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Bewerbung zur Ausschreibung

zur Durchfhrung eines bundesweiten


Modellversuchs Innovative ffentliche
Fahrradverleihsysteme neue Mobilitt
in Stdten
Mainzer Verkehrsgesellschaft mbH
Mozartstrae 8
55118 Mainz
Landeshauptstadt Mainz
Jockel-Fuchs-Platz 1
55116 Mainz
MA I N Z I G A R T I G MO B I L
Zusammenfassung
der Bewerbungskonzeption
MA I N Z I G A R T I G MO B I L
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MA I N Z I G A R T I G MO B I L S E I T E 3
Die MVG plant den dreistugen Aufbau eines stationsge-
bundenen Fahrradverleihsystems
1
. In der letzten Ausbau-
stufe wird das System insgesamt 960 Fahrrder umfassen,
die an 120 Stationen mit 1.440 Stellpltzen ausgeliehen
werden knnen. Die Stationen sind an verkehrlich interes-
santen Stellen des Verkehrsgebiets der MVG verteilt. Ver-
kehrlich interessant heit in diesem Zusammenhang, dass
sich die Verleihstationen entweder in unmittelbarer Nhe
zu bestehenden hoch frequentierten PNV-Haltepunkten
benden oder bewusst Verkehrsgebiete erschlieen, die
derzeit aus rumlichen Grnden (beengte Straenverhlt-
nisse) oder aufgrund zu geringer Nutzerstrme keine P-
NV-Anbindung aufweisen. Etwa 90 Stationen werden dabei
in der Nhe von hoch frequentierten PNV-Haltepunkte
erstellt, rund 30 Stationen sind zur verkehrlichen Neuer-
schlieung vorgesehen. Beispiele fr solche Verkehrsrume
bilden die grochigen Gewerbegebiete Hechtsheim oder
das Kasteler Gewerbegebiet Petersweg. Das Fahrradver-
mietsystem hat hier komplementre Verkehrsfunktion mit
dem Ziel, den letzten bzw. ersten Teil einer Wegekette zum
nchstgelegen V-Haltepunkt zu schlieen.
Innovations-Speiche 1: Schlieung von PNV-Angebotslcken
Die Fahrradvermietstationen sind eine Kombination aus
Vermietautomat und Fahrradstnder. Das Grundelement
besteht aus einem via GSM mit dem Internet verbundenen
EDV-Kartenterminal, einem Photovoltaikmodul zur au-
tarken Stromversorgung des Terminals, einem massiven
Betonstandfu zur Aufnahme von bis zu 4 Vermietfahr-
rdern und einem einfachen Schlosssystems zur kontrol-
lierten Entnahme und Abgabe des Mietfahrrades. Grere
Vermietstationen lassen sich durch das Aufstellen weitere
Stationen modular aufbauen. Eine Standardverleihstati-
on besteht dabei aus 3 Elementen und bietet so eine Ka-
pazitt fr bis zu 12 Fahrrder. Die Stationen lassen sich
ohne Tiefbauarbeiten schnell und einfach aufbauen (bzw.
auch wieder abbauen), da die Bodenelemente lediglich
Innovations-Speiche 2: Vermietstationen als lernende Infrastruktur
Allgemeine Beschreibung des Grundsystems Das neue Mainzer Rad hat 10 Speichen
Beschreibung des projektierten
Fahrradverleihsystems
Das System zeichnet sich durch insgesamt 10 innovative
Anstze aus, die das System allgemein beschreiben.
Abb. 1: Modulare Vermietstation
MA I N Z I G A R T I G MO B I L S E I T E 4
Der Zugang zu den Fahrrdern und die Abrechnung der
Verleihentgelte erfolgt mit einer Chipkarte auf Basis der
VDV-Kernapplikation (KA). Damit bekommen die Nutzer
des Mainzer Fahrradvermietsystems nicht nur ein elektro-
nisches Ticket zur einfachen Nutzung des Fahrradvermiet-
systems, sondern den innovativen Fahrausweis der Zukunft,
der in allen anderen Regionen zur V-Nutzung berechtigt,
die die KA anwenden.
Die KA ist ein Daten- und Schnittstellenstandard fr das
elektronische Fahrgeldmanagement (EFM). Sie regelt aber
auch das Zusammenspiel von Akteuren und Systemen. We-
sentlicher Bestandteil ist eine einheitliche Kundenschnitt-
stelle zwischen den Verkehrsgebieten in jeder EFM-Vari-
ante. Durch die sichere Gewissheit fr den Fahrgast beim
Einsatz der VDV-Chipcard, immer den richtigen Fahrschein
zu besitzen, werden Zugangshemmnisse entscheidend
abgebaut und der Reisekomfort erhht. Darber hinaus
mssen die Kunden sich nicht in jedem Tarifsystem neu ver-
traglich binden und knnen trotzdem den von zuhause
gewohnten Komfort nutzen. Mit der KA werden Insell-
sungen vermieden und der Fahrgast erhlt einen Fahraus-
weis, der mittelfristig deutschlandweit akzeptiert wird. Die
Mitgliedsunternehmen des Verbandes Deutscher Verkehrs-
unternehmen e. V. haben sich in einer Selbstverpichtung
dazu verpichtet, die Einfhrung von elektronischen Ti-
ckets in Ihren Verkehrsgebieten nur unter diesem gemein-
samen Standard zu vollziehen
2
.
Auf der VDV-Kernapplikation basierende Chipkarten wer-
den derzeit in 7 Regionen (Saarbahn-Saarbrcken, Kreisver-
kehr Schwbisch Hall, Nahverkehr Hohenlohekreis, Ostalb
mobil, Verkehrsverbund Rhein Ruhr, Verkehrsverbund
Rhein-Sieg und Verkehrsgemeinschaft Niederrhein) einge-
setzt. Bis zum Jahr 2014 wird die Einfhrung in 25 bis 30
Regionen verwirklicht sein. Die Einfhrung im Rhein-Main
Verkehrsverbund (RMV) ist fr das Jahr 2010 beschlossen.
Innovations-Speiche 3: Totale PNV-Integration durch Einsatz der VDV-Chipkarte
Ein wirtschaftlicher Betrieb eines Fahrradvermietsystems
ist nur mglich, wenn das System mglichst schnell eine
kritische Nutzermenge anspricht und es schafft dauerhaft
eine groe Nutzerzahl mit einem entsprechenden Fahrver-
halten zu binden. Zur schnellen Verbreitung und Adaption
des Systems wird die MVG smtlichen 50.000 Zeitkarten-
inhaber durch die kostenfreie Ausgabe der Chipkarte (als
Ersatz zur bisherigen Papierfahrkarte) den Zugang zum Sy-
stem ermglichen
3
. Jeder Chipkartenbesitzer kann bis zu
4 Fahrrder gleichzeitig entleihen, so dass auch die bei der
PNV-Nutzung bewhrte Mitnahmeregelung mglich ist.
Gelegenheitskunden, wie Touristen und spontane Nutzer
haben die Mglichkeit in den rund 60 Vorverkaufsstellen
der MVG oder ber ein neu einzurichtendes Online-Portal
eine Chipkarte fr eine gelegentliche oder temporre Nut-
zung zu erhalten. Die Vorverkaufsstellen (i. d. R. Kioske,
Schreibwarenlden, Lottoannahmestellen) sind engma-
schig im Verkehrsgebiet verteilt und bereits heute intensiv
im Bezug auf Tarifkunde und Verkehrsangebot geschult.
Sie nehmen die fr das System ntige Identikations- und
Innovations-Speiche 4: Hohe Nutzerzahlen durch Integration aller Stammkunden
mit vier Schrauben mit dem Asphalt- oder Betonboden
verschraubt werden. Die Grundelemente in der Gre
einer Europalette knnen einfach mit einem Hubwagen
transportiert werden. Aufgrund des Photovoltaikmoduls
ist jede Station unabhngig vom Stromnetz. Diese exible
Auf- und Abbaumglichkeit erlaubt eine intelligente Ent-
wicklung des Stationsnetzes (lernende Infrastruktur). Je
nach Nachfrageentwicklung knnen die Stationen binnen
Stunden modular erweitert, verkleinert, neu aufgebaut
oder abgebaut werden. Eine bildliche Darstellung der von
Riemann Produktdesign entwickelten Verleihstationen
liefert Abbildung 1.
2
Fr detaillierte Informationen siehe http://www.vdv-ka.org
3
Die MVG hat ber 50.000 Zeitkarteninhaber. Diese setzen sich wie folgt zusammen: 40.000 Studierenden-Tickets, 5.000 Jobtickets,
5.000 reine Abo-Kunden und 1.500 weitere Jahreskarteninhaber.
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Kein eigener Innovationspunkt bildet der verwendete
Radtypus selbst. Die Konzeption sieht den Einsatz kon-
ventioneller City-(Damen)-Fahrrder vor, die anhand eines
detaillierten Lastenheftes im Rahmen einer Ausschreibung
beschafft werden. Vorgesehen sind dabei: 5-Gang-Naben-
schaltung, hydraulischen Bremsen, Nabendynamo, Reifen-
reektoren und Spezialspannverschlssen zur Sicherung
und schnellen Greneinstellung von Lenker und Sattel.
Die Rder unterscheiden sich, neben einer markanten La-
ckierung mit Eigenwerbung , kaum von anderen am Markt
erhltlichen Fahrrdern. Wesentliche technische nderung
Innovations-Speiche 6: Rad mit Zusatznutzen Kofferraum fr alle
Abb. 2: Leihfahrrad mit Kofferraumsystem
und Lenkerkabelschloss
Das stationsgebundene Verleihsystem wird zur Erhhung
der Akzeptanz und des Verleihdurchlaufs vom Grundsatz
her als Einwegmietsystem aufgebaut. Aufgrund der zu er-
wartenden Asymmetrie der Verkehrsstrme ist mit einer
lage- und tageszeitenabhngigen Quellen- und Senkenpro-
blematik zu rechnen. Die vorliegende Konzeption versucht
dieser Problematik durch 5 Punkte entgegen zu wirken.
Zum einen ist die Zahl der Abgabestationen von vornhe-
rein so angelehnt, dass auf 2 Fahrrder 3 Abstellpunkte
kommen (Punkt 1). Zum anderen ist es durch die modu-
lare und exible Bauweise der Fahrradstationen (Stich-
wort: lernende Infrastruktur) mglich, die Kapazitt einer
Station anzupassen (Punkt 2). Die geplante Gesamtgre
des Systems mit 960 Fahrrdern und 1.440 Verleihslots ist
des weiteren entsprechend gro angelehnt, um zumindest
der tageszeitbedingten Quellen- und Senkenproblematik
entgegen zu wirken (Punkt 3). Ein wesentlicher Aspekt zu
Begegnung der Quellen- und Senkenproblematik erfolgt
durch das Tarifsystem (Punkt 4). Grundstzlich knnten
durch komplexe Tarifstrukturen, denkbar sind beispiels-
weise auch Bonisysteme (negativer Verleihpreise) fr be-
stimmte Streckenbeziehungen, die Verbreitung wesent-
licher Quellen und Senken vermieden werden. Vorstellbar
ist beispielsweise, dass eine Fahrradabgabe an einer to-
pograsch hoch gelegenen Station bezuschusst wird. Die
vorliegende Konzeption nimmt von solchen komplexen Ta-
rifstrukturen aber bewusst Abstand, da diese fr den Nut-
zer nur schwer vermittelbar sind und zu einer Ablehnung
des Gesamtsystems fhren knnten. Das Tarifsystem sieht
aber einen 50-prozentigen Rabatt fr Rundwegeentleiher
vor. Mit anderen Worten: Der Einwegmieter wird den dop-
pelten variablen Verleihpreis im Vergleich zum Rundweg-
nutzer entrichten mssen. Dennoch bestehende Quellen-
und Senkenproblematiken mssen, wie in bestehenden
stationsgebunden Verleihsystemen auch, personalintensiv
durch entsprechende Einsammel- und Verteilungsfahrten
erfolgen (Punkt 5). Da diese Fahrten mit einem Kleinlast-
kraftwagen erfolgen mssen, sind diese aus Klimagesichts-
punkten und aus betriebswirtschaftlichen Erwgungen auf
ein Minimum zu beschrnken.
Innovations-Speiche 5: Breite Begegnung der Quellen- und Senkenproblematik
Registrierungsfunktion war. Grokunden knnen bei Haf-
tungsbernahme entsprechende Kontingente bereits auf-
geladener Karten zur Weitergabe an eigene Kunden er-
werben. Chipkartenbesitzer auf Basis der KA aus anderen
Regionen knnen selbstverstndlich das System ohne wei-
tere Registrierung nutzen.
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Ein wesentliches Kennzeichen der hier vorliegenden Kon-
zeption ist die langfristige wirtschaftliche Tragbarkeit des
Konzeptes. Die Preisgestaltung zielt darauf ab, bereits
mittelfristig den laufenden Betrieb des Systems nutzer-
nanziert zu gestalten. Andere stdtische Verkehrsunter-
nehmen sollen einen wirtschaftlichen Anreiz haben, das
Konzept zu kopieren. Die Preisgestaltung sieht nach der
Konzeptphase einen Jedermann-Jahresbeitrag von 30 Euro
(Bruttopreis) vor, der zu grundstzlichen Nutzung des Sy-
stems berechtigt
4
. Abo-, JobTicket-Kunden und Besitzer des
StudiTickets erhalten nach der Modellphase einen wesent-
lichen Rabatt auf diesen Jahresbeitrag, so dass ein starker
Anreiz besteht, fr gelegentliche PNV-Nutzer ein Jahres-
abo abzuschlieen. Whrend der 36-monatigen Testphase
entfllt diese Grundjahresgebhr. Besonders gnstig wird
sich der Jahresbetrag im Anschluss an die Modellphase
fr die Besitzer des StudiTickets gestalten, da hier analog
zum PNV-Ticket ein Solidarmodell angedacht ist. Im Ge-
sprch sind dabei zustzliche Nutzungskosten von etwa 5
Euro pro Semester. Der Betrag muss letztlich im Rahmen
der weiteren Preisverhandlungen ber die Entwicklung des
StudiTickets verhandelt werden. Eine grundstzliche Be-
Innovations-Speiche 8: Intelligente Tarife ermglicht Nutzernanzierung des Systems
4
Alle innerhalb dieses Kapitels angegebenen Preise sind Brutto-(End-)preise. Zu Grunde gelegt wird der Standard-Mehrwertsteuersatz
von 19 %. Die Verfasser der vorliegenden Konzeption gehen davon aus, dass obwohl dieses System als integriertes PNV-System ange-
lehnt ist, nicht der reduzierte Satz von 7% zur Anwendung kommen kann.
Mit dem Aufbau des Fahrradsystems will die MVG die be-
stehenden Kooperationen mit der lokalen Wirtschaft wei-
ter intensivieren. Seit vielen Jahren ist die MVG im Bereich
Haltestellenvermarktung Partner von lokalen Unterneh-
men. Dabei knnen die Unternehmen Haltestellen-Na-
menszustze gegen einen jhrlichen Werbekostenzuschuss
erwerben. So trgt z. B. die Haltestelle Schusterstrae den
Zusatz Galeria Kaufhof. Die vorliegende Konzeption
geht davon aus, dass rund 20 Vermietstationen analog des
Vorbildes des bisherigen Engagements vertrieben werden
knnen. Was auf mittlere Sicht zustzliche Einnahmen in
Hhe von ca. 50.000 Euro p.a. sichert. Ferner ist der zu-
stzliche Ankauf von Fahrradstationen mglich. Sollten
Unternehmen z. B. zum Unterhalt des eigenen Werksver-
kehrs Fahrrder einsetzten wollen, knnen Sie knftig auf
das exible System der MVG zurckgreifen und innerhalb
ihres Werksgelndes entsprechende Anmietstationen er-
richten und so ein integriertes Fahrradsystem unterhalten.
Daneben wird es die Mglichkeit geben, dass Unterneh-
men, die ein starkes Interesse an der Kundengruppe der
Leihfahrradnutzer haben, den Aufbau zustzlicher Stati-
onen sponsern. Aufgrund der interessanten Grundnutzer-
gruppe des Systems (JobTicket- und StudiTicket-Kunden) ist
es fr viele kulturelle Einrichtungen (Kino, Diskotheken),
Gastronomie und Einzelhandel nicht uninteressant, dieser
groen Kundengruppe eine Abgabe und Entleihmglich-
keit in unmittelbare Nhe zum eigenen Geschft anzu-
bieten. So lsst sich die eigene Kundenfrequenz sprbar
erhhen. Aufgrund des exiblen und modularen Aufbaus
ist es auch mglich, bei lngeren Veranstaltungen (Messen,
Weinmarkt, Johannisnacht, Rheinland-Pfalz-Ausstellung)
fr eine begrenzte Zeit entsprechende Anmietstationen
in unmittelbarer Nhe der Veranstaltungsorte aufzubauen
und nach dem Event wieder zu entfernen. Die Konditionen
hierfr mssen individuell zwischen MVG und Veranstalter
ausgehandelt werden.
Innovations-Speiche 7: Kooperation mit bestehenden PNV-Kooperationspartnern
gegenber einem handelsblichen Rad ist der im Lenker
integrierte Schliemechanismus (Einklick-Bolzen) zum Ver-
binden des Fahrrades mit der Entleihstation. Nach der Ent-
nahme des Rades aus der Station wird ein konventionelles
Kabelschloss mit Schlssel zum zeitweiligen gesicherten
Abstellen whrend des Verleihvorgangs zugnglich. Durch
die Verwendung weitgehend marktblicher Rder sollen
die Beschaffungskosten minimiert werden. Ein wesent-
licher Innovationspunkt neben der Schlossmechanik bildet
aber der auf jedem zweiten Fahrrad vorhandene abschlie-
bare Kofferraum, der es ermglicht, Einkufe und Gepck
wasserdicht und abschliebar zu verstauen. Das Schlosssy-
stem und der Kofferraum wurden ebenfalls von Riemann
Industriedesign entwickelt.
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Die vorliegende Konzeption geht davon aus, dass das
Fahrradvermietsystem zu wesentlichen Teilen innerhalb
der Organisationsstruktur der MVG betrieben wird. Das
System kann daher auf die bestehenden Funktionsebe-
nen des Unternehmens (Marketing, Vertrieb, Beschaffung,
Haltestelleninstandhaltung, Unternehmenssteuerung,
Verkehrssteuerung, Controlling, Personalverwaltung, Au-
tomatenverwaltung, dauerhaft besetzte Leitstelle, EDV,
Rechtsabteilung, etc.) zurckgreifen und die Vorteile eines
bestehenden Mobilittskonzerns nutzen. Die Unterneh-
mensbereiche mssen dafr nur zu geringen Teilen zustz-
lich personell untersttzt werden. Lediglich der Betrieb
einer neu einzurichtenden Fahrradwerkstatt erfordert
den Aufbau einer neuen Instandhaltungsgruppe und die
Anmietung und Ausstattung zustzlicher Werkstatt- und
Lagerchen, die aber grundstzlich in der Nhe des be-
stehenden Unternehmenssitzes vorhanden sind.
Innovations-Speiche 10: Zusammenarbeiten und betriebliche Synergien heben
Abb. 3: konventioneller Fahrgastanzeiger mit
erweiterten Informationen
Das Fahrradvermietsystem wird in das bestehende interne
und externe Fahrgastinformationssystem der MVG inte-
grieren. Die Fahrradvermietstationen werden beispiels-
weise in die papier- und onlinegesttzten Fahrplanaus-
kunftssysteme aufgenommen, das bestehende System des
Beschwerdemanagements wird entsprechend erweitert.
Die internen Steuerungsfunktionen der Leitstelle werden
ebenfalls um die bentigten Komponenten erweitert, um
analog zur Echtzeitberwachung der PNV-Verkehrsmittel
Echtzeitinformationen zum jeweiligen Ausleihstatus an
den bestehenden Stationen zu haben. Die bestehenden
Fahrgastanzeiger knnen um entsprechende Informati-
onen erweitert werden.
Innovations-Speiche 9: Eingliederung in das bestehende Informationskonzept der MVG
reitschaft der Studierendenschaft zur Erweiterung des bis-
herigen Angebots um ein Fahrradvermietsystem besteht.
Eine entsprechende Absichtserklrung zwischen dem AStA
der Johannes Gutenberg-Universitt Mainz und der MVG
wurden im Rahmen des Bewerbungsverfahren geschlossen
und bendet sich in der Anlage.
Neben den Jahreskosten sind variable, zeitabhngige Ver-
leihgebhren zur Finanzierung des Systems vorgesehen.
Besitzer der Grundjahreskarte zahlen fr jeweils 30 Minu-
ten Leihzeit nur 70 Cent (Einwegmiete), bzw. 35 Cent bei
Rundmieten. Ohne Grundjahreskarte besteht fr gelegent-
liche Nutzer die Mglichkeit, bei den Vorverkaufsstellen
eine Nicht-Jahres-Zugangs-Gelegenheits-Chipkarte zu er-
werben. Diese kostet einmalige 5 Euro Registrierungsge-
bhr. Die variablen Vergtungen kosten dann fr jeweils
30 Minuten 1,40 Euro bzw. 70 Cent bei Rundmieten. Damit
sind die Kosten fr eine Einwegfahrt in etwa vergleichbar
mit den Kosten eines Kurzstreckentickets. Die maximale
Mietzeit betrgt 24 Stunden.
Zustzliche Einnahmen sind fr die MVG im Kerngeschft zu
erwarten, da es mit der Systemeinfhrung deutlich mehr An-
reize gibt, Abokarten zu erwerben. Das System muss sich auch
mittelfristig schon deshalb tragen, weil sonst eine Ausdn-
nung des bestehenden PNV-Angebots drohen wrde, da-
mit die zustzlichen Dezite ausgeglichen werden knnten.
Radstation Schillerplatz
wegen Johannisnacht zum
Mnsterplatz verlegt
MA I N Z I G A R T I G MO B I L S E I T E 8
Art und Weise der Verknpfung des Verleihsystems mit dem PNV
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