MIGUEL ANGEL OSORIO CHONG SECRETARIO DE GOBERNACIN Y PRESIDENTE DEL SISTEMA NACIONAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES P R E S E N T E
Ref.: Actualizacin a la solicitud de intervencin del Sistema Nacional en legislacin aprobada por el Congreso de Chihuahua
Seor Secretario Osorio Chong:
Las organizaciones abajo firmantes nos volvemos a dirigir a usted en su carcter de Presidente del Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, con el fin de actualizarle en relacin a la situacin que guardan los cdigos de procedimientos civiles y familiares del Estado de Chihuahua.
En la carta de 17 de julio pasado (remitida a usted por correo electrnico el da 18 de julio), hicimos de su conocimiento una serie de preocupaciones relacionadas con la adopcin, por parte del Congreso del Estado de Chihuahua, de las normas arriba mencionadas. De igual manera, le hicimos cuatro solicitudes, una de ellas en aras de que la promulgacin de tales normas fuera suspendida hasta para que los cdigos pudieran ser perfeccionados y sirvieran al fin que se busca: garantizar una justicia oportuna para todas las personas, en particular las que se encuentran en una situacin de vulnerabilidad o desventaja.
No obstante, el da de hoy el Gobernador Csar Duarte Jquez public los dos cdigos procesales en el Peridico Oficial del Estado de Chihuahua 1 .
1 Ver, Diario Oficial del Estado de Chihuahua. Decreto No. 493/2014 II P.O., mediante el cual se expide el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Chihuahua y Decreto No. 494/2014 II P.O., mediante el cual se expide el Cdigo de Procedimientos Familiares del Estado de Chihuahua. No. 59, de fecha 23 de 2
Tomando en cuenta la situacin anterior, y de conformidad con los artculos 1, 4, 6 y 8 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como los artculos 1.1, 2, 17.4 y 24 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; 2.2, 3, 14.1, 23.4 y 26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; 3 de la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW); 6.a) y 7 de la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Convencin de Belm do Par); 35, 41 y 42 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; 10, 11, 12; y dems aplicables, nuevamente solicitamos a usted:
Primero. Que dado que los dos cdigos ya han sido promulgados, y de acuerdo con las facultades que le confiere el artculo 12, fracc. III de su Reglamento, el Sistema Nacional analice las disposiciones legales en la materia y formul[e] propuestas de reformas o adiciones a las mismas.
Segundo. Que haga un extraamiento al Congreso del Estado y, en particular, al diputado de la Rosa para que retracte de los comentarios emitidos y se abstenga de realizar declaraciones anlogas.
Tercero. Que, de acuerdo con el artculo 8.c) de la Convencin de Belm do Par, inste al Congreso de Chihuahua a valorar la pertinencia de tomar cursos de sensibilizacin y formacin en derechos humanos y gnero, a fin de que la normativa que adopten respete esos parmetros.
Cuarto. Que, de manera adicional a las anteriores solicitudes, y de acuerdo con el mandato que le otorga la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, acte de la manera ms integral y urgente posible con el fin de expresar preocupacin por la situacin denunciada.
El precedente que se genera tanto por el contenido de los cdigos como por el proceso de su aprobacin es preocupante. Por ello, queremos enfatizar que las organizaciones nos dirigimos a usted ya que no es posible tener respuesta por parte de las correspondientes instituciones del Estado de Chihuahua correspondientes.
Finalmente, queremos reafirmar nuestro convencimiento respecto de que todas las personas tienen derecho a una justicia imparcial, oportuna y diligente; no obstante, como hemos sealado en nuestra misiva de 17 de julio, varias de las disposiciones contenidas en los cdigos adjetivos contravienen esos y otros derechos humanos.
julio de 2014, Disponibles en: http://www.chihuahua.gob.mx/atach2/principal/canales/Adjuntos/CN_15483CC_31114/PO059_2014.pdf (el anexo puede ser consultado en: http://www.chihuahua.gob.mx/atach2/principal/canales/Adjuntos/CN_15483CC_31114/ANEXO%20053- 2014%20PMCHCJ-2014%20BAJO.pdf) 3
Sin otro particular, y en espera de una respuesta favorable, aprovechamos la oportunidad para enviarle un saludo cordial.
Atentamente,
Centro de Atencin a la Mujer Trabajadora, A.C. (CAMT) Centro de Derechos Humanos de las Mujeres, A.C. (CEDEHM) Crculo de Estudios de Gnero (CEG) Justicia para Nuestras Hijas Fatima, I.B.P. Grupo Feminista 8 de marzo Grupo Promotor de los Derechos Polticos de las Ciudadanas Mujeres Barzonistas Mujeres por Mxico Red por la Participacin Ciudadana Observa Ciudadan@ Organizacin para la Defensa del Patrimonio Familiar y los Derechos Humanos, A. C. (UCD Chihuahua)
c.c.p. Diva Hadamira Gastlum Bajo. Presidenta de la Comisin para la Igualdad de Gnero del Senado de la Repblica. Para su conocimiento y acciones respecto de su competencia. Martha Luca Mcher Camarena. Presidenta de la Comisin de Igualdad de Gnero de la Cmara de Diputados. Mismos fines. Ricardo Bucio Mjica. Presidente del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin (CONAPRED). Mismos fines. Alejandra Negrete Morayta. Titular de la Comisin Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM). Mismos fines. Lorena Cruz Snchez. Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES). Mismos fines. Csar Duarte Jquez. Gobernador del Estado de Chihuahua. Mismos fines. Enrique Licn Chvez. Presidente de la Mesa Directiva del Congreso Chihuahua Rafael Servando Portillo Daz. Secretario de Fomento Social de Chihuahua y Presidente de los Consejos Directivo y Consultivo del Instituto Chihuahuense de la Mujer. Mismos fines. Emma Saldaa Lobera. Presidenta del Instituto Chihuahuense de la Mujer (ICHIMU). Mismos fines. Javier Hernndez Valencia. Representante de la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) en Mxico. Mismos fines. Tracy Robinson. Presidenta de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y Relatora de la CIDH sobre los Derechos de las Mujeres. Mismos fines.