Acta de notificacin Documento en el que se hace constar en forma circunstanciada, los hechos que se hubieran conocido en el desarrollo de una diligencia o gestin para la notificacin y cobro de crditos fiscales.
Acta de embargo Es el acta que el ejecutor del SAT levanta en la diligencia de requerimiento de pago y embargo, en la cual debe detallarse cada una de las caractersticas de los bienes que sern sujetos de embargo.
El ejecutor del SAT entrega una copia del acta de embargo a la persona con quien se entienda la diligencia. El acta deber llenar los requisitos a que se refiere el artculo 38 del Cdigo Fiscal de la Federacin.
El ejecutor del SAT, al momento de llevarse a cabo el embargo de bienes, detalla en el Acta de embargo cada una de las situaciones que se presenten en la diligencia de embargo, consignando cualquier eventualidad o situacin. Actualizacin
La Actualizacin se genera cuando una contribucin no se paga oportunamente, es decir en la fecha que establecen las leyes, este incremento nace por el transcurso del tiempo y con motivo de los cambios de precios en el pas, a fin de que al momento del pago se le de a la contribucin su valor real, Lo que hoy me cost $5.00 dentro de un mes me costar $6.00. Este incremento es lo que se llama Actualizacin, y se cobra a los contribuyentes para que el Fisco reciba una suma equivalente a la que hubiera percibido de haberse cubierto en tiempo la contribucin.
Si un impuesto debi cubrirse el da 17 de febrero de 2009, pero se paga hasta el 13 de noviembre de 2010, el periodo de actualizacin comprender de febrero 2009 a noviembre 2010; por lo tanto el factor de actualizacin se calcular dividiendo el ndice nacional de precios al consumidor del mes anterior al ms reciente del periodo entre el ndice nacional de precios al consumidor del mes anterior al ms antiguo de dicho periodo.
Mes ms reciente del periodo = Nov/10 Mes ms antiguo del periodo= Feb/09
Con motivo de las pocas en que nuestro pas sufri graves ndices de inflacin, se introdujo en el Cdigo Fiscal de la Federacin la figura de la actualizacin, a fin de que las cifras no resultaran obsoletas en su valor histrico, sino que al presente quedaran representadas en su valor actual, reconociendo los efectos de la prdida del poder adquisitivo de la moneda, con motivo de la inflacin. El artculo 17-A del Cdigo Fiscal de la Federacin regula esta figura. Las contribuciones, aprovechamientos y devoluciones se actualizan, mediante la aplicacin de un factor, que se calcula en diezmilsimas (cuatro ceros despus del punto, ej. 1.0352). La actualizacin solo se aplica por meses completos. El factor se calcula dividiendo el ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) del mes anterior al ms reciente entre el ndice del mes anterior al ms antiguo del periodo a actualizar.
El importe de las actualizaciones no tiene la naturaleza de accesorio; solo son accesorios las multas, recargos, gastos de ejecucin (ordinarios y extraordinarios) y la indemnizacin del 20% por haber pagado con cheque no cubierto por causas no imputables al banco. Las cantidades actualizadas conservan su misma naturaleza, y el importe de la actualizacin no es ni deducible ni acreditable.
Mes anterior al ms reciente= Octubre/10 Mes anterior al ms antiguo= Enero/09
Por lo tanto el factor de actualizacin se calcula como sigue:
INPC Octubre 2010 142.782 = 1.0649 INPC enero 2009 134.071
Contribucin omitida $5,000.00 Factor de Actualizacin 1.0649 Contribucin Actualizada $5,324.50 Actualizacin 324.50 Adjudicacin al Fisco Federal Es declarar como propiedad del fisco federal aquellos bienes embargados que habiendo sido sujetos a remate por subasta pblica, no se presentaron interesados en su adquisicin (postores o posturas legales) durante dicha subasta. El valor de la adjudicacin se efecta al 60% del valor de avalo de los bienes (Art. 191 del CFF).
A continuacin le mostrar un ejemplo de cmo se calcula el valor de la adjudicacin del bien a favor del Fisco Federal:
Valor de avalo
$ 8,000.00 % 60% Valor de adjudicacin
$ 4,800.00
De acuerdo al ejemplo, el crdito fiscal respectivo, quedar cubierto por un importe de $4,800.00. Los bienes que se adjudiquen a favor del fisco federal, podrn ser donados (por la autoridad competente para obras o servicios pblicos, o a instituciones asistenciales o de beneficencia autorizadas para recibir donativos deducibles del impuesto sobre la renta.
La adjudicacin se tendr por formalizada una vez que la autoridad ejecutora del SAT firme el acta de adjudicacin correspondiente.
Cuando la traslacin de bienes se deba inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad, el acta de adjudicacin debidamente firmada por la autoridad ejecutora tendr el carcter de escritura pblica y ser el documento pblico que se considerar como testimonio de escritura para los efectos de inscripcin en dicho Registro.
Suponiendo que el crdito fiscal es de $10,000.00, quedar una diferencia pendiente de pago a cargo del deudor por importe de $ 5,200.00
Albacea Persona encargada por el fallecido o en su caso por un Juez, para cumplir la ltima voluntad de la persona fallecida y custodiar sus bienes hasta repartirlos entre los herederos.
Ampliacin de embargo Es una orden nueva para embargarle otros bienes que alcancen a cubrir la diferencia que persiste a su cargo y con ello inicia un nuevo proceso de remate.
La ampliacin del embargo podr ordenarse por la autoridad ejecutora, sin embargo, en la prctica esta situacin puede darse principalmente en tres momentos:
Cuando los bienes son evidentemente insuficientes para cubrir el crdito fiscal. Cuando emitido el avalo sobre los bienes embargados, resulta un valor inferior al importe del adeudo o, Cuando una vez aplicado el producto del remate, no alcanz para cubrir el importe del o los crditos fiscales.
(Artculo 154, del Cdigo Fiscal de la Federacin)
Ao de Calendario El ao de calendario siempre comprender del 1 de enero al 31 de diciembre, conforme a nuestro calendario, de ah Cuando las leyes hagan mencin de que Usted debe calcular sus impuestos por ejercicios fiscales, ste coincidir con el ao de calendario, es decir, que su clculo abarcar el periodo del 1 de enero al 31 de diciembre de cada ao. Solo en el caso de personas morales, puede
deriva su nombre. haber ejercicios irregulares, es decir, que no coincidan con el ao calendario, por ejemplo, cuando la persona moral inicia actividades el 15 de mayo, en este caso, su ejercicio fiscal inicia el 15 de mayo y termina el 31 de diciembre de ese mismo ao.
Auditora Es el nombre comn para nombrar al examen de las operaciones financieras y administrativas de una persona. En el caos del SAT, la auditora se realiza a los contribuyentes, con el fin de verificar y comprobar si han cumplido con sus obligaciones fiscales.
Entre las facultades de comprobacin que tiene el SAT, est la de practicar auditoras a los contribuyentes, lo que se conoce como Acto de Fiscalizacin, por eso se dice que si el SAT inicia un acto de fiscalizacin, est iniciando sus facultades de comprobacin.
Los procedimientos ms empleados por el SAT para practicar auditoras a los contribuyentes es la Visita Domiciliaria y la Revisin de Gabinete. La primera se desarrolla en el domicilio del contribuyente y la segunda en las oficinas de la autoridad fiscal. Autocorreccin Fiscal Se da cuando el contribuyente corrige su situacin fiscal dentro de una visita domiciliaria o revisin de gabinete, antes de que se le notifique la resolucin que determina un crdito fiscal.
Si la autocorreccin es a satisfaccin de la autoridad, se dar por concluida la revisin, levantando acta final, si se trataba de una visita, o notificando un oficio de conclusin de la revisin, en caso de revisiones de gabinete.
Si la autocorreccin resulta parcial, deber continuarse la revisin, para emitir resolucin que determine las omisiones no autocorregidas.
Si los contribuyentes revisados se autocorrigen antes de que la autoridad emita la resolucin correspondiente, pagando las contribuciones omitidas y sus accesorios, las multas de fondo que debern autoimponerse y pagar junto con los dems conceptos omitidos, sern inferiores a las que la autoridad puede imponer, en caso de que emita resolucin.
Las multas de fondo normales son de un 55% a un 75% de la contribucin omitida, sin actualizar, como lo establece el CFF en su artculo 76.
Pero si el contribuyente se autocorrige antes de que se levante el acta final de visita o antes de que se le notifique el oficio de observaciones, la multa que debe pagar ser de un 20%.
Si se autocorrige despus del acta final o del oficio de observaciones, pero antes de que se le notifique la liquidacin, la multa ser del 30%.
Avalo Es la estimacin del valor monetario de un bien que realiza un perito valuador.
De conformidad con el artculo 4 del Reglamento del Cdigo Fiscal de la Federacin, los avalos de bienes embargados podrn llevarse a cabo por medio de:
a) Las Autoridades fiscales. b) Instituciones de Crdito. c) La Comisin de Avalos de Bienes Nacionales. d) Corredor Pblico. e) Personas que cuenten con cdula profesional de valuadores expedida por la Secretara de Educacin Pblica.
Si el avalo debe realizarse en poblaciones donde no se cuente con los servicios de instituciones de crdito, de la Comisin de Avalos de Bienes Nacionales, de Corredor Publico o de Instituciones o Empresas dedicadas a la compraventa y subasta de bienes, podr designarse a personas o instituciones versadas en la materia.
Un aspecto que es importante sealar, es que tratndose de bienes muebles, las autoridades fiscales y los embargados, podrn fijar de comn acuerdo el valor de los bienes embargados, en un plazo de seis das contados a partir de la fecha del embargo, de conformidad con el artculo 175 del Cdigo Fiscal de la Federacin.
De no haber acuerdo sobre el valor de los bienes, el SAT solicitar a un perito valuador que emita un dictamen sobre el valor de dichos bienes, la solicitud se hace por oficio dirigido al perito y una copia de dicho oficio se le notifica al deudor, en su domicilio fiscal, para que est enterado del proceso que se sigue para el remate de sus bienes. Los peritos tienen un plazo
para rendir su dictamen y es el siguiente:
a).- 10 das si se trata de bienes muebles. b).- 20 das si son bienes inmuebles. c).- 30 das si se trata de negociaciones.
Una vez que el perito entreg al SAT el Avalo de los bienes embargados, el SAT se lo dar a conocer al deudor a travs de una notificacin y a partir del da hbil siguiente de esa notificacin, el deudor cuenta con un plazo de diez das hbiles para impugnar dicho avalo. Si transcurrido dicho plazo no impugna el avalo se entender que est de acuerdo en el valor que el perito asign a los bienes. Avisos al RFC
Son los documentos que sirven para que los contribuyentes informen a la autoridad fiscal el cumplimiento de alguna obligacin ante el Registro Federal de Contribuyentes. Los contribuyentes estn obligados a presentar avisos ante el RFC, entre los que destacan los siguientes: - Avisos de apertura de establecimiento, sucursal, local fijo, semifijo o almacn. - Aviso de Aumento o disminucin de obligaciones fiscales. - Aviso de cierre de establecimiento, sucursal, local fijo o semi fijo. - Aviso de reanudacin de actividades. - Aviso de suspensin de actividades. -Aviso de cambio de domicilio De acuerdo al artculo 27 del Cdigo Fiscal de la Federacin, las personas fsicas, as como las personas morales que deban presentar declaraciones peridicas o que estn obligadas a expedir comprobantes por las actividades que realicen, debern solicitar su inscripcin en el registro federal de contribuyentes, as como proporcionar la informacin relacionada con su identidad, domicilio y en general sobre su situacin fiscal, mediante Avisos. Los Avisos al RFC se presentan con el objetivo de que el padrn de contribuyentes que tiene la autoridad fiscal, se encuentre debidamente actualizado y que refleje con veracidad su situacin fiscal. Los avisos deben presentarse dentro del mes siguiente a la fecha en que ocurra cada situacin. Bienes Muebles Son aquellos que pueden moverse y llevarse de una parte a otra sin que sufran ninguna alteracin, ya sea que se muevan por s mismos como los animales o por una fuerza mecnica.
Los bienes muebles pueden ser embargados por la autoridad, y la persona con la que se entienda la diligencia, podr sealar los bienes a embargar, siempre que los mismos sean de fcil realizacin o venta. (Art. 155 del Cdigo Fiscal de la Federacin.)
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Bienes Inmuebles Son aquellos que por su naturaleza no se pueden mover y llevar de una parte a otra. Terrenos, casas, fincas, edificios, departamentos, bodegas, granjas, etc. Los bienes inmuebles pueden ser embargados por la autoridad, y la persona con la que se entienda la diligencia, deber manifestar "bajo protesta de decir verdad" si dichos inmuebles tienen algn gravamen, tienen un embargo anterior, se encuentran en copropiedad o pertenecen a alguna sociedad conyugal. (Art. 155 del Cdigo Fiscal de la Federacin.)
De conformidad con el artculo 750 del Cdigo Civil Federal, son bienes inmuebles, los siguientes: Artculo 750.- Son bienes inmuebles: I. El suelo y las construcciones adheridas a l; II. Las plantas y rboles, mientras estuvieren unidos a la tierra, y los frutos pendientes de los mismos rboles y plantas mientras no sean separados de ellos por cosechas o cortes regulares; III. Todo lo que est unido a un inmueble de una manera fija, de modo que no pueda separarse sin deterioro del mismo inmueble o del objeto a l adherido; IV. Las estatuas, relieves, pinturas u otros objetos de ornamentacin, colocados en edificios o heredados por el dueo del inmueble, en tal forma que revele el propsito de unirlos de un modo permanente al fundo; V. Los palomares, colmenas, estanques de peces o criaderos anlogos, cuando el propietario los conserve con el propsito de mantenerlos unidos a la finca y formando parte de ella de un modo permanente; VI. Las mquinas, vasos, instrumentos o utensilios destinados por el propietario de la finca directa y exclusivamente, a la industria o explotacin de la misma; VII. Los abonos destinados al cultivo de una heredad, que estn en las tierras donde hayan de utilizarse, y las semillas necesarias para el cultivo de la finca; VIII. Los aparatos elctricos y accesorios adheridos al suelo o a los edificios por el dueo de stos, salvo convenio en contrario; IX. Los manantiales, estanques, aljibes y corrientes de agua, as como los acueductos y las caeras de cualquiera especie que sirvan para conducir los lquidos o gases a una finca o para extraerlos de ella;
X. Los animales que formen el pie de cra en los predios rsticos destinados total o parcialmente al ramo de ganadera; as como las bestias de trabajo indispensables en el cultivo de la finca, mientras estn destinadas a ese objeto; XI. Los diques y construcciones que, aun cuando sean flotantes, estn destinados por su objeto y condiciones a permanecer en un punto fijo de un ro, lago o costa; XII. Los derechos reales sobre inmuebles; XIII. Las lneas telefnicas y telegrficas y las estaciones radiotelegrficas fijas. Bienes inembargables Son aqullos bienes que por disposicin expresa de la Ley, no pueden ser embargados. Si Usted es mdico, no le pueden embargar sus libros de medicina, mobiliario e instrumento que ocupa en su consultorio. En trminos generales son susceptibles de embargo todo tipo de bienes, los cuales preferentemente deben ser de fcil realizacin o venta, sin embargo existen algunos que por disposicin de ley son inembargables. El Cdigo Fiscal de la Federacin en su artculo 157, menciona algunos bienes que no pueden ser embargados: 1) El lecho cotidiano y los vestidos del deudor y de sus familiares. 2) Muebles de uso indispensable del deudor y de sus familiares, no siendo de lujo a juicio del ejecutor. 3) Libros, instrumentos, tiles y mobiliario indispensable para el ejercicio de la profesin, arte u oficio a que se dedique el deudor. 4) Maquinaria, enseres y semovientes (animales) de las negociaciones, en cuanto fueren necesarios para su actividad ordinaria a juicio del ejecutor, pero podrn ser objeto de embargo con la negociacin en su totalidad si a ella estn destinados. 5) Los granos mientras stos no hayan sido cosechados, pero no los derechos sobre las siembras. 6) El derecho de usufructo, pero no los frutos de ste. 7) Los derechos de uso o de habitacin. 8) El patrimonio de familia. 9) Los sueldos y salarios. 10) Las pensiones de cualquier tipo. 11) Los ejidos.
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Bur de crdito Institucin Financiera, autorizada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP), y avalada por el Banco de Mxico (BM) y la Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV). Conocida tambin como Sociedad de Informacin Crediticia, constituida como Sociedad de Informacin Crediticia, que se encarga de recopilar, integrar y proporcionar informacin relativa al historial crediticio de las personas. Si Usted quiere contratar algn crdito, de cualquier tipo, es decir desde un crdito para adquirir un electrodomstico, hasta un crdito hipotecario o personal, las empresas revisan y checan en el Bur de crdito, cul es su historial, es decir, si tiene crditos pendientes de pago, si acostumbra cumplir en tiempo con sus compromisos de pago, si suele retrasarse con frecuencia, si usted es un deudor moroso al que hay que estarle cobrando de manera persistente para que pague, etc. A partir de 2008 el SAT proporciona a las Sociedades de Informacin Crediticia (Bur de Crdito) la informacin de los contribuyentes que cuenten con crditos fiscales que no hayan sido pagados ni garantizados en los plazos y trminos que la ley establece.
El historial crediticio es el conjunto de informacin que integra todos y cada uno de los crditos que una persona o empresa tiene o ha tenido, as como la forma en que estos han sido pagados.
Tener un historial crediticio que no refleje adeudos pendientes y en general refleje un comportamiento adecuado en sus pagos, es un elemento de apoyo para el otorgamiento o el incremento de un lnea de crdito.
Carta exhorto o Carta Invitacin Es un documento que el SAT enva a los contribuyentes, invitndolos para que corrijan su situacin fiscal, paguen algn adeudo pendiente o cumplan con alguna obligacin omisa. Una Carta invitacin, como su nombre lo dice, es solo una invitacin, y no representa un inicio de facultades de comprobacin por parte del SAT, es decir, que si Usted no hace caso a la invitacin, esto no le genera multas de ningn tipo, sin embargo, si Usted no atiende esta invitacin, seguramente el SAT ejercer sus facultades y esto implica que le notifique un requerimiento o algn acto de fiscalizacin (auditora). Por lo que lo recomendable es atender las invitaciones que el SAT le realice y as se evita la imposicin de multas. Cartera de crditos del contribuyente o ttulos valor Es una forma de garanta que consiste en ofrecer la cobranza pendiente de clientes o ttulos valor (como los pagars), pero solo procede cuando se demuestre que no es posible garantizar por cualquiera de las otras formas de garanta, pero el valor al que se acepten ser discrecional por parte de la autoridad.
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms CIEC (Clave de identificacin electrnica confidencial) La clave CIEC es un mecanismo de acceso, formado por su RFC y una contrasea elegida por usted mismo; se utiliza para el acceso a diversas aplicaciones y servicios que brinda el SAT a travs de su Portal de Internet; es de uso personal e intransferible y no puede ser solicitada por un tercero. Esta clave se puede utilizar para ingresar a los servicios de: - Portal privado del contribuyente - Declaraciones y Pagos (DyP) - Declaraciones informativas de razones por las cuales no se realiza el pago (Avisos en cero) - Declaracin Informativa Mltiple - Envo de declaraciones anuales - DeclaraSAT en lnea - Declaraciones de correccin de datos - Envo de Aclaraciones Para mayor informacin sobre cmo puede obtener la clave CIEC de click en la siguientes ligas: Si desea obtenerla va internet: http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/e_sat/oficina_virtual/108_3462.html
Si desea obtenerla personalmente en el Mdulo de Servicios Tributarios ms cercano a su domicilio: http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/informacion_fiscal/tramites_fiscales/registro_t/101_1 8569.html
Condonacin fiscal Constituye la accin de perdonar al deudor las multas fiscales que le fueron impuestas a su cargo, de conformidad con el artculo 74 del Cdigo Fiscal de la Federacin, pudiendo ser sta condonacin total o parcial, apreciando discrecionalmente las circunstancias del caso y los motivos que tuvo la autoridad que impuso la sancin. Actualmente existe la posibilidad de que las multas de fondo que el SAT le haya notificado mediante resolucin, sean condonadas, es decir, que el SAT le perdona el pago, ya sea que deriven de impuestos propios, retenidos, trasladados o recaudados, inclusive las multas que deriven de contribuciones en materia de Comercio Exterior.
El monto que el SAT le condonar ser el que resulte de aplicar al importe de la multa el porcentaje que le corresponda, de acuerdo a la antigedad del periodo o ejercicio del que derive la multa y hasta la fecha en que Usted presente la solicitud de condonacin, como le explicar enseguida.
El porcentaje a condonar es el que le corresponda conforme a la siguiente tabla.
Antigedad Impuestos propios Impuestos retenidos, trasladados o recaudados Ms de 5 aos 90% 60% Ms de 4 y hasta 5 aos 80% 50% Ms de 3 y hasta 4 aos 70% 40% Ms de 2 y hasta 3 aos 60% 30% Ms de 1 y hasta 2 aos 50% 20%
Requisitos que debe reunir para obtener el beneficio
1) nicamente se pueden condonar multas de fondo
2) Usted deber presentar escrito libre que rena los requisitos sealados en los artculos 18 y 19 del Cdigo Fiscal de la Federacin, anexando la documentacin requerida. (Ver detalle en el Trmite Solicitud de condonacin de multas para crditos notificados Artculo 74 del CFF.
3) Que Usted no est o no haya estado sujeto al ejercicio de una o varias acciones penales por delitos fiscales.
4) Las multas que podrn ser condonadas son las que se encuentren firmes, as como el acto administrativo conexo, es decir, los actos relacionados con la multa.
Condiciones para que surta efectos la condonacin de multas
a) Usted debe pagar la parte de la multa no condonada, las contribuciones actualizadas y sus accesorios, dentro de los 15 das hbiles siguientes a partir de la notificacin de la resolucin en la que el SAT le otorgue la condonacin de la multa.
b) Si Usted paga su adeudo en parcialidades, la condonacin surtir efectos cuando pague la totalidad de las parcialidades autorizadas, y si opt por el pago diferido la condonacin surtir efectos cuando realice el pago de su adeudo.
De manera que si no cumple con el pago de su adeudo en los plazos establecidos, dependiendo de la opcin que usted eligi, la condonacin no surtir efectos y consecuentemente si no paga el resto de la multa, el SAT proceder al cobro forzoso del adeudo mediante el Procedimiento Administrativo de Ejecucin.
Contribuciones Es el ingreso fiscal que recibe la Federacin por parte de las personas fsicas y personas morales, y su objetivo es que contribuyan de esa forma al pago del gasto pblico, es decir, para cubrir las necesidades colectivas, por ejemplo para la construccin de caminos, carreteras, puentes, electrificacin, agua potable, alcantarillado, etc. Los impuestos son de las contribuciones ms importantes, entre los que destacan: El Impuesto Sobre la Renta y el Impuesto al Valor Agregado. Por ejemplo: El ISR lo pagan los contribuyentes por los ingresos que obtienen de su trabajo o de su actividad econmica que realizan y el IVA se paga cuando las personas compran bienes, artculos o adquieren servicios. El fundamento legal de las contribuciones se encuentra en el artculo 31 fraccin IV de nuestra Constitucin:
Son obligaciones de los mexicanos contribuir para los gastos pblicos, as de la Federacin, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes
El Cdigo Fiscal de la Federacin clasifica las contribuciones de la siguiente forma:
a) Impuestos b) Aportaciones de Seguridad Social c) Contribuciones de Mejoras, y d) Derechos
Las Aportaciones de Seguridad Social son las contribuciones establecidas en Ley a cargo de los patrones, trabajadores y dems sujetos obligados (Por ejemplo las cuotas al Seguro Social)
Las contribuciones de mejoras estn a cargo de las personas fsicas y morales que se beneficien de manera directa por obras pblicas.
Los Derechos, Son aquellas contribuciones que deben pagarse por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio pblico de la Nacin, as como por recibir servicios que presta el Estado en sus funciones de derecho pblico. Tambin son derechos las contribuciones a cargo de los organismos pblicos descentralizados por prestar servicios exclusivos del Estado. (Por ejemplo el pago de agua potable, el pago por la expedicin de Acta de Nacimiento).
Contribuciones omitidas Son las contribuciones que estamos obligados a declarar y que dejamos de pagar. Trabajo para una empresa y percibo sueldos y salarios, as que tengo obligacin de presentar declaracin anual a ms tardar el 30 de abril de cada ao, por los ingresos que percib en el ejercicio inmediato anterior. De acuerdo a mi clculo me corresponden pagar $2,000.00, sin embargo, no he presentado la declaracin y ya venci el plazo para hacerlo, por lo que en este momento tengo una contribucin omitida de $2,000.00 toda vez que tengo obligacin de pagarla, ya venci el plazo legal y no lo he efectuado. Las contribuciones omitidas se originan bsicamente por los siguientes motivos:
- No se ha presentado la declaracin o declaraciones a las que est obligado y ya venci el plazo para hacerlo.
- Se efectu compensacin o acreditamiento improcedentes contra contribuciones a su cargo, consecuentemente la contribucin se encuentra sin pagar.
- Las declaraciones presentadas contienen errores que generan contribuciones a cargo. Contribuciones propias Son aquellas donde la carga fiscal del pago, recae en el contribuyente mismo, es decir, afecta directamente a su patrimonio, su bolsillo. Los siguientes son impuestos propios: - Impuesto Sobre la Renta - Impuesto Empresarial a Tasa nica
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Contribuciones retenidas Son aquellas que se descuentan a una tercera persona, es decir, que el pago no afecta su bolsillo, sino, el de su trabajador o la persona que le presta servicios. Si Usted tiene trabajadores, el impuesto sobre la renta que les descuenta en nmina y que tiene la obligacin de declarar, es una contribucin retenida. Ejemplos de Contribuciones retenidas son las siguientes: - Impuesto Sobre la Renta retenido a personas asalariadas. - Impuesto Sobre la Renta retenido a personas fsicas que prestan servicios profesionales independientes. - Impuesto Sobre la Renta retenido a Personas Fsicas por el arrendamiento de bienes inmuebles. - Impuesto al Valor Agregado retenido. Las contribuciones retenidas deben pagarse sin excusa alguna, toda vez que son cantidades que terceras personas ya entregaron y que nicamente stas deben ser declaradas al Fisco por la persona obligada a hacer la retencin. La persona que no declara las contribuciones ya retenidas a sus trabajadores, se est financiando con ese dinero, que por derecho le corresponde al Fisco Federal. Este hecho se considera como una agravante, de acuerdo al Cdigo Fiscal de la Federacin, lo cual trae como consecuencia la imposicin de multas mayores. Contribuciones trasladadas Son aquellas que se agregan al precio de venta y se le cobra al adquirente de los bienes y servicios. El IVA lo pagamos todos los contribuyentes cuando compramos algn artculo o mercanca. As tambin si Usted vende mercancas, dentro del precio, le cobra a su cliente el Impuesto al Valor Agregado, dicho impuesto es una Contribucin Trasladada, ya que en realidad Usted no la paga, sino su cliente. Usted lo que hace es, entregarlo al SAT, mediante declaracin. Los impuestos trasladados son los siguientes: - Impuesto al Valor Agregado - Impuesto Especial Sobre Produccin y Servicios.
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Convocatoria para remate Documento que expide la autoridad, en este caso el SAT, al da siguiente de que quede firme el avalo, en el cual, se da a conocer: La realizacin de subasta pblica, los bienes objeto del remate, el valor que servir de base para su enajenacin, as como los requisitos que debern cumplir los interesados para concurrir al mismo.
Por lo menos 10 das antes del periodo del remate, se publicar la convocatoria, la cual debe fijarse en sitio visible y usual de la oficina ejecutora del SAT y en los lugares pblicos que se juzgue conveniente, pero adems, debe darse a conocer a travs de la pgina electrnica de las autoridades fiscales, con el fin de que un mayor nmero de posibles postores pueda conocer de las subastas que llevan a cabo las autoridades fiscales.
Las convocatorias se publican en el portal de Internet del SAT y se controlan mediante la herramienta denominada SUBASTASAT.
Crdito Fiscal Incluye todo adeudo derivado de contribuciones, aprovechamientos, responsabilidades de servidores pblicos, o adeudos de impuestos a Estados Extranjeros que Mxico deba cobrar conforme a convenios internacionales. Solamente cuando un adeudo es crdito fiscal se puede cobrar mediante el procedimiento administrativo de ejecucin PAE- (no as en el caso de productos). Es necesario aclarar que el crdito fiscal se integra no solamente por el monto original que se adeuda sino que tiene adems la actualizacin, los recargos y en su caso las multas y en otras los gastos de ejecucin.
La regla general que establece el Artculo 6 del Cdigo Fiscal de la Federacin es que los contribuyentes son los responsables de determinar las contribuciones a su cargo, establece que las contribuciones se deben autodeterminar por el contribuyente, es decir que a ellos les corresponde hacer los clculos, elaborar y presentar la declaracin correspondiente y efectuar el pago.
Si los contribuyentes no cumplen correctamente con su obligacin, la autoridad est facultada para determinar las contribuciones, aprovechamientos y sus accesorios, para lo cual puede basarse en los hechos que conozca con motivo del ejercicio de sus facultades de comprobacin, en los que consten en sus expedientes, y en los que conozca de otras autoridades. La determinacin del crdito fiscal la realiza la autoridad a travs de un oficio llamado Resolucin, el cual debe ser notificado formalmente al contribuyente.
Tambin se da que un tercero sea quien determine la contribucin, como podra ser un patrn o un retenedor sobre honorarios.
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Crdito impugnado o controvertido Es un adeudo en el que el deudor interpuso un medio de defensa ya sea en contra de la resolucin determinante del crdito o respecto del Procedimiento Administrativo de Ejecucin
Cumplimiento espontneo La espontaneidad consiste en el cumplimiento voluntario, aunque extemporneo, es decir, cuando el contribuyente paga la contribucin omitida o cumple con una obligacin vencida, antes de que la autoridad inicie el ejercicio de sus facultades de comprobacin, antes de que se notifique alguna gestin o requerimiento relacionado con las obligaciones incumplidas.
Declaracin anual Es una manifestacin escrita que se presenta cada ao, ante las autoridades fiscales, en la cual informamos el pago de nuestros impuestos. Las personas fsicas presentarn su declaracin anual a ms tardar el 30 de abril del ao siguiente. Y las personas morales la deben presentar a ms tardar el 31 de marzo del ao siguiente. Si usted presenta su declaracin anual a tiempo se evita gastos y molestias innecesarias.
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Declaracin Complementaria
Son las declaraciones que se presentan para corregir datos de la declaracin normal. el 17 de septiembre de 2010, Juan Prez present su declaracin de IVA del mes de agosto de 2010, posteriormente se percata que le falt incluir en sus ingresos un recibo de honorarios que cobr en el mes de agosto, para corregir dicha omisin presenta una declaracin complementaria del mes de agosto, incrementando sus ingresos y consecuentemente los dems datos relacionados. Los contribuyentes pueden presentar hasta tres declaraciones complementarias que modifiquen a la normal. No se aplica dicho lmite en el caso de que la modificacin sea para incrementar ingresos, disminuir deducciones o prdidas, cuando sea para corregir observaciones reportadas en el dictamen de estados financieros, o cuando se obligue a ello por ley. Si la autoridad ya inici facultades de comprobacin, solo pueden presentarse declaraciones de autocorreccin. Declaraciones mensuales Las declaraciones mensuales son aquellas que se presentan mes con mes, puede tratarse de pagos provisionales o definitivos y generalmente deben presentarse a ms tardar el da 17 del mes siguiente al que corresponda el pago.
La declaracin del mes de agosto de 2010 la debo presentar a ms tardar el 17 de Septiembre de 2010. Si usted presenta su declaracin mensual a tiempo se evita gastos y molestias innecesarias, adems tendr los elementos para presentar su Declaracin Anual de manera gil, rpida y sin contratiempos. Declaraciones Informativas De acuerdo con las obligaciones fiscales de cada contribuyente, hay quienes tienen la obligacin de presentar declaraciones informativas, por las operaciones y actividades realizadas durante el ao, es decir, que no se efectan con el propsito de pagar impuestos, sino nicamente de informar. Estas declaraciones son importantes debido a que son datos que proporciona informacin relevante que se relaciona con el cumplimiento de obligaciones fiscales. Podemos mencionar las siguientes declaraciones informativas, las cuales debe presentar en caso de que por su actividad econmica Usted est obligado a ello: - Declaracin de operaciones con clientes y proveedores. - De sueldos y salarios pagados, as como de conceptos asimilados. - Del subsidio al empleo pagado a los trabajadores. - De pagos y retenciones del ISR, IVA y IEPS Desea saber ms acerca de las declaraciones informativas, consulte la siguiente liga: ftp://ftp2.sat.gob.mx/asistencia_servicio_ftp/publicaciones/folletos10/dinfoanuales_2009.pdf
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Delito Fiscal Es la violacin a las leyes de naturaleza fiscal, ilcita y dolosa, expresamente descrita por las Leyes fiscales, que lleva como propsito evadir el cumplimiento de las mismas y provoca un dao a los ingresos del Fisco y por ello el responsable debe ser sancionado tanto con una pena de carcter econmico, como de ndole judicial, privando de su libertad a la persona, conforme a la gravedad de la falta.
Los delitos fiscales son antijurdicos, dolosos y culposo:
Ser antijurdico dignifica que est contraviniendo una norma legal.
Son dolosos porque se llevan a cabo mediante la premeditacin, la alevosa, y ventaja, es decir, hay la intencin del sujeto de cometer ese ilcito y se prepara para cometerlo.
La culpabilidad es el reproche que le hace la sociedad a esa clase de conductas que afectan el orden social y la tranquilidad personal, social o familiar y la propia vida.
En el Cdigo Fiscal de la Federacin se establecen diversos delitos fiscales, entre los que podemos mencionar:
Defraudacin Fiscal.- Comete este delito quien con uso de engaos o aprovechamientos de errores omita total o parcialmente contribuciones u obtenga un beneficio indebido con perjuicio del Fisco Federal. Delito por desocupar el domicilio fiscal sin presentar Aviso de cambio de domicilio ante el RFC, despus de que la autoridad le haya notificado una orden de visita, o un crdito fiscal sin haberlo garantizado. Delito de contrabando.- Comete este delito quien introduzca al pas o extraiga de l mercancas, sin pagar las contribuciones correspondientes o sin permiso de la autoridad competente.
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Depositario Persona a la cual se encomienda la guarda, custodia, administracin de los bienes que se embargan, cuidando de que no sufran daos o perjuicios que afecten sus especificaciones. Si el traslado o extraccin de los bienes embargados se dificulta, la autoridad fiscal trabar embargo sobre dichos bienes y su contenido, procediendo a sellarlos y dejarlo en depsito del propio deudor o de su Representante legal, apercibindole sobre las penas en que incurren los depositarios infieles que disponen para s o para otros de los bienes cuya guarda se les encomienda. (Art. 153 del Cdigo Fiscal de la Federacin.) Depsito en Dinero o Carta de Crdito bancaria Es una forma de garanta en la cual el contribuyente tramita un billete de depsito ante el banco HSBC, que es el corresponsal de Nacional Financiera para estos efectos, sealando como beneficiaria a la Tesorera de la Federacin, o, en alguna institucin de crdito obtiene una carta de crdito, mediante la cual el banco se responsabiliza de pagar si el contribuyente no lo hace.
Devolucin de Contribuciones Si el contribuyente obtuvo un saldo a favor o pag indebidamente contribuciones, se tiene la opcin de solicitar la devolucin de dicha cantidad, de acuerdo a las disposiciones fiscales. Un trabajador asalariado que presta servicios a una empresa y al presentar su declaracin anual tiene un saldo a favor del impuesto sobre la renta, derivado de que su patrn le retuvo en exceso el impuesto, tiene la opcin de solicitar al SAT le devuelva el impuesto pagado de ms. Para solicitar la devolucin de contribuciones es necesario reunir los requisitos que sealan las disposiciones fiscales. Si el SAT le devolvi un saldo a favor a que Usted no tena derecho, a esa cantidad devuelta y que Usted recibi, se le denomina "Beneficio Indebido", mismo que puede cobrarle el SAT dentro de sus facultades de comprobacin.
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Das hbiles Los das hbiles son todos aquellos das del ao con excepcin de los sbados, domingos, el 1o. de enero, 5 de febrero, 21 de marzo, 1o. y 5 de mayo, 16 de septiembre, 20 de noviembre, 1o. de diciembre de cada seis aos, y el 25 de diciembre. Para el cmputo de los plazos que sealan las disposiciones fiscales, se consideran nicamente los das hbiles.
Das inhbiles Son aquellos en los que la autoridad fiscal no puede realizar diligencias de notificacin o verificacin, a no ser que se cuente con un oficio de habilitacin de das y horas inhbiles, el domingo y sbado por ser da de descanso generalmente reconocido y los das de fiesta nacional, son inhbiles. El artculo 12 del Cdigo Fiscal de la Federacin, seala como das inhbiles los siguientes: Los sbados, domingos, el 1o. de enero, 5 de febrero, 21 de marzo, 1o. y 5 de mayo, 16 de septiembre, 20 de noviembre, 1o. de diciembre de cada seis aos, el 25 de diciembre y los das en que tengan vacaciones generales las autoridades fiscales.
Diligencia Es acudir al domicilio del contribuyente para hacerle de su conocimiento un documento o acto relacionado a su situacin fiscal. Un notificador del SAT acude a su domicilio a entregarle un oficio. La diligencia de notificacin comprende desde que el notificador llega a su domicilio y se entrevista con Usted y hasta que cierra el Acta de Notificacin. Para la prctica de diligencias, como las de notificacin, procedimiento de ejecucin y visitas domiciliarias, la ley establece das y horas hbiles, a los que debe sujetarse la autoridad, a menos que por excepcin se justifique la habilitacin de horas y das. El Cdigo Fiscal de la Federacin regula estos aspectos en sus artculos 12 y 13. Las diligencias deben practicarse de lunes a viernes (salvo los das festivos sealados como inhbiles y los de vacaciones generales), de las 7:30 de la maana a las 18:00 horas. En caso de contribuyentes que realicen actividades por las que deban pagar contribuciones- en das y/o horas inhbiles, se podrn habilitar esas horas y/o das, pero solo mediante orden expresa, para la prctica de notificaciones, embargos precautorios, actos del procedimiento administrativo de ejecucin (PAE), y para la prctica de visitas. Para efectos de la verificacin en transporte y de la Ley Aduanera, todas las horas y das se consideran hbiles. Solamente en caso de notificaciones, si la diligencia inici en horas hbiles, puede continuar
en horas inhbiles sin necesidad de orden de habilitacin expresa; del mismo modo, tambin pueden continuar las diligencias cuando esto obedezca a la necesidad de asegurar bienes o la contabilidad. Domicilio Fiscal Es el lugar fijado por el contribuyente dentro del territorio nacional para efectos tributarios. Es de suma importancia, puesto que es el lugar donde deben llevar su contabilidad y cumplir con sus obligaciones; tambin es el lugar en donde la autoridad podr practicar diligencias. El domicilio fiscal de las personas fsicas es: Si realizan actividades empresariales (Comerciales, industriales, agrcolas, ganaderas, pesqueras, silvcolas), el local donde tengan su asiento principal; si no realizan actividades empresariales (ej: arrendadores, profesionistas que cobren honorarios, accionistas, personas que obtengan ingresos por intereses, etc., ser el local donde desempeen su actividad. Si no tienen un local para sus actividades empresariales o no empresariales, entonces se considerar que su domicilio fiscal es en su casa habitacin. Esto ser comnmente aplicable a tianguistas, comisionistas, vendedores sin establecimiento, accionistas, arrendadores y similares, que no cuenten con un local. Si una empresa tiene en un lugar un establecimiento donde fabrique productos, en otros los vende, y en otro tiene sus oficinas administrativas, su domicilio fiscal es donde tenga sus oficinas administrativas. Si el contribuyente no designa domicilio fiscal, si el que designa no es el que conforme a la ley debi sealarse, o si seala un domicilio ficticio, la autoridad podr practicar diligencias (de notificacin, comprobacin, ejecucin, etc.) en cualquier lugar donde realice actividades o en el lugar donde conforme a la ley le corresponda. En el artculo 10 del Cdigo Fiscal de la Federacin, seala con exactitud lo que debe considerarse como domicilio fiscal para cada caso en particular, ya sea tratndose de personas fsicas como de personas morales. El domicilio Fiscal tiene diversas implicaciones, como la de establecer qu oficina del SAT ser competente respecto de cada contribuyente. Ejecutor Persona designada para practicar diligencias relacionadas con el Procedimiento Administrativo de Ejecucin
en materia fiscal. En las Administraciones Locales de Recaudacin, se les ha designado en el puesto de verificador, notificador y ejecutor, y cotidianamente se les denomina Abogados Tributarios. Ejercicio Fiscal Es el periodo creado para controlar el nacimiento y cumplimiento de las obligaciones fiscales a cargo del contribuyente. Existen impuestos que deben calcularse por ejercicios fiscales, el cual debe coincidir con el ao de calendario, es decir, del 1 de enero al 31 de diciembre. Solo en el caso de personas morales, stas pueden tener ejercicios irregulares, cuando inicien actividades despus del 1 de enero, en este caso, el ejercicio iniciar desde que inicien actividades y hasta el 31 de diciembre. Embargo Es el acto administrativo que consiste en el aseguramiento de bienes propiedad del contribuyente o deudor, que tiene por objeto recuperar el crdito fiscal, a travs del remate, enajenacin fuera de subasta o en su caso a travs de adjudicacin a favor del Fisco.
Algunos bienes muebles, que por su naturaleza pueden ser vlidamente embargados por la autoridad fiscal, son los que a continuacin se mencionan:
Vehculos: Transporte Pblico Federal y Particulares. Aparatos elctricos y electrnicos Aeronaves. Embarcaciones. Cuentas Bancarias e Inversiones. Inversiones en Acciones. Ttulos Valor. Bienes de propiedad industrial (invenciones, modelos de utilidad, diseos industriales, marcas, avisos comerciales y los nombres comerciales). Patentes. Crditos (Cartera de Crditos). La finalidad inmediata del embargo es la de garantizar con bienes suficientes el inters fiscal del Estado para que, llegado el momento, con el producto de su enajenacin se alcance la recuperacin de los crditos fiscales que tiene a su favor por parte de los particulares.
As, el embargo puede practicarse sobre todos los bienes del deudor, con las excepciones que establece el artculo 157 del Cdigo Fiscal de la Federacin.
Es de gran importancia tomar en cuenta, que de conformidad con lo establecido por el artculo 155 del Cdigo Fiscal de la Federacin, corresponde al deudor en primer trmino la designacin de los bienes sobre los cuales deba trabarse el embargo, para lo cual, dicha norma establece el orden en el cual preferentemente deban sealarse los bienes para la traba del embargo.
En tal sentido, el artculo 155 del Cdigo Fiscal de la Federacin establece que los bienes deben ser de fcil realizacin o venta, y el orden ser el siguiente:
1) Dinero, metales preciosos y depsitos bancarios.
Otros.
2) Acciones, bonos, cupones vencidos, valores mobiliarios y en general crditos de inmediato y fcil cobro a cargo de entidades o dependencias de la Federacin, Estados y Municipios y de instituciones o empresas de reconocida solvencia.
3) Bienes muebles no comprendidos en las fracciones anteriores.
4) Bienes inmuebles. En este caso el deudor o la persona con quien se entienda la diligencia deber manifestar, bajo protesta de decir verdad, si dichos bienes reportan cualquier gravamen real, embargo anterior, se encuentran en copropiedad o pertenecen a sociedad conyugal alguna.
El ejecutor deber conceder al particular la oportunidad de designar los bienes que sern embargados, pero si ste no los seala, o no seala suficientes para garantizar el inters fiscal, o no se apega en su sealamiento al orden establecido en la ley, o los que seala no son de fcil realizacin o venta, entonces el derecho a sealar bienes pasa al ejecutor, quien deber sealar bienes que sea fcil su venta, pero sin que est obligado a seguir un orden para sealarlos.
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Embargo de cuentas bancarias Consiste en que la autoridad fiscal solicita a la institucin bancaria la inmovilizacin de los fondos depositados en las cuentas bancarias del contribuyente deudor. En el caso de embargo de depsitos bancarios en trminos del artculo 155, fraccin I del Cdigo Fiscal de la Federacin, el SAT gira oficio al gerente de la sucursal bancaria a la que corresponda la cuenta, a efecto de que la inmovilice y conserve los fondos depositados.
La institucin bancaria deber informar al SAT, el incremento de los depsitos bancarios por los intereses que se generen, en el mismo perodo y frecuencia con que lo haga al contribuyente.
Los fondos nicamente podrn transferirse al Fisco Federal una vez que el crdito fiscal relacionado quede firme, y hasta por el importe necesario para cubrirlo.
Si se embarga una cuenta bancaria, el contribuyente tendr derecho de ofrecer una garanta en sustitucin, a fin de que se le libere la cuenta.
La autoridad deber resolver y notificar al contribuyente sobre la admisin o rechazo de la nueva garanta ofrecida, o el requerimiento de requisitos adicionales, dentro de un plazo mximo de 10 das. La autoridad tendr la obligacin de comunicar a la institucin bancaria si acept o rechaz la nueva garanta, envindole copia de su resolucin, dentro del plazo de 15 das siguientes en que haya notificado dicha resolucin al contribuyente, si no lo hace durante el plazo sealado, la institucin bancaria levantar el embargo de la cuenta, es decir, liberar los fondos.
Embargo de la negociacin Aseguramiento que realiza la autoridad de todo lo que de hecho y por derecho le corresponda a una negociacin, a fin de garantizar el inters fiscal. Una vez realizado el embargo se puede proceder a nombrar un Interventor con cargo a caja o
un Interventor en Administracin quien se encargar, conforme a las disposiciones fiscales, de retener de los ingresos de la negociacin lo necesario para la recuperacin del crdito fiscal que dio origen al embargo.
Embargo en la va administrativa En este caso, el contribuyente ofrece como Garanta: bienes muebles o inmuebles, sobre los que la autoridad practicar embargo.
Es posible que los bienes que se ofrezcan como garanta, no sean propiedad del contribuyente; en estos casos se requiere del consentimiento expreso del tercero propietario, manifestado ante notario, o con dos testigos ante la propia autoridad.
El contribuyente tendr derecho de quedar como depositario de los bienes embargados, y ser requisito que se cubran los gastos de ejecucin que se generan con motivo de la diligencia de embargo, que son de un 2% calculado sobre el importe del crdito fiscal, con un mnimo de $300.00, hasta un mximo de $47,230.00 Los montos mnimo y mximo antes citados son variables y se incrementan por el transcurso de tiempo.
Escrito Libre Es un documento en el que se describe de forma detallada un problema o situacin para llegar a un acuerdo, solicitar informacin, proporcionar datos o documentos, o comunicar cualquier otro asunto a la autoridad fiscal. Se denomina "libre" porque no exige ningn formato para elaborarlo. Se puede presentar un escrito libre para solicitar pagos diferidos o en parcialidades para liquidar un crdito determinado. Para ver los requisitos que debe cumplir un escrito libre que se presente ante el SAT, consulte la siguiente liga: http://www.sat.gob.mx/sitio_Internet/servicios/promociones_agj/34_4506.html
Factor de Actualizacin Es el factor que sirve para calcular la Actualizacin, y se determina dividiendo el ndice Nacional de Precios al Consumidor del mes inmediato anterior al ms reciente del periodo entre el ndice Nacional de Si un contribuyente debe al Fisco un impuesto por $40,000.00 y debi pagar a ms tardar el 17 de mayo de 2009, sin embargo, paga hasta el 15 de agosto 2010. Cunto pagar de contribuciones El factor de actualizacin se calcula hasta el diezmilsimo, ejemplo: 1.0380
Precios al Consumidor del mes inmediato anterior al ms antiguo del periodo. actualizadas?
Factor de actualizacin:
INPC del mes anterior al ms reciente ------------------------ INPC del mes anterior al ms antiguo
INPC julio 2010 140.775 -------------------- --------- 1.0380 INPC abril 2009 135.613
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Facultades de Comprobacin Es la autoridad que tiene el SAT de revisar si los contribuyentes han cumplido correctamente con sus obligaciones y, en caso contrario, que proceda a determinar el importe de las omisiones y sus accesorios, sancionando adems las infracciones cometidas. A Juan Prez le notificaron una orden de visita domiciliaria para verificar el cumplimiento de sus obligaciones fiscales correspondientes al ejercicio 2009, en este caso, se dice que el SAT est ejerciendo sus facultades de comprobacin y que el inicio de dichas facultades. Las facultades de comprobacin estn reguladas en el artculo 42 del Cdigo Fiscal de la Federacin y las podemos clasificar en:
a) Las que se realizan mediante Visita Domiciliaria. b) Las que se hacen fuera de visita.
Hay dos tipos de visitas: Las que requieren de cierto tiempo para su realizacin (que podemos llamar de auditora), y las instantneas, sorpresivas, que se limitan a verificar ciertas obligaciones, como las del RFC, expedicin de comprobantes, revisin de marbetes en botellas de bebidas alcohlicas y sobre la legal posesin de mercancas, y que corresponden a la fraccin V del artculo 42 del Cdigo, y a su artculo 49.
Fuera de visita, las revisiones pueden ser: de gabinete, tambin conocidas como de escritorio; la revisin de dictmenes, la verificacin en transporte, la correccin de errores de datos y aritmticos, la prctica de avalos, la obtencin de informacin de otras autoridades y fedatarios pblicos; y otras revisiones especiales.
Las facultades de comprobacin ms comunes y en las cuales el SAT determina crditos fiscales a cargo de los contribuyentes, son las vistas domiciliarias y las revisiones de gabinete.
El SAT puede ejercer las facultades de comprobacin directamente con el contribuyente, pero tambin puede hacerlo mediante revisiones indirectas, obteniendo informacin de responsables solidarios y de terceras personas. Si bien se pueden revisar las declaraciones y avisos que presentan los contribuyentes, y la informacin que se obtiene de terceros, sean clientes, proveedores, bancos, socios o accionistas, incluso de otras autoridades tanto nacionales como del extranjero, a travs de procedimientos de anlisis de informacin.
Formalmente el inicio del ejercicio de las facultades de comprobacin ocurre cuando se notifica el primer acto al contribuyente, ya se trate de una orden de visita domiciliaria, de una
solicitud de informacin (Revisin de Gabinete), un requerimiento o de alguna otra gestin tendiente a verificar el cumplimiento de sus obligaciones.
Una vez iniciado el ejercicio de facultades, el contribuyente ya no podr presentar declaraciones normales o complementarias sobre las obligaciones que sean objeto de la revisin; solo podr presentar declaraciones de autocorreccin y si tiene obligaciones pendientes, se har acreedor de multas. Antes de que el SAT inicie formalmente el ejercicio de sus facultades de comprobacin, cualquier pago que haga el contribuyente se considera como espontneo y, por lo tanto, no genera MULTAS ni se puede perseguir como delito.
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Fianza otorgada por institucin autorizada Es una forma de garanta en la cual el contribuyente obtiene de una compaa afianzadora una pliza de fianza a favor de la Tesorera de la Federacin.
En este caso, la fianza debe renovarse cada ao; el original de la pliza queda bajo custodia o resguardo de la autoridad (hay reglas de la Tesorera de la Federacin en materia de fondos y valores, para estos efectos). Formulario Mltiple de Pago (FMP-1) Es la forma oficial que expide el SAT al contribuyente, que se utiliza para realizar los pagos de multas, parcialidades o de crditos fiscales Formulario FMP-1 Garanta del inters fiscal Las garantas tienen el propsito de que, si el contribuyente no cubre los crditos fiscales, el Fisco se encuentre protegido y pueda cobrarse, mediante el procedimiento administrativo de ejecucin, haciendo efectivas las garantas otorgadas. Las formas de garantas que un contribuyente puede ofrecer al SAT, son las siguientes:
o Depsito de dinero o carta de crdito bancaria.
o Prenda o hipoteca.
o Fianza otorgada por institucin autorizada.
o Responsabilidad solidaria de un tercero que demuestre su idoneidad y solvencia.
o Embargo en la va administrativa.
o Cartera de crditos del contribuyente o ttulos valor (como los pagars).
El importe de la garanta debe cubrir el valor del crdito fiscal, ms los posibles recargos de un ao. Debemos recordar que los crditos fiscales se pueden componer de diversos conceptos, como contribuciones y aprovechamientos ms su actualizacin, pero adems recargos y multas, y como los recargos y las multas no generan recargos, al hacer el clculo de los posibles recargos de un ao que se deben garantizar se considerar solamente la parte del crdito que s genera recargos. La estimacin de los futuros recargos se hace multiplicando por 12 la ltima tasa mensual de recargos por mora publicada.
Cada ao ser necesario que las garantas se actualicen, ya que al ao deber calcularse el nuevo importe del crdito, por las actualizaciones y recargos acumulados, y adems se volvern a estimar los posibles recargos del ao siguiente.
Cundo se tiene que garantizar el inters fiscal?
Transcurridos los 45 das hbiles despus de la notificacin del crdito fiscal. Cuando se impugna el crdito fiscal y se solicita la suspensin del procedimiento administrativo de ejecucin. Cuando se solicita pagar el inters fiscal en plazos, ya sea en parcialidades o diferido. (En la actualidad el SAT est dispensando de garantizar en este caso.)
La autoridad proceder a requerir de pago y, en su caso, hacer efectivas las garantas, si deja de estar vigente la suspensin del procedimiento administrativo de ejecucin, como por ejemplo, si concluye el trmite de los medios de defensa y los crditos quedan firmes.
En materia de garantas operan, adems, las siguientes reglas:
- Puede darse una combinacin de garantas, a fin de que entre varias se cubra la totalidad del inters fiscal. - Procede la sustitucin de garantas, por lo que un bien puede liberarse, comprometiendo otro a cambio, o mediante una fianza, etc. - En la medida en que se hagan pagos parciales a cuenta del adeudo, podrn reducirse las garantas otorgadas, proporcionalmente.
Artculos 6, 65, 66-A, 142, 144 del Cdigo Fiscal de la Federacin.
Gastos de Ejecucin Si Usted no paga dentro de los 45 das su crdito fiscal, el SAT tiene que exigirle el pago, mediante un proceso de cobro (Procedimiento Administrativo de Ejecucin) y para ello realiza diversas acciones que implican gastos, estos gastos Usted debe pagarlos de manera adicional a lo que ya debe,
Por ejemplo, gastos al acudir a su domicilio a exigirle el pago y practicar el embargo, por el traslado de los bienes embargados, gastos de avalos, de impresin y publicacin de convocatorias, honorarios a interventores, etc. Por cada diligencia de cobro que se le efecte, esto es, cada vez que personal del SAT acuda a su domicilio, se le har un cargo por concepto de Gastos de Ejecucin, que como mnimo ser de $300.00 el 2% de su adeudo fiscal, hasta un mximo de $47,230.00, lo cual incrementa el monto de su crdito fiscal. Los montos mnimo y mximo antes citados son variables y se incrementan por el transcurso de tiempo.
Impuestos Son las contribuciones establecidas en Ley que deben pagar las personas fsicas y morales que se encuentren en la situacin jurdica o de hecho prevista por la misma y que sean Para que Usted se encuentre sujeto al pago de impuestos, tiene que ubicarse en la situacin jurdica prevista en la Ley que establece dicho impuesto, por ejemplo, la Ley del Impuesto Sobre la Renta dice que El Artculo 1 del Cdigo Fiscal de la Federacin nos seala que las personas fsicas y las personas morales estn obligadas a contribuir para los gastos pblicos conforme a las leyes fiscales respectivas. Es importante mencionar que las personas fsicas y las personas morales estn obligadas al pago de impuestos no slo porque sean personas fsicas o morales, sino ms bien porque
distintas de las Aportaciones de Seguridad Social, Contribuciones de Mejora y Derechos.
las personas fsicas que perciban ingresos por realizar actividades empresariales, es decir, que realicen actividades comerciales, industriales, agrcolas, ganaderas, pesqueras y silvcolas, deben pagar el Impuesto Sobre la Renta, entonces, si Usted tiene un restaurant, una zapatera, tintorera, etc, Usted debe pagar ISR ya que se encuentra en la situacin (realiza una actividad comercial) que seala la Ley.
Otro ejemplo lo tenemos en la Ley del IVA, el objeto lo constituye la venta de bienes; la prestacin de servicios, el uso o goce de bienes (arrendamiento) y la importacin, as que cuando el contribuyente hace alguna de las actividades anteriores, automticamente se coloca en el objeto de la Ley. realizan alguna actividad econmica que se encuentra prevista o regulada como un hecho que grava impuesto. De esta manera podemos decir que la obligacin de pagar impuestos surge cuando se realiza la situacin o hecho prevista por una norma de derecho fiscal.
Los impuestos se clasifican en:
Directos (Impuesto Sobre la Renta, Impuesto Empresarial a Tasa nica, Impuesto al activo).
Indirectos (Impuesto al Valor Agregado, Impuesto Especial Sobre Produccin y Servicios e Impuesto Sobre Automviles Nuevos).
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Infraccin Fiscal Acto realizado en contra de lo dispuesto en una norma legal o incumpliendo un compromiso contrado. Comete una infraccin fiscal, aquella persona que no presenta las declaraciones que le exijan las disposiciones fiscales o presentarlas a requerimiento de la autoridad.
Intervencin de la negociacin Es cuando las autoridades fiscales embargan negociaciones. El depositario designado tendr el carcter de interventor con cargo a la caja o de administrador.
Juicio de Amparo Es el medio de defensa que puede interponer el contribuyente que considere que un acto de autoridad es contrario a la Constitucin y que por lo tanto afecta sus garantas individuales.
Juicio Contencioso Administrativo o Juicio de Nulidad Medio de defensa legal que se promueve ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en contra de un acto administrativo que le causa perjuicio al contribuyente.
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Mandamiento de Ejecucin Documento fundado y motivado que emite la autoridad fiscal y que lleva ordena la ejecucin del procedimiento administrativo de ejecucin para hacer efectivo el crdito fiscal a cargo de un contribuyente y obtener el pago forzado del mismo, mediante el embargo y remate de sus bienes. Su fundamento deriva del Artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Para que el mandamiento de ejecucin, sea vlido, deben reunirse los requisitos que seala el artculo 38 del Cdigo Fiscal de la Federacin, mismos que a continuacin se sealan:
Constar por escrito en documento impreso o digital. Tratndose de actos administrativos que consten en documentos digitales y deban ser notificados personalmente, debern transmitirse codificados a los destinatarios. Sealar la autoridad que lo emite. Sealar lugar y fecha de emisin. Estar fundado, motivado y expresar la resolucin, objeto o propsito de que se trate. Ostentar la firma del funcionario competente y, en su caso, el nombre o nombres de las personas a las que vaya dirigido. Cuando se ignore el nombre de la persona a la que va dirigido, se sealarn los datos suficientes que permitan su identificacin. En el caso de resoluciones administrativas que consten en documentos digitales, debern contener la firma electrnica avanzada del funcionario competente, la que tendr el mismo valor que la firma autgrafa. Medios de Defensa Es el medio legal que permite a los contribuyentes lograr que pueda ser corregido, el acto de autoridad que se hubiere emitido sin el debido respaldo legal.
Los medios de defensa que un contribuyente puede interponer en contra de las resoluciones emitidas por la autoridad fiscal, son los siguientes:
Recurso de Revocacin Juicio Contencioso Administrativo, tambin conocido como Juicio de Nulidad Juicio de Amparo
El recurso de revocacin se interpone ante la Administracin Local Jurdica que corresponde al domicilio del deudor, el Juicio de Nulidad ante la Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa y el Juicio de Amparo se ventila ante rganos integrantes del Poder Judicial Federal como la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
Tambin es importante que usted sepa que en los medios de defensa se especifica cul es el acto que se combate, de tal forma que hay medios de defensa en los que se impugna la determinacin del adeudo, as como los vicios que pueda tener el procedimiento aplicado por la autoridad que determin el crdito; y hay otros medios de defensa que controvierten nicamente el procedimiento de cobro del crdito.
Qu es una impugnacin que combate el fondo u origen del crdito?
Una impugnacin que combate el fondo u origen del crdito, es aquel medio de defensa que bsicamente pretende demostrar que el documento determinante del crdito carece de legalidad o que el procedimiento aplicado por la autoridad, para llevar a cabo la determinacin del adeudo, tiene algn vicio que invalida la determinacin del adeudo.
Por ello, se dice que dichas impugnaciones son de fondo porque combaten el origen del adeudo y se interponen en contra del documento determinante del crdito fiscal. Su objetivo es echar abajo el documento que gener el crdito fiscal.
Qu es una impugnacin que combate nicamente el procedimiento de cobro?
Una impugnacin que combate nicamente el procedimiento de cobro es aquel medio de defensa cuya finalidad es demostrar que un acto administrativo que forma parte del procedimiento seguido por la autoridad para llevar a cabo el cobro de un adeudo, no fue realizado conforme a derecho, es decir, que al realizarlo, no se cumplieron algunos requisitos de legalidad.
Los medios de defensa de este tipo atacan nicamente un acto dentro del procedimiento de cobro y si se ganan, lo que se lograr es que el procedimiento de cobro se reinicie a partir del acto que qued sin efectos. En consecuencia, si a travs de un medio de defensa se consigui, por ejemplo, que un embargo quedara sin efectos, el SAT puede reiniciar el procedimiento de cobro, reponiendo el embargo, lo cual no resuelve el problema ni extingue el adeudo.
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Mdulos de Servicios Tributarios Son los Mdulos especializados en el servicio de asesora y orientacin personalizada, motivando y apoyando el cumplimento oportuno de sus obligaciones tributarias Usted puede ver donde se ubican los Mdulos de Servicios Tributarios en toda la repblica mexicana, en la siguiente liga: http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/sitio_aplicaciones/modulos_atencion/modulos.html
Multas Las multas son las sanciones econmicas que la autoridad impone a los contribuyentes que en alguna forma han infringido las leyes fiscales. Si Usted no presenta las declaraciones en la fecha que la Ley seala o las presenta a requerimiento de la autoridad. El objetivo de la multa es que el Estado mantenga el orden pblico, a travs de un castigo en mayor o menor grado, adems de una finalidad intimidatoria, evitando as la reincidencia de los particulares, es decir, evitar que el contribuyente vuelva a cometer la infraccin.
Las multas se pueden clasificar en dos grandes grupos:
- Multas formales o de forma - Multa de fondo
Las multas tienen por fuerza que ser sanciones nica y exclusivamente de carcter econmico.
Dependiendo de la obligacin que se haya incumplido, la infraccin ser de fondo (omitir contribuciones o aprovechamientos) o de forma (incumplir con obligaciones formales). Las multas correspondientes tambin las conocemos como multas de fondo y de forma. La infraccin de fondo es la omisin en el pago; las infracciones de forma son, por ejemplo, no atender requerimientos, no presentar avisos.
Si con un solo acto u omisin se infringen varias normas, se cometen varias infracciones, pero si las infracciones son de forma solo podr imponerse una multa, la que resulte mayor; de igual manera cuando con una sola conducta se cometa infraccin de forma y de fondo, se impondr la que resulte mayor. Solo cuando se cometan varias infracciones de fondo, cada una podr ser sancionada.
Por ejemplo, no se present la declaracin y no se pag el impuesto; se trata de una sola conducta, pero hay una infraccin formal por no haber presentado la declaracin y otra de fondo por no haber pagado la contribucin: en este caso solo se podr imponer la multa que resulte mayor.
Las multas se establecen en la ley, ya sea en porcentajes (%), en pesos ($) o en equivalencias referidas (ej. nmero de salarios mnimos). La ley establece un importe mnimo y un mximo de multa, para que la autoridad fije, dentro de esos lmites, el importe de la sancin, considerando las circunstancias particulares del caso, la situacin econmica del contribuyente, el dao al Fisco, la presencia de agravantes como la reincidencia, etc., lo cual configura una facultad discrecional de la autoridad, que debe motivarse (sealar las razones particulares) cuando se impone una multa mayor que la mnima. Si se impone la mnima, no se requiere de una motivacin especial en cuanto al monto de la multa.
Debemos recordar que las multas no generan recargos, pero que s se actualizan, por meses completos, a partir de que son exigibles y hasta que se paguen. Multa formal Se conocen as a aqullas multas que impone la autoridad fiscal por incumplir alguna obligacin de carcter formal, es decir, que no implica una obligacin de pago, por ejemplo: cuando no presenta algn aviso ante el RFC, cuando no atiende oportunamente los requerimientos de obligaciones, cuando no presenta una declaracin fiscal, etc. Algunas multas formales son: - Multa por extemporaneidad - Multa por incumplimiento - Multa por no proporcionar informacin solicitada por la autoridad fiscal. - Multa por no llevar o no proporcionar la contabilidad - Multa por la no expedicin de comprobantes fiscales Las obligaciones que tienen los contribuyentes son de dos clases: 1) La obligacin principal, que consiste en contribuir para los gastos pblicos, es la obligacin de pago de las contribuciones; 2) Las dems obligaciones son secundarias y se les llama obligaciones formales. Las multas formales se llaman as porque son las que se imponen por no cumplir con las obligaciones formales, entre las ms comunes se encuentran establecidas en los artculos 81, 82, 83, 84, 85 y 86 del Cdigo Fiscal de la Federacin. Las principales obligaciones formales son:
- Las relacionadas con el Registro Federal de Contribuyentes (inscribirse y presentar avisos). - Las relativas a la presentacin de declaraciones y otro tipo de avisos. - Las relacionadas con la obligacin de llevar contabilidad, expedir comprobantes, llevar control de inventarios, dictaminarse. - Las relacionadas con las facultades de comprobacin de la autoridad, como permitir las visitas y atender los requerimientos de informacin.
- Las que corresponden a bancos, casa de bolsa, empresas de factoraje financiero, gasolineras, contribuyentes del impuesto especial sobre produccin y servicios (IEPS), etc. - Las que se imponen a contadores, abogados y otros asesores. - Las de los servidores pblicos.
Las obligaciones formales no son nicamente de los contribuyentes, sino tambin de terceros que tengan alguna relacin con ellos; incluso las personas morales no contribuyentes, como una asociacin de beneficencia, tienen obligaciones formales.
Si con un solo acto u omisin se infringen varias normas, se cometen varias infracciones, pero si las infracciones son de forma solo podr imponerse una multa, la que resulte mayor; de igual manera cuando con una sola conducta se cometa infraccin de forma y de fondo, se impondr la que resulte mayor. Solo cuando se cometan varias infracciones de fondo, cada una podr ser sancionada.
Por ejemplo, no se present la declaracin y no se pag el impuesto; se trata de una sola conducta, pero hay una infraccin formal por no haber presentado la declaracin y otra de fondo por no haber pagado la contribucin: en este caso solo se podr imponer la multa que resulte mayor.
Multa de fondo Las multas de fondo son aqullas que se calculan directamente sobre la contribucin omitida o sobre el beneficio indebido, se aplican cuando el contribuyente omite pagar alguna contribucin, cuando declar o aplic una prdida fiscal improcedente o cuando obtuvo alguna devolucin indebida, efectu acreditamientos o Multa de fondo por pagar las contribuciones despus del levantamiento del Acta Final o del Oficio de Observaciones, en una visita domiciliaria o revisin de gabinete:
Contribucin omitida$ 10,000.00 Porcentaje 30% Multa de fondo $ 3,000.00
compensaciones indebidas. En la mayora de los casos este tipo de multas son impuestas por el SAT en una auditora, es decir, en una visita domiciliaria o en una revisin de gabinete. Notificacin La notificacin es el acto por el cual la autoridad le da a conocer al contribuyente, oficialmente y en un marco de legalidad, una situacin o hecho relacionado con sus obligaciones fiscales o le requiere que presente alguna informacin; su objetivo es dejar constancia por escrito de la entrega del oficio, solicitud, requerimiento, resolucin, o cualquier otro documento relacionado a sus obligaciones fiscales. Es muy importante que conozcas los elementos esenciales de los actos administrativos que emiten las autoridades fiscales y que deben reunir los requisitos que seala el Artculo 38 del Cdigo Fiscal de la Federacin para efectos de notificacin, siendo los principales:
a) Debe constar por escrito en un documento impreso o digital. b) Sealar la autoridad que lo emite. c) Sealar lugar y fecha de emisin. d) Estar fundado y motivado, y expresar la resolucin, el objeto o propsito de que se trate. e) Estar firmado por el funcionario competente. f) En su caso contener el nombre o nombre de las personas a las que vaya dirigido.
Asimismo, Usted debe saber que existen diferentes tipos de notificaciones: Notificacin personal. Notificacin por correo certificado. Notificacin por correo ordinario. Notificacin por estrados. Notificacin por edictos. Notificacin por instructivo.
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Notificacin personal Como su nombre lo indica, en este tipo de notificacin, el notificador se presenta en su domicilio y le hace entrega del documento a notificar. (Requerimiento, resolucin, solicitud de informacin, comunicado, etc.). El procedimiento para llevar a cabo una notificacin personal podemos describirlo de la siguiente manera: El notificador se constituye en el domicilio fiscal que se seala en el documento a notificar y llama a la puerta. Se presenta e identifica ante la persona que atiende la diligencia mostrando oficio de habilitacin y gafete. Expone de manera breve, clara y sucinta el motivo de su visita y solicita la presencia del contribuyente o de su representante o apoderado legal (personas fsicas) o la del representante legal (personas morales). En presencia de la persona requerida, se le solicita se identifique con cualquiera de los siguientes documentos: credencial para votar, pasaporte, cartilla militar o cedula profesional (persona fsica y representante legal o apoderado legal), tratndose de representante legal o apoderado legal, adems se le solicitar que acredite su personalidad con cualquiera de los siguientes documentos: acta constitutiva o carta poder notariada. Una vez que la persona con la que se entiende la diligencia se ha identificado como el contribuyente o representante legal o apoderado legal de este, y asimismo ha acreditado su personalidad, de ser el caso, se da inicio a la notificacin, mediante el llenado del acta de notificacin, en donde se asentarn los siguientes datos: a) Lugar, fecha y hora en que se realiza la diligencia. b) Que se constituye en el domicilio fiscal que seala el documento a diligenciar, asentando, el nombre de la calle, el numero del inmueble, la colonia, delegacin o municipio al que pertenece, localidad, cdigo postal y referencias (entre calles). c) El hecho de que se requiri la presencia del contribuyente o persona buscada. d) El nombre de la persona con quien se entiende la diligencia. e) Los datos del documento con que se identifica la persona que atiende la diligencia (quien la expide, el nmero y la vigencia). f) Los datos del documento con los que acredit su personalidad (tipo de documento, nmero del libro, del folio, del volumen, los datos del fedatario pblico que lo expidi, el lugar en donde se expidi, los datos de quien otorga el poder y el tipo de poder que se otorga y la
vigencia). g) Constancia de que se hace entrega a la persona que atiende la diligencia del original del documento a notificar (requerimiento, resolucin, comunicado, etc.). h) Constancia (en su caso) de que el documento que entreg ostenta firma autgrafa i) Los datos del documento con los que se identific ante la persona que atiende la diligencia (el nmero, quien expide, la fecha de expedicin y la vigencia). Una vez que se ha finalizado con el llenado del acta de notificacin, de manera correcta y completa, se deber anotar al calce, nombre, clave y firma. Se solicita tambin que la persona que atendi la diligencia asiente su nombre y firme al calce del acta de notificacin. Hace entrega de un ejemplar del acta de notificacin con firmas autgrafas junto con el documento motivo de la diligencia de notificacin, con lo cual se concluye el acto.
El notificador no encuentre a quien deba notificar, le dejar citatorio en el domicilio, sea para que espere a una hora fija del da hbil siguiente o para que acuda a notificarse, dentro del plazo de seis das, a las oficinas de las autoridades fiscales.
Las notificaciones se podrn hacer en las oficinas de las autoridades fiscales, si las personas a quienes debe notificarse se presentan en las mismas. Notificacin por estrados En este tipo de notificacin, el documento se fija durante 15 das en un lugar abierto al pblico dentro de las oficinas de la autoridad fiscal.
Se practica: - Cuando la persona a quien deba notificarse no sea localizable en el domicilio que haya sealado para efectos del Registro Federal de Contribuyentes, se ignore su domicilio o el de su representante, desaparezca, se oponga a la diligencia de notificacin o se coloque en los dems casos que sealen las Leyes fiscales y el Cdigo Fiscal de la Federacin. En este tipo de comunicacin, el acto a notificar se transcribe en una cdula y se fija en los "Estrados" lo que tambin se conoce como Tablero de Avisos, se determinan los requisitos mnimos en el artculo 139 del Cdigo Fiscal de la Federacin.
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Notificacin por instructivo El documento a notificar se deja pegado en lugar visible del domicilio del contribuyente, asentando la razn por la que se dej de esta forma.
Se practica en el caso de que habindose dejado citatorio, la persona citada o su representante legal no atendiera la cita o se negaren a recibir la notificacin, es decir que no manifestara inters alguno en conocer y obtener el documento a notificar. Para realizar la notificacin por instructivo siempre se debi de haber dejado un citatorio y, si la persona citada o su representante legal no esperaren, se practicar la diligencia con quien se encuentre en el domicilio o en su defecto con un vecino. En caso de que estos ltimos se negasen a recibir la notificacin, sta se har por medio de INSTRUCTIVO que se fijar en lugar visible de dicho domicilio, Notificacin por correo certificado Para realizar estas notificaciones el SAT, contrata los servicios de SEPOMEX (Servicio Postal Mexicano). El documento a notificar se le hace llegar a travs del SEPOMEX y Usted firma de recibido.
Notificacin por mensaje de datos El documento a notificar le llega a su buzn de correo electrnico o en la pgina electrnica del SAT. Mediante correo electrnico, sern emitidas anexando el sello digital correspondiente, conforme lo sealado en los artculos 17-D (FIEL) y 38 fraccin V (firma electrnica del funcionario competente) El acuse de recibo consistir en el documento digital con firma electrnica que transmita el destinatario al abrir el documento digital que le hubiera sido enviado. Nulidad para efectos En este tipo de resoluciones la autoridad que resuelve la inconformidad llega a la conclusin que hubo algn vicio de procedimiento o violacin a la ley, cometido por la autoridad fiscal en el procedimiento de revisin o determinacin del adeudo, pero que la autoridad est en posibilidad de emitir un nuevo acto en el que se corrijan las violaciones cometidas, o bien, para reponer el procedimiento a partir del momento en que se cometi la violacin.
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Nulidad lisa y llana La nulidad lisa y llana implica que la Sala Fiscal consider ilegal el acto o el procedimiento del cual deriva el mismo, siendo que por la naturaleza de la ilegalidad ya no es posible que la Autoridad fiscal repita el procedimiento o emita un nuevo acto.
Una sentencia que declara la nulidad lisa y llana del crdito, implica no slo la extincin del adeudo, sino tambin que la autoridad ya no tiene posibilidad de rectificar o subsanar un procedimiento; es decir, ya no puede por ese mismo motivo generar un nuevo crdito o reponer un procedimiento. Este tipo de sentencias es emitido por la autoridad competente cuando se concluye que la determinacin del crdito es notoriamente improcedente.
Obligacin Fiscal Es un vnculo jurdico entre los contribuyentes y la autoridad fiscal, en donde los contribuyentes estn forzados a cumplir y la autoridad fiscal queda facultada para exigir el cumplimiento. A manera de ejemplo se mencionan algunas de las obligaciones fiscales que tienen los contribuyentes:
Obligaciones de pago - Pagar los impuestos a los que est obligado (Impuesto Sobre la Renta, Impuesto al Valor Agregado, Impuesto Especial Sobre Produccin y Servicios, Impuesto Empresarial a Tasa nica, Impuesto a los Depsitos en Efectivo)
Obligaciones formales
- Solicitar su inscripcin en el RFC - Presentar Aviso de Cambio de Domicilio - Proporcionar la contabilidad cuando sea requerida. - Expedir comprobantes fiscales. - Presentar declaraciones mensuales Las obligaciones de los contribuyentes son de dos clases: la obligacin principal, es la obligacin de pago de las contribuciones, que consiste en contribuir para los gastos pblicos; las dems obligaciones son secundarias y se les llama obligaciones formales.
Las obligaciones formales no son nicamente de los contribuyentes, sino tambin de terceros que tengan alguna relacin con ellos; incluso las personas morales no contribuyentes, como una asociacin de beneficencia, tienen obligaciones formales.
En el derecho comn las obligaciones se clasifican en obligaciones de dar, de hacer y de no hacer.
En materia fiscal encontraremos tambin estas tres clases de obligaciones, donde la de dar consiste en contribuir, pero tambin hay obligaciones formales, como inscribirse y llevar contabilidad, que son obligaciones de hacer; o la de permitir visitas domiciliarias, que sera una obligacin de tolerar, de no hacer.
Pago en Parcialidades Es una facilidad que ofrece el SAT que consiste en pagar los adeudos en mensualidades con una tasa de inters fija y hasta un mximo de 36 parcialidades. Est dirigido para aqullos contribuyentes que si bien cuentan con recursos, stos no les son suficientes para cubrir la totalidad del adeudo en un solo pago.
El pago en parcialidades tiene las siguientes caractersticas principales: a. Permite pagar el adeudo en mensualidades. b. Usted elige el nmero de meses, sin que stos rebasen de 36. c. Se requiere que Usted formalice su solicitud por escrito y que el SAT le autorice la opcin. d. Al momento de realizar la solicitud de pago en parcialidades, Usted tiene que hacer un pago del 20% del monto total del adeudo. e. Si cumple con todos los requisitos que el trmite requiere, Usted est protegido contra el embargo de bienes. f. Actualmente se le dispensa de otorgar garanta del inters fiscal, siempre y cuando cumpla con las condicionantes establecidas. g. Las mensualidades para cubrir el 80% restante, son fijas, las cuales estarn incrementadas por la tasa de inters, con motivo del pago a plazos. h. Si Usted deja de pagar en tiempo y monto tres parcialidades, se le exigir el total del saldo pendiente. i. Si se retrasa en alguna parcialidad, se generan recargos y actualizacin por los pagos extemporneos.
Conceptos que no pueden pagarse en parcialidades:
Multas formales Contribuciones que debieron pagarse en el ao de calendario en curso. Contribuciones que debieron pagarse en los seis meses anteriores al mes en el que se
le solicite la autorizacin. Contribuciones y Aprovechamientos que se causen con motivo de la importacin o exportacin. Contribuciones retenidas, trasladadas o recaudadas.
Pago de lo indebido Es cuando el contribuyente paga contribuciones y en su caso accesorios, sin que tenga obligacin de hacerlo, ya sea que se origine por actos de la autoridad o por error de la persona que efectu el entero. Una persona se dedica a enajenar libros y por los ingresos obtenidos, pag al Fisco $3,200.00 por concepto de Impuesto al Valor Agregado (IVA)
Ventas $ 20,000.00 16% IVA pagado al Fisco $ 3,200.00
Sin embargo, dicho pago se realiz errneamente, ya que la venta de libros est exento del pago del IVA, en consecuencia tiene un Pago Indebido de $3,200.00, el cual puede solicitar en devolucin o en su caso compensarlo.
Pago Diferido Esta opcin consiste en que usted fija una fecha para liquidar su adeudo, sin que el plazo para pagar exceda de 12 meses. El monto deber cubrirse en un solo pago. Esta modalidad tiene las siguientes caractersticas:
a. Permite retrasar el pago hasta 12 meses
Para lo cual Usted debe efectuar un pago inicial del 20% de su adeudo, ya sea en efectivo o cheque, y el resto pagarlo a ms tardar en la fecha que usted especifique en su solicitud de autorizacin, este monto a liquidar estar incrementado con recargos por prrroga calculados por el tiempo transcurrido desde que solicit la autorizacin y hasta la fecha fijada para la liquidacin del adeudo. b. La liquidacin del adeudo se realiza en un solo pago y a ms tardar en la fecha que Usted seale.
c. Se requiere que Usted formalice su solicitud por escrito y que el SAT le autorice la opcin.
d. Al momento de realizar la solicitud de pago diferido, Usted tiene que hacer un pago del 20% del monto total del adeudo, en efectivo o cheque.
e. Si cumple con todos los requisitos que el trmite requiere, Usted est protegido contra el embargo de bienes.
f. Actualmente se le dispensa de otorgar garanta del inters fiscal, siempre y cuando cumpla con las condicionantes establecidas.
Conceptos que no pueden pagarse en forma diferida:
Multas formales Contribuciones que debieron pagarse en el ao de calendario en curso. Contribuciones que debieron pagarse en los seis meses anteriores al mes en el que se le solicite la autorizacin. Contribuciones y Aprovechamientos que se causen con motivo de la importacin o exportacin. Contribuciones retenidas, trasladadas o recaudadas.
Personas Fsicas Es un individuo con capacidad de contraer obligaciones y ejercer derechos. Es cualquier persona en lo individual hombre o mujer con derechos y obligaciones (Juan, Pedro, Mara, Ana, etc.)
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Personas Morales Conjunto de persona fsicas y/o morales a las cuales la legislacin les reconoce personalidad jurdica, es decir, la capacidad de contraer obligaciones y ejercer derechos. Ejemplos de personas morales son Sociedades Annimas, Sociedades Civiles, Asociaciones Civiles, Sociedades en nombre colectivo, Sociedades Cooperativas, Organismos Descentralizados, La Federacin, Estados, Municipios, etc.
Postor Los postores, son aquellas personas interesadas en la adquisicin de los bienes ofrecidos en la Subasta Pblica y que pueden actuar en nombre propio o en representacin de otra persona,
Prenda o Hipoteca Se trata de una garanta real sobre bienes, muebles o inmuebles, requieren de otorgarse en escritura pblica e inscribirse en el Registro Pblico de la Propiedad. Es posible que los bienes que se ofrezcan como garanta, no sean propiedad del contribuyente; en estos casos se requiere del consentimiento expreso del tercero propietario, manifestado ante notario, o con dos testigos ante la propia autoridad. Procedimiento Administrativo de Ejecucin (PAE) Se denomina as a la proceso de cobro que ejecuta el SAT para hacer efectivos los crditos fiscales que tiene derecho a percibir, cuando stos no se han cubierto, impugnado, ni garantizado dentro de los plazos sealados por la Ley.
El Cdigo Fiscal de la Federacin faculta al Servicio de Administracin Tributaria, para realizar este cobro forzoso de los crditos fiscales, quien lo hace por conducto de las Administraciones Locales de Recaudacin, de conformidad con los diversos ordenamientos que le conceden esa facultad. En la prctica quien realiza esta importante y ardua labor son los servidores pblicos a los que se les habilita en el puesto de verificador, notificar y ejecutor, a los que cotidianamente denominamos Abogados Tributarios.
El Procedimiento Administrativo de Ejecucin constituye un medio para lograr que los contribuyentes an en contra de su voluntad, cumplan con sus obligaciones fiscales, pues el incumplimiento no solo daa el inters particular del fisco federal, sino el de la sociedad, ya que se dejan de percibir los ingresos necesarios para sufragar los gastos pblicos.
El Procedimiento Administrativo de Ejecucin (PAE) se integra por diversas acciones legales
que el SAT realiza. Los pasos de este procedimiento son los siguientes:
1. Mandamiento de ejecucin. 2. Requerimiento de pago (para que se demuestre el pago del crdito). 3. Embargo. 4. Avalo. 5. Convocatoria para remate. 6. Remate. 7. Adjudicacin. 8. Aplicacin del producto del remate.
El Servicio de Administracin Tributaria est facultado para llevar a cabo el Procedimiento Administrativo de Ejecucin a travs de la Administracin General de Recaudacin y sus Unidades Administrativas, en este caso, las Administraciones Locales de Recaudacin de todo el pas.
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Producto obtenido del remate Es el ingreso que obtiene el SAT por la enajenacin de los bienes embargados y que sirve para cubrir total o parcialmente el crdito fiscal. Una vez realizado el remate de los bienes, el producto de la venta se aplicar en el orden que seala el artculo 20 del Cdigo Fiscal de la Federacin, el cual establece que se cubrirn primero los crditos ms antiguos siempre que se trate de la misma contribucin y debern pagarse en el orden siguiente: 1. Gastos de ejecucin 2. Recargos 3. Multas 4. Indemnizacin por pagar con cheque sin fondos 5. Suerte principal
A continuacin le pongo un ejemplo:
Producto obtenido en el remate de pantalla TV
$ 8,000.00
La aplicacin del producto del remate da como resultado cualquiera de las siguientes 3 situaciones:
Si el importe obtenido como resultado del remate o adjudicacin de bienes es suficiente para cubrir el crdito o crditos fiscales, ah termina el procedimiento, pues con ello se considera que los crditos fiscales han sido pagados totalmente.
Si el importe obtenido como resultado del remate o adjudicacin de bienes es menor que el importe actualizado del crdito o crditos fiscales, resulta una diferencia a cargo del deudor y entonces, por dicho importe el SAT genera un requerimiento de pago por las diferencias. Un abogado tributario se presentar nuevamente en su domicilio para solicitar el pago de dicha diferencia y de no pagarse, en el acto se proceder a efectuar un nuevo embargo de bienes que seguir el mismo proceso de cobro.
Si el importe obtenido como resultado del remate o adjudicacin de bienes es mayor que el importe actualizado del crdito o crditos fiscales, al efectuar la aplicacin resulta un excedente a favor del deudor, en cuyo caso se le informar a travs de la notificacin del producto del remate, para que proceda a solicitar la devolucin de dicha cantidad a su favor.
Importe actualizado de los conceptos que integran el crdito fiscal X Impuesto sobre la Renta $ 8,935.00 $ 8,935.00
Recargos 1,236.00 Multas 9,735.00 Gastos de Ejecucin 1,194.00 Total del adeudo 21,100.00
Aplicacin del producto del remate en el orden que establece el artculo 20 del Cdigo Fiscal de la Federacin:
Gastos de Ejecucin $ 1,194.00 Multas 6,806.00 Total aplicado $ 8,000.00 $8,000.00
Saldo que queda pendiente de pago, a cargo del contribuyente deudor despus de realizada la aplicacin:
Impuesto sobre la Renta $ 8,935.00 $ 8,935.00 Recargos 1,236.00 Multas 2,929.00 Gastos de Ejecucin 0.00 Total del adeudo
$ 13,100.00
En caso de que no habiendo postores, el bien quede adjudicado a favor del SAT, tambin se realizar la aplicacin del producto del remate en los trminos del prrafo anterior, pero nicamente por un 60% del valor del avalo.
Recargos Son una especie de intereses moratorios por la falta de pago oportuno, se tienen que pagar cuando no se pagan oportunamente los adeudos fiscales, es decir, no se hace en la fecha que establecen las leyes, ya que es necesario resarcir al Fisco Federal, recompensarlo por todo el tiempo que transcurri y que no tuvo en su poder las contribuciones que por derecho le corresponde cobrar, lo cual le impide la libre e inmediata disposicin del dinero para hacer frente a los gastos Si un contribuyente debe al Fisco un impuesto por $40,000.00 y debi pagar a ms tardar el 17 de mayo de 2009, sin embargo, paga hasta el 15 de agosto 2010. Cunto pagar de contribuciones actualizadas?
Factor de actualizacin:
INPC del mes anterior al ms reciente ------------------------ Solamente el importe de las contribuciones y aprovechamientos, actualizados, generan recargos; no causan recargos: Las multas, gastos de ejecucin ni los mismos recargos,
Los recargos se causan por cada mes o fraccin, por lo que un solo da de atraso genera el pago de un mes de recargos.
Solamente el importe de las contribuciones y aprovechamientos, actualizado, genera recargos; no se causan recargos sobre multas, gastos de ejecucin ni sobre los mismos recargos. Los recargos se causan por 5 aos, pero se causarn por todo el tiempo durante el que se ample el periodo de la caducidad conforme al artculo 67 del Cdigo, que puede llegar hasta 10 aos.
pblicos. INPC del mes anterior al ms antiguo
INPC julio 2010 140.775 -------------------- --------- 1.0380 INPC abril 2009 135.613
Recurso de Revocacin Es un medio defensa que el contribuyente afectado en sus derechos o intereses, puede presentar ante la propia autoridad administrativa que emiti el Acto impugnado, su propsito es que la autoridad revise, reflexione y anule el acto o lo modifique, en caso de encontrar comprobada la ilegalidad o la improcedencia del mismo.
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Reduccin de multas Es una disminucin a las multas que se puede solicitar a la autoridad fiscal, de conformidad con lo sealado en el artculo 70-A del Cdigo Fiscal de la Federacin. Existen diferentes tipos de reduccin de multas:
Reduccin del 20% multas formales (Art. 75 fraccin IV del Cdigo Fiscal de la Federacin). Es procedente si Usted paga su crdito fiscal dentro de los 45 das hbiles siguientes a su notificacin.
Reduccin de multas por omisin de contribuciones por errores aritmticos en las declaraciones (Art. 78 del Cdigo Fiscal de la Federacin). Es procedente si Usted paga su adeudo dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha de su notificacin.
Reduccin de multas de fondo del 20% sobre la contribucin omitida (Art. 76 del Cdigo Fiscal de la Federacin). Es procedente si Usted paga su crdito fiscal dentro de los 45 das siguientes a su notificacin
Reduccin del 100% de las multas de fondo y reduccin de la tasa de recargos para crditos notificados. (Art. 70-A del Cdigo Fiscal de la Federacin). Es procedente si Usted renen todos los requisitos sealados en el citado artculo.
Rgimen Fiscal Es la Clasificacin en la que se ubica a los contribuyentes de acuerdo a sus Obligaciones Fiscales. Podemos mencionar algunos regmenes fiscales que seala la Ley del Impuesto Sobre la Renta:
De las Personas Morales Rgimen de las Personas Morales con fines no lucrativos De las personas fsicas con actividades empresariales y profesionales
Rgimen intermedio de las personas fsicas con actividades empresariales Rgimen de pequeos contribuyentes De los Ingresos por arrendamiento y en general por otorgar el uso o goce temporal de bienes inmuebles.
Registro Federal de Contribuyentes Es una clave alfanumrica (Letras y nmeros) que se le asigna a cada persona fsica o moral, la cual es nica e irrepetible para cada contribuyente registrado. Esta clave es de uso continuo en los trmites fiscales y es un dato comn para el control e intercambio de informacin en las bases de datos dentro y fuera del SAT, incluida la cartera de crditos fiscales. Tambin se le denomina Registro Federal de Contribuyentes a la base de datos o padrn, que incluye informacin sobre el domicilio fiscal, obligaciones y declaraciones registradas de toda persona fsica o moral, que conforme a las leyes vigentes sea contribuyente y/o responsable del pago de contribuciones. La informacin contenida de este padrn es confidencial. El Registro Federal de Contribuyentes es un instrumento creado legalmente para efectos de control de los contribuyentes por parte de la autoridad fiscal. Para ello, el legislador restringe la voluntad del contribuyente obligndolo a solicitar su inscripcin en dicho registro y a presentar oportunamente avisos que permitan a la autoridad mantener actualizado ese registro para que su consulta sea confiable. El RFC tambin puede ser utilizado con fines estadsticos para obtener el nmero de contribuyentes registrados, y permite segmentarlos de acuerdo con las obligaciones registradas. Todas las personas morales estn obligadas a tramitar su inscripcin en el RFC; los notarios ante quienes se haya otorgado la escritura constitutiva son responsables de verificar el cumplimiento de esta obligacin y, en su caso, avisar al SAT si no se les comprob la inscripcin. Las personas fsicas obligadas a inscribirse son aqullas que queden obligadas a presentar declaraciones peridicas o a expedir comprobantes por sus actividades, como las que realicen actividad empresarial, las que cobren honorarios o tengan ingresos por arrendamiento. Los socios o accionistas, residentes en el pas, de personas morales, salvo que sean con fines no lucrativos, tambin estn obligados a inscribirse. Todos los que se inscriban deben tramitar su firma electrnica avanzada. Los patrones inscribirn a sus trabajadores que no estn inscritos, aunque los trabajadores pueden tramitar por si mismos su inscripcin. La autoridad puede inscribir de oficio a quienes estn obligados y no se encuentren registrados. El SAT proporcionar la clave correspondiente, y expedir la cdula correspondiente.
Es importante sealar que nadie puede tener dos claves de RFC distintas, y que dicha clave debe citarse en toda promocin (ya sea en escrito libre o en formato) que hagan los contribuyentes. Remate de bienes Acto por el que el SAT enajena en subasta pblica los bienes embargados para obtener, como producto de su venta, los ingresos necesarios para cubrir el crdito fiscal y sus accesorios.
Es importante sealar que los bienes pueden ser rematados con un valor mnimo de dos terceras partes del valor del avalo.
Ejemplo: Bien embargado Pantalla TV de 27
Monto fijado por el perito en el avalo:
$12,000.00 Monto a partir del cual puede ser rematado (Equivalente a 2 terceras partes del avalo
$8,000.00
En la fecha fijada para el remate se calificarn las posturas ofrecidas por quienes se hayan interesado en adquirir los bienes en remate y se adjudicarn los bienes a quien haya ofrecido el mejor precio. Actualmente todos los remates relacionados con crditos fiscales controlados por el SAT se realizan va Internet mediante la aplicacin informtica denominada SUBASTASAT, lo cual permite un manejo transparente y gil del proceso de remate.
Una vez realizado el avalo y si ste no fue impugnado, quedar firme una vez que haya transcurrido un plazo de 10 das hbiles siguientes a la notificacin del mismo. Enseguida el SAT emite una Convocatoria de Remate la cual ser publicada en lugar visible de la oficina ejecutora y en lugares pblicos que el SAT estime convenientes. Los bienes objeto de remate sern publicados en la pgina electrnica denominada SUBASTASAT. A travs de la convocatoria de remate usted se enterar en qu fecha se llevar a cabo el remate y cul es el monto que los postores podrn ofrecer como mnimo para adquirir el bien o bienes objeto de remate.
El contribuyente embargado podr pagar el crdito fiscal total o parcialmente, y de esa forma recuperar sus bienes inmediatamente, en la proporcin que se efecte el pago, con relacin al precio del avalo y mientras no hayan sido rematados, enajenados o adjudicados los bienes (Artculo 195 del Cdigo Fiscal de la Federacin).
Una vez efectuado el pago, los bienes se pondrn a disposicin del contribuyente embargado, para que stos sean retirados, en caso de no hacerlo, se cobrar almacenaje a partir del da siguiente.
Si no hubo postores para el remate, es decir, si no existi persona alguna que se interesara en adquirir los bienes en remate, el SAT se los adjudicar en un 60% del monto del avalo.
Siguiendo con el ejemplo anterior, si no hubiese postor para el remate el bien se considerar adjudicado al SAT con un importe de: $ 7,200.00 que representa el 60% de $8,000.00
En caso anterior, significa que el bien embargado solo cubrir el crdito fiscal a su cargo por un monto de $7,200.00. Esta es la desventaja de pagar un crdito fiscal con bienes embargados. $ 7,200.00
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Requerimiento de pago Es la diligencia en la que se hace entrega al contribuyente del documento oficial que contiene una orden escrita y firmada por funcionario competente del SAT, mediante el cual se le exige al deudor que acredite el pago de un adeudo fiscal. Si el deudor no efecta el pago en ese momento o en su caso no demuestra que ya pag el adeudo, se procede con el embargo de bienes.
Podemos sealar las siguientes formalidades, que debern cumplirse en la diligencia de requerimiento de pago:
1. La diligencia de requerimiento de pago, debe realizarse en el domicilio del deudor.
2. El ejecutor (Abogado tributario) debe identificarse ante la persona con quien se practique la diligencia de requerimiento de pago y de embargo de bienes con intervencin de la negociacin en su caso.
3. Las diligencias de notificacin respectivas, deben practicarse con la persona a quien debe notificarse.
4. Cuando el ejecutor se presente en el domicilio de la persona a quien deba notificar y no encuentre a sta o a su representante legal, tratndose de persona moral, le dejar citatorio, para que espere a una hora fija del da hbil siguiente, si la persona citada o su representante legal no esperaren, se practicar la diligencia con quien se encuentre en el domicilio o en su defecto con un vecino.
5. De la diligencia se levantar acta pormenorizada de la que se entregar copia a la persona con quien se entienda la misma.
6. El acta que levante el ejecutor, deber reunir los requisitos que seala el artculo 38 del CFF.
(Artculos 137 y 152 del Cdigo Fiscal de la Federacin)
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Resolucin que determina el crdito fiscal Documento fundado y motivado que emite la autoridad fiscal, en el cual le da a conocer qu tipo de adeudo tiene, las causas que originaron su determinacin, la autoridad que est emitiendo dicho documento, el fundamento legal, y el monto del adeudo, el cual puede incluir adems de las contribuciones omitidas, actualizacin, multas y recargos. Tambin, puede suceder que el crdito fiscal corresponda solamente a una Multa. As mismo en dicho documento se le seala el plazo que tiene Usted para pagar o en su caso interponer un medio de defensa.
Resolucin Miscelnea Fiscal Son Reglas de carcter general que ao con ao son publicadas por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en el Diario Oficial de la Federacin, las cuales tiene por objeto facilitar el entendimiento de las leyes. Las reglas de carcter general crean derechos a los contribuyentes, sin embargo, cuando alguna Ley seale expresamente en un caso particular que se deben cumplir los requisitos que seale la Resolucin Miscelnea, sta se convierte en obligatoria para dicho caso en particular. Responsabilidad solidaria de un tercero que demuestre su idoneidad y solvencia Es una forma de garanta, es una especie de aval, donde un tercero firma, ante la autoridad con dos testigos, o ante fedatario pblico, hacindose responsable del pago del crdito si el obligado principal no lo hace.
El artculo 64 del Reglamento del Cdigo Fiscal de la Federacin establece los requisitos para que el tercero pueda considerarse idneo y solvente, y depender de su actividad, de si es persona fsica o moral, del importe de su capital social, de sus ingresos y de si ha tenido prdidas.
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Revisin de Gabinete o de escritorio Es el acto de fiscalizacin que el SAT realiza (Auditora), con el fin de comprobar que los contribuyentes, responsables solidarios o terceros con ellos relacionados, han cumplido con las disposiciones fiscales. Este tipo de auditora se distingue porque la revisin de la contabilidad de los contribuyentes por parte de la autoridad, se lleva a cabo en las oficinas de la propia autoridad fiscal.
Una revisin de gabinete inicia, es decir, las facultades de comprobacin de la autoridad, cuando el SAT notifica al contribuyente un oficio de solicitud para que presenten en un plazo de 15 das hbiles y en las oficinas de la propia autoridad, los informes, datos o documentos o pidan la presentacin de la contabilidad o parte de ella, para llevar a cabo su revisin. As mismo, se levanta un acta de notificacin, en la que se hacen constar en forma circunstanciada, los hechos que se presentaron al llevar a cabo la notificacin del oficio de solicitud, si sta se entreg al contribuyente o su representante legal, o en los casos en que hubiere mediado el citatorio. Los resultados de la auditora, es decir, las observaciones determinadas por la autoridad, se dan a conocer al contribuyente mediante un oficio denominado Oficio de Observaciones, en el cual se le detallan cada una de las irregularidades encontradas que signifiquen incumplimiento a las disposiciones fiscales. En dicho oficio se le otorgan 20 das hbiles al contribuyente para que manifieste lo que a su derecho convenga, en su caso, aclare las observaciones y aporte los elementos probatorios para desvirtuar las observaciones; o tambin en dicho plazo puede optar por corregir su situacin fiscal pagando el adeudo determinado por la autoridad ya sea total o parcialmente. Si dentro del plazo de 20 das hbiles, si el contribuyente corrige en forma total su situacin fiscal, el SAT le notifica un oficio de conclusin de la revisin, en el cual se le da a conocer que cubri el adeudo derivado de la auditora y se da por concluida la revisin. Si dentro del plazo de 20 das hbiles, el contribuyente presente argumentos y pruebas tendientes a aclarar las observaciones, pero stas una vez analizadas por la autoridad no son procedentes y no logran su cometido, y el contribuyente no paga su adeudo o lo pago parcialmente, el SAT procede a emitir la resolucin determinativa del crdito fiscal, la cual le es notificada al contribuyente en su domicilio fiscal. El SAT cuenta con 6 meses para emitir la
Resolucin, a partir de que notific al contribuyente el Oficio de Observaciones.
Saldo a Favor Es la cantidad que el contribuyente tiene derecho a que el SAT le devuelva, como resultado de restar a sus contribuciones causadas las cantidades que la ley permita, cuando stas ltimas sean mayores; esto es, la cantidad a devolver es resultado de una correcta aplicacin de las disposiciones fiscales. Un saldo a favor del Impuesto al Valor Agregado, puede originarse de la siguiente manera:
SAT Servicio de Administracin Tributaria El Servicio de Administracin Tributaria (SAT) es un rgano desconcentrado de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, que tiene la responsabilidad de aplicar la legislacin fiscal y aduanera, con el fin de que las personas fsicas y morales contribuyan proporcional y equitativamente al gasto pblico. Es importante mencionar que el SAT est integrado por una Junta de Gobierno que constituye su rgano principal de direccin, por las Unidades Administrativas que lo conforman y por un Jefe que es nombrado y removido por el Presidente de la Repblica. El Jefe del SAT es el enlace entre la institucin y las dems entidades gubernamentales en los mbitos federal, estatal y municipal, y de los sectores social y privado, en las funciones encomendadas al propio Servicio de Administracin Tributaria. Si quieres saber ms acerca del SAT oprime la siguiente liga: http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/quienes_somos/127_16480.html
Qu es? Descripcin Ejemplo Ver ms Subasta El Cdigo Fiscal de la Federacin usa como sinnimos las palabras subasta y remate. Por medio de la subasta pblica, la Administracin Pblica, en este caso, el SAT, acta solo como vendedor de bienes para hacer efectivo el importe de crditos fiscales a cargo de las personas propietarias de los bienes subastados, a travs del ingreso que se obtenga de su enajenacin (Producto obtenido del remate). La subasta tiene como finalidad obtener el mejor precio posible.
Actualmente, y derivado de las reformas al Cdigo Fiscal de la Federacin, se estableci que la enajenacin de bienes en subasta pblica, se llevara a cabo a travs de medios electrnicos, lo cual, quiere decir que para participar en una subasta, ya no es necesario acudir al desarrollo de la misma al domicilio de la autoridad o el que hubiere sealado, pues al ser va Internet, el postor desde su casa, oficina u otro centro de trabajo, podr participar en la subasta previo cumplimiento de las formalidades legales y administrativas establecidas.
Hoy da, el Servicio de Administracin Tributaria lleva a cabo las subastas de los bienes embargados a travs de su pgina electrnica www.sat.gob.mx, mediante la aplicacin informtica denominada SubastaSAT, la cual constituye una herramienta gil y sencilla que permite a los particulares, conocer los bienes sujetos a subasta, las bases legales del procedimiento as como una gua de apoyo para una eficiente utilizacin de dicha herramienta.
En la subasta de bienes que llevan a cabo las autoridades recaudadoras participan los siguientes sujetos:
El Administrador Local de Recaudacin, que es funcionario y servidor pblico que dirige el procedimiento con carcter de autoridad,
Los postores, que son aquellas personas interesadas en la adquisicin de los bienes y que pueden actuar en nombre propio o en representacin de otra persona,
Los acreedores del deudor embargado que tengan gravmenes reales a su favor y a quienes el Cdigo Fiscal de la Federacin en el artculo 177, les da derecho para acudir a la subasta y hacer las observaciones que estimen del caso.
De conformidad con lo establecido por el artculo 189 del Cdigo Fiscal de la Federacin, queda estrictamente prohibido que los jefes de las oficinas que llevan a cabo la subasta, as como todos aquellos que hubieren intervenido por parte del fisco federal en los procedimientos de ejecucin, adquieran los bienes objeto del remate, por s o por medio de otra persona.
Duracin de la subasta electrnica
En la pgina electrnica de subastas del Servicio de Administracin Tributaria, SubastaSAT, se especificar el perodo correspondiente a cada remate, el registro de los postores y las posturas que se reciban, as como la fecha y hora de su recepcin. De conformidad con lo establecido por el artculo 183 del Cdigo Fiscal de la Federacin, cada subasta tendr una duracin de 8 das que empezar a partir de las 12:00 horas del primer da y concluir a las 12:00 horas del octavo da (hora de la zona centro de Mxico). En dicho perodo los postores presentarn sus posturas y podrn mejorar las propuestas. Los postores podrn verificar en la pgina de Internet del SAT las posturas que los dems postores vayan efectuando dentro del periodo antes sealado, utilizando su ID de usuario.
Cada que un postor mejora una postura anterior, el SAT enviar mensaje que confirme al postor la recepcin de sta, en el que sealar el importe ofrecido, la fecha y hora de dicho ofrecimiento, as como el bien de que se trate. Asimismo, el sistema enviar un mensaje proporcionando la clave de la postura y el monto ofrecido (Art. 181, 182 y 183 del CFF y regla I.2.21.2 de la Resolucin Miscelnea para el ejercicio 2010).
Visita domiciliaria Es el acto de fiscalizacin que el SAT realiza (Auditora), con el fin de comprobar que los contribuyentes, responsables solidarios o terceros con ellos relacionados, han cumplido con las disposiciones fiscales. Este tipo de auditora se distingue porque la revisin de la contabilidad de los contribuyentes por parte de la autoridad, se lleva a cabo en el domicilio del contribuyente visitado
Una visita domiciliaria, es decir, las facultades de comprobacin de la autoridad, inician cuando el SAT notifica al contribuyente la orden de visita domiciliaria. En dicho documento se hace del conocimiento del contribuyente los impuestos a revisar y el ejercicio o periodos que abarcar la revisin, as como el nombre de las personas (Visitadores) que fueron designados por el SAT, para llevar a cabo la revisin. Los contribuyentes debern exhibir de manera inmediata sus Libros de contabilidad que est obligado a llevar y dems documentacin relacionada con el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, para que sea revisada en su domicilio y permitir el acceso a los visitadores a sus oficinas, locales, instalaciones, bodegas, almacenes, etc.
Durante el desarrollo de la visita domiciliaria el personal del SAT (Visitadores) levantarn Actas Parciales haciendo constar los hechos que vayan conociendo con motivo de la revisin, de la cual entregarn una copia al contribuyente. Los resultados de la auditora, es decir, las observaciones determinadas por la autoridad, se dan a conocer al contribuyente a travs de un acta denominada ltima Acta Parcial, en la cual se le detallan cada una de las irregularidades encontradas que signifiquen incumplimiento a las disposiciones fiscales. En dicha acta se le otorgan 20 das hbiles al contribuyente para que manifieste lo que a su derecho convenga, en su caso, aclare las observaciones y aporte los elementos probatorios para desvirtuar las observaciones; o tambin en dicho plazo puede optar por corregir su situacin fiscal pagando el adeudo determinado por la autoridad ya sea total o parcialmente. Si dentro del plazo de 20 das hbiles, el contribuyente corrige en forma total su situacin fiscal, el personal del SAT que lleva a cabo la revisin le notifica el Acta Final, en la cual se hace constar que cubri en forma total el adeudo derivado de la auditora y se da por concluida la revisin.
Si dentro del plazo de 20 das hbiles, el contribuyente presente argumentos y pruebas tendientes a aclarar las observaciones, pero stas una vez analizadas por la autoridad no son procedentes y no logran su cometido, y el contribuyente no paga su adeudo o lo paga parcialmente, el SAT procede a levantar el Acta Final haciendo constar las pruebas que el contribuyente present y las razones por las que a juicio de la autoridad stas no son procedentes o no desvirtan las irregularidades detectadas, as como hace constar los pagos que en su caso efectu.
Despus de levantada el Acta Final el SAT tiene 6 meses para emitir la Resolucin determinativa del crdito fiscal, la cual le es notificada al contribuyente en su domicilio fiscal.