Presidentes de Panamá

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Presidentes de Panam

Saied Milagros Tejada Araz
7 R

Instituto William H. Kilpatrick
Cvica

Panam
30 de Junio 2014

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Contenido
Manuel Amador Guerrero ...................................................................................................................... 5
Carlos Antonio Mendoza ....................................................................................................................... 8
Federico Boyd...................................................................................................................................... 10
Pablo Arosemena Alba ........................................................................................................................ 12
Belisario Porras Barahona ................................................................................................................... 13
Ramn Maximiliano Valds Arce ......................................................................................................... 15
Ciro Luis Urriola Garrs ....................................................................................................................... 17
Pedro Antonio Daz de Obalda ........................................................................................................... 19
Ernesto Tisdel Lefevre de la Ossa ....................................................................................................... 21
Rodolfo Enrique Chiari Robles ............................................................................................................ 23
Florencio Harmadio Arosemena Guillen .............................................................................................. 25
Harmodio Arias Madrid ....................................................................................................................... 26
Ricardo Joaqun Alfaro Jovan ............................................................................................................ 27
Juan Demstenes Arosemena Barreati ............................................................................................... 30
Ezequiel Fernndez Jan ..................................................................................................................... 31
Augusto Samuel Boyd Briceo ............................................................................................................ 33
Arnulfo Arias Madrid ........................................................................................................................... 34
Ernesto Jan Guardia .......................................................................................................................... 37
Ricardo Adolfo de la Guardia Arango .................................................................................................. 39
Jeptha Brawner Duncan Guilln-Arosemena ...................................................................................... 40
Enrique Adolfo Jimnez Brin ............................................................................................................... 42
Henrique de Obarrio Vallarino ............................................................................................................ 44
Domingo Daz Arosemena ................................................................................................................... 45
Daniel Chanis Pinzn .......................................................................................................................... 46
Roberto Francisco Chiari Remn......................................................................................................... 47
Alcibades Arosemena ......................................................................................................................... 49
Jos Antonio Remn Cantera .............................................................................................................. 50
Jos Ramn Guizado Valds ............................................................................................................... 52
Ricardo Arias Espinoza ........................................................................................................................ 53
Ernesto de la Guardia Navarro ............................................................................................................ 54
Marco Aurelio Robles Mndez ............................................................................................................. 55
Max Delvalle Levy-Maduro .................................................................................................................. 57

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Jos Mara Pinilla Fbrega .................................................................................................................. 58
Bolivar Urrutia Parrilla ........................................................................................................................ 59
Demetrio Basilio Lakas ....................................................................................................................... 60
Aristides Royo ..................................................................................................................................... 61
Ricardo de La Espriella Toral............................................................................................................... 63
Jorge Enrique Illueca Sibauste ........................................................................................................... 64
Nicols Ardito Barletta Vallarino ......................................................................................................... 65
Eric Arturo del Valle ............................................................................................................................ 67
Manuel Sols Palma ............................................................................................................................. 69
Francisco Antonio Rodrguez Poveda.................................................................................................. 71
Guillermo Endara Galimany ................................................................................................................ 73
Ernesto Prez Valladares .................................................................................................................... 76
Mireya Elisa Moscoso Rodriguez ......................................................................................................... 80
Martin Ernesto Torrijos Espino ........................................................................................................... 83
Ricardo Alberto Martinelli Berrocal ..................................................................................................... 87
Juan Carlos Varela .............................................................................................................................. 91
Bibliografa .......................................................................................................................................... 93

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Manuel Amador Guerrero

1.
er
Presidente de la Repblica de Panam

20 de febrero de 1904-1 de octubre de 1908

Predecesor Junta Provisional de Gobierno de Panam
Sucesor Jos Domingo de Obalda

Datos personales

Nacimiento 30 de junio de 1833
Partido Partido Conservador

Manuel Amador Guerrero (Turbado, Nueva Granada, 30 de junio de 1833 - Ciudad de Panam, Panam, 2 de
mayo de 1909) fue un poltico y mdico granadino (hoy Repblica de Colombia), uno de los gestores de
la separacin de Panam de Colombia, miembro de la Junta Provisional de Gobierno y
primer presidente constitucional de la Repblica de Panam.

Biografa
Hijo de Jos Mara Amador y Legumina Mara Mercedes Guerrero Crdoba. Pese a haber nacido en la provincia de
Cartagena, Repblica de la Nueva Granada, siempre se consider panameo, buscando el bienestar del
departamento del Istmo y de todo sus habitantes en donde ejerci su profesin de mdico. Se gradu de mdico
cirujano en la Universidad del Magdalena y del Istmo en 1855. Ejerci su cargo de mdico por algunos meses de
1855 en Cartagena de Indias, pero pronto fue atrado por su espritu aventurero hacia Panam, Santiago de
Veraguas y Coln, que en ese momento tenan un auge econmico producto de la construccin del Ferrocarril
Interocenico, el cual atraa a gran cantidad de inmigrantes que se dirigan en bsqueda de oro en California.
Amador se mud a la ciudad de Panam, a finales de 1855. Particip activamente en la poltica colombiana y se
inscribi en el Partido Conservador, lleg a ocupar altos cargos dentro de este colectivo. Como representante por
la provincia de Veraguas ocup una curul por algn tiempo en el Congreso de la Repblica de la Nueva Granada.
En 1866 fue elegido primer designado como Jefe de Estado del Estado Federal de Panam. Al ao siguiente fue
electo presidente del Estado, pero una revuelta armada le impidi ejercer el cargo. Vencido y prisionero en
el campo de batalla, hubo de sufrir luego el destierro que se prolong por un ao.
Aunque no dej de tomar participacin activa en la poltica, no figur en puesto alguno hasta el ao de 1886, en
que por la renuncia del jefe civil y militar del Estado, general Ramn Santo domingo Vila, Amador Guerrero se
encarg temporalmente del mando supremo.
Su esposa era Mara Osa de Amador, y su hijo, se llamaba Manuel E. Amador.
Durante los ltimos 30 aos del siglo XIX, le correspondi a Manuel Amador Guerrero reorganizar el Hospital
Santo Toms, vieja institucin de caridad que databa de la poca de la colonia, que por la pobreza crnica del
pas no poda realizar con la debida amplitud la misin humanitaria a que estaba llamada. Como mdico siempre,
en ocasiones como superintendente, y sin recibir remuneracin alguna la mayor parte del tiempo, Amador

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Guerrero fue alma y brazo de la institucin, y a ella le consagr sus esfuerzos y sus entusiasmos filantrpicos con
abnegacin y espritu pblico ejemplares.
En 1890 se debata una cuestin de importancia vital para el istmo de Panam. Era patente que la Compaa
Francesa del Canal, que haba comenzado la construccin de la va interocenica, estaba imposibilitada para
concluirla dentro del trmino estipulado en el contrato.
Los trabajos fueron suspendidos casi totalmente, y en el istmo comenz a sentirse de nuevo terrible postracin
econmica. Haba esperanza de que mediante una prrroga de la concesin la empresa pudiera reorganizarse y
asegurar as la terminacin de obra tan vital para la vida econmica del pas. Panam, afectada directamente con
la crisis, dispuso entonces enviar a Bogot una comisin integrada por cuatro de sus ms representativos
ciudadanos con el objetivo de gestionar la prrroga ante el Gobierno central. Para esa comisin fue designado el
doctor Amador Guerrero, en unin del clebre ingeniero panameo Pedro J. Sosa, autor junto a Wiesse y Recles
del trazado de la ruta escogida para el Canal; el obispo de la dicesis, Dr. Jos Alejandro Peralta; y don Ricardo
Arango, ms tarde gobernador del departamento.
El gobierno colombiano convino en conceder una prrroga de 10 aos que comenzaran a contarse en 1894,
mediante la cual logr organizarse una nueva compaa y la empresa se salv de una prdida total. Pese a ello, la
obra estaba herida de muerte.
Tras el colapso del canal francs, surgen las negociaciones entre Colombia y Estados Unidos para reanudar las
excavaciones del canal interocenico. Nuevas esperanzas nacieron para el pueblo panameo al firmarse el
contrato HerrnHay, que encomendaba la terminacin de la obra por parte de E.U. El congreso colombiano
rechaz el convenio y Panam se vio una vez ms frente a su posible ruina. La miseria reinaba en el istmo.
Estalla la revolucin 1899 (la Guerra de los Mil Das) y no termin hasta noviembre de1902.
Ante el rechazo del congreso colombiano del tratado Herrn-Hay el pueblo panameo se sumergi en la
desesperacin por la inminente ruina y miseria en que se encontraba el istmo, ante esta desafortunada situacin
los ciudadanos ms ilustres comenzaron a planear la Separacin de Panam de Colombia, con el objetivo de
sacar de la miseria al pas, negociando un nuevo tratado del canal con el gobierno de los Estados Unidos.
Don Jos Agustn Arango, ciudadano prominente en el istmo, concibi entonces la idea de incorporar el istmo al
rol de las naciones como repblica independiente. Este confi a Amador su secreto y ambos se dedicaron a
trabajar conjuntamente por varios meses para separar el istmo de Colombia. Hasta que por fin surgi la
Repblica de Panam el 3 de noviembre de 1903.
Dedic su gestin administrativa al establecimiento de la institucionalizacin del Istmo de Panam. Fue Presidente
del Estado Soberano de Panam. Se destac como poltico al ser elegido en la Convencin Nacional Constituyente
en 1904, por decisin unnime, como el Primer Presidente Constitucional de Panam una vez lograda la
separacin de Colombia. Particip junto a Jos Agustn Arango en el proceso separatista y fue enviado a
Washington a sostener conversaciones tendentes a establecer un tratado para la construccin del Canal de
Panam.
Con el concurso de su gabinete y la Asamblea Nacional se lograron cambios radicales en beneficio del crecimiento
poltico, econmico y educativo del pas; se reajustaron los rganos ejecutivo, legislativo y judicial en que se
fundamentaron las bases para el sistema democrtico; se modific el sistema de rentas, tributario y fiscal; se
organizaron las aduanas; se abrieron los puertos al comercio mundial; se abrieron escuelas secundarias y de
artesana.
Fue defensor del Tratado Hay-Buna Varilla y para ello form la Comisin de Estado sobre el Tratado, conformada
por Belisario Porras y Francisco Filos. Esta comisin tena como objetivo esclarecer las dudas de ciertos
panameos acerca de los derechos otorgados a Estados Unidos sobre el territorio de la Zona del Canal.
Finalmente se lleg a la conclusin que el tratado no lesionaba la soberana de Panam.
Amador Guerrero falleci en la ciudad de Panam el 2 de mayo de 1909.

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Jos Domingo de Obalda

2 Presidente de la Repblica de Panam

1 de octubre de 1908-1 de marzo de 1910

Vicepresidente Federico Mendoza
Pablo Arosemena Alba

Predecesor Manuel Amador Guerrero
Sucesor Carlos Antonio Mendoza

Datos personales

Nacimiento 30 de enero de 1845
David, provincia de Veraguas, Repblica de
Nueva Granada
Fallecimiento 1 de marzo de 1910
(65 aos)
Panam, Panam
Partido Coalicin Republicana

Jos Domingo de Obalda Gallegos (David, Chiriqu, Repblica de la Nueva Granada, 30 de enero de 1845 -
Panam, Panam, 1 de marzo de 1910)
1
fue un poltico panameo, ltimo gobernador del departamento de
Panam en 1903 y segundo Presidente (1908 - 1910). Muri en el cargo.

Vida pre presidencial
Hijo de Jos de Obalda, quinto presidente de la Repblica de la Nueva Granada, y Ana Mara Gallegos. Realiza
sus estudios primarios en David, Chiriqu, y al trasladarse sus padres a Bogot se grada de Derecho en
el Colegio Mayor Nuestra Seora del Rosario. Culmin sus estudios en los Estados Unidos.
Al regresar a Panam ocupa cargos como concejal, administrador de hacienda, inspector de la crcel de David y
como Director de Instruccin Pblica. Lleg a ser Presidente Provisional del Estado, jefe civil y militar, diputado
constituyente y senador en dos ocasiones.
De Obalda fue el ltimo gobernador que tuvo el Istmo durante la Unin colombiana. Fue arrestado el 3 de
noviembre de 1903como tal; Manuel Amador Guerrero, uno de los dirigentes del movimiento separatista e ntimo
amigo de Obalda, le dio su casa por crcel.
Despus de la independencia, fue el primer panameo que ocup el puesto de enviado extraordinario y ministro
plenipotenciario de Panam en Washington.

Eleccin
Amador Guerrero intent prolongar la influencia de su partido conservador apoyando a un candidato oficial, su
ministro-canciller Ricardo Arias. Con poco apoyo popular, Arias declin su candidatura, facilitando la eleccin de

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su oponente, Jos Domingo De Obalda. l fue el primer presidente Colombia Estados Unidos la Constitucin
Poltica de Panam de 1904.
Carlos Antonio Mendoza


1 de marzo de 1910-1 de octubre de 1910
Predecesor Jos Domingo de Obalda
Sucesor Federico Boyd

Datos personales

Nacimiento 31 de octubre de 1856
Panam, Repblica de la Nueva Granada
Fallecimiento 13 de febrero de 1916
(59 aos)
Panam, Panam
Partido Partido Liberal

Carlos Antonio Mendoza (Ciudad de Panam, arrabal de Santa Ana, Repblica de la Nueva Granada, 31 de
octubre de 1856 13 de febrero de 1916) fue un poltico, periodista y abogado panameo, tercer presidente de
la Repblica de Panam.
Hizo sus primero estudios en Panam. Gracias a una Beca obtenida en 1869, estudia en Bogot en el colegio
Mayor del Rosario y en la Universidad Nacional de Colombia, donde se recibi como doctor en leyes. Tambin
ejerci el periodismo.
Desempe en el estado soberano muchos e importantes cargos. Fund y fue director de peridicos, polticos y
literarios. Fue un periodista combativo y abogado defensor de los humildes.
Se hizo famoso en el juicio en el que defendi a Victoriano Lorenzo por la muerte del regidor Hoyos, donde
sostuvo la tesis de que la sociedad es culpable, en cierta medida, por la violencia radical de los marginados.
Era liberal de tiempo completo, defendi la autonoma del istmo de Panam, y combati en la Guerra de los Mil
Das. Fue el primer ministro de justicia de la Repblica de Panam. Despus vivi en la provincia de Bocas del
Toro, donde continu ejerciendo como abogado y periodista, apoy la candidatura presidencial de Jos Domingo
de Obalda, y fue secretario de Hacienda en el gobierno de De Obalda.

Presidencia
Ocup la presidencia de la Repblica de Panam como Segundo Designado al fallecer el titular Jos Domingo de
Obalda y con anterioridad el Primer Designado, Jos Agustn Arango. Con Mendoza llega a la Presidencia de
Panam el partido liberal por primera vez.
Su administracin fue de solo siete meses. Hizo nfasis en el desarrollo de la cultura, la educacin laica, y en lo
que denomino "la economa en los gastos de la nacin" y la "pureza de la administracin pblica".
Mendoza mostr inters por reelegirse. Ello hizo de los siete meses de su gobierno un periodo tormentoso por las
disputas entre sus partidarios y los que lo adversaban, tanto en Panam como en Estados Unidos. Mendoza no

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resultaba una figura grata en este ltimo pas por dos razones principales; por ser mulato, y por qu se haba
opuesto al artculos 136 de la Constitucin Nacional de Panam de 1904, que permita la intervencin de Estados
Unidos (ver Intervenciones de Estados Unidos en Amrica Latina) para mantener el orden pblico en todo el
territorio nacional de Panam.

Vida post-presidencial
Viaj a Colombia con el cargo de mejorar sus relaciones con Panam, pero no se lleg a concretar un acuerdo.
Luego apoy a Belisario Porras en su campaa a la Presidencia de Panam en 1912, del que luego se distanci a
raz de la seleccin de los candidatos para concejales y diputados en 1914. En estos comicios fue elegido
diputado a la Asamblea Nacional por la Provincia de Panam. En 1913 fue nombrado Presidente de la Comisin
calificadora, y redact el Cdigo Civil. Estos dos cargos los desempeo hasta su muerte repentina en 1916, de un
ataque al corazn.

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Federico Boyd


1 de octubre de 1910-5 de octubre de 1910
Predecesor Carlos Antonio Mendoza
Sucesor Pablo Arosemena

Junta Provisional de Gobierno de Panam

4 de noviembre de 1903-20 de febrero de 1904

Predecesor Demetrio H. Brid
Sucesor Manuel Amador Guerrero

Datos personales

Nacimiento 24 de septiembre de 1851
Fallecimiento 25 de mayo de 1924
(72 aos)
Panam

Federico Boyd (Panam, Repblica de la Nueva Granada, 24 de septiembre de 1851 - 25 de
mayo de 1924) fue un poltico panameo, cuarto presidente de la Repblica de Panam.
Sus padres fueron Archibaldo B. Boyd y Mara Lpez de Boyd.
Se dedic a los negocios e hizo una fortuna. Incursion en el mundo poltico de su gobierno y es
conocido como un abogado patriota que luchaba por su patria a pesar de las consecuencias que esta
acarreara.
En el ao de 1888 fue electo miembro del Consejo Municipal de la ciudad de Panam. Fue apoyado por
grandes personajes de la poca como Pedro J. Sosa, Constantino Arosemena y otros distinguidos, para
la construccin de muchas y benficas obras pblicas de la ciudad como la plaza de Santa Ana, La
Zahrda, El Matadero, etc.
Con sus dotes diplomticas negoci la construccin del acueducto para la ciudad del Istmo;
acompaado de miembros del gobierno, viaj a Colombia para abogar a favor de la prrroga de la
Compaa del Canal.
Su ms destacada misin en pro de la patria fue haber participado en los sucesos que culminaron con
la Independencia de 1903. Su figura se hizo ms prestigiosa a partir de estos acontecimientos, ya que

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al constituirse la Junta de Gobierno Provisional fue uno de sus miembros acompaando a don Jos
Agustn Arango y a don Toms Arias; reconocindose para la posteridad como uno de los prceres de
la Independencia de Panam respecto de Colombia.
En 1906 fue electo Diputado a la Asamblea Nacional representando a las provincias de Coln y Bocas
del Toro. Tambin la Asamblea Nacional lo eligi Encargado del Poder Ejecutivo, en su carcter de
Segundo Designado del 1 al 5 de octubre de1910. En los aos de 1911 y 1912 se hizo cargo de la
Cartera de Relaciones Exteriores. Form parte por varios aos, en calidad de Presidente de la misma y
de la Comisin Mixta. Fue Cnsul General y Encargado de Negocios de la Repblica de Honduras y El
Salvador.

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Pablo Arosemena Alba



Predecesor Federico Boyd
Sucesor Belisario Porras Barahona

Datos personales

Fallecimiento 29 de agosto de 1920
(83 aos)
Panam, Panam

Pablo Arosemena Alba (Panam, Repblica de la Nueva Granada, 24 de septiembre de 1836 - 29 de
agosto de 1920) fue un poltico panameo, quinto presidente de la Repblica de Panam. Tena 74 aos al iniciar
su periodo presidencial, era un hombre de muchas lecturas, no dudaba en expresar lo que pensaba. Acomodado
polticamente, fue un buen orador de saln, mas no de masas. Como periodista fue batallador; consideraba que a
travs de la prensa se poda ejercer una fiscalizacin contra las tiranas. Tena una mente inquieta y sus posturas
eran claras: entre ellas, no era partidario de los jurados de conciencia, adverso las guerras civiles y fue enemigo
del caudillismo.

Vida
Al terminar sus estudios en Colombia, regres a Panam en 1853 cuando los estadounidenses construan el
ferrocarril. En 1856funda el peridico El Centinela junto con Gil Colaje. Tambin escribi en El Observador y El
Combate. Desde los 19 aos particip en el gobierno colombiano con diversos cargos, entre ellos secretario del
Tribunal Superior de Panam y diputado. Fue representante a la Asamblea Legislativa del Estado Soberano de
Panam en 1858,1859,1869,1870,1873 y 1885. Tambin fue fiscal de la Cmara de representantes de y
presidente del Estado Federal por dos veces. Fue acusador ante el senado colombiano de Toms Cipriano de
Mosquera.
En 1872 fue nombrado Secretario de la Legacin Colombiana ante Inglaterra y Francia. Dos aos despus fue
elegido senador de la Repblica. Tambin ocupo la Secretaria de Hacienda y Tesoro, del Interior y de Relaciones
Exteriores, y fue ministro en el Ecuador, Bolivia, Per y Chile. En 1880 fue elegido tercer designado del poder
ejecutivo de los Estados Unidos de Colombia y Senador.
Tras la independencia del Istmo de Panam fue enviado con Manuel Amador Guerrero y Federico Boyd a Estados
Unidos a negociar el nuevo Tratado del Canal, encontrndose con el Tratado ya firmado por Phillips Buna-Varilla.
Al regresar, presidi la Asamblea Constituyente que eligi a Amador Guerrero como primer presidente, y ejerci e
cas el 27 de noviembre de 1858, segn consta en el libro 3 de matrimonios, pagina 261, partida nmero 5 de
los archivos de la Iglesia de La Merced, con Matilde Esperanza Picn Herrera, nacida en Panam el 17 de
diciembre de 1837, hija del coronel Francisco Picn Gonzlez de Venezuela y de Josefa Herrera Prez Dvila de
Panam. De este matrimonio nacieron 5 hijos diversos cargos pblicos antes de servir como presidente.

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Belisario Porras Barahona



Predecesor Pablo Arosemena Alba
Sucesor Ramn Maximiliano Valds


12 de octubre de 1918-30 de enero de 1920

Predecesor Pedro Antonio Daz
Sucesor Ernesto Tisdel Lefevre de la Ossa



Predecesor Ernesto Tisdel Lefevre
Sucesor Rodolfo Enrique Chiari Robles

Datos personales

Nacimiento 28 de noviembre de 1856
Las Tablas, Panam, Repblica de la Nueva
Granada
Fallecimiento 28 de agosto de1942
(85 aos)
Panam, Panam
Liga Nacional Porrista

Belisario Porras Barahona (Las Tablas, Repblica de la Nueva Granada, 28 de noviembre de 1856 -
Panam, 28 de agosto de1942) fue un abogado, escritor, poeta, profesor, diplomtico, militar, poltico y
periodista panameo. Fue tres veces Presidente de Panam (1912-1916, 1918-1920, 1920-1924).

Biografa
Curs estudios en Bogot y Blgica, y al finalizarlos se estableci en Amrica Central donde ejerci como jurista y
catedrtico de Derecho.
Tras importantes reveses sufridos por los liberales durante la guerra de los Mil Das, estos lanzaron una ofensiva
en el istmo panameo encabezada por Belisario Porras. Con el apoyo del presidente nicaragense Jos Santos
Zelaya los exiliados partieron por mar desde punta Burica el 31 de marzo de 1900. Tres das despus derrotaron
a la guarnicin de David y se dirigieron a la ciudad de Panam, pero al demorarse dieron tiempo a que el general
Vctor Salazar fortificara las defensas de la entonces capital del departamento y no lograron ocuparla.

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Se exili en El Salvador despus de la firma de la paz en 1902, desde donde se opuso al tratado entre Estados
Unidos y Colombia para la construccin de un canal interocenico y a la creacin de un pas independiente en la
regin, por considerarlo un ataque a la soberana, el honor y la economa de Colombia. Cuatro meses antes de
la independencia de Panam public un artculo titulado Reflexiones canaleras o la venta del istmo (El
Constitucional, 18 de julio de 1903) en el que afirm que de accederse a la separacin, su pas caera en las
garras del imperio de los Estados Unidos de Amrica.

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Ramn Maximiliano Valds Arce


1 de octubre de 1916-3 de junio de 1918

Predecesor Belisario Porras Barahona
Sucesor Ciro Luis Urriola

Datos personales

Colombia, Territorio Perteneciente de
Panam, Penonom
Fallecimiento 3 de junio de 1918
(50 aos)
Panam, Panam

Ramn Maximiliano Valds, sptimo presidente de la Repblica de Panam, naci el 13 de
octubre de 1867 en Penonom, provincia de Cocl, y muere el 3 de junio de 1918 en la ciudad de Panam a la
edad de 50 aos. Muri cuando an obsten taba el cargo de Presidente de Panam.

Biografa
Fue un hombre de maneras suaves y cultivada inteligencia. Era un escritor talentoso. Pocos conocen que hizo
algunas versos entre ellos los conocidos con los nombres RONDEL, UMBRAL y otros. Tambin era aficionado a la
msica y compuso algunas piezas bailables como valses y pasillos, que tocaba en reuniones ntimas acompaado
de una guitarra, el tiple o el piano.
Al conversar era afable, pero meda cuidadosamente sus palabras. Viva frente a la Catedral, y le gustaba bajar al
parque a conversar. Caminaba todos los das a la Presidencia. Hablaba y escriba en francs, el ingls y el
italiano, adems del espaol.

Vida Pre-presidencial
Desde muy temprano se dedic a escribir y public EL Estmulo y la Palabra. Fue miembro de la Asamblea
Departamental de Panam, Alcalde de Coln y secretario del general conservador Carlos Albana durante
la Guerra de los Mil Das. Post independencia, fue secretario de Gobierno en 1908 y luego represent al pas en
distintas pocas en Washington y Londres. Tambin fue representante en la Corte de Arbitraje de la Haya.

Eleccin
Fue apoyado por un sector del Partido Liberal encabezado por el presidente Porras, en tanto que la Convencin
Liberal postul a Rodolfo Enrique Chiari Robles, que contaba con el respaldo de Carlos A. Mendoza. EL control de
la maquinaria electoral llev a los liberales chiaristas a solicitar la supervisin electoral de Estados Unidos. Pero el
presidente Porras rechaz la intervencin, y se comprometi a que las elecciones seran honestas. Valds result

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electo presidente, despus de que Chiari decidi no presentarse en la contienda tras varios choques armados
serios. Fue Presidente Constitucional de la Repblica de Panam desde el 1 de octubre de 1916 al 3 de junio de
1918.

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Ciro Luis Urriola Garrs


3 de junio de 1918-1 de octubre de 1918

Predecesor Ramn Maximiliano Valds
Sucesor Pedro Antonio Daz

Datos personales

Nacimiento 3 de julio de 1863
Panam, Estados Unidos de Colombia
Fallecimiento 26 de julio de 1922
(59 aos)
Ancn, Zona del Canal de Panam

Ciro Luis Urriola Garrs octavo presidente de la Repblica de Panam desde el 3 de junio de 1918 al 1 de
octubre de 1918. Naci el 3 de julio de 1863 en la ciudad de Panam. Tena 55 aos al encargarse de la
presidencia; muri el 26 de julio de 1922 a los 59 aos en el Hospital de Ancn, zona del Canal de Panam.
Estudi la primaria en el seminario de los Padres Jesuitas de Panam, Terminando los estudios secundarios en
Bogot, en el Colegio de San Bartolom. Luego estudi Ciencias Naturales en el Colegio de Santa Ins y estudi
medicina en la Universidad de Bogot, Doctorado que obtuvo en 1888.

Como era
Al ser presidente Urriola ya estaba calvo y tena el rostro afeitado. Mdico y cientfico clebre puso en evidencia
su falta de tacto poltico y administrativo durante su corto periodo presidencial. Era fantico de la lectura, rgido e
inflexible de carcter. Adoleca de extrema sinceridad, modales sencillos y era adverso a la ostentacin. Viva en
la Avenida Central nmero 49.

Vida pre-presidencial
Regresa a Panam en 1888 a ejercer su profesin. En 1893 se encarg de Medica tura de Sanidad del Puerto de
Panam por cuatro aos. Viaja a Pars y en 1898 estudia bacteriologa y enfermedades nerviosas. Despus se
establece en Dubln donde obtiene el diploma en licenciado en partos, lo que hoy da es la obstetricia. Vuelve
a Panam en 1901, en plena guerra de los mil das, donde su adhesin al liberalismo le causa problemas.
Despus de la independencia fue miembro de la Convencin Nacional Constituyente. En 1903 es nombrado
mdico al servicio de policas y presos del viejo Hospital Santo Toms, y desde entonces se dedica al estudio
de paludismo. En 1904 regresa a Pars como delegado del Congreso de Tuberculosis y sigue a Roma donde
estudia la malaria.

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De vuelta a Panam, en 1906, gracias a sus esfuerzos se funda la sala de maternidad del Santo Toms ruedo de
la Escuela de Obstetricia, de la cual fue su jefe a partir de 1909. Fue diputado a la Asamblea Nacional
de 1914 a 1918, presidindola en varios periodos.

Eleccin
Al morir Ramn Maximiliano Valds lo sucede Urriola como su Primer Designado, habiendo sido elegido para el
bienio entre 1916a 1918. Su perodo terminaba en septiembre cuando la Asamblea Nacional deba elegir a los
nuevos designados. Previamente deban realizarse elecciones municipales y para diputados.

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Pedro Antonio Daz de Obalda



Predecesor Ciro Luis Urriola Garrs

Datos personales

Nacimiento 22 de marzo de 1852
Fallecimiento 30 de noviembre de 1919
(67 aos)

Pedro Antonio Daz (1852 - 1919) fue Presidente de la Repblica de Panam como Segundo Designado, a raz del
fallecimiento del presidente Ramn Maximiliano Valds cuando apenas cumpla un ao y casi nueve meses de su
mandato presidencial, mientras llegaba el recin nombrado Primer Designado Belisario Porras de Estados Unidos
atendiendo el orden de prelacin previsto el numeral 4 del artculo 66 y en el artculo 79 de la Constitucin.
Ejerci como industrial y en ocasiones en posiciones pblicas durante las administraciones de los presidentes
Obalda, Valds y Porras.

Buenos Contactos
La figura de Pedro Daz reviste una importancia muy especial, por ser un comerciante respetado y apreciado,
poseedor de mltiples amistades y contactos tanto en el Panam adentro como en el arrabal, de ah valor de su
intervencin en los sucesos de la independencia.
En casa de Pedro Daz se efectuaron varias de las reuniones de conspiracin previas a la separacin ya que l y
su hermano el General Domingo Daz De Obalda eran dirigentes polticos muy identificados con el arrabal
santanero y su influencia sobre este sector perifrico de la ciudad fue uno de los elementos cardinales al
momento de efectuar los movimientos de masas populares en apoyo a la gesta.
Contar con Pedro y Domingo fue para el General Esteban Huertas un elemento decisivo en su resolucin de
apoyar el movimiento independentista.
Ambos comandaron el asalto a la armera y la toma de las armas que fueron distribuidas entre la muchedumbre
que se reuni en la plaza de Santa Ana para apoyar y luchar por la independencia la noche del 3 de noviembre de
1903, y los das siguientes organizaron un componente de ms de mil hombres dispuestos a atravesar el istmo
para llegar hasta Coln y auxiliar esa ciudad en donde la situacin por la presencia del Batalln Tiradores y la
resistencia del coronel Eliseo Torres de rendirse, era difcil.

-20-

Adems de dedicarse al comercio ocup en distintas ocasiones posiciones pblicas durante las administraciones
de Obalda, Valds y Porras.
Fue el candidato oficialista a la presidencia en 1912 frente al Dr. Porras. Falleci en 1919, el 30 de noviembre, y
por ley 28 de 1925 se le reconoci, junto con su hermano, como ejemplo digno de respeto y admiracin por lo
que se ordena que erigir un busto en su memoria.
Por otra parte es de resaltar que para el ao 1918, en Panam, ya nueve personas haban ocupando la
presidencia en tan solo 15 aos de vida republicana, este hecho amerita una reflexin sobre nuestra realidad
nacional, la cual fue iniciada ya por Eusebio A. Morales, quien en el discurso de toma de posesin del Presidente
Ramn Maximiliano Valds afirmaba que era necesario cultivar el sentimiento de nacionalidad panamea y
afirmaba que:
Nuestro pas necesita ante y sobre todo el cultivo del sentimiento de la nacionalidad. El sentimiento de
nacionalidad es el supremo creador de ideales, el generador de los grandes herosmos, la fuente de todos los
triunfos y glorias nacionales y el resorte moral que impele al hombre a los ms grandes sacrificios.

Un pas sin ideales no es una nacin, no es un Estado, es un jirn geogrfico sin personalidad moral, cuyo destino
es desparecer y extinguirse para siempre. Esa es una labor ardua en un pas como el nuestro en donde impera el
pesimismo ms desconsolador sobre nuestros destinos nacionales. Tal parece que nadie entre nosotros mismos
creyera todava en la existencia real del pas como entidad independiente, y es precisamente ese pesimismo lo
que debilita nuestro carcter y nos arrastra a perder lo que poseemos.

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Ernesto Tisdel Lefevre de la Ossa


30 de enero de 1920-1 de octubre de 1920

Predecesor Belisario Porras Barahona

Datos personales

Fallecimiento 19 de abril de 1922
(45 aos)

Ernesto Tisdel Lefevre de la Ossa (11 de julio de 1876 - 19 de abril de 1922) fue presidente de Panam entre
el 30 de enero de 1920 y el1 de octubre de 1920.

Biografa
Un gran negociante, Lefevre fue el clsico terrateniente urbano, y uno de los primeros panameos que hizo
mucho dinero. De hecho Lefevre lleg a poseer una de las mayores fortunas privadas de Panam.
Regresa a Panam de EE. UU. en 1899. Despus de la Independencia, Lefevre fue director general de Correos y
Telgrafos, presidente del consejo municipal de Panam y varias veces secretario de Relaciones Exteriores. A
nivel privado trabaj en seguros, en bienes races en Santa Elena, una hacienda de su propiedad. Fue uno de los
fundadores de la Compaa Internacional de Seguros.
En su condicin de Tercer Designado fue Presidente con motivo de la separacin del Primer Designado, (Belisario
Porras, quien se lanz como candidato presidencial en las elecciones de 1920. Fue presidente por 8 meses.
Conservador por tradicin, fue fiel a los principios de el partido liberal de la Administracin de Porras.
Es su corto gobierno cre la escuela de Farmacia, Agrimensura y Agricultura. Vet, con el fin de preservar los
dineros del Estado, una ley expedida por la Asamblea Nacional que buscaba sueldos permanentes para los
diputados. Le correspondi gestionar la desocupacin final del ejrcito estadounidense de la provincia de Chiriqui,
en donde se encontraban instalados desde haca dos aos. Tambin anunci que el pas no concedera ni una
pulgada ms de suelo patrio, con motivo de la exigencia de Estados Unidos para que se cediera la isla de
Taboga para fines de defensa.

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Durante este periodo se inici la construccin del penal de Coiba, se realizaron obras de ampliacin en el hospital
Santo Toms, se reorganiz el asilo Bolvar, se cre la Junta Central de Caminos, se iniciaron las obras de la Plaza
de Francia y se realiz un censo Nacional.
Se retir a la vida privada y a sus negocios.

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Rodolfo Enrique Chiari Robles


Predecesor Ernesto Tidel Lefevre de la Ossa
Sucesor Florencio Harmodio Arosemena

Datos personales

Aguadulce, Colombia
(67 aos)
California, Estados Unidos
Partido Partido Liberal Chiarista
Rodolfo Enrique Chiari Robles (Aguadulce, 15 de noviembre de 1869 - Monrovia, California, 16 de agosto de
1937) fue presidente constitucional de la Repblica de Panam desde el 1 de octubre de 1924 hasta el 1 de
octubre de 1928.

Biografa
Dadas las dificultades econmicas de su familia, solo pudo cursar hasta tercer ao de escuela primaria. Con doce
aos se traslad a ciudad de Panam a trabajar en el almacn Bazar Francs donde con 21 aos lleg a ser
gerente. Regres a Aguadulce al enfermar su padre y cuando este falleci, se dedic al cultivo de caa de
azcar y a la ganadera. Se cas con Ofelina Ramn, con quien tuvo seis hijos. Entre ellos Roberto F. Chiari, dos
veces presidente de Panam.
Ocup diferentes posiciones pblicas a inicio de la Repblica como Constituyente (1904), Tesorero del Distrito
Capital, gerente del Banco Nacional, designado a la Presidencia y encargado del poder ejecutivo en 1912.
Chiari fue una figura prominente del Partido Liberal y miembro del Directorio Nacional; entre 1912 y 1914 fue
presidente de este colectivo.
En 1924 es electo candidato presidencial por una Convencin de su partido, con el apoyo de Belisario Porras y
gana el solio presidencial. Gobern el pas del 1 de octubre de 1924 al 7 de septiembre de 1928 y del 25 al 30 de
septiembre de ese ao.
Durante su mandato tuvo que hacer frente a situaciones en extremo delicadas como la cruenta rebelin de los
indgenas cunas en las islas de San Blas, en febrero de 1925, y el movimiento de inquilinos que protestaba contra
el aumento de los alquileres, en octubre de ese mismo ao, el cual dio lugar a serios disturbios. A raz de esto, se
pidi la intervencin militar norteamericana para controlar la situacin. En 1926, su gobierno firm el Tratado

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Kellogg- Alfaro con los Estados Unidos que recibi el rechazo popular. Dicho tratado no ofreca ms ventajas
econmico-fiscales para Panam que las ya planteadas en el anterior Convenio Taft de 1904, pero s entraaba
serios compromisos para dicho pas que la obligaban a permitir el control de las estaciones radiogrficas por parte
de los Estados Unidos y peligrosas concesiones en el plano militar, convirtiendo a Panam en aliado de guerra de
Washington, por lo cual no fue ratificado por la Asamblea Nacional.
Despus de finalizada su Presidencia, Chiari al parecer abrigaba intenciones de postularse nuevamente en las
elecciones de1932, pero el golpe de Accin Comunal del 2 de enero del ao anterior, frustr su planes.
Desde entonces se dedic a sus empresas privadas, cuyo centro estaba en su ingenio azucarero "Ofelina".
Problemas de salud le obligan a viajar a Estados Unidos, donde fallece el 16 de agosto de 1937.
Su hijo, Roberto Francisco Chiari Rem, liberal como su padre, fue tambin Presidente de Panam
desde 1960 a 1964.

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Florencio Harmadio Arosemena Guillen



Predecesor Rodolfo Enrique Chiari Robles
Sucesor Harmodio Arias

Datos personales

Panam, Colombia
(72 aos)
Nueva York
Partido Partido Liberal Renovado

Florencio Harmodio Arosemena Guillen (Panam, Estados Unidos de Colombia, 17 de septiembre de 1872 -
Nueva York, 30 de agosto de 1945) fue un ingeniero civil y poltico panameo. Fue Presidente de Panam y
ejerci su mandato constitucional desde el 1 de octubre de 1928 hasta el 3 de enero de 1931.

Biografa
Estudi y laboro como ingeniero civil en Alemania. Estando en Europa fue condiscpulo y amigo personal de
Albert Einstein (1879-1955) el autor de la Teora de la Relatividad y premio Nobel de Fsica en 1921. Einstein fue
invitado por el ingeniero Florencio Harmodio Arosemena a visitar a Panam, lo cual acept, pasando unos pocos
das aqu.
En Panam construy varias obras como el Palacio Nacional, el Instituto Nacional, el ferrocarril de Puerto
Armuelles, entre otros. Era reconocido como polglota al dominar siete idiomas.
Asumi la presidencia en medio de una crisis poltica y econmica y fue derrocado por un golpe de estado de
parte de Accin Comunal, encabezado por Arnulfo Arias Madrid y Harmodio Arias Madrid, a comienzos de 1931.

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Harmodio Arias Madrid


3 de enero de 1931-16 de enero de 1931
Predecesor Florencio Harmodio Arosemena Guillen
Sucesor Ricardo J. Alfaro


5 de junio de 1932-1 de octubre de 1936

Predecesor Ricardo J. Alfaro
Sucesor Juan Demstenes Arosemena

Datos personales

Penonom, Panam
Fallecimiento 23 de diciembre de 1962
(76 aos)
Estados Unidos
Partido Partido Liberal Doctrinario

Harmodio Arias Madrid (3 de julio 1886, en Ro Grande Penonom, Panam - 1963, Estados Unidos) fue un
poltico, embajador y abogado, el 16 presidente de Panam.

Biografa
Fue hijo de Antonio Arias y Carmen Madrid y tena tres hermanos. Estudi derecho en Southport, Inglaterra, y se
gradu de laUniversidad de Cambridge. Como abogado que entonces trabajaba desde hace varios aos en la
firma Fbrega y Arias.
Despus de su entrada en poltica, rpidamente se convirti en subsecretario de Estado para Asuntos Exteriores y
Miembro Asociado de la representante de la Comisin Codificadora de Panam en la Argentina y los Estados
Unidos. Durante estos aos tambin se les ensea derecho romano y el derecho internacional. l tambin era un
miembro de la Academia de la Historia en Buenos Aires y Caracas, as como la Sociedad Panamea de Derecho
Internacional. En los aos 1910 a 1912 actu principalmente como escritor tcnico.
El 5 junio 1932, fue nombrado sucesor de Ricardo Joaqun Alfaro Jovan como presidente de Panam y
permaneci en el cargo el resto del mandato hasta el 1. de octubre 1936. Fue sucedido por Juan Demstenes
Arosemena Barreati.

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Ricardo Joaqun Alfaro Jovan


16 de enero de 1931-5 de junio de 1932

Predecesor Florencio Harmodio Arosemena
Sucesor Harmodio Arias Madrid

Datos personales

Nacimiento 20 de agosto de 1882
Panam, Colombia
(88 aos)
Panam, Panam
Partido Partido Liberal Doctrinario

Ricardo Joaqun Alfaro Jovan (Panam, Colombia, 20 de agosto de 1882 - Panam, Panam, 23 de
febrero de 1971) fue un estadista, escritor y diplomtico panameo. Asumi el cargo en funciones de Presidente
de Panam el 16 de enero de 1931, despus del golpe de estado de Accin Comunal y desempe dicho cargo
hasta el 5 de junio de 1932.

Biografa
Fue hijo de Luis Ramn Alfaro y Hortensia Jovan y nieto del teniente coronel Jos Alfaro, quien era militar
venezolano. Realiz sus primeros estudios en su ciudad natal. En 1898 gan una beca para estudia en el Colegio
Mayor Fernndez Madrid, en donde obtuvo el ttulo de bachiller en 1900. Su intencin de estudiar en
la Universidad de Cartagena fue cancelada por la Guerra de los Mil Das, de cualquier forma estudi Leyes en su
ciudad natal, trabaj como funcionario en la Secretara de Gobierno y en la Secretara de Relaciones Exteriores.
En 1908, fue nombrado cnsul general en Barcelona. En 1912, fue consejero jurdico de la Legacin de Panam
en Washington En 1918, obtuvo un doctorado en Derecho y Ciencias Polticas en la Facultad Nacional de
Derecho, de la Repblica de Panam.
De 1922 a 1930 fue enviado extraordinario de Panam en Estados Unidos. Fue presidente de Panam del 16 de
enero de 1931 al 5 de junio de 1932. De 1933 a 1936 viaj a Estados Unidos en calidad de ministro
plenipotenciario, particip activamente en la negociacin de acuerdos y tratados entre ambos pases. Paticip en
la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional celebrada de abril a junio de 1945. En
1948, particip, adems, en la redaccin, adopcin y traduccin al espaol de la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

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En 1948, recibi un doctorado honoris causa por parte de la Universidad del Sur de California. Fue nombrado
miembro correspondiente de la Academia Mexicana de la Lengua.
2
En 1958, form parte de la Corte Internacional
de Justicia de la La Haya. Fue vicepresidente de la misma hasta 1964. Muri en su ciudad natal el 23 de febrero
de 1971.

Lucha por la soberana panamea
Fue jefe en los periodos de 1922 1930 y de 1933 1936 de la primera representacin diplomtica del pas en
donde tuvo la difcil tarea de luchar por la soberana del pas en la mesa de negociaciones para liberar a la nacin
de la convencin canalera de 1903. En las negociaciones de 1925 a 1926 el Departamento de Estado de Estados
Unidos se rehus a discutir la mayora de los puntos presentados por los comisionados panameos (Ricardo J.
Alfaro, Eusebio A. Morales y Eduardo Chiari). Esta discusin el Dr. Alfaro la resumi en su libro indito Historia
documentada de las negociaciones llevadas a cabo entre Panam y los Estados Unidos para la concertacin del
Tratado de 1926.
En el periodo de 1934 a 1936 se iniciaron nuevamente negociaciones por la soberana de Panam sobre la
convencin canalera, en estas segundas negociaciones los resultados fueron diferentes a los de las pri meras
negociaciones obteniendo resultados favorables para Panam, en estas negociaciones participaron Ricardo J.
Alfaro y Narciso Garay , ambos enfrentaron dificultades en la conciliacin de los intereses Panameos, pero
lograron concertar el tratado de 1936, ste dej asuntos pendientes, pero logr avances importantes para la
solucin del problema canalero.
Ms tarde en 1947 el Dr. Alfaro negociaba sobre las bases como ministro de relaciones exteriores, el mismo se
neg a firmar el documento que era rechazado por el pueblo panameo y la Asamblea Nacional, luego en 1955
particip como asesor en la concertacin del convenio y en las negociaciones de los proyectos de tratados de
1967.

Labor en la materia de los Derechos Humanos
El Dr. Alfaro defendi oralmente la necesidad de adoptar la Declaracin de los Derechos Humanos Esenciales, del
Instituto de Filadelfia ya que en la Conferencia de San Francisco de 1945 varios Estados Latinoamericanos
propusieron que se adoptara, con motivo de la constitucin de las Naciones Unidas una Declaracin de los
Derechos del Hombre, y Panam formul la propuesta concreta de la declaracin que repeta los 18 artculos del
documento de Filadelfia. Gracias a los esfuerzos de Ricardo J. Alfaro que ejerca sus funciones de Ministro de
Relaciones Exteriores de Panam en 1945 y sus gestiones personales se logr incluir el artculo 16 del Documento
de Filadelfia. Considero que un gran aporte del Dr. Alfaro como internacionalista a la comunidad mundial fue que
en los primeros aos de funcionamiento de las Naciones Unidas, algunos estados se oponan a que se ventilaran
denuncias sobre violaciones a los Derechos Humanos en la Asamblea General ya que consideraban que se trataba
de asunto de competencia interna y que segn el artculo 2, prrafo 7, de la carta ninguna disposicin de esta
carta autorizar a las Naciones Unidas a Intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdiccin

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interna de los Estados. Nuestro Dr. Alfaro sostuvo la necesidad de interpretar el Artculo 2, prrafo 7 en el
Boletn de las Naciones Unidas, Tomo IV, No. 9, de 10 de mayo de 1949, y sostuvo que uno de los propsitos de
las Naciones Unidas era realizar la cooperacin internacional en el desarrollo y estimulo de respecto a los
derechos de los hombres y a las libertades fundamentales de todos. Y es que segn Garca Bauer Alfaro
subray que era evidente que las Naciones Unidas tenan competencia para intervenir en aquellos casos de
violacin de los derechos del hombre, pues de lo contrario las mencionadas disposiciones careceran de valor. La
labor de Ricardo J. Alfaro est documentada en el libro Los Derechos Humanos y la Organizacin de los Estados
Americanos escrito por Humberto E. Ricord, este autor hizo un resumen para el diario La Estrella de Panam en
dnde seala en su ltimo prrafo las siguientes lneas Las intervenciones de Ricardo J. Alfaro en el foro
internacional, con relacin a la teora y la prctica de los derechos humanos, integran una pgina brillante de su
actuacin de internacionalista destacado. Nunca ha tenido la Repblica de Panam en este foro una voz ms
autorizada que la del doctor Alfaro; y nunca se ha colocado a mayor altura el nombre de nuestro pas, gracias a
la versacin erudita de que ha hecho gala en esas instancias el Dr. Alfaro como abogado internacional de los
derechos humanos.

Aportes al Derecho Civil
El antecedente histrico a la relacin entre el Dr. Ricardo J. Alfaro y el Derecho Civil se da porque en 1918 gracias
a su iniciativa se crea en la ciudad de Panam la Facultad Nacional de Derecho que constaba con su Escuela
de Derecho y Ciencias Polticas, considerada como su obra ms valiosa para la patria, fue aqu donde el Dr.
Alfaro imparti las clases de Derecho Civil y en dnde profundiz en esta rama del Derecho. En 1918 public un
trabajo titulado El Divorcio que era el tema de actualidad para la poca. El Dr. Alfaro no slo se dio a conocer
como un civilista en Panam, sino que sus aportes tambin se vieron en las legislaciones de otros pases ya que
en 1920 el Instituto Nacional realiz un concurso en dnde ste particip y triunf con un ensayo sobre el
Fideicomiso en el cual desarrolla esta institucin y la necesidad y conciencia de introducir en la legislacin de
los pueblos latinos una institucin civil nueva semejante al trust del Derecho ingls el que finalizaba con un
proyecto de ley que ms tarde se logr ser la Ley 9 del 6 de enero de 1925, en 1941 esta ley fue ratificada con
leves modificaciones por la Asamblea Nacional y pasa a ser la Ley 17 de 20 de febrero de 1941. Al tratarse de
una materia nueva, Ricardo J. Alfaro se encarga de darla a conocer en foros internacionales y as capacitar a los
juristas internacionales que no tenan dominio sobre esta materia. Estas conferencias se dieron alrededor de 1924
en donde parte de ellos aceptaban la ley de Alfaro mientras que otros refutaban sus teoras, pero a pesar de las
crticas algunos de los pases que agregaron esta institucin a su legislacin fueron: Mxico, Puerto Rico y
Venezuela. Para 1964 Alfaro escribe Las Tres Figuras del Fideicomiso para hacer aclaraciones en las partes
donde el consider que era necesario prestarle atencin y a la vez salirle al paso a las crticas que se hacan a su
ley como lo menciona Dulio Arrollo. Entre sus aportaciones al Derecho Civil estn: Proyecto de Ley: Venta de
Bienes Muebles a Plazo con Reserva de Domino Trabajo: La Venta con Reserva de Dominio Anlisis: Las
Reglas Generales del Derecho; Observaciones Acerca del Artculo 33 del Cdigo Civil Escritos en la revista
Cuadernos: La Doctrina de los Actos Propios.

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Juan Demstenes Arosemena Barreati


1 de octubre de 1936-16 de diciembre de 1939

Vicepresidente Ezequiel Fernndez Jan
Augusto Samuel Boyd

Predecesor Harmodio Arias Madrid
Sucesor Ezequiel Fernndez Jan

Datos personales

Panam, Colombia
(63 aos)
Penonom, Panam
Partido Partido Liberal Nacional

Juan Demstenes Arosemena Barreati (Panam, 24 de junio de 1879 - Penonom, 16 de diciembre de
1939) fue un poltico y escritor panameo. Asumi constitucionalmente el cargo de Presidente de Panam desde
el 1 de octubre de 1936 hasta el 16 de diciembre de 1939, cuando falleci.

Biografa
Durante su juventud vivi en Ecuador. Despus de la Separacin de Panam de Colombia regresa a Panam.
Durante el gobierno de Manuel Amador Guerrero trabaj en la Secretara de Instruccin Pblica. Ocup varios
ministerios tales como el de Relaciones Exteriores, Agricultura y Obras Pblicas. Tambin fue gobernador de
la provincia de Coln, Secretario de la Corte Suprema de Justicia y Secretario de la Asamblea Nacional. Durante
su gestin presidencial, se realizaron en Panam, los Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe,
construyendo para esto, el Estadio Nacional y la Piscina Olmpica. Tambin fue declarada la flor del Espritu
Santo, como flor nacional de la Repblica de Panam.

En 1936 fue elegido Presidente Constitucional de la
Repblica y concluy la construccin de La Escuela Normal de Santiago que lleva actualmente su nombre,
reorganiz la polica, fund el Colegio Liceo de Seoritas, entre otras obras. Tambin fue creador de la Orden
Vasco Nez de Balboa, mxima distincin meritoria en Panam. En 1939 fallece de manera natural an siendo
presidente de la repblica.
Tambin se le llam as a un corregimiento de Arraijn en su honor.

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Ezequiel Fernndez Jan


16 de diciembre de 1939-18 de diciembre de1939

Predecesor Juan Demstenes Arosemena
Sucesor Augusto Samuel Boyd

Datos personales

Penonom, Panam
(60 aos)
Panam
Partido Partido Nacional Revolucionario

Ezequiel Fernndez Jan (Penonom, 3 de marzo de 1886 - 26 de marzo de 1946) fue un abogado y
poltico panameo. Ejerci provisionalmente, por tres das, como presidente de Panam desde el 16 hasta el 18
de diciembre de 1939.
Fue un abogado y poltico panameo de gran prestancia y liderazgo. Naci en la ciudad de Panam el 3 de marzo
de 1886, pero fue criado en Penonom, provincia de Cocl. Fallece el 26 de marzo de 1946. Su vida profesional
se inicia desde muy joven como funcionario dentro del rgano Judicial llegando a ser juez en la ciudad de Coln,
hasta alcanzar ser nombrado Magistrado de la Corte Suprema de Justicia. Tambin ocup el cargo de Registrador
General del Estado Civil (1920-1923), miembro de Accin Comunal, participa en el primer golpe de Estado que
derroca al Presidente Florencio Harmodio Arosemena del 2 de enero de 1931. Forma parte del Gabinete Ejecutivo
dentro de los gobiernos de Ricardo J. Alfaro y Harmodio Arias Madrid en calidad de Ministro de la Presidencia y
Ministro de Hacienda.
Fue Segundo Designado (Vice-Presidente), del Presidente Juan Demstenes Arosemena, pero a la muerte de ste
tuvo que asumir el cargo de manera provisional hasta que Augusto Samuel Boyd, quien era el Primer Designado y
se encontraba en Estados Unidos en calidad de Embajador, regresara a Panam a asumir la Presidencia de la
Repblica. Tom posesin de la Presidencia de la Repblica como segundo Vicepresidente del 16 al 18 de
diciembre de 1939.
Bajo el liderazgo de Ezequiel Fernndez Jan, se funda el Partido Nacional Revolucionario (PNR) que
posteriormente se transform en el Panameismo, movimiento poltico y social mayoritario de Panam por
varias dcadas que llev a la Presidencia de Panam a quien posteriormente se convirti en su mxima figura de

-32-

referencia histrica Arnulfo Arias Madrid, al igual que a Guillermo Endara Galimany (1989-1994), y a Mireya
Moscoso Rodrguez (1999-2004).
Considerado el mentor de Arnulfo Arias Madrid, don Ezequiel Fernndez Jan, fue el primer lder y Presidente del
movimiento panameista y bajo su liderazgo su movimiento llega por primera vez al poder cuando es elegido
Segundo Designado (Segundo Vice-Presidente), en la nmina presidencial de Juan Demstenes Arosemena quien
fallece durante el ejercicio de su cargo.
Ezequiel Fernndez Jan ejerca el cargo de Presidente y lder mximo del Partido Nacional
Revolucionario (PNR), hasta cuando por razones de edad y salud, renuncia a sus aspiraciones para dirigir la
primera campaa presidencial que lleva al poder al panameismo con el Dr. Arnulfo Arias Madrid en 1940, en
unas controversiales elecciones. Al asumir el poder el Doctor Arnulfo Arias Madrid, don Ezequiel Fernndez Jan
es nombrado Embajador Plenipotenciario de Panam ante el gobierno de Costa Rica, y negocia y suscribe el
tratado de lmites Echandi-Fernndez Jan, que finaliza dcadas de fricciones entre ambos pases. Con el paso de
los aos, la importancia y vigencia histrica de Ezequiel Fernndez Jan en calidad de fundador y primer lder del
panameismo, disminuy frente al liderazgo de Arnulfo Arias y es hoy da un lder olvidado por el movimiento
poltico que l fund y de la cual fue uno de sus principales gestores.

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Augusto Samuel Boyd Briceo


18 de diciembre de 1939-1 de octubre de 1940
Predecesor Ezequiel Fernndez Jan
Sucesor Arnulfo Arias Madrid

Datos personales

Panam, Colombia
(77 aos)
Panam

Augusto Samuel Boyd Briceo (Panam, 1 de agosto de 1879 - 17 de junio de 1957) fue un cirujano y
poltico panameo. Ejerci con funciones como Presidente de Panam desde el 18 de diciembre de 1939 hasta
el 1 de octubre de 1940, tras la muerte de Juan Demstenes Arosemena.
Fue hijo de Federico Boyd, prcer de la repblica. Realiz estudios superiores en Europa y Estados Unidos y se
gradu como Doctor en Medicina y Ciruga.
Como poltico fue Ministro de Panam en Washington y recibi el apoyo de los Tratados Arias-Roosevelt. Cuando
asumi interinamente la presidencia del pas inaugur la Carretera Transstmica, tambin conocida como
Carretera Boyd-Roosevelt, en honor de los presidentes de Panam y Estados Unidos, Franklin Delano Roosevelt.

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Arnulfo Arias Madrid



Predecesor Augusto Samuel Boyd
Sucesor Ernesto Jan Guardia


24 de noviembre de 1949-9 de mayo de 1951

Predecesor Roberto F. Chiari
Sucesor Alcibades Arosemena



Predecesor Marco Aurelio Robles Mndez
Sucesor Jos Mara Pinilla Fbrega

Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de Panam
en Dinamarca
1936-1939

en Suecia
1936-1939

en Francia
1936-1939


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en Reino Unido
1936-1939

en Alemania
1936-1939

Presidente Juan Demstenes Arosemena

Ministro de Obras Pblicas
1934-1936

Ministro de Obras de Agricultura
1934-1936

Presidente Harmodio Arias Madrid

Datos personales

Penonom, Panam
(86 aos)
Miami, Estados Unidos
Partido Revolucionario Autntico
Partido Panameista

Arnulfo Arias Madrid (Penonom, Repblica de Panam, 15 de agosto de 1901 - Miami, 10 de agosto de 1988)
fue un mdico, escritor, diplomtico y poltico panameo, que detent la presidencia de Panam en tres
ocasiones, llegando a postularse hasta en cinco ocasiones para el cargo, no logrando culminar ninguno de sus
perodos, por causa de los diferentes golpes de estado que sufri por parte de los sectores militares del pas.
Graduado como mdico de la Universidad de Harvard, Arnulfo Arias inicia su carrera poltica al apoyar la
candidatura de su hermano Harmodio Arias Madrid, a la Presidencia de Panam, con cuya victoria pas a ejercer
como Ministro de Agricultura y Ministro de Obras Pblicas, adems de servir como Enviado Extraordinario
y Ministro Plenipotenciario ante los gobiernos de Alemania, Inglaterra, Francia, Suecia y Dinamarca.

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Su tenaz oposicin a los regmenes militares que gobernaron Panam, aunado a las adversidades que sufri en su
carrera poltica, que incluyeron desde fraudes electorales hechos contra su persona, hasta tres golpes de estado,
lo convirtieron en uno de los lderes ms populares y reconocidos de Panam, pasando a ser un cono de la
Democracia Panamea.

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Ernesto Jan Guardia



Predecesor Arnulfo Arias Madrid
Sucesor Ricardo Adolfo de la Guardia Arango

Datos personales

Repblica de Colombia
(65 aos)
Panam

Ernesto Jaen Guardia naci en Antn el 27 de noviembre de 1895. Estudi ingeniera civil en los Estados
Unidos. Trabaj en diferentes cargos. Fue ingeniero jefe de Obras Pblicas, profesor de matemticas, director de
la Escuela de Artes y Oficios, Secretario de Higiene, Beneficencia y Fomento, Embajador en Mjico y en los
Estados Unidos.
Como es de todos sabido, Arnulfo Arias fue depuesto el 9 de octubre de 1941 por un golpe de estado incruento.
El ministro de Gobierno y Justicia, Ricardo Adolfo de la Guardia, autor del golpe, lo justific porque el Presidente
Arias haba salido del pas sin permiso de la Asamblea Nacional.
Al ser derrocado Arnulfo Arias, le corresponda asumir la Presidencia a Jos Pezet, primer designado
(vicepresidente), pero fue detenido y llevado a la Crcel Modelo y en su calidad de segundo designado, Ernesto
Jan Guardia ocup la presidencia durante algunas horas. Acept el cargo como un formulismo legal y
seguidamente renunci para dar paso a que don Ricardo Adolfo de la Guardia asumiera el mando.
El tercer designado, Anbal Ros Delgado, nunca reclam el cargo pues permaneci en Lima, Per, por temor a
ser detenido como otros seguidores de Arias Madrid. Apenas se consum el golpe, fue sacado de la comandancia
de la guardia Manuel Pino, y en su lugar se nombr a Rogelio Fbrega, quien haba estudiado en la Escuela de
Carabineros de Chile. Era el segundo panameo graduado de milicia.
Mientras transcurrieron las horas se nombr un nuevo gabinete en el que figuraba Ricardo Adolfo de la Guardia
como Ministro de Gobierno y Justicia, entonces los integrantes del Consejo de Gabinete se enfrascaron en un
prolongado debate, que termin con la determinacin de hacer renunciar a Ernesto Jan Guardia de la
presidencia ante los miembros de la Corte Suprema de Justicia que le haban dado posesin unas horas antes.

-38-

Despus de presentar su renuncia, la primera magistratura recay en el Ministro de Gobierno y Justicia, Ricardo
Adolfo de la Guardia.
De inmediato a Ernesto Jan Guardia se le nombr Embajador de Panam en Washington.
Este hombre, ingeniero, maestro, servidor pblico y presidente furtivo, falleci en la Ciudad de Panam, el 18 de
abril de 1961 a los 65 aos de edad.

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Ricardo Adolfo de la Guardia Arango


9 de octubre de 1941-15 de febrero de 1945

Predecesor Ernesto Jan Guardia
Sucesor Enrique Adolfo Jimnez Brin

Datos personales

Panam, Colombia
(70 aos)
Panam
Partido Partido Liberal Unido

Ricardo Adolfo de la Guardia Arango (14 de marzo de 1899 - 29 de diciembre de 1969) fue un
poltico panameo. Fue Presidente de Panam desde el 9 de octubre de 1941 hasta el 15 de junio de 1945.
En 1936 fue gobernador de la provincia de Panam y en 1938 fue superintendente del Hospital Santo Toms. Fue
ministro de Gobierno durante la primera presidencia de Arnulfo Arias, y fue quien lo sustituy despus del golpe
de Estado en 1941.
Durante su presidencia se hizo gran aliado de Estados Unidos, principalmente con motivo de la Segunda Guerra
Mundial, arrendando 134 bases militares en todo el pas mediante el Convenio Fbrega-Wilson. Adems durante
su gobierno le declar la guerra a las Potencias del Eje el 7 de diciembre de 1941, convirtindose en el primer
pas latinoamericano formalmente en guerra con la Alemania Nazi y el Japn. Convoc a una Asamblea
Constituyente y ste sustituy a De la Guardia de manera provisional en favor de Enrique A. Jimnez.

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Jeptha Brawner Duncan Guilln-Arosemena


15 de febrero de 1945-15 de junio de 1945

Predecesor Ricardo Adolfo de la Guardia Arango

Datos personales

Nacimiento 20 de febrero de 1885
Panam
(92 aos)
Panam

Jeptha Brawner Duncan Guilln (20 de febrero de 1885 - 23 de agosto de 1978). Su padre el estadounidense
Bazil B. Duncan y su madre panamea Mara Teresa Guilln de Duncan.

Estudios
Estudi en una escuela primaria de la ciudad de Panam, y la secundaria en el Worral Hall Military Academy
en Peekskill, Nueva York. En 1905 el Gobierno de Panam le otorg una beca para que realizara sus estudios
en Francia all obtuvo un Bachillerato en Letras, una Licenciatura en Letras de la Universidad de La Sorbona y un
postgrado de Lenguas Vivas y Literatura Extranjera.

Actividad Laboral
Ocup el cargo de subsecretario de Instruccin Pblica entre 1912 y 1914, al mismo tiempo se dedic a la
enseanza de la literatura inglesa en el Instituto Nacional, de 1914 a 1919. Entre 1924 a 1926 fue diputado de
la Asamblea Nacional por el partido liberal, miembro fundador de la Academia Panamea de la Lengua. Desde la
fundacin de la Universidad de Panam en 1935, entr al sistema educativo superior, y desempe el cargo de
Decano de la Facultad de Filosofa, Letras y Educacin. Entre los aos de 1940 a 1942 fue Rector de la
Universidad de Panam. En 1944, el gobierno panameo lo nombr para el cargo de director de informacin del
Ministerio de Relaciones Exteriores.

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Presidencia
En febrero de 1945, fue nombrado Presidente de la Repblica. La efervescencia eleccionaria de los aos cuarenta
llev a un grupo de diputados a oponerse a la presidencia de Ricardo Adolfo de la Guardia, en vista de su
negativa a convocar a una Asamblea Nacional Constituyente o a escoger los Designados al Poder Ejecutivo (
vicepresidentes como se conoce hoy en da). Hubo arrestos e intimidaciones por parte del gobierno, lo cual llev
a varios diputados a reunirse en la localidad de Chivo-Chivo, para elegir, a puertas cerradas, a dichos designados.
La seleccin recay en Jeptha B. Duncan, Miguel ngel Grimaldo y Alcibades Arosemena, como primero, segundo
y tercer designados. Este nombramiento no tuvo el apoyo popular y menos de la polica nacional, la cual en la
poca influa en gran manera en la vida poltica del pas. Este paso a ser otro evento sin grandes repercusiones
histricas Hay que notar que durante este periodo hubo dos presidentes de Panam al mismo tiempo.

Otros Cargos
En ese mismo ao 1945, Jeptha Duncan fue nombrado ministro plenipotenciario ante la Repblica Dominicana.
En 1946, fue miembro del Directorio Nacional del Partido Liberal, de la Unin Iberoamericana, y fue nombrado
presidente del Directorio Nacional del Partido Liberal Unido de Panam. En 1949, fue Ministro Plenipotenciario de
Panam en Hait, y embajador delegado de Panam ante la Asamblea General de las Naciones Unidas en los aos
de 1954, 1958, 1959, 1960 y 1961.

Condecoraciones
Condecorado por Francia con la Legin de Honor en 1953 Condecorado por Italia con la Orden al Mrito de la
Repblica Italiana, en el grado de Gran Oficial. Se le rindi un homenaje pblico por La Academia Panamea de
la Lengua el 15 de julio de 1971.
Jeptha B. Duncan forma parte del conjunto de pensadores que le dieron forma y contenido particular al
liberalismo panameo en la primera mitad del siglo XX. Este conjunto es formado adems por:
Carlos Antonio Mendoza Soto (1856-1916),
Belisario Porras Barahona (1856-1942),
Eusebio Antonio Morales Mogolln (1865-1929),
Guillermo Andreve Icaza (1879-1940),
Jos Dolores Moscote (1879-1956),
Ricardo J. Alfaro (1882-1971),
Octavio Mndez Pereira (1887-1954); y
Jos Daniel Crespo Pea (1890-1958)

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Enrique Adolfo Jimnez Brin


15 de junio de 1945-11 de julio de 1948


13 de julio de 1948-7 de agosto de 1948

Predecesor Jeptha Brawner Duncan Guilln-Arosemena
Sucesor Domingo Daz Arosemena

Datos personales

Panam
(81 aos)
Panam

Enrique Adolfo Jimnez Brin (Panam, 11 de agosto de 1888 - Panam, 28 de abril de 1970) fue un poltico y
embajador panameo. Asumi de manera provisional como Presidente de Panam desde el 15 de
junio de 1945 hasta el 7 de agosto de1948.
A la edad de 25 aos fue nombrado secretario privado del Presidente Belisario Porras, luego se desempe como
diputado y logr ser presidente de la Asamblea Nacional en varias oportunidades. Tambin fue Embajador de
Panam en Washington D.C. por varios aos y en 1920 y 1932 fue Vicepresidente de la Repblica.
Despus del golpe de estado civil que derroc al Presidente Arnulfo Arias Madrid, hubo un perodo de transicin
liderado por Ricardo Adolfo de la Guardia, hasta que el 15 de junio de 1945 fecha en que la Asamblea
Constituyente design como nuevo Presidente Provisional a Enrique Adolfo Jimnez.
Se caracteriz por ser una figura extraordinaria con dotes de gran estadista. Ofreca rpidas soluciones a los
problemas.
Impuls la autonoma de la Universidad de Panam, proveyendo terrenos propios y una slida base econmica
para sus funciones.
Durante su mandato, en 1946, se promulg una nueva Constitucin, que derogaba la Constitucin de 1941,
tambin durante su mandato se firm el Tratado Fils-Hines, que garantizaba la permanencia de tropas
norteamericanas en territorios estratgicos para la defensa del Canal. Esto produjo la manifestacin de miles de

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personas, por lo que el Presidente orden la suspensin de las garantas individuales. Al final el clamor popular
fue escuchado y la Asamblea Nacional rechaz el tratado doce das despus de haber sido firmado.
Durante su gestin dej obras muy importantes como:
El Aeropuerto Internacional de Tocumen, La Zona Libre de Coln, Cdigo de Trabajo, Cdigo Sanitario, Hotel El
Panam, Escuela Artes y Oficios, Banco Provincial, Ministerio de Trabajo, Prevencin Social y Salud Pblica,
Hospital Antituberculoso, Distrito de Alcalde Daz, Ley Orgnica de Educacin.

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Henrique de Obarrio Vallarino


12 de julio de 1948-13 de julio de 1948

Predecesor Enrique Adolfo Jimnez Brin

Datos personales

Nacimiento 8 de mayo de 1898
Panam
(79 aos)
Panam
Partido Partido Liberal Unido

Henrique de Obarrio Vallarino fue un poltico panameo que fue presidente provisional de Panam durante
dos das entre el 12 de julio de 1948 y el 13 de julio de 1948. Estudi en el Colegio La Salle de los Hermanos
Cristianos en la ciudad de Panam. Fue miembro de la Asamblea Constituyente de entre 1945 y 1947. Tambin
fue contralor General de la Repblica entre 1945 y 1948 y gerente del Banco Nacional de Panam (BNP) entre
1954 y 1960.

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Domingo Daz Arosemena


7 de agosto de 1948-28 de julio de 1949

Vicepresidente Daniel Chanis Pinzn
Roberto F. Chiari

Predecesor Enrique Adolfo Jimnez Brin
Sucesor Daniel Chanis Pinzn

Datos personales

(74 aos)
Panam, Panam

Domingo Daz Arosemena (Panam, 25 de junio de 1875 - Panam, 23 de agosto de 1949) fue un economista
y poltico panameo. Ejerci como Presidente de Panam desde el 7 de agosto de 1948 hasta el 28 de
julio de 1949, fecha en que renunci al cargo por razones de salud.
Entre 1910 y 1912 fue alcalde del distrito de Panam, en 1932 fue presidente de la Asamblea Nacional. Fue
elegido presidente de la repblica en 1948, para el perodo constitucional 1948-1952, pero por razones de salud
abandon el cargo al ao siguiente. Falleci un mes despus en 1949.

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Daniel Chanis Pinzn


28 de julio de 1949-20 de noviembre de 1949

Predecesor Domingo Daz Arosemena
Sucesor Roberto F. Chiari

Datos personales

Panam, Colombia
Fallecimiento 22 de enero de 1961
(68 aos)
Panam, Panam

Daniel Chanis Pinzn (Panam, 20 de noviembre de 1892 - 22 de enero de 1961) fue un mdico y
poltico panameo y Presidente de Panam desde el 28 de julio hasta el 20 de noviembre de 1949, primer
designado a la transicin presidencial luego de la grave salud del Presidente Domingo Daz Arosemena.
Graduado en la Universidad de Edimburgo en 1917, trabaj como mdico en Escocia y en Panam.
Como poltico fue Ministro de Hacienda y Tesoro, concejal, cnsul de Panam en Liverpool y Londres.
En 1948 fue elegido vicepresidente de la repblica, pero debido a que el presidente Domingo Daz
Arosemena renunci por enfermedad, asumi la presidencia constitucional de Panam hasta la conclusin del
mandato. No obstante, cuatro meses despus, por presiones del jefe de la Polica Nacional Jos Antonio Remn
Cantera, tuvo que renunciar.

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Roberto Francisco Chiari Remn


20 de noviembre de 1949-24 de noviembre de1949

Predecesor Daniel Chanis Pinzn



Predecesor Ernesto de la Guardia
Sucesor Marco Aurelio Robles

Datos personales

Panam, Panam
(75 aos)
Panam, Panam
Partido Liberal Nacional

Roberto Francisco Chiari Remn (Panam, 2 de marzo de 1905 1 de marzo de 1981) fue un poltico
panameo, Presidente de Panam durante dos perodos: en noviembre de 1949 y desde el 1 de octubre de 1960
hasta el 1 de octubre de 1964. Fue hijo del tambin presidente de Panam Rodolfo Chiari.
Estudi en el Colegio La Salle y obtuvo el ttulo de bachiller y perito mercantil. Trabaj en la produccin de
azcar, pero fue el nico de sus hermanos que se interes en la poltica. En 1940 fue elegido diputado de la
Asamblea Nacional y durante el gobierno de Ricardo Adolfo de la Guardia fue Ministro de Salubridad y Obras
Pblicas. El 20 de noviembre de 1949, asumi el cargo de presidente despus de la renuncia de Daniel Chanis
Pinzn, no obstante ocup el cargo por cuatro das. Se candidatiz a la presidencia de la repblica en 1952 contra
su primo el Coronel Jos Antonio Remn Cantera, pero perdi. En ese momento fue presidente de la Cmara de
Comercio y presidente del Partido Liberal por ocho aos.
Particip nuevamente en las elecciones presidenciales de 1960 contra Ricardo Arias y Vctor Goyta, y pudo
vencer en ellas. El 1 de octubre de 1960 asumi la Presidencia Constitucional de la Repblica para un perodo de
cuatro aos. Su administracin estuvo enfocado en la educacin y la salud. No obstante el hecho ms destacable
en su gobierno es haber roto las relaciones entre Panam y los Estados Unidos, despus de los sucesos del Da

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de los Mrtires del 9 de enero de 1964, en donde estudiantes panameos entraron a la Zona del Canal para izar
una bandera panamea en el Colegio de Balboa, pero fueron reprimidos por los estadounidenses, que haban
vejado la bandera y causado 22 panameos muertos y cientos de heridos.
Al terminar su cargo como presidente se retir de la vida pblica y trabaj en sus compaas privadas. Fue
presidente del Sindicato de Industrias desde 1967 hasta 1969.

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Alcibades Arosemena


9 de mayo de 1951-1 de octubre de 1952

Predecesor Arnulfo Arias Madrid (Segundo Periodo)
Sucesor Jos Antonio Remn Cantera

Datos personales

Panam, Panam
(64 aos)
Panam, Panam
Partido Partido Revolucionario Autntico

Alcibades Arosemena (Los Santos, 20 de noviembre de 1883 8 de abril de 1958) fue Presidente de Panam
desde el 9 de mayo de 1951 hasta el 1 de octubre de 1952.
Anteriormente fue Tesorero Municipal del distrito de Panam, Ministro de Hacienda y Tesoro y Embajador de
Panam en Francia y Espaa. En 1948 fue escogido vicepresidente de la repblica, posteriormente tom
posesin como Presidente de la Repblica, luego del derrocamiento de Arnulfo Arias Madrid. Su breve perodo
estuvo enmarcado en una crisis poltica y econmica en todo el pas.

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Jos Antonio Remn Cantera


Vicepresidente Jos Ramn Guizado Valds
Ricardo Arias Espinosa

Predecesor Alcibades Arosemena
Sucesor Jos Ramn Guizado Valds

Datos personales

Nacimiento 11 de abril de 1908
Panam, Panam
Fallecimiento 2 de enero de 1955
(64 aos)
Panam, Panam
Partido Partido Liberal Renovador

Jos Antonio Remn Cantera (Panam, 11 de abril de 1908
1
- ibdem, 2 de enero de 1955) fue un militar y
poltico panameo. Fue Presidente de Panam desde el 1 de octubre de 1952 hasta el 2 de enero de 1955,
cuando fue asesinado en un hipdromo de la ciudad de Panam.

Biografa
Jos Antonio Remn estudi en Academia Militar, donde recibi, el 1931, el ttulo de oficial de caballera
1
.
En 1947 se constituye jefe de la Polica Nacional y su presencia provoca en 1949 una inestabilidad poltica con la
renuncia de Daniel Chanis y provoc el derrocamiento de Arnulfo Arias Madrid en 1951.
Al asumir como Presidente Constitucional de Panam, adopt una poltica pro-estadounidense provocando
represiones a grupos comunistas y partidos polticos de oposicin, adems de militarizar la Polica Nacional que se
convertira en la Guardia Nacional, con el apoyo de Estados Unidos. En 1953 negoci con el presidente Dwight
Eisenhower una serie de arrendamientos en el Canal de Panam y que tendran el nombre de Tratado Remn-
Eisenhower, no obstante fueron firmados poco despus del asesinato de Remn.
Las circunstancias de su asesinato no estn claras. Se prevea que un estadounidense llamado Martin Irving
Lipstein era el asesino, posteriormente el abogado Rubn O. Mir haba confesado el crimen, pero poco despus
las investigaciones arrojaron la complicidad al sucesor de Remn, Jos Ramn Guizado, quien fue procesado de
igual manera.

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Recientemente se desclasificaron documentos de la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos (CIA) que
revelan que Remn pudo haber sido asesinado por rdenes del famoso capo de la poca Lucky Luciano, debido a
una disputa que lo involucr en un embarque de herona y Whisky que Remn, segn se alega en la investigacin
fechada en noviembre de 1957, les decomis en un muelle en Coln a la organizacin de Luciano.

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Jos Ramn Guizado Valds


2 de enero de 1955-29 de marzo de 1955

Predecesor Jos Antonio Remn Cantera
Sucesor Ricardo Arias Espinosa

Datos personales

Panam, Panam
(75 aos)
Panam, Panam

Jos Ramn Guizado Valds (1899 - 1964) era el primer vicepresidente de Jos Antonio Remn
Cantera (Presidente de Panam asesinado el 2 de enero de 1955), y lo sucedi en el cargo aquella noche del
magnicidio, asumiendo la Presidencia Constitucional de la Repblica de Panam. Gobern hasta el 29 de marzo
del mismo ao.

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Ricardo Arias Espinoza


29 de marzo de 1955-1 de octubre de 1956

Predecesor Jos Ramn Guizado
Sucesor Ernesto de la Guardia

Datos personales

Nacimiento 5 de abril de 1912
Panam, Panam
(80 aos)
Panam, Panam

Ricardo Manuel Arias Espinosa (Washington, D.C., 5 de abril de 1912 - Panam, 15 de marzo de 1993)
fue Presidente de Panam desde el 29 de marzo de 1955 hasta el 1 de octubre de 1956.
Fue miembro de una prominente familia poltica, estudi en universidades en Estados Unidos, Colombia y Chile.
Desde 1952 fue vicepresidente de Panam y sustituy a Jos Ramn Guizado, como Presidente Constitucional de
Panam hasta concluir el mandato para el cual haba sido elegido el coronel Remn Cantera. Concluido su
mandato presidencial fue director de diversas compaas privadas.

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Ernesto de la Guardia Navarro



Predecesor Ricardo Arias Espinosa
Sucesor Roberto F. Chiari

Datos personales

Panam, Panam
(78 aos)
Panam, Panam
Partido Coalicin Patritica Nacional

Ernesto de la Guardia Navarro (Panam, 30 de mayo de 1904 - Panam, 2 de mayo de 1983) fue un
economista y polticopanameo. Fue Presidente de Panam desde el 1 de octubre de 1956 hasta el 1 de
octubre de 1960.
Estudi en la Universidad de Dartmouth en Estados Unidos y obtuvo una maestra en Francia. Tuvo varios cargos
diplomticos y fue Ministro de Estado y vicepresidente.
Como presidente tuvo que lidiar con movimientos nacionalistas que reclamaban la soberana panamea en
la Zona del Canal de Panam, administrado bajo los estadounidenses. Tambin, el 26 de abril de 1959 se
enfrent a un intento de golpe de estado liderado por Roberto Arias, sobrino del presidente Arnulfo Arias Madrid,
y que tena apoyo de Fidel Castro, no obstante no se cristaliz.
Despus de ser presidente, fue miembro de la Academia Panamea de la Lengua y fue director en 1973, y fue
director del semanario Mundo Grfico.

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Marco Aurelio Robles Mndez


1 de octubre de 1964-8 de abril de 1967

Vicepresidente Max Delvalle Levy-Maduro

Predecesor Roberto F. Chiari
Sucesor Max Delvalle Levy-Maduro


15 de abril de 1967-24 de marzo de 1968

Predecesor Max Delvalle Levy-Maduro
Sucesor Max Delvalle Levy-Maduro


5 de abril de 1968-1 de octubre de 1968

Predecesor Max Delvalle Levy-Maduro

Datos personales

Panam, Panam
(84 aos)
Panam, Panam
Partido Partido Liberal Nacional

Marco Aurelio Robles Mndez (Aguadulce, Panam; 8 de noviembre de 1905 - 19 de abril de 1990). Naci en
Aguadulde, Provincia de Cocl. Tena 58 aos al asumir la presidencia.
1
. Fue un poltico panameo. Ejerci como
Ministro de Justicia desde 1960 hasta 1964. Posteriormente fue elegido Presidente de Panam desde el 1 de
octubre de 1964 hasta el 1 de octubre de1968.
Bajo su administracin se fund la Universidad Santa Mara La Antigua, universidad privada bajo la inspiracin y
el respaldo de la Iglesia Catlica; se inaugur la Carretera Interamericana el 15 de julio de 1967 y la Represa de
la Yeguada, en Veraguas, y se cre el Instituto para la Formacin y Aprovechamiento de los Recursos
Humanos (IFARHU), con el fin de dar becas y prstamos para estudios. El impacto de los programas de la Alianza

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para el Progreso de Estados Unidos redund en beneficio de la economa panamea, que creci durante ese
periodo. Se ejecut el Plan Robles dirigido a mejorar el ramo educativo y la situacin de los campesinos. Se cre
tambin el seguro educativo, as como tambin se efectuaron las negociaciones y la firma de los proyectos de
Tratados Tres en Uno o Robles-Johnson. Sin embargo, ocasionaron muchas crticas, que finalmente no fueron
presentados a la Asamblea Nacional.
2
. Su gobierno fue caracterizado por actos de corrupcin y represin hacia
los trabajadores. En materia de seguridad, orden a la guardia nacional a cuidar las calles armndolos con fusiles,
a tirar a matar a todo hampn, delincuente y asaltador sorprendido in fraganti, hecho que le dio el famoso apodo
de "Marco Rifle". En abril de 1967 la Asamblea Nacional lo destituy y dio posesin al vicepresidente Max del
Valle. Gracias al apoyo de la Guardia Nacional l regres y se mantuvo en el poder hasta las elecciones que
dieron el triunfo a Arnulfo Arias Madrid en mayo de 1968.

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Max Delvalle Levy-Maduro


8 de abril de 1967-15 de abril de 1967

Predecesor Marco Aurelio robles Mndez
Sucesor Marco Aurelio robles Mndez


24 de marzo de 1968-5 de abril de 1968

Predecesor Marco Aurelio robles Mndez
Sucesor Marco Aurelio robles Mndez

Datos personales

Panam, Panam
(68 aos)
Panam, Panam
Partido Partido Republicano

Max Delvalle Levy-Maduro (Panam, 27 de febrero de 1911 - Panam, 20 de diciembre de 1979) fue
Vicepresidente de Panam desde el 1 de octubre de 1964 hasta el 1 de octubre de 1968 y Presidente reconocido
por la Asamblea Nacional desde el 8 de abril de 1967 hasta el 15 de abril de 1967.
En 1967 el pas estaba convulsionado polticamente. La Asamblea Nacional destituy al Presidente Marco Aurelio
Robles Mndez y dio posesin a Max Delvalle, lo que no fue acatado por la comandancia de la Guardia Nacional
cuyo jefe era el General Bolvar Vallarino.
Lo anterior, provoc manifestaciones violentas en todo el pas, a tal punto que haba dos Presidentes de la
Repblica: uno reconocido por el parlamento y el otro por la Guardia Nacional. La crisis se precipit por varias
semanas, saliendo airoso el instituto castrense que mantuvo su decisin apoyando a Robles, el mismo que cuatro
aos antes fue acusado de ganar unas elecciones fraudulentas frente a Arnulfo Arias Madrid.
Al asumir la presidencia del pas el Delvalle tena 56 aos. Falleci a los 68 aos de edad. Fue to del tambin
presidente de Panam, Eric Arturo Delvalle.

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Jos Mara Pinilla Fbrega


11 de octubre de 1968-18 de diciembre de1969

Sucesor Demetrio Basilio Lakas

Datos personales

Panam, Panam
(59 aos)
Panam, Panam

Jos Mara Pinilla Fbrega (28 de noviembre de 1919 - 10 de agosto de 1979) fue un militar panameo y
asumi el cargo de Presidente de la Junta Provisional de Gobierno, un rgano creado durante el golpe militar que
derroc al presidente Arnulfo Arias Madrid el 11 de octubre de 1968. Jos Mara Pinilla Fbrega asumi el cargo
de presidente con el coronel Bolvar Urrutia Parrilla. Fue la nica vez de la historia de Panam que el pas tuvo
dos presidentes.
Durante su perodo, junto con el Mayor Boris Martnez y el Teniente Coronel Omar Torrijos Herrera, gobernaron
por decreto y se suspendieron los derechos ciudadanos so pretexto de restaurar la moralidad y el orden
constitucional, llevando a cabo una censura contra quienes se oponan al gobierno provisional.
No obstante debido a diferencias de la cpula militar, hubo un intento de golpe de estado en diciembre
de 1969 contra Omar Torrijos, quien estaba acaparando el poder de facto; sin embargo fracas y Torrijos mando
a Martnez al exilio y destituy a Pinilla el 18 de diciembre reemplazndolo por Demetrio Basilio Lakas.

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Bolivar Urrutia Parrilla


11 de octubre de 1968-18 de diciembre de1969

Sucesor Demetrio Basilio Lakas

Datos personales

Nacimiento 1 de diciembre de 1918
Las Palmas de Las Tablas Panam
(86 aos)
Panam, Panam

Bolvar Urrutia Parrilla naci el 1 de diciembre de 1918 en Las Palmas de Las Tablas en la provincia de Los
Santos. Muri el 2 de junio de 2005 a los 86 aos.

Biografa
Fue un militar panameo que mando con Jos Mara Pinilla la junta militar que derroco el presidente
elegido Arnulfo Arias Madrid el 11 de octubre de 1968. Despus del golpe de estado, Bolvar Urrutia Parrilla y
Jos Mara Pinilla asumieron juntos el cargo de presidente de Panam. Gobernaron hasta que la junta militar fue
reemplazada por una junta civil el 16 de diciembre de 1969 con el presidente Demetrio Basilio Lakas.

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Demetrio Basilio Lakas


18 de diciembre de 1969-11 de octubre de 1978

Predecesor Jos Mara Pinilla Fbrega
Bolivar Urrutia Padilla
Sucesor Aristides Royo

Datos personales

Coln, Panam
Fallecimiento 2 de noviembre de 1999,
(74 aos)
Panam, Panam

Demetrio Basilio Lakas Gahas (Ciudad de Coln, 29 de agosto de 1925 - 2 de noviembre de 1999) fue un
ingeniero y poltico panameo.

Biografa
Fue director de la Caja de Seguro Social hasta que el 18 de diciembre de 1969 el General Omar Torrijos
Herrera lo nombr Presidente de la Junta Provisional de Gobierno en reemplazo de Jos Mara Pinilla, poco
despus de un intento de golpe de estado.
Posteriormente el 11 de octubre de 1972 asumi el cargo de Presidente Constitucional de Panam. Terminara su
mandato el 11 de octubre de 1978.

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Aristides Royo


11 de octubre de 1978-31 de julio de 1982

Predecesor Demetrio Basilio Lakas
Sucesor Ricardo de La Espriella Toral

Datos personales

(73 aos)
Panam
Partido Partido Revolucionario Democrtico

Arstides Royo Snchez. Trigsimo segundo presidente de Panam. Ocup la presidencia de la Repblica de
Panam desde el11 de octubre de 1978 hasta el 31 de julio de 1982.

Biografa
Nacido en la Chorrera el 14 de agosto de 1940. Sus estudios primarios los realiz en la escuela Pedro J. Sosa para
continuar su secundaria en el Instituto Nacional recibiendo el ttulo de Bachiller en Humanidades en 1959.
Estando en el Instituto ocup cargos en las Directivas de la Asociacin Federada (AFIN) y presidi la Asociacin
de Graduando. Sus ttulos de Licenciado en Derecho lo obtuvo en la Universidad de Salamanca, Espana. En
ambas Universidades ocup la presidencia de la Asociaciones estudiantiles de panameos.
Al regresar a Panam en 1965 inicia su labor profesional como Secretario General de la Procuradura General de
la Nacin. Se incorpora en 1968 a la firma Morgan y Morgan para desempear como abogado. Pasa a la Comisin
Codificadora para encargarse de redactar el Proyecto de Cdigo Penal y luego se incorpora a la Comisin que
elabora en 1972 la Constitucin Nacional. En octubre de 1972 se integra a la Comisin de Legislacin para
posteriormente, el 19 de diciembre de 1973, ser nombrado Ministro de Educacin. Estando en este cargo se
ocup por un perodo corto en 1974 de la Direccin General del IFARHU. Ha ejercido la docencia en la Facultades
de Derecho y Administracin Pblica y Comercio de la Universidad Nacional de Panam desde 1966. Investigador
en la seccin de investigacin Jurdica de la Facultad de Derecho de la Universidad de Panam (1967-1971). El
Doctor Arstides Royo form parte, como una de las figuras principales, del equipo que negoci los tratados
Torrijos-Carter de 1977. Tiene escritos sobre Derecho Penal, Laboral e Internacional lo mismo que sobre
administracin. Presidente de la Repblica (1978-1982).

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En 1982 renunci al cargo de Presidente Constitucional de Panam por presiones de la dictadura militar, que en
esos momentos estaba conjuntamente bajo el mandato del General Rubn Daro Paredes y el entonces
coronel Manuel Antonio Noriega, quienes a su vez libraban una fuerte lucha por el poder dentro de la institucin
militar.
La renuncia a la presidencia en 1982

Antecedentes
La muerte del General Omar Torrijos en 1981.
La gran protesta de los maestros contra la reforma educativa propuesta por l.
La luchas populares contra la dictadura a favor de sufragios por va democrtica.
Las confrontaciones internas por el control del poder dentro de la cpula castrense.
No obstante, y con todos los razonamientos precedentes, slo pudo alegar como nica causa de su renuncia
problemas de salud, especficamente dolores en la garganta. Luego sera conocida esa renuncia presidencial
dentro de la opinin pblica y el argot popular como el gargantazo.
Fue reemplazado constitucionalmente por el primer vicepresidente, el banquero Ricardo de la Espriella.
Embajador de Panam en Espaa (1982-1985, 1994-1996), embajador de Panam en Francia (1996-2000).
Embajador de Panam en la OEA 2004-2009

Obras
Proyecto de cdigo Penal de Panam (1970). Las relaciones entre Panam y los Estados Unidos (1979), Mensajes
del Presidente a su pueblo (1981), El Canal de Panam, pasado, presente y futuro (1996), Estrategias para la
negociacin de los Tratados del Canal de Panam (1997), Laberinto de ausencias (2000), La frustrada
derogatoria de la ley 96-70 (2002), (Ver: Gobernantes de Panam: 1903-2003. -- No.1 (mayo 11, 2003). --
Panam: Editora Panam Amrica, 2003). Instituto Nacional Recuerdos y vivencias de una poca (2009).

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Ricardo de La Espriella Toral


31 de julio de 1982-12 de febrero de 1984

Vicepresidente Jorge Enrique Illueca Sibauste

Predecesor Aristides Royo Snchez
Sucesor Jorge Enrique Illueca Sibauste

Datos personales

(79 aos)
Panam

Ricardo de La Espriella Toral (Panam, 5 de septiembre de 1934) es un economista y abogado, que fue
Presidente de Panam desde el 31 de julio de 1982 al 12 de febrero de 1984, sustituyendo constitucionalmente al
Presidente Aristides Royo Snchez.
Fue gerente del Banco Nacional de Panam, y en 1978 obtuvo el cargo de vicepresidente de la repblica, no
obstante en 1982 el presidente Aristides Royo fue forzado a dimitir el cargo bajo presiones de la cpula militar
que estaba al mando de Rubn Daro Paredes y Manuel Antonio Noriega, y as de La Espriella lo reemplazara
como Presidente Constitucional de la Repblica.
No obstante a inicios de 1984, la cpula militar se distanci y forz su renuncia. De acuerdo a
la Constitucin de 1972, el vicepresidente Jorge Enrique Ullueca Sibauste fue su reemplazo.
En julio del 2007 fue nombrado miembro de la Junta Directiva de la Autoridad del Canal de Panam, entidad
creada una vez la administracin del Canal de Panam pas a manos del Estado panameo.

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Jorge Enrique Illueca Sibauste


13 de febrero de 1984-10 de octubre de 1984

Predecesor Ricardo de La Espriella Toral
Sucesor Nicols Ardito Barletta

Datos personales

Panam, Panam
(93 aos)
Panam, Panam
Partido Independiente

Jorge Enrique Illueca Sibauste (Panam, Panam; 17 de septiembre de 1918 - Panam, Panam; 3 de
mayo de 2012)
1
fue un poltico, embajador y abogado panameo. Fue Presidente de Panam desde el 13 de
febrero hasta el 10 de octubre de 1984, reemplazando constitucionalmente al renunciado Presidente De la
Espriella. Fue presidente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, por rotacin mensual, en los aos
1958, 1959, 1976 y 1981. Fue presidente de la XXXVIII Asamblea General de las Naciones Unidas, en 1983-1984.
Fue parte de las negociaciones de los nuevos tratados del Canal designado por Roberto Chiari (1964) y Omar
Torrijos (1972). En la presidencia de Aristides Royo fue ministro de Relaciones Exteriores. En 1982 fue elegido
segundo vicepresidente del pas; entre 1983 y 1984. Asumi el cargo de Presidente Constitucional de Panam
debido a la renuncia de Ricardo de la Espriella hasta la realizacin de las elecciones generales del 6 de mayo de
ese mismo ao.
En su corto periodo inaugur la hidroelctrica La Fortuna y le otorg personera jurdica a la Federacin Nacional
de Servidores Pblicos. Se cerr la Escuela de las Amricas. Se crearon, adems, varios parques nacionales: el
Parque Nacional Chagres, el Parque Nacional Sarigua, en la provincia de Herrera y el Refugio de Vida Silvestre
Taboga. Bajo su administracin se prepar el anteproyecto de ley que asegur la creacin del Parque Natural
Metropolitano, en el corregimiento de Ancn. En su vida postpresidensial, fue miembro de la Comisin de
Derecho Internacional de las Naciones Unidas. De 1994 a 1997 ocup el cargo de embajador jefe de la Misin
Permanente en la ONU.

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Nicols Ardito Barletta Vallarino


11 de octubre de 1984-27 de septiembre de1985

Vicepresidente Roderick Esquivel
Eric Arturo del Valle

Predecesor Jorge Illueca
Sucesor Eric Arturo del Valle

Datos personales

(75 aos)
Aguadulce, Panam

Nicols Ardito Barletta Vallarino (21 de agosto de 1938; Aguadulce, Panam) es un poltico, economista y
fue Presidente de Panam desde el 11 de octubre de 1984 hasta el 27 de septiembre de 1985.

Biografa
Hizo sus primero dos aos de primaria en la escuela Belisario Porras. Complet la primaria y la secundaria en el
colegio La Salle. Ingres a North Carolina State University, donde obtuvo su B. S. en Ingeniera Agrcola en 1959.
Luego, obtuvo su maestra en Economa Agrcola y su doctorado en Economa en la Universidad de Chicago, en
1970.
Internacionalmente se desempe como Vicepresidente del Banco Mundial para Amrica Latina y el Caribe (1978-
84), como Director del Departamento de Asuntos Econmicos de la OEA y de la Alianza para el Progreso (1970-
73) y fue iniciador y fundador del Banco Latinoamericano de Exportaciones (BLADEX), entidad multilateral de los
pases latinoamericanos ubicada en Panam.
Particip en las negociaciones, de los aspectos econmicos de los Tratados Torrijos-Carter.
1

Durante el gobierno de Omar Torrijos se desempe como Ministro de Planificacin y Poltica Econmica. Fue
negociador de los aspectos econmicos de los Tratados del Canal de Panam y Presidente de la Comisin
Bancaria Nacional. Particip como candidato del Partido Revolucionario Democrtico en las elecciones generales
del 6 de mayo de 1984 donde obtuvo una victoria que despus se consider por la oposicin como fraude, por un
estrecho margen de 1,713 votos contra el opositor Arnulfo Arias Madrid.

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En su corto periodo como presidente, trat de incrementar el crecimiento econmico y disminuir el dficit fiscal
existente, que causaron malestar en la opinin pblica y tuvieron que ser modificadas. Tambin trat
infructuosamente, de flexibilizar el Cdigo de Trabajo, reducir las cuotas y aranceles de importaciones e introducir
reformas al sector agropecuario.
1

Debido a sus diferencias con el general Manuel Antonio Noriega, quien era Comandante de las Fuerzas de
Defensa en el pas, y a su decisin de crear una comisin investigadora del crimen del Dr. Hugo Spadafora, tuvo
que renunciar en 1985 y fue sustituido por su vicepresidente Eric Arturo del Valle.
Terminada su presidencia, sali del pas por un breve periodo. A su regreso de 1986 a 1987 fue research fellow
del International Development Research Center y director general de la Autoridad de la Regin Interocenica
(ARI), organizacin dedicada a la administracin y puesta en uso para el desarrollo de las reas revertidas de la
antigua Zonal del Canal, entre 1994 y 1999.

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Eric Arturo del Valle


28 de septiembre de 1985-25 de febrero de 1988

Vicepresidente Roderick Esquivel

Predecesor Nicols Ardito Barletta
Sucesor Manuel Sols Palma

Datos personales

(77 aos)
Panam
Partido Partido Republicano

Eric Arturo Delvalle Cohen-Henrquez (Panam; 2 de febrero de 1937) fue Presidente de Panam desde
el 28 de septiembre de 1985 al sustituir al Presidente Nicols Ardito Barletta hasta el 25 de febrero de 1988 al ser
destituido por el General Manuel Antonio Noriega, es uno de los presidentes parientes de otros presidentes.

Biografa
Sus estudios primarios los hizo en Ancon Elementary Scholl y la secundario en el Colegio Javier, en el que fue
parte de su primera graduacin. Los estudios universitarios los hizo en Louisiana, en el Soule College of
Accountancy, donde de gradu en Administracin de Empresas.
1

Desde su graduacin universitaria, trabaj en el ingenio Santa Rosa, siendo su presidente y gerente general.
Tambin fue presidente de Dixfield Investments, de Haras del guila y de Fertilizantes del Pacfico.
Fue diputado de la Asamblea Nacional en 1968 por 11 das, habiendo sido elegido su vicepresidente. Era
presidente del Partido Republicano cuando form parte, como primer vicepresidente de la que acusaba a la que
se entreg la presidencia en las elecciones de 1984 y asumi como Presidente Constitucional al ao siguiente
despus de la renuncia de Nicols Ardito Barletta y con el apoyo del General Manuel Antonio Noriega, quien en
esa poca tena el control de facto en el pas.
Su primer acto como presidente fue suspender la formacin de la comisin investigadora del caso Spadafora.
Durante 1987, Delvalle estuvo tratando de mediar entre las Fuerzas de Defensa y una oposicin que acusaba a
Noriega de trfico de drogas, lavado de dinero, corrupcin, violacin de derechos humanos y el asesinato de
Spadafora. El conflicto interno que haba en Panam, en esa poca, se empeor tras las revelaciones que dio el

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coronel Roberto Daz Herrera, que al verse traicionado por Noriega, confirm las vinculaciones de los militares en
diversos escndalos y crmenes, as como el fraude en las elecciones presidenciales de 1984.
En 1988, intent remover a Noriega del liderazgo de las fuerzas armadas, y fue destituido de la Presidencia de la
Repblica. Eric es sobrino de Max Delvalle.

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Manuel Sols Palma


26 de febrero de 1988-31 de agosto de 1989

Predecesor Eric Arturo del Valle
Sucesor Francisco Rodrguez

Datos personales

Los Santos, Panama
(91 aos)
Panam, Panam.

Manuel Sols Palma (Provincia de Los Santos, Panam; 3 de diciembre de 1917 - Panam; 6 de noviembre de
2009) fue un poltico, contador y educador panameo. Fue nombrado de manera provisional como el
37 presidente de Panam
3
desde el 26 de febrero de 1988 al 31 de agosto de 1989, sustituyendo a Eric Arturo
del Valle y tras habrsele impedido asumir la presidencia al vicepresidente Roderick Esquivel.

Biografa
Realiz estudios primarios en la Escuela Repblica de Honduras, en la provincia de Los Santos; y los secundarios
en el Instituto Nacional. Se gradu en 1946 de la Universidad de Panam con una Licenciatura en Ciencias
Sociales y en Economa, tambin estudi contabilidad y auditora, en donde abrira una oficina de consultora en
dichos ramos. Tambin fue dueo de una fbrica de zapatos que funcion entre 1952 y 1968.
En la poltica, se involucr desde muy joven, como dirigente estudiantil en el Instituto Nacional, en la Universidad
Nacional y en el Frente Patritico. Su primer cargo gubernamental fue como Director de Catastro de la propiedad,
en 1946 y Director de la Caja de Seguro Social en 1951. Aspir sin xito a la diputacin en 1948 y luego a la
alcalda del distrito de Panam. En el gobierno deRoberto Chiari fue Viceministro y posteriormente Ministro de
Educacin hasta 1964. Coordin como miembro independiente la campaa presidencial de Arnulfo
Arias en 1968 y tras la victoria de Arias fue nombrado Director de la Reforma Agraria, por recomendacin del
profesor Rubn Carles, cargo que desempe por nueve das hasta el golpe militar del 11 de octubre. En vista de
ello, Sols se fue a Costa Rica a organizar resistencia y guerrillas en Chiriqu contra el rgimen militar. Salv la

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vida en un atentado ejecutado por militares panameos en Costa Rica. Exiliado, vivi en Venezuela por 10 aos,
donde fue asesor del Ministerio de Educacin y profesor de estadstica de la Universidad Central de Venezuela.
En 1970, regresa a Panam. Funda el Partido Accin Popular (PAPO), en compaa de otras personas, del cual
fue su secretario general, del que luego se retir para crear con otros el partido MOLIRENA. Al apoyar el
MOLIRENA la candidatura presidencial de Arnulfo Arias en 1984, renunci al partido por su falta de simpata por
el candidato. Desempe el cargo de Ministro de Educacin en las administraciones de Ardito Barletta y Delvalle.
La administracin de Sols Palma tuvo dos caractersticas: la estrecha colaboracin con Manuel Antonio Noriega y
la adopcin de medidas econmicas extremas para poder sobrevivir a las sanciones econmicas que impuso
Estados Unidos al gobierno. La disminucin drstica de la actividad econmica se agudiz con la crisis poltica. La
congelacin de los fondos del banco Nacional de Panam en Estados Unidos y el cese de operaciones de todos
los bancos locales con licencia general llevaron al caos a la economa panamea. A pesar de ello, el pas
sobrevivi gracias al ingenio e iniciativas del propio gobierno y del sector privado. La administracin Sols Palma
acus a Estados Unidos y a la oposicin civilista de lesionar la soberana de Panam; mientras, Delvalle
continuaba siendo reconocido como legtimo presidente del pas.
1

Durante el rgimen militar fue asesor del Ministerio de Educacin y profesor de estadstica. Fue fundador y
secretario general del Partido Accin Popular, aunque se retir posteriormente para ser miembro fundador
del MOLIRENA. Durante el gobierno de Nicols Ardito Barletta y Eric Arturo del Valle fue Ministro de Educacin.
Tras la destitucin de Del Valle y del vicepresidente Roderick Esquivel en 1988, fue nombrado "Ministro
Encargado de la Presidencia", con el cargo de presidente provisional,
4
aunque el GeneralManuel Antonio
Noriega quien era el Lder Militar, ostentaba el poder de facto en el pas. Sols Palma gobern por un ao y
medio, manteniendo una poltica exterior de no alineamiento, de apoyo al Acuerdo de Esquipulas y de desafo a
los Estados Unidos, adems de "retomar el torrijismo pleno", hasta que fue sustituido por Francisco A. Rodrguez
en septiembre de 1989, luego de que Noriega anulara los resultados de la elecciones generales del 7 de mayo, en
donde haba resultado vencedor Guillermo Endara.
Fue diputado del Parlamento Centroamericano desde 1995 hasta 1999. Posteriormente durante el gobierno
de Martn Torrijos fue asesor del Ministerio de Educacin y de la Asamblea Nacional de Panam.
Muri en la ciudad de Panam el 6 de noviembre de 2009 a causa de un edema pulmonar.
Su muerte desat una polmica en el que el gobierno de Ricardo Martinelli neg rendirle un funeral de estado,
debido a que no fue electo de manera directa y fue nombrado por el rgimen militar, y el gobierno de Martinelli
declar adicionalmente que Sols Palma slo fue un ministro, pero no Presidente de Panam, a pesar de que su
retrato est en la galera oficial de presidentes en el Palacio de las Garzas.

Adicionalmente el 13 de
septiembre de 1990 la Corte Suprema de Justicia de Panam declar inconstitucional el nombramiento de Manuel
Sols Palma, pero no lleg a ser publicado en la Gaceta Oficial.
6
El Partido Revolucionario Democrtico, quien
gobern durante el rgimen de Noriega, protest por la decisin y exigi el trato de Sols Palma como un
mandatario recin fallecido.

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Francisco Antonio Rodrguez Poveda


1 de septiembre de 1989-20 de diciembre de 1989

Predecesor Manuel Sols Palma
Sucesor Guillermo Endara

Datos personales

(75 aos)
Herrera, Panam.

Francisco Antonio Rodrguez Poveda (24 de noviembre de 1938 en la provincia de Herrera, Panam) asumi
provisionalmente como Presidente de Panam desde el 1 de septiembre al 20 de diciembre de 1989, da en que
ocurri la invasin de EU a Panam y en la que el General Manuel Antonio Noriega, quien tena el poder de
facto del pas fuera derrocado y arrestado. Era el Contralor General de la Repblica y ocup la presidencia en
forma provisional, nombrado por el Consejo General de Estado, al haber sido anulada las elecciones Generales de
mayo del ao 1989, donde haba resultado vencedor Guillermo Endara.

Biografa
Sus estudios primarios los realiz en el Centro Manuel Amador Guerrero de El Chorrillo y los secundarios en el
Instituto Nacional. Se gradu como Ingeniero Agrcola en la Universidad Agraria La Molina en Per y cuenta con
Postgrados en Planificacin y Desarrollo de CEPAL. Chile; Planificacin y Evaluacin de Proyectos de la
Universidad de San Carlos, Guatemala; Fuentes de Financiamiento en el BID, Washington; y Evaluacin de
Proyectos de la Universidad de Panam.

Vida
Ms que poltico, Rodrguez fue un tcnico que dedic su vida profesional sector pblico. Su primer trabajo fue en
el Ministerio de Agricultura, Comercio e Industrias en 1962. En 1964 pas a la Direccin de Planificacin, hoy
Ministerio de Economa y Finanzas; all labor por 11 aos y lleg a ser director de presupuesto de la nacin. En
1976 fue viceministro de Desarrollo Agropecuario por dos aos y medio, y luego gerente general de la
Comercializacin Multinacional del Banano. Esta empresa de siete gobiernos, que finalmente fracas, la cual

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exportaba a nivel mundial productos agropecuarios, pero fundamentalmente banano. All labor un ao. Fue
invitado, despus, a asumir el cargo de contralor general por el presidente Ricardo de la Espriella por dos aos y
medio, y fue reelegido como tal para un nuevo periodo que venca el 31 de diciembre de 1989.
La Alianza de Oposicin Civilista ADOC, postul al arnulfista Guillermo Endara como Presidente y a Ricardo Arias
Caldern y Guillermo Ford como vicepresidentes. El PRD bajo la sigla COLINA, Coalicin de Liberacin Nacional,
postul a Carlos Duque para Presidente y al cuado de Noriega Ramn Sieiro y Aquilino Boyd como
vicepresidentes.
Despus de un torneo teido de dramatismo, el da 10, el Tribunal Electoral, manipulado por la dictadura, declar
nulas las elecciones y la ADOC fue a una gran marcha nacional. En el transcurso de la misma las fuerzas de la
oposicin fueron atacadas brutalmente por los batalloneros. El candidato presidencial recibi un fuerte golpe en
la cabeza y Guillermo Ford tambin fue terriblemente atacado, en tanto que uno de los guardaespaldas fue
asesinado.
Las relaciones con Washington se hicieron an ms tensas. El Comando Sur aument el nmero de efectivos en
nuestro pas, e intensific las maniobras militares. Es ms, la intervencin de la OEA como mediadora , entre
ambas partes, termin en un rotundo fracaso. Los Embajadores viajaron a Panam para alcanzar algn tipo de
solucin negociada, pero regresaron con las manos vacas.
El 31 de agosto de 1989, el Consejo General de Estado design para reemplazar a Manuel Sols Palma, (ministro
de educacin al que se le haba encargado la presidencia) al ex Contralor General Francisco Rodrguez como
Presidente Provisional y a Carlos Ozores Typaldos como vicepresidente. A partir del 1 de septiembre se restaur
la Asamblea de Representantes de Corregimientos en lugar de la Asamblea Legislativa. Lo cierto es que muy
pocas naciones reconocieron a estos gobiernos que no era ms que una mscara de la dictadura para aparentar
que en el pas se daban procesos democrticos.
Dos meses despus , en octubre, Moiss Giroldi uno de los oficiales ms cercanos a Noriega, intent darle un
golpe de Estado que fracas por la indecisin de los alzados y por la falta de compromiso del Comando Sur. Los
implicados fueron ejecutados por rdenes de Noriega. A partir de entonces, las crticas recibidas por el gobierno
de George Bush por desaprovechar esta oportunidad para deshacerse de Noriega, llevaron al Presidente y a sus
consejeros a aumentar las provocaciones con el fin de justificar una invasin armada a Panam.
Poco das antes de la invasin, el 15 de diciembre, la Asamblea Nacional de Representantes declar que el pas se
encontraba en estado de guerra y nombr al General Noriega como Jefe de Gobierno, mientras durara esta
delicada situacin. Los das 17 y 18 se produjeron incidentes entre las fuerzas norteamericanas y las panameas
y un teniente del Ejrcito de los Estados Unidos result muerto. Otro oficial y su esposa fueron detenidos y
maltratados. Esto era todo lo que Bush necesitaba para dar la orden de invadir.

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Guillermo Endara Galimany


20 de diciembre de 1989-1 de septiembre de 1994

Vicepresidente Guillermo Ford
Ricardo Arias Caldern

Predecesor Francisco Rodrguez
Sucesor Ernesto Prez Balladares

Datos personales

Panam, Panam
Fallecimiento 28 de septiembre de 2009
(73 aos)
Panam, Panam
Partido Partido Panameista

Guillermo David Endara Galimany (Panam, 12 de mayo de 1936 - 28 de septiembre de 2009) fue un
poltico, abogado y presidente de Panam quien gobern desde 1989 hasta 1994. Fue el primer presidente que
asumi tras el fin del rgimen militar, desmantelado luego de la invasin estadounidense de 1989.

Vida
Con ascendientes ecuatorianos por parte del padre y espaoles por parte de la madre, es hijo de Guillermo
Endara Paniza, pionero de la radiodifusin panamea y empresario. El joven recibi la educacin primaria en el
Colegio Miramar de la ciudad de Panam y, luego de emigrar temporalmente la familia por motivo del golpe de
Estado de 1941, en el Colegio La Salle de los Hermanos Cristianos en Buenos Aires, y la secundaria en Estados
Unidos, en el Black-Foxe Military Institute de California.
Realiz estudios de Pre-Medicina en la Universidad de Tulane y Contabilidad en el Seale Business College
de Nueva Orleans, Estados Unidos, pero termin por licenciarse en Derecho y Ciencias Polticas en la Universidad
de Panam y realiz un posgrado en Derecho Anglo-estadounidense en la Universidad de Nueva York, Estados
Unidos.
Al retornar a Panam, se dedica a ejercer como abogado. En 1964 comienza a participar de campaas polticas
en San Miguelito y Curund. En 1984 fue subsecretario del Partido Panameista Autntico.

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Carrera presidencial
En 1961, Endara figur entre los militantes fundadores del Partido Panameista (PaPa). Desde la dcada de 1930,
el panameismo haba dado lugar sucesivamente al Partido Nacionalista Revolucionario (PNR) y al Partido
Revolucionario Autntico (PRA), los predecesores del Partido Panameista. En las elecciones del 10 de mayo
de 1964, que colocaron en la Presidencia de la Repblica al liberal Marco Aurelio Robles Mndez, Endara sali
elegido diputado suplente, aunque luego solicit y obtuvo la nulidad de sus credenciales como legislador electo
en protesta por el fraude del que haban sido objeto otros compaeros de lista del PaPa.
Cuando su partido lleg al poder cuatro aos despus, Endara se desempe como director general de
Planificacin y Poltica Econmica, lo cual solo dur diez das. Despus del golpe de Estado militar, Endara integr
la lista de perseguidos polticos de la dictadura, vindose obligado a operar en la clandestinidad. A partir
de 1969 comenz una etapa de constantes exilios que discurrieron primero en la Zona del Canal, en casa de una
ta suya que estaba casada con un coronel mdico del Ejrcito norteamericano, luego en Guatemala y finalmente
en Miami, despus de ser arrestado por la polica poltica de Torrijos.
Al regresar del exilio, Endara alcanz en 1979 la Subsecretara General del PaPa, en 1982 represent al partido
en la Comisin Revisora de la Constitucin Poltica y en 1981, en la Convencin Nacional Constitutiva del PPA
celebrada el 14 de agosto de aquel ao en Penonom, provincia de Cocl, fue elegido subsecretario general del
partido.
El PPA acudi a las elecciones generales del 6 de mayo de 1984, primeras democrticas en 16 aos, en el seno
de la Alianza Democrtica de Oposicin (ADO), tambin integrada por el Partido Demcrata Cristiano (PDC) y
el Movimiento Liberal Republicano Nacionalista (MOLIRENA). Las elecciones fueron ganadas por la Unin Nacional
Democrtica (UNADE), encabezada por el Partido Revolucionario Democrtico (PRD) fundado por el difunto Omar
Torrijos. El nuevo presidente fue Nicols Ardito Barletta.
Fue elegido presidente en mayo de 1989, mediante una Alianza de Partidos Polticos de Oposicin (ADOC) con el
62,5% de los votos contra el 24,9% del candidato del Partido Revolucionario Democrtico (PRD) que estaba
amparado bajo el dictador Manuel Noriega, quien se neg a reconocer su derrota, y mand a reprimir a Endara y
al Primer Vicepresidente electo Guillermo Ford cuando stos andaban en una caravana proclamando su triunfo.
Esto fue utilizado por el gobierno estadounidense, encabezado por George Bush, como una excusa para justificar
la Invasin de Panam por tropas del Ejrcito de Estados Unidos en Diciembre de 1989. El 20 de Diciembre de
1989, mientras los estadounidenses bombardeaban distintos puntos de la capital panamea, Endara fue
juramentado como Presidente Constitucional de Panam, en una ceremonia realizada dentro de una base militar
de Estados Unidos, ubicada en la Zona del Canal.

En 1990, fue uno de los fundadores del Partido Arnulfista pero aos despus se distanci del partido por
diferencias de opinin con la Presidenta del Partido, Mireya Moscoso.
Durante su gobierno mejor la situacin econmica del pas, ya que en 1990 el Producto Interno Bruto cayo -
7.5% debido a la crisis econmica que dej la dictadura militar, durante 1992 el PIB creci de 8%. Tambin

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restableci las instituciones democrticas, impuls la reforma constitucional que cre la Autoridad del Canal de
Panam
6
y cre la Autoridad de la Regin Interocenica.
En 1994, le sucedi el Gobierno el Candidato del PRD Ernesto Prez Balladares.
En el 2004, postul para las elecciones como candidato del Partido Solidaridad, obteniendo el 30.8% de los votos
y quedando en segunda posicin detrs de Martn Torrijos y logrando ser la primera figura en romper el
bipartidismo prd-arnulfista que siempre ocupaban los primeros lugares.
En el 2009 se postul a las elecciones presidenciales panameas del 3 de mayo de 2009 en las que solamente
obtuvo 2,38% de los votos vlidos expresados (+-34.773 votos).

ltimos aos
Despus de las elecciones de 2004 renunci al Partido Solidaridad y form un nuevo partido poltico
llamado Vanguardia Moral de la Patria con varios seguidores y algunos ciudadanos y fue uno de los candidatos
para volver a la presidencia de Repblica de Panam en las elecciones generales de mayo de 2009. A mediados
de enero de 2009 intent aliarse con el Partido Panameista, pero pocos das despus fracasaron las
negociaciones. Posteriormente el Partido Panameista se unira con el partido Cambio Democrtico, unificando a
casi todos los partidos de oposicin bajo la candidatura de Ricardo Martinelli, con la excepcin del partido de
Endara, que insisti en no unirse a dicha coalicin.
[cita requerida]

El partido del ex Presidente no consigui la cuota para sobrevivir polticamente y qued en un ltimo lugar,
causando su retiro de la poltica.
El 27 de junio fue hospitalizado debido a una insuficiencia renal.
9
Unos das despus es dado de alta, pero falleci
el 28 de septiembre de 2009 en su domicilio quedando en la historia como el Padre de la democracia Panamea.

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Ernesto Prez Valladares


1 de septiembre de 1994-1 de septiembre de 1999

Vicepresidente Tomas Altamirano Duque
Felipe Virzi

Predecesor Guillermo Endara Galimany
Sucesor Mireya Moscoso

Datos personales

(68 aos)
Panam, Panam

Ernesto Prez-Balladares Gonzlez-Revilla (n. Panam, 29 de junio de 1946), fue Presidente Constitucional
de la Repblica de Panam entre el 1 de septiembre de 1994 hasta el 1 de septiembre de 1999.

Biografa
Curs estudios primarios y secundarios en la escuela San Vicente de Pal en el distrito de David de la provincia de
Chiriqu. Luego de concluir sus estudios de secundaria, en 1967 obtiene su licenciatura en administracin de
empresas con especialidad en finanzas en la Universidad de Notre Dame. En 1970, obtuvo una maestra en
Administracin de Empresas en la Universitad de Pennsylvania.
1

Entre 1971-1975 ocup el cargo de gerente de crdito corporativo en Citibank, N.A. para las regiones de Panam
y Centroamrica.

Carrera poltica
En 1976, fue elegido por el General Omar Torrijos para ser Ministro de Hacienda y Tesoro. Luego en marzo de
1979, fue uno de los fundadores del Partido Revolucionario Democrtico (PRD), del cual fue nombrado en 1982
secretario general.
A principios de 1991, volvi al PRD y nuevamente obtiene el cargo de secretario general del partido para as
formar parte del Comit Ejecutivo Nacional del PRD.

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El 8 de mayo de 1994, gan las elecciones con el 33,3%, quedando en segundo lugar Mireya Moscoso que
obtuvo el 29.4% de los votos. Sucedi en el cargo a Guillermo Endara.

Presidencia de Panam
Su gobierno se caracteriz por las polticas de libre mercado que incluyen la modernizacin del pas con la
entrada de Panam en la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) en 1995. Es importante el desarrollo de la
infraestructura del pas bajo su mandato con la ampliacin de la carretera interamericana y la construccin de
modernos corredores que bordean la capital panamea.
Desde los inicios de su administracin Prez Balladares plante un gobierno de concertacin nacional y someti
a consideracin de la ciudadana su plan de reformas polticas denominado: Polticas Pblicas para el desarrollo
Integral: Desarrollo Social con Eficiencia Econmica, basado en una economa competitiva y de mercado,
orientada hacia afuera, para lograr una insercin racional dentro de la economa mundial y acorde con la
globalizacin.
Pero el Presidente, en virtud del control que ejerca dentro del Legislativo, impuso reformas que se gan la
enemistad de los sectores y el aplauso de otros y aunque comenz a ser acusado de prepotente, le dio
honorabilidad a la presidencia y se vea un Gobierno con un norte definido.
El Desarrollo de planes como el FIS (Fondo de Inversin Social)no lograron desprender la imagen de
insensibilidad social demostrada por el gobierno, as como al autoritarismo desplegado por el Presidente, agot la
paciencia del pueblo el cual comenz a reclamar un cambio.
A finales de su administracin, el Gobierno Norteamericano le prohibi la entrada a los Estados Unidos por
supuestos actos de corrupcin en la trata de seres humanos, a pesar de la insistencia de Balladares, Estados
Unidos nunca aporto pruebas que confirmen esta acusacin.
Trat de seguir el ejemplo de sus homlogos en Per, Argentina, y Brasil, redactando leyes de reeleccin para ser
aprobada por el Legislativo, por la va constitucional. Despus pas a instancia por un referendo popular en 1998
donde el pueblo panameo decidi no otorgarse este derecho, sin embargo se veia que el apoyo de su 33% en
las urnas segua siendo intocable, lo que le indicaba que sus bases estaban con el.

Logros de su gobierno
El Gobierno de Ernesto Prez Balladares se concentr en modernizar el pas, impuls de forma activa el
aceleramiento de la economa y el crecimiento de la misma, logrando objetivos y cifras record nunca antes vistas,
gestion la venta y privatizacin de la mitad de los activos del INTEL (Instituto Nacional de Telecomunicaciones),
la privatizacin de los Puertos, y los Servicios Marinos y la privatizacin tambin los Casinos Nacionales y el IRHE
(Instituto de Recursos Hidrulicos y Electrificacin) (La prctica de privatizar las empresas estatales eran
directrices del Banco Mundial para poder otorgar prstamos a los pases en crecimiento y desarrollo, y en Panam
fueron iniciadas por el Gobierno de Guillermo Endara con la venta de Cemento Bayano a Cemex), hoy gracias a

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todos estos avances y muchas mejoras ms se han logrado obtener grados de inversin, de diferentes
calificadoras, y se ha superado la crisis mundial.
Se estableci la entrada de nuevos operadores en el mercado para acabar con el monopolio estatal en areas
como la telefona, electricidad, y otras, y se cre la CLICAC, hoy ACODECO (Autoridad de Proteccin al
Consumidor y Asuntos de la Competencia).
Cre el Fondo Fiduciario, en donde se depositaran los fondos obtenidos de la venta del 49% de las empresas
estatales y de la venta de las tierras de la Regin Interocenica de la extinta Zona del Canal.
Se cre la Autoridad de las reas Revertidas de la Regin Interocenica, para administrar los fondos que
generaban las ventas y licitaciones de tierras que fueron parte de la Zona del Canal, y tambin lograr recaudar
fondos en las cuentas del Fondo Fiduciario, que ha servido a los gobiernos siguientes como un fondo para el
desarrollo de sus obras.
En lo social cre el FIS (Fondo de Inversin Social) que estaba llamado desde el Ministerio de Vivienda a llevar
hogares dignos a personas de escasos recursos.
Desarroll la red de carreteras, mejor las vas existentes y puso a operar el ferrocarril.

Presente
En agosto de 2009, Prez Balladares fue objeto de nuevas acusaciones de enriquecimiento ilcito, ms
especficamente de haber recibido fondos de sociedades de juegos de azar con licencia de operacin otorgadas
durante su periodo presidencial, las cuales al ser investigadas por las autoridades competentes fueron
desechadas por no tener sustento jurdico.

Es investigado actualmente por la UAF (Unidad de Anlisis Financiero), la cual tiene como funcin primordial el
investigar movimientos sospechosos en los bancos. Curiosamente ninguna entidad bancaria ha solicitado a la UAF
realizar ninguna investigacin, por lo que el ex presidente Prez Balladares ha expresado que se ha
instrumentalizado para perseguirlo polticamente, pese al evidente delito de blanqueo de capitales. Medios de
prensa panameos han especulado con la posibilidad de que el ex gobernante busque la ciudadana nicaragense
para aludir un juicio en su pas. El Ministerio Pblico investiga desde hace varias semanas al ex presidente Prez
Balladares por su vinculacin con la sociedad Shelf Holding Inc., que presuntamente recibi de forma constante
fondos de la empresa de juegos Lucky Games S.A., que recibi una concesin para operar casinos durante su
gobierno.
La sociedad Shelf Holding Inc., que maneja el ex presidente Ernesto Prez Balladares, nunca present una
declaracin jurada de rentas a pesar de haber movido por el sistema bancario local varios millones de dlares
durante los ltimos tres aos. En otras palabras: la sociedad que recibi constantes sumas de dinero de la
empresa de juegos de azar Lucky Games S.A., no pag impuestos a la Direccin General de ingresos del
Ministerio de Economa y Finanzas.

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Al proceso por blanqueo de capitales por el que es investigado Prez Balladares, se agregaron el 23 de diciembre
tres tomos con copias de documentos procedentes de dos bancos sobre cuentas bancarias bajo investigacin de
las empresas Shelf Holding Inc, PTY Adventures y otra denominada Mr. Bull.
Finalmente en abril de 2011 en un juicio en derecho, el juez Diego Fernndez sobresey definitivamente a el
expresidente Ernesto Prez Balladares junto a los otros 14 imputados por este proceso. El juez sostuvo que la
Fiscala Especializada contra la Delincuencia Organizada viol la Constitucin de Panam, pactos internacionales y
leyes relacionadas con el delito de blanqueo de capitales, al tomar declaracin indagatoria a los 15 imputados con
base en un criterio equivocado de los delitos por los cuales los estaba acusando. El fallo tambin seala que la
Fiscala no aport ninguna prueba directa o indirecta que demostrara que los acusados incurrieron en los delitos
de blanqueo de capitales o corrupcin de servidores pblicos.

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Mireya Elisa Moscoso Rodriguez


1 de septiembre de 1999-1 de septiembre de 2004

Vicepresidente Arturo Vallarino
Dominador Kaiser Bazn

Predecesor Ernesto Prez Balladares
Sucesor Martn E. Torrijos Espino

Datos personales

(67 aos)
Ciudad de Panam,Panam.

Mireya Elisa Moscoso Rodrguez (n. 1 de julio de 1946; ) , fue la primera mujer en ejercer la Presidencia de
la Repblica de Panam, por el perodo constitucional del 1 de septiembre de 1999 hasta el 1 de septiembre
de 2004.

Primeros aos
Naci el 1 de julio de 1946 en la ciudad de Pedas, Panam, obtuvo el ttulo de decoradora de interiores en
el Miami Dade Community College. Contrajo nupcias con el mdico y poltico panameo Arnulfo Arias Madrid,
quien fue tres veces Presidente de la Repblica, la ltima en 1968 cuando fue derrocado por una rebelin militar
encabezada por el mayor Boris Martnez y secundada por el teniente coronel Omar Torrijos Herrera.
Nombrndose a s misma heredera poltica de su difunto esposo, se hace con la presidencia del partido de Arnulfo
Arias, luego de reinscribir el partido poltico custodio de la doctrina panameista, en un solo da a principios de
los 90, cambindole de nombre a Partido Arnulfista. Participa en las elecciones presidenciales de 1994, donde fue
vencedor el expresidente Ernesto Prez Balladares, por un estrecho margen en las elecciones ms transparentes
hasta el momento de la historia del pas. Sin embargo, se reorganiza y participa nuevamente en 1999, esta vez
consiguiendo la victoria de manera contundente en las elecciones presidenciales, capitalizando las fuerzas
opositoras y el desencanto de la membresa de bases del Partido Revolucionario Democrtico (PRD) con el
presunto gobierno de lnea torrijista - y convirtindose as en la primera mujer presidente del pas.

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Presidencia
Gan las elecciones el 2 de mayo de 1999 con el 42% de los votos.
Durante los primeros aos de su gestin tuvo que enfrentar una fuerte desaceleracin econmica promovida por
el retiro de la poblacin residente en la zona del Canal de Panam en cumplimiento con los Tratados Torrijos
Carter.
Durante su gobierno, la mandataria dirigi su objetivo a atender asuntos rurales, enfoc el trabajo del Fondo de
Inversin Social (FIS) en la construccin de caminos de penetracin, pozos rurales, la creacin de granjas de
produccin auto sostenibles y electrificacin comunitaria.
Logr una buena comunicacin con los gremios de educadores, con los cuales pact un acuerdo para modernizar
el sistema educativo. Construy un nuevo museo en la capital destinado a la niez. Reconstruy y equip el
Hospital Santo Toms, principal centro de atencin de salud pblica en el pas y obra insigne de su
administracin, adems reconstruy y equip el Hospital Jos Domingo de Obalda, el ms moderno del interior
del pas, ubicado en la provincia de Chiriqu.
En este periodo presidencial, a la Sra. Moscoso le toc celebrar uno de los acontecimientos ms grandes en la
historia reciente de Panam, la entrega total de la soberana del Canal de Panam segn lo estipulado en los
tratados Torrijos-Carter. Mireya Moscoso, junto a Jimmy Carter fueron los protagonistas de tan importante acto
celebrado al medioda del 31 de diciembre de 1999.
El gobierno de la Sra. Mireya Moscoso transform el sistema administrativo de varias instituciones pblicas,
modernizndolas y ponindolas a la vanguardia del siglo XXI. La ms importante de todas fue la del Aeropuerto
Internacional de Tocumen, que pas a convertirse en una sociedad annima de capital 100% del estado, sumado
a esto, una importante renovacin de la infraestructura del aeropuerto. Adems cre la Oficina del Casco antiguo,
oficina encargada de cuidar, mantener y promover este monumental barrio histrico de la ciudad de Panam.
Su administracin desarroll un plan de reforma fiscal que enfoc la tributacin en el consumo. Por primera vez
en Panam artculos considerados de lujo como yates, vehculos de alta gama y otros productos de ese tipo
fueron gravados con una tasa adicional al 5% existente al momento.
En su gestin se dio la celebracin del concurso Miss Universo 2003, que represent un trampoln sin precedentes
para el turismo del pas; a partir de ese evento la explosin turstica del pas no se ha detenido. Ese mismo ao
se celebr el Centenario de la Repblica, donde la Ciudad se transform para convertirse en el epicentro de la
cultura de Amrica. Mireya Moscoso destac sobremanera por el gran apoyo que dio a todas estas festividades y
en el ao 2002 fue la representante panamea Justine Pasek la ganadora del concurso Miss Universo 2002.
A poco tiempo de finalizar su periodo presidencial, inaugur el segundo puente sobre el Canal de Panam, Puente
Centenario, sin embargo, fue muy cuestionado que lo inaugurara antes que la obra estuviera concluida.
Durante los 5 aos de gestin, el Gobierno de Moscoso realiz inversiones pblicas por 5 mil millones de dlares,
fondos dirigidos principalmente a programas sociales y rurales para ofrecer mejor calidad de vida a la poblacin
del interior del pas.

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Seis das antes de terminar su mandato, Moscoso gener un gran escndalo internacional cuando, siguiendo
orientaciones de la misin diplomtica norteamericana en Panam, indult a los terroristas Luis Posada Carriles,
Gaspar Jimnez, Pedro Remn y Guillermo Novo Sampol, capturados en Panam al intentar asesinar a Fidel
Castro durante su visita a Panam en la Cumbre Iberoamericana en este pas. Esta accin llev
a Cuba y Venezuela a romper relaciones diplomticas con Panam. Facciones de la disidencia cubana radicados
en Miami aparentemente le agradecieron el indulto a los confesos terroristas anti cubanos arrestados en Panam.

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Martin Ernesto Torrijos Espino


1 de septiembre de 2004-1 de julio de 2009

Vicepresidente Samuel Lewis Navarro
Rubn Arosemena

Predecesor Mireya Moscoso
Sucesor Ricardo Martinelli

Datos personales

(50 aos)
Chitr, Herrera, Panam

Martn Ernesto Torrijos Espino (Chitr, Provincia de Herrera, 18 de julio de 1963-) es un poltico panameo.
Fue el 48.presidente constitucional de la Repblica de Panam, durante el perodo 2004-2009. Est casado con
Vivian Fernndez de Torrijos, con quien forma un hogar integrado adems, por sus hijos Daniella Mara, Martn
Omar y Nicols Antonio, es el hijo del General Omar Torrijos Herrera.

Biografa
Es hijo del desaparecido general Omar Torrijos Herrera y de la educadora Xenia Espino. Tras culminar sus
estudios primarios en la ciudad de Panam, obtuvo ttulos en Ciencias Polticas (1986) y Economa (1988) en la
Universidad Texas A&M.
Entre 1988 y 1992, trabaj en McDonalds Corporation en la ciudad de Chicago, donde ocup el cargo de Gerente
Administrativo y de Operaciones.
Adems, ejerci profesionalmente en forma privada, como asesor econmico de firmas internacionales en temas
de comunicacin, construccin, agroexportacin y en la industria martima.

Presidencia
Su camino hacia la Presidencia de la Repblica se caracteriza por su corto tiempo de lograr metas sucesivas para
concretar la aspiracin de conducir una nacin y lograrlo. El ao 1992 marca el inicio de su liderazgo poltico.
Asume la direccin del Frente de la Juventud del Partido Revolucionario Democrtico (PRD) como Primer
Secretario de ese importante frente poltico, destacndose rpidamente por su gran capacidad y visin de futuro,

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que lo lleva a representar a su generacin y sus aspiraciones; desarrolla un dinmico activismo poltico que lo
convierte en dirigente nacional del partido.
Se desempe, durante el gobierno perredista del Presidente Ernesto Prez Balladares, como Viceministro de
Gobierno y Justicia, posicin desde donde realiz una labor destacada en aspectos relacionados con la seguridad
nacional, aeronavegacin civil, transporte pblico, telecomunicaciones y la modernizacin del sistema
penitenciario nacional. Por sta ltima, se hizo merecedor del reconocimiento de la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU) y del Gobierno de Espaa.
En las elecciones del ao 1999, gana en la nominaciones internas del PRD la postulacin como candidato a la
Presidencia de la Repblica y aunque no alcanza el triunfo, consolida su liderazgo con la eleccin indiscutible
como Secretario General del Comit Ejecutivo Nacional (CEN) del PRD, posicin que ejerce con dos reelecciones
sucesivas en el cargo, durante una dcada; la organizacin realiza importantes transformaciones a su plataforma
programtica, ajustndolas a la nuevas condiciones del pas y a la entrega del Canal e integracin del territorio
nacional.
Para las elecciones de mayo del 2004, alcanza por segunda vez de manera amplia la nominacin presidencial por
el PRD, quien encabeza la alianza Patria Nueva -conjuncin de partidos socialdemcratas, socialcristianos y
liberales- obteniendo un arrollador triunfo electoral con el respaldo del 47 % de los electores.
El programa torrijista del PRD se expresar en su gestin de gobierno durante un quinquenio, caracterizado por
desarrollar un conjunto de programas de desarrollo local y de atencin a las personas ms necesitadas,
combinado con una acertada agenda internacional que coloca nuevamente a Panam en el escenario mundial,
como pas clave en el centro de las Amricas, un crecimiento sostenido de la economa y la implementacin de
importantes reformas al Estado. Para transitar en esa direccin se utilizaron como estrategias sociales: Polticas
sociales integrales y focalizadas geogrfica y demogrficamente; programas y proyectos desarrollados de manera
intersectorial; gasto social e inversin social eficiente y eficaz de forma que procurara garantizar servicios de
calidad y cobertura integral a los distintos grupos poblacionales del pas.
El gobierno de Torrijos convoc a un dilogo nacional a las fuerzas sociales y laborales del pas para consensuar
una salida negociada a la seguridad social y su principal institucin, la Caja de seguro Social. Se concret en la
Ley 51 de 2005, con acuerdos que sentaron las bases para el sostenimiento del sistema, evitndose la bancarrota
de la Caja del Seguro Social. Se cre un nuevo modelo de pensiones que para las nuevas generaciones tiene dos
componentes: uno de beneficios definidos y otro de ahorro personal, dndole un margen de libertad al afiliado
para elegir el momento en el cual decide pensionarse y se mantuvo el carcter pblico y solidario de la CSS, con
un aumento del nmero de cotizantes activos a prcticamente 920 mil personas.
El plan de Gobierno tena como metas prioritarias hacerle frente al desempleo y a la pobreza extrema. En estos
sectores, el presidente logr avances sustanciales. Disminuye el desempleo y crea un sistema de subsidios para
personas de pobreza extrema. Esto conllev al Desarrollo de instrumentos operativos de focalizacin de la
inversin y a las creacin de mecanismos tales como: PRODEC, PROINLO, PRODEM. Tambin se utilizaron como
estrategias para las polticas sociales mecanismos consultivos de participacin ciudadana y la reorganizacin

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institucional y creacin de nuevas instituciones como el MIDES, MIVI, INADEH, SENACYT, SENADIS, SENAPAN,
entre otros.
En este camino de construccin de la Patria Nueva, las reclamaciones legtimas de las comunidades alcanzaron
soluciones oportunas en el marco de un nuevo estilo poltico social dirigido a la edificacin de una sociedad ms
libre, justa, solidaria, moderna e incluyente. La participacin ciudadana as como las oportunidades y libertades
impregnaron toda la accin del Gobierno en todos los aspectos de la vida de la sociedad panamea.
Muy especialmente llev adelante el programa Red de Oportunidades, donde el 96% de los hogares en pobreza
extrema quedaron bajo la cobertura de la red; en ese perodo abarc 73 mil 338 hogares en 609 corregimientos
del pas.
Otras de sus primeras acciones fue crear dos importantes Secretarias a nivel presidencia: una para integracin de
las personas con discapacidad (SENADIS) y otra para la Innovacin Gubernamental.
Otros programas de innovacin fueron, por ejemplo: Panam Compra. Panam Emprende. Panam Tramita.
Conctate al conocimiento. Consultas en el Registro Pblico por internet. Gaceta Oficial Digital. Sistema
Legisdata.
Las reformas ms importantes fueron: Reforma Fiscal. Reforma del Sistema de Seguridad Social. Reforma del
sistema bancario. Reforma del rgimen aduanero. Reforma de rgimen migratorio. Reforma del sector turismo.
Reforma del rgimen de contrataciones pblicas y reformas profundas en el tema de seguridad.
Asimismo, el Canal en manos panameas es administrado durante su perodo con altos grados de eficiencia y
logr crear las condiciones para llevar adelante los trabajos de ampliacin del Canal de Panam, sometiendo a
una consulta popular que fue respaldada por ocho de cada diez panameos. Actualmente la ampliacin de la ruta
interocenica, mediante la construccin de un tercer juego de esclusas, avanza segn lo programado y deber
inaugurarse en el ao 2014.

Mandato
El da 1 de Septiembre, El Presidente Electo Martn Torrijos fue investido como Presidente Constitucional de la
Repblica de Panam para el periodo (2004-2009), por el Presidente de la Asamblea Legislativa Jerry Wilson,
adems de los dos Vicepresidentes de la Repblica, Samuel Lewis Navarro y Rubn Arosemena.
A la toma de posesin asistieron entre otros, el Secretario de Estado de los Estados Unidos Collin Powell, el
Prncipe de Asturias, Presidentes de Amrica Latina y ms de 70 representantes de los pases con los que Panam
mantiene relaciones diplomticas.
Entre las primeras acciones polticas de Torrijos fue derogar el Decreto de Transparencia y Libre Acceso a la
Informacin pblica, generndose un estado de libertades pblicas y de expresin en el pas.
Torrijos asumi el control de la nacin bajo una serie de tensiones internacionales con los gobiernos
de Venezuela y Cuba, producto de un indulto otorgado a escasos das de concluir el mandato de la presidenta

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Mireya Mosco, a Luis Posada Carriles y otros cinco anticastrenses en agosto de 2004. Ambas naciones rompieron
relaciones diplomticas ya que Carriles era requerido por la justicia de Cuba y Venezuela. Sin embargo, el
gobierno de Torrijos normaliza las relaciones diplomticas con ambas naciones.
Slo dos semanas despus de haberse posesionado como presidente, la administracin Torrijos enfrenta el 17 de
septiembre del 2004, en el rea este de la Ciudad de Panam un desastre producido por las inundaciones,
demostrando una capacidad de respuesta gubernamental y sensibilidad social que marcaron la pauta de su
gobierno.
Panam vive durante su perodo de gobierno una poca de bonanza econmica sostenida y se sentaron las bases
y transformaciones nacionales que auguran que Panam, con las excepcionales condiciones creadas logre niveles
de desarrollo y bienestar.

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Ricardo Alberto Martinelli Berrocal


1 de julio de 2009-1 de julio de 2014

Vicepresidente Juan Carlos Varela

Predecesor Martin Torrijos
Sucesor Juan Carlos Varela

Datos personales

(62 aos)
Panam, Panam
Partido Partido Cambio Democrtico

Ricardo Alberto Martinelli Berrocal (Panam, 11 de marzo de 1952) es un poltico y empresario panameo y
actual Presidente de Panam. Fue candidato presidencial por su partido Cambio Democrtico en las elecciones del
ao 2004, alcanzando el 5,03% de los votos.

Se postul nuevamente como candidato presidencial en
las elecciones generales de mayo de 2009, en las que result triunfador con el 60,3% de los votos.

Biografa
Hijo de Ricardo Martinelli, de ascendencia italiana y Gloria Berrocal de ascendencia espaola.

Realiz sus estudios
primarios en el Colegio La Salle donde obtuvo el ttulo de Perito Mercantil, su bachillerato lo obtuvo en Stauton
Military Academy en Staunton, Virginia en los Estados Unidos y obtuvo una maestra en administracin en INCAE
Business School. Su familia est compuesta por su esposa Marta Linares de Martinelli y sus tres hijos Ricardo
Martinelli Linares, Luis Enrique Martinelli Linares y Carolina Martinelli Linares.

Vida empresarial
Inici su negocio y poco a poco fue consolidando su empresa Sper 99 una de las cadenas de supermercados
ms grandes del pas, es tambin presidente de Importadora Ricamar S.A., y es socio, inversionista, miembro de
la junta directiva o accionista de varias empresas en Panam, como Diario por la Democracia S.A., Azucarera La
Victoria, de la empresa ERA y de la fbrica de plsticos Plastigol s.a. Director de empresas como Gold Mills de
Panam, Global Bank, Panasal S.A., Televisora Nacional de Panam, Direct TV, Desarrollo Norte S.A. el Molino de
Oro, AVIPAC y Calox Panamea, entre otras.

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Vida poltica
Se desempe como funcionario del Estado el cargo de Director en la Caja de Seguro Social de Panam
durante la Administracin del Presidente Ernesto Prez Balladares donde logr implantar un plan de
modernizacin de la institucin, la extensin de horarios de consulta externa y urgencias en las diferentes
Policlnicas, a fin de satisfacer la demanda de atencin mdica. Estableci el programa Intensivo de Cirugas, lo
que permiti poner al da gran cantidad de procedimientos quirrgicos pendientes. Durante su admi nistracin,
actualiz las mltiples solicitudes de prestaciones econmicas. En 17 de enero 1996 los gremios mdicos tanto de
la CSS liderados por la Asociacin de Mdicos, Odontlogos y Afines de la CSS (AMOACSS), declararon una
huelga solicitando reivindicaciones laborales y salariales de los gremios mdicos.
4
La misma fue respaldada por
los mdicos especialistas del Hospital del Nino y los internos del Ministerio de Salud. Durante este incidente 2500
mdicos que paralizaron a nivel nacional los servicios de salud prestados por la CSS bajo la administracin de
Martinelli.
5
A travs de la intervencin directa del Presidente de la Repblica, Prez Balladares, los gremios
pusieron fin a la huelga despus de 8 das cuando 18 de los 26 puntos en su pliego de demandas fueron dados
como buenos Posteriormente en julio de ese mismo ao, Martinelli renuncia a la CSS, bajo supuestas presiones
de Prez Balladares.
6

[fuente cuestionable]

En 1998 funda el partido poltico Cambio Democrtico y formara parte de la alianza Unin por Panam junto a
los partidos Panameista y Molirena. La alianza gana en 1999 las elecciones generales con Mireya Moscoso.
7

Durante la administracin de Moscoso fue Ministro del Canal de Panam y Presidente de la Junta Directiva de
la Autoridad del Canal de Panam donde impulso la ampliacin del Canal, proyecto actualmente en marcha y
obtuvo un reconocimiento pblico por parte de la Organizacin Martima Internacional por su buen trabajo al
frente de este ente de estado Panam.
8

Campaa Presidencial
2004
En las elecciones generales de 2004 se postula como candidato presidencial por la nmina de su partido Cambio
Democrtico donde slo obtuvo el 5,03% de los votos.
2009
Luego de la derrota del 2004, la oposicin se fragmenta. Tras la derrota del bloque conservador liderado por
Moscoso en el Partido Arnulfista (ahora Panameista) frente a una nueva generacin liderada por Juan Carlos
Varela,
9

10
la fusin de Solidaridad con el Partido Liberal Nacional
11
y la creacin de Vanguardia Moral de la
Patria,
12
Ricardo Martinelli logra posicionarse como figura sobresaliente de la Oposicin al PRD.
[cita requerida]

Ante el dividido ambiente en la oposicin, Ricardo Martinelli logra posicionarse como lder en las encuestas,
13
y
logra aduearse de una importante seccin del voto civilista que apoy a Guillermo Endara, la cual se encuentra
desorientada por los desatinos polticos de este (ruptura con Solidaridad,
14
rechazo a la ampliacin del Canal
15
).
Unin Patritica (resultado de la fusin de Solidaridad con PLN, liderada por Guillermo Ford, candidato a

-89-

vicepresidente por la nmina Endara en el 2004) se ala con Cambio democrtico con miras a unificar las fuerzas
civilistas, invitando al Partido Panameista a unirse.
Las conversaciones con el Partido Panameista resultan infructuosas, pues el Partido Panameista, siendo el ms
grande partido civilista, no quiere ceder la cabeza de la nmina
17
y su lder sugiere unas elecciones
interprimarias, as que Ricardo Martinelli acusa a su lder, Juan Carlos Varela, de an ser fiel al ala conservadora
liderada por Mireya Moscoso.
Las negociaciones son rotas, y el partido Panameista decide formar una alianza con el conservador MOLIRENA
con miras a las elecciones del mayo del 2009. Varela, pese a xitos inciales en las encuestas, cae por debajo
15 % en diciembre, y MOLIRENA abandona la alianza para aliarse con Cambio Democrtico.
En enero, el Partido Panameista, habiendo quedado solo, y tras un fallido intento de una alianza con Vanguardia
Moral de la Patria,
[cita requerida]
Varela acepta unirse a la alianza an no teniendo la papeleta presidencial (por
primera vez en su historia para el Partido Panameista), formando la Alianza por el Cambio con Martinelli.
Liderando las encuestas, en una aguerrida campaa llena de pleitos publicitarios contra otros candidatos y
escndalos polticos, donde se pueden mencionar los ligados a David Murcia,
23
el 3 de mayo del 2009 es electo
Presidente de la Repblica de Panam con el 60% de los votos, superando as a la candidata del
oficialista Partido Revolucionario Democrtico, Balbina Herrera.

Gobierno
Transicin al poder
A tan solo dos das de haber sido elegido como presidente inicia el proceso de transicin, ya que en pasado
gobierno se cambia el tiempo de transicin de mando de cuatro a dos meses. El gobierno de Martinelli inicia el 1
de julio de 2009. A la toma de posesin de Martinelli asistieron mandatarios invitados, como Felipe
Caldern (Mxico), lvaro Colom (Guatemala), Mauricio Funes (El Salvador), lvaro Uribe (Colombia), scar
Arias, (Costa Rica). Adems de Ma Ying-Jeou (Taiwn), Leonel Fernndez (Repblica Dominicana), Mohamed
Abdelaziz (Sahara Occidental), el Prncipe de Asturias Felipe de Borbn, tambin el vicepresidente del Consejo de
Estado de Cuba, Esteban Lazo, y el secretario de Interior de Estados Unidos, Ken Salazar, entre otras
personalidades fueron los invitados especiales de esta investidura. Adems, arrib al pas con motivo de los actos
de transicin el depuesto presidente de Honduras Manuel Zelaya, quien arrib al pas de forma sorpresiva junto a
la delegacin de Venezuela.
El mismo da de la transicin el presidente Ricardo Martinelli junto a los presidentes lvaro Uribe y Felipe
Caldern de Colombia y Mxico, respectivamente, anuncian que planean ser socios arduos contra
el narcotrfico que se ve en crecimiento entre los tres pases.
El 2 de julio de 2009, se llev a cabo el 1.
er
Consejo de Gabinete de su administracin. En este consejo orden la
creacin de la Secretara del Metro, adjunta al Ministerio de la Presidencia, con la finalidad de la licitacin,
construccin y administracin del metro de la ciudad de Panam. En primera instancia, esta secretara estar

-90-

orientada a realizar todos los estudios correspondientes para la construccin de esta obra. Adems, se cre la
Secretara de Cadena en Fro, adjunta al Ministerio de Desarrollo Agropecuario, por medio de la cual los
campesinos de las diferentes provincias del pas podrn transportar sus productos agrcolas a la ciudad de
Panam y a los mercados locales minimizando las mermas de los productos. Esta secretara est orientada para
que disminuya considerablemente la canasta bsica familiar. Otras de las decisiones de este primer consejo fue la
licitacin de las auditoras de los Corredores Norte y Sur.

Ruptura de la alianza
A mediados del ao 2011, el Presidente Martinelli acus al Vicepresidente de tener demasiadas funciones a la
vez: Ministro de Relaciones Exteriores, Vicepresidente de la Repblica, Presidente y Representante Legal del
Partido Panameista y candidato a Presidente para las elecciones del 2014, razn por la que le solicit su
renuncia al cargo de canciller, situacin que gener el disgusto de los panameistas, quienes sospecharon que el
problema de fondo era que Martinelli vea a Varela como una amenaza para sus intenciones de continuidad en el
poder. Debido a esta situacin, el Partido Panameista decide romper la alianza.

-91-

Juan Carlos Varela


Presidente electo - 1 de julio de 2014

Vicepresidente Isabel Saint Malo

Predecesor Ricardo Martinelli

Datos personales

(50 aos)
Panam, Panam

Juan Carlos Varela Rodrguez (Panam, Panam; 12 de diciembre de 1963) es un ingeniero, empresario y
poltico panameo, vicepresidente de la Repblica de Panam (cargo que ejercer hasta el 1 de julio de 2014,
cuando comenzar su periodo como presidente de ese pas. Tambin ejerci el cargo de Ministro de Relaciones
Exteriores de la Repblica de Panam hasta el 30 de agosto de 2011, y tras ser destituido por el
presidente Ricardo Martinelli provoc la ruptura de la alianza gubernamental entre el Partido Panameista, del
cual preside Varela y Cambio Democrtico, presidido por Martinelli.
Tras las elecciones presidenciales el 4 de mayo de 2014, es electo como presidente de Panam por parte de la
alianza entre el Partido Panameista y el Partido Popular.

Biografa
Juan Carlos Varela es un empresario, con races familiares en la provincia de Herrera.
5
Curs estudios de primaria
y secundaria en el Colegio Javier. Sus estudios universitarios los realiza en el Instituto de Tecnologa de Georgia,
en Estados Unidos, en donde obtiene el ttulo de Ingeniero Industrial.
En el sector privado se desempe como directivo desde 1985 del Grupo Varela y fue vicepresidente ejecutivo
hasta enero de 2008.
5
Desde el sector privado, Varela apoy proyectos sociales, de cultura, de deporte,
educativos, folclricos y del medio ambiente, a travs de la empresa Varela Hermanos S.A.
Se inicia en el panameismo desde muy joven, cuando a los 14 aos acompa a su padre a trabajar en la
provincia de Chiriqu, participando en giras de organizacin del Movimiento Panameista en 1977, con la apertura
democrtica que se dio para la firma de los Tratados Torrijos-Carter.

-92-

Particip en la campaa presidencial de 1984 con el Dr. Arnulfo Arias Madrid y en la de 1989 con el
presidente Guillermo Endara. Fue uno de los coordinadores de la campaa presidencial del Ing. Alberto
Vallarino en 1999. Particip como Director Nacional del Partido Arnulfista de 1992 a 1999. En el 2004 ayuda en la
coordinacin de campaas de varios diputados, alcaldes y representantes, muchos de los cuales fueron electos y
con ellos inicia un movimiento de renovacin en el Partido Panameista.
El presidente Ricardo Martinelli haba anunciado pblicamente que Juan Carlos Varela era el candidato
presidencial de la alianza gubernamental para las elecciones de 2014. Sin embargo, Martinelli se retract y luego
de disputas entre miembros de los partidos Cambio Democrtico y Panameista, Varela es destituido de su cargo
de ministro el 30 de agosto de 2011 por Martinelli, provocando el final de la alianza gubernamental y la renuncia
de los miembros del panameismo en el gobierno.
Est casado con la periodista Lorena Castillo y tiene tres hijos: Gian Carlo, Adrin y Stefan.

Elecciones de 2014
El 17 de marzo de 2013, se convirti en candidato oficial a la Presidencia de la Repblica por el Partido
Panameista tras haber obtenido ms del 99% de los votos en las primarias del partido.
[cita requerida]

El 25 de agosto Varela fue proclamado candidato de la Alianza El Pueblo Primero, que se encuentra formada
por el Partido Panameista y el Partido Popular con el respaldo del movimiento poltico Los Gallos de Verdad,
personas disidentes del Partido MOLIRENA y sectores independientes del pas.
El 4 de mayo de 2014 obtuvo la victoria en las elecciones presidenciales al vencer al candidato oficialista Jos
Domingo Arias con un 39% de los votos emitidos. Asumir el cargo de presidente el 1 de julio sucediendo a
Ricardo Martinelli.

-93-

Bibliografa

Wikipedia La Enciclopedia Libre
Anexo: Presidente de Panam

http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Presidente_de_Panam%C3%A1

Artculo del peridico La Estrella de Panam

FUGAZ MANDATO
Los 11 das de presidencia de Pedro Antonio Daz
RICARDO ARIAS CALDERN

http://archive.today/HrUhq

Artculo del perodico La Prensa

RACES
27 meses como prsidente
Harry Castro Stanziola

http://mensual.prensa.com/mensual/contenido/2004/09/19/hoy/revista/31473.html

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