Entre charlas y relatos: Aproximacin a un estudio de las

percepciones de pobreza en tres hogares del Distrito de

Aguablanca.
MILT! "A#IA! $%D#A A&E!DA'
(!I&E%)IDAD DEL &ALLE
"A$(LTAD DE *(MA!IDADE)
+%,%AMA A$AD-MI$ DE LI$E!$IAT(%A E! ED($A$I! #A)I$A
$! E!"A)I) E! $IE!$IA) )$IALE)
)A!TIA, DE $ALI
./01
Entre charlas y relatos: (na aproximacin a un estudio de las
percepciones de pobreza en tres hogares del Distrito de
Aguablanca.
MILTON FABIAN CORDOBA AVENDAO
Trabajo de Grado para optar el Ttulo de
Liceciado e Educaci! b"#ica co $%a#i# e Ciecia#
&ociale#
Director
(!I&E%)IDAD DEL &ALLE
"A$(LTAD DE *(MA!IDADE)
+%,%AMA A$AD-MI$ DE LI$E!$IAT(%A E! ED($A$I! #A)I$A
$! E!"A)I) E! $IE!$IA) )$IALE)
)A!TIA, DE $ALI
./01
Entre charlas y relatos: (na aproximacin a un estudio de las
percepciones de pobreza en tres hogares del Distrito de
Aguablanca.
MILTON FABIAN CORDOBA AVENDAO
De#criptore#
' (obre)a
' Ni*el de Vida
' Ocupacioe#
' Geero
(!I&E%)IDAD DEL &ALLE
"A$(LTAD DE *(MA!IDADE)
+%,%AMA A$AD-MI$ DE LI$E!$IAT(%A E! ED($A$I! #A)I$A
$! E!"A)I) E! $IE!$IA) )$IALE)
)A!TIA, DE $ALI
./01
TABLA DE CONTENIDO
p"+,
INTROD-CCI.N /
/, CARACTER01ACI.N 2 (ERFIL &OCIOECON.MICO
DE LO& 3OGARE& 4
/,/ MARCO DE REFERENCIA 4
/,5 DE LA& RELACIONE& &OCIALE& /6
/,7 DE LO ED-CATIVO 56
/,8 DE LO 9-E &E LOGRA AC-M-LAR 7:
/,4 GENERACION DE INGRE&O 7;
5, LA (OBRE1A VI&TA DE&DE LA (ER&(ECTIVA DE LO& (OBRE1
85
5,/ LA (OBRE1A DE&DE &-& E<(ERIENCIA& 85
5,5 LA (OBRE1A DE&DE LA (ER&(ECTIVA DEL GENERO 8=
7, A&(ECTO& DE LA (OBRE1A ;;
7,/ E&CA&E& DE REC-R&O& FINANCIERO& ;6
7,5 E&CA&E& DE ALIMENTO& 6/
7,7 DIFICIL ACCE&O A INFRAE&TR-CT-RA B>&ICA 64
7,8 DIFICIL ACCE&O A &ERVICIO& DE ED-CACI.N 2 CA(ACITACI.N
?:
7,4 DIFICIL ACCE&O A &ERVICIO& DE &AL-D ??
CONCL-&IONE& =5
BIBLIOGRAF0A =4
INTROD-CCI.N
La pobre)a e# u %e!@eo iter#ubjeti*oA uca Ba #ido ua
co#a cocreta C @ucBo @eo# e#t"tica, La pobre)a Ba
co#tituido uo de lo# pricipale# te@a# #ociale# de iterD#
e el @udo @odero C po#@odero, Lo# e#tudio# C a"li#i# Eue
#e Ba BecBo #obre la pobre)a eFpre#a ua di*er+ecia cada
*e) @"# latete e cuato a la# %or@a# de @irar al @udoA ua
cualitati*aA #ubjeti*aA co@pleja C otra cuatitati*aA @"#
lieal C objeti*i#ta GGaraCA 5:::H 7/I, No ob#tateA e#
i@portate #eJalar Eue e lo# e#tudio# #obre pobre)a Ba
pre*alecido lo# a"li#i# cuatitati*o#A Eue auEue
aportadore#A o por ello a+ota la caracteri)aci! del
%e!@eo GCortD# C Bolt*iiKA /==8H 7?I,
Ta@biDA la pobre)a e# probable@ete uo de lo# idicadore#
eco!@ico# e cuCa @edida #e tiee @eo# co#e#o tato de#de
el puto de *i#ta te!rico co@o @etodol!+icoL ba#ta #eJalar
lo# proble@a# li+ado# a la uidad de a"li#i# Eue #e *a a
e#tudiar Gidi*iduo#A Bo+are#A re+ioe#A pa#e#I C el tipo de
e#tudio o co@paraci! Gi+re#oA co#u@oA biee#tarI para
deter@iar la# di%erete# uidade# de a"li#i#,
Co@M@ete #e de%ie la pobre)a co@o aEuella codici!
caracteri)ada por la carecia de recur#o#A @edio# u
oportuidade# para la #ati#%acci! de la# ece#idade# Bu@aa#
@i@a#, (or tatoA la per#oa pobre o puede ali@etar#eA
ta@poco *e#tir#e i educar#e adecuada@eteL ade@"#A o recibe
ateci! @Ddica apropiada i tiee acce#o a %uete# de
trabajo,
De e#ta %or@aA #e co*ierte la pobre)a e %uete de @Mltiple#
%or@a# de @ar+iaci! #ocialL la# per#oa# C Bo+are# @"#
pobre#A lo# Eue *i*e e barriada# pobre# #e ecuetra al
@ar+e de @ucBo# de lo# #er*icio# Eue o%rece la #ociedad,
MucBa# de e#ta# per#oa# o tiee recur#o# para participar
e acti*idade# culturale#A practicar deporte#A au@etar #u#
cooci@ieto# o per@aecer e cotacto co lo# pricipale#
acoteci@ieto# alrededor de lo# cuale# #e or+ai)a la @aCor
parte de la *ida #ocial,
(ero ta@biD #e Ba cocebido a la pobre)a co@o ua #ituaci!
de ao@iaL e# decirA Eue #e @ai%ie#ta por ua capacidad de
la pobre)a de retroali@etar#e C por la co#tituci! #e+M
platea@ieto# de O#car LeNi#A de ua cultura de la pobrezaA
caracteri)ada por la apataA el de#iterD# e la coBe#i! e
ite+raci! #ocialA C otro# %actore# Eue a%ecta la
#ociali)aci! GLeNi#A /=;/H ?6I, La pobre)a *iee a #er el
%actor di"@ico Eue a%ecta la participaci! e la e#%era de
la cultura acioal creado ua #ubcultura por # @i#@a,,, #e
puede Bablar de la cultura de la pobre)aA Ca Eue tiee #u#
propia# @odalidade# C co#ecuecia# di#titi*a# #ociale# C
p#icol!+ica# para #u# @ie@bro# GLeNi#A /=;/H /57I,
El Departa@eto Nacioal de (laeaci! e el Informe de
desarrollo humano para Colombia 2000 re#alta Eue la
per#i#tecia C a+udi)aci! de la pobre)a e Colo@bia #e
podra eFplicar a partir de la carecia de poltica#
pMblica#A co@o por eje@ploA la# eca@iada# a ateder la#
de#i+ualdade# Eue #e pre#eta e la di#tribuci! de acti*o#
co@o la #aludA educaci! C *i*iedaA la eFpa#i! e el
acce#o a i%rae#tructura %#ica C #ocialA pero pricipal@ete
aEuella# relacioada# co la creaci! de oportuidade#
eco!@ica# para la# per#oa# pobre#,
Dado Eue la pobre)a #e relacioa e pri@era i#tacia co la
%alta de recur#o# producti*o# C %iaciero#A la# poltica#
Eue aCude a #olucioar tal e#ca#e) re#ulta #er de +ra
rele*aciaL #i e@bar+oA icre@etar la ba#e de acti*o# de
lo# pobre#A otor+ar #ub#idio# de *i*iedaA po#ibilitar el
acce#o de lo# pobre# a la i%or@aci! C tecolo+a C reducir
la# pr"ctica# di#cri@iatoria# e lo# @ercado# de trabajoA
#o accioe# co*eiete# Eue per@ite a@iorar la pobre)a
pero o de#aparecerla,
(or tatoA e#te e#tudio aputa a #er de tipo eFploratorio C
de#cripti*oL #u prop!#ito e# deli@itar lo# BecBo# Eue
ite+ra el te@a de la percepci! de la pobre)aA
e#tableciedo la# caracter#tica# @"# rele*ate# de la#
uidade# de ob#er*aci! e ideti%icado c!@o a#u@e la#
per#oa# el proble@a de la pobre)a de#de #u di@e#i!
#ocioeco!@ica C #ocio culturalL ite+rado e el a"li#i# la
relaci! Eue eFi#te etre la# *ariable# relati*a# a la
educaci!A #aludA ali@etaci!A *i*ieda C e@pleo,
La uidad de ob#er*aci! C a"li#i# de e#te e#tudio e#t"
repre#etada e cico Bo+are#L do# Bo+are# re#idete# e el
barrio Bri#a# de @aCo GCo@ua 5:I C tre# Bo+are# re#idete#
e el barrio La# OrEudea# GCo@ua /8I, El tDr@io Bo+arA
#e+M la de%iici! del Departa@eto Ad@ii#trati*o Nacioal
de E#tad#tica DANE utili)ada e la Ecue#ta Cotiua de
3o+are# GEC3I Bace re%erecia a toda per#oa o +rupo de
per#oa# Eue ocupa la totalidad o parte de ua *i*ieda C
Eue #e Ba a#ociado para co@partir la dor@ida COo la co@idaL
puede #er %a@iliare# o o etre #,
(ara la obteci! de lo# dato# #e di#eJ! ua +ua de
pre+uta#A e la Eue #e de#ci%raro lo# objeti*o# de la
i*e#ti+aci! e pre+uta# e#pec%ica# Eue per@itiero
ida+ar #obre di#tito# a#pecto# relacioado# co el te@a de
la pobre)a, &e pre+ut! a la# per#oa# #obre tre# +rade#
te@a#L e pri@er lu+arA la# caracter#tica# C per%il
#ocioeco!@ico de lo# Bo+are#L e #e+udo lu+arA la#
de%iicioe# Eue de la pobre)a tiee la# per#oa# Eue *i*e
e e#ta #ituaci! C por Mlti@oA la# di@e#ioe# de la pobre)a
a#ociada# al te@a de lo# i+re#o#A ali@eto#A i%rae#tructura
b"#icaA #alud C educaci!, La i%or@aci! %ue reco+ida a
tra*D# de ob#er*aci! directaA co*er#aci! idi*idual C
diario de ca@po,
(arte de la i%or@aci! Eue o lo+r! recolectar#e a tra*D# de
la +ua de pre+uta#A #e obtu*o +racia# al trabajo de
i#pecci! *i#ual de la# *i*ieda#A el @obiliario C el
etoro #ocioeco!@ico de lo# Bo+are#,
A#i@i#@oA la ob#er*aci! participate e acti*idade#
corriete# co@o por eje@ploA co@partir ali@eto#A *er
pro+ra@a# de tele*i#i!A e#cucBar @M#icaA dialo+ar e la
calleA ca@iar por el barrioA aco@paJar a e#ta# per#oa# a
lo# lu+are# de di#tracci! C ocio tale# co@o la e#Euia del
barrioA el billarA la tieda o la cacBa de %MtbolA per@iti!
obteer i%or@aci! *alio#a para lo# objeti*o# de e#ta
i*e#ti+aci!,
La ra)! por la cual %uero e#co+ido# el barrio La# OrEudea#
GCo@ua /8I C el barrio Bri#a# de MaCo GCo@ua 5:I #e debe al
cooci@ieto preci#o Eue #obre e#to# do# #ectore# pobre# de
la ciudad #e tiee, -a *e) #eleccioada# la# cuadra#
teiedo e cueta la# codicioe# de acce#o C #e+uridadA
%uero e#co+ido# al a)ar cico Bo+are#A utili)ado co@o
criterio de elecci! la# codicioe# @ateriale# de la
*i*ieda C el ta@aJo del Bo+ar,
No #e utili)! u criterio di#tito para #eleccioar lo# do#
Bo+are# de ra)a e+raA #e trato #i@ple@ete de ca#o#
%ortuito#A lo cual %ue apro*ecBado para aali)ar la pobre)a
de#de la per#pecti*a de lo# a%rode#cediete#, Tre# de lo#
Bo+are# #eleccioado# corre#pode a uidade# %a@iliare# e
#etido e#tricto GBo+are# B6A C; C D4IA lo# otro# do# Bo+are#
GA= C E6I e#t" co%or@ado# por per#oa# Eue o
ece#aria@ete tiee etre # relacioe# de parete#coL
ue*a@ete #e trata de ca#o# %ortuito# Eue re#ulta de la
Betero+eeidad #ocial Eue #uele pre#etar#e e e#to# barrio#,
AuEue la# pre+uta# %uero pe#ada# a partir del le+uaje de
lo# i%or@ate#A o ob#tateA #e pre#etaro al+ua#
di%icultade# e lo coceriete a la co@pre#i! C #etido de
la# eFpre#ioe# coloEuiale# utili)ada# por ello#, Cada uo de
lo# te@a# %ue pre#etado de %or@a tal Eue *iculara #i
@aCore# i@preci#ioe#A la# percepcioe# del etre*i#tado
re#pecto al proble@a e cue#ti!L #i e@bar+oA #e pre#etaro
ca#o# e lo# Eue la# re#pue#ta# deotaba cierta icoBerecia
etre lo Eue e#to# #ujeto# co#idera #i+i%icati*o C lo Eue
o lo e#L %ue etoce# ece#ario deliberar co lo#
i%or@ate# a %i de eteder la l!+ica de #u# ra)oa@ieto#,
Fial@eteA auEue la #ecuecia de la# pre+uta# per@iti! a
la @aCora de lo# etre*i#tado# u pa#aje %luido de uo a
otro te@ C per@ita a @eudo aticipar la pre+uta
#i+uieteA %ue ie*itable e al+uo# ca#o# ca@biar la
#ecuecia de la# pre+uta#A Ca Eue al+ua# re#pue#ta#A
pricipal@ete la# Eue i%or@aba #obre a#uto# relacioado#
co el e@pleo C el i+re#oA codicioaba po#teriore#
re#pue#ta# C Baca Eue el @i#@o #ujeto troca#e el @arco de
re%erecia bajo el cual *ea ar+u@etado,
/, CARACTER0&TICA& 2 (ERFIL
&OCIOECON.MICO DE LO& 3OGARE&
/,/ MARCO DE REFERENCIA
&i bieA BaC ua eFtre@a *ariedad C a@bi+Pedad e la#
de%iicioe# de pobre)aA u bue co@ie)o podra #er el de
eteder la pobre)a co@o ua codici! de dD%icit de
recur#o#A u a#uto de pri*aci!A de#tacado Eue #e trata de
ua codici! Eue e# #ubjeti*a@ete de%iida C cultural@ete
relati*a,Q E lo# Mlti@o# aJo# la di#cu#i! @etodol!+ica #e
Ba dado e cuato a la @edici! C a+re+aci! de la poblaci!
e codicioe# de pobre)aL #i e@bar+oA e#ta di#cu#i! Ba
per@itido Eue e lo re%erete a la ideti%icaci! de la
pobre)aA #e parta de cocepcioe# di#tita# co@o por eje@ploA
el @Dtodo directo C el @Dtodo idirecto, El pri@eroA o
i*olucra el i+re#o C cuati%ica el cojuto de per#oa#
cuCa caa#ta b"#ica de co#u@o actual deja i#ati#%ecBa
al+ua ece#idad b"#ica, El #e+udoA calcula la lea de
pobre)a a partir del i+re#o @i@oL i+re#o bajo el cual #e
#ati#%ace u cojuto e#pec%ico de ece#idade# @i@a#A
idepediete@ete de lo# #eti@ieto# de pri*aci!,
A@artCa &e co#idera Eue BaC buea# ra)oe# para cocebir la
pobre)a co@o la pri*aci! de capacidade# b"#ica# C o #olo
co@o ua reta baja G&eA 5:::H ?4I, (or lo tatoA la pobre)a
e# ua codici! Bu@aa @ultidi@e#ioal Eue o puede
reducir#e a ua e#tad#ticaA #i e@bar+o #u @edici! # e#
ua Berra@ieta i@portate Eue per@ite etre otra# co#a#
e*aluar el de#arrollo del pa# e tDr@io# del @ejora@ieto
de la# codicioe# de *ida de la poblaci!A ade@"# per@ite
caracteri)ar el %e!@eo para el di#eJo de poltica#A
pro+ra@a# C accioe# del #ector pMblico, E# claro etoce#
Eue o eFi#te u @Dtodo Mico para @edir la pobre)aA i
ta@poco u co#e#o #obre cu"l e# el @"# adecuadoA por lo Eue
o e# eFtraJo Eue e u @i#@o pa# #e o%re)ca ci%ra#
di#tita# del M@ero de per#oa# Eue *i*e e #ituaci! de
pobre)a, La# cau#a# de e#ta# di%erecia# #oH pri@eroA lo#
criterio# de %ijaci! de la lea di*i#oria Eue #epara a lo#
pobre# de lo# o pobre#A pue#to Eue puede re%erir#e a la
%alta de acce#o a biee# @uC b"#ico# Gali@eto#A *e#tidoI o a
otro tipo de biee# @"# a@plioA cuCo di#%rute e#t"
+eerali)ado e #ociedade# de#arrollada#L #e+udoA el
car"cter @ultidi@e#ioal de lo# idicadore# ele+ido# para
la# @edicioe# de pobre)aA Ca Eue #i #e co#idera #!lo el
i*el de i+re#o# ece#ario para co@prar la caa#ta b"#ica de
ali@eto# Eue #e reEuiere para #obre*i*irA el re#ultado #er"
di#tito Eue #i #e co#idera otro# ele@eto# Eue da
#ati#%acci! a la *ida Bu@aaA el acce#o al cooci@ieto o el
di#%rute de tie@po de de#ca#o GCortD# C Bolt*iiKA /==8H
8;I,
E tDr@io# de@o+r"%ico#A lo# Bo+are# pobre# e Colo@bia #e
caracteri)a por pre#etar @aCore# ta@aJo# relati*o# Eue el
re#to de lo# Bo+are#L cueta co u alto porcetaje de
@eore#A particular@ete iJo# e edad pre'e#colar C @ie@bro#
iacti*o#L j!*ee# e#tudiadoA @ujere# Ge#po#a# e Bija#I Eue
#e dedica eFclu#i*a@ete a la# labore# del Bo+ar C per#oa#
de la tercera edad, E tDr@io# eco!@ico#A lo# Bo+are#
pobre# #e caracteri)a por #u# ele*ada# ta#a# de depedeciaA
baja# ta#a# de participaci!A C @eore# ta#a# de ocupaci!,
El M@ero de ocupado# por %a@ilia o #!lo bajo #io Eue el
#ube@pleo etre e#o# e#ca#o# ocupado# e# alt#i@o e ite#o,
E tDr@io# #ociale#A lo# Bo+are# pobre# cocetra ua
proporci! #uperior a la or@al de je%e# de Bo+ar %e@eio C
de trabajadore# Eue e#t" e el #ector i%or@al GDeparta@eto
Nacioal de (laeaci!A 5:::H 47I, El i+re#o de lo# je%e# de
Bo+ar repre#eta ua proporci! do@iate del i+re#o total
del Bo+arL @ietra# Eue el i+re#o de lo# de@"#
cotribuCete# e# @eo# i@portate, A#i@i#@oA el i+re#o
pro*eiete de #e+uda# C tercera# ocupacioe# de u @i#@o
cotribuCete e# @eo# rele*ate,
Geeral@ete e Colo@bia #e Ba ideti%icado la pobre)a a
partir del @Dtodo del i+re#o @i@o o lea de pobre)aA Eue
re@ite a i+re#o# idi*iduale# i%eriore# a do# d!lare#
diario# GDeparta@eto Nacioal de (laeaci!A 5:::H74I, (ero
idepediete@ete de la @etodolo+a utili)ada para @edir la
pobre)aA lo# re#ultado# idica Eue la# ci%ra# de poblaci!
ubicada# por debajo del u@bral de pobre)a #i+ue #iedo @uC
alta#L auEue e lo# Mlti@o# cuatro aJo# la ecoo@a
colo@biaa Ba @o#trado ua e#tabilidad C u de#e@peJo
po#iti*o#A Eue #e re%leja e la reducci! de la# ci%ra# de
pobre)a,
La# tabla# #i+uiete# pre#eta el paora@a +eeral de la
pobre)a e Colo@bia durate la# ulti@a# tre# dDcada# del
#i+lo <<L icluCe i%or@aci! #obre poblaci! C pobre)a
urbaa C ruralL Bo+are# C poblaci! bajo lea# de pobre)a e
idi+ecia,
Tabla /, (oblaci! Total -rbaa C Rural
/=?: /==: 5:::
Total -rbaa Rural Total -rbaa Rural Total -rbaa Rural
5?,8
Mill,
/?,7
Mill,
/:,5
Mill
74
Mill,
58,7
Mill,
/:,6
Mill,
8/,;
Mill,
7:,?
Mill,
/:,?
Mill
/::R ;8,7R 74,6R /::R ;=,7R 7:,6R /::R 68R 5;R
F-ENTEH Adaptado deH BttpHOOutal,or+OalatiaCcaribe,Bt@
Tabla 5, (oblaci! (obre -rbaa C Rural
/=?: /==: 5:::
-rbaa Rural -rbaa Rural -rbaa Rural
Mill, R Mill, R Mill, R Mill, R Mill, R Mill, R
6A; 85 4A/ 4:A5 /5A6 45A6 ;A? ;:A6 /4A4 4:A; 6A5; ;/A?
F-ENTEH Adaptado deH BttpHOOutal,or+OalatiaCcaribe,Bt@
/5
Tabla 7, 3o+are# C (oblaci! Bajo Lea de (obre)a
/=?: /==: /===
3o+are# (oblaci! 3o+are# (oblaci! 3o+are# (oblaci!
R Mill, R R Mill, R R Mill, R
7= /5,? 84 4:,4 /=,; 4;,/ 8?,6 55,? 48,=
F-ENTEH Adaptado deH
BttpHOOutal,or+OcidutalOe#tadi#tica#OideF,Bt@
Tabla 8, 3o+are# C (oblaci! Bajo Lea de Idi+ecia
/=?: /==: /===
3o+are# (oblaci! 3o+are# (oblaci! 3o+are# (oblaci!
R Mill, R R Mill, R R Mill, R
/; 4,? 5:,4 55,; =,/ 5;,/ 57,5 //,/ 5;,?
F-ENTEH Adaptado deH
BttpHOOutal,or+OcidutalOe#tadi#tica#OideF,Bt@
/7
E la ideti%icaci! de la pobre)a e Colo@biaA el
Departa@eto
Ad@ii#trati*o Nacioal de E#tad#tica DANEA utili)a el
#i#te@a de
ecue#ta# a Bo+are# co@o %uete pri@aria de i%or@aci!/Q
Co@o @edida
de biee#tar tiee e cueta el i+re#o por per#oa reportado
e la#
ecue#ta#A cla#i%icado a lo# Bo+are# e pobre# C o pobre#
co ba#e e #u
i+re#o eFclu#i*a@eteA dado co@o re#ultado tre# tipo# de
pobre)aH
pobre)a ali@etariaA e# decir aEuella# per#oa# Eue o tiee
i+re#o#
#u%iciete# para adEuirir la caa#ta ali@etariaL pobre)a de
capacidade#A e#
decir aEuella# per#oa# Eue tiee u re#tri+ido o ulo
ca@po de
Babilidade# C oportuidade# reale# para decidir el tipo de
*ida idi*idual C
#ocial Eue de#eara teerL C pobre)a patri@oialA e# decir
aEuella#
per#oa# Eue por #u i*el de i+re#o# o puede obteer el
*alor de la
caa#ta ali@etariaA lo# +a#to# de #aludA *e#tidoA *i*iedaA
tra#porte C
educaci!A @"# ua e#ti@aci! de otro# +a#to# co#iderado#
co@o
ece#ario#,Q
&i e@bar+oA lo# i%or@e# pre#etado# para la @edici! de la
pobre)a #o
cue#tioado# por e#peciali#ta# e el te@aA Euiee# ar+u@eta
Eue lo Eue
el DANE co#idera co@o pobre)a patri@oial e realidad
corre#pode a
ua #ituaci! de pobre)a ali@etaria pue# el +a#to e
ali@eto# e# i%erior
al ece#ario para adEuirir ua caa#ta or@ati*a de
ali@eto#5, El puto
/ El #i#te@a de ecue#ta# a Bo+are# Eue #u@ii#tra
i%or@aci! #obre la pobre)a e
Colo@bia icluCeH La Encuesta Nacional de Ingresos y GastosA
Eue proporcioa
i%or@aci! e#tad#tica b"#ica C actuali)ada #obre i+re#o# C
+a#to# %a@iliare#L a# @i#@o
per@ite la elaboraci! del dice de precio# al co#u@idor C
ade@"# deter@iar caa#ta#
de co#u@o# C e#tructura# de i+re#o# C +a#to# de lo#
Bo+are#, La Encuesta Continua de
Hogares, Eue per@ite coocer el ta@aJo C e#tructura de la
%uer)a de trabajo de la
poblaci! del pa#L deter@ia al+ua# *ariable#
#ociode@o+r"%ica#A tale# co@oA educaci!A
#eFoA e#tado ci*ilA ta#a de de#e@pleoA ta#a de ocupaci!A
ta#a de #ube@pleoA ra@a de
acti*idadA pro%e#i! e i+re#o#A etre otra#, La Encuesta
Nacional de Calidad de ida, Eue
cuati%ica C caracteri)a la# codicioe# de *ida de lo#
pobre# C de lo# o pobre#A
co@prede ta@biD el %e!@eo de la pobre)aA al icluir
*ariable# ta i@portate#A
relacioada# co la *i*iedaA lo# #er*icio# pMblico# C lo#
@ie@bro# del Bo+ar,Q
5 La caa#ta or@ati*a de ali@eto# Bace re%erecia a ua
#erie de producto# ali@eticio#
Eue per@ite a ua per#oa i+erir ua catidad deter@iada
de calora#A protea# C
@ierale# #u%iciete# para @ateer la# cur*a# de creci@ieto
C la capacidad de re#i#tecia
C recuperaci! de e%er@edade#, E# i@portate #eJalar Eue el
co#to de ua caa#ta
/8
radica e Eue #e eli+e u +rupo de re%erecia paraA a partir
de ua caa#ta
b"#ica de ali@eto# deter@iar la lea de pobre)aA #i
e@bar+oA o #e
co#idera +a#to# e la preparaci! de lo# ali@eto#A el
*e#tido C la
*i*ieda,
El (ro+ra@a de la# Nacioe# -ida# para el De#arrollo (N-DA
e#ti@a Eue
el creci@ieto eco!@ico lo+rado por lo# pa#e#
Latioa@ericao# detro
de lo# objeti*o# del de#arrollo del @ileio Eue bu#ca reducir
la pobre)a
eFtre@a a la @itad para el aJo 5:/4A por # #!lo o alca)a
para di#tribuir
bee%icio# e la# poblacioe# @"# @ar+iada#L de aEu la
i@portacia de
bu#car ua alterati*a Eue per@ita icre@etar el de#arrollo
local C re+ioal
G(N-DA /==;H ;7I,
E el "@bito co@uitario ua alterati*a Eue Ba teido +ra
aceptaci! por
parte de lo# e#peciali#ta# e de#arrollo e# el capital
#ocialA co#iderado
co@o ua Berra@ieta e%ica) para di#@iuir la pobre)a C la
de#i+ualdad,
&i bie pobre)a C de#i+ualdad #e relacioa o ece#aria@ete
ua
colle*a a la otraA e# decir u au@eto de la pobre)a o
ece#aria@ete
i@plica ua @aCor de#i+ualdadA o ob#tate u ca@bio e el
#i#te@a de
di#tribuci! puede di#@iuir la pobre)aL @"# aMA la
a#ociaci! etre u
creci@ieto leto C ua ele*ada de#i+ualdad puede #er
preci#a@ete Eue la
de#i+ualdad e #i @i#@a e# u ob#t"culo para el creci@ieto,
A@bo#
cocepto#A de#i+ualdad C pobre)a re@ite a la pri*aci! de
capacidade#A
#i e@bar+o e la de#i+ualdad #ubCace #eti@ieto# @aCore#
de pri*aci!
al co*i*ir co@uidade# dode #u# recur#o# C #ati#%actore#
#o
dia@etral@ete opue#to# G&eA 5:::H /45I,Q
La eFtre@ada cocetraci! del i+re#o Eue #e pre#eta e
Colo@bia #e
traduce e Eue u porcetaje @i@o de la poblaci! '
i%erior al 4R ' e#
dueJa de aproFi@ada@ete el 74R o @"# del i+re#o acioalL
a# @i#@oA
@"# de la @itad de la poblaci! S 4;,6 R ' *i*e por debajo de
la lea de la
pobre)a GDeparta@eto Nacioal de (laeaci!A 5::/H 5/I, De
acuerdo co
lo# dato#A el dice de de#i+ualdad ' Eue #e eFpre#a e u
coe%iciete de
b"#ica de ali@eto# *ara etre re+ioe# de u @i#@o pa#A
debido a di%erecia# e la
e#tructura de@o+r"%ica C a di%erecia# e lo# precio#,
/4
Gii dode / eEui*ale a @aCor de#i+ualdad C : idica i+ualdad
' e# de :,4;
C a i*el #ociedad #e eFpre#a e u *aco e la co@uicaci!
itercultural
etre lo# di%erete# e#trato# #ociale# GDeparta@eto Nacioal
de
(laeaci!A 5::/H IbdI, A#A a pe#ar de la# re%or@a#
poltica# C eco!@ica#
i@ple@etada# de#de /==/A C u di#creto creci@ieto de la
ecoo@a e lo#
pri@ero# aJo# de e#ta dDcadaA e Colo@bia o #e Ba lo+rado
reducir
#u#tacial@ete lo# i*ele# de de#i+ualdad C pobre)a +racia#
a Eue aM
#ub#i#te u e#taca@ieto eco!@ico e al+uo# #ectore# C ua
pD#i@a
di#tribuci! de la riEue)a,
(ero caracteri)ar la pobre)a de#de ua *i#i! #ociol!+ica
i@plica
idi#cutible@ete e#tablecer relacioe# etre lo# cocepto#
de eFclu#i! C
@ar+ialidadL relacioe# Eue per@ite de#cribir el etoro
#ocioeco!@ico
e Eue *i*e la# per#oa# pobre#, E#te e#ceario poe de
@ai%ie#to la
precaria #ituaci! laboral de la poblaci! e edad de
trabajarA per#oa# Eue
e @ucBo# ca#o# lo Mico Eue tiee para o%recer al @ercado
de trabajo e#
#u %uer)a %#icaL la# @ujere# pobre# trabaja e peEueJa#
idu#tria# C
o%icio# do@D#tico#A @ietra# Eue lo# Bo@bre# #e dedica a
trabajo# co@o la
co#trucci! C al e@pleo del rebu#Eue e *eta# a@bulate#,
Lo# lu+are#
dode re#ide po#ee e#ca#a i%rae#tructura b"#ica C
#er*icio#
i#u%iciete#L #u# *i*ieda# e#t" co#truida# e @uro# de
adobeA tecBo# de
@adera o lata C #uelo# de tierra api#oadaA @ateriale# Eue
o%rece poca
co@odidad C #e+uridadL ade@"# @ucBa# de ella# e#t"
co#truida# e
)oa# de alto rie#+o, (ero paralelo a la pobre)a eco!@icaA
tiee
+eeral@ete la# per#oa# pobre#A di%icultad para participar
e lo# proce#o#
de to@a de deci#ioe#A eFpre#ar #u# itere#e# C #er odo#A
ade@"# tiee
poca %uer)a de e+ociaci!,
A prop!#ito de e#to el Baco Mudial cocluCe Eue #i la
de%iici! de la
pobre)a e#ta llea de ideter@iacioe#A etoce# #er pobre
e# u tDr@io
i@preci#oA co i@portate# *ariacioe# Bi#t!rica# e cuato a
lo# i*ele# de
acce#o al co#u@oA la #alubridadA la educaci! C el ocio Eue
de%ie lo Eue
e# la pobre)aL #er pobre tiee u #i+i%icado deter@iado por
la #ociedad e
Eue #e *i*e C #u eFperiecia Bi#t!rica, No e# lo @i#@o #er
pobre e ua
#ociedad ricaA Eue #erlo e u pa# peri%DricoL ta@biD e#
di#tito #er u
pobre producti*o C auto#u%icieteA a #er u pobre etera@ete
depediete
C para#itario GBaco MudialA 5:::H /5I,Q
/;
Teiedo e cueta lo ateriorA (eter Ber+er C TBo@a#
LucK@a po#tula
Eue la realidad #e e#tablece co@o co#ecuecia de u proce#o
dialDctico
etre relacioe# #ociale#A B"bito# tipi%icado# C e#tructura#
#ociale#A por u
ladoA e iterpretacioe# #i@b!lica#A iterali)aci! de role#
C %or@aci! de
idetidade# idi*iduale#A por otro GBer+er C LucK@aA /=65H
;8I, El #etido
C car"cter de e#ta realidad e# co@predido C eFplicado por
@edio del
cooci@ietoA por tatoA e#te trabajo #e iclia a %a*or del
e%oEue
co#tructi*i#taA e el #etido e Eue lo# %e!@eo# #e
co#truCe de
deter@iada @aera depediedo el coteFtoA C para ello e#
i@portate
to@ar e cueta lo# #i+i%icado# Eue #e atribuCe a la#
eFperiecia# e el
@udo Eue Be@o# co#truidoA e# decirA la #i+i%icaci! del
tDr@io e#
relati*a a #u coteFto, (or tatoA la de%iici! de pobre)aA
tato para la#
per#oa# pobre# co@o o pobre#A e# re#ultado de ua
co#trucci! #ocial e
Bi#t!rica Eue *ara de #i+i%icado depediedo de la cultura
C la Dpoca,
3ablar de pobre)a e# re%erir#e pricipal@ete a ua #ituaci!
de careciaA de
o poder acceder a al+o Eue #e co#idera ece#arioL lo#
e%ecto# de la
pobre)a e#t" codicioado# por lo# ele@eto# del etoro
#ocioeco!@ico
e Eue *i*e la# per#oa#, E lo# cico Bo+are# objeto de
a"li#i#A Bablar de
pobre)a re@ite obli+atoria@ete a la i@po#ibilidad de
#ati#%acer ece#idade#
b"#ica# co@o la utrici!A *i*iedaA #aludA *e#tuarioA
educaci! C trabajoL
e#ta #ituaci! a%ecta di%erete# a#pecto# de la *ida de cada
uo de #u#
@ie@bro#L o ob#tateA BaC di%erecia# etre u Bo+ar C otro
e a#pecto#
co@o la e#colaridadA lo# i+re#o#A el e#tado de la *i*iedaA
el acce#o a
i%rae#tructura b"#ica C el e@pleo,
(ara ilu#trar @ejor e#ta #ituaci!A la# tabla# Eue #e
pre#eta a cotiuaci!
cotiee dato# #obre la# caracter#tica# +eerale# de cada
uo de lo#
Bo+are#L la# letra# 2A3 #3 $3 D3 E4 corre#pode al
co#ecuti*o al%abDtico Eue
per@ite di%ereciar a u Bo+ar de otroL el d+ito 253 63 73
83 64 Eue aco@paJa a
cada ua de e#ta# letra# idica el M@ero per#oa# Eue
ite+ra el Bo+ar,
/6
Tabla 4, Ra+o# de Edad
*ogar A5 *ogar #6 *ogar $7 *ogar D8 *ogar E6
%angos de edad
seg9n g:nero 3 M 3 M 3 M 3 M 3 M
/ ; 0/ : / / / : / : : / /
00 ; .8 5 5 5 / 5 / / 5 / 5
.7 ; 8/ 5 / / / / / / / : /
< 8/ / : : : : : : : / :
F-ENTEH Elaboraci! propia,
Dato# actuali)ado# a dicie@bre de 5::8,
E lo# cico Bo+are# aali)ado# la poblaci! e#t" or+ai)ada
de la
#i+uiete @aeraH dieci#iete @ujere# C dieci#iete Bo@bre#
co%or@a e#to#
cico Bo+are#L e pro@edio cada Bo+ar tiee ;,? per#oa#, E
cuatro de lo#
cico Bo+are# BaC pre#ecia de iJo#A #ei# e totalL uo
3o+ar A=A do#
3o+ar B6A uo 3o+ar C; C do# 3o+ar E6L predo@ia la#
@ujere#A cuatro
iJa# C do# iJo# e e#ta cate+ora, E todo# lo# Bo+are# BaC
pre#ecia de
j!*ee#A dieci#Di# e totalL cuatro 3o+ar A=A tre# 3o+ar B6A
tre# 3o+ar C;A
tre# 3o+ar D4 C tre# 3o+ar E6L i+ual M@ero de @ujere# C
Bo@bre# e e#ta
cate+ora, E todo# lo# Bo+are# BaC pre#ecia de poblaci!
adultaA die) e
totalL tre# 3o+ar A=A do# 3o+ar B6A do# 3o+ar C;A do# 3o+ar
D4 C uo
3o+ar E6L i+ual M@ero de @ujere# C Bo@bre# e e#ta
cate+ora, &!lo e
do# de lo# cico Bo+are# BaC pre#ecia de adulto# @aCore#A
do# e totalL
uo 3o+ar A= C uo 3o+ar E6L e a@bo# ca#o# #e trata de
Bo@bre#, La
relaci! per#oa# j!*ee# O per#oa# adulta# eFplica la car+a
eco!@ica
alta de la# per#oa# adulta# C la %uerte depedecia
eco!@ica de lo#
j!*ee#,
/?
Tabla ;, Lu+ar C AJo# de Re#idecia
*ogar A5 *ogar #6 *ogar $7 *ogar D8 *ogar E6
$omuna 5: 5: /8 /8 /8
#arrio Bri#a# de
@aCo
Bri#a# de
@aCo
La#
OrEudea#
La#
OrEudea#
La#
OrEudea#
Estrato / / / / /
=ona o
sector
Occidete O
Ladera
Occidete O
Ladera
Oriete O
Di#trito de
A+uablaca
Oriete O
Di#trito de
A+uablaca
Oriete O
Di#trito de
A+uablaca
A>os
promedio
de
residencia
/: /4 /: /4 5:
F-ENTEH Elaboraci! propia,
Dato# actuali)ado# a dicie@bre de 5::8,
La Co@ua 5: e#t" co%or@ada por // barrio# C la Co@ua /8
e#t"
co%or@ada por /: barrio#, E la )oa orietal C occidetal
de la ciudad de
Cali e# dode #e cocetra el @aCor M@ero de Bo+are# pobre#,
La )oa
oriete @"# coocida co@o Di#trito de A+uablaca co@prede
cuatro
co@ua# co u total de 4; barrio#, La )oa occidete @"#
coocida co@o
la Ladera co@prede tre# co@ua# co u total de 8: barrio#,
Co@o
pode@o# deducir del cuadro aterior eFi#te relaci! etre
aJo# pro@edio de
re#idecia e el #ector C i*el #ocioeco!@ico de lo#
Bo+are#L e# decir Eue la
#ituaci! de pobre)a de e#to# Bo+are# #e @atiee e el
tie@po co
tedecia a a+udi)ar#e,
/=
Tabla 6, Caracter#tica# de la Vi*ieda
*ogar A5 *ogar #6 *ogar $7 *ogar D8 *ogar E6
&i?ienda propia < <
&i?ienda
al@uilada < < <
Estado de la
?i?ienda Bueo Re+ular Bueo Re+ular Re+ular
Materiales
predominantes
Baldo#a
Ladrillo
1ic
Ce@eto
Ladrillo
BaBareEue
Teja
Baldo#a
Ladrillo
Teja
Ce@eto
Madera
1ic
Ce@eto
Ladrillo
Madera
Teja
!9mero de
cuartos 7 7 7 5 5
Tipo de ?i?ienda Ca#a Ca#a Grupo de
cuarto#
Grupo de
cuarto# Ca#a
Area aprox.
de la ?i?ienda
en m.
//5 @5 ?: @5 ;8 @5 44 @5 =; @5
Area construida
aprox. en m. 64 @5 ?: @5 ;8 @5 44 @5 ;8 @5
F-ENTEH Elaboraci! propia,
Dato# actuali)ado# a dicie@bre de 5::8,
&!lo do# de lo# cico Bo+are# tiee *i*ieda propiaL 3o+ar B6
Gco@ua 5:I
cuCa *i*ieda %ue adEuirida e el aJo /==? e codici! de
ca#a'lote por u
*alor de T/,:::,:::L 3o+ar E6 Gco@ua /8I cuCa *i*ieda Ba
#ido
co#truida #obre u lote baldo co@prado e el aJo /==5 por
u *alor de
T64:,:::, E a@bo# ca#o# la *i*ieda #e ecuetra total@ete
pa+ada C o
pe#a #obre ella i+M prD#ta@o o crDdito Bipotecario,
Lo# tre# Bo+are# re#tate# A= Gco@ua 5:IA C; C D4 Gco@ua
/8I *i*e e
*i*ieda# alEuilada#, El 3o+ar A= pa+a por cocepto de
alEuiler C #er*icio#
pMblico# T/4:,::: @e#uale#L lo# Bo+are# C; C D4 pa+a por
cocepto de
alEuiler C #er*icio# pMblico# T?:,::: @e#uale# cada uo,
5:
Lo# Bo+are# B6A D4 C E6 Babita *i*ieda# e re+ular e#tado,
Lo# Bo+are#
C; C D4 Babita *i*ieda# tipo cuartoL e a@bo# ca#o# uo de
lo# cuarto#
Bace la# *ece# de cociaA #ala C dor@itorioL el #er*icio
#aitarioA la ducBa C
el la*adero #o de u#o co@M C #e locali)a %uera de lo#
cuarto#,
El "rea pro@edio de la# *i*ieda# tipo ca#a GBo+are# A=A B6 C
E6I e# de =;
@etro# cuadrado#L el "rea pro@edio de la# *i*ieda# tipo
cuarto GBo+are#
C; C D4I e# de 4= @etro# cuadrado#, La# *i*ieda# @"# +rade#
GBo+are#
A= C E6I o e#t" co@pleta@ete co#truida#A tiee e #u
iterior
e#pacio# *aco# Eue #ir*e de patio# de ropa C jue+o#L e#to#
e#pacio# e#t"
re#er*ado# para co#truir @"# cuarto# cuado la# codicioe#
eco!@ica#
lo per@ita,
El 3o+ar B6 e# el Mico cuCa *i*ieda e#t" ter@iada e #u
totalidadA co
u @aCor apro*ecBa@ieto del "rea co#truida por @etro
cuadradoL cueta
co tre# Babitacioe#A #ala'co@edorA cociaA cuarto de baJo C
)oa de
o%icio#L o ob#tateA la co#trucci! pre#eta al+uo#
de#per%ecto# e #u
e#tructura %#ica,
Al ob#er*ar lo# dato# #obre M@ero de per#oa# por Bo+ar co
relaci! al
M@ero de cuarto# de la *i*iedaA tee@o# Eue #e pre#eta ua
#ituaci!
de pobre)a de e#pacio o pobre)a Babitacioal7 e cada uo de
lo# cico
Bo+are#,
7 (obre)a Babitacioal eEui*ale a Bacia@ieto o #obrecupo de
per#oa# Eue Babita la
*i*ieda co relaci! a la capacidad de aloja@ieto de la
@i#@a, (ara la# "rea# urbaa#
e#t" e#tipulado Eue ua Babitaci! o debe #er ocupada por
@a# de do# per#oa#,
Q
5/
/,5 CA(ITAL &OCIAL
La Co@i#i! Eco!@ica (ara A@Drica Latia C el Caribe CE(ALA
de%ie el
capital #ocial co@o el cojuto de relacioe# #ociale#
caracteri)ada# por
actitude# de co%ia)a C co@porta@ieto# de cooperaci! C
reciprocidad, &e
trata pue#A de u recur#o de la# per#oa#A lo# +rupo# C la#
colecti*idade# e
#u# relacioe# #ociale#A co D%a#i#A a di%erecia de otra#
acepcioe# del
tDr@ioA e la# rede# de a#ociati*idad de la# per#oa# C lo#
+rupo# GAtria C
&ile#A 5::7H /;8I, El capital #ocial eFi#te e potecia e
todo# lo# +rupo#
Bu@ao#A porEue la# or@a# C *alore# Eue re%uer)a la#
coducta#
cooperati*a# co@o por eje@plo la a@i#tadA e#t" e la
pr"cticaA
ui*er#al@ete pre#ete#, &i e@bar+oA el capital #ocial al
i+ual Eue la
riEue)a C el i+re#oA e#t" de#i+ual@ete di#tribuido e la
#ociedadA o #e
ecuetra e la @i#@a @a+itud e toda# la# a+rupacioe#
Bu@aa#,
AuEue toda# la# per#oa# tiee ua #erie de a@i+o# C
pariete# co
Euiee# co@parte *alore# C or@a#A #!lo e cierto# @o@eto#
de#ea
acti*ar u proCecto per#oal de *ida u otro objeti*oL
etoce# recluta de
e#ta re#er*a de po#ible# aliado# a al+uo# idi*iduo#L aEu
la a@i#tad puede
o #er i#tru@etal C co#tituir u *alor e #A pero e
@o@eto# de
oportuidadA ece#idad o %rete a u rie#+o #e recluta
al+uo# a@i+o# o
pariete# para e@pe)ar ua obra, (ara Fraci# FuKuCa@a la
@ateria pri@a
para co#truir capital #ocial eFi#te e toda# la# #ociedade#
del @udoA co
la# particularidade# propia# de cada culturaU toda# la#
per#oa# lo u#a e
#u# e#trate+ia# C e la #ati#%acci! de la# ece#idade#
eco!@ica#A #ociale#
C a%ecti*a# GFuKuCa@aA 5::7H ?5I, Co#ecuete@eteA e toda#
la#
#ociedade# eFi#te la Babilidad de trabajar e eEuipoA la
aCuda @utua ba#ada
e ua idetidad co@partidaA C la capacidad de articular
or+ai)acioe# para
el lo+ro de cierta# @eta# co@ue#L pero ta@biD eFi#teA e
u @i#@o @edio
#ocialA or@a# culturale# i%or@ale# Eue re#pode a l!+ica#
C @odo#
di*er#o# C Ba#ta cotradictorio# co e#te i@pul#o a#ociati*o,
E#to e# #obre
todo palpable e pa#e# co@o Colo@bia e dode per#i#te
eor@e#
de#i+ualdade# de tipo eco!@ico C #ocial,
55
A@pliado u poco la de%iici! de la CE(ALA cabria decir Eue
el capital
#ocial alude a la capacidad de la# per#oa# de trabajar e
+rupoL toda# la#
#ituacioe# e Eue la +ete coopera para lo+rar deter@iado#
objeti*o#
co@ue# #obre la ba#e de u cojuto de or@a# C *alore#
i%or@ale#
co@partido#, E#te capital per@ite Eue lo# idi*iduo#
VdDbile#W #e a+rupe
para de%eder #u# itere#e# C #e or+aice e apoCo de #u#
ece#idade#
colecti*a#, El capital #ocial i%luCe directa@ete e la
capacidad de la#
per#oa# de or+ai)ar#e co %ie# eco!@ico#L e# i@portate
para Eue la#
#ociedade# #ea capace# de crear i#titucioe# C Bacer
cu@plir la leC,
Lido Robi#o propoe Eue el capital #ocial e# ua @aera
utilitaria de
@irar la culturaU la cultura tiede a co#iderar#e co@o u
%i e # @i#@aU
o co@o ua %or@a de eFpre#i! creati*aA Xpero ta@biD
de#e@peJa u papel
%ucioal @uC i@portate e toda #ociedadY Ca Eue e# el @edio
por el cual
+rupo# de idi*iduo# #e co@uica C coopera e ua +ra
*ariedad de
acti*idade# GRobi#oA 5::7H /;?I, E# i@portate recoocer Eue
o toda# la#
cultura#A #o creada# i+uale# e lo atiete a #u capacidad
de %o@etar el
creci@ieto eco!@icoL e# decirA Eue o toda# la# #ociedade#
tiee la
@i#@a re#er*a !stoc"# de capital #ocial,
(ro#i+uiedo co e#te t!pico #e ob#er*a c!@o lo# la)o# de
co%ia)a @"#
%ir@e# C %idedi+o# #e da etre %a@iliare#A o etre crculo#
relati*a@ete
reducido# de a@i+o# ti@o#L e# decirA el capital #ocial
radica #obre todo e
rede# de parete#coA C e @ucBo# #etido# tale# rede#
co#tituCe u acti*o
#ocial i@portate, Cuado #e pre#eta ua #ituaci! de
rece#i! eco!@ica
C alto de#e@pleoA la# rede# %a@iliare# S pobre# C o pobre# '
aMa recur#o#
C #ir*e de protecci! e Dpoca# de cri#i#L e#to #obre todo
e #ociedade#
co@o la colo@biaa e la Eue el E#tado e# %r"+il C carece de
ua red de
#e+uridad #ocial bie de#arrollada,
AuEue la CE(AL po#tula la eFi#tecia de #ei# %or@a#
di%erete# de capital
#ocial8 cada ua co di"@ica# C caracter#tica# propia#A
para %ie# de e#ta
8 La CE(AL #u+iere la eFi#tecia de do# cojuto# de capital
#ocialH el pri@ero co@prede
el capital #ocial idi*idualA capital #ocial +rupal C capital
#ocial co@uitarioL el #e+udo
co@prede el capital #ocial de pueteA capital #ocial de
e#calera C capital #ocial #ocietal,
E#te #e+udo +rupo a di%erecia del pri@ero @arca la relaci!
etre +rupo# di#@ile#A co
D%a#i# @"# eFplcito e la *erticalidad C e la#
de#i+ualdade# de poder,
57
i*e#ti+aci! #er" abordada# #olo tre#A Ca Eue #o la# Eue
@"# #e aju#ta
al objeto de e#te e#tudio, De la @i#@a %or@aA cabe de#tacar
Eue #olo e la
@edida e Eue la# per#oa# C co@uidade# pobre# #e
co#tituCa e
actore# #ociale# Eue @o*ili)a e ite+ra #u# capitale#
#ociale# ' itero# C
eFtero# ' co otro# acti*o# e %or@a co@ple@etariaA e#ta#
di*er#a# %or@a#
de capital #ocial podr" cotribuir a #uperar la pobre)a C a
@ejorar la calidad
de *ida e #etido a@plio,
(ara ZoB Dur#toA el capital social indi$idual e# toda
aEuella cla#e de
relacioe# #ociale# Eue tiee ua per#oa C Eue #e
caracteri)a por #er u
cotrato i%or@al etre do# parte# co coteido de co%ia)a
C reciprocidadL
e#te recur#o re#ide o e la per#oa @i#@a ' co@o e# el ca#o
del capital
e#colar ' #io e la# relacioe# etre per#oa# GDur#toA
5::7H /85I, De i+ual
@aeraA el capital social grupal e# ua eFte#i! del capital
#ocial idi*idual
#ie@pre Eue #e cruce @ucBo# *culo# e u +rupo cara a
caraL todo# #e
cooceA todo# #o a@i+o#A por lo Eue eFi#te u alto +rado de
cierreA e#
decirA la# relacioe# #e cru)a etre # C #e de#i%ica
co%or@ado u +rupo
capa) de %ucioar co@o eEuipo oA e otra# palabra#A co@o
e@pre#a
GDur#toA 5::7H /86I, &e trata de per#oa# Eue tiee u alto
+rado de
co%ia)a etre #A debido a @Mltiple# eFperiecia# pa#ada#
de reciprocidad
di%u#a,
(ara Ferado Rello C Mar+arita Flore#A el capital social
comunitario e
cotra#te co el capital #ocial idi*idual C +rupalA tiee
co@o ele@eto
di#titi*o Eue lle+a a #er plea@ete colecti*o Ca Eue e la
co@uidad la
@e@bre#a o depede del recluta@ieto por parte de ua
per#oaA #io Eue
e# u derecBo de todo# #u# ite+rate#, La co@uidad puede
#er territorial o
%ucioalH la @e@bre#a puede de%iir#e #obre la ba#e de ua
*ecidad
e#table o #er ua co@uidad de itere#e# de%iida por u
objeti*o co@M
GRello C Flore#A 5::7H 5:;I, La de%iici! cl"#ica de
co@uidad abarca
a#pecto# de acti*idad coordiada co cierto prop!#ito co@MA
auto+obieroA
#upere#tructura culturalA C #etido de idetidad, El capital
#ocial co@uitario
re#ide o #!lo e el cojuto de la# rede# de relacioe#
iterper#oale#A #io
ta@biD e el #i#te@a #ociocultural propio de cada co@uidadA
e #u#
e#tructura# or@ati*a# C #acioatoria#, A partir de #u#
particularidade#
podra de%iir#e a e#ta# tre# %or@a# de capital co@o capital
#ocial de
*culo#,
58
Diri+iedo aBora la ateci! #obre lo# Bo+are# Guidad de
a"li#i# de e#te
e#tudioI podra decir#e Eue ade@"# de #u# recur#o# @ateriale#
C Bu@ao#A
po#ee ta@biD ua #erie de recur#o# #ociale#A co#i#tete#
e#ecial@ete
e la)o# de #olidaridad Eue %ortalece la cooperaci! co
idi*iduo# C co
otro# Bo+are#L e#ta cooperaci! #e ba#a o e ua #olidaridad
i@per#oalA
#io e la)o# iterper#oale# de idi*iduo# cocreto# C
e#pec%ico#, A#
@i#@oA BaC Eue ad*ertir Eue e e#to# cico Bo+are# S C por lo
+eeral e
co@uidade# pobre# ' eFi#te ua reciprocidad detro C %uera
del Bo+ar Eue
atra*ie#a todo tipo de accioe# #olidaria# C cooperati*a# Eue
#e da etre
per#oa# C Bo+are#A lo Eue per@ite a #u *e) u icre@eto
+radual de la#
@i#@a#,
(ara Mara Mercede# CuellarA e#te ele@eto e# ua %or@a @"#
de
iterca@bioA tra#ciede la co@pe#aci! tra#%or@"do#e e
reciprocidad
GCuellarA 5:::H //8IL u eje@plo de ello podra #er u
iterca@bio repetido de
re+alo# C %a*ore# #i co@pe#aci! i@ediata i eFactaA e
Eue cada
eFpre#i! de aCuda rea%ir@a C %ortalece la co%ia)a etre
la# per#oa#
i*olucrada#, La ob#er*aci! per@iti! co@probar Eue lo#
Bo+are# pobre#
#o#tiee u iterca@bio o prD#ta@o cotiu! de ali@eto#A
dieroA
i@ple@eto# de cociaA a#eoA u#o per#oalA peEueJo#
electrodo@D#tico#A
Berra@ieta# C bicicleta#, - a#pecto i@portate de e#te
iterca@bio o
prD#ta@o radica e #u car"cter o +rupalA #iedo ate todo
ua relaci! de
acuerdo i@plcito e#table etre do# per#oa#,
E#to# cotrato# o eFplicitado# etre per#oa# para aCudar#e
e tie@po# de
ece#idad C e e@predi@ieto# eco!@ico# de cierto rie#+oA
reEuiere de
al+ua #e+uridad per#oalA de %e o co%ia)aA e la
#olidaridad de la otra
per#oa, Lo# dato# obteido# per@ite co%ir@ar c!@o e e#to#
cico
Bo+are#A e#ta eFpre#i! del capital #ocial ' etedido co@o
la# or@a# C
*alore# Eue pro@ue*e la cooperaci! ' #e ori+ia co
%recuecia e
%e!@eo# co@o la reli+i!A la eFperiecia Bi#t!rica
co@partida C otra#
tradicioe# culturale# @uC arrai+ada# Eue #!lo puede
co%i+urar#e co +ra
di%icultad,
54
&i el capital #ocial #e re%iere a la# i#titucioe#A
relacioe# C or@a# Eue
co%or@a la calidad C catidad de la# iteraccioe# #ociale#
de ua
#ociedadA etoce# la coBe#i! #ocial #e co*ierte e u
%actor de #u@a
i@portacia para Eue la# #ociedade# pro#pere eco!@ica@ete
C para Eue
el de#arrollo #ea #o#teible, E co#ecueciaA el capital
#ocial o e# #!lo la
#u@a de la# i#titucioe# Eue co%i+ura ua #ociedadA #io
Eue e# a#i@i#@o
la @ateria Eue la# @atiee juta#,
&i bie e lo# Bo+are# predo@ia la# a#ociacioe#
Bori)otale# etre
per#oa#A Eue icluCe rede# #ociale# C or@a# a#ociada# Eue
per@ite la
coordiaci! C cooperaci! etre +rupo#A e lo# Bo+are#
aali)ado# #e pudo
co#tatar la eFi#tecia #i@ult"ea de a#ociacioe# *erticale#
Eue tra#ciede
al+ua# di*i#ioe# #ociale# co@o por eje@plo el e#tatu#
#ocioeco!@icoA la
etia C la reli+i!, Gracia# a e#ta# rede# Bori)otale# C
*erticale# lo# Bo+are#
puede acceder a recur#o# @ateriale# e i%or@aci! de +ra
tra#cedecia
Eue o podra obteer#e #i e#te tipo de relacioe#,
El Baco Mudial propoe Eue para @edir el capital #ocial e#
ece#ario
icorporar di#tito# i*ele# C uidade# de a"li#i# dada la
a@bi+Pedad de
al+uo# cocepto# co@o or+ai)aci!A red C co@uidad G>l*are)
C Marte)A
5::/H /5?IL por lo tatoA e e#to# cico Bo+are# #e ida+! a
la# per#oa#
#obre te@a# relacioado# co el "@bito C la# caracter#tica#
de #u#
acti*idade# a#ociati*a#L ade@"#A #e eFa@i! el capital #ocial
de e#to#
Bo+are# e tDr@io# de la eFi#tecia de %uete# i%or@ale# de
crDditoA
e#eJa)a acadD@ica e i#trucci! laboralA re%erecia# de
trabajo C aCuda a
la iJe)A lo# j!*ee#A la# @ujere# C per#oa# de la tercera
edad,
Lo# dato# obteido# per@ite cocluir Eue el capital #ocial
de e#to# Bo+are#
e#t" re#tri+ido al +rupo %a@iliar C a crculo# cerrado# C
reducido# de a@i+o#L
e#to o #i+i%ica Eue o eFi#ta relacioe# de tipo *erticalA
Eue po#ibilita el
acce#o a ue*o# C *ariado# recur#o# o @edio# de #ub#i#tecia
a lo# Eue
#era i@po#ible acceder a tra*D# de relacioe# Bori)otale#A
pero Eue #e+M
la# caracter#tica# C codicioe# bajo la# cuale# #e creaA
poe de
@ai%ie#to la per#i#tecia de a+uda# di*i#ioe#
#ocioeco!@ica#, E#ta#
per#oa# @ai%ie#ta Eue e ca#i todo# lo# cotrato# C
acuerdo# Ca #ea
e#to# de tipo laboralA eco!@ico C #ocial Eue #e e#tablece
co per#oa# o
i#titucioe# Eue e#t" por %uera de #u co@uidadA e#
%recuete la #ituaci!
5;
de de#*etaja C #ubordiaci! Eue debe ad@itir#e pue# de lo
cotrario o
Babra po#ibilidad de e+ociaci!,
El proce#o de co%i+uraci!A retroali@etaci! C pro@oci!
del capital #ocial
de e#ta# per#oa# C Bo+are# e#t" deter@iado por todo u +ra
cojuto de
#ituacioe# C e*eto# relacioado# co la #ituaci! de
pobre)a e Eue *i*e
e#to# Bo+are#, E co@uidade# C barriada# pobre# e# %recuete
ecotrar
Eue Bo+are# C +rupo# de per#oa# Eue tiee al+ua
%a@iliaridad o
parete#coA Babite e ua @i#@a )oa de la ciudad de i+uale#
caracter#tica# #ocioeco!@ica#L e e#te ca#o #e lo+r!
deter@iar Eue lo#
Bo+are# B6A D4 C E6 tiee pariete# Eue re#ide por lo @eo#
e la @i#@a
co@uaA o #u# *i*ieda# e#tD ubicada# e el @i#@o barrio,
E#ta #ituaci! per@ite Eue la# relacioe# #ociale# reciproca#
Eue
proporcioa a la# per#oa# pobre# auFilio #ocial C
%iacieroA #ea @a#
di"@ica# C %ir@e# detro de la %a@ilia eFte#aA a la Eue #e
acude co @aCor
i#i#tecia e ca#o de ece#idad, &e pudo e#tablecer Eue la
a#i#tecia
%iacieraA repre#etada e prD#ta@o# de @!dica# catidade#
de diero C la
pre#taci! e iterca@bio de ali@eto# tale# co@o cereale#A
care#A *erdura#
C Bortali)a#A co#tituCe la pricipal %uete de reciprocidad
etre la# rede# de
parete#co para la #uperaci! de la# cri#i# C la
#uper*i*ecia diaria,
Lo# j!*ee# C adulto# Eue ite+ra e#to# Bo+are#A pero
pricipal@ete lo#
Bo@bre# C je%e# de Bo+arA recurre %recuete@ete a prD#ta@o#
e dieroL
e#te tipo de %a*ore# #e da u#ual@ete etre @ie@bro# del
@i#@o Bo+ar C
a@i+o#, E ca#o de o ecotrar#e re#pue#ta po#iti*a a dicBa
#olicitud #e
recurre a e@prD#tito# etre *ecio#L e#ta e# ua pr"ctica @uC
co@M C
Eui)"# la @"# i@ediata C e%ica) cuado #e debe cubrir al+M
+a#to
co#iderado co@o pri@arioL e#to o colle*a ece#aria@ete
pa+o de
itere#e# pue# #e trata ca#i #ie@pre de acuerdo# i%or@ale#A
auEue ocurre
al+ua# *ece# Eue cuado el %a*or Ba #ido recibido de ua
per#oa eFtera
al Bo+ar al @o@eto de re+re#ar la catidad pre#tada el
deudor etre+a
co@o @ue#tra de +ratitud ua bol#a co paA +alleta#A lecBe o
artculo#
#i@ilare#,
56
Lo# @oto# de diero #olicitado# depede del tipo de
ece#idad C de la
per#oa Eue podra dar el crDditoL +eeral@ete el *alor
o#cila etre lo# @il C
lo# #eteta @il pe#o#A pero cuado #e preci#a ua #u@a @aCor
e# ece#ario
acudir a do# o @"# pre#ta@i#ta#L e#te diero e# utili)ado
ca#i #ie@pre para
#u%ra+ar co@pra# de ali@eto#A @edica@eto#A +a#to# de
tra#porteA
educaci!A alEuiler de *i*ieda C #er*icio#, Al+ua# deuda#
de e#te tipo Eue
#e adEuiere co per#oa# de la @i#@a co@uidad pero co la#
Eue o
eFi#te #u%iciete co%ia)aA obli+a al deudor a dejar e
+arata de pa+o
al+M artculo de *alor co@ercialA co@o por eje@ploA
bicicleta#A Berra@ieta#
de trabajoA radio#A tele*i#ore# C peEueJo# electrodo@D#tico#,
Otra de la# eFpre#ioe# de c!@o e#t" articulado el capital
#ocial de e#to#
Bo+are# co#i#te e la# di#tita# %or@a# de e#eJa)a C
apredi)aje o
%or@al Eue #e pre#eta etre per#oa# e i#titucioe#
*iculada# directa e
idirecta@ete a la co@uidad, - bue eje@plo e# la %or@a e
Eue lo#
adole#cete# aprede el o%icio de lo# padre# u otro# Bo@bre#
de la
co@uidad, De#de lo# pri@ero# aJo# de la adole#cecia Bo@bre#
C @ujere#
#o @oti*ado# o #i@ple@ete lle*ado# a participar acti*a@ete
e la#
di#tita# labore# Eue reali)a #u# padre#L labore# tale# co@o
el trabajo
do@D#ticoA la# *eta# callejera#A el reciclajeA la
co#trucci!A etc,
Tato j!*ee# co@o adulto# coicide e a%ir@ar Eue #e
recurre a e#ta
pr"ctica co el prop!#ito de au@etar lo# i+re#o# %a@iliare#
C a #u *e)
e#eJar a lo# j!*ee# a adEuirir Babilidade# C
re#po#abilidade# de tipo
laboral, El apredi)aje de cada uo de e#to# o%icio# e#
etera@ete pr"cticoA
o te!ricoA e# decirA Eue #e reali)a directa@ete e el lu+ar
de trabajo de lo#
padre#L cueta co la aprobaci! de padre# C Ber@ao#
@aCore#A Euiee#
#uper*i#a co#tate@ete el trabajo de lo# pricipiate#,
Otra eFpre#i! Babitual co#i#te e la participaci! de
@ujere# C Bo@bre# e
tallere# C cur#o# de @aualidade# Eue #o o%recido# por al+M
Babitate del
barrio o por al+ua peEueJa i#tituci! *iculada a la juta
de acci!
co@ual del barrio o al+ua de la# i+le#ia# del #ector, La#
e#eJa)a#
auEue e#t" relacioada# co el ca@po de lo# o%icio# *ario#A
#e
e#peciali)a e tDcica# culiaria#A arre+lo per#oalA
@odi#tera C bordado
para la# @ujere#L @ec"icaA ebai#teraA obra blaca C
electricidad para lo#
Bo@bre#, E poca# oca#ioe# la# per#oa# debe #u%ra+ar al+M
diero por
e#te #er*icio C @ucBa# *ece# lo# @ateriale# de trabajo #o
obteido# +racia#
5?
a la +e#ti! Eue detro de la @i#@a co@uidad reali)a lo#
educado#, &e
trata de cur#o# cuCa duraci! o#cila etre uo o do#
tri@e#tre#L tiee buea
aceptaci! etre lo# @ie@bro# de la co@uidadA C e al+uo#
ca#o# lo#
tallere# #o reali)ado# e la *i*ieda de al+uo de lo#
bee%iciario#, &i bieA
al+ua# per#oa# a#i#te a *ario# cur#o# cabe #eJalar Eue #o
poca# la#
per#oa# Eue real@ete poe e pr"ctica e#te cooci@ietoA
co@o
oportuidad para +eerar i+re#o# eco!@ico#,
Otra eFpre#i! tiee Eue *er co la# di#tita# acti*idade# de
car"cter
co@uitario e la# Eue participa Bo@bre# C @ujere# de e#to#
Bo+are#L ua
buea re%erecia la co#tituCe la cooperaci! co@uitaria Eue
#e da
alrededor de al+ua# re#triccioe# e lo Eue corre#pode a
cobertura C
@atei@ieto del #i#te@a de alcatarillado C alu@brado
pMblico, El trabajo
a#ociado Ba per@itido Eue lo# @i#@o# Babitate# de e#to#
#ectore# pobre#
pueda di#poer de e#to# #er*icio# co#iderado# pri@ario#A Ca
Eue por
tratar#e e a@bo# ca#o# de a#eta@ieto# ile+ale# el +obiero
local o e#t"
%acultado para pro*eer dicBo# #er*icio#,
(ara alca)ar e#te objeti*oA la co@uidad e +eeral Ba BecBo
aporte# e
diero C @ao de obraL e#to# Mlti@o# repre#etado# e la
elaboraci! de
caale# de de#a+PeA i*elaci! de terreo# e i#talaci! de
tuberaL de i+ual
@aeraA el @otaje de po#te# C eFte#i! del cable elDctrico,
Lo# recur#o#
eco!@ico# #e obtu*iero por @edio de trabajo a#ociado etre
*ecio# de
cuadra Euiee# or+ai)aro ri%a#A *eta# de producto#
co@e#tible#A jue+o#
de apue#ta C baile#, La# per#oa# Eue ite+ra e#to# Bo+are#
C Eue re#ide
e e#to# #ectore# pobre#A co#idera Eue el @ejora@ieto de
la calidad de
*idaA e#ta relacioado co el #u@ii#tro de #er*icio#
pMblico# re+la@etario#
C la a@pliaci! de i%rae#tructura b"#icaL recooce a#
@i#@o Eue e#to#
pro+re#o# #olo Ba #ido po#ible# +racia# al trabajo
*olutario C
de#itere#ado de la co@uidad,
&e pudo co#tatar Eue otra eFpre#i! po#iti*a del capital
#ocial de e#ta#
per#oa# C Bo+are#A la co@prede u *a#to iterca@bio de
#er*icio# C
%a*ore# Eue etre *ecio# del @i#@o #ector #e procura, Co@o
eje@plo# de
lo aterior pode@o# Bablar del cuidado de iJo# peEueJo# Eue
por
ecotrar#e #u# padre# C Ber@ao# @aCore# %uera de ca#a debe
#er
eco@edado# al cuidado de al+M *ecio Ge#ta tarea la
reali)a Mica@ete
a@a# de ca#a o @ujere# @aCore#I el cual e cotrapre#taci!
del #er*icio
5=
recibe a ca@bio ua @!dica catidad de diero o ali@eto#,
EFi#te e lo#
do# #ectore# aali)ado# ca#o# e lo# Eue #o dejado# al
cuidado de ua
@i#@a per#oa @a# de #iete iJo# Gal+uo# de ello# Eueda
bajo
re#po#abilidad de e#ta# per#oa# por @"# de ocBo Bora#
diaria#I a Euiee#
ade@"# de proporcio"r#ele# protecci!A #e le# #u@ii#tra
ali@etaci! C
recreaci!,
E# ece#ario aclarar Eue e#to# #itio# o #o Bo+are# de
biee#tar i%atil
propia@ete dicBo#A pue# la #olicitud BecBa a etidade#
o%iciale# para Eue #e
cree e#to# cetro# de ateci! a @eore# Ba #ido dee+adaA a
ra)! de la
#ituaci! +eerali)ada de i#e+uridadA alto rie#+o C pobre)a
Eue *i*e el
#ector, &e pre#eta ca#o# e Eue lo# padre# o co%a
plea@ete e el
cuidado Eue pueda recibir lo# iJo# e e#to# Bo+are#A o o
cueta co
recur#o# para co@pe#ar e#ta a#i#teciaA por lo tato #e *e
obli+ado# a
lle*arlo# a #u# #itio# de trabajoL u#ual@ete la# @adre#
#oltera# C @ujere#
Eue trabaja e el #er*icio do@e#tico #o Euiee# debe
recurrir co
ba#tate %recuecia a e#ta practica,
Otra #ituaci! e la Eue #e puede re%ereciar la eFi#tecia C
orietaci! del
capital #ocial de e#ta# per#oa# C Bo+are# pobre#A re#ide e
la participaci!
directa e idirecta e a#uto# c*ico#A culturale# C
deporti*o#, &i bie eFi#te
cierto @ar+e de de#iterD# para todo aEuello Eue tiee Eue
*er co polticaA
e#ta# per#oa# @ue#tra al+ua %iliaci! i#tru@etal Bacia
deter@iado
+rupo o @o*i@ieto poltico e periodo de eleccioe#A #ie@pre
C cuado de
e#to# pueda obteer u pro*ecBo @aterial i@ediatoL la#
per#oa# e
@o@eto# coCuturale# de e#te tipoA lo+ra dejar de lado la#
di%erecia# C
e@prede la bM#Eueda de u objeti*o co@MA co@o puede #er la
co#trucci! de ua obra ci*il Eue @ejore el biee#tar de la
co@uidad, Ello#
recooce Eue la #ituaci! de pobre)a idi*idual C colecti*a
Eue co@portaA
lo# i#ta a Eue lo# a#uto# poltico# #ea @aejado# co@o u
jue+o abierto
de itere#e#A e el cual #e da el re#paldo codicioal al
cadidato o +rupo
Eue @ejor re@uere lo# *oto#L ade@"#A la# per#oa#
etre*i#tada# a#e+ura
o #er adepto# leale# de i+M partido poltico,
7:
Frete a #ituacioe# de cala@idad %a@iliar co@o @ala #alud o
@uerte de
ua per#oaA #e cocetra e#%uer)o# para aCudar a #ol*etar
lo#
proble@a# Eue e#to# e#tado# colle*a, E lo# #ectore# dode
re#ide lo#
Bo+are# aali)ado#A e# or@al ecotrar u +rupo de per#oa#
Eue #ale a
la calle a pedir auFilio eco!@ico para #u%ra+ar lo# +a#to#
@Ddico# o
%uerario# de al+M *ecioL e oca#ioe# e# tal la %alta de
recur#o#
eco!@ico# Eue para co*ocar la #olidaridad de la# per#oa#
#e reali)a
*elorio# callejero#L lo# @uerto# #o #epultado# e
ce@eterio# @ode#to# de
la ciudad,
El a"li#i# de la traCectoria educati*a C laboral de e#ta#
per#oa# per@ite
eteder u poco la di%icultad Eue tiee e#to# idi*iduo#
para co#e+uir
e@pleo# e#table# C bie re@uerado#L e#ta circu#tacia tiee
ua doble
cootaci! e+ati*a e lo coceriete a re%erecia#
laborale#L e pri@er
lu+arA la# reco@edacioe# Eue e@aa de la propia co@uidad
di%cil@ete podr" Bacer Eue al+uie obte+a u e@pleo e
ua acti*idad u
o%icio di#tito al ordiaria@ete reali)adoL e #e+udo
lu+arA dado el
predo@iio de a#ociacioe# Bori)otale# e# di%cil acceder a
reco@edacioe# de per#oa# Eue #e ecuetra #ocial C
eco!@ica@ete
por %uera de la co@uidad a la Eue #e perteece,
A#ociado a lo# bajo# i*ele# de e#colaridadA la i#u%iciecia
de e#ceario# C
el i*el #ecudario Eue tiee e e#to# #ectore#A la cultura
o lo+ra
co+re+ar e pleo a la co@uidadL la# @ai%e#tacioe#
culturale# #o
e#ca#a# C la# @"# #obre#aliete# #e ubica alrededor del
baile de #al#aA la
@M#ica rapA Bip Bop C otro# rit@o# a%roa@ericao#L e#ta#
eFpre#ioe#
culturale# #o eFclu#i*a# de Bo@bre# C @ujere# j!*ee# Eue
Babita e
e#to# #ectore#, Fial@eteA cabra @ecioar Eue el %Mtbol e#
la acti*idad
deporti*a Eue lo+ra reuir #i di%erecia de ra)aA +Dero o
edad a la
co@uidadL e pri@er lu+arA porEue #o la# %a@ilia# e a#ocio
la# Eue
@o*ili)a e#%uer)o# para or+ai)ar toreo# deporti*o# e
di#tita#
cate+ora#L C e #e+udo lu+arA porEue lo# deporti#ta# #o
lo# Bijo#A
Ber@ao# C padre# de la co@uidad, La# ob#er*acioe#
reali)ada# e la
)oaA pricipal@ete e lo# barrio# Eue co%or@a la co@ua
/8A per@ite
dar cueta Eue la pr"ctica del %Mtbol C @icro%Mtbol o e#
eFclu#i*a de lo#
Bo@bre#A por lo Eue e# corriete ecotrar eEuipo# %e@eio#
participado
e toreo#,
7/
El e#tudio C a"li#i# de lo# dato# e lo re%erete al capital
#ocial de e#to#
cico Bo+are#A co%ir@aH pri@eroA el car"cter *ital Eue para
la #uper*i*ecia
diaria tiee la# rede# de parete#coA C la i@portacia de
la# rede# de
capital #ocial co@uitarioA Ca Eue per@ite a la# per#oa# el
acce#o a
recur#o# Eue @ucBa# *ece# o puede obteer#e detro de la#
rede# de
parete#coL #e+udoA la doble direcci! o #etido del capital
#ocialA e# decirA
Eue lo# bee%icio# o recur#o# a lo# Eue puede acceder ua
per#oaA i@plica
el acce#o de otro# a #u# propio# recur#o#, Lo# prD#ta@o# e
e#pecie o e
diero para co@prar ali@eto#A @edicia# C otro# artculo# de
pri@era
ece#idadA el cuidado de iJo#A el Bo#pedaje C ali@etaci!
Eue #e brida a
per#oa# reciD lle+ada# C el trabajo co@uitario para
#olucioar proble@a#
de i%rae#tructura b"#ica Eue a%ecta al *ecidarioA #o la#
eFpre#ioe# @"#
#obre#aliete# del capital #ocial de e#to# Bo+are#,
/,7 CA(ITAL ED-CATIVO
(ara la# per#oa# pobre# Eue carece de acti*o# @ateriale# C
producti*o#A
la capacidad de trabajarA el bue e#tado de #alud C la
oportuidad de
acceder a educaci! %or@al #o ele@eto# b"#ico# de la#
e#trate+ia# de
#uper*i*ecia, El (ro+ra@a de la# Nacioe# -ida# para el
De#arrollo
preci#a Eue el al%abeti#@oA lo# proce#o# de apredi)ajeA
i#trucci! C
educaci! %or@alA a# co@o la culturaA #o lo# co@poete#
@"#
i@portate# del capital educati*o G(N-DA /==?H /:4I, La
al%abeti)aci!
recibe e @ucBo# lu+are# del @udo ua ele*ada *aloraci!L
la# per#oa#
ad*ierte Eue el aal%abeti#@o li@ita la capacidad de lo#
idi*iduo# de
obteer e@pleoA #e+uir i#truccioe# e#crita#A acceder a
crDdito C
apro*ecBar lo# #er*icio# +ubera@etale# GBaco MudialA
5:::H 44IL
ade@"#A #e atribuCe al capital educati*o C #ocial u papel
i@portate e el
de#arrollo eco!@ico de lo# pa#e#A Ca Eue cotiee
ele@eto# cetrale#
del pro+re#o tecol!+icoA la co@petiti*idadA el creci@ieto
#o#teidoA el
bue +obiero C la e#tabilidad de@ocr"tica,
75
&e+M Berardo [liK#ber+A de#de el puto de *i#ta eco!@icoA
#e co#idera
el capital educati*o co@o u ca@po #ecudarioA ajeo a la *a
cetral por la
Eue debe tratar#e de Bacer a*a)ar el creci@ieto eco!@ico,
La educaci!
Ba #ido tratada co@o u "rea Eue co#u@e recur#o#A C Eue o
+eera
retoro# %ucioal@ete eco!@ico# #obre la i*er#i!
G[liK#ber+A 5::/H 5/I,
Durate @ucBo# aJo# la educaci!A pero #obre todo la de la#
per#oa# o
+rupo# poblacioale# pobre#A Ba teido Eue #oportar al+M
tipo de
di#cri@iaci! #ocial C eco!@icaL per#i#te aM la idea de
Eue la educaci!
%or@al para lo# #ectore# populare# o tiee #u%iciete *alor
C tra#cedeciaA
al o teer u otable i@pacto e lo# proce#o# de de#arrollo
#ocioeco!@ico#,
La Co@i#i! Mudial de Cultura C De#arrollo de la -NE&COA
#ubraCa Eue
la# +aacia# Eue la *ida cultural C el capital educati*o le
puede aportar a la
colecti*idadA o debe #er e*aluada# e %uci! de lo#
recur#o# ta+ible#
Eue e#ta pueda +eerarL el iterD# de e#ta# utilidade# debe
#er e#ti@ado e
%uci! de otro# criterio#A Eue *a @a# all" de la di@e#i!
eco!@ica
G>l*are) C Marte)A 5::/H //8I,
E la# co@uidade# pobre# la poca pro@oci! de la educaci!A
la e#ca#a o
ula i%rae#tructura C recur#o# eco!@ico# co Eue #e cuetaA
uida a u
cli@a de reducida apreciaci! por #u# coteido#A i@pide la
a@pliaci! del
capital educati*o, La# per#oa# etre*i#tada# recooce
abierta@ete Eue
@ucBo# proble@a# Eue a%ecta a la co@uidadA co@o por
eje@ploA bajo#
i*ele# de e#colaridadA alta# ta#a# de de#erci! C repetici!
e#colarA
pricipal@ete e *aroe#A e@bara)o# e la adole#ceciaA
icre@eto de
Bo+are# @ooparetale# C @adre# #oltera#A *iculaci! de
iJo# C j!*ee#
a +rupo# de delicueciaA e#t" a#ociado# al eFi+uo capital
educati*o de la#
per#oa#,
A# @i#@oA e#ta# per#oa# co#idera Eue a tra*D# de la
tra#%or@aci! de
e#ta# codicioe# C la pr"ctica #i#te@"tica de acti*idade#
culturale# Eue
actMe co@o u #i#te@a educati*o paraleloA o%reciedo
po#ibilidade# de
i#trucci! o %or@al Eue re%uerce C co@ple@ete la
e#eJa)a e#colarA
#e podr" @ejorar la calidad de *ida C %o@etar pricipal@ete
e lo# j!*ee#A
B"bito# de di#cipliaA culto por el trabajo C cooperaci!,
Lo# j!*ee# Eue #e
ecuetra por %uera del #i#te@a educati*o C el @ercado de
trabajo #o la
77
poblaci! @"# procli*e a proble@a# de dro+adicci! C
delicueciaA por e#to
acrecetado el capital educati*o de e#ta# per#oa# #e lo+ra
crear e#pacio#
cocreto# de ite+raci! #ociocultural,
Lo# dato# per@ite co@probar Eue e lo# Bo+are# objeto de
e#tudio o #e
pre#eta ca#o# de aal%abeti#@oA auEue #o @ai%ie#ta# la#
di%icultade#
de co@pre#i! C u#o de lo# c!di+o# de lecto'e#critura e
iJo#A j!*ee# C
adulto#L la# per#oa# @aCore# de doce aJo# recooce
i@plcita@ete la
relaci! etre bajo# i*ele# de e#colaridad C alto# +rado# de
depedeciaA
eFi#tiedo e tDr@io# +eerale# ua *aloraci! po#iti*a
Bacia lo# proce#o#
de apredi)aje C educaci! %or@al,
Al pre+ut"r#ele a @ujere# C Bo@bre# @aCore# de dieci#Di#
aJo# #i
co#idera Eue la educaci! real@ete aCudara a #alir de la
pobre)a la#
re#pue#ta# re*elaro u @oderado e#ceptici#@o e
icertidu@breA
pricipal@ete e el ca#o de lo# Bo@bre# Euiee# pie#a Eue
lo#
bee%icio# obteido# o #e corre#pode co la i*er#i!
reali)adaL
ar+u@eta Eue @ucBa# per#oa# #e ecuetra de#e@pleada# o
reali)ado o%icio# di#tito# para lo# cuale# Ba recibido
capacitaci!,
(ara lo# padre# de %a@ilia o je%e# de Bo+ar co@prede u
#acri%icio
eco!@ico i@portate cubrir lo# +a#to# de @atriculaA
pe#ioe# C de@"#
+a#to# coeFo# a la educaci!L o ob#tate eFpre#a e#tar
di#pue#to# a
reali)ar lo# e#%uer)o# ece#ario# para Eue lo# iJo# a#i#ta
a la e#cuelaA
pue# ad*ierte la di%icultad Eue tedra para obteer e@pleo
#i o a*a)a
a i*ele# de educaci! #ecudaria o #uperior,
Lo# dato# per@itiero co#tatar Eue e e#to# cico Bo+are#
cuado lo#
recur#o# para @ateer a lo# Bijo# e la e#cuela #e *e
a%ectado#A Ca #ea
por ua pro%udi)aci! de la cri#i# eco!@ica u otro e*etoA
lo# padre#
opta por retirar te@poral@ete de la e#cuela a lo# Bijo#
*aroe#L a# lo+ra
eEuilibrar de al+ua @aera la #ituaci!, Lo# padre# C je%e#
de Bo+ar
#eJala Eue e# @"# co*eiete para ateder la# ece#idade#
del Bo+ar S
@ietra# ello# trabaja ' Eue lo# Bo@bre# Euede a car+o de
la ca#aL e
al+uo# ca#o# e# pre%erible @adar a lo# Bijo# *aroe# C o a
la# iJa#A a
Eue trabaje co #u# padre# e la# *eta# a@bulate#A el
reciclaje C lo#
o%icio# *ario#, No #e pre#eta e i+M ca#oA di#cri@iaci!
Bacia la
78
educaci! de la# @ujere#L iclu#oA la educaci! de la#
@ujere# tiee e
e#to# Bo+are# ua *aloraci! @"# alta Eue la de lo# Bo@bre#,
/,8 CA(ITAL (ATRIMONIAL
El cocepto de capital patri@oial Bace re%erecia a u
cojuto de
perteecia# C propiedade# repre#etado# e biee# @ueble# e
i@ueble#
o e dieroA Eue ua per#oa u Bo+ar tiee, &u co#er*aci! C
acu@ulaci!
co%iere al Bo+ar C #u# @ie@bro# pre#ti+io C po#ici! #ocial,
&u dD%icit
parcial o ab#olutoA de%iido aterior@ete co@o pobre)a
patri@oialA
produce e la# per#oa# +ra*e# proble@a# de utrici! C
Ba@breA lo cual
+eera a #u *e) perjuicio# para la #aludL a#i@i#@oA li@ita
o#te#ible@ete la
po#ibilidad de acceder a ua *i*ieda di+aA Ca #ea propia o
e alEuilerA C
colle*a bajo# i*ele# de e#colaridadA dada la icapacidad
para #u%ra+ar lo#
co#to# @oetario# Eue co@prede la educaci! %or@al,
(artiedo de e#ta
de%iici!A podra decir#e Eue la pobre)a @aterial Eue #e
puede apreciar e
a@plia# )oa# de la# +rade# ciudade#A poe de @ai%ie#to la
eor@e C
creciete de#i+ualdad etre lo# di#tito# e#trato#
#ocioeco!@ico#L por
tatoA #er pobre e u pa# co@o Colo@biaA dode @"# de la
@itad de #u
poblaci! #e ecuetra e #ituaci! de pobre)aA e# *i*ir
diaria@ete e
codici! de i%raBu@aa carecia,
Lo# proble@a# de pobre)a C de de#i+ualdad eco!@ica #o ta
+ra*e# C
ta a+obiate# Eue e @ucBo# pa#e#A icluido Colo@biaA la
%alta de
recur#o# eco!@ico# C @ateriale# Bace i@po#ible cubrir
ece#idade#
e#pec%ica# de lo# ciudadao#A e#pecial@ete e la# "rea# de
#alud pMblicaA
educaci!A *i*ieda e i%rae#tructura b"#icaL ade@"# +ra
u@ero de
per#oa# o cueta co lo# recur#o# #u%iciete# para *i*ir
e codicioe#
decoro#a#,
No #e puede de#coocer Eue lo# proce#o# de urbai)aci! Ba
per@itido
re#ol*er al+ua# ece#idade# b"#ica# de la poblaci!A pero
aM o #e Ba
lo+rado eli@iar o reducir #ub#tacial@ete la pobre)aL #i
bie lo# #er*icio#
pMblico# #o @"# abudate# C de @ejor calidadA el alto co#to
de *ida
co@porta u ca@bio e la ecoo@a de e#calaA Eue #e re%leja
e el
@atei@ieto de la# codicioe# de bajo# i+re#o# de la#
%a@ilia#, E#ta
#ituaci!A caracteri)ada pricipal@ete por la i#u%iciecia
de i+re#o#
74
ece#ario# para *i*irA re%uer)a lo# proce#o# de
i%or@ali)aci! del @ercado
laboralA debido a la icapacidad de la# ecoo@a# de +eerar
#u%iciete
e@pleo %or@al, La# @ode#ta# ta#a# de creci@ieto C de#arrollo
eco!@ico
uida# a la #ituaci! +eerali)ada de de#e@pleo C #ube@pleo
Eue #e
pre#eta e Colo@biaA di%iculta la icorporaci! de la
%uer)a de trabajo e
la ecoo@a %or@alA dode lo# i*ele# de #alario#A protecci!
#ocial C
producti*idad #o @"# ele*ado#,
Lo# proble@a# a#ociado# a la pobre)a Ba #ido +eeral@ete
#ube#ti@ado#A pue# la# %or@a# de @edirla o tiee e cueta
ri+uro#a@ete a#pecto# relati*o# al @edio a@bieteA
i#u%iciecia de
biee#A #alud C a#pecto# #ociale#, Lo# Bo+are# aali)ado#
*i*e e )oa#
@ar+iale# C de alto rie#+o del oriete C #uroccidete de la
ciudadL *i*e
bajo codicioe# #ociale# C @ateriale# di%cile#A
caracteri)ada# por bajo# e
ie#table# i+re#o#A Eue #e traduce e iadecuada capacidad
de co#u@oL
ta@biDA debe #oportar ua #erie de rie#+o# a#ociado# a la
pro*i#i! e
calidad C catidad de biee# de pri@era ece#idadA baja
calidad C %alta de
#er*icio# b"#ico# e la *i*iedaA lo Eue co@porta rie#+o#
debido a
#ituacioe# #aitaria# crtica#A cota@iaci! C de#a#tre#
aturale#L #e
e%reta co#tate@ete a la di#cri@iaci! laboral C acce#o
li@itado al
@ercado de trabajo %or@alA e#pecial@ete la# @ujere# C
per#oa# de ra)a
e+ra,
E# claro Eue o #e puede utili)ar el i+re#o co@o Mico
criterio para e*aluar
la #ituaci! de pobre)a de ua per#oa u Bo+arA Ca Eue para
@ucBo#
Bo+are# C per#oa# pobre#A el i+re#o C el patri@oio
@aterial puede
co*ertir#e e acti*o# decreciete# a lo lar+o del tie@poL
por eje@ploA e lo#
Bo+are# B6 C E6 Eue Babita e *i*ieda propiaA lo# je%e# de
Bo+ar #eJala
Eue la *i*ieda auEue co#tituCe para ello# C #u# %a@ilia#
u bie preciadoA
la %alta de recur#o# eco!@ico# para reali)arle @atei@ieto
C
reparacioe# Bace Eue e#te acti*o pierda *alor co@ercialA C
ade@"#
co#u@a recur#o# Eue podra utili)ar#e para cubrir otra#
ece#idade#, No
#e puede e+ar la i@portacia Eue tiee la *i*ieda propia
para la#
per#oa# C Bo+are# pobre#L #i e@bar+oA #e ad*ierte Eue ua
*i*ieda
pobre C decadete puede co#tituir#e e u pa#i*o al ab#orber
recur#o#
para #u co#er*aci! GBaco MudialA 5:::H 4?I,
7;
(or tatoA el D%a#i# e el te@a del i+re#o C #u iclu#i!
detro del do@io
del capital patri@oialA #e debe a Eue co@o ad*ierte el Baco
Itera@ericao de De#arrolloA la pobre)a urbaaA a di%erecia
de la pobre)a
e "rea# rurale#A tiee ua# cootacioe# cocreta# e lo
Eue corre#pode
al acce#o a producto# C #er*icio#A Eue depede e#ecial@ete
del i+re#o
e e%ecti*o Eue #e te+a di#poible GBIDA /==6H //8I,
De i+ual @aeraA al+uo# #er*icio# +ratuito# o de bajo co#to
o%recido# por el
E#tadoA co@o por eje@plo la educaci!A tiee u co#to
adicioal
repre#etado e co@pra de libro#A ui%or@e# C tra#porte Eue
lo# Bo+are#
pobre# o puede #u%ra+ar, E lo# Bo+are# aali)ado#A #e
de#tia al rubro
de ali@etaci! etre el ;:R C ?:R de #u# i+re#o# totale#A
Euedado poco
diero para cubrir co#to# de educaci!A #aludA #er*icio#
pMblico# C
tra#porte, E la# "rea# urbaa# la di%icultad de lo# Bo+are#
pobre# para
culti*ar la tierra C la ieFi#tecia de u @ercado de
iterca@bio o
@oetarioA Bace Eue e#ta# per#oa# te+a Eue co@prar lo#
ali@eto#A
teiedo e#to# u precio ele*ado e relaci! co la calidad C
catidad de
lo# @i#@o#,
E e#to# cico Bo+are#A lo# je%e# de Bo+ar coicide e
a%ir@ar Eue lo#
i+re#o# Eue obtiee por di#tita# acti*idade# o #o
#u%iciete# para
Bacer %rete a lo# e+re#o#A pue# tiee Eue edeudar#e para
cubrir dD%icit
cada *e) @"# +rade#L para eEuilibrar #u# i+re#o# C +a#to#
debe Bacer
#acri%icio# %#ico# C eco!@ico#A Eue colle*a a u
deterioro +eeral de #u#
e#tado# a@ico# C de #alud, E e#to# Bo+are# eFi#teA #e+M
lo eFpre#ado
por #u# @ie@bro#A iiciati*a e icliaci! al aBorroL
pr"ctica Eue lo+ra
cocretar#e cuado la# codicioe# eco!@ica# del Bo+ar
@ejoraL por
eje@ploA cuado @ie@bro# di#tito# al je%e de Bo+ar
participa e lo#
+a#to#A cuado #e recibe aCuda eco!@ica o @aterial
i@portateA o cuado
ce#a al+ua obli+aci! eco!@ica co ua per#oa eFtera al
Bo+ar, E
i+M ca#o #e trata de aBorro# colecti*o# ' eFceptuado
aEuello# ca#o# e
Eue do# o @"# per#oa# del @i#@o Bo+ar decide reuir diero
para
co@prar o reparar u bie co@M ' el diero o e# depo#itado
e i+ua
etidad bacaria C lo# @oto# totale# o #upera lo#
Euiieto# @il pe#o#
G-&T 554I,
76
E# i@portate aclarar Eue e e#to# Bo+are# pobre# la#
per#oa# aBorra
diero Baciedo u#o racioal del a+uaA la electricidad C el
+a#L
de#pla)"do#e al trabajo C la e#cuela e bicicleta o
ca@iadoL co@prado
e#tricta@ete lo ece#ario e cuato a producto# ali@eticio#
C de u#o
per#oalA apro*ecBado o%erta# C pro@ocioe# de todo tipoL e#
co@M Eue
la# a@a# de ca#a co@pre ali@eto# de @eor calidad C re+ular
e#tado Eue
#o o%recido# e la# pla)a# de @ercado a @eor precioL
co@pra ropa C
cal)ado de #e+uda @aoL C #e pri*a de participar e e*eto#
#ociale#A
culturale# C deporti*o# Eue i@pliEue al+M co#to,
E# ece#ario ad*ertir Eue e e#to# Bo+are# la po#ibilidad de
aBorrar diero
e%ecti*o e# ba#tate iciertaA ade@"# dicBa po#ibilidad
i@plica do#
codicioe#H pri@eroA teer u e@pleo %or@al o i%erior a
doce @e#e# C
#e+udoA Eue el cotrato de trabajo di#po+a toda# la#
pre#tacioe#
#ociale#, A#A #e co#tata la icapacidad para aBorrar diero
co@o u
co@poete Eue caracteri)a a la# per#oa# pobre# de la# o
pobre#,
La baja re@ueraci! obteida e trabajo# co@o la# *eta#
a@bulate#A el
reciclaje C lo# o%icio# *ario#A el @al e#tado de #alud de la#
per#oa#
eco!@ica@ete acti*a# u otro @ie@bro del Bo+arA pero #obre
todo la
pDrdida del e@pleoA #o lo# proble@a# Eue @"# Ba a%ectado el
patri@oio
de e#to# Bo+are#, La# per#oa# recooce Eue e#ta o e# ua
#ituaci!
coCuturalA e# decirA Eue e#to# proble@a# a#ociado# a #u
codici! de
pobre)a @"# Eue coti+ecia# e+ati*a#A #o cue#tioe# de
dole
e#tructural, Dado el predo@iio de la i%or@alidad laboral '
*i+ilaciaA *eta#
callejera#A co#trucci!A reciclaje ' e# di%cil deter@iar
co eFactitud lo#
perjuicio# Eue oca#ioa #obre el i+re#o la# cri#i#
eco!@ica#A pue# al
tratar#e de uidade# de producci! de #uper*i*eciaA e# claro
Eue e#ta#
opera #i re+ulacioe# ad@ii#trati*a# o cotable#,
E lo# cico ca#o# aali)ado# #e ecotr! Eue la pobre)a e
el periodo
co@predido etre el aJo 5::5 C el aJo 5::8 Ba #ido e
tDr@io# +eerale#
u e#tado i*ariableA pre#etado e di#tito# @o@eto# de
e#te periodo
e#tado# de e@peora@ietoL e#ta #ituaci! Ba propiciado Eue e
cada uo
de lo# Bo+are# la# per#oa# e edad de trabajar a#u@a u
co@pro@i#o C
7?
actitud e@prededora C di"@ica Eue Ba aCudado a ateuar e
parte lo#
e%ecto# e+ati*o#,
(ara cotrarre#tar lo# e%ecto# a#ociado# a la# pDrdida# de
capital
patri@oial e i+re#oA e cada uo de lo# Bo+are# aali)ado#
la# per#oa#
utili)aro ua #erie de e#trate+ia#H e cuatro de lo# cico
Bo+are# lo# je%e#
de Bo+ar C de@"# per#oa# eco!@ica@ete acti*a# au@etaro
#u
jorada de trabajo a @a# de /5 Bora# C bu#caro e@pleo#
paralelo# para
cubrir aEuello# da# u Bora# e Eue #e ecotraba ce#ate#,
E lo# cico
Bo+are# Bubo ua di#@iuci! #u#tati*a e la co@pra C
co#u@o de
ali@eto#L a# @i#@oA #e dejaro de co@prar otro# biee# de
pri@era
ece#idad, E cuatro de lo# cico Bo+are# #e recurri! a la
de#capitali)aci!A
a tra*D# del u#o de %odo# Eue e#taba re#er*ado# al pa+o de
#er*icio# C
@ejora@ieto de la *i*iedaL a# @i#@oA e e#to# Bo+are# la
poca catidad
C @ala calidad de lo# electrodo@D#tico#A C la carecia de
biee# de *alor
Bace Eue *eder o e@peJar biee# #ea ua acti*idad iu#ual,
E lo# cico Bo+are#A lo# je%e# de Bo+ar C a@a# de ca#a
debiero #olicitar
prD#ta@o# C crDdito#L lo# @oto# corre#pode a la ece#idad
Eue #e deba
#ati#%acerA +eeral@ete #e trata de peEueJa# catidade# de
diero para
co@pra de ali@eto# o pa+o de #er*icio# pMblico#L lo#
crDdito# #o
#olicitado# a tedero# del #ector Euiee# etre+a ua
deter@iada
catidad de **ere# #e+M la %ecBa de pa+o cocertada, E do#
Bo+are# la#
per#oa# recooce Baber #olicitado C recibido aCuda
eco!@ica o @aterial
e *aria# oportuidade#L e#to# pedido# #o BecBo# a
i#titucioe# pMblica#
GI#tituto Colo@biao de Biee#tar Fa@iliarIA pri*ada#
GVi#i! MudialI o
ecle#i"#tica#A Eue adelata pro+ra@a# de iter*eci! e
#ectore#
@ar+iado# de la ciudadL la aCuda co#i#te b"#ica@ete e
de#aCuo# C
al@uer)o# para lo# iJo#A peEueJo# @ercado# C paEuete#
e#colare#A
biee#tariaA @edicia#A o @ateriale# de co#trucci!,
Toda# la# per#oa# e edad de trabajar co#idera Eue la#
e#trate+ia#
utili)ada# idi*idual o colecti*a@ete a dura# pea# alca)a
para re@ediar
la# pDrdida# de patri@oioL o ob#tateA e#ta# @i#@a#
per#oa# #eJala
Eue la# accioe# Eue i*olucra u @aCor M@ero de @ie@bro#
por Bo+ar
aCuda a ateuar pDrdida# #u#taciale# de patri@oio
colecti*o, AuEue e
e#to# Bo+are# pobre# toda# la# per#oa# Eue trabaja
re@uerada@ete
aporta parte de #u# i+re#o# al #o#tei@ieto del Bo+arA la#
accioe#
7=
+rupale# eca@iada# a paliar la# co#ecuecia# de la# cri#i#
tiee u
e%ecto di%erecial #obre el i+re#oA pue# cada per#oa
ad@ii#tra
re#er*ada@ete #u# recur#o# @oetario#,
De lo# cico ca#o# aali)ado# #!lo do# Bo+are# S B6 C E6 '
re#ide e
*i*ieda propia co@pleta@ete pa+ada C libre de BipotecaL
para lo# tre#
Bo+are# re#tate# el derecBo a ocupar ua *i*ieda o parte de
ella
co@prede ua reta @e#ual, -a de#cripci! #ucita per@ite
ad*ertir Eue
#e trata e todo# lo# ca#o# de *i*ieda# co otoria#
de%iciecia# e cuato
a e#pacio C calidadL lo# tecBo#A parede# C pi#o# #o
co#truido# co
@ateriale# de de#ecBoA o%reciedo poca co@odidad C #e+uridadL
e#ta#
*i*ieda# carece de a@biete# di%ereciado#A el cuarto de
baJo ' de u#o
colecti*o ' e# el Mico e#pacio Eue co#er*a idepedecia
co re#pecto a
lo# de@"#L e ella# *i*e e pro@edio #ei# per#oa# e ua
"rea co#truida
Eue apea# alca)a para alber+ar u +rupo de cuatro per#oa#L
la
proFi@idad a caale# de a+ua# re#iduale# C ba#urero# eFplica
la co#tate
pre#ecia de roedore# e i#ecto#, Fial@eteA a la# e#ca#a#
codicioe# de
#alubridad e Bi+ieeA BaC Eue a+re+ar la %alta de lu+are# de
recreaci! C
)oa# *erde#,
E tDr@io# +eerale# e#to# cico Bo+are# po#ee u
@obiliario C eEuipo
co%or@ado por e*eraA e#tu%aA tele*i#orA radioA co@edorA
@e#a auFiliar C
a#ieto#L o po#ee eEuipa@ieto co@pleto e la cocia C
cuarto# de
de#ca#o, El ta@aJo C caracter#tica# de la# *i*ieda# e Eue
re#ide lo#
Bo+are# A= S C; C D4 Bace Eue la cocia C la #ala'co@edor
care)ca de
e#pacio# di%ereciado#L por eje@ploA e lo# Bo+are# C; C D4
G*i*ieda# tipo
cuartoI el lu+ar dode #e prepara lo# ali@eto# C la #ala'
co@edor
co@parte el @i#@o e#pacio de lo# cuarto# de de#ca#oA C #!lo
e#t"
#eparado# por ua pared de @aderaL el #er*icio #aitario e
e#ta# do#
*i*ieda# e# co@partido co per#oa# ajea# al Bo+ar Gu#o
colecti*oI C #u
co#trucci! o%rece poca pri*acidad Ca Eue ua cortia Bace
la# *ece# de
puerta, E# i@portate #eJalar Eue e e#to# Bo+are# lo#
electrodo@D#tico# C
@ueble# #e ecuetra e re+ular e#tado o %uera de #er*icioL
la %alta de
recur#o# eco!@ico# oca#ioa Eue e e#to# Bo+are# el
@obiliario C eEuipo
#ea o reo*ableA por lo Eue la *eta de propiedade# C biee#
e# ua
@edida a la Eue #e recurre e Mlti@a i#tacia para
#olucioar de#eEuilibrio#
eco!@ico#, E#ta# per#oa# ob#er*a co preocupaci! c!@o el
re+ular
8:
e#tado C poca catidad de acti*o# Eue po#ee lo# Bace aM @"#
*ulerable# a ua #ituaci! de a+udo e@pobreci@ieto,
/,4 F-ENTE& DE INGRE&O
La pobre)a Ba de+radado la *ida Bu@aa durate #i+lo#A e# u
a#uto
co@plejo car+ado de particularidade#A Eue platea +ra*e#
de#a%o# a#
co@o carecia# perjudiciale# para la e*oluci! de lo# #ere#
Bu@ao#
G(N-DA /==;H ;6I, -a per#oa Eue e# pobre do# aJo# #e+uido#A
porEue
tiee todo e#e tie@po u poder adEui#iti*o por debajo de lo#
do# d!lare#
diario#A al #e+udo aJo Ca o e# i+ual de pobre Eue e el
pri@eroL e#tar por
debajo de la lea de la pobre)a C per@aecer e e#e i*el Ca
e#
deteriorar#eA porEue BaC debilita@ieto C de#+a#te GDur#toA
5::7H /8?I,
(or lo tatoA Bablar del M@ero de pobre# #!lo o# per@ite
coocer el
proble@a pero o #u pro%udidadA Ca Eue #e ecBa de *er Eue la
#ituaci! de
ua buea parte de ello# #e Ba ido a+ra*ado,
&e+M Libardo &ar@ietoA e Colo@bia e la dDcada de lo#
o*eta lo#
aporte# eco!@ico# C @ateriale# de lo# pa#e# doate# C la#
ONG
repre#etaro el 4:R del pre#upue#to acioal re#er*ado a
#er*icio# de
#alud C educaci! para la# per#oa# pobre# del #ector urbao
C rural
G&ar@ietoA /==6H /54I, La# li@itacioe# eco!@ica# C
ad@ii#trati*a# del
+obiero a%ecta directa@ete la partida pre#upue#tal
de#tiada a ateder
la# ece#idade# del #ector #ocialA perjudicado de e#ta
@aera a lo# +rupo#
poblacioale# Eue #e ecuetra e @aCor rie#+o, E#ta
#ituaci! obli+a a la#
per#oa# Gpricipal@ete je%e# de Bo+ar pobre# de#e@pleado# o
#ube@pleado#I a *eder biee# C propiedade# para co#tear e
#u totalidad
#er*icio# de #alud C educaci!,
Al @i#@o tie@po do# #ituacioe# a%ecta a la# per#oa# Eue
*i*e e
pobre)aL la pri@era tiee Eue *er co el au@eto de la ta#a
de de#e@pleoA
Eue acetMa lo# i*ele# de pobre)aA Ca Eue lo# pri@ero# C @"#
perjudicado#
co el icre@eto del de#e@pleo #o lo# trabajadore# o
cali%icado#L la
#e+uda tiee Eue *er co la ta#a de i%laci!A Ca Eue lo#
i+re#o# de la#
per#oa# C Bo+are# pobre# o lo+ra aju#tar#e adecuada@ete a
la
*ariaci! de precio#L el au@eto e la ta#a de i%laci! o
colle*a
8/
ece#aria@ete ua ele*aci! de lo# #alario#A por lo Eue lo#
di*idedo# C
+aacia# de lo# trabajadore# #e @atieeA @ietra# lo#
e%ecto# de la
i%laci! #e Bace #etir #obre el precio de lo# ali@eto#A
a%ectado aM @"#
a lo# Bo+are# pobre#, E co#ecueciaA lo# ca@bio# e la
icidecia de la
pobre)a re%leja icre@eto# o di#@iucioe# e el i+re#o
real de lo#
Bo+are# pobre# a# co@o ca@bio# e lo# precio# relati*o# de
lo# producto#
Eue co@poe la caa#ta de ali@eto# G&ar@ietoA /==6H ;4I,
(ara Bacer %rete a e#ta #ituaci! la# per#oa# pobre#
de#arrolla cierta#
e#trate+ia# de #uper*i*ecia Eue le# per@ite #ub#i#tir #i
lle+ar a la @uerte
por iaici!, (ara el #er Bu@ao e pobre)aA todo lo Eue lo
rodea #e
co*ierte e u @edio di#poible C #u#ceptible de #er u#ado
para #obre*i*irL
la red de a@i+o# C pariete#A para recibir C dar i%or@aci!
acerca de d!de
da aCudaA BaC trabajo o #e puede obteer al+o al alcace de
la#
po#ibilidade# del @o@eto,
2a Eue la pricipal %uete de i+re#o# de e#to# cico Bo+are#
pro*iee del
trabajo e el #ector i%or@al #e Bar" re%erecia e#pecial a
e#te t!pico, El
e@pleo i%or@al4 e# u %e!@eo e eFpa#i! detro de la
ecoo@a
@udial e +eeral C particular@ete e Colo@bia, La#
i*e#ti+acioe#
reali)ada# #obre la# ecoo@a# do@D#tica# #e Ba e%ocado e
el
%e!@eo de la ecoo@a i%or@alA debido a la#
particularidade# Eue
+eera e#e #ector de la ecoo@a C #u e%ecto e la# %or@a#
do@D#tica# de
producci! C co#u@o, Lo# ele@eto# di#titi*o# Eue pre#eta
el #ector
i%or@al de la ecoo@a #o producto e buea @edida de ua
#erie de
circu#tacia# propia# del capitali#@oA etedido D#te co@o
ua %or@a de
or+ai)ar la *idaA C el cual repre#eta el orde #ocial C
cultural Eue ri+e la
or+ai)aci! eco!@ica de la #ociedadL ade@"# de la#
caracter#tica#
propia# del #i#te@a eco!@ico predo@iate C todo lo Eue ello
i@plicaA la
realidad de lo# Bo+are# aali)ado# e#t" re+ida por la#
codicioe#
e#pec%ica# del etoro localA la# cuale# icide
directa@ete e #u *ida
laboral GOITA 5::/H 46I,
4 Lo# trabajo# i%or@ale# #o aEuello# e lo# Eue o eFi#te
u cotrato de trabajo Eue
#u#tete C li@ite le+al@ete lo# debere# C derecBo# Eue
tiee etre # u e@pleado C u
e@pleador detro de ua relaci! laboral o co@ercial,
85
La# codicioe# Eue i@pera actual@ete e la ecoo@a
colo@biaa #e
*e re%lejada# e la# di"@ica# particulare# del @ercado
laboralA etre la#
Eue #e de#taca la eFpul#i! de %uer)a de trabajo del @ercado
laboral %or@al
a# co@o el icre@eto del trabajo i%or@al, E el actual
coteFto
eco!@icoA el @ercado laboral o #ati#%ace por co@pleto la
de@ada de
e@pleo# %or@ale#A i e catidad i e calidadA lo Eue
co*ierte al e@pleo
i%or@al e ua ece#idad o ua opci! de #ub#i#tecia para
@ucBa#
per#oa# Eue por di*er#o# @oti*o# #e ecuetra %uera del
@ercado laboral
%or@al,
La# te@"tica# Eue circuda C atra*ie#a el te@a del trabajo
i%or@al #o
*ariada# C co@pleja#A #e puede BablarA de pobre)aA de#e@pleoA
@ercado de
trabajo C educaci!, De al+ua u otra @aeraA la#
iterrelacioe# Eue #e
+eera etre e#ta# *ariable# %a*orece la reali)aci! de
acti*idade#
eco!@ica# i%or@ale# por parte de per#oa# laboral@ete poco
cuali%icada# o eFpul#ada# del @ercado laboral %or@al GOITA
5::/H IbdI, La#
opcioe# de trabajo Eue puede teer e#ta# per#oa# e el
@ercado laboral
%or@al #o li@itada# C +eeral@ete #e trata de acti*idade#
co
re@ueracioe# baja# C co ua @i@a protecci! #ocialL bajo
e#ta#
codicioe#A lo# e@pleo# i%or@ale# repre#eta ocupacioe#
*iable# para
u +ra #ector de la poblaci! urbaa,
%&o he traba'ado esto ($entas ambulantes) desde hace
tiempo* uno +uiere su traba'ito estable en una empresa o
con alguien pero no le resulta sino por hay de $ez en
cuando y se acaba y le toca $ol$er a uno a la calle a
rebusc,rsela con lo +ue sea* pues uno $ende de todo y a
seg-n el sitio pa donde $aya. hay cosas +ue no se les gana
mucho pero todo el tiempo la gente las compra y sino pues
$ende mercanc/a +ue no tiene mucha salida pero cuando
menos piensa le llega alguien +ue le compra +ue una +ue
otra cosa y ah/ le $a me'or* uno tiene +ue andar mucho
pa conseguirse su puesto y pa +ue no se lo $engan a +uitar
+ue otro man con sus cosas* en esto hay mucha gente
por todo lado y eso pues es +ue a $eces uno se gana a lo
menos el d/a !Libardo, Hogar 01#23
87
La i@portacia del e@pleo i%or@al co@o %e!@eo eco!@ico C
#ocialA
radica e la# %ucioe# Eue cu@ple co@o @edio de #ub#i#tecia
C co@o
#ub#tituto del e@pleo %or@al para per#oa# Eue dada#
deter@iada#
codicioe# ' baja cuali%icaci! laboralA bajo i*el de
e#colaridadA a@plio
de#e@pleo ' o puede acceder a e@pleo# %or@ale#, AuEue o
toda# la#
acti*idade# eco!@ica# i%or@ale# tiee ua baja
re@ueraci!A #i e#
po#ible a%ir@ar Eue la @aCor parte de la# per#oa# Eue
reali)a e#te tipo de
labore# #e ecuetra e ua #ituaci! eco!@ica precaria, E
Colo@bia el
e@pleo i%or@al e# u %e!@eo #ocial a@plia@ete eFtedido C
e cotiuo
creci@ietoL e#ta #ituaci! #e re%leja e la +ra catidad de
per#oa# Eue
#ale a la calle a tratar de +aar#e la *ida a #u #uerte C
#i la #e+uridad de
obteer al+ua re@ueraci! al %ial de #u jorada de
trabajoA co@o e# el
ca#o de lo# je%e# de Bo+ar C de@"# per#oa# e edad de
trabajar Eue #o
#ujeto# de e#te e#tudioL aEuello# Eue diaria@ete recorre
la# calle# de la
ciudad dedicado# a la# *eta# a@bulate# C el reciclaje para
obteer al+ua
+aacia Eue le# per@ita #e+uir #ub#i#tiedo, La# per#oa#
etre*i#tada#
recooce Eue directa o idirecta@ete #o otra# per#oa# o
e@pre#a# la#
Eue re#ulta %a*orecida# #acado pro*ecBo de la# codicioe#
Eue otor+a la
i%or@alidad,
La# codicioe# del trabajo %or@al C el trabajo i%or@al #o
a@plia@ete
di#tita#A a# a@bo# e#tD @ediado# por ua relaci!
eco!@ica, El e@pleo
%or@al e#t" le+iti@ado por cotrato# Eue deli@ita lo#
debere# C derecBo#
Eue u e@pleado C u e@pleador tiee detro de ua relaci!
laboralL
+eeral@ete bajo e#ta #ituaci!A el trabajador +o)a de
pre#tacioe# Eue le
per@ite #er partcipe de cierta# #e+uridade#A co@o teer
acce#o a #aludA
plae# de *i*ieda C de aBorroA *acacioe# pa+ada#A etre
otra#L al
cotrario de lo Eue pa#a co lo# trabajadore# i%or@ale#A Eue
o cueta
co i+ua de e#ta# pre*i#ioe# i co cotrato# Eue
a#e+ure #u
re@ueraci!, El trabajo %or@al e# +eerado e buea parte
por la# +rade#
e@pre#a#A D#ta# utili)a alta tecolo+a e #u# proce#o# de
producci!A lo
Eue la# Bace @"# co@petiti*a# C le# per@ite o%recer @ejore#
#ueldo# C
codicioe# laborale# a #u# e@pleado#L la %or@alidad e#t"
li+ada ta@biD a
u #i#te@a e el Eue lo# trabajadore# C la# e@pre#a# tiee
Eue aportar al
E#tado parte de #u# i+re#o#A para Eue D#to# #ea a #u *e)
redi#tribuido# a
la poblaci! GDeparta@eto Nacioal de (laeaci!A 5:::H
/84I,
88
Bajo la# codicioe# Eue ri+e el @ercado de trabajoA o e#
%actible Eue
toda# la# acti*idade# eco!@ica# e#tD i#crita# e la
%or@alidad, Lo# alto#
dice# de de#e@pleo urbao C rural Ba lle*ado a Eue @ucBa#
per#oa#
pobre# C o pobre#A co i*ele# de %or@aci! tDcica e
di#tita# "rea#A
iclu#o pro%e#ioale# ui*er#itario#A *ea e el #ector
i%or@al ua po#ibilidad
para Bacer %rete a la cri#i# eco!@ica, El e@pleo i%or@al
e# co#iderado
co@o el e#pacio de acti*idade# de baja producti*idad e la#
Eue participa el
eFcedete de poblaci! Eue o ecuetra cupo e el #ector
@odero de la
ecoo@a urbaaL #e po#tula Eue la i%or@alidad #i+ue
re%lejado la
icapacidad de +eeraci! de e@pleo por parte de lo# #ectore#
@odero#
GOITA 5::/H ;6I, (ara Zo#D Mara Torto#aA la i%or@alidad o
e#
co#ecuecia de la icapacidad del #i#te@a para ab#orber a la
poblaci!
eco!@ica@ete acti*aA #io Eue #e trata de ua %or@a de
*iculaci! etre
el capital C el trabajo propia de la di*i#i! iteracioal
del trabajo, (ara
co@petir e el #i#te@a capitali#ta e# ece#ario reducir
co#to# de operaci!A
recurriedo a la de#cetrali)aci! del proce#o de trabajoL
por lo Eue la
di%erecia etre lo %or@al C lo i%or@al o recae e el
producto %ial #io e el
proce#o @ediate el cual dicBo producto e# producido o
iterca@biado
GTorto#aA 5::/H ?5I,
El Baco Mudial #o#tiee Eue la i%or@alidad e#
re#po#abilidad del
E#tado C #u %uci! e la ecoo@aA Ca Eue #e pri*ile+ia a
ua peEueJa
elite para Eue participe %or@al@ete de la ecoo@aL la
burocraciaA la# leCe#
C lo# re+la@eto# i@pide el de#arrollo de la# acti*idade#
i%or@ale#
@ateiDdola# a u i*el i%erior, E e#te #etido podra
recoocer#e la
i%or@alidad co@o ua re#pue#ta a la# re+ulacioe# ob#oleta#
C eFce#i*a#
del E#tado GBaco MudialA 5:::bH /:8I,
La# per#oa# etre*i#tada# ad*ierte Eue ate# de iiciar ua
acti*idad e el
#ector i%or@al #e debe teer e cueta do# ele@eto#H
pri@eroA lo# co#to#
e tie@po C diero Eue de@ada ua acti*idad de e#te tipoA
co@o por
eje@ploA la# *eta# a@bulate#L #e+udoA la probabilidad
Gba#tate iciertaI
de #o#teer#e por lo @eo# durate u tri@e#tre o u #e@e#tre
detro de
ua acti*idad deter@iada de la ecoo@a i%or@al,
84
%&o traba'o $endiendo lla$eros, almana+ues, afiches
limpiones, lapiceros, hilos, ti'eras, agu'as y cositas as/
f,ciles de $ender333 a $eces ella me ayuda (refiri4ndose a su
esposa) cuando no $a a traba'ar por hay en casas de familia
+ue le resulta o +ue los muchachos se +uedan solos333 hay
d/as +ue no se $ende nada y le toca a uno $ol$erse pa la
casa sin cinco y bien cansado de andar pa arriba y pa
aba'o333 yo he ensayado con otras cosas pero eso no sale
gan,ndose uno nada333 un amigo me ofreci5 +ue pa $ender
unos libros pero p5ngale cuidado +ue en eso se gana un
po+uito mas pero hay +ue caminarse todo Cali y por la tarde
hay +ue caer al centro donde hacen eso a de'ar la plata pa
+ue le puedan entregar a uno m,s libros pal otro d/a333 yo le
traba'4 a eso un mes y cuando pod/a me iba con Carlos
(refiri4ndose a uno de sus hi'os) pa +ue me ayudara pero ah/
somos dos los +ue nos 'odemos333 uno se pone a echarle
mente y no le sale ganancia $endiendo eso33 yo pens4 de
pronto as/ $ender lo m/o por hay de una $ez pero eso cada
$ez +ue uno le ofrece a alguien esos libros le toca echarle
todo el carretazo entonces o $ende una cosa o $ende la
otra333 a uno le dicen +ue si no $ende una cantidad mas o
menos le dan menos material +ue pa +ue no se encarte,
entonces hay si +ue uno +ue $a a $ender !Luis, Hogar C6#23
E#ta# per#oa# recooce Eue el e@pleo %or@al per@ite ua
@aCor
ite+raci! #ocial +racia# a la e#tabilidad C protecci!
#ocial Eue bridaL
@ietra# Eue e el #ector i%or@al e#t" eFpue#to# a
#ituacioe# #ociale# de
*ulerabilidad Eue @eo#caba #u capacidad de #ub#i#tir C
lo+rar ua
adecuada calidad de *ida,
8;
5, CARACTER0&TICA& 2 DEFINICI.N DE LA (OBRE1A
DE&DE EL (-NTO DE VI&TA DE LA& (ER&ONA& (OBRE&
5,/ DEFINICI.N DE AC-ERDO A &-& (RO(IA& E<(ERIENCIA&
Ate# de itroduciro# e el a"li#i# de la pobre)a de#de la
per#pecti*a de
Euiee# co*i*e a diario co ellaA co#idero i@portate
reto@ar al+ua#
idea# relacioada# co el te@a de la# repre#etacioe#
#ociale#, &e+M
(eter Ber+er C TBo@a# LucK@a debe@o# partir de la o'
eFi#tecia de u
@udo X*erdaderoY pre'eFi#tete a lo# %e!@eo#A Eue operara
co@o el
%uda@eto de toda eFplicaci! C de#de el cual #e deducira
#i+i%icacioe#L #io de la eFi#tecia de di#tita#
co#truccioe# #ociale# de
la realidad GBer+er C LucK@aA /=65H //5I,
La# per#oa# co#truCe e la eFperiecia *i*ida C co@partida
ua idea de
realidadA ua idea de *erdadA ua idea de error C ua idea de
or@alidadL
e#ta# idea# orieta #u# e#Eue@a# de acci!A #u @odo de
*i*irA #u etoroL
eFi#te di#tito# @udo# po#ible# e ua @i#@a realidadA co@o
idea# de u
@i#@o pe#a@ieto iteractuado e ua pu+a de poderA e
i@plica
di%erete# repre#etacioe# e iterpretacioe# de lo real,
(ara TBo@a# LucK@a C Al%red &cBut) la preocupaci! o #er"
@a# el
Vpor EuDW #e produce deter@iada# #i+i%icacioe# #io el
c!@o #e
produceA e# decir c!@o #e co#truCe e u +rupo deter@iada
*i#i! de la
realidad G&cBut) C LucK@aA /=66H /:5I, Ello i@plica
ece#aria@ete
pri*ile+iar el puto de *i#ta itero de ua co@uidad o
+rupoA %rete al
puto de *i#ta eFtero, El puto de partida #er" la *i#i! de
lo# #ujeto#A #u#
cate+ori)acioe#A *aloracioe# C percepcioe#A C la tarea del
i*e#ti+adorA la
de aali)ar e iterpretar lo iterpretado por lo# #ujeto#,
Coocer la *i#i! de
lo# #ujeto# i@plica aproFi@ar#e a #u# repre#etacioe# de la
realidadA para
lue+o aali)ar c!@o la di"@ica de la# @i#@a# reproduce C
produce @odo#
de acci! #obre la realidad G&cBut) C LucK@aA /=66H /:6I,
86
E pricipioA la# repre#etacioe# corre#pode al orde de
lo i@a+iario
e cuato #o i@"+ee# Eue code#a #i+i%icado# C #e
co#tituCe e
#i#te@a# de re%erecia Eue o# per@ite iterpretar C
cla#i%icar, La
co#trucci! de repre#etacioe# e# ua acti*idad co+iti*a
e la Eue #e
%u#ioa la percepci! C el cocepto Eue #e tiee del objetoL
la# e#trate+ia#
co+iti*a# produce el #etido de lo# objeto# del @udo
#ocial @"# all" de
lo# atributo# *i#ible#L e#te proce#o de repre#etaci! e#
e@iete@ete
#i@b!lico GBer+er C LucK@aA /=65H /54I, De e#ta %or@aA la#
repre#etacioe# o# per@ite e#tablecer cate+ori)acioe# C
#i+i%icacioe#
Xcocepto#Y del etoro #ocialL e#ta# repre#etacioe# #o
#ociale# e
cuato #e corre#pode co al+M di#cur#o #ocialA o cojuto
de
co#truccioe# Eue circula e ua #ociedad para la
producci! de
repre#etacioe# e iterpretacioe# coceptuale# o
*alorati*a# G&cBut)A
/=;5H /46I,
De#de la# ciecia# #ociale# C eco!@ica# la pobre)a #e Ba
de%iido de
@ucBa# @aera#A C #!lo e la# Mlti@a# dDcada# e#ta#
di#ciplia# #e Ba
preocupado por el a#pecto Bu@ao de la pobre)a, E# i@portate
aclarar
Eue e la# de%iicioe# de la pobre)a poco o ada Ba #ido
teido e cueta
el puto de *i#ta de Euiee# *i*e e e#ta #ituaci!L e# por
e#to Eue el
iterD# de e#ta i*e#ti+aci! e# e%ati)ar e la#
de%iicioe# Eue da la#
per#oa# pobre#,
E e#te #etidoA reto@ado al+ua# idea# de Elio Rodol%o
(ari#A podra
de%iir#e la pobre)a co@o ua de la# #ituacioe# Bu@aa# @"#
dura# de
lle*arA #obre la Eue eFi#te ua +ra idi%erecia #ocialA
dode o e# %"cil
#aciar el Ba@breA #oportar el %ro e i*iero C el calor e
*eraoL la#
iudacioe# deja a e#ta# per#oa# a la ite@perieA #iete
co#tate@ete el ai#la@ieto #ocial del Eue #o objetoA
*i*e e
a#eta@ieto# ai#lado#; o Baciado# e #uburbio# urbao# de
la# +rade#
ciudade#L #o lo# eFiliado# Eue *i*e e u per@aete
de#tierro iterior
G(ari#A /==;H8I,
; E Cali C otra# ciudade# capitale# del pa# #e puede
ob#er*ar c!@o lo# barrio# pobre# #e
ecuetra e )oa# apartada# de lo# cetro# eco!@ico#A
#ociale# C culturale# de la
ciudadL o ob#tateA e#ta #ituaci! e# repre#etati*a de la
pobre)a rural,
8?
E#ta# per#oa# #e e%reta cotidiaa@ete co lucBa#
iter@iable# por la
#uper*i*eciaA dode cada de#pertarA cada a@aecerA #i+i%ica
el
iterro+ate re#pecto de EuD #e co@er"A d!de C cu"ta
catidadL
de#pierta todo# lo# da# e @edio de la ad*er#idadA
perdiedo co e#a
brutal cotidiaeidad la# po#ibilidade# de proCectarA de
e#tablecer objeti*o#A
de #oJar co u @udo @ejor, &e Ba co*ertido e el e#pejo
e el Eue
adie Euiere @irar#eA c!@o #i cerrado lo# ojo# a e#ta
realidadA D#ta dejara
de eFi#tir,
E lo# #ectore# pobre# BaC @"# Bo+are# #i padreA @"# Bijo#
%uera del
@atri@oioA @"# e@bara)o# te@prao#A @"# iJo# Eue carece de
a%ecto
or@alL la pobre)a #e @ai%ie#ta e la detaduraA e la %or@a
de BablarA e
el @odo de co@portar#e e #ociedadL la i#e+uridad e# @ucBo
@aCorA e
iclu#o #e lle+a a carecer del #etido de lo Eue e# el pa#
e Eue #e *i*e,
E#ta# per#oa# ca#i uca perteece a partido# poltico#A i
a #idicato#A
i a a#ociacioe#A e#t" ato@i)ado# detro de la #ociedadA
per@aece
ier@e# ate el poder de cualEuier tipoL #i *o) ate lo#
a#uto# Eue
deter@ia #u pre#ete C de%ie #u %uturoA recooce Eue #o
reducido# a
la tri#te codici! de i#i+i%icate#,
No tiee do@icilio %ijoL *i*e a la# orilla# de ro#
cota@iado# o caale# de
a+ua# e+ra#A etre cartoe#A lata# oFidada# C co#a#
i#er*ible#L #u# ca#a#
C barriada# #o el lado %eo del pai#aje urbaoL ubicada# e
)oa# de alto
rie#+o de de#li)a@ieto# e iudacioe#A co proble@a# de
#e+uridad C
*ioleciaL e e#to# #ectore# BaC pre#ecia acti*a de
padilla# ju*eile# C
+rupo# ar@ado# ile+ale#,
La +ete pa#a %rete a ello# C i #iEuiera #e co@ue*e co
#u# *i#ible#
carecia#L e#t" aco#tu@brado# al recBa)o de la# per#oa#A
#obretodo
cuado #ale a bu#car #u #u#teto trabajado e *eta#
a@bulate#A
reciclaje C #er*icio do@e#tico,
8=
&u# VracBo#6W #o lu+ar de ecuetro C alber+ue para
*ecio#A %a@iliare# C
a@i+o#L la# per#oa# Eue all #e reMe #uele pa#ar el
tie@po libre
ob#er*ado o*ela# C @a+a)ie#A e#cucBado @M#ica co *olu@e
alto o
apo#tado peEueJa# catidade# de diero e jue+o# de cartaA
do@i! C
parEuD#, Lo# iJo# pa#a lar+a# Bora# del da ju+ado e la
calleA @ietra#
Eue lo# Bo@bre# de#e@pleado# ocupa #u tie@po ju+ado %Mtbol
e la#
calle# o departiedo e la# tieda# C billare# del #ector, E
#u# *i*ieda# lo#
aparato# C electrodo@D#tico# @a# V@odero#W #o el tele*i#or
C la
+rabadoraL el re#to de @obiliario C eEuipo ' Eue por lo
+eeral Ba #ido
adEuirido de #e+uda @ao o uca Ba #ido reo*ado ' e# e la
@aCora de
e#to# Bo+are# co@pleta@ete di#%ucioalL para ello# la
ciecia C #u#
pro+re#o# tecol!+ico# #o u @udo eFtraJo,
La i+le#ia le# o%rece el reio de Dio#A a Euie o cooce C
de Euie e#t"
#ie@pre ol*idado#L #!lo #o cat!lico# cuado #e lo# utili)a
para Eue #e le#
proBba la plai%icaci! %a@iliarL Eui)"# porEue el Mico
de#eo Eue puede
reali)ar #i co#to al+uo e# el #eFual G(ari#A /==;H6I, Lo#
poltico# lo#
eFpolia e #u# pro*ecBo# electorale#A #ie@pre e#t"
pre#ete# e lo#
di#cur#o# @"# pro+re#i#ta#A auEue e#t" au#ete# de la
aplicaci! de
toda# la# poltica# #ociale#, No tiee #e+uridad #ocialA la
#alud le# e#
ajeaA #u# dolore# o #o ur+ecia# para adieL #abe Eue la#
e%er@edade# cr!ica# Eue padece #o curable# #!lo #i
di#poe de
dieroL e#ta carecia C #u poca capacidad de e+ociaci! le#
cierra la#
puerta# e etidade# de #alud pMblica# C pri*ada#, La#
i#titucioe#
e#tatale# o le# da e#pacio C #!lo #e lo# tiee e cueta a
la Bora de
reali)ar al+ua# e#tad#tica#, E#ta poblaci! e#t"
#obredia+o#ticada por
la# ONG Eue trabaja e e#te ca@poL lo# pro+ra@a#A bee%icio#
C
oportuidade# Eue o%rece o alca)a para todo# C #ucede Eue
@ucBo#
recibe aCuda# Eue o ece#ita,
6 No@bre Eue co@M@ete #e le da a la *i*ieda e lo# barrio#
pobre# de la# +rade#
ciudade#L auEue el tDr@io Bace re%erecia e#pecial@ete a
*i*ieda# co deterioro e #u
i%rae#tructura %#ica COo aEuella# e cuCa co#trucci! BaC
@ateriale# de de#ecBoA lata#A
baBareEueA @adera C cart!,
4:
Co el pa#o de lo# aJo# #e Ba *eido re+i#trado u ca@bio de
#i+i%icado
de la pobre)aL por eje@ploA la# per#oa# @aCore# de cuareta
aJo#
recuerda co@o para #u# padre# #er pobre# o era ua
#ituaci!
*er+o)o#a e ide#eableA pue# #e pre#u@a de #er pobre pero
BoradoA
trabajadorA auto#u%iciete C di+oL el diero o daba la
%elicidad C #e poda
*i*ir @ode#ta@ete C #er %eli) al @i#@o tie@po G[a)t@aA
5::/H47I, M"#
aMA e al+uo# de e#to# Bo+are# #ub#i#te la idea de Eue
tratar de obteer
@"# de lo ece#ario etraJa e la V@oral popularW ua pDrdida
de lo#
*alore#,
ABora la #ituaci! e# di#titaL el ideal de pobre trabajador
C Borado o
lo+ra #ati#%acer a la# per#oa#A pue# i #iEuiera la
co#tacia e el trabajo
+arati)a @a# trabajo, E#ta# per#oa# pie#a Eue toda# la#
*ici#itude# C
cotratie@po# Eue otrora lle*aba a u %ial %eli) e el Eue
el pobre dejaba
de #erlo o por lo @eo# #e #eta or+ullo#oA aBora Euebrata
@a# la
di+idad de la# per#oa#A porEue e# ua pobre)a de%iida por
*alore#
eco!@ico# Eue trae co#i+o @a# Ba@bre C @i#eria G[a)t@aA
5::/H4;I,
&ituaci! di%erete a la de aEuello# Eue bajo la e#pera)a
cri#tiaa de Eue
el reio de Dio# #er" para lo# pobre#A acepta e iclu#o
bu#ca
*olutaria@ete *i*ir e la pobre)a,
(or otra parteA e# i@portate aclarar Eue el pro+re#o C la
@oderidad o%rece
a toda# la# per#oa# el ideal de #er rico# o por lo @eo# o
pobre#L e#te
ideal #e apoCa e i@"+ee# de co#u@o de per#oa# de cla#e
@edia de
#ociedade# idu#triali)ada#L lo# @edio# @a#i*o# de
co@uicaci!
pricipal@ete la tele*i#i!A @ue#tra co@o idi#pe#able el
di#%rute de u
co#u@o ili@itado C cada *e) @"# #o%i#ticado G(N-DA 5::5H
/76I,
La pobre)a uca #e produce debido a la %alta de u #olo
ele@etoA #io
Eue e# co#ecuecia de @Mltiple# %actore# relacioado# etre
# Eue icide
e la# eFperiecia# de la +ete C #u# de%iicioe# de la
pobre)a, E#ta #e
de%ie co@M@ete co@o la %alta de lo ece#ario para a#e+urar
el biee#tar
@aterialA e particular ali@eto#A *i*iedaA *e#tido C otro#
acti*o#L e# decir
Eue la pobre)a etraJa ua carecia de @ucBo# recur#o# Eue da
lu+ar al
Ba@bre C a pri*acioe# %#ica# GBaco MudialA 5:::aH7I,
4/
&i e@bar+oA e# u#ual Eue la# per#oa# Eue *i*e e Bo+are#
pobre#
tieda a relacioar #u #ituaci! co u proble@a de i+re#o#
C
ece#idade# b"#ica# i#ati#%ecBa#A lo Eue iduce a pe#ar e
cierta
e#tadari)aci! del proble@aL lo cierto e# Eue la %alta de
i+re#o# #e a#ociaA
pero o coicide ece#aria@ete co carecia# e #ati#%acci!
de
ece#idade# b"#ica#, La pobre)a #e @ai%ie#ta de %or@a
di*er#aA por
eje@ploA Euiee# tiee carecia# e educaci! o coicide
co Euiee#
tiee carecia# e *i*iedaA e #alud o e i+re#o C
*ice*er#a,
(or lo tatoA el @Drito de lo# e#tudio# cualitati*o# #obre
pobre)a e# Eue da
cueta Eue la# %a@ilia# pobre# o #!lo #o di*er#a# e
carecia#A #io e
ra#+o# #ocioculturale#A e actitude#A *alore# C
co@porta@ieto# e di#tito#
"@bito# de la *idaA a#pecto# Eue icide e la %or@a co Eue
a#u@e C
e%reta #u #ituaci!,
El a"li#i# #ocioeco!@ico de lo# Bo+are# Eue *i*e e
#ituaci! de
pobre)a per@iti! co#tatar do# co#a#L e pri@er lu+arA Eue la
co%i+uraci!
C per#i#tecia de la pobre)a ca@bia de acuerdo al +rupo de
per#oa# bajo
e#ta #ituaci! o el lu+ar dode #e pre#eteL e #e+udo
lu+arA Eue lo#
%actore# #e coju+a para Bacer Eue la pobre)a #ea u
%e!@eo co
@Mltiple# %aceta# e#trecBa@ete relacioada# etre #, &alta
a la *i#ta el
car"cter co@M de la eFperiecia Bu@aa co la pobre)aL
pri*acioe#A
Ba@breA de#e@pleoA i@poteciaA de#i+ualdad C eFclu#i! #ocial
GBaco
MudialA 5:::aH8I, Lo# Bo+are# C per#oa# pobre# tiede a
eFpre#ar #u#
proble@a# C di%icultade# de di*er#a# @aera#L o ob#tate
eFi#te
corre#podecia etre Bo+are# e lo Eue #e re%iere al relato
de #u #ituaci!
#ocioeco!@ica,
La# per#oa# Eue ite+ra e#to# cico Bo+are# eFpre#a e #u#
propia#
palabra#A la# caracter#tica# +eerale# de #u #ituaci! de
pobre)aH pri@eroA
%alta de billeteA adar pelado o #i +ra#aA re%iriDdo#e a la
i#u%iciecia de
i+re#o# @oetario#L #e+udoA %alta de ca@ello C trabajo
cBi@boA para
re%erir#e al de#e@pleo C #ube@pleoL terceroA %alta de racBo
o tecBoA
re%iriDdo#e a la %alta de *i*ieda propiaL cuartoA el @ill!
de arro)A la
cBa+ua C la +orobetaA para re%erir#e a la @ala utrici! C
el Ba@breL EuitoA
@ateer ape#tadoA re%iriDdo#e a lo# proble@a# de #aludL
#eFtoA e#e
BuecoA ca+adero o @orideroA para re%erir#e al barrio C #u#
proble@a# de
i%rae#tructura b"#ica C #e+uridadL #Dpti@oA #er ua per#oa
e@pricaA
45
apreder ut"do#eA re%iriDdo#e a lo# bajo# i*ele# de
e#colaridadL octa*oA
e#tar @al de percBa o de#cacBaladradoA para re%erir#e a la
poca catidadA
@al e#tado e iapropiado *e#tuario, E cada uo de lo#
Bo+are# aali)ado#
la# alu#ioe# @"# corriete# aputa Bacia la i#u%iciecia
ali@eticiaA la
@ala #aludA la %alta de ropa apropiada C la *i*ieda
de%iciete,
De i+ual @aeraA e e#to# Bo+are# la# per#oa# #abe Eue para
+eerar
@aCore# i+re#o# o biee#tar e# i@portate %ortalecer C
a@pliar el capital
educati*oA patri@oial C #ocial?, (ara a*a)ar e e#te
#etido #e reEuiere
Eue a e#to# acti*o# #e le# deter@ie u u#o e el @ercado C
#e le#
recoo)ca u *alor #ocial C @oetarioL lo# #ati#%actore# Eue
produce
biee#tar C lo# i+re#o# obteido# por e#te @edio #e
co*ierte para e#ta#
per#oa# e u ele@eto deter@iate e la deci#i! de
i*ertir C adEuirir
ue*o# acti*o# GBaco MudialA 5::7H /;I,
&i e@bar+oA lo# dato# co%ir@a ua realidad ba#tate
ad*er#aL pri@eroA
e e#to# Bo+are# la# per#oa# tiee poco capital educati*oA
#ocial C
patri@oialA lo cual li@ita co#iderable@ete cualEuier
po#ibilidad de #alir de
la pobre)aL #e+udoA #u capital #ocial #e caracteri)a por el
predo@iio de
a#ociacioe# Bori)otale# etre per#oa#A lo cual aCuda a
#o#teer el
circulo *icio#o de la pobre)aL terceroA lo# poco# biee#
@ateriale# Eue
po#eeA Eue para e#ta# per#oa# pobre# tiee u *alor
#eti@etal
i@portateA Ca Eue co#e+uirlo# i@plic! para toda la %a@ilia
ua #erie de
#acri%icio#A co@ercial@ete por #u e#tado C di#%ucioalidad
tiee poco
*alor eco!@icoA o #iedo @a# Eue VcBecBere#W *iejo# e
i#er*ible# Eue
#olo ello# apreciaL cuartoA la# per#oa# de e#to# Bo+are#
Eue tiee @aCor
capital educati*o S #ecudaria co@pleta o %or@aci! tDcica '
a# reMa el
per%il eFi+ido para ocupar el car+o al cual a#piraA #o
eFcluida# del
@ercado laboral por el BecBo de *i*ir e #ectore# pobre# de
la ciudadL e#ta
#ituaci! Bace Eue la# per#oa# Eue Babita e e#to# #ectore#
deba %altar
a la *erdad e #u# currculo# C etre*i#ta# cuado
#u@ii#tra i%or@aci!
#obre #u lu+ar de re#ideciaL ello# recooce Eue e#ta %or@a
de
di#cri@iaci! *a acrecet"do#e da a daA e tato Eue para
el @ercado
laboral #o per#oa# cada *e) @eo# ece#aria#,
? AuEue e e#to# Bo+are# o eFi#te ua di%ereciaci!
preci#a etre tipo# de acti*o#A e el
a"li#i# del relato de #u# codicioe# de *ida C #ituaci!
#ocioeco!@ica #e ecuetra
re%erecia# directa# e idirecta# al capital Bu@aoA #ocial C
%#ico,
47
5,5 G$NERO 2 (OBRE1A
El a"li#i# de la pobre)a de#de ua di@e#i! de +Dero debe
partir de la
pre@i#a de Eue D#ta opera e di#tito# i*ele#A e lo# Eue #e
produce C
reproduce relacioe# #ociale# C #e +eera @ecai#@o# de
tra#@i#i!
+eeracioal del e#tatu# de pobre, E el i%or@e 7esigualdad
de G4nero y
8obreza en 0m4rica Latina #e #eJala Eue e el "@bito #ocialA
la po#ici! de
la# @ujere# e#t" i%luida por lo# patroe# de di#cri@iaci!
e #u cotra e el
@ercado de trabajo C e lo# e#pacio# poltico#L e el peldaJo
de la
co@uidadA la# or@a# de +Dero deter@ia lo# role# C
re#po#abilidade#
Eue a#u@e la# per#oa# GVale)uelaA /==4H/?I,
Co el creciete tra#pa#o de la# %ucioe# del E#tado a la
#ociedadA la#
@ujere# Ba debido au@etar la# tarea# li+ada# al cuidado de
la %a@ilia, E
el #eo del Bo+arA la# relacioe# de#i+uale# de poder etre
lo# +Dero#
tiede a re%or)ar la pobre)a relati*a de la# @ujere#
GVale)uelaA /==4H IbdI,
Icorporar la di@e#i! de +Dero al a"li#i# de la pobre)a
i@plica a#u@ir
Eue la po#ici! #ocial de la @ujer e# de#i+ual C la
eFperiecia %e@eia de la
pobre)a puede #er di%erete C @"# a+uda Eue la de lo# Bo@bre#
debido a la#
%or@a# de eFclu#i! C di#cri@iaci! por #eFo,
E lo# cico Bo+are# aali)ado# la# @ujere# e edad de
trabajar Eue #e
ecuetra de#e@pleada# debe dedicar#e al cuidado de lo#
@eore# C a
labore# do@e#tica#, (ara el ca#o de lo# Bo+are# ucleare#
e#ta
re#po#abilidad e# eFclu#i*a de la @adreA Euie recibe
colaboraci! de lo#
Bijo# @a# +rade# e lo Eue tiee Eue *er co el cuidado de
la ca#a C lo#
iJo# @a# peEueJo#L la# @ujere# de e#to# Bo+are# eFpre#a #u
ico%or@idad pue# co#idera Eue o tiee autoo@a para
reali)ar e#ta#
tarea# Ca Eue e# el je%e de Bo+ar Euie deter@ia c!@o C
cu"do debe
reali)ar#eL a#i@i#@oA debe recBa)ar al+ua# o%erta# de
trabajo Eue o #o
a*alada# por #u c!Cu+e o padre,
48
%ea, uno no puede decir del todo +ue traba'o no hay, eso
cual+uier cosa resulta para hacer, +ue de pronto no paguen
bien y esas cosas ya es distinto333 a mi me ofrecieron para
ir
a traba'ar en una casa por all, en 9an :ernando de interna
o al d/a, +ue como me'or me +uedara333 para esos d/as a+u/
en la casa la situaci5n estaba bien gra$e como se dice333 no
hab/a ni +ue echarle a la olla y nos estaban cobrando cien
mil pesos +ue un se;or le prest5 a mi esposo333 la $erdad
+ue no hab/a ni con +uien conseguirla para darle al menos
la mitad333 yo le di'e a mi esposo +ue me hab/a resultado una
cosita por hacer y +ue me iban a pagar por eso, +ue
tran+uilo333 4l no me par5 muchas bolas y lo -nico +ue di'o
es +ue no me fuera a meter en problemas +ue ya hartos
ten/amos333 pues resulta +ue s/, yo comenc4 a traba'ar al d/a
en esa casa y me iban a pagar cada +uince, me daban el
almuerzo y lo de los buses333 lo +ue pas5 es +ue mi esposo
cuando recib/ el primer paguito y pagamos algunas cosas y
hicimos un mercadito mas o menos decente me di'o +ue no
$ol$iera mas por all,333 +ue esa plata ser$/a pero +ue yo me
estaba re$entando mucho y +ue yo ser$/a me'or a+u/ en la
casa pendiente de los muchachos !Esther, Hogar <=#23
%>ue d/a una amiga +ue traba'a por all, en el centro en una
cristaler/a me di'o +ue fuera +ue necesitaban muchachas
para organizar una mercanc/a +ue hab/a llegado, +ue
pagaban +uince mil pesos y +ue era mas o menos por dos
semanas333 yo le coment4 a mi mam, y ella estu$o de
acuerdo, me di'o +ue tu$iera mucho cuidado de no ir hacer
un da;o y +ue preguntara si de pronto necesitaban mas
personas +ue ella iba tambi4n333 por la noche cuando le ped/
a mi pap, +ue me prestara para los buses para ir a traba'ar
me di'o +ue no333 +ue me +uedara en la casa ayud,ndole a
mi mam, con el oficio, +ue a+u/ hab/a bastante por hacer333
+ue con lo po+uito +ue ganaba nos baldiabamos333 +ue eso
temporal no sir$e y +ue yo le cog/a pereza al estudio
!0mparo, Hogar C6#23
44
(ara el ca#o de lo# Bo+are# a@pliado# e#ta re#po#abilidad #e
reparte etre
la# @ujere# adole#cete# C @aCore#L el je%e de Bo+ar tiee
@eo# ijerecia
e el @aejo de e#to# a#uto#L la# @ujere# de e#to# Bo+are#
co#idera Eue
el bue %ucioa@ieto C cu@pli@ieto de e#ta# tarea# #e debe
a la
po#ibilidad Eue tiee de e+ociar C e#tablecer acuerdo#
*erbale# C Eue la
a#i+aci! de e#ta# labore# o e# i@po#iti*a, La# @ujere#
tiee bajo #u
re#po#abilidad el bue %ucioa@ieto del Bo+arL #o la#
ecar+ada# de
co@prar C preparar lo# ali@eto#A lle*ar C reco+er lo# iJo#
Eue *a a la
e#cuelaA la*ar la ropaA arre+lar la *i*iedaA Bacer @adado#A
etc,
%0+u/ entre las mu'eres de la casa o con las $ecinas nos
damos la mano para muchas cosas333 si una no puede pues
le pide el fa$or a la otra y eso es de una +ue nos
ayudamos333cuando hay +ue ir a traba'ar y +ue no tiene con
+uien de'ar los ni;os o +ue tiene otra $uelta pendiente una
le hace el fa$or333 eso a $eces a los maridos de algunas no
les gusta333 +ue esa compincher/a +ue hay y hasta se
eno'an333 pero despu4s +ue uno habla se dan cuenta +ue si
no es as/ +uien mas le hace el fa$or de muchas cosas333 as/
no les guste +ue $amos a hacer333 es +ue a $eces +uieren
+ue uno haga todito lo +ue ellos dicen333 pero no, por lo
menos yo a+u/ no tengo problema y me respetan eso !?lga,
Hogar 01#23
La# de#i+ualdade# de +DeroA #ocial@ete co#truida#A #e
eFpre#a tato e
la a#i+aci! de idetidade# C acti*idade#A co@o e la
#eparaci! de lo#
"@bito# de acci! a lo# Eue corre#pode ua de#i+aci!
di%erete de *alor
#i@b!licoA dode lo @a#culio cobra pree@iecia #obre lo
%e@eio
GVale)uelaA /==4H 5:I, De e#ta *aloraci! #uperior de la
di@e#i!
@a#culia #e deri*a u acce#o de#i+ual al poder C a lo#
recur#o#A Eue
deter@ia jerarEua# e la# relacioe# #ociale# etre Bo@bre#
C @ujere#,
Cuado #e i+ora lo# deter@iate# de la# relacioe# de
+DeroA la#
poltica# de co@bate a la pobre)a tiede a reproducir la#
de#i+ualdade#
*i+ete#, (or tatoA para Eue la# @ujere# lo+re #uperar la
pobre)a o ba#ta
co au@etar #u +rado de e#colaridad C @ejorar #u i#erci!
laboral,
4;
%0l marido muchas $eces no le gusta +ue una traba'e y se
gana sus pesos333 ellos con el cuento de +ue son el hombre
de la casa creen +ue pueden con todo333 como si traba'ar y
traer pa la comida y los ser$icios fuera suficiente333 a este
le
cuesta reconocer +ue yo a+u/ tambi4n me 'odo bien harto,
+ue en una cosa +ue en otra y a $er cuando alguien me dice
tome @ar/a esta platica pa+ue se compre algo333 el cuento
del es +ue cuando una gana plata ya +uiere mandar y hacer
lo +ue le de la gana, +ue descuida la familia333 a m/ eso me
da rabia, por+ue si yo le digo +ue $oy a traba'ar no es sino
pa ayudarle y +ue $i$amos me'or !@ar/a, Hogar 01#23
La Or+ai)aci! Iteracioal del Trabajo OITA co#idera Eue
lo# ele@eto#
#i@b!lico# Eue atribuCe u #i+i%icado i%erior a la# tarea#
%e@eia# C al
trabajo reali)ado por la# @ujere#A debe #er reiterpretado#
#ocial@eteA
bu#cado #uperar la #e+re+aci! de +Dero e lo# @ercado#
laborale#A a#
co@o la dicoto@a C jerarEui)aci! co Eue #e e#tructura la
di*i#i! #eFual
del trabajo e la #ociedad C #u relaci! co el cotrol de la
#eFualidad C la
reproducci! GOITA /===H 86I, De lo aterior #e de#prede Eue
la# #olucioe#
ite+rale# a la pobre)a reEuiere la adopci! de ua
per#pecti*a de +Dero
CA e particularA del e@podera@ieto de la# @ujere#,
La pobre)a a%ecta de @aera di%erete a Bo@bre# C @ujere#, A
pe#ar de Eue
BaC proce#o# C caracter#tica# co@ue#A eFi#te ta@biD otro#
dode #e
ob#er*a ua clara #eJal de icidecia del +Dero, La# @ujere#
repre#eta
u +rupo e#pecial detro de lo# pobre#A Eue #e caracteri)a
por #u alta
dedicaci! a acti*idade# o re@uerada# C depedecia
eco!@ica de lo#
Bo@bre# pro*eedore#A a# co@o por #u cocetraci! e ua
reducida +a@a
de ocupacioe#A pricipal@ete i%or@ale#A co bajo#
#alario#,
Otro ele@eto i@portate de la pobre)a de#de la di@e#i! de
+Dero tiee
Eue *er co la je%atura %e@eia de lo# Bo+are#=, La OIT
idica Eue a partir
= 3abitual@ete #e recooce co@o tale# a lo# Bo+are#
@ooparetale# ecabe)ado# por
ua @ujerL e# di%cil re+i#trar lo# ca#o# e Eue #iedo
biparetale#A la @ujer aporta la @aCor
parte del i+re#o del Bo+ar, &e Ba cue#tioado el cocepto de
je%atura de Bo+arA deri*ada de
#e#+o# culturale# C ua cocepci! jer"rEuica de la
or+ai)aci! do@D#ticaA Eue i+ora la
46
de lo# aJo# ocBeta e toda A@Drica Latia #e Ba producido u
au@eto de
lo# Bo+are# co je%atura %e@eia, Ad*ierte Eue e#te %e!@eo
#e ori+ia e
cierto# ca@bio# de@o+r"%ico#A tale# co@o la# @i+racioe#
te@porale# o
de%iiti*a# de lo# Bo@bre#A la *iude) %e@eiaA el e@bara)o
adole#ceteA el
au@eto de la @ateridad e #olteraA la# #eparacioe# C lo#
di*orcio#, A lo
aterior #e a+re+a el debilita@ieto de la# relacioe#
%a@iliare# Eue
re+ulaba la# tra#%erecia# de i+re#o de lo# Bo@bre# Bacia
#u# e#po#a# e
Bijo# C la# co#ecuecia# #ociale# de la cri#i# eco!@ica
GOITA 5::/H 5;I,
El Bo+ar D4 e# el Mico Eue tiee je%atura %e@eiaL la
je%atura de e#te Bo+ar
e#t" relacioada co el abadoo del c!Cu+eL e#ta #ituaci!
trajo co#i+o
ua tra#%or@aci! de la# relacioe# al iterior del Bo+ar C
ua pDrdida
#i+i%icati*a de i+re#o#, (ara Bacer %rete a e#te tipo de
proble@a# la#
@ujere# je%e# de Bo+ar debe bu#car e@pleo e el #ector
%or@al o i%or@alL
ate la di%icultad para #o#teer eco!@ica@ete el Bo+ar
debe retirar por
tie@po ide%iido de la e#cuela a lo# Bijo#L por lo +eeral
la# per#oa#
a%ectada# co e#ta deci#i! #o la# @ujere# adole#cete#A
Euiee# pa#a al
cuidado de lo# @a# peEueJo#L al+uo# @ie@bro# debe #er dado#
al
cuidado de %a@iliare# Gpor lo +eeral abuelo# C to#I Euiee#
a#u@e durate
el tie@po Eue #ea ece#ario la @auteci! de e#ta per#oaL
lo# Bijo#
*aroe# adole#cete# debe bu#car e@pleo e di#tita#
acti*idade# lo Eue
colle*a a u abadoo i@iete del #i#te@a e#colar,
AEuella# @ujere# je%e
de Bo+ar Eue o cueta co la colaboraci! de %a@iliare# o
*ecio# para el
cuidado de lo# Bijo# debe lle*arlo# co#i+o al lu+ar de
trabajo o darlo# al
cuidado de @adre# co@uitaria# Eue por ua catidad @i@a de
diero le#
o%rece cuidado C ali@etaci!,
creciete proporci! de Bo+are# e lo# cuale# a@bo# @ie@bro#
de la pareja reali)a aporte#
eco!@ico# al Bo+ar C tora i*i#ible la cotribuci!
eco!@ica de la @ujer, La OIT #eJala
Eue e todo# lo# pa#e# de A@Drica LatiaA la @a+itud de lo#
Bo+are# cuCo aporte
eco!@ico pricipal e# reali)ado por ua @ujer e# #uperior a
lo# Bo+are# co je%atura
%e@eia,
4?
%Eso una de mu'er sola, le$antando muchachos y traba'ando
es muy duro333 a mi me ha tocado hacer de todo pa+ue estos
muchachos estudien y no se me +ueden por hay sin hacer
nada333 cuando el pap, de los muchachos se fue yo no sab/a
+ue hacer, todos estos estaban chi+uitos y no ten/a traba'o,
pero uno se pone a mirar la necesidad +ue tiene y saca de
donde sea pa+ue los muchachos est4n bien333 es mucho lo
+ue se 'ode y +ue los muchachos $ean +ue no es f,cil y +ue
tienen +ue $alorar y apro$echar lo po+uito +ue se les puede
dar !@ercedes, Hogar 7A#23
%No le $oy a decir +ue a+u/ aguantamos hambre, pero si
pasamos muchos traba'os pa conseguir las cosas +ue se
necesitan333 a mi mam, le ha tocado duro en la $ida, no
hace sino traba'ar todo el d/a +ue en un sitio +ue en otro y
lo
+ue le pagan apenas si alcanza pal gasto333 nosotras le
damos mucho la mano en lo +ue ella necesita, a $eces
cuando puede nos lle$a donde traba'a y all, le ayudamos pa
+ue termine r,pido333 yo he traba'ado con una amiga y mi
hermana $endiendo productos de aseo y con eso colaboro
a+u/ pa la comida y el arriendo333 mi mam, dice +ue bueno
+ue traba'e pero +ue le ayude a+u/ en la casa pendiente de
los muchachos +ue as/ ella esta por lo menos mas
tran+uila333 yo he a$eriguado un traba'o pa hacer a+u/ en la
casa unos a$isos y figuras en icopor pero lo +ue pasa es
+ue no es todas las $eces y el muchacho +ue nos da eso
paga muy po+uito !Claudia, Hogar 7A#23
Lo# cuatro Bo+are# re#tate# tiee je%atura @a#culiaL el
recooci@ieto
co@o je%e de Bo+ar tiee relaci! co el aporte eco!@ico Eue
Bace e#ta
per#oa al #o#tei@ieto del Bo+arA lo Eue a #u *e) i@plica
cierto VderecBoW
de ad@ii#trar C decidir #obre a#uto# i@portate# del Bo+ar,
No #e puede
de#coocer Eue la edad de la per#oa ta@biD e# i@portateA
Ca Eue e
4=
al+uo# ca#o# C bajo cierta# circu#tacia# #!lo #e recooce
co@o je%e de
Bo+ar a la per#oa de @aCor edadL e i+uo de lo# cico
ca#o# aEu
@ecioado# la edad de la per#oa e# la Eue deter@ia la
je%atura,
%&o he sido toda la $ida el se;or de la casa !'efe de hogar#
desde +ue me sal/ a $i$ir con ella !esposa# y +ue ya
ten/amos dos hi'os 333 lle$o cuarenta a;os haciendo de todo
lo +ue me resulte, yo he andado por todo lado con tal de
tener traba'o333 lo poco o mucho +ue tenemos se ha
conseguido con demasiado esfuerzo, uno no puede ser
malagradecido333 mi se;ora me ha dado mucho la mano, ella
tambi4n cuando tiene traba'ar $a es con toda y as/ es +ue le
hacemos pa no pasar tanto traba'o333 pues uno manda
por+ue es el +ue traba'a y consigue la plata pa muchas
cosas y por+ue los hi'os le hacen caso y uno les ha dado la
comida, el estudio y uno est, ah/ a $er +ue necesitan333 no y
adem,s ellos me respetan por+ue a mi no me $ienen +ue
con bobadas as/ ya +ue est4n grandes !Bl$aro, Hogar E=#23
La #ituaci! de pobre)a de lo# Bo+are# co je%atura %e@eia
e#t" a#ociada
a la pDrdida de i+re#o# pro*eiete# de la pareja au#ete C
a la# di%icultade#
de la @ujer para #uplirlo#L a#A la *ulerabilidad de lo#
Bo+are# co je%atura
%e@eia %rete a la pobre)a #e deri*a de #u codici! de
@ooparetalidadL
@ietra# Eue lo# Bo+are# co je%atura @a#culiaA #o
@aCoritaria@ete
biparetale# GOITA /===H 8:I, A#A @ucBo# Bo+are# co
je%atura %e@eia #e
ecuetra e ua #ituaci! de#*etajo#a re#pecto del re#toA
oca#ioadaA e
parteA e la %or@a co@o #e Ba co*ertido e tale#H al a#u@ir
e#ta codici!
ate la au#ecia de ua %i+ura @a#culiaA #i teer la#
*etaja# relati*a# de
u Bo@breA e# decirA #u eFperiecia laboralA +a@a de e@pleo#
C #alario#
di#poible# para ello# C poca o i+ua obli+aci! do@D#tica
GVale)uelaA
/==4H 56I, DicBa de#*etaja eFi+e e#trate+ia# %a@iliare# @"#
co@pleja#A
re#pecto al trabajo do@D#tico co@o re@ueradoA al @i#@o
tie@poA pre#ioa
la i#erci! laboral de la @ujer e la ecoo@a i%or@al C el
#er*icio
do@D#ticoA lo cual repre#eta @eore# +arata# laborale# C
baja
re@ueraci!,
;:
-a #ituaci! de *ulerabilidad #i@ilar e# la Eue *i*e la#
j!*ee# de
Bo+are# pobre# C o pobre# Eue #e co*ierte e @adre#
adole#cete#A
iclu#o cuado per@aece juto al Bo+ar de ori+eA Ca Eue
iterru@pe #u#
e#tudio# C proCecto# de *ida %rete a #u ue*a
re#po#abilidadA au@etado
a# la# probabilidade# de tra#@i#i! iter+eeracioal de la
pobre)a, E el
i%or@e 7iagn5sticos de 9ituaci5n de la @u'eres en ColombiaA
la Red
Nacioal de Mujere# de Colo@bia ad*ierte Eue e @ucBo# ca#o#
la# @ujere#
#i #er pobre# e #u ori+e %a@iliarA cae e #ituaci! de
pobre)a por la
ruptura del *culo eco!@ico Eue tea co el @aridoA
debido a ua
#eparaci! o di*orcioL a#i@i#@oA #eJala Eue la #ituaci! @"#
+ra*e #e
produce cuado lo# Bo@bre# o aporta i+re#o# para la
pe#i! ali@eticia
de lo# Bijo#L e#to coduce e u e@pobreci@ieto de la @ujer
C #u %a@iliaA
e#pecial@ete e lo# ca#o# Eue ella debe a#u@ir #ola la
re#po#abilidad de
la cria)a de lo# Bijo# de #u# #uce#i*o# @atri@oio# o
uioe# GRed Nacioal
de Mujere# de Colo@biaA 5:::H 56I,
%El pap, de la ni;a $i$i5 conmigo !casa de los padres de
@aryuri# hasta cuando ella cumpli5 el a;ito333 la familia de
4l
tambi4n son pobres333 nosotros mas bien +uedamos en +ue
se fuera de a+u/ por+ue 4l no estaba dando ni pa la comida
de la ni;a y los gastos de nosotros333 imag/nese eso as/ a+u/
tambi4n todos sin plata, a mi me daba pena con mi pap,
+ue otra persona gastando y sin cinco pa colaborar333 4l
mantiene pelao por+ue traba'a construcci5n y eso ahora
est, muy malo, a $eces le ayuda a un hermano +ue tiene un
puesto por all, en el centro pero igual eso no es +ue gane
mucho +ue digamos333 a mi pap, y a mi nos ha tocado todos
los gastos de Giselle !hi'a de @aryuri# no $e +ue este
muchacho pr,cticamente no puede colaborar con nada333 yo
con lo +ue he traba'ado por hay ahora espero +ue me salga
un traba'ito pa ponerla en la escuela y poder dar mas a+u/
en la casa333 pa mas mi hermano +ue cada $ez +ue puede
me colabora con los gastos de Giselle, parece mas el pap,
+ue el t/o333 4l !compa;ero de @aryuri# a $eces me pasa por
hay cual+uier cuarenta o cincuenta mil pesos +ue pa +ue le
compre algo333 pero +ue esa obligaci5n me toc5 a mi sola
!@aryuri, Hogar E=#23
;/
(or otra parteA #e cue#tioa la idea de Eue lo# Bo+are# co
je%atura %e@eia
#o lo# @"# pobre#L auEue lo# i+re#o# de e#to# Bo+are#
puede #er
i%eriore#A la catidad de diero Eue #e i*ierte e el Bo+ar
e# @aCor Eue e
lo# Bo+are# a car+o de Bo@bre# C #u di#tribuci! etre #u#
@ie@bro# tiede
a #er @"# eEuitati*aL por tatoA #e debe pre#tar ateci! a
la #ituaci! de
pobre)a de la# @ujere# Eue *i*e e Bo+are# co je%atura
@a#culiaA iclu#o
e Bo+are# co#iderado# o pobre#A cuado el Bo@bre de#tia
ua alta
proporci! de lo# i+re#o# al co#u@o per#oal GOITA 5::/H
76I, La# @ujere#
e e#to# ca#o# #o pobre# debido a Eue #u acce#o a e#to#
i+re#o# e#
li@itado o ieFi#teteA debido a ua di#tribuci!
ieEuitati*a e el Bo+arL
@ietra# el i*el de recur#o# Eue di#poe la# @ujere# Eue
#o je%a# tiede
a #er li@itado#A la# @ujere# co u co@paJero puede teer u
acce#o C
cotrol au @"# li@itado #obre lo# recur#o# di#poible#,
5,7 AFRODE&CENDENCIA 2 (OBRE1A
Ate# de itroduciro# e el a"li#i# de la pobre)a C #u
relaci! co la
a%rode#cedeciaA e# i@portate aclarar Eue #!lo do# de lo#
cico Bo+are#
objeto de e#tudioA e#t" co%or@ado# por per#oa# de ra)a
e+raL #e trata
e e#te ca#o de lo# Bo+are# D4 C E6 re#idete# e el Di#trito
de A+uablacaA
barrio La# OrEudea#A Co@ua /8, 3ecBa e#ta aclaraci!A
a*a)a@o# e el
te@a diciedo Eue la poblaci! e+ra e A@Drica Latia
alca)a el 7:R G/4:
@illoe# de per#oa# aproFi@ada@eteI del total de Babitate#
de la re+i!,
Lo# pa#e# de A@Drica Latia C el Caribe Eue tiee @aCore#
porcetaje# de
poblaci! e+ra #o Bra#ilA Colo@biaA Vee)uela C Cuba
GCE(ALA /==?I, E
Colo@bia lo# departa@eto# co @aCor poblaci! e+ra #o el
Valle del
Cauca G/,65:,546 per#oa#IA AtioEuia G/,5/5,=?4I C Bol*ar
G/,5:?,/?/IL a#
@i#@oA la poblaci! e+ra e#t" ubicada e "rea# urbaa# de
Cali G/,:;8,;8?
Babitate#IA Bo+ot" G=::,6/6I C BarraEuilla G;?=,=68I GEL
TIEM(OA
Do@i+o 5; de A+o#to de 5::/A /'/5I, E la# ciudade#
latioa@ericaa#
dode BaC pre#ecia de poblaci! e+raA la @e)cla #ocial de
al+ua#
co@uidade# C barrio# actMa co@o Va@orti+uador #ocialW Eue
e*ita Eue #e
pre#ete proce#o# de de+radaci! #ocial ta acetuado# co@o
lo# Eue
ocurre e la# co@uidade# o barriada# e@iete@ete e+ra#L
a#i@i#@oA
;5
la# poltica# a#i#teciale# de e#to# pa#e# Ba a%ectado
+ra*e@ete lo#
i*ele# de pobre)a de e#ta poblaci! G3opeBaC C BelloA
5::/H 55I,
3i#t!rica@ete la# per#oa# de ra)a e+ra Ba #ido *icti@a#
e @aCor
+rado de la pobre)aA la eFclu#i! #ocialA la di#cri@iaci!A
la itoleracia C
otra# %or@a# de *iolaci! a lo# derecBo# Bu@ao#, La
#ituaci!
de#*etajo#a e Eue *i*e e#ta# per#oa# #e re%leja e #u
bajo i*el
educati*oA bajo# i*ele# e utrici!A #aludA li@itado acce#o
a lo# biee# C
#er*icio#A de#i+ualdad de oportuidade#A %alta de
repre#etaci!
proporcioal C participaci! e lo# di%erete# podere# del
E#tado,
Lo# e#tudio# #obre lo# a%rode#cediete# Ba pue#to de
@ai%ie#to EueA #ea
por ua lar+a Bi#toria de #e+re+aci! racialA #ea por la
cotiuidad de
ra#+o# raci#ta# e la #ociedad urbaaA la poblaci! e+ra
#i+ue #iedo la
@"# a%ectada por la #e+re+aci! C por la# di%erecia# de
reta G3opeBaCA
/==?H /5I, &e+M Oli*ier BarbarC C Ferado -rrea Vla#
relacioe# #ociale#
e la #ociedad colo@biaa,,, #e ecuadra e ua jerarEua
#ocial
raciali)adaA la cual,,, #e cocreti)a #i#te@"tica@ete e
%e!@eo# de
di#cri@iaci! #ocio'racial de di#tito# tipo#H re#idecialA
eco!@icoA #ocialA
cultural C polticoW GBarbarC C -rreaA 5::7H /I,
E el i%or@e %Las cadenas del racismo siguen sin romperse2
el diario EL
TIEM(O re#eJa EueH
E Colo@bia la poblaci! e+ra repre#eta el 5; por cieto
de la poblaci! total colo@biaa XaproFi@ada@ete /:,4
@illoe# de a%rocolo@biao# para el aJo /===Y C #i
e@bar+o o BaC +eerale# de ra)a e+ra e el EjDrcitoA i
obi#po# C ar)obi#po# de e#e color e la I+le#ia Cat!lica o
@ii#tro# e el +abiete pre#idecial, El ?: por cieto de
la# e+ritude# colo@biaa# *i*e por debajo de la lea de
pobre)aA #e+M dato# del Departa@eto de (laeaci!
Nacioal GD(NI, &u i+re#o per c"pita e# de 4:: d!lare#A o
#ea ua tercera parte del pro@edio acioal,
;7
Ca#i la @itad de la poblaci! e+ra Eue *i*e e el "rea rural
e# aal%abetaA e# decir Eue el aal%abeti#@o e la#
co@uidade# a%rocolo@biaa# e# tre# *ece# @"# alto Eue
el del re#to del pa#A #e+M el docu@eto %8lan Nacional de
7esarrollo de la 8oblaci5n 0frocolombiana2, De cada /::
j!*ee# de e#ta ra)a Eue ter@ia #ecudariaA #!lo do#
co#i+ue i+re#ar a la ui*er#idad, El 68 por cieto recibe
@eo# de u #alario @i@o le+al co@o #ueldo GEL
TIEM(OA Do@i+o 5; de A+o#to de 5::/A /'/5I,
La poblaci! e+ra e Colo@bia pre#eta i*ele# de acce#o a
la #aludA la
educaci!A el e@pleoA lo# i+re#o#A la ju#ticia C la
deliberaci! poltica @uC
i%eriore# a lo# del re#to de la poblaci!, E @ucBo# ca#o#A
Ba perdido #u#
pricipale# @edio# de #ub#i#teciaA co@o la tierra C lo#
recur#o# aturale#A C
Bace dDcada# Eue e@i+ra a lo# cetro# urbao#A dode accede
a trabajo#
precario#A @al re@uerado# C de baja calidad, Etre lo#
%actore# ori+iario#
de e#ta #ituaci! de pobre)a #e de#taca la pDrdida
pro+re#i*a de tierra# C el
Euiebre de la# ecoo@a# co@uitaria#L a#i@i#@oA la
di#cri@iaci! racialA
lo# proce#o# de @i+raci! ca@po'ciudad C la e#tructura C
di"@ica de la
i#erci! laboralA tato detro de lo# e#pacio# rurale# co@o
particular@ete
al iterior de la# ciudade# G3opeBaCA /==?H /6I,
A#i@i#@oA la poblaci! e+ra colo@biaa eFBibe u deterioro
#i+i%icati*o de
#u# codicioe# @ateriale# de eFi#teciaA tato para aEuello#
Eue *i*e e
territorio# ace#trale# co@o para Euiee# Ba @i+rado a )oa#
urbaa#, E
Colo@bia lo# +rade# proCecto# de de#arrollo tiee @ucBa#
*ece#
co#ecuecia# e+ati*a# para e#ta poblaci!L la# tala#
idi#cri@iada# de
bo#Eue ati*oA la co#trucci! de e@bal#e# C repre#a# Ba
teido para ello#
C #u etoro co#ecuecia# de*a#tadora#,
;8
%Cuando $i$/a por all, (regi5n del 8at/a) la $aina no era tan
dura como a+u/333 uno por all, siembra pl,tano, yuca, ma/z,
cacao, naran'a333 $a y pesca y cr/a sus animales, el traba'o
es pesado pero uno le hace y la cosa se $e333 +ue no hay
hospitales ni comercio ni esas cosas como a+u/ pero uno no
necesita deso y si no $a y lo consigue por hay con alguien333
la comida no le falta por lo menos333 uno se $iene por+ue ya
lo +uieren es matar y el problema si uno no le da nada a esa
gente !refiri4ndose a la guerrilla#, uno ya no puede +ue
estar
tran+uilo por hay por+ue ya le +uieren es +uitar todo y usted
no puede hacer nada por+ue $an es por la familia y eso no
es as/333 le toca a uno pr,cticamente +ue +uedarse es
encerrado333 y si $a y $ende su pl,tano y su naran'a le tiene
+ue dar casi toda la plata a esa gente pa +ue lo de'en
traba'ar !Bl$aro, Hogar E=#23
El @aCor rie#+o de pobre)a para la poblaci! e+ra Eue *i*e
e +rade#
ciudade#A #e Balla e la di#cri@iaci! producida o eFpre#ada
a tra*D# del
@ercado C la de#i+ualdad de oportuidade#A la cual e#t"
relacioada co el
@eor acce#o a lo# #er*icio# pMblico#A e particular la
educaci!,
- recorrido por el Di#trito de A+uablaca C la )oa de
Ladera/:A per@ite
apreciar c!@o la pobre)a a%ecta de @aera e#pecial a lo#
Bo+are# C
per#oa# de ra)a e+raL C auEue a pri@era *i#ta pareciera o
eFi#tir
@aCore# di%erecia# @ucBo# de e#to# Bo+are# *i*e e eFtre@a
pobre)a, La
di#cri@iaci! racial e Cali #e+M la# @i#@a# per#oa#
etre*i#tada# e#
+eerali)ada C #e Bace @ai%ie#ta e e#pacio# co@o el @ercado
de trabajo C
/: E la ciudad eFi#te barriada# pobre# dode BaC predo@iio
de per#oa# de ra)a e+ra,
La coloia NariJe#e C la coloia Boa*ere#e ' Di#trito de
A+uablaca S #o do# #ectore#
pobre# ite+rado# e #u +ra @aCora por per#oa# procedete#
de @uicipio# de la Co#ta
(ac%ica, E la )oa de Ladera e el #ector co@predido etre
Alto N"pole# C Alto
MelDde) eFi#te u cojuto de aproFi@ada@ete cicueta
*i*ieda# ite+rada# e #u
@aCora por per#oa# de ra)a e+ra pro*eiete# de @uicipio#
del orte del Cauca, E#
i@portate #eJalar Eue a di%erecia del Di#trito de
A+uablacaA e la )oa de Ladera el
porcetaje de poblaci! e+ra e# ba#tate reducido,
;4
el tra#porte pMblicoL #i e@bar+oA eFi#te di%erecia# de
opii! al re#pecto
de acuerdo co la# caracter#tica# #ocioeco!@ica# C
#ociode@o+r"%ica# de
la poblaci! e+ra GBarbarC C -rreaA 5::7H ?I,
%0 uno +ue se la $ienen a montar +ue por+ue es negro333
uno +ue no puede andar con su pinta y la cicla por hay y ya
le caen los tombos a mont,rsela333 por a+u/ a mas de un
pelao lo tienen es azarado yo +ue le digo, +ue mariguanero,
+ue rata y +ue esas cosas y los pelaos bien333 sino +ue
como le digo +ue por uno +ue es negro ya mas de uno
+uiere $en/rsela a montar333 +ue sale por all, pal centro y
lo
miran con desconfianza y no lo +uieren es $ender !Caider,
Hogar 7A#23
Cuado la pobre)a #e tra#%or@a e eFclu#i!A cuado la#
per#oa# C
Bo+are# Eue e#t" e e#ta #ituaci! #ocial C eco!@icaA
carece de
oportuidade# para #alir de ellaA la ubicaci! de #u#
*i*ieda# co relaci! a
la ciudadA e# u %actor Eue icide e el proce#o de a*ace o
retroce#o de la
@i#@a, - barrio o #ector dode todo# lo# Bo+are# ' o la +ra
@aCora ' #o
pobre#A tiee @eore# po#ibilidade# de co#u@oA de
@ejora@ieto del
i+re#o por @edio de iiciati*a# %a@iliare# o per#oale#A de
opcioe# de
co#e+uir u e@pleo G3opeBaC C BelloA 5::/H 58I, &i bieA
e la ciudad de
Cali la pobre)a #e locali)a pricipal@ete Bacia el Di#trito
de A+uablaca C la
)oa de LaderaA e# po#ible ob#er*ar Eue detro de e#ta# )oa#
BaC +rupo#
de poblaci! Eue #o #e+re+ado# por per#oa# de #u propia
co@uidadL por
eje@ploA #e ob#er*a Eue e lo# #ectore# de i*a#i! o la#
cuadra# @"#
pobre# de al+uo# barrio#A lo# Bo+are# #o e #u @aCora de
ra)a e+ra//,
E ca@bioA e lo# barrio# C cuadra# dode la pobre)a o e#
ta acetuada
#e ubica lo# Bo+are# de poblaci! @e#ti)a C al+uo# de ra)a
e+ra Eue e
al+M @o@eto *i*iero e lo# #ectore# de i*a#i! C Eue por
la @o*ilidad
#ocial C +racia# al @ejora@ieto de #u #ituaci!
#ocioeco!@ica Ba #alido
de e#to# #ectore#,
// E#ta# per#oa# *iee de poblado# peEueJo# o )oa# rurale#
del paci%icoL por lo +eeral
lle+a a e#to# #itio# C lue+o de al+uo# aJo# de re#idecia
lo+ra de#pla)ar#e Bacia
lu+are# @eo# pobre# ubicado# detro de la @i#@a )oa,
;;
Al+ua# de la# per#oa# etre*i#tada# idica Eue o e# i+ual
la locali)aci!
e#pacial detro del Di#trito de A+uablaca C la )oa de
Ladera de la#
per#oa# C Bo+are# de ra)a e+ra Eue lle+a a la ciudad
procedete# de
@uicipio# cercao# a Cali ' orte del Cauca C #ur del Valle
S Eue de
aEuello# Eue *iee de )oa# rurale# del paci%ico, (or
eje@ploA e la co@ua
/8 C /4 eFi#te do# recoocida# )oa# de i*a#i! ' Coloia
NariJe#e C El
Tria+ulo ' dode BaC predo@iio de poblaci! e+ra oriuda
pricipal@ete
de Tu@acoA Barbacoa#A El (ataA GuapiA Ti@biEu C L!pe) de
MicaC, Lo#
Bo+are# de per#oa# oriuda# del orte del Cauca ' Bueo#
Aire#A (adillaA
VillarricaA (uerto TejadaA CoritoA GuacBeD ' #e locali)a
pricipal@ete e
lo# #ectore# @eo# depri@ido# de la# co@ua#A tiee acce#o a
#er*icio#
pMblico# do@iciliario# C *i*e cerca de la a*eida ciudad de
Cali, &e+M lo
eFplicado por la# per#oa# de lo# Bo+are# D4 C E6A e#ta
#ituaci! e#t"
directa@ete relacioada co la# rede# de parete#co C
a@i+o#L e# decirA
Eue per#oa# Eue lle+a a la ciudad bu#ca Bo#pedaje C
ali@etaci! dode
%a@iliare# C a@i+o#,
-a #ituaci! Eue aEueja a la# per#oa# pobre# C de @aera
e#pecial a la#
per#oa# de ra)a e+ra ' detro de e#te +rupo a lo# *aroe# '
e# la Eue tiee
Eue *er co el de#e@pleo de lar+a duraci!L @ucBo# Bo@bre#
lle*a @a# de
tre# aJo# bu#cado u e@pleo e#tableL cabe aotar Eue e#ta
poblaci! e#t"
co#tituida e #u @aCora por per#oa# co poca o ula
preparaci!
acadD@icaA per#oa# aal%abeta#A #i e#tudio# o #!lo co
e#tudio# pri@ario#,
(or lo +eeral lo# Bo+are# Eue #e ecuetra e #ituacioe#
de eFtre@a
precariedad #o aEuello# e lo# cuale# el je%e de Bo+ar e# u
de#e@pleado
de lar+a duraci!, La# per#oa# Eue Ba #oportado e#ta
#ituaci! dice Eue
a @edida Eue au@eta el tie@po de de#e@pleo di#@iuCe la
ite#idad e la
bM#Eueda de trabajo co@o co#ecuecia del de#"i@o,
%Cuando uno se +ueda sin traba'o y no le resulta nada eso
es dif/cil por+ue uno $a a un sitio y +ue ahora no, $a a otro
y
+ue ya esta todo el personal333 a lo mas +ue de'e una ho'a
de $ida pa $er si de pronto resulta algo pero nada333 yo
traba'o lo +ue sea pero lo m/o as/ +ue digamos es la
construcci5n y eso hay tiempo +ue se pone malo +ue no
sale nada pa hacer* yo me plantado todo el d/a en mas de
;6
una obra y lle$o la ho'a de $ida pa hablar con el ingeniero y
esa gente ni lo $oltea a mirar a uno* y $ea como son las
cosas +ue con mas de uno he traba'ado y me conocen bien
y todo* pues le toca coger la cicla y de$ol$erse pa la casa
a $er tele$isi5n y escuchar m-sica pa distraerse, +ue m,s
hace sino sabe hacer otra cosa y se perdi5 el d/a* eso uno
se cansa de +ue no salga nada, $olteando pa todo lado pa
tener +ue $ol$erse pa la casa mas pelao eso no y si fuera
+ue no hay $oluntad pa traba'ar !Luis, Hogar E=#23
E lo# cico Bo+are# objeto de e#tudioA la# per#oa# Eue Ba
e#tado
de#e@pleada# por lar+o# periodo# de tie@po S pricipal@ete
lo# je%e# de
Bo+ar ' ad*ierte Eue etre el tercer C #eFto @e# de paro
ocurre u deterioro
#i+i%icati*o del i*el de *ida, Reducir lo# +a#to# de
ali@etaci!A retirar lo#
Bijo# de la e#cuelaA o pa+ar lo# #er*icio# pMblico# C
arriedo#A #olicitar
crDdito e la# tieda# del barrio C pedir prD#ta@o# e diero
C ali@eto# a
*ecio# C %a@iliare# Bace parte de la# @edida# Eue #e debe
to@ar para
Bacer %rete a la cri#i#,
Lo# j!*ee# de ra)a e+ra G@ujere# C Bo@bre#I del Di#trito de
A+uablaca C
la )oa de Ladera #o el +rupo poblacioal @"# procli*e a
%or@a# de pobre)a
C de eFclu#i! #ocial, La# per#oa# e edad de trabajar C
aEuello# Eue
bu#ca #u pri@er e@pleoA a#e+ura Eue por #u color de piel
Ba #ido
eFpul#ado# del @ercado de trabajo o recBa)ado# por el @i#@o,
E tDr@io#
+eerale# o e# i+ual la #ituaci! de ua per#oa de#e@pleada
ua *e) a
cocluido #u# e#tudio# #ecudario# o #uperiore# Eue procede
de u
a@biete cultural ele*adoA Eue el jo*e Eue procede de
#ectore# populare#
@ar+iado# o a%ectado# por el paro de %or@a edD@icaL lo#
j!*ee#
de#e@pleado# Eue *i*e e )oa# de @ar+iaci! #ociocultural
#e
ecuetra codicioado# por u @edio #ocial Eue le# o%rece
@uC poca#
alterati*a# de ocupaci! del tie@po libreL e#ta #ituaci!
#u@ada a la %alta de
e#t@ulo# bie #ea e #u# propia# %a@ilia#A e el @edio
cultural e el Eue
*i*e o e la# e#cuela#A colle*a al %raca#o e#colarA co#u@o
de dro+a#A
alcoBoli#@o C delicuecia G3arri+toA /=;7H 66I,
Otro %actor Eue a%ecta a lo# j!*ee# Eue *i*e e #ectore#
@ar+iado# C
e#pecial@ete a lo# j!*ee# de ra)a e+raA tiee Eue *er co
el tipo de
;?
trabajo al Eue puede acceder e#ta# per#oa# co u poco de
#uerteL u
trabajo EueA e lu+ar de eriEuecerle# Bu@aa C
pro%e#ioal@eteA tiede a
de+radarlo# C a @ar+iarlo# toda*a @"#, &e trata del trabajo
e*etual C
#obre todo el trabajo #u@er+idoL e#te tipo de trabajo +eera
#eti@ieto# C
actitude# de#*iculada# del *alor al trabajo tradicioalL @"#
bie #o
#eti@ieto# cotrario# a DlA de de#"i@oA de %ru#traci!A de
de#pro%e#ioali)aci!A de de#precio o de#@oti*aci! %rete a
todo tipo de
%or@aci! G3arri+toA /=;7H =:I,
%&o traba'4 un tiempo por all, en un restaurante como
ayudante de cocina333 la se;ora no me +uiso hacer contrato,
eso me dec/a +ue no +ue por+ue as/ era me'or, +ue el
negocio no daba pa mas, +ue yo pod/a retirarme cuando
+uiera y +ue as/ no hab/a problema de nada, +ue ella no
hace contrato +ue por+ue pierden ella y el traba'ador* pero
cuento eso pa no pagarme lo +ue era, uno se aguanta eso
por+ue no tiene pa donde pegar, si +uieren le pagan sino
tambi4n y eso +ue me tocaba hacer all, de todo333 +ue la
mu'er negra son buenas pa todo dec/a !8aola, Hogar 7A#23
%Esa se;ora de la cocina era negrera (persona +ue no le
gustan los negros) eso a cada rato dec/a sus cosas y +uer/a
montarla333 uno sabe mas +ue esa gente y eso no les gusta
y si sal/a mal +ue culpa de uno +ue una cosa +ue la otra333
todo el tiempo +ue traba'e all, me hac/a el feo, uno hace las
cosas bien y +ue malo, +ue de pronto se pone hacer otra
cosa y +ue +uien le mando eso, todo el tiempo 'odiendo el
ambiente333 all, 4ramos dos, una en la cocina y la otra
afuera atendiendo, +ue estu$o ah/ en la cocina pero +ue a la
se;ora no le gusto +ue por+ue no pon/a cuidado333 eso se la
mont5 por+ue es negra pero la muchacha tiene buena
mano333 eso dec/a +ue la negra ni pa criar hi'os, +ue a uno
le
tienen +ue decir todo y +ue no aprende, +ue es bruto, +ue
en la cocina es mas lo +ue estorba +ue lo +ue hace !8aola,
Hogar 7A#23
;=
Lo# j!*ee# etre*i#tado# Eue Baba teido Ca u e@pleo
Baba etrado e
el @ercado de trabajo co cotrato# te@porale# C Baba
*uelto a #alir al poco
tie@po del @ercado de trabajoL por lo +eeral lo# e@pleo# Eue
co#i+ue
carece de cotrato, E# claro Eue para @ucBa# per#oa# e#ta
realidad
co#tituCe u ca@io #i retoro Bacia %or@a# de @ar+iaci!A
de pobre)a C
delicuecia,
7, DIMEN&IONE& DE LA (OBRE1A
La# ra)oe# por la# Eue @ucBa# per#oa# o puede #ati#%acer
#u#
ece#idade# %uda@etale# #o co@pleja#L e#ta# ra)oe#
abarca
a#pecto# de orde polticoA eco!@icoA e#tructural C #ocialL
ade@"# e#to#
a#pecto# #e re%uer)a uo a otro, E el plao idi*idual la#
per#oa# Eue
*i*e e #ituaci! de pobre)a e#t" li@itada# por la
i@po#ibilidad de
acceder a lo# recur#o#A al cooci@ieto o a la# oportuidade#
de di#%rutar
de u @odo de *ida decete, E el plao #ocialA la# cau#a#
pricipale# #o
la de#i+ualdad e el reparto de lo# recur#o#A de lo#
#er*icio# C del poder,
E#ta di@e#i! de la pobre)a abarca do# pricipio#H el
pri@eroA e#tablece la
eFi#tecia de u Mico cojuto de ece#idade# Bu@aa# Eue o
*ara e el
tie@poA auEue #i ca@bie #u# #ati#%actore#L el #e+udoA
propoe la
po#ibilidad de de%iir u #ubcojuto de ece#idade# cuCa o'
#ati#%acci!
durate u lar+o periodo de tie@po podra lle*ar a la @uerte
G>l*are) C
Marte)A 5::/H 86IL a@bo# pricipio# eFpre#a ua ue*a
cocepci! del
biee#tar C de la# ece#idade# b"#ica#, (ero ate# de
cotiuarA e#
i@portate recordar Eue la# codicioe# de *ida abarca tre#
ele@eto#H
pri@eroA el i*el de *idaA etediDdo#e e#te co@o el +rado
de biee#tar
Eue eFperi@eta la# per#oa# COo %a@ilia#L #e+udoA la
calidad de *idaA
etediDdo#e por e#ta la @aera de *i*irA de #er C de
relacioar#e co la
#ociedad C el @edio a@bieteL por Mlti@oA el e#t"dar de
*idaA cocepto Eue
#e re%iere a i*ele# @i@o# de #ati#%acci! de ece#idade#,
E e#to#
tDr@io#A la pobre)a podra co#iderar#e co@o ua %alla e la
capacidad
e%ecti*a para lo+rar u e#t"dar de *idaA e# decirA la
capacidad para lo+rar
cojuto# de EueBacere# C e#tado# #ocial@ete alca)able# C
*alio#o# e
u e#pacio C tie@po deter@iado,
6:
El proble@a de la pobre)a e Colo@bia Ba to@ado tale#
di@e#ioe# Eue
i@pide *er e#te %la+elo co@o u #i@ple proble@a de i+re#oA
de eFclu#i! o
de %altate de biee# @ateriale#A e#ta# aproFi@acioe# aM o
Ba tocado la
@edula de ta +ra*e co%licto, La pobre)a #e etiede co@o u
%e!@eo
@ultidi@e#ioal C #e de%ie e tDr@io# de dD%icit de
#ati#%acci! de
ece#idade# b"#ica# di#tita# a la #ola ali@etaci!L a#A la
pobre)a e# ua
#ituaci! Eue i@pide al idi*iduo o a la %a@ilia #ati#%acer
ua o @"#
ece#idade# b"#ica#,
De#de %iale# del #i+lo << lo# aali#ta# de la pobre)a Ba
de#cubierto Eue la
creaci! de capital %#ico e i%rae#tructura para i@pul#ar el
de#arrollo Ba #ido
i#u%icieteL e# e#ecial @ejorar lo# i*ele# de #alud C
educaci!A o #olo por
#u #i+i%icado itr#ecoA #io ta@biD co@o u @edio para
au@etar lo#
i+re#o# de la poblaci! pobre, &e+M Lui# Carlo# Nar*"e)A #i
u +obiero
o le aputa detro de #u# poltica# C pro+ra@a# ateder
prioritaria@ete
e#te proble@aA e#e +obiero puede carecer de le+iti@idadA Ca
Eue puede
a@ea)ar la e#tabilidad #ocialA eco!@ica C poltica del pa#
GNar*"e)A /==?H
;8I,
7,/ IN&-FICIENCIA DE INGRE&O&
El idicador @"# co@M para la @edici! de la pobre)a e# el
i+re#oA pero la
pobre)a tiee @ucBa# di@e#ioe#, Al @i#@o tie@po Eue lo#
pobre# carece
de dieroA #e *e pri*ado# de #er*icio#A de recur#o# C de
oportuidade#, &u#
li@itado# recur#o# e#t" di#tribuido# de @aera ie%iciete,
La #alud de la
+eteA #u educaci!A la# relacioe# de +Dero C el +rado de
iclu#i! #ocial
#o todo# %actore# Eue pro@ue*e o @eo#caba el biee#tar de
la#
per#oa#, E#capar de la pobre)a depede de @ejorar la
capacidad per#oal
C acrecetar el acce#o a di*er#o# recur#o#A i#titucioe# C
@ecai#@o# de
apoCo,
Lo# i+re#o# de lo# Bo+are# depedeA etre otra# co#a#A de
la# codicioe#
del @ercado laboralA de lo# retoro# a e#te @ercado e *irtud
de la#
caracter#tica# de lo# trabajadore#A de la di#tribuci! del
i+re#o e la
ecoo@aA C de la# dotacioe# de lo# Bo+are#L el proce#o de
+eeraci! de
i+re#o# depede de la participaci! de la# per#oa# e el
@ercado laboralL
la deci#i! de participar e el @ercado laboral depede de
la# caracter#tica#
6/
idi*iduale# co@o el #eFoA la edadA la educaci!A el e#tado
ci*ilA etc,L de la#
e#peci%icidade# %a@iliare# co@o la edad o lo# i+re#o# de
otro# @ie@bro#L C
de la# particularidade# de la re+i!A etre otra# GCE(ALA
/==?H 87I,
Co@o propoe >l*are) C Marte)A #e etiede por pobre)a
co@o
i#u%iciecia de i+re#o#A la carecia de lo# i+re#o#
ece#ario# para
adEuirir lo# biee# C #er*icio# e#eciale# para *i*ir, -a
per#oa #e
co#idera pobre #!lo cuado #u i*el de i+re#o e# i%erior a
ua lea de
pobre)a de%iidaL co %recuecia e#ta lea #e de%ie e
tDr@io# de u
i+re#o #u%iciete para co@prar ua catidad deter@iada de
ali@eto#
G>l*are) C Marte)A 5::/H 5/I, La pobre)a de i+re#o
per#i#te C e @ucBo#
Bo+are# #e e#t" a+ra*adoL reciete@ete el cocepto de
pobre)a de
i+re#o #e Ba a@pliado para icluir la *ulerabilidad
eco!@icaA Eue deota
lo# Bo+are# o lo# idi*iduo# e@pujado# Bacia ua pobre)a
per@aete por
epi#odio# tra#itorio# de de#e@pleoA @ala #alud C otro#
i%ortuio# G(N-DA
/==?bH /?I, A# @i#@oA e# preci#o #eJalar Eue auEue el
i+re#o per@ite
#ati#%acer ece#idade# b"#ica#A e# claro ta@biD Eue la
#ati#%acci! de
otra# ece#idade# Bu@aa# o #e adEuiere @ediate el i+re#oL
ade@"# el
i+re#o co@o u idicador de pobre)a o per@ite apreciar
#u%iciete@ete
el i*el de *ida alca)ado por ua per#oa o +rupo de
per#oa#,
E lo# Bo+are# aali)ado# el i*el pro@edio de i+re#o# e# de
8?:,:::
pe#o# @e#uale# eEui*alete a /=5 d!lare# O @e#L BaC Eue
teer e cueta
Eue e#to# Bo+are# tiee e pro@edio cada uo ;,? @ie@bro#L
e#to#
i+re#o# pro*iee b"#ica@ete de la participaci! laboral
del je%e de Bo+ar
C e al+ua# oca#ioe# de #u c!Cu+e e Bijo#L e# decirA o
BaC ua %uete
di#tita de i+re#o# e e#to# Bo+are#, Lo# periodo# de
trabajo para e#ta#
per#oa# o#cila etre lo# ? C /: @e#e# al aJo #e+M el tipo
de acti*idad
reali)ada, Lo# trabajo# Eue e#ta# per#oa# de#e@peJa
co#i#te
pricipal@ete e labore# tale# co@o co#trucci! GBo@bre#IA
o%icio# *ario#
Ga@bo#IA *i+ilacia GBo@bre#IA *eta# a@bulate# Ga@bo#IA C
reciclaje
Ga@bo#I, 3aC Eue #eJalar Eue e#ta cla#e de trabajo# i@plica
+rade#
i*er#ioe# e tie@po C e#%uer)o C #i e@bar+o deja @uC poco#
i+re#o#,
El Baco Mudial e #u Informe sobre desarrollo mundialD
lucha contra la
pobreza, 2000E200F deter@ia para toda la re+i! de A@Drica
Latia ua
lea de pobre)a de -&T 5 C de pobre)a eFtre@a de -&T / por
per#oa O
da, E# u @Dtodo i%leFibleA Ca Eue coceptual@ete el
i+re#o per@ite
65
#ati#%acer ece#idade# b"#ica#A pero o @ide directa@ete el
i*el de *ida
alca)adoA i icluCe la #ati#%acci! de ece#idade# Eue o
#e adEuiere
@ediate el i+re#o GBaco MudialA 5:::bH ?6I,
Tabla ?, I+re#o (ro@edio
*ogar A5 *ogar #6 *ogar $7 *ogar D8 *ogar E6
Ingreso
promedio al
mes
T;4:,:::
-&T 5=7
T4::,:::
-&T 554
T8::,:::
-&T /?:
T74:,:::
-&T /4?
T4::,:::
-&T 554
DiBerencia
respecto al
salario
mCnimo
\ T5;?,4::
-&T /5/
\ T//?,4::
-&T 47
\ T/?,4::
-&T ?,7
] T7/,4::
-&T /8,5
\ T//?,4::
-&T 47
Ingreso
promedio
diario por
persona
T5,8:6
-&T /,/
T5,7?:
-&T /,/
T5,555
-&T /
T5,777
-&T /
T5,7?:
-&T /,/
F-ENTEH Elaboraci! propia,
(eriodo de re%erecia Eero S Zuio de 5::4,
La di%erecia #e calcula #obre T7?/,4:: Eue eEui*ale al
&alario Mi@o Le+al
Me#ual Vi+ete G&MLMVI para el aJo 5::4,
El eEui*alete e d!lare# #e calcula #obre T55/4 ta#a de
ca@bio pro@edio del
d!lar durate el pri@er #e@e#tre de 5::4,
La precariedad laboral Eue #e pre#eta e e#to# Bo+are# #e
e*idecia e la
di%icultad Eue tiee e#ta# per#oa# para acceder a
pre#tacioe# #ociale#A
a# co@o ta@biD a %odo# de pe#ioe# C ce#ata#L @ucBo#
trabaja de
@aera i%or@alA #i i+M tipo de cotratoL Euiee#
obtiee e@pleo co
cotrato de trabajo recooce la# li@itacioe# del @i#@o
GtDr@io %ijoA
#alario ite+ralA etc,I, De lo# o%icio# @ecioado#
aterior@ete e# preci#o
aclarar Eue la# *eta# a@bulate# C el reciclaje #o lo# Eue
deja u
@ar+e de utilidad @uC reducidoL e cuato al pri@ero tedra
Eue decir Eue
@ucBa# *ece# la# *eta# del da apea# alca)a para *ol*er a
#urtir el
67
cacBarroL e lo Eue re#pecta al reciclaje la #ituaci! e#
Eui)"# aM @"#
di%cilA Ca Eue la +aacia depede b"#ica@ete de lo Eue #e
ecuetre
tirado e la calleL a# @i#@oA e lo# cetro# de acopio de
reciclaje el pa+o
por Kilo de @aterial recolectado e# @uC bajo, E cuato a lo#
i+re#o#
pro*eiete# del trabajo e co#trucci!A *i+ilacia C
o%icio# *ario# BaC Eue
aotar Eue e#to# ta@biD #o bajo#A e @ucBa# oca#ioe# el
pa+o e# diario
C cuado #e obtiee al+uo de e#to# e@pleo# eFi#tiedo u
cotrato de
trabajoA el e@pleado debe pa+ar uo# co#to# por cocepto de
cotrapre#tacioe# laborale#,
Tabla =, &ituaci! de E@pleo
*ogar A5 *ogar #6 *ogar $7 *ogar D8 *ogar E6
cupados
temporales / / : : /
)ubempleados 5 / 5 / /
Desempleados 7 7 5 7 5
+oblacin en
edad de trabaDar ; 4 8 8 8
F-ENTEH Elaboraci! propia,
(eriodo de re%erecia Eero S Zuio de 5::4,
La #ituaci! de de#e@pleo C #ube@pleo Eue a%ecta a e#to#
Bo+are#/5 Ba
colle*ado a ua #ituaci! de pobre)a de i+re#o#L e#te tipo
de pobre)a
tiee icidecia directa #obre el acce#o a biee# C #er*icio#
co@o por
eje@ploA co@pra de ali@eto# C biee# de u#o per#oalA pa+o
de *i*ieda
GalEuilerA i@pue#to#IA educaci! G@atricula#A pe#ioe#A
Mtile# e#colare#A
/5 (ara lo# je%e# de Bo+ar C per#oa# e edad de trabajarA
idepediete@ete del +eeroA
la ra)aA el +rado de e#colaridad o el i*el de i#trucci!A
el e@pleo re@uerado #ea e el
#ector %or@al o i%or@al e# ua de la# acti*idade# @a#
*alorada#,
68
ui%or@e#IA #er*icio# b"#ico# Geer+aA acueductoA telD%ooI
#alud Gateci!A
eF"@ee#A @edica@eto#IA tra#porte C recreaci!/7,
&i di*idiDra@o# el i+re#o pro@edio obteido @e#ual@ete por
el ta@aJo
pro@edio del Bo+ar tedra@o# Eue a cada per#oa le
corre#podera u
total de 574: pe#o# diario# eEui*alete a /,:; d!lare# O daL
auEue e
i+uo de e#to# Bo+are# ocurre Eue #e le etre+ue a cada
per#oa e#ta
catidad para Eue #ub#i#ta diaria@eteL lo# i+re#o# #o
ad@ii#trado# por
el je%e de Bo+ar/8 Euie de#tia aproFi@ada@ete alrededor de
u 4: R a ;:
R al rubro de ali@etaci! C el re#tate 4:R o 8:R #e de#tia
a cubrir
+a#to# tale# co@o #er*icio# pMblico#A tra#porteA educaci!A
#aludA etc, 3aC
Eue #eJalar Eue e#to o e# ua co#tate e todo# lo# Bo+are#
pobre# C Eue
eFi#te al+ua# peEueJa# *ariacioe# Eue #i e@bar+o o
altera @ucBo la
+eerali)aci! aterior, Fial@eteA la# @edicioe# de la
pobre)a ba#ada#
e el i+re#o #o objeti*a# C @uC #u#ceptible# de a"li#i#
cuatitati*o#L o
ob#tateA e#a# @edicioe# o@ite %actore# di#tito# del
i+re#oA co@o lo#
i*ele# de #alud C educaci!L ade@"#A o o%rece a lo# pobre#
oportuidad
de eFpre#ar cu"l e# #u propia eFperiecia de la pobre)a,
7,5 IN&-FICIENCIA DE ALIMENTO&
MucBo# %actore# #e coju+a para Bacer Eue la pobre)a #ea u
%e!@eo
co @Mltiple# %aceta# e#trecBa@ete relacioada# etre #,
%La pobreza se define com-nmente como la falta de lo
necesario para asegurar el bienestar material, en particular
alimentos, pero tambi4n $i$ienda, tierras y otros acti$os3 En
/7 AuEue la o corre#podecia etre i+re#o# C +a#to# e# u
co@poete relati*o C
#ubjeti*o tato e Bo+are# pobre# co@o o pobre#A para
e%ecto# de e#te trabajo la pobre)a
de i+re#o# Bar" re%erecia a aEuella# per#oa# Eue tiee
i+re#o# @eore# o i+uale# a la
lea de pobre)a per capita,
/8 E lo# Bo+are# e#tudiado# #e lo+r! co#tatar Eue
oca#ioal@ete otro @ie@bro di#tito
al je%e de Bo+ar S c!Cu+eA Bijo# @aCore#A pricipal@ete
*aroe# S puede iter*eir o
participar e la ad@ii#traci! de lo# recur#o#A #obre todo
lo# de tipo eco!@ico,
Q
64
otras palabras, la pobreza entra;a una carencia de muchos
recursos +ue da lugar al hambre y a pri$aciones f/sicas.
pero el hambre y la inseguridad alimentaria siguen siendo
los problemas b,sicos en lo +ue tiene +ue $er con los
aspectos materiales de la pobreza !<anco @undial, 2000aD
GA#23
B"#ica@ete el proble@a de la pobre)a co@o i#u%iciecia de
ali@eto#
i@plica do# ele@eto# relacioado# etre #L el pri@ero tiee
Eue *er co la
acce#ibilidad eco!@ica de lo# ali@eto# Eue #e+M la
Or+ai)aci! de la#
Nacioe# -ida# para la A+ricultura C la Ali@etaci! FAO
i@plica Eue lo#
co#to# %iaciero# per#oale# o %a@iliare# a#ociado# co la
adEui#ici! de
lo# ali@eto# ece#ario# para u rD+i@e de ali@etaci!
adecuado debe
e#tar a u i*el tal Eue o #e *ea a@ea)ado# o e peli+ro
la pro*i#i! C la
#ati#%acci! de otra# ece#idade# b"#ica#,
La acce#ibilidad eco!@ica #e aplica a cualEuier tipo o
derecBo de
adEui#ici! por el Eue la# per#oa# obtiee #u# ali@eto# C
e# ua @edida
del +rado e Eue e# #ati#%actorio para el di#%rute del
derecBo a la
ali@etaci! adecuada, Lo# +rupo# #ocial@ete *ulerable#
co@o la#
per#oa# #i tierra C otro# #e+@eto# particular@ete
e@pobrecido# de la
poblaci! puede reEuerir la ateci! de pro+ra@a#
e#peciale#, El #e+udo
tiee Eue *er co la acce#ibilidad %#ica de lo# ali@eto#
Eue #e+M la FAO
i@plica Eue la ali@etaci! adecuada debe #er acce#ible a
todo#A icluido#
lo# idi*iduo# %#ica@ete *ulerable#A tale# co@o lo#
lactate# C lo# iJo#
peEueJo#A la# per#oa# de edad C lo# di#capacitado# %#ico#,
E# ece#ario
pre#tar e#pecial ateci! CA a *ece#A coceder prioridad co
re#pecto a la
acce#ibilidad de lo# ali@eto# a la# per#oa# Eue *i*e e
)oa#
@ar+iale# C a otro# +rupo# particular@ete de#%a*orecido#,
La #ati#%acci! de ece#idade# b"#ica#A pero #obre todo lo
Eue tiee Eue
*er co la ali@etaci! C el o padeci@ieto de Ba@bre #e
co#tituCe para
la# per#oa# C je%e# de Bo+ar pobre# e ua #ituaci!
apre@iateL e#ta
#ituaci! #e *e a+ra*ada pro%uda@ete #i el Bo+ar atra*ie#a
por ua
#ituaci! de de#e@pleo o #ube@pleo a# co@o por la
ieFi#tecia de otro
tipo de acti*o# Eue produ)ca al+uo# i+re#o#,
6;
Teer ua dieta ali@eticia de%icieteA co#u@ir @eo#
ali@eto# al daA e
#te#i# a+uatar Ba@breA e# para la# per#oa# pobre# ua de
la#
eFpre#ioe# @"# dura# de la pobre)a, A cau#a de la
i#u%iciecia de
ali@eto# C baja calidad de lo# @i#@o#A la# per#oa# pobre#
padece al+M
+rado de de#utrici!L lo# iJo# #o lo# @"# perjudicado# co
e#ta#
codicioe# Ca Eue padece de de#utrici! a+uda G%alta de
pe#oI o
de#utrici! cr!ica Go corre#podecia etre e#tatura C
edadIL a@bo#
ca#o# de de#utrici! pero #obre todo el Mlti@o tiee e%ecto#
e+ati*o#
irre*er#ible# #obre la #alud de lo# iJo#/4,
E lo# Bo+are# aali)ado# #e pudo co#tatar Eue eFi#te ate
todo patroe#
de co#u@o C dieta# ali@eticia# @o!toa#A ba#ada#
pricipal@ete e el
co#u@o de Baria# de bajo i*el proteico, &olo e uo de
lo# cuatro
Bo+are# la# per#oa# co#u@e do# co@ida# diaria#L e lo#
otro# Bo+are#
el patr! de co#u@o e# de tre# co@ida# por daL la dieta e
e#to# Bo+are#
#e ba#a pricipal@ete e el co#u@o de #opa# C arro)L
ta@biD #e
co#u@e ali@eto# co@o papaA pl"taoA CucaA @a)A pa#ta#A
pa C Bue*o#L
oca#ioal@ete ' #i la# codicioe# de acce#ibilidad
eco!@ica de lo#
ali@eto# lo per@ite ' e e#to# Bo+are# la# per#oa# co#u@e
otro tipo de
tubDrculo#A Bortali)a#A %ruta#A cereale# C care,
Lo aterior deja *er co@o la calidad de la ali@etaci! e# de
al+ua @aera
i*ariableA al+o Eue por el cotrario o ocurre co la
catidadA Eue *iee
@"# bie dada por la di#poibilidad de diero para co@prar o
@ejore# #io
@"# ali@eto#, A prop!#ito de lo aterior debe Euedar claro
Eue la#
per#oa# pobre# Gje%e# de Bo+arA a@a# de ca#aI tiee u
di#creto
recooci@ieto de la i@portacia Eue para la #alud C la
lo+e*idad tiee la
buea ali@etaci!L e#te a#pecto Eueda e u #e+udo plao #i
/4 El proble@a del Ba@bre e# Eui)"# uo de lo# a#pecto# @"#
peo#o# de la pobre)aL a#
@i#@oA la# per#oa# pobre# co#idera la precariedad @aterial
de la *i*iedaA la e#ca#e) C
@al e#tado del *e#tuario C la e%er@edad co@o al+ua# de la#
eFpre#ioe# @"# %uerte# de
la pobre)a, E el ca#o de la i#u%iciecia de ali@eto# BaC
Eue #eJalar Eue lo# padre# e
Bijo# @aCore#A Bace #u@o# #acri%icio# co el prop!#ito de
Eue lo# iJo# @"# peEueJo# o
#e acue#te co Ba@breL #i la# circu#tacia# a# lo eFi+e
ello# opta por o co#u@ir
al+uo# ali@eto# para d"r#elo a lo# @"# peEueJo#L e e#to#
ca#o# o i@porta tato la
calidad C *alor utricioal de lo# ali@eto# #io la catidad
co#u@idaA pue# el objeti*o
i@ediato e# @iti+ar el Ba@bre,
66
cotra#ta@o# ta@aJo pro@edio del Bo+ar co pre#upue#to
di#poible para
ali@etaci!L la prioridad %uda@etal e lo re%erete a
ali@etaci! e
coteFto# de pobre)a e# paliar el Ba@bre,
&i el i*el C re+ularidad de lo# i+re#o# e lo# Bo+are#
pobre# e# *ariable C
ca#i #ie@pre co tedecia a la bajaL C ade@"# e#t"
deter@iado por la
pro%e#i! COo acti*idad eco!@ica a Eue #e dediEue el je%e de
Bo+ar C
de@"# aportate#A etoce# tee@o# Eue lo# recur#o#
eco!@ico#
de#tiado# al rubro de ali@etaci! G4:R a ;:R del total de
lo# i+re#o#I
#o ta icierto# Eue o per@ite co@prar ua caa#ta
ali@etaria de
utriete# @i@o#/; #e@aalA Euiceal o @e#ualL por el
cotrarioA lo#
je%e# de Bo+ar C a@a# de ca#a de lo# Bo+are# aali)ado#
adEuiere lo#
ali@eto# diaria@ete Ca #ea por co@pra# de cotado o a
crDdito e tieda#
C cetro# de aba#teci@ieto Eue o po#ee ua adecuada
i%rae#tructura
e cuato a codicioe# locati*a# C Eue ade@"# carece de ua
buea
o%erta e cuato a calidad C precio de lo# producto#L e#ta
practica tiee u
e%ecto ba#tate e+ati*o #obre la ecoo@a del Bo+arA Ca Eue
#ie@pre
re#ultar" @"# co#to#o adEuirir lo# ali@eto# de e#ta @aera,
- ele@eto relacioado co lo aterior tiee Eue *er co la
di#poibilidad
de ali@eto# al iterior del Bo+arL e# decirA Eue e e#to#
Bo+are# #olo e
al+ua# poca# oca#ioe# BaC re#er*a eFtra de ali@eto#L por
e#ta ra)! o
e# eFtraJo ecotrar Eue la de#pe#a C la e*era de e#to#
Bo+are#
co#er*e detro de # e#ca#o# producto#A b"#ica@ete
ali@eto#
perecedero#L e#ta #ituaci! Ba lle*ado a Eue e#to# @ueble# C
electrodo@D#tico# cu@pla ua %uci! di#tita para la Eue
%uero creado#A
co@o por eje@ploA #er*ir de arcBi*adore#A e#critorio# o
repi#a#,
3aC Eue idicar Eue e e#to# Bo+are# #e pre#eta ua
#ituaci! al+o
particular C tiee Eue *er co el BecBo de Eue co cierta
%recuecia e ello#
/; La caa#ta ali@etaria de utriete# @i@o# a la Eue #e
Bace re%ereciaA co#i#te
b"#ica@ete e aEuella caa#ta ali@etaria propue#ta por la
Or+ai)aci! Mudial de la
&alud OM&A e dode lo# ali@eto# Eue la ite+ra debe
coteer u @i@o de
protea#A calora#A @ierale#A *ita@ia# C otro# utriete#,
La i#pecci! reali)ada #obre la
*ariedad C calidad de lo# ali@eto# Eue #e co#u@e e lo#
Bo+are# e#tudiado#A per@ite
cocluir Eue e#to# o reMe toda# la# caracter#tica# Eue
#u+iere la Caa#ta B"#ica de
Ali@eto# GCBAI Eue propoe la OM&,
6?
#e recibe co@e#ale# C BuD#pede# eFtero# al Bo+arA Eue co
#u
pre#ecia aCuda de al+M @odo a a+otar lo# e#ca#o# recur#o#
de Eue
di#poe e#ta# per#oa#, A# @i#@oA ocurre Eue e#to# Bo+are#
#e *ale de
ua practica @uC +eerali)ada e coteFto# de pobre)a co@o e#
la de
e%ectuar pre#ta@o# e iterca@bio# de ali@eto# etre *ecio#L
e#te BecBo
per@ite eteder c!@o la# per#oa# pobre# Bace para
#ub#i#tir e lo Eue
a ali@etaci! #e re%iereL #o ate todo trato# C acuerdo# o
%or@ale# Eue
eFpre#a ' a# #ea parcial@ete ' el +rado de #olidaridad C
apoCo Eue
eFi#te etre la# per#oa# Eue *i*e e #ituaci! de pobre)a,
Fial@eteA #e
puede apreciarA Eue e e#to# Bo+are# la# per#oa# tiee ua
icapacidad
para lo+rar ua utrici! adecuada Eue #e co@ple@eta a #u
*e) co la
icapacidad Eue tiee ta@biD para acceder a *ario#
%ucioa@ieto#
b"#ico#A etre lo# Eue podra de#tacar el acce#o a ua
*i*ieda adecuadaA
#er*icio# de #aludA #er*icio# b"#ico# GacueductoA
alcatarilladoA electricidadA
telD%ooI educaci!A tra#porteA *e#tuario C cal)ado
adecuado#,
7,7 ACCE&O RE&TRINGIDO A INFRAE&TR-CT-RA B>&ICA
El i*el de pobre)a de ua co@uidad e#t" relacioado co la
di#poibilidad
de i%rae#tructura C #er*icio#L la carecia de #er*icio#
b"#ico# co@o a+uaA
alcatarilladoA electricidadA cetro# educati*o# C de #alud
etre otro#A #o
#e+M lo eFpre#ado por la# @i#@a# per#oa# pobre#A @ue#tra#
de #u
#ituaci! de pobre)aL #i e@bar+oA o pode@o# ol*idar Eue
e#ta di@e#i!
de la pobre)a e# ca@biate depediedo del lu+ar C el tie@po,
E#te tipo de re#triccioe# lle*a e @ucBo# ca#o# a la
e+aci! pr"ctica de
lo# derecBo# C libertade# de la# per#oa#A lo Eue Bace @"#
di%cil aM
liberar#e de la pobre)aL e#ta carecia COo @ala calidad e
cuato a
i%rae#tructura b"#ica #e cooce co@M@ete co@o pobre)a
co@uitariaA C
di%iere e @ucBo# ca#o# de la pobre)a per#oalL auEue la#
per#oa#
pobre# @ai%ie#ta Eue ua %or@a de ali*iar #u pobre)a e#
preci#a@ete a
tra*D# del #u@ii#tro de i%rae#tructura b"#ica GBaco
MudialA 5:::aH 8;I,
A lo# proble@a# *iculado# a i%rae#tructura b"#ica '
carecia o #u@ii#tro
iadecuado ' Eue #e pre#eta e la# )oa# pobre# de la#
+rade# ciudade#
BaC Eue aJadirle el alto co#to Eue puede teer el acce#o a
e#te tipo de
6=
#er*icio# b"#ico# co@o por eje@plo acueducto C electricidad,
De la @i#@a
@aeraA e @ucBo# Bo+are# pobre# el acce#o a e#to# #er*icio#
b"#ico# o
#e obtiee a tra*D# de obra# de i%rae#tructuraL #o la#
@i#@a# per#oa#
Euiee# co poco# cooci@ieto# C co @ateriale# iadecuado#
Ba
di#eJado i#u%iciete# #i#te@a# de #u@ii#tro de a+uaA
electricidad C
alcatarilladoL la# de%iciecia# e cuato a calidad C
#u@ii#tro a#ociada# a
e#te tipo de i#talacioe# poe e rie#+o o #olo la #alud de
la# per#oa#
#io ta@biD #u propia *ida, De acuerdo co Zua Carlo#
Ra@re) al
ob#er*ar la ciudad e #u cojutoA icluida# la# )oa#
re#ideciale# o
pobre#A *e@o# c!@o e#ta# ece#idade# de i%rae#tructura #o
u re%lejo de
la de#i+ualdad C la di#paridad #ocialA pero ta@biD ua clara
eFpre#i! de lo
Eue podra deo@iar#e urbai)aci! de la pobre)a GRa@re)A
5::5H /5I,
La precaria o ieFi#tete i*er#i! pMblicaA a#ociada a lo#
proble@a# de
i%rae#tructura #ocial Eue eFi#te e lo# #ectore# dode
Babita lo# Bo+are#
e#tudiado#A #o re#ultadoA #e+M lo eFpre#ado por la# @i#@a#
per#oa#
etre*i#tada#A del abadoo Bi#t!rico al Eue Ba e#tado
#o@etido# de#de
Bace @ucBo# aJo# o #olo por parte del E#tado #io ta@biD de
la @i#@a
#ociedad, La# ece#idade# @"# i@ediata# e#t" relacioada#
co el
#u@ii#tro de a+ua C #aea@ieto b"#icoL a# @i#@o e#
ece#ario u
proce#o de reBabilitaci! de la i%rae#tructura eFi#teteL e
a@bo# #ectore#
BaC u dD%icit e cuato a *a# C @edio# de co@uicaci!A
e#tableci@ieto#
educati*o#A cetro# culturale# C deporti*o# etre otro#A
al+uo# de lo#
cuale# pre#eta a*era# e #u# plata# %#ica#/6,
La# per#oa# re#idete# e e#to# #ectore# @ar+iale#A
co#idera Eue e#te
abadoo por parte del E#tado C el +obiero local obedece a
ua e#trate+ia
polticaA Eue tiee co@o objeti*o la o le+ali)aci! de e#te
tipo de
a#eta@ieto# #ubor@ale# *a #u@ii#tro de i%rae#tructura
b"#ica,
AuEue e la actualidad cueta co lo# #er*icio# b"#ico# de
acueductoA
electricidadA alcatarillado C recolecci! de ba#ura# e#
toda*a ba#tate
/6 &e lo+r! co#tatar Eue la# per#oa# tiee ideti%icado#
lo# proble@a# @"# apre@iate#
de la co@uidadL al+uo# +rupo# Ba de#arrollado proCecto# de
i%rae#tructura +racia# a la
a#i#tecia #ocial Eue pre#ta or+ai)acioe# iteracioale#
co@o por eje@plo Vi#i!
MudialA Eue trabaja e *ario# #ectore# pobre# del Di#trito
de A+uablaca,
Q
?:
de%iciete la calidad de lo# @i#@o#L #obretodo para la#
*i*ieda# Eue #e
ecuetra ubicada# e la )oa de ladera,
E lo coceriete a la *i*iedaA tee@o# Eue e#to# Bo+are#
Babita e
*i*ieda# peEueJa#A al+uo# co proble@a# de Bacia@ieto
co@o por
eje@plo el 3o+ar E6 co@ua /8 dode la *i*ieda #olo di#poe
de do#
cuarto# para #iete per#oa# C el Bo+ar D4 co@ua /8 dode la
*i*ieda #olo
di#poe de do# cuarto# para cico per#oa#L e )oa# de alto
rie#+o e
cuato a iudacioe# GBo+are# de la co@ua /8I C
de#li)a@ieto# de tierra
GBo+are# de la co@ua 5:I co#truida# e #u @aCora co
@ateriale# Eue
o o%rece @ucBa #e+uridad C biee#tarA co@o por eje@plo
pi#o# de tierra o
cocreto ru#tico C parede# de ladrillo o e#terilla
recubierta,
Lo# pro+ra@a# de *i*ieda de iterD# #ocialA locali)ado#
pricipal@ete
Bacia la )oa #ur orietal de la ciudad C el Di#trito de
A+uablacaA a parte
de Eue o alca)a a cubrir todo el dD%icit BabitacioalA
eFi+e de@a#iado#
reEui#ito# de tipo eco!@ico C ad@ii#trati*o Eue la#
per#oa# pobre#
di%cil@ete puede cu@plirL por e#ta ra)! ello# tiee la
percepci! de la
*i*ieda propia co@o ua @"# de #u# ece#idade# b"#ica#
i#ati#%ecBa#,
Lo# dato# ilu#tra u poco la #ituaci! Eue #e pre#eta e
e#ta# do#
co@ua# de la ciudad de &atia+o de Cali,
?/
Tabla /:, I%rae#tructura C &er*icio# (Mblico#
$omuna 01 $omuna ./
+oblacin aproximada /;4,:::
per#oa# ;5,::: per#oa#
Estrato moda 5 /
#arrios /: //
*ospitales ; $lCnicas : :
$entros de salud / :
+uestos de salud ; 8
Establecimientos de educacin
primaria //: 8/
Establecimientos de educacin
secundaria ;; 6
Estacin de policCa / /
Inspeccin de policCa : /
$omisarCas de Bamilia ; $asa de Dusticia 7 :
Estaciones de bomberos / /
Mercados m?iles 5 /
+lazas de mercado : /
#ibliotecas ; 7
=onas recreati?as 6 7
$obertura acueducto =4R ?=R
$obertura alcantarillado =5R ??R
$obertura energCa el:ctrica =6R ?4R
$obertura gas natural
domiciliario :R 4R
$obertura aseo /::R /::R
LCneas teleBnicas = F cada /:: 3ab, // F cada /::
3ab,
F-ENTEH Adaptado deH ALCALD0A DE &ANTIAGO DE CALI, Cali en
cifras 200H,
&atia+o de CaliH Departa@eto Ad@ii#trati*o de (laeaci! S
DA( S 5::8,
?5
Tabla //, &er*icio# (Mblico#
*ogar A5 *ogar #6 *ogar $7 *ogar D8 *ogar E6
Acueducto < < < < <
Alcantarillado < < < < <
EnergCa
el:ctrica < < < < <
,as
domiciliario <
Tel:Bono < <
%ecoleccin
de
basuras
< < < < <
F-ENTEH Elaboraci! propia,
Dato# actuali)ado# a Dicie@bre de 5::8,
La i%rae#tructura de #er*icio# pMblico# e lo re%erete a
#u@ii#tro de +a# C
telD%oo #i+ue #iedo precariaL a#i@i#@oA lo# #er*icio# de
acueductoA
alcatarillado C eer+a elDctrica a lo# Eue accede e#to#
Bo+are# o #o
lo# @ejore# e cuato a calidad C catidadA Ca Eue e e#to#
#ectore# de la
ciudad lo# corte# de #u@ii#tro por cocepto de @atei@ieto
C repo#ici!
del #i#te@a #o %recuete#,
El #er*icio de acueductoA alcatarillado C eer+a elDctrica
de lo# Bo+are# e#
#u@ii#trado por la# e@pre#a# @uicipale# de Cali EMCALI, El
#er*icio
tele%!ico del 3o+ar A= e# #u@ii#trado por la e@pre#a de
teleco@uicacioe# -NITELL el #er*icio tele%!ico del 3o+ar
E6 e#
#u@ii#trado por EMCALI, El #er*icio de +a# do@iciliario del
3o+ar B6 e#
#u@ii#trado por la e@pre#a Ga#e# de occideteL lo# Bo+are#
A=A C;A D4 C
E6 utili)a +a# al@aceado e cilidro el cual e# co@prado e
ca@ioe#
repartidore#, El #er*icio de recolecci! de ba#ura# e#t" a
car+o de la
e@pre#a de #er*icio# *ario# EM&IRVA,
?7
7,8 DIFIC-LTAD DE ACCE&O A &ERVICIO& DE ED-CACI.N 2
CA(ACITACI.N
El al%abeti#@o Ba #ido cali%icado co@o u derecBo Bu@ao
%uda@etalL
i+ual recooci@ieto Ba BecBo lo# di#tito# pa#e# del @udo
e lo#
Mlti@o# tie@po#L #u ra)! de #er e# Eue co#tituCe u bie
ie#ti@able para
el idi*iduo C para la #ociedad e #u cojutoL pue# uo de
lo# pricipale#
idicadore# del e#tado del de#arrollo Bu@ao de u pa# e#t"
repre#etado
e u @ejor i*el de al%abeti)aci! de #u poblaci! G(N-DA
/==?cH85I,
(or lo tatoA u bue idicador e lo re%erete al acce#o a
#er*icio# de
educaci! C capacitaci! e#tara dado por lo# i*ele# de
al%abeti#@o C
e#colari)aci! de la# per#oa#, E# ie+able Eue el
aal%abeti#@o retra#a a
la# per#oa# iclu#o e la# @"# b"#ica# acti*idade#
cotidiaa#L ua
e#colari)aci! i#u%iciete le# i@pide apro*ecBar la# ue*a#
oportuidade#A
por eje@ploA e@pleo# e la# ue*a# idu#tria# co alto i*el
de
cooci@ieto#L la# per#oa# @eo# educada# #uele teer
di%icultade# para
eFpre#ar#e oral@ete o por e#crito %uera de #u propio +rupo
i@ediatoA de
@odo Eue tiee di%icultad para icorporar#e e la #ociedad
e +eeral, La#
per#oa# pobre# tiee aM @eo# po#ibilidade# de a#i#tir
al+ua *e) a la
e#cuelaA @eo# probabilidade# de e#tar a#i#tiedo a la
e#cuela C @"#
probabilidade# de repetir +rado# Eue Euiee# e#t" e @ejor
po#ici!
eco!@ica,
No e# di%cil ecotrar e lo# Bo+are# @"# pobre#A iJo#
Ba#ta de ocBo aJo#
de edad Eue o Ba recibido i+ua educaci! de tipo %or@alL
la#
di#crepacia# e la a#i#tecia a la e#cuela C el i*el
educacioal e %uci!
del i*el de riEue)a etraJa Eue lo# pobre# di#ta @ucBo @"#
de alca)ar
e#tudio# co@pleto# e educaci! b"#ica pri@aria C #ecudaria,
Lo# iJo# C
j!*ee# pobre# re+i#tra ta#a# de @atricula# C i*ele#
educacioale#
co#iderable@ete bajo#L e#ta #ituaci! obedece a *aria#
ra)oe#L e
pri@er lu+arA lo# iJo# pobre# tiee @"# di%icultade# e
lle+ar a la
?8
e#cuela/?L auEue e la @aCora de lo# ca#o# la proFi@idad
%#ica de la
e#cuela o e# la cue#ti! %uda@etal, La# di#paridade# e el
i*el
educacioal #e Ba atribuido a la ie%icacia de la# e#cuela#
pMblica#A de la#
Eue depede lo# pobre#L ua proporci! relati*a@ete baja
del +a#to
pMblico #e de#tia a la educaci! pri@aria C #ecudariaA Eue
e# el tipo de
e#eJa)a Eue tiede a bee%iciar @"# a lo# pobre#,
La calidad de la e#eJa)a Gcurrculo# acadD@ico#A libro#A
@Dtodo#
did"ctico#A capacitaci! de docete#A proporci! etre
alu@o# C @ae#tro#
C participaci! de padre# C @adre#I cotribuCe de @aera
directa a
deter@iar lo# re#ultado# educacioale#A e iclu#i*e la
reteci! e#colarA lo#
i*ele# de apredi)aje C lo# re#ultado# de lo# eF"@ee#L
eFi#te ua relaci!
e#trecBa etre ta#a# de abadoo e#colar a#ociada# a di*er#o#
%actore# de
la calidad de la e#eJa)a C el "@bito de apredi)aje, &e Ba
lo+rado
deter@iar Eue la di#@iuci! de la ta#a de atalidad e#t"
reduciedo la
pre#i! #obre lo# #i#te@a# e#colare# pMblico#A lo cual da
oportuidad de
au@etar la calidad #i ece#aria@ete au@etar lo# +a#to#
G(N-DA
/==?bH 5;I,
E la @aCora de lo# Bo+are# pobre# eFi#te ua eFi+ua
*aloraci! de la
educaci! C por co#i+uiete de lo# bee%icio# de la
e#colari)aci!L e#ta
idea co re#pecto a la educaci! e# propia ' ca#i #ie@pre '
de j!*ee# C
adulto#A Euiee# ar+u@eta iclu#o Eue la educaci! i
#iEuiera le
reportar" u @ejor i+re#o a Euiee# e#t" @ejor educado#L de
i+ual
@aera *icula a e#ta *aloraci! ra)oe# tale# co@o el co#to
de la
educaci!A la baja calidad de la# e#cuela# pMblica# C la
di#cri@iaci! e el
@ercado laboral cotra al+uo# +rupo# Dtico# o raciale# C
cotra la#
@ujere#,
Vario# j!*ee# G@ujere# C Bo@bre#I etre*i#tado# re#podiero
al
pre+ut"r#ele# #obre la# *etaja# de la e#colari)aci!A Eue
@ucBo# de ello#
a pe#ar de Baber ter@iado la #ecudaria e iclu#o al+uo#
Baber iiciado
cur#o# de capacitaci! C %or@aci! e di*er#a# "rea#A o
Baba
ecotrado pue#to# de trabajo e lo# Eue #e le# pa+ara lo
ju#to, 3ace
re%erecia a ca#o# e lo# Eue @ucBo# j!*ee# del #ector #o
di#cri@iado#
/? La# e#cuela# C cole+io# tiede a e#tar ubicada# e )oa#
e#pec%ica# de la ciudad C e
)oa# dode re#ide lo# Bo+are# e @ejor po#ici! eco!@ica,
?4
e di#tito# trabajo# o tato por #u i*el de %or@aci! #io
por el lu+ar de
re#idecia C color de pielL ello# eFpre#a co preocupaci!
e#ta #ituaci! e
la Eue i #iEuiera #u +rado de e#colaridad #ir*e para a#pirar
a u e@pleoA C
Eue por tato poco o ada #ir*e etrar e proce#o# de
%or@aci! tDcica o
pro%e#ioal #i al #olicitar trabajo #er" @"# i@portate#
ra)oe# #ociale#A de
+Dero C raciale# Eue la# de#tre)a# C cooci@ieto# Eue ello#
co@o
per#oa# puede o%recer e di#tita# "rea#, Ra)oe# #i@ilare#
@ai%ie#ta
lo# je%e# de Bo+ar C per#oa# adulta# de lo# Bo+are#
etre*i#tado#,Q
Lo aterior deja *er c!@o e el acce#o a #er*icio# de
educaci! C
capacitaci!A au eFi#te tato e lo# Bo+are# co@o e lo#
cetro#
educati*o# prejuicio# de +Dero, Cuado la# *aloracioe#
ateriore# co
re#pecto a lo# bee%icio# de la educaci! #o %uerte# detro
del Bo+ar C #i
#e percibe ade@"# Eue la calidad de la e#eJa)a e# bajaA lo#
padre# C
@adre# puede decidir Eue la# iJa# #o @"# Mtile# e el
Bo+arL lo# co#to#
a#ociado# a @atrcula C pe#i! e#colarA lo# libro#A lo#
ui%or@e# C de@"#
+a#to# coeFo# ta@biD a%ecta @"# a la# iJa# Eue a lo# iJo#
*aroe#A
e#pecial@ete e la# %a@ilia# pobre#, Lo# padre# C @adre#
pobre# tal *e)
o e#tD di#pue#to# a Eue la# iJa# i+re#e a u proce#o de
educaci!
%or@alA porEue pie#a Eue D#ta# uca recibir" ua
re@ueraci! i+ual o
@ejor Eue la de lo# *aroe#L el trabajo de la# iJa# #e
ece#ita de i@ediato
para aCudar a la %a@iliaA ocupar#e de la# tarea# do@D#tica# o
ateder a
Ber@aito# @"# peEueJo#/=,
Lo# e#tudio# reali)ado# e co@uidade# pobre#A Ba de@o#trado
Eue el
e@bara)o ta@biD e# ua cau#a Eue abre la puerta para Eue la#
iJa#
abadoe la e#cuelaL la# %a@ilia# pobre# co @ucBo# Bijo#
tal *e) retire a
#u# Bija# de la e#cuela para Eue cuide a lo# Ber@aito#L la
%alta de
recur#o# para la @atrcula C pe#i! e#colar puede obli+ar a
optar por
e*iar a la e#cuela a lo# Bijo# *aroe#L la# or@a# e#colare#
#uele obli+ar
a la# iJa# e@bara)ada# a Eue abadoe la e#cuelaL otra#
iJa# #e
@arcBa porEue cotrae @atri@oioL auEue @ucBa# iJa#
abadoa la
/= E al+uo# Bo+are# pobre#A dode el papel de la @ujer e#
li@itadoA a @eudo #e pie#a
Eue la# iJa# o ece#ita educaci! e#colar para cu@plir
%ucioe# de e#po#a C @adreL
#e co#idera Eue la educaci! atrae a e#po#o# @ejor educado#
C e @ejor po#ici!
%iacieraA pero lo# pro+eitore# pre*D Eue la educaci! de
la iJa bee%iciar" a la %a@ilia
del e#po#o C o a la propia,
?;
e#cuela a edade# @"# te@praa# GBaco MudialA 5:::aH //=I,
(ara el
ca#o de la# @ujere#A el +rado de cotribuci! de la
%ecudidad a la
iterrupci! de la e#eJa)a e# *ariableA pero o por e#to
@eo#
i@portate,
La cue#ti! de +Dero e lo# currculo#A lo# e%oEue# de la
e#eJa)a C el
"@bito +eeral de la e#cuelaA e# ua i@portate preocupaci!
or@ati*aL
la# iJa# tal *e) reciba @eo# ateci! por parte de lo#
@ae#tro#A #ea
percibida# co@o @eo# iteli+ete# C te+a peor redi@ieto
acadD@ico,
E @ucBo# ca#o#A lo# @ateriale# did"ctico# C el coteido de
al+uo#
cur#o# ilu#tra @odelo# de co@porta@ieto %uerte# para lo#
iJo# *aroe#
pero poco# @odelo#A o @odelo# dDbile#A para la# iJa#, Co
%recueciaA o
#e la# alieta a #e+uir cur#o# e a#i+atura# tDcica# C
ciet%ica# Eue
puede @ejorar #u# oportuidade# de e@pleoA re%or)ado de
e#ta %or@a la
#e+re+aci! por @oti*o# de +Dero e el @ercado laboral,
E lo# Bo+are# aali)ado#A auEue o #e pre#eta i+M ca#o
de
aal%abeti#@o ab#olutoA #e ecotr! Eue al+ua# per#oa#
pre#eta
di%icultade# e cuato al @aejo C co@pre#i! de lo# c!di+o#
de lectura C
e#crituraL e#ta di%icultad e# @"# pro@iete e la# per#oa#
adulta#A
Euiee# tiee proble@a# para co@preder al+uo# de lo#
@e#aje#
audio*i#uale# Eue recibe diaria@ete, &e lo+r! deter@iar
por eje@ploA
Eue #o tre# lo# proble@a# a#ociado# a e#ta cue#ti!H
pri@eroA di%icultad
para eFpre#ar#e oral@eteL #e+udoA li@itaci! para redactar
C terceroA
icapacidad para leer %luida@eteL proble@a# Eue di%iculta
#u
icorporaci! a la #ociedad C a%ecta e+ati*a@ete al+ua#
de la#
acti*idade# b"#ica# cotidiaa# Eue reali)a e#ta# per#oa#,
?6
Tabla /5, Grado# de E#colaridad
*ogar A5 *ogar #6 *ogar $7 *ogar D8 *ogar E6
,rado de
escolaridad 3 M 3 M 3 M 3 M 3 M
+rimaria
incompleta : : / / : : : : / :
+rimaria
completa 8 5 5 / 5 7 / 7 / 7
)ecundaria
incompleta 7 / / / / 5 : 7 : 5
)ecundaria
completa / / / / / : / : / /
"ormacin
t:cnica : / : / : : : : / :
F-ENTEH Elaboraci! propia,
Dato# actuali)ado# a Dicie@bre de 5::8,
E e#te cuadro o #e Ba icluido lo# +rado# de e#colaridad
cero C
%or@aci! ui*er#itariaA Ca Eue i+ua de la# per#oa# cae
detro de e#ta#
cate+ora#, E do# de lo# cico Bo+are# BaC per#oa# co
pri@aria
ico@pletaL do# 3o+ar B6 C uo 3o+ar E6L do# Bo@bre# C ua
@ujer e
e#ta cate+ora, La cate+ora pri@aria co@pleta abarca lo#
cico Bo+are#L
#ei# 3o+ar A=A tre# 3o+ar B6A cico 3o+ar C;A cuatro 3o+ar D4
C cuatro
3o+ar E6L cico Bo@bre# C tre# @ujere# e e#ta cate+ora, La
cate+ora
#ecudaria ico@pleta abarca lo# cico Bo+are#L cuatro 3o+ar
A=A do#
3o+ar B6A tre# 3o+ar C;A tre# 3o+ar D4 C do# 3o+ar E6L cico
Bo@bre# C
ue*e @ujere#, La cate+ora #ecudaria co@pleta abarca lo#
cico Bo+are#L
do# 3o+ar A=A do# 3o+ar B6A uo 3o+ar C;A uo 3o+ar D4 C do#
3o+ar D6L
cuatro Bo@bre# C do# @ujere#, &olo e tre# de lo# cico
Bo+are# BaC
??
per#oa# co al+M i*el de %or@aci! tDcicaL uo 3o+ar A=A
uo 3o+ar
B6 C uo 3o+ar E6L do# @ujere# C u Bo@bre e e#ta cate+oraL
para el
ca#o de la# @ujere# la %or@aci! tDcica #e Ba #ido e el
"rea de #i#te@a#
C cotabilidadL la %or@aci! tDcica del Mico Bo@bre Ba #ido
e el ca@po
de la @ec"ica auto@otri), AuEue e e#te cuadro o #e
detalla el +rado de
e#colaridad #e+M ra+o# de edadA al ob#er*ar lo# dato# #obre
i*el
educati*o de la# per#oa# @aCore# de /4 aJo#A *e@o# co@o lo#
+rado# de
e#colaridad alca)ado# cae detro de la cate+ora de lo Eue
podra@o#
deo@iar pobre)a educati*a5:,
(artiedo del #upue#to de la eFi#tecia de u cojuto de
cualidade# C de
biee# Eue repre#eta u e#tado de #ati#%acci!A C reto@ado
al+uo#
ele@eto# Eue Ca Ba #ido objeto de a"li#i#A podra decir
Eue la #ituaci!
de lo# Bo+are# e#tudiado# e# la #i+uieteH por eje@ploA la
dotaci! de
capital educati*o @ue#tra u bajo i*el de e#colaridad de lo#
je%e# de Bo+ar
Gcico aJo# de e#colaridad e pro@edioA pri@aria ico@pletaI
a# @i#@oA
alta# ta#a# de repetici! de +rado# C de#erci! e#colar de
iJo# C j!*ee#L
proble@a# relacioado# co la alta de@ada de cupo# e
i#u%iciete o%erta C
cobertura de la# i#titucioe# de e#eJa)aL bajo porcetaje
de
pre#upue#to %a@iliar de#tiado a +a#to# de educaci!L C poca
i*er#i!
pMblica C pri*ada e educaci! para #ectore# pobre# de la
ciudad,
3aC Eue #eJalar Eue e e#to# Bo+are# Ba Babido u a*ace
educati*o
#i+i%icati*o de ua +eeraci! a otraL el pro@edio de
e#colaridad de lo#
Bijo# e# @aCor Eue el de #u# padre#L de @odo +eeral el cli@a
educati*o de
e#to# Bo+are# e# el #i+uieteH la# per#oa# de cicueta aJo#
C @"#
cueta co pri@aria ico@pletaL la# per#oa# co edade#
co@predida#
etre *eiticico C cicueta aJo# cueta co pri@aria
co@pleta C
#ecudaria ico@pletaL la# per#oa# co edade# co@predida#
etre lo#
cico C *eiticico aJo# cueta co pri@aria co@pleta C
#ecudaria
5: (obre)a educati*a eEui*ale a carecia de %or@aci! o
educaci! tato laboral co@o
peda+!+ica, La re%erecia a per#oa# @aCore# de /4 aJo#A
re#pode al BecBo de Eue a
e#ta edad toda per#oa Ca Ba %iali)ado o e#t" pr!Fi@a a
%iali)ar #u proce#o %or@al de
educaci! #ecudaria, E e#ta cate+ora #e podra ubicarH
lo# adulto# co al+ua
i#trucci! pero #i pri@aria co@pleta C lo# adulto# Eue
tiee la pri@ariaA pero o tiee la
#ecudaria co@pleta,
Q
?=
co@pletaL cuatro per#oa# de e#to# Bo+are# #e ecuetra por
%uera del
#i#te@a e#colar,
Otra #ituaci! Eue #e pre#eta e e#to# Bo+are# tiee Eue *er
co la o
corre#podecia etre edad C +rado e#colarL al+uo# de e#to#
iJo# C
j!*ee# e#t" atra#ado# e #u proce#o de %or@aci! acadD@icaL
e#ta
#ituaci! tiee #u eFplicaci! e do# BecBo# relacioado#
directa@ete co
la pobre)aH e pri@er lu+arA la ia#i#tecia e#colar por
ra)oe# de tipo
eco!@ico C e #e+udo lu+arA la repetici! de cur#o# por
proble@a# de
apredi)aje,
Lo# cetro# educati*o# Ge#cuela# C cole+io#I a lo# Eue
a#i#te e#ta#
per#oa# #o e #u @aCora i#titucioe# pMblica#L auEue
cueta co
i#talacioe# %#ica# aceptable# C per#oal docete e
proporci! al M@ero
de e#tudiate#A BaC Eue #eJalar Eue e#to# cetro# educati*o#
a *ece#
re#ulta e#ca#o# para ateder la de@ada de cupo# ta +rade
Eue #e
pre#eta e e#to# #ectore# de la ciudad, La# per#oa#
etre*i#tada#
coicide e a%ir@ar Eue la calidad C i*el acadD@ico de
e#ta# i#titucioe#
e# bajoL a# @i#@oA lo# j!*ee# recooce Eue e e#to#
cetro# educati*o#
a pe#ar de toda# la# de%iciecia# Eue e di#tita# "rea#
pueda lle+ar a
teerA e# relati*a@ete %"cil pa#ar de u cur#o a otroL
i%iere ello# Eue
Eui)"# e#to obede)ca a ua poltica educati*a para #ectore#
pobre# Eue de
al+ua @aera per@ita el i+re#o a la educaci! %or@al de e#e
a@plio
+rupo de iJo# C j!*ee# Eue de@ada cupo#,
E e#to# Bo+are# pobre# BaC ua #ub*aloraci! de la
educaci!A Ca Eue #e
la co#idera #ecudaria e el prop!#ito de #alir de la
pobre)aA
de#coociedo @ucBa# *ece# Eue la e#colari)aci! @ejora
#ub#tacial@ete la# codicioe# de *ida de la# per#oa#L
e#to e# re#ultado
de ua *i#i! aju#tada e la Eue #e cree Eue la educaci!
Mica@ete #ir*e
para au@etar u poco lo# i+re#o# eco!@ico#, Co lo
aterior o Euiero
de#coocer Eue e coteFto# de pobre)a #e pre#eta
circu#tacia#
de#%a*orable# a la educaci! co@o puede #er lo# co#to# de
@atricula C
pe#ioe#A la di#cri@iaci! por ra)oe# #ociale# co@o el
+Dero o la ra)a
C la ie+able baja calidad de la# e#cuela# C cole+io#
pMblico#,
=:
E lo# Bo+are# aali)ado# o #o @ai%ie#ta# la# cue#tioe#
de +Dero
relacioada# co la educaci!L pero e#to o ie+a la
eFi#tecia de prejuicio#
de +DeroA Eue auEue latete# a%ecta e+ati*a@ete a la#
@ujere# de
e#to# Bo+are#, La# re#pue#ta# etre+ada# por la# per#oa#
#obre e#te
particularA per@ite cocluir Eue la# @ujere# @aCore# de
e#to# Bo+are# #
%uero objeto de di#cri@iaci!L de i+ual @aeraA recooce
Eue ella#
%uero educada# para #er e#po#a# C a@a# de ca#aA C Eue #e le#
per@iti!
educar#e u poco co el %i de Eue aprediera lo b"#icoL lo#
Bo@bre#
acepta C recooce Eue e lo# Bo+are# o #e trata de i+ual
@aera a
Bo@bre# C @ujere#L Eue la# iJa# a pe#ar de a#i#tir a la
e#cuela C
per@itr#ele# ade@"# relacioar#e co di#tito# +rupo# de
per#oa#A #e le#
Ba tratado de eca#illar e u rol do@e#ticoA Eue auEue
pr"cticoA puede
lle+ar a li@itar co#iderable@ete la# eFpectati*a# C
proCecto# de *ida de
e#ta# @ujere#,
AuEue o #ea ta %uerte C eFplcitoA o #e puede de#coocer
Eue aM BoC
e e#to# Bo+are# pobre# #i+ue *i+ete# al+ua# idea#
relacioada# co la
%uci! #ocial de la @ujer G@adreA Ber@aaA e#po#aI idea# Eue
@eo#caba
el papel ta i@portate Eue puede lle+ar a de#e@peJar la
@ujer e ca@po#
co@o la culturaA la ecoo@a C la polticaL @"Fi@e #i la
@ujer #e Balla
i@er#a e coteFto# de pobre)a,
Fial@eteA u a"li#i# de e#ta #ituaci!A e# decirA de la#
codicioe# bajo
la# cuale# #e da el acce#o a #er*icio# de educaci! C
capacitaci! para la#
per#oa# pobre#A per@ite ad*ertir c!@o lo# platea@ieto# del
@arFi#@o
recupera *i+eciaL e#toA #i co#idera@o# la educaci! co@o
ua acti*idad
diri+ida a @ateer la e#tructura #ocial de cla#e# C poderL
e# decirA Eue la
educaci! e#t" al #er*icio C e %uci! de la cla#e e el
poderA para
reproducir la e#tructura do@iate Eue +arati)a a dicBa
cla#e @ateer#e
e el poder GRi*eroA /==?H 7?I, 9ueda por e#clarecer Ba#ta
Eue puto la
i+ualdad de oportuidade# Bace parte del cetro de la
poltica educati*a
para #uperar la pobre)aL pue# e el terreo ocurre Eue la#
pr"ctica#
docete# C lo# coteido# curriculare# #o di%erete# #e+M
la cla#e #ocial
de lo# alu@o#A lo cual reproduce la de#i+ualdadA C @"# aMA
la le+iti@a,
-a po#ible eFplicaci! a e#te BecBo Eui)"# e#tD e la
i@po#ibilidad de
o%recer a #ectore# poblacioale# pobre# ua oportuidad i+ual
a la de otro#
+rupo# cuCo capital cultural e# de etrada di%erete C co
per#pecti*a# de
=/
%uturo di%erete#A Eui)" poco co@patible# co la idea de
etrar e u
@ercado de trabajo e#trati%icadoA producti*o C co@petiti*o,
7,4 DIFIC-LTAD DE ACCE&O A &ERVICIO& DE &AL-D
La# per#oa# Eue *i*e e #ituaci! de pobre)a #uele carecer
de ateci!
pri@aria de la #alud C @edica@eto# e#eciale#L la @ala
ali@etaci! C lo#
proble@a# de i%rae#tructura b"#ica relacioado# co el
#u@ii#tro de a+ua
potable C recolecci! de ba#ura#A colle*a a u e#tado de
@ala #aludA Eue
e# a #u *e) cau#a C e%ecto de la pobre)a de i+re#oA Ca Eue
di#@iuCe la
capacidad per#oalA rebaja la producti*idad C reduce el
diero recibido por
el trabajo, Lo# e%ecto# de la @ala #alud #obre la
producti*idad C el i+re#o
pro*eiete del trabajo probable@ete #er" @aCore# #obre la#
per#oa#
pobre# debido a EueA etre otro# %actore#A lo# trabajadore#
@al
re@uerado# C @eo# educado# #o Euiee# reali)a trabajo#
%#ico#
pe#ado# C a @eudo rie#+o#o#A e lo# cuale# e# po#ible
ree@pla)arlo#
%"cil@ete,
I*e#ti+acioe# reali)ada# por el Baco Mudial per@ite
cocluir Eue lo#
pobre# #e e%er@a co @"# %recuecia Eue la# per#oa# e
@ejor po#ici!
eco!@icaL #u# i*ele# +eerale# de #alud C biee#tar #o
i%eriore#L e#t"
@"# eFpue#to# a la# e%er@edade# cota+io#a# C tiee @eo#
re#i#tecia
a ella#L tiee @"# probabilidade# de *i*ir C trabajar e
"@bito# peli+ro#o#L
di#poe de @eo# ali@eto# C #u# *i*ieda# o%rece @eo#
protecci!
cotra la# icle@ecia# del tie@po C tiee @"#
probabilidade# de e#tar
Baciado# GBaco MudialA 5:::bH /66I,
Lo# pobre# tiee @eo# acce#o a lo# #er*icio# de #alud C lo#
Eue puede
co#e+uir #o de baja calidad C o re#pode a #u#
ece#idade#L tiee
@eore# probabilidade# de recuperar#e total@ete de#puD# de
ua
e%er@edadL ade@"#A probable@ete Ba de caer aM @"#
pro%uda@ete
e la pobre)aA co@o re#ultado del tie@po laboral perdido a
cau#a de la#
e%er@edade# C el co#to de lo# #er*icio# de #alud,
La# per#oa# pobre# relacioa la e%er@edad co@o la cau#a
@"#
%recuete de idi+ecia C @oti*o para caer e la pobre)a, -
te@or
co#tate e# la a@ea)a de perder tie@po de trabajo e
i+re#oL @ucBo# de
=5
Euiee# era ca#i pobre# Euedaro e la pobre)a por el e%ecto
de ua
e%er@edad +ra*e CA para lo# Eue Ca #o pobre#A e#a
e%er@edad lo# #u@e
e la idi+eciaL la# per#oa# pobre# co#idera Eue BaC
*culo#
%uda@etale# etre la @ala #aludA la e%er@edad C la
pobre)a, La#
per#oa# pobre# C @eo# educada# tiee @"# probabilidade# de
teer
e@pleo# co @aCore# eFi+ecia# %#ica#L o ob#tateA o e#t"
e bue
e#tado %#icoA C la @alutrici! @eo#caba #u %uer)a,
(ero la pobre)a co@o di%icultad para acceder a #er*icio# de
#alud a%ecta de
@aera e#pecial a lo# iJo#L lo# lactate# C iJo# pobre#
tiee @"#
probabilidade# de @orir Eue lo# iJo# de %a@ilia# @"#
aco@odada#L lo#
rie#+o# de #alud Eue corre lo# @eore# de u aJo C lo# iJo#
e +eeral
#o peore# e la# %a@ilia# pobre# Eue tiee @ucBo# Bijo#L
la# %a@ilia#
u@ero#a# #o @"# co@ue# etre lo# pobre# C e ella# lo#
iJo# tiee
@eo# probabilidade# de recibir iclu#o ateci! pre*eti*a
b"#ica de la
#aludL cuado lo# iJo# #e e%er@aA tiee @eo#
probabilidade# de
recibir trata@ietoL #i el iJo e%er@o e# ua iJaA lo#
rie#+o# Eue corre
puede #er iclu#o @aCore# GBaco MudialA 5:::bH /?/I,
Lo aterior per@ite co@probar Eue la #aludA por dDbil Eue
D#ta #eaA e# e
@ucBo# ca#o# el Mico capital co el Eue cueta la# per#oa#
pobre#L #!lo
aEuella# per#oa# Eue po#ee u i*el de #alud co@patible co
la#
de@ada# de trabajoA Ca #ea de #ub#i#tecia o producti*oA
e#t" e
codicioe# de poder co@petir C de e#ta @aeraA @ateer a
#u# %a@ilia#
aM cuado #ea a i*ele# @i@o#,
E lo# Bo+are# aali)ado# eFi#te ua %uerte preocupaci! de
parte de lo#
padre# por la #alud de toda la %a@iliaA pero de @aera
e#pecial por la #alud
de lo# iJo#, La e%er@edad co todo lo Eue e#to i@plica
tiee ua
icidecia e%a#ta #obre la ecoo@a +eeral del Bo+arL
@ucBa# *ece# lo#
+a#to# e e#ta @ateria #upera lo# i+re#o# totale# de todo
el +rupo
%a@iliarL la #ituaci! e# aM @a# dra@"tica #i la e%er@edad
aEueja al je%e
de Bo+ar COo a@a de ca#aA Ca Eue e#to# #o el ba#ti!
eco!@ico e lo#
Bo+are# pobre#,
E# ad@irable c!@o e e#to# cico Bo+are# la# per#oa# @aCore#
#oporta
la e%er@edad Ba#ta el puto @"Fi@o de re#i#tecia de #u#
%uer)a# %#ica#L
ello# co#idera iclu#o Eue e# peor para la ecoo@a C
e#tabilidad +eeral
=7
del Bo+ar dejar#e po#trar por la e%er@edadA Eue #e+uir co
la# acti*idade#
diaria# a pe#ar de e#tar e%er@o#L o ob#tate #o
co#ciete# de Eue e#ta
%or@a de a%rotar la @ala #aludA traer" para ello#
co#ecuecia# e+ati*a#
aM @aCore# e el @ediao C lar+o pla)oL e#te @ar+e de
deci#i! C acci!
ta e#trecBo C cotraproducete de#de cualEuier puto de
*i#taA e#ta
deter@iado por el coteFto de pobre)a C eFclu#i! #ocial e
Eue *i*e
e#ta# per#oa#,
La# per#oa# de e#to# cico Bo+are# Eue cueta co #er*icio
de #alud
e#t" a%iliado# al &i#te@a de Bee%iciario# e &alud G&I&BENI
e lo# i*ele#
uo C do#, E la Co@ua /8 Gdode re#ide tre# de lo# Bo+are#
e#tudiado#I
eFi#te do# cetro# de #alud pMblico#A u Bo#pital pMblico C
u Bo#pital
pri*ado, E la Co@ua 5: Gdode re#ide lo# otro# do# Bo+are#
e#tudiado#I
eFi#te do# cetro# de #alud pMblico# C u Bo#pital pMblico,
E#ta# per#oa#
@ai%ie#ta Eue la ateci! e e#to# cetro# e# ba#tate
de%iciete a ra)!
de la e#ca#a dotaci! @Ddica co Eue cueta C el *olu@e ta
+rade de
per#oa# Eue #o atedida# diaria@eteL recooce ello# Eue
el &I&BEN e#
de +ra aCuda e ca#o# de +ra*e e%er@edadA pue# reduce lo#
co#to# tato
de ateci! co@o de @edica@eto#L #i e@bar+oA @ai%ie#ta
ello# Eue
acceder a e#to# #er*icio# e# e @ucBa# oca#ioe# ba#tate
co@plicadoA
pue# e#to# i@plica ua #erie de procedi@ieto# de tipo
ad@ii#trati*o Eue
puede re#ultar co#to#o# e tDr@io# de tie@po C diero para
la# per#oa#
Eue *i*e e #ituaci! de pobre)a,
Lo# proble@a# de #alud Eue aEueja a la# per#oa# pobre# #o
tratado#
pricipal@ete co procedi@ieto# C @edicia# ca#era#L
iclu#o lo# parto#
#o atedido# por per#oal o pro%e#ioal S partera# ' C e
codicioe#
poco adecuada# ' la propia *i*ieda ' e# ba#tate itere#ate
el BecBo de
Eue e e#to# Bo+are# #e pre#ete ua co@biaci! etre
e#piritualidad C
podere# curati*o# de la# plata#L parece #er Eue e#ta
practicaA obedece
@a# a ra)oe# de orde cultural Eue a la icapacidad
eco!@ica para
#u%ra+ar lo# +a#to# a#ociado# a la e%er@edadL e# a# co@o la
@edicia
Bo@eop"tica C alop"tica Eueda al @ar+e de e#te tipo de
practica#,
Lo aterior per@ite apreciar co@o proble@a# de #alud ta
+ra*e# co@o la
de#utrici!A la# e%er@edade# tra#@i#ible#A C @ucBa# @a#
e%er@edade#
cr!ica# Eue a%ecta a Bo@bre#A @ujere# C iJo# depede
pricipal@ete
de la educaci! de e#ta# per#oa#A el acce#o a a+ua potable C
#aea@ieto
=8
b"#icoA la di#poibilidad de ali@eto#A el #tatu# de la @ujer
e la #ociedadA
etre otra#A cau#ale# toda# Eue #e ecuetra @uC por eci@a
de la#
capacidade# del #i#te@a de #alud,
=4
CONCL-&IONE&
E Colo@biaA a# co@o e lo# de@"# pa#e# latioa@ericao#A
la pobre)a C
la eFtre@a pobre)a o #o %e!@eo# coCuturale# i a%ecta
#ola@ete a
peEueJo# +rupo# e#pec%ico# de poblaci!, &e trata de u
%e!@eo
a@plia@ete eFtedidoA arrai+ado e el de#arrollo Bi#t!rico
del pa#A C
a+ra*ado co#iderable@ete durate la# Mlti@a# dDcada# por
la#
caracter#tica# del creci@ieto eco!@ico C la# poltica#
eoliberale#,
La pobre)a e# objeti*a Gi+re#o# C i*ele# de *ida bajo#I e#
#ubjeti*a Gla
cociecia de #er pobre#A @ar+iado# o eFcluido#A o teer
@eo# de lo Eue
tiee otro#A de lo Eue #e podra teerA de lo Eue #e cree
Eue #e debe teer
o a lo Eue #e cree teer derecBoIL pero ta@biD e# ab#oluta
G@edida e
pe#o#A e calora#A e e#pacio *ital o e +rado# e#colare#I C
relati*a Ge
co@paraci! co otro#I,
El pricipal objeti*o de e#ta i*e#ti+aci! %ue reali)ar u
e#tudio eFploratorio
' de#cripti*o #obre u +rupo de Bo+are# pobre#A pretediedo
coocer C
aali)ar la# percepcioe# Eue de la pobre)a predo@ia e e#te
tipo de
Bo+are# C c!@o e# a#u@ida por la# per#oa# Eue *i*e bajo
e#ta#
circu#tacia#, La# cau#a# por la# cuale# cada uo de e#to#
Bo+are# *i*e
e #ituaci! de pobre)a #o ob*ia@ete di#tita#L #i e@bar+o
BaC
acoteci@ieto# Eue lo# abarca a todo#A C e# a partir del
cooci@ieto de
e#to# Eue #e puede lle+ar a e#tablecer ua #erie de %actore#
deter@iate#
relacioado# co la per@aecia C pro%udi)aci! de la
pobre)a,
El *i*ir diaria@ete e #ituaci! de pobre)a co todo lo Eue
ello i@plicaA e#
idudable@ete al+o Eue co@parte todo# e#to# Bo+are#A
etediedo la
pobre)a co@o u e#tado de @ar+iaci! eco!@ico C #ocial, La#
carecia#
eco!@ica# de e#to# cico Bo+are# Ba pro*ocado Eue la
@aCora de la#
per#oa# tu*iera Eue de#e@peJar al+ua acti*idad eco!@icaA
iclu#o a
ua edad te@praa, La ece#idad de aportar a lo# i+re#o# del
Bo+arA
a#ociado a la poca educaci! %or@alA Ba BecBo Eue te+a Eue
de#e@peJar
e@pleo# %or@ale# de baja re@ueraci! u o%icio# de
#ub#i#tecia detro del
#ector i%or@al,
=;
La# traCectoria# laborale# de lo# je%e# de Bo+ar C per#oa#
e edad de
trabajarA jue+a u papel i@portate e lo re%erete a la
per@aecia C
a+udi)aci! de la pobre)a, El BecBo de Baber reali)ado
*ariado# trabajo#
por perodo# corto#A C e lo# cuale# e# di%cil apreder u
o%icio Eue #ea bie
re@uerado o Eue per@ita e*olucioar Bacia @ejore# i*ele# de
e@pleo#A
Ba pro*ocado Eue la# per#oa# e edad de trabajar de e#to#
cico Bo+are#A
o repre#ete para el @ercado laboral @ao de obra
cali%icada,
Lo# je%e# de Bo+ar a#e+ura Eue e @edio de la pobre)a C la
de#e#pera)a
Eue e#ta #ituaci! produceA Ba ecotrado @aera# para
#obre*i*ir, La#
*eta# a@bulate# C el reciclaje #o Eui)"# la# acti*idade#
@"# *alorada#
detro del e@pleo i%or@alA pue# #o acti*idade# Eue le#
per@ite laborar a
#u @aera C e #u# tie@po#A dode adie lo# @ada C e dode
depede
de poco#L C auEue o *e @ucBo %uturo e ella#A #i e@bar+o
pie#a Eue
di%cil@ete e otro trabajo podra obteer lo @i@o para
*i*ir, La @aCora
de la# per#oa# a#e+ura e#tar aco#tu@brado# C V#ati#%ecBo#W
co #u
acti*idadL lo# @"# re#i+ado# dice Eue @ietra# #u o%icio
le# per@ita Bacer
%rete a #u# ece#idade# eco!@ica#A per@aecer" aB el
tie@po Eue #ea
ece#ario @ietra# co#i+ue u @ejor e@pleo,
La calidad de *ida para e#ta# per#oa# pobre# #i+i%ica teer
#e+uridad
para todo# lo# @ie@bro# del Bo+arA #aber Eue a lo# iJo# o
le# %alta lo
e#ecial para *i*irL a#e+ura Eue au@etado #u# i+re#o# C
#u capital
patri@oial podr" @ejorar la calidad de *ida de #u# Bo+are#L
la Mica %or@a
e Eue puede re#ultar ua opci! de @ejora e# aBorradoA #i
e@bar+o ello
le# repre#etara #acri%icar#e @"# de lo Eue lo Bace
actual@ete C au a#
o e#t" #e+uro# de co#e+uirlo, La Mica po#ibilidad #era
u +olpe de
#uerte o ecotrar u e@pleo dode obtu*iera u bue #ueldoA
al+o Eue
#abe e# @uC di%cil Eue ocurra,
Fial@eteA podra decir Eue e#to# cico Bo+are# pobre#
repre#eta a u
a@plio #ector de la poblaci! colo@biaa Eue *i*e bajo
codicioe# de
pobre)a, E#tar detro de e#ta cate+ora #i+i%ica teer
#eria# di%icultade#
para Bacer %rete a la# ece#idade# b"#ica# de todo #er
Bu@aoA co@o #o
ali@etar#eA *e#tir#e C cotar co u lu+ar e dode *i*ir,
Teiedo e
cueta la di%icultad para #ol*etar e#ta# ece#idade#
b"#ica#A e# e*idete
Eue la# po#ibilidade# de acceder a ua educaci! %or@al C a
u e@pleo de
=6
buea calidad Eue le# per@ita teer la po#ibilidad de lle*ar
#u *ida #e+M #u#
de#eo# e itere#e# per#oale# Ba #ido @uC li@itada#,
Tratado de eteder la realidad de e#ta# per#oa# #ujeto# de
e#tudio e
cuato Bo+are# Eue *i*e e #ituaci! de pobre)aA o #e
puede dejar de
lado todo# lo# %actore# Eue Ba i%luido e #u calidad *ida C
Eue #e
ecuetra co@pleta@ete %uera de #u cotrol, (odra
@ecioar por
eje@ploA la #ituaci! poltica C eco!@ica del pa#A Eue de
acuerdo co la#
e#tad#tica# @acroeco!@ica#A Ba @ejorado e lo# Mlti@o#
cico aJo#
@o#trado ua di#@iuci! +radual e la# ta#a# de de#e@pleoL
o
ob#tateA e#to #olo Ba au@etado e lo @i@o ece#ario lo#
i+re#o# de
@ucBa# per#oa# para Eue pueda tra#pa#ar la deo@iada lea
de la
pobre)a, Otro eje@ploA lo co#tituCe el @odelo eco!@ico
eoliberalA
#u#tetado e la# eFportacioe# C la e#tabilidad eco!@ica
@udial, &i
lu+ar a duda#A la ijerecia Eue e#to# Bo+are# objeto de
e#tudio puede
teer #obre #u %uturo e# li@itadoA cuado o ca#i ieFi#tete
de acuerdo a
#u #ituaci! eco!@ica C #ocial,
A pe#ar de e#te paora@a de#oladorA e# preci#a@ete e lo#
"@bito# del
Bo+arA el barrio C la co@uidad local dode e#t" #ur+iedo
ue*a# %or@a#
a#ociati*a# de dole popular co el objeto de re#tablecer
lo# la)o# #ociale#
de #olidaridadL #i e@bar+oA e# bie #abido Eue lo# pobre# o
lo+rar"
@ejorar #u codici!A reducido# a #u# propio# e#%uer)o#L e#
ece#aria la
iter*eci! del E#tado e el @arco de u ue*o e#tilo de
creci@ieto C
de#arrolloA orietado al %ortaleci@ieto del @ercado iteroA
la creaci! del
e@pleo C el @ejora@ieto de la# codicioe# de *ida,
=?
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