ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS

BAJO ESQUEMAS INTERNACIONALES

Junio de 2012
BAJO ESQUEMAS INTERNACIONALES
Ing. Mauricio Penagos Acosta - AIRM
Consultor en Proyectos y Cooperacin Internacional
ESTUDIO DE
MERCADO
ESTUDIOS
TCNICOS
MODELO
ORGANIZACIONAL Y
ADMINISTRATIVO
ESQUEMA
INSTITUCIONAL
ESTUDIO
AMBIENTAL
ESTRUCTURACION OBJETIVOS DEL PROYECTO
EVALUACIN FINANCIERA
ESTRUCTURACIN PRESUPUESTO O FLUJO DE CAJA
A
N

L
I
S
I
S

D
E

R
I
E
S
G
O
S
ANLISIS Y SELECCIN DE ALTERNATIVAS
EVALUACION ECONMICA, SOCIAL Y AMBIENTAL
CORRECCIONES
Y AJUSTES
APROBACIN
EJECUCIN
OPERACIN
CIERRE
RECHAZO
A
N

L
I
S
I
S

D
E

R
I
E
S
G
O
S
ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS BAJO
ESQUEMAS INTERNACIONALES
CONTENIDO
1. ADMINISTRACIN POR PROYECTOS
2. CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO
3. ESTRUCTURA LGICA DE PROYECTOS 3. ESTRUCTURA LGICA DE PROYECTOS
4. MATRIZ DE PLANIFICACIN DEL PROYECTO
5. PERFIL DEL PROYECTO DE COOPERACCION INTERNACIONAL
6. METODOLOGA ZOPP PARA ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS
7. PLANTEAMIENTO DE PROBLEMAS - RBOL DE PROBLEMAS
8. ANLISIS SISTMICO - MATRIZ DE VESTER
9. METODOLOGA MGA DEL DNP
ADMINISTRACIN POR PROYECTOS
MERCADO COMPETITIVO Y EXIGENTE QUE EXIGE REDUCCION
DEL CICLO DE LOS PROYECTOS
ALIANZAS ESTRATEGICAS FRECUENTES
ORGANIZACIONES DESARROLLAN TECNOLOGIA E INNOVACION
EXISTEN METAS BIEN DEFINIDAS Y SIGNIFICATIVAS PARA LA EXISTEN METAS BIEN DEFINIDAS Y SIGNIFICATIVAS PARA LA
ORGANIZACIN
LOS PLANES Y PROGRAMAS ESTAN SUJETOS A CAMBIOS Y
NECESITAN GRAN FLEXIBILIDAD DE PARTE DE LA ORGANIZACION
PARA ALCANZAR LAS METAS SE REQUIERE MUCHA INTEGRACION
ENTRE DOS O MAS AREAS FUNCIONALES U ORGANIZACIONES
INDEPENDIENTES
HITOS EN LA EVOLUCIN DE LA
GERENCIA DE PROYECTOS
DIAGRAMAS DE GANTT (1917 HENRY L.
GANTT)
TCNICAS CPM Y PERT (1958 BOOZ ALLEN
HAMILTON, INC CPM DUPONT, CO Y HAMILTON, INC CPM DUPONT, CO Y
REMINGTON RAND)
LA WBS (1962 WORK BREAKDOWN
ESTRUCTURE)
TCNICA EV (1963 EARNED VALUE)
COMPARACION ENTRE AREA
FUNCIONAL Y PROYECTO
PROYECTO
1. Ciclo de vida, con variaciones
en el ritmo y volumen de
actividades
2. Fechas previas de inicio y fin,
AREA FUNCIONAL
1. Vida continua y estable
2. Existencia continua de la
funcin asegurada de un modo
general, incluso frente a 2. Fechas previas de inicio y fin,
sujetas a eventualidades
3. Desarrollo de nuevas
actividades no repetitivas
4. Dificultades en pronsticos de
costos y duraciones
5. Exige expertos eclcticos en
diferentes momentos
6. Es dinmico por naturaleza
general, incluso frente a
reorganizaciones
3. Desarrolla funciones conocidas
y tareas comunes a otras
realizadas
4. Pronsticos de presupuestos
relativamente fciles
5. Pocas especialidades en una
unidad estable y bien definida
6. Estable por naturaleza
VISIN INTEGRADA DE LOS
ELEMENTOS DEL PROYECTO
MISION
DE LA
ORGANIZACIN
OBJETIVOS DEL
PROYECTO
PLAN DE ACCIN
DEL PROYECTO
DIRECTRICES DEL PROYECTO
PLAN ORGANIZACIONAL DEL PROYECTO
APOYO DE LA
INFRAESTRUCTURA
CARACTERISTICAS DEL EQUIPO HUMANO
HABILIDADES
RECURSOS DEL PROYECTO
HUMANOS, FINANCIEROS Y MATERIALES
CALIDAD Y CANTIDAD
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL
PAPEL DE LOS
ACTORES
CONOCIMIENTOS ACTITUDES
FASE DE CONCEPCIN
INVOLUCRA ACTIVIDADES QUE LLEVAN A LA
DECISION DE ORGANIZAR EL PROYECTO (FASE
DE PREINVERSIN)
IDENTIFICACIN NECESIDADES Y OPORTUNIDADES
NEGOCIACION CON PROFESIONALES CLAVES DE LA NEGOCIACION CON PROFESIONALES CLAVES DE LA
ORGANIZACIN
FORMACION DE GRUPOS Y COMITES QUE FORMULARAN EL
PROYECTO
IDENTIFICACIN Y PARTICIPACION DE EXPERTOS
PARTICIPACIN Y COMPROMISO DE ELEMENTOS CLAVES
DE LAS REAS FUNCIONALES
ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS DEL PROYECTO Y DE
ESTIMATIVOS PRELIMINARES SOBRE RECURSOS.
FASE DE ORGANIZACIN
EN ESTA FASE YA SE HA TOMADO LA DECISIN DE
IMPLEMENTAR EL PROYECTO. EL PRODUCTO
PRINCIPAL DE ESTA FASE ES EL DETALLE DE LOS
PLANES ELABORADOS EN LA FASE DE
CONCEPCIN
EVALUACIN DEL PROYECTO
PROGRAMACIN DEL PROYECTO
PLAN ORGANIZACIONAL
ESPECIFICACIONES DEL PRODUCTO FINAL
PERSONAL
PRESUPUESTO
FASE DE EJECUCIN
INCLUYE LA MAYOR PARTE DE LA VIDA DEL
PROYECTO Y CONSISTE ESENCIALMENTE EN
IMPLANTAR Y ADAPTAR LOS PLANES
ELABORADOS EN LAS FASES ANTERIORES:
COORDINACIN DE ACTIVIDADES COORDINACIN DE ACTIVIDADES
EJECUCIN DE INVERSIONES
EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DEL PROGRESO DEL
PROYECTO
ESTIMULACIN Y MOTIVACION DEL EQUIPO HUMANO
ADMINISTRACIN DE LAS INTERFASES DEL PROYECTO
ADMINISTRAR LOS CONFLICTOS DEL PROYECTO
FASE DE CIERRE
EL COORDINADOR DEL PROYECTO DEBER
PLANIFICAR Y ACTUAR PARA DESMONTAR LA
ORGANIZACIN CREADA PARA EL PROYECTO
IDENTIFICAR EXTENSIONES AL PROYECTO IDENTIFICAR EXTENSIONES AL PROYECTO
REASIGNAR EL PERSONAL DEL EQUIPO DEL
PROYECTO
OBTENER LA ACEPTACIN FORMAL DE LOS
RESULTADOS DEL PROYECTO
EVALUAR EL PROYECTO DESPUES DEL CIERRE
PMI: Ciclo de vida del proyecto
INICIO
Acta del proyecto
ORGANIZACIN Y PREPARACIN
Plan de gerencia del proyecto Plan de gerencia del proyecto
EJECUCIN DEL TRABAJO
Entregables aceptados
CIERRE
Archivo de documentos del proyecto
REAS DE CONOCIMIENTO EN LA
GERENCIA DE PROYECTO
1. Gerencia de la Integracin
2. Gerencia del Alcance
3. Gerencia del Tiempo
4. Gerencia del Costo 4. Gerencia del Costo
5. Gerencia de la Calidad
6. Gerencia del Recurso Humano
7. Gerencia de las Comunicaciones
8. Gerencia de Riesgos
9. Gerencia de las Adquisiciones
FUENTE: PMBOK 4 EDICIN
SOLUCIN
EJECUCIN
ESTRUCTURA LGICA DEL PROYECTO
PLAN
DEL
PROYECTO
INSUMOS
EQUIPOS
RH
ACTIVI
DADES
ESPECFICOS
OBJETIVOS
ESPECFICOS
OBJETIVO
GENERAL
PROBLEMA
CENTRAL
DIAGNSTICO
PROBLEMTICA
(FACTORES)
PLANEACIN - ESTRUCTURACIN
2007. Mauricio Penagos Acosta Consultor de proyectos
Anlisis de la
problemtica
(visin panormica)
Anlisis de la
problemtica
(visin panormica)
Identificacin
de factores
Identificacin
de factores
Seleccin y
descripcin factores
Seleccin y
descripcin factores
Identificacin Problema
Central
Definicin del
problema central
Definicin del
problema central
descripcin factores
claves
descripcin factores
claves
Escogencia del factor a
tratar (intereses de
conocimiento)
Escogencia del factor a
tratar (intereses de
conocimiento)
2011. Mauricio Penagos Acosta Consultor de proyectos
MARCO LGICO
MATRIZ DE PLANIFICACIN DEL PROYECTO
DESCRICION
JERARQUICA
INDICADORES
VERIFICABLES
MEDIOS DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS /
RIESGOS
FIN / FINALIDAD /
OBJETIVO
SUPERIOR SUPERIOR
PROPSITO /
OBJETIVO
GENERAL
COMPONENTES /
RESULTADOS /
PRODUCTOS /
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ACTIVIDADES
EJEMPLO DESCRIPCIN JERRQUICA DE OBJETIVOS
Fin: Contribuir con la reduccin de enfermedades causadas por
impurezas en el agua en el municipio X.
Propsito: La poblacin rural del municipio X sigue prcticas
higinicas.
Componentes/resultados
1. El municipio X dispone de suficiente agua potable.
2. Se dispone de un programa de salud y prcticas higinicas. 2. Se dispone de un programa de salud y prcticas higinicas.
Actividades
1.1 Seleccionar sitios para acueductos.
1.2 Organizar a los trabajadores de campo.
1.3 Construccin acueductos.
2.1 Desarrollar un programa de investigacin.
2.2 Anlisis de la salud comunitaria.
2.3 Anlisis de prcticas higinicas comunitarias.
2.4 Realizar cursos de capacitacin.
FORMATO BASE PROYECTO BID
1. RESUMEN
2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION (CONTEXTO
INTERNACIONAL Y COMPROMISOS, ANALISIS SECTORIAL
Y ANALISIS DE PROBLEMAS)
3. DESCRIPCION DEL PROGRAMA/PROYECTO: Objetivos,
Metas y Alternativas estratgicas
4. SUPUESTOS Y RIESGOS 4. SUPUESTOS Y RIESGOS
5. COSTOS Y FINANCIAMIENTO
6. MODALIDADES DE EJECUCION: Organizacin, planificacin,
Monitoreo & Evaluacin
7. FACTORES DE CALIDAD: Beneficiarios, tecnologas, genero,
medio ambiente, institucionalidad, sostenibilidad
ANEXOS: MARCO LOGICO, PRESUPUESTO.
ESTRUCTURA DEL MARCO LOGICO DE UN
PROGRAMA
Fin del Programa
Propsito del
Programa
Fin de los Proyectos (Igual al Propsito
de Programa)
Componentes Proyecto 1 Proyecto 2 Componentes
Proyecto 1
Proyecto 2
Proyecto 1 Proyecto 2
Propsito Propsito
Componentes Componentes
Actividades Actividades
Ajustado por M. Penagos a partir de: BID ANEXO 1 - EVO - Evaluacin: Una herramienta de gestin para mejorar el
desempeo de los proyectos (Marco Lgico)-3/97
SECUENCIA PARA LA
ESTRUCTURACIN DE UN PROYECTO
METODOLOGA DEL MARCO LGICO
(ZOPP)
1. ANALISIS DEL CONTEXTO DEL PROYECTO
2. ANLISIS DE ACTORES
3. ANLISIS DE PROBLEMAS 3. ANLISIS DE PROBLEMAS
4. ANLISIS DE OBJETIVOS
5. ANLISIS DE ALTERNATIVAS
6. DESARROLLO MATRIZ DE PLANIFICACIN
7. DESARROLLO PLAN OPERATIVO
LA METODOLOGA DEL MARCO LGICO
RESPONDE A SOLUCIONAR:
1. Planificacin de proyectos carentes de precisin
2. Proyectos con mltiples objetivos no claramente
relacionados con las actividades del proyecto
3. Proyectos con ejecucin no exitosa
4. Definicin no clara del alcance de la responsabilidad del 4. Definicin no clara del alcance de la responsabilidad del
lder del proyecto
5. No exista una imagen clara de cmo lucira el proyecto
si tuviese xito
6. No se definan lineamientos objetivos para que los
evaluadores pudieran comparar lo planeado con lo
sucedido en la realidad
se aprende haciendo
Errores en la aplicacin de la Metodologa del ML
No se sigue la secuencia de la metodologa del ML
Definicin poco precisa de los beneficiarios y los dems
involucrados en la problemtica
Determinacin de los problemas y sus causas sin contar
suficientemente con los actores involucrados
Formulacin de los objetivos de forma imprecisa o poco
realista
Existencia de ms de un propsito por proyecto
Falta de justificacin de la alternativa de proyecto Falta de justificacin de la alternativa de proyecto
seleccionada
Inversin de la lgica vertical
Inclusin de indicadores no verificables
Escasa atencin a los supuestos o riesgos (factores externos)
Olvido de la razn de ser de las condiciones previas
Elaboracin de presupuestos sin la debida solidez
Consideracin de la sostenibilidad en el ltimo minuto
Documentos de formulacin difusos y poco articulados
Fuente: CIDEAL Orientaciones para la aplicacin del enfoque del marco lgico. Errores frecuentes y sugerencias para evitarlos. Manuel Gmez
Galn - Luis Cmara, Madrid, 2003. Adaptacin de Mauricio Penagos, Bogot, 2008.
1. Anlisis del Contexto del Proyecto
2. Anlisis de los actores o partes
involucradas
Importante comprender los intereses colectivos y particulares
de cada uno en relacin con la problemtica identificada
Sus percepciones de los problemas relacionados con la
problemtica problemtica
Los recursos (conocimiento, financieros, polticos, legales,
humanos, etc.) que disponen para contribuir a resolver dicha
problemtica
Cmo pueden reaccionar ante una posible estrategia para el
proyecto, y los conflictos existentes o potenciales entre ellos.
El anlisis de actores permite detectar oportunidades y
amenazas para la estructuracin y evaluacin del proyecto.
Actores Tipo de Entidad Roles de
los actores
Inters de
participar en el
proyecto
Tipo de Actitud
PUB ONG O.C PERS
+ - I
Cuadro Resumen de Actores
Fuente: Gua Gestin del Ciclo de Proyecto, COMISIN EUROPEA EuropeAid Oficina de Cooperacin
Asuntos Generales, Abril 2002.
Cuadro Resumen de Actores
Fuente: Manual de formulacin de proyectos de cooperacin internacional Accin
Social primera edicin, Bogot, septiembre de 2006
SECUENCIA PARA LA
ESTRUCTURACION DE UN PROYECTO
METODOLOGIA DEL MARCO LOGICO
1. ANALISIS DEL CONTEXTO DEL PROYECTO
2. ANLISIS DE ACTORES
3. ANLISIS DE PROBLEMAS 3. ANLISIS DE PROBLEMAS
4. ANLISIS DE OBJETIVOS
5. ANLISIS DE ALTERNATIVAS
6. DESARROLLO MATRIZ DE PLANIFICACION
7. DESARROLLO PLAN OPERATIVO
3. Anlisis y Planteamiento del
Problema
A partir de un diagnstico, identificar un nico Problema Central
o prioritario para los grupos de inters
Focalizar el problema geogrficamente
Formular el problema como un ESTADO NEGATIVO o PREGUNTA
Determinar los actores afectados por el problema
Determinar los actores beneficiarios que se van a atender Determinar los actores beneficiarios que se van a atender
Conformar el comit de expertos
Armar el rbol de problemas:
Identificar las causas crticas o directas del problema, as como
otras causas indirectas que influyen en el problema
Identificar las consecuencias directas e indirectas del problema
Priorizacin de variables del problema
Depuracin de las causas y consecuencias
Anlisis de la
problemtica
(visin panormica)
Anlisis de la
problemtica
(visin panormica)
Identificacin
de factores
Identificacin
de factores
Seleccin y
descripcin factores
Seleccin y
descripcin factores
Identificacin Problema
Central
Definicin del
problema central
Definicin del
problema central
descripcin factores
claves
descripcin factores
claves
Escogencia del factor a
tratar (intereses de
conocimiento)
Escogencia del factor a
tratar (intereses de
conocimiento)
2011. Mauricio Penagos Acosta Consultor de proyectos
Estructura del rbol de Problemas
ARBOL DE PROBLEMAS
Es una ayuda importante para entender la problemtica a
resolver. En l se expresan, en encadenamiento tipo
causa/efecto, las condiciones negativas percibidas por los
involucrados en relacin con el problema en cuestin.
Se ordenan los problemas principales, identificando el
conjunto de problemas sobre el cual se concentrarn los
objetivos del proyecto.
Mejora el diseo y permite efectuar un monitoreo de los
"supuestos" del proyecto durante su ejecucin y, una vez
terminado el proyecto, facilita la tarea del evaluador, quien
debe determinar si los problemas han sido resueltos (o no)
como resultado del proyecto.
Ejemplo rbol de Problemas
MENORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES
PRDIDAS EN COSECHA
CONTAMINACIN POR
FRUTAS DAADAS
PROLIFERACIN DE
PLAGAS Y MALOS OLORES
MAYOR COSTO POR
MANIPULACIN DE
FRUTA DETERIORADA
AMENAZAS
A LA SALUD
efectos
FRUTA DETERIORADA
EN LA RECOLECCIN
MAQUINAS
RECOLECTORAS
OBSOLETAS
MAQUINAS RECOLECTORAS
DEFICIENTES
OBREROS MALTRATAN
LA FRUTA AL RECOGERLA
OBREROS MAL
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIN
DEFICIENTES
TECNOLOGAS
DE RECOLECCIN
INADECUADOS
INCENTIVOS PARA
RECOLECCIN
MANTENIMIENTO
DEFICIENTE DE
COSECHADORAS
causas
Hctor Sann Angel Consultor ILPES - CEPAL
Anlisis Sistmico
Matriz de Vester
A B C D E F G H I J K L M
TOTAL
INF L UE NC IA
A 0
B 0
C 0
D 0
E 0
F 0
G 0
H 0
I 0
J 0
K 0
L 0
M 0
TOTAL DE PE NDE NC IA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INFLUENCIA ALTA ---- 3
INFLUENCIA MEDIA -- 2
INFLUENCIA BAJA ---- 1
INFLUENCIA NULA ----0
Anlisis Sistmico
Matriz de Vester
A B C D E F G H I J K L M N O P Q
TOTAL
INFLUENCIA
A Baja gestin de recursos para el desarrollo minero 3 0 0 3 3 2 1 2 2 3 2 0 2 1 3 2 29
B Informalidad en la actividad minera 3 0 3 3 1 3 0 0 3 3 1 1 1 0 3 2 27
C Falta de seguimiento y control por parte de las autoridades competentes 1 3 1 2 0 3 0 0 0 1 0 0 0 0 2 1 14
D Cultura de subsistencia y no negocio de las comunidades 3 3 0 3 2 3 0 3 3 3 1 3 3 2 3 2 37
E Falta de planeamiento minero 3 0 0 0 0 0 0 0 2 3 0 0 0 0 0 1 9
F Falta de conocimiento tecnolgico 2 1 0 2 3 2 0 2 3 3 1 0 2 0 0 2 23
MATRIZ DE VESTER
Proyecto Desarrollo empresarial de la minera del carbn en las regiones mineras del norte de Boyac ACIEM-FUNCARBON-MPenagos, 2008
F Falta de conocimiento tecnolgico 2 1 0 2 3 2 0 2 3 3 1 0 2 0 0 2 23
G Alta ilegalidad en la explotacin 3 3 3 1 3 2 0 0 2 2 1 0 1 0 3 3 27
H Falta de vas e infraestructura para la explotacin 0 0 0 0 0 1 0 0 2 3 1 0 2 1 0 2 12
I Alta migracin de la poblacin joven 0 0 0 1 0 0 0 0 3 0 0 2 2 0 2 1 11
J Bajo desarrollo econmico y social 3 3 1 3 3 3 3 1 3 3 3 3 3 3 3 3 44
K Baja tecnificacin minera 0 2 0 3 3 3 2 3 2 3 2 2 2 0 1 3 31
L Alta vulnerabilidad al conflicto armado 3 2 2 3 2 2 3 2 3 3 3 2 3 1 0 2 36
M Bajos niveles de Escolaridad de los mineros y formacin en valores 3 3 0 3 3 3 2 0 1 3 2 3 2 3 3 2 36
N Altos niveles de NBI 0 0 0 3 0 2 0 0 3 3 2 3 3 3 3 0 25
O Altos niveles de violencia intrafamiliar 0 0 0 0 0 0 0 0 3 2 0 3 3 0 3 0 14
P Trabajo infantil 0 0 0 1 0 0 0 0 3 3 0 3 3 0 1 2 16
Q Debilidad en el esquema de agremiacin 3 3 2 2 3 3 2 2 3 3 3 3 1 2 1 2 38
TOTAL DEPENDENCIA 27 26 8 26 31 25 25 9 28 40 34 27 23 25 16 31 28
REPRESENTACIONES GRFICAS DE LA REPRESENTACIONES GRFICAS DE LA
MATRIZ DE VESTER MATRIZ DE VESTER
1. Cuadro cartesiano 1. Cuadro cartesiano
(esquema axial)
2. Estructura de influencias
(esquema de red)
ACTIVAS CRITICAS A
B
C
nombre
nombre
CUADRO CARTESIAO
G
R
A
D
O

D
E

I

F
L
U
E

C
I
A
A
B
C
G
H
IDIFERETES REACTIVAS
D
C
nombre
nombre
GRADO DE DEPEDECIA
G
R
A
D
O

D
E

I

F
L
U
E

C
I
A
(Vr. Mx Vr. Mn)/2 + Vr. Mn
D
E
F
I
J
B
M
P
Estructura de influencias
F
R
W
H
3
2
1
ZOPP: PASOS PARA DESARROLLAR
EL MARCO LOGICO
1. ANALISIS DEL CONTEXTO DEL PROYECTO
2. ANLISIS DE ACTORES
3. ANLISIS DE PROBLEMAS (rbol de problemas) 3. ANLISIS DE PROBLEMAS (rbol de problemas)
4. ANLISIS DE OBJETIVOS (rbol de objetivos)
5. ANLISIS DE ALTERNATIVAS
6. DESARROLLO MATRIZ DE PLANIFICACION
7. DESARROLLO PLAN OPERATIVO
4. ARBOL DE OBJETIVOS
Los problemas identificados en el rbol de
problemas se convierten, como soluciones, en
objetivos del proyecto.
Se trasladan los problemas identificados desde
un lenguaje negativo a uno positivo.
Los objetivos identificados como componentes o
productos de un proyecto se convierten en los
medios para solucionar el problema de
desarrollo identificado.
Ejemplo rbol de Problemas
MENORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES
PRDIDAS EN COSECHA
CONTAMINACIN POR
FRUTAS DAADAS
PROLIFERACIN DE
PLAGAS Y MALOS OLORES
MAYOR COSTO POR
MANIPULACIN DE
FRUTA DETERIORADA
AMENAZAS
A LA SALUD
efectos
FRUTA DETERIORADA
EN LA RECOLECCIN
MAQUINAS
RECOLECTORAS
OBSOLETAS
MAQUINAS RECOLECTORAS
DEFICIENTES
OBREROS MALTRATAN
LA FRUTA AL RECOGERLA
OBREROS MAL
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIN
DEFICIENTES
TECNOLOGAS
DE RECOLECCIN
INADECUADOS
INCENTIVOS PARA
RECOLECCIN
MANTENIMIENTO
DEFICIENTE DE
COSECHADORAS
causas
Hctor Sann Angel Consultor ILPES - CEPAL
Ejemplo rbol de Objetivos
MAYORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES
DISMINUIDAS
PRDIDAS EN COSECHA
DISMINUCIN DE
CONTAMINACIN
POR FRUTAS DAADAS
DISMINUCIN DE
PLAGAS Y MALOS OLORES
MENOR COSTO POR
MANIPULACIN DE
FRUTA DETERIORADA
AMENAZAS A LA
SALUD CONTROLADAS
fines
FRUTA NO DETERIORADA
EN LA RECOLECCIN
MAQUINAS
RECOLECTORAS
RENOVADAS
MAQUINAS RECOLECTORAS
CON BUEN DESEMPEO
OBREROS TRATAN BIEN
LA FRUTA AL RECOGERLA
OBREROS
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIN
MEJORADAS
TECNOLOGAS
DE RECOLECCIN
INCENTIVOS
ADECUADOS PARA
RECOLECCIN
MANTENIMIENTO
ADECUADO DE
COSECHADORAS
Hctor Sann Angel Consultor ILPES - CEPAL
medios
Ejemplo rbol de Objetivos Ajustado
MAYORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES
DISMINUIDAS
PRDIDAS EN COSECHA
DISMINUCIN DE
CONTAMINACIN
POR FRUTAS DAADAS
DISMINUCIN DE
PLAGAS Y MALOS OLORES
MENOR COSTO POR
MANIPULACIN DE
FRUTA DETERIORADA
AMENAZAS A LA
SALUD CONTROLADAS
FRUTA NO DETERIORADA
EN LA RECOLECCIN
MAQUINAS
RECOLECTORAS
RENOVADAS
MAQUINAS RECOLECTORAS
CON BUEN DESEMPEO OBREROS TRATAN BIEN
LA FRUTA AL RECOGERLA
OBREROS
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIN
MEJORADAS
TECNOLOGAS
DE RECOLECCIN
INCENTIVOS
ADECUADOS PARA
RECOLECCIN
MANTENIMIENTO
ADECUADO DE
COSECHADORAS
ADECUADO
DISEO DE LAS
COSECHADORAS
NUEVA VARIEDAD DE FRUTA
RESISTENTE A LA RECOLECCIN
ADAPTADAS A LA
REGIN OTRAS
VARIEDADES
DESARROLLADA
NUEVA
VARIEDAD
Hctor Sann Angel Consultor ILPES - CEPAL
Propsito (Objetivo General) Propsito (Objetivo General)
FINES
5. Anlisis de Alternativas
MEDIOS
FRUTA NO DETERIORADA
MAYORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES
DISMINUIDAS
PRDIDAS EN COSECHA
DISMINUCIN DE
CONTAMINACIN
POR FRUTAS DAADAS
DISMINUCIN DE
PLAGAS Y MALOS OLORES
Alternativa 1
Recoleccin manual + Adaptacin de variedad
MENOR COSTO POR
MANIPULACIN DE
FRUTA DETERIORADA
AMENAZAS A LA
SALUD CONTROLADAS
FRUTA NO DETERIORADA
EN LA RECOLECCIN
MAQUINAS
RECOLECTORAS
RENOVADAS
MAQUINAS RECOLECTORAS
CON BUEN DESEMPEO OBREROS TRATAN BIEN
LA FRUTA AL RECOGERLA
OBREROS
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIN
MEJORADAS
TECNOLOGAS
DE RECOLECCIN
INCENTIVOS
ADECUADOS PARA
RECOLECCIN
MANTENIMIENTO
ADECUADO DE
COSECHADORAS
ADECUADO
DISEO DE LAS
COSECHADORAS
NUEVA VARIEDAD DE FRUTA
RESISTENTE A LA RECOLECCIN
ADAPTADAS A LA
REGIN OTRAS
VARIEDADES
DESARROLLADA
NUEVA
VARIEDAD
Hctor Sann Angel Consultor ILPES - CEPAL
FRUTA NO DETERIORADA
MAYORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES
DISMINUIDAS
PRDIDAS EN COSECHA
DISMINUCIN DE
CONTAMINACIN
POR FRUTAS DAADAS
DISMINUCIN DE
PLAGAS Y MALOS OLORES
Alternativa 2
Recoleccin mecnica + Adaptacin de variedad
MENOR COSTO POR
MANIPULACIN DE
FRUTA DETERIORADA
AMENAZAS A LA
SALUD CONTROLADAS
FRUTA NO DETERIORADA
EN LA RECOLECCIN
MAQUINAS
RECOLECTORAS
RENOVADAS
MAQUINAS RECOLECTORAS
CON BUEN DESEMPEO OBREROS TRATAN BIEN
LA FRUTA AL RECOGERLA
OBREROS
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIN
MEJORADAS
TECNOLOGAS
DE RECOLECCIN
INCENTIVOS
ADECUADOS PARA
RECOLECCIN
MANTENIMIENTO
ADECUADO DE
COSECHADORAS
ADECUADO
DISEO DE LAS
COSECHADORAS
NUEVA VARIEDAD DE FRUTA
RESISTENTE A LA RECOLECCIN
DESARROLLADA
NUEVA
VARIEDAD
ADAPTADAS A LA
REGIN OTRAS
VARIEDADES
Hctor Sann Angel Consultor ILPES - CEPAL
FRUTA NO DETERIORADA
MAYORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES
DISMINUIDAS
PRDIDAS EN COSECHA
DISMINUCIN DE
CONTAMINACIN
POR FRUTAS DAADAS
DISMINUCIN DE
PLAGAS Y MALOS OLORES
Alternativa 3
Recoleccin manual + Desarrollo
MENOR COSTO POR
MANIPULACIN DE
FRUTA DETERIORADA
AMENAZAS A LA
SALUD CONTROLADAS
FRUTA NO DETERIORADA
EN LA RECOLECCIN
MAQUINAS
RECOLECTORAS
RENOVADAS
MAQUINAS RECOLECTORAS
CON BUEN DESEMPEO
OBREROS TRATAN BIEN
LA FRUTA AL RECOGERLA
OBREROS
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIN
MEJORADAS
TECNOLOGAS
DE RECOLECCIN
18
INCENTIVOS
ADECUADOS PARA
RECOLECCIN
MANTENIMIENTO
ADECUADO DE
COSECHADORAS
ADECUADO
DISEO DE LAS
COSECHADORAS
NUEVA VARIEDAD DE FRUTA
RESISTENTE A LA RECOLECCIN
DESARROLLADA
NUEVA
VARIEDAD
ADAPTADAS A LA
REGIN OTRAS
VARIEDADES
Hctor Sann Angel Consultor ILPES - CEPAL
FRUTA NO DETERIORADA
MAYORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES
DISMINUIDAS
PRDIDAS EN COSECHA
DISMINUCIN DE
CONTAMINACIN
POR FRUTAS DAADAS
DISMINUCIN DE
PLAGAS Y MALOS OLORES
Alternativa 4
Recoleccin mecnica + Desarrollo
MENOR COSTO POR
MANIPULACIN DE
FRUTA DETERIORADA
AMENAZAS A LA
SALUD CONTROLADAS
FRUTA NO DETERIORADA
EN LA RECOLECCIN
MAQUINAS
RECOLECTORAS
RENOVADAS
MAQUINAS RECOLECTORAS
CON BUEN DESEMPEO
OBREROS TRATAN BIEN
LA FRUTA AL RECOGERLA
OBREROS
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIN
MEJORADAS
TECNOLOGAS
DE RECOLECCIN
INCENTIVOS
ADECUADOS PARA
RECOLECCIN
MANTENIMIENTO
ADECUADO DE
COSECHADORAS
ADECUADO
DISEO DE LAS
COSECHADORAS
NUEVA VARIEDAD DE FRUTA
RESISTENTE A LA RECOLECCIN
DESARROLLADA
NUEVA
VARIEDAD
ADAPTADAS A LA
REGIN OTRAS
VARIEDADES
Hctor Sann Angel Consultor ILPES - CEPAL
1. ANALISIS DEL CONTEXTO DEL PROYECTO
2. ANLISIS DE ACTORES
3. ANLISIS DE PROBLEMAS (rbol de problemas)
ZOPP: PASOS PARA DESARROLLAR
EL MARCO LOGICO
3. ANLISIS DE PROBLEMAS (rbol de problemas)
4. ANLISIS DE OBJETIVOS (rbol de objetivos)
5. ANLISIS DE ALTERNATIVAS
6. DESARROLLO MATRIZ DE PLANIFICACION
7. DESARROLLO PLAN OPERATIVO
6. DESARROLLO MATRIZ DE
PLANIFICACION
DESCRICION
JERARQUICA
INDICADORES
VERIFICABLES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
O RIESGOS
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
O RESULTADOS
ACTIVIDADES
7. Plan Operativo
Para cada Objetivo Especfico se hace
un Plan Operativo
Las Actividades se vuelven operativas a
travs de la tareas
Los insumos requeridos se mencionan Los insumos requeridos se mencionan
en la Matriz de Planificacin del
Proyecto a nivel de Actividades.
Se sugiere seleccionar algunas
subactividades representativas para
establecer los indicadores. Estos se
convierten en los indicadores de
Actividades para realizar el monitoreo.
Plan Operativo
Objetivo Especfico N
Fecha de Inicio Fecha de Finalizacin
Actividades/ Indicadores clave. Responsables Tiempo Recursos Monto Observa- Actividades/
tareas
Indicadores clave. Responsables Tiempo Recursos
(Humanos,
fsicos, financ)
Monto Observa-
ciones
Actividad 1.1.
Tareas
1.1.1
1.1.2.
1.1.3.
Actividad 1.2
Tareas
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
ETAPA 1 DE IDENTIFICACION:
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA, ANALISIS DE
LOS EFECTOS Y CAUSAS, DIAGNSTICO DEL
PROBLEMA O NECESIDAD
MARCO LGICO DEL PROYECTO
APOYO EN LAS GUIAS
SECTORIALES Y BANCO DE
INDICADORES SECTORIALES
DEL DNP
IDENTIFICACIN ACTORES
CLAVES Y SU ROL DENTRO
DEL PROYECTO
ETAPA 2 DE PREPARACION:
ANLISIS MARCO LEGAL Y NORMATIVO, ANLISIS DE MERCADO,
METODOLOGA MGA DEL DNP
ANLISIS MARCO LEGAL Y NORMATIVO, ANLISIS DE MERCADO,
ESTUDIO DE LOCALIZACIN, ESTUDIO TCNICO, ESTUDIO
INSTITUCIONAL ORGANIZACIONAL, ESTUDIO AMBIENTAL,
ESTUDIO DE DESASTRES Y/O ANLISIS DE RIESGOS, ESTUDIO DE
ASPECTOS COMUNITARIOS, ESTUDIO FINANCIERO, FUENTES DE
FINANCIACIN
PREPARACIN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN DEL PROBLEMA
CENTRAL
ETAPA 3 DE EVALUACION:
EVALUACIN FINANCIERA,
ECONMICA Y SOCIAL
EVALUACIN Y SELECCIN
DE ALTERNATIVAS
ETAPA 4 DE PROGRAMACION:
PROGRAMACIN FSICOFINANCIERA
Y DE FUENTES DE FINANCIACIN
MARCO LGICO
PREPARACIN FICHA EBI
Sntesis - Metodologa MGA del DNP,
elaborado por Mauricio Penagos, 2012
MUCHAS GRACIAS !!
Ing. Mauricio Penagos Acosta
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