Educar para Transformar

GOBIERNO DEL ESTADO DE NUEVO LEN

SECRETARIA DE EDUCACIN
UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL
UNIDAD UPN 19B, GUADALUPE N. L.



TEMA:
Los orgenes de la educacin pblica en Mxico



MATERIA:
Formacin Docente, Escuela y Proyectos Educativos 1857-1940



MAESTRO: ALUMNO:
Lic. Gil Arturo Preciado Sarabia Feliciano Nevrez Raizola
Grupo Sbado 1




Cd. Guadalupe, N. L., a sbado 12 de octubre de 2013
Los orgenes de la educacin pblica en Mxico
Mxico al alcanzar su independencia de Espaa dio una fuerte lucha en la sociedad civil por el control del
estado. Surgiendo dos propuestas de nacin: la primera que contena elementos de la poca colonial y la
segunda que la consideraba como una nacin con identidad propia. En ambos casos se visualiz la necesidad
de una intervencin estatal en la educacin.
Para legitimar su intervencin en asuntos educativos aparecen desde la Constitucin de 1824 las leyes
correspondientes pero los ideales liberales en torno a la intervencin del estado en materia educativa solo se
vieron coronados una vez consolidada la repblica.
La conquista espaola destruyo nuestros estados indgenas y para lograrlo impulso una nueva educacin que
no respondi a la poltica del estado sino a los intereses de la iglesia cuyos miembros tomaron en sus manos la
tarea de educar primero a los naturales despus a los mestizos con el propsito de convertirlos a la religin
cristiana por lo que la educacin colonial asumi el carcter de una cruzada religiosa
Aunque el estado espaol dispuso algunas medidas en materia educativa ninguna llego a ser determinante.
En 1600 el virrey Gaspar de Ziga y Acevedo trato de imponer orden en la educacin elemental mediante las
ordenanzas de los maestros del Nobilsimo arte de ensear a leer, escribir y contar pero en la prctica estas no
fueron observadas por quienes tenan a su cargo la instruccin.
En la segunda mitad del siglo XVIII algunos intelectuales como Alegre, Clavijero y Daz de Gamarra intentaron
poner sentido de modernidad a la educacin, lamentablemente esos esfuerzos solo encontraron eco en los
grandes ilustrados mexicanos pero no en las instituciones polticas responsables de la educacin en aquel
entonces.
La educacin sufri constantes desajustes, en ocasiones pareca avanzar y organizarse como sucedi en 1833
bajo la conduccin de Valentn Gmez Faras o padecer perspectivas desoladoras durante la dictadura
santanista.
Una nueva amenaza ensombreci nuestro pas: la intervencin europea, en la cual el pueblo de Mxico triunfo
guiado por Benito Jurez el cual restauro la repblica y mostro gran inters por la educacin en la cual se
establecera un control sobre ella y se utilizara para transmitir filosofa del nuevo estado mexicano. A partir de
todo esto se establece la educacin pblica en Mxico.
La accin liberal hizo posible promulgar en Cdiz la Constitucin de 1812 en la que se ordenan nuevas
condiciones a la instruccin como la creacin de una direccin general de estudios que se encargara de
inspeccionar la educacin pblica, adems se ordena que el plan general de enseanza sea uniforme en todo el
reino, se faculta a las cortes para que por medio de los planes de estudio organicen la instruccin pblica para
dar solucin al problema educativo se establece el artculo 366 la creacin de las escuelas de primeras letras
donde se ensee a los nios a leer, escribir, contar y el catecismo.
Esta Constitucin entro en vigor en la Nueva Espaa el 30 de septiembre de 1812 pero por las condiciones del
pas en ese momento solo se aplicaron parcialmente y que no se cumplieran con muchos de sus ordenamientos
La instruccin tambin preocupo a quienes luchaban por la independencia entre otros a los miembros del
congreso instalado en Chilpancingo los cuales elaboraron la Constitucin promulgada en la poblacin de
Apatzingn en 1814 en la cual se preocuparon en atender asuntos de carcter poltico aunque se destinaron
3 artculos referentes a la instruccin de los cuales el articulo 39 menciona: la instruccin como necesaria a
todos los ciudadanos, debe ser favorecida por la sociedad con todo su poder.
Los insurgentes consideraban la funcin educativa una empresa de importancia social que no conformndose
con negar las instituciones privadas que la haban manejado, concluyeron que la prestacin de este servicio
deba rebasar el control del gobierno y hasta el estado y deba encargarse la sociedad por entero, este
documento jams entro en vigor debido a la aprensin y ejecucin de Morelos en Ecatepec.
Consumada la independencia en 1821 los bandos continuaron en lucha con el propsito de conquistar el poder
y organizar las instituciones polticas en beneficio de sus intereses particulares, en estos enfrentamientos los
conservadores se inclinaron por el centralismo mientras que los liberales propusieron formulas federalistas. Sin
embargo ambos grupos coincidieron en la preocupacin formal de la educacin.
Lucas Alamn quien en la Memoria presentada en el congreso el 7 de noviembre de 1823 declaraba: sin
instruccin no puede haber libertad y la base de la igualdad poltica y social es la enseanza elemental, sin
instruccin no puede conseguirse la libertad y que solamente mediante ella se pueden destruir las
desigualdades sociales que tanto daan aun en nuestro tiempo a naciones que como la nuestra aspiran a un
desarrollo pleno.
Nuestra primera Constitucin Poltica expedida en 1824 ordena en la fraccin I del Artculo 50 se ordena
promover la ilustracin: asegurando por un tiempo limitado derechos exclusivos a los autores por sus
respectivas obras; estableciendo colegios de marina, artillera e ingenieros; erigiendo uno o ms
establecimientos en que se enseen las ciencias naturales y exactas, polticas y morales, nobles artes, lenguas,
sin perjudicar la libertad que tienen las legislaturas para el arreglo de la educacin pblica de los respectivos
estados, es decir los constituyentes de 1824 no fijaron condiciones precisas a la educacin nacional
Jos Mara Luis Mora pronuncio un discurso en el congreso del estado de Mxico el 17 de noviembre de 1824
en el que afirmaba: nada es ms importante para el estado que la instruccin de la juventud, ella es la base
sobre la cual descansan las instituciones sociales, dada la trascendencia de la funcin educativa en la formacin
de las nuevas generaciones deba ser organizada y controlada por el estado porque solo as podra imponrsele
la filosofa propia del estado mexicano.
Las ideas ms avanzadas de Mora eran tal que el control estatal que pide para la educacin ha constituido uno
de los mayores obstculos que ha debido vencer nuestra educacin.
En la Reforma liberal de 1833 se fijaron las tesis fundamentales a las que aspiraba el Mxico nuevo en materia
educativa partiendo de un principio esencial para nuestra integracin nacional: la instruccin del nio es la
base de la ciudadana y de la moral social. Los aspectos ms importantes de esta reforma fueron:
Se determin el control del estado sobre la educacin
Se determin que la enseanza seria libre respetando las disposiciones y reglamentos del gobierno
nacional
Se sustrajo la enseanza del clero
Fomento la instruccin de hombres, mujeres, nios y adultos
Se promulgo la fundacin de las escuelas normales con el propsito de preparar al profesorado de su
funcin social y capacitarlo para instruir nios.
Muchas otras medidas se tomaron en relacin a manejos de escuelas o disciplina escolar
En mayo de 1834 el plan de Cuernavaca acababa con la reforma la cual no entrego los frutos inmediatos pero
sirvi como factor para establecer las condiciones y lineamientos a seguir para establecer la educacin pblica
en Mxico. Despus la educacin decay y fue atendida por escuelas lancasterianas (nueva tcnica pedaggica
por la cual los alumnos ms avanzados enseaban a sus compaeros) y algunos colegios atendidos por el clero
En 1842 el estado volvi a manifestar cierta preocupacin por el control de la educacin y se encarg a la
compaa lancasteriana el manejo de la direccin de instruccin pblica.
El ao siguiente Manuel Baranda expidi un documento denominado bases Orgnicas (1843) en el cual expidi
un plan general de enseanza que creaba la direccin general de instruccin primaria as como la junta
directiva de instruccin superior, la creacin de estos 2 organismos hizo explicito el inters del gobierno
mexicano en controlar la educacin , se ordenaba la nacionalizacin de los colegios particulares que reciban
subsidio del gobierno, adems se dispusieron algunas medidas respecto a la organizacin de las escuelas y los
mtodos de enseanza.
Barranda en la memoria que presento en 1844 sealo los problemas ms graves: la instruccin primaria muy
especialmente sus mtodos de enseanza a los que juzgaba deficientes e incompletos.
Los conflictos que afront la nacin llevaron a una etapa crtica a nuestra educacin mantenindose hasta
inicios de 1854 con la revolucin de Ayutla. En estas condiciones poco pudo hacerse al respecto de la
educacin por parte del estado.
El 15 de abril de 1861 se hizo un nuevo intento por controlar la educacin a travs de la ley expedida por Jurez
para este ramo. Se propona en esta ley la unificacin del plan de estudios de instruccin elemental y la
creacin del mayor nmero posible de escuelas primarias para que bajo la direccin del gobierno nacional se
pudieran atender las necesidades educativas.
La libertad de enseanza ha sido uno de los principios ms debatidos y su aplicacin ha perseguido objetivos
diversos de acuerdo con el momento en que se ha intentado. Su propsito principal es destruir el monopolio
de instituciones eclesisticas que haban ejercido durante siglos en la educacin.
Los liberales a mediados del siglo pasado reunieron un Congreso Constituyente en cuyo seno la discusin en
materia educativa se centr bsicamente en la necesidad de preservar la libertad antes que cualquier otro
principio; sino se protega la libertad de enseanza, sera imposible formar hombres respetuosos y conscientes
del sistema liberal. En 1856 se dieron cuenta del riesgo que implicaba haber concluido ese principio en el texto
constitucional.
La reforma liberal impulsada por Valentn Gmez Faras, en octubre de 1833 dispuso por primera vez la liberta
de enseanza. Tratando de manera precisamente a los establecimientos pblicos; Fuera de ellos, la enseanza
de toda clase de artes y ciencias es libre en el distrito y territorios, complementndose con En uso de esa
libertad, puede toda persona a quien las leyes no se lo prohban abrir una escuela pblica del ramo que
quisiere, dando aviso precisamente a la autoridad legal y sujetndose en la enseanza de doctrina, en los
puntos de poltica y en el orden moral de la educacin a los reglamentos generales que se dieron sobre la
materia.
Ignacio Comonfort expidi el 15 de mayo de 1856, el Estatuto Orgnico, en el cual se insisti en la libertad de la
enseanza, as en tanto Quedan prohibidos todos los monopolios relativos a la enseanza y ejercicio de las
profesiones, en el mismo tambin se dispona La enseanza privada es libre; el poder pblico no tienen ms
intervencin que la de cuidar que no se ataque la moral. Mas para el ejercicio de las profesiones cientficas y
literarias, se sujetaran las que a l aspiren a lo que determinen las leyes generales acerca de estudios y
exmenes.
Finalmente en el Artculo 3 de la constitucin poltica de 1857, se orden: La enseanza es libre. La ley
determinara que profesiones necesitan ttulo para su ejercicio. Ignacio Ramrez se refera al Artculo 3 como
Todo hombre tiene derecho a ensear y ser enseado.
La educacin positivista propuesta por Gabino Barreda en las Leyes Orgnicas de Instruccin Pblica de 1867 y
1869, planteaba la necesidad de formar la generacin de mexicanos que se encargara de hacer realidad el
progreso material del pas.