HospitalCallao EIA

CONSORCIOCALLAOSALUDS.A.C.
D+MARQUITECTOSS.A.C.

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ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL

CONSTRUCCIN HOSPITAL III -
CALLAO

LIMA - 2010


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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CONSTRUCCIN HOSPITAL III - CALLAO

INDICE
RESUMEN EJ ECUTIVO
1 GENERALIDADES
1.1 UBICACION
1.2 OBJ ETIVOS DEL EIA
1.3 METODOLOGIA Y ETAPAS DEL ESTUDIO
1.4 ALCANCES
2 DESCRIPCION DEL PROYECTO
2.1 ANTECEDENTES GENERALES
2.2 MARCO REFERENCIA LEGAL Y ADMINISTRATIVO
2.3 OBJ ETIVOS Y J USTIFICACION DEL PROYECTO
2.4 LOCALIZACION DEL PROYECTO
2.5 DESCRIPCION DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO Y CRONOGRAMA DE
EJ ECUCION
2.6 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
2.7 VIDA UTIL DEL PROYECTO E INVERSION
2.8 DESCRIPCION DE LA ETAPA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACION
2.9 DESCRIPCION DE LA ETAPA DE CONSTRUCCION
2.10 DECRIPCION DE LA ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
2.11 DECRIPCION DE LA ETAPA DE ABANDONO O CIERRE
3 LINEA BASE
3.1 LINEA BASE FISICA
3.2 LINEA BASE BIOLOGICA
3.3 LINEA BASE SOCIOECONOMICA
3.4 RESTOS ARQUEOLOGICOS, HISTORICOS Y CULTURALES
3.5 VULNERABILIDAD Y PELIGROS NATURAL O ANTROPOGENICOS
4 PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
5 CARACTERIZACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
5.1 OBJ ETIVOS
5.2 METODOLOGA
5.3 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
5.4 EVALUACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES
6 ESTRATEGIA DE MANEJ O AMBIENTAL
6.1 OBJ ETIVOS
6.2 COMPONENTES DE LA ESTRATEGIA AMBIENTAL
6.3 PLAN DE MANEJ O AMBIENTAL
6.4 PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL
6.5 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
6.6 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
6.7 PLAN DE ABANDONO O CIERRE
6.8 CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION DE LA
ESTRATEGIA DE MANEJ O AMBIENTAL
6.9 COMPROMISOS AMBIENTALES DE LOS PLANES
7.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS

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ndice de Anexos

1.1 Plano Cercado del Callao
1.2 Hoja de Campo N01: Zona aledaa a la construccin del Hospital III Callao.
Pasaje El Aguila zona lateral del proyecto.
Zona del riel del tren.
Area de influencia directa.
Pasaje El guila.
Segundo Tramo Av. Argentina
Cruce de la Av. Pasaje El Sol con la Av. Argentina. rea de influencia
directa.
Av Argentina.
Av Argentina cerca a MINKA. Area de influencia directa.
1.10 Plano Localizacin del Hospital III Callao IA02
1.11 Datos de campo de los monitoreos de calidad de aire, parmetros
meteorolgicos y ruido. Unidad Callao 01. Av Argentina 3525.
1.12 Certificado de Laboratorios y Certificado de Calibracin de Equipos.
1.13 Matrices Ambientales: actividades del proyecto vs componentes ambientales
1.14 Matrices Ambientales: Componentes ambientales vs Impactos ambientales
potenciales
1.12 Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Resumen
1.13 Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos CIRA N 2010-246
1.14 Plano de Ubicacin: Evaluacin de Levantamiento Topogrfico
1.15 Certificado de parmetros urbansticos y edificatorios N 202-2009
1.16 Planos Arquitectura: A01, A02, A03, A04, A05, A06
1.17 Zonificacin ssmica del Per
1.18 Curvas de intensidades mximas. Escala de intensidades Mercali
modificadas
1.19 Mapa geolgico de Lima y Callao
1.20 Plano ubicacin zona del incinerador IA-01
1.21 Planos de distribucin de los incineradores y calderos en el Hospital III
Callao y ubicacin en vista de planta.
1.22 Plano de distribucin de los incineradores y calderos en el Hospital III Callao
corte XX altura chimeneas de calderos
1.23 Plano de arborizacin y reas verdes interiores Hospital III Callao
1.24 Planos de Almacn de residuos slidos y almacn de intermedios
1.25 Modelo de Entrevista y/o encuesta.


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RESUMEN EJECUTIVO

El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de construccin del Hospital III -
Callao esta considerado como establecimiento de salud de Tercer Nivel de
Atencin de categora III-1, encargado de atenciones integrales ambulatorias y
hospitalarias en cuatro especialidades bsicas: medicina interna, ginecologa,
ciruga general, pediatra, anestesiologa, con acciones de promocin de la salud,
prevencin de riesgos y daos, recuperacin y rehabilitacin de problemas de
salud.

UBICACIN

El proyecto se construir sobre un rea de 24,365.94 m2, ubicado en la cuadra 35
de la Avenida Argentina, distrito del Cercado Callao. El actual Hospital III Callao,
se encuentra ubicado en la Provincia Constitucional del Callao.
El terreno tiene un rea de forma irregular, y presenta los siguientes lmites:
Por el frente con la Av. Argentina, con una longitud de 122.40 m.
Por el fondo con Calle Meiggs, con una longitud de 123.65 m.
Por el lado derecho con propiedad de terceros, con 189.70 m.
Por el lado izquierdo con Calle guila, con 212.80 m.
Cuenta con un Permetro de: 648.55 m.
El acceso al Hospital es por la avenida argentina, atravesando la Av. Elmer
Faucett, en la cuadra 35, a 45 minutos del centro de la ciudad de Lima.

OBJETIVO GENERAL DEL EIA

El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto
CONSTRUCCIN HOSPITAL III - CALLAO es la de identificar, interpretar y
calificar las interacciones de las actividades del proyecto con el entorno ambiental
existente, para obtener una prediccin real de las consecuencias ambientales que
puedan ser ocasionadas del mismo, por la ejecucin del proyecto, en las etapas
de planificacin, construccin, cierre de obra y funcionamiento del establecimiento
de salud.

DESCRIPCION DEL PROYECTO

En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en
el campo de la legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas
importantes normas que sirven como herramientas jurdicas para regular la
relacin entre el hombre y su ambiente, con el objetivo de lograr el desarrollo
sostenible de nuestro pas. El cumplimiento de estas normas se viene
fortaleciendo en los ltimos aos, en la medida que los actores del desarrollo van
tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los
recursos naturales y el ambiente en general as como su interaccin con las
actividades productivas y de servicio.


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En la evaluacin se ha realizado la Identificacin de alternativas de localizacin
del hospital, en virtud, por ejemplo, de la disponibilidad de terrenos adecuados
desde el punto de vista de la capacidad operativa, ubicacin de la chimenea de la
planta fuerza que tendr el hospital, zonificacin del rea y lmites con otros
establecimientos industriales y zona urbana, Identificacin y anlisis de las
condicionantes de la legislacin ambiental para la localizacin de un proyecto, as
tambin de otras directrices que orienten al respecto, Identificacin y anlisis
comparativo de los potenciales riesgos y efectos sobre el medio ambiente para las
diferentes alternativas estudiadas, Identificacin de la poblacin potencialmente
beneficiada y afectadas por el proyecto en cada alternativa.

El servicio que prestar esta institucin tiene una influencia directa que
comprende a los asegurados domiciliados en la ciudad de Lima, con influencia
indirecta a la poblacin asegurada de la regin Lima con una poblacin estimada
al 2005 de 3.523.000 y una poblacin marginal que comprende a la poblacin
asegurada nacional estimada a diciembre del 2005 en 7.284.000 habitantes.

El EsIA incluye, entre los aspectos principales, una descripcin de las
caractersticas tcnicas del proyecto: un diagnstico del ambiente del rea de
influencia del proyecto que podra ser impactado por ste; la identificacin de los
impactos positivos y negativos que podran ocurrir en el ambiente; as como un
Plan de Manejo Ambiental, que contiene un conjunto de medidas estructuradas
que permitirn mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales negativos, tanto
durante la construccin, cierre de obra, como durante su funcionamiento del
proyecto.

Se tuvieron en cuenta las principales actividades del proyecto y su posible grado
de afectacin sobre los elementos o componentes del ambiente de su mbito de
influencia. Estos elementos fueron determinados luego de analizar la informacin
existente acerca de los componentes fsicos, biolgicos y socio-econmicos que
tendran interrelacin con las actividades del proyecto.

AREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA

El rea de Influencia Directa del proyecto esta dentro de una zona urbano de
categora residencial y comercial. En este sentido, como rea de influencia del
proyecto, se ha considerado una zona con un radio de 200 m, a partir del
emplazamiento del proyecto Hospital III Callao. El Area de Influencia Indirecta se
ha considerado como rea de influencia indirecta la zonas urbanas mas alejadas
que sern impactadas por el proyecto en este caso se ve favorecida por la
presencia del establecimiento de salud.


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PROCESO DE CONSTRUCCION Y OPERACIN DEL PROYECTO

El proceso de construccin de la obra comprende la instalacin de talleres y
campamentos, maquinarias y equipos, demolicin excavacin de zanjas,
levantamiento de muros de contencin para seguridad, construccin de cercos
perimtricos, levantamiento de paredes, techado, pintado y acabado.

El proceso de operacin y mantenimiento comprende el funcionamiento de los
servicios como administracin, consulta externa, ayuda al diagnstico y
tratamientos, hospitalizacin, centro quirrgico, emergencias, central de
esterilizado y equipos, hospitalizacin y cuidados intensivos, personal medico,
administrativo y de servicios, investigacin y capacitacin, servicios generales.

En la conceptualizacin del proyecto el planteamiento responde a tres aspectos
importantes: zonificacin, orientacin y accesos, de este plan se establece una
solucin de diseo que zonifica el edificio en tres sectores a partir de los accesos
peatonales y vehiculares, relaciones funcionales de los paquetes de emergencias,
consultas externas, servicios generales.

El proyecto plantea tres sectores de acuerdo a la zonificacin funcional y
estructural y otorga al conjunto su lenguaje volumtrico donde la topologa esboza
elementos adosados donde los volmenes verticales de las circulaciones de
escaleras y ascensores otorgan el ritmo pausado al volumen longitudinal y ordena
la escala del medio urbano.

LINEA BASE

En el capitulo 3 se describe la lnea base fsica donde se ha analizado las
climatologa, temperatura, precipitacin, humedad relativa, velocidad y direccin
del viento, calidad del aire mediante la evaluacin cuantitativa de parmetros
como PM10, NOx, SO2, CO, y metales, niveles de ruido ambiental, hidrologa,
geologa, geomorfologa, sismicidad de la zona, suelos.

En la lnea base biolgica se ha analizado la zona de vida, vegetacin natural,
reas verdes, zona reforestada, fauna terrestre.

En la lnea base socioeconmica se considera la divisin geopoltica, demografa
de la zona, educacin, salud, viviendas, transporte y comunicacin, transporte
areo, transporte ferroviario, actividades productivas de la poblacin, recursos
econmicos, situacin y desarrollo social, restos arqueolgicos, histricos y
culturales, vulnerabilidad peligro natural o antropognico.


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PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA

En cuanto a la participacin ciudadana se ha aplicado la encuesta de opinin en
la poblacin sobre el grado aceptabilidad que tiene el de construirse un hospital
en esa zona lo cual arroja un respuesta positiva en las encuestas y entrevistas.
El objetivo fundamental del programa de participacin ciudadana, es atenuar las
posibles implicancias que se genere en la poblacin asentada en reas aledaas
al proyecto, debido a algunos impactos sociales.

CARACTERIZACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos sociales positivos de tipo econmico sern los ms numerosos. Los
impactos en la economa como el desarrollo de nuevos rubros de actividades
econmicas y por consiguiente de puestos de trabajo debido al incremento de
poblacin que requerir satisfacer sus necesidades bsicas de consumo.
De otro lado, los impactos probables en la infraestructura y la dotacin de
servicios bsicos tambin seran significativos en caso de no mediar un adecuado
plan de manejo.
Otro rubro de impactos importante se producira en el mbito de la seguridad de la
poblacin si es que no se ejecutan medidas preventivas y correctivas tales como
difusin plena y constante de los peligros que conllevara asistir con la logstica el
desarrollo del proyecto de construccin. En l se incluyen el transporte de equipo
pesado durante la etapa de construccin y el del parque automotor en la etapa de
operacin del proyecto.

EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

En base a la evaluacin de impactos ambientales se ha determinado que los
impactos potenciales negativos se produciran principalmente durante las etapas
de construccin del hospital; siendo de particular importancia aquellos asociados
a la demolicin de muros, movimientos de tierra durante apertura de zanjas para
las cimentaciones, construccin de las estructuras, instalacin de maquinarias y
talleres donde los componentes aire, ruido, salud, seguridad y tranquilidad
pblica, seran los ms afectados. Estos impactos, no obstante de ser en su
mayora de moderada y baja significancia ambiental y temporal, todos ellos
presentan posibilidad de aplicacin de medidas de prevencin, mitigacin y
control, que permitirn reducirlos sustancialmente, condicin que hace viable la
ejecucin de la obra.

Durante la etapa de ejecucin del proyecto se generar residuos
biocontaminados, trnsito vehicular, concentracin de personas en la zona que se
atendern por lo que los componentes aire, ruido, salud, seguridad y tranquilidad
pblica se vern afectados. Los impactos deben ser minimizados aplicando
medidas de prevencin y control como ordenamiento de la zona, areas de ingreso
accesibles, zonas de amortiguamiento del ruido ambiental de parte del parque
automotor, barreras de proteccin contra la contaminacin del parque automotor y
zona industrial, asignacin de recurso humano que realiza la gestin ambiental
durante la etapa de construccin y operacin del proyecto.

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Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se
producirn principalmente en la etapa de funcionamiento del establecimiento de
salud, pues permitir el incremento de la disponibilidad de servicios de salud
adecuados de alta calidad para la atencin de la salud de la poblacin asignada
por lo que mejorarn las condiciones de calidad de vida y desarrollo social para
los usuarios.

ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL

La estrategia de manejo ambiental que se aplicar permite que la construccin de
la obra proyectada se realice en armona con la conservacin del ambiente, la
salud y seguridad del personal de obra y la poblacin, los cuales se proponen en
el Plan de Manejo Ambiental, el cual forma parte del presente Estudio de Impacto
Ambiental.
Se considera como instrumentos de la estrategia de manejo ambiental que
permitan el cumplimiento de los objetivos a los siguientes planes:
Plan de Manejo Ambiental
Plan de Vigilancia Ambiental
Programa de Monitoreo Ambiental
Programa de Contingencias
Plan de Abandono o Cierre

En el capitulo 6, se han detallado las medidas de prevencin, mitigacin y control
que se tiene que tomar para los impactos ambientales.

CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION DE LA
ESTRATEGIA AMBIENTAL

Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en la Estrategia de Manejo
Ambiental, a fin de evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio
ambiente en el rea de influencia de la obra de construccin y ejecucin, se
procede a determinar la inversin necesaria para la implementacin de los planes.

Se describen las principales partidas de presupuesto que tendrn que ser
ejecutadas por la Empresa Contratista, y en la etapa de funcionamiento con la
finalidad de que se cumplan todas las medidas dadas en el Plan de Manejo
Ambiental. Los costos ambientales se deben consignar para las evaluaciones de
ruido ambiental, calidad de aire, manejo de residuos slidos y educacin
ambiental, seguridad y salud ocupacional. La inversin asciende a un monto de
102 000 dlares americanos.


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COMPROMISOS AMBIENTALES DE LOS PLANES

Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en el Plan de Manejo
Ambiental, a fin de evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio
ambiente en el rea de influencia, se procede a determinar los compromisos
ambientales necesarios para la implementacin de dicho Plan.
Se ha considerado la Recuperacin Ambiental de reas Afectadas: Limpieza y
Restauracin del Campamento de Obra y Zonas de Proceso. Arborizacin de
reas para mejorar el aspecto paisajstico. Control Ambiental para Aire y Ruido
mediante el Monitoreo Automtico Evaluaciones Peridicas Permanentes entre
otras.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Las conclusiones del presente estudio son:

1.- Se determin el impacto ambiental que causar la construccin de la obra,
garantizndose con las medidas previstas de mitigacin un control efectivo de las
condiciones ambientales tanto durante la ejecucin de la obra propuesta como
durante el funcionamiento de la misma.

2.- La operacin del sistema redundar en efectos altamente beneficiosos para la
comunidad y su rea de influencia, tanto en el aspecto de la salud como en los
aspectos ambientales relacionados con el desarrollo del establecimiento de salud,
revalorizacin de bienes inmuebles, socioeconmicos y paisajsticos no solo del
edificio puesto en valor, sino de todo el entorno urbanstico en el cual se
encuentra insertado.

3.- Los impactos potenciales negativos son de moderado y bajo nivel y se
produciran principalmente durante las etapas de construccin del establecimiento
de salud; siendo de particular importancia aquellos asociados a los movimientos
de tierra durante apertura de zanjas para las cimentaciones, as como durante la
construccin de las estructuras, donde los componentes aire, ruido, salud,
seguridad y tranquilidad pblica, seran los ms afectados.

4.- Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y
se producirn principalmente en la etapa de funcionamiento del establecimiento
de salud, permitir el incremento de la disponibilidad de servicios de atencin a
los pacientes y ambientes seguros y saludables para los trabajadores.

Las recomendaciones del presente estudio son:

1.- Se recomienda aplicar las medidas de prevencin, mitigacin y control, que
permitirn reducir sustancialmente la condicin que hace viable la ejecucin de la
obra indicados en el plan de manejo ambiental, el cual forma parte del presente
Estudio de Impacto Ambiental el cual permitir que la construccin de la obra y

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en la etapa de ejecucin proyectada se realice en armona con la conservacin
del ambiente, la salud y seguridad del personal de obra y la poblacin.

2.- Se recomienda que se mejore el aspecto paisajstico en la Av. Enrique Meiggs
mediante el tratamiento urbano, iluminacin de la zona, arborizacin, construccin
de veredas y pista.


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1.- GENERALIDADES
Un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) es un documento que describe las
caractersticas ambientales de un proyecto o actividad que se pretenda llevar a
cabo o su modificacin. Debe proporcionar antecedentes fundados para la
prediccin, identificacin e interpretacin de su impacto ambiental y describir las
acciones que se ejecutar para impedir o minimizar sus efectos significativamente
adversos.
El Estudio de Impacto Ambiental para la CONSTRUCCIN HOSPITAL III -
CALLAO, constituye un documento que tiene como fin anticiparse a las
consecuencias ambientales, generadas por el proyecto a realizarse. Asimismo el
referido estudio, forma parte del conjunto de evaluaciones de un proyecto.
La importancia del EIA es asegurar el desarrollo sostenible del proyecto,
induciendo a su crecimiento econmico por la orientacin positiva sobre el control
de la contaminacin ambiental, por lo que debe considerarse a este documento
como la parte inicial en el planeamiento y desarrollo del proyecto.
El objetivo de la construccin del Hospital III Callao, es la de mejorar la prestacin
de los servicios de salud a la poblacin asegurada de Lima y Callao, as como
tambin la de dotar de infraestructura adecuada al establecimiento de salud y
cumplir con las normas de seguridad y salud ocupacional, calidad y ambiente y
responsabilidad social con la poblacin.

1.1.-UBICACIN

El proyecto se construir sobre un rea de 24,365.94 m2, ubicado en la cuadra 35
de la Avenida Argentina, distrito del Cercado Callao, ver Plano de localizacin
N IA02.
El proyecto de construccin del Hospital III - CALLAO, se encuentra ubicado en la
Provincia Constitucional del Callao, siendo su dependencia administrativa como
sigue:

NACIONAL : ESSALUD
Provincia : Callao
Distrito : Callao



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1.2.- OBJETIVOS DEL EIA

Objetivo General

El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto
CONSTRUCCIN HOSPITAL III - CALLAO es la de identificar, interpretar y
calificar las interacciones de las actividades del proyecto con el entorno ambiental
existente, para obtener una prediccin real de las consecuencias ambientales que
puedan ser ocasionadas del mismo, por la ejecucin del proyecto, en las etapas
de planificacin, construccin, cierre de obra y funcionamiento del establecimiento
de salud.

Objetivos Especficos

- Describir, caracterizar y analizar los medios fsico, bitico y socioeconmico,
en el cual se pretende desarrollar el proyecto de Construccin del Hospital Ill -
Callao

- Definir los ecosistemas y sistemas sociales ambientalmente crticos, sensibles
y de importancia ambiental, que deban ser excluidos, tratados o manejados de
manera especial para el desarrollo y ejecucin del proyecto.

- Evaluar la oferta y vulnerabilidad de los ecosistemas y sistemas sociales que
sern afectados.

- Identificar, dimensionar y evaluar los impactos y riesgos ambientales que
sern producidos por el proyecto.

- Incluir la informacin necesaria sobre los recursos naturales que van a ser
usados, aprovechados o afectados durante la construccin y operacin del
proyecto.

- Establecer un plan participacin ciudadana a fin de incluir en forma activa a la
poblacin identificada en el mbito de influencia del proyecto, en las
decisiones que se tomen, con relacin a las relaciones funcionales de la
poblacin durante el proceso de ejecucin.

- Consultar los planes y programas gubernamentales y privados a nivel
nacional, regional o local que existan en el rea de influencia, a fin de evaluar
su compatibilidad con el desarrollo del proyecto.

- Elaborar la estrategia de manejo ambiental, contemplando el diseo de
medidas y acciones viables y efectivas de prevencin, correccin,
compensacin y mitigacin de los impactos adversos del proyecto, a fin de
garantizar su ptima gestin ambiental a lo largo de las etapas de operacin y
ejecucin los cuales contengan: plan de manejo ambiental, plan de vigilancia

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ambiental, plan de monitoreo ambiental, programa de contingencias, plan de
abandono o cierre.

- Disear un plan de manejo ambiental, con la finalidad de minimizar y/o
compensar probables alteraciones en los componentes ambientales y
procurar la conservacin de los recursos naturales y el desarrollo sostenido del
mbito del proyecto.

- Disear el plan de vigilancia ambiental que tenga como objetivo hacer cumplir
las obligaciones y compromisos asumidos por el EIA ante las autoridades
competentes.

- Disear un plan de monitoreo ambiental, que contenga los procedimientos que
permitan el seguimiento y control de los impactos ambientales generados por
el proyecto y del comportamiento y eficacia de las acciones propuestas, en las
etapas de construccin, ejecucin, cierre del proyecto.

- Disear el plan de contingencia, sobre la base de la identificacin y evaluacin
de los riesgos naturales, tecnolgicos y sociales vinculados a la construccin,
ejecucin y cierre del proyecto.

- Disear un plan de abandono y cierre es importante para restaurar las reas
intervenidas en la etapa de construccin y cierre de las operaciones.

- Establecer un programa de inversiones que incluya los recursos para el
cumplimiento de las diferentes actividades y programas de mitigacin
propuestos, tanto en temas ambientales como sociales.

1.3.- METODOLOGIA Y ETAPAS DEL ESTUDIO

El estudio de impacto ambiental del proyecto en referencia se ha realizado
mediante el anlisis matricial, segn las caractersticas del proyecto.

La secuencia metodolgica del estudio fue estructurada en tres etapas a saber:
Etapa preliminar de gabinete, etapa de campo y etapa final de gabinete, las
mismas que se describen a continuacin:

Etapa Preliminar de Gabinete

Esta etapa consiste en la bsqueda de informacin bibliogrfica y cartogrfica
disponible sobre la zona de estudio, y la evaluacin y anlisis de esta informacin,
as como el conocimiento de los aspectos ambientales representados por los
componentes abiticos, biticos, socioeconmicos y culturales del rea de
influencia del estudio del Hospital III Callao. Con dicha informacin, se
confecciona el material bsico cartogrfico necesario para proseguir con la fase
de campo.


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Se revis la cartografa de la zona, mapa de uso de suelos, mapa de ubicacin del
Hospital III Callao, plano vial de la zona, plano de ubicacin y evaluacin de
levantamiento topogrfico, certificado de parmetros urbansticos. Se ha obtenido
informacin de las siguientes instituciones: Instituto Nacional Geogrfico, Instituto
Nacional de Cultura, MINAM, DIRESA Callao, INEI, Ministerio de Agricultura,
Municipalidad Provincial del Callao- Gerencia General Desarrollo Urbano, Gerencia de
Obras, Instituto Geofsico del Per, entre otros.

Etapa de Campo

En esta fase se realiz la evaluacin sistemtica de los componentes ambientales
involucrados dentro de la zona de influencia del estudio, tomando en cuenta las
siguientes actividades:

- Evaluacin de los componentes ambientales de toda el rea de influencia del
proyecto, tales como: el componente abitico (ecologa, geologa, fisiografa,
suelos y su capacidad de uso mayor, etc.), componente bitico (flora, fauna,
hbitats, biodiversidad, etc.) el componente factor humano (esttica) y el
componente socio econmico (actividades econmicas, demografa, educacin,
salud, vivienda, etc.).
- Observaciones especificas en el rea de ubicacin de las instalaciones del
Hospital III Callao, como actividades interferentes ( transporte areo, tren, transito
vehicular, industrias aledaas).
- En esta etapa se suelen establecer pruebas de campo (incluyendo muestreos) y
entrevistas a la poblacin local.
- Asimismo se procedi a la identificacin de impactos con la finalidad de
sistematizar el presente estudio, adems se utiliz como mtodo inicial, la lista de
verificacin (check list) este mtodo interrelaciona los aspectos ambientales
potenciales y los componentes del proyecto, lo cual resulta til en la identificacin
de impactos potenciales.

Etapa Final de Gabinete

En esta tercera y ltima etapa del EIA, se realiz el procesamiento de la
informacin obtenida en las fases anteriores, lo que permiti obtener datos
estadsticos, mapas, grficos e indicadores de utilidad para el anlisis ambiental
correspondiente; aspectos que se ejecutaron en coordinacin con los dems
especialistas integrantes del equipo tcnico asignado al estudio. En esta fase se
tuvo como resultado la elaboracin del informe respectivo y los mapas temticos
correspondientes, en concordancia con la normatividad legal ambiental existente
en el Per y utilizando criterios de calidad emanadas por reconocidas instituciones
Inter-nacionales.


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1.4.- ALCANCES

El EIA se enmarcar en bases tcnicas como:

a. Diagnstico del Estado Inicial del Ambiente Existente
ste diagnstico permiti establecer la situacin ambiental en las reas de
influencia, antes de la ejecucin de los trabajos a manera de punto inicial de
referencia, para poder monitorear posteriormente los posibles impactos
ambientales a causa de la realizacin del Proyecto.
Teniendo en cuenta las caractersticas, se incluy:
- El medio fsico natural
- El medio biolgico
- Los factores humanos y
- Medio socioeconmico

Anlisis ambiental sobre reas de inters
Se incluy la evaluacin ambiental del rea a ocupar por el proyecto incluyendo
la cuantificacin y calificacin de los impactos potenciales.
El anlisis considera:
- Poblacin directa e indirectamente afectada y beneficiada.
- Actividades productivas directa e indirectamente afectadas y beneficiadas.
- Interferencia en las relaciones socioeconmicas preexistentes.

rea de Estudio: Esta se defini como:

- rea de influencia indirecta (AII): que abarca las reas y localidades
que de alguna manera se vern influenciadas por la construccin y el
funcionamiento del Hospital III Callao, adems de aquellas colindantes
con l. En la Hoja de campo N08 se puede apreciar que zonas de
comercio como mercado MINKA, grifo, almacenes, y otros servicios.
Ver plano IA 02

- rea de influencia directa (AID): en donde se considera que las obras
se limitan en gran parte al rea de uso (realizando un diagnostico del
medio tanto para la etapa de construccin como para la etapa de
funcionamiento). En las Hojas de campo N01, 02, 03, 04, 05, 06, 07
se puede apreciar que el entorno del rea de influencia directa se
encuentran viviendas, pase del riel del tren en la Av. Enrique Meiggs,
vuelo de aviones que tienen la ruta por esta zona y muy cercano se
encuentra las industrias y transito de vehculos de carga pesada y
liviana por la Av. Argentina.
- Se observa que es una zona impactada por algunas actividades antes
indicadas.


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2.- DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.1.- ANTECEDENTES GENERALES

ESSALUD, a travs del Estudio de Preinversin denominado Hospital III Callao,
ha evidenciado que es importante la creacin de este establecimiento de salud
para cubrir una demanda de pacientes que no son atendidos en forma adecuada.
Ante estas necesidades creadas por el crecimiento de la poblacin asegurada as
como la insuficiencia de servicios de especializacin, EsSalud, ha dispuesto la
autorizacin de pase a la fase de Inversin.

2.2.- MARCO REFERENCIA LEGAL Y ADMINISTRATIVO

En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en
el campo de la legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas
importantes normas que sirven como herramientas jurdicas para regular la
relacin entre el hombre y su ambiente, con el objetivo de lograr el desarrollo
sostenible de nuestro pas. El cumplimiento de estas normas se viene
fortaleciendo en los ltimos aos, en la medida que los actores del desarrollo van
tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los
recursos naturales y el ambiente en general as como su interaccin con las
actividades productivas y de servicio. El la gran responsabilidad que tienen las
instituciones y empresas por el desempeo ambiental.

Constitucin Poltica del Per

Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician
formalmente con la Constitucin Poltica del Per de 1993, la cual establece en el
CAPTULO II: DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES, Artculo 66.-
Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la
Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgnica se
fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares.
La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Artculo 67.- El Estado determina la poltica nacional del ambiente.
Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Artculo 68.- El
Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica
y de las reas naturales protegidas. Artculo 69.- El Estado promueve el
desarrollo sostenible de la Amazona con una legislacin adecuada.

Creacin del Ministerio del Medio Ambiente

Mediante Decreto Legislativo N 1013 se aprueba la Ley de Creacin,
Organizacin y Funciones del Ministerio del Medio Ambiente, como rgano
Rector en Materia Ambiental y de Recursos Naturales en el Per.

Se establece como objetivo primordial de la creacin de este Ministerio, el
Control y Uso Sostenible de los Recursos Naturales y la Proteccin Ambiental, y

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se manifiesta como obligaciones de este portafolio las actividades conducentes
al cumplimiento de las normas ambientales que se generen a partir del ejecutivo.

Ley General del Ambiente

Fue promulgada por Ley N 28611. Seala en el artculo 1 Ttulo Preliminar-
Derechos y Principios, Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un
ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, y el
deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as
como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en
forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible
del Per.

En el artculo VI.- Del Principio de prevencin seala que la gestin ambiental
tiene como objetivo prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradacin ambiental.
Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las
medidas de mitigacin, recuperacin, restauracin o eventual compensacin, que
corresponda.

En el artculo VII.- Del principio precautorio seala que cuando haya peligro de
dao grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse como
razn para postergar la adopcin de medidas eficaces y eficientes para impedir la
degradacin del ambiente.

En el artculo IX.- Del Principio de Responsabilidad Ambiental, seala que el
causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes, sea una persona
natural o jurdica, publica o privada est obligado a adoptar inexcusablemente las
medidas para su restauracin, rehabilitacin o reparacin segn corresponda o
cuando lo anterior no fuera posible a compensar en trminos ambientales los
daos generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas civiles o
penales a que hubiera lugar.

Capitulo 3: Gestin Ambiental
Artculo 25: De los Estudios de Impacto Ambiental seala que son instrumentos
de gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los
efectos directos o indirectos previsibles en el medio ambiente fsico y social, a
corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar
las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir
un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad.

Capitulo 4: Empresa y Ambiente

Artculo 74: De la Responsabilidad general.- Todo titular de operaciones es
responsable por las emisiones, efluentes, descargas y dems impactos negativos
que se generan sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como
consecuencia de sus actividades. Est responsabilidad incluye los riesgos y
daos ambientales.


18
Artculo 78: De la Responsabilidad Social de la empresa.- El estado promueve,
difunde y facilita la adopcin voluntaria de polticas, prcticas y mecanismos de
responsabilidad social de la empresa, entendiendo que sta constituye un
conjunto de acciones orientadas al establecimiento de un adecuado ambiente de
trabajo, as como de relaciones de cooperacin y buena vecindad impulsadas por
el propio titular de operaciones.

Poltica Nacional del Ambiente y Gestin Ambiental

La Ley 28611; Ley General del Ambiente, es la norma ordenadora del marco
normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y
normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de
proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la
calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.

El Acuerdo Nacional

El Acuerdo Nacional aprobado en julio del 2002, constituye el resultado de un
proceso de dilogo nacional para lograr un acuerdo que sirva de base para el
proceso de consolidacin de la democracia, la afirmacin de la identidad nacional
y el diseo de una visin compartida del pas a futuro.... Sus objetivos son:
Servir eficazmente a la transicin democrtica, promoviendo el dilogo
nacional para luchar contra la pobreza, elevar la competitividad del Per y
construir un Estado al servicio de las personas.
Ofrecer al pas la estabilidad necesaria para crecer con equidad social, en
democracia y en justicia social.
Crear una visin comn del pas a futuro.
Crear e institucionalizar una cultura de dilogo democrtico.
Crear consensos que nos permitan administrar las divergencias.
Generar crecimiento econmico.
En este sentido, las polticas del Acuerdo Nacional estn orientadas a alcanzar
cuatro grandes objetivos:
Democracia y Estado de Derecho
Equidad y J usticia Social
Competitividad del pas
Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Dentro del tema de competitividad se concuerda que para lograr el desarrollo
humano y solidario en el pas, el Estado adoptar una poltica econmica
sustentada en los principios de la economa social de mercado, reafirmando su rol
promotor, en lo regulador, solidario y subsidiario en la actividad empresarial.


19
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada

El Decreto Legislativo N 757, del 13-11-91. El marco general de poltica para la
actividad privada y la conservacin del ambiente est expresado por el Artculo
49, donde se seala que el Estado estimula el equilibrio racional entre el
desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de
los recursos naturales; garantizando la debida seguridad jurdica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del
medio ambiente.

Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal que
fije modalidades de produccin o ndices de productividad, que prohba u obligue
a la utilizacin de insumos o procesos tecnolgicos. En general, que intervenga
en los procesos productivos de las empresas en funcin al tipo de actividad
econmica que desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor
econmico similar, salvo disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad
industrial, la conservacin del ambiente y la salud.

Cdigo Penal segn modificatoria de la ley N 29263- Titulo XIII Delitos
Ambientales Capitulo I Delitos de Contaminacin: Artculo 304:
Contaminacin del Ambiente. Articulo 305; 306, 307.

Art 304: El que infringiendo leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles,
provoque o realice descargas, emisiones o emisiones de gases txicos, emisiones
de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en la atmsfera, el
suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas que cause o
pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o sus componentes,
la calidad ambiental o salud ambiental, segn la calificacin reglamentaria de la
autoridad ambiental, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cuatro aos ni mayor de seis aos y con cien a seiscientos das multa.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de tres
aos o prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas.

Cdigo Civil

El Cdigo Civil fue promulgado mediante Decreto Legislativo N 295 de 1984,
precisa las condiciones procesales para el ejercicio de las acciones civiles en
defensa del medio ambiente. Pueden interponerlas el Ministerio Pblico, las
ONGs ambientales (segn discrecionalidad judicial), los gobiernos regionales y
locales, las comunidades campesinas y nativa y donde stas no existan las
rondas campesinas.


20
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental

Ley N 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico
y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas a travs de los proyectos de inversin.

La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas
categoras son las siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental;
Categora II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categora III
Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se
ha expedido el reglamento de esta Ley.

La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluacin de
impactos ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin
embargo, la propia Ley seala que las normas sectoriales respectivas seguirn
siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma.

As, los sectores continuarn aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte
el reglamento de la nueva Ley.

La promulgacin de esta nueva norma ha tenido como fundamento la
constatacin de mltiples conflictos de competencias entre sectores, y la
existencia de una diversidad de procedimientos de evaluacin ambiental. Esta
norma busca ordenar la gestin ambiental en esta rea estableciendo un sistema
nico, coordinado y uniforme de identificacin, prevencin, supervisin, correccin
y control anticipada de los impactos ambientales negativos de los proyectos de
inversin.

Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que puedan
causar impactos ambientales negativos no podrn iniciar su ejecucin; y ninguna
autoridad podr aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si
no se cuenta previamente con la Certificacin Ambiental expedida mediante
resolucin por la respectiva autoridad competente.

Para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la categorizacin que
esta norma establece en funcin a la naturaleza de los impactos ambientales
derivados del proyecto. As, se han establecido las siguientes categoras:

a) Categora I. Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos
ambientales negativos de carcter significativo. En este caso, se requiere de
una Declaracin de Impacto Ambiental.

b) Categora II. Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar
impactos ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente
aplicables. Requieren de un EIA semi detallado.


21
c) Categora III. Incluye los proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o
localizacin pueden producir impactos ambientales negativos significativos
desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un anlisis
profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo
ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado.

Para determinar la ubicacin de un proyecto en una determinada categora se
debern aplicar los criterios de proteccin sealados en la norma y que estn
referidos, entre otros, a la proteccin de la salud de las personas y la integridad y
calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales.

Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que ste deber contener
tanto una descripcin de la accin propuesta como de los antecedentes de su
rea de influencia, la identificacin y caracterizacin de los impactos durante todo
el proyecto, la estrategia de manejo ambiental (incluyendo segn sea el caso: el
plan de manejo ambiental, el plan de contingencias, el plan de compensacin y el
plan de abandono), as como el plan de participacin ciudadana y los planes de
seguimiento, vigilancia y control. As mismo, deber adjuntarse un resumen
ejecutivo de fcil comprensin. Las entidades autorizadas para la elaboracin del
EIA debern estar registradas ante las autoridades competentes, quedando el
pago de sus servicios a cargo del titular del proyecto.

Ley Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental N 29325

La Ley N 29325, 01/03/2009 tiene por objeto crear el sistema Nacional de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA como ente rector. El sistema tiene
por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislacin ambiental por parte de
todas las personas naturales o jurdicas, as como supervisar y garantizar que las
funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin, control y potestad
sancionadora en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado,
se realicen de forma independiente, imparcial gil y eficiente, de acuerdo con lo
dispuesto en la Ley N28245. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental en la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, en la Poltica Nacional
del Ambiente y dems normas, polticas, planes, estrategias, programas y
acciones destinados a coadyuvar a la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales, al desarrollo de las actividades productivas y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales que contribuyan a una
efectiva gestin y proteccin del ambiente.

Ley General de Residuos Slidos

Ley N 27314, del 21-07-2000, y su modificatoria del 28 de J unio del 2008; Esta
Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la
sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos
slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el
bienestar de la persona humana.


22

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin

Ley N 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del
06-06-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios
arqueolgicos, estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia
grave o dolo, en la conservacin de los bienes del patrimonio cultural de la
Nacin.

El D.S. N 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la
entidad gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma
referente al patrimonio cultural. Mediante D.S. N 013-98-ED se aprob el Texto
nico de Procedimientos Administrativos del INC.

Artculo 12.- En este artculo se establece que los planes de desarrollo urbano y
rural y los de obras pblicas en general deben ser sometidos por la entidad
responsable de la obra a la autorizacin previa del Instituto Nacional de Cultura.
En tal sentido, el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos es el
documento oficial mediante el cual el INC se pronuncia al respecto, de acuerdo a
la norma legal establecida.

El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto de Construccin
Hospital lll Callao involucra por estar dentro de su jurisdiccin a la
Municipalidad Distrital Callao; as como a todas las autoridades competentes que
participan de una u otra manera en las decisiones de conservacin del ambiente.

Ministerio del Ambiente
La misin del Ministerio del Ambiente (MINAM) es conservar la calidad del
ambiente y asegurar a las generaciones presentes y futuras el derecho a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. Con este fin
propicia y asegura el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos
naturales y del medio que los sustenta, y contribuye al desarrollo integral social,
econmico y cultural de la persona humana, en permanente armona con su
entorno.
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Segn el Reglamento de Organizacin y Funciones la Oficina del Medio
Ambiente (OMA) del MVCS para efectos administrativos se ubica en el mbito del
Viceministerio de Construccin y Saneamiento. Es el encargado de conducir el
Sistema Nacional de Gestin Ambiental del Sector, as como formular e
implementar los lineamientos de poltica, normas, planes, programas, proyectos,
investigaciones e iniciativas ambientales del Sector. Mediante R.M. N 165-2007-
VIVIENDA se aprob la poltica ambiental sectorial. Y RM 218-2008-VIVIENDA se
aprob el Plan de Gestin Ambiental Sectorial. Y Proyecto de Reglamento para

23
la Gestin de Residuos Slidos de la Construccin y Demolicin. Aprueban
Lmites Mximos Permisibles (LMP) a las descargas de Aguas Residuales en
los Sistemas de Recoleccin de Alcantarillado Sanitario.

Ministerio de Salud

Su normativa bsica institucional es la Ley Orgnica del Ministerio de Salud,
(Decreto Legislativo N 584) y su Reglamento de Organizacin y Funciones
Decreto Supremo N 002-92-SA).

DIGESA (Direccin General de Salud Ambiental) Art. 78 y ss. del Decreto
Supremo N 002-92-SA

Es el rgano tcnico normativo de nivel nacional, encargado de normar,
supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y
dems componentes del Sistema Nacional de Salud; as como con otros sectores,
los aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria,
control de la zoonosis y salud ocupacional.

Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente

Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y
Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminacin
ambiental y otros aspectos que daen a la salud. Entre sus principales funciones
estn: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad
y bienestar de las personas; y promover la conservacin y proteccin del
ambiente como factor condicionante de la salud.

Direccin de Salud Ocupacional
La autoridad en Salud Ocupacional es el Ministerio de Salud que a travs de la
Direccin de Salud Ocupacional de la DIGESA est encargado de proponer los
fundamentos tcnicos para la formulacin de los lineamientos de poltica sectorial
en salud ocupacional para la prevencin de accidentes y enfermedades causadas
por las condiciones de trabajo, normar y difundir criterios tcnicos sobre salud,
higiene y seguridad en el trabajo, en las actividades econmicas y vigilar su
aplicacin por lo rganos competentes, coordinar y supervisar la ejecucin de
estrategias de vigilancia y control de riesgos en el trabajo de las diversas
actividades econmicas , establecer y sistematizar la vigilancia de riesgos
ocupacionales y de brindar y coordinar asesora tcnica a nivel nacional y
regional, en relacin a la salud ocupacional.

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo a travs de la Direccin de
Seguridad e Higiene del Trabajo ha establecido el D.S. 009-TR, D.S. 007-2007,
RM 148-2007TR, las cuales deben cumplirse e implementarse y armonizarse con
los Reglamentos de los Sectores Construccin y entre otros.


24

Ministerio de Educacin

En relacin con el Patrimonio Cultural de la Nacin, se cuenta con la normativa
institucional del Decreto Ley N 25762, Ley Orgnica del Ministerio de Educacin,
modificada por la Ley N 26510 y los Reglamentos de Organizacin y Funciones
del MED, Decreto Supremo N 004-93-ED.

El Ministerio de Educacin cuenta, como rgano de Lnea, con la Direccin
Nacional de Promocin, Participacin y Desarrollo Educativo, encargada de
promover, coordinar y normar, en la parte que le corresponda, la participacin de
la comunidad en la gestin del servicio educativo; y, en la promocin y la
ejecucin de programas educacionales no formales de desarrollo comunal. Su
principal funcin es promover actividades destinadas a la revaloracin de la
familia, logro de la identidad nacional, prctica de valores, convivencia pacfica y
la conservacin y mejoramiento del medio ambiente, y otras similares, en
coordinacin con otros rganos de lnea del Ministerio.

Ministerio de Agricultura
Decreto Supremo N 043-2006-AG. Aprueban categorizacin de especies
amenazadas de flora silvestre

Decreto Supremo N 034-2004-AG. Aprueban categorizacin de especies
amenazadas de flora silvestre y prohben su caza, captura, tenencia, transporte o
exportacin con fines comerciales.

Gobiernos Regionales

En la (LEY N 27867) - 18/11/2002, se establece y norma la estructura,
organizacin, competencias y funciones de los gobiernos regionales. Define su
organizacin democrtica, descentralizada y desconcentrada conforme a la
Constitucin y a la Ley de Descentralizacin. Su Art. 53 define las funciones en
materia ambiental y de ordenamiento territorial. Su Art. 63 estipula las funciones
en materia de turismo, donde se promueve el desarrollo turstico mediante el
aprovechamiento de las potencialidades regionales.

Gobiernos Locales

El accionar de los gobiernos locales est regido por la Ley N 23853, Ley
Orgnica de Municipalidades, publicada el 9 de J unio de 1984 (modificada
posteriormente por la Ley N26317).
As tambin, dentro del mbito de sus respectivas jurisdicciones tienen funciones
normativas propias, en las cuales se han dictado diversas disposiciones de
carcter ambiental.


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Municipalidad Provincial del Callao
Coordinan y ejecutan acciones orientadas a la conservacin de los recursos
naturales: proceso de zonificacin, control ambiental, agua, aire, residuos slidos,
ruido ambiental y educacin ambiental.
Sobre Residuos Slidos
Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley
establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la
sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos
slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el
bienestar de la persona humana.

Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos
Este D.S. N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley de General de Residuos
Slidos del 24-07-2004, reglamenta la Ley de Residuos Slidos a fin de asegurar
que la gestin y el manejo de estos sean apropiados para prevenir riesgos
sanitarios, adems de proteger y de promover la calidad ambiental, la salud y el
bienestar del ser humano.
En el Reglamento se menciona de cada una de las autoridades competentes que
tiene que ver con la gestin y manejo de los residuos slidos, como son: DIGESA,
autoridades sectoriales y municipales. En cuanto al mbito municipal, describe en
ella los Planes Integrales que deben realizar las municipalidades (PIGARS).
Menciona que en el manejo de residuos slidos debe tomarse en cuenta las
condiciones de almacenamiento, recoleccin y transporte y disposicin final de
estos.

El reglamento es de aplicacin a conjunto de actividades relativas a la gestin y
manejo de residuos slidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona
natural o jurdica, pblica o privada dentro del territorio nacional (Artculo 3).
Tambin establece que la gestin y manejo de los residuos slidos corresponde a
las siguientes autoridades, de conformidad a sus respectivas competencias
establecidas por ley:

Ministerio de Salud
Ministerio de Transporte y Comunicaciones
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin contemplados en el

Artculo 6 de la Ley General de Residuos Slidos
Direccin General de Capitanas y Guardacostas del Ministerio de Defensa
Municipalidades provinciales y distritales
Se seala, que el manejo de los residuos que realiza toda persona deber ser
sanitaria y ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos
negativos y asegurar la proteccin de la salud, con sujecin a los lineamientos de
poltica establecidos en el Artculo 4 de la ley.

26
Tambin indica que todo generador est obligado a acondicionar y almacenar en
forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su
entrega a la EPS RS, o a la EC RS o municipalidad, para continuar con su
manejo hasta su destino final.

Se establece que los vehculos utilizados en el transporte de residuos peligrosos
slo
podrn usarse para dicho fin salvo que sean utilizados para el transporte de
sustancias peligrosas de similares caractersticas y de conformidad con la
normatividad que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones emite al
respecto.

Sobre Calidad del Aire

Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles

El D.S. N 074-2001-PCM, del 24.06.01, aprueba el Reglamento de Estndares
Nacionales de Calidad de Aire, donde se establece los valores correspondientes
para los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de
trnsito.

D.S. N 069-2003-PCM Establecen Valor Anual de Concentracin de Plomo
en concordancia R.M. N 055-PRODUCE.

D.S. 003-2008-MINAM Aprueban Estndares de Calidad Ambiental para Aire.

D.S. N 047-2001-MTC. 31/10/2001, Lmites Mximos Permisibles de
emisiones contaminantes para vehculos automotores que circulen en la red
vial
Esta disposicin ha establecido en el mbito nacional, los valores de los Lmites
Mximos Permisibles (LMPs) de emisiones contaminantes para vehculos
automotores nuevos a ser importados o ensamblados en el pas, y vehculos
automotores usados a ser importados.

Sobre Ruido Ambiental

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido (D.S.
N 085- 2003-PCM) 30/10/2003
Establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido y los
lineamientos generales para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud,
mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible.
Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la
poblacin en tres niveles diferentes: fisiolgicamente (prdida de audicin), en la
actividad (interferencias en la comunicacin oral) y psicolgicamente.


27
Sobre Calidad del Agua

Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para agua Decreto Supremo
No. 002-2008-MINAM
Esta disposicin aprueba los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para
Agua. Los Estndares aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del
territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el diseo de normas
legales.

2.3.- OBJETIVOS Y JUSTIFICACION DEL PROYECTO

Los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental para la construccin y el
funcionamiento del Hospital III Callao es el siguiente:

Evaluar, determinar y valorar los impactos ambientales (tanto socioeconmicos
como de carcter fsico-biolgico) que pueden ocasionar la construccin y el
funcionamiento del Hospital III Callao, sealando las medidas de prevencin,
control, y mitigacin ambiental necesarios, as como los costos asociados a estos.

El presente Estudio de Impacto Ambiental, tiene la finalidad de evaluar los
impactos producidos por la construccin y el funcionamiento del Hospital III
Callao, es decir, busca establecer la disminucin del grado de contaminacin del
medio ambiente durante la construccin y el funcionamiento del establecimiento
de salud.
Cabe sealar, que para garantizar el adecuado desarrollo de un proyecto, es
necesario que dentro de su planeamiento, diseo y puesta en marcha, se
introduzcan criterios ambientales, los mismos que permitirn que stos se
constituyan realmente en actividades que contribuyan eficazmente al desarrollo
sostenible de la zona donde sean aplicados.

De esta manera, se ha visto necesario contar con instrumentos que permitan no
slo asegurar la introduccin de estas consideraciones ambientales durante su
diseo y planeamiento, sino que adems permitan garantizar la adecuada gestin
ambiental de los mismos durante su puesta en marcha. Uno de estos
instrumentos, se denomina Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

Los Estudios de Impacto Ambiental son documentos tcnicos, que siendo parte
de todo un proceso jurdico, tcnico y administrativo, como es la evaluacin de
impactos negativos y positivos al ambiente, permite de alguna manera analizar los
costos ambientales y garantizar la viabilidad tanto tcnica, econmica como
ambiental de los proyectos.
De esta manera, los Estudios de Impacto Ambiental no slo identifican los
posibles impactos resultantes de la ejecucin de algn proyecto, sino que
adems, los evala determinando cuales son los ms significativos para
finalmente establecer las medidas y acciones necesarias para prevenirlos,
mitigarlos y/o corregirlos. Asimismo, determina los planes necesarios para la
programacin, seguimiento y control de la funcionalidad de cada una de las

28
medidas y el correspondiente anlisis de costos e inversiones para su
operatividad.
Con ello, es evidente que los Estudios de Impacto Ambiental poseen una
naturaleza predictiva y preventiva, ya que por lo general son elaborados
previamente a la ejecucin del proyecto; de esta manera, es importante tener en
cuenta el momento o etapa en donde se da inicio su desarrollo, ya que si bien es
cierto que los Estudios de Impacto Ambiental se desarrollan para documentos
concretos, es tambin necesario que el desarrollo de los EsIA, en base a sus
resultados y primeras aproximaciones permitan redisear el proyecto a fin de
garantizar la adecuada gestin ambiental en la zona.

Sin embargo, para el caso del Estudio de Impacto Ambiental de la construccin y
el funcionamiento del Hospital III Callao, el estudio est orientado a la evaluacin
de los posibles impactos que la ejecucin y operacin de la actividad, podra estar
ocasionando al medio ambiente circundante, con el objeto de proponer y disear
las medidas de manejo ambiental necesarias para corregirlos, mitigarlos y/o
evitarlos.
La construccin y el funcionamiento del Hospital III Callao, da lugar a una serie de
variaciones en las caractersticas ambientales de la zona, que a su vez podran
afectar las actividades diarias de la poblacin vecina dentro del rea de influencia
ambiental.
Los procesos que se seguirn para construir y poner en funcionamiento el
Hospital III Callao, involucran una serie de procesos fsicos, qumicos y biolgicos,
que si no se controlan adecuadamente, podran ocasionar impactos negativos en
el ambiente, como la contaminacin por agentes patgenos o toxicolgicos, a
consecuencia de un procesamiento deficiente que no permite mitigar esta
situacin. Con un mal control de los procesos, existe tambin la posibilidad de no
lograr un nivel de atencin a los pacientes que rena las caractersticas exigidas
que garanticen resultados positivos, desencadenndose una serie de problemas
que puede incidir en la salud de los trabajadores directamente, as como en los
usuarios y pblico en general.
En el aspecto socioeconmico, el desconocimiento de medidas apropiadas para
cuidar la salud y el medio ambiente puede motivar reacciones desfavorables en
la opinin de la comunidad en general.


29

2.4.- LOCALIZACION DEL PROYECTO

El Nuevo Hospital III Callao, se construira en un rea de 24,365.94 m2, ubicado
en la cuadra 35 de la Avenida Argentina, inscrito y saneado como propiedad de
EsSalud. Ver Plano IA02

Evaluacin de alternativas de localizacin del Proyecto

Previo a las tres fases que componen un proyecto de Construccin Hospital III -
Callao: construccin, operacin, y cierre, se deber detallar y justificar la etapa de
preseleccin y seleccin del sitio, que se desagrega en los siguientes tems:

Evaluacin de alternativas

- Identificacin de alternativas de localizacin del hospital, en virtud, por
ejemplo, de la disponibilidad de terrenos adecuados desde el punto de
vista de la capacidad operativa.
- Ubicacin de la chimenea de la planta fuerza e incineradores que tendr el
hospital.
- Zonificacin del rea y lmites con otros establecimientos industriales y
zonas urbanas.
- Identificacin y anlisis de las condicionantes de la legislacin ambiental
para la localizacin de un proyecto, as tambin de otras directrices que
orienten al respecto.
- Identificacin de la zonificacin catastral de las alternativas y de los usos
de suelo de las reas y entornos, planificacin territorial y proyecciones de
expansin urbana. Informacin sobre la compatibilidad del proyecto.
- Descripcin general de las alternativas posibles de localizacin del
proyecto, caracterizando ambientalmente el rea de inters e identificando
las reas de manejo especial, as como tambin las caractersticas del
medio construido y del entorno social y econmico para cada alternativa
presentada.
- Identificacin y anlisis comparativo de los potenciales riesgos y efectos
sobre el medio ambiente para las diferentes alternativas estudiadas.
- Identificacin de la poblacin potencialmente beneficiada y afectadas por el
proyecto en cada alternativa.
- Zona de seguridad ante robos, asaltos y medidas que se deben
implementar para mejorar la seguridad ciudadana en la zona.


30

2.5.- DESCRIPCION DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO Y CRONOGRAMA DE
EJECUCION

Etapa de planeamiento: 03 meses
Etapa de construccin: 18 meses
Etapa de equipamiento: 06 meses
Etapa de operacin y mantenimiento: 50 aos de vida til del proyecto.

2.6.- AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El servicio que prestar esta institucin tiene una influencia directa que
comprende a los asegurados domiciliados en la ciudad del Callao, con influencia
indirecta a la poblacin asegurada de la regin Callao, con una poblacin
estimada al 2005 de 3.523.000 y una poblacin marginal que comprende a la
poblacin asegurada nacional estimada a diciembre del 2005 en 7.284.000
habitantes.

El EsIA incluye, entre los aspectos principales, una descripcin de las
caractersticas tcnicas del proyecto: un diagnstico del ambiente del rea de
influencia del proyecto que podra ser impactado por ste; la identificacin de los
impactos positivos y negativos que podran ocurrir en el ambiente; as como un
Plan de Manejo Ambiental, que contiene un conjunto de medidas estructuradas
que permitirn mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales negativos, tanto
durante la construccin, cierre de obra, como durante su funcionamiento del
proyecto.

Se tuvieron en cuenta las principales actividades del proyecto y su posible grado
de afectacin sobre los elementos o componentes del ambiente de su mbito de
influencia. Estos elementos fueron determinados luego de analizar la informacin
existente acerca de los componentes fsicos, biolgicos y socio-econmicos que
tendran interrelacin con las actividades del proyecto.

Uno de los pasos importantes y previos a la elaboracin del diagnstico ambiental
es la determinacin del rea de influencia ambiental del proyecto. El alcance
especial de los impactos potenciales de un proyecto vara de acuerdo a las
caractersticas del proyecto propuesto y a las caractersticas de los componentes
ambientales de la zona propuesta como emplazamiento del mismo.

Area de Influencia Directa

En este caso el proyecto esta dentro de una zona urbana de categora residencial
y comercial.
En este sentido, como rea de influencia del proyecto, se ha considerado una
zona con un radio de 200 m, a partir del emplazamiento del proyecto Hospital III
Callao.


31

Area de Influencia Indirecta
Se ha considerado como rea de influencia indirecta la zonas urbanas mas
alejadas que sern impactadas por el proyecto en este caso se ve favorecida por
la presencia del establecimiento de salud. Ver Anexo Plano IA02.

2.7.- VIDA UTIL DEL PROYECTO E INVERSION

La vida til del proyecto comprende: 50 aos

2.8.- DESCRIPCION DE LA ETAPA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACION

Esta etapa consiste en la bsqueda de informacin en el campo, cartogrfica
disponible sobre la zona de estudio, y la evaluacin y anlisis de esta informacin,
as como el conocimiento de los aspectos ambientales representados por los
componentes abiticos, biticos, socioeconmicos y culturales del rea de
influencia del estudio del Hospital III Callao. Con dicha informacin, se
confecciona el material bsico cartogrfico necesario para proseguir con la fase
de campo.

2.9.- DESCRIPCION DE LA ETAPA DE CONSTRUCCION

El proceso de construccin de la obra comprende:

1.- Instalacin de talleres y campamentos, maquinarias y equipos.

2.- La obra comprende los siguientes procesos de construccin: demolicin
excavacin de zanjas, levantamiento de muros de contencin para seguridad,
construccin de cercos perimtricos, levantamiento de paredes, techado, pintado
y acabado.

Los trabajos inician con las obras provisionales, que constan de construccin de
los almacenes, oficinas e implementacin de reservorios de agua; seguidamente
inician los trabajos preliminares, los cuales constan de desmontajes, movilizacin
de equipos y trazado y nivelacin del proyecto en el terreno, estos trabajos se
llevan a cabo en la primera fase de la obra, en esta etapa se trabajan las redes de
desages exteriores, de forma paralela se trabajan el movimiento de tierras, el
cual consta de las nivelaciones del terreno, las excavaciones de los trazados para
las cimentaciones y zapatas, los rellenos para las vas exteriores, rampas y la
eliminacin del material de tierra y maleza excedente; las obras de concreto
simple dan inicio a los rellenos con concreto en solados para zapatas, calzaduras
en linderos con propiedad de terceros para el soporte de sus construcciones
vecinas y vaciado de los falsos pisos; paralelo se elaboran las obras de concreto
armado, es en esta etapa de las obras que se elaboran las zapatas, vigas de
cimentacin en todos los puntos excavados para ser colocadas las columnas de
concreto armado, el vaciado del material de concreto ser con mezcladoras de

32
8m3, las columnas se emplearan mangas de inyeccin de concreto, en esta etapa
se construir las losas de concreto, vigas de amarre y escaleras de concreto.
El proceso de construccin de concreto armado por sectores se trabaja por etapa,
una vez que se han completado se da inicio a las construcciones en seco que son
muros de Gyplac sobre soportes metlicos, tabiques, as como las instalaciones
del cielorraso, en esta etapa se trabajan las instalaciones de tuberas sanitarias y
elctricas.
La fase de implementacin del sistema de aire acondicionado corre paralelo al
tendido de cables elctricos y sanitarios, cuando las obras de concreto armado
del casco estructural ha sido finalizado, es en estas etapas que se implementan
todas las instalaciones de carpinteras, cerrajeras y cristales, as como el pintado
de la edificacin y finalmente las pruebas de los sistemas colocados (agua,
electricidad, fuerza y aire acondicionado).
Los proyectos cuentan son 18 meses para la etapa constructiva de las obras y 6
meses para la implementacin y pruebas de los equipamientos mdicos.

2.10.- DECRIPCION DE LA ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Los servicios que prestar la nueva institucin comprenden diferentes reas, en
resumen se puede identificar como de importancia los siguientes servicios:
Administracin.
Consulta Externa.
Ayuda al diagnstico y tratamientos.
Hospitalizacin.
Centro quirrgico.
Emergencias.
Central de esterilizado y equipos
Hospitalizacin y cuidados intensivos.
Personal medico, administrativo y de servicios.
Investigacin y capacitacin.
Servicios generales: planta fuerza, almacn de tanques de oxgeno, talleres de
carpintera, metalmecnica, electricidad, limpieza, lavandera, costura.
Nutricin
Laboratorios
Rayos X
Morgue
Almacn central de residuos slidos
Sala de Incineradores

Areas y Permetros
El terreno tiene un rea de 24,465.05 m2, es de forma irregular, y presenta los
siguientes lmites:
Por el frente con la Av. Argentina, con una longitud de 122.40 m.
Por el fondo con Calle Meiggs, con una longitud de 123.65 m.
Por el lado derecho con propiedad de terceros, con 189.70 m.
Por el lado izquierdo con Calle guila, con 212.80 m.

33
Cuenta con un Permetro de: 648.55 m.

Del Terreno
El terreno destinado para la construccin del edificio en mencin, se encuentra
ubicado en la interseccin de la Avenidas Argentina y Calle guila, en el Distrito
de Callao, Provincia Constitucional del Callao.

Nivel de Atencin:
El Hospital III Callao, esta considerado como establecimiento de salud de Tercer
Nivel de Atencin de categora III-1, encargado de atenciones integrales
ambulatorias y hospitalarias en cuatro especialidades bsicas: medicina interna,
ginecologa, ciruga general, pediatra, anestesiologa, con acciones de promocin
de la salud, prevencin de riesgos y daos, recuperacin y rehabilitacin de
problemas de salud.

Conceptualizacin del Proyecto:
El Planteamiento responde a tres aspectos importantes: zonificacin, orientacin y
accesos, de este plan se establece una solucin de diseo que zonifica el edificio
en tres sectores a partir de los accesos peatonales y vehiculares, relaciones
funcionales de los paquetes de emergencias, consultas externas, servicios
generales.
El estudio de zonificacin permiti determinar la localizacin de los sectores:
Sector A: Cuatro Pisos
Sector B: Cuatro Pisos
Sector C: Cuatro Pisos
Accesos
Ingreso Principal: Se plantea por la Av. Argentina, debido a que es la va
principal a nivel distrital.
Ingreso a Emergencias: Se plantea por la Av. Argentina, debido a que es la va
principal a nivel distrital, adems la zonificacin de emergencia se localiza
cercana a la va.
Ingreso de Servicios : Se plantea el ingreso hacia el extremo derecho de la Av.
Argentina, debido a que es la va principal a nivel distrital y la evacuacin de los
desechos ser por la Calle guila.


34
Cuadro N01: Distribucin de Areas por Pisos

DESCRIPCION AREA DEL PROYECTO (m2)
PRIMER PISO 9,804.69
SEGUNDO PISO 5,860.79
TERCER PISO 4,497.64
CUARTO PISO 3,843.98
AZOTEA 358.84
TOTAL 24,365.94

AREA LIBRE 14,660.36
AREA DE TERRENO 24,465.05

Planteamiento Arquitectnico
El proyecto plantea tres sectores de acuerdo a la zonificacin funcional y
estructural y otorga al conjunto su lenguaje volumtrico donde la topologa esboza
elementos adosados donde los volmenes verticales de las circulaciones de
escaleras y ascensores otorgan el ritmo pausado al volumen longitudinal y ordena
la escala del medio urbano:
De acuerdo al planteamiento de zonificacin se distribuye el conjunto de la
siguiente manera:

Cuadro N02: Sectores y Zonificacin

Sector A
En el primer nivel:

En el segundo nivel:
En el tercer nivel
En el Cuarto nivel
Consultorios externos y rehabilitacin,
servicios generales, almacn central de
residuos slidos.

Consultorios externos y hemodilisis
Hospitalizacin(Medicina) Hospitalizacin
(Obstetricia)
Sector B
En el primer nivel:

En el segundo nivel

En el tercer nivel:

En el Cuarto nivel
Hall de ingreso al conjunto, ascensores,
admisin central, farmacia, diagnstico
biomdico, diagnstico por la imagen,
cocina, lencera, morgue.

Comedor cafetera, direccin, centro
obsttrico, ascensores.

Hospitalizacin (Quirrgica)

Hospitalizacin ( Medicina y Pediatra)
Sector C
En el primer nivel:

En el segundo nivel:

En el tercer nivel:
En el Cuarto nivel
Emergencia, biblioteca y saln de actos,
vestidores y servicios higinicos de
personal
Centro quirrgico, central de esterilizacin
Unidad de cuidados crticos
Hospital de da mdico quirrgico,
administracin, informtica.

35

2.11.- DECRIPCION DE LA ETAPA DE ABANDONO O CIERRE

La etapa Abandono y Cierre del Proyecto se refiere principalmente a la
restauracin o reconformacin de reas disturbadas al finalizar las actividades
constructivas. Tambin se incluye medidas para el cierre y abandono de la
operacin al final de su vida til.
El plan propone dejar el rea de influencia del proyecto en las condiciones en que
se encontraban originalmente; por lo que cada caso constituye un tratamiento
especfico en la medida de las condicionales ambientales del sitio de obra. Estas
condiciones del medio y sus efectos sobre el mismo previamente habrn sido
establecidas por el Sistema de Evaluacin Ambiental de Obras que el
responsable de Seguridad y Ambiente conduce.

Para la fase constructiva el objetivo es reconformar las reas disturbadas (vas,
veredas, jardines y mobiliario de la ciudad) para recuperar el estado original del
rea de trabajo.
Para la fase operativa, cuando se tome alguna decisin del cierre de la operacin
de alguna red secundaria principal o local, se cumplirn las normas vigentes, que
se traducen en una secuencia de pasos tendientes a evaluar las instalaciones,
equipos y facilidades propias de la operacin y restituir las condiciones originales
de las reas intervenidas. Por la naturaleza del proyecto se considera el
abandono de la infraestructura considerando el plan de cierre planificado.

3.- LINEA BASE

3.1.- LINEA BASE FISICA

Climatologa

El Proyecto se encuentra localizado en la zona de vida Desierto Desecado -
Subtropical, la cual se distribuye en la franja latitudinal Subtropical del pas.
Geogrficamente, se circunscribe a lo largo del litoral, localmente comprende la
planicie y la parte baja del valle costero del ro Rmac, desde el nivel del mar
hasta unos 1 800 msnm. Esta zona de vida presenta un promedio de precipitacin
total por ao de 44 mm. Segn el Diagrama de Holdridge: el promedio de
evapotranspiracin potencial total por ao, para la zona de vida, vara entre 32 y
ms de 64 veces el valor de la precipitacin y, por lo tanto, se ubican en la
provincia de humedad: DESECADO (Fuente: Mapa Ecolgico del Per.
INRENA.1995).

Temperatura

La temperatura media anual de la estacin meteorolgica del Aeropuerto J orge
Chvez es de 19,5C. Las temperaturas mximas varan de 19,2C durante el
invierno (J ulio agosto) hasta 27,2C, en el verano (enero a marzo), teniendo un
rango de amplitud trmica estacional no mayor de 7C, el promedio anual es de
22,5C. Las temperaturas mnimas varan de 15,6 C para el mes ms fro y

36
20,7C para los meses de verano. Su amplitud trmica estacional no excede los
4C en el invierno y su promedio anual es de 17,6C.

Precipitacin
Las precipitaciones en el rea del Proyecto son escasas, registrndose
eventualmente garas provenientes de las neblinas que se forman a ras del suelo
o de las nubes estratos. La data de la Estacin Meteorolgica: Aeropuerto
Internacional, registra datos de escasa precipitacin o casi inexistente, por lo que
resulta despreciable para un anlisis en trminos de precipitacin.

Humedad Relativa
Los valores de la humedad relativa media mensual varan segn la estacin,
presentan valores ms altos para los meses de abril a setiembre, entre 81,3% y
83,3% y valores uniformes de 78,3 y 79,5 en los meses primaverales de
noviembre y diciembre y los veranos de enero a marzo. Sin embargo
excepcionalmente el mes de octubre se presenta como el mes de menor
humedad.

Velocidad y Direccin del Viento
La velocidad media mensual en la estacin del Aeropuerto Internacional vara
entre 2,8 m/s y 4,2 m/s. La velocidad del viento es mayor en los meses de verano
entre 4 y 4,2 m/s y menor para los meses de invierno de 2,8 a 3 m/s.

Calidad del Aire
Las fuentes potenciales de contaminacin del aire estn relacionadas
principalmente con las actividades del parque automotor y la influencia de la zona
industrial donde se encuentra la planta de Fundicin Callao al lado derecho
aproximadamente a 100 metros de distancia. Y al lado izquierdo existen viviendas
e industrias.
Estas actividades pueden emitir al aire material particulado y gases
contaminantes que pueden alterar las condiciones iniciales de la calidad del are.
Esto se puede producir asociado a las condiciones atmosfricas del lugar de
influencia del Proyecto.
La DIRESA Callao viene realizando acciones de Monitoreo Ambiental en las
avenidas principales, as como la Municipalidad Provincial del Callao.

El presente estudio ha comprendido la Evaluacin de la Calidad del Aire por
considerar una zona impactada por el parque automotor y la industria por lo que
era importante realizar una lnea base para tomar la decisin de aplicar las
medidas de control en la etapa de diseo, construccin e implementacin del
establecimiento de salud.
En la evaluacin de la calidad de aire se analiza los siguientes parmetros:
partculas en suspensin menores a 2,5 micras (PM2.5), efectuando la
determinacin del plomo, arsnico en las partculas PM2.5.
Asimismo se efecta el monitoreo de variables meteorolgicas. En cuanto a los
parmetros meteorolgicos se determina la velocidad y direccin del viento, la
temperatura ambiental y la humedad relativa. Y en la calidad del aire gases NOx,
SO2, CO, entre otros.


37

Parmetros
La amplitud del estudio, comprendi la determinacin de concentraciones y
niveles de gases y partculas y condiciones meteorolgicas a continuacin se
detalla:

- Calidad del Aire: PM2.5, NO
2
, SOx y CO en sotavento y barlovento
- Meteorologa: Velocidad, rumbo, temperatura y humedad relativa del aire

Mtodo
La toma de muestras se desarroll, conforme a lo establecido en el Protocolo de
Monitoreo de Calidad de Aire Sub Sector Hidrocarburos del MEM y Emisiones
Atmosfricas del MITINCI.

Las metodologas adoptadas para realizar los muestreos y monitoreos, son como
siguen:

a. PM2.5

Tabla N 01

Mtodos de Monitoreo Ambiental PM2.5
PARMETRO MTODO
PM2.5 EPA I02.1

b. Gas

Tabla N 02
Mtodos de Monitoreo Ambiental: Gas
PARMETROS MTODO
SO
2
ASTM D 2914 -01 Standard Test Method for Sulfur Dioxides
Content of the Atmosphere.
NOx ASTM D 3608-95 (2005) Standard Test Method for Nitrogen
Oxides (Combined) Content of the Atmosphere by the Griess-
Salzmann
CO ASTM D 3162-94(2000)e1 Standard Test Method for Carbon
Monoxide of the Atmosphere.

c. Meteorologa
Tabla N 03
Mtodo de Monitoreo Ambiental: Meteorologa
PARAMETRO METODO LIMITE
DETECCION
UNIDAD
Velocidad de viento ASTM 4480-93 0.10 m/s
Temperatura ASTM 4480-93 0.10 C
Presin ASTM 4480-93 0.10 mbar
Humedad ASTM 4480-93 0.10 %


38
Instrumentos*

El listado de equipos, materiales e instrumentos de norma debidamente
calibrados, recomendados por el MEM y el PRODUCE, son como siguen:

Tabla N 04
Lista de monitores utilizados
* De ultima generacin, calibrados conforme a la norma tcnica actualizada

Criterios para la ubicacin de las estaciones.
Los soportes tcnicos considerados para la ubicacin de las estaciones de
monitoreo ambiental, comprendieron:
1 Espacio de mayor relieve ambiental, en sotavento respecto de las
instalaciones, en la que se evacuan los contaminantes al ambiente.
2 Zona de descarga de contaminantes, en sotavento deducidos por las
observaciones e indicios de campo.
3 Espacio no afectado con caractersticas ambientales del lugar sin influencia
de la actividad de las instalaciones del entorno.
4 Ubicacin de los monitores de contaminantes areos, que se debe localizar a
300 metros en sotavento de la fuente y a una altura de 1.5 sobre el nivel del
suelo.
Considera anlogamente importante y determinante el tipo, cantidad de
fuentes de emisiones, condiciones meteorolgicas y topogrficas del terreno.

ACTIVIDAD MONITOR * CARACTERISTICAS
MONITOREO

Calidad del tiempo

Monitor de
meteorologa

DAVIS II Cdigo MC 10503A89

Gas CO Monitor de Gas Rae Systems Inc. QRAE PGM-50-4P
Serial 270-417003

GPS Monitor
geoposicional
MAGELLAN ,Modelo: Triton
Ao: 2008
MUESTREO

PM2.5
Material Particulado
en Suspensin

Monitor PM2.5

*Monitor PM2.5 Thermo Electrn:
RFPS 1287-063 Serie 4250.

*Tisch Environmental Model TE 7050X
Seral 10557
GAS Tren de muestreo Frascos pirex, manmetro +solucin .
captadora de gas

39
En base a estos criterios objetivos y siguiendo la metodologa ambiental
elemental, se resolvi establecer dos estaciones de muestreos <E1 >y <E2>
<E3> cuyas ubicaciones se presentan en el croquis. ( ver croquis de la
ubicacin de las estaciones).

Otra informacin relevante para la determinacin, constituyeron los resultados del
estudio de meteorologa, adicionalmente en este monitoreo se consideraron
tambin: Velocidad y rumbo del desplazamiento del viento.

Ubicacin de las estaciones:

Son como siguen: UNIDAD: CALLAO 1 Av. Argentina 3525

Estacin N 01 : Barlovento
Ubicacin geoposicional: 18S 270815 E
8667510 N.

Se asent en el lateral anterior al sureste del local de las fuentes de emisin de
contaminantes, sobre una plataforma de 1.5 metros del nivel del suelo, en sentido
contrario al desplazamiento del viento. Se apresan muestras que proceden de
fuentes externas y que se adentran a las instalaciones. Ver croquis de ubicacin
de las estaciones.

Estacin N 02: Sotavento
Ubicacin geoposicional: 18S 270742 E
8667619 N.

Esta estacin se instal en el lateral posterior medio, al oeste del local sobre una
plataforma del primer piso y a una altura 1.5 metros en relacin al nivel del suelo,
en direccin y sentido paralelo al desplazamiento del viento. Se toman muestras
que se generan en las instalaciones. Se tomaron muestras testigos de
contaminantes trascendentes como PM2.5, Gases y Ruido que emergen de la
instalacin. Ver croquis de ubicacin de las estaciones.


40

MONITOREO CALIDAD DE AIRE

CROQUIS DE LA DISTRIBUCIN DE LAS ESTACIONES DE MONITOREO

ESSALUD VILLA MARIA

Lnea del Ferrocarril

Z
I
C
S
A

CALLAO LIMA

F : Fuente de emisin

UNIDAD: CALLAO
<Av. Argentina >
N
Av Argentina 3525
E - 1
E- 2
F
F
U
N
D
I
C
I
O
I
N

V
I
V
I
E
N
D
A
S
F
F

41

Foto N01: Estacin de Monitoreo para Calidad de Aire PM2.5, Gases
( NOx, SO2, CO)

Foto N02: Mediciones de ruido ambiental

42

RESULTADOS DE LA EVALUACION DE CALIDAD DE AIRE

UNIDAD CALLAO 1: Av. Argentina 3525

PM2.5

Cuadro N 03

Resultados del muestreo de PM2.5 Av. Argentina 3525 Callao

ESTACION
CONCENTRACION <en g/m
3
>
M1 M2 M3 LIMITE**
E 1 <Barlovento > 29.34 33.48 40.37 65
E 2 <Sotavento > 36.32 15.89 21.49 65
**Fuente:
D.S. 074-2001-PCM "Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire
Cdigos de estaciones de los monitoreos <ver croquis>
<E - 1>Barlovento
<E - 2>Sotavento
Resultados conforme a las condiciones ambientales del momento
Leyenda
M1: Monitoreo <07 - 06 -10>
M2: Monitoreo <10 - 06 -10>
M3: Monitoreo <11 - 06 -10>

43

Plomo y Arsnico

Cuadro N 04
Resultados del muestreo de Pb y As Av. Argentina 3525 Callao

ESTACION
CONCENTRACION<en g/m
3
>
M1 M2 M3 LIMITE**
Pb As
n
Pb As
n
Pb As
n
Pb As
n

E 1 <Barlovento> 0.024 0.59 0.030 0.86 0.13 1.92 1.5 20-30
E 2 <Sotavento > 0.017 0.42 0.021 0.53 0.038 0.90 1.5 20-30
**Fuente:
ATSDR: Agencia para Sustancias Txicas y el Registros de Enfermedades
<E - 1>Barlovento
<E - 2>Sotavento
Leyenda
M1: Monitoreo <07 - 06 -10>
M2: Monitoreo <10 - 06 -10>
M3: Monitoreo <11 - 06 -10>
Pb: Plomo
As: Arsnico
n. Expresado en nanogramo; ng/m3


44

Gases

Cuadro N 05
Resultados del muestreo de Gases en Av. Argentina 3525 Callao

*Fuente:

1
.Expresado en mg/m
3

<E - 1>Barlovento
<E - 2>Sotavento
Leyenda
M1: Monitoreo <07 - 06 -10>
M2: Monitoreo <10 - 06 -10>
M3: Monitoreo <11 - 06 -10>
ESTACION CONCENTRACION
y
<en g/m
3
> LIMITE*
E 1 <Barlovento> M1 M2 M3
CO
1
1.14 1.14 -- 10
NO
2
11.25 83.34 27.5 200
SO
2
<14.28 <14.08 <14.28 365
E 2 <Sotavento>
CO
1
1.14 1.14 2.28 10
NO
2
177.50 11.25 7.08 200
SO
2
<14.18 <14.49 <14.38 365

45

CONCLUSIONES:

UNIDAD CALLAO 1: Av. Argentina 3525
La Calidad del Aire en esta unidad, se puede denotar relativamente como de
normal, ya que la presencia de los contaminantes, PM2.5 y de gas fueron
moderadamente de bajas concentraciones.
En relacin a la presencia de metales txicos como plomo y arsnico, cuya
principal fuente es la fundicin que se ubica al este del local, las magnitudes
halladas fueron irrelevantes, por los muy bajos niveles obtenidos en cada uno de
ellos.

En base a los resultados hallados y a la observacin de los lugares de estudio, se
puede aseverar que en la actualidad dichos espacios no presentan situaciones de
problemtica ambiental en relacin a la Calidad del Aire y a los parmetros de
estudio ejercidos.

RECOMENDACIONES:

Para fines de uso de los lugares como nosocomio, se sugiere ampliar la cobertura
de estudios, a fin de controlar en el tiempo los agentes de contaminacin del aire,
en base a los resultados del presente estudio, que por la amplitud emprendida, es
importante pero no determinante para una buena diagnosis ambiental.
Se debe implementar una zona amortiguamiento con cobertura vegetal,
mantenimiento de los filtros para aire en el caso de compresoras y planta fuerza,
e incineradores..


46

Niveles de Ruido Ambiental

El programa de monitoreo de calidad de ruido se realiza en cumplimiento con los
requerimientos establecidos en el Reglamento sobre Estndares de Calidad
Ambiental para Ruido (ECA-Ruido), aprobado mediante el Decreto Supremo N 085-
2003- PCM del 30 de octubre del 2003. Para la evaluacin de los niveles de ruido se
utiliza un sonmetro de lectura digital directa, cuyas caractersticas son las
siguientes: Lectura de Nivel Equivalente Continuo de Ruido; Lectura de niveles
mnimos y mximos; Rango de medicin de 20 a 145 dB; Resolucin de 0,1 dB;
Calibracin interna a 114 dB para una frecuencia de 1 000 Hz; Red balanceada A y
C; Velocidad de respuesta del instrumento Slow y Fast. Las fuentes de ruido son el
parque automotor de la Av Elmer Faucett, el tren que pasa por la Av. Meigg.

Ruido Ambiental
Tabla 05: Lista de Monitoreo Utilizado

Tabla N 06

Mtodo de Monitoreo Ambiental de Ruido
CODIGO METODO
ISO 1996-1 :2003 Description, measurement and assessment of environmental
noise
Part 1 Basic quantities and assessment procedures
ISO 1996 -1 :2007 Acoustic, Description, measurement and assessment of
environmental noise.
Part 2 Determination of environmental noise levels.

ACTIVIDAD MONITOR * CARACTERISTICAS
MONITOREO

Ruido

Sonmetro
Larson Davis LxT2 Banda de Octava
Clase 2 norma IEC 672 Serie:
00001385


47

Ruido: Interiores y Exteriores del local

Cuadro N 06

Niveles de ruido en Av. Argentina 3525 Callao Jun. 10

CODIGO

HALLADOS < en dBA >

LIMITE
1

Da de monitoreo
07
Junio
10
Junio
11
Junio
c/
avin

P1 55 56 54 85
P2 54 55 56 72 85
P3 52 52 55 77 85
P4 71 49 54 85
P5 58 57 49 85
P6 53 54 54 70 85
P7 51 53 52 88tren 85
P8 50 50 49 67 85
P9 55 55 51 73 85
P10 51 56 51 85
P11 53 56 49 85
P12 57 54 85 85
P13 54 52 55 85
P14 54 53 54 85
P15 55 63 62 75 85
P16 59 60 62 85
P17 56 61 58 85
P18 54 60 62 85
P19 55 57 57 61 85
P20 53 56 54 85
1
Fuente: ACGIH American Conference of Govermental Industrial Health.

Para una exposicin continua de 08 horas diarias
* Niveles Medios determinados bajo las condiciones ambientales de los
momentos c/ ocasionado por el trnsito de aviones


48

Ruido <externo>

Cuadro N 07

Niveles de Ruido Ambiental
1
en Av. Argentina 3525 Callao J un. 10

PERIODO

MONITOREO

DISTRIBUCION DE LOS PUNTOS DE EVALUACION < en
L
AeqT
>
Orden/fecha
P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9
P10
T
1

P11
t2

Diurno
1er 07 - 06 - 10
79 77 74 73 78 63 61 57 59 55 56
Nocturno
2do 07 - 06 - 10
78 75 74 72 77 64 61 56 59 55 55
Diurno
1er 10 - 06 - 10
75 74 74 71 78 64 60 58 58 53 55
Nocturno
2do 10 - 06 - 10
74 74 73 71 76 63 60 55 58 52 54
Diurno 1er 11 - 06 - 10 77 72 72 74 75 70 58 55 56 51 52
Nocturno 2do 11 - 06 - 10 77 73 71 74 73 70 57 54 55 52 54
1
Expresados en nivel sonoro contino equivalente en ponderacin A<L
AeqT
>y
expresados en dBA
Lmite : Zona Industrial
Fuente : Art.6 del D.S. 085-2003-PCM "Reglamento de
Estndares Nacional de Calidad Ambiental para Ruido"
De 22:01 a 07:00 horas, 70 <LAeqT>
De 07:01 a 22:00 horas, 80 <LAeqT>
* Niveles Medios obtenido conforme a las condiciones operativas de las
instalaciones del momento

T1
85 dBA ocasionado por el trnsito del tren

T2
88 dBA ocasionado por el trnsito del tren

El panorama acstico en el interior del local fue de bajos niveles, salvo los
ocasionales pasos del tren que dan lugar a puntuales elevados niveles de ruido,
superior al lmite permisible.
En el entorno externo, los niveles de ruido resultaron moderados, que son generados
por la fuente mvil, representados por el continuo y gran desplazamiento de las
unidades automotrices.

Es importante observar que segn la normativa vigente para ambientes especiales
como un Hospital los niveles de presin sonora en interiores son 50 decibeles para
diurno y 40 decibeles para nocturno, por lo que es importante considerar estas
medidas de control en el diseo y construccin del proyecto y se cumpla con la
normatividad cuando el proyecto este funcionando.

Hidrologa

El proyecto final a ejecutar no implica modificacin alguna en los aspectos
hidrolgicos e hidrogeolgicos.

49
No obstante en el marco geogrfico del distrito del Callao est enmarcada por la
presencia del ro Rmac y Baha del Callao, en una depresin natural que permite el
flujo de aguas del acufero (que a su vez se recarga de las aguas del lecho del ro,
de las infiltraciones de las reas agrcolas, de la red de canales y del riego de
parques y jardines).

Topografa

El rea del proyecto, presenta una topografa relativamente plana, con rango de
elevacin plano a casi plano, con pendiente variables, con desniveles que van desde
los 48.83 hasta 51.06 m.s.n.m . la infraestructura en el terreno se ubica en una
terraza relativamente plana.
Para efectos del levantamiento topogrfico se ha construido una poligonal Abierta de
7 estaciones de donde se radiaron los puntos principales que nos sirvieron para la
elaboracin de nuestro plano topogrfico. El B.M. se ubic en la esquina Izquierdo
de la losa de concreto de la oficina de vigilancia ( BM =Pintado) se asumi una cota
relativa de 49.00 m.s.n.m obtenida con GPS. Ver Estudio de Levantamiento
Topogrfico.

Geologa

El presente captulo, comprende la descripcin resumida de las caractersticas
geolgicas, geotcnicas y geomorfolgicas de mayor incidencia en la zona del
proyecto final a ejecutar. Figura N 04: Mapa Geolgico de Lima.
En sntesis, se concluye que en relacin al proyecto final a ejecutar, no existen
cambios sustantivos en los aspectos geolgicos, geotcnicos y geomorfolgicos.

Geomorfologa

El territorio en estudio presenta las siguientes unidades geomorfolgicas:
- Planicies costeras y conos deyectivos (PC)
- Zonas de erosin e inundacin (ZEI)

Planicies costaneras (PC)

Es la zona comprendida entre el borde del litoral y la unidad de las estribaciones de
la cordillera occidental. Corresponde a las llanuras aluviales constituidas por terrazas
gravosas pertenecientes a los conos deyectivos de los principales ros, parcialmente
cubiertas por arenas elicas. Tiene mayor amplitud en el valle del ro Rmac,
estrechndose hacia los valles extremos.
La mayor parte del trazo estudiado atravesar estas llanuras constituidas por suelos
limosos y gravosos, ocupadas casi en su integridad como zona urbana. Los suelos
del rea urbana generalmente estn cubiertos con asfalto y concreto.

Zona de erosin e inundaciones (ZEI)

Esta zona involucra a las terrazas bajas de las mrgenes de los ros, que son
proclives a las inundaciones por los ros, que en temporada lluviosa se recargan e

50
inundan generalmente grandes zonas agrcolas y urbanas. En el rea del proyecto
final a ejecutar, las zonas de inundacin se limitan al mismo cauce de ro Rmac y ro
Chilln.

Suelos

El Terreno en estudio, est ubicado en la Regin de la Costa central del Per, en la
ciudad del Callao, en la provincia Constitucional del Callao. De acuerdo al Mapa
Geolgico del Cuadrngulo de Lima (hoja 24-I, Boletn N43 del INGEMET), se
identific en el rea de Estudio un grupo litolgico principal constituido por un deposito
de sedimentos de tipo aluvial cuya edad geolgica pertenece al cuaternario (Qp-al). En
el rea en estudio no se determin la presencia del nivel fretico hasta la profundidad
explorada. Asimismo no se determin la presencia de estructuras geolgicas
importantes, como fallas, discordancias, grietas pronunciadas, etc.
La geodinmica externa en el rea de estudio no presenta en la actualidad riesgo
alguno como posibles aluviones, huaycos, deslizamientos de masas de tierra,
inundaciones, etc.
La litologa del suelo fue caracterizado por un suelo del tipo transportado,
identificndose en superficie material arcilloso, continuando con gravas arenosas y
arcillosas. Siendo permeable y de alta resistencia en el centro de Lima.
El terreno, se encuentra a una altitud promedio de 49.00 m.s.n.m. Esta zona
presenta por lo general un clima variado, templado con alta humedad atmosfrica y
constante nubosidad durante el invierno, caracteriza el clima de la costa, que tiene la
particularidad de tener lloviznas. La temperatura media anual en la costa es de 18C,
la temperatura mxima de verano puede llegar a 30C y la mnima de invierno a
12C, se produce una sensacin de excesivo calor o de fro en cada caso debido a la
alta humedad atmosfrica.

El subsuelo del terreno, donde se desplazadas todas las calicatas, es homogneo
conformado por una arenas mal graduadas con limos, arenas arcillosas, y arcillas de
baja plasticidad, de color beige amarillento, hmedo, en estado semi compacto.

Sismicidad

La regin est afectada por actividad tectnica que se manifiesta por sismos de
epicentro profundos como superficiales. Los sismos de epicentros profundos deben
su origen a la subduccin de la Placa de Nazca por debajo de la Placa del
Continente Sudamericano, mientras que los sismos de epicentros superficiales
tienen su origen en las fallas regionales y son causados por ajustes de presiones en
la litosfera. Ver Anexos Curvas de Intensidades Mximas, Escala de
Intensidades Mercalli Modificada. Zonificacin Ssmica del Per.


51

3.2.- LINEA BASE BIOLOGICA

Zonas de Vida

El rea de estudio se encuentra dentro de la zona de vida desierto desecado
Subtropical (dd-S), con temperatura promedio anual de 18C, precipitacin promedio
anual de 20 mm.
Como consecuencia de la inversin trmica, caracterstica de la costa central y sur
del pas, presenta alta nubosidad en casi ocho meses al ao.

Vegetacin Natural
La costa peruana tiene dos climas muy marcados, la primera en la costa norte es
semirido con presencia de lluvias espordicas que favorece el desarrollo de
bosques secos y pastos temporales y la segunda que corresponde a la costa central
y costa sur, de condicin rida, se desarrolla la vegetacin en los valles y en las fajas
marginales de los ros, siendo la vegetacin de lomas u oasis de neblinas, la nica
que se desarrolla entre los interfluvios extremadamente ridos.
La vegetacin natural en la zona del proyecto, ha cambiado como consecuencia de
la expansin urbana de Lima Metropolitana y Callao (perdida del suelo agrcola del
valle por el crecimiento urbano) encontrndose a la fecha una muy reducida e
insignificante rea agrcola, ambiente semiurbano y urbano, lo cual ha afectado al
desarrollo de la vegetacin y por consiguiente de a la flora y fauna natural.
El proyecto est ubicado en una Zona de Reglamentacin dentro de un conjunto de
actividades comerciales, de uso residencial, de industria liviana, talleres y servicios;
donde la flora es muy reducida y introducida escasamente solo para dar aspectos de
embellecimiento con reas verdes en las avenidas principales; y por ende no existe
ninguna especie amenazada de flora silvestre inmerso en el D.S N 043-2006-AG

reas Verdes
En el rea urbana, se encuentran diversas especies cultivadas con fines
ornamentales que adornan bermas y jardines; que en algunos casos sern afectados
en la etapa de construccin del proyecto y donde se tendr que tomar medidas para
evitar la dispersin de polvos.

Fauna Terrestre
La evaluacin de la fauna silvestre se ha realizado, considerando los hbitats
presentes en el rea de estudio, los mismos que estn relacionados directamente
con la presencia de vegetacin, dado que esta constituye alimento para los
consumidores de primer orden, inicindose as la cadena trfica del sistema.
En tal sentido, se han identificado dos tipos de hbitats: ambiente ribereo y mar /
rea agrcola y rea urbana (que involucran parques y jardines).

52

Hbitat actual
La fauna silvestre del rea de estudio que incluye mayormente zona urbana industrial
, est representada bsicamente por las aves, dado que estas formas de vida han
logrado adaptarse al cambio de su hbitat original que fue el monte ribereo o
bosque de galera principalmente, por campos cultivados, as como tambin por
parques y jardines del rea urbana.

Aves

Area urbana (U)
Sobresalen especies de la familia Columbidae, siendo conspicuas las especies
siguientes: Columba livia paloma domstica, Zenaida asitica cucul, especie
muy comn en la ciudad de Lima y Callao, Columbina cruziana tortolita,
Emberezidae con Passer domesticus gorrin europeo, Hirundinidae, con las
especies Notiochelidon cyanoleuca Santa Rosita y Hirundo rustica golondrina
migratoria, se le observa en primavera y verano, migra del hemisferio norte y
ocupan toda Sudamrica.

Mamferos

Para el rea de estudio del proyecto Hospital lll - Callao, se indica la presencia
generalmente de animales domsticos como perros, gatos y animales no deseados
como ratas, ratones y murcilagos. Por lo mencionado anteriormente no se
encontrara ninguna especie amenazada de fauna silvestre inmerso en el D.S N 045-
2005-AG.

3.3.- LINEA BASE SOCIOECONOMICA

Ubicacin Geogrfica
La regin Callao se encuentra en la costa central peruana a 14 kilmetros de la
ciudad de Lima. Limita al Norte con el distrito de Ventanilla, al Este con la provincia
de Lima y el distrito de Carmen de la Legua Reynoso, al Sur con los distritos de
Bellavista y La Perla y al Oeste con el distrito de La Punta y el ocano Pacfico.. Ver
Plano Cercado del Callao.

Divisin Geopoltica
La regin Callao est compuesta por seis distritos: Bellavista, Callao, Carmen de la
Legua Reynoso, La Perla, La Punta y Ventanilla. El distrito de Callao tiene una
superficie de 45,65 km2. El distrito del Callao es eminentemente urbano y est
compuesto por varios asentamientos, dos de los cuales son el asentamiento humano
Ciudadela La Chalaca y el Centro Poblado Ramn Castilla.

Demografa
El distrito del Callao representa el 48% de la poblacin total de la regin,
constituyndose en el ms poblado de los seis distritos.


53

Educacin

Nivel Educativo
El distrito del Callao ha experimentado un avance en el nivel educativo de su
poblacin en los ltimos aos, ello se refleja en el incremento del porcentaje de
pobladores con estudios secundarios y superiores, asimismo se registra un
importante avance en el porcentaje de personas que logran culminar sus estudios
superiores. Segn el Censo Escolar 2006 la regin Callao muestra un elevado
porcentaje de nios que ingresan al nivel primario con la edad oficial (88.3%)
mientras que a nivel nacional el porcentaje es de 84.8%.
Asimismo, el porcentaje de nios que se retiran de la primaria y la secundaria es
menor que los registrados a nivel nacional. En el Callao se retiran de la primaria el
3.8%, y de la secundaria un 4.5%; a nivel nacional se tiene que en primaria es el
5.7% y en secundaria es 5.6% . La tasa de analfabetismo en el rea de influencia se
redujo considerablemente desde 1993 hasta el 2005. Tanto en la Regin Callao
como en el distrito de Callao el logro ha sido considerable, pues se ha logrado bajar
en ms de un punto porcentual.
En la regin Callao el 24.5% de varones accedieron a la educacin superior,
mientras que el porcentaje de mujeres fue de 22.9%.

Infraestructura educativa
En trminos de infraestructura educativa, en los ltimos aos se ha registrado un
considerable aumento en las instituciones educativas del rea de influencia. El
nmero total de instituciones educativas se increment en un 24%, siendo el nivel de
secundaria de menores en donde se registr el mayor aumento (68 nuevas
instituciones educativas), tambin se registr un avance importante en el nivel inicial
y el de primaria de menores.

Salud

Esperanza de vida al nacer
El distrito Callao aument el promedio de esperanza de vida en 3 aos con respecto
al 2003, situndose en el tercer lugar de todos los distritos del pas.

Morbilidad
Las infecciones agudas de las vas respiratorias superiores son la mayor causa de
morbilidad tanto a nivel regional y distrital del rea de influencia. El segundo gran
problema de salud son las enfermedades de la cavidad bucal, seguido de las
enfermedades infecciosas intestinales.

Mortalidad
Las principales causas de mortalidad son diversas, y no registran mayores
diferencias entre los resultados distritales y regionales. Los tumores malignos en los
rganos digestivos son la principal causa de mortalidad en la Regin Callao y en el
distrito de Callao.


54

Desnutricin
La tasa de desnutricin se ha reducido considerablemente en el periodo 1999 2005
sin embargo, los porcentajes mostrados an son altos, esta circunstancia afecta
predominantemente a los nios cuya calidad de vida se ve perjudicada
inexorablemente.

Viviendas

Dficit de la vivienda
El dficit de vivienda ha disminuido en relacin a aos anteriores, esto puede
explicarse a raz del gran impulso que han tenido los programas de vivienda por
parte del Estado, as como la dinmica que tiene en los ltimos aos el sector
construccin.

Acceso a servicios bsicos, la poblacin cuenta con viviendas con
abastecimiento de agua y conexin a desague.

Transporte y Comunicacin

Transporte Terrestre
Las principales vas que unen al Callao con Lima son las avenidas Argentina, Oscar
R. Benavides (antes Colonial), Venezuela, de la Marina y Miramar (Antes
Costanera). Desde el centro de Lima es posible llegar al Callao en 30 minutos
mediante transporte particular y 50 minutos mediante transporte pblico. Existe una
gran variedad de empresas que realizan este recorrido a travs de las principales
vas de acceso.

Transporte Areo
Desde el aeropuerto internacional J orge Chvez el Callao se conecta con el interior
del pas y con el resto del mundo. Actualmente el aeropuerto internacional ha sido
concesionado al consorcio Lima Airport Partners quien gan la licitacin convocada
por el estado peruano para la remodelacin y administracin del primer aeropuerto
del pas. Las principales aerolneas nacionales que ofrecen sus servicios a diversos
puntos al interior del pas son: Aerocndor, Lan Per, LC Busre, Star Per y Taca
Per. Las aerolneas que brindan servicios internacionales son: Aerolneas
Argentinas, Air France, Air Madrid, American Airlines, Gol, Iberia y KLM.

Transporte Ferroviario
Ferrovas Central Andina S.A. es desde 1999 el concesionario de la infraestructura
del Ferrocarril del Centro que se extiende desde El Callao hasta La Oroya, Cerro de
Pasco y Huancayo con un tramo total de 592 kilmetros. La utilidad es bsicamente
el transporte de minerales, tales como cobre, plomo, zinc, provenientes del centro del
pas.


55

Martima
Por ser el primer puerto del pas, la actividad martima se realiza por barcos,
brindando servicio nacional e internacional de carga y pasajeros. El Callao es el
primer puerto martimo del Per. Entre las partidas ms importantes se cuentan los
minerales (zinc, molibdeno, plomo, plata y cobre), harina de pescado, caf, t-shirt,
pprika, camisas de punto de algodn, esprragos y grasas, aceite
de pescado.

Medios de Transporte
El medio de transporte ms usado por los habitantes de la regin Callao son las
unidades de transporte pblico. Es importante mencionar que muchos de los
habitantes de la regin Callao se movilizan diariamente a Lima, debido al mayor
movimiento comercial de la capital.

Servicios de Comunicacin

Servicios postales
De acuerdo a la informacin de SERPOST (Servicios Postales del Per), en la regin
Callao existen 28 puntos de atencin postal, ubicados en lugares estratgicos de
cada uno de los seis distritos del Callao. De este nmero diecisis se encuentran
ubicados en el distrito del Callao.
Telefona
La regin Callao cuenta con el servicio de telefona fija y celular en la totalidad del
distrito.

Internet
Del mismo modo, la Regin Callao cuenta en cada uno de sus distritos con conexin
a Internet.

Radio y Televisin
La regin Callao est completamente integrada a la capital, es por ello que recibe
todas las seales de televisin abierta y radio, asimismo el servicio de televisin por
cable se encuentra muy difundido por las principales empresas: Cable Mgico y
Direc TV.

Actividades Productivas de la Poblacin

Poblacin en Edad de Trabajar PET
En la Regin Callao la PET representa el 76.5% de la poblacin total de la regin. La
PET de la regin Callao es mayoritariamente femenina, aunque en reducido margen.


56

Desempleo y Subempleo
Tasa de desempleo

Uno de los indicadores ms importantes que refleja el lado negativo del mercado de
trabajo es la tasa de desempleo, el cual muestra la proporcin de la fuerza de trabajo
que no tiene empleo, pero que desea tenerlo y ha realizado alguna gestin para
obtenerlo. La tasa de desempleo en la regin Callao muestra una tendencia
decreciente, es decir, ha disminuido el nmero de personas desempleadas en estos
ltimos periodos. En el 2008, las tasas de desempleo para hombres y mujeres
ascendieron a 7,8% y 10,6%, respectivamente, registrando una disminucin con
respecto al ao 2001 de 4,1 puntos porcentuales tanto en hombres como en
mujeres. Sin embargo, durante el 2001 y 2008 se observa una mayor brecha por
sexo en la tasa de desempleo a favor de los hombres en el 2004 (8,9 puntos
porcentuales), mientras que en los ltimos aos dicha diferencia ha venido
disminuyendo, llegando en el 2008 a 2,8 puntos porcentuales.

De otro lado, los trabajadores jvenes tienden a experimentar tasas de desempleo
ms altas que los adultos, ya sea porque estn en bsqueda de sus primeros
empleos o porque an se encuentran en el proceso de analizar las oportunidades
antes de comprometerse con un determinado trabajo o carrera. El elevado
desempleo juvenil constituye un problema socio-laboral latente a nivel mundial, y la
regin Callao no es ajena a esta situacin. La importancia que adquiere no solo
radica en la representatividad de estas personas en la poblacin activa, sino que
adems son los sustitutos que reemplazarn a la poblacin que va saliendo del
mercado. Por ello, resolver el problema del desempleo juvenil actual debe ser una
tarea para los formuladores de polticas laborales.
Es importante mencionar la cada continua de la tasa de desempleo de las personas
de 30 a 45 aos de edad a partir del 2003, que en promedio presentan las menores
tasas en cuanto a grupo de edad, llegando alcanzar el menor valor en el ao 2008.

Tasa del Subempleo

Por otra parte, el subempleo es otro indicador de importancia y representa uno de los
principales problemas del mercado laboral, ya que es una variable que refleja los
niveles inadecuados de empleo tanto a escala cuantitativa como cualitativa. Este
indicador suele adems ocultar las cifras de desempleo, esto debido a que las
personas al no estar dispuestas a quedarse en tal situacin optan por insertarse al
mercado de trabajo de alguna manera, bien sea como autoempleado o
sometindose a cualquier otro tipo de empleo donde los salarios son bajos y las
condiciones laborales, precarias.
En el ao 2008, las cifras muestran que 4 de cada 10 trabajadores se encuentran en
esta situacin, lo cual representa uno de los problemas ms graves en el mercado
laboral de la regin Callao, siendo las implicancias de carcter socioeconmico tales
como el desaprovechamiento del potencial productivo de los trabajadores,
incremento de la pobreza, con mayores posibilidades de desigualdad de
oportunidades, entre otros.

57
El subempleo puede darse de dos formas: el primero corresponde a las personas
que laboran menos de 35 horas semanales, desean trabajar ms horas y estn
dispuestos a hacerlo pero no lo hacen (subempleo por horas o visible); y el segundo
corresponde a los trabajadores que perciben ingresos que no les permiten cubrir el
ingreso mnimo de referencia, laborando 35 o ms horas a la semana (subempleo
por ingresos o invisible). Este ltimo es el de mayor importancia ya que representa el
75,4% del total del subempleo.

Por otro lado, la tasa de subempleo viene reducindose, aunque a un ritmo menor al
de la tasa de desempleo. Al igual que en el caso del desempleo, los jvenes son los
ms perjudicados en cuanto al tema de subempleo, lo que incrementa los niveles de
pobreza.

Con respecto al sexo, las mayores tasas de subempleo lo registran las mujeres,
llegando a una tasa cercana de 50,0% en los ltimos aos. Asimismo, la diferencia
porcentual entre hombres y mujeres muestra un mayor valor en los tres ltimos aos
de anlisis. En el ao 2008, se registr una tasa de subempleo de los varones de
28,9%, siendo el menor valor registrado desde el ao 2001.

Recursos Econmicos

La poblacin se dedica mayoritariamente a actividades de servicios tales como la
construccin, la manufactura y otros, se puede observar dos mercados y la
existencia de numerosos negocios de alimentos y comercio y servicios.
Oficios como (trabajadores martimos, de metal mecnica, obreros, pescadores,
vendedores informales, construccin civil, obreros).

Pesca
La gran diversidad de recursos hidrobiolgicos provenientes del litoral del Callao
permite que se d una amplia variedad de actividades pesqueras las cuales se
basan fundamentalmente en pequeos comerciantes. Esta pesca es denominada
pesca artesanal la cual genera oportunidades de autoempleo para pescadores y
maricultores artesanales.
Las principales especies que se comercializan son: jurel, pota, caballa, perico, liza,
pejerrey, merluza, machete, choro, cabinza, bereche, loma, entre otras.

Minera
La minera en la regin Callao es mnima, el rol de dicha jurisdiccin es de lugar de
destino a travs del Ferrocarril Central de los minerales extrados en la zona centro
del pas. Solo en el distrito de Ventanilla se presenta cierta actividad minera
relacionada a los minerales no metlicos que sirven como materiales de
construccin, ornamentacin y la industria.

Industria
En el Cercado del Callao existen 350 industrias entre grandes y medianas, en la
zona sur (Avenida Argentina) se encuentra uno de los ejes industriales ms
importantes de la ciudad.


58
Pequeas y medianas empresas
Las MYPES son de gran significacin en la regin pues se han convertido en la
principal alternativa de generacin de empleo para un importante sector de la PEA.

Ingresos Econmicos

El ingreso familiar per cpita ha registrado un importante aumento de acuerdo a la
medicin del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD. Tanto la
Regin Callao como el distrito del mismo nombre registraron incrementos
considerables. Al comparar ambos indicadores observamos que el ingreso per cpita
del distrito del Callao es superior al de la Regin Callao.

Situacin y Desarrollo Social

ndice de Desarrollo Humano
La regin Callao tiene el ndice de Desarrollo Humano ms importante del pas,
incluso superando a la capital, ello demuestra que a pesar de sus contrastes tiene un
buen nivel en cuanto a satisfaccin de necesidades, esperanza de vida, ingreso per
cpita, etc. Asimismo el distrito del Callao tambin destaca pues de acuerdo al
indicador del ao 2005 se ha logrado ubicar dentro de los 25 distritos con mayor IDH
en el pas, logrando una importante mejora en comparacin con los resultados
obtenidos en el 2003.

Pobreza
La regin Callao y el distrito del Callao no estn considerados como zonas de
pobreza en el mapa de FONCODES, ello debido a que son zonas urbanas y por
tanto la mayora de su poblacin cuenta con acceso a servicios bsicos.

Problemas de la localidad
Elevado ndice de Plomo en nios de la zona de influencia. Un estudio realizado
entre julio de 1998 y marzo de 1999 a 2 510 nios de la zona arroj que el 12% tuvo
una concentracin de plomo en sangre de 25,6 microgramos/dl, lo cual es
sumamente alto pues lo permitido es de 10microgramas/dl.

Violencia urbana
Es uno de los problemas ms crticos a encarar, a pesar de los esfuerzos de los
gobiernos locales an se dan numerosos atracos, violencia sexual y un alto ndice de
pandilleros, los cuales son en su mayora adolescentes y jvenes que caen en el
pandillaje, la prostitucin, drogadiccin y alcoholismo; en muchos casos vinculados a
la desocupacin y el subempleo.

Congestin Vehicular
En el distrito del Callao se da la congestin vehicular de diversas arterias
importantes, en especial en las llamadas horas punta, tambin contribuye a ello la
antigedad del parque automotor.

59

3.4.- RESTOS ARQUEOLOGICOS, HISTORICOS Y CULTURALES

No se encontraron vestigios arqueolgicos en superficie en la zona de estudio.
Segn Informe del Instituto Nacional Cultura CIRA N 2010-246 y plano ubicacin
de evaluacin levantamiento topogrfico.

3.5.-VULNERABILIDAD Y PELIGROS NATURAL O ANTROPOGENICOS

Es considerada como alta sismisidad zona 3. Ver Anexo Figura N02 Zonificacin
ssmica del Per. Curvas de intensidades mximas. Escala de intensidades
Mercali modificadas. Mapa geolgico de Lima y Callao

4.- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA

La consulta o audiencia pblica del Informe de Impacto Ambiental se lleva a cabo
conforme lo establece la normativa local. Se ha aplicado encuestas a la poblacin
sobre el grado de aceptacin que tiene si se construye un hospital en esa zona.

Sin embargo, tal como fuera indicado en apartados anteriores, durante el Estudio de
Impacto Ambiental se llevan a cabo actividades de consulta a los grupos afectados
por el proyecto y otros grupos de inters (ESSALUD, etc), de modo de incorporar
sus opiniones y puntos de vista.

El objetivo fundamental del programa de participacin ciudadana, es atenuar las
posibles implicancias que se genere en la poblacin asentada en reas aledaas al
proyecto, debido a algunos impactos sociales.

Los impactos sociales positivos de tipo econmico sern los ms numerosos. Los
impactos en la economa como el desarrollo de nuevos rubros de actividades
econmicas y por consiguiente de puestos de trabajo debido al incremento de
poblacin que requerir satisfacer sus necesidades bsicas de consumo.

De otro lado, los impactos probables en la infraestructura y la dotacin de servicios
bsicos tambin seran significativos en caso de no mediar un adecuado plan de
manejo.

Otro rubro de impactos importante se producira en el mbito de la seguridad de la
poblacin si es que no se ejecutan medidas preventivas y correctivas tales como
difusin plena y constante de los peligros que conllevara asistir con la logstica el
desarrollo del Proyecto de construccin. En l se incluyen el transporte de equipo
pesado durante la etapa de construccin y del parque automotor en la etapa de
operacin del Proyecto.

En cuanto a la participacin ciudadana se ha aplicado la encuesta de opinin y
entrevistas a la poblacin sobre el grado aceptabilidad que tiene el de construirse un

60
hospital en esa zona lo cual arroja un respuesta positiva en las encuestas y/o
entrevistas. Ver anexo Modelo de Entrevista y/o Encuesta.

El objetivo fundamental del Programa de Participacin ciudadana, es atenuar las
posibles implicancias que se genere en la poblacin asentada en reas aledaas al
proyecto, debido a algunos impactos sociales.

Comunicacin con la Poblacin

La Comunicacin constituye una herramienta fundamental en el manejo de asuntos
sociales y en la promocin de relaciones armoniosas con la poblacin, grupos
vecinales y otros grupos de inters.
El fundamento del enfoque de comunicacin es construir el entendimiento interno y
externo respecto a las actividades globales del proyecto y los temas relacionados
que afectan o son afectados por el desarrollo del mismo, asegurarse de que los
temas identificados sean entendidos y concientizados.
El proceso de comunicacin comenzar antes del inicio de las obras y continuar
con individuos y grupos a nivel local, a la finalizacin de las mismas. Adems de las
reuniones de informaciones directas con las juntas vecinales de la zona, este
proceso utilizar otros mtodos para estimular la prevencin y el conocimiento
pblico a travs de folletos informativos, peridicos y ubicacin de sealizacin
preventiva e informativa a lo largo del rea de influencia directa del Proyecto.

Muchos de los impactos identificados se refieren a la percepcin que la poblacin
pueda desarrollar con relacin al proyecto. Independiente de si el conocimiento tiene
o no sustento en la realidad, ellas pueden generar acciones concretas de la
poblacin a favor o en contra del proyecto. Por lo tanto, esta percepcin tambin
sern tratadas en todo el proceso de comunicacin.

Este Programa comprende subprogramas:
1. Subprograma de Relaciones con la Comunidad
2. Subprograma de Contratacin de Mano de Obra local


61

5.0.- CARACTERIZACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1.- OBJETIVOS
El objetivo de este captulo es identificar y evaluar los impactos ambientales
potenciales del Proyecto de Construccin del Hospital lll Callao. En el anlisis se
toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del
proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar
impactos, con la finalidad de identificar tales impactos y proceder a su evaluacin y
descripcin final correspondiente. Esta etapa permitir obtener informacin que ser
de utilidad para estructurar el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde,
est orientado a lograr que el proceso constructivo y funcionamiento de dicho
establecimiento de salud se realice en armona con la conservacin del ambiente.

5.2.- METODOLOGA

El procedimiento metodolgico seguido para realizar la identificacin y evaluacin de
los impactos ambientales del proyecto en funcin al conjunto de edificios en
referencia fue planificado de la siguiente manera:

- Anlisis del Proyecto.
- Anlisis de la situacin ambiental del rea de influencia del proyecto.
- Identificacin de los impactos ambientales potenciales.
- Evaluacin de los principales impactos ambientales potenciales.

Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales
potenciales, se propuso la Estrategia de Manejo Ambiental.

5.2.1 MTODO DE ANLISIS

Para el anlisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado el
mtodo matricial, el cual es un mtodo bidimensional que posibilita la integracin entre
los componentes ambientales y las actividades del proyecto. Consiste en colocar en
las filas el listado de las acciones o actividades del proyecto que pueden alterar al
ambiente, y sobre sus columnas se coloca el listado de los elementos/componentes
y atributos del ambiente que pueden ser afectados por las actividades del proyecto.

En la prediccin y evaluacin de impactos ambientales mediante el mtodo matricial
se puede elaborar una o ms matrices, lo cual depende del criterio de la entidad o de
los profesionales encargados de dicha tarea. En el presente caso, para facilitar la
comprensin del anlisis se ha confeccionado dos matrices: una primera matriz
denominada Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales, que
permite identificar los impactos ambientales potenciales mediante las interacciones
entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente, y otra matriz
denominada Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales, donde
se evalan los impactos identificados en la matriz anterior, para cuyo efecto se
utilizan los criterios que se describen en el acpite anterior. En ambas en lo posible-
es importante la participacin de un equipo multidisciplinario de profesionales, pues

62
el anlisis multicriterio permite que la valoracin de los impactos sea lo menos
subjetiva posible, lo que a su vez permitir un mayor acercamiento a lo que
realmente pueda suceder en la interaccin proyecto-ambiente y viceversa; facilitando
as la seleccin y dimensionamiento de las medidas ambientales que sea necesario
aplicar para garantizar que dicha interaccin sea lo ms armnica posible.

5.2.2 CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
POTENCIALES

Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su
condicin de adversos y favorables, as como su magnitud, extensin y duracin del
impacto, segn se describe a continuacin.

Calificacin por naturaleza favorable o adversa
Se determin inicialmente la condicin favorable o adversa de cada uno de los
impactos; es decir, la caracterstica relacionada con la mejora o reduccin de la
calidad ambiental. Es favorable si mejora la calidad de un componente del medio
ambiente. Es adverso si en cambio reduce la calidad del componente. En la tabla de
interaccin se consign esta calificacin empleando un signo positivo o negativo
segn el caso.

Calificacin por magnitud
Esta caracterstica est referida al grado de incidencia o afectacin de la actividad
sobre un determinado componente ambiental, en el mbito de extensin especfica
en que acta. Es la dimensin del impacto; es decir, la medida del cambio
cuantitativo o cualitativo de un parmetro ambiental, provocada por una accin. La
calificacin comprendi la puntuacin siguiente: (B) pequea magnitud, (M)
moderada magnitud y (A) alta magnitud.

Calificacin por duracin
Es el tiempo que se presume afectar un impacto. El impacto puede ser de corta
duracin si es de pocos das a semanas (B), moderada si es de meses (M) y
permanente si dura de uno a ms aos (A). Asimismo, la duracin puede calificarse
como estacional, si est determinada por factores climticos.

Calificacin por extensin o rea de influencia
Es una evaluacin de la influencia espacial del impacto. Est relacionado con la
superficie afectada; pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se restringe a reas muy
pequeas aledaas al emplazamiento del edificio (B); local si su rea de influencia se
extiende a reas mayores (M) y regional si se extiende a toda el rea de influencia
del proyecto (A).


63

CUADRO N 08: CRITERIOS UTILIZADOS EN LA EVALUACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES

Criterios de
Evaluacin
Nivel de Incidencia
Potencial
Valor de
Ponderacin
Tipo de Impacto (t)
Positivo +
Negativo -
Magnitud (m)
Baja B
Moderada M
Alta A
Extensin (e)
Puntual B
Local M
Zonal A
Duracin (d)
Corta B
Moderada M
Permanente A

Probabilidad de ocurrencia (po)
Este anlisis permite diferenciar los impactos que ocurrirn inevitablemente y los
que estn asociados a ciertos niveles de probabilidad de ocurrencia. Un impacto
puede ser de ocurrencia indefectible o inevitable (3), o puede tener una alta
probabilidad de ocurrencia (3), moderada probabilidad (2) o baja probabilidad de
ocurrencia (1).


64
CUADRO N 09: CRITERIOS UTILIZADOS EN LA EVALUACION DE
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
CRITERIOS DE
EVALUACION
NIVEL DE
INCIDENCIA
VALOR DE
POTENCIAL PONDERACION
Tipo de Impacto (t)
Positivo +
Negativo -
Magnitud (m)
Baja 1
Moderada 2
Alta 3
Extensin (e)
Puntual 1
Local 2
Zonal 3
Duracin (d)
Corta 1
Moderada 2
Permanente
3
Probabilidad de
ocurrencia (po)
Baja
1
Moderada
2
Alta
3
Indefectible ocurrencia
3

Los valores numricos obtenidos permitieron agrupar los impactos de acuerdo al
siguiente rango de significacin favorable o adversa: poco significativos (1.00
1.50), significacin moderada (1.75 2.50) y significacin alta (2.75 3.00).

CUADRO N10: SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DE LOS IMPACTOS
CRITERIO NIVEL DE
INCIDENCIA
POTENCIAL
RANGOS**
Significancia
(S)*
Baja (B) 1.00 1.50
Moderada (M) 1.75 2.50
Alta (A) 2.75 3.00

(*) Su valor es la resultante de la valoracin asignada a los dems criterios que
intervienen en la evaluacin.
(**) Los rangos se establecen en funcin de valores promedios.


65

Calificacin por su Mitigabilidad
Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o
varios de los criterios utilizados para su evaluacin, y se les califica como no
mitigables y mitigables, segn se aprecia en el cuadro siguiente.

CUADRO N 11: MITIGABILIDAD DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

(
*

5.3.- IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

5.3.1 SELECCIN DE COMPONENTES INTERACTUANTES
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto, es
necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes. Esta operacin consiste
en conocer y seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o
elementos ambientales del entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que
intervienen en dicha interaccin.

En la seleccin de actividades se opt por aqullas que deben tener incidencia
probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales.
Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se opt por aquellos
de mayor relevancia ambiental.

5.3.1.1 Actividades del proyecto con potencial de causar impacto
A continuacin se listan las principales actividades del proyecto con potencial de
causar impactos ambientales en su rea de influencia. Estas actividades se
presentan segn el orden de las etapas del proyecto.

CRITERIO NIVEL DE INCIDENCIA POTENCIAL SIMBOLO

Mitigabilidad (Mi)*
No Mitigable
NM
Mitigable
M

66

CUADRO N 12: ACTIVIDADES DEL PROYECTO EN C/U DE LAS ETAPAS

Etapas Actividades
Etapa de Construccin Derribo y Desmantelamiento
Limpieza y transporte de escombros
Nivelacin del Terreno
Ocupacin del rea por trabajadores de
construccin
Montaje de equipos y maquinarias
Excavacin y desalojo de suelos
Manejo y transporte de materiales
Apertura de zanjas
Cimentaciones
Construccin de estructuras
Acabado y puesta a punto
Desmantelamiento y retiro de equipos y
maquinarias
Desmantelamiento de campamento
Instalacin de lneas de conduccin
elctrica
Etapa de
Funcionamiento
Operacin y manteniendo de los
conductos de efluentes
Operacin y mantenimiento de calderos
Limpieza y mantenimiento rutinario de
jardines y reas verdes perimetrales
Funcionamiento y mantenimiento del
laboratorio, rayox X, etc.
Funcionamiento y mantenimiento de los
servicios a asistenciales
Almacenamiento, clasificacin y
transporte de residuos
Operacin y mantenimiento de
incineradores
Trnsito vehicular
Economa local y regional

Componentes del ambiente potencialmente afectables
A continuacin se listan los principales componentes ambientales potencialmente
afectables por el desarrollo de las actividades del proyecto de construccin del
Hospital lll - Callao. Estas actividades se presentan ordenadas segn subsistema
ambiental.


67

CUADRO N 13: COMPONENTES AMBIENTALES POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Sub-sistema Ambiental Componentes
ambientales
Medio Fsico Agua
Aire
Suelo
Paisaje
Medio Biolgico Flora
Fauna
Medio Socioeconmico y
Cultural
Trnsito vial
Estado de salud
Empleo
Tranquilidad pblica

Cumplido el proceso de seleccin de elementos interactuantes, se da inicio a la
identificacin de los impactos ambientales potenciales del proyecto de Construccin
del Hospital lll - Callao, para cuyo efecto se hace uso de la matriz de interaccin.

5.4 EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin
respectiva, segn el procedimiento sealado.

5.4.1 DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Actividades: Movimiento de maquinarias y vehculos, transporte de materiales,
movimiento de tierras, etc.

Impactos: Alteraciones de la calidad del aire, emisin sonora, emisin de gases y
partculas, alteracin del paisaje, riesgo ocupacionales en los trabajadores,
enfermedades en la salud de la poblacin y trabajadores, alteracin del trnsito,
modificacin de las formas de vida, generacin de residuos slidos.

DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN

a) Impactos Favorables

En el empleo

Generacin de empleo

Este impacto est referido a la generacin de empleo que demandar las actividades

68
de construccin, apertura de zanjas, cimentaciones, construccin de las estructuras,
transporte de materiales y acabado y puesta en marcha, as como dems actividades
inherente a este tipo de obras, uso de empresas de terceros.

b) Impactos Adversos

En el aire

Alteracin de la calidad del aire por emisin de material particulado, gases y ruido

De modo general, se estima que los efectos en la calidad del aire podran
manifestarse por la emisin de material particulado, gases y ruido, principalmente
durante los movimientos de tierra para la apertura de zanjas y, en menor medida,
durante las cimentaciones y construccin de estructuras. Sin embargo, considerando
el tipo de obra proyectada y la pequea dimensin de la misma, estos impactos
sern de magnitud variable entre moderada y baja, de influencia puntual;
presentando posibilidades de mitigacin.

En el paisaje

Alteracin de la calidad del paisaje de la zona

La calidad del paisaje del entorno del rea de emplazamiento del proyecto del Hospital
III Callao se dar principalmente en las Av. Faucett, la cual se ver afectada por la
presencia los diversos materiales, equipos, maquinarias, vehculos, etc., en el rea de
obras; sin embargo, considerando que el permetros del rea de trabajo ser cercado
durante el desarrollo de las obras, se estima que el impacto en la calidad perceptual del
paisaje del entorno inmediato ser de pequea magnitud, de influencia puntual, aunque
de moderada duracin.

La calidad del paisaje del entorno del emplazamiento de la construccin del
establecimiento de salud se podra ver afectada por la posible disposicin inadecuada
o arrojo de residuos slidos generados durante el desarrollo del proceso constructivo y
en la etapa de funcionalidad del proyecto por la generacin de residuos slidos
biocontaminados los cuales tienen que ser manejados con la implementacin de un
sistema de gestin ambiental en el establecimiento de salud.

En el trnsito

Perturbacin del trnsito local

Durante las actividades de transporte de materiales de construccin, transporte de
materiales excedentes (desmontes), y movilizacin de equipos y maquinarias para la
construccin del establecimiento de salud, el trfico se ver incrementado, siendo ms
notorio en la Av. Faucett y calles aledaas, que presentan una moderada circulacin
vehicular; sin embargo, considerando que la movilizacin de equipos y maquinaria, as

69
como el transporte de materiales de construccin y excedentes, no ser de manera
concentrada, se estima que el impacto en el trfico en la zona ser de baja magnitud,
de influencia puntual, y de duracin variable entre corta y moderada.

En la salud y seguridad de la poblacin y trabajadores

Riesgo de afectacin de la salud y seguridad del personal de obra y poblacin

La emisin de material particulado por el movimiento de tierras durante el desarrollo
de las actividades del proceso constructivo del establecimiento de salud (demolicin,
apertura de zanjas, cimentaciones y construccin de estructuras), podra generar
afectaciones en la salud del personal de obra sino se adoptan las medidas de
proteccin personal pertinentes. Asimismo, por el tipo de obra (con trabajos en
altura), los riesgos de ocurrencia de accidentes son altos en caso de no adoptarse
las medidas de seguridad necesarias.

As mismo la poblacin se ver afectada por el levantamiento de polvo lo cual se
debe usar medidas de control como la humectacin. El ruido ambiental y ocupacional
es un factor de riesgo perturbador para las personas por lo que se tiene que controlar
en la salud de los trabajadores y en la poblacin.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de moderada
magnitud, de influencia puntual y de duracin variable entre corta y moderada. Se
tiene que implementar un programa de seguridad y salud ocupacional para la
prevencin de riesgos ocupacionales, accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.

Tranquilidad pblica

Perturbacin de la tranquilidad pblica

Este impacto est referido a la perturbacin de la tranquilidad de los residentes en
las edificaciones prximas al emplazamiento del nuevo edificio del establecimiento
de salud, principalmente las ubicadas hacia la Avenida Faucett, por los ruidos y
vibracin, emisin de material particulado y presencia de maquinarias y equipos
durante el desarrollo del proceso constructivo de los nuevos edificios.

Este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre baja y moderada,
de influencia puntual y de duracin variable entre corta y moderada; sin embargo
presenta alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, que permitirn
atenuar los efectos en forma notable como el aislamiento con barreras de
contencin, cercos, avisos de seguridad y aislamiento de la zona con cintas de
seguridad, entre otras.

Generacin de Residuos slidos
El concesionario no manejar campamentos ni tendr comedores especficos, es
previsible que se generen volmenes medianos de residuos slidos por la actividad

70
en los talleres donde se ubicaran los tanques y tambin en los lugares donde los
trabajadores consumirn sus alimentos durante las jornadas de trabajo.

Generacin de Residuos Peligrosos
Durante el proceso de construccin se generan residuos slidos, por los filtros,
envases, trapos y derivados, se establecen la generacin de desechos de naturaleza
peligrosa por potencial exposicin y contacto con la poblacin y trabajadores.

5.4.2 DURANTE LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

a) Impactos Favorables

En la flora

Incremento de la disponibilidad de reas verdes

De acuerdo a las caractersticas de diseo del establecimiento de salud, el proyecto
contempla la asignacin de reas para el establecimiento de jardines,
principalmente en la parte frontal Av. Argentina y posterior Av. Enrique Meiggs; lo
que permitir incrementar la disponibilidad de reas verdes en el mbito de influencia
del proyecto, favoreciendo la calidad del paisaje urbano y la purificacin del aire
local.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud
moderada, de influencia puntual y de duracin permanente.

Mejoramiento de la salud de los asegurados

La poblacin asegurada se ver beneficiada en cuanto a sus condiciones de salud
porque tendr un establecimiento de salud ms cercano donde pueda recibir los
servicios de atencin primaria.

Incremento del comercio

Se aperturarn nuevos servicios comerciales como boticas, farmacias, laboratorios
pticas, restaurantes etc.

b) Impactos Adversos

En el aire

Alteracin de la calidad del aire por emisin de ruido y gases

Este impacto est referido al incremento en los niveles de ruido y emisin de gases y
partculas por el incremento de la circulacin de vehculos en el mbito directo del
proyecto, principalmente en las Avenidas y calles aledaas.


71

En el trnsito

Durante La etapa de funcionalidad del establecimiento de salud, se producir un
incremento en las horas de ingreso y salida de los autos, usuarios y trabajadores, se
dar entre las 7:30 y 10:00 a.m. as como entre las 13:00 y 3:30 p.m.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de
influencia puntual, aunque de duracin permanente.

Generacin de Residuos Peligrosos
Adems en la operacin del proyecto se ha considerado comedor y el solo hecho de
tener pacientes, pacientes hospitalizados, visitantes y trabajadores se calcular los
volmenes de residuos comunes y peligrosos que se generar.
Durante el proceso de funcionamiento se generan residuos slidos peligrosos como
los biocontaminados por la potencial exposicin y contacto con la poblacin y
trabajadores.

5.4.3 DURANTE LA ETAPA DE CIERRE

Impactos Adversos

En el aire

Alteracin de la calidad del aire por emisin de ruido y gases

Este impacto est referido al incremento en los niveles de ruido y emisin de gases y
partculas por el incremento de la circulacin de vehculos en el mbito directo en la
etapa de cierre por la demolicin de muros, techos, desinstalacin de maquinarias,
etc.


72

6.- ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL

La Estrategia de Manejo Ambiental garantiza que las acciones y medidas de
mitigacin propuestas sean lo ms objetivas y realistas, a fin de que puedan ser
ejecutadas y de esa manera las posibles alteraciones que puedan producirse en el
medio, encuentren una respuesta y sean minimizadas y/o mitigadas.
Asimismo, que las propuestas ambientales estn vinculadas a las actividades de
ingeniera y a las colaterales que se desarrollarn durante el proceso de construccin
y funcionamiento del proyecto, de tal forma que las obras a ejecutar estn
enmarcadas en el concepto de la conservacin y proteccin del medio.

Las medidas ambientales de los impactos negativos generados por el proyecto sobre
el medio ambiente, durante las etapas de planificacin, construccin y operacin del
Hospital lll - Callao directos e indirectos en el mbito de influencia de la zona son
planteadas en el Plan de Manejo Ambiental. Es aqu donde se plantean las medidas
necesarias para controlar, prevenir, evitar y/o aminorar los impactos.

El Plan de Manejo Ambiental constituye, un instrumento bsico de gestin, ambiental
que deber cumplirse durante las actividades a desarrollarse, evitndose de esta
forma, alteraciones ambientales en el mbito de influencia del proyecto.

El Estudio deber listar y discutir las medidas necesarias para minimizar los impactos
adversos identificados y para maximizar los positivos. Estas medidas debern ser
incorporadas en el diseo y plan de operaciones del proyecto.

La elaboracin de la propuesta de Plan de Manejo Ambiental involucra:

El diseo de medidas viables y efectivas para prevenir, eliminar, reducir,
mitigar, o compensar los impactos adversos del proyecto, sobre los distintos
medios (abitico, bitico y social) y durante cada una de las etapas de
ejecucin (construccin, operacin, y cierre).
El diseo de medidas viables y efectivas para potenciar los beneficios
ambientales del proyecto.
El diseo de medidas para recuperar y recomponer el ambiente afectado, al
cese o abandono total o parcial de la implementacin del proyecto.
Identificacin de condicionamientos y/o restricciones para el perodo de cierre
de obra.
Adjunta un cronograma de iniciacin de las medidas, correlacin etapas del
proyecto / acciones ambientales, ya que su oportuna aplicacin evitar
impactos secundarios, inducidos o residuales.
Las medidas manejo ambiental deben ser presentadas a nivel de diseo,
incluyendo las tecnologas, las especificaciones tcnicas, los requerimientos
logsticos y de personal, los costos, la programacin de actividades y las
responsabilidades de los actores involucrados en el proyecto.
Asimismo, las medidas a proponer deben tomar en consideracin los
resultados de las actividades de consulta y participacin de la comunidad para
informacin sobre el proyecto y la evaluacin del tipo de percepcin y

73
respuesta frente al mismo de parte de las administraciones municipales,
grupos afectados y otros actores de inters.

6.1 OBJETIVOS

Los objetivos de la Estrategia de Manejo Ambiental son:

o Lograr la conservacin del entorno ambiental durante la construccin
del Hospital lll Callao.

o Construccin del Hospital III Callao, as como durante su etapa
operativa. Incluye el cuidado, defensa del medio ambiente de la zona
de influencia del proyecto.

o Establecer un conjunto de medidas ambientales para mejorar y/o
mantener la calidad ambiental del rea de influencia del Proyecto, de
tal forma que se eviten y/o mitiguen los impactos ambientales negativos
y logren en el caso de los impactos ambientales positivos, generar un
mayor efecto ambiental, tanto en el mbito local como regional.

6.2.-COMPONENTES DE LA ESTRATEGIA AMBIENTAL

Se considera como instrumentos de la estrategia de aplicacin de los planes que
permitan el cumplimiento de los objetivos de ste. Los cuales son:

Plan de Manejo Ambiental
Plan de Vigilancia Ambiental
Programa de Monitoreo Ambiental
Programa de Contingencias
Plan de Abandono o Cierre

6.3.-PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo establecer un conjunto de medidas
que permitirn prevenir, controlar, corregir, evitar o mitigar los efectos sobre el medio
ambiente y las obras, durante las etapas de construccin y operacin del proyecto.
Este plan est orientado a la defensa y proteccin de los componentes ambientales
del rea de influencia del proyecto, potencialmente afectable por la ejecucin del
mismo. Contiene las precauciones o medidas a tomar para evitar daos
innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificacin deficiente de las
operaciones a realizar durante la ejecucin del proyecto de Construccin Hospital III
Callao.
En efecto, la mayora de estos impactos potenciales pueden ser mitigados y en otros
se puede reducir notablemente su probabilidad de ocurrencia, siendo necesaria para
ello la aplicacin de un conjunto de medidas.
En este sentido, las acciones que requerirn un control muy preciso son las
siguientes:

74
Las instalaciones del campamento y patio de maquinas, que debern ubicarse en
zonas de mnimo riesgo de contaminacin.
PROGRAMA DE MANEJO DE CALIDAD DEL AIRE Y RUIDO
El movimiento de tierras en todo el frente de obras del proyecto inmobiliario, que
podra afectar la geomorfologa y el paisaje del lugar, y por la generacin continua
de polvo, podra afectar a la poblacin, a centros comerciales aledaos,
vegetacin, la fauna y al personal de obra, para ello se requiere la humectacin de
la zona para evitar la dispersin de polvo.
En la etapa de funcionamiento los equipos como calderos, incineradores tendrn un
sistema de control de atrapamiento de partculas como flitros o humectador de
humos en la salida de la chimenea. As mismo el uso de gasleo ( diesel) en el
incinerador tiene que asegurar las medidas adecuadas y de control en la etapa de
combustin.

Ruido en Interiores y Exteriores
Las medidas de control de ruido en interiores y exteriores se vern minimizadas a
travs de las siguientes medidas:

Etapa de Construccin: Cercamiento de la zona de construccin con barreras de
proteccin para evitar ruidos molestos y vibracin a las zonas vecinas.

Etapa de funcionamiento: La sala de calderos e incineradores estarn soportado
por una base metlica con amortiguadores para evitar contacto con el piso duro y de
est manera se evita la vibracin.
Los grupos electrgenos estarn instalados en el ambiente de tal manera que los
muros son de concreto armado de 3.00m de altura.
Adems se deber monitorear el ruido ambiental y ocupacional, y elaborar el
informe tcnico para que sea presentado cada que la autoridad ambiental y en
salud ocupacional se lo solicite.

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos
debern depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello, el manejo
de los residuos slidos, se ver tanto en la etapa de construccin, como en la etapa
de funcionamiento del Hospital III Callao.
Aqu se consideraran los procedimientos tcnicos, equipos y tecnologa para el
manejo de los residuos slidos en todas sus etapas. En Etapa de construccin se
generan ms residuos de escombros y materiales de construccin, como
domsticos.
En la etapa de operacin y mantenimiento se generan mayormente residuos
biocontaminados, domsticos y especiales. Para ello se ha considerado la
instalacin de 2 incineradores ( Horno Incinerador de Residuos Hospitalarios Modelo

75
KT-200), con este equipo se logra una destruccin rpida y eficaz de residuos
hospitalarios, en condiciones de mxima higiene. Se basa en el proceso de pirlisis
y produce unas emisiones a la atmosfera que estn por debajo de los lmites
mximos permisibles de gases y partculas y excentas de olores, segn las
caractersticas tcnicas del equipo no es necesario adoptar medidas
complementarias de depuracin de gases o filtrado de partculas y cumple lo
dispuesto en las normativas medio ambientales, el modelo desarrolla una altura de
10 m y el ambiente que contiene el incinerador tiene una altura de 4.00, existiendo
5.00 de altura sobre el techo, la ubicacin de la chimenea ha sido considerado en
base a la direccin del viento donde no afecta a las zonas sensibles.

Cuadro N 14: Tipos de Residuos

Tipos de Residuos Descripcin
Residuos No-Peligrosos:

Aquellos residuos que por su naturaleza y
composicin no tienen efectos nocivos sobre la
salud de las personas los recursos naturales, y
no deterioran la calidad del ambiente. Dentro de
esta clasificacin se consideran:

- Residuos No-Peligrosos domsticos, son
aquellos residuos que se generan como producto
de las actividades diarias de un campamento
(cocina, lavandera, servicio de catering, oficinas,
etc.). Estos residuos pueden ser: restos de
alimentos, cscaras de frutas, envolturas, etc.
- Residuos No-Peligrosos Industriales, son
aquellos residuos generados en las actividades
productivas. Estos residuos pueden ser: trapos,
papeles, cartones, cermicas, plsticos, vidrios,
teknopor, chatarra, cables elctricos, madera,
etc.

Residuos Peligrosos

Son los residuos que debido a sus caractersticas
fsicas, qumicas, biolgicas y/o toxicolgicas,
representan un riesgo de dao inmediato y/o
potencial para la salud de las personas y al
ambiente. Entre los residuos peligrosos
identificados en obra se encuentran: pilas,
bateras, grasas, waypes, paos absorbentes,
concretos, asfaltos, suelo contaminado, filtros de
aceite, aerosoles, pinturas (recipientes) y
residuos mdicos.

Segn la NTP de segregacin de residuos slidos. Los cilindros a utilizarse para la
recoleccin de los residuos y segn su peligrosidad se describen:

El sistema de recoleccin de residuos, consta de actividades planificadas que
facilitan e incluyen la participacin de los trabajadores, se utilizaran cilindros de color

76
que indiquen el residuo que debe ser colocado en ese lugar, luego el material
recolectado ser ubicado en un rea diseada para dicho fin, para su posterior
traslado a los rellenos sanitarios locales (Municipales) o a un relleno sanitario o
industrial, segn sea el caso; los tipos de residuo se describen o una EPS o EPC que
traslade los residuos y los disponga o los comercialice.

Cuadro N 15: Color de Cilindro a usar para los residuos slidos

Color de Cilindro Residuos Slidos
VERDE Para residuos orgnicos biodegradables no reciclables

AMARILLO Para residuos orgnicos e inorgnicos reciclables
AZUL Para residuos industriales no peligrosos
ROJ O Para residuos industriales peligrosos
ROJ O. Paos o secadores mezclados con lubricantes o combustibles:
Estos son conocidos como trapos o waipes, que se usan para limpieza en el rea de
mantenimiento y generalmente terminan saturados con este tipo de hidrocarburos. Su
disposicin debe ser en cilindros marcados con el rotulado de desperdicio industrial.
Luego de su perodo de almacenamiento se conducir para su disposicin final.
ROJ O.

Solventes y paos o secadores saturados de solvente:
Los solventes a base de petrleo pueden contener halgenos, que son considerados
sustancias peligrosas, estos deben ser preferentemente reutilizados, para lo que los
trapos saturados debern exprimirse en depsitos para el rehso del solvente y los
trapos se debern ventear para la volatilizacin del solvente y su posterior rehso o
eliminacin como basura industrial una vez secos tengan txicos se deseen eliminar.
Bombillas de luz.
ROJ O

Filtros de aceite usados:
Los filtros de aceite en el momento de su recambio debern ser perforados y escurridos
en caliente hasta eliminar todo el aceite residual en cilindros especialmente
acondicionados para colectarlo. Una vez realizada esta labor, el filtro puede ser
dispuesto en el cilindro rojo.
ROJ O

El aceite debe ser almacenado para enviarse fuera de la operacin para su reciclado.
ROJ O

Filtros de combustibles:
Una vez utilizados y en el momento de su recambio, los filtros debern ser escurridos
de todo resto de combustible. Una vez eliminado todo resto de combustible, el filtro
podr ser dispuesto en el cilindro.
ROJ O Filtros de aire: Sern depositados en el cilindro rojo
VERDE Aquellos que sern recogidos de oficinas, zonas de trabajo, comedores, zonas de
vivienda e instalaciones diversas.
AMARILLO

Para los residuos inorgnicos
AZUL.

Cilindros y contenedores vacos:
Una vez utilizado un cilindro deber disponerse conociendo el producto que contena y
la toxicidad del mismo para poder determinar si se puede reutilizar o disponer. El
procedimiento de chancado se usar cuando otros cilindros que no

AZULES
Piezas usadas:
Repuestos que se hallan gastados y se cambiaron, se almacenarn en cilindros azules,
si es que no pueden ser reutilizados.

Bateras gastadas:
Estas debern ser recicladas. Una vez utilizadas, debern ser llevadas al almacn,
donde se enviarn al fabricante.


77

Etapa de Construccin

Tiene como finalidad, evitar y/o minimizar las modificaciones adversas que pueda
producirse sobre el medio ambiente, debido al inadecuado manejo de los residuos
generados por las actividades a desarrollarse, durante la obra de construccin del
Hospital III Callao.

El Contratista se encargar de la ejecucin de este Programa, a fin de lograr las
siguientes metas, en cuanto al manejo de residuos:

Identificacin y clasificacin de los residuos (domsticos, peligrosos, de
construccin, etc.).
Minimizacin de la produccin de residuos slidos en general.
Seleccin de alternativas apropiadas para el tratamiento y/o eliminacin de los
residuos.
Se ha establecido la clasificacin general de residuos segn su peligrosidad para la
salud y ambiente, definiendo dos categoras principales: residuos peligrosos y no
peligrosos.

Durante la etapa de construccin ( 18 meses) y equipamiento (6 meses) se deber
implementar el plan de gestin de residuos slidos tal como se especifica,
adecundose las actividades a la segregacin, almacenamiento, transporte y
disposicin adecuada de los residuos slidos, considerando en algunos casos la
contratacin de una Empresa Transportadora de Residuos Slidos y/o Empresa
Comercializadora de Residuos Slidos, as como la Municipal del Distrito del Callao,
as mismo se destinar si se diera el caso el traslado de residuos de material de
construccin a un relleno autorizado por la Municipalidad Distrital del Callao .

Etapa de Operacin y Mantenimiento

Tiene como finalidad, evitar y/o minimizar las modificaciones adversas que pueda
producirse sobre el medio ambiente, debido al inadecuado manejo de los residuos
generados por las actividades a desarrollarse, durante la operacin y mantenimiento
del Hospital III Callao. Se debe establecer el Plan de Manejo de Residuos Slidos
Hospitalarios donde se caracterice los desechos slidos hospitalarios y se determine
la procedencia y naturaleza variable, por lo que la determinacin de sus
caractersticas y las cantidades de los desechos generados, permite establecer su
grado de peligrosidad para el manejo, el volumen de residuos a evacuar, as como
establecer la periodicidad de recoleccin y transporte y la alternativa de mtodos de
tratamiento sanitariamente seguros. Se ha considerado un almacn central de
residuos slidos e intermedios. Ver Anexo Planos.

En la caracterizacin de los desechos, aplican mtodos fsicos y qumicos y an
biolgicos. Los anlisis tienen finalidades distintas y varan de acuerdo a los
procesos a los que se someten estos residuos, como son la segregacin,
separacin, el embalaje, la recoleccin y el almacenamiento intrahospitalario, el
transporte y la disposicin final fuera del hospital. Para determinar las caractersticas
del sistema del tren de aseo, es necesario conocer de forma relevante:

78

- La composicin de los residuos.
- La cantidad de residuos producidos por unidad generadora y totales.
- La forma de manejo intrahospitalario
Regularmente las cantidades se reportan en funcin del nmero de camas. Con ello
puede estimarse la densidad de los residuos y frecuencia de produccin de los
mismos y con ello, los recursos logsticos, humanos y fsicos para la adecuada
segregacin, embalaje, recoleccin y transporte; as como orientar las alternativas de
tratamiento y disposicin final.
Para conocer las caractersticas de los residuos que se generan especficamente en
el Hospital III Callao, se realizar un muestreo de campo, por parte del grupo de
trabajo, con el objeto de determinar la naturaleza, peso, volumen y densidad de
dichos residuos.

Se elaboraran estadsticas de produccin de residuos, tabulando la informacin en
los cuadros, donde se muestren los resultados obtenidos, identificando los servicios
o entes generadores, el nmero de bolsas producidas, as como el peso de las
bolsas expresadas en masa (libras y kilogramos) su masa promedio, el volumen que
representan y la densidad estimada. Los valores reportados correspondern a la
totalidad de bolsas rojas recolectadas y tabuladas.

Se establecer dentro del Plan de Manejo de RSH las acciones en cada una de las
etapas: segregacin, almacenamiento primario, almacenamiento intermedio,
transporte interno, almacenamiento final, tratamiento de los residuos, recoleccin
externa y disposicin final.
Mediante la supervisin y monitoreo de las buenas practicas de manejo de RSH se
har un seguimiento y si se diera el caso las medidas correctivas que se deben dar.

Para el manejo de residuos slidos biocontaminados se ha planificado la instalacin
de incinerador el cual asegurara la reduccin del residuos biocontaminado a cenizas
y emisin de gases y partculas mnimas concentraciones, y funcionamiento con un
sistema de gas.

As como el cumplimiento de la normativa que establece la Ley General de Residuos
Slidos, su Reglamento y modificatorias vigentes.


79

PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL

Se encuentra conformado por los lineamientos principales de educacin y
capacitacin ambiental, cuyo objetivo es sensibilizar y concientizar principalmente a
los trabajadores, jefes, supervisores.

En la Etapa de Construccin
El personal de obra, los tcnicos y profesionales vinculados con el proyecto de
construccin (empresas contratistas), se involucraran sobre la importancia que tiene
la conservacin y proteccin ambiental del entorno a la obra de infraestructura, para
lo cual ser necesario el empleo de adecuadas tcnicas o tecnologas que guarden
armona con el medio ambiente.

- Desarrollar charlas de educacin ambiental en temas relacionados a
residuos slidos de construccin, residuos peligros y residuos comunes,
tcnicas de control del polvo, ruido ambiental, orden y limpieza, control de
la calidad del agua, aire y suelo.
- Educacin en caso de emergencias y desastres.

En la Etapa de Operacin y Mantenimiento
Es importante establecer un Plan de Manejo Ambiental Hospitalario donde se
establezcan las acciones para la vigilancia y control del agua, aire y residuos slidos
biocontaminados.
Para ello es importante que se cuente con un profesional especializado que
desarrolle estas actividades en el establecimiento de salud.

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Durante la etapa de construccin del proyecto se tiene que implementar la Gestin
de la Seguridad y Salud Ocupacional para los Trabajadores con el fin de prevenir
riesgos ocupacionales, accidentes de trabajo, enfermedades profesionales.
Se tiene que desarrollar charlas de seguridad, higiene y salud para los trabajadores
de construccin en lo relacionado al uso de equipos de proteccin personal,
enfermedades infectocontagiosas, silicosis, ergonoma, registro de accidentes de
trabajo, medidas de prevencin y control, vacunacin, entre otras. As como el
cumplimiento de la normativa vigente D.S. 009-2005-TR, D.S. 007-2007-TR.

Sealizacin
La sealizacin Informativa comunicar el inicio de obras y las precauciones que se
debern adoptar por parte de la poblacin. Esta sealizacin se colocar por lo
menos a dos semanas antes de iniciarse los trabajos de construccin del proyecto.
Se ubicar dos puntos estratgicos, de fcil percepcin para transentes,
transportistas y vecinos y se colocaran estos carteles dentro de la propiedad que
tendrn un tamao del letrero de 1.20 x 2.40 m. y se fijarn en pedestales de madera
de 2.40 (punto de la base del tablero).

80
La sealizacin preventiva se ubicar en zonas aledaas al Proyecto, as como
dentro del rea de la construccin, estarn referidos principalmente a la prevencin
que debern tener en cuenta los transportistas, transentes y trabajadores del propio
Proyecto. Esta sealizacin se encuentra enmarcada dentro de los parmetros que
manejan el Ministerio de Transportes para vas, as como las normas OSHAS 18001
e IRAM, para sealizacin de reas de trabajo y alrededores.

En la Etapa de Operacin y Mantenimiento
Es importante establecer un Plan de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
Hospitalario donde se implementen acciones para el fortalecimiento de la Unidad de
Salud Ocupacional, la conformacin del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
Hospitalaria, evaluacin de riesgos ocupacionales, programa de seguridad e higiene
ocupacional, programa de salud para los trabajadores y vigilancia de la salud
ocupacional hospitalaria.
Para ello es importante que se cuente con un profesional especializado que
desarrolle estas actividades en el establecimiento de salud.

PROGRAMA DE ARBORIZACION Y ARREGLO PAISAJISTICO
Es importante implementar la arborizacin de reas verdes como barreras de
proteccin contra la contaminacin y como indicadores ambientales.
Se recomienda arborizar las zonas lmites con las avenidas principales donde se
observe fuentes de contaminacin de aire por el parque automotor y el paso del tren
con minerales. As mismo es importante iluminar las reas oscuras de la zona como
la Av. Enrique Meiggs y Calle El Aguila.

6.4 PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL
El Plan de Vigilancia Ambiental tiene como finalidad vigilar el cumplimiento con las
obligaciones y compromisos asumidos por este EIA ante las autoridades
competentes, cuyos lineamientos se encuentran en la Estrategia de Manejo
Ambiental, la cual se constituye en documento en el que se concretan los
parmetros para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los diferentes factores
ambientales afectados, as como de los sistemas de control y medida de los
mismos.
La ejecucin del Plan de Vigilancia Ambiental es de responsabilidad absoluta del
Contratista, quien se encargar de contratar los servicios de personal especializado,
quien debe garantizar en todo momento el desarrollo del proyecto sin interferir en el
normal desarrollo del entorno y de sus habitantes.
Durante esta etapa se cumplir con los siguientes objetivos:
Sealar los impactos detectados y comprometidos en el EIA y comprobar
que las medidas preventivas o correctivas propuestas que se hayan
realizado sean eficaces.
Detectar los impactos no previstos en el presente EIA, y proponer las
medidas correctivas adecuadas y velar por su ejecucin y eficacia.

81
Aadir informacin til, para mejorar el conocimiento de las repercusiones
ambientales de proyectos de construccin con caractersticas similares.
Comprobar y verificar los impactos previstos.
Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados.
Para el cumplimiento de los objetivos ser necesario realizar un control de aquellas
operaciones que podran ocasionar mayores repercusiones ambientales.

6.5 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

Este plan tiene como objetivo la ejecucin de un conjunto de actividades a realizarse
a lo largo del proceso constructivo y operativo de las obras proyectadas, que
permitir evaluar y controlar las variables ambientales crticas.

Definir, a partir del estudio realizado, los impactos, recursos y acciones objeto
del plan. El monitoreo deber ser llevado a cabo a travs de todo el desarrollo
del proyecto, incluyendo el perodo de post-clausura.
Determinar los datos necesarios, seleccionando indicadores de impacto y de
efectividad; parmetros que han de ser sucesivamente medidos, para evaluar
sus comportamientos.
Determinar la frecuencia y el cronograma de recoleccin de datos.
Determinar los sitios o reas de muestreo o encuestas. Para los parmetros
que corresponda, el muestreo peridico deber incluir los sitios en los que se
tom el relevamiento de la lnea de base.
Determinar el mtodo de recoleccin de informacin y la modalidad de
procesamiento de la misma. En los casos que corresponda, las muestras
debern ser colectadas y analizadas usando las normas y procedimientos
establecidos en la legislacin aplicable para el monitoreo de calidad
ambiental.
Establecer el cronograma de informacin peridica de resultados
Preparar un mecanismo flexible y dinmico de respuesta a las tendencias
detectadas.
El plan de monitoreo deber incluir como complemento, un programa de
evaluacin ex-post de la gestin ambiental, con el objeto de determinar la
pertinencia, eficiencia y eficacia de la gestin ambiental adelantada en cada
fase del proyecto, identificando adems los impactos remanentes y problemas
no resueltos. Deben definirse los indicadores a tales fines.
Deben incluirse los costos y el cronograma de ejecucin del Plan de
Monitoreo.


82

Monitoreo Ambiental

Ruido Ambiental
La etapa de construccin se deber monitorear el ruido ambiental con una frecuencia
de 3 veces durante la etapa de construccin en la zona de obra y realizar 3 informes
tcnico con recomendaciones y medidas de control, las cuales se deben
implementar, adecundose a los estndares nacionales de ruido ambiental vigente
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. N
085- 2003-PCM) 30/10/2003.

Durante la etapa de operacin y funcionamiento es importante hacer estudios de
ruido ambiental y ocupacional en el establecimiento de salud una vez por ao.

Calidad de Aire y Emisiones de Gases y Partculas

En la etapa de construccin evaluar la calidad de aire para PM2.5 y gases CO, NOx,
SO2, y partculas de Pb, As, en 2 estaciones y realizar un informe tcnico con
recomendaciones y medidas de control las cuales deben implementarse en la etapa
de construccin durante un periodo de 3 veces y adecundose a la normatividad
vigente. D.S. 074-2001-PCM "Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental de Aire, para zonas especiales caso establecimientos de salud y otras
normas complementarias vigentes.

Durante la etapa de operacin y funcionamiento es importante hacer evaluaciones
continuas mediante equipos automticos para calidad de aire: PM2.5, Pb, As, gases
CO, NOx, SO2 en el establecimiento de salud. As como las mediciones de los gases
y partculas de las chimeneas de planta fuerza y de los incineradores con un periodo
de una vez por ao.

Es importante que se realice dentro de los ambientes la evaluacin de la calidad
microbiolgica del aire superficies inertes y vivas y aplicar las medidas de control en
lo relacionado a la desinfeccin. As como se evale las condiciones
termoambientales de los ambientes de trabajo. Este monitoreo debe realizarse cada
trimestre.

Calidad del Agua para Consumo Humano
En la etapa de construccin es importante evaluar la calidad del agua para consumo
humano mediante un monitoreo semestral e implementar sistema de control de cloro
residual en el agua y emitir un informe tcnico con recomendaciones y medidas de
control.

Durante la etapa de operacin es importante hacer evaluaciones continuas mediante
la vigilancia de la calidad del agua a los sistemas de abastecimiento:
almacenamiento y distribucin: Cloro residual, Coliformes Fecales y totales cada
mes. Y comparar con la normativa vigente


83

Aguas Residuales

Medidas de control: Se instalar trampa de grasas, colocado en el sistema de
desages de la cocina del comedor y trampa de slidos: colocado en el ambiente del
incineradores.

As mismo durante la etapa de operacin es importante hacer evaluaciones a las
descargas de efluentes lquidos que van a la red del alcantarillado para comprobar la
eficiencia de los sistemas de control por aceites y grasas, slidos totales
sedimentables, temperatura, pH, demanda bioqumica de oxigeno, caudal, etc, por
un periodo de dos veces al ao y comparar con la normativa vigente.

6.6 PLAN DE CONTINGENCIAS

Con base en el anlisis de riesgos debe formularse el plan de contingencia
cubriendo todas las actividades de las diferentes etapas del proyecto.
Se deber establecer la planificacin de acciones ante contingencias, personal e
instituciones participantes, caractersticas de los sistemas de alarma y comunicacin
interna y externa, procedimientos de respuesta, equipos y materiales necesarios,
requerimientos de capacitacin y entrenamiento, seguimiento, evaluacin de los
incidentes y presupuesto, para las etapas de construccin, puesta en
funcionamiento, operacin, y cierre del proyecto.

Los siguientes son eventos de alta probabilidad de ocurrencia dentro del rea de
Influencia directa del Proyecto son:

- Ocurrencia de accidentes laborales.
- Ocurrencia de incendios.
- Ocurrencia de sismos.

a) Ocurrencia de accidentes laborales
Los riesgos potenciales de accidentes laborales durante todas las actividades del
proyecto, realizadas manualmente o mediante la operacin de vehculos y
maquinaria pesada utilizados para la ejecucin de las obras, se originan
principalmente por errores humanos (fortuitos o por negligencia) o fallas mecnicas
de los equipos utilizados.

La rpida actuacin ante un accidente puede salvar la vida de una persona o evitar
el empeoramiento de las posibles lesiones que padezca.

Capacitar al personal en los factores de riesgos ocupacionales que causan
accidentes de trabajo, e incidentes y registro de accidentes, as como investigacin
de accidentes. El estudio de riesgos ocupacionales debe ser una lnea base en la
etapa de construccin la cual debe esta siendo supervisada por un profesional
capaz de identificar estos riesgos y tomar medidas preventivas y correctivas en corto
y mediano plazo.


84

b) Ocurrencia de incendios

La ocurrencia de incendios durante la etapa de construccin del proyecto
inmobiliario, se deber bsicamente a la inflamacin de combustibles, accidentes
operativos de maquinaria pesada y unidades de transporte, accidentes fortuitos
(corto circuito) en las instalaciones temporales habilitadas y otros. En general todos
los frentes de trabajo son potencialmente susceptibles de sufrir este tipo de
contingencia.

Capacitar al personal ante una respuesta rpida en caso de incendios y sistema de
comunicacin a las Brigadas de Bomberos del sector.

c) Ocurrencia de sismos

De acuerdo a la zonificacin ssmica del pas, Lima y Callao se encuentra dentro del
cinturn de fuego, con alta probabilidad de sismos.

Entrenar al personal en caso de accidentes de trabajo, incendios y sismos, formar
brigadas de emergencia.

6.7 PLAN DE ABANDONO O CIERRE

Las caractersticas finales de cada una de las reas ocupadas y/o alteradas durante
la etapa de construccin; as como, de las reas utilizadas por la etapa de operacin
al cumplir con su vida til, deben ser en lo posible iguales o superiores a las que
tena inicialmente; para lo cual se hace necesario la restauracin de las reas
intervenidas
Al respecto se debe considerar los siguientes casos:
Abandono de obra (al trmino de ejecucin de la obra)
Abandono del rea (al cierre de operaciones de la infraestructura)

Desde la programacin de los trabajos a realizar estarn incluidas las actividades de
abandono de las zonas. Esto incluye:
El manejo del suelo vegetal (top soild) a retirar (rascado, almacenamiento in situ o
en rellenos sanitarios).
Retiro de los equipos y/o edificaciones temporales necesarias para la ejecucin del
proyecto.
Reposicin de suelo vegetal (top soild) de acuerdo a lo establecido por el cliente.
Restablecer como mnimo, a las condiciones normales, las reas utilizadas
temporalmente para la construccin de la obra proyectada.

Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el gran
estado de deterioro ambiental y paisajstico en el que queda el entorno inmediato de
las diferentes instalaciones temporales (campamentos, patios de maquinarias, etc.).
Esta afectacin se aprecia principalmente en la presencia de residuos de todos los
tipos, como fierros, plsticos, madera, llantas, bateras, filtros, entre otros; suelos
inertes, por la presencia de grandes manchas de aceites o combustibles;

85
instalaciones semidestruidas y terrenos completamente afectados en su condicin
paisajstica inicial.

Por todo lo anterior, es importante que una vez concluida la utilizacin de las
diferentes instalaciones temporales, el Contratista deba proceder a efectuar un
acondicionamiento y desmantelamiento final de todas sus instalaciones, siempre y
cuando dichas instalaciones no se consideren tiles para algn uso adicional.

Para el cumplimiento de los objetivos de este programa, deben atenderse los
siguientes puntos:

En el Campamento

Culminada la etapa de construccin del proyecto, se proceder a retirar todas las
instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el rea intervenida y disponer los
residuos convenientemente en el Relleno Sanitario Autorizado y luego nivelar las
veredas y otros equipamientos pblicos que puedan haber sido deteriorados y
revegetar el terreno contrastando con el aspecto urbanstico final, fruto de la
construccin de los edificios del establecimiento de salud.

En el Patio de Maquinarias y Equipos

Al trmino de la construccin de la obra proyectada, el escenario ocupado debe ser
restaurado mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para el
mantenimiento y reparacin de las maquinarias. Los materiales desechados, as
como los restos de paredes y pisos sern dispuestos adecuadamente en alguno de
los rellenos sanitarios seleccionados. Todos los suelos contaminados por aceite,
petrleo y grasas deben ser removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo
del nivel inferior de contaminacin y trasladarlo cuidadosamente a los lugares ms
bajos del relleno sanitario.

6.8.- CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION DE LA
ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL

Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en los planes de la Estrategia de
Manejo Ambiental, para evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio
ambiente en el rea de influencia de la obra de construccin y en la etapa de
ejecucin, se procede a determinar la inversin necesaria para la implementacin de
los mencionados planes.
Se describen las principales partidas de presupuesto que tendrn que ser ejecutadas
por la Empresa Contratista y en la etapa de funcionamiento con la finalidad de que
se cumplan todas las medidas dadas en el Plan de Manejo Ambiental. Los costos
ambientales se deben consignar para las evaluaciones de ruido ambiental, calidad
de aire, manejo de residuos slidos y educacin ambiental, seguridad y salud
ocupacional, arborizacin de reas.


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Cuadro N16: Presupuesto para la Implementacin de la Estrategia de Manejo
Ambiental

Actividad Cronograma
Semestral
Rubro Costo US
I II III IV
Manejo de residuos slidos
de construccin

X X X Residuos Slidos 10000.00
- Arborizacin X Plantones 1000.00
-Capacitacin Educacin
Ambiental, Seguridad y
Salud Ocupacional
X

X

X

X Talleres 5000.00
-Alquiler de Equipos para
monitoreo ambiental : ruido
y calidad de aire. Estudio
Monitoreo Calidad de Aire.

X Estaciones de
monitoreo calidad
aire (2 unidades )
Sonmetro (1
unidad)
4000.00
Etapa de Funcionamiento
-Manejo de residuos slidos
- Tratamiento
mediante
incinerador
- Operacin y
Mantenimiento

X

Incinerador 40000.00
-Adquisicin Equipamiento
para monitoreo ambiental :
ruido y calidad de aire
X Estaciones de
monitoreo calidad
aire (2 unidades )
Sonmetro (1
unidad)
20000.00
-Capacitacin Educacin
Ambiental, Seguridad y
Salud Ocupacional
X

X

X

X Talleres 5000.00
- Adquisicin Equipos de
medicin de higiene
ocupacional sonmetro,
dosmetro, luxmetro,
condiciones ambientales
X

Dosmetro (2)
Luxometro ( 1)
Condiciones
termoambientales
( 1)
17000.00
Subtotal US/. 102000.00


87

6.9.- COMPROMISOS AMBIENTALES DE LOS PLANES

Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en el Plan de Manejo Ambiental, a
fin de evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio ambiente en el rea de
influencia, se procede a determinar los compromisos ambientales necesarios para la
implementacin de dicho Plan.

Especificaciones Tcnicas Ambientales

Las Especificaciones Tcnicas tiene por objeto fijar y establecer la calidad y
caractersticas de los materiales que se van a emplear en la recuperacin ambiental
del proyecto.

Tambin se sealan los procedimientos constructivos y la mano de obra, as como el
equipo mecnico necesario.

La observacin de estas Especificaciones Tcnicas permite que la ejecucin se
ajuste al proyecto, y as no se presenten fallas de ningn tipo.

Recuperacin Ambiental de Areas Afectadas: Limpieza y Restauracin del
Campamento de Obra y Zonas de Proceso

Descripcin
Estos trabajos consisten en la recuperacin de las reas que han sido afectadas por
la construccin hasta alcanzar las consideraciones originales dentro de lo posible.

Esta partida, considera la limpieza y restauracin de las reas afectadas como
campamento de obra.

Mtodo de Ejecucin
La Supervisin Ambiental verificar y autorizar al Contratista la ejecucin de estos
trabajos.

Campamento de obra
La restauracin del rea intervenida debe ejecutarse luego del desmantelamiento del
campamento de obra, comprendiendo la limpieza y el escarificado a fin de remover
todo el suelo compactado por el trnsito de los vehculos y equipos previo a la
actividad de arborizacin.

Mtodo de Medicin
Esta partida ser medida en metros cuadrados (m2) de rea limpiada y aprobada por
el Supervisor Ambiental.


88

Bases de Pago

La cantidad determinada segn el mtodo de medicin, ser pagada al precio
unitario de la partida RECUPERACIN AMBIENTAL DE REAS AFECTADAS:
LIMPIEZA Y RESTAURACIN DE CAMPAMENTO DE OBRA Y ZONAS DE
PROCESO del contrato.

Hasta el 50% del monto ofertado para esta partida, se har efectivo cuando en el
total del rea afectada se halla ejecutado. El 50% restante se abonar al trmino de
los trabajos, cuando el contratista culmine, a entera satisfaccin del Supervisor
Ambiental, la limpieza y restauracin de las zonas utilizadas como campamento de
obra.

Este precio y pago constituye compensacin total por toda mano de obra, leyes
sociales, equipos, herramientas e imprevistos necesarios para la realizacin de esta
partida a entera satisfaccin del Supervisor Ambiental.

Arborizacin de reas para Mejoramiento del Aspecto Paisajstico

Descripcin
Esta partida consiste en la provisin y plantacin de rboles. La aplicacin de este
trabajo debe estar de acuerdo a las indicaciones realizadas en los planos y
documentos del proyecto o determinados por el Supervisor Ambiental.

Mtodo de Ejecucin

Inspeccin y Distribucin

El Contratista notificar al Supervisor Ambiental con 30 das de anticipacin, con el
fin de que el Supervisor Ambiental est presente en el proceso de seleccin del
vivero que proveer las plantas. El Contratista deber adquirir las plantas de
conformidad a lo indicado en el proyecto. El Contratista proporcionar al Supervisor
Ambiental los certificados comerciales e informacin escrita completa del proveedor
de plantas, por lo menos con 15 das previos al despacho de las plantas hacia el
lugar de la obra.

Proteccin y Almacenamiento Temporal
Guardar todas las plantas en sus bolsas (con tierra) convenientemente hmedas y
protegidas (cubierto) tanto si est en trnsito, en almacenamiento temporal o en el
lugar de espera de plantacin del proyecto. Protjase las plantas puestas en el lugar
de la obra, que no estan programadas para su inmediata plantacin.

Excavacin de hoyos y espaciamientos entre plantas

Remover todo el material inapropiado que existe en el lugar donde se va a plantar.
Excavar el hoyo para plantas como sigue:


89

Fijacin de las plantas
El Contratista no debe plantar hasta no contar con la inspeccin y aprobacin del
Supervisor Ambiental. Las plantas del "Stock" en espera de plantacin que no
cumplan las especificaciones, o que lleguen al lugar de las obras en condicin
insatisfactoria o que demuestre alguna seal de manipulacin inapropiada sern
rechazadas, se colocarn inmediatamente fuera del lugar de la obra y se
remplazarn con otras plantas.
Se debe colocar sobre el rea a ser revegetada todo el suelo superficial retirado y
guardado inicialmente.
El Contratista ser responsable del cuidado de las reas en que se ha efectuado la
plantacin.

Fertilizacin
El abonamiento se realizar en los hoyos y se utilizar el abono natural; es decir,
tierra negra y materia orgnica descompuesta (humus).

Aceptacin
El material de plantacin (que incluye las plantas, el fertilizante, la cubierta para
retener humedad y el suelo de cobertura superficial) sern evaluados mediante
inspeccin visual hecha por el Supervisor Ambiental durante el cumplimiento de
ejecucin de esta partida y mediante certificacin de la calidad del material de parte
del proveedor.

Mtodo de Medicin
Medir las reas verdes en m2.

Bases de Pago

Las cantidades aceptadas por la superficie a revegetar, en reas m2 sern pagadas
a precio de contrato por unidad de medida en la partida de pago tal como se
consigna en el presupuesto. El pago de esta partida ser compensacin total por el
trabajo descrito en esta seccin, en el que se incluye la provisin de plantas,
fertilizantes, tierra vegetal, cubiertas para retener humedad, riegos peridicos,
transporte, perodo de establecimiento de la planta hasta la fecha de entrega de obra
y en general, todo trabajo ejecutado a satisfaccin del Supervisor Ambiental.
Los pagos parciales por vegetacin de reas sern hechos como sigue:
70 % del precio ser pagado al finalizar la plantacin.
El 30% restante del precio ser pagado en la ltima valorizacin de obra, previa
verificacin del Supervisor Ambiental.


90

Control Ambiental para Aire y Ruido mediante el Monitoreo Automtico
Evaluaciones Peridicas Permanentes.

Descripcin
Estas actividades consisten en la evaluacin de la calidad de aire y ruido en
interiores y exteriores del establecimiento de salud para alcanzar los estndares.

Esta partida, considera la adquisicin de equipamiento ambiental de dos estaciones
de monitoreo automtico y evaluaciones peridicas de calidad de aire y ruido
ambiental. As como estudios de evaluacin de los ambientes de trabajo.

Mtodo de Ejecucin
La Supervisin Ambiental verificar y autorizar al Contratista la ejecucin de estos
trabajos. Y la instalacin de estaciones de monitoreo ambiental y estacin
meteorolgica para calidad de aire y ruido ambiental

Mtodo de Medicin
Esta partida ser medida en unidades y aprobada por el Supervisor Ambiental.

Bases de Pago

La cantidad determinada segn el mtodo de medicin, ser pagada al precio
unitario de la partida CONTROL AMBIENTAL PARA AIRE Y RUIDO MEDIANTE EL
MONITOREO AUTOMTICO EVALUACIONES PERIDICAS PERMANENTES,
segn lo estipula el contrato.


91

7.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Las conclusiones del presente estudio son:

1.- Se determin el impacto ambiental que causar la construccin de la obra,
garantizndose con las medidas previstas de mitigacin un control efectivo de las
condiciones ambientales tanto durante la ejecucin de la obra propuesta como
durante el funcionamiento de la misma.

2.- La operacin del sistema redundar en efectos altamente beneficiosos para la
comunidad y su rea de influencia, tanto en el aspecto de la salud como en los
aspectos ambientales relacionados con el desarrollo del establecimiento de salud,
revalorizacin de bienes inmuebles, socioeconmicos y paisajsticos no solo del
edificio puesto en valor, sino de todo el entorno urbanstico en el cual se encuentra
insertado.

3.- Los impactos potenciales negativos son de moderado y bajo nivel y se
produciran principalmente durante las etapas de construccin del establecimiento de
salud; siendo de particular importancia aquellos asociados a los movimientos de
tierra durante apertura de zanjas para las cimentaciones, as como durante la
construccin de las estructuras, donde los componentes aire, ruido, salud, seguridad
y tranquilidad pblica, seran los ms afectados.

4.- Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se
producirn principalmente en la etapa de funcionamiento del establecimiento de
salud, permitir el incremento de la disponibilidad de servicios de atencin a los
pacientes y ambientes seguros y saludables para los trabajadores.

Las recomendaciones del presente estudio son:

1.- Se recomienda aplicar las medidas de prevencin, mitigacin y control, que
permitirn reducir sustancialmente la condicin que hace viable la ejecucin de la
obra indicados en el plan de manejo ambiental, el cual forma parte del presente
Estudio de Impacto Ambiental el cual permitir que la construccin de la obra
proyectada y en la etapa de ejecucin se realice en armona con la conservacin del
ambiente, la salud y seguridad del personal de obra y la poblacin.

2.- Se recomienda que se mejore el aspecto paisajstico en la Av. Enrique Meiggs
mediante el tratamiento urbano, iluminacin de la zona, arborizacin, construccin de
veredas y pistas.


92

ANEXOS


93

HOJA DE CAMPO No.1
ZONA ALEDAA A LA CONSTRUCCION DEL HOSPITAL CALLAO

Tramo : Pasaje El guila, zona lateral del proyecto

PROBLEMA AMBIENTAL:
Necesidad de rehabilitacin de la zona, necesidad de iluminacin y seguridad

CAUSAS DEL PROBLEMA:
Antigedad de edificios
Humedad en este sector por estar cerca al mar-

MEDIDAS DE MITIGACIN:

Arreglo paisajstico, iluminacin y arborizacin


94

HOJA DE CAMPO No. 2
ESTUDIO DE IMACTO AMBIENTAL
Tramo : Zona del riel del tren en la Av. Enrique Meiggs

PROBLEMA AMBIENTAL:
Contaminacin por el ruido y vibraciones del paso del tren, botadero de residuos
slidos, partculas de mineral que lleva el tren de carga. Zona urbana no
rehabilitada.

Transito del tren de carga, polvo del mineral y polvo del tramo de acceso
Construccin de estructuras fuertes que eviten el deterioro por la vibracin en caso
de sismos. Zona de amortiguamiento para mitigar el ruido y molestias por la
vibracin. Cobertura vegetal. Rehabilitacin de las calles con pistas y veredas,
mayor iluminacin.

Avin

95

HOJA DE CAMPO No. 3

Tramo : Area de Influencia Directa

PROBLEMA AMBIENTAL:
Zona comercial, industrial y transporte de carga pesada y pasajeros Av. Argentina

Inadecuada ubicacin de las industrias

Generar vas alternas para mitigar la contaminacin del aire y sonora.


96

HOJA DE CAMPO No. 4

Tramo : Pasaje El guila

PROBLEMA AMBIENTAL:
Concentracin de la zona por la presencia de transentes y transporte

Inadecuada planificacin del sector transporte. Presencia de empresas e
industrias.

Ubicacin adecuada de paraderos, sealizacin adecuada


97

HOJA DE CAMPO No. 5

Tramo : Av. Argentina

PROBLEMA AMBIENTAL:
Bioindicadores presencia de partculas en las plantas por emisiones de partculas
del parque automotor Av. Argentina.


Alta densidad de parque automotor

Mejoramiento vial de carros de maquinaria pesada, limitar zonas de
amortiguamiento entre el proyecto y la Av. Argentina.


98

HOJA DE CAMPO N 06

Tramo: Cruce de la Av. Pasaje El Sol con la Av. Argentina.
rea de Influencia Directa
PROBLEMA AMBIENTAL:
Emisin de gases y partculas por el parque automotor que pasa por la Av. Argentina
Contaminacin sonora por el parque automotor, vuelo de aviones y tren de carga
Presencia de un denso parque automotor, el flujo vehicular es aproximadamente de 15 carros por
minuto.
Emisin de gases y partculas de vehculos (automviles, transporte pesado, aviones, tren).
Exposicin a ruido ambiental por los vehculos que transitan diariamente y presencia de paraderos

Zona de amortiguamiento entre la Av. Argentina y el Hospital III Callao y Av. Enrique Meiggs.
Sistema acstico para evitar los filtros de los niveles altos de ruido por el parque automotor
Sistema de proteccin contra ingreso de partculas y gases del parque automotor, implementar
cobertura vegetal en la zona para retencin de partculas e instalar mallas protectoras.

Contaminacin
por el parque
automotor

Contaminacin
por transporte
areo

99

HOJA DE CAMPO No. 7

Tramo : Av. Argentina

PROBLEMA AMBIENTAL:

Transporte de carga pesada, ruta de aviones.


Alta densidad de parque automotor

Mejoramiento vial de carros de maquinaria pesada (ubicarlos lejos de viviendas y
proyecto Hospital
Declarar zona restringida por ser especial y disminuir los niveles de ruido en el
tramo.

Car ga
pesada
a

100

HOJA DE CAMPO No.8

Tramo : Av. Argentina - cerca de MINKA
Area de Influencia Directa

PROBLEMA AMBIENTAL:
Congestin de transito por zonas comerciales


Mayor contaminacin de aire y ruido

Poner rutas alternas para mitigar partculas que emite el parque automotor
Mayor sealizacin para posibles desviaciones para evitar conglomeracin de vehculos.

Par que
aut omot or

101

Datas de Campo de los Monitoreos Calidad del Aire

UNIDAD: CALLAO 1
<Av. Argentina 3525 >

Monitoreo N 01

Tabla N 01A

Data del Monitoreo Ambiental en Callao
DATOS DEL MONITOREO PM2.5 NO
2
SO
2

Fecha 07-06-10 07-06-10 07-06-10
Condiciones Ambientales
Temperatura promedio C 17.5 17.5 17.5
Tiempo de muestreo
Tiempo total <minuto> 1400 60 1400
Flujo Real <l/min> 1.68
a
0.4 0.2
Volumen total <m
3
> 2352 0.024 0.280
Peso de muestra </muestra
>
69000 0.27 <4.0

a
En m
3
/min

Monitoreo N 02

Tabla N 02A

2
SO
2

Fecha 07-06-10 07-06-10 07-06-10
Tiempo de muestreo
a
0.4 0.2
Volumen total <m
3
> 2566.2 0.024 0.282
Peso de muestra </muestra
>
93200 4.26 <4.0

a
En m
3
/min


102

Monitoreo N 03

Tabla N 03A

2
SO
2

Fecha 10-06-10 10-06-10 10-06-10
Tiempo de muestreo
a
0.4 0.2
Volumen total <m
3
> 2428.2 0.024 0.284
Peso de muestra <
/muestra >
81300 2.00 <4.0
a
En m
3
/min

Monitoreo N 04

Tabla N 04A

2
SO
2

Fecha 10-06-10 10-06-10 10-06-10
Tiempo de muestreo
a
0.4 0.2
Volumen total <m
3
> 2097.6 0.024 0.276
Peso de muestra <
/muestra >
33340 0.27 <4.0
a
En m
3
/min


103

Monitoreo N 05

Tabla N 05A

Data del Monitoreo Ambiental en Callao 1 J unio 10
2
SO
2

Fecha 11-06-10 11-06-10 11-06-10
Tiempo de muestreo
a
0.4 0.2
Volumen total <m
3
> 2212 0.024 0.280
Peso de muestra <
/muestra >
89300 0.66 <4.0
a
En m
3
/min

Monitoreo N 06

Tabla N 06A

2
SO
2

Fecha 11-06-10 11-06-10 11-06-10
Tiempo de muestreo
a
0.4 0.2
Volumen total <m
3
> 2251.8 0.024 0.278
Peso de muestra <
/muestra >
48400 0.17 <4.0
a
En m
3
/min

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