. Formulacin del programa integral de ampliacin y mejoramiento de los actuales
canales de irrigacin tanto en su infraestructura como en su diseo para el
sistema de riego por aspersin o goteo, segn la disponibilidad de agua y las
caractersticas topogrficas de cada escenario irrigable. As mismo, promover la
construccin de pequeos sistemas de riego por aspersin en las comunidades
adyacentes a los ros y que cuentan con pequeas parcelas.

d. Luego de haber analizado los problemas, las caractersticas y uso agropecuario
del recurso agua y de la infraestructura de riego; creemos sumamente necesario
resaltar el problema de uso transregional del agua que por ahora es favorable
para Ica y desfavorable para Huancavelica. Esta situacin, en la opinin del
Equipo Tcnico del GTCI Camisea, requiere de un estudio tcnico y cientfico que
debe ser convertido en una propuesta tcnica que incluya programas y proyectos
de negociacin entre las autoridades de ambos departamentos con participacin
de las de competencia del nivel central. La ley de aguas 15551 que se amparan
los iqueos deber ser revisada, para plantear la propuesta tcnica luego deber
ser acompaada (necesariamente) por otra propuesta jurdica o la nueva ley de
aguas 17752. El estudio y la propuesta tcnica deben ser suficientemente capaces
para demostrar los efectos de los impactos negativos sobre los ecosistemas

258

naturales y productivos, sobre el aspecto social, cultural, econmico y ambiental
actualmente desfavorables para el departamento de Huancavelica. Estos
estudios deben ser cualitativos y cuantitativos valorizados integralmente en lo
socioeconmico y en lo fsico ambiental. En base a ello, deber negociarse una
propuesta de equidad del uso de aguas, estableciendo polticas compensatorias y
de resarcimiento as como proyectos integrales y sostenibles de produccin y
conservacin de agua entre ambos departamentos; esta es la nica va para que
ambos puedan garantizar un desarrollo sostenible equitativo en relacin al uso del
agua, actualmente desproporcionado y carente de una concepcin integral,
ambiental y sentido de equidad.

E. Infraestructura de agua y desage

a. Centralismo del Estado que determina los parmetros y prioridades de inversin
en agua potable al que no pueden acceder ciudades dispersas y con baja
densidad demogrfica, como es el caso de las ciudades intermedias y menores de
Huancavelica.

b. Como factor ajeno al control inmediato del hombre, se tiene el gran problema de
disminucin del recurso hdrico por efecto del cambio climtico. Esta situacin es
agravada por la prdida permanente de la cubierta vegetal por los procesos de
deforestacin y sobre pastoreo.

c. Faltan planes de desarrollo urbano y plan de ordenamiento urbano de las capitales
de provincias y principales distritos. Estos factores se suman a los otros y limitan
la instalacin de obras de agua y desage funcionales.

a. En todas las EMAPAs no ejercen una adecuada gestin administrativa ni tcnica
del servicio de agua potable. Es necesario implementar programas de formacin
de personal idneo para la gestin integral del agua; esta formacin incluye la
educacin ambiental y sensibilizacin de la poblacin para el uso racional del
agua.

b. Se requiere de proyectos de forestacin o reforestacin con fines de produccin
de agua en las partes altas y medias de las cuencas hidrogrficas. As mismo se
deber implementar los sistemas de gestin ambiental (SGMA) por parte de los
gobiernos regionales y locales.

f. Es necesario formular programas de saneamiento integral y proyectos que
consideren este servicio como un sistema integral de agua y desage llegando
hasta el tratamiento en lagunas de oxidacin antes de verter a los ros y
quebradas; adems este tratamiento debe considerar el reuso en otras actividades
principalmente para el mantenimiento de reas verdes.

F. Infraestructura de salud

a. Existe deficiencia en los servicios de salud que incluye infraestructura,
equipamiento y personal. El sistema de redes y microrredes es ms de carcter
administrativo y no resuelve el problema de deficiencia y calidad del servicio; por
tanto se debe redisear el sistema de Red de Salud, bajo el enfoque de prestacin
de un sistema de salud integral regional.

b. Frente a esta situacin, se requiere el mejoramiento del hospital departamental de
Huancavelica a uno de Nivel II. En las provincias se requiere la construccin de

259

hospitales bsicos Nivel I en las sedes provinciales de Churcampa, Pampas,
Acobamba y Lircay. Esto implica la transformacin de los actuales Centros de
Salud, implementando nuevos pabellones para dotarlos de servicios de Gineco
obstetricia, pediatra, servicios para partos, intervencin de cesreas, ciruga
menor y otros que como requisito requiere un Hospital Nivel I. Esto implica
tambin la dotacin de personal especializado, equipamiento con instrumentos y
herramientas, medicamentos y servicios complementarios. En el caso de Huaytar
y Castrovirreyna debera de construirse un hospital de Nivel I con sede en
Huaytar.

c. Elaborar un programa integral de prestacin de servicios de salud, adecuado a la
realidad sociocultural, principalmente en lo concerniente a la atencin materno
infantil, incorporando entre los promotores de salud a personal de la zona.

G. Infraestructura de servicios educativos

a. El anlisis determina la necesidad de implementacin de un sistema educativo
integral de acuerdo a la realidad regional de Huancavelica (sociocultural y
productiva), ampliando locales adecuados y dotando a los locales de: Equipos,
talleres, laboratorios, mdulos, campos experimentales, etc, segn se trate de
educacin inicial, primaria, secundaria e instituto superior no universitario y
universitario.

b. Implementar un Programa de capacitacin tcnico productivo, en: Construccin
civil, textilera, peletera, industrias alimentaras, agroindustrias, artesana; as
como en sensibilizacin social, ambiental y conservacin ecolgica; capacitacin
en ciudadana y valores, y fortalecimiento del sistema de educacin ocupacional
que incluye la formacin de Docentes Especialistas en reas tcnicas, de
preferencia Quechuahablantes.


260

VI. INSTITUCIONALIDAD

La institucionalidad regional en Huancavelica muestra una tendencia crecientemente
positiva hacia la superacin de su debilidad orgnica y desarticulacin entre las
instituciones pblicas y privadas. El proceso de descentralizacin iniciado en el ao 2003,
ha permitido avanzar hacia la reorientacin de las acciones de los gobiernos locales y
regionales, fomentando la participacin de la accin organizada de los actores sociales;
aunque muestra, todava, escasos avances en la democratizacin de la toma de decisiones
y el desarrollo de las capacidades institucionales en sus diversos niveles.

La composicin institucional incluye un amplio conjunto de instancias organizativas y de
gobierno que se ha multiplicado y diversificado en los ltimos aos. A las tradicionales
comunidades campesinas, autoridades municipales y polticas, as como las varias
dependencias de los ministerios del gobierno central y la prctica de los cabildos abiertos,
se han agregado recientemente varias instancias tanto oficiales como aquellas fomentadas
por la sociedad civil y las instituciones de desarrollo.

Este amplio movimiento tiene virtudes y limitaciones. El aspecto ms positivo es su
tendencia hacia la mayor coordinacin y comunicacin entre los diversos sectores, aunque
no siempre eficientes. Mientras que su lado dbil se encuentra en la sustitucin y
desplazamiento de las antiguas organizaciones para incorporarlas en los nuevos moldes en
los cuales no siempre se ven debidamente ubicadas o reconocidas. Veamos el panorama
en detalle con referencia a los diversos sectores institucionales.

6.1. LAS INSTITUCIONES PBLICAS

Las instituciones pblicas las dividimos en cuatro rubros con propsitos de
exposicin, tal como aparece en el cuadro 6.1. El Gobierno Regional est constituido
por sus rganos ejecutivos que son las Gerencias Regionales que actan desde su
sede central en la ciudad capital y las Gerencias Subregionales en cada una de las
seis provincias interiores, as como el rgano legislativo dado por el Consejo Regional
con una representacin por provincia.

Las dependencias sectoriales, dependientes del Gobierno Central (Direcciones
Regionales), tienen, en su mayora, sede nicamente en la capital, sin dependencias
provinciales. Slo los sectores de Salud, Educacin y Agricultura tienen agencias
provinciales y zonales segn sistemas propios de dependencia.

Las municipales tienes las tres categoras: provincial, distrital y las de Centros
Poblados Menores, estas ltimas con atribuciones restringidas. Finalmente existen las
dependencias estatales y paraestatales que son muy variadas en sus campos de
accin y formas de funcionamiento.

Los cambios ms importantes ocurridos en los ltimos tres aos son, por una parte, la
instauracin del Gobierno Regional con nuevas atribuciones emanadas de la Ley de
Descentralizacin y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, gobierno que se rige
por los acuerdos del Consejo Regiona, con representantes provinciales; en la parte
ejecutiva dispone de un equipo gerencial que abarca los campos del Desarrollo
Econmico, Desarrollo Social, Recursos Naturales y Medio Ambiente y Obras de
Infraestructura. Este nivel de gobierno est encargado de la conduccin del quehacer
del conjunto de sectores y la realizacin de las acciones de impacto regional y
multisectorial.


261

Foto N 6.1. Municipalidad de Huancavelica smbolo de la modernizacin
Fsica pero no siempre de la gestin administrativa

Por otro lado, el proceso de descentralizacin ha instaurado nuevos mecanismos y
procedimientos en la planificacin y ejecucin de las acciones de inversin pblica,
las mismas que han adoptado formas ms democrticas de gestin. Los aspectos de
ms importancia son:

La instauracin de los Consejos de Coordinacin Regional y Local, los que estn
destinados a dar paso a la participacin de las organizaciones sociales en las
acciones de gobierno, aunque nicamente a de manera consultiva.
La adopcin por todos los organismos de gobierno del sistema de planificacin de
obras y proyectos mediante la elaboracin de sus respectivos planes concertados
de desarrollo y la aplicacin del sistema de Presupuesto Participativo que permite
a la sociedad civil ejercer sus derechos de proponer las obras prioritarias y
priorizarlas en forma pblica y en asambleas pblicas. Esta es una prctica
generalizada en todos los municipios distritales, provinciales y el propio Gobierno
Regional en los 3 ltimos aos.
La creacin de los Comits de Vigilancia en cada uno de los mbitos de gobierno,
conformado por ciudadanos democrticamente elegidos a fin de fiscalizar a labor de
cada instancia de gobierno en la buena ejecucin de las acciones programadas.

Cuadro N 6.1: Relacin de Entidades Gubernamentales

Gobierno
Regional

Sectores de Gobierno Central y
anexos

Municipalidades

Otras

Presidencia
Gerencias
Regionales
Gerencias
Subregionales
Consejo Regional
Consejo de
Coordinacin
Regional

DR Educacin
DR Salud
DR Pesquera
DR Produccin
DR Turismo
DR Trabajo y E.
DR Vivienda

DR Transp y
Comunicaciones
IR Cultura
IR Deportes
IR Bienestar
Familiar
MIMDES
Proyectos
Especiales

Municipalidades
Provinciales
Municipalidades
Distritales
Municipalidades
de Centros
poblados
menores.
Consejos de
Coordinacin
Local

Poder J udicial
Prefectura, Sub
Prefecturas y
Gobernaciones
Polica Nacional del
Per
Defensora del
Pueblo
Universidad
Nacional de
Huancavelica
Fuente: Elaboracin GTCI Proyecto Camisea, Huancavelica.


262

Como factores de avance de este cambio tenemos el inicio de la prctica de un nuevo
concepto de gobierno y el estmulo a la participacin organizada de los pobladores en
el proceso de decisin y el surgimiento de mecanismos formales de fiscalizacin y
control de las autoridades tradicionalmente llevados por el autoritarismo y
administracin exclusiva y generalmente irregular de los fondos pblicos.

Sin embargo, los objetivos del mejoramiento de la calidad de la gestin pblica an se
encuentran distantes de ser cumplidos en forma sustancial debido a que la poblacin
tanto como las autoridades an estn lejos de adoptar a cabalidad los nuevos
mecanismos a falta de mayores niveles de comprensin, cambio de actitudes y
capacitacin en el manejo de los procedimientos.

6.2. COMUNIDADES CAMPESINAS

La institucin comunal, siendo la ms generalizada y representativa del campesinado
regional, se encuentra, en las ltimas dcadas y con mayor intensidad en la
actualidad, asediada por amenazas tanto externas como internas, pero, a la vez,
frente a una nueva coyuntura que le ofrece oportunidades alentadoras para su
reorientacin y revitalizacin.

Foto N 6.2. Las comunidades campesinas son la principal forma de
Organizacin de la poblacin rural, sin embargo son relegadas en su
Participacin social

Los asedios externos proceden de los escasos espacios formales que le ofrece la
normatividad referente a los gobiernos locales y regionales para su participacin
directa en los mismos, lo que significa su soslayamiento y asignacin de roles
nicamente subalternos, mientras que el asedio interno se refiere a los procesos de
diferenciacin y desarticulacin social de sus miembros, los que reducen las
posibilidades de reforzamiento de sus lazos de confianza, unidad y solidaridad.
Ambas amenazas, no obstante, pueden ser superables de crearse condiciones de
conciencia y organizacin para asumir los nuevos roles que demandan las recientes
orientaciones y tendencias de descentralizacin y desarrollo basados en el enfoque
de optimizacin de los recursos y potencialidades territoriales.

Esto es as desde que en Huancavelica, como en otros departamentos del pas, la
comunidad campesina es an la institucin que retiene para s la propiedad y la
decisin en el manejo de los principales recursos naturales como son, los espacios

263

geogrficos, las aguas, pastos, bosques y suelos. Si bien el uso y aprovechamiento
directo de ellos pueden ser hechos por agentes individuales o grupos sectoriales, los
aspectos normativos, de asignacin, control y vigilancia corresponden a instancias de
gobierno democrtico de las cuales las comunidades son parte indudable.

6.2.1. Distribucin geogrfica.

Huancavelica ocupa el tercer lugar entre los departamentos con mayor
nmero de comunidades campesinas reconocidas. Cuenta con un total de
571, mientras que Puno tiene 1,274 y Cusco 927. Por debajo estn Ayacucho
con 454 y Apurmac con 438 comunidades. Todos ellos acumulan un total de
3,664 comunidades entre los departamentos del Sur andino, las que
acumulan la mayor parte de estas organizaciones en el pas que suman a un
total de 5,680.
Cuadro N 6.2: Comunidades campesinas de Huancavelica por provincias

Taya-
caja
Chur-
campa
Aco-
bamba
Anga-
res
Huanca-
velica
Castro-
virreyna
Huay-
Tar
Total

159

75

62

79

137

30

29

571

27.8

13.1

10.9

13.8

24.0

5.3

5.1

100.0
Fuente: Directorio de CC. Proyecto PETT, Huancavelica

Cuadro N 6.3. Comunidades campesinas reconocidas segn nmero por distrito

Provincias

No. de
distritos
con
Una CC
No. de
distritos
Con 2 a 10
CC
No. de
distritos
De 11 a 20
CC
No. de
distritos
Con 21 o
ms CC

Total
distritos

Tayacaja
Churcampa
Acobamba
Angares
Huancavelica
Castrovirreyna
Huaytar

1
1
0
2
5
6
10

10
7
6
8
8
8
6

5
0
2
2
2
0
0

1
2
0
0
1
0
0

17
10
8
12
16
14
16
Totales 25 53 11 4 (*) 93
Porcentajes 24.7 58.4 12.4 4.5 100.0
Fuente: Elaboracin GTCI Proyecto Camisea Huancavelica a partir del Directorio de Comunidades Campesinas
Reconocidas (Abril 2005), Proyecto Especial Titulacin de Tierras y Catastro Rural, MINAG, Huancavelica
(*) Mariscar Cceres, en la prov. de Huancavelica es el nico distrito que no posee una CC...

Las 571 comunidades campesinas existentes en Huancavelica comprometen
a una gran parte de la poblacin total tanto en el mbito rural como en el
urbano. La informacin disponible no permite estimar la proporcin precisa de
esta poblacin comunera; sin embargo, las observaciones hechas en
numerosos casos indican que, generalmente, todo poblador de los distritos
principalmente rurales, an aquellos migrantes residentes fuera y los que
retornaron a su pueblo son considerados comuneros. Es suficiente el hecho
de que una persona haya nacido en el pueblo o se haya establecido en l por
matrimonio u otras razones, para ser aceptada como miembro activo e
incluido en el padrn de comuneros. El elevado nmero registrado en todas
las provincias y distritos, as como la amplitud de la poblacin involucrada

264

hacen que la organizacin comunal sea la principal forma de organizacin
social de base de la poblacin regional.

Cuadro N 6.4: Distribucin de comunidades campesinas reconocidas por
distritos y provincias

Provincia
Distritos
No. de
comuni-
dades
Provincia
Distritos
No. de
comuni
dades
Provincia
Distritos
No. de
comuni
dades

Tayacaja
Acostambo
Acraquia
Ahuaycha
Colcabamba
Daniel Hernndez
Huachocolpa
Huaribamba
ahuinpuquio
Pampas
Pasos
Quishuar
Salcabamba
Salcahuasi
S.M. de Rocchac
Surcubamba
Tintaypunco

158
12
6
9
30
5
4
19
2
10
10
1
16
4
10
17
3

Huaytar
Ayav
Crdova
Huayacundo Arma
Huaytar
Laramarca
Ocoyo
Pilpichaca
Querco
Quito Arma
SA Cusicancha
SFSangayaico
San Isidro
Stgo Chocorvos
Stgo Quirahuara
SD Capillas
Tambo

29
1
2
1
3
1
4
4
1
2
4
1
1
1
1
1
1

Castrovirreyna
Arma
Aurahua
Capillas
Castrovirreyna
Chupamarca
Cocas
Huachos
Huamatambo
Mollepampa
Santa Ana
Tantar
Ticrapo
San J uan

30
2
1
3
3
4
1
5
1
1
3
1
4
1

Angares
Anchonga
Callanmarca
Ccochaccasa
Chincho
Congalla
Huancahuanca
Huayllay Grande
J ulcamarca
Lircay
Antaparco
Sto Toms de Pata
Secclla

79
7
1
4
9
15
1
2
7
17
3
5
8

Churcampa
Anco
Chinchihuasi
Churcampa
El Carmen
La Merced
Locroja
Pachamarca
Paucarbamba
S. Miguel de
Mayocc
San Pedro de Coris

75
21
5
5
3
1
9
2
22
2
5

Acobamba
Acobamba
Anta
Caja
Marcas
Paucar
Pomacocha
Rosario
Andabamba

62
13
14
8
6
10
3
5
3

Huancavelica
Acobambilla
Acoria
Conaica
Cuenca
Huachocolpa
Huancavelica

138
9
53
3
1
1
11

Izcuchaca
Laria
Manta
Moya
Nuevo Occoro
Palca

1
2
2
3
6
3

Pilchaca
Vilca
Yauli
Ascensin
Huando
Mcceres
Huayllahuara

1
4
17
8
12
--
1

Fuente: Elaboracin GTCI Camisea Huancavelica a partir del Directorio de Comunidades
Campesinas, Proyecto PETT, Huancavelica 2005.

La distribucin de las comunidades por provincias favorece a las provincias de
Tayacaja (con un total de 159 que representa el 27.8%) y a Huancavelica (con
137 que significa el 24.0%); estas dos provincias en conjunto hacen el 51.8%
de las comunidades del departamento. Siguen las provincias intermedias:
Angares con 79 comunidades, Churcampa, con 75 y Acobamba, las que en
conjunto hacen el 37.8% de comunidades. Las provincias que menos
comunidades poseen son las de Castrovirreyna y Huaytar, con 30 y 29
respectivamente, y que juntos hacen slo el 10.3% del total departamental.

265

La distribucin por distritos resulta sumamente desigual. Hay distritos que
poseen una sola comunidad as como hay otras que tienen un nmero
abundante que llega hasta los 53 como es el caso de Acoria con 53. El
cuadro 16 muestra que son pocos los distritos que poseen en su seno 21 o
ms comunidades (slo 4) y se ubican en las provincias de Huancavelica,
Tayacaja y Churcampa); son 11 los distritos que poseen entre 11 y 20
comunidades en su seno; la mayora (52 distritos) tienen entre 2 y 10
comunidades y son 22 los distritos que poseen slo una comunidad
campesina reconocida. Estas ltimas se ubican en las provincias de sureas
que son las de Huaytar, Castrovirreyna y Huancavelica.

6.2.2. El proceso de oficializacin de las comunidades

El proceso de reconocimiento oficial de las comunidades en el departamento
de Huancavelica tiene una historia larga. Data desde la segunda dcada del
siglo pasado hasta la actualidad. Las dos primeras comunidades que lograron
su reconocimiento oficial fueron las de ahuinpuquio y Acostambo, en la
provincia de Tayacaja. Ambos lo hicieron en el ao 1929. Luego, entre los
aos 30 y 60 se oficializaron un total de 141 comunidades que hacen el 25%
del total actual. Otras 158 (28%) lo hicieron entre los aos 1960 y 1985; la
mayor parte de ellos como resultado de la reforma agraria. Ms adelante en la
siguiente dcada (1986 a 1995), se registraron un total de 194 comunidades
(que hacen el 34%). Finalmente en la dcada siguiente (1996 y 2005)
tenemos solamente 77 comunidades (13.5%) que hacen este trmite.

Cuadro N 6.5: Comunidades Campesinas por fechas de reconocimiento

Provincias

Antes de
1960

De 1960 a
1985

De 1986 a
1995

De 1996
al 2005

Totales

Tayacaja
Churcampa
Acobamba
Angares
Huancavelica
Castrovirreyna
Huaytar

36
16
8
20
27
19
15

51
18
16
18
43
3
9

70
33
27
20
37
6
1

14
7
11
21
18
2
4

171
74
62
79
125
30
29

Totales

141

158

194

77

(*) 570

Porcentajes

24.7

27.7

34.0

13.5

100.0
Fuente: Elaboracin GTCI Proyecto Camisea Huancavelica
Directorio de Comunidades Campesinas Reconocidas (Abril 2005), Proyecto Especial Titulacin de
Tierras y Catastro Rural, MINAG, Huancavelica (elaboracin GTCI, Proyecto Camisea).
(*) Hay unas comunidades no contabilizadas que no tiene informacin de registro.

Esta evolucin indica que el proceso organizativo de la poblacin rural
peruana y, en particular, en el departamento de Huancavelica, se caracteriza
por su gradual incorporacin a la formalizacin y reconocimiento estatal,
proceso que disminuye en la ltima dcada.

En suma, se observa un avance lento en las primeras etapas. Una
aceleracin en los aos siguientes a 1985, seguida de un decrecimiento en
los aos ms recientes.


266

MAPA VI.1 DENSIDAD DE COMUNIDADES CAMPESINAS (POR DISTRITOS)


267

Las comunidades buscan en forma gradual su incorporacin a la vida nacional
de manera que puedan ser mejor atendidas por el Estado y los programas de
apoyo a la vez deben mejorar sus posibilidades de participacin y
protagonismo en las decisiones en los mbitos locales de gobierno.
Especialmente la atencin estatal de carcter asistencial por parte de los
gobiernos de los aos 1985 y 1990 fue mayor en relacin a los aos
anteriores.

La disminucin reciente se debe probablemente al cambio en las polticas en
relacin a los organismos de decisin en el medio rural. A partir del ao 1995
se hace ms explcita la atencin directa a las municipalidades rurales y se
disminuye la atencin a las comunidades en forma directa. Este hecho
desestimula el funcionamiento de las comunidades y, por supuesto, la
formacin de nuevas.

El soslayamiento de las comunidades se acrecienta a partir del ao 2000 con
la promulgacin de las leyes referidas a descentralizacin y los gobiernos
regionales y locales. Estos instrumentos privilegian el rol decisivo de las
municipalidades y crean instancias de fiscalizacin social y vigilancia como
son los Consejos de Coordinacin Local (CCL), en las que se restringe la
participacin de las comunidades. Ellas son consideradas como solamente
una de las varias organizaciones sociales (estas ltimas son consideradas
como de igual peso que la comunidad), con lo cual se desconoce su
preponderancia como organizacin representativa y con capacidad de
englobar la participacin local.

6.2.3. Titulacin de las tierras comunales

El proceso de titulacin de las tierras de propiedad comunal, tal como lo
muestra la informacin oficial, se encuentra bastante avanzado. Segn el
cuadro 6.6, se tiene que de las 571 comunidades reconocidas, 495, los que
constituyen el 86.7%, poseen sus ttulos saneados. Esta es una gran mayora
frente a los 76 (13.3%) que an no lo han logrado y continan manteniendo
situaciones de litigio e indefinicin de linderos.

Comparativamente, entre las siete provincias, las que ms han avanzado son
las de Churcampa, Acobamba y Angaraes (con ms del 90%). Seguidos de
las provincias de Tayacaja y Huancavelica que estn por encima del 80%. Las
de menor avance son las de Castrovirreyna y Huaytar que bordean el 70%.
Cuadro N 6.6: Distribucin de comunidades por provincias y posesin de
ttulos
Comunidades
tituladas
Comunidades no
tituladas Provincias
Total CC
Reconocidas
No. % No. %
Tayacaja
Churcampa
Acobamba
Angares
Huancavelica
Castrovirreyna
Huaytar

159
75
62
79
137
30
29
139
71
57
72
114
21
21
87.4
94.7
91.9
91.1
83.2
70.0
72.4
20
4
5
7
23
9
8
12.6
5.3
8.1
8.9
16.8
30.0
27.6
Totales 571 495 86.7 76 13.3
Fuente: Elaboracin GTCI Proyecto Camisea Huancavelica. Directorio de Comunidades
Campesinas Reconocidas (Abril 2005), Proyecto Especial Titulacin de Tierras y Catastro Rural,
MINAG, Huancavelica


268

En cuanto al nmero de comunidades sin titulacin, las provincias que mayor
nmero de estos casos son las de Huancavelica (23 comunidades) y Tayacaja
(20) y las que menos casos pendientes poseen son las provincias de
Churcampa (4 casos) y Acobamba (5 casos).

En cuanto a extensin territorial, de las 495 comunidades que tienen saneada
su propiedad, la mayor parte posee una extensin menor a las cinco mil
hectreas. Estas son 437 comunidades que hacen el 88.3%. Estas se dividen,
a su vez, en tres grupos: Uno, 104 comunidades que poseen extensiones
menores a las 500 hectreas, 108 comunidades que tienen entre 500 y mil
hectreas y, 225 comunidades que poseen entre unas mil y cinco mil
hectreas.

Cuadro N 6.7: Comunidades Tituladas por Provincias y rangos de extensin

Provincias

Menos de
500 Has

De 501 a
1,000 has.

De 1,001 a
5,000 has.

5,001 a
10,000 has

De 10,000
A ms has.

Total
Tayacaja
Churcampa
Acobamba
Angares
Huancavelica
Castrovirreyna
Huaytar
36
22
14
15
17
0
0
36
20
16
12
23
0
1
66
26
26
40
54
10
3
5
1
0
4
13
4
2
4
1
1
1
7
6
9
147
70
57
72
114
20
15

Totales

104

108

225

29

29

(*)495

Porcentajes

21.0

21.8

45.4

5.9

5.9

100.0
FUENTE: Fuente: Elaboracin GTCI Proyecto Camisea Huancavelica. A partir del Directorio de Comunidades
Campesinas Reconocidas (Abril 2005), Proyecto Especial Titulacin de Tierras y Catastro Rural, MINAG.
Huancavelica
(*) Hay 11 comunidades tituladas cuya extensin no se tiene registrada.

Slo un total de 58 comunidades poseen extensiones mayores a las cinco mil
hectreas, de las cuales la mitad, 29 comunidades, ostentan extensiones por
encima de las 10,000 hectreas, es decir son las comunidades de mayor
tamao.

Es indispensable sealar que estas extensiones no son precisamente de
tierras efectivamente productivas, sino estn conformadas por una diversidad
de tipos de reas que incluyen las de cultivo, pastoreo, bosques y tierras
eriazas. Las que predominan son estas dos ltimas formas, que tienen el
carcter de improductivas o, en todo caso de escasa importancia econmica.
Entre las tierras de cultivo y de pastos, predominan en extensin las de pastos
naturales y las tierras de cultivo se restringen a un pequeo porcentaje.

Es as que las amplias extensiones sealadas en los ttulos de propiedad no
reflejan siempre el nivel de riqueza de las comunidades. Para lograr una mejor
idea del potencial productivo en cada caso se requiere de informacin ms
precisa de la cual no se dispone. En todo caso nos remitimos a la informacin
de la disponibilidad de suelos por distritos del Censo Nacional Agrario que es
materia de caracterizacin en el tema correspondiente al sistema productivo.


269

Cuadro N 6.8: Distribucin de distritos por actividad econmica principal
y nmero de comunidades

Distritos por rangos de nmero de
Comunidades campesinas Distritos por Provincia
y
actividad principal

Con una
sola CC
De 2 a
10 CCs
De 11 a
20 CCs
De 21 a ms
CCs

Totales

Agricultura

Quishuar

Pazos,
ahuinpuquio,
Acraquia,
Rocchac,
Salcahuasi,
D Hernndez,
Huachocolpa,
Tintaypunco,
Ahuaycha,
Pampas

Acostambo,
Salcabamba,
Surcubamba,
Huaribamba

Colcabamba

16

Tayacaja

Ganadera --

Agricultura

La Merced
Churcampa,
Coris,
Pachamarca,
Chinchihuasi,
Mayocc,
Locroja, El
Carmen
Anco,
Paucarbamba

10

Churcampa

Ganadera --

Agricultura

Marcas, Caja,
Pomacocha,
Rosario,
Andabamba,
Paucar
Anta,
Acobamba

8 Acobamba

Ganadera --

Agricultura
HuancaHuanca
Callanmarca
Chincho, Pata,
Antaparco,
Secclla,
J ulcamarca,
HuayllayGde,
,Anchonga
Congalla,
Lircay

11

Angares
Ganadera Ccochaccasa 1

Agricultura
Huayllahuara,
Pilchaca,
Cuenca,
Izcuchaca,
MariscCceres

Moya, Conaica,

Huando
Yauli

Acoria

10 Huancaveli
ca

Ganadera

Huachocolpa
Vilca, Laria,
Manta, Palca,
Nuevo Occoro,
Ascensin,
Acobambilla

Huancavelica

9

Agricultura
Huamatambo,
Tantar,
Mollepampa,
San J uan,
Cocas
Huachos,
Armas, Capillas,
Ticrapo,
Chupamarca

10 Castrovirre
yna
Ganadera Aurahua Castrovirreyna
Santa Ana

3

270

Agricultura
Laramarca,
Querco,
Quirihuar, S
Isidro,
Sangayaico,
Ayav,
Chocorvos, H
Arma, Capillas,
Tambo

Cusicancha,
Ococyo,
QuitoArma,
Huaytar,
Crdova

14

Huaytar
Ganadera Pilpichaca 1

Agricultura

24

42

10

4

80
Ganadera 2 11 1 -- 14

Totales

26

53

11

4

94
Fuente: Elaboracin GTCI Proyecto Camisea Huancavelica

6.2.4. Tipos de comunidades por dedicacin econmica principal

Existen dos grandes tipos de comunidades en funcin de la dedicacin
econmica predominante: Comunidades principalmente agrcolas y aquellas
dedicadas a la ganadera de altura (los camlidos y ovinos).

Las comunidades principalmente agrcolas, en las que predomina el uso
parcelario de la tierra en manos de los comuneros, mayormente en forma de
concesin en uso. Esta concesin se aproxima a la de la propiedad privada en
la medida en que las parcelas asignadas son de por vida y heredables, con la
nica salvedad de que las personas carecen de un ttulo formalizado. Las
tierras agrcolas y de pastoreo, en estos casos, estn ocupadas en su
integridad por las familias comuneras y slo quedan algunas pequeas
porciones como de uso comunal, las que en algunos casos son materia de
arrendamiento a personas particulares (que lejos de conservar la calidad de
los suelos provocan su deterioro y depredacin) y en otros casos son de uso
colectivo mediante cultivos que contribuyan a los ingresos comunales.

Las comunidades principalmente ganaderas, en las que la divisin de las
tierras entre los usuarios an no est debidamente establecida, de modo que
la propiedad comunal constituye un elemento de mayor peso y las decisiones
sobre su uso son materia de decisin ms colectiva que individual. Se trata de
las comunidades ubicadas en las zonas de mayor altura donde la presencia
de pastos naturales es mayor y las posibilidades agrcolas son restringidas. El
uso de los pastos por los comuneros en la crianza de camlidos y ovinos se
hace en forma libre y sin mayores regulaciones, dndose con mucha
frecuencia la variacin en nmero de ganado entre los usuarios que muchas
veces puede ser muy amplia (mientras unos tienen varios cientos de
animales, otros tienen apenas algunas pocas decenas).

Existen variaciones entre estos dos tipos de comunidades en funcin de la
proporcin dedicada a la agricultura y la ganadera.

Entre las comunidades agrcolas hay algunas en que la importancia de lo
comunal se restringe al mximo desde que buena parte de las parcelas de
cultivo estn en proceso de titulacin privada de modo que los propietarios se
desvinculan totalmente de sus vnculos comunales.

Igualmente, entre las comunidades ganaderas, se dan casos en los que los
pastos comunales tienden a ser parcelados con cierta precisin haciendo que

271

cada comunero tome en posesin extensiones determinadas con miras a
convertirse en propietarios. Pero las hay tambin un buen nmero de
comunidades en las que se han establecido zonas de uso comunal mediante
el establecimiento de una granja comunal o zonas de uso comn en forma
tradicional como son las zonas destinadas a la crianza de vicuas que son de
propiedad de la comunidad.

6.2.5. Las amenazas externas e internas

Las comunidades campesinas en la regin han mostrado especial inters por
lograr su formalizacin jurdica, tanto organizativa como en el aspectos de la
propiedad de sus tierras. Los avances logrados en estos aspectos se han
hecho evidentes en las secciones anteriores. Pero, asimismo, todas ellas
muestran una permanente preocupacin por mantener su funcionamiento en
forma permanente tanto bajo los principios de sus costumbres ancestrales
como bajo las condiciones que les asignan los dispositivos legales nacionales.

Tienen programadas sus asambleas comunales en forma peridica y las
efectan con relativa regularidad, elaboran sus planea anuales de trabajo
orientados principalmente a la realizacin de obras de servicios bsicos
mediante su aporte en mano de obra colectiva y administran rubros de
ingresos propios destinados a sufragar los costos de funcionamiento y
realizacin de actividades y proyectos locales.

Sin embargo, la situacin organizativa y efectividad funcional en general se
muestra disminuida tanto que, en el consenso general y el concierto de las
instituciones pblicas y sociales, las comunidades campesinas han perdido su
importancia, pese a su presencia generalizada. La organizacin comunal se
encuentra, en una suerte de crisis institucional que se explica, aparentemente,
por su condicin tradicional escasamente adaptable a los cambios ocurridos y
las nuevas exigencias organizativas e institucionales de la poca reciente.
Las razones para esta situacin de crisis se ubican en un conjunto de factores
tanto internos como externos que dificultan su mejor funcionamiento.

En lo interno, la principal amenaza consiste en las dificultades que muestra la
organizacin comunal para administrar y gestionar los recursos naturales con
potencial productivo limitado bajo condiciones de incremento creciente de su
poblacin que pugna por beneficiarse de los mismos. Frente a ello, los
sistemas tecnolgicos tradicionales de aprovechamiento y administracin que
perduran se muestran insuficientes e inadecuados. As, las capacidades
institucionales de esta forma de organizacin escasamente desarrolladas
provocan contradicciones y conflictos que atentan contra su integridad y
posibilidades de control.

En lo externo el proceso de descentralizacin reiniciado en los ltimos aos y
cuyas directrices polticas y jurdicas emanan las instancias nacionales de
gobierno otorgan escasas posibilidades de revitalizacin y protagonismo a las
comunidades. En su lugar se han creado organismos nuevos que si bien
responden a las necesidades de mayor participacin ciudadana no rescatan
las normas y costumbres democrticas y las atribuciones de participacin y
vigilancia de las organizaciones ancestrales.

En el cuadro 6.9 ofrecemos un resumen de los asedios mencionados y las
potencialidades que poseen las comunidades.

272

Cuadro N 6.9: Asedios y potencialidades de las comunidades campesinas

Asedios internos

Asedios externos

Potencialidades
Desequilibrio entre
incremento de su
poblacin y
disponibilidad de
recursos comunales.

Diferenciacin
socioeconmica interna
(diversidad de intereses y
formacin de grupos de
poder).

Deterioro de las normas y
actitudes de control social
comunal

Desprestigio de las
autoridades por malos
manejos de los recursos
comunales.

Contradiccin entre
estilos tradicionales de
gestin frente a los
nuevos requerimientos de
gestin innovadora.

Escasas oportunidades
de capacitacin local.
Ausencia de esfuerzos
por la educacin y el
fortalecimiento de los
lazos de identidad local.

Creacin de nuevos
organizamos de gestin de
la participacin social con
escasa consideracin del
protagonismo de la
comunidad (CCL, Comits
de Vigilancia, Comits de
Desarrollo.

Apoyo prioritario a la
gestin de las
municipalidades con escasa
consideracin de las
comunidades.

Debilidad y defectos de la
Ley de Comunidades
Campesinas.

Escasa visualizacin de los
nuevos roles que deben
asumir las comunidades,
bajo las condiciones de
cambio.

Predominancia de los
criterios de economa de
mercado en la cual las
comunidades tienen
muchas desventajas.

La comunidad defiende las
identidades socioculturales.

Poseen y salvaguardan los
territorios fsica y
socialmente definidos.

Cumplen un papel
importante en la
modernizacin de sus
pueblos con la realizacin
de obras.

Aseguran la sobrevivencia
de amplios sectores de
pobladores en situaciones
de pobreza mediante
estrategias de economa
premercantil que
generalmente quedan al
margen de los
denominados corredores
econmicos y cadenas de
valor.

Actualmente la comunidad
es la que formalmente tiene
mayor ingerencia en el
sostenimiento de relaciones
democrticas y aseguran la
vigilancia social y la
gobernabilidad
democrtica, contribuyendo
al sostenimiento del Estado
en el medio rural.

Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico GTCI Camisea, Huancavelica

6.2.6. Comunidades campesinas y el desarrollo territorial

No obstante las amenazas sealadas, las condiciones actuales del medio
rural, y en particular, en el departamento de Huancavelica, la visualizacin de
las posibilidades de desarrollo local y regional, a la luz de las numerosas
experiencias, y las recientes orientaciones de enfoque del desarrollo territorial
que adquieren relevancia a nivel internacional, coinciden en que nos
encontramos en una situacin prometedora frente a los roles que pueden
asumir las comunidades campesinas.

Se sostiene como argumento principal que las comunidades campesinas, si
bien no renen condiciones para la conduccin de actividades productivas en
forma colectiva y asociativa, tienen la fundamental competencia, demostrada
histricamente, de defender sus identidades culturales y sus territorios,
cumplen un papel importante en la modernizacin de sus pueblos,
construyendo vas de comunicacin y obras de infraestructura, productiva,

273

educativa y de salud, ampliar el rol del Estado nacional en las zonas en las
cuales ste tiene escasa presencia
2
.

Resalta entre stas, la necesidad de que las comunidades asuman un rol ms
activo y central en las acciones de proteccin, mejoramiento y
aprovechamiento ptimo y sostenible de los recursos naturales como son el
agua, los suelos, los pastos, los bosques y otros recursos mediante la mejor
organizacin de sus miembros.

Por otro lado, varios autores han sealado la importancia de las comunidades
como organismos que aseguran la sobrevivencia de amplios sectores de
pobladores en situaciones de pobreza mediante estrategias familiares,
grupales y comunales de economa premercantil que generalmente quedan al
margen de los denominados corredores econmicos y cadenas de valor. Bajo
estas condiciones se recomienda la necesidad de un tratamiento combinado
que tales estrategias en busca de un desarrollo ms inclusivo e integral que
preconiza precisamente el enfoque del desarrollo territorial
3
.

6.3. ASOCIACIONES DE PRODUCTORES

Las asociaciones de productores son las nuevas formas de organizacin surgidas en
los aos recientes. Son parte de los cambios hacia la modernizacin que vienen
ocurriendo en los medios rural y urbano, hacia las nuevas formas de produccin con
criterio empresarial y bajo condiciones de formalizacin jurdica. De este modo, las
unidades productivas con el nuevo rostro y como instrumentos de mejora de las
condiciones econmicas, la superacin de la pobreza mediante su incorporacin ms
ventajosa en las relaciones de mercado regionales, nacionales y an internacionales.

La tendencia en esta direccin ha sido algo menos que vertiginosa en Huancavelica
en los ltimos cinco aos. De acuerdo a los registros oficiales en las dependencias
pblicas, de las pocas empresas y agrupaciones que existan a fines de la dcada
anterior, en la actualidad se cuenta con un total de 162 asociaciones en el conjunto
de lneas de produccin y en todas las provincias. Estas agrupan a varios miles de
pequeos productores individuales.

2
Fernando Eguren, citado por Marlene Castillo y otros (2004), Pg. 52.

3
Alberto Graa, 2005, pp. 185 y186.

Foto N 6.3: Los productores
tratan de expenden sus
productos no solo en las ferias
locales sino adems en el
mercado nacional mediante sus
asociaciones

274

Segn se muestra en el cuadro 6.10 se tiene que la lnea productiva de papa
mejorada tiene la mayor cantidad de agrupaciones de productores (50) ubicndose la
mayora de ellos en los distritos de Colcabamba en Tayacaja y Paucar en
Colcabamba. Le siguen las de menestras con un total de 32 agrupaciones, estando a
mayora en la provincia de Acobamba, en particular en el distrito del mismo nombre.
En tercer lugar estn los grupos de productores de derivados de lcteos con un
nmero de 18 que se ubican en Lircay, Castrovirreyna y Huaytar. Igual posicin
tienen las agrupaciones dedicadas a los tejidos de fibra de alpaca y lana de oveja que
tiene el tercer lugar con un total de 18, las cuales se ubican ms en la ciudad de
Huancavelica y el distrito de Yauli. Las doce agrupaciones de productores de maz se
encuentran en varios distritos de la provincia de Churcampa.

Especial importancia tiene el surgimiento en los ltimos cinco aos de asociaciones
de productores de alcachofa en el distrito de Colcabamba y los de papa nativa en el
mismo distrito y en el de Acostambo, ambos en la provincia de Tayacaja. Se trata de
dos productos que tienen gran importancia comercial, La alcachofa est orientada a la
exportacin y la papa nativa principalmente al mercado de Lima con proyecciones
igualmente al mercado externo bajo condiciones de procesamiento.

Una de las condiciones que han permitido el auge de estas lneas de produccin bajo
formas asociativas es el mejoramiento de las tcnicas de produccin mediante
procesos importantes de capacitacin, adems de una asesora intensa en el logro de
contactos mercantiles y formas de comercializacin. Ambos factores han sido
desarrollados gracias a la presencia de proyectos de apoyo y promocin por parte de
instituciones privadas de desarrollo con apoyo de la cooperacin externa. Se ha
contado igualmente con importante participacin en tales procesos por parte de los
organismos del Estado en cada uno de los rubros de produccin.

Cuadro N 6.10: Asociaciones de Productores por Distritos y Lneas de Produccin

Lneas de Produccin
Provincias y
distritos
Alpa-
cas
Lc-
teos
Papa me
jorada
Papa
nativa
Menes
-tras
Maz
Alca-
chofa
Teji-
dos
Totale
s
Tayacaja
Colcabamba
Acostambo
Pazos

2

18

4
5

9

14

43
4
5
Churcampa
Locroja
Churcampa
Chinchihuasi
El Carmen
Paucarbamba

2
5
1
2
2

2
5
1
2
2
Acobamba
Andabamba
Rosario
Paucar
Acobamba
Caja Espritu
Pomacocha
Marcas

4
3
25

15
4
2
2

4
3
25
15
4
2
2
Angares
Lircay

4

2

6
Huancavelica
Huancavelica
Yauli

7

2
14

9
14

275

Castrovirreyna
Castrovirreyna

1

4

5
Huaytar
Pilpichaca
Huaytar

1

8

1
8

Totales

9

18

50

9

32

12

14

18

162

Fuente: Elaboracin GTCI Camisea Huancavelica, a partir de informacin oficial Direcciones
Regionales de Agricultura, Produccin e Industria.

6.4. INSTITUCIONES PRIVADAS DE DESARROLLO
Las instituciones u organismos no gubernamentales de desarrollo (ONG), con
carcter de asociaciones privadas, resultan ser numerosas y con una activa presencia
en el departamento. El registro elaborado consigna a un total de 32, todas ellas con
apoyo de organismos de cooperacin internacional. Su presencia regional tiene
caractersticas particulares que es necesario detallar, a fin de lograr una idea de su
orientacin, principalmente, espacial. Para ello nos referimos a los cuadros 6.11
hasta el 6.15. En principio, las ONGs se encuentran presentes en todas las siete
provincias, pero su cobertura es desigual. Las provincias ms atendidas son las de
Huancavelica (23 ONGs), Angares (13) y Acobamba (10). Las dems provincias
cuentan con mucha menor atencin, siendo la menos favorecida la provincia de
Huaytar que apenas cuenta con dos organizaciones no gubernamentales.

La distribucin distrital de intervenciones arroja como resultado la concentracin de
las instituciones en un grupo pequeo de distritos que son los de Yauli (con 12
instituciones), Huando (10), Huancavelica, Lircay y Paucar (con 9 por cada una).
Hay otros 24 distritos que cuentan con 4 a 7 intervenciones de ONGs y se ubican en
las tres provincias ms atendidas. Esto significa que el 30.85 % de los 94 distritos
(una tercera parte), concentra el mayor nmero de intervenciones de instituciones de
apoyo.

Un total de 36 distritos son atendidos por una a tres instituciones de desarrollo y otras
29 no reciben atencin de ONG alguna. Ello significa que, la mayor parte de los
distritos que llegan a sumar a 65, es decir dos terceras partes del total de
jurisdicciones distritales, se encuentran ausentes de este tipo de servicios o no
cuentan con ninguno.

En cuanto a las especialidades temticas, del total de 32 instituciones, algo ms de la
mitad (17), ofrecen apoyo tcnico y recursos para el mejoramiento de actividades
productivas, en los campos de la agricultura, la crianza pecuaria, la agroindustria u
otras afines. Ocho instituciones ofrecen servicios educativos y de formacin para
nios, jvenes, mujeres y adultos en general. Otras siete se dedican a proyectos
locales destinados al fortalecimiento de las capacidades de gestin institucional en los
gobiernos locales y las organizaciones sociales.

La mayora de ellas (22) tiene su sede principal o subsidiaria en la ciudad de
Huancavelica. Las dems trabajan desde las ciudades de Lima, Huancayo o
Ayacucho. Recientemente estas instituciones han ingresado en una etapa de
reactivacin de su agrupacin unificadora. Se trata de la Coordinadora de Desarrollo
de Huancavelica (CODEH) que ha tenido desde hace un tiempo una funcionalidad
irregular y eventual. A abril del 2005 han iniciado la formalizacin jurdica y una
actuacin de mayor articulacin. Para ello vienen realizando varias reuniones
conjuntas con avances prometedores.

276

Cuadro N 6.11: Instituciones de Desarrollo con Intervencin por Provincias y Distritos

mbito de intervencin Institucin Sede
Provincia Distritos de intervencin
Lneas de trabajo
1. ADRA Lircay Angares Lircay Agropecuaria
2. ANCCARAS Huancavelica Huancavelica Huancavelica, Yauli, Educacin
3. ASOC M.
RAMOS
Huancavelica Huancavelica,
Ang/
Acob/Churo
19 distritos de Huancavelica, 12 distritios de Angares,
8 distritos de Acobamba y 10 distritos de Chrucampa.
Educacin en salud
y relaciones de
gnero.
4. CARE PERU Lima/Huancave
lica
Churcampa
Acobamba
Huancavelica
Mayocc, LaMerced,Churcampa,Locrojoa.
Paucar, Acobamba, Rosario, Pomacocha, Cajas,,
Marcas
Yauli
Proyectos de
Seguridad
Alimentaria
5. CARITAS Huancavelica Tayacaja

Acobamba
Angares
Huancavelica
Pazos D Hernndez, Huaribamba, Acostambo,
Colcabamba, ahuinpuquio, Pampas.
Paucar, Anta, Caja, Pomacocha, Acobamba.
J un, Lircay, Congalla,Chincho, Pata, Antaparco, Secclla
Huancavelica, Yauli.
Salud, Nutricin,
Agricultura,
Saneamiento
bsico,
Fortalecimiento de
capacidades de
Gobiernos y
Comunidades
campesinas.
6. CEDINCO Castrovirreyna Castrovirreyna Cocas, Mollepampa, Ticrapo, Castro Virreina y Santa
Ana, San J uan de C,, Tantar, Chupamarca, Aurahua,
Huachos.
Fortalecimiento
institucional
7. CEPES Lima /
Huancavelica
Huancavelica Palca, Huando, Noccoro, Laria, Izcuchaca, Cuenca Fortalecimiento
institucional
8. CICDA Huancavelica Ang/Hvlca J ualc, Congalla, Chincho, Antaparco, Pata, Secclla
(Ang) y Huando.
Riego, mejoramiento
agrcola
9.CID Huancavelica Tayacaja
Acobamba
Angares
Huancavelica
Pampas, Acostambo, Acraquia, Ahuaycha,
ahuinpuquio, Pazos.
Paucar, Anta, Andabamba, Rosario, Pomacocha.
Ccochaccasa, Anchonga, HuayllayGrande, Lircay
Huancavelica, Yauli, Palaca, Huando, N Occoro,Acora.
Formacin de
jvenes
empresarios,
crditos: Artesana
textil, molinos de
granos, comercio.
10. CIDIC Huancavelica Acobamba Rosario, Paucar. Educacin
11. CADE Huancayo Huancavelica Acobambilla, Manta Camlidos
12. DESCO Huancavelica Tayacaja
Acobamba
Angares
Huancavelica
Castrovirrey
Huaytar
Colcabamba.
Andabamba, Rosario, Acobamba, Pomacocha, Caja,
Paucar, Anta
Lircay, Anchonga, Secclla, Andabamba, Huaylla
Grande, Secclla.
Yauli, Palca, Huando, Ascens, Izcchaca, M Cceres,
Huachocolpa
Santa Ana, Castrovirreyna,
Pilpichaca.
Proyectos integrales
de desarrollo
agropecuario,
camlidos, Gestin
loca., Generacin
empleo mujeres,
13. EAR Huancavelica Huancavelica Huancavelica, Yauli, Acoria, Ascensin Nios y
comunidades.
14. ESPIGAS Huancavelica Huancavelica Huancavelica Nios
15. IDAS Huancavelica Huancavelica Huancavelica Comunicacin
16. IDL Lima Huancavelica Manta, Vilca, Moya, Huayllahuara, Acxobambilla. Derechos humanos
17. IDEPAS Huancayo Huancavelica Laria, Huando, Izcuchaca. Agroindustria
18. IED Huancavelica Angares
Huancavelica
Lircay, Huayllay Grando y J ulcamarca.
Huancavelica, Huando, Acoria, Yauli, Ascensin.
Ciudadana y
agroecologa.
19. INAPRO Huancavelica Huancavelica Yauli, Acoria, Huancavelica Nios, resiliencia
20. INDESCO Huaacavelica Angares
Hvlca
J ualc, Congalla, Chincho, Antaparco, Pata, Secclla
Huando.
Riego, mejoram
agrcola
21. INIDES Huancavelica Acob,
Huancavelica
Huaytar
Anta (Acobamba). Yauli, Acoria ()Huancavelica)
Chocorvos y Sangayaico (Huaytar)

22. KAIPRI
KAUSAY
Huancavelica Huancavelica Huancavelica Salaud Mental
23. PRISMA Huancavelica Huancavelica Ascensin
24. Proy
FORTALECE
Lima
Huancavelica
Ang / Acob Lircay y J ulcamarca (Ang), Paucar (Acob). Gestin Local
25. PROANDES Huancayo Huancavelica Acobambilla, Manta, Moya, Vilca Pecuaria Camlidos,
26. RURU INCA Huancavelica Acobamba
Angares
Huancavelica
Paucar
Anchonga y Ccochaccasa
Acobambilla, Manta, Yauli

Agropecuaria.

277

27. SAN J AVIER Huancavelica Tayacaja
Churcampa
Acobamba
Angares
Huancavelica
Castrovirrey
Pampas, Colcabamba, Ahuaycha,
Anco.
Pomacocha, Caja, Marcas, Anta, Rosario, Paucar,
Lircay, Anchonga, Ccochaccasa.
Ascensin, Yauli, Palca, N Occoro, Conaica, Huando,
Laria, Cuenca
Santa Ana, Castrov, Ticrapo, San J uan.

Agricultura,
Artesana,
Econegocios,
Alpaca, y Vicuas.
Educ Bilinge.
28. SEPAR Huancayo Tayacaja Pampas, Colcabamba. Agroecologia,
29. SEPRICA Huancavelica Huancavelica /
Cast.
Huando, Palca, Ascensin. Cocas Apoyo productivo
30. SER Ayacucho Churcampa Churcampa Ciudadana
31. SICRA Lircay Ang/Huancavel
ica
Secclla, Lircay, Anchonga, HuayllayGrande (An), Yauli
(Huancavelica)
Agropecuario
32. SISAY Ayacucho Angares J ulc, Congalla, Chincho, Antaparco, Pata, Secclla Agropecuario
Fuente: Elaboracin GTCI Camisea-Huancavelica Nota: Este cuadro es an incompleto y requiere de ser
perfeccionado con un rtegistro ms exhaustivo de las instituciones tanto locales como las que tienen sedes
externas.

Cuadro N 6.12: Distribucin de Instituciones de Desarrollo por Provincias y distritos

Provincias y
Distritos
No. de
Interv de
ONGs
Provincias y
Distritos
No. de
Interv de
ONGs
Provincias y
Distritos
No. de
Interv de
ONGs
Tayacaja
Acostambo
Acraquia
Ahuaycha
Colcabamba
Daniel Hernndez
Huachocolpa
Huaribamba
ahuinpuquio
Pampas
Pazos
Quishuar
Salcabamba
Salcahuasi
S.M. de Rocchac
Surcubamba
Tintaypunco

2
1
2
4
1
--
1
2
4
2
--
--
--
1
--
--
Huaytar
Ayav
Crdova
Huayacundo Arma
Huaytar
Laramarca
Ocoyo
Pilpichaca
Querco
Quito Arma
San Antonio
Cusicancha
S Fco de Sangayaico
San Isidro
Santiago de
Chocorvos
Santiago de
Quirahuara
Sto Domgo de
Capillas
Tambo

--
--
--
1
--
--
2
--
--
--
2
--
--
--
--
--
Castrovirreyna
Arma
Aurahua
Capillas
Castrovirreyna
Chupamarca
Cocas
Huachos
Huamatambo
Mollepampa
Santa Ana
Tantar
Ticrapo
Sasn J uan

--
1
--
2
--
2
1
--
1
3
--
2
1
Acobamba
Acobamba
Andabamba
Anta
Caja
Marcas
Paucar
Pomacocha
Rosario

3
3
5
4
2
8
5
5
Angares
Anchonga
Callanmarca
Ccochaccasa
Chincho
Congalla
Huancahuanca
Huayllay Grande
J ulcamarca
Lircay
Antaparco
Sto Toms de Pata
Secclla

4
--
3
4
4
--
4
6
8
4
4
6
Churcampa
Anco
Chinchihuasi
Churcampa
El Carmen
La Merced
Locroja
Pachamarca
Paucarbamba
S. Miguel de
Mayocc
San Pedro de
Coris

1
--
2
--
1
1
--
--
1
--
Huancavelica
Acobambilla
Acoria
Conaica
Cuenca
Huachocolpa
Huancavelica

4
5
--
2
1
8

Izcuchaca
Laria
Huayllahuara
Manta
Moya
Nuevo Occoro

2
3
1
4
2
3

Palca
Pilchaca
Vilca
Yauli
Ascensin
Huando
Mariscal
Cceres

6
--
1
11
6
9
1
Fuente: Elaboracin GTCI Proyecto Camisea Huancavelica a partir del Directorio de Comunidades
Campesinas, Proyecto PETT, Huancavelica

278

Cuadro N 6.13: Distribucin de Distritos por Nmero de Instituciones de Desarrollo

Provincias

Distritos

No. de
Distritos por
Grupo

No. de ONGs
En cada
Distrito
Huancavelica Yauli 1 12
Huancavelica Huando 1 10
Acobamba,
Angares,
Huancavelica
Paucar,
Lircay
Huancavelica

3

9
Angares
Huancavelica
J ulcamarca, Secclla,
Palca, Acoria, Ascensin

5

7
Acobamba Anta, Pomacocha, Rosario 3 6
Angares

Acobamba
Huancavelica
Anchonga, Congalla, y Chincho,
HuayllayGrande, Antaparco y Pata
Caja Espritu
Acobambilla y Manta

9

5
Tayacaja Angares
Acobamba
Huancavelica

Colcabamba, Pampas
Ccochaccasa,
Acobamba, Andabamba,
Laria, Nuevo Occoro

7

4
Castrovirreyna
Acobamba
Huancavelica
Churcampa
Santa Ana
Marcas
Cuenca y Moya
Churcampa

5

3
Tayacaja

Huaytar
Castrovirreyna

Huancavelica
Churcampa
Acostambo, Ahuaycha, ahuinpuquio.
Pazos.
Pilpichaca y Sangayaico
Castrovirreyna, Cocas, San J uan,
Ticrapo
Huachocolpa, Vilca, Huayllahuara,
MCceres, Izcuchaca
Anco, La Merced, Locroja, Mayocc

19

2
Tayacaja

Castrovirreyna
Churcampa

Daniel Hernndez y Huaribamba,
Rocchac, Acraquia
Aurahua, Huachos, Mollepampa,
Chinchihuasi, El Carmen,
Pachamarca, Paucarbamba, SPCoris

12

1

Tayacaja

Angares
Huancavelica
Castrovirreyna

Huaytar
Huachocolpa, Quishuar, Salcabamba,
Salcahuasi, Surcubamba, Tintaypunco
Callanmarca. Huancahuanca
Conaica, Pilchaca
Arma, Capillas, Chupamarca.
Huamantambo, Tantar.
Querco, Ayav, Crdova, Huayacundo
Arma
Laramarca, Ocoyo, Quito Arma, SA de
Cusicancha, San Isidro, Stgo de
Chocorvos, Stgo de Quirahuara,
SDCapillas, Tambo

29

0
Total 94
Fuente: Elaboracin GTCI Camisea-Huancavelica


279

MAPA VI.2 INTERVENCIONES DE ONGS (POR DISTRITOS)

280

Cuadro N 6.14: Distribucin de Distritos por rangos de Nmero de Instituciones de
Desarrollo

No. de Distritos por Rango de Intervenciones de ONGs.
Distritos De 9 a 12
Intervencion
es de ONGs
De 4 a 7
Intervencion
es de ONGs
De 1 a 3
Intervencion
es de ONGs
0
Intervenciones
de ONGs

No. (94)

5

24

36

29

%

5.32

25.53

37.50

30.85

Cuadro N 6.15: Caractersticas de la Presencia de ONGs por provincias

Provincias

Total
Distritos

Total de
presencias
de ONGs por
provincia

No. de
distritos con
interven-
ciones de
ONGs. Por
provincia
No. de
Distritos sin
Intervencin
de ONGs.

Tayacaja
Churcampa
Acobamba
Angares
Huancavelica
Castrovirreyna
Huaytar

16
10
8
12
19
13
16

5
4
10
13
23
4
2

10
10
8
10
18
10
3

6
5
--
2
2
3
13

Totales 94 61 73 21

6.5. MESAS DE CONCERTACIN Y COMITS MULTISECTORIALES DE
GESTIN

Uno de los aspectos principales que conciernen al desarrollo institucional y que es de
inters fundamental para los efectos del desarrollo territorial, es el grado de
coordinacin y articulacin interinstitucional con el propsito de unificar objetivos,
estrategias y mtodos de trabajo as como optimizar y extender los impactos a favor
de la poblacin.

Este intento de formacin de instancias de segundo y tercer grado, que son
agrupaciones de organizaciones de base e instituciones, tiene sus inicios, como
sucede en todo el pas, con la constitucin de las primeras mesas de concertacin a
inicios de la dcada de los 90 en algunas provincias y distritos. Huancavelica fue uno
de los departamentos pioneros de este movimiento con la creacin de la Mesa de
Concertacin para el Desarrollo de Huancavelica (MECODEH), la misma que fue
seguida de la instalacin de la Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza.


281

Cuadro N 6.16: Situacin actual de las Instancias de Concertacin Social
Para el Desarrollo en Huancavelica, por Provincias.

Provincias

Mesas de
Concertacin

Comits Sectoriales
de Gestin

Situacin General

Tayacaja

Hay Mesa provincial de
lucha Contra la pobreza.
Hay Mesas distritales en
Acostambo y Quishuar

En el distrito capital de
Pampas y el distrito de
Colcabamba, tienen
mayor ingerencia que la
mesa.

Slo 4 de los 16 distritos tienen
instancias de concertacin. Los
Comits de Gestin tienen mayor
regularidad. Los dems 12 distritos
tienen solo CCL con funciones
anuales.

Churcampa

Hay Mesa provincial de
Churcampa. Distritales
en Pachamarca y Anco
La Merced, El Carmen y
Mayocc.

No existen Comits de
Gestin. Las
instituciones forman
parte de las Mesas

Seis de los 10 distritos tienen su
mesa de concertacin. Se debe
ms al apoyo de las ONG. Trabajan
principalmente el tema de
seguridad alimentaria.

Acobamba

Hay Mesa Provincial y
adems en los distritos
de Marcas, Cajas,
Pomacocha y Paucar

No existen Comits de
Gestin. Las
parte de las Mesas

Cuatro de 10 distritos tienen
instancias de concertacin.
Cuentan con apoyo de ONGs, pero
los partidos polticos interfieren el
avance de las organizaciones.

Angares

Existe la Mesa provincial.
Adems en los distritos
de Congalla, J ulcamarca,
Chincho, Pata, Secclla y
Anchonga.

En el distrito de Lircay
se ha formado el Comit
Multisectorial de Gestin
con mayor ingerencia
que la Mesa.

Siete de los 12 distritos tienen
Instancias de concertacin. Estos
adems tienen una asociacin
interdistrital por iniciativa propia.
Tienen apoyo de ONGs.

Huancavelica

La Mesa Departamental
cubre las acciones
provin-ciales. Hay mesas
en Huayllahuara, Manta,
Vilca, Acobambilla,
Ascencin. Seis distritos
de la zona centro
conforman una
asociacin de
municipalidades.

Las instituciones
sectoriales forman parte
de las mesas. Adems
tiene instancias
sectoriales propias de
coordinacin.

Solo cinco de los 19 distritos tienen
funcionando sus mesas
respectivas. Las dems slo
cuentan con un CCL que funciona
en forma anual. El distrito de
Huancavelica no tiene instancia de
concertacin. Pero tiene un
delegado en la mesa
departamental.
La Asociacin de la zona centro
(AMUZCEH) tiene apoyo de un
grupo de ONGs.

Castrovirreyna

La mesa provincial fue
desactivada por razones
polticas. Existen en los
distritos de Cocas, San
J uan y Capillas

No existen Comits
Multisectoriales. Las
parte de las mesas
distritales.

Slo tres de los 13 distritos tienen
instancias de concertacin con
apoyo de ONGs. En los dems se
han formado CCL que tiene
funcionamiento anual limitado.

Huaytar

La mesa provincial ha
sido igualmente por difi-
cultades de comunicacin
con la departamental.

No existe coordinacin
intersectores.

Ninguno de los 16 distritos tiene
una instancia de concertacin. Han
conformado sus CCL para efectos
del PP, con funcionamiento
limitado.
Fuente: Elaboracin GTCI con informacin proporcionada por la MCLCPH gracias a los aportes de
Alida Ortega (Coordinadora) y Ral Huiza (colaborador)


282

MAPA VI.3 MAPA DE INSTANCIAS DE CONCERTACIN SOCIAL

283

Las Mesas son, en realidad una instancia de encuentro y dilogo entre
organizaciones sociales y organismos de gobierno, es decir entre sociedad y
entidades estatales. Ellas tienen vigencia hasta la fecha y han cumplido un rol
importante en la vinculacin de ambos sectores en la realizacin de numerosas
actividades y proyectos.

El funcionamiento actual en el nivel departamental bajo el nombre de Mesa de
Concertacin de Lucha Contra la Pobreza (MDCLCP) tiene regularidad permanente.
Mientras que en los niveles provincial y distrital presenta mayores irregularidades y
limitaciones. De las siete provincias slo tienen regularidad en cuatro (Tayacaja,
Churcampa, Acobamba y Angares. Adems de ellos la mesa funciona en un total de
26 distritos (27.7% del total de 94 distritos).

Pero las Mesas no son las nicas instancias de coordinacin en las provincias y
distritos. Por diversas razones han surgido los Comits Multisectoriales de Gestin, a
veces en forma paralela y en otras veces en forma alternativa a las mesas.

Estos comits renen principalmente a las dependencias de los organismos de
gobierno con propsitos de coordinacin incorporando muchas veces a
organizaciones sociales y son organismos de coordinacin de entidades ejecutoras
de proyectos y acciones de servicio. En cambio las Mesas son instancias de dilogo y
coordinacin amplios generalmente presididos por las municipalidades e integradas
principalmente por organizaciones sociales, sin dejar de lado la intervencin de las
dependencias estatales.

De este modo, se tiene el funcionamiento interrelacionado de las dos formas de
organizacin en los diversos mbitos provinciales, tal como se muestra en el cuadro
6.16 y el mapa 6.3. Ello no significa un funcionamiento regular en todos los casos. La
calidad de su trabajo, la efectividad de la participacin y los niveles de coordinacin y
entendimiento son generalmente limitados en forma variada y requieren de una mayor
consolidacin. Sin embargo, su sola existencia y funcionalidad, aunque precaria, es
signo del inters explcito de los lderes y pobladores organizados y, por tanto, un
avance significativo en la participacin social y construccin de la gobernabilidad
democrtica.

6.6. ORGANIZACIONES FEMENINAS

Foto N 6.4: Los clubes de madres son numerosos y
existen desde hace unos 25 aos.


284

Las organizaciones femeninas tienen, por un lado, una trayectoria prolongada, de
ms de 25 aos y, por otro lado, son las de mayor nmero y presencia en el territorio
departamental.

Su trayectoria se inicia en la dcada de los 60 con la formacin de los Clubes de
Madres en los centros mineros por iniciativa del trabajo de asistencia social
promovido por las empresas.

Ms tarde, se constituyen en forma paralela los Comits de Damas de los Sindicatos
de Trabajadores Mineros para propsitos de reclamos reivindicativos. Este
movimiento ligado al movimiento gremial, alcanza su mxima expresin en noviembre
del ao 1979 con la formacin del Frente Popular de Mujeres del Departamento que
rene a organizaciones urbanas como del campo
4
.

En la dcada de los 80 se inicial el auge de las organizaciones de mujeres destinadas
a afrontar el problema alimentario de la niez y los sectores vulnerables como son las
mujeres gestantes y personas que viven en extrema pobreza.

Ello alrededor de los programas de Vaso de Leche y los Comedores Populares e
Infantiles. Desde entonces, se han constituido los clubes de madres prcticamente en
todas las localidades urbanas (barrios y sectores en las ciudades provinciales y
distritales) y rurales (comunidades campesinas, anexos y caseros). De modo que el
nmero de estas organizaciones locales asciende a poco menos de tres mil,
contndose con un promedio de unas 30 organizaciones por distrito.

Los avances de estas organizaciones, si bien se focaliza en el problema alimentario,
no se restringe a ello. Ellas son objeto de apoyo en aspectos de fortalecimiento
organizativo y desarrollo de capacidades por parte de instituciones pblicas y
privadas abarcndose los campos de la atencin de la salud materna, infantil, familiar
y comunal, la concientizacin en sus derechos y deberes ciudadanos as como en el
desarrollo de actividades productivas agropecuarias y artesanales.

Poco se ha avanzando sin embargo, en la constitucin de organizaciones de segundo
y tercer grado que podra darles mayores espacios de accin. La ms notable es la
Federacin de Mujeres Campesinas de Yauli (FEMUCAY) que rene a los clubes de
madres de todo el distrito habiendo realizado avances importantes en la mejor del rol
de las mujeres y las relaciones de gnero. Se sigue en importancia la Federacin
Distrital de Mujeres de Anchonga en Angares y la Federacin de Mujeres
Campesinas del Cono Norte de la Provincia de Huancavelica (de Huando, a Moya y
Vilca).

A nivel departamental existe la Federacin de Organizaciones de Mujeres con una
funcionalidad y representatividad limitadas. Ms recientemente, el ao 2004, se
constituy la Mesa de Dilogo de la Mujer con apoyo del Gobierno Regional e
instituciones de desarrollo, la misma que tiene un funcionamiento todava limitado
pero con posibilidades de mayor impulso.

6.7. LAS ORGANIZACIONES JUVENILES

Por su parte, las organizaciones juveniles han dado importantes pasos hacia su
expansin como movimiento por la prctica y la difusin de los valores democrticos.
Ello se ha plasmado en las varias decenas de organizaciones juveniles existentes en

4
Romero, Nola et. all, La Situacin de las Mujeres en los Centros Mineros de Huancavelica, Tesis de Licenciatura
presentado a la Universidad Nacional del Centro, Huancayo, 1983.

285

el departamento cuyo registro sistemtico es una tarea pendiente. Se trata de
organizaciones locales que se encuentran diseminadas en las principales ciudades
provinciales y que han surgido a partir del ao 1997, como resultado de las acciones
de voluntariado realizadas, por un lado, por el Grupo Transparencia y Defensora del
Pueblo y, por otro lado, por iniciativa de algunos sectores de educadores con honda
sensibilidad social. Estas organizaciones han realizado actividades de coordinacin y
encuentros a nivel departamental en varias oportunidades y recientemente se
encuentran en proceso de formalizacin de una organizacin a nivel regional.

Foto No. N 6.5: Los jvenes campesinos estn tratando de agregar a sus tareas agrcolas
y productivas aquellas de formacin ciudadana y participacin social mediante
las organizaciones juveniles.

Similares esfuerzos viene realizando el sector de nios y adolescentes organizados
en una asociacin en la ciudad de Huancavelica y una Red Departamental que rene
a un total de 26 organizaciones locales ubicados en algunas provincias y distritos.
Ellos a su vez pertenecen a la Red Nacional de Nios y Adolescentes dedicada al
apoyo de organizaciones similares en todo el pas.

Esta organizacin, que cuenta con el respaldo de instituciones solidarias locales y
externas, convoca a una importante proporcin de nios que trabajan para su
autosostenimiento y les ofrece una oportunidad de educacin complementaria en los
temas de valores y derechos as como en la realizacin de actividades solidarias
mediante talleres de trabajo semanal.

Bajo este contexto, existen en la regin condiciones favorables para el desarrollo de
redes sociales que fortalecern el tejido social y las prcticas de participacin
cohesionando las iniciativas de las organizaciones sociales y las entidades estatales.

286

Cuadro N 6.17: Relacin Tentativa de Organizaciones Juveniles por Provincias

Provincias y
Organizaciones

Distrito

Provincias y
Organizaciones

Distrito
Huaytar
Asociacin de J venes
Taller AyC Kusikuy Llaqta
Club J uvenil Huarmisura
Asoc J uv Iniciativa y
Desarrollo
Asociacin J venes LLillinta
Unin Santo Domingo
Asoc Concertacin para el
Desarrollo
Asociacin J uan Pablo II
Asociacin J venes Quito
Arma
Asoc J venes
Quishuarpampa
Varios Grupos de Danza y
Msica en los anexos.

Huaytar
Huaytar
Laramarca
Pilpichaca
Pilpichaca
Sto Domingo
de Capillas
Pilpichaca
Huaytar
Quito Arma
Cusicancha
Huaytar
Huancavelica
Asoc Civil Llamkasun Per
Dep Cultural SJ de Pallalla
Asoc de J venes Ascensin
Deportivo Cultural Cuenca
Unin Progreso Sta Mara
Unin Dep Soc Acobamba
Centro Social Manco Cpac
Club Deportivo Tambillo
Asociacin de J venes de
Laria
Unin Mariscal Cceres
Club J uvenil Nuevo Occoro
Club Social San J uan
Bautista
Federacin de J venes
Grupos Msica Danza Teatro
(30)
Org Nios y Adoles (9)
Fed OrgNiosAdolescJ venes
Asoc J v emprended Hoy y
Maana
Asoc Cultural os A. Encinas

Huancavelica
Acoria
Ascensin
Cuenca
Huachocolpa
Huando
Huayllahuara
Izcuchaca
Laria
MCceres
N Occoro
Vilca
Yauli
Huancavelica
Huancavelica
Huancavelica
Manta
Palca
(Conaicasa)
Tayacaja
Asociaciones de jvenes en la
capital
Asociaciones jvenes en
distritos
Oganizaciones de Danza y
Msica

Pampas
Varios.
Variosdistritos
Churcampa
J venes Buen Desarrollo
Hijos de La Merced
Asoc J venes Paucarbamba
Asoc J venes San Miguel
J uventud Progresista de Coris

Churcampa,
La Merced,
Paucarbamba
SM Mayocc
SP de Coris
Acobamba
Org J venes de Anta
Asoc J venes de
Andabamaba
Asoc J venes San Lorenzo
Huayanay (1). Paucar (2),
Caja Esptitu (1)

Anta,
Andabamba,
Pomacocha,
Angares
Frente de Defensa de Chincho
Asociacin Anccara
Tambraico
Asociaciones Atn Percca
Frente Unico de Estudiantes
emprendedores de Anchonga.

Chincho.
Lircay
Lircay

Anchonga.
Castrovirreyna
Vanguardia J uvenil
J uventud Cocas
Renacimiento J uvenil
Mollepampa
Asociacin Civil J venes de
Ticrapo
A.C. Rikchari Aurahu
O.J San J os de Chocor,
Renacimiento J uvenil de
Mollepata

Castrovirreyna
Cocas,
Mollepampa
Ticrapo
Aurahu
?
Mollepapa
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional y aportes varios.
Nota: Se trata de solo una relacin aproximada en ausencia de un registro ms completo que debe
elaborarse. No se toman en cuenta las organizaciones existentes en los centros de educacin tcnica y
la UNH.


287

6.8. LAS INSTANCIAS DE COORDINACIN TEMTICA REGIONAL

En forma paralela y complementaria a la formacin de las Mesas y Comits
Multisectoriales, se produce en Huancavelica un segundo tipo de movilizacin
orientada al establecimiento de instancias de coordinacin dedicadas a aspectos
temticos especficos pero con carcter principalmente regional, con menor grado de
rplica en las provincias y distritos.

Se presenta en el cuadro 6.18 la contabilidad, en la fecha, de un total de 26
organismos de este tipo, agrupados en cinco mbitos sectoriales: desarrollo social,
desarrollo econmico, recursos naturales y medio ambiente, dependencias del
Gobierno Central, Municipalidades y Coordinadoras de la Sociedad Civil. Todas ellas,
con excepcin de algunas surgen en del proceso de descentralizacin del pas y los
nuevos estilos que deben adoptar los gobiernos regionales y locales, los mismos que
coinciden con las corrientes de formacin democrtica por parte de los pobladores y
organizaciones.

Cuadro N 6.18: Instancias de Coordinacin Interinstitucional por Sectores

Ambitos temticos Organismos de Coordinacin

Desarrollo Social

Consejo Regional de Seguridad Alimentaria de Huancavelica.
Consejo Regional de Reparacin de Afectados por el Conflicto
Interno
Consejo Regional de Salud
Consejo Participativo Regional para la Educacin
Consejo Regional de Seguridad Ciudadana
Consejo Regional de Cultura.
Mesa de Dilogo para el Desarrollo de la Mujer
Consejo Regional del Nio y el Adolescente
Consejo Regional de Personas con Discapacidad
Consejo Regional del Adulto Mayor.

Desarrollo Econmico

Mesa de Concertacin para el Fomento Alpaquero (MECOAL)
Grupo Impulsor del Plan de Competitividad Regional
Agencia de Fomento de la Inversin Privada
Consejo Regional de la Micro y Pequea Empresa.
Consejo Regional de Exportacin

RR.NN y Medio
Ambiente

Consejo Regional de Medio Ambiente

Dependencias del
Gobierno Central

Comits Multisectoriales de Gestin del Desarrollo
(Constituidos en algunas provincias y distritos).

Sociedad Civil

Mesas de Concertacin departamental, provinciales y
distritales.
Federaciones de Campesinos (FEDECH)
Frente de Defensa de Los Intereses de Huancavelica.
Federacin de Colegios Profesionales.
Coordinadora de Organizaciones de Desarrollo de
Huancavelica (CODEH)
Consorcios de Instituciones de Desarrollo para temas
especficos (varios).

Fuente: Elaboracin del GTCI Camisea.


288

En el mbito de desarrollo social existen en funcionamiento regular un total de diez
instancias de las cuales participan muchas veces en forma entrecruzada y simultnea
la mayor parte de los organismos sectoriales de gobierno, las instituciones privadas
de desarrollo (ONGs) y representantes de organizaciones sociales, todas presididas
por la Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional. Muchas de ellas cuentan
con Resolucin Regional de Funcionamiento y un Comit Tcnico encargado de
apoyar en los aspectos de planificacin, operacin y seguimiento. Les siguen en
nmero las instancias que corresponden al mbito temtico de desarrollo econmico
en el cual encontramos a cinco organizaciones interinstitucionales. Las de sociedad
civil con seis instancias y las dems con un menor nmero de organizaciones.

Este movimiento ha inaugurado un nuevo estilo de trabajo de las instituciones y
organizaciones pocas veces acostumbrado en el pasado y constituye uno de los
logros de la descentralizacin hasta la fecha a pesar de las debilidades que se
muestran en unas ms que en otras. Si bien los logros y las coordinacin no son an
lo suficientemente efectivos, pero se han sentado las bases para un trabajo de
coordinacin ms consolidado que debe impulsarse en adelante.

6.9. LAS ASOCIACIONES DE MUNICIPALIDADES

Foto N 6.6: La Asociacin de Municipalidades de la Zona Norte de
Castrovirreyna en una de sus sesiones mensuales en Chincha.

Una ltima forma institucional de importancia en el escenario regional son las
asociaciones zonales de municipalidades que tienen una tendencia a una lenta
consolidacin interna y expansin en las varias provincias en los ltimos tres aos.
Este hecho, es de relevancia por sus potencialidades para la optimizacin de la
gestin del desarrollo territorial sugiere la idea de establecer un conjunto de unidades
de gestin articulada de espacios relativamente pequeos mediante la agrupacin
de municipalidades por criterios de cercana, contigidad, posibilidades de manejo de
micro cuencas hidrogrficas y corredores econmicos, con intereses comunes.

El cuadro 6.19 nos muestra los niveles de avance en el proceso de asociatividad de
los gobiernos locales. La primera asociacin de municipalidades en Huancavelica es
la AMDINCH (Asociacin de Municipalidades Distritales del Norte de Castrovirreyna y
Este de Chincha), fundada en el ao 1993. Tuvo como objeto impulsar las obras de
instalacin de los servicios de alumbrado elctrico y de comunicacin telefnica y la
instalacin de una terminal terrestre en la ciudad de Chincha. Actualmente estn

289

abocados al ensanche y mejoramiento de sus servicios carreteros y tiene proyectado
el asfaltado de la carretera Chincha Huancavelica.

Una segunda Asociacin que le sigue en el tiempo y busca fines semejantes es la
Asociacin de Municipalidades de la Zona Nororiente de la provincia de Tayacaja, la
misma que funciona desde el ao 1998. La Asociacin Provincial de Municipalidades
de Huaytar desde 1999 Le sigue en importancia la Asociacin de Municipalidades de
Angares Sur (AMAS), constituido en el ao 2002 con fines de ejecucin de un
proyecto de riego y produccin agropecuaria. Poco tiempo despus se constituye la
Asociacin de Municipalidades Angares Norte (AMAN) con fines semejantes de
manejo de recursos naturales y el fomento productivo. La asociacin de
Municipalidades de la Zona Centro de Huancavelica, (AMUZCEH) es la ms reciente
y nace como resultado de un proyecto piloto de Desarrollo Territorial impulsado por
una ONG. Ideas similares hacen posible la formacin de una ltima asociacin en la
Zona oriental de Castrovirreyna.

Cuadro N 6.19: Distribucin de grupos de distritos por tipos de asociacin y cercana
espacial

Provincias Asociaciones
formalizadas de
municipalidades en
acti vidad
Asociaciones de municipalidades con
avances en su formacin
Grupos de municipalidades
con
posibilidades de asociacin.
Tayacaja

Zona nororiente: (1998)
Huachocolpa, Surcu-
bamba, Salcabamba,
Salcahuasi, Tintaypuncu,
Quishuar
Zona sur: D Hernndez,
Pampas, Ahuaycha, Acraquia y
Colcabamba.
Zona noroeste: Rocchac,
Huaribamba, Pazos,
ahuinpuquio, Acostambo.

Churcampa

Agrupacin Provincial: Chinchihuasi,
Pachamarca, Paucarbamba, Anco, SP
Coris. Churcampa, El Carmen, Locroja,
Mayocc y La Merced.

Acobamba

Agrupacin provincial: Andabamba,
Paucar, Rosario, Anta, Pomacocha,
Acobamba, Caja y Marcas

Angares

Zona Sur (AMAS)
Chincho, J ulcamarca,
Antaparco, ST Pata,
Secclla(2002)
Zona norte (AMAN) (2004)
Callanmarca, Anchonga, Ccochaccasa,
HuayllayGde, HuancaHuanca, Congalla y
Lircay

Huancavelica

Zona Norte: Acobambilla, Manta, Vilca,
Moya, Huayllahuara y Pilchaca.
Zona Centro (AMUZCEH)
Palca, Huando, Noccoro, Laria, Cuenca,
Conayca Izcuchuaca, MCceres. (2004)
Zona oriente y sur: Yauli,
Acoria, Huancavelica,
Ascencin y Huachocolpa

Castrovirreyna

Zona norte: (AMDINCH)
Chup, Aur, Tant, Huam,
Arma, SJ uan, Huachos,
Capillas, Mollep. (1993
Zona oriente (Rio Chiris):
Santa Ana, Castrovirreyna,
Cocas, Ticrapo (2004)

Huaytar

Asociacin Provincial Huaytar:
Pilpichaca, Cusicancha, QArma, HArma,
Huaytar. Tambo, SD Capillas, Ayav,
Sangayaico, Chocorvos. Laramarca,
Querco, S Isidro, Crdova, Ocoyo, y
Quirahuar

Total
agrupaciones

3

7

3

Total distritos

20

59

15
Fuente: Elaboracin GTCI Camisea Huancavelica

290

MAPA VI.4 ASOCIACIONES DE MUNICIPALIDADES.


291

En suma, se tiene tres asociaciones de mayor avance organizativo y siete que
funcionan con menores logros en la planificacin y ejecucin de sus actividades.
Fuera de ellas, se ha identificado solo tres grupos de municipalidades espacialmente
afines, en las que podra ser posible realizar iniciativas de organizacin similar.

6.10. ORGANIZACIONES SOCIALES, PANORAMA GENERAL

Las organizaciones sociales, tiene una mayor diversidad y pueden ser agrupadas
hasta en ocho rubros distintos de acuerdo a su naturaleza, tal como aparece en el
cuadro 6.20. En todas las que predominan por su mayor nmero son las de gremios,
asociaciones, organizaciones democrticas, juveniles y de mujeres.

Cuadro N 6.20: Organizaciones sociales por etapas de Surgimiento
En la Regin Huancavelica

Tipos de
Instituciones

Instituciones existentes
desde
antes del ao 1997

Instituciones creadas a
partir del ao 1997

1. Asociaciones y
Gremios

Frente de Defensa de los
Intereses de Huancavelica
Comunidades Campesinas
Organizaciones Productivas
(ver cuadro aparte), Sindicatos,
Colegios profesionales

Federacin Departamental de
Campesinos.
Cmara de Comercio de
Huancavelica.
Red de Organizaciones Campesinas
de la Regin Huancavelica.
2. Inst de apoyo
democrtico

Defensoras Populares
Voluntariado para la democracia
Mesas de concertacin.

3. Organizaciones
Juveniles

Algunas Organizaciones
J uveniles Culturales
Coordinadora de Lderes por la
Democracia de Huancavelica
(CORELIDERH)
Organizaciones J uveniles
Democrticas
Asociacin de Nios y
Adolescentes

4. Organizaciones
femeninas
Asociaciones de Mujeres
Clubs de Madres, Comits de
Vaso de Leche
Comedores Populares
Clubs de Madres
Mesa de Dilogo de la Mujer
Huancavelicana.

5. Instituciones de
Desarrollo y
formacin

Algunos Organismos no
gubernamentales
de Desarrollo.

Universidad Andina (Lircay)
Coordinadora de Instituciones de
Desarrollo CODEH
6. Medios de
comunicacin

Emisoras radiales de nivel
nacional y locales
Emisoras radio y tv nacionales,

Prensa escrita (semanarios y
revistas ocasionales)
7. Instit Religiosas Iglesia Catlica,
Congregaciones Evanglicas

8. Otras

Asociacin de personas con
discapacidad
Asociaciones de Vctimas de la
Violencia.
Organizaciones de Adultos Mayores

Fuente: Tomado (con algunos agregados) del Plan Regional de Desarrollo de Capacidades de Huancavelica
Elaborado por encargo de la Gerencia de Desarrollo Social del GRH.


292

6.10.1. Densidad de Organizaciones

Lo anterior sugiere la presencia de un movimiento social importante por la
participacin social y la democratizacin de la sociedad en los aos recientes,
desde 1997, en respuesta a las condiciones de restriccin imperantes en la
primera mitad de esa dcada. Este movimiento est siendo impulsado por un
conjunto de agentes sociales procedentes de distintas instancias
institucionales y sectores de poblacin.

Para los propsitos de aportar a la zonificacin del departamento por las
caractersticas institucionales, intentamos a continuacin un ejercicio de
caracterizacin de las provincias por el nmero de organizaciones sociales e
instituciones de desarrollo. Hacemos la distincin de estos mbitos de
acuerdo a un aspecto que denominamos densidad organizativa basado en el
nmero y diversidad de organizaciones sociales, de concertacin y de apoyo
al desarrollo.

Se asignan puntajes a las provincias en funcin de su grado cuantitativo de
organizaciones en los siete rubros que se indican en el cuadro siguiente:

Cuadro N 6.21: Clasificacin de Provincias por Densidad Organizacional

Niveles de densidad organizativa por indicadores y provincias

Indicadores
Taya-
caja
Chur-
campa
Aco-
Bamba
Anga-
res
Huanca-
velica
Castro-
virreyna
Huay-
tar
1. Densidad Comunidades
Campesinas
1 1 1 1 1 0 0
2. No. de Organizaciones de
Productores
1 1 1 0 1 0 0
3. Mesas Concertacin y
Comits Multisectisectoriales
1 1 1 1 1 0 0
4. Asociaciones de
Municipalidades
1 0 0 1 1 1 0
5. Asociaciones de Mujeres 0 0 0 0 1 0 0
6. Asociaciones J uveniles 1 0 1 1 1 0 1
7. Presencia de ONGs 0 0 1 1 1 0 0

Puntos

5

3

5

5

7

1

1

Leyenda: Los valores de 1 asignados en cada caso responden a los siguientes criterios:
1. Divisin de total provincial de CC entre No. de distritos (puntaje de 5,0 a ms)
2. Suma simple de organizaciones existentes (de 10 a ms organizaciones).
3. Hay presencia de mesas de concertacin CM en algunos de los distritos.
4. Existencia de alguna asociacin de municipalidades formalizadas y activas-
5. No. de intervenciones de apoyo de ONGs. (De 10 a ms).
6. Presencia de alguna organizacin de mujeres de 2do. Grado (federaciones).
7. Existen ms de diez organizaciones juveniles (10 o ms).

Fuente: Elaboracin sobre a base de dados en las secciones respectivas a cada tipo de organizacin.

Como resultado, las provincias del departamento se agrupan en cuatro
categoras: La ms alta densidad la tiene la provincia de Huancavelica con 7
puntos, le siguen Tayacaja, Acobamba y Angares con 5 puntos c/u,
Churcampa con 3 puntos y en ltimo lugar Castrovirreyna y Huaytar con un
solo punto.


293

MAPA VI.5 DENSIDAD ORGANIZACIONAL POR PROVINCIAS


294

6.11. PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS EN EJECUCIN

En la actualidad el departamento de Huancavelica ha sido favorecido con la
formulacin, generalmente participativa de un amplio conjunto de planes y proyectos
de apoyo al desarrollo social, cultural y de las capacidades individuales e
institucionales.

Las primeras acciones en el ltimo perodo de tres aos ha sido el inicio de dos
importantes proyectos de mejoramiento de la atencin de la salud con el apoyo de la
cooperacin internacional. Se trata de los proyectos AMARES y PARSALUD los
mismos que han permitido la reorientacin de los criterios de trabajo en este aspecto
hacia un nfasis especial hacia la prevencin y la promocin de la salud.

Luego, hubo una atencin especial a la formulacin del Plan Regional de Desarrollo
de Capacidades destinado al establecimiento de los lineamientos y estrategias y
aspectos temticos generales que se deban abordar con este objetivo destinado a
desarrollar el capital humano, social y cultural de la regin.

Vinculados a este Plan se visualizaron y formularon un total de ocho programas y
conjunto de proyectos especficos en atencin al mejoramiento educativo, de la salud
materna, la atencin a los afectados por la violencia, los discapacitados, el desarrollo
del sistema de comunicacin y la cultura as como el desarrollo organizativo en los
sectores claves de la sociedad (ver cuadro 6.22). Todos ellos han sido programados y
financiados para su ejecucin en el presente perodo anual y el prximo.

Cuadro N 6.22: Proyectos de Desarrollo Sociocultural con fondos del Gobierno Regional

Proyectos

mbito

Beneficiarios
Perodos de
ejecucin
Desarrollo educativo
Mejoramiento de la calidad de gestin educativa Multiprovincial 569
profesores
2005/2006
Mejora de la educacin bsica para la seguridad
alimentaria
Multiprovincial 1,147
alumnos
2005/2006
Alfabetizacin Multiprovincial ? 2006
Atencin a sectores en situacin crtica
Atencin a la poblacin afectada por la violencia Multiprovincial 37,434
familias
2005/2006
Desarrollo econmico para personas con
discapacidad
Multiprovincial 150 personas 2006
Mejoramiento de la salud
Maternidad saludable y segura Multiprovincial 1,902 mujeres 2005/2006
Mejora del hbitat en el rea rural Multiprovincial ? 2006
Comunicacin y cultura
Proyecto de Conectividad Regional Multiprovincial 15,600
personas
2006
Fortalecimiento de la identidad huancavelicana Multiprovincial ? 2006
Desarrollo organizativo e institucional
Fortalecimiento y desarrollo de capacidades de las
organizaciones sociales de base y gobiernos
locales

Multiprovincial

2,272 lderes

2005/2006
Fuente: Programa de Inversiones 2006, Proyectos de Impacto Regional, Presupuesto FONCOR
HUANCAVELICA


295

Los sealados son solamente los que corresponden al compromiso del Gobierno
Regional en s. No se mencionan los numerosos proyectos que se vienen llevando a
cabo por encargo y accin directa de organismos internacionales e instituciones de
desarrollo. La mayor parte de ellos estn orientados a fortalecer las capacidades de
gestin de los gobiernos locales, las organizaciones de base como son productores
rurales y urbanos, as como la identificacin y revaloracin de los elementos
culturales.

En resumen, es notable el grado de movilizacin de los diversos actores logrado en
los ltimos aos en las diversas instancias y espacios del territorio regional como
consecuencia de las inquietudes y esfuerzos locales y el impulso de acciones desde
el Estado y las instituciones de desarrollo.

El resultado es una compleja red de organizaciones e instancias de articulacin
interinstitucional. Sus potencialidades se encuentran en las posibilidades de fomento
de un cambio de actitudes en varias direcciones:

Hacia una menor dependencia en la accin del Estado y la adopcin de un mayor
protagonismo de los actores de todos los sectores y tipos de organizacin.

Hacia el desarrollo de actitudes de solucin colectiva y coordinada de los
problemas entre distintos actores.

Hacia la superacin de la percepcin generalmente localista y restringida de los
problemas, lo que conduce a la segmentacin social y accin individual que
generalmente no conduce a mucho.

Todo ello conduce a una nueva concepcin del desarrollo y los estilos de trabajo que
se definen bajo el concepto del desarrollo territorial.

Los factores limitantes para el avance de estas posibilidades no son pocas ni de
escasa dimensin. Muchos de los avances institucionales mencionados responden
generalmente a la buena voluntad de las personas e instituciones y la adopcin de
nuevas ideas a la luz de experiencias y aportes locales y externos, pero no muestran
an la solidez y regularidad en su funcionamiento y logro de objetivos. Ello sugiere la
necesidad de ofrecer medidas de apoyo ms estrechos al conjunto de los intentos por
parte de quienes tienen en sus manos los instrumentos de decisin y los recursos y
medios necesarios hacia el logro de avances e impactos mayores.

Foto N 6.7: Actividades
productivas y de
mercado para la
superacin de la pobreza
debe ser el aspecto
unificador que fortalezca
a las organizaciones y el
desarrollo institucional.

296

6.12. CONCLUSIONES

La debilidad de las capacidades de gestin y de cumplimiento de objetivos por parte
de las instituciones estatales y sociales es una de las causas de la persistencia de la
pobreza y los bajos niveles de desarrollo en sus diversos aspectos En ellas
predominan las actitudes asistencialistas en desmedro de la iniciativa y planteamiento
de propuestas, movilizacin y soluciones propias. Esto sucede no solamente por tales
actitudes de arraigo tradicional sino adems por las deficiencias normativas que rigen
a los organismos de gobierno.

Sin embargo, el panorama descrito en los diversos tipos de instituciones y
organizaciones, dan cuenta de un significativo avance en la constitucin y
diversificacin de las mismas en los ltimos aos. Ello permite vislumbrar un futuro
cercano algo ms promisorio.

1. Avances en el desarrollo institucional y zonificacin organizativa
Es notable el grado de movilizacin de los diversos actores logrado en los ltimos
aos en las diversas instancias y espacios del territorio regional como consecuencia
de las inquietudes locales y el impulso de acciones desde la propia poblacin, sus
lderes, el Estado y las instituciones de desarrollo.

Como resultado se tiene una alta densidad de organizaciones sociales y de
concertacin, la misma que vara en intensidad en las distintas provincias.
La combinacin de informacin procedente de los registros de organizaciones y la
calificacin de su calidad de ellas en opinin de los participantes en el Taller de
caracterizacin, permite hacer una distincin espacial del departamento.

De acuerdo a los criterios de a) presencia de organizaciones de segundo grado
(federaciones de comunidades y asociaciones de productores), b) presencia de
organizaciones juveniles en actividad efectiva, c) ejecucin de proyectos de impacto
efectivo y d) articulacin de organizaciones sociales con los organismos de gobierno.

Como resultado se tiene la siguiente distincin de las provincias de acuerdo a su
calidad organizativa: Ocupan el primer nivel de calidad organizativa, las provincias
de: Tayacaja, Acobamba y el grupo de distritos cntricos de Huancavelica (Yauli,
Acoria, Huando y Huancavelica mismo). En segundo lugar se ubican las provincias de
Churcampa, Angares y Catrovirreyna. En tercer lugar se encuentra una zona de baja
calidad organizativa en la provincia de Huaytar y la mayor parte de distritos no
mencionados de la provincia de Huancavelica.

2. Potencialidades para el desarrollo institucional

La poblacin regional ha mostrado motivacin y predisposicin importantes a la
participacin en organizaciones sociales y espacios de coordinacin interinstitucional
e intersectoriales. La muestra de ello es la multiplicacin de tales formas de
organizacin.

Esta tendencia, si bien tiene un carcter inicial, va acompaado a una tendencia
creciente hacia la adopcin de una actitud de trabajo articulado, tratando de superar
los patrones tradicionales de accin individual, segmentada y por cuenta propia, as
como de la actitud asistencial. Ello es un buen inicio de los avances hacia la
construccin de la institucionalidad eficiente no nicamente local sino de mayor
amplitud de alcances en los niveles zonales, provinciales y regionales. Es decir, en
camino hacia la construccin del capital social departamental, que es condicin
indispensable para la gestin del ordenamiento territorial.


297

VII. CONCLUSIONES GENERALES

7.1. CONDICIONES ACTUALES DEL ESPACIO TERRITORIAL

El espacio territorial del departamento de Huancavelica presenta gran variacin en
las condiciones fsico ambientales como el clima y la fisiografa, en las
potencialidades y restricciones, la distribucin de la cantidad y calidad de los
recursos naturales. Las ciudades y centros poblados son desordenados y con
predominio de poblaciones rurales, la red vial desordenada y deficiente que no
integra a la ciudad de Huancavelica con las principales ciudades intermedias del
interior del departamento como Pampas y Churcampa.

Estas condiciones adems de lo econmico productivo, determinan tres grandes
zonas con cierta especializacin de las actividades agropecuarias: Suroeste en
crianza de vacunos, Centro en camlidos sudamericanos y Nororiente en cultivos
andinos diversificados.

Por otra parte, existe el gran problema de transvase del agua para su uso a favor de
Ica a travs de grandes obras de irrigacin, generando con ello importantes
impactos negativos en perjuicio del departamento de Huancavelica. Asimismo, la
oferta ambiental de bienes y servicios son deficientes entre los ncleos de las
ciudades y los pueblos del mbito de sus influencias respectivas. En el cuadro
siguiente se resume las condiciones actuales y el potencial productivo de cada una
de las tres grandes zonas o espacios diferenciados a nivel macro, identificados en el
territorio de Huancavelica.

Condiciones actuales y potencial productivo del espacio territorial del departamento de
Huancavelica

Zonas:

Caractersticas actuales
predominantes
Ecosistemas y
Zonas de Vida
Potencial
productivo

Nororiente

Provincias de
Tayacaja,
Acobamba y
parte de
Huancavelica,
Angaraes y
Churcampa,
Presenta centros poblados ms
concentrados, con densidad poblacional
media (excepto al extremo Nororiental de
topografa accidentada); posee mayor
diversidad de cultivos andinos y frutales con
una dinmica econmica superior a las
otras zonas debido a factores favorables de
clima, agua y ecosistemas productivos.
Comprende todo el territorio de Tayacaja,
Churcampa, Acobamba, parte de Angaraes
y provincia de Huancavelica. Cuenta con red
vial de regular cobertura pero deficiente en
calidad y falta una articulacin directa con la
ciudad de Huancavelica. Los servicios
bsicos son limitados a las capitales de
provincias y es escaso para los centros
poblados menores.
Los ecosistemas que ms
predominan son: Bosques
naturales, zonas agro
ecolgicas diversas, praderas
alto andinas y muchos
microclimas moderados.
Cuenta con las siguientes
zonas de vida:

Matorral desrtico-Montano
Bajo Subtropical, Estepa
espinosa-Montano Bajo
Subtropical, Monte espinoso-
Subtropical., Bosque
hmedo-Montano Bajo
Tropical, Bosque muy
hmedo-Montano Bajo
Tropical.
Agricultura de
cultivo andino
diversificado, con
algn nivel de
especializacin en
legumbres, maz y
tubrculos

Frutales limitados
a quebradas.

Ganadera de
tamao familiar,
excepto en el valle
de Pampas.

Forestera como
actividad potencial

Centro sur
Zonas alto
andinas de
Huancavelica,
Huaytar,
Castrovirreyna y
Angaraes
Con centros poblados muy dispersos y de
muy baja densidad poblacional (2 a 10 Hab.
/Km2), en la parte alta de la provincia de
Huaytar y Castrovirreyna. Cuenta con
escasos servicios bsicos, las vas
carrozables tienen escaso mantenimiento.
Es la zona de pastos naturales denominada
corredor de camlidos sudamericanos, por
ello su economa se basa en la ganadera
alto andina. El clima es desfavorable
(temperaturas entre 6C y 18C con fuertes
heladas). La topografa es
predominantemente muy colinada con
algunos escarpados y ecosistemas propios
de puna y tundra.
El ecosistema predominante
el la de praderas de pastos
naturales alto andinas,
bofedales y lagunas
importantes. Las zonas de
vida presentes son:

Pramo pluvial-Subalpino
Tropical, Nival-Subtropical,
Pramo muy hmedo-
Subalpino Tropical, Pramo
muy hmedo-Sualpino
Subtropical, y Tundra pluvial-
Alpino Tropical / Tundra
pluvial-Alpino Subtropical.
Ganadera de
camlidos
sudamericanos
(alpacas, vicua,
llama) y ovinos

Minera metlica
(mediana y
pequea escala)

Acuicultura: A base
de truchas como
actividad incipiente
pero con buen
potencial.

298

Suroeste

Parte baja de las
provincias de
Huaytar y
Castrovirreyna.

Con centros poblados dispersos y de baja
densidad poblacional (11 a 24 Hab/km2).
Comprende todos los distritos de Huaytar y
Castrovirreyna que limitan con el
departamento de Ica. Los servicios bsicos
son muy limitados, principalmente
localizados en los ncleos de Huaytar y
Castrovirreyna. La articulacin vial es
deficiente con trochas que requieren
mejoramiento. La produccin agropecuaria
presenta bajos rendimientos y est
restringida a quebradas y pequeas terrazas
por dos limitaciones. Pocas tierras agrcolas
y agua escasa... La actividad predominante
es la ganadera bovina con aptitud lechera.
Tienen serias restricciones por causas de
orden natural como el clima que vara desde
fro seco hasta desrtico (crtico) y la
topografa predominantemente accidentada
con fuertes estribaciones rocosas.

Los ecosistemas
predominantes son los
estepas, zonas desrticas,
matorrales y praderas de
pastos naturales en la parte
alta: Las zonas de vida son:

Bosque hmedo-Montano
Bajo Tropical., Bosque seco-
Montano Bajo Tropical,
Bosque seco-Montano Bajo
Subtropical, Bosque seco-
Premontano Tropical y
Bosque seco-Subtropical.

Ganado vacuno
con aptitud lechera
basada en el
cultivo de alfalfa.

Agricultura de
subsistencia

Turismo basado en
los Recursos.
Arqueolgicos y
otros atractivos.

Minera metlica
desarrollada a
poca escala.
Fuente: Elaboracin propia, en base al I Taller de Caracterizacin Regional - GTCI Huancavelica, 22 y 23 de J unio 2005.

7.2. DIFERENCIAS ESPACIALES Y SUS POTENCIALIDADES DEL
TERRITORIO

Las diferencias de las tres grandes zonas estn marcadas por sus potencialidades y
limitaciones que se muestran a continuacin:

Zonas
diferenciadas

NORORIENTE

Con 6 zonas
de vida
Cuenta con climas variados y 6 unidades bioclimticas o
Zonas de Vida.

Esta variabilidad de zonas de vida, implica contar con una
biodiversidad muy abundante (flora, fauna, microorganismos)
los mismos que constituyen una oportunidad para ser
aprovechados

Los climas y zonas de vida diversas, favorecen la produccin
agrcola ( 240 ecotipos de papa nativa), menestras y cereales
(maz) y otros cultivos andinos.

La cuenca del ro Mantaro y sus tributarios son una fuente de
abundante recurso hdrico para fines energticos,
agropecuarios y consumo humano

El ro Mantaro genera el Complejo Hidroelctrico ms
importante de la Regin (Santiago Antnez de Mayolo), que
abastece de energa elctrica a gran parte del territorio
nacional.

Los mejores suelos de calidad agrolgica se encuentran en
esta zona para cultivos transitorios, Especies forestales y
frutales.

Las especies forestales de bosquetes de Ccasi,
Chachacomo, bosques naturales de Surcubamba,
Huachocolpa y Tintay Punco.

El bosque de Orqudeas en Huachocolpa, Tayacaja con 145
variedades, constituye un rea natural para fines tursticos,
cientficos y biolgicos
La topografa accidentada limita
algunas inversiones en proyectos
sostenibles en la agricultura, y
ganadera, infraestructuras y otras
actividades.

La geomorfologa hace que los
suelos no sean uniformes en su
calidad agrolgica

Las Tierras con aptitud agrcola es
reducida (slo el 5.12% de la
superficie de la regin); y limita la
actividad agropecuaria sostenible.

La tala indiscriminada de rboles y
arbustos, y caza de la fauna silvestre,
limita el stock de estos recursos

Presencia de heladas, granizadas e
inundaciones, restringen la produccin
agropecuaria, y por ende la economa
campesina

Contaminacin ambiental por efectos
de las aguas cidas de los relaves
mineros, afecta a las lagunas ros,
pastos, ganado y la salud humana.

Contaminacin de los ros Mantaro,
Ichu, Lircay y otros por vertimientos
mineros, desechos slidos y aguas
servidas de las ciudades.

299

CENTRO SUR

Con 6 zonas de
vida (corresponde
a las Zonas alto
andinas de
Huancavelica,
Huaytar,
Castrovirreyna y
Angaraes)
Cuenta con climas variados y 6 Zonas de Vida y limitaciones
de clima fro y seco.

Un gran escenario alto andino de pastos naturales
denominado corredor de camlidos sudamericanos que la
hace apta para la ganadera.

Gran poblacin de camlidos sudamericanos, particularmente
alpacas y vicuas en las cuencas altas de Huaytar,
Castrovirreyna y Huancavelica. Esta ganadera tiene un cierto
nivel de especializacin por mejorar.

Importantes lagunas, tales como: Orccococha, Choclococha,
Agnococha, Pultoc, Ccaracocha, San Francisco, Pacoccocha
entre otros, que originan muchos ros de la cuenca del
Pacfico. Estas lagunas tienen potencial de uso para la:
acuicultura, generacin de energa elctrica, fines tursticos y
para la irrigacin de pastos naturales y la agricultura.

Los recursos mineros metlicos y no metlicos con empresas
operando, y otras, como reservas para la futura explotacin.
Los diversos pisos ecolgicos (por
encima de los 4,000 msnm) con
climas frios (friajes) limitan la actividad
agropecuaria.

Pastos naturales degradados por
sobrepastoreo y falta de riego, limita
la ganadera alto andina.

Durante los 20 ltimos aos, la
deglaciacin de los nevados, tiende a
disminuir la cantidad de agua de las
lagunas y ros.

Las precipitaciones pluviales
estacionales (Octubre Marzo) y
sequa en el resto del ao, no
permiten efectuar una agricultura y
ganadera sostenible.

SUROESTE

Con 5 zonas
de vida
(toda la parte
baja de las
provincias de
Huaytar y
Castrovirreyna).
Cuenta con climas variados, 5 Zonas de Vida y limitaciones
de clima fro y seco (zonas altas) y rido (zonas bajas) que al
disponer de agua se hacen productivos.

En la vertiente del Pacfico se ubican las cuencas de los ros
San J uan, Pisco, Ica y ro Grande. En las partes medias de
estas cuencas se desarrolla una agricultura limitada a falta de
tierras con aptitud agrcola y poco agua.

Los recursos tursticos de restos arqueolgicos del incanato y
otros, constituyen fuentes por desarrollar.

Los recursos mineros como Antapite en el distrito de
Laramarca, Huaytar, actualmente generan ingresos.
Erosin severa de suelos en la parte
media de las cuencas, debido a la
prdida de la cobertura vegetal.

La topografa accidentada limita
algunas inversiones en programas u
proyectos sostenibles, tanto en la
agricultura, ganadera y obras de
infraestructura productiva.

Transvase de aguas producidas en
las cuencas altas a favor del valle de
Ica. Limita su uso a favor del los
pueblos de las provincias de Huaytar
y Castrovirreyna.
EN GENERAL:

Como potencial: De manera general a nivel del departamento de Huancavelica, se tiene un potencial de
aproximadamente 200 lagunas y 11 cuencas hidrogrficas con igual nmero de ros principales. Y como oportunidad, se
tiene la va Los Libertadores que cruza a Huancavelica...

Como limitante: A nivel general, se tiene:
- La precariedad y las grandes distancias de las vas de comunicacin hacia los centros de produccin y de stos hacia
los mercados...
- El tamao de las unidades agropecuarias es predominantemente pequeo, y crece la tendencia del minifundio
- Existen pocos programas de investigacin y asistencia tcnica agrcolas, principalmente de cadenas productivas y
productos para la exportacin an requieren un trabajo intenso.
- Los productores no se encuentran debidamente organizados para la gestin.
- Aproximadamente el 50% de tierras del departamento, es de proteccin. Esto es un serio limitante para el desarrollo
agrcola.

7.3. CONCENTRACIN DE OFERTA DE BIENES Y SERVICIOS EN UN SOLO
NUCLEO Y POCOS CENTROS INTERMEDIOS CON UNA RED VIAL
DEFICIENTE.

El diagnstico de la situacin actual, primeramente, muestra la existencia de una
importante sola ciudad ncleo que corresponde a la ciudad de Huancavelica que no
genera un sistema urbano importante dentro del departamento; en segundo trmino,
la oferta de bienes y servicios irradiados desde esta ciudad hacia las provincias y
otros centros poblados menores, es deficitario y deficiente y tiene costos elevados.
El tamao y la distribucin de las ciudades y centros poblados del departamento,
tiene una gran variacin entre un mnimo de 202 habitantes en el distrito de Chincho
(provincia de Angaraes) y 34,599 habitantes en Huancavelica.

Las ciudades se concentran en la zona Nororiente, mientras que en las otras dos
grandes zonas solamente existen centros poblados menores. Las actuales ciudades

300

MAPA VII.1 ZONAS ECOLOGICAS DIFERENCIADAS


301

tienen la categora de intermedias y han crecido sin planificacin y desarticuladas
por falta de ejes viales de integracin; por ello, no existe un verdadero sistema
urbano jerarquizado de ciudades que atienda las demandas de otros mbitos
rurales. Predominan los centros poblados con habitantes menores a 1000 (83% del
total), 11 capitales de distritos entre 1001 y 2000 habitantes, y 4 entre 2001 y 5000
habitantes. Estos tamaos y su distribucin en el territorio departamental, tienen una
relacin estrecha con factores favorables o desfavorables tanto de orden natural
como antrpico, los que han llegado a configurar la actual caracterstica ms rural
que urbana del departamento de Huancavelica. Es decir las ciudades estn
medianamente integradas por vas y la funcin articuladora de las provincias es
pobre, la construccin de las carreteras no fue planificada en funcin a la demanda
de desarrollo socioeconmico de las ciudades y centros poblados. Esto explica la
actual funcin poco dinamizadora de las ciudades que tienen serias limitaciones
para la oferta de bienes y servicios en sus mbitos de influencia.

La carencia de una adecuada articulacin vial planificada y eficiente al interior y
exterior del departamento, han dado lugar a las actuales vas insuficientes y
deficientes en cantidad y calidad de servicio que sumados al costo alto de
construccin y los fletes elevados, son factores limitantes para la generacin de
alternativas econmicas competitivas y factor que ocasion retraso socioeconmico
y cultural a Huancavelica por mucho tiempo. Del anlisis vial, se resume que no
existe un sistema de ejes viales de integracin planificados, sino una red de
carreteras improvisadas con predominio de trochas carrozables, que dependen de
otros sistemas de vas nacionales. Los pueblos Nororientales son los que menos
estn integrados a la ciudad de Huancavelica, seguido por los centros poblados del
Sur y Suroeste. Frente a ello, los actores locales proponen mejorar o construir
nuevas vas como: la va Huancavelica - Lachocc Arma Palca - Chincha Lima,
que acercara Huancavelica a Chincha en 6 horas y a Lima en 8 horas, o bien, la
ruta Huancavelica Lachocc Huaracco Cotay Terciopelo y pasando por el
paraje Yurajpunco (lmite entre Huancavelica y Lima) se une a la va Yauyos - Lima
para cubrir en un tiempo de unas 7 horas.

La demanda de los pueblos Nororientales se concreta a la necesidad de contar con
vas de integracin, tales como: a) La ruta Churcampa Locroja El Carmen
Anco - Andabamba Paucar Huaytar Huancavelica, b) Ruta Churcampa
Locroja Piso Llacce Acobamba Lircay Licapa punto de conexin a Los
Libertadores, y c) Huancavelica Izcuchaca Achapata - Pacchapata Acraquia
Pampas.

La situacin uninuclear del departamento, el tamao y distribucin heterognea de
ciudades, una articulacin vial deficiente, la pobre cohesin del tejido social y los
problemas ambientales, han sumido a Huancavelica en la pobreza generalizada, la
migracin, degradacin de sus recursos naturales y consecuentemente el
subdesarrollo que pone en desventaja competitiva frente a otros departamentos. Las
caractersticas de macro zonificacin, formacin no planificada de ciudades,
desarticulacin vial (mapas N VII-1 y VII-2), y las otras informaciones
socioeconmicas y culturales de la situacin territorial actual; sirven de base para el
Plan de Ordenamiento Territorial, documento de gestin al 2020, basado en las
potencialidades y limitaciones as como en las propuestas de los actores regionales;
este documento, contiene las alternativas de uso adecuado de espacios y futuro
ordenado compatible con el medio ambiente y el desarrollo sostenible.

302

MAPA VII.2 SITUACION ACTUAL DE DISTRIBUCION DE CIUDADES Y
CENTROS POBLADOS Y ESTADO DE LA RED VIAL


303

7.4. DESEOS A FUTURO DE LA POBLACIN: VISIN Y PRINCIPALES
PROPUESTAS DEL I Y II TALLER.

La aspiracin de la poblacin, es salir de la pobreza, lograr un desarrollo
socioeconmico equitativo en un territorio ordenado, con actividades econmicas
sustentadas en los recursos naturales en armona con su medio ambiente. Esperan
una adecuada integracin entre las ciudades y centros poblados pobres, tanto al
interior como con otros departamentos y mercados. El fin que buscan es el
desarrollo sostenible.

La aspiracin que espera la poblacin Huancavelica, se puede resumir en la visin
de desarrollo que se analiz participativamente en los talleres y recoge lo
establecido en el Plan Estratgico del Gobierno Regional de Huancavelica as como
los aportes de dos talleres regionales; cuyo texto reza: Huancavelica es una regin
ordenada, integrada y articulada interna y externamente con otros espacios macro
regionales en el marco de una descentralizacin efectiva ; donde la sociedad civil
organizada, las instituciones, participan en la gestin concertada y democrtica del
desarrollo humano; utilizando eficiente y racionalmente los recursos naturales,
preservando el medio ambiente, capitalizando los recursos tursticos, con tecnologa
apropiada, en las actividades econmicas de tipo competitivo articulada al mercado;
erradicando as la pobreza extrema y manteniendo su identidad cultural, accediendo
al bienestar y desarrollo sostenible, ejerciendo plenamente los deberes y derechos
ciudadanos para una mejor calidad de vida.

7.5. USO NO EQUITATIVO DEL AGUA PRODUCIDA EN HUANCAVELICA Y
APROVECHADA EN ICA.

Un problema serio sin planteamiento, es el transvase y uso transregional del agua
que actualmente es favorable para Ica y desfavorable para Huancavelica y requiere
de un estudio tcnico y cientfico que debe ser convertido en una propuesta que
incluya programas y proyectos de negociacin entre las autoridades de ambos
departamentos con participacin de las de competencia del nivel central. La ley de
aguas 15551 que se amparan los iqueos deber ser revisado, para plantear la
propuesta tcnica luego deber ser acompaada (necesariamente) por otra
propuesta jurdica o la nueva ley de aguas 17752. El estudio y la propuesta tcnica
deben ser lo suficientemente capaces de demostrar los efectos de los impactos
negativos sobre los ecosistemas naturales y productivos, sobre el aspecto social,
cultural, econmico y ambiental actualmente desfavorables al departamento de
Huancavelica. Estos estudios deben valorizar integralmente en lo socioeconmico y
en lo fsico ambiental. La poblacin demanda un uso racional equitativo,
estableciendo polticas compensatorias y de resarcimiento as como proyectos
integrales y sostenibles de produccin y conservacin de agua entre ambos
departamentos.

7.6. REAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL

mbito de Influencia del Proyecto Camisea (AIPC). Es una de las reas que recibirn
un tratamiento especial. Este espacio surge a raz del paso del gasoducto por el
territorio huancavelicano que ingresa por el distrito de Pilpichaca, contina por
Huaytar, Ayav y Tambo para seguir su curso hacia el departamento de Ica.

Comprende 8 distritos que reciben impactos directos o indirectos, cuya delimitacin
toma en cuenta cinco criterios tcnicos principales y uno de referencia, tales como: a)
Criterio geopoltico y administrativo de influencia directa e indirecta sobre los distritos, b)
Criterio de sistema de cuencas hidrogrficas, que al pasar por el divorcio de aguas
puede impactar sobre el flujo de agua no solo durante la construccin sino a travs del

304

riesgo futuro de averas del ducto, c) Criterio social de situacin de pobreza y extrema
pobreza en los que se encuentran los pueblos, d) Lnea de produccin agropecuaria
semi especializada o vocacin productiva, que tienen continuidad territorial entres las
comunidades, caracterstica que facilita la implementacin de programas y proyectos de
desarrollo a nivel de todos los pueblos, e) Articulacin vial de los centros poblados,
criterio til para integrar pueblos y su produccin hacia los mercados, y f) La franja de
10 Km a ambos lados del gasoducto, que referencialmente ayuda explicar algunos
impactos de tipo social o influencia indirecta. El AIPC as definido cuenta con un
Programa de Desarrollo Sostenible (PDS) y varios proyectos participativamente
priorizados para su respectivo estudio de pre inversin; asimismo, para fines de
implementacin del Programa, se ha constituido un Comit de Gestin integrado por lo
actores locales que al mismo tiempo coordinarn con el Gobierno Regional y otros
espacios de concertacin, durante el proceso de implementacin del Plan Base de
Ordenamiento Territorial del departamento de Huancavelica.

Zona afectada por represamiento del rio Mantaro - Tablachaca. Es una franja a
ambos lados del cauce del ro, que sufre el efecto del represamiento del ro Mantaro a la
altura de Tablachaca, para fines de generacin de energa elctrica en la Central
Hidroelctrica Santiago Antnez de Mayolo. Los centros poblados afectados aguas
abajo son: El Carmen, Locroja, San M. de Mayocc, La Merced, Andabamba, Rosario,
Pomacocha, Caja, Marcas y Andabamba que pertenecen a las provincias de Acobamba
y Churcampa. Al represar el ro, se caus escasez de agua para la agricultura,
principalmente entre Tablachaca y Mayocc, zonas de produccin de frutales: naranjas,
manzanas, paltos y tuna con impactos que agrav la economa precaria de la poblacin
de esta zona y la alteracin del medio ambiente. Ante esta situacin se requiere
alternativas como: la promocin de proyectos productivos y uso de agua, gestin ante
las instancias correspondientes para una redistribucin ms justa de los beneficios del
Canon Hidroenergtico para resarcir a los afectados, y fortalecer sus capacidades para
la produccin y gestin social.

7.7. ASPECTOS SOCIALES

Niveles de pobreza y su asociacin a factores socioculturales. Los principales
indicadores de desarrollo humano en el departamento de Huancavelica lo ubican entre
los dos departamentos ms pobres del pas, junto con Hunuco. Las condiciones de
pobreza se encuentran en su poblacin tanto rural como urbana de casi la totalidad de
sus distritos.

La intensidad de la permanencia de la cultura andina y la tendencia opuesta, la
occidentalizacin. Tienen una expresin diferente. As los pobladores de las
provincias de Churcampa, Acobamba y Angares, son los que mantienen con mayor
intensidad los patrones de la cultura andina: idioma quechua, la vestimenta, tpica, los
rituales de pago al Wamani, las festividades y en cierta manera los sistemas de
produccin y el trueque; mientras que las provincias de Tayacaja y Huancavelica,
muestran una mayor tendencia a la adopcin de patrones culturales citadinos. Igual
sucede con la provincia de Huancavelica. En cambio en las provincias de
Castrovirreyna y Huaytar es generalizada la presencia de patrones occidentales,
debido a la fuerte influencia que ejercen sobre ellas las ciudades costeas, a las que
se vinculan desde mucho tiempo atrs.

Potencialidades socioculturales. a) Para la educacin y la salud: En los ltimos
aos, se observa un cambio de actitud de autoridades, funcionarios y lderes en los
sistemas educativo y de salud hacia un mayor nfasis en el ataque a las causas de los
problemas de la deficiente educacin y las condiciones de salud, las mismas que

305

radican ms en las condiciones de vida y la actitud de las familias, la comunidad y las
autoridades, b) Para el Desarrollo de la Identidad Cultural: Existe un movimiento
importante hacia la bsqueda de la identidad cultural huancavelicana mediante la
revaloracin de la diversidad de pueblos y expresiones culturales.

Dado el panorama descrito, los planes de ordenamiento territorial no pueden dejar de
tomar en cuenta las dimensiones de desarrollo cultural e institucional mediante la
bsqueda de soluciones efectivas a los obstculos cruciales que representan las
relaciones de exclusin de la poblacin andina. Se hace indispensable la adopcin por
parte de los organismos de gobierno, instituciones y ciudadana, de polticas efectivas
de combate a las relaciones de desigualdad, las que tienen gran parte de sus bases
en las diferencias sociales.

7.6. PROYECTOS IDENTIFICADOS

Los proyectos identificados participativamente en los talleres, y que fueron analizados por
el equipo tcnico, son los que se presentan en los cuadros siguientes


306

Cuadro N 7.1 Proyectos productivos

Proyectos Ubicacin y Beneficiario por distritos Total de
Beneficiarios
Condicin
del Proyecto
Desarrollo integral
de Ganado lechero
en la Zona Sur
Oeste de
Huancavelica
(Huaytar
Castrovirreyna).

Castrovirreyna: Arma, Aurahua, Capillas
Norte, Chupamarca, Huachos, Huamatambo,
San J uan, Tantar, Castrovirreyna, Cocas,
Mollepampa, Ticrapo.
Huaytar: Huayacundo Arma, Huaytar, Quito
Arma, S.A.de Cusicancha, Ayav, S.D.de
Capillas, S.de Chocorvos, S.F.de Sangayaico,
San Isidro, Tambo, Cordova, Laramarca,
Ocoyo, Querco, S.de Quirahuara.
Tayacaja: Acraquia, Ahuaycha, Daniel
Hernandez, Pampas
12,000
Habitantes
Proyecto en
idea
Producto del
taller.
Sistema de
Irrigacin en las
cuencas de San
J uan,
Castrovirreyna,
Huaytar, Tambo,
Santiago, Ro
Grande.

Castrovirreyna: Arma, Aurahua, Capillas
Norte, Chupamarca, Huachos, Huamatambo,
San J uan, Tantar, Castrovirreyna, Cocas,
Mollepampa, Ticrapo.
Huaytar: Huayacundo Arma, Huaytar, Quito
Arma, S.A.de Cusicancha, Ayav, S.D.de
Capillas, S.de Chocorvos, S.F.de Sangayaico,
San Isidro, Tambo, Cordova, Laramarca,
Ocoyo, Querco, S.de Quirahuara.
12,000
Habitantes
Proyecto en
idea
Producto del
taller.
Proyecto integral
ganadero en la zona
central de
Huancavelica.

Castrovirreyna: Aurahua, Castrovirreyna,
Chupamarca, Santa Ana.
Huancavelica: Acobambilla, Ascensin,
Huachocolpa, Huancavelica, Nuevo Occoro,
Vilca
Huayatar: Pilpichaca
15,000
Habitantes
Proyecto en
idea
Producto del
taller.
Proteccin y
conservacin de la
vicua, bajo las
condiciones de
cerco permanente
en la Zona Central y
en las partes altas
de las cuencas de la
zona Sur Oeste.

Castorvirreyna: Arma, Huachos, Huamatambo,
San J uan, Capillas, Mollepampa,
Castrovirreyna, Chupamarca, Aurahua, Santa
Ana.
Huaytar: S.A.de Cusicancha, Quito Arma,
Huaytar, Ayav, Tambo, S.D.de Capillas,
S.F.de Sangayaico, S.de Chocorvos, San Isidro,
Cordova, Laramarca, Querco, Ocoyo, S.de
Quirahuara.
Huancavelica: Huancavelica, Ascensin,
Huachocolpa, Vilca, Pilpichaca.
5,000
Habitantes
Proyecto en
idea
Producto del
taller.
Proyecto Integral del
cultivo de Maz
Locorja El Carmen - Anco - Paucarbamba
Chinchihuasi Colcabamba Churcampa
Pampas Acobamba Caja Pomacocha
Marcos Tocos Acoria Huaribamba.
7, 000
Habitantes
Proyecto en
idea
Producto del
taller.
cultivo de Papa
Colcabamba Churcampa Locroja
Paucarbamba Paucar Rosario Yauli
Huando Huancavelica Acoria Pasos
ahuinpuquio - Pampas Acostambo
Huaribamba.
10,000
Habitantes
Proyecto en
idea
Producto del
taller.
cultivo de Arveja
verde
Acobamba Anta Rosario Pomcocha
Huancahuanca Callanmarca Caja Espritu
Marcos Churcampa Locroja Coris
Paucarbamba Colcabamba Anco.
5,000
Habitantes
Proyecto en
idea
Producto del
taller.
cultivo de Cebada
Paucar Anta Acostambo Pazos
Churcampa Locroja Huando Coris
Paucarbamba Andabamba Rosario
Pampas Acostambo ahuinpuquio.
8,000
Habitantes
Proyecto en
idea
Producto del
taller.

307

Cuadro N 7.2 Proyectos de infraestructura productiva

Proyectos Algunas caractersticas y condiciones del Proyecto
Mejoramiento y ampliacin de
carretera de inter conexin de
Huaytar Santiago de
Quirahuar.
Este proyecto beneficiara a 13 distritos de la provincia de Huaytar,
actualmente se tiene el 40% del tramo est en ejecucin.
Mejoramiento de la va Inter.
Departamental carretera Lachocc
Chincha.
Es la ruta menos distante a la ciudad de Lima va Chincha,
Reduciendo el costo de flete y pasajes as como el tiempo de
transporte.
Construccin de una carretera:
Pampas Estay Pucarumi
Pueblo Libre Sachacoto
Paucarmarca.
Esta carretera sera la ruta directa y corta que articulara a los
pueblos de Surcubamba, Tintay Punco y Huachocolpa. Esta
carretera empalmara a la carretera que pasa por Chicyac a Tintay
Punco.
Ampliacin de la carretera
Huaribamba Ayaccocha
Salcabamba Quisuar Anexos.
Esta va acortar la distancia entre estos pueblos y el mercado de
Huancayo.
Mejoramiento y ampliacin de la
carretera Churcampa Paucar
Huancavelica.
Esta propuesta es parte de la articulacin vial departamental,
acortando la distancia de Churcampa a Huancavelica, que tambin
significa la construccin del puente Andabamba en Anco.
Construccin de la carretera de
Colcabamba Tintay Punco
Articula el distrito de Tintay Punco con el distrito de Colcabamba
uniendo a una infinidad de centros poblados y centros de produccin.
Construccin de la Represa Anco
Quichca y mejoramiento de toda
Infraestructura de riego de la
cuenca Huaytar,
El proyecto beneficiara a ms de 1500 productores.
Construccin del sistema de riego
Nuevo Occoro,
Dicho proyecto beneficiara a 4000 productores (5 comunidades) y
dotara de agua para 700 Hectreas. Tiene una longitud de 18 km de
recorrido, est presupuestado en S/. 2 700,000.
Sistema de riego Allccaccocha
(Huando).
Beneficiara a 10 comunidades con 2 000 Ha.
Irrigacin Choccechaca- Querco: Beneficia a 5 comunidades con 500 Ha. Tiene 18 km de recorrido.
Canal de riego Tacay ccocha
cunya, Churcampa:
Beneficiara a 6 comunidades.
Irrigacin Ccotccoy - Churcampa -
La Merced Ccasir y Mayoc.
Este proyecto dotara de agua de riego a unas 200 hectreas para la
produccin de papa, arveja, maz, frjol, lcuma, palto, chirimoya,
granadilla y pastos cultivados.
Proyecto de recarga hdrica de 03
micro cuencas de Churcampa.
El proyecto nos permitir recuperar la produccin de agua para riego,
mediante la recuperacin de pastos naturales y reforestacin, para
incrementar el caudal de agua para Churcampa La Merced
Ccasir.
Irrigacin de Paucar, El proyecto beneficiara a 5 comunidades campesinas con 700 Ha.
Mejoramiento y Construccin de la
Carretera de Huancavelica
Nuevo Occoro Moya
El proyecto beneficiara a 7 distritos.

Cuadro N 7.3 Proyectos de desarrollo social

Proyectos Algunas caractersticas y Condiciones del Proyecto
Formacin de Lderes sociales y
empresariales para el desarrollo regional.
Este proyecto esta abocado a la capacitacin y formacin de
jvenes Lideres de la Regin de Huancavelica.
Red de comunicacin intraregional radial
y por internet..
Proyecto integrara a la Regin mediante Radios e Internet.
Formacin de profesionales
especializados en los aspectos claves
del desarrollo regional.
Formacin de especialista para el desarrollo Regional.
Impulso de la modernizacin educativa.

Fortalecer el Proyecto de Plan Regional Educativo que esta en
marcha


308

Cuadro N 7.4 Proyectos Ambientales: Ubicacin, beneficiarios y condiciones

Proyectos Identificados Ubicacin Lugares
Beneficiados
(N Benef.)
Condiciones mnimas
que sustentan
Proyecto para el anlisis y mitigacin de la deglaciacin
de los nevados de Huancavelica.
Distrito de
Pilpichaca y
Santa Ana,
Huancavelica
Prov. De Castr.,
Huaytar y
Huancavelica
Es viable en la medida que se
valore la importancia de los
nevados en la generacin del
agua
Proyectos para la evaluacin tcnica, ambiental, social
y econmica de uso de los recursos hdricos de
Huancavelica.
Departamento
de Huancavelica
Departamento de
Huancavelica
Viable considerando la
importancia del agua en la vida
diaria
Proyecto para declarar reas Naturales Protegida de
bosques de orqudeas de Huachocolpa en la provincia
de Tayacaja y otros a nivel departamental.
Departamento
de Huancavelica
Todas las prov. A
excepcin de
Acobamba
Viable para conservacin de
ecosistemas y como recurso
turstico
Programa Regional de manejo y uso racional de los
Recursos Naturales, con nfasis en la conservacin de
flora y fauna en extincin.
Departamento
de Huancavelica
Departamento de
Huancavelica
Viable para conservacin de
ecosistemas y soporte de
actividades econmicas.
Plan maestro para la gestin, manejo y tratamiento de
residuos slidos y aguas residuales.
Departamento
de Huancavelica
Todos los distritos
del departamento.
Viable para conservacin del
medio ambiente y la salud de
las personas
Programa de tratamiento de pasivos mineros y
energticos.

Departamento
de Huancavelica
Departamento de
Huancavelica
Viable para recuperacin de
ecosistemas degradados.
Programa de Descontaminacin y recuperacin de ros
y lagunas.

Departamento
de Huancavelica
Departamento de
Huancavelica
Viable para recuperacin de los
recursos hdricos.
Programa de desarrollo productivo de la regin con
aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales
para las actividades econmicas: agrcola, pecuaria,
forestal, Frutcola, turstico, minero, pisccola y
energtico.
Departamento
de Huancavelica
Departamento de
Huancavelica
Viable para generar fuentes de
trabajo y mejorar las
condiciones socioeconmicas
de la poblacin.
Programa de manejo sostenible del recurso suelo con
nfasis en la reforestacin agresiva de la Regin y
practicas de conservacin de suelo.
Departamento
de Huancavelica
Todas las
provincias
de la poblacin.
Programa de manejo y gestin integral de cuencas, sub
cuencas y micro cuencas de la Regin de Huancavelica.
Departamento
de Huancavelica
Todas las
provincias
de la poblacin.
Programa de Evaluacin e Inventario Situacional de los
Recursos Naturales y Energticos en el mbito de
Huancavelica.
Departamento
de Huancavelica
Todas las
provincias
de la poblacin.
Programa de recuperacin, manejo y mejoramiento de
praderas alto andinas en el mbito de Huancavelica
(pastos), optimizando el uso del Recurso Hdrico.

Prov. De Cast.,
Huaytar,
Huancavelica,
Angaraes
Prov. De Cast.,
Huaytar,
Huancavelica,
Angaraes
Incremento de la produccin y
productividad ganadera de las
prov. citadas
Programa de revaloracin y recuperacin para el
manejo sostenible de frutales nativos (saco, ayrampo,
capul, etc), con fines de industrializacin y exportacin.

Prov. De
Tayacaja,
Churcampa,
Huancavelica,
Angaraes
Prov. De Tayacaja,
Churcampa,
Huancavelica,
Angaraes
Incremento de la produccin y
productividad frutcolas para
mejorar los niveles
socioeconmicos de los
productores
Programa de fortalecimiento de capacidades humanas
en el manejo sostenible de los Recursos Naturales,
proteccin del Medio Ambiente y procesos productivos
de la Regin.
Departamento
de Huancavelica
Departamento de
Huancavelica
trabajo y mejorar la calidad de
vida de la poblacin.
Fuente: Elaboracin propia en base a los resultados del I y II Taller GTCI Huancavelica 2005.


309

MAPA VII.3 PROYECTOS IDENTIFICADOS EN EL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

310

VIII. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

1. Inventario y Evaluacin de los Recursos Naturales de las Zonas Alto Andinas del
Per.- Departamento Huancavelica ONERN, 1984 Volumen I.

2. Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado y Participativo de Huancavelica,
2005 2015.

3. Anlisis Territorial de la Regin Huancavelica.- Curso: Ordenamiento Territorial y
Mtodo.- Universidad Nacional Mayor de San Marcos.- Maestra en Geografa.- Lima
2003.

4. Almanaque Estadstico de Huancavelica.- Instituto Nacional de Estadstica e
Informtico INEI, 2002 2003.

5. rboles y Arbustos Andinos para Agroforestera y Conservacin de Suelos.-
Proyecto FAO HOLANDA/DGFF- Tomos I y II.- Lima, 1995.

6. Gua Turstica del Departamento de Huancavelica.- Proyecto de Elaboracin y
Evaluacin del Inventario Tcnico de Recursos Atractivos Tursticos y Patrimonio
Cultural del Departamento de Huancavelica.- Fondo Contravalor Per - Alemania,
Huancavelica 2004.

7. Biodiversidad Nacional Consejo Nacional del Medio Ambiente, CONAM, Lima 2002.

8. Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA Memoria Descriptiva, Base de
Datos de Recursos Naturales e Infraestructura Dpto. Huancavelica Lima, Marzo
2000.

9. Instituto nacional de Estadstica e Informtica, 2003. Almanaque estadstico de
Huancavelica.

10. Gobiernos Regionales de Ica, Huancavelica y Ayacucho, 2005.Expediente tcnico
para la integracin y conformacin de la regin Ayacucho Huancavelica Ica.

11. Inventario y Evaluacin de los Recursos Naturales de las Zonas Alto Andinas del
Per.- Departamento Huancavelica ONERN, 1984 Volumen I.

12. Consejo Nacional de Camlidos Sudamericanos. Ing. Wilder Trejo (2003), Folleto de
20pag.

13. Diagnostico industrial de la Regin de Huancavelica, Ministerio de la produccin
(2004).

14. Compendio Estadstico Agrario (1992 2002), Ministerio de Agricultura (enero 2003).

15. Plan de Desarrollo Provincial Huaytar 2005 2014, (2004).

16. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO. Poltica Operativa sobre pueblos
Indgenas, Documento Borrador, 29 de junio del 2005. Dpto. de Desarrollo
Sostenible, Unidad de Pueblos Indgenas y Desarrollo Comunitario.

17. CASTILLO, Marlene, DEL CASTILLO, Laureano, MONGE, Carlos y otros. 2002. Las
Comunidades Campesinas en el Siglo XXI, Situacin Actual y Cambios Normativos.
Grupo ALLPA, Comunidades y Desarrollo, Lima.


311

18. FAVRE, Henri.1972. El Mundo Andino en tiempos de Bolvar, Los Asto entre 1780 y
1830, en Revista del Museo Nacional, Tomo IVL, Lima.

19. GRAA, Alberto.2005. Per Invisible, Tensiones y tendencias en el desarrollo rural
andino. CEDEP, Lima.

20. INC (Instituto Nacional de Cultura, Huancavelica) y otras instituciones.2005.Gua
Turstica de la Regin Huancavelica (Versin impresa y electrnica).

21. INEI (Instituto Nacional de Estadstica e Informtica).1994. Resultados del Censo
Nacional de Poblacin y Vivienda, Lima. Resultados de la Encuesta Nacional de
Hogares del ao 2002. Lima.

22. Gobierno Regional Huancavelica, Gerencia Regional de Desarrollo Social.

23. PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo).2002. Informe sobre
Desarrollo Humano, Per. Lima. 2005 Informe sobre los Objetivos del Milenio en el
Per.

24. PROYECTO PETT (Ministerio de Agricultura, Huancavelica).2005. Directorio de
Comunidades Campesinas Reconocidas y Tituladas. Documento de Base Electrnica
de Datos.

25. ROMERO, Nola, et. all. 1983. La Situacin de las Mujeres en los Centros Mineros de
Huancavelica, Tesis de Licenciatura presentado a la Universidad Nacional del Centro,
Huancayo.

26. UMCE/ Ministerio de Educacin (Unidad de Medicin de la Calidad Educativa)
2002 Resultados de la Evaluacin Nacional de Calidad de la Educacin en el
Per, Ao 2001. Lima.

27. Municipalidad provincial de Churcampa, 2004. Plan de Desarrollo de la Municipalidad
de Churcamapa.

28. Mesa de concertacin para el desarrollo integral de Castrovirreyna y lucha contra la
pobreza MECODIC. 2002. Plan concertado para el desarrollo sostenido de la
provincia de Castrovirreyna, departamento de Huancavelica 2002 2012.

312

IX. ANEXOS

NDICE DE CUADROS

Cuadro N. 1.1. Departamento de Huancavelica - Superficie territorial, provincias y
distritos

Cuadro N 2.1A. Vulnerabilidad territorial
Cuadro N 2.1B. Zonas vulnerables de Huancavelica
Cuadro N 2.2. Recursos hdricos - Lagunas de la Regin Potencialidades y
Restricciones
Cuadro N 2.3. Uso Consuntivo de las Aguas del ro Mantaro
Cuadro N 2.4. Cuencas hidrogrficas de Huancavelica
Cuadro N 2.5. Recursos hdricos - Cuencas Potencialidades y Restricciones
Cuadro N 2.6. Superficie de Tierras de acuerdo a su Capacidad de Uso Mayor
Cuadro N 2.7. Superficie, Clase, Sub Clase y Porcentaje de Tierras, segn su
Capacidad de Uso Mayor
Cuadro N 2.8. Asociaciones y Consociaciones por Capacidad de Uso Mayor de los
Suelos de Huancavelica
Cuadro N 2.9. Suelos de Huancavelica Potencialidades y Restricciones
Cuadro N 2.10 Principales Recursos de Flora Provincia Huancavelica
Cuadro N 2.11 Principales Recursos de Flora Provincia Churcampa
Cuadro N 2.12 Principales Recursos de Flora Provincia Huaytar
Cuadro N 2.13 Principales Recursos de Flora Provincia Acobamba
Cuadro N 2.14 Principales Recursos de Flora Provincia Tayacaja
Cuadro N 2.15 Principales Recursos de Flora Provincia Angaraes
Cuadro N 2.16 Principales Recursos de Flora Provincia Castrovirreyna
Cuadro N 2.17 Principales Especies de Flora, Distribuidas en Huancavelica
Cuadro N 2.18 Principales Recursos de Flora y Fauna de Huancavelica
Potencialidades y Restricciones.
Cuadro N 2.19 Caractersticas de principales especies vegetales (Pastos) del
departamento
Cuadro N 2.20 Principales Recursos de Fauna de Huancavelica
Cuadro N 2.21 Principales Recursos Mineros de la Regin Potencialidades y
Restricciones
Cuadro N 2.22 Reservas de Minerales de las Empresas Operativas de Huancavelica
Cuadro N 2.23 Diferencias Espaciales del Dpto. de Huancavelica
Cuadro N 2.24 mbito de Influencia del Proyecto Camisea.

Cuadro N. 3.1 Poblacin estimada al ao 2002 (en miles de habitantes)
Cuadro N 3.2 Ranking de desarrollo humano de las provincias
Cuadro N 3.3 Distribucin Nominal de Distritos por Niveles de Pobreza
Cuadro N 3.4 Distribucin de distritos por provincias y niveles de pobreza
Cuadro N 3.5 PEA de 15 aos a ms por Provincias
Cuadro N 3.6 PEA por Sectores Econmicos
Cuadro N 3.7 Gastos per cpita mensual e Ingreso Neto Promedio Mensual por
Condicin de Pobreza (En Nuevos Soles)
Cuadro N 3.8 Niveles de Analfabetismo por Distritos (Poblacin de 5 aos a ms)
Cuadro N 3.9 Distribucin de Distritos por rangos de Analfabetismo
Cuadro N 3.10 Porcentaje de desnutricin crnica infantil (nios menores de 5 aos) en
el departamento de Huancavelica
Cuadro N 3.11 Pueblos aborgenes del departamento de Huancavelica en relacin a las
actuales jurisdicciones polticas
Cuadro N 3.12 Principales Smbolos Culturales en Huancavelica, por provincias

313

Cuadro N 3.13 Porcentaje de poblacin con lengua materna Quechua por distritos
Cuadro N 3.14 Distribucin de Distritos por rangos de Poblacin con Lengua Mat.
Quechua

Cuadro N 4.1 Tasa de crecimiento del pbi del departamento de Huancavelica
Cuadro N 4.2 PBI del Per segn departamento 2001
Cuadro N 4.3 Principales pases exportadores de trucha congelada (en tm)
Cuadro N 4.4 Principales pases importadores de trucha congelada (tm)
Cuadro N 4.5 Cuencas hidrogrficas segn vertientes:
Cuadro N 4.6 Lagunas y lagos del departamento de Huancavelica:
Cuadro N 4.7 Produccin minera del departamento de Huancavelica
Cuadro N 4.8 Reservas minera de Huancavelica.
Cuadro N 4.9 Cuadro de clasificacin segn CIIU
Cuadro N 4.10 Organizaciones empresariales:
Cuadro N 4.11 Produccin de vacunos con aptitud lechera y alfalfa
Cuadro N 4.12 Distribucin de alpacas en el Per - 2001
Cuadro N 4.13 Distribucin de llamas en el Per - 2001
Cuadro N 4.14 Poblacin y tasa de crecimiento de alpacas y llamas en el Per
Cuadro N 4.15 Produccin de fibra de vicua en el Per
Cuadro N 4.16 Poblacin de vicuas en las partes altas de las cuencas de la zona
Suroeste
Cuadro N 4.17 Poblacin de vicuas de la zona central
Cuadro N 4.18 Poblacin de vicuas en cercos permanentes de la zona central y
Suroeste
Cuadro N 4.19 Produccin de alpacas, llamas, ovinos y de vicuas en la zona central de
Huancavelica: N cabezas y %
Cuadro N 4.20 Produccin de tubrculos
Cuadro N 4.21 Principales distritos productoras de cebada y Avena TM.
Cuadro N 4.22 Produccin de maz
Cuadro N 4.23 Produccin de arveja y haba verde
Cuadro N 4.24 Produccin de tuna
Cuadro N 4.25 Produccin Frutcola

Cuadro N 5.1 Rangos de tamao poblacional y de las ciudades y centros poblados
(2002)
Cuadro N 5.2 Longitud de la red vial por tipo de superficie de rodaduras, segn sistema
de red vial 2002 (Km).
Cuadro N 5.3 Departamento de Huancavelica distancia entre las principales localidades
(Km)
Cuadro N 5.4 Pequea infraestructura area
Cuadro N 5.5 Capacidad instalada y efectiva de energa elctrica segn empresa y
central hidrolectrica. 1999 (Mw)
Cuadro N 5.6 Produccin de energa elctrica en los ltimos seis aos, segn tipo de
generacin 1997 2002 (GWh)
Cuadro N 5.7 Consumo de energa elctrica de servicio pblico: 2000-2002 (MWh)
Cuadro N 5.8 Consumo de energa elctrica de servicio publico 2000- 2002 (nuevos
soles)
Cuadro N 5.9 Otros indicadores de energa elctrica. Ao 2002
Cuadro N 5.10 Produccin de agua potable segn localidad (EMAPAs de Huancavelica,
1996 2002): m3
Cuadro N 5.11 Volumen de consumo de agua potable segn categora, por aos y
centro de operacin, 2000 2002 (m3).
Cuadro N 5.12 Relacin redes servicios de salud y tamao poblacional, MINSA
Huancavelica (2005).
Cuadro N 5.13 Propuesta de construccin de hospitales bsicos de nivel I
Cuadro N 5.14 Nmero de infraestructuras segn niveles de educacin

314

Cuadro N 5.15 Educacin primaria: Relacin infraestructura poblacin escolar y su
dimensionamiento
Cuadro N 5.16 Educacin secundaria: Relacin infraestructura poblacin escolar y su
dimensionamiento.

Cuadro N 6.1 Relacin de Entidades Gubernamentales
Cuadro N 6.2 Comunidades campesinas de Huancavelica por provincias
Cuadro N 6.3 Comunidades campesinas reconocidas segn nmero por distrito
Cuadro N 6.4 Distribucin de comunidades campesinas reconocidas por distritos y
provincias
Cuadro N 6.5 Comunidades Campesinas por fechas de reconocimiento
Cuadro N 6.6 Distribucin de comunidades por provincias y posesin de ttulos
Cuadro N 6.7 Comunidades Tituladas por Provincias y rangos de extensin
Cuadro N 6.8 Distribucin de distritos por actividad econmica principal y n de
comunidades
Cuadro N 6.9 Asedios y potencialidades de las comunidades campesinas
Cuadro N 6.10 Asociaciones de Productores por Distritos y Lneas de Produccin
Cuadro N 6.11 Instituciones de Desarrollo con Intervencin por Provincias y Distritos
Cuadro N 6.12 Distribucin de Instituciones de Desarrollo por Provincias y distritos
Cuadro N 6.13 Distribucin de Distritos por Nmero de Instituciones de Desarrollo
Cuadro N 6.14 Distribucin de Distritos por rangos de Nmero de Instituciones de
Desarrollo
Cuadro N 6.15 Caractersticas de la Presencia de ONGs por provincias
Cuadro N 6.16 Situacin actual de las Instancias de Concertacin Social para el
Desarrollo en Huancavelica, por Provincias.
Cuadro N 6.17 Relacin Tentativa de Organizaciones J uveniles por Provincias
Cuadro N 6.18 Instancias de Coordinacin Interinstitucional por Sectores
Cuadro N 6.19 Distribucin de grupos de distritos por tipos de asociacin y cercana
espacial
Cuadro N 6.20 Organizaciones sociales por etapas de Surgimiento en el departamento
de Huancavelica
Cuadro N 6.21 Clasificacin de Provincias por Densidad Organizacional
Cuadro N 6.22 Proyectos de Desarrollo Sociocultural con fondos del Gobierno Regional

Cuadro N 7.1: Proyectos productivos
Cuadro N 7.2: Proyectos de infraestructura productiva
Cuadro N 7.3: Proyectos de desarrollo social
Cuadro N 7.4: Proyectos Ambientales: Ubicacin, beneficiarios y condiciones

NDICE DE MAPAS

Mapa N I.1 Division Politica del Departamento de Huancavelica

Mapa N II .0: Mapa Satelital de Huancavelica
Mapa N II .1: Mapa Geolgico
Mapa N II .2: Mapa Ecolgico
Mapa N II .3: Mapa de Vulnerabilidad y Riesgos
Mapa N II .4: Mapa Hidrolgico
Mapa N II .5: Mapa de Uso Mayor del Suelo
Mapa N II .6: Cobertura vegetal
Mapa N II .7: Recursos Mineros y Pasivos Ambientales
Mapa N II .8: Zonas Ecolgicas Diferenciadas
Mapa N II .8-A: Espacios Diferenciados en el departamento de Huancavelica
Mapa N II .9: rea de Influencia del proyecto Camisea em el departamento de
Huancavelica.

315

Mapa N III.1: Niveles de pobreza
Mapa N III.2: Niveles de Analfabetismo
Mapa N III.3: Croquis de los Pueblos originarios de Huancavelica
Mapa N III.4: Mapa de Identidades culturales por provincias
Mapa N III.5: Poblacin Con lengua materna Quechua (Por Distritos)
Mapa N III.6: Poblacin con lengua materna Quechua (Por Provincias)

Mapa N IV . 1: Mapa de Recursos y Denuncios Mineros.
Mapa N IV . 2: Mapa de Recursos Tursticos.
Mapa N IV . 3: Mapa de Distribucin de produccin Pecuaria.
Mapa N IV . 4: Mapa de Distribucin de produccin Agrcola.
Mapa N IV . 5: Corredores Econmicos.

Mapa N V.1: Distribucin de ciudades y centros poblados
Mapa N V.2: Densidad poblacional.
Mapa N V.3: Mapa vial actual.
Mapa N V.4: Red de energa actual y proyectada
Mapa N V.5: Mapa de potencial de riego
Mapa N V.6: Mapa de redes funcionales de Servicios de Salud
Mapa N V.7: Mapa de infraestructura educativa en relacin con la poblacin escolar

Mapa N VI.1: Mapa de Densidad de Comunidades Campesinas (Por distritos)
Mapa N VI.2: Intervenciones de ONGS por distritos
Mapa N VI.3: Mapa de instancias de Concertacin Social
Mapa N VI.4: Asociaciones de Municipalidades.
Mapa N VI.5: Densidad organizacional por provincias

Mapa N VII.1: Zonas Ecologicas Diferenciadas
Mapa N VII.2: Situacin actual de distribucin de ciudades y centros poblados y estado
de la red vial
Mapa N VII.3: Proyectos identificados en el departamento de Huancavelica

NDICE DE GRFICOS

Grfico N 2.1 Superficie de Tierras Segn su Capacidad de Uso Mayor Hca.
Grfico N 4.1 PBI por Sector
Grfico N 4.2 Evolucin de produccin de truchas en la regin de Huancavelica
Grfico N 4.3 Evolucin de la produccin minera en el Per
Grfico N 4.4 Evolucin de la produccin minera en el departamento de Huancavelica.
Grfico N 4.5 Evolucin de fibra de alpaca en la regin de Huancavelica

NDICE DE TABLAS

Tabla N 2.1. Minas Abandonadas de Huancavelica.

NDICE DE FOTOGRAFAS

Foto N 2.1. Zona de vida Monte Espinoso/Subtropical (me s)
Foto N 2.2. Laguna de Choclococha al Amanecer
Foto N 2.3. Laguna de Pultocc al Amanecer
Foto N 2.4. Ro Pilpichaca

316

Foto N 2.5. Ro Lircay
Foto N 2.6. Ro Cachi
Foto N 2.7. Pastos Naturales (ichu)
Foto N 2.8. Bofedales en la ruta Pilpichaca - Huaytar
Foto N 2.9. reas Totalmente Erosionadas y desprovistas de Cobertura Vegetal
Foto N 2.10. Especies de Flora - Tara
Foto N 2.11. Especies de Flora - Quinual
Foto N 2.12. Programa para Recuperacin de Pastos Naturales en la Comunidad de
Pucapampa
Foto N 2.13. Especie de Fauna - Venado
Foto N 2.14. Especie de Fauna - Gato Monts
Foto N 2.15. Asiento Minero Mimosa, distrito Ccochaccasa, provincia Angaraes
Foto N 2.16. Pasivo Ambiental, por efecto de Mina Mimosa.

Foto N 3.1. Mujeres y nios, un capital humano que debe ser potenciado
Foto N 3.2. Las ferias campesinas dinamizan y alientan la economa familiar de los
pobladores rurales pero an son insuficientes para superar los niveles de
pobreza
Foto N 3.3. Nios en el aula de un sistema educativo en condiciones de emergencia
Foto N 3.4. La salud materno infantil es uno de los ms lgidos en Huancavelica
Foto N 3.5. La danza de la tijera (El Qala) uno de los smbolos culturales de
Huancavelica
Foto N 3.6. Los jvenes andinos adoptan crecientemente los patrones culturales
urbanos
Foto N 3.7. La creacin artstica local es uno de los caminos al desarrollo de la
identidad Huancavelica segn Tulio Carrasco.
Foto N 3.8. La erosin de los suelos es una de las consecuencias de la una
tecnologa agrcola deteriorada en sus prcticas de proteccin.
Foto N 3.9. La juventud huancavelicana viene dando pasos importantes en la
valoracin de sus expresiones culturales y la construccin de relaciones
basadas en el respeto de los derechos y deberes ciudadanos.

Foto N 4.1 Parte de la Laguna de Choclococha con vista a lo lejos de la cordillera de
Chonta.
Foto N 4.2 Represa de la laguna en la parte alta de la provincia de Huaytar
Foto N 4.3 Ganado vacuno de raza Brown Swiss con una cra recin nacida.
Foto N 4.4 Cultivo de alfalfa en sistema de andeneras en el anexo de
Lambrasccasa del distrito de Stgo de Chocorvos.
Foto N 4.5 Vista panormica de la ciudad de Huaytar y de los potreros de
produccin de alfalfa.
Foto N 4.6 Ganado vacuno criollo alimentndose con alfalfa en el distrito de
Santiago de Chocorvos.
Foto N 4.7 Llama variedad Kaca.
Foto N 4.8 Poblacin de alpacas en un corral tradicional de piedra, en la zona alto
andina de Huancavelica.

Foto N 5.1. Puente Rumichaca, va Los Libertadores y unin con la va afirmada que
va de Huancavelica
Foto N 5.2. Va Callanmarca Acobamba. Forma parte del Eje vial Churcampa
Acobamba Lircay Licapa que se proyecta a Los Libertadores
Foto N 5.3. Puente Challhun proyectado sobre el ro Mantaro que articular
Huancavelica con la selva ayacuchana, formando un corredor
econmico
Foto N 5.4. Carretera proyectada Churcampa Acobamba en construccin, parte
del eje vial transversal y posible corredor econmico propuesto.

317

Foto N 5.5. Ro Mantaro represado en Tablachaca para la hidroelctrica de
Santiago Antnez de Mayolo Tayacaja
Foto N 5.6. Estepa espinosa montano bajo Sub tropical, entre Mayocc y La
Merced, provincia de Churcampa con potencial productivo siempre y
cuando se dote de riego
Foto N 5.7. Laguna Matalla, parte del sistema de lagunas que se proyecta
aprovechar para irrigar Churcampa y La Merced
Foto N 5.8. Laguna Accococha, del sistema de lagunas que se proyecta aprovechar
para irrigar Churcampa y La Merced
Foto N 5.9. Pampas de La Merced y parte baja de Churcampa (Margen Izq. del ro
Mantaro), con cerca de 2000 Ha. Irrigables.
Foto N 5.10. Infraestructura de represamiento de la laguna Pacoccocha, donde se
observa las huellas del proceso de descarga (transvase) de volumen de
agua para la irrigacin de Ica
Foto N 5.11. Canal de transvase de las aguas producidas en la parte alta de la cuenca
y laguna de Choclococha y otras para beneficiar a Ica

Foto N 6.1. Municipalidad de Huancavelica smbolo de la modernizacin fsica pero
no siempre de la gestin administrativa.
Foto N 6.2. Las comunidades campesinas son la principal forma de organizacin de
la poblacin rural, sin embargo son relegadas en su participacin social.
Foto N 6.3. Los productores tratan de expenden sus productos no solo en las ferias
locales sino adems en el mercado nacional mediante sus asociaciones.
Foto N 6.4. Los clubes de madres son numerosos y existen desde hace unos 25
aos.
Foto N 6.5. Los jvenes campesinos estn tratando de agregar a sus tareas
agrcolas y productivas aquellas de formacin ciudadana y participacin
social mediante las organizaciones juveniles.
Foto N 6.6. La Asociac. de Municip. de la Zona Norte de Castrovirreyna en una de
sus sesiones mensuales en Chincha.
Foto N 6.7. Actividades productivas y de mercado para la superacin de la pobreza
debe ser el aspecto unificador que fortalezca a las organizaciones y el
desarrollo institucional.

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