TRMINOS DE REFERENCIA SERVICIO

Implementacin del proceso de micro ZEE en la provincia de Calca, departamento

de Cusco, en el marco del programa de apoyo presupuestario Euro Eco Trade

I. FINALIDAD

Brindar el servicio de implementacin del Proceso de Micro Zonificacin Ecolgica y
Econmica (Micro ZEE) del mbito priorizado correspondiente a la provincia de Calca del
programa de apoyo presupuestario Euro Eco Trade, con la finalidad orientar el mejor uso
sostenible del territorio y el aprovechamiento de los recursos naturales.

Cabe mencionar que el presente servicio se encuentra enmarcado en los objetivos del
Convenio de Apoyo Presupuestario que consiste en impulsar la implementacin del
Programa Presupuestario Gestin Sostenible de los Recursos Naturales y Diversidad
Biolgica, la misma se encuentra inserto en el PP 035 - GESTIN SOSTENIBLE DE
LOS RECURSOS NATURALES Y DIVERSIDAD BIOLGICA, tarea 06 Implementacin
de Acciones en Materia de Ordenamiento Territorial en el marco del Programa de Apoyo
Presupuestal Euro Eco Trade.

II. ANTECEDENTES

2.1 La Zonificacin Ecolgica y Econmica ZEE, es un proceso dinmico y flexible para
la identificacin de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado,
basado en la evaluacin de sus potencialidades y limitaciones con criterios fsicos,
biolgicos, sociales, econmicos y culturales. Una vez aprobada la ZEE se convierte en
un instrumento tcnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos
naturales
1
.
2.2 El propsito central de la ZEE a nivel micro es generar informacin sobre las
potencialidades y limitaciones del territorio que sirva de base para la elaboracin,
aprobacin y promocin de los proyectos de desarrollo, planes de manejo en reas y
temas especficos en el mbito local. Igualmente, contribuye al ordenamiento y/o
acondicionamiento territorial, as como al plan de desarrollo urbano y rural. La cartografa
aplicable a los estudios del medio biofsico corresponde a una escala de trabajo mayor o
igual a 1:25 000, depende de la extensin y de las caractersticas del rea de estudio. Las
unidades espaciales para la informacin socioeconmica deben corresponder a los
centros poblados.
2.3 El 28 de noviembre del 2012 se suscribe el Convenio de Financiacin DCI-
ALA/2011/023475 denominado Euro Eco Trade. Este Convenio Marco entre la Unin
Europea (UE), representado por la Comisin Europea (CE) y la Repblica del Per, a
travs de la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI), en su calidad de
Coordinador Nacional, y el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), como Organismo
Ejecutor. Su objeto es que la UE contribuir a la financiacin del Programa de Apoyo a la

1
Decreto Supremo N 087-2004-PCM
Poltica Peruana de Promocin de las exportaciones de productos ecolgicos, Nmero de
Decisin DCI-ALA/2012/023-475, denominado Euro Eco Trade.
2.4 El 14 de junio del 2013, se suscribe el Convenio de Apoyo Presupuestario al
Programa Presupuestario Gestin Sostenible de los Recursos Naturales y Diversidad
Biolgica entre el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) a travs de la Direccin
General de Presupuesto Pblico (DGPP)y el Ministerio del Ambiente (MINAM), siendo su
objeto el impulsar la implementacin del mencionado programa presupuestario a travs
del desarrollo de la ZEE a nivel Micro ZEE y a nivel Macro ZEE (correspondiente a los
indicador 1 y 2 respectivamente, de este convenio) con los recursos provenientes del
Apoyo Presupuestario que el Estado ha recibido.
2.5 La Direccin General de Ordenamiento Territorial (DGOT) tiene el propsito de
establecer la poltica, los criterios, las herramientas y los procedimientos de carcter
general para el ordenamiento territorial nacional, en coordinacin con las entidades
correspondientes, y conducir su proceso.
III. BASE NORMATIVA

- Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, Decreto
Legislativo N 1013.
- Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, Ley N
26821.
- Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N 28245.
- Ley General del Ambiente, Ley N 28611.
- Reglamento de Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE), Decreto Supremo N 087-
2004-PCM, y sus modificaciones.
- Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA Per: 2011-2021, Decreto Supremo N
014-2011-MINAM.
- Directiva Metodologa para la Zonificacin Ecolgica y Econmica, Decreto del
Consejo Directivo N 010-2006-CONAM/CD.
- Poltica Nacional del Ambiente, Decreto Supremo N 012-2009-MINAM.
- Lineamientos de Poltica para el Ordenamiento Territorial, Resolucin Ministerial N
026-2010-MINAM.
- Pautas para la elaboracin de estudios de preinversin a nivel de Perfil de los
Proyectos de Inversin Pblica de Desarrollo de Capacidades para el Ordenamiento
Territorial, Resolucin Directoral N 005-2006-EF/68.01.

IV. OBJETIVO

a. Objetivo General
Apoyo en el desarrollo del Proceso de Zonificacin Ecolgica y Econmica a nivel
micro de la provincia de Calca en el marco del programa de apoyo presupuestario Euro
Eco Trade

b. Objetivos Especficos
Elaborar un plan de trabajo para la implementacin del proceso de Micro ZEE del
mbito priorizado en coordinacin con la DGOT MINAM, autoridades y actores
regionales y locales.
Realizar el seguimiento y anlisis de los procesos de Ordenamiento Territorial en el
mbito del Gobierno Regional y de la provincia de Calca.
Planificar y desarrollar acciones de implementacin del proceso de Micro ZEE de la
provincia de Calca en coordinacin permanente con los representantes del mbito
priorizado y las autoridades del nivel provincial y del gobierno regional
Formular e implementar las estrategias de Comunicaciones del Proceso de Micro ZEE
de la provincia de Calca.
Elaborar la propuesta del Reglamento interno del Comisin Tcnica de manera
participativa con los diferentes actores del proceso de Micro ZEE
Sistematizar y documentar la informacin generada en el proceso de Micro ZEE.
Realizar el seguimiento y anlisis de la informacin temtica y/o de los submodelos del
proceso de Micro ZEE del mbito de la zona priorizada.

Realizar el anlisis del proceso de Micro ZEE

V. METODOLOGIA DE TRABAJO

La realizacin del presente servicio debe tener en cuenta los procesos de
planificacin de las diferentes acciones del proceso de elaboracin de la
Microzonificacin del mbito priorizado como son: levantamiento de informacin,
anlisis de informacin cartogrfica de la Micro ZEE, generacin de informacin e
insumos, identificacin de actores del proceso, desarrollo y facilitacin de talleres,
conduccin de reuniones del proceso, coordinaciones con los actores del proceso de
nivel provincial y regional, asistir al equipo tcnico local, analizar y socializar la
informacin temtica y de los modelos conceptuales y/o submodelos de Micro ZEE y
analizar y realizar el anlisis del proceso de la Micro ZEE del mbito priorizado en
Euro Eco Trade.

VI. ACTIVIDADES

Para realizar la implementacin del Proceso de Micro ZEE del mbito priorizado
correspondiente a la provincia de Calca, se realizaran las siguientes actividades:

1. Elaborar un plan de trabajo para la implementacin del proceso de Micro ZEE del
mbito priorizado en coordinacin con la DGOT MINAM, autoridades y actores
locales.
2. Coordinar y asistir de manera permanente en el proceso de implementacin de la
Micro ZEE en el nivel provincial del mbito priorizado del programa de apoyo
presupuestario Euro Eco Trade
3. Elaborar un diagnstico de los procesos de Ordenamiento Territorial en el mbito del
Gobierno Regional y de las Zonas Priorizadas
4. Coordinar y asistir de manera permanente en las acciones de implementacin del
Plan de Trabajo del proceso de Micro ZEE del mbito priorizado en coordinacin
permanente con los representantes del mbito priorizado y las autoridades del nivel
provincial y del gobierno regional.
5. Realizar el seguimiento de los procesos administrativos en las instancias
correspondientes del Gobierno Regional en el marco del convenio EUROECOTRADE
6. Formular e implementar las estrategias de Comunicaciones del Proceso de Micro
ZEE del mbito priorizado.
7. Elaborar el mapa de actores del proceso de Micro ZEE del mbito priorizado
8. Coordinar la realizacin de asistencias, talleres y reuniones del proceso de Micro ZEE
en sus diferentes etapas de manera conjunta con el Equipo Tcnico y la
DGOT/MINAM
9. Elaborar la propuesta del Reglamento interno del Comisin Tcnica de manera
participativa con los diferentes actores del proceso de Micro ZEE
10. Apoyar al Comisin Tcnica provincial respecto al desarrollo del proceso de Micro
ZEE del mbito priorizado.
11. Sociabilizar la propuesta del Marco Conceptual del proceso de micro ZEE del mbito
priorizado en coordinacin con la DGOT/MINAM
12. Coordinar las asistencia de la DGOT/ MINAM referente al Marco Conceptual del
Proceso de Micro ZEE.
13. Asistir al Equipo Tcnico en la elaboracin de los TDR del Proceso de Micro ZEE de
las zonas del mbito priorizado
14. Sistematizar la informacin generada en el proceso de Micro ZEE.
15. Coordinar el desarrollo de las asistencias al Equipo Tcnico del Proceso de Micro
ZEE en coordinacin con la DGOT/ MINAM.
16. Asistir en las diferentes etapas del proceso de Micro ZEE a nivel provincial y regional
en permanente coordinacin con el Equipo Tcnico y la DGOT/MINAM.
17. Participar en las reuniones concernientes a los procesos de Ordenamiento Territorial
del nivel provincial y regional.
18. Realizar el seguimiento y anlisis de la informacin temtica y de los modelos
conceptuales y/o submodelos del proceso de Micro ZEE del mbito de la zona
priorizada.
19. Realizar el anlisis del proceso de la Micro ZEE del mbito priorizado.
20. Mantener estrecha comunicacin con las autoridades de nivel provincial y regional en
las diferentes etapas del proceso de implementacin de la Micro ZEE.
21. Y otras actividades relacionadas con el desarrollo del proceso de Ordenamiento
Territorial en el mbito priorizado.

VII. PRODUCTOS O ENTREGABLES

- 1er. Entregable
Diagnstico y evaluacin de las herramientas de gestin del territorio en el mbito del
Gobierno Regional y de las zonas priorizadas; y plan de trabajo para la
implementacin del proceso de Micro ZEE del mbito priorizado en coordinacin con
la DGOT MINAM, autoridades y actores regionales y locales.

- 2do. Entregable
Informe de avance del Proceso de Microzonificacin del mbito priorizado y de la
gestin de la Propuesta del Reglamento interno del Comisin Tcnica Local y
ordenanza municipal que declara inters el proceso de OT, as como otros
documentos de inters.

- 3er. Entregable
Informe de elaboracin del Marco Conceptual del proceso de micro ZEE del mbito
priorizado

- 4to. Entregable
Estudio y anlisis de la informacin temtica y de los modelos conceptuales y/o
submodelos del proceso de Micro ZEE del mbito de la zona priorizada.

- 5to. Entregable
Sistematizacin documentada y anlisis del proceso de Micro ZEE del mbito
priorizado en Euro Eco Trade.


VIII. PLAZO DE EJECUCIN

El plazo del presente servicio tendr una duracin de ciento cincuenta (150) das
calendario.
- 1er. Entregable
A los treinta (30) das calendarios contabilizados a partir del da siguiente de suscrito
el contrato, conforme a lo establecido en los artculos 149 y 151 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado.

- 2do. Entregable
A los sesenta (60) das calendarios contabilizados a partir del da siguiente de
suscrito el contrato, conforme a lo establecido en los artculos 149 y 151 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

- 3er. Entregable
A los noventa (90) das calendarios contabilizados a partir del da siguiente de
suscrito el contrato, conforme a lo establecido en los artculos 149 y 151 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

- 4to. Entregable
A los ciento veinte (120) das calendarios contabilizados a partir del da siguiente de
suscrito el contrato, conforme a lo establecido en los artculos 149 y 151 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

- 5to. Entregable
A los ciento cincuenta (150) das calendarios contabilizados a partir del da siguiente
de suscrito el contrato, conforme a lo establecido en los artculos 149 y 151 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Adems se solicitarn reportes de avance entre los plazos de cada entregable.
IX. PERFIL PROFESIONAL REQUERIDO

Profesional o bachiller en geografa, ingeniera geogrfica, ingeniera ambiental,
agronoma, biologa, ingeniera forestal, sociologa o antropologa.
Con experiencia en planificacin o en gestin ambiental o evaluacin de recursos
naturales (mnimo con un servicio).
Con estudios en Sistema de Informacin Geogrfica - SIG.
Con experiencia en Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE) u Ordenamiento Territorial
(OT) (mnimo con un servicio)
Con capacitacin en gestin ambiental y/o evaluacin de recursos naturales o proyectos
de desarrollo.

X. COORDINACIN Y SUPERVISIN

La supervisin tcnica y la coordinacin de los servicios se encontrar a cargo de la
Direccin General de Ordenamiento Territorial, quien aprobar los productos o
entregables presentados.
La Direccin General de Ordenamiento Territorial podr programar reuniones peridicas
de supervisin en las diferentes etapas del desarrollo del servicio.
En cualquier etapa del desarrollo del servicio se puede dar lugar a observaciones que
deben ser absueltas por el consultor, no procediendo reclamo alguno por concepto de
pagos pendientes, en tanto no se absuelvan dichas observaciones a satisfaccin del
rgano que entregue la conformidad. El levantamiento de observaciones debe ser de
inmediato.

XI. CONDICIONES Y MODALIDAD DE PAGO

El monto referencial al servicio de implementacin del proceso de Micro ZEE del mbito
priorizado en Euro Eco Trade incluye impuestos de ley, adems los gastos de pasajes y
viticos sern cubiertos por cuenta del proveedor del servicio.
El monto considerado ser pagado segn los entregables solicitados y debidamente
aprobados por la Direccin General de Ordenamiento Territorial, de acuerdo al siguiente
detalle:
- Primer pago: 20 % del monto total a la presentacin del primer entregable, previa
conformidad del rea usuaria.
- Segundo pago: 20 % del monto total a la presentacin del segundo entregable,
previa conformidad del rea usuaria.
- Tercer pago: 20 % del monto total a la presentacin del tercer entregable, previa
conformidad del rea usuaria.
- Cuarto pago: 20 % del monto total a la presentacin del cuarto entregable, previa
conformidad del rea usuaria.
- Quinto pago: 20 % del monto total a la presentacin del quinto entregable, previa
conformidad del rea usuaria.


XII. CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad de la entrega del servicio solicitado, ser otorgada por la Direccin
General de Ordenamiento Territorial del MINAM.
XIII. PROPIEDAD INTELECTUAL

El proveedor del servicio no tendr ningn ttulo, patente u otros derechos de propiedad
en ninguno de los documentos preparados con los fondos del Ministerio del Ambiente.
Tales derechos pasarn a ser propiedad del Ministerio del Ambiente.