A EXAUSTO DE SSIFO: Gesto produtiva, trabalhador contemporneo e novas formas de controle
Dissertao de mestrado em Sociologia apresentada ao departamento de Sociologia do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Estadual de Campinas, sob orientao do Prof. Dr. Laymert Garcia dos Santos.
Banca examinadora: Prof. Dr. Laymert Garcia dos Santos IFCH-UNICAMP (orientador) Prof. Dr. Osvaldo Javier Lpez-Ruiz CEBRAP Prof. Dr. Ricardo Luis Coltro Antunes IFCH-UNICAMP
Prof a . Dr a . Gilda Figueiredo Portugal Gouveia IFCH-UNICAMP (suplente) Prof. Dr. Jos Roberto Montes Heloani FE-UNICAMP / FGV (suplente)
Maio de 2008 ii
FICHA CATALOGRFICA ELABORADA PELA BIBLIOTECA DO IFCH - UNICAMP
1 Ttulo em ingls: The Exhaustion of Sisyphus. Productive management, the contemporary worker, and new means of control.
Palavras chaves em ingls (keywords) :
rea de Concentrao: Sociologia.
Titulao: Mestre em Sociologia
Banca examinadora:
Data da defesa: 06-05-2008
Programa de Ps-Graduao: Sociologia Production control Social aspects; Human capital; Process control Social aspects; Total quality; Neoliberalism Social aspects; ISO 9000, Total quality management.
Laymert Garcia dos Santos, Ricardo Luis Coltro Antunes, Osvaldo Javier Lpez-Ruiz
Silva, Rafael Alves da Si38e A exausto de Ssifo: gesto produtiva, trabalhador contemporneo e novas formas de controle / Rafael Alves da Silva. - - Campinas, SP : [s. n.], 2008.
Orientador: Laymert Garcia dos Santos Dissertao (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Filosofia e Cincias Humanas.
1. Controle de produo Aspectos sociais. 2. Capital humano. 3. Controle de processo Aspectos sociais. 4. Qualidade total. 5. Neoliberalismo Aspectos sociais. 6. ISO 9000. 7. Gesto pela qualidade total. I. Santos, Laymert Garcia dos. II. Universidade Estadual de Campinas. Instituto de Filosofia e Cincias Humanas. III.Ttulo.
(crl/ifch) v
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Resumo
Ao analisar a atual configurao produtiva, temos um cenrio em que as recentes tecnologias da informao associadas a novos mtodos organizacionais possibilitam aumentar a produtividade, reduzindo o tempo de produo. Tal situao, longe de diminuir o desgaste no trabalho, permite a reduo de postos e resulta na intensificao de trabalho para os que continuam trabalhando, ao mesmo tempo em que precariza sua condio. Contraditoriamente, as ferramentas de gesto associadas ao toyotismo e qualidade total, demandam uma participao e envolvimento do trabalhador diferentes de outros momentos, como por exemplo no auge do perodo fordista, aproveitando tambm os elementos cognitivos do colaborador, num discurso que fomenta a criatividade, a competio e a busca por melhorias. Assim, partindo da observao do ambiente produtivo, da anlise de normas como a ISO 9000 e das tcnicas correlatas, procuramos ultrapassar os muros da fbrica, buscando entender elementos que contriburam para a formao dos tipos especficos de trabalhador e de sociedade que compem tal quadro. Com a articulao entre toyotismo, neoliberalismo e teoria do capital humano, temos novas formas de controle, numa sociedade organizada sob a forma de empresa, composta de indivduos que devem agir de forma empreendedora, investindo em si prprios, buscando atender aos ditames do mercado.
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Abstract
The analysis of the current configuration of production shows a picture in which most recent developments in information technology, associated with new organization methods, make it possible to improve productivity, while reducing production time. Instead of lowering work weariness, this situation has allowed downsizing, thus entailing the intensification of work for those who remain in work, and deteriorating their conditions. Contradictorily, management tools associated with toyotism and total quality management demand higher participation and commitment by workers than in other moments such as the main period of fordism. Collaborators cognitive elements are used in a discourse that stimulates creativity, competition, and the continuous search for improvement. Based on the observation of the productive environment and the analyses of standards, such as ISO 9000 and correlate techniques, this research aimed at going beyond the factory walls and understanding the elements that have contributed to constitute such types of worker and society. The combination of toyotism, neoliberalism, and the theory of human capital promotes new means of control in an enterprise-like society, constituted of individuals who must act as entrepreneurs, investing in themselves, in an effort to live up to market impositions. ix
Para Letcia.
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A racionalidade tcnica hoje a racionalidade da prpria dominao. Ela o carter compulsivo da sociedade alienada de si mesma. Adorno / Horkheimer
Creio que Flix Guattari e eu, talvez de maneiras diferentes, continuamos ambos marxistas. que no acreditamos numa filosofia poltica que no seja centrada na anlise do capitalismo e de seu desenvolvimento. O que mais nos interessa em Marx a anlise do capitalismo como sistema imanente que no pra de expandir seus prprios limites, porque o limite o prprio capital.
Gilles Deleuze
(...) O funcionrio pblico no cabe no poema com seu salrio de fome sua vida fechada em arquivos. Como no cabe no poema o operrio que esmerila seu dia de ao e carvo nas oficinas escuras - porque o poema, senhores, est fechado: "no h vagas" Ferreira Gullar xiii
Sumrio Agradecimentos............................................................................................................................xv Introduo ..................................................................................................................................... 1 Captulo 1: A experincia............................................................................................................. 9
O pesquisador e o nativo ........................................................................................................... 10 Estgios ..................................................................................................................................... 14 Estratgias e disputas ................................................................................................................ 22 A transio entre dois mundos .................................................................................................. 30 Captulo 2: A fbrica / empresa ................................................................................................. 37 A empresa moderna .................................................................................................................. 39 Management .............................................................................................................................. 43 Recentes mudanas ................................................................................................................... 52 Toyotismo ................................................................................................................................. 55 ISO ............................................................................................................................................ 61 Qualidade.................................................................................................................................. 70
O canto das sereias .................................................................................................................... 77 Envolvimento e participao..................................................................................................... 92 Captulo 3: Fora da fbrica, mas no da empresa ................................................................. 107 Todos os caminhos levam a Roma.......................................................................................... 110 Adaptao ............................................................................................................................... 115 O show deve continuar ......................................................................................................... 127 xiv
O capital humano .................................................................................................................... 130 Invista em voc! ................................................................................................................... 140 Captulo 4: Traos da sociedade contempornea .................................................................. 153 Neoliberalismo ........................................................................................................................ 160 Novas formas de controle ....................................................................................................... 167 Sociedades de controle ............................................................................................................ 174 Consideraes finais...................................................................................................................195
Anexos ........................................................................................................................................ 203 Conversas informais................................................................................................................204 Evoluo do sistema da qualidade da PMSP...........................................................................205 Mudana na concepo da diviso do trabalho........................................................................210 Exemplo de planejamento de recursos humanos.....................................................................211 Teste de 'grau empreendedor'...................................................................................................212
Bibliografia ................................................................................................................................ 215 Revistas ................................................................................................................................... 224 Sites na internet ......................................................................................................................... 225 Normas tcnicas ........................................................................................................................ 227 Material de treinamento ........................................................................................................... 228 Filmes ......................................................................................................................................... 228
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Agradecimentos Agradeo CAPES pela bolsa que possibilitou dedicao a esta pesquisa. Ao Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP), seus funcionrios, professores e alunos, com os quais convivo desde 2001. Curioso como uma dissertao onde destacada a tendncia atual ao raciocnio de tipo econmico tambm nas relaes humanas, tenha tanto a agradecer, tenha recebido tanto auxlio desinteressado, j que as diversas discusses e contribuies feitas a essa pesquisa, no melhoraram o networking dos envolvidos nem podero ser includas em seus currculos lattes. Agradeo ao Prof. Dr. Laymert Garcia dos Santos. Sua participao vai alm de ter sido meu orientador. Suas aulas na graduao, enquanto eu ainda trabalhava em empresas, foram exerccios de expanso de percepo, e me ajudaram a analisar processos em que eu estava inserido no meu cotidiano de trabalho, alm de contribuir para que eu traasse novas estratgias para tirar o corpo fora de determinadas situaes. Dos questionamentos suscitados e das estratgias empregadas, resulta essa dissertao de mestrado (e meu desligamento das empresas). Na primeira conversa que tivemos sobre as idias que motivavam esta pesquisa, recebi a injeo de nimo necessria para terminar a graduao e me preparar para as provas de seleo do mestrado. Esse ponto foi crucial, pois eu julgava ter comprometido a graduao devido ao trabalho como tcnico e no ter condies de aprovao na seleo para a ps- xvi
graduao. Alm disso, como orientador ele sempre se mostrou solcito e presente, o que tenho certeza ser a opinio unnime dos orientandos com os quais convivo. Gostaria ainda de agradecer: Ao Prof. Dr. Ricardo Antunes. Suas aulas na graduao tambm foram essenciais para a compreenso dos processos com os quais eu estava envolvido nas empresas e a deciso de transformar minha relao com tal ambiente. Sua presena foi marcante no perodo de mestrado, atravs de seus trabalhos que foram amplamente utilizados e de seus comentrios diretos ao texto. Ao Prof. Dr. Osvaldo Javier Lpez-Ruiz, primeira indicao de leitura que recebi de meu orientador. Esta pesquisa deve muito ao seu trabalho. Agradeo pelas vrias horas de ateno que me dispensou, pela sua generosidade e amizade. Prof a . Dr a . Leila da Costa Ferreira, minha orientadora de iniciao cientfica, responsvel por meu primeiro contato com um grupo de pesquisa e o trabalho acadmico. At ento a graduao em Cincias Sociais era apenas um curso superior, aps a experincia com ela levei em considerao a possibilidade de prosseguir na rea. Ao Prof. Dr. Srgio Salom Silva, sempre pronto a atender aos alunos, primeiro professor a ouvir minhas embrionrias observaes a respeito do Toyotismo como manifestao de novas formas de controle. Prof a . Dr a . Gilda Figueiredo Portugal Gouveia pela ateno e disponibilidade em discutir os trabalhos dos alunos independente da temtica. A todos os membros do grupo CTeMe Conhecimento, Tecnologia e Mercado pelas discusses e convivncia. Em especial a Diego Vicentin, Francisco Caminati, Marta Kanashiro, Pedro Peixoto Ferreira e Yurij Castelfranchi pela leitura cuidadosa e crticas xvii
preciosas na etapa final de produo desse texto, e a Anderson Santos, Cecilia Diaz- Isenrath e Fabio Candotti pelas conversas e leituras em comum. A Roberto Ravena Vicente, Silvio Sawaya e Wellington Aldo de Souza pelo companheirismo dentro e fora da Universidade. Noutro extremo, agradeo aos vrios colegas de trabalho das empresas em que passei. a experincia vivida ao lado deles que deu base a esta dissertao. necessrio fazer uma meno especial a Marcelo Alves Oliveira, por, alm de percorrer comigo todo o caminho de estagirio at as atividades de consultoria, ter sido parceiro de longas conversas a respeito do ambiente em que trabalhvamos. Ele contribuiu tanto para minha sobrevivncia no meio empresarial, quanto para os relatos presentes nesta pesquisa. minha famlia: meus avs Higino e Olmpia, meus pais Rosngela e Luis Fernando, meu irmo Rodrigo e meus tios Higino, Rosana, Regina e Aguinaldo, por tantos motivos que no caberiam nesse texto. Letcia Castanho Selmi, por tudo.
INTRODUO
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Esta pesquisa partiu de uma experincia pessoal. Durante praticamente toda a graduao em Cincias Sociais trabalhei com consultoria em gesto da qualidade 1 e meio ambiente para empresas. Discutindo com colegas o filme A classe operria vai ao paraso, de lio Petri, surgiram vrios comentrios sobre como aquelas cenas de excesso fsico de trabalho no mais se repetiam, devido aos avanos tecnolgicos que poupavam fora. Eu assistia s fbricas passarem por transformaes, mas me parecia que o trabalho e desgaste dos funcionrios aumentavam. Havia uma reduo de postos de trabalho, mas os que permaneciam no emprego, embora algumas vezes a mecnica e as exigncias do trabalho mudassem, trabalhavam muito. Ao tomar contato com alguma literatura sociolgica tratando de taylorismo, fordismo e toyotismo, associada com a literatura administrativa que eu freqentemente utilizava, me parecia haver novidades que iam alm da reduo de efetivos, da reorganizao do layout produtivo, da mudana do tipo de produto a ser produzido, da flexibilizao da planta, etc. Chamavam-me a ateno as mudanas com relao forma de encarar o trabalhador, a busca de cooperao, os mecanismos de cooptao, entre outros pontos. E, no mesmo sentido, a dedicao de muitos trabalhadores, principalmente os mais jovens, em atender tais mudanas, apesar de, ao que me parecia, isso significar mais trabalho e menor estabilidade no emprego. Percebi que muitas das caractersticas atribudas ao profissional-modelo dos dias de hoje eram consideradas naturais e desejveis pela minha gerao (dcada de 1980). Eu
1 Apenas como observao: nas empresas e entre os consultores, a Qualidade tratada como substantivo e no adjetivo e, portanto, os profissionais trabalham na gesto da qualidade e no de qualidade.
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e a maioria de meus colegas tnhamos pavor da idia de passar 20 anos numa mesma empresa. difcil questionar a eficincia da padronizao das atividades conforme as normas de gesto em vigor ou a necessidade do trabalho em equipe. E realmente parece um consenso encarar o desenvolvimento pessoal como possvel e desejvel para a competio no mercado de trabalho. Tomei contato com algumas pesquisas que apresentavam dados como as mortes no Japo por karoshi, excesso de trabalho, ou as quantias gastas na Inglaterra em afastamentos ligados ao estresse e terapia 2 . Os dados da Organizao Mundial da Sade apontavam que 30% dos trabalhadores no mundo apresentavam sintomas de depresso, transtornos de ansiedade (como sndrome do pnico) ou estresse, estimando que transtornos depressivos saltariam do quarto lugar, no ranking de doenas mais onerosas, para o segundo at 2020 3 . Numa entrevista, Estelle Morin, psicloga industrial que realizou uma extensa pesquisa de campo, comentava que nos ltimos trs ou quatro anos houve um aumento significativo de faltas justificadas no trabalho por doenas mentais. Muitos esto entrando em colapso. Dedicaram-se tanto para manter seus empregos e deram tanto pelas organizaes que acabaram sem foras 4 . Assim, formava-se um quadro curioso. Uma forma de organizao que prometia e com relao tcnica me parecia ter essa possibilidade a reduo do desgaste no trabalho, associada o que me parecia uma contradio a um discurso que defendia
2 Criteos Centre de recherche et dintervention pour l travail, lefficacit organisationnelle et la sant (pgina oficial na internet acesso em outubro de 2005). 3 World Health Organization (pgina oficial na internet acesso em setembro de 2005). 4 Carta Capital n 263 de 22 de Outubro de 2003 pg. 16 e 17 (grifo nosso)
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uma dedicao cada vez maior. Via um conjunto de ferramentas e procedimentos que, primeira vista, pareciam ir de encontro a elementos outrora criticados como a separao da concepo e execuo, a falta de participao do trabalhador e o embrutecimento do operador como no gorila amestrado de Taylor entrar em contradio com declaraes de trabalhadores que diziam preferir modelos antigos de organizao, nos quais podiam apertar parafusos o dia inteiro, mas ficavam livres com seus pensamentos 5 . Por haver acompanhado empresas passando por adequaes e transformaes em sua forma de organizao, ser um trabalhador da nova gerao e ter convivido com trabalhadores mais velhos que tambm sentiam as transformaes, eu sabia que a mudana era real. Havia elementos novos, mas tambm muitos aspectos das relaes de trabalho anteriores a essa mudana estavam preservados. Propus-me analisar a nova configurao, a nova forma de organizao da produo e acumulao capitalista, os discursos e prticas da administrao e seus impactos, alm do funcionamento dessa lgica, que parecia depender da participao e cooperao do trabalhador ao mesmo tempo em que ele era excludo do processo. E tambm como se dava essa cooptao dos colaboradores e essa dedicao dos mesmos, num sistema que declarava abertamente no ter lugar para todos e cujas estatsticas no podiam ser consideradas animadoras. Quais seriam os desdobramentos de um sistema em que os
5 Com base em pesquisa feita no Rio Grande do Sul, a professora Valmria Piccinini, da Escola de Administrao da UFRGS, identificou paradoxos vividos numa sociedade em processo de transio entre o fordismo e o toyotismo: muitos trabalhadores afirmam que a ausncia de sentido decorre da repetio mecnica, como nas linhas de produo tradicionais. Mas pessoas que atuam dessa forma maquinal preferem trabalhar assim, porque pelo menos podem ficar sozinhas com seus pensamentos, enquanto nos sistemas de produo mais modernos, a cobrana e a presso so maiores, j que cada funcionrio fica controlando o outro. - Carta Capital n 263 de 22 de Outubro de 2003 pg 15. - 5 -
privilegiados em vender a fora de trabalho davam sinais de esgotamento? Por que as pessoas toleravam tais condies e, muitas vezes, as defendiam?
Para compor tal entendimento, considero ser proveitoso e necessrio levar em considerao tambm a experincia acumulada como participante ativo, entre 1999 e 2005, de alguns processos que trataremos. Fui estagirio de um grande grupo transnacional, depois funcionrio de uma empresa terceirizadora de mo de obra para esse grupo (um terceiro), depois autnomo atuando nessa mesma empresa terceirizadora que me alocava em diversos clientes (de modo que se pode dizer que eu cheguei a ser um quarto). Alm disso, como forma de aumentar a anlise do campo e tambm atualizar algumas observaes, foram realizadas conversas informais com diferentes trabalhadores (tambm desempregados e aposentados recentes), alm de analisado material de treinamento e publicaes especficas do meio empresarial. Estamos chamando esse contato com trabalhadores de conversas informais, pois no houve preocupao em seguir alguma forma de entrevista, como aplicao de questionrios, por exemplo. Por haver acesso ao meio e razovel familiaridade com os assuntos em questo e as expresses utilizadas, o contato com esses trabalhadores ocorreu de forma mais fluida. Tal contato foi de grande importncia para o entendimento criado das questes tratadas e utilizamos alguns relatos para exemplificar determinadas situaes. - 6 -
Com relao ao material de treinamento analisado, basicamente trata da aplicao de normas e ferramentas de gesto ou so treinamentos comportamentais. Foram importantes no entendimento da organizao aplicada produo e na observao das qualidades requeridas e fomentadas no trabalhador contemporneo 6 . S ser indicado no texto e listado na bibliografia o material coletado de maneira sistemtica de 2006 a 2007 objetivando este estudo. A no identificao das empresas pesquisadas resulta unicamente do fato de que no fizemos aqui um estudo de caso. A experincia pessoal, as conversas informais e os materiais recolhidos em empresas, formaram juntos o entendimento que se construiu ao longo da pesquisa. Por isso, embora o material aparea pontualmente citado, para exemplificar determinada situao, no fundo ele est diludo em todo o texto. As indagaes que nortearam a pesquisa e os caminhos que se buscou para tentar respond- las so o reflexo desse material e foram guiados pela percepo de um fluxo que perpassa nossa sociedade nesse momento. Talvez, com o objetivo de explicitar essa percepo, seja at mesmo mais eficiente comentar um filme que soube retratar a lgica com a qual nos identificamos, ao invs de expor de maneira pormenorizada o material de treinamento de uma empresa em especfico 7 .
6 O material citado em bibliografia consiste em documentao que foi recolhida, analisada e se tem disponvel. Seu registro uma forma de representar um contato mais amplo que se deu anteriormente pesquisa, atravs da formao como auditor em vrias normas e da atividade na consultoria. Essa observao tem o sentido de tornar mais clara a origem do material e o porqu dessa seleo. 7 Embora esse texto esteja dentro do mbito de um mestrado de dois anos, o contato com material de treinamento de empresas e com trabalhadores se deu ao longo de oito anos. Dessa forma, ao caracterizar determinado trao do exerccio de consultoria, citar uma situao ou um material de treinamento configura apenas um exemplo, embora, evidentemente, o tipo de contato e a interpretao desse material ocorram de maneira diferente durante o processo de passar de participante ativo a pesquisador. - 7 -
Como dito acima, esta pesquisa parte de uma experincia pessoal, e motivada por questionamentos ntimos. Assim, esse texto tenta acompanhar o processo de entendimento do prprio pesquisador. Ao relatar as experincias pessoais, tenta-se, de incio, no analis-las, pois os questionamentos ainda no estavam postos. Ou seja, os elementos foram acrescentados ao texto na medida em que eles surgiram no processo de anlise das questes tratadas. Por esse mesmo motivo, pode parecer que foram utilizados autores de matrizes tericas bastante diferentes, mas gostaramos de ressaltar que no se trata de um acidente. Num primeiro momento foi necessrio afirmar que houve uma mudana na organizao da produo capitalista e utilizamos expressivos autores para demonstr-la. A prpria anlise desse ponto fez surgir novos questionamentos, que encontraram colocaes interessantes em outros autores. Ainda que estes ltimos no sejam tericos dos temas relacionados s formas de organizao do trabalho e da produo, seu pensamento nos d as melhores pistas de um movimento pelo qual a sociedade capitalista est passando, que abarca os processos de trabalho que comentamos. Temos como objetivos registrar uma experincia num campo que muitas vezes de difcil acesso ao pesquisador, comentar elementos da atual gesto produtiva e caractersticas do trabalhador e da sociedade correspondentes e suscitar questionamentos sobre esse processo. Se, alm disso, os momentos de anlise sob a tica de autores no associados normalmente Sociologia do trabalho contriburem para repensar certas questes, ainda que apenas num exerccio de encar-las de modo diferente, a teremos ultrapassado nossas prprias expectativas. - 9 -
Captulo 1 A Experincia
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O pesquisador e o nativo
Ouvi o antroplogo Marcio Goldman 8 fazer um comentrio sobre o ridculo de o pesquisador querer se tornar nativo. Acredito que, de certa forma, eu seja um nativo que quis se tornar pesquisador. Cursei o Colgio Tcnico da Universidade de Campinas (COTUCA), onde fiz o curso de Alimentos juntamente com o segundo grau. Ao final dessa modalidade de curso era obrigatria a realizao de um estgio profissional, que poderia ser remunerado ou no, podendo representar tanto o simples cumprimento de uma etapa para a obteno do diploma, normalmente o que ocorria com os alunos que menos se destacavam, como o incio de uma carreira, quando um aluno dedicado adentrava uma grande empresa j com bolsa de estgio. Eu era, de longe, o pior aluno da minha sala, tanto que fui o nico a ficar devendo o cumprimento de matrias ao final do curso. Consegui a autorizao para cursar essas matrias durante o perodo de estgio e, por isso mesmo, no havia procurado nenhuma empresa para me candidatar, pois no poderia me dedicar ao horrio de trabalho exigido, normalmente administrativo. Minha opo seria realizar o estgio em algum rgo pblico tendo licena para cursar as matrias. Foi por acaso, quando algumas colegas utilizavam o telefone do laboratrio para marcar algo e perguntaram se eu queria ir, que marquei minha primeira entrevista. Eu
8 Etnografias da poltica e polticas da etnografia (IFCH-Unicamp; 27/03/2007). - 11 -
simplesmente respondi que sim, sem saber para onde era o convite e elas deram meu nome para a agncia de recursos humanos. Passei por duas entrevistas, depois por uma dinmica de grupo de mais de quatro horas. Sempre muito vontade, pois eu no tinha nada a perder at onde eu sabia, nem a ganhar, pois no poderia trabalhar devido minha repetncia. Para minha surpresa passei para a prxima etapa que consistia em dinmicas de grupo na prpria empresa contratante. Na verdade tratava-se de duas divises diferentes de um mesmo grupo transnacional. Portanto participei de uma dinmica para a diviso que fabricava maionese, margarinas, leos e similares e outra dinmica de grupo para a diviso de sabonetes e outros produtos de higiene e limpeza. Quando recebi a notcia que havia sido aceito, minha primeira surpresa, evidentemente, foi ter sido aceito, dado meu perfil. As colegas que eu havia acompanhado haviam sido reprovadas e, com exceo de uma aluna do mesmo colgio, filha de uma funcionria antiga da empresa, que participou de outro processo, eu era o nico aluno do COTUCA, os demais estagirios eram do ETECAP, outro colgio tcnico da cidade de Campinas, tradicional em cursos de Qumica. E a estava minha segunda surpresa, que deu sentido ao fato de a maioria dos estagirios serem do ETECAP, dos cursos de Qumica e Bioqumica, pois o grupo no qual eu entrara destinava-se fbrica de sabonetes e no de produtos alimentcios, mais prxima do meu curso. Minhas colegas ficaram um tempo sem falar comigo. Apenas fazendo um parntese, o relato at aqui j suscita uma srie de questes que merecem ateno na discusso sobre as configuraes atuais do mundo do trabalho. - 12 -
O processo seletivo exaustivo para o preenchimento de uma simples vaga de estagirio, a competio de vrios por poucas vagas (isso j para entrar no colgio tcnico, que aplica exames de seleo), e a aparente irrelevncia do conhecimento adquirido no tocante qualificao profissional tradicional eu estudara tecnologia de alimentos e estava sendo contratado, sendo o pior aluno da classe, por uma grande fbrica de sabonetes. Todos esses aspectos esto presentes no relato acima e esto ligados a transformaes como o enorme exrcito de reserva, agora qualificado, e mudanas culturais nas corporaes e na sociedade, entre outros elementos, os quais eu apenas fui entender posteriormente, em grande parte durante esta pesquisa. O ponto mais curioso do que foi relatado at aqui, o fato de os melhores alunos, os mais aplicados, no terem conseguido as vagas mais cobiadas, mas sim o contrrio, pode ser explicado pela tranqilidade verdadeira displicncia com que eu tratei o processo por pensar no ter chances. Eu observei os quadros que estavam na sala de treinamentos, onde faramos a dinmica, e utilizei durante as discusses palavras como logstica, gesto da qualidade, recursos humanos, sem saber o que significavam exatamente, sem medo de ser corrigido, apenas para ser engraado para meus colegas que sabiam que eu no tinha como saber aquilo, pois eles tambm no sabiam, o colgio tcnico preparava seus alunos para serem tcnicos, no executivos. Durante a simulao de uma reunio, no sorteio das funes, eu sa com o papel mais baixo da hierarquia, algo como auxiliar da manuteno, e tnhamos de resolver um problema fictcio. Aps algum tempo de discusso e algumas sugestes apresentadas, eu, do alto do mais baixo cargo, pedi licena, relatei os dados que cada um havia apresentado e questionei se todos estavam de acordo em testar as - 13 -
sugestes dadas por cada membro da reunio e fazermos posteriormente uma nova reunio para apresentar os resultados e decidir novas aes. Como ningum se manifestou em contrrio, pedi ao diretor que encerrasse a reunio, pois precisvamos trabalhar. Eu agi assim, pois estava com fome, mas na avaliao dos psiclogos presentes eu deveria ser o lder do grupo de estagirios, e foi assim que entrei num dos maiores grupos transnacionais. Essas consideraes a respeito dos acontecimentos relatados s me foram possveis depois. Contar que eu encerrei a reunio motivado pela fome fcil, foi a verdade. Saber que isso soou aos analistas como esprito de liderana, s me foi possvel devido a outros acontecimentos que me fizeram tomar mais intimidade com estas pessoas e com as formas de avaliao nesses processos, o que contarei mais adiante. E analisar isso como uma mudana na maneira de encarar o trabalhador, a nfase na personalidade e atributos no tcnicos, foi possibilitado durante esta pesquisa. Estes relatos pessoais servem de base para as reflexes da pesquisa, compondo um movimento de buscar objetos na memria e confrontar com dados atuais e com os autores tericos que norteiam o trabalho. Assim, necessria certa pacincia com o aparente caos na narrativa, pois se trata de uma viso interna ao processo. Diversos momentos sero melhor compreendidos na medida em que forem considerados dentro de um processo maior. Daqui sigo apenas com os relatos, deixando as reflexes para adiante.
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Estgios
Como j comentei, eu pensava no poder trabalhar em uma empresa com horrio fixo por ter matrias a cursar no colgio. Procurei a orientadora pedaggica e ela me disse para trabalhar duro e me fazer importante para a empresa que, ento, provavelmente aceitaria que eu terminasse as matrias, at por que ela no poderia atrapalhar meus estudos, mas para eu no contar nada at fazer parte do grupo. O trabalho comearia em Janeiro e as aulas somente em Maro, eu tinha esse perodo para me tornar til empresa. O grupo que passou pelo processo de seleo era composto de seis estagirios destinados ao laboratrio do departamento da qualidade, que analisava desde matrias- primas ao produto acabado e tambm era responsvel pelo controle de documentos (procedimentos, normas tcnicas, frmulas), base do sistema de padronizao para a gesto da qualidade estabelecido pela empresa conforme a norma ISO 9000 (a empresa era certificada na ISO 9002) 9 .
9 A sigla significa International Organization for Standardization, tambm d nome a uma entidade no- governamental criada em 1947, com sede em Genebra, responsvel pela elaborao de normas. A ISO 9000 uma srie de quatro normas internacionais para "gesto da qualidade" e "garantia da qualidade". Tem como objetivo orientar a implantao de sistemas da qualidade nas organizaes, que no so destinados a um produto especfico, mas suas diretrizes complementadas pelos requisitos do produto e da organizao. A srie composta das seguintes normas: ISO 9000 - Fundamentos e vocabulrio; ISO 9001 - Sistemas de gerenciamento da qualidade requisitos; ISO 9004 - Sistemas de gerenciamento da qualidade - guia para melhoramento da performance; ISO 19011 - Auditorias internas da qualidade e ambiental (substituiu as 10011-1, 2 e 3). Seus requisitos so divididos em cinco grandes grupos: sistema de gesto da qualidade; responsabilidade da direo; gesto de recursos; produo; medio, anlise e melhoria. No Brasil so publicadas como NBR ISO (norma brasileira regulamentar). Trataremos especificamente da norma adiante.
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Logo ficamos sabendo que aquilo era indito, o recorde de estagirios atuando de uma nica vez no laboratrio eram trs. Como j havia trs no momento de nossa entrada e um estagirio de nvel superior veio transferido da produo para o laboratrio, totalizvamos dez estagirios. Ao entrar na empresa, era uma norma do sistema passar pela integrao, que consistia em conhecer departamentos importantes para nossa rotina de trabalho e seus responsveis, que explicavam o funcionamento de suas reas. A impresso que tive de que isso era um estorvo para aqueles que nos recebiam, pois estavam todos sempre muito ocupados, alm de tudo passar mesmo muito rpido toda a integrao durava um dia e ns tnhamos de passar por mais de uma dezena de reas, sendo estas escolhidas dentro de um universo ainda maior, que permanecia obscuro. Feita a integrao comearamos o trabalho no laboratrio, mas, aps meu primeiro dia na empresa, houve uma enchente na cidade e meu segundo dia consistiu em ajudar na limpeza de reas que foram prejudicadas com o evento. Minha primeira lembrana nesse dia a de ter observado que vrios coordenadores estavam na mesma posio que os operadores e os estagirios, com rodos e vassouras nas mos ajudando na limpeza, lembro-me claramente de comentar em casa o ocorrido e atestar que naquela empresa todos eram iguais. Foi essa a impresso que me causou, de pouca importncia dada hierarquia. Depois dessa observao, durante a limpeza, lembro de ter comentado que seria preciso um Veja (desengordurante), pois havia escorrido leo dos motores para o cho. Uma coordenadora da qualidade me chamou a ateno que o produto Veja era do concorrente e disse o nome do similar do grupo no qual trabalhvamos. Foi a primeira - 16 -
vez que eu tive a noo do tamanho da corporao na qual havia entrado, pois nas dinmicas eu nem sabia que se tratavam da mesma empresa, as pessoas em cada uma delas eram diferentes, a diviso tinha outro nome. Pensei estar numa fbrica de sabonetes e no haver problema em utilizar um desengordurante alheio, mas posteriormente entendi que havia uma diviso de sabo em p, outra de creme dental, outra de sabonetes, outra de produtos de limpeza para casa, outra para produtos industriais, uma de sorvete, uma de derivados de tomate, outra de produtos alimentcios em geral, aquela para maionese e margarina e vrias outras, cada uma com seu nome prprio e gerente geral ou diretor, mas todas reportadas a um mesmo grupo e presidncia. Com essa grandiosidade frente e com a necessidade de agradar para no encontrar obstculos em me ausentar para assistir as aulas que me faltavam, foi que me dediquei rotina da empresa. Fui designado para o setor de auditoria em produto 10 . Basicamente, havia critrios de amostragem e de avaliao dos demritos em sabonetes e eu deveria avaliar um nmero mnimo de lotes por semana, decidindo se estavam conformes s especificaes ou no. O funcionrio responsvel pela auditoria em produto estava de frias, sendo substitudo por outro, do turno da noite, responsvel pela microbiologia. Ele estava trabalhando no perodo diurno para ensinar, a uma estagiria das que j estavam no laboratrio quando eu entrei, os procedimentos da microbiologia e cobria as frias do colega. Esse funcionrio era atencioso com a estagiria, mas nem
10 Diferentemente de sistemas de organizao da produo que fazem uso de inspetores que verificam a qualidade do produto, no sistema em que trabalhvamos os operadores eram responsveis pela verificao em cada etapa e a figura do inspetor deixa de existir. O auditor em produto era uma exigncia do departamento da qualidade e realizava verificaes em carter amostral e aleatrio no produto final, de modo que, embora no fosse reavaliada toda a produo dos operadores, eles no tinham a informao de qual lote seria inspecionado. - 17 -
falava comigo. Mostrava-me de forma muito sucinta como fazia a auditoria, talvez por no ser essa sua funo e, na maior parte do tempo, ensinava microbiologia para a estagiria e eu ficava parte. Minha colega havia estudado no mesmo colgio que eu alguns anos antes e disse que o funcionrio levava um tempo para pegar confiana, para eu no dar importncia. Os funcionrios do laboratrio eram o que chamavam na empresa de prticos. Alguns no tinham o segundo grau completo e foram treinados para realizar anlises fsico-qumicas. Tal treinamento consistia em instrues como pingue o lquido transparente at o outro lquido ficar rosa e anote quantos ml gastou, multiplique esse valor por X e se o resultado for maior que Y informe a produo. Eles no tinham a formao tcnica que os estagirios possuam, somente os coordenadores. Havia certo receio mtuo. Entre os estagirios, por entrarem juntos num ambiente estranho, havia mais contato e identificao, porm, era uma constante o pensamento de que o estgio tem a possibilidade de contratao e cada um que pretendesse permanecer na empresa tinha de se sobressair individualmente, isso fazia parte das conversas informais. Os funcionrios tinham de ensinar seu trabalho aos novatos e poderiam ter ali uma ajuda significativa delegando atividades aos estagirios, porm tambm no viam com bons olhos a contratao de tantos estagirios de uma vez e sentiam o impacto da entrada de pessoas com conhecimentos tcnicos que, muitas vezes, questionavam metodologias ou levavam sugestes para os coordenadores sobre como ganhar tempo ou economizar nas anlises. Apesar das desconfianas todos tinham de trabalhar juntos e conviver dia-a-dia no mesmo local. No me lembro de brigas nessa fase, ns estagirios - 18 -
ainda ramos inexperientes naquela nova situao e os funcionrios tinham muitas dvidas sobre o que estava acontecendo. Muitas vezes isso era dito abertamente e, talvez por estar comeando, de certa forma deslumbrado com o tamanho da empresa, com minhas responsabilidades e at mesmo com a novidade de ser ativo financeiramente, no me lembro dessa fase como sendo a mais conflituosa, mas pelo menos um dos funcionrios do laboratrio, o mais novo (a maioria tinha mais de vinte anos de empresa), entrou num acordo para sair e comentou abertamente ter feito isso por no agentar a presso. A partir da a situao ficou mais tensa, pois se firmava a noo de que alguns estagirios simplesmente substituiriam funcionrios mais antigos. O responsvel pela auditoria de produto retornou de frias e assumiu meu treinamento. Ele era diferente dos outros funcionrios do laboratrio, no demonstrava nenhum receio com relao nova situao no ambiente de trabalho, era muito brincalho e sua prpria atividade era diferente, ele ficava muito tempo fora do laboratrio e percorria a fbrica toda, tinha uma mesa junto das coordenadoras na entrada do laboratrio e demonstrava muito mais intimidade com elas uma delas era madrinha de seu filho , no utilizava o mesmo uniforme (jaleco de laboratrio), pois seu trabalho era mais administrativo, realizava as anlises de auditoria em produto que eram fsicas (visuais no caso da verificao de cor, esmagamento, etc., alm de conferir peso, perfume, entre outras), e cuidava do controle de documentos da unidade 11 .
11 As atividades consideradas crticas so descritas em procedimentos e instrues de trabalho visando sua padronizao. Alm disso, frmulas, especificaes e legislaes tambm so controladas para garantir que todos os departamentos tenham a ltima verso. Dessa forma, o controle consiste basicamente em receber um documento do setor emitente, cadastr-lo num sistema central que permita a rpida verificao de sua verso atual e onde existem cpias e distribu-lo aos setores com ligao na atividade, - 19 -
Dessa forma, fiquei um pouco mais distante dos outros estagirios, pois todos faziam anlises qumicas no laboratrio e eu percorria a fbrica distribuindo os documentos. Tal atividade tambm era vista de forma diferenciada, pois havia somente um funcionrio do laboratrio que a fazia, trabalhando diretamente com uma coordenadora, a qual se dedicava manuteno da norma de gesto; alm disso, muitas das atividades, inclusive o arquivo fsico dos documentos, realizavam-se no prdio administrativo da empresa, onde tambm ficavam os gerentes. O mesmo diferencial do funcionrio responsvel pelas auditorias e documentos passou para mim em relao aos outros estagirios, na medida em que executei as mesmas atividades que ele: ficava mais tempo fora do laboratrio, visitava lugares que os outros no conheciam e tinha contato com pessoas de fora do nosso setor. Porm, o responsvel pela microbiologia, o qual eu acompanhava no comeo devido s frias do responsvel pela auditoria, tambm teve de sair de frias 12 , por isso uma estagiria estava sendo treinada no lugar dele. Acontece que essa estagiria foi aprovada em uma faculdade fora do estado e se desligou repentinamente da empresa, de modo que eu fui indicado para ocupar a microbiologia por ter acompanhado um tempo seu responsvel. Mas eu no havia sido treinado para a microbiologia, como j comentei, eu s ficava junto deles, pois o funcionrio que eu deveria acompanhar estava de frias, por isso tive de aprender as anlises atravs dos procedimentos e especificaes e
garantindo que a verso anterior seja destruda. A padronizao das atividades e o controle dos documentos e dados que definem e regulamentam tais atividades um dos pilares da norma de gesto adotada pela empresa (naquela poca ISO 9002 verso 1994 que determina o controle de documentos no item 4.5). 12 Mais adiante explico melhor o significado de teve de sair de frias, nesse momento da narrativa eu no tinha essa informao. - 20 -
cumprir a rotina do setor atravs dos planos de trabalho que haviam sido documentados durante o processo de implantao da ISO 9000. Coincidentemente, nesse perodo foi necessrio um trabalho de avaliao dos materiais afetados pela enchente, o que consistia numa briga com a seguradora onde a microbiologia foi considerada uma forma de condenar o maior nmero possvel de material para que esse fosse ressarcido. A importncia momentnea desse setor cresceu e eu tive de fazer visitas externas para coletar amostras onde o material fora estocado, participar de reunies com a seguradora e os coordenadores da empresa, alm de desenvolver algumas metodologias para materiais que, normalmente, no eram analisados. Estes mtodos foram desenvolvidos com a ajuda de meus professores no colgio tcnico e devidamente registrados nos formatos de padronizao da empresa. Nesse momento, contei que precisava de alguma dispensa para assistir s aulas que devia, o que foi aceito. Aos poucos, alguns funcionrios antigos do laboratrio foram sendo transferidos para outros setores da fbrica, outros se aposentando. Eu segui na microbiologia mesmo aps o retorno de seu responsvel das frias, ele j estava encaminhado para outro setor e tivemos uma convivncia muito boa at sua transferncia. Um outro estagirio foi deslocado para a rea de auditoria e controle de documentos, mas um tempo depois tambm teve aprovao em exame vestibular e deixou a empresa. Estas vagas de estagirio iam sendo repostas com outros candidatos que haviam participado da seleo. Surgiu uma vaga em outro departamento para o funcionrio responsvel pela auditoria em produto e controle de documentos e, apesar de ser uma rea importante e - 21 -
no estar definido um estagirio para essa funo devido s sadas repentinas, a coordenao insistiu muito para que o funcionrio fosse transferido imediatamente. Nesse momento ficou claro que eles estavam tentando reposicionar quem fosse possvel e isso dependia de acordos entre a gerncia do departamento da qualidade e as outras reas da empresa, portanto, mesmo ficando com o problema de como executar as tarefas no prprio setor, os coordenadores que eram pessoas com tanto tempo de casa quanto os prticos no desperdiavam a oportunidade de transferir um funcionrio. Com relao s frias, era uma exigncia do departamento de recursos humanos para reduzir o passivo (custos com demisso) ou para uma rea no receber um novo funcionrio com frias a vencer. Enfim, aconteceu o que estava se delineando: os estagirios substituram os funcionrios. Eu me mantive na microbiologia, mas assumi tambm o controle de documentos e as auditorias devido s sadas repentinas. Embora tenha sido estagirio durante seis meses, perodo em que foi desenhado esse processo de troca de efetivo, a transio final no deixou de ser abrupta. Em um 30 de junho eu deixava de ser estagirio do grande grupo transnacional, diviso de sabonetes, Brasil, e passava a ser um funcionrio registrado, em primeiro de julho, de uma empresa terceirizadora de mo de obra, fundada semanas antes pela ex-gerente da qualidade da empresa contratante, com atuao somente nessa empresa, mas com sede em outra cidade menor, com impostos mais baixos. Minhas atividades eram as mesmas e minha chefe a mesma, porm agora diretamente, sem os coordenadores como intermedirios. Mudavam o meu uniforme, - 22 -
minha conduo (no podia mais utilizar o nibus da empresa), meu local de refeio (no podia mais utilizar o restaurante da empresa), o sindicato ao qual minha funo era ligada 13 , o salrio, que era maior que a bolsa de estgio que eu ganhava (e cerca de quatro vezes menor que o dos funcionrios que substitumos), entre outros pontos.
Estratgias e disputas
A partir da, era geral uma satisfao com a nova situao, uma etapa havia sido conquistada e agora ns, que entramos juntos como estagirios, ramos funcionrios efetivos. Alm disso, de uma empresa jovem, recm criada, com possibilidades de expanso onde poderamos crescer juntos. Tais apontamentos foram feitos pela nossa diretora tcnica, como j mencionei, ex-gerente da empresa onde agora prestvamos servio. Apesar das boas notcias, lembro-me desse perodo como sendo muito conturbado. Ocorriam brigas entre os novos funcionrios do laboratrio que envolviam choro, acusaes, etc. Pode parecer curioso, mas as brigas eram por mais trabalho, ocorriam sempre que aparecia um projeto diferente ou necessidade de fazer algum treinamento na contratante (grupo transnacional) para assumir uma nova atividade. Se algum gerente da
13 Os funcionrios da grande empresa da qual eu era estagirio j haviam mudado para um sindicato menor que o dos qumicos, criado h menos tempo e especfico para trabalhadores de indstrias de higiene, mas agora o sindicato ao qual meu empregador deveria prestar contas quando necessrio era ainda menor, algo como profissionais de empresas terceirizadoras da cidade onde a empresa havia sido registrada. - 23 -
contratante, por exemplo, pedia uma informao por telefone, e esta era mais ligada a determinada funo no laboratrio e o recado no era passado ao responsvel, mas simplesmente atendido por quem recebeu o telefonema, gerava uma discusso. Logo, havia competio para atender ao telefone. Como a microbiologia tinha uma rea fsica separada do restante do laboratrio para evitar contaminao e o controle de documentos e auditoria de produtos eram feitos em diversas reas da fbrica, eu no me encaixava em nenhum dos pequenos grupos no oficiais que se formaram, os quais chamvamos de panelas. Havia o grupo dos que trabalhavam nos diferentes turnos (o laboratrio funcionava 24 horas por dia), o grupo das anlises de processo, dos que ficavam numa rea mais quente e tumultuada com contato direto com a produo, o grupo das anlises especficas (atendimento ao consumidor, anlises de matrias-primas), dos que utilizavam equipamentos em salas com ar condicionado, etc. As pessoas se aproximavam mais ou menos, devido ao local onde ficavam, ao tipo de atividade, entre vrios outros fatores. Eu era alvo de certa desconfiana por ficar mais prximo da diretora, mas isso no significava que os demais se afastavam de mim. bem difcil reproduzir as caractersticas desse ambiente de trabalho, principalmente de maneira neutra, sem os julgamentos que fao passado esse perodo. Basicamente devia-se trabalhar em equipe, mas a competio individual era estimulada e havia a formao desses grupos por afinidades (at porque alguns eram colegas durante o perodo de colgio tcnico). Somando-se a isso, trabalhvamos dentro de uma empresa da qual no ramos funcionrios, muitas vezes atuando diretamente com empregados da - 24 -
empresa contratante que, algumas vezes, nos viam como ameaa devido ao ocorrido com seus antigos colegas do laboratrio. Ento ramos unidos na condio de funcionrios terceiros, trabalhando em equipe para que o laboratrio correspondesse ao esperado 14 , mas competindo por melhores posies na jovem empresa em que estvamos 15 . Por mais um golpe de sorte (independente de boa ou m), enquanto era estagirio houve um curso para formao de auditores internos para a norma ISO 9000 e o laboratrio tinha direito a duas vagas. Absolutamente nenhum dos funcionrios antigos queria ir e os coordenadores resolveram passar para estagirios, talvez at por j saberem que os estagirios ficariam e seria til que os terceiros conhecessem a norma. No critrio para a escolha que est a minha sorte, pois me indicaram por eu j fazer auditoria, embora a auditoria em produto no tenha absolutamente nada a ver com o curso de auditor em sistemas de gesto. Da mesma forma foi escolhido o outro participante, o rapaz da cromatografia, setor que tinha uma anlise denominada auditoria, pois checava um resultado esporadicamente, mas tinha menos ainda a ver com sistemas de gesto. O fato de ter feito esse curso, posteriormente, contribuiu para que eu me afastasse mais do laboratrio, pois as auditorias em sistemas da qualidade eram freqentes e a maioria dos funcionrios, com exceo dos coordenadores da qualidade, tinha dificuldade
14 Que agora era maior. Os contrrios terceirizao, principalmente coordenadores com mais tempo de casa, tinham um nvel de solicitao e cobrana do laboratrio sem precedentes na poca em que ramos estagirios. A terceirizada e, por extenso, ns tinha de provar ser a melhor opo a todo o momento.
15 Que tinha uma pirmide hierrquica bastante enxuta: estagirio (contratados depois da transio), tcnico 1 (primeiros trs meses de contratao efetiva), tcnico 2 (promoo automtica aps os trs primeiros meses, mas com as mesmas atribuies) e diretora (a dona da empresa). Fora esses, apenas o marido da diretora realizava algumas atividades no laboratrio, mas a princpio essa no era uma vaga que os tcnicos podiam almejar. - 25 -
com a padronizao de procedimentos, estabelecimento de indicadores, elaborao de cases, planilhas, bancos de dados, etc. Acontece que a fbrica em questo foi a primeira adquirida pelo grupo no Brasil, ela j existe onde est fisicamente h mais de 100 anos, uma cidade se formou ao seu redor e alguns funcionrios tinham mais de 40 anos de casa. Eles tinham dificuldade at mesmo em usar o computador. O colega que havia feito o curso comigo foi o primeiro terceiro a ser contratado pelo grande grupo. A est uma novidade: havia a possibilidade de deixar a condio de funcionrio terceirizado, para ser contratado direto da empresa transnacional. Ele participou de um processo seletivo, que ficou sabendo pelo mural interno da fbrica o que causou uma discusso se terceiro poderia participar. A competio entre ns realmente no poderia ser analisada no contexto da pouca mobilidade da empresa em que ramos registrados, sempre haveria a possibilidade de deixar de ser terceiro. Com a sada desse colega restavam apenas eu, o estagirio mais antigo que j cursava nvel superior e fora transferido da produo e a diretora com conhecimentos de ISO 9000 no momento da transio. Como a empresa terceira queria agradar sua nica cliente, ns ramos disponibilizados para ajudar todos os setores com a manuteno do sistema que havia sido recentemente implantado. Pouco antes da entrada do meu grupo de estagirios, a fbrica havia sido certificada na NBR ISO 9002 verso 1994. Mas nesse processo a gerente, minha atual diretora, e as coordenadoras cuidaram de praticamente tudo sozinhas, elaborando os documentos normativos (que tratam das diretrizes do sistema), e os procedimentos operacionais foram escritos pelos coordenadores das outras reas e alguns pouqussimos - 26 -
operadores, que inclusive eram os que respondiam aos auditores externos. Na linguagem empresarial e de consultoria, o sistema no havia descido, ou seja, era necessrio que ele funcionasse pela fbrica e que os demais funcionrios trabalhassem sob suas normas. Dessa forma me envolvi cada vez mais com as rotinas de padronizao da produo e, atravs desse trabalho, tive contato com vrios setores da diviso, passando pelo desenvolvimento, financeiro, produo, recursos humanos, etc., pois o sistema tinha de funcionar em todos os processos. A partir da eu tambm fui encaminhado para cursos de ISO 14001 (gesto ambiental), controle estatstico de processos e as mais diversas ferramentas de gesto da qualidade, normalmente japonesas. O estagirio mais velho, que j estava na empresa quando entramos e que era meu parceiro nessas investidas acerca de sistemas de gesto, comentou que, em sua opinio, as anlises todos podiam fazer, os procedimentos e equipamentos estavam l para isso, a nossa melhor oportunidade estava nessa linha das ferramentas da qualidade. Com o tempo, a diretora da nova empresa viu que poderia utilizar sua experincia de 23 anos na gerncia de uma grande transnacional na qual implantara o sistema de gesto da qualidade para prestar consultoria a outras empresas. O gerente geral da diviso em que trabalhvamos pediu apenas que ela no atuasse no principal concorrente 16 . Na medida em que os clientes iam aumentando, eu fui sendo levado junto, como auditor as auditorias internas so obrigatrias , para elaborar procedimentos ou organizar o sistema de controle de documentos, no qual eu tinha experincia.
16 Imbudo desse esprito, ou vestindo a camisa no jargo empresarial, no deixei mais utilizarem o desengordurante Veja em casa. - 27 -
Aumentou o desconforto que eu causava nos outros funcionrios que chegavam a reclamar formalmente para a diretora que eu no ficava no laboratrio, ou que eu havia formado uma panela aconteceu que, cuidando da microbiologia, do controle de documentos e das auditorias de produto, alm de auxiliar toda a fbrica na manuteno do sistema, foram sendo disponibilizados para essas atividades vrios estagirios sob minhas instrues, essa era a minha panela. Esse um bom exemplo da forma de administrar utilizada na jovem empresa (que seguia a mesma linha de sua maior cliente, visto que sua proprietria fizera parte de seu quadro durante mais de 20 anos). Quando recebia reclamaes de que eu no estava no laboratrio, a diretora no revelava que eu estava em outra empresa. Ela me pediu expressamente para guardar segredo, por enquanto, pois a nossa cliente maior poderia no gostar (no momento eu no sabia e isso nunca me foi dito por ela, mas o clculo para pagamento era feito sobre o nmero de funcionrios administrados pela terceirizada no laboratrio). Criava-se uma situao em que ela ouvia a reclamao de algum, a quem fazia se sentir vontade por procur-la, sempre frisando a importncia de contar tudo para ela, no tomava providncia nenhuma, pois eu no estava errado, e comentava comigo o desconforto desses, como sendo motivado por cimes, pois eu estava me destacando. A soluo encontrada foi que eu ficasse um perodo em cada setor do laboratrio, segundo ela para acalmar os descontentes, mas o resultado era que meu trabalho de consultoria se acumulava e eu tinha de faz-lo fora do expediente (tarefa qual eu me dedicava, pois sabia que estava me destacando). - 28 -
Ou seja, de certa forma esse ambiente maledicente era estimulado. Avaliando agora, j com a distncia dos anos, era uma forma da diretoria obter informaes sobre os funcionrios atravs dessa eficiente rede. Mantinha-se uma permanente competio entre todos que ia alm dos resultados objetivos de nmero de anlises, etc. at porque uns realizavam trabalhos diferentes dos outros , sendo buscada, tambm, a avaliao de desempenho com relao capacidade de cada um em inteligncia emocional; testava-se quais conseguiam trabalhar sob presso, entre outros vrios fins, todos muito intercalados. A meu ver, alm desses efeitos, talvez o mais importante fosse a vigilncia que se formava de uns sobre os outros o trabalhador torna-se (...) um dspota de si prprio 17 , uma vigilncia que no era oficializada, todos estavam no mesmo nvel hierrquico, todos eram colegas aparentemente, mas dificilmente tomariam qualquer atitude que pudesse ser interpretada como falha aos olhos da empresa, pois tais olhos estavam por todos os lados na figura dos prprios colegas de trabalho, cuidadosamente escolhidos em dinmicas de grupo, sendo pessoas que (sem entrar no mrito, por enquanto, se traziam em si ou eram receptveis ao estmulo dessa caracterstica) eram competitivas. Apesar de poder parecer que erraram ao me escolher como estagirio devido ao que relatei sobre a seleo na qual participei, com relao forma de responder a esse ambiente tendo a pensar que eles acertaram, pois embora tenha havido um limite e eu tenha passado a contestar tal situao, no momento de nascimento da empresa terceirizada eu era um de seus maiores defensores, estando atento ao que acontecia nos
17 Antunes, 2003: 205. - 29 -
departamentos pelos quais passava na empresa contratante (havia muitos contrrios terceirizao), dedicado a treinar os estagirios da melhor maneira possvel (mas mantendo-os dependentes de mim enquanto era interessante) e, tenho de confessar, seja no caso da contaminao do material da enchente ou no momento em que a empresa passava por auditorias externas em seu sistema, minha ao era sempre pensada para seus interesses, independente de ter de utilizar estratgias contestveis ou no oficiais (at porque os interesses da empresa eram o meu interesse). Lembro-me de ter lido O prncipe de Maquiavel nessa poca e discutir com a diretora (o que sempre era feito no caf) as formas de manter um territrio conquistado, pois ela deveria ficar atenta com funcionrios que se mantinham fiis ao antigo prncipe; no caso a coordenadora da qualidade da contratante, que durante 20 anos administrara o laboratrio e ganhara a confiana de alguns dos estagirios que agora eram funcionrios terceirizados, os quais tinham interesse em migrar para a empresa transnacional. Ou seja, eu fui vigiado, mas tambm fazia parte dos mil olhos do doutor Mabuse 18 . Durante todo tempo havia certa esquizofrenia, um descolamento, entre ter amizades no local de trabalho (ns saamos juntos fora do horrio) e a necessidade de estratgias de autopromoo que tambm passavam por desqualificar os outros. Alm das relaes oficiais, objetivas e at mesmo documentadas pelos procedimentos, existia todo um conjunto de relaes polticas e de afetos, tanto entre ns internamente no laboratrio, como entre ns e os funcionrios da contratante. A formao
18 Aluso ao filme Die Tausend Augen des Dr. Mabuse de Fritz Lang, em que o malfico Dr. Mabuse vigia os clientes de um hotel luxuoso atravs de uma rede de televiso. - 30 -
de grupos de relacionamento, comentrios oficiosos sobre os colegas e diversas manobras eram uma constante. Na relao com o funcionrio de outro setor da fbrica podia surgir a vaga para um curso e mesmo situaes menos claras, difceis de exemplificar, prximas disputa pelo reconhecimento mais infantil.
A transio entre dois mundos
Segui focado em progredir no trabalho. A fase de se destacar como estagirio e tornar-se efetivo da empresa havia sido apenas uma batalha, a guerra continuava. No estou tentando ser dramtico aqui, era essa mesmo a sensao. Havia a permanente ateno para estar bem informado de qualquer curso ou vaga que pudesse surgir, havia a escolha das estratgias, a competio interna, etc. Por exemplo, conforme comentei, segundo o estagirio mais experiente, esse terreno das auditorias e gesto dos documentos era o mais frutfero, portanto era necessrio se manter nele. Como disse, hierarquicamente no havia grandes diferenas dentro da terceirizada, mas a competio interna podia resultar em mobilidade entre as funes. Caso um grupo levantasse problemas contra mim ou se eu realmente tivesse um comportamento insatisfatrio que poderia ser delatado por qualquer um, havia a possibilidade de outro ocupar meu lugar. burocratas! Que dio vos tenho, e se fosse apenas dio... ainda o sentimento da vida que perdi sendo um dos vossos.
Carlos Drummond de Andrade - 31 -
O terreno da consultoria era novo, eu tinha a convico de que estava ajudando a constru-lo e me dedicava a isso tambm, mesmo que precisasse escrever os procedimentos em casa. Quando era estagirio da empresa transnacional, eu e o funcionrio responsvel realizvamos nove auditorias em produto por semana; com algum tempo de prtica, aps entender os objetivos desse processo e organizar os dados utilizando planilhas no computador no lugar do sistema manual, facilmente chegava a fazer 60. No bastasse o aumento em quantidade, ainda entregava grficos gerenciais com estudos estatsticos dos principais defeitos encontrados e suas possveis causas, o que era muito bem visto, num momento em que o laboratrio novo tinha de mostrar que era melhor que o anterior. Em momentos de projetos especiais, por exemplo quando o grupo passou por uma reconfigurao no mundo todo e o Brasil passou a fornecer sabonetes para a Amrica Latina, que teve fbricas fechadas em outros pases, eu cheguei a ficar 20 horas ao lado da linha de produo para garantir a qualidade do produto que seria exportado. Eu participava de qualquer curso em que conseguisse uma vaga e isso era disputado por ns funcionrios novos, com a clara noo de que era um benefcio e um ganho pessoal por poder fazer um curso gratuito. Em resumo, nesse perodo assisti a grandes transformaes. A empresa transnacional na qual entrei como estagirio passava por uma reestruturao. Acredito ter sido um bom lugar para observar esse processo, pois estava numa fbrica antiga, com funcionrios de longo tempo de casa (tanto operadores, como alguns coordenadores e gerentes); muitas vezes vrios membros de uma mesma famlia eram empregados l. - 32 -
Havia uma srie de benefcios como posto mdico, odontolgico, loja com os produtos da empresa com preos diferenciados, transporte, clube, etc. Alm desses aspectos, quando entrei como estagirio, acredito que as nicas terceirizaes significativas fossem a do restaurante e dos servios de segurana, depois de algum tempo havia terceirizao na manuteno, servios de informtica, algumas reas da produo, etc. Provavelmente o processo de terceirizao no qual eu estava envolvido tenha sido o mais importante, um laboratrio terceirizado dentro de uma indstria qumica. Posteriormente foi possvel pintar um quadro geral da mudana. Havia em minha entrada duas mini-fbricas de sabonetes e uma de sabes; at o final daquele meu primeiro ano, toda a produo de sabes havia sido terceirizada 19 , uma mini-fbrica de sabonetes havia sido fechada e vrias mudanas foram realizadas na mini-fbrica restante possibilitando a essa aumentar a produo. Eu conheci essa mini-fbrica com oito linhas que produziam cerca de 100 sabonetes por minuto e contavam com dois operadores e dois ajudantes, com as mudanas ela passou a ter dez linhas que produziam mais de 300 sabonetes cada por minuto com um operador e um ajudante que depois passou a ser terceirizado e, em mais algum tempo, um nico ajudante atendia duas linhas. Ficou claro que o processo do laboratrio havia sido planejado previamente. Era uma regra do grupo que um ex-funcionrio no poderia ser contratado por uma empresa prestadora de servios para o grupo por um prazo de dois anos, por outro lado, o laboratrio de qualquer indstria possui especificidades que precisam ser aprendidas em
19 De uma forma diferente do laboratrio, nesse caso outra empresa, externa planta da contratante, passa a fazer os mesmos produtos, utilizando as formulaes e critrios de qualidade fornecidos, que so vendidos sob a marca original. - 33 -
sua rotina, portanto era necessrio contratar um grupo grande de funcionrios que convivessem por um perodo com os antigos, aprendendo suas rotinas para que pudessem substitu-los, a sada foi utilizar estagirios. O discurso da terceirizao era o da melhora na qualidade das anlises por contratar pessoas com instruo tcnica no lugar dos prticos, mas, alm disso, evidentemente havia a economia feita com salrios e encargos trabalhistas e sociais. O processo no era automtico. Havia todo o desgaste em ter de trocar funcionrios antigos e o impacto que isso causava nos demais, independente de serem de outros setores da fbrica. Nenhum funcionrio do laboratrio foi demitido no momento da virada, mas pediu demisso, ou se aposentou ou foi transferido para outro setor. A maioria dos transferidos foi sendo demitida aos poucos, com meses de intervalo uns dos outros. Com relao aos funcionrios das mini-fbricas fechadas, os ajudantes normalmente eram demitidos primeiro e os que j tinham condies eram aposentados, os outros seguiam o mesmo processo de transferncias internas at a demisso. Dois mundos conviviam simultaneamente: funcionrios na empresa transnacional com outros terceirizados, estveis com temporrios, experientes com jovens recm formados; mesmo na gerncia havia diferenas gritantes entre os gerentes mais velhos, que ficaram naquela fbrica a maior parte da carreira e os jovens trainees que disputavam vagas no grupo, j havendo passado rapidamente por diversos setores e fbricas pelo mundo. Se para mim eram novidades o cotidiano numa indstria e a condio de trabalhador, percebi que, para todos ali, eram novas as tcnicas que estavam sendo - 34 -
empregadas. Muitos no sabiam nem mesmo para que serviam todas aquelas ferramentas. Existia o sistema de gesto da qualidade baseado na ISO 9000, o sistema de gesto ambiental baseado na ISO 14001, ferramentas como o Brainstorm, o 5W 1H, o Set up, etc., toda uma srie de treinamentos comportamentais, como trabalho em equipe, flexibilidade, criatividade, organizao, uma srie de novidades como caf da manh entre a gerncia e os destaques da produo, alm de vrios programas para a produo visando maior autonomia do operador para realizar a manuteno da prpria mquina, acelerao do ritmo de produo, minimizao de falhas, entre outros. Era uma constante a presena de consultores para os mais diversos assuntos. Quando eram japoneses, a comoo na fbrica e o grau de preocupao dos gerentes eram inigualveis. E isso acontecia enquanto alguns funcionrios realmente no utilizavam o computador. A fbrica tinha de funcionar em um sistema padronizado em que o operador deve seguir o procedimento documentado para aquela tarefa para garantir que todos faam de forma idntica, mas muitos no sabiam encontrar os procedimentos na pasta seguindo a codificao empregada pelo departamento da qualidade. Eu acredito que tenha tido a oportunidade de recolher bastante informao dessas transformaes, que no eram exclusividade daquela empresa, por vrios motivos. Primeiro por estar em uma fbrica com mais de um sculo de existncia, parte de um grupo com representatividade global, que passava pelo processo de reestruturao que outros grandes grupos j haviam passado ou estavam passando. Agora vejo que estive no centro de acontecimentos emblemticos, como a terceirizao do laboratrio de uma - 35 -
indstria qumica, a implantao de sistemas de gesto que dependem da colaborao dos funcionrios da empresa, etc. Por atuar na auditoria de produtos e no controle de documentos, tive a oportunidade de conviver em diversos setores da fbrica e perceber como as rotinas de padronizao dos sistemas de gesto impactavam em cada caso. Eu prestava servio ao departamento da qualidade, carro chefe nesses processos, mas atuava tambm na produo e percebia o impacto das imposies colocadas a esse setor. Vivi a condio de estagirio, de funcionrio terceirizado e, posteriormente, nas outras empresas para as quais a empresa onde eu trabalhava veio a prestar servio, eu era recebido como consultor, j que agora assessorava a implantao desses sistemas de gesto. E atravs dessa ltima atividade tive contato com outros grupos transnacionais, do ramo petrolfero e qumico, alm de diversas empresas de mdio e pequeno porte, tendo a possibilidade de conhecer diferentes aspectos desse processo de reestruturao produtiva ocorrido nas ltimas dcadas e de uma nova cultura organizacional, que eu podia perceber pelos conflitos que assistia, pela convivncia com trabalhadores mais antigos e sua dificuldade em acompanhar tais transformaes e, o que fui entender mais tarde, pela prpria natureza da minha atividade. Foi possvel tomar contato com grandes empresas que faziam a manuteno de seus sistemas de gesto da qualidade ou implementavam o sistema de gesto ambiental e de segurana, ento a nova moda, mas tambm atuar junto a negcios menores, muitas vezes familiares, seja auditando tais empresas por fornecerem para nossos clientes ou implementando nelas esses sistemas, como exigncia para o fornecimento. - 37 -
Captulo 2 A fbrica / empresa
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Evidentemente, os diversos autores que tratam das questes que interessam para esse trabalho divergem em vrios pontos. De sada, a aceitao de que a forma de organizao do trabalho difere atualmente de outras formas anteriores no um consenso. Defendendo um novo modelo diferente do taylorismo e fordismo, vrios autores utilizam o termo toyotismo, outros ainda acreditam que, para alguns ramos, o toyotismo j inclusive deixou de ser representativo. As divergncias prosseguem no tocante aos impactos da tecnologia e relao entre a forma de organizao produtiva e o cenrio poltico e social. H os que apontam a melhora das condies de trabalho e os que defendem o contrrio, h os que tm uma viso pessimista das transformaes e os que apostam em ganhos para o trabalhador com as novas configuraes do trabalho. A escolha dos autores que sero comentados ao longo do texto se deu pela verificao das anlises que mais se aproximavam da realidade constatada empiricamente, atravs da vivncia apontada no captulo I e das visitas e conversas informais que foram realizadas ao longo da pesquisa. Devido s grandes variaes que podem ser observadas entre diferentes empresas, ramos produtivos e pases, convm lembrar que as observaes realizadas pessoalmente dizem respeito a empresas do cenrio brasileiro, com todas as particularidades apresentadas pelo pas e sua economia, predominantemente, no caso das transnacionais, em indstrias do ramo qumico, alm de uma srie de empresas menores de alguma forma envolvidas com sistemas de gesto da qualidade. A tentativa foi tratar de aspectos mais gerais, tomando conhecimento da realidade em outros pases atravs da literatura e do que pde ser verificado no contato com estrangeiros nas empresas que possuem matriz fora do Brasil e nas prticas de tais - 39 -
empresas. A empresa moderna (quando Ssifo desejou apenas levantar a pedra) 20
Imagine como ter um trabalho que precisa ser feito, voc da manuteno, tem de consertar os equipamentos, mas tem de aprender como organizar a oficina de um jeito padronizado para o mundo, depois colocar em prtica essa organizao, montar um case para apresentar gerncia como isso foi feito, alm disso, preencher todos os formulrios que comprovam que suas atividades esto sendo realizadas, pois o auditor de ISO 9000 (qualidade) avaliar esses registros quando auditar se a empresa faz manuteno preventiva, cuidar de preencher todos os formulrios de disposio de resduos para a auditoria de ISO 14000 (meio ambiente), participar do grupo de Brainstorm que est avaliando o problema de prazo de entrega e das reunies do grupo de satisfao do cliente, trabalhar sobre os contratos do programa cliente fornecedor (voc precisa de peas do departamento de compras, a produo precisa do seu servio o que sempre aconteceu agora deve ser feito sob contratos com prazos e detalhamentos) e, lembremos, que os equipamentos continuam precisando de manuteno. Cada uma dessas ferramentas ter um consultor por trs, auditores, um gerente responsvel ou trainee que recebeu um projeto. Note como a sua carga de trabalho
20 Este trecho foi publicado como parte do artigo A exausto de Ssifo: articulao entre toyotismo, neoliberalismo e teoria do capital humano - Silva, 2006: 147-162. - 40 -
aumentou. Perceba daqui um tempo que, em casa, voc fica pensando na idia que tem de dar para o Brainstorm do prazo de entrega e o grupo de satisfao do cliente. Os equipamentos tm de ser consertados ou a produo pra, portanto logo voc est levando para casa os relatrios que tem de preencher, pois no basta que eles sejam consertados, preciso registrar como, quando e porque. um registro que ficar para a empresa, para ela medir e entender o departamento. Teremos um problema se voc comear a questionar qual a diferena que tudo isso est fazendo, pois sai um programa e entra outro. Os consultores mudam a todo o momento, os diretores mudam, so expatriados, promovidos. Voc continua na manuteno. Sabe que aprendeu muita coisa, mas... Percebe que o que sabe mesmo consertar equipamentos, todas as ferramentas de gesto que teve de aprender para se adequar, sabe apenas um pedao, sabe atend-las, no sair por a prestando consultoria. Na verdade, voc no sabe muita coisa, pois logo essa ferramenta muda, a moda outra e voc tem de aprender tudo de novo. At pode ser que terceirizem a manuteno, assim que algum gerente estudar todos os relatrios que voc preenche e entender o funcionamento do setor e de qual empresa, profissional e contrato ele precisa. Mas, se voc ficar desempregado, no ser por muito tempo, pois a empresa lhe ensinou uma srie de ferramentas da qualidade, do meio ambiente, que aumentaram a sua empregabilidade a um nvel... Um nvel que... At voc achar outro emprego est bem baixo, pois as ferramentas j mudaram e muitos garotos esto saindo do SENAI sabendo melhor de manuteno que voc, pois novos equipamentos e ferramentas (de verdade) surgiram enquanto voc se ocupava decidindo qual bicho voc era no programa que cada - 41 -
um da empresa era um bicho e atuaria com suas qualidades para melhor atend-la e voc era o leo, pois valentemente avanava nos motores queimados, nas roldanas soltas. Como eles se livraram do leo? Lees s so eficientes enquanto jovens, a experincia para os elefantes. A voc percebe que todos os dados que levantou e registrou sobre suas atividades, no serviram para voc ser promovido como argumentaram, que voc tinha de ensinar o que sabia ou nunca poderia ir para um lugar melhor, mas sim para que voc fosse substituvel. Levado por esse raciocnio, questiona as ferramentas de gesto que tinha de atender - 5 S, Brainstorm, Ishikawa, etc. -, percebe como elas aumentavam o trabalho e representavam uma atividade ainda mais sem sentido, pois mudavam a cada novo mandamento dos consultores que a cada hora tinham uma frmula. Lembra que sempre ouvia que as ferramentas de gesto aumentavam a participao de vocs da manuteno e da produo, pois interferiam na administrao da empresa, mas agora v que nas decises voc no era envolvido, apenas dava idias nas reunies e apresentava sugestes. Voc no foi consultado para ser dispensado da manuteno. Ser que ao invs de lhe trazer conhecimentos novos, todos os programas da qualidade da empresa visavam capturar seus saberes? Ser que, ao invs de lhe proporcionar maiores possibilidades, os benefcios por metas o colocavam numa armadilha de aumento da dedicao, j que a meta sempre mudava e crescia? Ser que at mesmo o dia dos familiares visitarem a empresa era pensado para que voc limpasse bem seu setor? E voc achou que era uma camaradagem da empresa seu filho poder entrar l. Agora percebe que ele nunca mais deixou de cobrar que voc usasse seus equipamentos - 42 -
de proteo no trabalho e, em casa, parecia que voc ouvia o tcnico da segurana. Lembrando de sua casa, j fazia tempo que seu trabalho no acabava quando batia o ponto. Ou voc tinha relatrios para preencher, ou tinha de estudar, ou estava preocupado com a participao em alguma daquelas reunies. At nos fins de semana voc acabava indo para a empresa, pois a confraternizao com os amigos era no clube dela. Alis, muitas vezes voc no queria ir, mas ficava chato, inclusive leu em algum lugar que ir ao happy hour aumenta as chances de promoo. Quem iria fazer greve contra uma empresa to camarada? Quem iria reclamar por algo com tanta gente precisando de emprego e, dentro da prpria empresa, vrios querendo o seu lugar ou a vaga que voc queria? No podia confiar neles. Mas melhor parar de pensar nisso tudo, pois na velocidade que as coisas mudam, logo o que voc sabe no serve para nada. Independente das ferramentas da qualidade que voc aprendeu no consertarem as mquinas, so elas que sero seu diferencial para o prximo emprego e so o que muda mais rpido. O que voc tem o que sabe, isso eles tambm diziam, que a cada treinamento voc aumentava seu capital humano, mas uma realidade que esse seu capital s vale dentro de uma empresa, ento pare de questionar essas coisas e encontre logo outro emprego, pois seu capital est depreciando.
Para entender o quadro descrito acima, preciso voltar um pouco a anlise para as diferentes formas de organizao do espao da produo, principalmente a partir da administrao cientfica; considerar que as teorias administrativas e seus discursos esto, no sculo XX e atualmente, em conjuno com formaes polticas e sociais, com - 43 -
determinadas condutas do Estado e com um iderio especfico. necessria uma rpida observao sobre as transformaes ocorridas nas ltimas dcadas, na organizao da produo, no papel do Estado, no tocante s novas tecnologias, entre outros pontos. Enfim, entender o ritmo de trabalho descrito, o papel das ferramentas citadas, o discurso envolvido em tais processos e discutir seus possveis resultados, s possvel tomando-se o conjunto das mudanas ocorridas nas formas de acumulao, tanto em seus aspectos tcnicos como polticos e sociais.
Management 21
Com a Revoluo Industrial e a introduo no processo produtivo da mquina- ferramenta, a fora de trabalho passa a ser relevante apenas enquanto engrenagem da produo, perdendo assim, definitivamente, a autonomia de modificar a matria de acordo com sua ao, vontade e conhecimento prprio adquirido 22 . O conhecimento do arteso objetivado nas novas mquinas e apropriado pela produo capitalista. Embora a mquina-ferramenta tenha surgido da prpria manufatura, o nmero de ferramentas com que a mquina ferramenta joga simultaneamente est emancipado da barreira
21 O verbo to manage (administrar, gerenciar), vem de manus, do latim, que significa mo. Antigamente significava adestrar um cavalo nas suas andaduras, para faz-lo praticar o mange. Como um cavaleiro que utiliza rdeas, brido, esporas, cenoura, chicote e adestramento desde o nascimento para impor sua vontade ao animal, o capitalista empenha-se, atravs da gerncia, (management) em controlar. E o controle , de fato, o conceito fundamental de todos os sistemas gerenciais, como foi reconhecido implcita ou explicitamente por todos os tericos da gerncia (Braverman, 1981: 68). 22 Wolff, 2005: 70. - 44 -
orgnica que restringe a ferramenta manual de um trabalhador 23 , e, com a mecanizao, a produo no s se desvincula da interveno humana no preparo direto do produto final, como sua utilizao se reverte em um entrave 24 . A cincia constitui-se em elemento fundamental do processo produtivo. Com o advento da grande indstria, os meios e instrumentos de trabalho passam a efetivamente organizar a produo 25 . Esse processo toma corpo com o tempo e penetra nos mais diversos processos produtivos, exacerbando-se com a revoluo tcnico-cientfica iniciada em fins do sculo XIX. Para Braverman, a revoluo tcnico-cientfica se d com a prpria cincia transformada em capital, havendo um carter consciente e proposital que estivera ausente na Revoluo Industrial. Com as descobertas cientficas direcionadas para o desenvolvimento do maquinrio, ocorre significativo ganho ao capital com o aumento da produtividade. Nesse contexto Frederick Taylor desenvolve seus princpios para a organizao cientfica do trabalho, instaurando definitivamente a diviso entre o trabalho de concepo e de execuo da tarefa 26 . Taylor percebeu a importncia de capturar o conhecimento operrio, ainda de difcil acesso gerncia, que no podia intervir diretamente no rendimento. Tal conhecimento consistia nas explicaes prticas da atividade, muitas vezes passadas por via oral.
23 Marx, 1983: 09. 24 Wolff, 2005: 71. 25 Wolff, 2005: 74. 26 impossvel superestimar a importncia do movimento da gerncia cientfica no modelamento da empresa moderna e, de fato de todas as instituies da sociedade capitalista que executam processos de trabalho. A noo popular de que o taylorismo foi superado por escolas posteriores de psicologia industrial ou relaes humanas, que ele fracassou (...) representa lamentvel m interpretao da verdadeira dinmica do desenvolvimento da gerncia (Braverman, 1981: 83, grifo nosso). - 45 -
Decompondo esse saber-fazer, Taylor limita a complexidade da tarefa sob uma marcao precisa de tempos e movimentos previamente estudados, determina a melhor maneira de execuo e a impe como regra. Tudo o que o maquinismo no realizou em matria de expropriao tcnica dos operrios, o taylorismo realiza-o atravs da organizao do trabalho 27 . O taylorismo otimizou (com relao ao aumento da produo) a utilizao do maquinrio dentro da fbrica bem como os demais processos atravs da trade sem a qual a sobrevivncia do capital fica deveras comprometida, qual seja, fragmentao/padronizao/racionalizao (no caso, a combinao dos tempos e movimentos humanos com os das mquinas) 28 . Tratar o trabalhador como mquina, portanto, foi um dos melhores meios encontrados pela administrao para consolidar o controle sobre o trabalho vivo e, assim, assegurar o aumento da produtividade 29 Segundo Braverman:
A reduo do trabalhador ao nvel de um instrumento no processo produtivo no est, de modo algum, exclusivamente associada com a maquinaria. Devemos tambm observar, ou na ausncia de maquinaria ou em conjuno com mquinas operadas individualmente, a tentativa de tratar os prprios trabalhadores como mquinas 30 .
Dessa forma, vemos que a tentativa de controle do processo produtivo e suas diferentes manifestaes caminham juntamente com o desenvolvimento do capitalismo e
da maquinaria fruto de uma cincia destinada a tal fim 31 . Taylor d um todo coerente a uma srie de idias e experincias anteriores. Ou seja, o taylorismo no um acidente, mas a culminao de um processo, de uma tendncia, que nem por isso interrompe seu curso. A gerncia cientfica aumenta ganhos na produtividade por todas as possibilidades abertas pelo conhecimento profundo da tarefa por parte da gerncia. Tais possibilidades vo desde um maior aproveitamento do maquinrio e do tempo do trabalhador, at a desvalorizao da fora de trabalho que pode ser cada vez menos qualificada (Taylor falava mesmo que seu operrio ideal seria um gorila amestrado). Alm disso, a padronizao das atividades tambm permitia que, assim como peas de uma mquina defeituosa, trabalhadores tambm pudessem ser substitudos mais livremente, fosse seu defeito baixa produtividade, dificuldade de adaptao ou mesmo manifestao de insatisfao com o processo 32 . Assim como o engenheiro conhece as especificaes de um motor de acordo com o manual do fabricante, o gerente
tenta conhecer as propriedades de certa variedade de operador humano a partir de dados padres. No sistema como um todo, pouco deixado ao acaso [...] Nisto, o gerente apia- se no apenas nas caractersticas fisiolgicas do corpo humano como foi codificado nesses dados, mas tambm na tendncia de massa trabalhadora que opera junta, da qual
31 Evidentemente, Taylor no inaugura o estudo do trabalho. Algumas referncias aparecem em meados do sculo XVII, podem ser citados Charles Babbage, o ministro Colbert de Lus XIV, engenheiros militares como Vauban e Belidor, Coulomb, Marey e Henri Fayol, esse, contemporneo de Taylor. 32 Esse ponto ser importante em nossa anlise das configuraes atuais. - 47 -
cada trabalhador , juntamente com as mquinas, um dos membros, a fim de impor ao indivduo o ritmo mdio sobre o qual esto baseados os seus clculos 33 . [...] esse modo de encarar o ser humano , do ponto de vista gerencial, no apenas eminentemente racional, mas, tambm, a base de todo o clculo 34
Em 1913, Ford aplica novas idias em sua fbrica de automveis. Aps as duas grandes guerras mundiais, num perodo de escassez de produtos, consolida-se um novo padro produtivo que ficou conhecido como fordismo. Em seu aspecto de organizao da produo, o fordismo uma continuao de princpios do taylorismo, sendo esse, como j comentamos, a conjuno de diversas idias referentes organizao do trabalho. Ou seja, prossegue a busca pela racionalizao, controle e otimizao do processo. Segundo Gounet 35 , destaca-se no mtodo fordista:
Investimento na produo em massa para responder ao aumento da demanda, buscando o mximo de racionalizao e economia de tempo. Aplicao das recomendaes tayloristas no tocante ao parcelamento das tarefas e conseqente desqualificao do trabalhador por perda das habilidades especficas que carregava at ento (as quais, no sendo praticadas ou consideradas no processo, tornam-se obsoletas). A esteira rolante, que tornou-se smbolo do mtodo de Ford, estabelece a
conexo entre as funes. O ritmo da produo, outrora controlado pelo operrio, j havia sido alvo de Taylor na medida em que estudava a tarefa e elegia funcionrios- modelo para cobrar aos outros um ritmo determinado, agora a esteira determinava uma cadncia totalmente programada pela indstria. Padronizao de demais elementos do processo, como as peas. O que, posteriormente, possibilita a verticalizao da empresa, adquirindo os prprios fornecedores na busca de um controle total da produo. Implantadas tais modificaes, Ford passa a automatizar as fbricas com novas mquinas que permitiram maior reduo nos gastos.
Os resultados so, no mnimo, prodigiosos. A antiga organizao da produo precisava de 12:30 horas para montar um veculo. Com o taylorismo, ou seja, apenas com o parcelamento de tarefas, a racionalizao das operaes sucessivas e a estandardizao dos componentes, o tempo cai para 5:50 horas. Em seguida, graas ao treinamento, para 2:38 horas. Em janeiro de 1914, Ford introduz as primeiras linhas automatizadas. O veculo produzido em 1:30, ou seja, pouco mais de oito vezes mais rpido que no esquema artesanal usado pelos concorrentes. 36
Dessa forma, o fordismo desenvolveu ainda mais a mecanizao do trabalho, incrementou sua intensidade, radicalizou a separao entre trabalho manual e trabalho mental, submeteu rigorosamente os trabalhadores lei de acumulao e transformou o
36 Gounet, 1999: 19. - 49 -
progresso cientfico em instrumento de poder a servio da expanso uniforme do valor 37
Tais mudanas com relao ao tempo de produo e exigncias sobre os trabalhadores no passaram sem resistncias. Taylor j descrevera em seus escritos os problemas pelos quais passava para a implantao de seus mtodos, bem como as aes tomadas para ultrapassar tais entraves. Para Bihr, o fordismo/taylorismo apenas foi possvel como padro de acumulao capitalista e organizao social, pelo pacto entre burguesia e operariado, um acordo tcito, imposto a todos os envolvidos pela lgica do prprio sistema capitalista 38 . Alm das contribuies de ordem tcnica para a organizao da produo, talvez as mais significativas contribuies de Ford estejam em aspectos a princpio exteriores aos muros de sua fbrica, como sua viso em relao ao consumo de massa e outros fatores que ajudariam a moldar o funcionrio e o consumidor de que ele precisaria.
O que havia de especial em Ford (e que, em ltima anlise, distingue o fordismo do taylorismo) era a sua viso, seu reconhecimento explcito de que produo de massa significa consumo de massa, um novo sistema de reproduo da fora de trabalho, uma nova poltica de controle e gerncia do trabalho, uma nova esttica e uma nova psicologia, em suma, um novo tipo de sociedade democrtica, racionalizada, modernista e populista 39 .
Ford adotou o dia de oito horas e cinco dlares em parte como estratgia para disciplinar o trabalhador para seu sistema e, em parte, para dar a ele tempo e dinheiro para o consumo dos produtos que as outras corporaes estavam por fabricar em massa.
Por isso, em 1916, Ford enviou um exrcito de assistentes sociais aos lares dos seus trabalhadores privilegiados (em larga medida imigrantes) para ter certeza de que o novo homem da produo em massa tinha o tipo certo de probidade moral, de vida familiar e de capacidade de consumo prudente (isto , no alcolico) e racional para corresponder s necessidades e expectativas da corporao 40 .
Harvey defende que o fordismo seja visto como um modo de vida total, que contribuiu e se apoiou na esttica do modernismo, particularmente em sua inclinao para a funcionalidade e a eficincia, muito explicitamente nas formas de intervencionismo estatal, orientadas por princpios de racionalidade burocrtico-tcnica. Um novo trabalhador e uma nova sociedade eram moldados Gounet aponta que para receber seus 5 dlares, o trabalhador deve dar provas de boa conduta, ou seja: no ser mulher, no beber, destinar seu dinheiro famlia, nos primeiros anos, 28% dos trabalhadores foram excludos dos cinco dlares 41 . O modelo encontrou barreiras para se difundir, tanto na resistncia dos trabalhadores em aceitar longas jornadas rotinizadas, como na necessidade de interveno estatal para moldar a sociedade condizente. Com o choque de 30, a sociedade capitalista
40 Harvey, 1998: 122. 41 Gounet, 1999: 20. - 51 -
busca alternativas, um novo modo de regulamentao ajustado, macios investimentos do Estado sob inspirao keynesiana, correspondendo s necessidades fordistas. No perodo do ps-guerra, com a demanda por diversos produtos, os Estados Unidos gozando de liderana entre os pases capitalistas ocidentais e o mtodo de Ford tendo se espalhado por diversos ramos da indstria, o modelo fordista torna-se hegemnico entre as dcadas de 1940 e 1970. H um crescimento fenomenal da economia no ps-guerra, constitui-se o Estado de Bem Estar Social, o capital mantm uma poltica de melhores salrios e uma produo em massa, barateando produtos, e os trabalhadores assumem novas condutas e dedicam- se disciplina imposta pelos novos mtodos. Alternando-se a liderana partidria entre social-democracia e partidos burgueses, esse compromisso procurava delimitar o campo da luta de classes, onde se buscava a obteno dos elementos constitutivos do welfare state em troca do abandono, pelos trabalhadores, do seu projeto histrico-societal 42 , ou seja, a temtica do socialismo. Tais ganhos sociais destinavam-se aos trabalhadores dos pases centrais, o compromisso sustentava-se em uma grande explorao do trabalho nos chamados pases de Terceiro Mundo, excludos dos benefcios. Aps o perodo de crescimento e consolidao tanto dos mtodos organizacionais dentro da fbrica, como dos valores envolvidos na sociedade fordista/keynesiana
o ciclo de expanso e vigncia do welfare state, entretanto, deu sinais de crise. Alm das
42 Antunes, 2003: 38. - 52 -
vrias manifestaes de esgotamento da sua fase de regulao keynesiana, (...) houve a ocorrncia de outro elemento decisivo para a crise do fordismo: o ressurgimento de aes ofensivas do mundo do trabalho e o conseqente transbordamento da luta de classes. 43
Recentes mudanas
Diversos autores defendem que nas ltimas dcadas configurou-se uma nova forma de acumulao do capital. Harvey considera que o longo perodo de expanso de ps-guerra, que se estendeu de 1945 a 1973, teve como base um conjunto de prticas de controle do trabalho, tecnologias, hbitos de consumo e configuraes de poder poltico- econmico, e de que esse conjunto pode com razo ser chamado de fordista-keynesiano 44 . Em sua anlise, esse sistema entra em colapso a partir de 1973 iniciando um perodo de rpidas mudanas que, embora no esteja claro se configuram um novo regime de acumulao (ele escreve ao final da dcada de 1980), so suficientes para considerar a hiptese da passagem do fordismo para o que ele sugere chamar de acumulao flexvel. Para Antunes, o capital busca reorganizar o ciclo reprodutivo preservando seus fundamentos essenciais; ocorreu uma mutao no interior do padro de acumulao (e no no modo de produo), visando alternativas que conferissem maior dinamismo ao processo produtivo, que ento dava claros sinais de esgotamento. Gestou-se a transio
43 Antunes, 2003: 40. 44 Harvey, 1998:119. - 53 -
do padro taylorista e fordista anterior para as novas formas de acumulao flexibilizada 45 . Os aspectos que contriburam para o surgimento das mudanas so vrios. Antunes considera o neoliberalismo e a reestruturao produtiva da era da acumulao flexvel como respostas crise estrutural do capital, expressa de modo contingente a partir dos anos 70 como crise do modelo taylorista/fordista. Seriam traos de um quadro crtico do capitalismo a partir dos anos 70, aps um longo perodo de acumulao tido como apogeu do fordismo e da fase keynesiana, a queda na taxa de lucro; aumento do preo da fora de trabalho (conquistado pelas lutas sociais dos anos 60); retrao do consumo (devido tambm ao desemprego que se iniciava) esgotando o padro taylorista/fordista; capital financeiro voltando-se mais para a especulao na nova fase do processo de internacionalizao; crise do welfare state ou do Estado de bem-estar social; entre outros 46 . Alain Bihr destaca a diminuio dos ganhos de produtividade devida a limites tcnicos e sociais dos mtodos taylorista/fordistas, queda da taxa de lucro, saturao do consumo e desenvolvimento do trabalho improdutivo (servios em geral, inclusive os do Estado) 47 . Harvey aponta a superproduo como fator importante para a crise e o problema da rigidez desse padro de acumulao, seja nos contratos de trabalho, nos investimentos em capital fixo ou na aliana entre trabalho/capital/Estado que, por vezes, atrapalhou mais do que ajudou a acumulao do capital 48 . Porm, no cabe aqui um aprofundamento dos fatores que levaram s mudanas.
Seja uma crise estrutural do capital, seja uma resposta s presses dos trabalhadores, aspectos intrnsecos ao prprio padro ou o embargo do petrleo pelos rabes em 1973, o importante, por enquanto, a compreenso de que houve um quadro de mudanas que no se limitam ao interior da fbrica, mas que no alteram os fundamentos do modo de produo capitalista. As dcadas de 1970 e 80 foram palco de reestruturaes econmicas e ajustamentos polticos e sociais.
No espao social criado por todas essas oscilaes e incertezas, uma srie de novas experincias nos domnios da organizao industrial e da vida social e poltica comeou a tomar forma. Essas experincias podem representar os primeiros mpetos da passagem para um regime de acumulao totalmente novo, associado com um sistema de regulamentao poltica e social bem distinto. 49
Nas palavras de Antunes: Como resposta sua prpria crise, iniciou-se um processo de reorganizao do capital e de seu sistema ideolgico e poltico de dominao, cujos contornos mais evidentes foram o advento do neoliberalismo, com a privatizao do Estado, a desregulamentao dos direitos do trabalho e a desmontagem do setor produtivo estatal, da qual a era Thatcher-Reagan foi a expresso mais forte; a isso se seguiu tambm um intenso processo de reestruturao da produo e do trabalho, com vistas a dotar o capital do instrumento necessrios para tentar repor os patamares de expanso anteriores. 50
49 Bihr, 1998: 140. 50 Antunes, 2003: 31. - 55 -
Portanto, para entender o funcionamento da empresa contempornea, em que difere e em que se assemelha a formaes anteriores, necessrio levar em conta diferentes recortes de uma mesma questo, de tal forma interligados que mesmo sua separao visando a organizao do texto fica complicada. Passemos s formas contemporneas de organizao da produo dando preferncia, inicialmente, aos aspectos tcnicos, organizao do ambiente produtivo e dos mtodos de trabalho.
Toyotismo
Os conceitos que norteiam a organizao da produo atualmente so inspirados em ferramentas e mtodos amplamente associados ao modelo japons de produo. Dentre experincias do capital que se diferenciavam do binmio taylorismo/fordismo, pode-se dizer que o toyotismo ou o modelo japons encontrou maior repercusso, quando comparado ao exemplo sueco, experincia do norte da Itlia (terceira Itlia), experincia dos EUA (Vale do Silcio) e da Alemanha, entre outros 51 . Diversas dificuldades presentes no perodo do ps-II Guerra Mundial no Japo levaram Taiichi Ohno, engenheiro da Toyota, a buscar formas alternativas de organizao de sua produo. O pas sofria de escassez de fora de trabalho, matrias-primas e desenvolvimento tecnolgico, alm da necessidade da indstria de responder demanda
51 Antunes, 2003: 53. - 56 -
do mercado por pequenas quantidades de diferentes produtos. Ohno busca aumentar a produtividade quando a quantidade de produo no est aumentando 52 . Coriat descreve quatro fases da fbrica Toyota nas quais amadureceram os princpios que viriam compor o modelo toyotista 53 . Na primeira, entre 1947 e 1950, so incorporadas inovaes tcnico-organizacionais herdadas da experincia txtil 54 , como o princpio de autonomao e a sua conseqente exigncia de multifuncionalidade na execuo de funes e operao de mquinas por parte dos trabalhadores. A segunda fase corresponde ao pequeno nterim entre os anos 1949 e 1950. Datam desta fase trs eventos cruciais para o desenvolvimento do sistema: a crise financeira no ano de 1949, que levou a empresa beira da falncia e a colocou na dependncia de um grupo bancrio japons; o movimento grevista durante o ano de 1950 que resultou na demisso de 1600 funcionrios e do prprio presidente-fundador Kiichiro Toyoda e a Guerra da Coria, que gerou uma srie de encomendas em pequenas sries com prazos fixados e penalizaes na forma de multas caso no fossem atendidos. A terceira fase se estende pela dcada de 1950 e marca a importao de tcnicas de gesto dos estoques de supermercados norte-americanos, resultando no nascimento do mtodo Kan-Ban. Na quarta fase, entre 1962 e 1973, o sistema sofre aperfeioamentos no interior da Toyota e o mtodo Kan-Ban estendido para fornecedores e subcontratados.
52 Ohno, 1997: 35. 53 Coriat, 1994. 54 No filme Como se v (livre traduo de Wie man sieht, Alemanha, 1986) de Harun Farocki, comenta- se como o tear foi o primeiro objeto tcnico a automatizar totalmente uma atividade. Curioso notar que a histria da Toyota remonta a 1919 com a fundao da Toyoda Spinning and Weaving Company por Sakichi Toyoda, que foi o responsvel pela primeira mquina eltrica de fiar do Japo, produzindo em 1924 uma mquina de fiar totalmente automtica, com a ajuda do seu filho Kiichiro Toyoda, que viria a fundar a marca Toyota em 1937. - 57 -
Para Antunes, o toyotismo difere do fordismo basicamente pela produo muito vinculada demanda, alm de variada e bastante heterognea; fundamenta-se no trabalho operrio em equipe, com multivariedade de funes e flexvel, onde o trabalhador pode operar vrias mquinas; tem como princpio o just in time, o melhor aproveitamento possvel do tempo de produo e funciona segundo o sistema de kan-ban, placas ou senhas de comando para reposio de peas e de estoque, que deve ser mnimo. O processo produtivo horizontalizado, transferindo muitas atividades para terceiros enquanto na fbrica fordista cerca de 75% era produzido no seu interior, na fbrica toyotista esse nmero chega a 25% e tende a reduzir-se ainda mais. Alm disso, organiza grupos de trabalhadores que so instigados a discutir seu desempenho 55 com vistas a melhorar a produtividade das empresas, convertendo-se num importante instrumento para o capital apropriar-se do savoir faire intelectual e cognitivo do trabalho, que o fordismo desprezava 56 . Para o autor, o toyotismo responde crise financeira vivenciada pelo Japo, aumentando a produo sem aumentar o contingente de trabalhadores. Conforme o depoimento de Satochi Kamata, a racionalizao da Toyota:
no tanto para economizar trabalho, mas, mais diretamente, para eliminar trabalhadores. Por exemplo, se 33% dos movimentos desperdiados so eliminados em trs trabalhadores, um deles torna-se desnecessrio. A histria da racionalizao na
55 Normalmente encontramos a terminologia Crculos de controle de qualidade CCQs, para esses grupos. 56 Antunes, 2003: 55. - 58 -
Toyota a histria da reduo de trabalhadores; (...) Todo o seu tempo [dos trabalhadores], at o ltimo segundo, dedicado produo 57 .
Ainda que no seja possvel tratar de todos os pontos relativos ao toyotismo 58 , podemos perceber suas diferenas com as formas anteriores de acumulao e avaliar seus efeitos. Desse modo, flexibilizao, terceirizao, subcontratao, CCQ, controle de qualidade total, kan-ban, Just in time, kaizen, team work, eliminao do desperdcio, gerncia participativa, sindicalismo de empresa, entre tantos outros pontos (...) 59 , compem um receiturio de grande interesse para o capital. Assim, o modelo japons tambm influencia o ocidente e, sob a vigncia de polticas de inspirao neoliberal, adapta-se s singularidades de cada pas, sejam elas econmicas, polticas ou ideolgicas.
O processo de ocidentalizao do toyotismo mescla, portanto, elementos presentes no Japo com prticas existentes nos novos pases receptores, decorrendo da um processo diferenciado, particularizado e mesmo singularizado de adaptao desse receiturio. [...] Sendo o processo de reestruturao produtiva do capital a base material do projeto ideo-poltico neoliberal, a estrutura sob a qual se erige o iderio e a pragmtica neoliberal, no foi difcil perceber que desde fins dos anos 70 e comeo dos 80 o mundo capitalista ocidental comeou a desenvolver tcnicas similares ao toyotismo 60 .
57 Kamata apud Antunes, 2003: 56. 58 Sobre o toyotismo, Cf. Coriat, 1994; Gounet, 1999; Antunes, 2003; Ohno, 1997; e mais especificamente no tocante s novas tecnologias informacionais associadas ao mtodo Cf. Wolff, 2005; com relao terceirizao, Cf. Marcelino, 2004. 59 Antunes, 2003: 57. 60 Antunes, 2003: 57- 58. - 59 -
Assim como comentamos que o taylorismo d um todo coerente a um conjunto de idias que buscavam racionalizar o trabalho, captando tendncias que prosseguem em seu movimento, vale frisar que o mtodo da Toyota surge, como visto acima, respondendo a acontecimentos especficos e apropria-se algumas vezes de experincias exteriores ao seu campo imediato de atuao, resultando em novas configuraes, novos agenciamentos que tambm seguem seu curso assumindo formas diferenciadas em diferentes empresas e pases. Em seu aspecto de organizao da produo, podem ser descritas muitas experincias da Toyota na reorganizao do layout, inverso do fluxo de processo, etc., mas tais demonstraes, alm de j terem sido realizadas em outros trabalhos 61 , no so necessrias nesse momento. O importante para nossa anlise o entendimento dos princpios do modelo no sentido de reduo da fora de trabalho, os aspectos referentes a uma maior racionalizao dos processos, a relao desse sistema com a tecnologia, principalmente as chamadas tecnologias da informao e sua disseminao associada tambm a novas formas de organizao poltica e seus discursos. Com efeito, no utilizado um manual de implantao do toyotismo. O que tentamos mostrar que temos sob essa terminologia um receiturio que tem mais princpios que frmulas prontas. Por exemplo, necessrio tornar o tempo para a produo de um produto o menor possvel, isso um princpio, cada empresa pode tentar executar tal intento da maneira que achar conveniente. Pode ser aplicado o set up ou o CEP (sigla para controle estatstico de processos) como ferramentas de apoio para isso. O ambiente de trabalho
61 cf. Coriat, 1994, por exemplo. - 60 -
precisa estar organizado, pode ser utilizado o 5 S, ferramenta japonesa para organizao, ou qualquer outro mecanismo com nome criativo que vier a ser ensinado por uma consultoria. Estas so o que se chama, normalmente, no meio empresarial de ferramentas da qualidade, do suporte ao sistema e tm funes especficas na busca de cada um dos princpios norteadores da administrao atual. Por isso, no lugar de comentar a disposio dos trabalhadores em U, ou a monitorao pelo sistema de luzes, acreditamos ser mais conveniente para esse trabalho comentrios acerca das ferramentas de gesto e do tipo de racionalidade que norteia tais condutas. Pois, recorrendo novamente s observaes realizadas nas empresas, o maquinrio podia mudar, o grau de informatizao da produo, a maneira prtica de organizar o estoque, etc.; mas o comum entre todas elas era a busca da padronizao, a racionalidade aplicada produo, a busca de uma participao do trabalhador alm da simples execuo da tarefa, a terceirizao, entre outros pontos. Para tal, em todas elas verificou-se a implantao de uma norma de gesto do tipo ISO ou equivalente. Uma norma de gesto d as diretrizes para conduo de um sistema. Tais diretrizes atendem aos princpios mais recentes da moderna gerncia da produo e as ferramentas auxiliam os colaboradores da empresa a atenderem a norma, a qual, periodicamente, pode ser auditada com o intuito de garantir que o sistema esteja adequado; tanto para a tranqilidade da empresa, que precisa manter sua competitividade e pode recorrer a novas ferramentas ou executar novos planejamentos para corrigir os problemas, como para a manuteno da confiana mtua entre as diversas empresas no mundo, que reconhecem o certificado num sistema de gesto como indicativo de boa qualidade de produto e servio. - 61 -
Pela recorrncia da norma ISO nas diversas empresas com as quais tivemos contato, pela amplitude de seus conceitos, abarcando diversos aspectos que comentamos para o toyotismo, alm de outros, como os relacionados ao aculturamento na empresa, convm alguns comentrios.
ISO
Na Primeira Guerra Mundial, onde o desenvolvimento tecnolgico j tinha grande peso no conflito, era um grande transtorno o mau funcionamento de um rifle ou a falha de um explosivo. Durante a Segunda Grande Guerra, o Reino Unido teve srios problemas com detonaes acidentais nas fbricas de armamentos ou no transporte dos mesmos. Dessa forma, inicialmente no campo militar, buscam-se solues para os problemas referentes qualidade numa fabricao em massa. Diversas normas para padronizao surgem posteriormente como as normas MIL (military) americanas e as britnicas Defense Standard, normas das Foras Armadas sobre Sistemas da Qualidade, que deram base para a BS 5750 (British Standard) publicada em 1979. Antes disso, em 1959, os Estados Unidos estipularam exigncias para obteno de um padro de qualidade para fornecedores da rea militar, a NASA determina padres semelhantes para seus fornecedores em 1962 e, j em 1966, a idia da garantia da qualidade ultrapassa o campo militar quando o governo do Reino Unido conduz a primeira campanha nacional para a qualidade e a confiabilidade com o slogan - 62 -
qualidade negcio de todos. A norma BS 5750 de 1979 ficou conhecida como uma norma de gesto, pois, alm de especificar a produo, especificava como gerenciar o processo produtivo. Essa norma deu origem ISO 9000, que sofreu revises ao longo dos anos, sendo a mais recente a verso 2000 (referente ao ano de lanamento). A norma ISO 9000 tem o objetivo declarado de padronizar toda e qualquer atividade que interfira no processo produtivo, com o objetivo de minimizar falhas na qualidade, sejam elas defeitos no produto ou atrasos na entrega. Para isso, determina que as atividades crticas sejam planejadas e padronizadas em procedimentos, normalmente escritos 62 , os quais devem ser controlados por revises e ter sua distribuio garantida para todos os envolvidos. Esse ponto merece uma maior ateno. Como j foi comentado, a norma ISO 9000 no traz informaes sobre como fazer, mas sim o que fazer. No comeo de minha atividade ligada a esse tipo de controle, como comentado no incio do texto, eu o fazia de forma manual, arquivando os documentos em papel e controlando a listagem dos documentos da empresa e suas respectivas revises numa lista simples. Caminhava de um ponto a outro da planta fabril, coletando assinaturas dos aprovadores e distribuindo os procedimentos, cuidando de recolher suas verses anteriores. Posteriormente, foi implantado um software de gerenciamento comercializado como ISO Manager, onde os procedimentos em formato eletrnico circulavam entre os aprovadores, que os liberavam por senhas eletrnicas, e as reas correspondentes recebiam suas cpias tambm de
62 Em algumas empresas, encontrei procedimentos baseados em fotos ou desenhos para funcionrios analfabetos. - 63 -
maneira eletrnica. Evidentemente, isso s foi possvel aps a implantao de computadores em todas as reas, inclusive nas linhas de produo. Essa padronizao dos documentos, bem como o controle dos registros, importantssima para o tipo de controle hoje exercido e indispensvel para a fragmentao da tarefa, a terceirizao e a automao. Para exemplificar melhor, consideremos uma empresa que opte por se reestruturar nos moldes que comentamos relacionados ao toyotismo como a empresa rapidamente descrita na introduo. A produo funciona em grande medida pelo conhecimento dos prprios executores da tarefa, sejam os coordenadores dando ordens para os operadores, sejam tcnicos que saibam como operar as mquinas, mas tambm pelo conhecimento dos operadores nas funes mais simples. No contrariando o que foi dito a respeito do taylorismo, ainda que ele tenha retirado o saber da tarefa do operador, esse saber tem de estar com a gerncia e, mesmo assim, muitos pequenos detalhes fazem diferena na rotina produtiva. Para a ISO 9000, esse saber no pode ser exclusividade de ningum, seja uma tarefa braal ou tcnica. No discurso comum aos consultores o sistema tem de funcionar apesar das pessoas. Portanto, a empresa poder chamar uma consultoria e inaugurar um programa para a qualidade. Haver um primeiro passo para o aculturamento, pois precisar da colaborao de todos (falaremos dele em seguida), posteriormente necessrio que sejam determinadas as etapas do processo, definidas as crticas e descritas essas atividades em procedimentos. - 64 -
O laboratrio comentado na introduo um timo exemplo primeiro por ser um departamento importante numa indstria qumica, depois por ser uma rea considerada mais complexa e com necessidade de tcnicos e tambm por seus funcionrios terem vrios anos de casa no momento em que tomei contato com tal empresa. No caso desse laboratrio, somente as coordenadoras tinham formao tcnica e foram elas que escreveram os procedimentos, entrevistando, entretanto, os executores diretos das tarefas. Normalmente existem diferenas na realizao de uma mesma tarefa por vrios executores, tais divergncias devem ser resolvidas para a elaborao do procedimento, pois, a partir da, todos devem realizar a atividade de maneira idntica. O melhor mtodo deve ser escolhido, podendo ser ajustado sempre que necessrio com a reviso dos procedimentos relacionados. Dessa forma, a rotina do laboratrio foi documentada em procedimentos operacionais, que descreviam de forma mais genrica as rotinas de cada setor remetendo a outros documentos mais especficos, como formulaes ou descries de tarefas muito objetivas, porm detalhadas. Isso possibilitou a troca, j relatada, dos funcionrios antigos por novos recm contratados, inclusive terceirizados, sem que houvesse prejuzos na rotina isso fica evidente na descrio que fiz da minha entrada na microbiologia. Os novos funcionrios podiam dar continuidade s atividades, mas tambm, j que tinham formao tcnica, sugerir melhorias nos procedimentos submetendo novas revises empresa contratante. Paralelo a isso, criado todo um aparato para a coleta e controle de registros. Nmero de anlises, resultados, correes, enfim, toda sorte de dados que so gerados no - 65 -
processo produtivo. A terceirizao do laboratrio no poderia ser planejada, nem mesmo estipulados os valores comerciais para o negcio, sem o conhecimento estatstico de seu funcionamento. Tais registros precisam continuar sendo mantidos para evidenciar os resultados de anlises, as rotinas de inspeo, a rastreabilidade do produto no caso de falhas, enfim, para atestar a manuteno do sistema de gesto da qualidade, o que verificado nas auditorias do sistema. Por outro lado, so de extrema importncia para o estudo de uma tarefa objetivando sua transferncia para uma mquina ou um software. Alm disso, a coleta e anlise dos dados de forma eficiente permitem que a produo seja controlada distncia e que os terceiros e subcontratados sejam acompanhados. Em resumo, a norma ISO 9000 determina a padronizao de atividades e exige que as consideradas crticas para o processo sejam documentadas, alm de serem devidamente coletados e arquivados os registros provenientes de tais atividades. Cabe a cada empresa escolher a melhor forma de faz-lo, embora exista grande semelhana entre os mtodos adotados por elas. A padronizao das atividades possibilita uma maior facilidade em trocar o pessoal por qualquer necessidade, seja numa terceirizao ou demisso, uma vez que o conhecimento est em posse da empresa, cristalizado na documentao. Estabelecendo suas exigncias em procedimentos, formulaes e especificaes, uma empresa pode terceirizar e tambm fragmentar sua produo pelo mundo, entregando esse pacote de documentos ao subcontratado e mantendo um sistema de avaliao dos dados gerados por ele. O entendimento da tarefa atravs dos dados gerados permite a criao e alimentao de mquinas e softwares que podem reduzir trabalho vivo, alm de reduzir o tempo de produo e aumentar a confiabilidade. - 66 -
Esses pontos destacam a importncia desses princpios da norma, relativos padronizao e documentao 63 , para a sustentao de aspectos tpicos do modo de acumulao atual, como a disperso da produo, terceirizao, automao (principalmente com as recentes tecnologias da informao) e enfraquecimento de possveis resistncias como as ocorridas no incio da dcada de 1970 64 .
Esses comentrios iniciais, a respeito da implantao de um sistema baseado na ISO 9000, deixam claro a necessidade de participao dos envolvidos com a produo. A princpio para o estabelecimento dos procedimentos, mas, posteriormente, para a manuteno do sistema, tanto seguindo os mtodos estabelecidos, quanto coletando adequadamente os dados e, acima de tudo, atuando de forma abrangente na busca da melhoria contnua 65 . Por outro lado, alm do envolvimento e participao do trabalhador ser importante para a implantao da norma, tambm um carter das formas organizacionais atuais a busca, incentivo e at mesmo exigncia de uma participao e envolvimento dos trabalhadores, diferentes dos experimentados no taylorismo/fordismo. Falaremos especificamente desse aspecto adiante, mas j o exemplificamos com a experincia simulada no incio da descrio da empresa moderna.
63 Na ISO 9001 verso 2000 (ABNT) o controle de documentos definido no item 4.2.3 e o de registros em 4.2.4. 64 Embora no seja o nico fator que contribui para o enfraquecimento de manifestaes dos trabalhadores que possam ser contrrias aos interesses empresariais, evidente que a possibilidade de troca de efetivo sem maiores complicaes reduz o poder de barganha dos mesmos. 65 Segundo a norma, o compromisso com a melhoria contnua deve ser declarado na poltica da empresa (elemento 5.3) e especificado no elemento 8 tornando-o auditvel, j que tambm exigida a definio de metas e os meios para atingi-las e renov-las.
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Mais uma vez podemos apontar para elementos da norma ligados diretamente com as prticas caractersticas da contemporaneidade. exigido que se estabelea uma poltica da qualidade comprometida com a melhoria contnua e todos os colaboradores devem conhec-la 66 . comum encontrar tambm, oficializada no manual da qualidade(documento obrigatrio) e em quadros pelas empresas, a misso e a viso das mesmas. Informam-nos que as empresas tm uma alma, o que efetivamente a notcia mais terrificante do mundo 67 . Tambm prescritiva a definio e formalizao dos objetivos e metas 68 , o que deve ser feito tanto ao nvel macro da empresa, com suas aspiraes mais abrangentes, quanto em cada departamento. O estabelecimento de tais metas, muitas vezes tambm associadas a prmios, sejam simblicos ou financeiros, contribui para um envolvimento generalizado. Alm disso, fora o possvel reconhecimento dado aos que atingiram determinada meta, que ento ser renovada, como comentamos noutra oportunidade, muito mais intenso o reconhecimento que recebem os derrotados: o setor que recebeu menor pontuao na auditoria, o dono da gaveta que foi fotografada desarrumada, o grupo que deu menos idias 69 . Outro elemento importantssimo o que trata da gesto de recursos 70 . So contemplados o planejamento dos recursos financeiros necessrios para atender aos
66 Definido em 5.3 qualquer funcionrio da empresa pode ser questionado quanto poltica numa auditoria. Algumas certificadoras defendem que mesmo os terceiros devem conhec-la. o primeiro smbolo de que todos os envolvidos esto comprometidos com a qualidade e a melhoria. 67 Deleuze, 1992: 224. 68 Item 5.4 da NBR ISO 9001:2000. 69 Silva, 2006:155. 70 Item 6 da NBR ISO 9001:2000. - 68 -
objetivos traados e demais necessidades da empresa, a infra-estrutura e instalaes, mas a maior nfase est sobre a gesto de recursos humanos. preciso garantir a determinao das competncias necessrias e os perfis desejados dos colaboradores (seja para a contratao seja para o desenvolvimento de competncias). Deve-se manter um cronograma de treinamentos, os quais se destinam tanto a questes tcnicas quanto comportamentais e de entendimento do sistema da qualidade e outros, como ambiental ou de segurana, bem como a compreenso de ferramentas da qualidade, como as j citadas 5 S, brainstorm, etc. Fora isso, devem ser mantidas auditorias internas, onde funcionrios de um departamento verificam a conformidade de outro com relao ao sistema, atravs da confrontao dos dados gerados e de entrevistas realizadas no momento da auditoria com os procedimentos e especificaes previamente estabelecidos. Assim, vrios colaboradores so envolvidos, ora como auditores, ora como auditados. Evidentemente os resultados so organizados e divulgados, de modo que o grupo possa ter claro qual departamento tem maiores problemas e pode comprometer o certificado da empresa, importante para a sobrevivncia da mesma e de seus colaboradores. Normas como a ISO 9000, embora de adeso voluntria, so hoje amplamente aceitas 71 , de forma que a busca por uma certificao torna-se quase obrigatria por
71 Alm do enorme crescimento em certificaes dentro dos mais diversos ramos empresariais, curioso observar a adeso a essas normas em segmentos da sociedade como prefeituras e outros servios pblicos. Como exemplo, citamos a Polcia Militar do Estado de So Paulo (ver anexo II); que em sua pgina na internet declara a preocupao com a gesto da qualidade e a cultura organizacional: podemos afirmar que a Gesto da Qualidade na Polcia Militar do Estado de So Paulo abrange reas muito importantes de sua administrao, j que tem influenciado o planejamento estratgico organizacional; a viso do cliente - 69 -
exigncia dos prprios fornecedores. Alm disso, as consideraes feitas aqui acerca da ISO 9000 estendem-se a outras normas, direcionadas a ramos especficos, como a QS 9000, criada pelas montadoras de automveis americanas. Seus princpios e diretrizes esto intimamente ligados com a filosofia da gesto atual, com os princpios de flexibilidade, aperfeioamento constante, competio e envolvimento de todos na empresa, tambm com suas capacidades cognitivas. Em resumo, a ISO 9000 utilizada como exemplo nos permite avaliar aspectos das recentes formas de organizao. A padronizao das atividades e sua descrio em procedimentos contribuem para a facilidade de troca de efetivos e para a disperso da produo em diversas fbricas, onde as condies econmicas e polticas forem mais interessantes, ou para a terceirizao; a manuteno dos registros permite o controle dessa produo dispersa, alm da base para aes de ajuste e automatizao; o planejamento e desenvolvimento dos recursos humanos busca tambm o ajuste dos colaboradores a aspectos comportamentais; a participao de todos incentivada e exigida, respondendo ao cumprimento das metas estabelecidas e sendo cobrada nas auditorias; e tudo amarrado num conceito de melhoria contnua, que faz com que as metas sempre sejam reajustadas e a rgua que mede o sistema nunca tenha fim.
(a sociedade, os cidados de bem e os clientes de dentro da organizao - os comandantes, outros setores, etc.); os procedimentos operacionais; o desempenho das pessoas e das unidades da organizao; o ambiente; a cultura organizacional; o enfoque gerencial da administrao. Na organizao do sistema, nos procedimentos documentados, indicadores, definio de uma cultura, uso de ferramentas como 5 S, etc., assemelha-se a qualquer outra empresa.
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Como suporte para a norma existem as ferramentas da qualidade, tambm colees de conceitos, princpios e metodologias pr-estabelecidas para soluo de problemas, ou mesmo convvio no local de trabalho e aumento da inteligncia emocional. Tudo isso preconiza e depende de grande envolvimento e colaborao dos trabalhadores (como um todo: operrios, coordenadores, tcnicos, gerentes, etc., ainda que alguns deles no se considerem trabalhadores). Portanto, havendo comentado alguns aspectos tcnico-organizacionais, como normas e ferramentas, passemos questo do envolvimento e aculturamento.
Qualidade
O termo qualidade pode ser empregado simplesmente para se referir a determinado atributo ou propriedade de algo. Porm, normalmente utilizado com outro sentido, informando que algo possui virtudes e vantagens. Dessa forma, dizer que determinado produto tem qualidade significa informar que ele foi bem fabricado, foram utilizadas boas matrias-primas e trar benefcios ao seu consumidor. Por extenso, podemos deduzir que as empresas que possuem um sistema de gesto da qualidade fabricaro produtos confiveis. Um produto que fabricado numa empresa onde h um departamento exclusivo para a qualidade certamente recebeu maior ateno e cuidado, devendo apresentar caractersticas superiores. Ser essa deduo correta? - 71 -
Gramsci j na dcada de 1930 observou que a palavra qualidade, no contexto do industrialismo, significava apenas empregar muito trabalho em pouca matria, e questionava se seria possvel que produtos especializados para um mercado de luxo fossem expandidos para uma nao inteira de grande populao. Conclui que tudo o que pode ser fabricado em srie est no terreno da quantidade e no da qualidade 72 . O socilogo Ricardo Antunes comenta a contradio em afirmar que um produto tem qualidade, quando sua produo compatvel com a lgica destrutiva do capital 73 . Seguindo a noo de Istvn Mszros da intensificao da taxa de utilizao decrescente do valor de uso das mercadorias 74 , Antunes aponta a falcia da qualidade tal como difundida pelas empresas, j que existe uma necessidade por parte delas de reduzir o tempo de vida til dos produtos, para aumentar a velocidade do ciclo de troca dos mesmos. Os exemplos disso so vrios. A Philips aps ter conseguido desenvolver os primeiros tubos fluorescentes com 10 mil horas de durao (14 meses), optou por adapt- los e colocar no mercado tubos com durao de mil horas (42 dias) 75 . Eu mesmo acompanhei um projeto batizado sugestivamente de Tio Patinhas, que consistia em alterar a composio qumica de um produto de modo que ele passava a ter 5% de enchimento, ou seja, sua formulao foi alterada sendo acrescentada uma substncia muito mais barata, com nenhuma propriedade alm de manter o peso da unidade. Um projeto assim pode ser sugerido por um executivo da empresa (ou quem
sabe algum tcnico qumico numa reunio de brainstorm) e planejado pelo departamento de desenvolvimento, mas o departamento da qualidade que acompanhar todo o processo e garantir que as caractersticas aparentes do produto no sejam prejudicadas. Nesse exemplo em especfico, aps o sucesso dos 5% partimos para 10%. Simplesmente o consumidor passou a comprar, pelo mesmo preo, 10% a menos de produto. Faz sentido a qualidade ser tratada nas empresas como substantivo e no adjetivo. Nosso vcio em entender o termo qualidade como uma caracterstica positiva, nos leva a pronunciar departamento de qualidade ou sistema de gesto de qualidade, mas o departamento ou o sistema no tm nenhuma qualidade intrnseca. Em minha atividade junto s empresas, fui um auditor da qualidade e, posteriormente, consultor da qualidade. No era minha funo verificar se um produto era de qualidade, se apresentava boa qualidade, mas sim verificar se o produto estava dentro dos critrios da qualidade, os quais so determinados pelo fabricante. Se a empresa projetou um produto onde 10% dele uma fraude, se isso foi testado e a formulao documentada e aprovada pelos rgos competentes do pas (nesse caso o Ministrio da Sade), ao auditor da qualidade no cabe reprovar ou recomendar qualquer alterao, pois ele simplesmente verifica se os critrios definidos pela empresa esto sendo aplicados. A norma NBR ISO 9000 destinada para a garantia da qualidade, traz diretrizes para a gesto da qualidade. Os critrios de fabricao e as especificaes de um produto so definidos pelo seu fabricante. O que o certificado em ISO 9000 atesta que esse fabricante possui um sistema confivel para atender aos critrios que ele prprio definiu. - 73 -
Os objetivos da empresa so aumentar cada vez mais seus lucros. Uma estratgia para isso aumentar a velocidade da produo de valores de troca, reduzindo a vida til dos produtos e acelerando o circuito produtivo. O sistema de gesto da qualidade visa organizar os processos de forma a atingir os objetivos e metas da empresa que sero sempre reposicionados 76 . Dessa forma, o conjunto de ferramentas e princpios que compem o sistema de gesto da qualidade buscar atender a essa necessidade da empresa: baratear os processos, acelerar a produo e inovar, ainda que inovar seja aprimorar o suprfluo ou maquiar uma reduo do valor de uso da mercadoria.
A qualidade total torna-se, ela tambm, a negao da durabilidade das mercadorias. Quanto mais qualidade as mercadorias aparentam (e aqui aparncia faz a diferena), menor tempo de durao elas devem efetivamente ter. Desperdcio e destrutividade acabam sendo os seus traos determinantes 77 .
Nessa lgica, os produtos recebem inovaes que consistem em incrementos e reduo de sua vida til, o que, evidentemente, incompatvel com a manuteno dos recursos naturais do planeta. Como comentou Mszros, no se trata mais da destruio produtiva, mas da produo destrutiva. A tendncia de rpida obsolescncia das mercadorias tambm pode ser verificada na mercadoria trabalho. Segundo o discurso da administrao contempornea, a
76 ... o capital tem uma tendncia expansionista intrnseca ao seu sistema produtivo (Antunes, 2003: 50 - grifo no original). 77 Antunes, 2003: 51 (grifo no original). - 74 -
empregabilidade de responsabilidade do trabalhador, todo aprendizado que consegue e toda habilidade que desenvolve geram um incremento em seu capital humano 78 . Porm, tal investimento s tem validade quando aplicado em uma empresa, ou seja, quando o curso que o trabalhador pagou para fazer pode ser empregado num trabalho remunerado, este cada vez mais precarizado. Alm disso, tambm se deprecia numa velocidade cada vez maior, conforme se desenvolve a tecnologia presente nos processos produtivos, mas tambm se transformam as ferramentas para gesto da qualidade, ambiental e de responsabilidade social 79 , alm das prescries comportamentais que o trabalhador tem de atender, as quais mudam conforme cada moda administrativa.
Outro ponto a destacar o discurso da qualidade. Adequar uma empresa aos padres de gesto contemporneos passa por aplic-lo. Podemos traar um caminho lgico para uma empresa que esteja se reestruturando (conforme o discurso vigente): a competio no mercado faz com que ela precise se atualizar e demonstrar aos seus clientes e consumidores que seus produtos tm qualidade. uma forma de conquistar tal confiana apresentar um certificado em ISO 9000, norma que atesta o funcionamento da empresa dentro de um sistema controlado de gesto da qualidade. os princpios da norma tm de ser aplicados em todos os departamentos e processos da empresa, pois todos so importantes e impactam direta ou
78 Trataremos adiante especificamente desse ponto. 79 So normas para sistema de gesto: NBR ISO 9000 Qualidade; NBR ISO 14000 Ambiental; NBR 16000 Responsabilidade Social (tambm a internacional SA 8000). - 75 -
indiretamente na qualidade do produto (seja ele um bem material, um servio ou software). Dessa forma, o sistema passa a recolher e codificar dados a respeito de todas as tarefas. Cada detalhe de cada processo deve ser conhecido, estudado e, aps ter sido definida a melhor forma de execut-lo, padronizado. para isso ser essencial que todos os envolvidos colaborem. Mas se estiver claro que h uma guerra econmica e necessrio que todos se empenhem pela empresa, logo, por seu prprio trabalho, essa adeso dever ser conseguida. Alm disso, o sistema estabelece metas e pode-se buscar atend-las por vrios motivos: por desejar se destacar, por no desejar falhar, por um incentivo financeiro, etc. Os consultores sabero trazer os exemplos necessrios e realizar as palestras motivacionais. Alm disso, todos sabem do valor de se aprender as ferramentas da qualidade e participar dos cursos de formao de auditores internos, isso valoriza o capital humano. nesse passo, logo a empresa deve ter seu sistema implantado e receber seu certificado. A partir da preciso deixar claro que foi vencida uma batalha, mas no o momento para acomodao. assim, cada departamento da empresa dever seguir melhorando seus prprios processos. Desde a produo que dever produzir cada vez mais rpido, at o departamento de recursos humanos que dever apresentar um custo cada vez menor da mo-de-obra. Estando os indicadores definidos e - 76 -
estabelecidas as formas de mensur-los, tudo poder ser controlado e melhorado. muito alm (ou aqum) da busca pela qualidade do produto, tudo passa a fazer parte do sistema de gesto da qualidade, pois por ele mensurado e dentro de seu mbito e atravs de suas ferramentas que os objetivos so alcanados, sejam eles a reduo de pessoal, o aumento da velocidade da produo ou a terceirizao de um departamento.
mais fcil apontar o impacto da insero de um maquinrio que substitui dezenas de trabalhadores, mas preciso destacar a importncia dos programas de gesto da qualidade e seu discurso, na medida em que vo alm dos conceitos tcnicos, como o controle estatstico dos processos, englobando tambm questes comportamentais.
Em poucas palavras, a introduo de Programas de Qualidade visa reorientar as percepes de todas as pessoas e unidades administrativas na fbrica, integrando-as atravs do conceito da qualidade do produto em sua utilizao no mercado. O objetivo final o de gerar um comprometimento das pessoas para com a empresa e o produto, buscando otimizar a qualidade e a produtividade 80 .
A qualidade total a mobilizao total, no sentido dado por Ernst Jnger ao tratar da mobilizao para a guerra em seu ensaio de 1930 81 . No processo da qualidade
80 Fleury, 1990: 14 (Programas de Qualidade, mantido por se tratar de citao). 81 cf. Jnger, 1990. - 77 -
est a ao dos executivos que escolhem os programas de gesto a serem utilizados pela empresa, mas tambm daqueles que todos os dias implantam softwares, analisam currculos com base em critrios pr-definidos, elaboram estudos para melhoria dos processos produtivos, enfim, os tcnicos e operadores que executam suas atividades de forma tcnica, a sua parte no longo processo que traz os resultados que comentamos. uma mobilizao possvel de ser observada na sociedade, no se limitando ao interior da fbrica. De uma forma prxima a se atravessar a rua na faixa de pedestres por ser cidado, preciso respeitar e exigir a qualidade. O discurso da eficincia, da melhoria contnua, da organizao, do controle, em suma, o discurso da qualidade, permeia a sociedade-empresa.
O canto das sereias Porque sois to audaz Os bichos amestrais. Terncio ao senhor dos elefantes.
Por diversos motivos o envolvimento atual dos trabalhadores diferencia-se de perodos anteriores. Do ponto de vista da gesto da empresa contempornea, esse envolvimento imprescindvel para promover a contribuio dos envolvidos diretamente com as tarefas no sentido de sugerirem melhorias no prprio trabalho, aumentando a produtividade. Alm disso, as mudanas tecnolgicas no processo produtivo, a insero - 78 -
de tecnologias informacionais, dependem de uma recepo amigvel por parte dos trabalhadores, que tm de fornecer informaes necessrias para o desenvolvimento de tais softwares e mquinas, aprender a utiliz-los e possibilitar seu aperfeioamento. Por outro lado, so inegveis as vantagens resultantes do fato da empresa possuir uma mo- de-obra, um conjunto de colaboradores, em sintonia com sua poltica e cultura de modo que, alm de buscar superar as metas estabelecidas e possibilitar o estabelecimento de novas, deixe de lado reivindicaes retrgradas. Os Programas da Qualidade, suas ferramentas, enfim, os sistemas de gesto atuais, associados ao modelo japons, toyotismo ou acumulao flexvel (numa definio abrangente), respondem pelo desenvolvimento das novas demandas requeridas pelas grandes empresas relativamente sua fora de trabalho: flexibilidade, polivalncia, envolvimento e participao. Qualidades que garantem ao mesmo tempo, o engajamento e o desenvolvimento de habilidades operrias que potencializam a nova maquinaria informatizada, a qual denota-se como o novo instrumento de trabalho das empresas contemporneas 82 . O argumento mais fundamental de que os novos mtodos de gesto do trabalho se utilizam para conquistar a adeso, cada vez mais imprescindvel, dos trabalhadores s mudanas tecnolgicas e organizacionais seu carter humanizador 83 . Dessa forma, diferente das configuraes dadas ao trabalho anteriormente, onde a concepo era separada da execuo e o trabalho vigiado por inspetores, mecanizado e repetitivo, a nova
82 Wolff, 2004: I. 83 Wolff, 2005: 12. - 79 -
organizao teria superado o taylorismo-fordismo, devolvendo o sentido ao trabalho, tornando-o criativo e intelectualizado, tambm pelo uso de computadores, democrtico, pelo estmulo participao de todos, e com muito mais possibilidade de ascender, dada a constante qualificao tanto nos aspectos tcnicos, que no cessam de serem modificados, como na aprendizagem comportamental, to necessria para o competitivo mercado de trabalho que prima pela capacidade de se trabalhar em equipe. Por outro lado, os autores crticos s novas configuraes denunciam um sistema que consegue aprender os saberes do trabalhador, atravs de seu prprio esforo, transformar em capital de conhecimento para a empresa, que pode usar contra ele mesmo, automatizando, fragmentando ou terceirizando a atividade. O trabalho no estaria se tornando intelectualizado pelo uso da informtica, como exemplifica a pesquisa de Richard Sennett em uma padaria antes e depois da automao; a nova gerao de padeiros apenas sabia apertar botes e no mais fazer po e, embora o trabalho exigisse menos fisicamente, os ganhos eram menores, por ter se tornado uma atividade que qualquer um poderia executar sem maiores qualificaes, fazendo com que esses empregados buscassem mais de um emprego, aumentando o desgaste ao invs de diminu-lo 84 . O trabalho tambm no poderia ser considerado mais democrtico, sendo que a participao dos trabalhadores se limitaria a sugestes para melhoria do rendimento dos processos de trabalho e soluo de problemas, no sendo levada em considerao nas opes de gesto, escolha de tecnologia, entre outros pontos, ou seja, seria superficial e condicionada aos interesses da empresa. A inteno das empresas em promover tais
84 cf. Sennett, 2001. - 80 -
mudanas seria a de apropriar-se do saber e do fazer do trabalho 85 , atravs de uma cooptao que leva o trabalhador a pensar para a empresa 86 . Dessa forma, os programas de gesto apresentados como programas para a qualidade, compreenderiam ferramentas tcnicas, como o controle estatstico de processo, por exemplo, mas tambm todo um conjunto de preceitos comportamentais, enfatizados nos treinamentos e desenvolvidos de diversas formas. Em poucas palavras, a introduo de Programas de Qualidade (sic) visa reorientar as percepes de todas as pessoas e unidades administrativas na fbrica (...). O objetivo final o de gerar um comprometimento das pessoas para com a empresa e o produto, buscando otimizar a qualidade e a produtividade 87 .
Recorrendo literatura empresarial pode-se observar que esse envolvimento planejado tecnicamente. Vejamos: Pode parecer contraditrio, mas o Japo debilitado pela guerra, teoricamente enfraquecido, palco de diversos avanos. As foras de ocupao tinham interesse em desenvolver o pas num sistema de livre empresa e torn-lo um fornecedor de matrias- primas de ponta 88 . Assim, um americano chamado William Edwards Deming, conhecido por melhorias nos processos produtivos nos Estados Unidos durante a Segunda Guerra, formula os princpios da qualidade total, elaborando uma nova filosofia empresarial no
85 Antunes, 1995: 34. 86 cf. Antunes, 1995; Antunes, 2003, Wolff, 2004; Wolff, 2005. 87 Fleury apud Wolff, 2005: 176. 88 Curioso como a guerra acelera o desenvolvimento e, assim como comentamos que a norma ISO 9000 evolui de normas militares, tambm um marco no desenvolvimento da gesto contempornea se d com a entrada de Deming no Japo aps a guerra. - 81 -
Japo no incio da dcada de 1950. Os princpios de sua teoria so o planejamento pelas empresas para atingir seus objetivos; o uso de instrumentos estatsticos para medir e intervir no sistema; o conhecimento psicolgico da rea de recursos humanos para o desenvolvimento de mtodos de motivao e convencimento dos gerentes e trabalhadores a se envolverem com a reduo dos erros e a manuteno dos equipamentos; a viso de organizao como um sistema composto de equipamentos e pessoas operando em mtua relao de maximizao da capacidade produtiva 89 . Ele estabelece 14 pontos para a gesto 90 , dos quais destacamos: Adotar uma nova filosofia. Vivemos numa nova era econmica. Acabar com a dependncia de inspeo para a obteno da qualidade. Eliminar a necessidade de inspeo em massa, priorizando a internalizao da qualidade do produto. Aperfeioar constante e continuamente todo o processo. Fornecer treinamento no local de trabalho. Adotar e estabelecer liderana. O objetivo da liderana ajudar as pessoas a realizarem um trabalho melhor. Assim como a liderana dos trabalhadores, a liderana empresarial necessita de uma completa reformulao. Eliminar o medo. Quebrar as barreiras entre departamentos. Remover barreiras que despojem as pessoas de orgulho no trabalho.
Estabelecer um programa rigoroso de educao e auto-aperfeioamento para todo o pessoal. Colocar todos da empresa para trabalhar de modo a realizar a transformao. A transformao tarefa de todos.
Deming defende ser necessria uma mudana no estilo de administrao ocidental para reverter a tendncia de declnio de sua indstria. Deve haver um despertar para a crise, seguido de ao, tarefa da administrao 91 .
Outro americano, J.M. Juran, parceiro do engenheiro japons Ishikawa (responsvel pela criao de diversas ferramentas da qualidade), estende os conceitos de Deming para os outros diversos departamentos da empresa em 1954. Juran teve a viso de que, a partir da segunda metade do sculo XX, um conjunto de foras estariam emergindo, exigindo que fosse dada prioridade qualidade. A primeira verso de seu manual da Qualidade Total data de 1951, sofrendo revises para acompanhar as grandes mudanas, como o prprio Juran classificava. Dentre essas foras emergentes estariam o aumento dos produtos de consumo, o surgimento de aparatos muito complexos, dos computadores e automatizaes nas fbricas, elementos que confluiriam para um nvel novo de competio. Para responder a isso Juran preconizava 92 : Prioridade na liderana em qualidade.
Comprometimento da fora de trabalho. Propondo uma ampliao ao significado da palavra cliente, passando a incluir a fora de trabalho como cliente interno, buscando despertar um sentimento de orgulho entre os empregados quanto ao desempenho da qualidade pela companhia, recomendando estmulo criatividade, iniciativa e senso de responsabilidade e a promoo de uma comunicao franca e aberta para maximizar as contribuies dos funcionrios 93
Aperfeioamento da qualidade com grande nfase nas aes preventivas, buscando possveis problemas antes que aconteam. Mudana no relacionamento com o fornecedor, trabalhando como uma equipe, colocando disposio deste seus prprios recursos (como laboratrios, etc.), se necessrio, para o desenvolvimento de materiais. Aumentar a participao dos operrios na coleta de dados, anlise e uso da informao, utilizando os crculos de controle da qualidade (grupos de trabalhadores organizados para discutir problemas e propor solues).
Juran destaca a importncia de incentivar o comprometimento e o orgulho pelo trabalho entre os funcionrios, por meio do incentivo s idias e solues que contribuam para um desempenho da empresa em qualidade. Cada funcionrio deve aceitar e manter a responsabilidade e, sempre que possvel, melhorar a qualidade do produto 94 . Importante
93 Juran, 1993: 143. 94 Juran, 1993: 149. - 84 -
frisar que, para Juran, produto pode assumir a forma de bens, softwares ou servios, sendo os primeiros caracterizados pela tangibilidade, os servios como trabalhos executados para atender a terceiros e os softwares assumindo tanto a forma de programas para computadores como as informaes convenientemente organizadas, como relatrios, planos, conselhos, etc. 95 Isso mostra como o pensamento de Juran acompanhou as transformaes recentes 96 .
Recorrendo agora ao contato com o campo, realmente pode ser observada a aplicao prtica e objetiva de diversos mecanismos para o envolvimento. Atividades como as reunies de brainstorm, grupos para solues de problemas ou proposio de aes preventivas, tm o objetivo direto de aproveitar as idias dos diversos funcionrios, e acabam por contribuir para um envolvimento geral. Fora isso, mais especificamente pensado para o envolvimento e objetivando um ambiente de cooperao, temos diversas recomendaes como no manter um restaurante para a produo e outro para o administrativo, organizar reunies de premiao, concursos, etc. Particularmente, participei de diversas reunies do abrao, onde um funcionrio indica outro por algum ato nobre, que pode ir desde salvar a vida de um colega a recolher
95 Juran, 1993: 11. 96 A verso de 1994 da norma ISO 9000 possibilitava a certificao em trs verses de mesmo peso, mas destinadas a negcios diferentes, a ISO 9001 para empresas que tambm desenvolviam projetos, ou seja, o desenvolvimento de novos produtos tambm certificado, a ISO 9002 para certificao somente da produo e a ISO 9003, que no possua os elementos destinados produo, ou seja, recomendada para prestadores de servio. Na verso 2000 essa diviso desaparece, sendo a nova verso da ISO 9001 a nica certificvel, cabendo empresa apontar para o rgo auditor quais elementos da norma no so aplicveis ao seu tipo de negcio. O nmero de empresas prestadoras de servio atualmente certificadas bastante grande, na verdade, a prpria diviso da economia em setores primrio, secundrio e tercirio no faz mais muito sentido.
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algum lixo jogado fora do cesto e destin-lo corretamente, e todos os envolvidos participam de uma reunio onde contam o caso e servem-se de um lanche com a gerncia. Presenciei diversos programas cliente-fornecedor em que eram estabelecidos contratos entre as reas de uma mesma empresa e estipuladas punies para o no cumprimento (os departamentos de uma empresa passam a ser mini-empresas e os colegas de trabalho clientes e fornecedores). Vrios concursos para incentivar o aprendizado do sistema de gesto, por exemplo a ISO 9000, e elaborar os procedimentos referentes s prprias tarefas. Essa adeso assumia, muitas vezes, formas bizarras na tentativa de abarcar absolutamente todos e no fazer diferenas entre os colaboradores. Em determinado programa cliente-fornecedor, como todo departamento tinha de estabelecer, pelo menos, dois contratos com outros departamentos, assistia-se, por exemplo, ao posto de abastecimento (pequena loja que vendia produtos da empresa a custos mais baixos) se responsabilizar em contrato por avisar determinado departamento toda vez que chegasse queijo, pois esse acabava muito rpido. No estabelecimento dos procedimentos, encontrei instrues detalhadas para atividades que, aparentemente, no comprometiam a qualidade do produto, mas, como cada departamento importante na empresa e cada um tem um trabalho essencial, na campanha para estabelecimento de procedimentos por todos os setores, era comum o surgimento de ITs (instrues de trabalho) ou ARTs (anlise de risco da tarefa) para utilizao do banheiro (escrito pela rea de limpeza, ainda que terceirizada). Para executar meu trabalho na consultoria, era fundamental que eu conseguisse a colaborao dos trabalhadores, pois tinha de aprender a rotina de cada empresa na qual - 86 -
implementaramos programas para a qualidade. comum entre os consultores a utilizao das mais variadas histrias, ainda que sem definio da fonte e comprovao da veracidade. Como o conto da idia dada por um funcionrio operacional de aumentar o tubo da pasta de dentes em 10%, pois as pessoas colocam pasta na escova de dentes levando em considerao o comprimento das cerdas da escova e no o volume de pasta, aumentando as vendas da empresa em 10%; ou a idia de um faxineiro de colocar um ventilador ao lado da linha embaladora de produto, que fazia com que a embalagem acidentalmente vazia fosse retirada da linha, economizando todo o sistema de balanas, sensores e automatizao da retirada. Histrias que apontam a importncia da participao dos trabalhadores e, ao mesmo tempo, como todos tm condio de fazer a diferena. Com os funcionrios engajados em melhorar a qualidade, havendo um sistema de gesto que preconiza a padronizao da tarefa e que ser auditado por um organismo externo, conferindo ou no um certificado, no havia muita resistncia em ensinar a rotina de trabalho e as engenhosidades da experincia. Em determinada empresa de cosmticos, com uma planta bastante automatizada, havia um equipamento que somente um funcionrio sabia operar. Era uma atividade complexa, cuidava da limpeza de todas as linhas de produtos que corriam por tanques e tubulaes. O funcionrio em questo havia recebido treinamento na matriz, fora do Brasil, e a filial brasileira, recm criada, contratou a empresa de consultoria na qual eu estava para criar os procedimentos e instrues de trabalho para aquela atividade, dentro dos padres do sistema da qualidade adotado pelo grupo no mundo todo (ISO 9000). O - 87 -
consultor responsvel no teve maiores problemas nas entrevistas ao funcionrio, que tinha de realizar seu trabalho e ainda destinar tempo para ajudar na confeco dos procedimentos. Era presente a idia de que aquilo era necessrio para atender ao sistema, no era uma deciso interna, mas uma diretriz do grupo, enfim, no havia alternativa. Alm disso, ningum pode ser promovido sem ensinar o que sabe (esse tipo de discurso amplamente utilizado e, tambm, outros comentrios como, sendo o nico a conhecer a atividade, ele no pode nem faltar). Assim, durante dois meses o funcionrio ensinou suas atividades para o consultor, que codificou e transferiu as informaes para procedimentos padronizados. Numa segunda etapa, 20 funcionrios foram treinados, com a ajuda do funcionrio mais experiente. Passados alguns meses, ao retornar empresa para outro servio, o consultor perguntou do funcionrio e ele havia sido demitido, nem mesmo sua funo existia mais, os outros funcionrios treinados podiam conciliar com suas tarefas as etapas daquela atividade.
Portanto, realmente existem mecanismos para o envolvimento, tcnicas e estratgias empregadas deliberadamente para tanto, alm de discursos que promovem a participao. Fica evidente como tal envolvimento importante na gesto atual e consta nos princpios defendidos pelos gurus da qualidade. Mesmo nas normas de gesto, apesar de serem normas tcnicas, vrios elementos contribuem para esse fim, aparentemente mais subjetivo. Na verdade, em ltima instncia, questes subjetivas como o orgulho do trabalho, a motivao, o esprito de equipe, o comprometimento, etc., so - 88 -
tratados de forma tcnica e objetiva, existem as ferramentas para estimul-los e os mecanismos para medi-los. Os autores crticos s configuraes atuais apontam para vrios efeitos desse quadro. So vrios os ganhos para a empresa advindos de um funcionrio mais participativo. A padronizao da tarefa e outros aspectos dos sistemas de gesto, associados com as tecnologias informacionais, permitem um controle diferenciado que garante a manuteno de uma produo dispersa e com vrias etapas terceirizadas. A reduo e precarizao de postos de trabalho objetivamente buscada, apesar da busca pela participao do trabalhador. O aspecto humanizador dos programas, a colocao por parte das empresas de ser um trabalho mais intelectualizado, de estar se contrapondo aos mtodos retrgrados de separao da concepo e da execuo, devolvendo o sentido ao trabalho, caminha juntamente com uma intensificao da explorao; entre outros pontos 97 . Diferentemente dos autores que consideram haver uma melhora para os trabalhadores com as configuraes toyotistas comparadas ao fordismo 98 , tendemos a concordar com as observaes dos demais em que pese que tais autores no defendem um retorno ao fordismo, mas denunciam o toyotismo como uma forma acrescida de explorao capitalista. Pois, no campo, pde ser observado: grande intensificao do trabalho como j comentado, com a reduo de efetivos, os que permanecem trabalham mais, apesar da idia de que a
97 cf. Antunes, 1995; Antunes, 2003; Marcelino, 2004; Silva, 2006; Wolff, 2004; Wolff, 2005. 98 cf Fleury, 1995; Leite, 1993 sem considerar a literatura destinada ao pblico empresarial. - 89 -
maquinaria facilita o trabalho. Alm disso, o prprio atendimento s ferramentas da qualidade e aos outros programas da gesto participativa j tomam tempo e causam desgaste, intensificado pelas novas responsabilidades de manuteno e controle da qualidade, incorporadas pelos operadores e resultando na reduo dessas funes especficas, alm da responsabilidade de pensar constantemente em aes preventivas e melhorias ao processo. Reduo de postos, salrios e benefcios a lgica que guia o sistema a reduo de custos e melhoria no processo. No difcil entender que, no tocante qualidade, a produo auxiliada por computador e automatizada tem o potencial de melhorar a qualidade dos produtos atravs do fornecimento de uma operao mais consistente dos equipamentos do que aquela possvel com seres humanos 99 , a percepo humana est sujeita a muitos erros que impedem um processo timo 100 . Lojkine comenta que a tentativa de automatizar a produo com equipamentos sofisticados tem falhado em economizar recursos, pois traz o custo de qualificar a mo de obra que permanece necessria 101 . Lipietz tambm aponta um caminho ao fracasso para as empresas que buscam tecnologias de automatizao, por no considerarem a complexidade para concretizar essa tecnologia que, mesmo eletrnica, no caminha sozinha e
eleva os salrios dos trabalhadores que tm de ser mais qualificados para oper-la 102 . Porm, apesar de realmente haverem frustraes por partes de empresas que buscaram automatizaes como recurso exclusivo (como foi a fracassada experincia da GM), o que foi observado no campo foi bem diferente. Em primeiro lugar, nas reestruturaes inspiradas no modelo japons, a fora de trabalho est longe de ser desconsiderada, conforme comentado na introduo, a incorporao de novos mtodos, automatizao e terceirizaes um processo gradual. Alm disso, justificar que aumentariam os gastos com qualificao da mo-de-obra tem um limite, pois, com a evoluo e aprimoramento dos sistemas informatizados e das transformaes tecnolgicas incorporadas pela empresa, a utilizao, padronizada que pelas instrues de trabalho, tende a ser cada vez mais simplificada. Isso tambm pode ser observado nos relatos de Sennett 103 . Alm disso, muitas das qualificaes necessrias partem dos prprios trabalhadores, com recursos prprios (trataremos disso adiante, mas na introduo comentado o esforo para superar a seleo e estudar em um colgio tcnico). Por ltimo, o aumento de salrios dos trabalhadores mais qualificados, que seriam ento necessrios para a nova tecnologia, est condicionado ao enorme exrcito de reserva, agora tambm qualificado
102 Lipietz, 1991: 63. 103 cf. Sennett, 2001.
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lembrando que, na experincia relatada, os jovens tcnicos formados em colgios com tradio e renome na rea da qumica, e at mesmo universitrios, disputaram as vagas de estagirios em um longo processo seletivo e, depois, disputaram as vagas de efetivos e a disputa prosseguia sempre com o fantasma da substituio. Fica difcil pleitear melhores salrios com a justificativa da qualificao num pas em que ocorrem sorteios de vagas de emprego para os que adquiriram ingresso para determinado jogo de futebol 104 e, mesmo fora do Brasil, alastra-se uma tendncia que sem utilizar dados e estatsticas no momento pode ser percebida em filmes como The Full Monty (no Brasil, tudo ou nada), Las lunes al sol (segunda-feira ao sol), Le couperet (o corte), entre outros. A tendncia do desemprego tambm para os mais qualificados. Embora sem compartilhar posies ligadas ao fim do trabalho ou perda da validade da categoria para anlise, consideramos haver um desemprego estrutural, intensificao do trabalho assalariado para uns e desemprego
104 Em 12/09/2004 o Amrica de Minas Gerais promoveu um sorteio de 10 vagas de emprego para quem fosse ao jogo. Calcula-se que cerca de vinte mil desempregados compareceram e foi noticiado que algumas vagas exigiam formao especfica. A emenda saiu pior que o soneto, explicitando uma das contradies da sociedade capitalista, quando o Ministrio Pblico do Trabalho em Minas convocou o time a assinar um Termo de Ajustamento de Conduta, para no executar mais tal prtica, sob pena de multa em caso de descumprimento. A procuradora do Trabalho Andria da Silveira explicou que "a Constituio Federal repele a possibilidade de se admitir como mercadoria, bem comercivel, moeda de troca para aquisio de produtos e/ou servios, bem como quaisquer outras vantagens, o valor social trabalho, que se conecta com a dignidade da pessoa humana. No art. 427 do tratado de Versailles temos um princpio que nos diz que o trabalho no pode ser considerado como mercadoria ou artigo de comrcio e a Declarao de Filadlfia, relativa aos fins e objetivos da OIT, reafirma o tratado dizendo que o trabalho no uma mercadoria". Fica, ento, a pergunta: na sociedade capitalista o trabalho assalariado tratado como o qu?
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para outros 105 . Estamos entrando em uma nova fase na histria do mundo em que cada vez menos trabalhadores sero necessrios para produzir bens e servios para a populao global 106 . Tenso e estresse Gounet comenta o management by stress. Tivemos oportunidade de acompanhar facetas disso em trabalhadores preocupados em atender aos programas e executar suas tarefas prticas; constantemente ameaados pela concorrncia, seja dos jovens recm formados mais capacitados e menos onerosos para a empresa, internamente entre os colegas, ou das mquinas. O ritmo de trabalho parece procurar tal situao, mantendo um estado de constante alerta e no deixando tempo para nenhum outro tipo de pensamento, como uma contestao, por exemplo conforme demonstrado na experincia simulada no incio deste captulo e tendo alguns de seus efeitos apontados na introduo, com dados referentes sade dos trabalhadores).
Envolvimento e participao
Assim, fica evidente que o envolvimento e participao dos trabalhadores extremamente importante nas formas contemporneas de gesto da produo (de bens ou servios), mobilizando qualidades que foram, por vezes, deixadas de lado em formaes
anteriores 107 . Tambm fica claro que o quadro atual traz vrias complicaes para os trabalhadores, como uma intensificao do trabalho, um desgaste evidenciado por vrios problemas de sade fsica e mental, ao mesmo tempo em que crescem os ndices de desemprego.
No nos parece que o toyotismo tenha significado, do ponto de vista dos trabalhadores, um avano em direo ao domnio do processo produtivo. Isso por vrios motivos: (...) as contrapartidas do toyotismo inscrevem-se claramente numa estratgia de cooptao dos operrios para participao nos objetivos da empresa; (...) precarizao das condies de trabalho e o desemprego estrutural para contingentes cada vez maiores da fora de trabalho. Mesmo para os trabalhadores que esto empregados pelas empresas centrais, o que se observa a extenso da jornada de trabalho e uma presso contnua (...) para que o saber operrio seja colocado a servio da produo; presso essa que significa ameaa constante de desemprego. importante no esquecer que o toyotismo nasceu como uma iniciativa do capital de recompor suas taxas de lucro, mas tambm como uma forma de restabelecer o seu controle sobre o trabalho, ameaado pela luta de classes 108 .
Tal observao torna esse envolvimento mais contraditrio. Taylor j tinha clareza das contrapartidas necessrias; considerando que sua tarefa era fazer com que Schimidt operasse 47 toneladas de ferro por dia e torn-lo feliz com isso 109 , ele lhe oferece $ 1, 85 por dia no lugar dos $ 1,15 para que colaborasse com seu sistema e no questionasse a
107 Como exemplo, ver anexo III. 108 Marcelino, 2004: 114-115. 109 Taylor apud Braverman, 1981: 96. - 94 -
ordem de quando esse homem lhe disser para andar, voc anda; quando lhe disser para sentar, voc senta, e no lhe responde 110 . Seu mtodo procura estabelecer uma relao formal de reciprocidade entre dois sujeitos histrica e politicamente desiguais: capital e trabalho 111 . As contrapartidas do fordismo como modelo vo alm dos melhores salrios pagos por Ford, estando ligadas tambm s polticas keynesianas e do Estado de bem estar social, durante uma espcie de crculo virtuoso (ganhos elevados de produtividade grande produo aumento dos salrios consumo alto) 112 . A esmagadora maioria dos conflitos e das greves das dcadas de 1950, de 1960 e do incio da dcada de 1970, que haviam sido desencadeados pelos sindicatos ou retomados por eles, terminou em negociaes sobre os salrios ou, de modo mais geral, sobre o contrato de trabalho 113 . Fica-nos a pergunta de quais so as contrapartidas do toyotismo, sendo que, ainda que existam, como comenta Paula Marcelino, tais contrapartidas so imediatamente abandonadas se elas representam, de alguma forma, uma ameaa s taxas de lucro. Acrescenta-se a isso o fato de que no Brasil essas contrapartidas foram praticamente nulas, se comparadas a de pases centrais do capitalismo 114 . Gounet resume ironicamente as inovaes principais do toyotismo:
Em lugar do trabalho desqualificado, o operrio levado polivalncia. Em vez da linha individualizada, ele integra uma equipe. No lugar da produo em massa, para desconhecidos,
trabalha um elemento para satisfazer a equipe que vem depois da sua na cadeia. Em suma, o toyotismo elimina, aparentemente, o trabalho repetitivo, ultra simplificado, desmotivante, embrutecedor 115 .
Se estes so os pontos de defesa de tais tcnicas de gesto, por outro lado j est bastante evidente o carter de intensificao do trabalho, reduo e precarizao de postos, entre outros. Levando psiclogos do trabalho a voltarem-se para tais questes e trabalhadores a declararem preferir os mtodos anteriores, conforme comentado na introduo.
Em suma, encontramo-nos em uma situao paradoxal: no momento em que as empresas tm menos contrapartida a propor aos assalariados que elas procuram estabelecer um consenso. No momento em que as diretorias das empresas no podem mais recuar, (...) que se voltam para os assalariados, pedindo-lhes para cooperar, participar, integrar-se em uma nova moral da empresa, prometendo-lhes menos, principalmente no plano dos salrios 116 .
Diante da necessidade de participao dos trabalhadores, para que o sistema funcione e seja aprimorado constantemente, e do grau de adeso conseguido (recorro novamente s experincias relatadas na introduo), cabe perguntar ao trabalhador:
Como ousaria atacar-vos se no estivesse conivente convosco? Que poderia fazer-vos se no fsseis receptores do ladro que vos pilha, cmplices do assassino que vos mata, e traidores de vs mesmos? 117
Evidentemente, existem diversos entraves para resistncias por parte dos trabalhadores e esse assunto tambm amplamente tratado por diversos autores. A prpria necessidade de sobrevivncia, o exrcito de reserva existente e a ameaa de desemprego, talvez j sejam suficientes para justificar uma posio defensiva. Mas o que queremos destacar aqui (e questionar) uma participao que vai alm, muitas vezes, daquilo que foi pedido. Em diversos outros momentos da histria, assistiu-se a manifestaes de revolta operria sob condies, pelo menos explicitamente, mais severas que as de hoje, reprimidos pela fora do Estado, sob regimes ditatoriais, etc. Na mesma empresa transnacional que foi palco dos relatos da introduo, certa vez chegou um equipamento capaz de realizar diversas anlises do processo, como teor de sal, alcalinidade, etc. Para isso, era necessrio aliment-lo com um grande nmero de resultados de anlise a fim de que o equipamento construsse um padro. Explicando melhor, era necessrio que fosse coletada uma amostra de produto e esta analisada por um funcionrio do laboratrio como de costume, a mesma amostra devia ser analisada pelo equipamento, sendo informados mquina os valores corretos (que j haviam sido analisados pelo trabalhador); de tal forma que, repetida muitas e muitas vezes essa
117 La Botie, 1982: 16. - 97 -
operao, com os mais diferentes resultados, a mquina armazenava um banco de dados, podendo reconhecer numa amostra que tocasse sua sonda o valor correto de qualquer varivel e inform-lo, economizando tempo e gasto de reagentes. O curioso que esse equipamento no funcionou na fbrica do Brasil. Vale lembrar que essa fbrica contava mais de 100 anos e os funcionrios destinados a alimentar a mquina eram prticos de muitos anos de casa, os mesmos que no quiseram participar dos treinamentos em ISO 9000 e ns estagirios viemos a substituir. No podemos afirmar aqui que houve uma sabotagem do equipamento, no estive diretamente ligado a esse projeto da empresa. Mas, a verdade, que o mesmo equipamento foi implantado em diversas fbricas pelo mundo e no funcionou aqui. Uma especialista foi enviada da Inglaterra e teve de emitir um relatrio dizendo que, provavelmente, o processo brasileiro e suas matrias-primas apresentavam muita variao e impediam a implantao da tecnologia. No sei at que ponto conseguiram envolver esses trabalhadores, sendo que tudo dependia deles, a coleta de amostras e as anlises corretas para informar mquina no perodo de calibrao. Vale confrontar essa possvel atitude dos trabalhadores (lembrando que nessa poca, antes da terceirizao, os coordenadores do laboratrio tambm tinham muitos anos de empresa, j sendo aposentados), com a nova atitude demonstrada por mim e meus colegas estagirios e, depois, terceiros. No caso deste equipamento, o prprio responsvel inicialmente em implant-lo era um estagirio da empresa, porm do setor de desenvolvimento. O estagirio parece ter tentado bastante ao lado da especialista inglesa, os funcionrios antigos, nem tanto. - 98 -
Diante disso preciso comentar que no pode ser possvel que as ferramentas de gesto da qualidade, o conhecimento psicolgico da rea de recursos humanos, como preconiza Juran, as reunies do abrao, os concursos, os prmios, as gincanas, enfim, as tcnicas de gesto e seus mecanismos de cooptao, sejam os nicos responsveis pela adeso do trabalhador. Um primeiro ponto que precisamos investigar de que esse envolvimento possvel em um tipo especfico de trabalhador e de sociedade. Como comentei no consigo evitar a auto-anlise na escrita desse texto idias como as da necessidade de padronizao e cientifizao do trabalho, flexibilidade, melhoria contnua, competio, entre muitas outras caras gesto atual, so verdades para minha gerao (dcada de 1980). Embora minha entrada como estagirio possa ter parecido acidental, como realmente considerei por um tempo, hoje no posso deixar de pensar que os psiclogos e avaliadores do departamento de recursos humanos no erraram totalmente, pois eu vesti a camisa, no jargo empresarial, tendo uma participao ativa, muitas vezes indo alm do solicitado. Na verdade, nenhum dos estagirios pestanejaria em alimentar o tal equipamento com todos os dados necessrios, caso isso fosse sua tarefa, mas foi opo dos coordenadores, que posteriormente tambm foram desligados, no envolv-los nesse projeto. bem verdade que herosmos em resistir a determinado equipamento ou deixar de ensinar o trabalho a determinado consultor quando solicitado, no ajudariam muito, mas isso tambm refora que h um movimento externo fbrica. As formas de gesto atuais conseguem seus feitos, por haver sido formado no somente um novo modo de organizar - 99 -
a produo, uma nova forma de gesto, mas um tipo especfico de homem e de sociedade, um novo modo de regulao do capital.
Portanto, um primeiro movimento que deve ser feito ultrapassar os muros da fbrica, j tendo comentado algumas das ferramentas tcnicas e gerenciais que contribuem para a configurao atual do capitalismo, buscando a adeso e envolvimento do trabalhador, e discutir o tipo de trabalhador sobre o qual essas tcnicas incidem e a sociedade que apresenta esse quadro. Vrios autores crticos ao toyotismo acertam no diagnstico dos sintomas resultantes da articulao entre esse modo de organizao da produo e o neoliberalismo, fazendo uma anlise precisa dos efeitos negativos para o trabalhador. Porm, em alguns casos, tal anlise parece colocar o trabalhador na posio de vtima frente existncia de um gnio maligno, como o de Descartes, que os ilude em benefcio prprio. Tentaremos evitar esse tipo de abordagem, como estratgia para problematizar a questo do envolvimento. Nesse sentido, tambm buscaremos no colocar a nfase nas ferramentas internas fbrica, ou tratar nos termos de uma manipulao. Por exemplo 118 :
De sua parte, as chamadas teorias da qualidade que constituem, at certo ponto, o arcabouo ideolgico (ou superestrutura ideolgica, por que no?) do modelo japons e, em
118 Em que pese que os prximos trs autores que citaremos so, a nosso ver, extremamente competentes ao analisar tais questes. Os trechos citados so recortes que estamos fazendo arbitrariamente, quase que caricaturando uma forma de colocar o problema, apenas para reforar o que tentaremos evitar na tentiva de jogar luz sobre outros aspectos da questo. - 100 -
conseqncia, dos Programas de Qualidade (sic), conseguem reordenar a subjetividade do trabalho num mundo globalizado, cuja produo flexibilizada demanda outro tipo de atitude mental 119 .
O estranhamento prprio do toyotismo aquele dado pelo envolvimento cooptado, que possibilita ao capital apropriar-se do saber e do fazer do trabalho. Este, na lgica da integrao toyotista, deve pensar e agir para o capital, para a produtividade, sob a aparncia da eliminao efetiva do fosso existente entre elaborao e execuo no processo de trabalho. Aparncia porque a concepo efetiva dos produtos, a deciso do que e de como produzir no pertence aos trabalhadores 120 .
Ou ainda:
Sob o arrimo dos dois pilares mestres de tal reestruturao: a informatizao da produo e as novas formas de organizao do trabalho, ambas amplamente baseadas nos preceitos da Qualidade Total, os trabalhadores so constrangidos a pensar para o capital. Logo, segundo a lgica daqueles que os exploram. Um constrangimento advindo especialmente do discurso fetichista presente nessa nova filosofia empresarial 121 .
Embora realmente a adeso do trabalhador resulte em benefcios para a empresa, embora sua participao com idias represente ganho para o capital, preciso questionar
119 Heloani, 2003: 128 (grifo do autor). 120 Antunes, 1995: 34. 121 Wolff, 2004: II. - 101 -
at que ponto esse envolvimento, hoje, resulta de um engodo. Pois, ainda que no passado promessas tenham sido feitas ou intenes e objetivos de dominao camuflados, at que ponto isso persiste? Parece que, atualmente, estamos num momento onde, assim como a idia de progresso vale em si, sem precisar prometer algo melhor e o desenvolvimento da gesto atual nos moldes que estamos comentando simplesmente necessrio, independente da forma que ele assume e das conseqncias que traz para o trabalhador tambm o capitalismo parou de prometer melhorar o futuro. Pelo observado nas empresas em que passei, no sentido da competio interna e da disputa entre os colegas de trabalho, penso se algo era escondido alm das estratgias de cada um. Na constatao de que no h vagas para todos e necessrio lutar por elas, o que no est dito? Outro ponto, tomando como exemplo o comentrio de Danile Linhart, de que os gestores esto deliberadamente manipulando a subjetividade operria 122 , seria perguntar, quem so os gestores? Ela contou que, num colquio em Lyon onde tratava de temas ligados aos mecanismos de cooptao do trabalhador, um dos senhores lhe perguntou o que ela fazia ali, no porque sua posio desagradasse a ele e seus colegas que eram gestores de empresas, mas porque eles j sabiam de tudo aquilo, estavam numa guerra econmica e todos deviam ser militantes e defensores da empresa. Exercendo a atividade de consultor, eu dependia da participao dos trabalhadores dos mais diversos departamentos e funes, fosse implantando sistemas, padronizando
122 Seminrio Qual o sentido social da modernizao no trabalho? Faculdade de Educao, UNICAMP, 21/08/2007. - 102 -
procedimentos ou organizando treinamentos; utilizava amplamente discursos voltados necessidade de participao, possibilidade de melhoria, etc., mas ser que, ento, eu podia ser considerado uma personificao do capital? Assisti a diversos gerentes e, at mesmo, diretores serem demitidos, no necessariamente por uma falha, mas por reconfiguraes dos cargos e processos de reestruturao. O gerente da qualidade assume a gerncia de desenvolvimento e o resultado menos um cargo de gerncia. Ou seja, quem est em melhor situao nesse sistema para levar o ttulo de gestor que manipula a subjetividade dos outros? Os funcionrios do departamento de recursos humanos, os tcnicos da qualidade, mesmo os coordenadores, no recebem salrios muito diferentes dos prprios trabalhadores que, a princpio, estariam sendo vtimas de tal manipulao. E, convm lembrar, que eles tambm so atingidos pelos mesmos processos. Como comentado na introduo, a atividade de controle de documentos, importantssima para a aplicao da norma ISO 9000, que eu executava, foi totalmente automatizada por um software de controle; eu me dediquei bastante para isso, participando de vrias reunies e apontando melhorias no processo. No filme Violences des changes en milieu tmper de Jean-Marc Moutout (no Brasil, misso demisso), um jovem de 25 anos chega do interior para trabalhar em Paris numa grande empresa de consultoria. A primeira tarefa que recebe a de preparar a venda de uma fbrica a um grupo financeiro. Ele sabe que estar selecionando, com base em critrios tcnicos, pessoas para perderem seus empregos, os funcionrios da fbrica o tratam mal, pois no se sentem confortveis com as aes da consultoria, e o dono da empresa parece no ter alternativa venda. Enfim, apesar dos sentimentos do dono, do - 103 -
dilema moral do jovem e da censura tica de sua namorada, o processo segue em frente, ele executa seu trabalho tecnicamente e troca de namorada. No podemos dizer que, quando eu organizava as tarefas de um setor, as padronizava e registrava em procedimentos na verdade ajudava os prprios funcionrios do setor a faz-lo , estava executando minha tarefa, que era tcnica, mas contribuia para possveis efeitos negativos para aqueles funcionrios? Ouvi o relato do diretor de uma empresa que havia sido ameaado de morte por um fornecedor, reclamando ter sido excludo da lista de fornecedores da empresa. Ele respondeu com segurana que de nada adiantava a ameaa, uma vez que o sistema tomou a deciso, ele nada poderia fazer. Harun Farocki, em seu filme Nicht lschbares Feuer (fogo que no se apaga), de 1969, apresentando a pesquisa e produo de napalm, utilizado na guerra do Vietn, demonstra como o processo de produo pode ser justamente a diviso e diluio da responsabilidade. Noutro filme mais recente, Mar adentro de Alejandro Amenbar, o personagem que deseja executar suicdio por estar tetraplgico h 27 anos, precisa de ajuda, mas a prtica da eutansia ilegal na Espanha, seu pas; ele recorre a um plano onde divide o ato em vrias pequenas tarefas executadas por amigos e simpatizantes, de modo que no seja caracterizada responsabilidade ou crime.
Ou seja, tanto pelo fato de os programas e ferramentas da qualidade serem implantados por estagirios, tcnicos e trabalhadores medianos, quanto pelo fato dos funcionrios mais altos da hierarquia tambm sofrerem com o cumprimento das metas e - 104 -
mesmo o desemprego, convm questionar quem estaria efetivamente exercendo essa manipulao. Haveria um grupo de gestores articulando e aplicando ferramentas para a expropriao do saber operrio e conquista da adeso dos trabalhadores, ou todos participando de uma lgica que os ultrapassa? Novamente, no se trata de esquecer os efeitos do capitalismo e de seu atual estgio, no se trata de deixar de lado que h uma desigualdade, mas com relao ao carter nocivo das tcnicas de gesto do trabalho e os resultados danosos para a classe- que-vive-do-trabalho 123 , dentro da lgica da empresa, quem estaria de que lado? No passado ouve uma delimitao maior dos papis o antigo dono do dinheiro marcha agora frente, como capitalista; segue-o o proprietrio da fora do trabalho, como seu trabalhador. O primeiro, com um ar importante, sorriso velhaco e vido de negcios; o segundo, tmido, contrafeito, como algum que vendeu sua prpria pele e apenas espera ser esfolado 124 . Mas, para o funcionamento atual do capitalismo, isso se mantm? Apenas fazendo mais uma aluso, a srie de Fritz Lang inicia com o filme de 1922, onde o malfico Dr. Mabuse hipnotiza suas vtimas para que faam suas vontades e planeja toda a sorte de manipulaes e esquemas para cometer seus crimes e se aproveitar dos outros, e termina com o filme de 1960, onde a rede malfica no mais depende de seu personagem central, perpetuando seu legado, sem sua presena.
Creio que preciso examinar o modo como, nos nveis mais baixos, os fenmenos, as tcnicas, os procedimentos de poder atuam; mostrar como esses procedimentos, claro, se
deslocam, se estendem, se modificam, mas, sobretudo, como eles so investidos, anexados por fenmenos globais, e como poderes mais gerais ou lucros de economia podem introduzir-se no jogo dessas tecnologias, ao mesmo tempo relativamente autnomas e infinitesimais, de poder 125 .
Desconfiando do que chama anlise descendente, Foucault comenta:
a burguesia tornou-se, a partir do fim do sculo XVI e no sculo XVII, a classe dominante. Dito isso, como se pode deduzir da o internamento dos loucos? A deduo, vocs a faro sempre; ela sempre fcil, e precisamente isso que eu lhe reprovarei. de fato, fcil mostrar como o louco, sendo precisamente aquele que intil na produo industrial, como se at mesmo obrigado a descartar-se deles. Poderamos fazer a mesma coisa, se vocs quiserem, no mais a respeito do louco, mas a respeito da sexualidade infantil (...) e dizer: a partir da dominao da classe burguesa, como se pode compreender a represso da sexualidade infantil? Pois bem, simplesmente, como o corpo humano se tornou essencialmente fora produtiva a partir dos sculos XVII, XVIII, todas as formas de dispndio irredutveis a essas relaes, constituio das foras produtivas, todas as formas de dispndio assim manifestadas em sua inutilidade, foram banidas, excludas, reprimidas 126 .
Com relao anlise de que os novos mtodos de gesto se apropriam do saber operrio, iludindo-os num discurso ideolgico de melhoria da qualidade, de que os gestores manipulam os trabalhadores com diversos mecanismos de cooptao;
poderamos incluir tal anlise dentre as dedues [que] sempre so possveis; so ao mesmo tempo verdadeiras e falsas. So essencialmente fceis demais (...) 127 ?
Portanto, passemos a discutir elementos exteriores fbrica e s tcnicas da qualidade e da gesto de recursos humanos. Assim como ocorreram transformaes na organizao da produo, elas tambm podem ser verificadas no homem contemporneo e no conjunto da sociedade. Tentemos entender os discursos e prticas que operam o funcionamento das novas configuraes e por conjectura procuremos ento, se pudermos achar, como enraizou-se to antes essa obstinada vontade de servir que agora parece que o prprio amor liberdade no to natural 128 .
Todo tipo de trabalho exige concentrao, autodisciplina, familiarizao com diferentes instrumentos de produo e o conhecimento das potencialidades de vrias matrias-primas em termos de transformao em produtos teis. Contudo, a produo de mercadorias em condies de trabalho assalariado pe boa parte do conhecimento, das decises tcnicas, bem como do aparelho disciplinar, fora do controle da pessoa que de fato faz o trabalho. A familiarizao dos assalariados foi um processo histrico bem prolongado (e no particularmente feliz) que tem de ser renovado com a incorporao de cada nova gerao de trabalhadores fora de trabalho. A disciplinao da fora de trabalho para o processo de acumulao do capital (...) envolve, em primeiro lugar, alguma mistura de represso, familiarizao, cooptao e cooperao, elementos que tm de ser organizados no somente no local de trabalho como na sociedade como um todo. A socializao do trabalhador nas condies de produo capitalista envolve o controle social bem amplo das capacidades fsicas e mentais 129 .
Analisamos alguns aspectos da atual configurao do trabalho privilegiando questes relacionadas s tcnicas de gesto, normas e, mesmo com relao ao envolvimento do trabalhador, os recursos empregados objetivamente pelas empresas. Mas, assim como comentamos rapidamente alguns aspectos do fordismo que o levam a ser considerado como um modo de vida total 130 , pelo prprio movimento feito at aqui, demonstrando o grau de envolvimento e participao do trabalhador necessrio para o modelo de gesto atual e a escassez de contrapartidas oferecidas, cabe voltar a ateno
para fora da fbrica e tentar captar algo com relao ao tipo de sociedade e de homem que tornam possvel tal quadro. Vale lembrar que no ocorre a inaugurao de um novo regime ou padro de acumulao e o sepultamento das prticas marcantes para o anterior. Muitos aspectos do taylorismo/fordismo so mantidos e mesmo ampliados, tanto em economias crescentes como a China, quanto em pases mais desenvolvidos, com uso de mo de obra imigrante. Embora possa parecer que alguns aspectos que comentaremos por exemplo, no tocante ao tipo de homem necessrio e presente nessa fase de desenvolvimento do capitalismo no so significativos num pas como o Brasil, com uma parcela to grande inserida na misria e alheia a discursos empresarias, competitividade no mercado ou desenvolvimento de seu prprio capital humano, tal parcela no est fora do sistema, tem o seu papel no conjunto dos acontecimentos e sofre tambm as conseqncias das mudanas. Churchill comentou que a guerra antiga olhava o momento, a moderna, a tendncia; George Soros, especulador financeiro, aponta que, em sua opinio, o problema das Cincias Humanas olhar o momento, enquanto ele se preocupa com a tendncia; a mesma preocupao declara o filsofo e urbanista Paul Virilio; tentemos, pretensiosamente, comentar aspectos do cenrio atual, ainda que, em alguns momentos, paream tendncias.
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Todos os caminhos levam a Roma Doutrinas da administrao e valores sociais
exatamente contra os efeitos de poder prprios de um discurso cientfico que a genealogia deve travar combate. Michel Foucault
Na atualidade existe uma gama variada de doutrinas para a administrao. Como comentado, exemplificando com a ISO 9000, a gesto atual da empresa se baseia menos em regras que em princpios. Existem diversos caminhos para se chegar num mesmo lugar (pelo menos teoricamente, pois, analisando com maior cuidado, talvez at os caminhos sejam os mesmos, mudando apenas o desenho do mapa). Isso mantm a quantidade enorme de consultores, publicaes, palestras, eventos, cursos, etc., que esto a todo o momento sobrepondo, atualizando, reciclando conceitos e idias. Retomando, ainda que sem aprofundamento, algumas das correntes que se sucederam como marcantes na gesto do trabalho e produo, possvel constatar que elas carregam e promovem conceitos, idias e, at mesmo, valores que vo alm do local de trabalho e permanecem mais tempo do que a prpria corrente de administrao, efmera por natureza. Aproximadamente entre 1870 e 1900, o conjunto de doutrinas da administrao no pretendia se basear na cincia. - 111 -
Agrupadas sob o ttulo de melhoria industrial (industrial betterment), seu centro estava na noo protestante de dever, e seus objetivos eram melhorar as qualidades mentais e morais dos trabalhadores: mudar o empregado, educar a fora de trabalho e criar um sistema baseado na cooperao (e no no conflito) que tivesse a firma como centro da vida dos trabalhadores e, atravs do qual, vale notar, seria alcanada a ordem pblica e a paz na indstria, o que, por outro lado, ajudaria no aumento da rentabilidade. Seus patrocinadores, contudo, no eram um grupo profissional especfico (...), mas se tratava de uma coalizo informal integrada por partes do clero, jornalistas, romancistas, acadmicos, capitalistas e industriais proeminentes. A retrica propalada pela melhoria industrial era de que, pelo fato de os industriais terem conquistado riqueza e posio atravs do trabalho dos outros, eles estavam moralmente obrigados a assumir a responsabilidade no apenas pela economia, mas tambm pelo bem-estar individual e coletivo dos seus empregados. Era o dever dos empregadores educar a fora de trabalho 131 .
A administrao cientfica, entre 1900 e 1923, marca o auge de um movimento iniciado ao final da dcada de 1880, conhecido por administrao sistemtica. Os princpios da engenharia passam a ser aplicados organizao da produo e o interesse por tal sistemtica ocorre juntamente com a emergncia da engenharia mecnica como profisso.
Anos depois, Taylor fornecia, com sua administrao cientfica, uma base ideolgica coerente em torno de trs princpios, a saber: 1) uma inabalvel crena na utilidade e moralidade do raciocnio cientfico; 2) o axioma de que todas as pessoas so, em primeiro lugar, racionais; 3)
131 Lpez-Ruiz, 2007 b: 295-296. - 112 -
a suposio de que todas as pessoas vem seu trabalho como um empreendimento econmico. Assim, o problema de como organizar o trabalho adequadamente passou a ser visto como um problema tcnico cuja soluo podia ser achada seguindo os cnones da cincia, porque presumiu-se, ento, que as solues cientficas eram incontroversas 132 .
Assim, por exemplo, a administrao cientfica enfatizou, nos mtodos e tcnicas administrativas que dela derivaram, valores como o individualismo, o racionalismo, a sistematizao e a eficincia em contraposio aos que eram promovidos pelas retricas da melhoria industrial, que fomentava a cooperao, a santidade da propriedade privada e uma tica do individualismo ainda que nesse caso, em conexo estreita com a religio e certos valores morais 133 .
A corrente seguinte, das relaes humanas, tem sua mxima influencia entre 1923 e 1955. Seus promotores foram psiclogos, notadamente a figura de Elton Mayo, agregando idias da sociologia, antropologia e psicologia clnica, resultando em firmas de consultores vendendo e aplicando as tcnicas de seleo de pessoal, avaliaes de capacidade, entre outras. Diferentemente do relevo dado superioridade do raciocnio cientfico na gesto dos empregados e a mania de eficincia, (...) os valores promovidos neste caso foram a lealdade, a motivao e a integrao dos empregados entre si e com a organizao 134 .
Com a entrada dos primeiros computadores nas empresas, surge uma nova corrente que se mantm at aproximadamente 1980, o racionalismo de sistemas (systems racionalism), uma tendncia maior composta de diversas correntes.
Originalmente, seus promotores foram matemticos, fsicos e estatsticos que, durante a Segunda Guerra Mundial, formaram as equipes de pesquisa em operaes responsveis pela resoluo dos problemas de logstica do exrcito norte-americano e continuaram difundindo suas idias depois, atravs das empresas de consultoria por eles criadas aps a guerra. Seus objetivos eram fornecer um corpo ordenado de conhecimentos para guiar os administradores. Pretendiam desenhar empresas mais eficientes manipulando as estruturas e processos de deciso. Como Taylor, procuravam regras universais, mas, diferentemente deste, queriam desenvolver processos gerais em lugar de prticas especficas. Por outro lado, seus paradigmas no vinham da engenharia mecnica, mas da eltrica, alm da nascente cincia da computao (...). A pretenso era, no fundo, desenvolver tcnicas quantitativas para resolver os problemas de planejamento e controle das organizaes. Salientavam-se, assim, os valores que favoreciam a ao prtica, a previso e atuao eficiente, e os que participavam desta corrente expressavam uma forte antipatia pelos valores promovidos pelas relaes humanas 135 .
E nos anos 1980, temos uma nova corrente, respondendo a problemas e propondo solues aos quais nos detivemos no captulo anterior. Assim,
135 Lpez-Ruiz, 2007 b: 297. - 114 -
surgiu a opinio de que, para solucionar os problemas da indstria, era preciso uma fora de trabalho mais dedicada, leal e comprometida, assim como uma maior flexibilidade e criatividade. (...) chama-se a ateno para a simbologia da liderana, para os valores dos empregados e para a criao de uma cultura de empresa. Seguiu-se nisso o modelo japons baseado em culturas fortes que estimulam a preocupao com a qualidade. Acredita-se, ento, que possvel formular sistemas de valores e inclu-los nos empregados; que cada empresa pode (e deve) desenhar (e manipular) a sua cultura. (...) Fomenta-se assim, o compromisso dos empregados (com a empresa, a qualidade e a cultura), a motivao, a lealdade, a integrao social, o trabalho em grupo, a flexibilidade e a autonomia 136 .
Segundo Lpez-Ruiz, na atualidade outro conjunto de valores fomentado, a relao do empregado com a empresa diferente, uma tica do trabalho individualizado segundo a qual se espera que o indivduo se comporte como se estivesse conduzindo seu prprio negcio dentro de um negcio maior, que se sinta dono (ou scio) da empresa na qual trabalha, que pense em seu trabalho como um produto ou servio a ser vendido. O trabalho deve ser entendido em termos de empreendimento, deve-se atuar como seu prprio chefe, assumir plena responsabilidade pela direo de sua prpria empresa (geralmente sua carreira), tendo o mercado como rbitro para todas as relaes 137 .
Em resumo, surgiu em finais da dcada de 1990 e toma cada vez maior relevncia na atualidade uma nova corrente na administrao, que poderamos chamar de capitalismo humano
e empreendedorismo, patrocinada principalmente por economistas, analistas de mercado e consultores, tanto nas reas de gesto de recursos humanos quanto das finanas 138 .
Esta ltima corrente a que mais nos interessa e voltaremos a ela adiante, pois ela mesma depende de um conjunto de idias e enunciados, surgidos principalmente da economia como cincia, que Lpez-Ruiz resgata em seus trabalhos, demonstrando a formao de algo que (como j comentado, para minha gerao) aparece como natural, desejvel e sem alternativa. Foi necessria a construo de um iderio e uma determinada concepo do humano para que esse conjunto de valores se firmasse. Atentemos para essa idia de um tipo especfico de homem para determinada teoria de gesto, para retornar adiante aos comentrios de Lpez-Ruiz a respeito dos valores sociais.
Adaptao O presente contm todo o passado. Antnio Gramsci
Estamos tratando as diferentes formas de organizao do trabalho e racionalizao do espao produtivo como um processo em que diferentes idias, discursos e tcnicas se sucedem. Tal processo acompanha e causa transformaes no homem e na sociedade. Por
138 Lpez-Ruiz, 2007 b: 299. - 116 -
esse motivo, no retroceder analisar tais aspectos no perodo do fordismo, pois aparecem de modo evidente com a distncia dos anos. Recorremos ao texto de Gramsci sobre o americanismo e fordismo 139 , pois explicita mudanas na sociedade e no homem, associadas a mudanas na organizao da produo. O autor considera ser o perodo em que escreve 140 a fase mais recente do industrialismo e no novidades originais, apontando j para diversas tendncias que vemos concretizadas nos dias de hoje. Interessam-nos seus comentrios a respeito das relaes entre o espao fabril e o restante da sociedade, a configurao de um novo tipo humano, entre outros, fazendo-se necessrias longas citaes devido riqueza do texto.
Gramsci aponta que a Amrica no possui grandes tradies histricas e culturais, entre outros pontos que contriburam para o desenvolvimento da indstria e comrcio.
A existncia dessas condies preliminares, racionalizadas pelo desenvolvimento histrico, tornou fcil racionalizar a produo e o trabalho, combinando habilmente a fora (destruio do sindicalismo operrio de base territorial) com a persuaso (altos salrios, benefcios sociais diversos, propaganda ideolgica e poltica habilssima) para, finalmente, basear toda a vida do pas na produo. A hegemonia vem da fbrica e, para ser exercida, s necessita de uma quantidade mnima de intermedirios profissionais da poltica e da ideologia. (...) Na Amrica, a racionalizao determinou a necessidade de elaborar um novo tipo humano,
139 Gramsci, 1980: 375 413. 140 O referido texto foi escrito no incio da dcada de 1930. - 117 -
conforme ao novo tipo de trabalho e de produo: at agora esta elaborao acha-se na fase inicial e por isso (aparentemente) idlica. ainda a fase de adaptao psicofsica nova estrutura industrial, proporcionada atravs dos altos salrios 141 .
Com relao adaptao:
a vida na indstria exige um tirocnio geral, um processo de adaptao psicofsica para determinadas condies de trabalho, de nutrio, de habitao, de costumes, etc., que no inato, natural, mas requer uma assimilao (...); a verdade que no possvel desenvolver o novo tipo de homem solicitado pela racionalizao da produo e do trabalho, enquanto o instinto sexual no for absolutamente regulamentado, no for tambm ele racionalizado. (...) A histria do industrialismo sempre foi (e hoje o de forma mais acentuada e rigorosa) uma luta contnua contra o elemento animalidade do homem, um processo ininterrupto, muitas vezes doloroso e sangrento, de sujeio dos instintos (naturais, isto , animalescos e primitivos) a sempre novos, complexos e rgidos hbitos e normas de ordem, exatido, preciso, que tornem possveis as formas sempre mais complexas de vida coletiva, que so a conseqncia necessria do desenvolvimento do industrialismo. Esta luta imposta do exterior e at agora os resultados obtidos, embora de grande valor prtico imediato, so em grande parte puramente mecnicos, no se transformaram numa segunda natureza. Mas, todo novo modo de vida, no perodo em que se impe a luta contra o velho, no foi sempre durante certo tempo o resultado de uma compresso mecnica? Inclusive os instintos que hoje devem ser superados como ainda bastante animalescos, constituram, na realidade, um progresso notvel em relao aos anteriores, ainda
mais primitivos: quem poderia enumerar o custo, em vidas humanas e em dolorosas sujeies dos instintos, da passagem do nomadismo vida sedentria e agrcola? (...) At agora, todas as mudanas do modo de ser e viver se verificaram atravs da coero brutal, atravs do domnio de um grupo social sobre todas as foras produtivas da sociedade: a seleo ou educao do homem apto para os novos tipos de civilizao, para as novas formas de produo e de trabalho, foi realizada com o emprego de brutalidades inauditas, lanando no inferno das subclasses os dbeis e os refratrios, ou eliminando-os simplesmente 142 .
O autor parece prever uma interiorizao da norma, como comentamos com a vigilncia entre os prprios trabalhadores. Conjecturando a respeito da regulamentao e estabilidade das relaes sexuais:
Este elemento adquire maior gravidade se num Estado as massas de trabalhadores no sofrem mais a presso coercitiva de uma classe superior, se os novos hbitos e atitudes psicofsicos ligados aos novos mtodos de produo e de trabalho devem ser absorvidos atravs da persuaso recproca ou da convico individualmente proposta e aceita. Pode-se criar uma situao de duplo fundo, um conflito entre a ideologia verbal que reconhece as novas necessidades e a prtica real animalesca que impede aos corpos fsicos a absoro efetiva das novas atitudes. (...)
142 Gramsci, 1980: 391-393. - 119 -
A crise pode vir a ser permanente, com uma perspectiva catastrfica, j que s a coero poder defini-la, uma coero de novo tipo na medida em que, exercida pela lite de uma classe sobre a prpria classe, passa a ser uma autocoero, uma autodisciplina 143 .
Comentando que a tendncia de Trotski (o qual Gramsci se refere como Leon Davidov) ligava-se estreitamente racionalizao da produo e do trabalho, ele aponta a vontade de dar supremacia, na vida nacional, indstria e aos mtodos industriais, de acelerar, usando meios coercitivos externos, a disciplina e a ordem na produo, de adaptar os costumes s necessidades do trabalho 144 . Associa a forma que assumiu a organizao do trabalho com o modelo militar e avalia que o interesse de Trotski pelo americanismo, suas pesquisas sobre a literatura e o modo de viver americano, so atividades menos desconexas do que podem parecer 145 , pois
os novos mtodos de trabalho esto indissoluvelmente ligados a um determinado modo de viver, de pensar e de sentir a vida; no possvel obter xito em um campo sem obter resultados tangveis em outro. Na Amrica, a racionalizao do trabalho e o proibicionismo esto indubitavelmente ligados: os inquritos dos industriais sobre a vida ntima dos operrios, os servios de inspeo criados por algumas empresas para controlar a moralidade dos operrios so necessidades do novo mtodo de trabalho. (...) [o fenmeno americano] tambm o maior esforo coletivo realizado at agora para criar, com rapidez incrvel e com uma conscincia do fim jamais vista na Histria, um tipo novo de trabalhador e de homem. (...) Efetivamente [com a
143 Gramsci, 1980: 395. 144 Gramsci, 1980: 396. 145 Sobre o taylorismo sovitico, ver Heloani, 1994: 36-42. - 120 -
frase sobre o gorila amestrado], Taylor exprime com cinismo brutal o objetivo da sociedade americana; desenvolver ao mximo, no trabalhador, as atitudes maquinais e automticas, romper o velho nexo psicofsico do trabalho profissional qualificado, que exigia uma determinada participao ativa da inteligncia, da fantasia, da iniciativa do trabalhador, e reduzir as operaes produtivas apenas ao aspecto fsico maquinal. Mas, na realidade, no se trata de novidades originais, trata-se de um longo processo que comeou com o prprio nascimento do industrialismo, fase que apenas mais intensa que as precedentes e manifesta-se sob formas mais brutais, mas que tambm ser superada com a criao de um novo nexo psicofsico de um tipo diferente dos precedentes e, indubitavelmente, superior. Verificar-se-, inevitavelmente, uma seleo forada, uma parte da velha classe trabalhadora ser impiedosamente eliminada do mundo do trabalho e talvez do mundo tout court 146 .
clara essa passagem no sentido de serem as mudanas que Gramsci contempla em seu tempo um processo que se iniciou anteriormente, acompanhando o industrialismo, e deve prosseguir, moldando um novo tipo humano. O interesse sovitico pelos mesmos mtodos de racionalizao e sua semelhana ao modelo militar tambm so sugestivos, levando-nos a considerar at que ponto a busca de tal organizao se d por uma classe dominante, dentro do capitalismo, ou est inserida em um processo maior, de racionalizao da vida pelo homem, mais um captulo da racionalidade tcnica. Por ltimo, a previso da eliminao da parcela que no se adaptar aos novos mtodos tem total fundamento contemplando o modelo atual, ou seja, tal seleo persiste, de forma
146 Gramsci, 1980: 396-397 (grifos do autor). - 121 -
muito mais acentuada e, digamos, mais perversa, na medida em que a seleo feita pelas prprias vtimas, mas disso voltaremos a tratar adiante. E novamente apontando para uma interiorizao:
As iniciativas puritanas s tm o objetivo de conservar, fora do trabalho, um determinado equilbrio psicofsico que impea o colapso fisiolgico do trabalhador, premido pelo novo mtodo de produo. Este equilbrio s pode ser externo e mecnico, mas poder tornar-se interno se for proposto pelo prprio trabalhador, e no imposto de fora; se for proposto por uma nova forma de sociedade, com meios apropriados e originais 147 .
O autor comenta que o industrial americano tem interesse em manter a eficincia fsica do trabalhador, porque tambm o complexo humano (o trabalhador coletivo) de uma empresa uma mquina que no deve ser desmontada com freqncia e ter suas peas renovadas constantemente sem perdas ingentes. Avalia que, logo que os novos mtodos de trabalho e de produo se generalizarem e difundirem, logo que o tipo novo de operrio for criado universalmente e o aparelho de produo material se aperfeioar mais ainda, o turnover excessivo ser automaticamente limitado pelo desemprego em larga escala, e os altos salrios desaparecero 148 . Realmente o processo produtivo necessita de uma continuidade, a avaliao de Gramsci sobre a manuteno da fora de trabalho correta, como o desaparecimento dos
altos salrios devido a um exrcito de desempregados. Porm, embora durante a poca de ouro do perodo fordista tenha havido certa estabilidade para os trabalhadores nas grandes indstrias, o modelo atual parece ter superado tal situao, haja visto o exemplo que demos sobre a ISO 9000 e sua capacidade de padronizao, bem como a aplicao da informtica para a simplificao da tarefa. Somando-se a isto a maior velocidade em algum treinamento que se faa necessrio, a empresa atual pode trocar mais livremente de funcionrios, sem prejuzo ao processo, aproveitando o exrcito de reserva existente, desse modo podendo ser exaurido o que for possvel de um trabalhador seja seu esgotamento dado por um aproveitamento eficiente da empresa, seja por seu grau de dedicao e desgaste em se aperfeioar para o mercado fora do terico horrio de trabalho e sua substituio imediata 149 . Noutro ponto comenta que surgiu e se acentuar uma separao entre a moralidade e os costumes dos trabalhadores e de outras camadas da populao. Tal observao tambm pode j no mais fazer sentido no modelo atual, assunto que tambm trataremos adiante. Considera que o fenmeno que est analisando modifica essencialmente tanto o homem como a realidade exterior e est criando um futuro que intrnseco sua
149 No perodo em que atuei como tcnico no laboratrio terceirizado da transnacional comentado na introduo, a empresa terceirizadora de mo de obra foi questionada sobre ter um turnover, uma troca de funcionrios to constante (lembremos que o trabalho era de nvel tcnico e superior, anlises qumicas entre outras); ao que respondeu que, por ter responsabilidade social, dava oportunidade a empregados jovens e recm-formados, sem experincia, muitas vezes primeiro emprego e, sendo esses bem qualificados, muitas vezes prosseguiam seus estudos ou buscavam empresas maiores, o que demonstrava tambm mais um benefcio da empresa que abria oportunidades, e o servio prestado transnacional no era prejudicado devido ao rigoroso cumprimento do sistema da qualidade que padronizava todas as atividades, possibilitando trocas sem perdas.
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atividade objetiva, sobre o qual se prefere silenciar. J captando as contradies acerca de um discurso sobre a qualidade:
(...) a palavra qualidade significa apenas a vontade de empregar muito trabalho em pouca matria, aperfeioando o produto ao extremo, isto , a vontade de especializar-se para um mercado de luxo. Mas ser isto possvel para uma nao inteira e com grande populao? (...) Na realidade, pode-se falar de qualidade apenas em relao s obras de arte individuais e no reproduzveis; tudo o que pode ser reproduzido entra no domnio da quantidade e pode ser fabricado em srie 150 .
Com relao mecanizao do trabalhador:
Quando o processo de adaptao se completou, verifica-se ento que o crebro do operrio, em vez de mumificar-se, alcanou um estado de liberdade completa. S o gesto fsico mecanizou-se inteiramente; a memria do ofcio, reduzido a gestos simples repetidos em ritmo intenso, aninhou-se nos feixes musculares e nervosos e deixou o crebro livre para outras ocupaes. (...) caminha-se automaticamente e, ao mesmo tempo, pode-se pensar em tudo aquilo que se deseja 151 .
Apesar do otimismo com relao ao que pode o trabalhador pensar num processo intenso de produo taylorista/fordista lembremos do que pensava Lulu Massa em A
classe operria vai ao paraso enquanto produzia, Una pieza, un culo, una pieza, un culo Gramsci j percebe uma preocupao dos industriais com tal fato, o que tem ressonncia com as tcnicas atuais e a colonizao do pensamento.
Os industriais norte-americanos compreenderam muito bem esta dialtica inerente aos novos mtodos industriais. Compreenderam que o gorila domesticado apenas uma frase, que o operrio continua infelizmente homem e, inclusive, que ele, durante o trabalho, pensa demais ou, pelo menos, tem muito mais possibilidade de pensar, principalmente depois de ter superado a crise de adaptao. Ele no s pensa, mas o fato de que o trabalho no lhe d satisfaes imediatas, quando compreende que se pretende transform-lo num gorila domesticado, pode lev-lo a um curso de pensamentos pouco conformistas. A existncia dessa preocupao entre os industriais comprovada por toda uma srie de cautelas e iniciativas educativas, que se encontram nos livros de Ford e de Philip 152 .
Com relao ao conhecimento operrio e novamente comentando a relao possivelmente limitada com o exrcito de reserva no fordismo: Jamais foi simples criar uma corporao de fbrica orgnica e bem articulada, ou um grupo de trabalhadores especializados. Uma vez criadas a corporao ou o grupo, os seus componentes, ou parte deles, acabam muitas vezes recebendo no s os benefcios de um salrio de monoplio, como no so despedidos no caso de uma reduo da produo; (...) este fato representa um limite lei da concorrncia determinada pelo exrcito de reserva e pelo desemprego, (...) so pequenos segredos de fabricao e de trabalho, truques que em si parecem
152 Gramsci, 1980: 404. - 125 -
secundrios, mas que, repetidos uma infinidade de vezes, podem adquirir uma grande importncia econmica 153 .
Embora isso possa ter se mantido por certo tempo, podemos verificar uma superao tambm desse entrave por parte do sistema, no sentido de captar tais segredos e truques e padroniz-los ou reific-los nos softwares e nas mquinas, num processo que contou e conta com ativa colaborao dos trabalhadores (como um todo, lembrando que, atualmente, no esto em nveis elevados da hierarquia os responsveis pelos programas da qualidade, departamentos de recursos humanos, etc.). E, finalmente, considerando a capacidade de expanso do quadro que descreve, Gramsci questiona
se possvel, atravs da presso material e moral da sociedade e do Estado, levar os operrios como massa a sofrer todo o processo de transformao psicofsico para fazer com que o tipo mdio do operrio da Ford se transforme no tipo mdio de operrio moderno, ou se isto impossvel porque levaria degenerao fsica e deteriorao da raa, destruindo todas as foras de trabalho. Parece ser possvel responder que o mtodo de Ford racional, isto , deve- se generalizar; mas para que isto ocorra faz-se necessrio um longo processo, no qual se verifiquem mudanas nas condies sociais e nos costumes e hbitos individuais. Entretanto, as mudanas no podem realizar-se apenas atravs da coero, mas s atravs da combinao da coao (auto-disciplina) com a persuaso, inclusive sob a forma de altos salrios, isto , a possibilidade de melhorar o nvel de vida; ou melhor, mais exatamente, de possibilidades de
153 Gramsci, 1980: 407. - 126 -
alcanar o nvel de vida adequado aos novos modos de produo e de trabalho, que exigem um dispndio particular de energias musculares e nervosas 154 .
E pensando no peso da produo econmica americana, na possibilidade da Europa ter de adaptar-se ou j estar se adaptando, mudando sua ordem econmico-social muito antiquada, o que, de qualquer modo teria se verificado, embora lentamente, analisa que, se est verificando-se uma transformao das bases materiais da civilizao europia, o que a longo prazo (e no muito longo, porque atualmente tudo mais rpido do que no passado) levar a uma mudana da forma de civilizao existente e ao nascimento forado de uma nova civilizao 155 .
Portanto, Gramsci contempla as transformaes de seu tempo como uma etapa dentro de um processo que deve continuar. Aponta a adaptao dos trabalhadores necessria para atender s mudanas na produo, adaptao que no se limita s questes fsicas ou psicolgicas, mas tambm aos costumes e a um modo de vida que deve se expandir por toda a sociedade, eliminando os que no se adaptarem. Importante observar que o autor aponta para uma limitao coero externa, uma necessidade de articular represso e persuaso, j apontando tambm para a possibilidade da coero mecnica passar a um estgio de autocoero e autodisciplina, tambm comentando que as mudanas tendem a ser mais rpidas que no passado.
Notadamente, as guerras tm a capacidade de impulsionar um ciclo de consumo. Aps a Segunda Guerra Mundial, ocorre um perodo de crescimento econmico sem precedentes, onde os Estados Unidos, tendo mais enraizadas as transformaes e adaptaes descritas por Gramsci, apresentam grande prosperidade. John Galbraith, por exemplo, publica A sociedade afluente em 1958. William H. Whyte Jr., que publica The Organization Man tambm na dcada de 1950, apontava que o jovem norte-americano da poca tinha como nico objetivo trabalhar em uma grande companhia, que nenhuma causa se apoderava realmente dele, e denunciava o fim do que chamou o antigo sonho de alcanar a autonomia pessoal mediante o trabalho. Pela forma de vida assumida, estavam mais ligados grande corporao do que haviam estado as geraes precedentes e j no se interessavam pelas finanas como ocorrera com os estudantes da dcada de 1920. preciso lembrar que as corporaes j haviam alcanado propores nunca vistas. Whyte comenta que os jovens no tinham a iluso de encarnar o esprito de empresa, preferindo a concepo de que as idias surgem do grupo e buscando servir corporao. Lpez-Ruiz recupera a trajetria feita do empreendedor do incio do sculo XX ao empregado dependente para, depois, analisar os executivos atuais. Resumindo a descrio de Whyte, comenta que o indivduo daquela poca poderia ser associado conformidade, longe da vontade de inovar ou iniciativa individual, traos dos - 128 -
empreendedores de um perodo anterior do capitalismo, descritos por Sombart, Weber e Schumpeter, cerca de cinqenta anos antes 156 . Na mesma linha, C. Wright Mills enxergava o declnio do empresrio livre e a ascenso do empregado dependente na sociedade americana, publicando White Collar: The American Middle Classes. O autor comenta que, de forma diferente da Europa, nos Estados Unidos as classes mdias haviam surgido como pequenos empresrios, no sculo XIX o agricultor independente e o pequeno homem de negcios, de forma que uma poro significativa da populao era possuidora dos meios de produo. Entre as aspiraes dessa sociedade de classe mdia, estava o propsito de construir uma sociedade de homens independentes que competiriam livremente desenvolvendo, assim, o carter. A concorrncia era o meio para produzir indivduos livres e o direito de propriedade base para construir os demais direitos de uma sociedade democrtica (liberalismo clssico) 157 . Em meados do sculo XX, com a industrializao acelerada e expanso das grandes corporaes, ocorria um processo de concentrao da propriedade, representando o fim da possibilidade do indivduo ter um meio de vida independente, levando Mills a concluir que os Estados Unidos deixavam de ser uma nao de pequenos capitalistas, passando a ser um pas de empregados, mas a ideologia adequada ao primeiro tipo subsistia. Para os membros da nova classe mdia assim como para os operrios, a Amrica tornou-se uma nao de empregados, que no tm a menor possibilidade de
156 cf, 2007 a [manuscrito]; Lpez-Ruiz, 2007 b. 157 cf. Mills, 1969; Lpez-Ruiz, 2007 b. - 129 -
acesso propriedade independente. Suas oportunidades de receber uma renda, de exercer o poder, de gozar de prestgio, de adquirir e utilizar habilidades so determinadas pelo mercado de trabalho, e no pelo controle da propriedade 158 . Lpez-Ruiz est preocupado com o ethos que motiva e impulsiona o capitalismo na fase contempornea, atualizando algumas das questes de Weber em A tica protestante e o esprito do capitalismo. Dessa forma, ao analisar o quadro descrito, o homem organizao de Whyte e os colarinhos brancos de Mills, pergunta: como seria possvel manter e incrementar a prosperidade econmica da sociedade afluente se os atuais responsveis por seu funcionamento se mostravam pouco estimulados criatividade, inovao, a correr riscos e a assumir a aventura de novos desafios? O autor prope que a Escola de Chicago, com a teoria do capital humano, ofereceu uma das mais sofisticadas formulaes para sair desse impasse. 159
Embora, atualmente, as idias relativas ao investimento em capital humano, desenvolvimento de capacidades e habilidades humanas fsicas, de relacionamento, etc. sejam comuns e a menina dos olhos das consultorias e publicaes sobre gesto de pessoal e carreira, nem sempre isso se deu de tal forma. Portanto, prosseguindo na apresentao do processo de formao de conceitos e discursos que possam ter contribudo para o tipo de homem e sociedade especficos para o patamar de organizao da produo que estamos analisando, convm resgatar, ainda que de forma sucinta, o surgimento de tal teoria.
Tu tens de fazer venal, ou seja, til, tudo o que teu. Karl Marx Manuscritos econmico-filosficos
O perodo de opulncia do desenvolvimento econmico posterior Segunda Guerra trazia outro problema alm da aparente apatia da classe mdia. Os fatores originrios da produo, terra, capital e trabalho mostravam um crescimento individual que, somado, era significativamente inferior ao crescimento total da economia 160 . Theodore W. Schultz, economista, perguntava-se:
Entre 1919 e 1957, a renda total [dos Estados Unidos] subiu a uma mdia anual de 3.1 por cento enquanto que a do capital tangvel subiu a uma mdia de s 1.8 por cento. (...) Que que [os economistas] temos feito que nos tem dado uma mdia do crescimento econmico que trs vezes maior que o incremento do trabalho e do capital? 161
Schultz declara que sua hiptese que a explicao deveria ser buscada na acumulao de riqueza humana que era excluda das medidas convencionais de horas- homem trabalhadas e capital tangvel. Contudo, Lpez-Ruiz se encarrega de mostrar que a originalidade da proposta desse economista no estava em introduzir o capital humano no clculo econmico.
Um artigo de Nicholson, de 1891, intitulado O capital vivo do Reino Unido, continha os principais elementos da argumentao de Schultz.
O problema [encontrar o valor-monetrio do capital vivo do Reino Unido, ou seja, do capital fixado e incorporado nos habitantes] no de modo nenhum novo [em 1891], mas , com efeito, suficientemente antigo para que haja interesse em reviv-lo. Foi o tpico favorito de Sir William Petty e seus seguidores em aritmtica poltica. (...) As habilidades artsticas e musicais, por exemplo, fixadas e incorporadas em jovens senhoras devem ser includas em uma estimativa do capital vivente, da mesma forma que seus pianos e caixas de pinturas o so no capital morto. evidente que o valor da maior parte da propriedade mvel desapareceria se no fosse pelas habilidades adquiridas pelos habitantes. (...) Em funo de poder fazer uma estimativa adequada do valor do capital vivo sobre as mesmas bases das do capital morto, os homens, mulheres e crianas devem ser considerados no meramente como criadores ou doadores de valor a uma determinada quantidade de riqueza material, mas como constituindo em si mesmos, da mesma forma que os mveis de um stock inanimado, fontes mais ou menos permanentes de gozo. A humanidade domesticada pode ser adequadamente considerada por ter um valor-monetrio, primeiro, porque tem um custo bem concreto produzi-la e mant-la, e, em segundo lugar, porque subministra prazeres que a experincia comum mostra classificados bem alto na escala das coisas limitadas e desejveis 162 .
Analisando as idias de Schultz, Lpez-Ruiz aponta que:
162 Nicholson [1891] apud Lpez-Ruiz, 2007 b: 56-57 (grifo de Lpez-Ruiz). - 132 -
para Schultz, o valor do stock capital humano no inferido de uma analogia com o no humano ou morto , como em Nicholson. Capital humano para ele so as prprias destrezas e habilidades concretas adquiridas por engenheiros, qumicos e outros trabalhadores. Aqui se enraza a diferena fundamental entre o enfoque dos dois autores. O que para um uma estimativa da riqueza que representam os seres humanos em si mesmos em comparao com o capital morto que contabiliza a economia e que externo a eles, para o outro trata-se de estabelecer quanto valem para o mercado certas particularidades, certas condies humanas que o homem pode desenvolver e que valor econmico elas podem produzir. No entanto, isso no tudo. Analisando mais detidamente ambas as propostas, aparece outra diferena que vai ser tambm fundamental: onde Nicholson fala de custos, Schultz falar de investimento. O que para o autor ingls um custo proveniente de um consumo, ou seja, um gasto derivado da utilizao de mercadorias e servios para a satisfao de necessidades humanas para o norte-americano ser a quantidade, a quantia que se destina a um investimento, cujo objetivo a postergao das satisfaes para supostamente o futuro. Dessa forma curiosa reaparece em Schultz o ethos protestante descrito por Weber, contudo, dessa vez, no mais pregando deixar o consumo em favor da poupana, mas em substituir o que era entendido como consumo por investimento 163 .
Lpez-Ruiz aponta que tal tema foi descoberto diversas vezes e outros autores, do qual Nicholson em 1891 um exemplo, preocuparam-se com a riqueza do capital vivo (que Schultz chamar de capital humano), porm, o assunto permeado de consideraes tico-filosficas, s quais os economistas transpuseram a partir de fins da
163 Lpez-Ruiz, 2007 b: 57. - 133 -
dcada de 1950, permitindo Escola de Chicago pensar deliberadamente o humano como uma forma de capital. Como demonstra essa passagem de Schultz:
Por que somos to relutantes em reconhecer qual o papel da riqueza humana? A mera idia de faz-lo parece ofender-nos; discuti-lo abertamente parece fazer muitas pessoas sentirem- se humilhadas. Por que visto como algo de mau gosto? A resposta porque no podemos facilmente passar por cima de nossos valores e crenas; estamos fortemente inibidos de olhar para os homens como um investimento, exceto na escravido, e isso ns abominamos. Tampouco bom para nosso entendimento ver o homem olhar-se a si mesmo como um investimento, isso tambm pode resultar-nos degradante. Nossas instituies polticas e legais tm sido moldadas para manter o homem livre da escravido. (...) Por isso compreensvel que o estudo do homem, tratando-se a si mesmo como se fosse riqueza, vai contra valores profundamente arraigados, porque poderia parecer que o reduz uma vez mais a um componente material, a algo semelhante propriedade, e isso estaria errado. Antes de tudo, o homem livre o objeto a ser servido. Nada menos que J. S. Mill insistia que os habitantes de uma nao no devem ser vistos como riqueza porque a riqueza existe s por e para os habitantes. (...) Mas certamente Mill estava equivocado, porque no h nada no conceito de riqueza humana que implique que ela pode no existir totalmente em benefcio dos habitantes. (...) De todo modo, a reconhecida tarefa de poetas e filsofos manter-nos em guarda. O que difcil de explicar, no entanto, que os economistas modernos hajam negligenciado por tanto tempo o investimento no homem 164 .
Outro expoente dos trabalhos acerca do capital humano, Gary Becker, que foi vaiado pelo auditrio ao propor, em 1960, considerar as crianas como bens de consumo durveis, declara em uma entrevista de 1989, onde relembra o percurso do conceito que ele e os colegas defenderam:
Pode parecer estranho agora, mas eu hesitei um tempo antes de me decidir a chamar meu livro de Capital Humano e inclusive tendo minimizado o risco pelo uso de um longo subttulo. Nos primeiros tempos, muita gente criticou esse termo e a anlise subjacente porque eles acreditavam que tratava as pessoas como escravos ou mquinas. Meu, como o mundo tem mudado! [My, how the world has changed!] O nome e a anlise so agora aceitos de bom grado pela maioria das pessoas no apenas em todas as cincias sociais, mas tambm na mdia. Eu fiquei surpreso quando alguns meses atrs a revista Business Week teve a matria da capa intitulada Capital Humano. E mais impressionante ainda, essa tem sido sua mais popular matria de capa em vrias dcadas 165 .
Alm das crticas de cunho tico, havia outras dificuldades para a aceitao dos trabalhos desses economistas, como as crticas relacionadas relao de custo-benefcio dada educao e definio de suas polticas, ou a justificar os investimentos no homem exclusivamente pelo retorno. Como demonstra, por exemplo, Harry Shaffer, da Universidade de Kansas, criticando o enfoque dado pela teoria do capital humano e apontando os absurdos possveis em uma abordagem baseada no investimento:
165 Becker apud Lpez-Ruiz, 2007 b: 206. - 135 -
Ns temos que aceitar como axiomas que a sade prefervel doena, o conhecimento prefervel ignorncia, a liberdade (qualquer que seja o significado do termo) prefervel escravido, a paz prefervel guerra, os gastos governamentais dirigidos realizao destas preferncias no tm necessariamente relao com sua rentabilidade como investimentos 166 .
Das crticas feitas a seus trabalhos, os autores tiveram numerosas oportunidades de rplica, porm, especificamente sobre esse tipo de crtica, guardaram silncio; como comenta Lpez-Ruiz, sugerindo que tal fato se d, muito provavelmente, porque tais contraposies teoria do capital humano no apresentam argumentos cientficos dentro da teoria econmica. Essas questes esto num plano axiolgico, dizem respeito a valores e no so o resultado da aplicao de um modelo terico ou de uma demonstrao cientfica 167 . De modo que vemos como a formao dessa verdade se d dentro de um discurso cientfico. Os mesmo autores que foram em determinado momento vaiados, criticados por colegas e eles mesmos cuidadosos na escolha de ttulos para seus livros e em defender suas opinies, anos depois so reconhecidos e vem suas idias difundidas e tornadas incontestveis. Theodore W. Schultz recebeu o Prmio de Cincias Econmicas em Memria de Alfred Nobel em 1979 e Gary S. Becker foi galardoado com o mesmo em 1992 168 .
166 Shafer apud Lpez-Ruiz, 2007 b: 208. 167 Lpez-Ruiz, 2007 b: 209. 168 Estes prmios so, normalmente, referidos como prmios Nobel. Mas a fundao Nobel concede desde 1901 prmios para realizaes nas reas de Fsica, Qumica, Medicina, Literatura e para a Paz. Em 1968, o Sveriges Riksbank, o banco central da Sucia, instituiu o "Prmio de Cincias econmicas em memria de Alfred Nobel", que incorretamente referido pelos economistas como um "Prmio Nobel da - 136 -
Assim, o capital humano foi definitivamente inventado no incio da dcada de 1960 na Universidade de Chicago, como coloca Lpez-Ruiz, aps ter sido descoberto diversas vezes. Tal teoria amplia o conceito de capital incorporando condies e habilidades humanas que podem e devem ser desenvolvidas e transforma consumo em investimento. Afasta-se da teoria econmica clssica, na qual o trabalho pensado como um fator originrio da produo, e passa a pens-lo, e tambm o trabalhador, como um meio de produo produzido.
O trabalhador em si mesmo um meio de produo produzido, um item de equipamento de capital. (...) Seus conhecimentos e habilidades, em seu momento, foram o produto de investimentos de capital em sua educao nas capacidades gerais de comunicao e clculo requeridos para a participao no processo produtivo e as capacidades especficas requeridas para o trabalho individual 169 .
Numa situao de guerra fria, havendo a Unio Sovitica lanado seu primeiro Sputnik em 1957, as idias propagadas pela Escola de Chicago tambm funcionam como argumento aos olhos dos contribuintes para o aumento do gasto pblico em educao, cincia e tecnologia, alm de incentivar os prprios indivduos a gastarem com sua formao, investimento que garantiria alto retorno econmico. Dentro do contexto scio-
Economia". Este prmio no tem nenhuma ligao com Alfred Nobel, no sendo pago com o dinheiro privado da Fundao Nobel, mas com dinheiro pblico do banco central sueco. 169 Lpez-Ruiz, 2007 b: 61. - 137 -
econmico da opulncia, passa a fazer parte da discusso terica a proposta de Schultz do enfoque a partir do investimento. Esse contexto poltico particular deve ser considerado para entender o impacto inicial da teoria do capital humano e sua influncia em reas vinculadas educao e desenvolvimento, at seu renascimento como teoria da administrao.
Apesar de [...] haver sido vrias vezes descoberto no curso de mais de trezentos anos, nunca antes o humano havia sido pensado explcita e sistematicamente como uma forma de capital. Foi Chicago, ento, que conseguiu estabelecer uma teoria mundialmente conhecida e amplamente aceita sobre o capital humano e, sobretudo queremos propor , foi atravs dela que um conjunto de valores e crenas sobre o humano, associados ou derivados dos postulados de uma teoria econmica, puderam ser socialmente sustentados. A cincia econmica, nesse caso, no cria s uma teoria sobre a economia; cria um repertrio de interpretao que nos permite pensar e pensar-nos de maneira tal que no nos resulte repulsiva a imagem do humano como riqueza como o havia sido em tempos de J. S. Mill. A partir de seus postulados cientificamente verificveis, o humano passa a ser entendido como uma forma de capital e, portanto, o capital humano e tudo o que se faa para increment-lo investido de um valor positivo: cada pessoa deve porque economicamente conveniente, mas tambm porque moralmente bom aumentar suas habilidades, competncias e destrezas a partir de investimentos constantes 170 .
170 Lpez-Ruiz, 2007 b:62 (grifos no original). - 138 -
Dizer que os trabalhadores transformaram-se em capitalistas, no pela difuso da propriedade das aes da empresa, como o folclore apresentaria a questo, mas pela aquisio de conhecimentos e de capacidades que possuem valor econmico 171 , como Schultz e Johnson fizeram h 40 anos, permite Lpez-Ruiz comentar no incio do sculo XXI:
Hoje parece difcil imaginar como, para algum, podem suas habilidades, capacidades e destrezas representar uma fonte permanente de gozo quando, na verdade, o objetivo de adquiri- las e cultiv-las no que satisfaam diretamente as necessidades humanas prprias, mas que constituam um investimento para..., algo que se faz em funo de outro fim. Ento cabe perguntar-se: como se define esse fim? Quem o define? Quem estabelece o princpio de ao desse indivduo que parte de uma trama social onde o positivo ou negativo, o bom ou o mau de seus atos, se mede em funo de se agregam ou no valor? (...) Hoje, por exemplo, muitas das prticas sociais ou das aes individuais so apreciadas em termos de rentabilidade, quer dizer, em termos de a capacidade de produzir um benefcio; benefcio que, embora nem sempre econmico, acaba estando orientado por e sendo pensado e valorado a partir de uma lgica econmica. por isso que atualmente possvel investir no s em um fundo de penso ou em aes de empresas, mas tambm na prpria carreira. Hoje, os executivos das transnacionais j no pensam em suas habilidades e atitudes como um fim em si, nem em sua profisso como uma vocao. Eles investem em sua carreira, buscam uma rentabilidade, um benefcio que supostamente est muito alm da prpria atividade que
171 Schultz apud Lpez-Ruiz, 2007 b:63. - 139 -
desenvolvam. Essa mudana de valores, cremos, foi o principal legado para nossos dias de algo que comeou como a modesta viso de um economista 172 .
E, voltando aos problemas de Whyte e Mills, em que os responsveis em manter a prosperidade da sociedade afluente estavam pouco motivados, lembrando o problema da classe mdia que no era mais proprietria de algum modo de produo como havia sido, podemos ver com Lpez-Ruiz que:
A teoria econmica convertia, ento, novamente em proprietrios os setores que historicamente o haviam sido e j no o eram mais, e tambm todos aqueles que dispuserem 173
seus prprios esforos para s-lo. A partir de ento, os no-proprietrios de bens tangveis seriam proprietrios de suas prprias habilidades, competncias e destrezas. Mas, como tais, seriam tambm responsveis por sua manuteno e incremento. A propriedade desse capital intangvel lhes garantiria sua independncia individual e abriria as portas sua participao nas demais esferas do social. O indivduo podia agora reivindicar seus direitos e sua individualidade, e o consumo-investimento seria a forma para faz-lo porque, atravs disso, ele afianaria sua propriedade sobre si mesmo 174 .
172 Lpez-Ruiz, 2007 b:58-59 (grifos no original).
173 No texto de Lpez-Ruiz que utilizamos consta dispuseram, no passado, o que tira o sentido de que qualquer um poderia vir a s-lo, dependendo de seu empenho. Aqui transcrevemos de forma corrigida com o consentimento do autor, por tratar-se de uma falha de edio. 174 Lpez-Ruiz, 2007 b:68 (grifos no original). - 140 -
Invista em voc! (jargo publicitrio e corporativo)
Estando agora de posse de suas habilidades e competncias, o trabalhador dever atentar constantemente para sua formao e seu desenvolvimento pessoal. E aqui voltamos s doutrinas da administrao, corrente iniciada nos anos 1990 que Lpez- Ruiz prope chamar de capitalismo humano e empreendedorismo. Em sua anlise dos executivos, comentando essa ltima corrente da administrao aponta que
outro conjunto de valores e imagens (...) de como o executivo deve se enxergar, de como deve enxergar sua relao com a empresa em definitivo, de como ele deve ser, e do que se espera dele so promovidos paralela e, diramos, concomitantemente pelas corporaes. Como vimos tambm, hoje amplamente fomentada, no ambiente corporativo, uma tica do trabalho individualizado segundo a qual se espera que cada indivduo se comporte como se ele estivesse conduzindo seu prprio negcio dentro de um negcio maior, que se sinta dono (ou scio) da empresa na qual trabalha, que pense em seu trabalho como um produto ou servio a ser vendido. Trata-se de uma tica do trabalho empresarial (do trabalho entendido em termos de empreendimento) que o orienta e estimula para atuar como seu prprio chefe, para assumir plena responsabilidade pela direo de sua prpria empresa (geralmente, sua carreira), para se pensar como proprietrio de si, de suas capacidades, destrezas e talentos, para estar disposto a investir neles e empreender constantemente novos desafios. Assim, espera-se do executivo que aceite como natural, legtimo e conveniente que o vnculo com a empresa na qual trabalha seja - 141 -
infinito enquanto dure, e que o rbitro final para todos (tanto para ele quanto para as empresas s quais vier a prestar servios), quem ter a ltima palavra sobre o bom ou mau desempenho, sobre o sucesso ou fracasso, seja o Mercado: juiz implacvel, ente ubquo e inapelvel 175 .
Pode parecer que tais consideraes no so uma realidade para a maior parte dos que trabalham, mo de obra barata em pases em desenvolvimento, mas lembremos que estamos buscando tendncias e os desdobramentos de determinada lgica. Alm disso, as teorias da Escola de Chicago, as argumentaes referentes ao capital humano, daro sua evidente contribuio para a situao atual, em que, ainda que possa parecer distante de um trabalhador braal se pensar como uma empresa e investir em si mesmo, tal lgica ser a que vai justificar, tambm a seus olhos, o seu desemprego. Na verdade que se formou e que legitima o tipo de ao estatal praticada atualmente, o trabalhador o nico responsvel por sua empregabilidade. Seja ele um executivo, ou no. a mesma lgica que est por trs quando Fernando Henrique Cardoso, como presidente do pas, refere-se aos aposentados como vagabundos; Luis Incio Lula da Silva, na mesma posio, recomenda que o brasileiro tire o trazeiro da cadeira na busca por juros menores; ou Srgio Moreira, em 2002 presidente do Sebrae, ensina que o empreendedorismo no o privilgio da iniciativa privada, o empreendedorismo a atitude de um povo. Lpez-Ruiz, embora trabalhe especificamente com os executivos e tenha realizado uma vasta pesquisa de campo com esse segmento, percebeu que tal lgica tenderia a se disseminar pela sociedade como um todo. Por entender que as corporaes transnacionais
175 Lpez-Ruiz, 2007 b:299 (grifos no original). - 142 -
representam instituies paradigmticas do mundo social na atualidade, escolhe os executivos dessas empresas como objeto de estudo para, atravs da anlise da conduta e discurso desses, entender transformaes socioculturais que vm ocorrendo de forma global. A anlise do meio empresarial e desses executivos permite ao autor identificar um conjunto de valores como inovao, criatividade, flexibilidade, empreendedorismo e capital humano, argumentando que possuem uma conotao e uma valorao social que pauta a conduta das pessoas, ultrapassando o meio corporativo. As consideraes resultantes de sua pesquisa com os executivos giram em torno de cinco teses. A primeira sustenta que um ethos vem se formando, o qual possibilita pensar o humano como uma forma de capital. No significa apenas uma ampliao do conceito de capital para habilidades humanas, mas tambm o surgimento de uma tica social que permite s pessoas orientarem suas aes atravs de uma lgica semelhante aplicada a outras formas de capital, realizando investimentos em suas capacidades a fim de obter benefcios futuros. Na segunda tese vemos que vem se realizando uma transformao no conceito de consumo que passa a ser encarado como investimento, seja investimento em educao para aumentar seu prprio capital humano, seja em um celular que cause melhor impresso ou em uma viagem, j que tambm necessrio investir em qualidade de vida. A terceira discute o empreendedorismo como fenmeno de massas, e um dos pontos fortes onde se verifica a abrangncia da discusso, no se limitando somente ao objeto da pesquisa, os executivos, mas realmente apontando para ressonncias na sociedade como um todo, visto que esses valores so agora atributos que todos devem manifestar e que podem ser aprendidos, no sendo mais caractersticas - 143 -
exclusivas de determinados indivduos como outrora observou Schumpeter. Temos na quarta tese a internalizao do af de lucro, cada pessoa como empresrio de si, devendo cuidar-se como uma empresa e tendo tal af de lucro como praticamente seu nico motivo na vida. E vemos na quinta tese a cincia como fundamento do ethos, a cincia ocupando o lugar que antes fora da religio na definio do que verdadeiro. Andr Gorz, analisando mudanas recentes no capitalismo, comenta:
Desfeitas as relaes salariais convencionais, resolveu-se a questo a respeito do modo como o capital consegue exercer poder sobre os homens e capaz de mobilizar a todos: os empregados tm de se tornar empresas (...). Na briga com a concorrncia, eles sero forados a internalizar a presso trazida pela lgica de obteno do mximo de proveito possvel. No lugar daquele que depende do salrio, deve estar o empresrio da fora de trabalho, que providencia sua prpria formao, aperfeioamento, plano de sade, etc. A pessoa uma empresa. No lugar da explorao entram a auto-explorao e a autocomercializao do Eu S/A, que rendem lucros s grandes empresas, que so clientes do auto-empresrio 176 .
Algumas das consideraes de Gorz e dos autores que utiliza so sugestivas para nossas indagaes acerca da adeso dos trabalhadores aos novos mtodos, e das limitaes em tratar o aproveitamento das idias dos operrios como resultado unicamente de tcnicas de expropriao:
Os trabalhadores ps-fordistas, ao contrrio [daquele disciplinado para ser quase um
176 Gorz, 2005: 10 (grifo nosso). - 144 -
autmato], devem entrar no processo de produo com toda a sua bagagem cultural que eles adquiriram nos jogos, nos esportes de equipe, nas lutas, disputas, nas atividades musicais, teatrais, etc. nessas atividades fora do trabalho que so desenvolvidas sua vivacidade, sua capacidade de improvisao, de cooperao 177 .
O trabalhador no se apresenta mais apenas como o possuidor de sua fora de trabalho hetero-produzida (ou seja, de capacidades predeterminadas inculcadas pelo empregador), mas como um produto que continua, ele mesmo, a se produzir 178 .
No so os indivduos que interiorizam a cultura da empresa; mais que isso, a empresa que vai de agora em diante buscar no exterior, ou seja, no nvel da vida cotidiana de cada um, as competncias e as capacidades de que ela necessita 179 .
Com relao ltima passagem, em nosso ver, uma coisa no exclui a outra. A empresa busca essas capacidades de seus colaboradores, que tambm interiorizam a cultura da empresa. Melhor seria, interiorizam a cultura de empresa, preocupam-se com sua prpria empresa, seu Eu S/A. Mas, na medida em que buscam atender bem seu cliente, o empregador do momento, esse bom atendimento passa por observar e defender a cultura e os valores da empresa em que estiverem trabalhando, durante a vigncia dessa relao.
177 Gorz, 2005: 19. 178 Yann Moulier-Boutang apud Gorz, 2005: 19 (grifos de Gorz). 179 Muriel Combes, Bernard Aspe apud Gorz, 2005: 19-20. - 145 -
Lembremos os discursos da qualidade que comentamos, as gincanas, o cumprimento de metas, as reunies do abrao e a necessidade que tais ferramentas e formas de gesto tm da participao de todos, diante da anlise de M. Combes e B. Aspe falando em uma mobilizao total:
Doravante, no nos mais possvel saber a partir de quando estamos do lado de fora do trabalho que somos chamados a realizar. No limite, no mais o sujeito que adere ao trabalho; mais que isso, o trabalho que adere ao sujeito (...). To pobre e inepta que seja a atividade, to indignos e derrisrios que sejam os objetivos, ela engaja e realiza a potncia mental e afetiva do indivduo, sua virtuosidade, o que define seu valor aos seus prprios olhos. impossvel sabotar um trabalho que mobiliza nosso virtuosismo sem se expor ao desprezo de si e dos outros 180 .
Gorz aponta que a subsuno total da produo de si pelo capital encontra limites que no podem ser ultrapassados enquanto subsista uma heterogeneidade entre o indivduo e a empresa, que permita fora de trabalho retirar-se do jogo, recuar diante da imerso total no trabalho. A soluo para isso vem quando a diferena entre a fora de trabalho e o capital suprimida. A pessoa deve, para si mesma, tornar-se uma empresa; (...) obrigando-se a impor a si mesma constrangimentos necessrios para assegurar a
180 Muriel Combes, Bernard Aspe apud Gorz, 2005: 22. - 146 -
viabilidade e a competitividade da empresa que ela . Em suma, o regime salarial deve ser abolido 181 .
Ora, com relao experincia relatada neste trabalho e aos contatos mantidos com diversos trabalhadores, de diferentes nveis e empresas durante a pesquisa, tais comentrios fazem todo o sentido. Com efeito, muitas das idias como investir na prpria educao, melhorar continuamente o prprio desempenho seja dentro das capacidades tcnicas, de controle emocional ou relacionamento e os resultados do prprio trabalho, parecem, como j comentei, naturais para minha gerao. A escolha de determinada estratgia, o clculo de tipo econmico, a competio, entre outros pontos, esto presentes em nossa maneira de agir. O resgate do surgimento de determinadas teorias da economia como cincia, a converso de tais postulados em valores e sua disseminao pela sociedade, como mostrou Lpez-Ruiz, jogam luz sobre um percurso que para os jovens que adentram (ou no) hoje no mercado de trabalho chega de forma acabada. As publicaes do segmento de gesto da carreira so consumidas avidamente por um pblico muito maior do que os que poderiam ser chamados de executivos. No laboratrio onde tive meu primeiro registro em carteira, terceirizado para uma empresa transnacional, circulavam livros como Quem mexeu no meu queijo? de Spencer Johnson, que trata da capacidade de se adaptar e se antecipar a mudanas, entre outros pontos. A aquisio dos livros e disponibilizao dos mesmos por parte da empresa foi uma sugesto dos funcionrios, que se revezavam na leitura. Apenas tomando este autor
181 Gorz, 2005: 23. - 147 -
citado como exemplo, vendeu mais de 11 milhes de livros em todo o mundo, em 26 lnguas. Um engenheiro de alimentos, recm formado, contratado por uma transnacional italiana, contou j ter lido todos os principais livros sobre desenvolvimento pessoal, relacionamento e estratgia lanados recentemente, inclusive A arte da guerra, supostamente escrito no sculo IV antes de Cristo por Sun Tzu, estrategista militar, exaltando elementos como o segredo, a dissimulao e a surpresa. Segundo o engenheiro, que ocupava um cargo tcnico, ele mesmo comprara todos os livros e ainda durante o perodo de faculdade. Em outra publicao, essa um peridico, a capa traz O salrio vai acabar (e esta uma boa notcia) 182 ; a matria aponta as possibilidades do trabalhador livre para empreender, as vantagens em receber pelo cumprimento de metas. Existe um horror pela estabilidade. A noo de ter de investir permanentemente em formao e a constatao da depreciao constante do capital que se possui, os prprios conhecimentos e habilidades, toma, por vezes, formas bizarras. Numa transnacional alem, trabalhei durante certo tempo com a coordenadora de desenvolvimento de embalagens. Ela era excelente em sua funo, respeitada pela gerncia e diretoria, nica na matriz do Brasil com seus conhecimentos e experincia. Sempre comentou que gostava do trabalho com desenvolvimento, pois se dava bem com a parte tcnica e tinha de visitar fornecedores de embalagens, viajando constantemente, o que lhe dava certo prazer. Por outro lado, comentava que tambm no acharia ruim
182 Revista Exame. Ed. Abril, edio 868 de 18/05/2006. - 148 -
trabalhar com o desenvolvimento de produto, coordenar o laboratrio ou mesmo reas produtivas. A nica atividade que no gostaria de executar de forma alguma era a de responsvel por compras, no sabia negociar, eram muitos itens, insumos com problemas comprometiam a produo e o comprador era o culpado, uma presso que ela no conseguiria trabalhar. Ao participar de uma reunio de feedback, visando discutir o rendimento com o superior (tal procedimento, muitas vezes, envolve anlises feitas pelos colegas de trabalho, uma ferramenta de melhoria profissional), comentou que j estava h muito tempo no desenvolvimento de embalagens e que pensava que seria melhor para sua carreira encarar novos desafios. Segundo ela me contou depois, h algum tempo carregava um medo de estar se tornando muito focada em uma nica atividade, pouco flexvel, pensando o que seria dela no caso de sair daquela empresa, ela s sabia fazer aquilo. Ao externar esse receio ao diretor da unidade, devido ao seu timo desempenho e querendo ajudar sua colaboradora naquilo que ela mesma tinha manifestado, ele lhe conseguiu uma vaga no departamento de compras, a qual ela no recusou para no parecer avessa a desafios, para no perder a oportunidade, conforme tambm me confidenciou.
A preocupao do trabalhador com a manuteno de seus ativos refletida no consumo das publicaes especficas e tambm nos cursos tcnicos e de ps-graduao. extremamente comum que os profissionais com certa qualificao busquem, na grande maioria das vezes com recursos prprios, cursos de MBA, especializaes, etc. Mesmo os - 149 -
trabalhadores sem nvel superior procuram cursos de informtica, lnguas, entendimento de normas como ISO 9000 e outros. E, os que esto totalmente sem condies de buscar algum curso, parecem ter para si a justificativa de seu desemprego, ou da precariedade de sua posio, associada falta de atrativos prprios para o mercado. Criticar que busquem conhecimento pode parecer sem sentido, mas no se trata disso. O que se quer apontar a preocupao com a prpria empregabilidade, numa lgica que exige uma ateno e uma formao permanentes. Entrevistei um jovem qumico que trabalhava em uma empresa de terceirizao de mo de obra. A empresa em que ele prestava servio (pois mesmo a terceirizadora de mo de obra o havia contratado como autnomo) foi contratada por uma transnacional do ramo de cosmticos para um trabalho especfico e por tempo determinado, motivo suficiente para ele se matricular, com recursos prprios, numa ps-graduao em cosmetologia. Na verdade, qualquer analista da rea de recursos humanos est treinado para avaliar o currculo de um candidato atentando mais para a freqncia que para o contedo de seus cursos. necessrio escolher os que tm melhor formado em si esse comprometimento com a melhoria contnua. Outro ponto a destacar que tudo pode ser, e passa a ser, encarado como passvel de um retorno, numa lgica econmica, como comentou Lpez-Ruiz. Dessa forma interessam, por exemplo, os conhecimentos em vinhos, tambm tema de especiais das revistas sobre negcios, pois podem ser teis no trato com as pessoas e na conquista de clientes. Uma das capas da revista Voc s/a traz:
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Eu negociei a vida do meu filho
O empresrio Alexander Lucinski passou 15 dias negociando com seqestradores. Dessa experincia, tirou lies para a vida e para o trabalho 183 .
O chamado happy hour, teoricamente o perodo de descontrao aps o trabalho, passa a ser considerado como oportunidade para travar contatos e discutir problemas do trabalho. Em ltima instncia, e as revistas do segmento tambm discutem esse tema, no se pode se recusar a ir ao happy hour, pois preciso ser lembrado, nem relaxar, pois no porque o horrio do trabalho acabou que voc pode dar folga para sua imagem profissional, como comenta um consultor. Brbara Hartz, que a revista Exame classifica como jornalista e empreendedora, criou o Happy Hour da Inovao, que ocorre mensalmente nos bares de So Paulo, o ambiente descontrado favorece o intercmbio de experincias e a gerao de negcios, comenta Hartz 184 . Como deve ser encarado o tempo livre quando so publicadas pesquisas que indicam que os que participam regularmente do happy hour tm maiores chances de promoo, e a participao em festas vista como possibilidade de aumentar o network?
183 Revista Voc s/a. Ed. Abril, edio 88, outubro de 2005. 184 O Happy hour da inovao um networking mensal, criado e promovido pela HARTZ Comunicao com identidade, que visa a impulsionar a inovao no pas como uma forma de desenvolvimento sustentvel e de multiplicar oportunidades de trabalho e de negcios. (...) Cada edio deste networking feita em um local diferente, agradvel e escolhido pela HARTZ dentro de critrios de promoo da qualidade de vida. Texto extrado de www.hartz.com.br, ltimo acesso em 20 de setembro de 2007.
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No se goza frias, mas investe-se em qualidade de vida; escolas fazem sua propaganda aconselhando os pais a investirem na educao dos filhos, pois eles so a melhor aposentadoria. A vida est se transformando cada vez mais em commodity, e as comunicaes, a comunho e o comrcio esto se tornando indistinguveis 185 .
185 Rifkin, 2001: 8 - 153 -
Captulo 4
Traos da sociedade contempornea
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Comeamos apontando transformaes na organizao da produo e no padro de acumulao do sistema capitalista. Comentamos diversas tcnicas e ferramentas de gesto, associadas ao toyotismo, modelo japons e qualidade total, que permitem e delineiam a atual configurao produtiva. Pelos prprios mecanismos que apresentam tanto os direcionados para caractersticas objetivas do processo, como organizao, mensurao e planejamento, quanto os que buscam a subjetividade dos envolvidos e a mobilizao dos colaboradores fica evidente a necessidade de participao e envolvimento dos trabalhadores como um todo, para que tais tcnicas apresentem resultado. Levando em considerao que os objetivos da gesto atual parecem estar sendo conquistados e refletindo sobre a experincia pessoal relatada e o que foi observado na convivncia com vrios trabalhadores, podemos afirmar que o envolvimento e adeso s ferramentas e programas da qualidade, ao empreendedorismo e cultura da empresa, vm sendo conseguidos. Isso nos leva a questionar como possvel que tais tcnicas de gesto, exigindo e dependendo da participao do trabalhador, sejam implantadas em paralelo a uma retirada das contrapartidas que outrora fizeram parte do acordo. Dessa forma, voltamos a ateno para fora da fbrica, alm da ao das ferramentas administrativas e tcnicas de motivao, a fim de procurar a formao de um tipo especfico de trabalhador, e de um tipo especfico de sociedade. Tomou-se ento, como exemplo o perodo do fordismo, para evidenciar a adaptao necessria s transformaes na produo e como tais adaptaes vo para alm dos muros da fbrica, - 155 -
apontando, com Gramsci, que tal fase do capitalismo era uma etapa de um processo, o qual carregava transformaes anteriores e deveria prosseguir. Vimos como as teorias e doutrinas da administrao carregam e fomentam valores sociais que tm uma durabilidade maior que as prprias doutrinas, efmeras por natureza. Destacamos que, no sculo XX, tais doutrinas surgem associadas ao discurso cientfico, e tambm como as formulaes da economia como cincia, buscando responder problemas de anlise da produo e de seus fatores, contribui para mudanas na forma de enxergar o humano, suas atribuies e condutas. O trabalho e o trabalhador no so mais analisados como na economia clssica. Pelo conjunto desse quadro as ferramentas de gesto, que conseguem mobilizar a capacidade cognitiva do trabalhador, associadas concepo socialmente aceita de que o indivduo deve investir constantemente em si mesmo , parece ser possvel dizer que, embora tenhamos voltado nossa anlise para fora da fbrica, no conseguimos sair da empresa, estando a sociedade organizada como tal, e cada indivduo visto sob essa tica. Destacamos a eficincia das tcnicas do atual modelo em mobilizar a subjetividade dos trabalhadores e a explorao acrescida resultante desse quadro, portanto, nesse ponto, de acordo com os autores crticos ao toyotismo. Porm, tentamos no fazer uma anlise descendente da dominao (como sugere Foucault), no tratar nos termos de haver gestores que manipulam uma classe trabalhadora. No porque eles no existam, mas porque, em ltima instncia, tambm so trabalhadores pelo menos uma parcela que, como eu mesmo confessei, atua tecnicamente nesses processos, nos diversos departamentos de informtica, da qualidade, de recursos humanos, etc. Alm disso, nos - 156 -
parece que o grau de refinamento conseguido no sistema atual, a possibilidade de prescindir de certas coeres, s possvel num tipo especfico de sociedade, dentro de um discurso vigente, os quais tm de ter sido construdos, com maior ou menor participao, pelos diversos envolvidos. No que no existam coeres, talvez at mais brutais que as de perodos anteriores, mas embora existam diversos mecanismos de mascaramento, tratar a questo como sendo um engodo proferido pelos que detm o poder, poderia sugerir que, havendo um desvelamento, tal edifcio ruiria. Mas j no dispomos mais da imagem de um proletrio a quem bastaria tomar conscincia 186 . Nada era escondido do trabalhador na fbrica de alfinetes [referindo-se a Adam Smith]; muita coisa escondida dos trabalhadores da padaria. O trabalho deles muito claro e, no entanto, muito obscuro 187 . Essa afirmao de Sennett no , necessariamente, falsa. Apenas queremos deslocar o enfoque dado tradicionalmente ao se fazer uma sociologia do trabalho, no deixando de lado a crtica ao sistema, muito pelo contrrio, mas tentando faz-la em outras bases, tirando a nfase daquilo que o trabalhador perde antes sua fora fsica, agora a capacidade mental mas apontando o que construdo na sociedade, tambm pelos desejos e aes do prprio trabalhador, que permitem tal quadro. Como posso provar ao meu amigo engenheiro, que trabalha o dia todo dentro da empresa e aos finais de semana faz cursos de desenvolvimento da liderana, que ele
estar trabalhando mais quando me diz: oba! Agora criaram um link no qual eu posso acessar de casa os emails da empresa! Como argumentar que ele perdeu tempo livre, quando ele acredita que ganhou liberdade? No pode ser to simples deixar muita coisa escondida dos trabalhadores da padaria. Apesar do desemprego e do desgaste gerado pela constante necessidade de atualizao e reciclagem, a maioria adere lgica prescrita pelo capital humano, exigida pelas prticas toyotistas e tornada incontestvel pelo regime de verdade do mercado. Nos interessa, alm de explicitar tal quadro, alm de contribuir com as descries dos procedimentos e tcnicas da empresa contempornea, avaliar como isso possvel. Percorrer, ainda que brevemente, algumas das etapas de formao de idias, hoje vistas como naturais, que permitem tais situaes; mas no tratando tais idias como uma mentira mantida por uma classe, que permite dominar uma outra, enganada.
A esperana obstinada de se impor contra as outras pessoas (vistas como concorrentes), mediante disposio ao trabalho, conhecimento e empurres, no apenas animicamente perversa (...), mas tambm completamente ilusria do ponto de vista socioeconmico, porque o sistema produtor de mercadorias, em seu atual nvel de desenvolvimento, tem de produzir perdedores em massa 188 .
Apesar disso, assim como Adam Smith em A riqueza das naes indicou o conceito demasiado alienante de que a maioria dos homens supervalorizava suas
188 Kurz, 1999: 138 (grifos no original). - 158 -
chances de ganho, Sennett aponta uma pesquisa em que, de um milho de estudantes secundaristas, 70% julgavam ter capacidade de liderana acima da mdia, e somente 2% abaixo 189 . A competio e concorrncia, to caras ao mercado, no esto escondidas em uma sociedade que aplaude os mais variados programas de Tv, reality shows onde se compete por algo, como emprego em O Aprendiz da People and Arts e Record, ou at mesmo o merecimento de receber um rim transplantado, como no reality pretendido pela TV holandesa 190 . Se os jogos de televiso mais idiotas tm tanto sucesso porque exprimem adequadamente a situao de empresa 191 .
Diante disso, tentemos em vez de perguntar-se como o soberano aparece no alto, procurar saber como se constituram pouco a pouco, progressivamente, realmente, materialmente, os sditos, o sdito, a partir da multiplicidade dos corpos, das foras, das energias, das matrias, dos desejos , dos pensamentos, etc 192 . E ao analisar a figura do trabalhador, do homem contemporneo, frente a essa explorao acrescida no estgio atual do capitalismo, num processo cuja lgica intensifica o trabalho para uns, enquanto outros ficam relegados ao desemprego; ao analisar a eficincia das tcnicas de gesto e os resultados do toyotismo, levemos em considerao que o poder funciona. O poder se exerce em rede e, nessa rede, no s os
189 Sennett, 2001: 106. 190 Trata-se de The big donor show, idealizado pela produtora Endemol, responsvel pelo programa Big brother. 191 Deleuze, 1992: 221. 192 Foucault, 1999 a: 33. - 159 -
indivduos circulam, mas esto sempre em posio de ser submetidos a esse poder e tambm de exerc-lo. Jamais eles so o alvo inerte ou consentidor do poder, so sempre seus intermedirios 193 . Portanto, prossigamos na avaliao das recentes transformaes no mundo do trabalho, tentando recuperar algumas das idias que as tornaram possveis, mas considerando-as como formaes de discursos pelos quais os indivduos pautam suas aes. Discursos que, atualmente, podem ser considerados como verdades que orientam a conduta do trabalhador-empresa, do homem contemporneo.
Houve, sem dvida, por exemplo, uma ideologia da educao, uma ideologia do poder monrquico, uma ideologia da democracia parlamentar, etc. Mas, na base, no ponto em que terminam as redes de poder, o que se forma, no acho que sejam ideologias. muito menos e, acho eu, muito mais. So instrumentos efetivos de formao e de acmulo de saber, so mtodos de observao, tcnicas de registro, procedimentos de investigao e de pesquisa, so aparelhos de verificao. Isto quer dizer que o poder, quando se exerce em seus mecanismos finos, no pode faz-lo sem a formao, a organizao e sem pr em circulao um saber, ou melhor, aparelhos de saber que no so acompanhamentos ou edifcios ideolgicos 194 .
Ao analisar as ferramentas e normas de gesto associadas qualidade total e ao toyotismo, percebemos sua capacidade de aumentar a eficincia produtiva, do ponto de vista do capital, dependendo para isso de uma colaborao e adeso da fora de trabalho.
As capacidades dos trabalhadores so exploradas de forma qualitativamente nunca vista, ao mesmo tempo em que a lgica do sistema, ancorada no neoliberalismo, declara a escassez e justifica as privaes. O sistema aumenta sua eficincia em exaurir recursos (inclusive humanos), dependendo de uma colaborao, que tem se manifestado na imagem mesma de uma mobilizao total. Na observao do cotidiano das empresas, assistindo s situaes mais bizarras, pensando em como as pessoas toleram o intolervel, apontamos que o conhecimento psicolgico do RH, as ferramentas da organizao ou a retrica motivacional dos consultores, no poderiam por si s ser responsveis pela adeso dos trabalhadores s situaes descritas. Prossigamos, ento, procurando no perguntar aos sujeitos como, por que, em nome de que direito eles podem aceitar deixar-se sujeitar, mas mostrar como so as relaes de sujeio efetivas que fabricam sujeitos 195 .
Neoliberalismo
Assim como acompanhamos algumas das mutaes ocorridas nas formas de organizar a produo e diferentes momentos da formao de uma teoria econmica, e o contgio dessa para outras reas, outrora no pertencentes economia, convm atentar para as transformaes do discurso poltico, da forma de encarar o Estado e seu papel. Da
195 Foucault, 1999 a: 51. - 161 -
maneira como se associam ao fordismo as prticas keynesianas e o Estado de bem estar, o toyotismo, como se configura atualmente, no pode dissociar-se do neoliberalismo. Entre as preocupaes de Focault encontra-se o estudo da arte de governar por esse termo ele entende no a prtica do governo, mas a maneira pensada de governar melhor, a reflexo sobre a melhor maneira possvel de governar 196 . Em um curso ministrado no Collge de France em 1979, publicado como Naissance de la biopolitique em 2004, percorre-se a histria do que o filsofo chamou de arte liberal de governar. Anteriormente, no curso precedente, o autor apontara o surgimento e instaurao da razo de Estado, a qual conduziu a construo do Estado moderno entre os sculos XVI e XVIII na Europa, concebendo o Estado como o objeto por excelncia do governo, tomando-o como realidade especfica e autnoma. Temos a instituio governamental mercantilista, buscando certa organizao da produo e comrcio, atravs de acumulao monetria e de crescimento da populao. Por outro lado, no plano da gesto interior, aparece a primeira polcia, voltada para a organizao dos indivduos e da crescente vida urbana. Surge, ento, uma razo jurdica que se volta contra esse carter do Estado. Portanto, na formao do Estado moderno, tem-se uma razo governamental que procura um exerccio ilimitado de gesto dos indivduos, tendo como tentativa de limitao, contrapondo-se a ela, uma racionalidade jurdica que extrnseca racionalidade de Estado. Porm, a partir de meados do sculo XVIII, caracteriza-se o que Foucault vai chamar de razo governamental moderna, instaurando um princpio de limitao
196 Foucault, 2004: 04. - 162 -
intrnseco arte de governar, objetivando o excesso de governo, no lugar de abuso da soberania. Nessa transformao, ocorre que a regulao no advm do direito, mas da economia poltica, entendida como todo mtodo de governo suscetvel de assegurar a prosperidade de uma nao; a economia poltica uma espcie de reflexo geral sobre a organizao, a distribuio e a limitao dos poderes numa sociedade (...) a economia poltica o que, fundamentalmente, permitiu assegurar a auto-limitao da razo governamental 197 . A economia poltica no se pauta em direitos naturais, mas na natureza daquilo que deve ser governado. Uma natureza que se deve observar para se obter xito, de modo que a legitimidade substituda pela eficcia. E justamente para estudar o que chama de regime de verdade estabelecido pela economia poltica, que o autor se volta para o liberalismo.
O mercado surgiu como, por um lado, algo que obedecia e devia obedecer aos mecanismos naturais, ou seja, aos mecanismos espontneos, mesmo se no se capaz de aprend-los em sua complexidade, mas to espontneos que se tentando modific-los, ter-se-ia que alter-los e desnatur-los. Por outro lado e nesse segundo sentido que o mercado se torna um lugar de verdade , no s ele deixa aparecer os mecanismos naturais, mas quando se deixa que atuem, permitem a formao de um certo preo (...) natural, bom, normal (...) O que se descobre naquele momento, na prtica governamental e na reflexo desta prtica governamental, que os preos, na medida em que so conformes aos mecanismos naturais do mercado, vo
197 Foucault, 2004: 15. - 163 -
constituir um padro de verdade que permitir discernir dentro das prticas governamentais quais so corretas e quais so erradas 198 .
Nesse sentido que o mercado um lugar de veridio e no de jurisdio, um lugar de onde se estabelece um conjunto de regras que permitem fixar quais enunciados sero verdadeiros ou falsos. E a economia poltica passar a apontar o princpio de verdade da prtica governamental.
Valor de troca e veridio espontnea dos processos econmicos, medidas de utilidade e jurisdio interna dos atos do poder pblico: a est como a razo governamental articula os princpios fundamentais de sua autolimitao. Troca de um lado utilidade de outro, (...) a categoria geral que vai abranger tanto a troca quanto a utilidade , naturalmente, o interesse, dado que o interesse o princpio da troca e o critrio da utilidade 199 .
No poderemos acompanhar aqui a anlise de Foucault acerca do liberalismo, mas, ao analisar como os conceitos de utilidade, interesse, eficcia, se sobrepem s noes de soberania e legitimidade, o autor explicita as transformaes ocorridas no sculo XVIII. Da, aps as diversas facetas da interveno estatal, como o nazismo, o socialismo e o welfare state, ocorrero novas transformaes na segunda metade do sculo XX, ligadas ao que chamamos de neoliberalismo.
Comentando o neoliberalismo alemo e as questes de um grupo de economistas vindos, principalmente, da escola de Friburgo, conhecidos como ordoliberais, o autor aponta a necessidade de basear a legitimidade noutro princpio, sem acudir a nenhum daqueles que tinham levado ao Estado nacional-socialista. Era o caso de se perguntar se o crescimento econmico, que viria a resultar da liberdade econmica, traria o consenso necessrio entre os diversos agentes do processo econmico. Para os ordoliberais no era suficiente o que ocorria no sculo XVIII, que a economia de mercado delimitasse um ponto onde o Estado no poderia mais intervir. J que o Estado portava defeitos intrnsecos, e nada indicava que a economia de mercado portasse os mesmos defeitos, era coerente que ela fosse o princpio de regulao do Estado, no de limitao, determinasse sua existncia e sua ao. Em outros termos, um Estado sob vigilncia do mercado antes de um mercado sob vigilncia do Estado 200 . Tais autores insistiro, dir Foucault, na formalizao da sociedade no modelo de empresa. Devem-se multiplicar, em todos os mbitos, os mecanismos de empresa. O verdadeiro sujeito econmico da sociedade pensada pelos ordoliberais no o homem do intercmbio, caracterstico do liberalismo, no mais o consumidor ou o produtor, mas a empresa. Deve-se constituir uma trama social em que as unidades de base tenham precisamente a forma da empresa, porque, o que uma casa seno uma empresa? O que a gesto daquela pequena comunidade de vizinhos seno outras formas de empresa? 201
Na sociedade vislumbrada pelo neoliberalismo alemo, no estamos submissos ao efeito mercadoria, mas sim dinmica da concorrncia. O princpio regulador de tal sociedade no o da troca, mas o da concorrncia. No se trata da sociedade de supermercado ou do homem consumidor, mas da sociedade empresa e do homem da empresa e da produo. No se trata de uma sociedade de massas, de consumo e de espetculo, trata-se, pelo contrrio, de obter uma sociedade indexada no em cima da mercadoria e em cima da uniformidade da mercadoria, mas em cima da multiplicidade e da diferenciao das empresas 202 .
E, noutro momento, de forma mais concreta na Universidade de Chicago na dcada de 1960, ocorrer outra linha do que ns chamamos de neoliberalismo.
A mutao epistemolgica essencial das anlises neoliberais, que elas pretendem mudar o que havia constitudo de fato o objeto, o domnio dos objetos, o campo de referncia geral da anlise econmica. Praticamente, a anlise econmica de Adam Smith, at o incio do sculo XX, se deu como objeto o estudo dos mecanismos de produo, dos mecanismos de troca e dos fatos de consumo no interior de uma estrutura social dada, com a interferncia desses trs mecanismos. Ora, para os neoliberais, a anlise econmica deve consistir no no estudo desses mecanismos, mas no estudo da natureza e das conseqncias do que eles chamam de escolhas substituveis, ou seja, o estudo e a anlise de como so alocados recursos raros a fins que so concorrentes, ou seja, a fins que so alternativos, que no podem se sobrepor uns aos outros 203 .
A teoria do capital humano a qual tratamos com Lpez-Ruiz ser, na opinio de Foucault, a reinterpretao em termos econmicos de domnios at ento no considerados dessa forma. A economia torna-se uma cincia preocupada com o comportamento humano. A anlise deve procurar o clculo, que pode ser insuficiente, errneo, etc., mas qual foi o clculo por trs da deciso de um indivduo alocar recursos raros em determinado fim, e no outro. A economia no mais a anlise de processos, anlise de uma atividade. No mais a anlise da lgica histrica dos processo, anlise da racionalidade interna, da programao estratgica da atividade dos indivduos 204 . Os neoliberais da Escola de Chicago reintroduzem o trabalho na anlise econmica, mas de forma a questionar como aquele que trabalha dispe seus prprios recursos. Para Marx o salrio era o preo da venda da fora de trabalho, do trabalho abstrato. Os neoliberais vo considerar o salrio como rendimento de um capital. Decomposto do ponto de vista do trabalhador em termos econmicos, o trabalho comporta um capital, ou seja, uma aptido, uma competncia 205 . A teoria do capital humano permite tratar fenmenos como a educao, a criao dos filhos, a sade no como puros e simples efeitos de mecanismos econmicos que ultrapassaro aos indivduos e que, em certa forma, os ataro a uma mquina imensa na qual eles no sero os amos; ela permite analisar todos esses componentes em termos de
empresa individual, de empresa de si mesmo com investimentos e retornos 206 [e lembremos que o curso de 1979].
Assim, com o neoliberalismo alemo teramos uma reformulao da relao entre o Estado e o mercado, a generalizao da forma empresa pela sociedade. E, com os neoliberais da Escola de Chicago, temos uma reconfigurao da relao entre indivduo e mercado, a aplicao ilimitada da forma do mercado, levando essa lgica como princpio para o entendimento (e conduo) dos comportamentos individuais. Tendo o mercado, a partir de meados do sculo XVIII, se convertido no lugar de formao de verdade, em meados do sculo XX se dar a passagem do homo oeconomicus liberal, homem da troca, para o neoliberal, o homo oeconomicus empresrio de si mesmo.
Novas formas de controle
Somamos mais um elemento na busca daqueles que contriburam para a formao do sujeito participante das formas de organizao da produo e da sociedade caracterstica do padro atual de acumulao capitalista, na tentativa de entender como so possveis tais formaes, apesar das aparentes contradies que comentamos. Foucault considerava a palavra racionalizao perigosa O que devemos fazer analisar racionalidades especficas mais do que evocar constantemente o progresso da
206 Foucault, 2004: 237. - 168 -
racionalizao em geral 207 . Dessa forma acompanhamos rapidamente mutaes na forma de organizar a produo e as racionalidades envolvidas no processo produtivo, as diferentes doutrinas da administrao, suas vrias receitas e enfoques. Passamos pela formao de um discurso proveniente da economia como cincia, que busca novas formas de interpretar problemas internos disciplina e causa transformaes no corpo social, mudando a relao do indivduo com o trabalho, o consumo e o convvio social. E, agora, vimos a formao de uma racionalidade de governo que refora o conceito do indivduo-empresa e que vai ter implicaes diretas no cenrio que motivou nossa pesquisa. Em suma, a articulao entre toyotismo, neoliberalismo e teoria do capital humano fundamental para a formao do quadro contemporneo. E estes elementos esto ligados de tal forma uns aos outros, que mesmo sua anlise em separado complicada.
A escolha de Foucault para entrar propriamente no tema do neoliberalismo deve- se, alm da ressonncia com o trabalho de Lpez-Ruiz, tambm chegando teoria do capital humano e aos economistas da escola de Chicago, ao fato de no tratar a questo como uma ideologia ou algo falso. Tendo o mercado se formado como o lugar de verdade e a forma empresa se disseminado amplamente, a razo governamental segue apoiada na racionalidade dos agentes econmicos, que so os prprios indivduos preocupados com sua colocao no mercado, com suas carreiras e tratando-se a si mesmos como empresa.
207 Foucault, O sujeito e o poder (1982), in Dreyfus e Rabinow, 1995: 233. - 169 -
Foucault tambm nos dar as bases para pensar, com Deleuze, uma outra transio que aprofundaremos adiante , a passagem de uma sociedade disciplinar a uma sociedade de controle. Pois contrapondo a gesto do trabalho como praticada atualmente, com perodos anteriores do industrialismo, percebemos que so vrias as diferenas. A gesto por stress como coloca Gounet, tpica do toyotismo; os discursos da qualidade, que mobilizam a todos numa busca permanente por melhorias; as constantes mudanas tecnolgicas e das doutrinas da administrao, que exigem uma qualificao constante todos esses elementos podem ser associados a um novo tipo de sociedade que iremos comentar. Reflexo disso o afrouxamento na disciplina, observado de diversas formas. Se por um lado as fbricas tinham portes para impedir que o trabalhador sasse, hoje tais portes talvez sejam mais para impedir que entrem as levas de desempregados. Lembremos todas as formas de trabalho domstico e de atividades baseadas no cumprimento de metas e no na obedincia a um horrio especfico. No filme de Marcelo Pieyro, El Mtodo (no Brasil O que voc faria?) 208 , durante uma dinmica de grupo extremamente indigesta para os participantes, a representante da empresa no se cansa de repetir que a porta est aberta e ningum obrigado a ficar ali. Os discursos da qualidade e as retricas da gesto so formulados como princpios e no como regras rgidas. Frisamos de que modo a ISO 9000 estabelece o que fazer, e no como fazer. A prpria norma apresenta 20 elementos na verso de 1994, e somente
208 Baseado na pea O mtodo Grnholm de Jordi Galcern. - 170 -
quatro na de 2000. Todas as diretrizes para conduo do sistema esto l, mas mesmo exigncias com documentaes diminuem, na medida em que antes o auditor externo tinha, de certa forma, os olhos de algum que precisava fiscalizar uma empresa, os olhos do consumidor; hoje, porm, estando todos conscientes da qualidade, a auditoria pode focar na melhoria e na anlise sistmica, uma vez que o auditor um parceiro da empresa, assim como o consumidor. Para onde foi o supervisor que deveria controlar os tempos dos funcionrios e vigiar a produo? Ou o fiscal que avaliava a qualidade do produto ao final da produo, para garantir que no houve erro ou sabotagem? Traaremos, portanto, alguns comentrios sobre a configurao atual da gesto sob a tica da sociedade de controle tratada por Gilles Deleuze, com base nos apontamentos de Foucault. Mas, antes, dando continuidade ao tema da arte de governar, observemos os indicativos dessa passagem de um tipo de sociedade outra, na transformao do homo oeconomicus, na formao do indivduo-empresa, e de como ele responder a estmulos. Lembrando o que Gramsci comentou sobre a coero simplesmente mecnica no poder perdurar, bem como nossas indagaes sobre a adeso do trabalhador contemporneo aos mtodos do toyotismo.
Na seqncia dos comentrios que apresentamos acerca do neoliberalismo alemo e americano e a formao do homo oeconomicus da empresa, Foucault vai dizer que os neoliberais retomam uma problemtica que j havia sido corrente na reflexo jurdica - 171 -
anglo-sax, uma coao da lei seguindo uma racionalidade econmica. E tratando de uma tecnologia ambiental no neoliberalismo ou uma psicologia ambiental:
no horizonte de uma anlise como esta, o que aparece no de forma alguma o ideal ou o projeto de uma sociedade exaustivamente disciplinar em que a rede legal, encerrando os indivduos, ser retransmitida e prolongada a partir do interior pelos mecanismos, digamos, normativos. Tambm no uma sociedade na qual o mecanismo da normalizao geral e da excluso do no-normalizvel ser requerido. Pelo contrrio, no horizonte dela, a imagem ou a idia ou o tema-programa de uma sociedade na qual haveria otimizao dos sistemas de diferena, nos quais o campo ser deixado livre aos processos oscilatrios, nos quais haveria uma tolerncia acordada aos indivduos e s prticas minoritrias, haveria uma ao no sobre os jogadores do jogo, mas sobre as regras do jogo e, enfim, haveria uma interveno que no seria do tipo de sujeio interna dos indivduos, mas uma interveno do tipo ambiental 209 .
No manuscrito para essa aula, Foucault aponta um recuo massivo em relao ao sistema normativo disciplinar. Nessa concepo seria preciso elucidar a funo da lei, que no deve ser confundida com sua forma, sempre a de proibir e obrigar. A lei deve favorecer o jogo, permitindo a cada um maximizar suas funes de utilidade, enquanto um sujeito racional. A lei no deve ser suplantada com uma regulamentao, uma disciplina, deve-se apenas dar-lhe fora. Ento esse enforcement (em ingls no original) o elemento principal, pois a lei no existe sem ele, ele elstico, e pode-se calcul-lo. Como
209 Foucault, 2004: 265. - 172 -
racionalizar esse enforcement, estando claro que a lei no pode ser ela mesma um princpio de racionalizao? 210
A resposta seria pela utilidade da lei e o custo de seu enforcement. E, j que no se quer alterar a funo da lei de regrar o jogo, a tecnologia a se utilizar no pode ser a disciplina-normalizao, mas deve-se agir sobre o ambiente. Modificar as cartas do jogo, no a mentalidade dos jogadores. Tem-se uma radicalizao do que os ordoliberais prescreveram no sentido de deixar o jogo econmico to livre quanto possvel e os americanos diro que se deve considerar cada um como um jogador e no intervir mais que no ambiente no qual ele poder jogar. Como comentamos anteriormente, avaliando a proposta da escola de Chicago, Foucault aponta que o objeto econmico passar a ser toda a conduta que possa implicar numa alocao de recursos raros para fins alternativos. Identifica-se o objeto da anlise econmica com toda conduta racional. Para Becker o qual Foucault considera o mais radical neoliberal americano a anlise econmica pode ser aplicada para condutas no racionais, desde que sejam sistemticas, isto , no sejam aleatrias em relao ao real. O homo oeconomicus aquele que aceita a realidade 211 . O homo oeconomicus que surge no sculo XVIII aquele que obedece ao seu interesse, o qual ir convergir, espontaneamente ao interesse dos outros; o sujeito, objeto e parceiro do laissez-faire, no devendo ser tocado. No entanto, no sculo XX, na definio de Becker, o homo oeconomicus aquele que aceita a realidade, que responde
sistematicamente a alteraes nas variveis do meio. O homo oeconomicus aquele que eminentemente governvel 212 .
O soberano de sculos atrs pautava seu governo, de forma geral, segundo a ordem das coisas humanas e divinas. Dito de outra forma, quando procuramos achar em que o soberano deve ser sbio, quando procuramos saber em que deve consistir a sabedoria do soberano, no fundo procuramos regrar o governo conforme a verdade 213 . Seja a verdade do texto religioso, da ordem do mundo, etc. Porm, dir Foucault:
A partir do sculo XVI-XVII (...), a regulamentao do exerccio do poder no me parece que se fez segundo a sabedoria, mas segundo o clculo, isto , clculo das foras, clculo das relaes, clculo das riquezas, clculo dos fatores de poder. Isto quer dizer que no procuramos mais regrar o governo atravs da verdade, procuramos regr-lo atravs da racionalidade. Regrar o governo pela racionalidade, isto, parece-me, o que poderia ser chamado das formas modernas da tecnologia governamental 214 .
Na poca da razo de Estado, a racionalidade a daquele que pode dizer eu, o Estado. Dai um novo problema, passagem para uma nova forma de racionalidade como ndice de regulamentao do governo. Trata-se, agora, no de regrar o governo sobre a
racionalidade do indivduo soberano que pode dizer eu, o Estado, (mas) sobre a racionalidade daqueles que so governados, aqueles que so governados enquanto sujeitos econmicos (...) 215 ; arte de governar pela racionalidade dos prprios governados.
Sociedades de controle
Na obra de Foucault encontramos a passagem progressiva das sociedades de soberania s sociedades disciplinares. Enquanto as primeiras procuravam aambarcar a produo e decidir sobre a morte, as outras apresentavam traos diversos, buscando mais organizar a produo e gerir a vida. Embora o pensamento de Foucault tenha se voltado para a tcnica principal das sociedades de disciplina, o confinamento, e suas diversas manifestaes, como o hospital e a priso, mas tambm a escola e a fbrica, ele um dos primeiros a dizer que as sociedades disciplinares so aquilo que estamos deixando para trs, o que j no somos 216 . Com efeito, Foucault no chega a tratar especificamente das sociedades de controle, Deleuze quem vai, mais tarde, utilizar tal expresso. Acompanhemos os comentrios de Deleuze a respeito das especificidades da sociedade contempornea em
relao aos modelos anteriores, aproximando-os de nossas observaes do meio empresarial e das questes que estamos tratando.
Foucault situou as sociedades disciplinares nos sculos XVIII e XIX; atingem seu apogeu no incio do sculo XX. Elas procedem organizao dos grandes meios de confinamento. O indivduo no cessa de passar de um espao fechado a outro, cada um com suas leis: primeiro a famlia, depois a escola (voc no est mais na sua famlia), depois a caserna (voc no est mais na escola), depois a fbrica, de vez em quando o hospital, eventualmente a priso, que o meio de confinamento por excelncia 217 .
Comentamos as mutaes no ambiente produtivo, as diferenas entre as tcnicas de organizao, ligadas gerncia cientfica e ao taylorismo, com o modelo atual. Podemos tratar os mecanismos da gerncia cientfica, ao empregar seus cronmetros e supervisores para fazer com que Schimidt operasse 47 toneladas de ferro por dia, como tcnicas das sociedades de disciplina; enquanto o modelo atual, associado ao toyotismo e qualidade total, com sua capacidade de dispersar a produo, garantir o cumprimento da tarefa sem a necessidade de uma superviso fsica, visual, entre outros pontos, como as sociedades de controle.
Foucault analisou muito bem o projeto ideal dos meios de confinamento, visvel especialmente na fbrica: concentrar; distribuir no espao; ordenar no tempo; compor no espao- tempo uma fora produtiva cujo efeito deve ser superior soma das foras elementares. Mas o
217 Deleuze, 1992: 219. - 176 -
que Foucault tambm sabia era da brevidade deste modelo (...) as disciplinas, por sua vez, tambm conheceriam uma crise, em favor de novas foras que se instalavam lentamente e que se precipitariam depois da Segunda Guerra mundial: sociedades disciplinares o que j no ramos mais, o que deixvamos de ser 218 .
Realmente podem ser encontrados elementos no pensamento de Foucault, apontando para as novas formas de controle, a que Deleuze viria a se referir. Por exemplo, numa conferncia realizada no Japo em 1978, Foucault comenta:
Nesses ltimos anos, a sociedade mudou e os indivduos tambm; eles so cada vez mais diversos, diferentes e independentes. H cada vez mais categorias de pessoas que no esto submetidas disciplina, de tal forma que somos obrigados a pensar em uma sociedade sem disciplina. A classe dirigente continua impregnada da antiga tcnica. Mas evidente que devemos nos separar, no futuro, da sociedade de disciplina de hoje 219 .
Porm, a observao de fim da sociedade de disciplina no significa que as pessoas no estariam entrelaadas em relaes de poder. Foucault j descrevera uma tendncia do poder exercido pelas instituies de ultrapassar os muros dos locais de confinamento. Como em Vigiar e Punir:
Enquanto, por um lado, os estabelecimentos de disciplina se multiplicam, seus mecanismos tm uma certa tendncia a se desinstitucionalizar, a sair das fortalezas fechadas onde funcionavam e a circular em estado livre; as disciplinas macias e compactas se decompem em processos flexveis de controle, que se pode transferir e adaptar 220 .
Dessa forma, pode-se pensar que o fim de certas modalidades do poder disciplinar poderia ser reflexo do fortalecimento de seus mecanismos, atuando atravs de controles mais flexveis, em paralelo a mutaes das instituies tradicionais. Portanto, esse aparente afrouxamento da disciplina no consistiria, necessariamente, em um controle mais brando. Nesse sentido, Deleuze escreve, em 1990: Face s formas prximas de um controle incessante em meio aberto, possvel que os confinamentos mais duros nos paream pertencer a um passado delicioso e benevolente 221 . Nossa preocupao maior com as transformaes ocorridas na forma de organizar a produo, e a formao do trabalhador-empresa contemporneo. Porm, a analtica das relaes de poder de Foucault, mesmo quando no aponta diretamente para nosso objeto, nos ajuda a pensar e entender seu percurso. Por exemplo, em um artigo intitulado O asilo ilimitado, de 1977, o filsofo trata do fim do confinamento, especificamente em relao ao hospital psiquitrico.
A psiquiatria no nasceu no asilo: ela foi, de sada, imperialista; ela sempre fez parte integrante de um projeto social global. (...) Especialistas [os psiquiatras] sobretudo de um certo
perigo geral que corre atravs do corpo social inteiro, ameaando todas as coisas e todo o mundo, j que ningum est livre da loucura ou da ameaa de um louco 222 .
Ou seja, a psiquiatria no se restringiu ao manicmio, nasceu com o intuito de se disseminar pela sociedade. Os muros do hospcio provocam o medo e o alerta da loucura.
E quando na Frana, prope-se uma psiquiatria de setor que funcionaria fora dos muros do asilo, que responderia s demandas mais do que s imposies, uma psiquiatria aberta, mltipla, facultativa que, em vez de deslocar e isolar os doentes, os deixaria em seu lugar e em seu ambiente, talvez, de fato, estejamos preparando um definhamento do asilo. Mas estaremos ns em ruptura com a psiquiatria do sculo XIX e com o sonho que ela traria desde sua origem? O setor no seria um modo, mais malevel, de fazer funcionar a medicina mental como uma higiene pblica, presente por toda a parte e sempre pronta a intervir? 223 .
Da mesma forma, no podemos pensar que todas as respostas do toyotismo imagem do trabalhador confinado num espao fabril similar a uma priso, com seus movimentos controlados pela gerncia, executando tarefas repetitivas e fisicamente desgastantes, seriam um modo diferente, e mais eficiente, de realizar o controle sobre o trabalho? Comentamos o carter de intensificao do trabalho, entre outros fatores, presentes nas novas formas de organizao da produo; e como tal aspecto pode no ser,
a princpio, to evidente quanto nas formas de coero mecnica de configuraes anteriores.
Os diferentes internatos ou meios de confinamento pelos quais passa o indivduo so variveis independentes: supe-se que a cada vez ele recomece do zero (...). Ao passo que os diferentes modos de controle, os controlatos, so variaes inseparveis (...). Os confinamentos so moldes, distintas moldagens, mas os controles so uma modulao, como uma moldagem auto-deformante que mudasse continuamente, a cada instante, ou como uma peneira cujas malhas mudassem de um ponto a outro. Isto se v claramente na questo dos salrios: a fbrica era um corpo que levava suas foras internas a um ponto de equilbrio, o mais alto possvel para a produo, o mais baixo possvel para os salrios; mas numa sociedade de controle a empresa substituiu a fbrica, e a empresa uma alma, um gs. Sem dvida a fbrica j conhecia o sistema de prmios, mas a empresa se esfora mais profundamente em impor uma modulao para cada salrio, num estado de perptua metaestabilidade, que passa por desafios, concursos e colquios extremamente cmicos 224 .
Apontamos os mecanismos de trabalho por cumprimento de metas, a receptividade de tal situao por parte dos empreendedores, que vem em tal sistema maiores oportunidades; e as normas de gesto como a ISO 9000, que cristalizam as linhas gerais da administrao contempornea, e possuem elementos especficos para o planejamento e
224 Deleuze, 1992: 220-221 (grifos no original). - 180 -
estabelecimento de metas, bem como sua manuteno atravs dos conceitos de melhoria contnua 225 . Existe uma faceta mais evidente das novas formas de controle, que aquela relacionada s novas tecnologias. No h necessidade de fico cientfica para se conceber um mecanismo de controle que d, a cada instante, a posio de um elemento em espao aberto, animal numa reserva, homem numa empresa (coleira eletrnica) 226 . O Reino Unido, por exemplo, tem mais de quatro milhes de cmeras de vigilncia em operao, cerca de uma para cada 14 habitantes, e uma pesquisa do instituto YouGov apontou que 72% da populao no v as medidas como invasivas. A prefeitura de Middlesbrough, no nordeste da Inglaterra, instalou cmeras de vigilncia com sistema de som, que permitem chamar a ateno de determinado indivduo em meio multido (ao mesmo tempo em que chama a ateno da multido para este indivduo); o slogan da prefeitura para a novidade voc ainda no ouviu nada 227 . Se tais tecnologias de controle tomam conta do espao pblico, j se firmaram h algum tempo no interior da fbrica, com as cmeras de segurana, catracas eletrnicas e monitoramento do trabalho atravs dos sistemas de informtica. Mas, alm disso, tambm o espao produtivo como um todo, que, como vimos, ultrapassa os muros da fbrica; estando o trabalho disperso, o controle acompanha-o atravs dos celulares e da rede mundial de computadores.
225 cf. pg. 71, 72, 145,146 desse texto. 226 Deleuze, 1992: 224. 227 Folha de So Paulo, 22 de outubro de 2006, caderno Mundo, consultado em http://www1.folha.uol.com.br/fsp/mundo/ft2210200609.htm - ltimo acesso 01/10/2007.
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Mas h outra caracterstica do controle. Alm do controle fsico, do supervisor, ter sido substitudo por cmeras de vigilncia, alm do controle informatizado da cadeia produtiva ter a capacidade de rastrear (rastreabilidade outro elemento fundamental para a ISO 9000 228 ) o percurso do produto, apontando as causas de falhas e, portanto, os que falharam (de modo a acabar com a antiga forma de sabotagem); alm desses aspectos de um controle que passa a ser feito de forma diferente pelo uso da tecnologia, h o controle conseguido pela interiorizao dessa lgica que descrevemos, da formao do indivduo-empresa, da competio e do clculo. Conforme relatamos nas experincias da produo, era presente uma vigilncia entre os colaboradores. Forma-se uma situao em que o trabalhador ter de ter a conduta adequada no s por estar sendo vigiado por uma cmera, que seria a mediao entre ele e a antiga figura do capataz ou do supervisor, mas por estar sendo vigiado pelos prprios colegas. Alm disso, no bastar que respeite as regras, que no erre; como almeja a superao constante de metas que so sempre restabelecidas, como se preocupa com os problemas da produo e de sua carreira de forma preventiva, ter de acertar sempre, procurar trabalhar da melhor maneira possvel. Dessa forma, as regras no precisam ser rgidas; assim como para os neoliberais o jogo econmico deve ser livre, tambm no processo produtivo caber ao trabalhador empresrio-de-si buscar as
228 Encontra-se na literatura tambm o termo traabilit, que Wanda Caldeira Brant traduziu literalmente por traabilidade, apontando tal opo pelo uso do termo em trabalhos acadmicos e em instituies estatais cf. Linhart, 2007. Entretanto, no meio empresarial e nas normas de gesto, a denominao dada possibilidade de reconstituio da trajetria do produto em toda sua cadeia de produo e distribuio rastreabilidade. - 182 -
melhores formas de agir, aumentando sua produo, de modo que a cmera de vigilncia, em ltima instncia, nem precisa estar ligada. E como comenta Deleuze:
A fbrica constitua os indivduos em um s corpo, para a dupla vantagem do patronato que vigiava cada elemento na massa, e dos sindicatos que mobilizavam uma massa de resistncia; mas a empresa introduz o tempo todo uma rivalidade inexpivel como s emulao, excelente motivao que contrape os indivduos entre si e atravessa cada um, dividindo-o em si mesmo 229 .
O medo tem grande resultado no controle. Assim como ningum est livre do risco da loucura e os psiquiatras guardam a sociedade de uma ameaa geral e permanente, os especialistas da economia, mas tambm os gurus da gesto, prescrevem as receitas que devem ser seguidas para se proteger contras as ameaas do desemprego. E, apesar de um dos 14 princpios de Deming para a gesto ser, como vimos, eliminar o medo, o discurso da qualidade totalmente voltado para a ameaa de a empresa sucumbir junto com seus colaboradores. A Toyota j cunhou lemas como: proteja a empresa para proteger a sua vida 230 .
229 Deleuze, 1992: 221. 230 Frases de efeito com esse sentido so comuns na literatura empresarial, como Qualidade uma questo de vida ou morte, mas tambm prescries como Qualidade mudana cultural. preciso que as pessoas sintam a ameaa de morte da empresa, ainda que ela possa estar num horizonte de 5 a 10 anos estas prescritas por Vicente Falconi Campos (1994), em seu livro T.Q.C. - Controle da Qualidade Total (no estilo japons). - 183 -
Mais uma caracterstica do trabalhador contemporneo encontra ressonncia com a anlise de Deleuze sobre as sociedades de controle. A da busca permanente por desenvolvimento pessoal, investindo em livros e cursos, seja para o aprendizado de novas lnguas, capacidade de liderana ou conhecimento em vinhos.
Pode-se prever que a educao ser cada vez menos um meio fechado, distinto do meio profissional um outro meio fechado , mas que os dois desaparecero em favor de uma terrvel formao permanente, de um controle contnuo se exercendo sobre o operrio-aluno ou o executivo-universitrio 231 . O princpio modulador do "salrio por mrito" tenta a prpria Educao nacional: com efeito, assim como a empresa substitui a fbrica, a formao permanente tende a substituir a escola, e o controle contnuo substitui o exame. Este o meio mais garantido de entregar a escola empresa 232 .
O indivduo de hoje tem de manter-se permanentemente em alerta, buscando novas qualificaes, atento s exigncias do mercado. E alm de estar constantemente se reciclando, seu trabalho em si tambm no termina, visto que as metas so reajustadas. Quando Ssifo carregava sua pedra at o alto da montanha, ela retornava ao incio; agora, como se, ao chegar ao topo, a montanha simplesmente se reconfigurasse, e seu trajeto fosse aumentado, alm de tornar-se desconhecido.
Nas sociedades de disciplina no se parava de recomear (da escola caserna, da caserna fbrica), enquanto nas sociedades de controle nunca se termina nada, a empresa, a formao, o servio sendo os estados metaestveis e coexistentes de uma mesma modulao, como que de um deformador universal 233 .
Vale lembrar o que Deleuze escreveu com Fliz Guattari em outra obra, O anti- dipo: capitalismo e esquizofrenia:
O fim do processo, ou sua continuao ao infinito, que estritamente a mesma coisa que sua parada brutal e prematura, a causao do esquizofrnico artificial, como se v no hospital, trapo tornado autista, produzido como entidade. Lawrence diz do amor: De um processo ns fizemos uma meta; o fim de todo processo no sua prpria continuao ao infinito, mas seu acabamento (...) o processo deve tender a seu acabamento, no a alguma horrvel intensificao, a alguma horrvel extremidade onde a alma e o corpo acabem por perecer 234 .
Com relao tecnologia, Deleuze comenta:
fcil fazer corresponder a cada sociedade certos tipos de mquina, no porque as mquinas sejam determinantes, mas porque elas exprimem as formas sociais capazes de lhes darem nascimento e utiliz-las. As antigas sociedades de soberania manejavam mquinas simples, alavancas, roldanas, relgios; mas as sociedades disciplinares recentes tinham por equipamento mquinas energticas, com o perigo passivo da entropia e o perigo ativo da
233 Deleuze, 1992: 221-222. 234 Deleuze e Guattari, 1976: 19 [referem-se D. H. Laurence, La Verge dAron]. - 185 -
sabotagem; as sociedades de controle operam por mquinas de uma terceira espcie, mquinas de informtica e computadores, cujo perigo passivo a interferncia, e o ativo a pirataria e a introduo de vrus. No uma evoluo tecnolgica sem ser, mais profundamente, uma mutao do capitalismo 235 .
Realmente so marcantes as transformaes tecnolgicas, que contribuem para delimitar diferentes momentos da produo ao longo da histria. A disperso da produo e as caractersticas de controle que comentamos no seriam possveis sem a informtica; porm as mquinas no explicam nada, preciso analisar os agenciamentos coletivos dos quais elas so apenas uma parte 236 . E assim Deleuze resume essa mutao do capitalismo, que no se limita a uma evoluo tecnolgica:
o capitalismo do sculo XIX de concentrao, para a produo, e de propriedade. Por conseguinte, erige a fbrica como meio de confinamento, o capitalista sendo o proprietrio dos meios de produo, mas tambm eventualmente proprietrio de outros espaos concebidos por analogia (a casa familiar do operrio, a escola). Quanto ao mercado, conquistado ora por especializao, ora por colonizao, ora por reduo dos custos de produo. Mas atualmente o capitalismo no mais dirigido para a produo, relegada com freqncia periferia do Terceiro Mundo, mesmo sob as formas complexas do txtil, da metalurgia ou do petrleo. um capitalismo de sobre-produo. No compra mais matria-prima e j no vende produtos
acabados: compra produtos acabados, ou monta peas destacadas. O que ele quer vender so servios, e o que quer comprar so aes. J no um capitalismo dirigido para a produo, mas para o produto, isto , para a venda ou para o mercado. Por isso ele essencialmente dispersivo, e a fbrica cedeu lugar empresa 237 .
Essa disperso e a produo respondendo ao mercado so caractersticas explcitas do toyotismo; diferentemente da concentrao de todas as etapas produtivas, e da produo em massa para gerar demanda do fordismo. Comentamos tambm o carter da gesto estar, em grande parte, na ao de cargos tcnicos; os responsveis por seleo e manuteno de recursos humanos do departamento de RH, os tcnicos em sistemas da qualidade e de informtica, etc. Alm disso, os prprios executivos informam responder a um sistema, como a ISO 9000, que vai alm de sua vontade soberana. As aes da empresa so justificadas pelo acirramento da concorrncia e a guerra econmica que se instalou. A prpria Toyota implantou seu mtodo, havendo se tornado dependente de um grupo financeiro japons em 1949. Mas a responsabilidade tambm no poder ser encontrada na figura de um banco, visto que os acionistas estaro dispersos nos mais variados pases, em diferentes posies econmicas. O cineasta Lars Von Trier satiriza o mundo corporativo em Direktren for det hele (no Brasil O grande chefe), de 2006, onde o dono da empresa contrata um ator para se passar pelo chefe de todos, ao qual ele atribua suas decises amargas para os
237 Deleuze, 1992: 223-224. - 187 -
funcionrios; quando o ator se envolve com os membros da equipe, o dono real e o fictcio, ento, informam haver um chefe ainda maior, ao qual ambos respondem. A famlia, a escola, o exrcito, a fbrica no so mais espaos analgicos distintos que convergem para um proprietrio, Estado ou potncia privada, mas so agora figuras cifradas, deformveis e transformveis, de uma mesma empresa que s tem gerentes 238 .
Numa entrevista, dezessete anos antes do artigo de Deleuze tratando das sociedades de controle, Foucault comenta:
Mas a burguesia no abandonou a funo do internamento. Ela chegou a obter os mesmos efeitos do internamento atravs de outros meios. O endividamento do operrio, o fato, por exemplo, de que ele obrigado a pagar seu aluguel um ms adiantado, quando ele s toca em seu salrio no fim do ms, a venda prestao, o sistema de poupana, os recolhimentos de aposentadoria e de assistncia, as vilas operrias, tudo isso constitui diferentes meios de controlar a classe operria de uma maneira muito mais branda, muito mais inteligente, muito mais fina, e a fim de seqestr-la 239 .
E atualmente, podemos dizer, esse endividamento financeiro assume novas formas, na medida em que nunca so suficientes os produtos a serem consumidos; seja pela produo de desejo, organizada pela hbil propaganda, seja pela necessidade de
atualizao em tecnologia para permanecer comunicvel, ou pelo consumo encarado como investimento que, por definio, tem de ser sempre renovado. Alm desse endividamento financeiro, mais quantificvel, o indivduo contemporneo parece estar sempre em dvida consigo mesmo, no sentido de ser o nico responsvel pela manuteno de sua empresa; ou seja, pela constante atualizao de seus conhecimentos e pelo permanente aprendizado de habilidades e atitudes, que possam contribuir (no garantir) para que ele no se junte ao grupo dos perdedores. ele quem deve investir em formao, e de forma intensa, pois intensa a competio; mas tambm ele quem tem de investir em qualidade de vida, nunca satisfazendo nenhuma das instncias.
O marketing agora o instrumento de controle social, e forma a raa impudente dos nossos senhores. O controle de curto prazo e de rotao rpida, mas tambm contnuo e ilimitado, ao passo que a disciplina era de longa durao, infinita e descontnua. O homem no mais o homem confinado, mas o homem endividado 240 .
Comentamos a eficincia dos mtodos toyotistas e dos discursos da qualidade total em aumentar a produtividade e reduzir as reivindicaes; tanto pela perda do poder de barganha, devida ao desemprego e facilidade em transferir a produo, quanto por certa adeso dos trabalhadores. Eliminar o analista de qualidade ao final da linha no fez com que o nmero de produtos defeituosos aumentasse. Retirar a figura do supervisor de
240 Deleuze, 1992: 224. - 189 -
produo no resultou num afrouxamento no ritmo produtivo. Da mesma forma, podemos dizer que elementos das sociedades de controle intensificam, e apresentam de outra forma, mecanismos da sociedade disciplinar. O homem da disciplina era um produtor descontnuo de energia, mas o homem do controle antes ondulatrio, funcionando em rbita, num feixe contnuo 241 . Alm da intensificao da produtividade, resultante da busca constante de superao pelo prprio trabalhador, do aspecto que comentamos da configurao atual, em que as ferramentas de gesto aproveitam tambm a capacidade cognitiva do trabalhador; alm desses ganhos para o capital, existem outros, na medida em que so capitalizadas situaes diversas do cotidiano. Em I thought I was seeing convicts (2000), de Harun Farocki, vemos uma situao real, registrada por cmeras de segurana de um presdio de segurana mxima na Califrnia, em que funcionrios da priso organizam o encontro casual de presos rivais durante o banho de sol. De tais encontros resultam violentas lutas e a morte de prisioneiros, as quais so lucrativas para o sistema de apostas dos guardas. Os prisioneiros no sabem que seu enfrentamento resulta em lucro para algum, no o aspecto financeiro que move essa sua ao em especfico, mas os guardas capitalizam tal situao. Na anlise neoliberal deve se deixar o indivduo livre para o jogo, alterando o ambiente quando necessrio. Nas diretrizes dos sistemas de gesto da qualidade tambm esto abertas as formas de fazer, havendo muitos princpios e poucas regras. Um
241 Deleuze, 1992: 223. - 190 -
determinado controle conseguido, tambm na medida em que o jogador no conhece o jogo que est sendo jogado. Isso no a mesma coisa que dizer que as ferramentas de gesto e os discursos da qualidade escondem sua real inteno, camuflam sua natureza e enganam o trabalhador. Como vimos, realmente os discursos da qualidade defendem um aspecto humanizador da produo, mas j esto bastante evidentes seus impactos na intensificao do trabalho e precarizao das condies do trabalhador. Alm disso, acompanhamos a formao de uma figura, o trabalhador-empresa, o empreendedor-de-si, que nos ajuda a entender como se d a adeso dos trabalhadores a tais prticas. Formao que se deu por diversos fatores, mas levou substituio de slogans, como os de maio de 68 na Frana No queremos perder nossa vida para ganh-la; Metr, trabalho, sono, basta!; ou ainda Seja realista, exija o impossvel ; por reivindicaes por mais trabalho; por flexibilizaes das leis trabalhistas, como forma de aumentar a oferta de empregos; pela privatizao de empresas estatais e quebra dos privilgios dos funcionrios pblicos. No estamos nos referindo, por exemplo, a ferramentas de gesto que estariam se apropriando das idias dos operrios, enquanto aparentam tornar o trabalho mais intelectualizado. O trabalhador realmente pensa para o capital, est claro que a gesto atual aproveita os elementos cognitivos do trabalhador; mas isso no significa que ele no perceba que suas idias iro gerar lucro para a empresa, nem que o faa de forma exclusivamente imposta. - 191 -
Castel comentou as manifestaes de maio de 1968, como uma expresso de descontentamento, ainda que diante do conforto prometido e em parte oferecido pelo Welfare State. Observa que as protees tm um preo, so pagas com a represso e com a aceitao do torpor de uma vida em que tudo est decidido antecipadamente 242 . E Deleuze aponta que muitos jovens pedem estranhamente para serem motivados, e solicitam novos estgios e formao permanente 243 . Por um controle conseguido pelo desconhecimento das regras do jogo por parte do jogador, estamos nos referindo a situaes que vo alm da execuo da tarefa encarada como trabalho. Com efeito, Francisco de Oliveira j apontou o trabalho no pago que se realiza ao se fazer a prpria movimentao bancria atravs da internet 244 ; mas fora esse tipo de trabalho, como medir a mais-valia gerada ao navegar na internet, ou assistir televiso, e ficar exposto publicidade, alm de gerar dados que so comercializados? Determinadas situaes podem ter um sentido para os envolvidos, e serem aproveitadas e capitalizadas num outro plano. Enquanto um trabalhador vai com a famlia na festa de fim de ano da empresa e consideremos a hiptese desse ato, nesse indivduo, ainda no estar colonizado e movido pelo interesse , enquanto se divertem, so fotografadas as imagens que ilustraro as campanhas de responsabilidade social. Isso vai alm de organizar uma festa na busca de obter trabalhadores motivados e participativos. Na medida em que a imagem das empresas conta para sua valorizao, um trabalhador que discorre sobre seu ofcio, o que
lhe causa uma satisfao pessoal, faz propaganda gratuita para seu empregador (ou parceiro).
Tentamos tratar aspectos gerais das sociedades de controle, em alguns apontamentos verificveis j em Foucault e concretizados nos comentrios de Deleuze; associando com nossas reflexes sobre as formas contemporneas de gesto e o novo trabalhador.
O que conta que estamos no incio de alguma coisa. No regime das prises: a busca de penas substitutivas, ao menos para a pequena delinqncia, e a utilizao de coleiras eletrnicas que obrigam o condenado a ficar em casa em certas horas. No regime das escolas: as formas de controle contnuo, avaliao contnua, e a ao da formao permanente sobre a escola, o abandono correspondente de qualquer pesquisa na Universidade, a introduo da empresa em todos os nveis de escolaridade. No regime dos hospitais: a nova medicina sem mdico nem doente (...). No regime de empresa: as novas maneiras de tratar o dinheiro, os produtos e os homens, que j no passam pela antiga forma-fbrica. So exemplos frgeis, mas que permitiriam compreender melhor o que se entende por crise das instituies, isto , a implantao progressiva e dispersa de um novo regime de dominao 245 .
Ao tratar do empreendedor-de-si e das caractersticas que Lpez-Ruiz verificou nos executivos haverem se disseminado pela sociedade, estamos procurando tendncias. Os autores que citamos, crticos ao toyotismo, formularam suas anlises sem que, para
245 Deleuze, 1992: 225. - 193 -
isso, todas as formas de organizao taylorista/fordista fossem banidas. Do mesmo modo, sentimos a necessidade de pensar o trabalhador que participa das transformaes na gesto contempornea, sem consider-lo como uma vtima das decises de gestores, que fariam parte de uma outra classe. Para se entender a importncia desse novo trabalhador, preciso considerar que as minorias e as maiorias no se distinguem pelo nmero. Uma minoria pode ser mais numerosa que uma maioria. O que define a maioria o modelo ao qual preciso estar conforme 246 .
verdade que o capitalismo manteve como constante a extrema misria de trs quartos da humanidade, pobres demais para a dvida, numerosos demais para o confinamento: o controle no s ter que enfrentar a dissipao das fronteiras, mas tambm a exploso dos guetos e favelas 247 .
O fato de grande nmero de trabalhadores no vivenciarem de forma direta o ambiente corporativo que comentamos, no invalida a anlise desse indivduo-empresa que surge nos ltimos anos. A mesma lgica vai justificar, tambm, a excluso dos inaptos para o processo. Susan George simulou a elaborao de um relatrio sobre os problemas para a manuteno do capitalismo e suas possveis solues; de forma a traar os desdobramentos do pensamento neoliberal e da sociedade contempornea. Segundo os
especialistas fictcios, o mercado aceita os melhores e rejeita os demais, conforme o princpio da concorrncia. Porm, os demais esto em nmero muito maior, ameaando o sistema. Por diversos motivos, no compensaria a aplicao de modelos como os de Auschiwitz. Dessa forma, a seleo das vtimas no dever ser preocupao de ningum a no ser das prprias vtimas. Elas mesmas se escolhero pelos critrios de incompetncia, incapacidade, pobreza, ignorncia, preguia, criminalidade e assim por diante; 248 faro parte do grupo dos perdedores.
Neoliberalismo, toyotismo e teoria do capital humano, so denominaes que abrangem alguns dos discursos e prticas que contribuem de forma articulada para a configurao da sociedade contempornea. Entender os mecanismos de controle atuais imprescindvel para a elaborao de uma crtica que, longe de acreditar no haver alternativas, reconhea as dificuldades de enfrentar tais discursos de mobilizao e a necessidade de novas estratgias. Se a configurao atual consegue seus efeitos governando sob a lgica dos prprios governados, no lugar de denunciar as reais intenes de determinado discurso ou o que est por trs das aes das empresas, faria mais sentido demonstrar a formao dessas verdades, desnaturaliz-las e buscar formas alternativas, pois, se elas no existissem, no haveria a necessidade de um controle.
248 George, 2002: 89. - 195 -
Consideraes finais - 196 -
A reflexo sobre as formas atuais de organizao da produo e as qualidades tidas como importantes para o trabalhador contemporneo deixam claro que ocorreram mudanas no espao produtivo. Em nossa anlise, a lgica da atual configurao a da reduo de postos de trabalho, reduo do trabalho vivo. Porm, tal movimento ocorre em paralelo a uma intensificao do trabalho dos que permanecem na ativa. Dessa forma, dizer que a lgica intrnseca a uma norma como a ISO 9000 ou outro sistema de gesto da qualidade em voga reduzir ao mximo postos de trabalho, no o mesmo que dizer que o trabalho perdeu sua importncia para o capital na atualidade 249 . Fora o fato de o mundo contemporneo ter em muitas partes situaes de trabalho mais prximas ao taylorismo e fordismo (e at escravido), preciso destacar tambm que h um elemento de complexidade no prprio modelo toyotista, que invalida qualquer afirmao de que o trabalho humano deixou de ser importante: ele reduz postos de trabalho ao mesmo tempo em que depende de uma participao qualitativamente acrescida do trabalho vivo, seu sucesso est na articulao entre uma fora de trabalho participativa e explorada de forma mais intensa e o desenvolvimento tecnocientfico 250 . Essa observao nos leva a outra aparente contradio: apesar de estar to marcado esse aspecto de desemprego e precarizao, a participao dos trabalhadores da qual o sistema necessita parece estar sendo conseguida. um raciocnio lgico, pois, se o modelo toyotista depende do envolvimento e participao dos trabalhadores, e atualmente
249 Citemos, por exemplo, o caso da atual exploso econmica da China, baseada na explorao de muito trabalho vivo precarizado.
250 Tentativas de automatizao do processo produtivo sem a interao com os trabalhadores se mostraram ineficientes. Como no caso do projeto Saturno da General Motors. cf. Antunes 2003; Antunes 2005. - 197 -
pode-se dizer que o modelo japons e a acumulao flexvel predominam como padro de acumulao, logo a adeso dos trabalhadores vem ocorrendo. Para reforar essa deduo, relatamos o contato com o meio empresarial e os exemplos de uma postura do trabalhador ciente da sua responsabilidade para com a empregabilidade, competitivo com os demais e atuante na busca de melhorias para seu processo de trabalho, logo, para a empresa. Realmente encontramos o trabalhador numa posio impossvel. Num contexto de acelerao econmico-tecnolgica, tem de corresponder a uma configurao produtiva que intensifica seu desgaste e exige sua adaptao, ao mesmo tempo em que reduz postos de trabalho. O trabalhador deve se adaptar para sobreviver a uma morte anunciada. Tem de defender a empresa para se salvar, mas defende a empresa morrendo por ela. Na tentativa de entender como esse quadro se sustenta, buscamos alguns elementos de mudana exteriores fbrica, elementos que evidenciam mudanas no modelo de trabalhador contemporneo e na sociedade. Evidentemente, no temos condies de responder por que os trabalhadores toleram o intolervel. Argumentamos no ser possvel que essa situao resulte de um engodo. Sugerimos que as responsabilidades da gesto contempornea esto diludas em vrias funes tcnicas e operacionais e que, muitas vezes, a ao de uma empresa, como um corte de pessoal, entendida como necessria e conforme com uma sociedade - 198 -
organizada para a concorrncia cujo mercado o lugar de veridio 251 . Entendemos que essa linha de raciocnio importante para se pensar alguma possvel resistncia. Pois nos parece que relatar as vantagens da atual organizao produtiva para o capital, ou as desvantagens para os trabalhadores, no tm mais o mesmo impacto que esse tipo de denncia pode ter tido no passado. Em suma, acreditamos ser necessrio levar em considerao a afirmao de Deleuze (que comentamos pgina 156) de que j no dispomos mais da imagem de um proletrio, e menos ainda que bastaria tal proletrio tomar conscincia. E inclusive no dispomos tambm da imagem do capitalista, do pretenso manipulador. No primeiro filme citado nesse texto, A classe operria vai ao paraso, em determinado momento os trabalhadores mobilizados gritam peguem o engenheiro! Quem deveria ser pego hoje? No movimento dessas observaes e questionamentos, chegamos discusso a respeito das sociedades de controle. Embora fuja dos limites deste texto discutir este ponto de maneira mais aprofundada, a opo pela incorporao desses comentrios tenciona, no lugar de fornecer respostas, possibilitar novos questionamentos a respeito do processo de disciplinarizao da fora de trabalho que caminhou com o industrialismo, das transformaes ocorridas no padro de acumulao e dos desdobramentos possveis.
251 cf. Foucault, 2004. - 199 -
Controle William S. Burroughs, autor americano que teve a vida marcada pelo uso de drogas, publicou em 1959 Naked Lunch (no Brasil, Almoo nu). Difcil classificar este livro como um romance, coletnea de contos ou dirio. Em meio a relatos reais ou delirantes e vrias explicaes a respeito do uso e do funcionamento da droga, Burroughs inicia um captulo intitulado Benway. Conta-nos muito rapidamente que o Dr. Benway foi chamado para ser conselheiro em Liberterra, um lugar consagrado ao amor livre e banhos constantes, onde os cidados so bem ajustados e, acima de tudo, limpos. Segundo ele, isso era um indcio de que nem tudo ia bem por trs da fachada higinica do lugar, pois o doutor em questo um manipulador e coordenador de sistemas simblicos, um especialista em todo o tipo de interrogatrio, lavagem cerebral e controle. Relata muito tranqilamente que o primeiro ato do Dr. Benway foi abolir os campos de concentrao, as prises em massa e o uso da tortura (utilizada apenas em circunstncias especiais e limitadas). Deploro a brutalidade, disse ele [Dr. Benway]. No eficiente. Por outro lado o mau trato prolongado, sem chegar violncia fsica, d lugar, quando utilizado inteligentemente, ansiedade e a um sentimento de culpa bastante especial. Deve-se ter em mente umas poucas regras, ou melhor, princpios orientadores. O sujeito no deve tomar conscincia que o mau trato um ataque deliberado de um inimigo anti-humano contra sua identidade pessoal. Deve-se fazer com que ele sinta que merece qualquer tratamento que receba porque existe alguma coisa (nunca definida) de terrivelmente errada com ele. A necessidade viva dos viciados sob controle deve ser - 200 -
decentemente escondida sob uma intrincada e arbitrria burocracia para que o indivduo no possa contactar o inimigo de frente 252 .
Destacar nesta citao os trechos que instigam nossa discusso seria intil. Na verdade chega a ser quase frustrante como um pargrafo de um texto literrio pode resumir tantas pginas de argumentaes de um texto acadmico. Abolir as facetas mais aparentes da dominao parece ter ocorrido tambm fora de Liberterra. Ns retiramos os supervisores e inspetores da linha de produo e em muitos casos deslocamos o trabalho do interior dos muros da fbrica. Limitamos as cenas de esforo fsico intenso. A gesto atual tambm reduziu as regras. A ansiedade prolongada e o sentimento de culpa parecem estar presentes quando pensamos na preocupao que o trabalhador tem em buscar empregabilidade e em cumprir metas sempre renovveis. A busca, a corrida e a competio nunca tm fim, pois sempre h algo de errado consigo prprio, ou algo que pode ser melhorado para tentar escapar do grupo dos perdedores. Outro reflexo desse quadro, mas num movimento diferente, so os suicdios de trabalhadores. No primeiro semestre de 2007, somente na PSA Peugeot Citron foram seis casos de funcionrios do grupo. Vale frisar que vrios eram funcionrios em posies de coordenao e gerncia 253 . Talvez nem tudo v bem tambm em outro lugar alm de Liberterra.
252 Burroughs, 1992: 31-32 (grifo no original).
253 Suicdios em srie: a depresso ligada a atividades profissionais faz vtimas na Peugeot, Renault e EDF com as exigncias da globalizao Revista Carta Capital 25 de julho de 2007, pg 45-46. - 201 -
Se h um inimigo, realmente est difcil contact-lo de frente. O discurso do empreendedorismo parece estar propagado nas diversas camadas da populao, os mecanismos de gesto no ficam de forma alguma restringidos fbrica e a sociedade parece estar toda organizada como uma empresa e vendo seus indivduos como empresas. Relembrando a anlise de Foucault sobre o neoliberalismo: arte de governar pela racionalidade dos prprios governados. Nas palavras do Dr. Benway, um estado policial em pleno funcionamento no precisa de polcia 254 .
Entre as sociedades de disciplina, a antiga forma-fbrica, os mtodos de organizao da gerncia cientfica e as sociedades de controle, a forma-empresa e os mtodos de organizao atuais, no se deve perguntar qual o regime mais duro, ou o mais tolervel, pois em cada um deles que se enfrentam as liberaes e as sujeies 255 . Por exemplo, uma das questes mais importantes diria respeito inaptido dos sindicatos: ligados, por toda sua histria, luta contra disciplinas ou nos meios de confinamento, conseguiro adaptar-se ou cedero o lugar a novas formas de resistncia contra as sociedades de controle? 256
No cabe temer ou esperar, mas buscar novas armas 257 . Nesse sentido, procuramos entender as situaes verificadas no ambiente produtivo que tivemos a oportunidade de conhecer, e tentamos captar algumas de suas caractersticas predominantes, bem como aquilo que pode ter contribudo para tal formao. Pode
parecer que tudo est resolvido quando, por um lado, as tcnicas de organizao da produo atingem seu mais alto grau de refinamento, associadas s novas tecnologias de informao e da automao; por outro, o discurso neoliberal estabelece-se como verdade; e tem-se um trabalhador participativo e colaborativo, interessado em investir em sua carreira e responder competio. Porm, preciso lembrar que as situaes que se formaram, a prpria tecnologia utilizada para intensificar o controle, carregam potencialidades diversas. Para Deleuze e Guattari, uma sociedade parece definir-se menos por suas contradies que por suas linhas de fuga, ela foge por todos os lados 258 . ao nvel de cada tentativa que se avaliam a capacidade de resistncia ou, ao contrrio, a submisso a um controle 259 .
Funes de alguns dos trabalhadores com os quais se teve contato: analista da qualidade, auxiliar de escritrio, auxiliar de recursos humanos, coordenador da qualidade, coordenador de produo, gerente da qualidade, metalrgico (aposentado), tcnico em informtica, tcnico qumico, estudantes de engenharia e estudantes de curso tcnico em mecnica.
Principais empresas onde trabalham (ou trabalhavam): AGV logstica; Beiersdorf Nivea; CLS Tecnologia em Sistemas de Gesto da Qualidade; Ferramentas Gerais; Hidroall; Parmalat; Pax Lubrificantes; Unilever.
Instituies de ensino dos Estudantes: UNICAMP Universidade Estadual de Campinas; COTUCA Colgio tcnico da Unicamp.
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Anexo II Evoluo do sistema da qualidade na PMSP (retirado na ntegra do site da PM-SP, conforme bibliografia grifos nossos)
Evoluo da Qualidade na PM Sexta-feira, 5 de Outubro de 2003
1996 Implantao do programa de qualidade 1997 1 edio do sistema de avaliao de desempenho 1998 1 edio dos indicadores de qualidade e produtividade 1 estgio de facilitadores da qualidade 1 curso de gesto da qualidade para capites e tenentes Insero da matria "gesto da qualidade" em todos os currculos I seminrio de qualidade e produtividade da PMESP 1999 Instituio do plano de metas Criao do sistema de indicadores PM 1 curso de gesto da qualidade para oficiais superiores Cursos e estgios de gesto da qualidade para subtenentes e sargentos - 206 -
Sistema de sugestes PM Palestra, na PM, da ento ministra Cludia Maria Costin, do MARE Participao, com palestra, do encontro nacional da qualidade, na PMMG Participao, com palestra, do I seminrio da qualidade na adm. pblica, na unio brasileira da qualidade - ubq, em Minas Gerais Participao, com palestra, de mesa redonda sobre avaliao de desempenho policial, na universidade federal do rio de janeiro Participao de oficiais de outros estados da federao em cursos de qualidade da PMESP 2000 Edio do plano estratgico 2000-2003 Elaborao do manual de padronizao dos servios na PM (M-13-PM) Programa 5S na PM Estgios de qualidade para cabos e soldados Parceria com a fundao vanzolini - curso ISO 9000 Parceria com a fundao para o prmio nacional da qualidade Participao do seminrio "em busca da excelncia" Parceria com a fundao de desenvolvimento gerencial - fdg Palestra, na PM, do presidente da elevadores Atlas Schindler, dr. Plnio Musetti Participao , com estande e palestra, da exposio e seminrio "So Paulo, estado de qualidade", no expo center norte Participao do ncleo regional de qualidade do servio pblico, do ministrio do planejamento e gesto Freqncia de delegados de polcia civil em cursos de qualidade PMESP Criao do informativo "qualidade & ao!" 2001 Edio dos critrios de avaliao de gesto das organizaes policiais militares, com base nos critrios do prmio nacional da qualidade Reforo do programa 5S, em toda a corporao - 207 -
Sistema de superviso e padronizao dos procedimentos operacionais PM Participao, com palestra, do curso internacional de instrutores, da cruz vermelha brasileira Desenvolvimento do curso para formao de auditores da qualidade PMESP Programa de qualidade da caixa beneficente da polcia militar Freqncia de juiz e altos funcionrios do trt/sp no curso de qualidade da PMESP PMESP recebe o "prmio quality", da international quality service Planejamento estratgico da diretoria de sade Centro de despesa de pessoal recebe certificao ISO-9001:2000 Primeiro ciclo do "prmio polcia militar da qualidade" 2002 Cursos de qualidade para oficiais do quadro de sade da polcia militar Edio do guia do auditor da PMESP Participao da rede nacional de prmios da gesto para a excelncia Distribuio do cd-rom com o guia de procedimentos operacionais da PMESP Freqncia de funcionrios do tribunal de justia e da vara da fazenda do estado, em curso de qualidade da PMESP Seminrio estadual de gesto da qualidade no servio policial, com integrao das polcias militar e civil Seminrios regionais de polcia ostensiva 2 edio do prmio polcia militar da qualidade Freqncia de oficiais da polcia militar de mato grosso, de alagoas e da polcia rodoviria federal no curso de qualidade da PMESP Participao e certificao de 5 (cinco) PM no ppqg (medalhas de bronze) 2 ciclo do prmio polcia militar da qualidade Diretoria de finanas certificada pelas normas ISO-9001:2000
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2003 Exposio do programa de qualidade da PMESP no exterior, focando a participao da iniciativa privada em projetos para a reforma da polcia, evento promovido pelo "vera institute of justice", de Nova York Reconhecimento s OPM certificadas no prmio paulista de qualidade da gesto pelo programa de qualidade do servio pblico, governo federal, em solenidade no auditrio do ministrio da fazenda em So Paulo Programas complementar de ensino: ISO-9001:2000 e planejamento estratgico na PMESP 3 ciclo do prmio polcia militar da qualidade Participao e certificao de 5 (cinco) OPM no ppqg (uma medalha de prata e quatro medalhas de bronze) Diretoria de pessoal certificada pelas normas ISO-9001:2000 2004 Atualizao dos critrios de avaliao de gesto Participao em comits temticos da fundao para o prmio nacional da qualidade (rede nacional de prmios de gesto para a excelncia) Exposio da experincia da PMESP no programa de qualidade no curso gesto de processos em organizaes de segurana pblica, promovida pela secretaria nacional da segurana pblica do ministrio da justia, nas cidades de braslia, fortaleza e porto alegre Prmio paulista de qualidade da gesto participao de 11 (onze) OPM, das quais 8 (oito) foram certificadas sendo 3 (trs) no grau prata e 5 (cinco) no grau bronze 4 ciclo do prmio polcia militar da qualidade A histria contempornea brasileira tem, na Constituio promulgada em 1988, "Constituio Cidad", seu grande marco, com o mrito de colocar as pessoas na posio de privilgio diante da sociedade brasileira. Juntamente com a Constituio, outras iniciativas vindas do exterior traziam seus efeitos. Assim surgiu, no ano de 1990, o "Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade", com - 209 -
o Plano de Reforma do Estado Brasileiro, e, com esses, o pensamento de Defesa do consumidor e do Usurio do Servio Pblico.
Surgiram, nessa poca, inmeras organizaes em defesa do consumidor, foram instaladas ouvidorias nos rgos pblicos, foram criadas organizaes no governamentais para promoo dos direitos humanos, para o combate violncia, e, tambm, no Estado de So Paulo, desenvolveu-se o Programa Permanente de Qualidade e Produtividade do Governo, em 1996. O Programa de Qualidade de So Paulo fazia da Gesto da Qualidade Total um instrumento de modernizao do Estado, de modo que, em 1997, a Polcia Militar iniciou o seu Programa de Qualidade. Outro motivo que deu fora ao Programa de Qualidade da Polcia militar foi a ocorrncia, no ano de 1997, de dois fatos significativos que tomaram conta da mdia internacional. Durante um levante armado de presos, ocorrido na Casa de Deteno de So Paulo, a tropa de Choque,na interveno vitimou 111 presos. Durante uma operao policial em um bairro perifrico de So Paulo, bairro de Diadema, um policial atirou em um homem que passava pelo local da operao policial, causando a sua morte. Tal fato causou grande abalo na opinio pblica, o que veio a acelerar a deciso de adoo de medidas saneadoras.
O Comando da Corporao adotou a estratgia de aproximao com as comunidades e integr-los na busca de solues para os problemas de segurana. Criou a Comisso de Implantao da Polcia Comunitria, o Conselho Geral da Comunidade, integrou a Comisso Estadual de Direitos Humanos, potencializou o trabalho dos Conselhos Comunitrios de Segurana, e iniciou o seu Programa de Qualidade.
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Anexo III Mudana na concepo da diviso do trabalho entre planejamento e execuo (no pensamento da Qualidade Total, aquele que executa passa tambm a planejar, checar e agir no sentido de ser responsvel pela melhor forma de executar a tarefa)
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Anexo IV Exemplo de planejamento de recursos humanos (exemplo de documento para definio de recursos humanos segundo o princpio do CHA - conhecimento/habilidade/atitude; em atitude observam-se as exigncias que vo alm dos requisitos tcnicos de uma empresa especialista em terceirizao) FUNO: DATA: REVISO: 0 ATITUDE: HABILIDADE: PR REQUISITO: CONHECIMENTO: PR REQUISITO: PERFIL DESEJADO: Coordenador Tcnico Tcnico Qumico SUPERIOR FUNO SUBORDINADO Tcnico Qumico DESCRIO DE FUNO POSICIONAMENTO NA ESTRUTURA PERFIL DESEJADO: -2 grau completo -Tcnico em Qumica ou correlato Conhecimento em: ISO 9000; ISO 14000; Ingls Bsico; Informtica Bsica (Word, Excel, Power Point, etc.) PERFIL DESEJADO: -Experincia em trabalho administrativo -Experincia em Tcnicas Instrumentais -Pr-atividade -Dinamismo -Iniciativa -Boa comunicao -Trabalho em equipe - Experincia em anlises laboratoriais
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Anexo V Teste de grau empreendedor (Teste formulado com base na concepo original de T. Venkateswara Rao. Por Luiz Fernando Garcia, consultor especialista em manejo comportamental e empreendedorismo em negcios. um dos quatro consultores certificados pela ONU (Organizao das Naes Unidas) para coordenar os seminrios e capacitar os coordenadores, facilitadores e trainees do EMPRETEC/SEBRAE).
Retirado do site da revista Voc S.A. Apenas as seis primeiras questes, o teste todo tem 20 e o resultado calculado no site ltimo acesso em 05/10/2007 http://vocesa.abril.com.br/teste/vocesa_empreendedor.shtml
Distribua cinco pontos em cada par de afirmaes a seguir, destinando uma pontuao maior para aquela afirmao que voc mais concorda. Por exemplo: na questo 1, se voc concorda plenamente com a afirmao A e discorda totalmente da afirmao B, escolha a combinao 5-0 (cinco pontos para A e nenhum ponto para B). Se concorda muito com a afirmao A e um pouco com a afirmao B, escolha ento a combinao 4-1 (quatro pontos para A e um ponto para B). Se concordar apenas ligeiramente com a afirmao A em relao afirmao B, use a combinao 3-2 (trs pontos para A e dois pontos para B). A mesma lgica vale para o caso de voc concordar mais com a afirmao B, claro. E no se esquea: seja verdadeiro consigo mesmo!
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1 A) A capacidade de um empreendedor acaba tendo pouca influncia sobre o sucesso que ele obtm, por isso depende de muitos outros fatores. B) Um empreendedor capaz sempre consegue definir o destino de seu negcio.
2 A) Empreendedorismo um dom que nasce com a pessoa. B) possvel desenvolver o empreendedorismo ao longo da vida.
3 A) A competncia dos concorrentes define se um vendedor conseguir vender seus produtos. B) Um vendedor capaz sempre consegue vender seus produtos, mesmo com bons concorrentes.
4 A) O planejamento um fator determinante para o sucesso de um empreendimento. B) O planejamento no define o sucesso de um empreendimento, porque sempre surgem fatores inesperados que se tornam mais decisivos.
5 A) A condio econmica da pessoa essencial para que ela se transforme em uma empreendedora de sucesso. B) Um empreendedor pode se tornar um sucesso, independente da condio econmica.
6 A) Os erros dos empreendedores surgem principalmente da sua prpria falta de habilidade e de percepo. B) Os erros dos empreendedores surgem principalmente de fatores sobre os quais ele no tem controle.
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COPANT - Comisso Panamericana de Normas Tcnicas www.copant.org
Mundo
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NBR ISO 9002:1994. Sistemas de Gesto da qualidade Requisitos ABNT Brasil
NBR ISO 9003:1994. Sistemas de Gesto da qualidade Requisitos ABNT Brasil
NBR ISO 9001:2000. Sistemas de Gesto da qualidade Requisitos ABNT Brasil
NBR ISO 9004:2000. Sistemas de Gesto da qualidade Diretrizes para melhoria de desempenho ABNT Brasil
NBR ISO 10011-1:1993. Diretrizes para auditoria de sistemas da qualidade Parte 1: auditoria ABNT Brasil
NBR ISO 10011-2:1993. Diretrizes para auditoria de sistemas da qualidade Parte 2: Critrios para qualificao de auditores de sistema da qualidade ABNT Brasil
NBR ISO 10011-3:1993. Diretrizes para auditoria de sistemas da qualidade Parte 3: Gesto de programas de auditoria ABNT Brasil
NBR ISO 14001:1996 Sistemas de Gesto Ambiental Especificao e diretrizes para uso ABNT Brasil
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Material de treinamento (apostilas e apresentaes de slides)
Assunto Elaborado por / ano CEP Controle estatstico de processos R. & R. consultores 2001 Diagrama de Ishikawa e tcnicas de soluo de problemas CLS Qualidade - 2002 Formao de auditores internos para ISO 9000 verso 1994 Afam consultoria - 1999 Formao de auditores internos para ISO 14001 verso 1996 Afam consultoria - 1999 Legislao Ambiental com foco em certificao ISO 14001 Afam consultoria - 1999 Interpretao das Normas ISO14001 e OHSAS18001 CLS Qualidade - 2000 Reciclagem de auditores internos para ISO 9000 verso 2000 Afam consultoria - 2001 5 S ferramenta japonesa para organizao e limpeza CLS Qualidade - 2000 Trabalho em equipe e flexibilidade CLS Qualidade - 2000
Filmes Citados
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ARANOA, Fernando Len de. Los Lunes al Sol (segunda-feira ao Sol). Espanha, 2002
CATTANEO, Peter. The Full Monty (tudo ou nada). Inglaterra, 1997
COSTA-GAVRAS. Le Couperet (o corte). Blgica / Frana / Espanha, 2005
FAROCKI, Harun. Nicht lschbares Feuer (fogo que no se apaga). Alemanha, 1969
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_________. Wie man sieht (Como se v). Alemanha, 1986
_________. Ich glaubte Gefangene zu sehen (I thought I was seeing convicts). 2000
LANG, Fritz. Dr. Mabuse, Der Spieler: Der Grobe Spieler - Eis Bild Der Zeit (Dr. Mabuse Parte I: o jogador). Alemanha,1922
__________. Dr. Mabuse, Der Spieler: Inferno - Ein Spiel Um Menschen Unserer Zeit (Dr. Mabuse Parte II: o inferno do crime). Alemanha,1922
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MOUTOUT, Jean Marc. Violence des changes en Milieu Tempr (Misso demisso). Frana, 2003
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PIEYRO, Marcelo. El Mtodo (O que voc faria?). Espanha / Argentina / Itlia, 2005
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Outros
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