Bewerbung zur Ausschreibung zur Durchführung eines bundesweiten Modellversuchs „Innovative Öffentliche Fahrradverleihsysteme – neue Mobilität in Städten“
0 Bewertungen0% fanden dieses Dokument nützlich (0 Abstimmungen)
4 Ansichten9 Seiten
Bewerbung zur Ausschreibung zur Durchführung eines bundesweiten Modellversuchs „Innovative Öffentliche Fahrradverleihsysteme – neue Mobilität in Städten“
Modellversuchs Innovative ffentliche Fahrradverleihsysteme neue Mobilitt in Stdten Mainzer Verkehrsgesellschaft mbH Mozartstrae 8 55118 Mainz Landeshauptstadt Mainz Jockel-Fuchs-Platz 1 55116 Mainz MA I N Z I G A R T I G MO B I L Zusammenfassung der Bewerbungskonzeption MA I N Z I G A R T I G MO B I L www.mvg-mein-rad.de www.mvg-mainz.de Fr kos, Lohas, Umweltfreunde und Mamas mit Salat gibts jetzt in Mainz echt klimafreundlich MVG MEINRAD! MA I N Z I G A R T I G MO B I L S E I T E 3 Die MVG plant den dreistugen Aufbau eines stationsge- bundenen Fahrradverleihsystems 1 . In der letzten Ausbau- stufe wird das System insgesamt 960 Fahrrder umfassen, die an 120 Stationen mit 1.440 Stellpltzen ausgeliehen werden knnen. Die Stationen sind an verkehrlich interes- santen Stellen des Verkehrsgebiets der MVG verteilt. Ver- kehrlich interessant heit in diesem Zusammenhang, dass sich die Verleihstationen entweder in unmittelbarer Nhe zu bestehenden hoch frequentierten PNV-Haltepunkten benden oder bewusst Verkehrsgebiete erschlieen, die derzeit aus rumlichen Grnden (beengte Straenverhlt- nisse) oder aufgrund zu geringer Nutzerstrme keine P- NV-Anbindung aufweisen. Etwa 90 Stationen werden dabei in der Nhe von hoch frequentierten PNV-Haltepunkte erstellt, rund 30 Stationen sind zur verkehrlichen Neuer- schlieung vorgesehen. Beispiele fr solche Verkehrsrume bilden die grochigen Gewerbegebiete Hechtsheim oder das Kasteler Gewerbegebiet Petersweg. Das Fahrradver- mietsystem hat hier komplementre Verkehrsfunktion mit dem Ziel, den letzten bzw. ersten Teil einer Wegekette zum nchstgelegen V-Haltepunkt zu schlieen. Innovations-Speiche 1: Schlieung von PNV-Angebotslcken Die Fahrradvermietstationen sind eine Kombination aus Vermietautomat und Fahrradstnder. Das Grundelement besteht aus einem via GSM mit dem Internet verbundenen EDV-Kartenterminal, einem Photovoltaikmodul zur au- tarken Stromversorgung des Terminals, einem massiven Betonstandfu zur Aufnahme von bis zu 4 Vermietfahr- rdern und einem einfachen Schlosssystems zur kontrol- lierten Entnahme und Abgabe des Mietfahrrades. Grere Vermietstationen lassen sich durch das Aufstellen weitere Stationen modular aufbauen. Eine Standardverleihstati- on besteht dabei aus 3 Elementen und bietet so eine Ka- pazitt fr bis zu 12 Fahrrder. Die Stationen lassen sich ohne Tiefbauarbeiten schnell und einfach aufbauen (bzw. auch wieder abbauen), da die Bodenelemente lediglich Innovations-Speiche 2: Vermietstationen als lernende Infrastruktur Allgemeine Beschreibung des Grundsystems Das neue Mainzer Rad hat 10 Speichen Beschreibung des projektierten Fahrradverleihsystems Das System zeichnet sich durch insgesamt 10 innovative Anstze aus, die das System allgemein beschreiben. Abb. 1: Modulare Vermietstation MA I N Z I G A R T I G MO B I L S E I T E 4 Der Zugang zu den Fahrrdern und die Abrechnung der Verleihentgelte erfolgt mit einer Chipkarte auf Basis der VDV-Kernapplikation (KA). Damit bekommen die Nutzer des Mainzer Fahrradvermietsystems nicht nur ein elektro- nisches Ticket zur einfachen Nutzung des Fahrradvermiet- systems, sondern den innovativen Fahrausweis der Zukunft, der in allen anderen Regionen zur V-Nutzung berechtigt, die die KA anwenden. Die KA ist ein Daten- und Schnittstellenstandard fr das elektronische Fahrgeldmanagement (EFM). Sie regelt aber auch das Zusammenspiel von Akteuren und Systemen. We- sentlicher Bestandteil ist eine einheitliche Kundenschnitt- stelle zwischen den Verkehrsgebieten in jeder EFM-Vari- ante. Durch die sichere Gewissheit fr den Fahrgast beim Einsatz der VDV-Chipcard, immer den richtigen Fahrschein zu besitzen, werden Zugangshemmnisse entscheidend abgebaut und der Reisekomfort erhht. Darber hinaus mssen die Kunden sich nicht in jedem Tarifsystem neu ver- traglich binden und knnen trotzdem den von zuhause gewohnten Komfort nutzen. Mit der KA werden Insell- sungen vermieden und der Fahrgast erhlt einen Fahraus- weis, der mittelfristig deutschlandweit akzeptiert wird. Die Mitgliedsunternehmen des Verbandes Deutscher Verkehrs- unternehmen e. V. haben sich in einer Selbstverpichtung dazu verpichtet, die Einfhrung von elektronischen Ti- ckets in Ihren Verkehrsgebieten nur unter diesem gemein- samen Standard zu vollziehen 2 . Auf der VDV-Kernapplikation basierende Chipkarten wer- den derzeit in 7 Regionen (Saarbahn-Saarbrcken, Kreisver- kehr Schwbisch Hall, Nahverkehr Hohenlohekreis, Ostalb mobil, Verkehrsverbund Rhein Ruhr, Verkehrsverbund Rhein-Sieg und Verkehrsgemeinschaft Niederrhein) einge- setzt. Bis zum Jahr 2014 wird die Einfhrung in 25 bis 30 Regionen verwirklicht sein. Die Einfhrung im Rhein-Main Verkehrsverbund (RMV) ist fr das Jahr 2010 beschlossen. Innovations-Speiche 3: Totale PNV-Integration durch Einsatz der VDV-Chipkarte Ein wirtschaftlicher Betrieb eines Fahrradvermietsystems ist nur mglich, wenn das System mglichst schnell eine kritische Nutzermenge anspricht und es schafft dauerhaft eine groe Nutzerzahl mit einem entsprechenden Fahrver- halten zu binden. Zur schnellen Verbreitung und Adaption des Systems wird die MVG smtlichen 50.000 Zeitkarten- inhaber durch die kostenfreie Ausgabe der Chipkarte (als Ersatz zur bisherigen Papierfahrkarte) den Zugang zum Sy- stem ermglichen 3 . Jeder Chipkartenbesitzer kann bis zu 4 Fahrrder gleichzeitig entleihen, so dass auch die bei der PNV-Nutzung bewhrte Mitnahmeregelung mglich ist. Gelegenheitskunden, wie Touristen und spontane Nutzer haben die Mglichkeit in den rund 60 Vorverkaufsstellen der MVG oder ber ein neu einzurichtendes Online-Portal eine Chipkarte fr eine gelegentliche oder temporre Nut- zung zu erhalten. Die Vorverkaufsstellen (i. d. R. Kioske, Schreibwarenlden, Lottoannahmestellen) sind engma- schig im Verkehrsgebiet verteilt und bereits heute intensiv im Bezug auf Tarifkunde und Verkehrsangebot geschult. Sie nehmen die fr das System ntige Identikations- und Innovations-Speiche 4: Hohe Nutzerzahlen durch Integration aller Stammkunden mit vier Schrauben mit dem Asphalt- oder Betonboden verschraubt werden. Die Grundelemente in der Gre einer Europalette knnen einfach mit einem Hubwagen transportiert werden. Aufgrund des Photovoltaikmoduls ist jede Station unabhngig vom Stromnetz. Diese exible Auf- und Abbaumglichkeit erlaubt eine intelligente Ent- wicklung des Stationsnetzes (lernende Infrastruktur). Je nach Nachfrageentwicklung knnen die Stationen binnen Stunden modular erweitert, verkleinert, neu aufgebaut oder abgebaut werden. Eine bildliche Darstellung der von Riemann Produktdesign entwickelten Verleihstationen liefert Abbildung 1. 2 Fr detaillierte Informationen siehe http://www.vdv-ka.org 3 Die MVG hat ber 50.000 Zeitkarteninhaber. Diese setzen sich wie folgt zusammen: 40.000 Studierenden-Tickets, 5.000 Jobtickets, 5.000 reine Abo-Kunden und 1.500 weitere Jahreskarteninhaber. MA I N Z I G A R T I G MO B I L S E I T E 5 Kein eigener Innovationspunkt bildet der verwendete Radtypus selbst. Die Konzeption sieht den Einsatz kon- ventioneller City-(Damen)-Fahrrder vor, die anhand eines detaillierten Lastenheftes im Rahmen einer Ausschreibung beschafft werden. Vorgesehen sind dabei: 5-Gang-Naben- schaltung, hydraulischen Bremsen, Nabendynamo, Reifen- reektoren und Spezialspannverschlssen zur Sicherung und schnellen Greneinstellung von Lenker und Sattel. Die Rder unterscheiden sich, neben einer markanten La- ckierung mit Eigenwerbung , kaum von anderen am Markt erhltlichen Fahrrdern. Wesentliche technische nderung Innovations-Speiche 6: Rad mit Zusatznutzen Kofferraum fr alle Abb. 2: Leihfahrrad mit Kofferraumsystem und Lenkerkabelschloss Das stationsgebundene Verleihsystem wird zur Erhhung der Akzeptanz und des Verleihdurchlaufs vom Grundsatz her als Einwegmietsystem aufgebaut. Aufgrund der zu er- wartenden Asymmetrie der Verkehrsstrme ist mit einer lage- und tageszeitenabhngigen Quellen- und Senkenpro- blematik zu rechnen. Die vorliegende Konzeption versucht dieser Problematik durch 5 Punkte entgegen zu wirken. Zum einen ist die Zahl der Abgabestationen von vornhe- rein so angelehnt, dass auf 2 Fahrrder 3 Abstellpunkte kommen (Punkt 1). Zum anderen ist es durch die modu- lare und exible Bauweise der Fahrradstationen (Stich- wort: lernende Infrastruktur) mglich, die Kapazitt einer Station anzupassen (Punkt 2). Die geplante Gesamtgre des Systems mit 960 Fahrrdern und 1.440 Verleihslots ist des weiteren entsprechend gro angelehnt, um zumindest der tageszeitbedingten Quellen- und Senkenproblematik entgegen zu wirken (Punkt 3). Ein wesentlicher Aspekt zu Begegnung der Quellen- und Senkenproblematik erfolgt durch das Tarifsystem (Punkt 4). Grundstzlich knnten durch komplexe Tarifstrukturen, denkbar sind beispiels- weise auch Bonisysteme (negativer Verleihpreise) fr be- stimmte Streckenbeziehungen, die Verbreitung wesent- licher Quellen und Senken vermieden werden. Vorstellbar ist beispielsweise, dass eine Fahrradabgabe an einer to- pograsch hoch gelegenen Station bezuschusst wird. Die vorliegende Konzeption nimmt von solchen komplexen Ta- rifstrukturen aber bewusst Abstand, da diese fr den Nut- zer nur schwer vermittelbar sind und zu einer Ablehnung des Gesamtsystems fhren knnten. Das Tarifsystem sieht aber einen 50-prozentigen Rabatt fr Rundwegeentleiher vor. Mit anderen Worten: Der Einwegmieter wird den dop- pelten variablen Verleihpreis im Vergleich zum Rundweg- nutzer entrichten mssen. Dennoch bestehende Quellen- und Senkenproblematiken mssen, wie in bestehenden stationsgebunden Verleihsystemen auch, personalintensiv durch entsprechende Einsammel- und Verteilungsfahrten erfolgen (Punkt 5). Da diese Fahrten mit einem Kleinlast- kraftwagen erfolgen mssen, sind diese aus Klimagesichts- punkten und aus betriebswirtschaftlichen Erwgungen auf ein Minimum zu beschrnken. Innovations-Speiche 5: Breite Begegnung der Quellen- und Senkenproblematik Registrierungsfunktion war. Grokunden knnen bei Haf- tungsbernahme entsprechende Kontingente bereits auf- geladener Karten zur Weitergabe an eigene Kunden er- werben. Chipkartenbesitzer auf Basis der KA aus anderen Regionen knnen selbstverstndlich das System ohne wei- tere Registrierung nutzen. MA I N Z I G A R T I G MO B I L S E I T E 6 Ein wesentliches Kennzeichen der hier vorliegenden Kon- zeption ist die langfristige wirtschaftliche Tragbarkeit des Konzeptes. Die Preisgestaltung zielt darauf ab, bereits mittelfristig den laufenden Betrieb des Systems nutzer- nanziert zu gestalten. Andere stdtische Verkehrsunter- nehmen sollen einen wirtschaftlichen Anreiz haben, das Konzept zu kopieren. Die Preisgestaltung sieht nach der Konzeptphase einen Jedermann-Jahresbeitrag von 30 Euro (Bruttopreis) vor, der zu grundstzlichen Nutzung des Sy- stems berechtigt 4 . Abo-, JobTicket-Kunden und Besitzer des StudiTickets erhalten nach der Modellphase einen wesent- lichen Rabatt auf diesen Jahresbeitrag, so dass ein starker Anreiz besteht, fr gelegentliche PNV-Nutzer ein Jahres- abo abzuschlieen. Whrend der 36-monatigen Testphase entfllt diese Grundjahresgebhr. Besonders gnstig wird sich der Jahresbetrag im Anschluss an die Modellphase fr die Besitzer des StudiTickets gestalten, da hier analog zum PNV-Ticket ein Solidarmodell angedacht ist. Im Ge- sprch sind dabei zustzliche Nutzungskosten von etwa 5 Euro pro Semester. Der Betrag muss letztlich im Rahmen der weiteren Preisverhandlungen ber die Entwicklung des StudiTickets verhandelt werden. Eine grundstzliche Be- Innovations-Speiche 8: Intelligente Tarife ermglicht Nutzernanzierung des Systems 4 Alle innerhalb dieses Kapitels angegebenen Preise sind Brutto-(End-)preise. Zu Grunde gelegt wird der Standard-Mehrwertsteuersatz von 19 %. Die Verfasser der vorliegenden Konzeption gehen davon aus, dass obwohl dieses System als integriertes PNV-System ange- lehnt ist, nicht der reduzierte Satz von 7% zur Anwendung kommen kann. Mit dem Aufbau des Fahrradsystems will die MVG die be- stehenden Kooperationen mit der lokalen Wirtschaft wei- ter intensivieren. Seit vielen Jahren ist die MVG im Bereich Haltestellenvermarktung Partner von lokalen Unterneh- men. Dabei knnen die Unternehmen Haltestellen-Na- menszustze gegen einen jhrlichen Werbekostenzuschuss erwerben. So trgt z. B. die Haltestelle Schusterstrae den Zusatz Galeria Kaufhof. Die vorliegende Konzeption geht davon aus, dass rund 20 Vermietstationen analog des Vorbildes des bisherigen Engagements vertrieben werden knnen. Was auf mittlere Sicht zustzliche Einnahmen in Hhe von ca. 50.000 Euro p.a. sichert. Ferner ist der zu- stzliche Ankauf von Fahrradstationen mglich. Sollten Unternehmen z. B. zum Unterhalt des eigenen Werksver- kehrs Fahrrder einsetzten wollen, knnen Sie knftig auf das exible System der MVG zurckgreifen und innerhalb ihres Werksgelndes entsprechende Anmietstationen er- richten und so ein integriertes Fahrradsystem unterhalten. Daneben wird es die Mglichkeit geben, dass Unterneh- men, die ein starkes Interesse an der Kundengruppe der Leihfahrradnutzer haben, den Aufbau zustzlicher Stati- onen sponsern. Aufgrund der interessanten Grundnutzer- gruppe des Systems (JobTicket- und StudiTicket-Kunden) ist es fr viele kulturelle Einrichtungen (Kino, Diskotheken), Gastronomie und Einzelhandel nicht uninteressant, dieser groen Kundengruppe eine Abgabe und Entleihmglich- keit in unmittelbare Nhe zum eigenen Geschft anzu- bieten. So lsst sich die eigene Kundenfrequenz sprbar erhhen. Aufgrund des exiblen und modularen Aufbaus ist es auch mglich, bei lngeren Veranstaltungen (Messen, Weinmarkt, Johannisnacht, Rheinland-Pfalz-Ausstellung) fr eine begrenzte Zeit entsprechende Anmietstationen in unmittelbarer Nhe der Veranstaltungsorte aufzubauen und nach dem Event wieder zu entfernen. Die Konditionen hierfr mssen individuell zwischen MVG und Veranstalter ausgehandelt werden. Innovations-Speiche 7: Kooperation mit bestehenden PNV-Kooperationspartnern gegenber einem handelsblichen Rad ist der im Lenker integrierte Schliemechanismus (Einklick-Bolzen) zum Ver- binden des Fahrrades mit der Entleihstation. Nach der Ent- nahme des Rades aus der Station wird ein konventionelles Kabelschloss mit Schlssel zum zeitweiligen gesicherten Abstellen whrend des Verleihvorgangs zugnglich. Durch die Verwendung weitgehend marktblicher Rder sollen die Beschaffungskosten minimiert werden. Ein wesent- licher Innovationspunkt neben der Schlossmechanik bildet aber der auf jedem zweiten Fahrrad vorhandene abschlie- bare Kofferraum, der es ermglicht, Einkufe und Gepck wasserdicht und abschliebar zu verstauen. Das Schlosssy- stem und der Kofferraum wurden ebenfalls von Riemann Industriedesign entwickelt. MA I N Z I G A R T I G MO B I L S E I T E 7 Die vorliegende Konzeption geht davon aus, dass das Fahrradvermietsystem zu wesentlichen Teilen innerhalb der Organisationsstruktur der MVG betrieben wird. Das System kann daher auf die bestehenden Funktionsebe- nen des Unternehmens (Marketing, Vertrieb, Beschaffung, Haltestelleninstandhaltung, Unternehmenssteuerung, Verkehrssteuerung, Controlling, Personalverwaltung, Au- tomatenverwaltung, dauerhaft besetzte Leitstelle, EDV, Rechtsabteilung, etc.) zurckgreifen und die Vorteile eines bestehenden Mobilittskonzerns nutzen. Die Unterneh- mensbereiche mssen dafr nur zu geringen Teilen zustz- lich personell untersttzt werden. Lediglich der Betrieb einer neu einzurichtenden Fahrradwerkstatt erfordert den Aufbau einer neuen Instandhaltungsgruppe und die Anmietung und Ausstattung zustzlicher Werkstatt- und Lagerchen, die aber grundstzlich in der Nhe des be- stehenden Unternehmenssitzes vorhanden sind. Innovations-Speiche 10: Zusammenarbeiten und betriebliche Synergien heben Abb. 3: konventioneller Fahrgastanzeiger mit erweiterten Informationen Das Fahrradvermietsystem wird in das bestehende interne und externe Fahrgastinformationssystem der MVG inte- grieren. Die Fahrradvermietstationen werden beispiels- weise in die papier- und onlinegesttzten Fahrplanaus- kunftssysteme aufgenommen, das bestehende System des Beschwerdemanagements wird entsprechend erweitert. Die internen Steuerungsfunktionen der Leitstelle werden ebenfalls um die bentigten Komponenten erweitert, um analog zur Echtzeitberwachung der PNV-Verkehrsmittel Echtzeitinformationen zum jeweiligen Ausleihstatus an den bestehenden Stationen zu haben. Die bestehenden Fahrgastanzeiger knnen um entsprechende Informati- onen erweitert werden. Innovations-Speiche 9: Eingliederung in das bestehende Informationskonzept der MVG reitschaft der Studierendenschaft zur Erweiterung des bis- herigen Angebots um ein Fahrradvermietsystem besteht. Eine entsprechende Absichtserklrung zwischen dem AStA der Johannes Gutenberg-Universitt Mainz und der MVG wurden im Rahmen des Bewerbungsverfahren geschlossen und bendet sich in der Anlage. Neben den Jahreskosten sind variable, zeitabhngige Ver- leihgebhren zur Finanzierung des Systems vorgesehen. Besitzer der Grundjahreskarte zahlen fr jeweils 30 Minu- ten Leihzeit nur 70 Cent (Einwegmiete), bzw. 35 Cent bei Rundmieten. Ohne Grundjahreskarte besteht fr gelegent- liche Nutzer die Mglichkeit, bei den Vorverkaufsstellen eine Nicht-Jahres-Zugangs-Gelegenheits-Chipkarte zu er- werben. Diese kostet einmalige 5 Euro Registrierungsge- bhr. Die variablen Vergtungen kosten dann fr jeweils 30 Minuten 1,40 Euro bzw. 70 Cent bei Rundmieten. Damit sind die Kosten fr eine Einwegfahrt in etwa vergleichbar mit den Kosten eines Kurzstreckentickets. Die maximale Mietzeit betrgt 24 Stunden. Zustzliche Einnahmen sind fr die MVG im Kerngeschft zu erwarten, da es mit der Systemeinfhrung deutlich mehr An- reize gibt, Abokarten zu erwerben. Das System muss sich auch mittelfristig schon deshalb tragen, weil sonst eine Ausdn- nung des bestehenden PNV-Angebots drohen wrde, da- mit die zustzlichen Dezite ausgeglichen werden knnten. Radstation Schillerplatz wegen Johannisnacht zum Mnsterplatz verlegt MA I N Z I G A R T I G MO B I L S E I T E 8 Art und Weise der Verknpfung des Verleihsystems mit dem PNV MA I N Z I G A R T I G MO B I L S E I T E 9