Direccin General de Cultura y Educacin Subsecretara de Educacin

Direccin Provincial de Educacin Primaria

Septiembre 2014



Documento de Trabajo N 7




Intensificacin de la enseanza para alumnos en
situacin de sobreedad escolar en el Nivel Primario














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Introduccin
En el marco de los lineamientos de la Poltica Educativa Provincial, de la Ley de
Educacin de la Provincia de Buenos Aires N 13.688 y de la Ley Provincial de Promocin
y Proteccin Integral de los Derechos de los Nios N 13.298, del Reglamento General de
Instituciones Educativas y en concordancia con los Ejes de Trabajo de la Direccin de
Nivel de Educacin Primaria y de la Direccin de Psicologa Comunitaria y Pedagoga
Social se presenta esta Propuesta de Intensificacin de la Enseanza para Alumnos
en Situacin de Sobreedad Escolar en el Nivel Primario.
Tal como lo expresa la Resolucin 174 del CFE se vuelve prioritario proponer y
construir distintas formas de escolarizacin que permitan superar prcticas y saberes que
esperan lo mismo, de la misma manera y al mismo tiempo, de todas y todos los
estudiantes. El reconocimiento de las diferencias no debe permitir que las mismas se
constituyan en argumentos para la desigualdad. Esta afirmacin deber reflejarse en el
modo de organizar las prcticas de enseanza de la escuela.
La sobreedad escolar constituye un problema de relevancia en trminos de
trayectorias educativas y, a menudo, se constituye en la antesala de la repitencia y/o el
abandono. En tanto sujetos de derecho, los nios deben tener la posibilidad de transitar
diferentes prcticas de enseanza que permitan garantizar los aprendizajes prescriptos en
los Diseos Curriculares.
En este marco, favorecer buenas trayectorias educativas ampliando y mejorando
las condiciones de acceso, permanencia con aprendizaje y egreso constituye un objetivo
central del sistema educativo de la provincia de Buenos Aires. No se trata de normalizar
las trayectorias, sino de diversificar los formatos en que tiene lugar la experiencia escolar,
sin renunciar al logro de los aprendizajes a los que todos tienen derecho, desafiando los
destinos que se presentan como inevitables1.
La presente propuesta que aborda la enseanza como motivo de trabajo colectivo,
se sostiene en el conocimiento acumulado por maestros y maestras que, desde sus
experiencias reales de escuela, acompaaron a sus alumnos y alumnas en el esfuerzo

1
Documento de Apoyo Lineamientos de la Direccin de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social. La
atencin a la sobreedad escolar en Educacin Primaria 2014.

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conjunto que conlleva reencausar sus trayectorias escolares, es decir, cumplir con el
derecho a una educacin de calidad para todos y todas
2
.
El presente documento Propuesta de Intensificacin de la Enseanza para
Alumnos en Situacin de Sobreedad Escolar en el Nivel Primario
3
enuncia aportes
para que, a partir de la intervencin situada en cada contexto escolar, se trabaje para
encausar las trayectorias que fueron interrumpidas, discontinuadas. Indica la elaboracin
colectiva deProyectos Institucionales para aquellos sujetos que lo
requieranconformando, si es necesario, grupos especficos, priorizando a los que ms lo
necesitan.
Considerando el Rgimen Acadmico para escuelas primarias de la provincia de
Buenos Aires (Resolucin 1057/14), esta propuesta de atencin y trabajo para alumnos
que se encuentren en situacin de sobreedad de uno, dos, o ms aos, orienta la
elaboracin de proyectos institucionales destinados a trabajar intensificando las
situaciones de enseanza que habiliten su promocin anticipada.
Acompaa a este Documento General documentos de trabajo Aportes para la
intensificacin de la enseanza por rea curricular destinado a los docentes. En los
mismos se despliegan: indicadores de avance para cada ao escolar; lineamientos
tericos y metodolgicos para construir dispositivos de reconocimiento de saberes y
propuestas de actividades para elaborar secuencias didcticas. Se incluyen tambin
propuestas de lecturas de materiales para la enseanza de cada rea disponibles en
bibliotecas escolares y online para seguir profundizando la intensificacin de la
enseanza.Este material de apoyo para las escuelas pretende as, reducir paulatinamente
la sobreedad con sentido de justicia educativa.
Esta tarea se realizar en todas las escuelas primarias de cada distrito de la
Provincia e involucra acciones y supervisin conjuntas por parte de la Direccin Provincial
de Educacin Primaria y de la Direccin de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social.


2
El presente Documento se elabor considerando los valiosos aportes proporcionados por los equipos
supervisivos y de conduccin escolar de los distritos de Lomas de Zamora, Necochea y Balcarce.
3
Se entiende aqu por alumnos en situacin de sobreedad escolar a aquellos nios que tienen una edad
real mayor a la esperada institucionalmente para el ao en el que se encuentran matriculados,
independientemente de la cantidad de aos a las que se refiera.

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-Consideraciones generales.
Expresamos ms arriba que el reconocimiento de la diferencias no debe permitir
que las mismas se constituyan en argumentos para la desigualdad, por lo tanto, esta
afirmacin deber reflejarse en el modo de organizar las prcticas de enseanza de la
escuela.
La identificacin de las diferencias implica comprender al sujeto de la educacin
desde su entorno sociocultural, considerar sus diversos modos de aprender, sus saberes
previos, tiempos de aprendizaje, motivaciones, expectativas y valoraciones respecto de la
escuela y el contenido escolar. Este reconocimiento sobre cada sujeto particular debe
asegurar que las diferencias encontradas se constituyan en objetos de trabajo que
permitan garantizar la igualdad.
Los nios que se encuentran en situacin de sobreedad escolar pueden haber
llegado a ella por diferentes motivos: por ingreso tardo al sistema educativo, por
abandono transitorio de la escolaridad o por repitencia de uno o ms aos. A su vez, la
repitencia tambin puede obedecer a causas diversas, ausentismo, dificultades
especficas en el proceso de adquisicin de ciertos conocimientos, falta de ajustes desde
la propuesta de enseanza, o an en ausencia de estas dificultades, cuando no fue
posible la construccin de un vnculo favorable y articulado entre la familia y la institucin
escolar y/o entre sta y el alumno.
En este sentido, la elaboracin de proyectos y estrategias para reducir la
sobreedaddeber contemplar el fortalecimiento de la autoestima del nio que,
generalmente, se encuentra daada por diversas y complejas experiencias. Por eso, el
abordaje de los contenidos curriculares implica el trabajo de construccin de un clima y
vnculos de confianza en la relacin pedaggica con el alumno de modo tal que le d
seguridad, no se sienta estigmatizado y logre tomar conciencia y reconocer sus propias
capacidades a la hora de aprender.
Es por ello que resulta imprescindible analizar la situacin de cada nio en
particular, considerar sus antecedentes culturales y sociales, su historia escolar, sus
tiempos y modos de aprendizaje, sus intereses y motivaciones, sus avances en cada rea
curricular, para tomar decisiones compartidas referidas a la enseanza y la evaluacin
que den lugar a la promocin.

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La propuesta consiste en lograr que el nuevo contrato pedaggico que se
establece entre la escuela, el alumno y su familia se convierta en una oportunidad para
superar las circunstancias atravesadas y para posibilitar refundar un vnculo ms fructfero
con la institucin y con el saber para reorientar su trayectoria escolar.
As, si un nio repiti por ausentismo o abandon transitoriamente la escuela, l a
concurrencia regular producto de un acuerdo con la familia para lograr que se reinserte
en el ao que le corresponde por edad cronolgica- puede ubicarlo rpidamente en
condiciones de acreditar el ao que cursa y pasar al siguiente
4
. Si un nio repiti varios
aos por haber atravesado ciertas dificultades para aprender y el proceso de enseanza
present discontinuidades por motivos diversos, la oferta de variedad de situaciones de
enseanza que interpelen y activen a todo el colectivo docente regularmente en el tiempo,
puede potenciar su relacin con el conocimiento y colocarlo a fin del ciclo lectivo en
situacin de promover dos aos para pasar al siguiente. Se espera as, revitalizar la
enseanza como accin colectiva corresponsabilizando de los logros a todos los
verdaderos participantes del proyecto de cada escuela.
Coordinado por el Equipo Escolar Bsico y conducido por el equipo directivo, cada
escuela deber intervenir tanto a nivel institucional como desde la diversidad de
estrategias pedaggicas para evitar el riesgo de abandono y/o repitencia y para tomar
decisiones que promuevan la reinsercin del alumno en el ao que corresponde a su
edad cronolgica, si est en condiciones de progresar en sus conocimientos.


4
Los Alumnos de 1 a 5 ao que presenten sobreedad escolar, a partir de un ao de diferencia entre su
edad cronolgica y el ao escolar que deberan cursar de acuerdo con lo indicado en la estructura del
sistema educativo, podrn ser promovidos a aos superiores si la ponderacin de sus aprendizajes
y su avance general, realizados en el marco de las instancias de seguimiento y evaluacin
previstas en los proyectos de atencin a la sobreedad escolar, dan cuenta de que estn en
condiciones para ello. Una vez que el alumno haya acreditado el/los ao/s cursados se cumplimentar la
planilla de calificacin y promocin anual que ser remitida a las instancias correspondientes. Se guardar
en el establecimiento la documentacin que avale la decisin adoptada, formando parte del Legajo nico
del Alumno. Esta promocin podr hacerse efectiva hasta el ltimo da hbil del mes de julio.
Rgimen Acadmico para Escuela Primarias. DPP. DGCyE. Pcia. De Bs. As. Pgina 44

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-El dispositivo de trabajo para la intensificacin de la
enseanza para alumnos con sobreedad escolar
Asumiendo al Estado como garante del derecho a la educacin, es obligacin del
mismo y, por lo tanto, de todas las instituciones del sistema, comprometerse con el diseo
y concrecin de instancias que permitan hacer de esta situacin objeto de trabajo
sistemtico y explcito para garantizar la concrecin de condiciones que permitan
encausar trayectorias escolares demoradas o interrumpidas como modo de incidir en la
disminucin de la sobreedad.
Para esto, la Direccin Provincial de Educacin Primaria indica a las escuelas
primarias de la provincia la elaboracin de una propuesta de atencin y trabajo a travs
de un proyecto para la intensificacin de la enseanza para alumnos con sobreedad
escolar a los fines de viabilizar su promocin anticipada. Esta propuesta tiene la
intencinde garantizar el aprendizaje y el egreso en los tiempos institucionales previstos
para todos los alumnos.
La naturalizacin de la sobreedad en la escuela primaria exige de
espacios de reflexin compartida por todo el equipo docente
5
para problematizar la
temtica en el marco normativo actual y su concordancia con las prcticas de enseanza
que se concretan efectivamente en cada escuela. Por lo tanto, previo a la elaboracin del
Proyecto, es necesario problematizar el tema en la escuela.

1. Dispositivo de sensibilizacin.
Cada equipo directivo, en tanto conductor de este proyecto, sabr
encontrar las estrategias ms oportunas segn el perfil docente con el que trabaja, los
vnculos con los EOE y con otras organizaciones sumadas a las caractersticas de su
comunidad educativa. El objetivo es que reconozcan la transformacin cultural que implica
la necesidad de propiciar los tiempos y espacios para avanzar en direccin a generar
cambios en los modos cristalizados de pensar y actuar en las prcticas docentes, la

5
Se entiende por equipo docente a todo el personal docente que lleva adelante el acto educativo: directivos,
MG, Maestro Bibliotecario, Profesores de reas especiales y EOE.

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discusin sobre la repitencia, el desafo de tornar los problemas de aprendizaje en
problemas de enseanza.
Un ejemplo para problematizar la sobreedad en cada escuela:
- El Equipo de Conduccin en reunin con el Equipo Escolar Bsico
(REEB)
6
pondr a disposicin del personal docente la serie cuantitativa de sus indicadores
educativos y todo tipo de datos pertinentes para el anlisis colectivo de los mismos. Cada
equipo docente ajustar estos datos con aportes cualitativos que permitan confluir en la
problematizacin de los casos. Se espera entonces, que la informacin construida de
lugar a la nominalizacin y as se constituyan los sujetos reales a quienes la escuela
debe atender con especial cuidado
7
.
- Reconocidos los destinatarios del Proyecto resulta imprescindible involucrarlos
en su puesta en marcha. As, se deber planificar la comunicacin con las familias y
con cada alumno en un nuevo contrato pedaggico que habilite y corresponsabilice
a todos los actores en la bsqueda comprometida de nuevos formatos pedaggico-
didcticos para promover de ao a quienes puedan dar cuenta de sus avances.
Tanto las familias como los alumnos tienen derecho a conocer la modalidad de los
procesos de evaluacin y sus resultados, los criterios de evaluacin, los tiempos, los
actores institucionales que participan, las normativas vigentes y deben ser parte de las

6 Las reuniones de Equipo Escolar Bsico (REEB) son un dispositivo de trabajo institucional estratgico para
intervenir en las trayectorias de alumnos/as con sobreedad escolar. Como seala la Comunicacin
Conjunta N 1/08 Las REEB son espacios privilegiados para el trabajo conjunto, la evaluacin, la toma de
decisiones y la delimitacin de lneas de accin a futuro en el marco de la co-responsabilidad,
favoreciendo esto la participacin activa de todos los involucrados en el hecho educativo.
7
Presentamos otro ejemplo realizado en la EP N15 de Lomas de Zamora: Reunidos los docentes, cada uno
aport para la realizacin de un listado con los problemas de la escuela. Luego, se distribuyeron los
problemas encontrados en cuatro causales ordenadas en columnas: Alumno-familia-institucin-enseanza.
Ms tarde, compartieron los nombres de los alumnos de segundo ciclo que presentaban sobreedad,
distinguiendo si era producto de la repitencia en la misma escuela o si provenan de otra. Al cruzarlo con el
cuadro de problemas reconocieron que ms del 50% de los casos de repitentes haban sido alumnos de
los docentes presentes, con problemas producidos tambin, dentro de la misma escuela.
El tratamiento colectivo sobre la complejidad del tema requiri entonces la demarcacin del campo de
intervencin docente y deriv en la corresponsabilizacin colectiva de la revisin y revitalizacin de las
estrategias de enseanza para cada uno de los chicos.


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previsiones y los ajustes necesarios para el proyecto en sus distintas etapas. Desde la
escuela se generarn espacios de encuentro con las familias en reuniones o talleres para
abordar el tema y considerar, por ejemplo, las expectativas que poseen con respecto al
rendimiento de los chicos, las posibles formas de ayudarlos y el compromiso para
acompaarlos en este proceso. Se sugiere establecer un cronograma de encuentros
sistemticos
8
.

2. Proyecto para la intensificacin de la enseanza para
alumnos con sobreedad escolar.
Una vez asumida la problemtica por todo el equipo docente, cobre nuevos
sentidos la elaboracin de un proyecto compartido: tal como lo expresa Reglamento
General de Instituciones Educativas en el ttulo III, captulo 2 El Proyecto Institucional, en
tanto planificacin que busca asegurar la mejor realizacin del acto educativo, es la
expresin de los acuerdos institucionales celebrados por la comunidad educativa de la
institucin, con el propsito de lograr sus fines y objetivos en el marco de las polticas
educativas vigentes.
2.1 Componentes de cada proyecto de intensificacin.
En consonancia con el Rgimen Acadmico para el Nivel Primario, el Proyecto
debe contener:
a) Identificacin y construccin de la problemtica de la intensificacin de la
enseanza para alumnos con sobreedad escolar. Los fundamentos vinculados con las
condiciones de enseanza para el aprendizaje en el contexto especfico de la institucin
escolar de referencia. Incluye la distincin de los casos individuales, los alumnos
destinatarios directos del proyecto, es decir, la nominalizacin y su anlisis.
b) Propsitos y objetivos a concretar. Cronograma.
c) Actores intervinientes en el proyecto y responsabilidades individuales y
colectivas.

8
Estos encuentros requerirn de la consideracin de las diferentes configuraciones y dinmicas familiares, a
fin de propiciar el reconocimiento mutuo, la participacin democrtica y el fortalecimiento de los lazos de
ambas instituciones.Rgimen Acadmico para la Educacin Primaria. DPP. SSE. DGCyE. 2014

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d) La planificacin curricular. Acciones a desarrollar a lo largo del ao en
relacin con el abordaje de las problemticas definidas. Los Contenidos a profundizar o
jerarquizar en los tiempos aproximados, guardando la lgica de los mismos y de acuerdo
con las necesidades de los grupos escolares de cada ao, a fin de potenciar procesos de
enseanza y ofrecer variadas alternativas considerando la diversidad de puntos de partida
para el aprendizaje y los diferentes recorridos que los alumnos realizan en su proceso de
formacin.
e) Situaciones, criterios e instrumentos de evaluacin. Plazos de
implementacin.
f) La promocin.

2.2 Instrumentosde cada proyecto de intensificacin.

a. La nominalizacin de todos los alumnos que se encuentren en situacin
de sobreedad indicando: cantidad de aos de sobreedad; proveniencia; motivos (posibles
causales) de la misma; ao que se encuentra cursando; posibilidades de los alumnos y de
la escuela de generar tiempos complementarios que permitan el desarrollo de prcticas
de enseanza definidas para su promocin anticipada.
b. El legajo individual: memoria pedaggica que registra semanalmente las
situaciones didcticas concretadas, las hiptesis referidas a las distancias entre lo
planificado y lo acontecido. Acumula el trabajo individual; la identificacin de lo que sabe y
lo que necesita aprender; el grado de autonoma relativa que va alcanzando. Estos
indicadores de avance sobre los contenidos curriculares sern insumos fundamentales
para compartir entre colegas y decidir la promocin.

2.3 Aspectos de organizacin pedaggico - didctica en cada proyecto

- La distribucin de los alumnos en agrupamientos flexibles como dispositivo
de intervencin para cada uno de los casos. Es importante que los alumnos tengan

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diferentes oportunidades de interactuar con otros en la escuela, no slo con los pares de
su mismo ao o con el mismo maestro. Para concretar estos espacios todo el equipo
docente estar a disposicin de los alumnos y es el equipo directivo quien evala,
organiza y sostiene el desarrollo de las propuestas. Estas interacciones entre pares
aportan a la construccin de conocimientos tanto desde lo desde lo cognitivo -en tanto
intercambios de puntos de vista y oportunidades para confrontar ideas- como desde el
sostn emocional y afectivo que el grupo puede brindar.
La conformacin de grupos para la enseanza organizados segn criterios
especficos constituye una estrategia pedaggica de mltiples opciones, en donde los
criterios de organizacin por edad y/o ao escolar acreditado son slo algunas de las
formas posibles para la inclusin y continuidad pedaggica.
Tal como lo expresa el Diseo Curricular, se trata de agrupamientos flexibles cuyo
propsito es la enseanza y atender particularidades de las trayectorias de los alumnos
para que todos logren aprender los contenidos curriculares enseados.
Por otra parte, para que el proceso de intensificacin permita lograr los propsitos
esperados es central considerar el cuidado de los nios. La exigencia que supone la
intensificacin de la enseanza debe ser tenida en cuenta por quienes estn trabajando
con ellos. Para esto, se requiere que tanto el Maestro de Grado como los dems actores
intervinientes tengan presente en forma permanente y coordinada cules son las tareas
que se le requieren a un nio en esta situacin teniendo en cuenta cules son las
preferencias de los alumnos al decidir en qu momentos va a trabajar dentro o fuera del
aula, unido o separado de su grupo inicial. Es probable que un alumno no quiera
perderse la clase de Educacin Fsica o la de Educacin Artstica u otra. Por este motivo
y porque es necesario sostener, dentro de lo posible, la formacin del alumno en todas las
reas, es indispensable prever y coordinar las estrategias.

- Lareorganizacin de tiempos y espacios a partir de acuerdos internos. Los
mismos pueden encontrar su fundamentacin en definiciones de orden institucional o en
vinculaciones comunitarias. Los tiempos y espacios de la intensificacin de la enseanza

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son flexibles: horas institucionales, contraturno en la misma escuela, en el CEC
9
, en el
CEF, en otros espacios y con la colaboracin de otros actores comunitarios.
Tambin es flexible y procesual la definicin que el alumno avance un ao o ms
en su escolaridad, si es factible extender la propuesta hacia la terminalidad del nivel
analizando si la opcin ms beneficiosa es el pasaje a la escuela secundaria o a la
escuela secundaria de adultos- o, incluso, definir si estn dadas las condiciones para
hacer viable la intensificacin de la enseanza dado que no se trata de una propuesta
obligatoria.

2.4 Consideraciones para la planificacin y desarrollo de la propuesta
curricular de intensificacin de la enseanza.

Plantea los formatos de intervencin, el dispositivo de acompaamiento y el
calendariomediante los que garantizar los tiempos necesarios para que los alumnos
puedan avanzar en la progresin de sus aprendizajes y dar cuenta de los mismos para la
definicin de su promocin.
Incluye los Proyectos ulicos: Dentro del aula, la pareja docente
10
puede
implementar secuencias didcticas bajo diferentes formas de organizacin de los nios en
situacin de sobreedad escolar -de manera individual, en parejas, en pequeos
subgrupos o en grupo total-, en algunos momentos en interaccin con los nios que estn
en la edad cronolgica prescripta para el ao escolar y en otros momentos en interaccin
con los otros nios en sus mismas circunstancias, de otro turno y/o de otras instituciones
asociadas al proyecto. Esto depende de un anlisis particular de la situacin de cada nio
y de cada grupo ulico, el propsito es siempre favorecer las mejores condiciones de

9
Se recomienda especialmente, si an no lo han realizado, el encuentro con el Centro de Educacin
Complementaria (CEC) ms cercano a la escuela para conocer sus caractersticas. La articulacin de
acciones potencia ambas instituciones y redunda en la mejor educacin para todos los chicos.
10
Las parejas pedaggicas pueden ser diversas: maestro-maestro bibliotecario; maestro-orientador de
aprendizajes (OA)- Orientador Aprendizajes (OE)-Orientador Educacional- Orientador Social (OS); maestro
auxiliar-; maestros de distintas secciones de un mismo ao/ciclo/grupo, maestro-director.


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enseanza y aprendizaje. Los modos de organizar la clase pueden ser modificados en
funcin de temas a trabajar, de funcionamiento de cada grupo, de lo que se evale
respecto a los avances de cada alumno.
Algunas posibilidades de parejas docentesque propone el Diseo Curricular:
Los Maestros de Grado de dos secciones de un mismo ao pueden trabajar
juntos en una de las secciones, en forma alternada, cuando uno de ellos no est a cargo
de sus alumnos. Uno de los docentes organiza la clase y da las consignas de trabajo
generales para todo el grupo. El otro docente trabaja con algunos nios, de acuerdo a las
necesidades detectadas en el grupo y previa planificacin conjunta de las intervenciones.
El Maestro Bibliotecario y/o el Orientador de Aprendizajes(OA), cada uno desde
su especificidad, pueden trabajar con diferentes modelos de organizacin de la clase, de
manera simultnea con el/la maestro/a a cargo, conformando subgrupos en una seccin,
cada uno de los cuales est a cargo de un docente que desarrolla una propuesta
particular
11
.
Al promoverse desde la escuela recorridos diversificados y flexibles se da la
oportunidad a todos los alumnos de recorrer espacios de aprendizaje diferentes en
distintos momentos.

Los Contenidos: las escuelas pueden contextualizarlos considerando los tres
aos que conforman cada ciclo, guardando la lgica de los mismos y de acuerdo con las
necesidades de los grupos escolares a fin de potenciar procesos de enseanza y ofrecer
variadas alternativas
12
.
El reconocimiento de los saberes previos: el equipo docente deber
considerar la diversidad de puntos de partida para el aprendizaje, tanto en lo referente a
conocimientos sobre los que apoyar los contenidos a ensear como a aquellos que
puedan constituirse en obstculos para la apropiacin de los nuevos contenidos
curriculares, sumado a los diferentes recorridos que los alumnos realizan en su proceso

11
DGCyE de la Pcia. de Buenos Aires (2008) Marco General del Diseo Curricular para la Educacin Primaria.
(Pp. 29-30)
12
Ver Documento Aportes para la intensificacin de la enseanza y del aprendizaje segn rea curricular.

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de formacin como estudiantes. Para esto cada rea curricular del Nivel Primario presenta
un documento de orientacin que establece los puntos de partida de los saberes de los
alumnos con sobreedad escolar y su postura particular al respecto
13
.
Las secuencias didcticas: debern utilizarse todas las secuencias y la
multiplicidad de materiales de desarrollo curricular elaborados por la Direccin Provincial
de Educacin Primaria14. El trabajo pedaggico con los alumnos con sobreedad escolar
se podr iniciar a partir de secuencias didcticas prototpicas del Nivel, pero esto no
significa que las mismas no puedan o deban ser tomadas por los docentes en el aula para
todos sus alumnos. En realidad las secuencias diseadas, son modelos basados
enteramente en el Diseo Curricular, por lo cual es esperable que de manera gradual las
mismas u otras propuestas similares puedan ser trabajadas por todo el grupo ulico,
variando sucomplejidad y teniendo en cuenta la heterogeneidad, ya que por lo contrario
estaramos solucionando temas puntuales de sobreedad escolar pero no previniendo
situaciones futuras de desventaja pedaggica generando, as, posibles nuevos circuitos
de repitencia y sobreedad escolar15.

Las evaluaciones, la calificacin y la promocin:
Institucionalmente se deben generar las mejores condiciones pedaggicas y de
subjetividad para que todos los alumnos puedan aprender, pero tambin puedan dar
cuenta de lo aprendido y acreditar conocimientos en dentro del sistema educativo. Por ello

13
Aqu es importante sealar la existencia de diferentes modos de concebir el reconocimiento y el trabajo con
los saberes previos de los nios de acuerdo con las tradiciones y especificidades tericas de cada rea
curricular.
14
Se recomiendan especialmente las secuencias didcticas especficas para las reas curriculares de
Ciencias Naturales y Ciencias Sociales Huellas, Elaboracin de dulces, Conociendo nuestras costas,
entre otras. Se recomienda el uso de los materiales de la serie Piedra Libre ampliado y enriquecido con
propuestas de trabajo especficas y contextuadas a las necesidades de las instituciones escolares y los
alumnos en situacin de sobreedad escolar, de acuerdo al Diseo Curricular de la Provincia de Buenos
Aires.
Ver ms ejemplos de secuencias en los documentos de intensificacin de la enseanza para cada rea
curricular.
15
Documento de apoyo a los lineamientos de la Direccin de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social
acerca de la Atencin a la Sobreedad Escolar en Educacin Primaria. 2014

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toda evaluacin debe ser coherente con la concepcin de enseanza que se prescribe en
los Diseos Curriculares. En este sentido, en cada escuela, cada equipo docente debe
revisar la concepcin que tiene sobre qu es ensear, qu es aprender y qu es evaluar
16
.
Se entiende a la Evaluacin como el anlisis de las relaciones entre las
condiciones didcticas creadas, los propsitos educativos y la consideracin del punto de
partida de cada alumno y sus avances. Sea cual fuere la situacin del alumno
nominalizado con sobreedad, el punto de partida para la implementacin de la propuesta
pedaggica es considerar qu es lo que el alumno ha aprendido efectivamente acerca de
los contenidos de las reas curriculares del Nivel Primario.
Elaborar un dispositivo que permita relevar estos conocimientos es la herramienta
til para comenzar. En el desarrollo de la propuesta es fundamental evaluar los
aprendizajes teniendo en cuenta los contenidos trabajados y las situaciones de
enseanza que se presentaron en el marco de las secuencias didcticas.
El criterio inicial es tender a que los alumnos con sobreedad escolar asistan al ao
que le corresponde segn su edad. Sin embargo, pueden existir situaciones en que los
alumnos intensifiquen la enseanza de tal manera que promuevan dos aos en uno o
simplemente promuevan un ao pero en mejores condiciones para retomar el trabajo al
ao siguiente.
Resulta fundamental generar las mejores condiciones pedaggicas y subjetivas
para la evaluacin. En el espacio ulico u otro espacio que el Equipo Escolar Bsico
considere, se puede trabajar con los alumnos, e incluso con sus familias, algunas
cuestiones como: predisposicin para la prueba escrita u oral, actitud frente a la
evaluacin, modos de formular respuestas, organizacin espacial en las pruebas escritas,
presentacin anticipada del instrumento de evaluacin (de modo que al momento de
realizacin de la misma no constituya un obstculo), trabajo con la autoestima, miedos,
expectativas.
Se trata de trabajar desde una pedagoga de oportunidades, en el sentido de
desarrollar en los nios sentimientos de confianza en s mismos, ayudarlos a descubrir

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Documento de apoyo a los lineamientos de la Direccin de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social
acerca de la Atencin a la Sobreedad Escolar en Educacin Primaria. 2014

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sus fortalezas y apreciar el resultado de sus esfuerzos, ideas e iniciativas, dentro de una
comunidad ulica, institucional y familiar.
Los indicadores de avance: Este material muestra los contenidos relevantes a
monitorear para evaluar el ao escolar al que le corresponde ir al alumno con ms edad.
Se establecen para las reas curriculares de Matemtica, Prcticas del Lenguaje,
Ciencias Sociales y Ciencias Naturales y por cada ao de la escolaridad primaria (1 a
6).
La definicin de la promocin ser responsabilidad compartida de todos los
actores involucrados en el proyecto de cada uno de los alumnos alcanzados por el mismo.
La promocin a un ao posterior podr realizarse antes del ltimo da hbil del mes de
julio. En las ocasiones que se considere necesario podr promocionarse a un alumno sin
generar su cambio de grupo de clase en forma inmediata, si esta definicin genera
mejores condiciones para garantizar la continuidad y progresin de la trayectoria.

3. Sobre la diversidad de situaciones que pueden darse en el
marco de la propuesta.
Algunos ejemplosque ilustran situaciones dismiles de avances en los aprendizajes
escolares:
Desde el inicio del proceso, el alumno avanza en forma acelerada en los
conocimientos que se intenta promover con las tareas de intensificacin de la enseanza,
y trabaja satisfactoriamente en el ao que cursa. En consecuencia, en cualquier momento
de la primera mitad del ao puede promover al ao inmediato superior. Por ejemplo, un
alumno de 10 aos cursa 2 ao y realiza actividades de intensificacin de 3 ao con el
Orientador de los Aprendizajes del Equipo de Orientacin Escolar, el 31 de julio o antes-
pasa a cursar 3 ao y termina el presente ciclo lectivo en el grupo de 3 ao, con
posibilidad de ser promovido a 4 ao en 2015.
- El alumno progresa sostenidamente a lo largo de todo el ciclo lectivo en los
conocimientos que se intenta promover tanto en las tareas de intensificacin de la
enseanza como en las tareas que corresponden al ao que cursa. En consecuencia, al
finalizar el ao, promueve ambos aos y pasa al siguiente. Por ejemplo, un alumno de 12

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Direccin Provincial de Educacin Primaria
Septiembre 2014
aos cursa 4 ao y realiza actividades de intensificacin de 5 ao con el Maestro del
CEC, al finalizar el ao acredita 4 y 5 aos y es promovido a 6 ao en 2015.
En todos los casos, ser imprescindible considerar la flexibilidad del proyecto y
proceder a realizar los ajustes que requiera su mejora, tanto por definiciones para el total
de los alumnos alcanzados como en los proyectos individuales.

4. La articulacin interniveles
Considerar trayectorias completas supone asumir que existen diversas
intervenciones desde distintos Niveles y Modalidades del sistema y que las mismas se
realizan sobre un sujeto nico que es el alumno. Como consecuencia de esta complejidad
es necesario un trabajo sistemtico que apunte a la articulacin entre los actores e
instituciones en torno a las condiciones de enseanza para generar continuidad en los
procesos de aprendizaje de los alumnos.
El proceso de articulacin supone generar situaciones de trabajo entre los Jardines
de Infantes, las Escuelas Primarias y las Escuelas Secundarias, Centros Educativos
Complementarios, Escuelas Especiales, Escuelas de Esttica o Centros de Educacin
Fsica, que garanticen el ejercicio de prcticas compartidas en torno a las maneras de
atender las trayectorias escolares de los alumnos, a los propsitos y perspectivas de
enseanza, a la progresin de los contenidos de las distintas reas curriculares, a los
criterios de evaluacin y a los modos de organizar el trabajo y de convivir en la escuela.
En consecuencia, no se trata de implementar algunas actividades aisladas. Se
trata de propiciar acciones que permitan elaborar acuerdos y determinar estrategias
conjuntas en mesas de trabajo en las que participen docentes y directivos de las
instituciones de niveles contiguos y /o equipos de los centros con los que articular. Esto
implica la construccin y anlisis de datos sobre el proceso de aprendizaje de los nios
para fundamentar las decisiones pedaggicas y didcticas adoptadas que ayuden a
fortalecer sus trayectorias escolares. Esto es, los equipos de conduccin debern: definir
tiempos y espacios intra e inter-institucionales, organizar encuentros interinstitucionales
especialmente con los equipos de conduccin y equipos docentes de las escuelas
secundarias.

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A modo de cierre

A modo de cierre, y como invitacin a los docentes a iniciar un nuevo comienzo,
compartimos las reflexiones de muchos colegas que ya transitaron este tipo de proyectos,
resaltando que, cuando se impulsan acciones colectivas por mayor justicia escolar las
mismas no concluyen cuando se logra el paso inmenso de la promocin, all se inicia un
nuevo tiempo de acompaamiento y de sostn hasta recuperar la confianza que nos
estimula para seguir creciendo y aprendiendo juntos, los docentes y los chicos.