Oficina General de Gestin Social

Pucallpa, 25 de enero de 2008

LAS ACTIVIDADES DE
HIDROCARBUROS, LA
PARTICIPACIN CIUDADANA
Y LOS INSTRUMENTOS DE
GESTIN AMBIENTAL
LAS ACTIVIDADES DE
HIDROCARBUROS
1. Exploracin
2. Explotacin
3. Procesamiento o Refinacin
4. Almacenamiento
5. Transporte
6. Comercializacin y Distribucin
EXPLORACI
EXPLORACI

N
N
(B
(B

squeda)
squeda)
Ssmica
Perforacin
Construccin de
facilidades:
Pozos /
plataformas
Ductos
Tanques de
almacenamiento
Campamentos
Helipuertos,
otros
EXPLOTACI
EXPLOTACI

N
N
Construccin
de ductos
Estaciones de
bombeo
TRANSPORTE
TRANSPORTE
Estudios ambientales:
EIA: Estudio de Impacto Ambiental
EIAsd: Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado
Plan de Manejo Ambiental
Plan de Relaciones Comunitarias
DIA: Declaracin de Impacto Ambiental
Plan de Abandono
Instrumentos de
Instrumentos de
gesti
gesti

n ambiental
n ambiental
El MEM, cuenta con una
Direccin General de Asuntos
Ambientales Energticos
(DGAAE) que se encarga de
evaluar y aprobar los Estudios
Ambientales
Estos instrumentos deben
asegurar que las actividades se
desarrollen respetando a las
personas y sus recursos naturales
(bosques y chacras)
Que informacin debe tener un EA
Qu actividad realizar la empresa, cmo lo har,
dnde y durante cunto tiempo.
Cmo se encuentra la zona (poblaciones, bosques y
animales) antes del ingreso de la empresa.
Identificacin de posibles impactos que la actividad
pueda producir en sus distintos aspectos, y las
acciones que implementar la empresa para
prevenirlos sobre:
La salud de las personas, los aspectos sociales,
econmicos y culturales de las comunidades.
La calidad del suelo, el aire y el agua
La flora y la fauna;
El patrimonio arqueolgico
Los lugares sagrados para los pueblos indgenas
Qu debe contener un PRC?
Las Polticas de adquisicin de tierras y obtencin de
servidumbres
Un Plan de Consulta y Participacin Ciudadana
Las Polticas de prevencin social y manejo de
impactos:
Si se trata de temas de salud se debe indicar los
equipos, personal y plan de contingencias que van a
implementar ante eventuales problemas
Si se trata de impactos a la economa, dir como es el
programa de adquisiciones de tierras y
compensaciones con las personas y/o comunidades
Si se trata de impactos a la cultura, dir como deben
comportarse los trabajadores para su relacin con las
comunidades, que est prohibido realizar, en qu
zonas comunales no deben ingresar
Contratos por Compensacin y/o
indemnizacin a Comunidades:
Cuando las actividades del proyecto
pueden afectar la propiedad y recursos de
las Comunidades, se firman contratos que:
Pueden financiar planes para compensar
los daos. Estos contratos incluyen los
acuerdos de compra - venta y alquileres
por el uso de tierras superficiales.
Pueden financiar Programas y Planes de
Desarrollo como parte del Compromiso de
Responsabilidad Social de la Empresa
PARTICIPACIN CIUDADANA
El Estado, a travs del proceso de participacin
ciudadana, busca conocer los intereses de las
comunidades que se encuentran en la zona de
ejecucin del Proyecto para recoger sus
preocupaciones y tomarlas en cuenta al
momento de evaluar los Estudios Ambientales.
En que momentos se da la participacin
ciudadana?
De acuerdo al nuev reglamento, sta se dar
en todo el ciclo del proyecto, as:
Participacin ciudadana a lo largo del
proyecto hidrocarburfero
A cargo de
PERUPETRO A cargo de la DGAAE
Durante el EIA
Luego de aprobado el EIA
Monitoreo y vigilancia
ciudadana
Participacin ciudadana a cargo de PERUPETRO
Antes de la suscripcin
Previo a la firma del
contrato por el MEM
Posterior a la suscripcin del
contrato
Lista de contratos
Mapas
Empresas
interesadas
Mapas
Nombre de las empresas
Modalidad del contrato
D.S. de aprobacin
Mapas
Actividades a desarrollar
Normas sobre participacin,
proteccin de tierras,
beneficios econmicos,
canon, etc.
Pgina Web
Cartas a GOREs e INDEPA
GOREs
Gob. Locales
Org. representativas
Observaciones y
recomendaciones
recibidas sern
remitidas a la
DGAAE
PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA A
EJECUTAR DURANTE LA APROBACIN DE
LOS EAs
PPC durante
la
elaboracin
de los EA
- Talleres Informativos
- Audiencias Pblicas
Mecanismos Complementarios:
- Buzn de observaciones y
sugerencias
- Oficina de Informacin y Participacin
Ciudadana
- Visitas guiadas
- Consulta con promotores
- Difusin a travs de medios de
comunicacin
PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
POSTERIOR A LA APROBACIN DE LOS EAs
PPC luego
de la
elaboracin
de los EAs
Mecanismos Propuestos:
Programa de Vigilancia
Socio-Ambiental Ciudadana
Oficina de Informacin y
Participacin Ciudadana
Las comunidades pueden vigilar
que el desarrollo del Proyecto
no afecte los derechos
ciudadanos.
A OSINERGMIN acudimos ante
incumplimientos socio
ambientales
A la OGGS acudimos cuando los
compromisos sociales no se
estn cumpliendo
Durante la ejecuci Durante la ejecuci n del n del
Proyecto Proyecto
Apostar por el desarrollo sostenible, a travs de
los beneficios derivados del canon y sobrecanon.
Ventajas en la lucha contra la pobreza, y
Desarrollo de las polticas de Responsabilidad
Social Empresarial
Contratos y convenios por compensacin (fuera
de servidumbres)
El 5% de canon que reciben los Municipios
distritales y provinciales deben ser utilizados en
proyectos productivos en beneficio de las
comunidades que se encuentran en las reas de
los Proyectos (Este concepto no excluye las otras
obras y servicios a las que est obligado el
Estado)
QUE DEBEMOS TENER EN CUENTA???? QUE DEBEMOS TENER EN CUENTA????
MUCHAS GRACIAS
www.minem.gob.pe
EMAIL: consultasoggs@minem.gob.pe
Telfono 4750065 anexo 2748